Справа № 812/1624/16
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2017-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

17 березня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1624/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Національної поліції України в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний адміністративний позов.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.01.2017 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Національної поліції України в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15.02.2017.

У судове засідання 15.02.2017 позивач та його представник не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно до судового засідання, а саме 24.01.2017 (представник ОСОБА_2, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 42).

Ухвалою суду від 15.02.2017 провадження у справі зупинено за клопотанням представника відповідача до 17.03.2017 та попереджено сторін про те, що наступне судове засідання відбудеться в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду 17.03.2017 об 11 годині 00 хвилин.

Ухвала суду від 15.02.2017 та судова повістка спрямовані на адресу представника позивача та отримані останнім 20.02.2017. (а.с. 73).

Щодо повідомлення представника позивача про місце дату та час розгляду адміністративної справи суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Частиною 4 та 5 статті 106 КАС України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Судом встановлено, що позовну заяву ОСОБА_1 подано його представником ОСОБА_2 (угода про надання правової допомоги від 22.12.2016 № б/н, свідоцтво від 15.06.2011 № 3966), та в позові зазначено його поштову адресу: АДРЕСА_1.

Відповідно до ч. 5 статті 33 КАС України якщо фізична особа, яка бере участь у справі, діє через представника і суд не вважає її особисту участь обов'язковою, він може направити повістку лише представникові.

Згідно з ч. 3 статті 35 КАС України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.

Вручення повістки представникові особи, яка бере участь у справі, вважається також врученням повістки і цій особі (ч. 10 статті 35 КАС України).

Таким чином, на виконання положень статей 33, 35 КАС України всі процесуальні документи та судові повістки по даній справі надсилалися на адресу представника ОСОБА_2

Позивач та його представник у судове засідання, призначене на 17.03.2017 не прибули причини неявки суду не повідомили, клопотання про розгляду справи за їх відсутності до початку судового засідання також не надали.

Представники відповідачів у судове засідання не прибули, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. (а.с. 69, 72).

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про можливість розгляду справи за даних обставин суд враховує, що позивач завчасно повідомлявся судом про дату, час та місце розгляду справи, однак, жодного разу до суду не прибув, жодних заяв та клопотань, у тому числі і щодо розгляду справи за його відсутності суду не надав.

Суд також звертає увагу на те, що ст. 122 КАС України встановлено розумний строк розгляду адміністративної справи щодо даної категорії, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Повторну неявку представника позивача суд розцінює, як спрямовану на затягування розгляду справи або втрату інтересу до заявленого позову.

Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не з'явився у судове засідання, будучи належним чином повідомлений про розгляд справи та не надав заяви про розгляд справи за його відсутністю.

За таких обставин адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Національної поліції України в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення у зв'язку з повторною неявкою представника позивача у судове засідання.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду повторно в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання рішення, прийнятого за наслідками апеляційного розгляду справи.

Суддя Т.В. Смішлива