Справа № 353/980/16-а
Суддя: Луковкіна У. Ю.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 353/980/16-а
Провадження № 2-а/353/12/17
У Х В А Л А

15 березня 2017 року м.Тлумач

Тлумацький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді Луковкіна У.Ю.

з участю секретаря: Бойко В.Я.

позивача ОСОБА_1 та його представника - адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тлумач справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як ветерану війни учаснику бойових дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Тлумацької РДА, в якому просив визнати бездіяльність відповідача протиправною, зобов'язати здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити 4730 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 рік як учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, обчислених відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», враховуючи фактично виплачену суму грошової допомоги.

28.02.2017 року представник позивача ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_2 подала суду клопотання, в якому просила поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду з позовом, встановлений КАС України, визнавши поважною причиною пропуску зазначеного строку той факт, що після участі позивача у збройному конфлікті на Сході України та проходження військової служби у районі проведення АТО, він довгий період часу не міг оговтатись та потребував психологічної реабілітації, яка була йому необхідна для його соціального відновлення та загальної фізичної реабілітації як військового. Крім цього, позивач допомагав та здійснював догляд за братом ОСОБА_4, який є інвалідом ІІІ-ої групи та з 2004 року хворіє. У звязку з загостренням хвороби брата він був змушений слідкувати за станом здоровя брата, в т.ч. перебувати з ним у медичних закладах.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат ОСОБА_2 клопотання про поновлення строку звернення до суду підтримали, просили задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Представник відповідача ОСОБА_3 соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області в судове засідання не зявилась, причин неявки суду не повідомила, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження та судового розгляду.

Згідно ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду.

Відповідно до ч. 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, встановленим законом, тобто право на доступ до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач пропустив строк звернення до суду встановлений ст. 99 КАС України з тих підстав, що позивач після участі у збройному конфлікті на Сході України та проходження військової служби у районі проведення АТО, потребував психологічної реабілітації, соціального відновлення та загальної фізичної реабілітації, як військового. Крім цього, позивач допомагав та здійснював догляд за своїм братом ОСОБА_4 (довідка про склад сімї та проживання від 22.02.2017 року, а.с. 35), який є інвалідом ІІІ-ої групи та з 2004 року хворіє (пенсійне посвідчення, а.с. 37). У звязку з загостренням хвороби брата він був змушений слідкувати за станом здоровя брата, в т.ч. перебувати з ним у медичних закладах (витяг із медичної карти стаціонарного хворого № 1509216, а.с. 36).

З врахуванням вищенаведеного та поданого представником позивача клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, суд визнає поважними причинами пропущення позивачем строку звернення до суду з огляду на обставини його пропуску, зазначені в заяві про поновлення пропущенного строку для звернення до суду з адміністративним позовом, та вважає за необхідне поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк.

Керуючись ст.ст.6, 99, 100,158-163 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 пропущенний з поважних причин строк звернення до суду в справі за його позовом до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як ветерану війни - учаснику бойових дій.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча У.Ю. Луковкіна