Справа № 815/392/17
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/392/17

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Левчук О. А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Бойка А.В.,

суддів: Танасогло Т.М.,

Яковлєва О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи - Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії;-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи - Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області в якому просив визнати бездіяльність відповідача протиправною та вчинити певні дії, а саме:

- визнати протиправною бездіяльність управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо нездійснення дій по виконанню постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 за заявою про виконання рішення представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у визначений судом строк подати до суду звіт про визнання протиправною бездіяльності управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо нездійснення дій по виконанню рішення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 за заявою про виконання рішення представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області дані про постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 внести до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, на підставі Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у визначений судом строк подати до суду звіт про зобов'язання управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області дані про постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 внести до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, на підставі Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про прийняття, реєстрацію та результати розгляду заяви ОСОБА_3 про виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 щодо внесення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, повідомляти на адресу представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5 письмово.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у визначений судом строк подати до суду звіт про прийняття, реєстрацію та результати розгляду заяви ОСОБА_3 про виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 щодо внесення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, та повідомлення на адресу представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5 письмово.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області здійснення нарахування та проведення виплати Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2009 та 2010 роки відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат, у розмірі 5 300,00 грн., проводити на розрахунковий рахунок з наступними реквізитами: Установа ТВБВ №10015/0510 філія Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845, ЗКПО 09328601, № транзитного рахунку НОМЕР_1, призначення платежу: поповнення картрахунку НОМЕР_2, отримувач: ОСОБА_3.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у визначений судом строк подати до суду звіт про зобов'язання управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області здійснення нарахування та проведення виплати Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2009 та 2010 роки відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат, у розмірі 5 300,00 гри., проводити на розрахунковий рахунок з наступними реквізитами: Установа ТВБВ №10015/0510 філія Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845, ЗКПО 09328601, № транзитного рахунку НОМЕР_1, призначення платежу: поповнення картрахунку НОМЕР_2, отримувач: ОСОБА_3.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області копії документів, які підтверджують здійснення нарахування та проведення виплати Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2009 та 2010 роки відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат, у розмірі 5 300,00 грн., просить надіслати поштою на адресу представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у визначений судом строк подати до суду звіт про зобов'язання управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області копії документів, які підтверджують здійснення нарахування та проведення виплати Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2009 та 2010 роки відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат, у розмірі 5 300,00 грн., просить надіслати поштою на адресу представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2017 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2017 року ОСОБА_3 07.02.2017 року подав апеляційну скаргу.

В своїй апеляційній скарзі, апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та зазначає, що вказаний позов предметно підсудний Одеському окружному адміністративному суду. На підставі зазначеного апелянт просить суд скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2017 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть учать у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що позивач просить визнати бездіяльність відповідача та зобов'язати його вчинити певні дії по виконанню постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2015 року по справі №2-а-38/11/1511, якою скасована постанова Іллічівського міського суду Одеської області від 18.03.2011 року та позов ОСОБА_3 задоволений частково, а саме зобов'язано Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області здійснити нарахування та провести виплату ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій по 05 травня за 2009 та 2010 роки відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням проведених виплат.

Суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву позивачу, виходив з того, що вказаний позов не може розглядатись Одеським окружним адміністративним судом, оскільки не відноситься до його предметної підсудності.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Предметом розгляду даної апеляційної скарги виступає предметна підсудність адміністративних справ.

Згідно з частиною 1 статті 181 КАС учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто, за змістом цієї статті КАС до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною 2 статті 3 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV "Про виконавче провадження" (далі-Закон № 606-ХІV), крім тих, відносно яких законом установлено інший порядок їх оскарження.

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, скарги, які стосуються питань виконання рішення розглядає той суд, яким відповідна справа розглянута в першій інстанції, оскільки виконання рішення, ухвали, постанови суду є невід'ємною частиною судового процесу.

Враховуючи, що позивач просить суд визнати бездіяльність відповідача та зобов'язати його вчинити певні дії по виконанню постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2015 року по справі №2-а-38/11/1511, якою скасована постанова Іллічівського міського суду Одеської області від 18.03.2011 року, такий спір підлягає вирішенню саме місцевим загальним судом як адміністративним.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що поданий позивачами позов не підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом, а підлягає вирішенню саме Іллічівським міським судом Одеської області.

