Справа № 295/1526/17
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2017-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №295/1526/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2017 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Чішман Л.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Житомирського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач 10.02.2017 року подала до суду позов, в якому зазначила, що 25 листопада 2016 року звернулась до відповідача з заявою про призначення її пенсії. 13.12.2016 року відповідач відмовив в призначенні пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку, оскільки відповідно до поданої позивачем довідки про період проживання у зоні безумовного (обов`язкового) відселення період проживання складає 11 місяців і 13 днів, що не відповідає умовам, які зазначені п.2 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В обґрунтування позову вказала, що проживала в зоні безумовного (обов`язкового) відселення з 06.06.1984 року по 08.04.1987 року, що підтверджується довідками Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації №01-24/429 від 28.02.2011 року, Архівного відділу Поліської державної адміністрації Київської області №02/16 від 25.02.2011 року та Іванківського районного відділу ГУ МВС України в Київській області № 66-ПВ від 16.03.2011 року.

Вважає, що набула права на пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку, оскільки є особою що має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи (категорія 3), проживала в зоні безумовного (обов`язкового) відселення з 06.06.1984 року по 08.04.1987 року .

Просить визнати незаконною відмову відповідача в призначенні її пенсії за віком із зниженням пенсійного віку на 4 роки, та зобов'язати відповідача на підставі ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» призначити пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 4 роки, з часу звернення з заявою про призначення пенсії, а саме з листопада 2016 року.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній справі у скороченому провадженні.

Судом встановлено, що 25 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернулась із заявою до пенсійного органу про призначення її пенсії із зниженням пенсійного віку.

Листом Житомирського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області №13767/04 від 07.12.2016 року відмовлено в задоволенні заяви про призначення пенсії. В обґрунтування відмови зазначено, що відповідно до поданої позивачем довідки про період проживання у зоні безумовного (обов`язкового) відселення період проживання складає 11 місяців і 13 днів, що не відповідає умовам, які зазначені п.2 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"(а.с.23).

Як вбачається із змісту ст.14 вищевказаного Закону для встановлення пільг і компенсацій визначаються категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема до третьої категорії потерпілих від Чорнобильської катастрофи (із зони безумовного (обов`язкового) відселення, в якій знаходиться смт. Поліське Київської області) відносяться особи які постійно проживали на територіях зон безумовного (обов'язкового) відселення на день аварії або які за станом на 1 січня 1993 року прожили у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не менше двох років, а на території зони гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років та відселені або самостійно переселилися з цих територій.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є особою що має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи (категорія 3), що підтверджується копією посвідчення громадянина (громадянки), який постійно працював чи працює, або проживає чи працює у зонах безумовного (обов'язкового) відселення серії НОМЕР_1 виданого Житомирською обласною адміністрацією 15.12.1992 року(а.с.14).

Відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали чи проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій потерпілим від Чорнобильської катастрофи, а саме особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють в зоні безумовного (обов`язкового) відселення за умови, що вони за станом на 01 січня 1993 року проживали або відпрацювали у цій зоні не менше двох років пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 4 роки та додатково 1 рік за кожний рік проживання, роботи, але не більше 9 років.

В даному випадку вищевказана стаття передбачає початкову величину зниження пенсійного віку, де зазначено, що початкова величина зниження пенсійного віку встановлюється лише особам, які постійно проживали або постійно працювали у зазначеній зоні з моменту аварії до 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період.

Позивач ОСОБА_1 проживала та працювала в смт. Поліське Київської області з моменту аварії до 08.04.1987 року.

Зазначені обставини підтверджуються довідками Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації №01-24/429 від 28.02.2011 року (а.с.16), Архівного відділу Поліської державної адміністрації Київської області №02/16 від 25.02.2011 року (а.с.17), довідкою Іванківського районного відділу ГУ МВС України в Київській області № 66-ПВ від 16.03.2011 року (а.с.18), та копією трудової книжки, де вказано, що з 01.04.1980 року позивач працювала на Поліській меблевій фабриці на посаді змінного майстра, з 20.06.1983 року по 01.04.1987 року працювала на посаді контролера по вхідному контролю на Поліській меблевій фабриці, смт. Поліське (а.с.11-13).

Отже, позивач ОСОБА_1 має право на початкову величину (чотири роки) зниження пенсійного віку, як особа, що має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи (категорія 3) і яка постійно проживала або постійно працювала в зоні безумовного (обов`язкового) відселення з моменту аварії по 08.04.1987 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період.

Частиною 1 ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років , право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією паспорта громадянина України,(а.с.8)

Таким чином позивач, на час звернення з заявою 25.11.2016 року про призначення пенсії за віком зі зниженням, не досягла віку при досягненні якого її може бути призначена пенсія зі зниженням пенсійного віку, а саме 56 років.

Суд роз"яснює позивачу, що при досягненні 56 років остання не позбавлена права звернутись до пенсійного органу за призначенням пенсії.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Житомирського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов"язання призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 4 роки, з листопада 2016 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Л.М. Чішман