Справа № 5068/11/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2011-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2011 р. Справа № 2-а-5068/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Рефлер Ю.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації, припинення підприємницької діяльності,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні (далі - позивач) звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить скасувати державну реєстрацію ФОП ОСОБА_2, припинити підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_2

Свої вимоги мотивує тим, що згідно пояснень ОСОБА_2, зареєструватися він погодився на прохання свого знайомого ОСОБА_3 за грошову винагороду. Вказав на те, що ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності не має, податкову звітність не вів, організацією державної реєстрації та ведення фінансово-господарської діяльності займався ОСОБА_4

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, так як ОСОБА_2 ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності не мав, з боку останнього відсутня воля на набуття прав, що свідчить про порушення вимог ст.ст.50, 87 ЦК України, ст.ст.247, 248 ГК України. Крім цього, нормами чинного законодавства передбачено, що важливою умовою набуття фізичною особою цивільної право- та дієздатності та здійснення господарської діяльності є правомірність проведення державної реєстрації такої фізичної особи, у зв'язку з чим просила задовольнити позовні вимоги.

Відповідач у судовому засіданні не заперечував проти позовних вимог, пояснив, що погодився зареєструватися як фізична особа-підприємець на прохання знайомого ОСОБА_3 за грошову винагороду, однак до фінансово-господарської діяльності не має ніякого відношення, податкову звітність не вів, будь-які документи не підписував. Просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 28.08.2009 р., код ЄДРПОУ НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії В02 № 836157.

Згідно підпункту 20.1.12 ст.20 Податкового кодексу України податковим органам надано право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.

Положеннями ст.55 Господарського кодексу України визначено, що суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. До переліку суб'єктів господарювання входять господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

Відповідно до ст. 55-1 Господарського кодексу України до ознак фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними відноситься реєстрація (перереєстрація) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження.

З матеріалів справи та з наданих у судовому засіданні пояснень відповідача вбачається, що ОСОБА_2, який зареєструвався як фізична особа-підприємець за грошову винагороду, не мав наміру провадити фінансово-господарську діяльність та реалізовувати свої повноваження.

Статтею 50 Цивільного кодексу України визначено порядок набуття правоздатності (цивільної) фізичною особою-підприємцем, а саме: фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації у порядку, встановленому законом. Набуття фізичною особою-підприємцем правоздатності є необхідним первинним кроком для набуття нею ж цивільної дієздатності, яка фактично є засобами реалізації певних прав та обов'язків, до яких, крім іншого, належить право укладання правочинів, не заборонених законом.

Вказані обставини підтверджують відомості, надані ОСОБА_2 про те, що він до фінансово-господарської діяльності не має ніякого відношення та у нього відсутні необхідні для здійснення такої діяльності документи та печатка.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що реєстрація ОСОБА_2 як суб'єкта підприємницької діяльності відбулася поза межами правового поля, що в свою чергу свідчить про не набуття ним цивільної право- та дієздатності.

Частиною 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено, що підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є: визнання фізичної особи-підприємця банкрутом; провадження нею підприємницької діяльності, що заборонена законом; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність фізичної особи-підприємця за зазначеним місцем проживання.

Дана норма Закону не містить такої підстави для припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця як порушення закону, допущені при реєстрації цієї особи приватним підприємцем, які не можна усунути.

Разом з тим, п.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачає, однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

Суд вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону і припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, визнавши недійсним запис про проведення державної реєстрації цього підприємця через порушення закону, допущені при його реєстрації, які не можна усунути.

Виходячи з встановлених фактичних обставин справи та наведених положень законодавчих актів, суд приходить до висновку про необхідність задоволенню позовних вимог Державної податкової інспекції у м.Херсоні.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним запис про проведення 28.08.2009 р. державної реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за № 2 031745.

Припинити підприємницьку діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (73000, м.Херсон, пр-т 200-річчя ХерсонаАДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1).

Копію постанови направити державному реєстратору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 11 листопада 2011 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 5.1.1