Справа № 4358/11/2170
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2011-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" листопада 2011 р. 10 год.38 хв.Справа № 2-а-4358/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В.,

при секретарі: Мельник О.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області до Комунального підприємства теплових мереж "Каховтеплокомуненерго" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Каховська об'єднана державна податкова інспекція Херсонської області (позивач, Каховська ОДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просила стягнути податковий борг з Державного комунального підприємства теплових мереж "Каховтеплокомуненерго" (відповідач, боржник, підприємство) по податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної форми власності в сумі 95 702 грн. 04 коп. Позовні вимоги обгрунтовані актом планової виїзної перевірки від 01.12.10, податковим повідомленням-рішенням № /0 від 22.12.10. Каховською ОДПІ було надано боржнику розстрочення податкового зобов'язання, але підприємство умови розстрочки не виконувало, заборгованість по податку на прибуток своєчасно не погашало, тому податковою інспекцією було прийнято рішення про розірвання договору розстрочки, сума, яка була розстрочена поновлена в обліку відповідача.

Суд задовольнив заяву позивача про доповнення до позовних вимог, згідно якої Каховська ОДПІ просить суд стягнути з відповідача борг в сумі 287 275 грн. 97 коп., який виник у зв'язку з несплатою та накопиченням податкового боргу по розстроченим грошовим зобов'язанням, а також просить надати дозвіл на погашення усієї суми боргу за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі та за рахунок готівки з кас.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги Каховської ОДПІ в повному обсязі. Заперечень проти розміру виставленої вимоги представник не навів.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне. Державне комунальне підприємство теплових мереж "Каховтеплокомуненерго" є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстроване як юридична особа 17.03.1992, перебуває на обліку в Каховській ОДПІ з 20.03.1992 як платник податків, зборів (обов'язкових платежів). Згідно наданого суду акту планової виїзної перевірки від 08.12.10 № 746/23-8/05449897 були встановлені порушення підприємством п.4.1 ст. 4, п. 11.3 ст. 11, пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п. 12.1 ст. 12, п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 та п. 11.2 ст. 11, пп. 5.6.1 п. 5.6 ст. 5, пп. 5.7.1 п. 5.7 ст. 5, п. 6.1 ст. 6 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". На підставі виявлених порушень Каховською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 22.12.10 № /0 про визначення КПТМ "Каховтеплокомуненерго" податкового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 181270 грн. та штрафної санкції в розмірі 108290 грн. Дане рішення отримано особисто бухгалтером підприємства ОСОБА_3 22.12.10. Рішення Каховської ОДПІ боржником в адміністративному та судовому порядку не оскаржено.

Між Каховською ОДПІ та КП ТМ "Каховтеплокомуненерго" укладено договір № 21 від 25.03.11 про розстрочення грошових зобов'язань по податку на прибуток підприємств в сумі 287 105 грн. 97 коп. під проценти строком з 25.03.11 по 23.12.2011 та винесено рішення № 21 від 25.03.11 про надання розстрочення даної суми боргу з 25.03.11 по 23.12.11 з вказівкою на строки та суми сплати розстроченого податкового зобов'язання.

На підставі пункту 100.12 статті 100 Податкового кодексу України, Каховською ОДПІ розірвано договір про розстрочення грошового зобов'язання з податку на прибуток рішенням № 13 від 22.09.11 у зв'язку з порушенням умов погашення розстроченого грошового зобов'язання КПТМ "Каховтеплокомуненерго". Згідно наданого суду акту звірки від 23.09.11 у боржника існує заборгованість по податкам, зборам (обов'язковим платежам) в сумі 1390216,59 грн., що складається із ПДВ - 1749,60 грн., податок на прибуток - 287 275,97 грн., штрафні санкції по податку з доходів найманих працівників - 1101191,02 грн., що також підтверджується наданою довідкою про заборгованість № 4602/10/240. Неналежне виконання зобов'язань підприємством зі сплати податкових боргів також підтверджується наданим суду зворотнім боком облікової картки платника станом на 23.09.11, з якого вбачається наявність боргу по податку на прибуток в розмірі 287 275,97 грн. Таким чином, сума боргу по податку на прибуток підприємства, яка підлягає стягненню в судовому порядку складає 287 275, 97 грн.

Відповідно до п.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Положеннями пп.41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України визначено, що контролюючими органами є орган державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з вимогами п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Для стягнення податкового боргу Каховська ОДПІ направила відповідачу першу податкову вимогу від 10.01.2002 № 1/20, яка вручена боржнику 21.01.2002, та другу податкову вимогу від 20.02.2002 № 2/114, яка вручена боржнику 20.02.2002.

29.03.2002 за № 52 позивачем прийнято рішення про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків в розмірі 44730,55 грн. (23202,04 грн. ПДВ + 21528,51 грн. податку на прибуток), яке відповідачем не виконалось.

Продаж майна, що перебуває в податковій заставі, регулюється ст.95 Податкового кодексу України, згідно якої орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи те, що відповідачем податковий борг по податку на прибуток в сумі 287 275,97 грн. не погашено, наявність та розмір боргу не заперечується відповідачем, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки здійснені державною податковою інспекцією у м. Херсоні заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу КПТМ "Каховтеплокомуненерго" не призвели до надходження податків до бюджету, суд вважає, що позивачу необхідно надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Судові витрати по справі відсутні.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови суду.

Керуючись ст.ст. 51, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Встановити ціну позову 287 275 грн. 97 коп.

Позов задовольнити. Стягнути з Комунального підприємства теплових мереж "Каховтеплокомуненерго" (74800, Херсонська область, м. Каховка, вул. Леніна, 20-а, ) в дохід бюджету на р/р № 0011 в УДК у Херсонській області, МФО 852010, код призначення платежу 11020201 заборгованість по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 287 275 (двісті вісімдесят сім тисяч двісті сімдесят п'ять) грн. 97 коп.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Комунального підприємства теплових мереж "Каховтеплокомуненерго", що перебуває у податковій заставі та готівки з кас, що належать КПТМ "Каховтеплокомуненерго".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 листопада 2011 р.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.5