Справа № 815/7488/16
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2017-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7488/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потоцької Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області генерал - майора служби цивільного захисту ОСОБА_1 до начальника першої державної пожежно - рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області майора служби цивільного захисту ОСОБА_2, третя особа: Державна служба України з надзвичайних ситуацій про розірвання контракту на проходження публічної служби,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області генерал - майора служби цивільного захисту ОСОБА_1 до начальника першої державної пожежно - рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області майора служби цивільного захисту ОСОБА_2, третя особа: Державна служба України з надзвичайних ситуацій в якому позивач просить розірвати Контракт від 07.05.2014 р. № 1043/14 про проходження служби цивільного захисту укладений Державною службою України з надзвичайних ситуацій в особі начальника Головного управління ДСНС України в Одеській області з начальником першої державної пожежно - рятувальної частини ГУ ДСНС України в Одеській області майором служби цивільного захисту ОСОБА_2 у зв'язку із систематичним невиконанням ОСОБА_2 умов контракту.

В обґрунтування заявленої правової позиції позивач зазначив, що в діях начальника першої державної пожежно-рятувальної частини Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області ОСОБА_2 містяться знаки вчинення грубого дисциплінарного проступку, який полягає у грубому порушенні службової дисципліни, що не містить ознак кримінального правопорушення, а саме: триваючому невиході на службу без поважних причин у період з 29.12.2015 р. по 11.01.2016 р. та з 12.01.2016 до теперішнього часу, що свідчить про систематичне невиконання умов Контракту № 1043/14 про проходження служби цивільного захисту від 07.05.2014 і дає підстави для застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту та створює підстави для дострокового припинення (розірвання) у силовому порядку Контракт № 1043/14 про проходження служби цивільного захисту від 07.05.2014 р. з ініціативи сторони контракту - ДСНС України в особі начальника Головного управління ДСНС України в Одеській області генерал-майора служби цивільного захисту ОСОБА_1

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Про розгляд справи був повідомлений належним чином та завчасно. Через канцелярію суду 15.03.2017 р. за вхід. № 7818/17 надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач до судового засідання не з'явився. Про розгляд справи був повідомлений шляхом направлення судової повістки за адресою реєстрації місця проживання (відповідно до паспорту громадянина України): АДРЕСА_1, однак поштова корреспонденція повернена поштою (довідка ф. 20) "за закінченням терміну зберігання".

Крім того, відповідач повідомлявся за адресою, вказаною в адміністративному позові (АДРЕСА_3), але також на адресу суду повернулось поштове відправілення із довідкою ф.20 "за зазначеною адресою не проживає".

З огляду на викладене та приписи ст. 35 КАС України, відповідач по справі вважається належним чином повідомлений.

Представник третьої особи (Державної служби України з надзвичайних ситуацій) до судового засідання не з'явився. Про розгляд справи був повідомлений належним чином та завчасно.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, судом встановлено наступне.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 8 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Статтею 9 КАСУ передбачено, що суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Україна є демократичною, правовою державою, у якій визнається і діє принцип верховенства права; Конституція України має найвищу юридичну силу; закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй; норми Конституції України є нормами прямої дії; органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України; відповідно до Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави; держава відповідає перед людиною за свою діяльність; утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави (частина друга статті 3, частина друга статті 6, частини перша, друга статті 8 Конституції України).

Україна як соціальна, правова держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку особа вільно обирає або на яку вільно погоджується, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, а також право на належні умови праці, своєчасне отримання винагороди; громадянам гарантується захист від незаконного звільнення (стаття 1, частини перша, друга, четверта, шоста, сьома статті 43 Основного Закону України).

Як зазначив Конституційний Суд України, право на працю є природною потребою людини своїми фізичними і розумовими здібностями забезпечувати своє життя. Це право передбачає як можливість самостійно займатися трудовою діяльністю, так і можливість працювати за трудовим договором чи контрактом (абзац третій підпункту 6.1.1 підпункту 6.1 пункту 6 мотивувальної частини Рішення від 29 січня 2008 року N 2-рп/2008).

Наведені конституційні гарантії щодо реалізації права на працю, відповідно, поширюються і на публічну службу.

Судом встановлено, що 07.05.2014 р. ДСНС України в особі начальника Головного управління ДСНС України в Одеській області майора служби цивільного захисту Боделан В.Р. та заступником начальника другої державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України в Одеській області майором служби цивільного захисту ОСОБА_2 було укладено Контракт № 1043/14 про проходження служби цивільного захисту, строком на 3 роки, який набрав чинності 16.05.2014 р.

Пунктом 7 цього Контракту передбачено, що його може бути припинено (розірвано) достроково з ініціативи будь-якої сторони у судовому порядку.

Наказом начальника ГУ ДСНС України в Одеській області №1355 о/с від 18.11.2014 р. майора служби цивільного захисту ОСОБА_2. було призначено на посаду начальника першої державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України в Одеській області.

28.11.2016 р. на ім'я начальника Головного управління ДСНС України в Одеській області надійшов рапорт начальника Приморського РВ ГУ ДСНС України в Одеській області полковника служби цивільного захисту Полохача О.А., про те, що звільнений з 29.12.2015 р. від виконання службових обов'язків у зв'язку з хворобою згідно наказу ГУ ДСНС України в Одеській області від ЗІ 12.2015 р. № 1813 о/с начальник 1 державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України в Одеській області майор служби цивільного захисту ОСОБА_2, відповідних документів про перебування на лікарняному не надав, на службу не виходить, не повідомив в якому лікарняному закладі лікується, на телефонні дзвінки не відповідає тощо.

