Справа № 760/5310/16-а
Суддя: Оксюта Т. Г.
Дата ухвалення: 2017-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/760/2/17
Справа №760/5310/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2017 року Солом'янський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді: Оксюти Т.Г.

при секретарі: Горупа В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменка Олексія Степановича про зміну способу та порядку виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 04.05.2016 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. звернувся до суду з вищевказаним поданням та обґрунтовує його тим, що в провадженні відділу перебуває виконавчий лист Солом'янського районного суду м. Києва від 02.06.2016 року про зобов'язання Міністерство оборони України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги внаслідок настання ІІ групи інвалідності у зв'язку з виконанням обов'язків військової служби у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності.

До відділу надійшов лист Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 19.08.2016 року №248/3/6/3478, яким надіслано протокол засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби №65, згідно якого комісією призначено одноразову грошову допомогу ОСОБА_2 у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму , встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності в сумі 229400.

Також, до відділу надійшла заява ОСОБА_2 від 27.08.2016 року про виконання боржником рішення суду не в повному обсязі та необхідності накладення штрафу, оскільки позивач набув права на отримання одноразової грошової допомоги з 03.07.2015 року.

Зазначене було роз'яснено ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 26.10.2016 року.

Прожитковий мінімум станом на 04.11.2015 року (на дату встановлення інвалідності ІІ групи) складав 1378,00 грн.

200-кратний прожитковий мінімум на дату встановлення ІІ групи інвалідності ОСОБА_2 складає 275600,00 грн.

Тому розмір невиплаченої грошової допомоги складає 46200,00 грн.

На підставі викладеного просив заяву задовольнити.

Заявник просив подання розглядати без його участі.

Представник Міністерства оборони України в судовому засіданні проти задоволення подання заперечував посилаючись на те, що на рахунок ОСОБА_2 було зараховано суму 229400,00 грн., оскільки на дату встановлення інвалідності позивачу, а саме 21.11.2013 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складав 1147,00 грн.

З урахуванням викладеного просив відмовити в задоволенні подання.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України підтримав та просив його задовольнити.

Суд, врахувавши заяву заявника, вислухавши думку представника позивача та представника Міністерства оборони України, дослідивши подання та матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, приходить до наступного.

Встановлено, що постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 04.05.2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.06.2016 року, визнано неправомірними дії Міністерства оборони України щодо непризначення ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги внаслідок настання ІІ групи інвалідності, пов'язаної з виконанням обов'язків військової служби, у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності.

Зобов'язано Міністерство оборони України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги внаслідок настання ІІ групи інвалідності у зв'язку з виконанням обов'язків військової служби у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На підставі вказаної постанови суду був виданий виконавчий лист, який перебуває на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 05.07.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржнику встановлений строку для самостійного виконання рішення.

До відділу примусового виконання рішень надійшов протокол засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби №65.

Згідно протоколу комісією призначено одноразову грошову допомогу ОСОБА_2 у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності в сумі 229400,00 грн.

Також, до відділу надійшла заява ОСОБА_2 від 27.08.2016 року про виконання боржником рішення суду не в повному обсязі та необхідності накладення штрафу на боржника, оскільки позивача визнано інвалідом ІІ групи з 03.11.2015 року, а тому одноразова грошова допомога повинна бути призначена та виплачена у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності.

У зв'язку з вказаними обставинами, ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 26.10.2016 року було роз'яснено усім фізичним та юридичним особам, яких стосується процес виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 04.05.2016 року по справі №2-а-541/16 (760/5310/16-а), що даною постановою зобов'язано Міністерство оборони України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги внаслідок настання ІІ групи інвалідності у зв'язку з виконанням обов'язків військової служби у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме ІІ групи.

В ухвалі зазначено, що 04.11.2015 року позивача визнано з 03.11.2015 року інвалідом ІІ групи у зв'язку з пораненням та контузією, які пов'язані з виконанням обов'язків ві1ськової служби, що підтверджується довідкою МСЕК від 04.11.2015 року серії АВ №0432723.

Тобто, з 03.11.2015 року позивач набув право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до ст. 16 Закону України «Про соціальний та правовий захист вій1ськовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» №975 від 25.12.1991 року у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, у разі встановлення інвалідності ІІ групи.

Прожитковий мінімум станом на 04.11.2015 року (на дату встановлення інвалідності, а саме ІІ групи) складав 1378,00 грн.

200-кратний прожитковий мінімум на дату встановлення ІІ групи інвалідності ОСОБА_2 складає 275600,00 грн.

Тому, розмір невиплаченої грошової допомоги складає 46200,00 грн. (275600,00 грн. - 229400,00 грн.).

Державним виконавцем 07.11.216 року на адресу Міністерства оборони України надіслано вимогу, якою зобов'язано боржника у п'ятиденний термін з моменту одержання вимоги виконати виконавчий лист Солом'янського районного суду м. Києва від 02.06.2016 року про що письмово повідомити державного виконавця.

Станом на 01.12.2016 року Міністерство оборони України не виконало вимогу державного виконавця від 07.11.2016 року по виконавчому провадженню №51569133 з виконання виконавчого листа Солом'янського районного суду м. Києва від 02.06.2016 року.

Статтею 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що у разі, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягував перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Аналогічна норма міститься в частині 3 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» в якій зазначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

При розгляді заяви встановлено, що Міністерством оборони України на виконання судового рішення здійснено перерахунок коштів ОСОБА_2 в сумі 229400,00 грн.

Як вбачається з наданих суду документів, рішення суду реалізовано не у повному обсязі, при цьому боржником виконана зобов'язальна частина рішення про нарахування одноразової грошової допомоги.

Враховуючи вищевикладене, вимоги діючого законодавства, письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про виконавче провадження», -

УХВАЛИВ:

Подання заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменка Олексія Степановича про зміну способу та порядку виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 04.05.2016 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 04.05.2016 року 760/5310/16-а, на підставі якої видано виконавчий лист від 02.06.2016 року про зобов'язання Міністерство оборони України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги внаслідок настання ІІ групи інвалідності у зв'язку з виконанням обов'язків військової служби у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, шляхом стягнення з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_2 коштів у розмірі 46200,00 грн., як різниці недоплаченої одноразової грошової допомоги внаслідок настання ІІ групи інвалідності у зв'язку з виконанням обов'язків військової служби у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності ІІ групи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня проголошення.

Суддя