Справа № 817/436/17
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2017-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 березня 2017 року Р і в н е №817/436/17

Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Гломба Ю.О., перевіривши виконання вимог ст.183-3 КАС України, за поданням

Головного управління ДФС у Рівненській області
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту,
В С Т А Н О В И В :

"16" березня 2017 р. Головне управління ДФС у Рівненській області звернулося до суду з поданням стосовно Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Подання органу Державної фіскальної служби України, передбачене ст. 183-3 КАС України, є об'єктом справляння судового збору.

У частині, що не врегульована статтею 183-3 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2017 становить 1600,00грн.

Матеріалами справи встановлено, що подання містить вимогу немайнового характеру про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), що перебуває у АДРЕСА_1.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1600,00грн.

Отже, заявнику слід сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру судовий збір в розмірі 1600,00грн.

Разом з тим, заявник в поданні заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору, у зв'язку з недостатнім фінансуванням на березень 2017 року за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні видатки".

Розглянувши клопотання заявника, дослідивши матеріали подання, суддя зазначає наступне.

Статтею 19 Конституції України зобов'язано органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір" територіальні органи Державної фіскальної служби України не входять до переліку пільговиків по сплаті судового збору. Відтак, зобов'язані сплачувати судовий збір при зверненні до суду.

Лише у виняткових випадках суд може відстрочити особі сплату судового збору не порушуючи принципу юридичної рівноваги та враховуючи скрутне матеріальне становище викликане об'єктивними обставинами, що підтверджуються відповідними доказами. Попри це, Головне управління ДФС у Рівненській області не надало суду жодних доказів на підтвердження скрутного матеріального становища та неможливість сплати судового збору.

Крім того, суд зазначає, що обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору, не є вказані аргументи і підставою для відстрочення його сплати.

За таких обставин клопотання про відстрочення сплати судового збору є безпідставним, а тому до задоволення не підлягає.

Згідно з частиною четвертою статті 183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів. Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

За таких обставин подання слід залишити без руху. Заявнику слід усунути недоліки подання шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1600,00грн.

Заявнику недоліки подання слід усунути у строк до 14 год. 00 хв. 17 березня 2017 року.

Керуючись ст. ст. 106, 183-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про відстрочення сплати судового збору у справі №817/436/16, - відмовити.

Надати Головному управлінню ДФС у Рівненській області строк для усунення недоліків подання до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту до 14 год. 00 хв. 17 березня 2017 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з поданням.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гломб Ю.О.