Керуючись ст. ст. 184, 185, 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2017 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: А.В. Бойко

Суддя: Т.М. Танасогло

Суддя: О.В. Яковлєв

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________________________________________________

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2017 року м. Одеса

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Бойка А.В.,

суддів: Танасогло Т.М.,

Яковлєва О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи - Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії;-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи - Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області в якому просив визнати бездіяльність відповідача протиправною та вчинити певні дії, а саме:

- визнати протиправною бездіяльність управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо нездійснення дій по виконанню постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 за заявою про виконання рішення представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у визначений судом строк подати до суду звіт про визнання протиправною бездіяльності управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо нездійснення дій по виконанню рішення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 за заявою про виконання рішення представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області дані про постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 внести до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, на підставі Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у визначений судом строк подати до суду звіт про зобов'язання управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області дані про постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 внести до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, на підставі Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про прийняття, реєстрацію та результати розгляду заяви ОСОБА_3 про виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 щодо внесення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, повідомляти на адресу представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5 письмово.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у визначений судом строк подати до суду звіт про прийняття, реєстрацію та результати розгляду заяви ОСОБА_3 про виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 року по справі №2-а-38/11/1511 щодо внесення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, та повідомлення на адресу представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5 письмово.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області здійснення нарахування та проведення виплати Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2009 та 2010 роки відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат, у розмірі 5 300,00 грн., проводити на розрахунковий рахунок з наступними реквізитами: Установа ТВБВ №10015/0510 філія Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845, ЗКПО 09328601, № транзитного рахунку НОМЕР_1, призначення платежу: поповнення картрахунку НОМЕР_2, отримувач: ОСОБА_3.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у визначений судом строк подати до суду звіт про зобов'язання управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області здійснення нарахування та проведення виплати Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2009 та 2010 роки відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат, у розмірі 5 300,00 гри., проводити на розрахунковий рахунок з наступними реквізитами: Установа ТВБВ №10015/0510 філія Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845, ЗКПО 09328601, № транзитного рахунку НОМЕР_1, призначення платежу: поповнення картрахунку НОМЕР_2, отримувач: ОСОБА_3.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області копії документів, які підтверджують здійснення нарахування та проведення виплати Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2009 та 2010 роки відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат, у розмірі 5 300,00 грн., просить надіслати поштою на адресу представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5.

- зобов'язати управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у визначений судом строк подати до суду звіт про зобов'язання управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області копії документів, які підтверджують здійснення нарахування та проведення виплати Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2009 та 2010 роки відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат, у розмірі 5 300,00 грн., просить надіслати поштою на адресу представника ОСОБА_3 за довіреністю від 28.12.2015 року серія НАС №372125 ОСОБА_5.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2017 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2017 року ОСОБА_3 07.02.2017 року подав апеляційну скаргу.

В своїй апеляційній скарзі, апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та зазначає, що вказаний позов предметно підсудний Одеському окружному адміністративному суду. На підставі зазначеного апелянт просить суд скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2017 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть учать у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що позивач просить визнати бездіяльність відповідача та зобов'язати його вчинити певні дії по виконанню постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2015 року по справі №2-а-38/11/1511, якою скасована постанова Іллічівського міського суду Одеської області від 18.03.2011 року та позов ОСОБА_3 задоволений частково, а саме зобов'язано Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області здійснити нарахування та провести виплату ОСОБА_3 щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій по 05 травня за 2009 та 2010 роки відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням проведених виплат.

Суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву позивачу, виходив з того, що вказаний позов не може розглядатись Одеським окружним адміністративним судом, оскільки не відноситься до його предметної підсудності.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Предметом розгляду даної апеляційної скарги виступає предметна підсудність адміністративних справ.

Згідно з частиною 1 статті 181 КАС учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто, за змістом цієї статті КАС до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною 2 статті 3 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV "Про виконавче провадження" (далі-Закон № 606-ХІV), крім тих, відносно яких законом установлено інший порядок їх оскарження.

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, скарги, які стосуються питань виконання рішення розглядає той суд, яким відповідна справа розглянута в першій інстанції, оскільки виконання рішення, ухвали, постанови суду є невід'ємною частиною судового процесу.

Враховуючи, що позивач просить суд визнати бездіяльність відповідача та зобов'язати його вчинити певні дії по виконанню постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2015 року по справі №2-а-38/11/1511, якою скасована постанова Іллічівського міського суду Одеської області від 18.03.2011 року, такий спір підлягає вирішенню саме місцевим загальним судом як адміністративним.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що поданий позивачами позов не підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом, а підлягає вирішенню саме Іллічівським міським судом Одеської області.

Керуючись ст. ст. 184, 185, 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2017 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: А.В. Бойко

Суддя: Т.М. Танасогло

Суддя: О.В. Яковлєв