Справа № 404/4563/16-а(2-а/404/1092/16)
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2017-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 лютого 2017 рокусправа № 404/4563/16-а(2-а/404/1092/16)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Сафронова С.В. перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Кіровоградського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 25 жовтня 2016 року у справі № 404/4563/16-а(2-а/404/1092/16) за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання рішення протиправним та зобов'язаня вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 25.10.2016 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, після отримання її копії 08 листопада 2016 року, Кіровоградське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області 17 січня 2017 року подало апеляційну скаргу.

Враховуючи те, що первинна апеляційна скарга, яка подана Кіровоградським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Кіровоградської області, була повернута ухвалою суду від 21 грудня 2016 року у зв'язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги, до повторної апеляційної скарги застосовуються вимоги статтей 186,187 КАС України, як до нової апеляційної скарги.

Поважність пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою на постанову суду першої інстанції заявник апеляційної скарги обґрунтовує обставиною, що вже звертався до суду з апеляційною скаргою, яка ухвалою суду від 21.12.2016 року була повернута. Після того, як органи Пенсійного фонду України законодавчо звільнено від сплати судового збору відповідач вирішив повторно звернутись до суду з апеляційною скаргою.

Згідно з ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою суду від 27 січня 2017 року апеляційну скаргу Кіровоградського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області залишено без руху надано строк тридцять днів з моменту отримання ухвали, протягом якого заявник може надати докази щодо підтвердження поважності підстав пропущення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала від 27.01.2017 року отримана заявником апеляційної скарги 06.02.2017 року, що підтверджується поштовим повідомленням.

21.02.2017 року до суду надійшло клопотання у якості усунення недоліків апеляційної скарги, додано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Поважність пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою на постанову суду першої інстанції заявник апеляційної скарги обґрунтовує обставиною, що вже звертався до суду з апеляційною скаргою, яка ухвалою суду від 21.12.2016 року була повернута.

Згідно з ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

До апеляційної скарги застосовуються строки подання передбачені ст. 186 КАС України, незалежно від того, який раз така апеляційна скарга подана.

Для встановлення поважності підстав пропуску позивачем строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції, залишено апеляційну скаргу без руху та зобов'язано надати до суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності підстав пропущення строку подання апеляційної скарги.

Суд ухвалою від 27 січня 2017 року зобов'язував надати до суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності підстав пропущення строку подання апеляційної скарги, однак до суду не надано докази чому позивач звернувся з апеляційною скаргою лише 17 січня 2017 року.

Не надано доказів, які б підтвердили, що позивач дійсно не міг звернутись з апеляційною скаргою до суду раніше.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

У зв'язку з пропуском заявником строків на апеляційне оскарження та відсутністю поважних підстав для поновлення такого строку, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне застосувати положення частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України та відмовити Кіровоградському об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України Кіровоградської області у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. 186, ч. 4 ст.189 КАС України, суддя, -

у х в а л и л а :

Відмовити Кіровоградському об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України Кіровоградської області у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 25 жовтня 2016 року у справі № 404/4563/16-а(2-а/404/1092/16) .

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги.

Суддя С.В. Сафронова