Справа № 688/2957/16-а
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

Справа № 688/2957/16-а

14 березня 2017 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Совгира Д. І., перевіривши матеріали апеляційної скарги Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області на постанову Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визначення протиправними дій та рішення щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07 вересня 2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам статті 187 КАС України, Вінницьким апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 22 лютого 2017 року залишено апеляційну скаргу Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали, виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

07 березня 2017 року відповідачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, яке мотивовано тим, що на момент розгляду апеляційної скарги Шепетівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області звільнено від сплати судового збору.

З огляду на вказане апелянт вважає, що при поданні апеляційної скарги у вказаній адміністративній справі судовий збір не стягується.

Проте, суд вважає за необхідне зазначити, що зміни до Закону України "Про судовий збір", яким органи Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору набрали чинності 01 січня 2017 року, у той час як апеляційну скаргу відповідачем подано 22.09.2016 року. 04.10.2016 року ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору за подання апеляційної скарги.

21 жовтня 2016 року ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області повернуто особі, яка її подала, у зв'язку з невиконанням ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.10.2016 року

При цьому, 09 лютого 2017 року Шепетівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області повторно звернулася до суду з апеляційною скаргою на постанову Шепетівського районного суду Хмельницької області від 07.09.2016 року.

Таким чином, вирішуючи питання про дію закону в часі, слід зауважити, що до вказаних правовідносин застосовуються положення законодавства щодо сплати судового збору, чинні на момент подання апеляційної скарги. Станом на 22 вересня 2016 року органи Пенсійного фонду України сплачували судовий збір на загальних підставах.

Апеляційна скарга вважається фактично поданою лише за умов її належного оформлення. Відповідно до статті 187 КАС України однією з вимог до апеляційної скарги є подання документу про сплату судового збору.

Статтею 186 КАС України встановлено обмежений період для реалізації заявником свого права на звернення з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції.

Суд не бере до уваги наведене у поданому клопотанні обґрунтування, вказавши, що несплата судового збору на момент подання апеляційної скарги є порушення заявником норм процесуального закону, дотримання яких є обов`язковим для всіх учасників адміністративного процесу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, у відповідності до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

З урахуванням вказаного, керуючись ч. 1, 3 ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. У задоволені клопотанні Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги - відмовити.

2. Апеляційну скаргу Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області на постанову Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визначення протиправними дій та рішення щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах повернути особі, яка її подала.

3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач Совгира Д. І.