Справа № 2-а-2694/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2694/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" червня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до

І Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради про визнання : дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про |і; статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'1,

і СУД-'

ВСТАНОВИВ:

ІІНМІ1' *

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради недовиплачені : кошт. які передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, да| постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.04.2008 року по ;0;1-.04.2009 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою та потерпілою від " нобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного [вїдселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою І Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом - України Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, | відповідач не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає Задоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою З -ї категорії від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 301046*, виданим 21.04.1999 року І'-Житомирською облдержадміністрацією та пенсійним посвідченням № 166619, виданим ! 30;О6.2000 року Коростенським УПСЗН. Вона проживає в м. Коростені ( дані паспорту а.с. 8), /який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з |;обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого І добровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів.України у від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок ' .Чорнобильської катастрофи" ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які проживаю ть на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягаю ть до задоволення частково.

ІІііг Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи igUdHiro самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

! Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008^^ року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) їж І положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в T0M)jBj§ і числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37 « Про статус та соціальнийЬ,

1 захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для !| судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв.язку з правовідносинами, які виниклії внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не визна "неконституційними, а тому є чинними на даний час.

. Таким чином вимоги позивача про стягнення недоотриманих коштів підлягають ШІДоволеншо за ст. 37 за період з 01.06.2008 року по 01.04.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме:

-з 1.04.2008 р. - 525 грн.;

-з 01.10.2008р. - 545 грн;

-з 01.12.2008 р. -605 грн;

- з 01.04.2009 р. -625 грн

В зв'язку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст.З/ І вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом ЦІ одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 10 міс. X 2.10 = 21 гщ|

ЯІ виходячи розрахунку - 2223 грн., а саме:

ІГ :

І -з 0.1.06.2008 р. по 01.10.2008 р.- ( 525 грн. х 40 %)х 4 міс. = 840 грн.

|||Й01.10.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 40 %) х 2 міс.= 436 грн уВз 01.12.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 %) х 4 міс.= 968 грн

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на| ання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 2СІ.09.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37 Закону України „Про статуї®*

Iг!соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф |-;| працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами _ ці

нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захис

IIнаселення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у місті |;|іад за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягу

кошт и з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 159 - 163 КАС України, ст .Конституції України, ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, якії л|Ьстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів УкраїнГ №-,936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 вії ;|Ш)7.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення : Коростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_2 в неповному

обсязі коштів, передбачених ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які/ постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недоотримані кошти: - передбачені ст. 37

Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської Іщірастрофи в розмірі 2223 грн заперіод з 01.06.2008 року по 01.04.2009 року. (Сума ¦ визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків).

Р В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів. Апеляційна Укарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя