Справа № 803/271/17
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2017-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відвід судді

16 березня 2017 року Справа № 803/271/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

суддів Валюха В.М., Денисюка Р.С.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представників відповідачів Вознюка В.М., Дуди Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Служби безпеки України про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - відділ примусового виконання рішень), Служби безпеки України (далі - СБУ), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімової А.Н. про закінчення виконавчого провадження №51244949 від 16.02.2017 року, визнати протиправними дії Служби безпеки України щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги.

У судовому засіданні 16.03.2017 року представник відповідача Служби безпеки України Вознюк В.М. подав заяву про відвід головуючому-судді Плахтій Н.Б. Заява обґрунтована тим, що предметом адміністративного позову позивача в даній справі є оспорення правильності визначення розміру грошового забезпечення для розрахунку одноразової грошової допомоги у зв'язку зі встановленням ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності у 2013 році. Ці ж обставини були предметом розгляду у адміністративній справі №803/1222/16 за участю тих самих сторін, в якій постановою Волинського окружного адміністративного суду від 22.08.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зазначена постанова прийнята судом в складі колегії суддів під головуванням судді Плахтій Н.Б. Вважає, що суддя Плахтій Н.Б. вже висловила свою правову позицію щодо врегулювання тотожних відносин між тими самими сторонами, ухваливши на користь позивача постанову від 22.08.2016 року у справі №803/1222/16, а тому виникають сумніви в неупередженості судді при розгляді даної справи.

Позивач у судовому засіданні заперечив щодо заяви про відвід головуючого-судді.

Представник відповідача відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у судовому засіданні при вирішенні даної заяви покладався на розсуд суду.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до висновку про задоволення клопотання про відвід судді з таких мотивів та підстав.

Як передбачено частиною першою статті 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 №2453-VI (з наступними змінами та доповненнями), кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Згідно із пунктом 4 частини першої статті 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Відповідно до частин першої - третьої статті 30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27 - 29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у справі. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу. Заявляти самовідвід після цього дозволяється лише у разі, якщо про підставу самовідводу стало відомо після початку судового розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звертався з позовом до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Служби безпеки України про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімової А.Н. про закінчення виконавчого провадження №51244949 від 03.08.2016 року, визнання протиправними дій Служби безпеки України щодо призначення позивачу одноразової грошової допомоги. За результатами розгляду позову 22.08.2016 року винесена постанова по справі №803/1222/16 про задоволення вказаного позову частково, а саме: визнано протиправним та скасовано висновок СБУ від 21.07.2016 року, визнано протиправною та скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 03.08.2016 року. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2016 року у справі №803/1222/16 апеляційні скарги відповідачів задоволено частково, в частині визнання протиправним і скасування висновку Служби безпеки України від 21.07.2016 року постанову скасовано та прийнято нову постанову, якою визнано протиправними дії Служби безпеки України щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням другої групи інвалідності внаслідок захворювання, що мало місце у період проходження військової служби, в сумі 9286 грн.

Таким чином, враховуючи, під головуванням судді Плахтій Н.Б. вже розглядався спір між тими самими сторонами щодо тотожних правовідносин, що в свою чергу є обставиною, яка об'єктивно викликає сумнів представника відповідача у неупередженості судді, а відвід заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі, тому з метою забезпечення принципу розгляду справи безстороннім судом заяву про відвід судді належить задовольнити на підставі пункту 4 частини першої статті 27 КАС України.

Керуючись ст.ст.27, 31, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Служби безпеки України Вознюка В.М. про відвід судді задовольнити.

Відвести суддю Плахтій Н.Б. від розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Служби безпеки України про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними дій.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що адміністративну справу буде розглянуто в тому самому адміністративному суді іншим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Судді В.М.Валюх

Р.С.Денисюк