Справа № 752/52/17
Суддя: Шкірай М. І.
Дата ухвалення: 2017-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/52/17
Провадження № 2-а/752/152/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

21.02.2017 року Голосіївський районний суд м. Києва

у складі головуючого по справі судді - Шкірай М.І.,

за участю секретаря - Безверхої Н.В.

розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, суд -

Встановив

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив суд:

-визнати дії Правобережного об'єднаного управлінні пенсійного фонду України м. Києва щодо відмови йому в нарахуванні пенсії за віком з 15.04.2016 року у відповідності до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням довідки про заробітну плату за період роботи з 01.03.1995 року по 30.09.1998 року від 02.06.2016 року виданої Державною акціонерною компанією «Укрресурси» та довідки про заробітну плату за період роботи з 01.09.1998 року по 31.01.2000 року від 16.02.2016 року №17/25-16 виданої Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильський спецкомбінат» - неправомірними;

-зобов'язати Правобережне об'єднане управлінні пенсійного фонду України м. Києва провести нарахування його пенсії з 15.04.2016 року із застосуванням довідки про заробітну плату за період роботи з 01.03.1995 року по 30.09.1998 року від 02.06.2016 року виданої Державною акціонерною компанією «Укрресурси» та довідки про заробітну плату за період роботи з 01.09.1998 року по 31.01.2000 року від 16.02.2016 року №17/25- 16 виданої Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильський спецкомбінат».

В обґрунтування позову позивач вказував, що він перебуває на обліку в Правобережному об'єднаному управлінні пенсійного фонду України м. Києва та з15.04.2016 року йому призначено пенсію за віком. Для розрахунку розміру пенсії ним було надано відповідачу довідку про заробітну плату за період роботи з 01.09.1998 року по 31.01.2000 року від 16.02.2016 року в ДП «Чорнобильліс» №17/25-16 видану Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильський спецкомбінат» та довідку про заробітну плату за період роботи з 01.03.1995 року по 30.09.1998 року від 02.06.2016 року видану Державною акціонерною компанією «Укрресурси».

Позивач вказує, що відповідач неправомірно відмовився проводити нарахування його пенсії з застосуванням вказаних вище довідок мотивуючи свою позицію необхідністю провести перевірку первинних документів на підставі яких вони виготовлені.

У зв'язку з вказаними обставинами уповноваженим від Міністерства економіки та торгівлі України арбітражним керуючим Титаренко М. О. на адресу відповідача було надіслано лист від 02.06.2016 року, в якому зазначено, що у відповідності до договору з ліквідатором №20786 від 08.10.2015 року станом на 10.05.2016 року вся документація по ДАК «Укрресурси» знаходиться на опрацюванні в ГОВ «Українській архівній компанії - Архівація» і буде передана до Центрального Державного Архіву вищих органів влади та управління України.

24.06.2016 року відповідачем було надіслано лист до ДАК «Укрресурси» з проханням забезпечити надання всіх необхідних документів, що містять інформацію про заробітну плату за період з 01.03.1995 року по 31.09.1998 року громадянина ОСОБА_1

У зв язку з цим на адресу відповідача арбітражним керуючим Титаренко М. О. на лист за вих. №12879/09 від 24.06.2016 року було надіслано лист, яким надано інформацію про те, що ДАК «Укрресурси» та ТОВ «Українська Архівна Компанія - Архівація» документально підтверджують свою згоду на проведення перевірки первинних документів.

Крім того ТОВ «Українська архівна компанія - Архівація» на основі витягу з архівних матеріалів позивачу було надано довідку про те. що він дійсно працював в ДАК «Укрресурси» з 02.03.1995 року по 23.09.1998 року та завірені копії відповідних наказів про призначення його на посаду №63-к від 01.03.1995 року та про звільнення його з посади №124-к від 23.09.1998 року. Вказані довідка та накази надані Відповідачу.

Також позивач вказував, що 08.06.2016 року Іванківським УПФУ у Київській області було проведено перевірку первинних документів на підставі яких було виготовлено довідку про заробітну плату за період роботи з 01.09.1998 року по 31.01.2000 року від 16.02.2016 року №17/25- 16 видану Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильський спецкомбінат» та виготовлено акт (протокол) №80 від 08.06.2016 року. За результатами перевірки встановлено повну відповідність відомостей зазначених в довідці №17/25-16 від 16.02.2016 первинним документам на підставі яких вона виготовлена.

