Справа № 4868/11/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" листопада 2011 р. Справа № 2-а-4868/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Рефлер Ю.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні до Приватного підприємства "ТД "Маркет-Плюс" про визнання недійсними установчих документів та скасування державної реєстрації змін до установчих документів,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні (далі - позивач) звернулась з адміністративним позовом до приватного підприємства "ТД "Маркет-Плюс" (далі - відповідач), в якому просить визнати недійсними установчі (засновницькі) документи ПП "ТД "Маркеет-Плюс", а саме: статут ПП "ТД "Маркет-Плюс", затверджений рішенням засновника № 2 від 20.08.2009 р., рішення засновника ПП "ТД "Маркет-Плюс" № 2 від 20.08.2009 р., скасувати реєстраційну дію від 20.08.2009 р. № 1 009107, якою проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ПП "ТД "Маркет-Плюс", припинити юридичну особу ПП "ТД "Маркет-Плюс".

Свої вимоги мотивує тим, що згідно пояснень ОСОБА_2, він прийняв на себе права та обов'язки ПП "ТД "Маркет-Плюс" на прохання свого знайомого ОСОБА_3 в липні 2009 року за грошову винагороду. ОСОБА_2 вказав на те, що ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності підприємства не має, податкову звітність не вів, чим займалося підприємство не знає. Окрім цього, відповідно до висновку МНДЕКЦ від 01.07.2011 р. № 119-3/11, підписи від керівника ПП "ТД "Маркет-Плюс" ОСОБА_2 в наданих на дослідження документах виконані не ОСОБА_2, а іншою особою.

Таким чином, державна реєстрація змін до установчих документів ПП "ТД "Маркет-Плюс" відбулася з порушенням норм діючого законодавства.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, так як засновник приватного підприємства ОСОБА_2 ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності не мав, з боку останнього відсутня воля на набуття прав, що свідчить про порушення вимог ст.87 ЦК України,ст.ст.56, 57 ГК України. Крім цього, нормами чинного законодавства передбачено, що важливою умовою набуття юридичною особою цивільної право- та дієздатності та здійснення господарської діяльності є правомірність проведення державної реєстрації такої юридичної особи, у зв'язку з чим просила задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача не заперечував проти позовних вимог, пояснив, що погодився стати засновником приватного підприємства на прохання знайомого ОСОБА_3 за грошову винагороду, однак до фінансово-господарської діяльності приватного підприємства "ТД "Маркет-Плюс" не має ніякого відношення. Статутний фонд підприємства він не формував, печатку в дозвільних органах не отримував, податкову звітність не вів, чим фактично займається підприємство йому не відомо. Просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство "ТД "Маркет-Плюс" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 01.11.2007 р., . Юридична адреса: АДРЕСА_1. З моменту реєстрації змін до установчих документів (20.08.2009 р.) засновником та керівником підприємства є ОСОБА_2, який прийняв на себе права та обов'язки ПП "ТД "Маркет-Плюс" згідно рішення засновника № 2 від 20.08.2009 р., про що проведено реєстраційну дію 20.08.2009 р. № 1 009107.

Згідно підпункту 20.1.12 ст.20 Податкового кодексу України податковим органам надано право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Положеннями ст.55 Господарського кодексу України визначено, що суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. До переліку суб'єктів господарювання входять господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

Відповідно до ст. 55-1 Господарського кодексу України до ознак фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними відноситься реєстрація (перереєстрація) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження.

З матеріалів справи та з наданих у судовому засіданні пояснень представника відповідача вбачається, що ОСОБА_2, який став керівником приватного підприємства "ТД "Маркет-Плюс" за грошову винагороду, не мав наміру провадити фінансово-господарську діяльність та реалізовувати свої повноваження.

Відповідно до положень статей 91, 92 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. З аналізу положень чинного законодавства України слідує, що моментом створення юридичної особи є її державна реєстрація та внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про створення даної юридичної особи. Лише за умов дотримання всіх вимог Розділу ІІІ Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа набуває цивільної право- та дієздатності, що є необхідним для здійснення нею своєї діяльності.

Частиною 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

З матеріалів справи вбачається, що під час перереєстрації юридичної особи було допущено порушення чинного законодавства України, у зв'язку з чим суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у м.Херсоні щодо скасування реєстраційної дії від 20.08.2009 р. № 1 009107, якою проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ПП "ТД "Маркет-Плюс", припинення юридичної особи ПП "ТД "Маркет-Плюс" обґрунтованими.

Також знайшло своє підтвердження посилання податкової інспекції на те, що підставою для припинення юридичної особи - ПП "ТД "Маркет-Плюс" є провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом.

Відповідно до ст.3 ГК України - господарська діяльність - це діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на використання та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Усі суб'єкти господарювання, які здійснюють свою діяльність на засадах комерційного розрахунку, в умовах ринкової економіки, складають документи фінансово-господарської діяльності підприємства з метою оперативного управління активами і пасивами підприємства, досягнення високих кінцевих фінансових результатів, забезпечення фінансової стабільності і належного іміджу підприємства.

Суду надано висновок МНДЕКЦ від 01.07.2011 р. № 119-3/11, згідно якого підписи від імені керівника ПП "ТД "Маркет-Плюс" ОСОБА_2 в розшифровках податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів та податкових деклараціях з ПДВ виконані не ОСОБА_2, а іншою особою.

Окрім цього, вагомим доказом провадження підприємством діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом, є пояснення ОСОБА_2

Що стосується позовних вимог в частині визнання недійсними установчих (засновницьких) документів Приватного підприємства "ТД "Маркет-Плюс", а саме: статуту ПП "ТД "Маркет-Плюс", затвердженого рішенням засновника № 2 від 20.08.2009 р., рішення засновника ПП "ТД "Маркет-Плюс" від 20.08.2009 р. № 2, то в цій частині провадження підлягає закриттю, так як оскарження таких документів не відноситься до компетенції адміністративних судів. Вищевказані документи не є актами у розумінні актів, спори про визнання нечинними чи неправомірними яких з підстав, зазначених у законодавстві, підвідомчі адміністративним судам.

Згідно п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження по справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 157-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Скасувати реєстраційну дії від 20.08.2009 р. № 1 009107, якою проведено державну реєстрацію змін до установчих документів Приватного підприємства "ТД "Маркет-Плюс" (код 35469095).

Припинити юридичну особу Приватне підприємство "ТД "Маркет-Плюс" (код 35469095).

В частині позовних вимог щодо визнання недійсними установчих (засновницьких) документів Приватного підприємства "ТД "Маркет-Плюс", а саме: статут ПП "ТД "Маркет-Плюс", затверджений рішенням засновника № 2 від 20.08.2009 р., рішення засновника ПП "ТД "Маркет-Плюс" від 20.08.2009 р. № 2, провадження закрити.

Копію рішення направити державному реєстратору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 07 листопада 2011 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 5.1.1