Справа № 161/3987/17
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2017-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/3987/17
Провадження № 2-а/161/553/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі :

головуючого - судді Крупінської С.С.

при секретарі Ярмолюк І.С.

з участю представників позивачів - Негодюка Т.М., Мельничук Т.С.

відповідача - ОСОБА_6

перекладача - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Державної прикордонної служби України Північного регіонального управління Луцького прикордонного загону, управління ДМС України у Волинській області до громадянина Республіки Молдова ОСОБА_6 про примусове видворення за межі України, -

в с т а н о в и в:

Позивачі звернулися в суд з адміністративним позовом до громадянина Республіки Молдова ОСОБА_6 про примусове видворення за межі України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 14.02.2017 року о 14:10 прикордонним нарядом «Прикордонний патруль ДІПС» на території Волинської області Любомльського району на околиці с. Гуща, 1500 м від лінії Державного кордону України, на напрямку прикордонного знаку № 1016, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Рівне» Луцького прикордонного загону, було виявлено та затримано громадянина (зі слів) Республіки Молдова ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 без документів, що посвідчують особу, який спільно з громадянином України ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2, намагався незаконно перетнути державний кордон України поза пунктом пропуску, з України в Республіку Польща.

14.02.2017 року громадянин Республіки Молдова ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 був затриманий в адміністративному порядку на підставі ст. 263 КУпАП, за спробу незаконного перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску через державний кордон, на термін до 3 діб, для встановлення особи.

Про затримання іноземця було повідомлено КУ МЗС України та Посольство Республіки Молдова в Україні.

Внаслідок фільтраційних даних було встановлено, що громадянин Республіки Молдова ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 прибув в Україну незаконно. Восени 2014 року перетнув державний кордон України поза пунктом пропуску з Республіки Молдова в Одеську область, на ділянці відповідальності Білгород-Дністровського прикордонного загону, в районі пункту пропуску через державний кордон «Кучурган».

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець не звертався.

На сьогоднішній день відповідач перебуває в Україні без постійного місця проживання, грошового забезпечення, а також без відповідних документів для перебування в Україні.

Просить примусово видворити відповідача за межі України.

В судовому засіданні представники позивачів адміністративний позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, просили його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні адміністративний позов визнав повністю, не заперечував проти його видворення.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, та дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 14.02.2017 року о 14:10 прикордонним нарядом «Прикордонний патруль ДІПС» на території Волинської області Любомльського району на околиці с. Гуща, 1500 м від лінії Державного кордону України, на напрямку прикордонного знаку № 1016, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Рівне» Луцького прикордонного загону, було виявлено та затримано громадянина (зі слів) Республіки Молдова ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 без документів, що посвідчують особу, який спільно з громадянином України ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2, намагався незаконно перетнути державний кордон України поза пунктом пропуску, з України в Республіку Польща.

14.02.2017 року громадянин Республіки Молдова ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 був затриманий в адміністративному порядку на підставі ст. 263 КУпАП, за спробу незаконного перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску через державний кордон, на термін до 3 діб, для встановлення особи.

Про затримання іноземця було повідомлено КУ МЗС України та Посольство Республіки Молдова в Україні.

Внаслідок фільтраційних даних було встановлено, що громадянин Республіки Молдова ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 прибув в Україну незаконно. Восени 2014 року перетнув державний кордон України поза пунктом пропуску з Республіки Молдова в Одеську область, на ділянці відповідальності Білгород-Дністровського прикордонного загону, в районі пункту пропуску через державний кордон «Кучурган».

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець не звертався.

На сьогоднішній день відповідач перебуває в Україні без постійного місця проживання, грошового забезпечення, а також без відповідних документів для перебування в Україні.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Частиною 1 та 2 ст. 16 цього ж Закону визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно до ч. 1, 3 та 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби Безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особи без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України. Іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Як визначено в п. 1.8 інструкції «Про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства» затвердженою наказом МВС України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Служби України, від 23.04.2012 року №353/271/150, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 21.05.2012року № 806/21119 примусове видворення передбачає: виявлення порушника, поміщення його в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, документальне оформлення примусового видворення, подальше супроводження іноземця до пункту пропуску через державний кордон України чи до країни походження.

Беручи до уваги, що громадянин Республіки Молдова ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, був затриманий за спробу незаконного перетинання державного кордону України з України в Республіку Польща поза пунктом пропуску у складі групи осіб, документи що посвідчують особу та документів, що надають право законного перетинання державного кордону України відсутні, тим самим порушив вимоги ст. ст. 9, 15, 23 Закону № 3773-VI. У громадянина Республіки Молдова ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, відсутні кошти на існування та відсутній документ, що посвідчує особу, добровільно у встановлений строк територію України не залишив, і є обґрунтовані підстави вважати, що він самостійно з України виїхати не в змозі та в подальшомубуде намагатись повторно незаконно в'їхати до країн західної Європи, то вимога про видворення відповідача підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 112, 136, 160-163, 183-7 КАС України, на підставі Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Видворити за межі України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 в примусовому порядку.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С.Крупінська