Справа № 687/60/17
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 687/60/17

Головуючий у 1-й інстанції: Борсук В.О.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

15 березня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області та ОСОБА_2 на постанову Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 02 лютого 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до постанови Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 02.02.2017 року вказаний позов задоволено частково: зобов'язано відповідача зарахувати в пільговий стаж роботи позивача відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоди з 25.04.1978 року по 20.01.1983 року, з 01.02.1983 року по 02.06.1986 року, з 01.06.1986 року по 01.03.1995 року, з 01.04.2009 року по 06.12.2010 року, з 01.04.2011 року по 15.11.2011 року, з 01.04.2012 року по 01.10.2012 року з 20.09.2016 року. В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим, апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позову.

В свою чергу, не погоджуючись рішенням суду першої інстанції, позивач також подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати зазначене рішення та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, згідно копії атестату НОМЕР_2 від 26.08.1977 року позивач, у період з 01.09.1976 по 26.08.1977 рік навчався стаціонарно по спеціальності тракториста-машиніста 3-го класу у Балинському ПТУ.

Згідно записів в трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 26.01.1983 року, позивач з 25.04.1978 року по 20.01.1983 року працював на посаді тракториста в учгоспі Кам'янець-Поділського сільськогосподарського інституту Залісся-2, з 01.02.1983 року по 02.06.1986 року тракторист Кам'янець-Подільської «Райсільгоспхімії», з 01.06.1986 року прийнятий в КСП ім.. Б. Хмельницького с. Біла прицепщиком, переведений на роботу трактористом, де пропрацював по 31.12.1986 року працював прицепщиком, і з 01.03.1987 по 01.03.1995 рік тракторист КСП ім.. Б. Хмельницького с. Біла, з 01.04.2009 року по 06.12.2010 року тракторист ПП «Світанок» с. Цикова, з 01.04.2011 року по 15.11.2011 року тракторист ПП «Світанок» с. Цикова та з 01.04.2012 року по 01.10.2012 року тракторист ПП «Світанок» с. Цикова.

В матеріалах справи містяться довідки видані КП Кам'янець-Подільської районної ради районного трудового архіву № К-894/04-03 від 07.09.2016 року, № К-876/04-03 від 07.09.2016 року згідно яких в книгах обліку розрахунків по оплаті праці з працівниками учгоспу Кам'янець-Подільського сільськогосподарського інститут Залісся-2 позивач з 1979-1983 роки працював трактористом та в Кам'янець-Подільської «Райсільгоспхімії» позивач з 1983-1986 роки працював трактористом.

Згідно довідок виданих Чемеровецьким районним трудовим архівом за № 276, 278 від 31.08.2016 року, позивач працював трактористом, комбайнером-трактористом у колгоспі «ім. Б.Хмельницького» с.Біла, КСП «ім. Б.Хмельницького» с.Біла Чемеровецького району в період з 1986-1995 роки. Зазначене підтверджується актами перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату для призначення (перерахунку) пенсії за №, № 8, 9 від 05.01.2017 року.

Як вбачається із атестата НОМЕР_2 від 26.08.1977 року позивач закінчив міське професійно-технічне училище №6 с. Балин Хмельницької області за спеціальністю -тракторист.

Суд першої інстанції при ухваленні оскарженої постанови виходив з обґрунтованості та доведеності позовних вимог, а відтак наявності підстав для часткового задоволення адміністративного позову.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів апеляційної інстанції погоджується, виходячи з наступного.

Так, листом Міністерства соціальної політики України №7 від 20.01.1992 року роз'яснено порядок призначення пенсій на пільгових умовах даної категорії працівників, згідно якого до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва та тваринництва. Єдина назва професії тракторист-машиніст запроваджена в 1961 році і охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиність чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист-машиніст, значення не має.

За змістом ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року встановлено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

В силу п. 20 вказаного Порядку, уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Таким чином, позивач має право на зарахування вищезазначених періодів до пільгового стажу роботи на посаді тракториста, який був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Положеннями ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Водночас, позивач звернувся до відповідача із відповідною заявою 19.09.2016 року, однак згідно копії паспорта, яка міститься в матеріалах справи серії НОМЕР_3 від 05.03.1998 року позивач ІНФОРМАЦІЯ_1, відтак зазначені періоди роботи слід зарахувати в пільговий стаж з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, тобто з 20.09.2016 року.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а відтак, відсутні підстави для скасування такого рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційні скарги Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області та ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 02 лютого 2017 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку встановленому ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г. Смілянець Е. С.