Справа № 805/1358/17-а
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2017-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 березня 2017 року Справа № 805/1358/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства «Краматорський завод важкого верстатобудування» до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Краматорський завод важкого верстатобудування» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду зі скаргою до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Суд дослідивши подану скаргу зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Публічним акціонерним товариством «Краматорський завод важкого верстатобудування» не дотримані вимоги ч. 1 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки адміністративний позов викладений у формі скарги, а не позовної заяви.

Крім того, відповідно до частини 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін.

У відповідності до частини 1 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Таким чином, Публічним акціонерним товариством «Краматорський завод важкого верстатобудування» не дотримані вимоги частини 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки поняття заявник та суб'єкт оскарження не входять до переліку осіб, які можуть брати участь у справі.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається зі змісту вимог скарги, Публічне акціонерне товариство «Краматорський завод важкого верстатобудування» просить суд:

1. Визнати незаконними дії органу Державної виконавчої служби, а саме: Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, які полягають у несвоєчасному повідомленні боржника про результати визначення вартості майна в порядку, встановленому ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження», та передачі майна на реалізацію (електронні торги) до моменту ознайомлення боржника з результатами визначення вартості (оцінки) арештованого майна;

2. Зобов'язати Краматорський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області призначити рецензування Звіту про оцінку майна боржника:

- колісний транспортний засіб, самоскид, ГАЗ-САЗ 4509, 1994 р.вип., держ № НОМЕР_7 - 67800 грн.;

- колісний транспортний засіб, асенізаційний, ГАЗ-53, 1978 р.в., держ.№ НОМЕР_6-9200 грн.;

- колісний транспортний засіб, напівпричеп бортовий, ОДА-9370, 1991 р.в., держ.№ НОМЕР_5 - 28800 грн.;

- колісний транспортний засіб, вантажний бортовий, МАЗ-53371, 1992 р.в., держ.№ НОМЕР_4 - 9900 грн.;

- колісний транспортний засіб, вантажний самоскид, ЗИЛ-ММЗ-554М, 1990 р.в., держ. № НОМЕР_3 -16000 грн.;

- колісний транспортний засіб, седан, ЗАЗ-110307-40, 2006 р.в., держ. № НОМЕР_8-9900грн.;

- колісний транспортний засіб, вантажний самоскид, ЗИЛ-ММЗ-554М, 1990 р.в., держ. № НОМЕР_2 - 24300 грн.;

- колісний транспортний засіб, напівпричеп цистерна, ОДАЗ-93571, 1990 р.в., держ. № НОМЕР_1 - 9800 грн.,

- колісний транспортний засіб, седан, Оае/уоо Ргіпсе, 1996 р.в., держ. №

НОМЕР_9-4100 грн.;

- колісний транспортний засіб, фургон, ГАЗ-52-01, 1990 р.в, держ.№ НОМЕР_10 -10600 грн.;

3. Зобов'язати Краматорський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області вжити заходів щодо припинення проведення електронних торгів в системі електронних торгів «СЕТАМ».

Згідно статі 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону № 1774-VIII від 06.12.2016 року), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1600 грн.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06.12.2016р. № 1774-VIII, внесено зміни до Закону України "Про судовий збір", частину 1 статті 4 якого викладено у такій редакції: "1. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі"; у частині другій слова "мінімальної заробітної плати" замінено словами "прожиткового мінімуму для працездатних осіб".

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позивач заявляє позовні вимоги майнового та немайнового характеру, проте, в порушення ч.3 ст.106 КАС України, не надає до суду доказів сплати судового збору за заявлені позовні вимоги у встановленому законом розмірі.

Оскільки у позовній заяві об'єднано три вимоги немайнового характеру, судовий збір повинен бути сплачений за кожну таку вимогу.

За заявлені вимоги немайнового характеру заявнику належить доплатити 4320 грн.

Публічним акціонерним товариством «Краматорський завод важкого верстатобудування» в порушення частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору у розмірі встановленого законом.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що заявником не дотримані вимоги статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, тому скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Краматорський завод важкого верстатобудування» до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 31 березня 2017 року на усунення недоліків, шляхом викладення адміністративного позову у вигляді позовної заяви з визначення складу осіб які братимуть участь у справі та надання документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Галатіна О.О.