Справа № 2-а-2812/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2812/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду

України в м. Коростень про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії

Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі неправомірними та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі недовиплачені кошти, які передбачені ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.07.2007року по 01. 01.2008 року та з 01.06.2008 року по 01.01.2009 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою та потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії, проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом України Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , порушує її права.

Позивачка надала заяву про розгляд справи в її відсутність, позивачка позов підтримує, відповідач надав суду заперечення, позов не визнає наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є пенсіонеркою за віком та потерпілою 4-ї категорії від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії В-П № 531616*, виданим 25.09.2008 року Житомирською облдержадміністрацією, замість серії В-І № 109106 від 13.05.1993 року. Вона проживає в с. Холосно Корост енського району ( дані паспорту а.с. 3), який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. В зв'язку з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи^ не працюючим пенсіонерам, основний розмір пенсії підвищується в розмірі 1 - х мінімальної заробітної плати.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволен

оскільки дія вказаних норм на 2007 та 2008 роки в частині виплати компенсації допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідн Законами України « Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державі бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів Україн

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня Ъ року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційни; положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки : тому числі абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « І статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильсь катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значеі для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачці перерахунок виплату коштів у розмірах визначених ст. 39 ЗУ « Про статус та соціальний захі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01,07.2007року по 01.01.2008 року та з 01.06.2008 року по 01.01.2009 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є У правд іь Пенсійного фонду України в Коростенському районі, тому суд, зобов,язує відповіде здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповіде проти позову безпідставним.

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплг коштів, передбачених ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громад) які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Крім того, ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, > постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що розмір пенс підвищується, а . не ці доплати є доплатою до пенсії.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 159 - 163 КАС України, ст. Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, я постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністр України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/201 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Корос енському районі щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обся

коштів, передбачених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, яі постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов.язати Управління Пенсійного фонду України в Коростенському райов

провести перерахунок та виплати ОСОБА_1 доплату у розміра визначених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждал внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.07.2007року по 01.01.2008 року та 01.06.2008 року по 01.01.2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після поданн заяви про апеляційне оскарження.

Суддя