Справа № 2а-60/10/2370
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2010-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 січня 2010 року справа № 2а-60/10/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кульчицького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 А (за посвідченням),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за

позовом прокурора Христинівського району Черкаської області до відділу державної

виконавчої служби Христинівського районного управління юстиції Головного управління

юстиції у Черкаській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Христинівського районного суду Черкаської області з

адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Христинівського

районного управління юстиції Головного управління юстиції у Черкаській області про

скасування постанови.

Ухвалою Христинівського районного суду Черкаської області від 16 грудня 2009 року

відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 22 грудня 2009

року.

22 грудня 2009 року Христинівський районний суд Черкаської області виніс ухвалу,

якою адміністративну справу за позовом прокурора Христинівського району Черкаської

області до відділу державної виконавчої служби Христинівського районного управління

юстиції Головного управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови

передано за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.

Перевіривши матеріали справи, суд встановив, що дана справа не підсудна

Черкаському окружному адміністративному суду та її не належить розглядати в порядку

адміністративного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України,

завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб,

прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку

органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб,

інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі

законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних

судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних

повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи

законами України встановлено інший парадоксу долото провадження.

Як вбачається із матеріалів справи, змістом спірних правовідносин в даному випадку є

скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 08.04.2009 року відділу

державної виконавчої служби Христинівського районного управління юстиції.

Судом також встановлено, що вказаною постановою закрито виконавче провадження

о зобовязанню голови ФГ «Вікос» ОСОБА_2 видати ОСОБА_3 належним чином

рмленої довідки про час роботи дояркою у КСП «Іскра» та ФТ «Вікос,» 'і зазначенням

про умови, виконання встановлених норм обслуговування для оформлення пільгової

пенсії. Виконавче провадження було відкрите на виконання рішення Христинівського

онного суду Черкаської області від 14.10.2008 року у справі № 2-829/08.

Вказане рішення відповідно до вимог стЛ24 Конституції України, ст. 14 Цивільного процесуального кодексу України є обовязковим для виконання на всій території України та відповідно до вимог ч. 2 ст. З Закону України «Про виконавче провадження» є виконавчим документом.

Відповідно до вимог ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України, учасники

виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають

право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю

державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час

виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи

свободи.

Таким чином, судом встановлено, що дану справу не належить розглядати в порядку

адміністративного судочинства, з огляду на те, що реалізація позивачем свого права на

судовий захист щодо дій та бездіяльності відповідача при здійсненні виконавчого

провадження повинна відбуватись в порядку визначеному ст.383 Цивільного процесуального

кодексу України, так як спір виник з підстав вчинення виконавчих дій на виконання рішення

Христинівського районного суду Черкаської області по справі № 2-829/08, оскільки процес

виконання судового рішення нерозривно пов'язаний зі справою, у якій суд надав захист.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. З Кодексу адміністративного судочинства України, справою

адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого

самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні

управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих

повноважень.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів

поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший

порядок судового вирішення.

Таким чином, рішення, дії чи бездіяльність державної виконавчої служби може бути

оскаржено за правилами адміністративного судочинства, якщо такі рішення, дії чи

бездіяльність не повязані з виконанням судових рішень у цивільних справах. Суд контролює

виконання судових рішень у цивільних справах у порядку, що встановлено відповідно

розділом VII Цивільно - процесуального кодексу України.

Оскільки чинним законодавством врегульовано порядок вирішення даної категорії

справ шляхом подачі позову в цивільному судочинстві, то суд приходить до висновку, що

даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не

належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. З, 4,17, 157, 160,165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом прокурора

Христинівського району Черкаської області до відділу державної виконавчої служби

Христинівського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Черкаській

області про скасування постанови.

Розяснити прокурору Христинівського району Черкаської області, що розгляд даної

справи належить до юрисдикції місцевих загальних судів.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом,

якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду

протягом пяти днів з дня її проголошення або з дня отримання її копії стороною за

правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої

інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої

інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.О.Кульчицький