Справа № 461/4328/16-а
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2017 року Справа № 876/5716/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді-доповідача Яворського І.О.,

суддів: Кухтея Р.В., Носа С.П.

секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

з участю осіб:

позивача по справі: представника ОСОБА_2

відповідача по справі: представника Матвійчук Н.М.

третьої особи по справі: Кропивницького М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову Галицького районного суду м. Львова від 13 липня 2016 року в справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання до вчинення дій,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_5 звернувся з позовом в суд до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та просив зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова з 01 січня 2016 року здійснити перерахунок та виплату пенсії з виключенням з обчислення розміру пенсії та коефіцієнта заробітної плати період страхового стажу з 01.07.2000 року по 31.12.2003 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що право позивача на виключення із обчислення пенсії певного період страхового стажу закріплено статтею 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 13 липня 2016 року в справі №461/4328/16а в задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_5 подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Галицького районного суду м. Львова від 13 липня 2016 року в справі №461/4328/16а та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та виходить з тих же мотивів, що наведені в позовній заяві.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 12.04.2016 року ОСОБА_5 звернувся до відповідача із заявою про здійснення відповідного перерахунку пенсії, адже з роздруківки від 05.04.2016 року щодо індивідуального коефіцієнта заробітку, вбачається, що його обчислення здійснювалось з понижуючим коефіцієнтом за період з 01.07.2000 року по 31.12.2003 року, який, на думку позивача, не мав братися до уваги, оскільки це призвело до істотного зменшення розміру пенсії, яка йому належить.

Вказана заява була розглянута відповідачем, однак листом №К-28 від 26.04.2016 року позивачу було відмовлено в проведенні такого перерахунку.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії в солідарній системі врегульовано статтею 40 Закону № 1058-IV.

Абзацом першим частини першої цієї статті (у редакції, чинній до 01 липня 2011 року) передбачалось врахування для обчислення пенсії не лише заробітної плати, а й іншого доходу за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Законом України від 14 травня 2013 року № 231-VII «Про внесення змін до деяких законів України щодо призначення та індексації пенсії» (який набрав чинності з 01.07.2013 року) законодавець вніс зміни до абзацу третього частини першої статті 40 Закону № 1058-IV, згідно з якими, за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за інвалідом I групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 8, 13 і 14 статті 11 цього Закону.

Тобто, з 01.07.2013 року законодавець надав пенсіонерам можливість під час визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії виключати періоди, які є невигідними (до 60-ти календарних місяців страхового стажу незалежно від перерв, але не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі). Виключення тих чи інших періодів страхового стажу проводиться за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії.

Як видно з аналізу наведеної вище статті Закону, ця стаття застосовується тільки при призначенні пенсії і не може бути застосована при перерахунку вже призначеної пенсії.

Отже, відповідач правомірно відмовив позивачу у здійсненні перерахунку пенсії на підставі поданої заяви, яка крім цього подана без дотримання порядку і форми її подання.

Таким чином, апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення, а постанову Галицького районного суду м. Львова від 13 липня 2016 року в справі №461/4328/16а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя-доповідач І.О. Яворський

Судді Р.В. Кухтей

С.П. Нос

Повний текст виготовлено 13.03.2017 року