Справа № 812/1375/16
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2017-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 березня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1375/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання - Олійник О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Луганській області про скасування постанови №039387 від 01.11.2016,-

ВСТАНОВИВ:

Луганським окружним адміністративним судом відкрито провадження у вказаній адміністративній справі.

13.03.2017 від позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян надійшло письмове клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Державну службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), у зв'язку з чим відкласти розгляд справи на строк необхідний для ознайомлення співвідповідача з матеріалами справи.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Розглянувши заявлене клопотання, суд прийшов до такого

Частиною 1 статті 52 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Одночасно з цим, частиною 3 зазначеної статті КАС України, встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Позивач заявив клопотання про залучення другого відповідача, у зв'язку з чим є підстави для залучення другого відповідача до участі у справі.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1378 "Питання Державної служби з безпеки на транспорті" Державна служба з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) розпочала здійснення визначених постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 103 "Про затвердження Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті" функцій і повноважень. У відповідності до абзацу першого п. 8 Положення, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 № 592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби зокрема, Управління Укртрансбезпеки у Луганській області, яке знаходиться за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк та не є юридичною особою.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у даній справі Державну службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) у якості другого відповідача (01135, м.Київ, проспект Перемоги, 14).

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи необхідність направлення другому відповідачу, залученому до участі у справі даною ухвалою, копії адміністративного позову та необхідності надання часу для підготовки до участі у справі, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 11, 52, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 812/1375/16 у якості другого відповідача у справі Державну службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) (01135, м.Київ, проспект Перемоги, 14).

Копію ухвали надіслати Державній службі України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) разом з копією адміністративного позову.

Зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання позовних вимог.

Зупинити провадження в адміністративній справі №812/1375/16 за позовом ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Луганській області, Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про скасування постанови №039387 від 01.11.2016 до 10 квітня 2017 року.

Наступне судове засідання у справі призначити на 10 квітня 2017 року о 13 годині 45 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська обл., м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, 1 поверх.

Справа розглядатиметься колегіально у складі трьох суддів.

Ухвала в частині залучення другого відповідача набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяВ.С. Шембелян