Справа № 4761/10/2170
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2010-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2010 р. 09 год. 00 хв. Справа № 2-а-4761/10/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у Генічеському районі Херсонської області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 31000 грн.

Представником позивача у позовній заяві зазначено, що податковою службою проведено перевірку магазину, що належить ФОП ОСОБА_1 щодо дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт, на підставі якого прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 31000 грн. Відповідач не сплатив у встановлені законодавством строки суму штрафу, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню.

Відповідач письмових заперечень проти позову та заяву про його визнання не надав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи та було направлено рекомендованим листом за місцем проживання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1: вул. Молодіжна, 6,с. Стрілкове, Генічеський район, Херсонська область,75583 та отримано відповідачем під розписку 21 вересня 2010 року. За таких обставин, суддя вважає за можливе розглянути справу у порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами.

Дослідивши письмові докази по справі, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Генічеською районною державною адміністрацією Херсонської області 11 квітня 2008 року. Відповідача взято на облік як платника податків в ДПІ у Генічеському районі Херсонської області 14 квітня 2008 року за № 6026.

Відповідно до п.1, п. 2, ч.1 ст. 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990 року № 509-ХІІ із змінами та доповненнями (далі-Закон № 509-ХІІ) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених Законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів, додержання валютного законодавства юридичними особами, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків, наявністю торгових патентів, а також застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до 2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку Українивід 15 грудня 2004 р. N 637 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку.

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Відповідно до ст.1 Указу Президента "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12 червня 1995 року № 436/95 у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Як вбачається з матеріалів справи, 08 липня 2010 року згідно з направленням від 06 липня 2010 року № 1335/237 податковим органом проведено перевірку магазину, що належить відповідачу щодо дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки позивачем складено акт № 0254/21/10/23/НОМЕР_1 від 08 липня 2010 року, на підставі якого прийнято рішення від 19 липня 2010 року № НОМЕР_2 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 31000 грн. за неоприбуткування у касах готівки в розмірі 6200 грн. (6200* 5= 31000 грн.).

Акт перевірки підписано відповідачем без зауважень із отриманням одного примірнику 08 липня 2010 року. Рішення про застосування фінансових санкцій направлено ФОП ОСОБА_1 поштою та отримано нею особисто під розписку 27 липня 2010 року та не оскаржено.

Таким чином, суддя приходить до висновку про обгрунтованість дій позивача щодо застосування до відповідача фінансових санкцій за вчинене порушення.

Станом на 09 вересня 2010 року заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зі сплати фінансових санкцій становить 31000 грн.

Беручи до уваги те, що відповідач рішення про застосування штрафних санкцій від 19 липня 2010 року № НОМЕР_2 не оскаржив та заперечень проти позову не надав, суддя вважає що позовні вимоги державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 183 -2 КАС України, -

постановив:

Позов державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, фінансові (штрафні) санкції в розмірі 31000 (тридцять одна тисяча ) грн. на р/р 0112*;101; 24103822 (призначення платежу), отримувач - відділення державного казначейства України, банк ГУДКУ у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.В.Гомельчук

кат. 6.6.5