Справа № 333/1249/17
Суддя: Круглікова А. В.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №333/1249/17
Провадження №2-а/333/100/17
Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення заяви без руху

15 березня 2017 року м.Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м.Запоріжжя Круглікова А.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1, особа, рішення якої оскаржуються: старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2, боржник: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на постанови державного виконавця щодо закінчення виконавчих проваджень,

в с т а н о в и в:

10.03.2017 року до Комунарського районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_1, особа, рішення якої оскаржуються: старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2, боржник: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на постанови державного виконавця щодо закінчення виконавчих проваджень.

Автоматизованою системою розподілу справ між суддями 14.03.2017 року наведену вище скаргу передано на розгляд судді Кругліковій А.В.

Вивчивши матеріали заяви, суд приходить до висновку, що скаргу подано без додержання вимог, передбачених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом розяснюється, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби регламентуються положеннями ст. 181 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вимоги до позовної заяви, а саме частиною першою передбачено, що у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Додатково судом розяснюється, що ч. 4 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо.

Оскільки заявником не заявлено такого клопотання та на виконання вимог ч. 3 ст. 106 зазначеного Кодексу, де вказано, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати, не додано доказів сплати судового збору, судом розяснюється, що згідно п.1 ч.3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 640 грн. На підставі п. 1 ч. 4 Закону України «Про судовий збір» та ч. 1 ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» ставки судового збору у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1600 гривень. 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. Як встановлено судом ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на постанови державного виконавця щодо закінчення виконавчих проваджень. Разом з тим, враховуючи вище наведені норми КАС України, позивач із заявленими вимогами повинен був звернутись до суду саме із позовною заявою, оформленою в порядку та за формою, визначеному ст.ст. 105-106 КАС України. Також, частиною 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Вбачається, що заявник у своїй скарзі посилається на те, що Комунарським районним судом м. Запоріжжя на підставі рішення по справі № 333/4949/16-а було видано три виконавчих листи, на підставі яких постановами державного виконавця було відкрито виконавчі провадження, одне з яких (№53285919) було закрито у звязку з його повним фактичним виконанням, а інші (№53285994 та №53285821), на думку заявника, закрито безпідставно. Однак, ОСОБА_1 не надав до суду належним чином завіреної копії рішення суду по справі №333/4949/16-а, копій виконавчих листів, постанов державного виконавця про відкриття виконавчих проваджень.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що зазначена вище скарга ОСОБА_1 В,М. підлягає залишенню без руху.

Судом розяснюється, що якщо заявник у встановлений строк не усуне зазначені недоліки, то заява буде вважатися неподаною та повернута.

Додатково розяснюю, що відповідно до ч. 6 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 105-108, 165 КАС України, суд, -

У х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1, особа, рішення якої оскаржуються: старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2, боржник: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на постанови державного виконавця щодо закінчення виконавчих проваджень залишити без руху.

Надати заявнику строку для усунення недоліків позовної заяви пять днів з дня отримання ним копії даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя А.В. Круглікова