Справа № 522/18075/16-а
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/18075/16-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Нікітіна С.Й.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.,

суддів - Бойка А.В.,

- Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Приморського районного суду м.Одеса від 25 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області про зобов'язання здійснити виплату пенсії -,

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2016 року ОСОБА_2 ( далі - ОСОБА_2, позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області (далі- ГУПФ України в Одеській області, відповідач) про зобов'язання ГУПФ України в Одеській області поновити позивачу виплату пенсії за вислугою років, починаючи з 01 квітня 2016 року.

Постановою Приморського районного суду м.Одеса від 25 жовтня 2016 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, ОСОБА_2 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову, якою адміністративний позов задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

ОСОБА_2 є військовим пенсіонером, якому пенсія за вислугу років призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З 01 квітня 2016 року позивачеві припинено виплату пенсії у зв'язку з його роботою на посаді службовця органів місцевого самоврядування (виконком Білгород-Дністровської міської ради), на підставі п.4 розділу І ЗУ №213-VІІІ від 02 березня 2015 року.

В подальшому, обмеження щодо виплати пенсії позивачу, як посадовій особі у період служби в органах місцевого самоврядування, тимчасово продовжені з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24 грудня 2015 року №911.

Не погоджуючись з вищевказаним позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову суд першої інстанції виходив з того, що законних підстав для поновлення виплати пенсії за вислугу років позивачеві наразі відсутні.

Колегія суддів вважає такий висновок суду першої інстанції таким, що відповідає вимогам Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

В апеляційній скарзі вказується на те, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим апелянтом ставиться питання про скасування постанови Приморського районного суду м.Одеса від 25 жовтня 2016 року та ухвалення нової постанови, якою адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Колегія суддів не погоджується з таким доводом апелянта з огляду на наступне.

Відповідно до п.4 розділу І ЗУ №213-VІІІ від 02 березня 2015 року, тимчасово з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, особам, яким пенсія призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, осіб на яких поширюється дія пункту 1 ст.10 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), у період служби в органах місцевого самоврядування, пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не виплачуються.

Пунктом 17 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» від 24 грудня 2015 року №911 внесено зміни у частині 7 статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (Відомості Верховної Ради України, 2001 року, N 33, ст. 175; 2004 року, N 10, ст. 104; 2005 р., N 2, ст. 32; 2015 р., N 22, ст. 145), а саме цифри і слова "з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року" замінено цифрами і словами " з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року", тобто обмеження щодо виплат пенсії для робітників органів місцевого самоврядування тимчасово продовжено до 31 грудня 2016 року.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з довідки №04-25/20 від 15 вересня 2016 року виданої виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради, позивач працює у виконавчому комітеті Білгород-Дністровської міської ради на посаді завідуючого сектором з питань надзвичайних ситуацій управління з питань цивільного захисту, оборонної та мобілізованої роботи з 22 лютого 2016 року, тобто він є особою, яка проходить службу в органах місцевого самоврядування.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності законних підстав для поновлення виплати пенсії за вислугу років позивачу.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Згідно положень ч. 10 ст. 183-2КАС України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Керуючись, ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Приморського районного суду м.Одеса від 25 жовтня 2016 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Т.М. Танасогло

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: О.В. Яковлєв