Справа № 363/701/17
Суддя: Купрієнко С. І.
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"14" березня 2017 р. Справа № 363/701/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2017 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Купрієнка С.І.

секретаря: Рибки І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася з даним позовом в якому просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі щодо розрахунку її пенсії за віком неправомірними; зобов'язати відповідача провести їй перерахунок пенсії за віком за 3 попередні роки з урахуванням середньомісячного заробітку з моменту подання нею заяви, а саме з 05 січня 2017 року; допустити негайне виконання рішення суду.

Свої позовні вимоги обґрунтовувала тим, що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області та з 02.03.2010 року отримує пенсію, призначену на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у зв'язку з втратою годувальника.З 05 січня 2017 року переведена із пенсії по втраті годувальника на пенсію за віком, розмір якої становить 1471,05 грн., де 1346,35 грн. - основний розмір пенсії; 124,70 грн. - доплата за понаднормовий стаж (10 років). Середньомісячний заробіток, який враховано для обчислення її пенсії складає 2442,36 грн. Індивідуальний коефіцієнт заробітку становить 1,47983. Вважає зазначені дії відповідача, які полягають у застосуванні індивідуального коефіцієнту та середньомісячного заробітку для нарахування пенсії за віком неправомірними.

В судове засідання позивач не з'явилася, надала суду заяву в якій просить проводити розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує і просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день розгляду справи належним чином повідомлений, направив на адресу суду заперечення, в якому просили розгляд справи проводити за їх відсутності, проти позову заперечують, просили відмовити у задоволенні позову у зв'язку з його не обґрунтованістю.

Суд дослідивши письмові докази по справі вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Так в судовому засіданні встановлено, що з 02.03.2010 року позивач перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області та отримувала пенсію, призначену на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у зв'язку з втратою годувальника.

З 05.01.2015 року ОСОБА_1 перейшла із пенсії по втраті годувальника на пенсію за віком (а.с. 5).

Згідно листа управлінні Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області від 06.02.2017 року за № 26/Б-01 розмір пенсії ОСОБА_1 з 05.01.2017 року становить 1471,05 грн., де: 1346,35 грн. - основний розмір пенсії; 124,70 грн. - доплата за понаднормовий стаж (10 років). Середньомісячний заробіток, який враховано для обчислення пенсії складає 2442,36 грн. Індивідуальний коефіцієнт заробітку становить 1,47983 (а.с. 5).

Згідно з ч. 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частини 1 статті 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

У відповідності до частини 1 статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом».

У відповідності до статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними такого віку 57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року».

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку:

1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Згідно частини 3 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вказує, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за інвалідом I групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 8, 13 і 14 статті 11 цього Закону. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку».

З 05.01.2017 року позивача було переведено із пенсії по втраті годувальника на пенсію віком.

Згідно частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для призначення пенсії застосовується середня заробітна плата за три календарні роки, що передують року звернення та призначення пенсії за віком.

Таким чином, відповідач неправомірно застосував індивідуальний коефіцієнт та середньомісячний заробіток для нарахування пенсії за віком застосувавши середню заробітну плату за 2009 рік.

Керуючись, ч.1 ст.8, ч.1 ст.9, ч.1 ст.10, ст. 26, ч.1, ч.2 ст. 40, ч.1, ч.3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ст.ст. 104-106, 256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі щодо розрахунку ОСОБА_1 пенсії за віком неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком за 3 попередні роки з урахуванням середньомісячного заробітку з моменту подання нею заяви, а саме з 05 січня 2017 року.

Відповідно до ст.256 КАС України допустити негайне виконання постанови суду.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана у порядку, і в строки, визначені статтею 186 КАС України.

Суддя