Справа № 815/6413/16
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/6413/16

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е. А.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Яковлєва О.В.,

суддів - Бойка А.В., Танасогло Т.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного підприємства «Вікторія-Н» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року, у справі за позовом Приватного підприємства «Вікторія-Н» до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання протиправним рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Приватне підприємство «Вікторія-Н» звернулось до суду з позовом у якому заявлено вимоги управлінню Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання протиправною вимоги про сплату боргу № Ю-8464 від 04 листопада 2016 року, у сумі 156 239,68 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовано тим, що судом першої інстанції зроблено помилковий висновок про відмову у задоволенні позовних вимог, так як пенсійний орган не звернувся у встановлені строки до комісії з припинення юридичної особи ТОВ «Вадіта», а тому втратив можливість стягнення заборгованості ТОВ «Вадіта» з його правонаступника - ПП «Вікторія-Н».

Більш того, апелянтом зазначено, що на момент розгляду даної справи судом першої інстанції існувало відкрите виконавче провадження із стягнення з ТОВ «Вадіта» боргу перед пенсійним органом, у сумі 156 239,68 грн., яке відкрито на виконання вимоги від 01 вересня 2014 року № Ю-388-У, що створює можливість подвійного стягнення боргу з позивача.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а судове рішення - скасуванню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ «Вадіта», як платник страхових внесків, знаходилось на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси з 11 лютого 1998 року.

При цьому, юридичну особу ТОВ «Вадіта» припинено, його правонаступником визнано ПП «Вікторія-Н» ().

Відповідно до передавального акту від 06 грудня 2014 року, який підписаний головою і членами комісії з припинення ТОВ «Вадіта» та затверджений учасниками товариства, вказаний акт є підставою для повного (універсального) правонаступництва ПП «Вікторія-Н» з моменту його підписання і затвердження щодо всього майна, майнових і немайнових прав ТОВ "Вадіта" та всіх зобов'язань останнього по відношенню до усіх його кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оскаржуються сторонами.

При цьому, заборгованість ТОВ «Вадіта» перед управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м Одеси передано управлінню Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси де знаходиться на обліку ПП «Вікторія-Н», шляхом підписання акту № 248 від 03 жовтня 2016 року про передачу перехідних залишків по TOB «Вадіта» до ПП «Вікторія-Н» (а.с. 36).

Відповідно до зазначеного акту управлінню передано заборгованість, у загальному розмірі 377743,05 грн., яка відображена в картках особового рахунку спочатку TOB «Вадіта» (а.с. 37-40), а після правонаступництва у рахунках ПП «Вікторія-Н» (а.с. 41-42).

В свою чергу, заборгованість у розмірі 221503,37 грн. стягується пенсійним органом у виконавчих провадженнях, на підставі рішень суду, у справах №2а-11849/09/1570, №2а-303/10/1570, №2а-1174/10/1570.

В даному випадку, заборгованість, у розмірі 156239,68 грн., не стягнута, а тому на підставі вимоги № Ю-383-У від 01 вересня 2014 року, складеною УПФУ у Приморському районі м. Одеси, відкрито виконавче провадження № 48591210 (а.с. 72), боржником у якому є ТОВ «Вадіта».

При цьому, управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси направлено ПП «Вікторія - Н» податкову вимогу про сплату боргу № Ю-8464 від 04 листопада 2016 року, у розмірі 156239,58 грн., який перейшов від ТОВ «Вадіта».

Не погоджуючись з отриманою вимогою позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом.

За наслідком встановлених обставин судом першої інстанції зроблено висновок про відмову у задоволенні позовних вимог, так як пенсійним органом правомірно направлено підприємству оскаржувану вимогу, з чим не погоджується судова колегія, з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 3. ст. 20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Страхові внески обчислюються територіальним органом Пенсійного фонду в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, за непрямим методом виходячи з оцінки валового доходу та витрат страхувальника, кількості осіб, які перебувають з ним у трудових відносинах, обсягу виробленої (реалізованої) продукції (послуг), суми сплачених ним податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законодавством.

Відповідно до п. 8.2 п. 8 «Інструкції про порядок обчислення, і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Згідно, п. 8.6 п. 8 вказаної інструкції, вимога вважається відкликаною, якщо: а) сума боргу самостійно погашається страхувальником; б) орган Пенсійного фонду скасовує або змінює раніше зазначену суму боргу внаслідок її узгодження або оскарження; в) вимога органу Пенсійного фонду про сплату боргу скасовується чи змінюється судом (господарським судом); г) борг списується у випадках, передбачених статтею 106 Закону у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року; ґ) є рішення суду на стягнення відповідних сум боргу, що зазначені у вимозі.

Колегією суддів встановлено, що предметом спору у даній справі є перевірка правомірності складеної пенсійним органом вимоги до позивача про сплату боргу зі страхових внесків № Ю-8464 від 04 листопада 2016 року, якою його, як правонаступника, зобов'язано сплатити заборгованість ТОВ «Вадіта», у сумі 156 239,68 грн.

Так, із зібраних матеріалів у справі вбачається, що передавальний акт від 06 грудня 2014 року, який підписаний головою і членами комісії з припинення ТОВ «Вадіта» та затверджений учасниками товариства, є підставою для повного (універсального) правонаступництва ПП «Вікторія-Н» з моменту його підписання і затвердження щодо всього майна, майнових і немайнових прав ТОВ «Вадіта» та всіх зобов'язань останнього по відношенню до усіх його кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оскаржуються сторонами.

Тому, колегія суддів вважає, що правонаступництво ТОВ «Вадіта» правонаступником ПП «Вікторія-Н» підтверджено належними доказами.

При цьому, управлінням ПФУ у Приморському районі м. Одеси направлено на адресу ТОВ «Вадіта» вимогу про сплату боргу № Ю-383-У від 01 вересня 2014 року, на загальну суму 377 743,05 грн.

Станом на момент винесення оскаржуваної вимоги № Ю-8464, відносно боржника ТОВ «Вадіта» наявне виконавче провадження № 48591210, зі стягнення боргу, у сумі 156 239,68 грн., що відкрите на виконання вимоги № Ю-383-У від 01 вересня 2014 року, яка є виконавчим документом.

В свою чергу, із зібраних матеріалів у справі вбачається, що заборгованість, яка стягується у виконавчому проваджені № 48591210 з ТОВ «Вадіта», у сумі 156 239,68 грн., повторно стягується пенсійним органом з ПП «Вікторія-Н» оскаржуваною вимогою.

При цьому, пенсійним органом, як суб'єктом владних повноважень, в обґрунтування правомірності свого рішення, не надано до суду доказів, що підтверджуються відкликання попередньої вимоги № Ю-383-У від 01 вересня 2014 року, або доказів закінчення вказаного виконавчого провадження.

Тому, враховуючи, що у вказаному виконавчому провадженні з ТОВ «Вадіта» стягується заборгованість, у сумі 156 239,68 грн., така заборгованість не може стягуватися з його правонаступника ПП «Вікторі-Н», шляхом надсилання нової вимоги.

Внаслідок чого, колегія суддів вважає протиправною оскаржувану вимогу про стягнення боргу з ПП «Вікторі-Н», а тому така вимога підлягає скасуванню.

В свою чергу, колегія суддів зазначає, що у пенсійного органу наявне право заміняти сторони у відкритих виконавчих провадження на правонаступників, у встановленому законом порядку.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального і процесуального права, що є підставою для скасування оскаржуваного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Вікторія-Н» - задовольнити.

Скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року та ухвалити у справі нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги Приватного підприємства «Вікторія-Н».

Визнати протиправною та скасувати вимогу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про сплату боргу № Ю-8464 від 04 листопада 2016 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на користь Приватного підприємства "Вікторія - Н" () сплачений судовий збір за подання адміністративного позову та апеляційної скарги, у розмірі 4920,91 грн. (чотири тисячі дев'ятсот двадцять гривень та дев'яносто одну копійку).

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: О.В. Яковлєв

Судді: А.В. Бойко

Т.М. Танасогло