Матеріали перевірки було надіслано відповідачу, одразу після перевірки та повторно 02.09.2016 року.

Проте не зважаючи на вказані обставини відповідач відмовляється, вже протягом восьми місяців, провести нарахування його пенсії з застосуванням вказаних вище довідок. Діяння відповідача порушують його право на отримання пенсії обчисленої в розмірі та у порядку відповідно до положень Закону.

12.12.2016 року позивач звернувся до Відповідача з заявою у якій просив провести нарахування його пенсії з застосуванням вказаних вище довідок, однак до часу звернення до суду із позовом нарахування з застосуванням вказаних вище довідок проведене не було.

Позивач та його представник в судове засідання не з'явились, надали до суду заяви по розгляд справи за їх відсутності, в якій просили задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату і час розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Правобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та йому з 15.04.2016 року призначено пенсію за віком.

Для розрахунку розміру пенсії позивачем було надано до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про заробітну плату за період роботи з 01.09.1998 року по 31.01.2000 року від 16.02.2016 року в ДП «Чорнобильліс» №17/25-16 видану Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильський спецкомбінат» та довідку про заробітну плату за період роботи з 01.03.1995 року по 30.09.1998 року від 02.06.2016 року видану Державною акціонерною компанією «Укрресурси».

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Частиною 3 ст. 44 вказаного закону визначено, що органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Листом від 24.06.2016 року за № 12879/09 Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до Державної акціонерної компанії «УКРРЕСУРСИ» з листом в якому просило забезпечити надання необхідних документів, що містять інформацію про заробітну плату за період з 01.03.1995 року по 31.09.1998 року громадянина ОСОБА_1.

У відповідь на вказаний лист арбітражним керуючим Титаренко М.О. було направлено відповідачу лист, яким надано інформацію про те, що ДАК «Укрресурси» та ТОВ «Українська Архівна Компанія - Архівація» документально підтверджують свою згоду на проведення перевірки первинних документів та надіслано ксерокопії архівної довідки, листа від 02.06.2016 року, наказів ДАК «Укрресурси» № 63 віл 01.03.1995 року та № 124-К від 23.09.1998 року.

З архівної довідки ТОВ «Українська Архівна Компанія - Архівація» вбачається, що ОСОБА_1 працював в ДАК «Укрресурси» з 02.03.1995 року - наказ № 63-к від 01.03.1995 року до 23.09.1998 року - наказ № 124-к від 23.09.1998 року

Крім того судом встановлено, що арбітражним керуючим Державної акціонерної компанії «УКРРЕСУРСИ» 02.06.2016 року було видано довідку про заробітну плату ОСОБА_1 встановленого зразка відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Також, 16.02.2016 року за Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильський спецкомбінат» було видано ОСОБА_1 довіку № 17/15-16 про заробітну плату для обчислення пенсії.

В порушення вимог ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідачем не проведено нарахування пенсії відповідачу на підставі вищевказаних довідок встановленого зразку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, однак даний обов'язок відповідачем в даній справі не виконано.

Таким чином, розглянувши адміністративну справу в межах заявлених вимог, з'ясувавши усі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про позову.

Керуючись ст.ст. 69-71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

Постановив

Позов ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії Правобережного об'єднаного управлінні пенсійного фонду України м. Києва щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні пенсії за віком з 15.04.2016 року у відповідності до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням довідки про заробітну плату за період роботи з 01.03.1995 року по 30.09.1998 року від 02.06.2016 року виданої Державною акціонерною компанією «Укрресурси» та довідки про заробітну плату за період роботи з 01.09.1998 року по 31.01.2000 року від 16.02.2016 року №17/25-16 виданої Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильський спецкомбінат» - неправомірними.

Зобов'язати Правобережне об'єднане управлінні пенсійного фонду України м. Києва провести нарахування ОСОБА_1 пенсії з 15.04.2016 року із застосуванням довідки про заробітну плату за період роботи з 01.03.1995 року по 30.09.1998 року від 02.06.2016 року виданої Державною акціонерною компанією «Укрресурси» та довідки про заробітну плату за період роботи з 01.09.1998 року по 31.01.2000 року від 16.02.2016 року №17/25- 16 виданої Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильський спецкомбінат».

Стягнути з Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві () за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя