Справа № 803/1698/16
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2017 року Справа № 803/1698/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішення, вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Володимир-Волинська ОДПІ, відповідач) про визнання протиправними та скасування рішення від 02.11.2016 №000324319 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, а також вимоги про сплату боргу від 02.11.2016 №Ф-000323319.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувані рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 02.11.2016 №000324319, а також вимога про сплату боргу від 02.11.2016 №Ф-000323319 прийняті на підставі матеріалів документальної перевірки - акта від 22.07.2016 № 364/13-. Висновки контролюючого органу про заниження позивачем єдиного соціального внеску на загальну суму 57118,62 грн. за 2015 рік є необґрунтованими, з тих підстав, що обставини щодо заниження чистого оподатковуваного доходу на суму 178547,31 грн. були предметом судового розгляду в адміністративній справі № 803/1571/16 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень 05.08.2016 № та № про донарахування податку з доходів фізичних осіб та військового збору. Вказані податкові повідомлення-рішення визнані судом протиправними та скасовані.

Вважає, що оскільки податкові повідомлення-рішення від 05.08.2016 № та оскаржувані в даній справі рішення та вимога є взаємопов'язаними, тому просить позов задовольнити.

Представники сторін в судове засідання не прибули, надали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини четвертої статті 122 КАС України, у зв'язку із поданням представниками сторін клопотань про розгляд справи без їх участі, судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Суд дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Володимир-Волинською ОДПІ в період з 24.06.2016 по 08.07.2016 проведено планову виїзну документальну перевірку ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів з 01.01.2014 по 31.12.2015, дотримання законодавства щодо укладання трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, виконання вимог валютного та іншого законодавства за цей же період, за результатами якої складено акт від 22.07.2016 № 364/13- (а. с. 13-40),

Згідно з висновками якого, контролюючим органом встановлено порушення позивачем:

- пункту 44, підпункту 177.4.1., підпункту 177.4.3, підпункту 177.4.4 пункту 177.4, пункту 177.10 статті 177 ПК України, що призвело до заниження сум податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності, результаті чого занижено суму податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в сумі 35709,46 грн., в тому числі: за 2015 рік - 35709,47 грн.;

- пункту 1 частини другої статті 6 Розділу II та пункту 2 частини першої статті 7 Розділу III Закону України від 08.07.2010р. №2464-VІ, в результаті чого занижено ЄСВ на суму 57118,62 грн., в тому числі: за 2015 рік - 57118,62 грн.;

- пункту 168.1. статті 168, пункту 176.2 статті 176, пункту 16 статті 171 І підрозділу 10 розділу XX ПК України, що призвело до заниження суму військового збору, в результаті чого занижено суму військового збору від здійснення підприємницької діяльності в сумі 2678,21 грн.

- пункту 44.1 статті 44, пункту 177.10 статті 177 ПК України, в частині ведення з порушеннями Книги обліку доходів і витрат.

Як вбачається з акту перевірки ОСОБА_1 в порушення пункту 177.2 статті 177, пункту 178.3 статті 178 Податкового кодексу України (далі - ПК України) не включив до загального оподатковуваного доходу за 2015 рік акцизний податок з роздрібного продажу підакцизних товарів в розмірі 178 547,31 грн., чим занизив чистий оподатковуваний дохід на вказану суму.

Враховуючи зазначене вище, податковий орган прийшов до висновку, що суб'єкт господарювання у зв'язку з невідображенням у графі 2 "Сума доходу, отриманого від здійснення господарської діяльності або незалежної професійної діяльності" Книги обліку доходів і витрат у 2015 році, сум акцизного податку порушив пункт 44.1 статті 44, пункт 177.10 статті 177 ПК України та пункт 3.2 Наказу Міністерства доходів і зборів України від 16.09.2013 року № 481 "Про затвердження форми Книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи-підприємці, крім осіб, що обрали спрощену систему оподаткування, і фізичні особи, які проводять незалежну професійну діяльність та Порядку її ведення" (далі - Порядок № 481), що зареєстрований в Мінюсті 01.10.2013 року за № 1686/24218.2015 року.

За результатом проведеної перевірки та на підставі акта перевірки Володимир-Волинською ОДПІ прийняті податкові повідомлення-рішення № від 05.08.2016, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 45 146,84 грн., в т.ч. 35709,47 грн. - податкове зобов'язання та 9 437,37 грн. - штрафні (фінансові) санкції; № від 05.08.2016, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір в сумі 3 347,77 грн., в т.ч. 2 678,21 грн. - податкове зобов'язання та 669,56 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Крім того, на підставі акту перевірки від 22.07.2016 № 364/13- Володимир-Волинською ОДПІ прийнято рішення від 02.11.2016 № 000324319 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, яким позивачу донараховано 57118,62 грн. єдиного внеску та застосовано штрафні санкції в розмірі 11423,72 грн. та 02.11.2016 винесено вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-000323319 на суму 57 118,62 грн. (а. с. 41, 42).

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення від 05.08.2016 №, № позивачем були оскаржені в судовому порядку.

Так, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 14.11.2016 в адміністративній справі № 803/1571/16, яка набрала законної сили 14.02.2016, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Володимир-Волинської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області від 05.08.2016 № та №.

Предметом судового розгляду в адміністративній справі № 803/1571/16, зокрема, було встановлення правомірності донарахування контролюючим органом позивачу грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 45 146,84 грн. (35709,47 грн. - податкове зобов'язання та 9 437,37 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

Донарахування податку на доходи фізичних осіб було здійснено, у зв'язку з не включенням до загального оподатковуваного доходу за 2015 рік акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів в розмірі 178 547,31 грн., чим занижено чистий оподатковуваний дохід на вказану суму.

Проте, рішенням суду, яке набрало законної сили, встановлено безпідставність і протиправність висновків контролюючого органу щодо заниження чистого оподатковуваного доходу на суму 178 547,31 грн. та відповідно і донарахування податку з доходів фізичних осіб на суму 45146,84 грн. за 2015 рік.

Отже, під час розгляду справи № 803/1571/16 судом було надано оцінку правомірності донарахуванню контролюючим органом ОСОБА_1 грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 45 146,84 грн. (35709,47 грн. - податкове зобов'язання та 9 437,37 грн. - штрафні (фінансові) санкції), та за результатами її розгляду, суд встановив безпідставність і протиправність висновків Володимир-Волинської ОДПІ, викладених в акті перевірки від 22.07.2016 № 364/13- щодо заниження позивачем податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у сумі 45 146,84 грн. у зв'язку з не включенням до загального оподатковуваного доходу за 2015 рік акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів в розмірі 178 547,31 грн.

Оскільки, рішенням суду в адміністративній справі № 803/1571/16, яке набрало законної сили, не підтверджено правомірності висновків контролюючого органу щодо заниження позивачем чистого оподатковуваного доходу за 2015 рік на суму 178547,31 грн., які і стали підставою для донарахування позивачу єдиного внеску в сумі 57118,62 грн. та штрафної санкції в сумі 11423,72 грн., тому при розгляді цієї справи, в силу вимог частини першої статті 72 КАС України, дані обставини доказуванню не підлягають.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що оскільки податкове повідомлення-рішення від 05.08.2016 №, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 45 146,84 грн. винесено із порушенням вимог чинного законодавства, що доведено судовим рішенням, яке набрало законної сили, то виходячи із цього відповідач у даній справі протиправно виніс і рішення 02.11.2016 №000324319 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, а також вимогу про сплату боргу від 02.11.2016 №Ф-000323319, так як будь-яких порушень щодо не включення позивачем до загального оподатковуваного доходу за 2015 рік акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів в розмірі 178 547,31 грн. з якого і було донараховано суму єдиного внеску, встановлено не було.

Відтак, оскаржувані рішення від 02.11.2016 №000324319 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, а також вимога про сплату боргу від 02.11.2016 №Ф-000323319 є протиправними та підлягають скасуванню.

Згідно із частиною першою статті 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Тому, на користь позивача слід присудити за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в розмірі 685,42 грн., сплачений згідно з квитанцією № 16695523-1 від 18.11.2016 року (а. с. 2).

Керуючись частиною третьою статті 160, статтею 163 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 02 листопада 2016 року № .

Визнати протиправною та скасувати вимогу Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про сплату боргу (недоїмки) від 02 листопада 2016 року № Ф-000323319.

Присудити на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) за рахунок бюджетних асигнувань Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області судовий збір у розмірі 685,42 грн. (шістсот вісімдесят п'ять гривень 42 копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк