Справа № 804/15740/15
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2017-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

в с т а н о в и в:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 липня 2016 року адміністративний позов Товариства з додатковою відповідальністю "Криворізький завод "Універсал" до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено.

Не погодившись з рішенням суду, Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася з апеляційною скаргою, яка ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2017 року залишена без руху з підстави пропуску строку апеляційного оскарження.

Проте, кодексом адміністративного судочинства України дотримання заявником апеляційної скарги строку подачі апеляційної скарги визначено обов’язковою умовою при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження. Поновлення судом пропущеного строку можливо лише за наявності обставин, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов’язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій.

Доводи заявника апеляційної скарги, що на момент подачі первинної скарги він тимчасово був обмежений у можливості використовувати кошти у зв’язку з надходженням до Державного казначейства України виконавчих документів щодо безспірного списання коштів, суд не приймає до уваги з огляду на наступне.

Згідно вказаних довідок до списання коштів за виконавчими документами не будуть проводитися платежі за платіжними дорученнями Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області за всіма кодами класифікації видатків та кредитування державного бюджету та економічної класифікації бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України.

У відповідності до пунктів 28-30 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, орган Казначейства протягом трьох робочих днів після надходження виконавчого документа на підставі документів, поданих стягувачем, визначає коди програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (коди тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) та економічної класифікації видатків бюджету і рахунки боржника, з яких проводиться безспірне списання коштів. З дня визначення таких кодів та рахунків орган Казначейства повідомляє боржникові про здійснення безспірного списання коштів з його рахунків. У повідомленні також зазначаються строк подання боржником інформації, пов'язаної з виконанням рішення про стягнення коштів, який не може перевищувати п'яти робочих днів з дати надходження повідомлення, та відомості про не проведення органом Казначейства платежів за платіжними дорученнями боржника. Коди програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (коди тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) та економічної класифікації видатків бюджету та/або рахунки, за якими проводиться безспірне списання коштів, можуть бути змінені органом Казначейства за обґрунтованою заявою боржника.

У разі недостатності поданих документів для визначення кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (кодів тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) та економічної класифікації видатків бюджету або рахунків, з яких проводиться безспірне списання коштів, орган Казначейства у робочий день, що настає після закінчення строку, зазначеного у пункті 28 цього Порядку, надсилає до боржника запит для встановлення відповідних даних із зазначенням строку надання відповіді.

На період встановлення даних, зазначених у пункті 29 цього Порядку, не проводяться платежі за платіжними дорученнями боржника за всіма кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (кодами тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) та економічної класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України.

Апеляційна скарга відповідачем на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 липня 2016 року вперше була подана 29 липня 2016 року і повернута ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2016 року, у зв'язку із несплатою судового збору та пропуском строку на апеляційне оскарження постанови. Вдруге відповідач звернувся з апеляційною скаргою лише 30 грудня 2017 року.

Відтак, обставини, на які посилається позивач у заяві, носили тимчасовий характер, зокрема, наявність яких виникла вже після повернення апеляційної скарги ухвалою від 28 жовтня 2016 року. На думку суду відповідач мав достатній час для сплати судового збору у період з 29 липня 2016 року по 28 жовтня 2016 року.

З огляду на викладене, заява відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 20 липня 2016 року є необгрунтованою.

Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст. 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

у х в а л и в:

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя А.В.Шлай