Справа № 225/7233/16-а
Суддя: Андреєв В. В.
Дата ухвалення: 2017-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вмотивоване)

16 березня 2017 року м.Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

судді Андреєва В.В.,

за участю:

секретаря Петрової С.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Торецька Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними, скасування рішення і зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2016 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області при прийнятті рішення №166046 про утримання переплаченої суми пенсії, скасувати дане рішення, стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області утримані суми пенсійних виплат та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області понесені витрати на оплату судового збору.

В обґрунтування позову зазначив, що він з 24.11.2005 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області (далі - УПФУ м.Дзержинська). 06.12.2016 року посадовими особами УПФУ м.Дзержинська було прийнято рішення № 166046 про утримання переплаченої суми пенсії у звязку з несвоєчасним поданням документів, які впливають на розмір пенсії. Вказаним рішенням, посилаючись на норми ст.50 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» було вирішено стягувати з позивача суму надмірно отриманої пенсії за період з 01.05.2014 року по 31.12.2016 року у розмірі 6142,43 грн. Позивач вважає, що вищезазначене рішення УПФУ м.Дзержинська є неправомірним та таким, що не відповідає нормам Закону.

Представник позивача та позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, на полягали на їх задоволенні.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала, заперечувала щодо їх задоволення.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 24.11.2005 року обліковується в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області як отримувач пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах за Списком 1. З 01.05.2014 року отримує пенсію за віком, з урахуванням суми індексації. 29.11.2016 року позивач надав до управління Довідку МСЕК Серії 10 ААА № 243345, згідно якої йому з 11.03.2014 року безстроково встановлено ступінь втрати професійної працездатності у розмірі 10%.

На запит управління, видано довідку від 12.12.2016 року № 04-25/1308 згідно якої ОСОБА_1 з 11.03.2014 року по теперішній час знаходиться на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України в м.Торецьку Донецької області та отримує страхові виплати з 10.02.2014 року, а також надано довідку від 15.12.2016 року №04-25/1327 про суму щомісячних страхових виплат з урахуванням індексації з травня 2014 року по 31.12.2016 року, що міститься в матеріалах справи.

Після перевірки пенсійної справи управлінням було встановлено, що з 11.03.2014 року виплата пенсії ОСОБА_1 проводилась з урахуванням індексації.

Умови індексації пенсії визначені Законом України від 03.07.1991р. № 1282-ХІІ „Про індексацію грошових доходів населення" та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Індексації підлягають доходи громадян, отримані в гривнях на території України, які не мають разового характеру: пенси, стипендії, оплата праці, соціальні та страхові виплати.

Згідно пункту 10 вказаної постанови - у разі коли потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання одночасно із щомісячною грошовою сумою, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, виплачується пенсія, в першу чергу індексується щомісячна грошова сума.

Індексація пенсій у зазначеному випадку провадиться органами Пенсійного фонду на підставі довідок відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, в яких зазначається сума призначеної страхової виплати, проіндексована її сума і сума індексації.

Загальний дохід, якій підлягає індексації, для зазначених осіб не повинен перевищувати прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Таким чином, у звязку з тим, що ОСОБА_1 не надав довідку вчасно до УПФУ м.Дзержинська, йому було проіндексовано і пенсію і страхові виплати, що є неприпустимим та не відповідає нормам чинного законодавства.

На підставі довідок Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань управлінням з 11.03.2014 року було встановлено позивачеві вірний розмір пенсії без урахування індексації.

В результаті утворилася переплата пенсії за період з 11.03.2014 року по 31.12.2016 рік у сумі 6142,43грн., про що свідчить розрахунок переплати по о/р 166046.

Порядок утримання (стягнення) надміру виплачених сум пенсій визначений статтею 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 та статтею 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788, за правилами яких суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень органу, який призначає пенсію, чи суду. З усіх видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

УПФУ м.Дзержинська було винесено рішення №166046 від 06.12.2016, відповідно до якого було вирішено утримувати надмірно отриману ОСОБА_1 суму пенсії за період з 11.03.2014 року по 30.12.2016 року.

Згідно частини 1 статті 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Суд звернув увагу на те, що позивач зобов'язався своєчасно повідомити Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську про всі зміни, що можуть вплинути на розмір та виплату пенсії (працевлаштування, звільнення з роботи, вступ до навчального закладу або припинення навчання, зміни у складі сім'ї, зміну місця проживання та інше), що підтверджується особистим підписом ОСОБА_1 на заяві про призначення пенсії за віком від 30.11.2005 року № 190 та заяві про перерахунок пенсії від 16.04.2015 року № 1141.

Але порушуючи свої зобовязання позивач своєчасно не повідомив Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську про отримання страхових виплат у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, що призвело до виплати пенсії разом з індексацією, яка не повинна була бути призначена пенсіонерові згідно норм чинного законодавства.

Враховуюче вищевикладене, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними при прийнятті рішення №166046 від 06.12.2016 року, скасування рішення і стягнення з управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області стягнутих сум за цим рішенням, відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 6-11, 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними при прийнятті рішення №166046 від 06 грудня 2016 року, скасування рішення і стягнення з управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області стягнутих сум за цим рішенням, відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через суд міста Торецька протягом десяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: