Справа № 2-а-11482/10
Суддя: Галаган О. В.
Дата ухвалення: 2010-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2010 року Кіровський районний суд міста Кіровограда в складі :

головуючого судді - Галагана О.В., при секретарі -Логвинюк О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом кандидата у депутати Новенської селищної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №28 ОСОБА_1 до Новенської селищної територіальної виборчої комісії м. Кіровограда про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

06.11.2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Новенської селищної територіальної виборчої комісії м. Кіровограда, просила:

1 - Визнати незаконною бездіяльність Новенської селищної територіальної виборчої комісії м. Кіровограда Кіровоградської області щодо неприйняття та не розгляду скарг на дільничну виборчу комісію №23101 м. Кіровограда;

2 - Визвати незаконним протокол дільничної виборчої комісії №23101 м. Кіровограда про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, поданих за кандидатів в депутати Новенської селищної ради від 01.11.2010р.;

3 - Визнати незаконним уточнений протокол дільничної виборчої комісії №23101 м. Кіровограда про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, поданих за кандидатів в депутати Новенської селищної ради від 03.11.2010р.;

4 - Визнати незаконним рішення Новенської територіальної виборчої комісії м.

Кіровограда Кіровоградської області «Про встановлення результатів виборів кандидатів у

депутати Новенської селищної ради» від 04 листопада 2010 року;

5 - Визнати недійсним голосування на виборчій дільниці № 23101, м. Кіровоград, вул. Металургів 22а по виборам депутатів до Новенської селищної ради.

Під час розгляду справи позивач подала заяви про залишення без розгляду позовних вимог 2-5, які ухвалою суду від 06.11.2010 року задоволені.

Також позивач уточнила першу вимогу та просила визнати незаконною бездіяльність Новенської селищної територіальної виборчої комісії м. Кіровограда Кіровоградської області щодо неприйняття та не розгляду скарги від 05.11.201 Ороку на дільничну виборчу комісію №23101 м. Кіровограда та зобов'язати Новенську селищну ТВК прийняти та розглянути скаргу щодо прийняття рішення, яким визнати недійсним голосування на виборчій дільниці №23101 м. Кіровограда, заборонити офіційне оприлюднення Новенській ТВК результатів виборів на ДВК №23101 по виборам депутатів в Новенську селищну раду.

На обґрунтування даної вимоги зазначала, що зареєстрована кандидатом у депутати Новенської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі №28 з виборів депутатів Новенської селищної ради.

Під час проведення виборів була присутня на виборчій дільниці №23101 М.Кіровограда, що знаходиться по вул. Металургів 22а в м. Кіровограді. Оскільки під час проведення голосування та підрахунку голосів на виборчій дільниці були виявлені порушення, відносно яких було складено відповідні акти і які стали предметом розгляду адміністративної справи №2а-1113/10, нею було написано заяву щодо проведення

2

перерахунку голосів Новенською територіальною виборчою комісією. Також підставою для перерахунку голосів було те, що протоколи, які були складені дільничною виборчою комісією по виборчій дільниці № 23101, не відповідали вимогам ст..73 ч.2 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських» селищних, міських голів» (далі Закон). Такий перерахунок було проведено 03 листопада 2010 року, але знов таки з порушенням норм ст.. 75 ч.9 Закону, протокол від 03.11.2010 р. про підсумки голосування був складений загальним списком кандидатів у депутати, а не по округах. На підставі вказаного протоколу про підсумки голосування було прийняте рішення Новенської селищної територіальної виборчої комісії м. Кіровограда Кіровоградської області «Про встановлення результатів виборів кандидатів у депутати Новенської селищної ради» від 04 листопада 2010 року, яким були визначені особи, які були обрані депутатами Новенської селищної ради. За зазначених порушень, з якими були складені протоколи, прийняте рішення є незаконним.

05.11.2010 р. позивач намагалась подати скаргу до Новенської територіальної виборчої комісії, однак в прийнятті скарги було відмовлено, про що було складено відповідний акт, тому вимушена була направити скаргу поштою. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечила, зазначаючи, що позивачем не доведено факт відмови у прийнятті скарги Новенською ТВК.

Суд заслухавши позивача та його представника, представника відповідача, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи в їх сукупності вважає за можливе позов задовольнити.

Відповідно до ст. чі ст. 85 Закону кандидат у депутати, кандидат на посаду сільського, селищного, міського голови, його довірена особа, місцева організація політичної партії, кандидати від якої зареєстровані на відповідних місцевих виборах, її представник або уповноважена особа, а також виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси якого щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта оскарження, може звернутися до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею та статтями 86 - 89 цього Закону.

Статтею 88 Закону визначено, що скарга, оформлена без додержання вимог статті 87 цього Закону, повертається головою або заступником голови відповідно територіальної, дільничної виборчої комісії суб'єкту звернення зі скаргою без розгляду не пізніше наступного дня з дня надходження скарги, а скарга, подана напередодні дня голосування, в день голосування чи наступного дня після дня голосування, - невідкладно. У разі повернення скарги без розгляду зазначається вичерпний перелік недоліків, які перешкоджають розгляду скарги, і вказується на можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 87 цього Закону, у встановлені цим Законом строки. Скарга, оформлена з додержанням вимог статті 87 цього Закону, розглядається відповідною виборчою комісією на засіданні не пізніше наступного дня з дня її отримання, якщо інше не передбачене цим Законом.

Розгляд скарги виборчою комісією здійснюється з обов'язковим своєчасним повідомленням суб'єкта звернення зі скаргою, суб'єкта оскарження та інших заінтересованих осіб.

Виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана неналежним суб'єктом звернення зі скаргою чи до неналежного суб'єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження, встановлених цим Законом.

За результатами розгляду скарги виборча комісія приймає відповідне рішення (ст.90 Закону).

Суд вважає доведеним , що відповідач порушив процедуру визначену ст. 88 Закону усно відмовившись прийняти скарги позивача 05.11.201 Ороку. Допитаний свідок

з

підтвердив, обставини викладені в позовній заяві. За вказаних обставин позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, ЗУ«Про вибори депутатів Верховної Ради, Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» керуючись ст. ст. ст.ст. 85, 88 Закону України "Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", ст. 69-72, 161-163, 172,177 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Новенської селищної територіальної виборчої комісії м. Кіровограда про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність Новенської селищної територіальної виборчої комісії м. Кіровограда Кіровоградської області щодо неприйняття та не розгляду скарги від 05.11.201 Ороку на дільничну виборчу комісію №23101 м. Кіровограда скаргу щодо прийняття рішення, яким визнати недійсним голосування на виборчій дільниці №23101 м. Кіровограда, заборонити офіційне оприлюднення Новенській ТВК результатів виборів на ДВК №23101 по виборам депутатів в Новенську селищну раду.

Зобов'язати Новенську селищну ТВК прийняти та розглянути скаргу щодо прийняття рішення, яким визнати недійсним голосування на виборчій дільниці №23101 м. Кіровограда, заборонити офіційне оприлюднення Новенській ТВК результатів виборів на ДВК №23101 по виборам депутатів в Новенську селищну раду.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі - 3 грн. 40 коп. на користь Держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк, з дня проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2