Справа № 2-а-11/2010
Суддя: Сеньков О. Г.
Дата ухвалення: 2010-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№2-a-l 1/2010 p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2010 року Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого - судці Сенькова О.Г.

при секретарі Повзун С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 та ОСОБА_16 до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про перерахунок розміру пенсії та відшкодування заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі предявили позов до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про перерахунок пенсії, посилаючись на те, що вони звільнені з військової служби в запас, виключені із списків особового складу частин і їм призначена пенсія за вислугу років. Однак починаючи з 1 листопада 1996 року їм не проводився перерахунок пенсії у звязку з підвищенням розмірів видів грошового забезпечення та введення нових надбавок і премії.

Зокрема, додатково встановлених: щомісячної 100% надбавка згідно Указу Президента України від 23 лютого 2002 року Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ; щомісячна 70% надбавка за безперевну військову службу в Збройних Силах України, передбачена Указом Президента України від 5 травня 2003 року №389 Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державного кордону України за безперервну службу; щомісячної надбавки за службу у ЗСУ в розмірі 40% посадового окладу, встановленої Указом Президента України Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України від 14.07.1999 року № 847/99 та щомісячної премія в розмірі 33.3% від розміру всіх видів грошового забезпечення, встановленої Указами Президента України Про надбавки до грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України від 14.07.1995 року №615/95 і Про грошове забезпечення військовослужбовців від 04.10.1996 року № 923/96 та постановою Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців від 22.05.2000 року № 829.

Оскільки відповідач відмовляється перерахувати їм раніше призначені пенсії, тому просять задовольнити їх вимоги і зобовязати відповідача перерахувати пенсію з урахуванням зазначених надбавок і премії.

Представник відповідача позов не визнала і пояснила, що позивачам призначена пенсія відповідно до вимог законів і нормативних актів, які регулюють пенсійне забезпечення військовослужбовців, на підставі поданих документів.

Заслухавши пояснення позивачів, їх представника, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, позивачі звільнені з військової служби в запас і виключені із списків особового складу частин. Зокрема, ОСОБА_1 - 19 березня 1998 року, ОСОБА_2 - 26 серпня 1998 року, ОСОБА_3 - 15 лютого 1994 року, ОСОБА_4 - 17 червня 1993 року, ОСОБА_17 - 31 грудня 2001 року, ОСОБА_6 - 15 червня 1995 року, ОСОБА_18 - 13 серпня 1998 року, ОСОБА_8 - 24 січня 1995 року, ОСОБА_9 - 12 червня 1991 року, ОСОБА_10 - 2 червня 2000 року, ОСОБА_11 2 грудня 1998 року, ОСОБА_12 31 липня 2002 року, ОСОБА_19 - 11 листопада 1997 року, ОСОБА_20 - 4 березня 2002 року, ОСОБА_15 - 8 грудня 1998 року і ОСОБА_16 - 12 квітня 1996 року. Кожному із них призначена пенсія за вислугу років, яка перераховувалась у встановленому законом порядку.

Відповідно до вимог ч.З ст.9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей грошове забезпечення військовослужбовців визначається залежно від посади, військового звання, наукового ступеня і вченого звання, тривалості і умов військової служби.

Згідно з ч.З ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб ( до набрання чинності Закон України Про внесення змін до ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу), п.7 постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992 року Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей та п.109 Положення про порядок призначення та виплати в Міністерстві оборони України державних пенсій і допомог військовослужбовцям та членам їх сімей затвердженого наказом Міністра оборони України № 205 від 08.08.1994 року, яке було чинне на момент призначення пенсій позивачам, при обчисленні пенсій військовослужбовцям у грошове забезпечення включаються: оклад за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; оклад за військове звання; процентної надбавки за вислугу років, обчислена з цих окладів; додаткові види грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби) і виплачуються військовослужбовцям на день звільнення з військової служби.

В постанові Кабінету Міністрів України №452 від 06.04.1998 року Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців, яка була чинна на момент призначення пенсій позивачам, дано вичерпний перелік додаткових видів грошового забезпечення. Виплата премій в якості додаткового виду грошового забезпечення в ній не передбачена.

Отже, законодавством України чинним до 1 січня 2005 року не встановлено обчислення пенсій військовослужбовцям з урахуванням премії в розмірі 33.3%, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року № 829 Про грошове забезпечення військовослужбовців, а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Щомісячні надбавки, що запроваджені Указом Президента України від 23.02.2002 року №173 Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та Указом Президента України від 05.05.2003 року №389 Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державного кордону України за безперервну службу є додатковими видами грошового забезпечення і до 1 січня 2005 року враховувалися лише при нарахуванні пенсій військовослужбовцям, які отримували їх під час проходження військової служби та звільнені з неї після запровадження даних надбавок.

Відповідно до вимог п.2 Прикінцевих положень Закону України Про внесення змін до ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб особи, яким раніше призначено пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб, мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень цього Закону та виплату 50% перерахованої пенсії з 1 січня 2005 року, а з 1 січня 2006 року - 100% перерахованої пенсії.

Згідно з розясненнями, що вказані в абз.З п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 15.04.2005 року Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб, законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у звязку із запровадженням після звільнення військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій, Закон України Про внесення змін до ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, який набув чинності 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.

Оскільки законодавством України з питань пенсійного забезпечення військовослужбовців, яке діяло до 1 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій, тому вимоги позивачів задоволенню не підлягають.

На підставі ст. 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, ст. 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, керуючись ст. 11,

86,160-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у позові ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 та ОСОБА_16 до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про перерахунок розміру пенсії та відшкодування заборгованості.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський райсуд шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Суддя