Справа № 825/480/17
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 березня 2017 року Чернігів Справа № 825/480/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Житняк Л.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ФВ ОСОБА_1 до Чернігівської митниці ДФС, Начальника відділу інформаційно-аналітичної роботи управління протидії митним правопорушенням Чернігівської митниці ДФС Кулика Юрія Васильовича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

14.03.2017 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівської митниці ДФС, Начальника відділу інформаційно-аналітичної роботи управління протидії митним правопорушенням Чернігівської митниці ДФС Кулика Юрія Васильовича, в якому просить визнати дії начальника відділу інформаційно-аналітичної роботи управління протидії митним правопорушенням Чернігівської митниці ДФС Кулика Юрія Васильовича в частині тимчасового вилучення належного ФВ ОСОБА_1 майна, а саме: - тюль у рулонах різних кольорів в асортименті, 905 мішків, вага брутто 15 194 кг, кількість 72967,4 метрів погонних, протиправними та зобов'язати відповідача повернути належне позивачу тимчасово вилучене на підставі протоколу від 04.02.2017 №0104/102000000/17 майно.

Так, суд зазначає, що відповідно до вимог ч.4 та ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (ч.7 ст.56 КАСУ). Повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду (ст.58 КАСУ).

Перевіряючи виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено, що позовна заява підписана представником ФВ ОСОБА_1 При цьому, до адміністративного позову додано ксерокопію довіреності від 15.02.2017, видану строком на 1 місяць, яка діє до 31.03.2017 з правом передовіри, яка на думку суду, не є належним доказом наявності повноважень на представництво інтересів позивача, оскільки не завірена належним чином, відповідно судом не може бути надана оцінка щодо її достовірності, звертаючи при цьому увагу на місячний термін строку дії довіреності, який фактично складає 45 днів від дати видання.

Таким чином відсутність в матеріалах справи оригіналу, або належним чином завіреної копії довіреності представника позивача, в силу п.4 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для повернення позовної заяви позивачеві, у випадку подання її від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи.

З аналізу вказаних норм вбачається, що оскільки до адміністративного позову не додано належний документ (оригінал або належним чином завірена копія) на підтвердження повноважень на ведення справи, то у суду відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, однак наявне зобов'язання, встановлене процесуальним законом, щодо повернення позовної заяви.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно п.4 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами необхідно повернути позивачу.

Керуючись п.4 ч.3 ст.108, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ФВ ОСОБА_1 до Чернігівської митниці ДФС, Начальника відділу інформаційно-аналітичної роботи управління протидії митним правопорушенням Чернігівської митниці ДФС Кулика Юрія Васильовича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути.

Копію ухвали суду та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу (особі яка її подала).

Роз'яснити позивачу (особі яка її подала), що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.О. Житняк