Справа № 484/68/17
Суддя: Мельничук О. В.
Дата ухвалення: 2017-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/484/29/17
Справа № 484/68/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.03.2017 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді - Мельничук О.В.

при секретарі - Голубковій Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайськ Миколаївської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області, третя особа: Управління Держгеокадастру у Первомайському районі Миколаївській області про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

12.01.2017 року ОСОБА_1 звернувся з позовом в якому просив зобовязати Первомайську районну державну адміністрацію Миколаївської області виділити йому в натурі (на місцевості) земельну частку (пай) розміром 4,78 умовних кадастрових гектарів в межах території Камянобалківської сільської ради Первомайського району Миколаївської області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 08.09.2015 року за позивачем визнано право на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розміром 4,78 умовних кадастрових гектарів в межах території Камянобалківської сільської ради Первомайського району Миколаївської області в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2, який помер 29.10.2011 року. Останній являвся членом КСП «Світанок» і на підставі рішення Первомайської райдержадміністрації Миколаївської області від 21.06.1996 року за №170 отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) серії МК №0035416, яка перебуває в колективній власності КСП «Світанок» в межах території Камянобалківської сільської ради Первомайського району Миколаївської області.

20.10.2016 року позивач звернувся до Первомайської райдержадміністрації про виділ земельної частки (паю) в натурі, однак йому було відмовлено з посиланням на те, що для прийняття такого рішення необхідно подання заяв про виділення земельної частки (паю) в натурі більшістю власників земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства за наявністю проекту землеустрою щодо організації територій земельних часток (паїв) та проведення зборів власників земельних часток (паїв).

Дана позиція відповідача суперечить нормам чинного законодавства України, а саме Закону України «Про порядок виділення (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток паїв», а саме ст.3 де вказано, що підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації. Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості). Земельна частка (пай) виділяється її власнику в натурі (на місцевості), як правило, однією земельною ділянкою. За бажанням власника земельної частки (паю) йому можуть бути виділені в натурі (на місцевості) дві земельні ділянки з різним складом сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища).

Позивачу відомо, що із 447 осіб бувших членів КСП «Світанок» своє право на виділ земельної частки (паю) в натурі не реалізували тільки 164 особи, тобто 2/3 власників своє право реалізували, а тому посилання відповідача на ч.3. ст.3 Закону України «Про порядок виділення (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток паїв» є безпідставним. Більш того, із копії розпоряджень Первомайської ра1йдержадміністрації №314-р від 10.10.2003 року, №354-р від 21.11.2003 року та №11-р від 20.01.2004 року вбачається, що громадянам надавався дозвіл на складення проекту землеустрою щодо організації територій земельних часток (паїв) згідно із сертифікатами на право на земельну частку (пай) в тому числі із земель колишнього КСП «Світанок» в межах території Камянобалківської сільської ради.

В судове засідання позивач та його представник ОСОБА_3 не зявились, але остання надала заяву з проханням розглядати позов у відсутність її та позивача, а позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Первомайська районна державна адміністрація надала листа, в якому проти задоволення позову не заперечує.

Управління Держгеокадастру у Первомайському районі Миколаївської області надало листа в якому просило справу розглядати у відсутність представника та винести рішення на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Ст. 71 ч.2 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Із листа Первомайської райдержадміністрації від 18.11.2016 року №Ш-422 ( а.с.7-9) видно, що позивачу відмовлено в звязку з відсутністю проекту землеустрою щодо організації територій земельних часток (паїв) та зборів власників земельних часток (паїв) про розподіл вказаних земельних ділянок.

Із копії сертифікату на право на земельну частку (пай) серії МК №0035416 виданого 08.07.1996 року (а.с.6) видно, що ОСОБА_4 належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП «Світанок» розміром 4,78 в умовних кадастрових гектарах на підставі рішення Первомайської райдержадміністрації від 27.06.1996 року №170.

Із копії рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 08.09.2015 року ( а.с.5) видно, що за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнано право на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розміром 4,78 умовних кадастрових гектарів, що розташована на території Камянобалківської сільської ради Первомайського району Миколаївської області в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2, який помер 29.10.2010 року.

Із довідок з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 02.12.2014 року, що містяться в матеріалах справи №484/2099/15-а ( а.с.107-108) видно, що на вказану дату відсутні відомості про ПСП «Світанок» та Сільскогосподарське ТОВ «Агрофірма «Світанок».

Із копії схеми-поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) сільськогосподарської артілі «Світанок» затверджену рішенням загальних зборів протокол №1 від 10.01.00 року, що міститься в матеріалах справи №484/2099/15-а ( а.с.35-59) видно, що районна державна адміністрація погоджує схему поділу земель і 191-м у списку є ОСОБА_2, земельну частку пай якого успадкував позивач.

Із копій протоколів №1 від 05.03.2004 року та №2 від 25.03.2004 року загальних зборів співвласників майнових та земельних часток (паїв) СТОВ «Світанок» про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) видно, що вказані протоколи затверджені головою Первомайської райдержадміністрації 20.04.2004 року, про що складено і відповідну схему ( містяться в матеріалах справи №484/2099/15-а а.с.109-127).

Із копій розпоряджень Первомайської райдержадміністрації від 20.01.2004 року №11-р, від 21.11.2003 року №354-р, від 10.10.2003 року № 314-р, від 01.09.2003 року №268а-р, від 11.08.2003 року №243-р, від 16.04.2003 року №108-р, від 04.02.2003 року №29-р (містяться в матеріалах справи №484/2099/15-а а.с.200-210) видно, що громадянам надавались дозволи на складання проектів організацій земельних ділянок (паїв) в тому числі і в межах Камянобалківської сільської ради.

Із копії постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 31.05.2016 року ( а.с.11-14) видно, що в мотивувальній частині вказаної постанови є посилання на те, що із 447 осіб, які мали право на земельні частки (паї) бувшого КСП «Світанок» в межах території Камянобалківської сільської ради Первомайського району Миколаївської області не реалізували своє право 164 особи на час винесення вказаної постанови, а всі інші отримали землю та відповідні державні акти протягом 2001-2004 років, що відповідає вищезазначеним розпорядженням Первомайської райдержадміністрації, то суд, виходячи із засад справедливості та враховуючи відсутність заперечень проти позовних вимог, знаходить позовні вимоги доведеними і що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 158, 159, 162, 163, 185-187 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобовязати Первомайську районну державну адміністрацію виділити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в натурі (на місцевості) земельну частку (пай) розміром 4,78 умовних кадастрових гектарів в межах території Камянобалківської сільської ради Первомайського району Миколаївської області.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статі 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: