Справа № 158/562/17
Суддя: Костюкевич О. К.
Дата ухвалення: 2017-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/562/17
Провадження № 2-а/0158/42/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

16 березня 2017 року Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді - Костюкевича О.К.

секретаря - Хмілевської І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Позов мотивує тим, що вона перебуває на обліку в Рожищенському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Волинської області з 26.01.2011 року та отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про державну службу». Страховий стаж становить 33 років 4 місяці 9 дні. При призначенні пенсії не враховано до заробітку для обчислення пенсії суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, а також індексації заробітної плати. 28.02.2017 року вона звернулася до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області із заявою про перерахунок пенсії та зарахуванні сум виплачених допомог на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, індексації, однак в цьому їй було відмовлено, листом від 01.03.2017 року відповідач повідомив, що матеріальна допомога та індексація заробітної плати є одноразовою виплатою і не враховується у суму заробітної плати для обчислення пенсії у відповідності до Закону України «Про державну службу», тому немає підстав у перерахунку пенсії. Вважає, що матеріальна допомога та індексація заробітної плати повинна враховуватися при обчисленні розміру пенсії, оскільки на матеріальну допомогу нараховувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та необхідність врахування матеріальної допомоги при обчисленні пенсії державним службовцям узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України. Тому просить відмову Пенсійного фонду України у Ківерцівському районі щодо врахування матеріальної допомоги та індексації заробітної плати в суму заробітної плати при обчисленні пенсії визнати неправомірними та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з врахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, вирішення соціально-побутових питань і індексації заробітної плати, виплатити недоотриману пенсію внаслідок проведеного розрахунку з дня призначення пенсії, тобто з 26.01.2011 року

Відповідачем було подано заперечення на адміністративний позов, згідно якого просять закрити провадження у даній справі, оскільки відповідно до Закону України «Про оплату праці» в структуру заробітної плати не входять матеріальні допомоги та індексація, а тому немає підстав для розрахунку пенсії із включенням до заробітної плати, з якої розраховується пенсія, сум виплаченої матеріальної допомоги та індексації.

Позивач до початку розгляду справи подала заяву про розгляд справу у її відсутності. Позов повністю підтримала.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлялися належним чином, тому суд вважає за можливе на підставі ст. 128 КАС України провести розгляд справи за відсутності представника відповідача на підставі наявних доказів.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що з 16.01.2011 року ОСОБА_1 призначено пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".

28.02.2017 року ОСОБА_1 звернулася до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області із заявою про перерахунок пенсії та зарахуванні сум виплачених допомог на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, індексації на підставі довідки служби у справах дітей Ківерцівської районної державної адміністрації № 71/03-20/2-17 від 16.02.2017 року (а.с. 8).

Із вказаної довідки № 71/03-20/2-17 від 16.02.2017 року вбачається, що посадові оклади державних службовців з 01.12.2015 року підвищились на 25 відсотків (а.с. 7), будь-яких даних про суми індексації та суми матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 6279 грн. 24 коп., з яких було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в даній довідці не відображено, таким чином підстав для перерахунку пенсії позивача у відповідача не було.

Згідно вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, позивачем ОСОБА_1 при зверненні до відповідача із заявою про перерахунок пенсії із врахування сум індексації заробітної плати та суми допомоги на оздоровлення не було додано довідок на підтвердження даних складових заробітної плати, навпаки додана довідка № 71/03-20/2-17 від 16.02.2017 року містить посилання лише на збільшення посадового окладу державних службовців, тому відповідачем було правомірно відмовлено у перерахунку пенсії позивача, отже підстав для задоволення позовних вимог немає.

Керуючись ст.ст. 6-12, 72, 86, 99, 100, 158-163, 167, 244-2 КАС України, ст.ст. 33, 35, 37 Закону України «Про державну службу», ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про оплату праці», ст.41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ківерцівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя

Ківерцівського районного суду О.К.Костюкевич