Справа № 11562/09/2170
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2010-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" липня 2010 р. Справа № 2-а-11562/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кравченка К.В.,

при секретарі: Садовій Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні адміністративну справу за позовом Комунального підприємства «Наш дім» до Управління Державтоінспекції УМВС України в Херсонській області про зобовязання вчинити дії,

встановив:

В липні 2009 р. комунальне підприємство «Наш дім» (далі-позивач) звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державтоінспекції УМВС України в Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить зобовязати відповідача вчинити дії по перереєстрації та зняття з обліку транспортних засобів, які знаходяться на балансі позивача.

Позов мотивований тим, що відповідно до рішення Каховської міської ради №82/8 від 30.12.2002 р. створено комунальне підприємство «Наш дім». Рішенням Каховської міської ради №27 від 24.01.2003 р. «Про передачу майна, що належить до комунальної власності» зобовязано КП «Житловик» передати на баланс КП «Наш дім» матеріальні цінності, в тому числі транспортні засоби Москвич «ІЖ-27151», реєстраційний номер 06-58-ХОН; ГАЗ-53 «Волгарь» реєстраційний номер 59-77 ХОП; УАЗ-469 Б, реєстраційний номер 17-48 ХОБ; ГАЗ-53 «Ассенізатор» реєстраційний номер НОМЕР_1. Позивач звернувся до відповідача з метою провести перереєстрацію та зняття з обліку вказаних транспортних засобів, що перебувають у комунальній власності м. Каховки та знаходиться на балансі КП «Наш дім», але у звязку з отриманням відмови, просить зобовязати відповідача вчинити дії по проведенню перереєстрації вказаних транспортних засобів в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, пояснивши, що надані позивачем документи є недостатними для проведення перереєстрації транспортних засобів, відповідно до Постанови КМУ від 07.09.1998 р. № 1388.

Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Відповідно до матеріалів справи Рішенням Каховської міської ради від 15.09.1992 р. №222 Житлово-експлуатаційну контору №1 перейменовано в Державне комунальне підприємство житлово-експлуатаційних послуг №1, яке відповідно до Рішення Каховської міської ради від 27.10.1999 р. № 278 перейменовано на КП «Житловик». Останнє підприємство визнане банкрутом і ліквідовано.

Рішенням Каховської міської ради від 30.12.2002 р. №82/8 створено комунальне підприємство «Наш дім». Відповідно до Рішення Каховської міської ради від 24.01.2003 р. №27 створено комісію з питань приймання-передачі майна, що належить до комунальної власності.

На підставі акту від 14.02.2003 р. з балансу КП «Житловик» на баланс КП «Наш дім» передано майно, в тому числі транспортні засоби Москвич «ІЖ-27151», реєстраційний номер 06-58-ХОН; ГАЗ-53 «Волгарь» реєстраційний номер 59-77 ХОП; УАЗ-469 Б, реєстраційний номер 17-48 ХОБ; ГАЗ-53 «Ассенізатор» реєстраційний номер НОМЕР_1. Вказані транспортні засоби, відповідно до реєстраційних документів являються власністю ЖЕК №1.

Листом від 18.06.2009 р. №6/12-5065 відповідач відмовив позивачу у перереєстрації вищевказаних транспортних засобів у звязку з ненаданням позивачем документів, які визначені Постановою КМУ від 07.09.1998 р. № 1388 «Про затвердження правил державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» для проведення таких дій.

Позивач вважає таку відмову неправомірною.

Відповідно до п.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень суди перевіряють чи прийняті вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Слід зазначити, що виявлення невідповідності діяльності субєкта владних повноважень хоча б одному із зазначених у п.3 ст. 2 КАС України критеріїв для оцінювання його рішень, дій та бездіяльності може бути підставою для задоволення адміністративного позову, однак за умови, що встановлено порушення прав, свобод та інтересів позивача.

При вирішені питання щодо законності дій відповідача суд виходить з наступного.

Порядок проведення державної реєстрації транспортних засобів регулюється Постановою КМУ від 07.09.1998 р. № 1388 «Про затвердження правил державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів».

Відповідно до п. 34 вказаної Постанови перереєстрація транспортних засобів, які передаються у зв'язку з реорганізацією юридичних осіб, проводиться на підставі актів приймання-передачі транспортних засобів за формою згідно з додатком 2, свідоцтва про реєстрацію, а також засвідчених у встановленому порядку копій рішень власників про реорганізацію та свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, що реорганізується, і юридичної особи, утвореної внаслідок реорганізації.

Перелік документів, які були надані позивачем відповідачу для проведення перереєстрації транспортних засобів, що перебувають у комунальній власності м. Каховка та знаходяться на балансі КП «Наш дім» наведений в листі позивача від 02.05.2009 р. №01-06/425 та надісланий в адрес відповідача.

Суд вважає правомірною відмову відповідача в здійсненні перереєстрації вищезазначених транспортних засобів, оскільки надані позивачем документи не дають можливості відповідачу здійснити такі дії.

Враховуючи вищевикладене суд не вбачає порушень прав позивача з боку відповідача, та відповідно правові підстави для задоволення вказаного позову також відсутні.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

В задоволенні позовних вимог відмовити

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суду, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 27 липня 2010 р..

Суддя Кравченко К.В.

кат. 2.8