Справа № 286/651/17
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/651/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2017 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Невмержицький С. С. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов»язання здійснити перерахунок компенсації вартості зданого домоволодіння , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації донарахувати грошову компенсацію вартості втраченого домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням коефіцієнту індексації житлового фонду 1.34, встановивши розмір компенсації в сумі 58832,70 грн., мотивуючи тим, що він мав у власності житловий будинок в с. Рокитне Овруцького району, який здав на баланс сільської ради і перебуває на черзі для отримання компенсації в сумі 43905,00 грн. З моменту оцінки і на даний час проведено індексацію житлового фонду з коефіцієнтом 1,34, а тому вона повинна була бути врахована.

Сторони просять справу розглянути без їх участі. Відповідач вимоги не визнає, посилаючись на постанову КМ України №1243 від 18.11.2009 року.

Дослідивши докази в справі, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебуває на черзі для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння в селі Рокитне Овруцького району в сумі 43905,00 грн., яке він здав відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ".

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій ", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.1997 року,(далі - Положення) яке діяло на час перебування позивача у черзі, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 1.01.2009 року.

Згідно листа УПСЗН Овруцької РДА від 06.03.2017 року вбачається, що позивач з 05.11. 2009 року до даного часу перебуває на черзі на виплату компенсації за втрачене на радіоактивно забрудненій території майно в сумі 43905,00 грн.(а.с.14).

Суд вважає вказану відмову протиправною з наступного.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Відповідно до ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Позивач перебуває на черзі для отримання компенсації з 05.11.2009 року і її не отримав з вини державного органу, а тому на період з часу винесення рішення суду про постановку на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого, передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, не отримана позивачем компенсація повинна була бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.

Згідно акту оцінки визначення розміру грошової компенсації ОСОБА_1 за втрачене нерухоме майно на радіоактивно забрудненій території у селі Рокитне Овруцького району Житомирської області розмір компенсації було визначено станом на 31.12.2008 року в сумі 43905,00 грн.

На час прийняття вищевказаного Наказу № 133 позивачу не було виплачено компенсацію в сумі 43905,00 грн., яка підлягає виплаті з коефіцієнтом 1,34 .

З огляду на те, що функції щодо нарахування індексації віднесено до компетенції відповідача, суд не уповноважений здійснювати розрахунок сум виплат, а тому в цій частині вимоги слід відмовити.

Позивач сплатив судовий збір в сумі 640,00 грн., а відповідач звільнений від сплати судового збору на підставі ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 9-11, 18, 71, 122,160,161, 162, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, грошової компенсації вартості зданого домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням коефіцієнта індексації житлового фонду 1,34.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С. С. Невмержицький