Справа № 823/400/17
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 березня 2017 року справа № 823/400/17
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, завідувача сектору нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Черкаській області Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Гриценкової Ірини Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" звернулось до суду з адміністративним позовом до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, завідувача сектору нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Черкаській області Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Гриценкової Ірини Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго», в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР), оформлене протоколом нагляду за реєстрацією акціонерів, проведення загальних зборів, голосуванням та підбиттям його підсумків на загальних зборах акціонерного товариства від 13.02.2017 про відсутність порушень законодавства під час нагляду за реєстрацією акціонерів, проведенням загальних зборів, голосуванням та підбиттям його підсумків на загальних зборах акціонерів ПАТ «Черкасиобленерго» 13.02.2017;

- зобов'язати Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та завідувача сектору нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Черкаській області Гриценкову Ірину Миколаївну прийняти рішення про наявність порушень законодавства під час нагляду за реєстрацією акціонерів, проведенням загальних зборів, голосуванням та підбиттям його підсумків на загальних зборах акціонерів ПАТ «Черкасиобленерго» 13.02.2017, зокрема, проведення загальних зборів акціонерів ПАТ «Черкасиобленерго» 13.02.2017 всупереч ухвалі Черкаського окружного адміністративного суду від 10.02.2017 у справі № 823/239/17 про забезпечення позову.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано відповідно до статті 104 КАС України та з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Разом з тим, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, з урахуванням положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне зобов'язати Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до 22 березня 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують повноваження його посадових осіб на здійснення нагляду за реєстрацією акціонерів, проведенням загальних зборів, голосуванням та підбиттям його підсумків на загальних зборах акціонерів ПАТ «Черкасиобленерго» станом на 13.02.2017р.; письмові пояснення, в яких надати відповіді на запитання: чи проведено реєстрацію акціонера ОСОБА_1 на загальних зборах акціонерів ПАТ «Черкасиобленерго», які відбулись 13.02.2017р.? Чому посадовими особами відповідача не прийнято до уваги подані позивачем заяви про зупинення ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.02.2017р. у справі №823/239/17 дії рішення Фонду державного майна України від 10.01.2017 № 8 «Про забезпечення організації позачергових загальних зборів ПАТ «Черкасиобленерго» від 13.02.2017»? Чому в протоколі відповідача від 13.02.2017 не відображено відомості про вказані звернення позивача та не надано їм правову оцінку?

Керуючись ст. ст. 69, 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, завідувача сектору нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Черкаській області Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Гриценкової Ірини Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 22 березня 2017 року о 14 годині 30 хвилин, яке проводитиметься одноособово суддею Коваленком В.І. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобов'язати Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до 22 березня 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують повноваження його посадових осіб на здійснення нагляду за реєстрацією акціонерів, проведенням загальних зборів, голосуванням та підбиттям його підсумків на загальних зборах акціонерів ПАТ «Черкасиобленерго» станом на 13.02.2017р.; письмові пояснення, в яких надати відповіді на запитання: чи проведено реєстрацію акціонера ОСОБА_1 на загальних зборах акціонерів ПАТ «Черкасиобленерго», які відбулись 13.02.2017р.? Чому посадовими особами відповідача не прийнято до уваги подані позивачем заяви про зупинення ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.02.2017р. у справі №823/239/17 дії рішення Фонду державного майна України від 10.01.2017 № 8 «Про забезпечення організації позачергових загальних зборів ПАТ «Черкасиобленерго» від 13.02.2017»? Чому в протоколі відповідача від 13.02.2017 не відображено відомості про вказані звернення позивача та не надано їм правову оцінку?

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяВ.І. Коваленко

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.