На підставі наказу начальника ГУ ДСНС України в Одеській області від 02.12.2016 р. № 549 о/д «Про призначення службового розслідування» було проведено службове розслідування у зв'язку з невиходом на службу без поважних причин начальника першої державної пожежно - рятувальної частини ГУ ДСНС України в Одеській області майора служби цивільного захисту ОСОБА_2.

В ході службового розслідування встановлено, що майор служби цивільного захисту ОСОБА_2.:

- 30.12.2015 р. зареєстрував в медичній службі ГУ ДСНС України в Одеській області рапорт на звільнення від виконання службових обов'язків, у зв'язку з хворобою з 29.12.2015р.;

- наказом ГУ ДСНС України в Одеській області від 31.12.2015 р. № 1813 о/с звільнений від виконання службових обов'язків у зв'язку з хворобою з 29.12.2015 р.;

- з 11.01.2016 по 22.01.2016 р. перебував на лікуванні в КУ Одеської міської ради Департаменту охорони здоров'я «Міська клінічна лікарня №1» (лист №1558 від 08.12.2016);

- документів, що засвідчують факт його непрацездатності до ГУ ДСНС України в Одеській області не надає, свідомо ігнорує вимоги ГУ ДСНС України в Одеській області щодо повідомлення про місце свого проживання та підстави відсутності на службі протягом тривалого часу;

- висловлює не бажання щодо подальшого проходження служби у ДСНС України.

В наслідок невиконання ОСОБА_2. приписів ст. 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 593 від 11.07.2013 р. щодо обов'язку доповідати своєму безпосередньому керівникові (начальникові) про події та обставини, що стосуються виконання службових обов'язків, своєчасного подання відомостей про себе, що мають значення для проходження служби цивільного захисту, повідомлення безпосередньому керівникові (начальникові) про місце свого перебування у разі відсутності на службі з інших поважних причин (перебування на лікарняному тощо) начальник ГУ ДСНС України в Одеській області позбавлений можливості звільнити майора служби цивільного захисту ОСОБА_2. зі служби з дотриманням порядку «Звільнення із служби Припинення (розірвання) контракту» визначеного у ст.ст.173-187 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №593 від 11 07.2013 р., оскільки існує загроза порушення прав ОСОБА_2. в разі звільнення його зі служби у період хвороби.

Крім того, судом встановлено, що для з'ясування причин невиходу на службу майора служби цивільного захисту ОСОБА_2., ГУ ДСНС України в Одеській області зверталось до Департаменту охорони здоров'я Одеської міської ради (лист №01/6303/13 від 30.11.2016) із запитом про надання інформації про звернення ОСОБА_2. за медичною допомогою до закладів охорони здоров'я міста Одеси в період з 29.12.2015.

Департамент охорони здоров'я Одеської міської ради листом № 01-27/1946 від 13.12.2016 р. відмовив ГУ ДСНС України в Одеській області у наданні запитуваної Інформації зазначивши, що така інформація віднесена до категорії конфіденційної (а/с. 27).

Суд, з метою з'ясування обставин щодо звернення за медичною допомогою в лікувально - профілактичні установи, звернувся із запитом до Департаменту охорони здоров'я Одеської міської ради.

Згідно відповіді від 09.03.2017 р. за вхід. № 7106/17, повідомлено, що ОСОБА_2. знаходився на лікуванні в КУ «МКЛ № 1» в період з 11.01.2016 р. по 22.01.2016 р. та надана копію медичної карти № 383 ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1 (а/с. 134-142).

Крім того, повідомлено, що ОСОБА_2. знаходився на стаціонарному лікуванні в комунальній установі «МКЛ № 11» у відділенні щелепно - лицьової хірургії з 02.08.2016 р. по 04.08.2016 р. та надана виписка з медичної карти стаціонарного хворого № 12080 (а/с. 143 - 145).

Надаючи належну правову оцінку спірним правовідносинам суд виходив з наступного.

Статтею 101 Кодексу цивільного захисту України визначено порядок проходження служби цивільного захисту, а саме:

- служба цивільного захисту - це державна служба особливого характеру, покликана забезпечувати пожежну охорону, захист населення і територій від негативного впливу надзвичайних ситуацій, запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, ліквідацію їх наслідків у мирний час та в особливий період (частина 1);

- порядок проходження громадянами України служби цивільного захисту визначається цим Кодексом та положенням про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, що затверджується Кабінетом Міністрів України (частина 2);

- на рядовий і начальницький склад служби цивільного захисту поширюється дія Дисциплінарного статуту, затвердженого законом (частина 3).

Частиною 4 статті 103 Кодексу цивільного захисту України визначено, що форма, порядок і правила укладення контракту, припинення (розірвання) контракту та наслідки припинення (розірвання) контракту визначаються положенням про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 106 Кодексу цивільного захисту України, контракт припиняється (розривається), а особи рядового і начальницького складу звільняються із служби цивільного захисту у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового чи начальницького складу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 № 593 затверджено Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового та начальницького складу (далі - Положення).

Відповідно до п. п. 6 п. 176 Положення, контракт про проходження служби цивільного захисту припиняється (розривається), а особи рядового і начальницького складу звільняються із служби цивільного захисту у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу.

Сутність службової дисципліни, права та обов'язки осіб рядового і начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, в тому числі слухачів і курсантів навчальних закладів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту (далі - особи рядового і начальницького складу), щодо її додержання, види заохочення та дисциплінарних стягнень і порядок їх застосування визначає Дисциплінарний статут служби цивільного захисту, затверджений Законом України від 05.03.2009 № 1068-VI (далі - Статут).

Відповідно до п. 1 Статуту, службова дисципліна - бездоганне та неухильне виконання особами рядового і начальницького складу службових обов'язків, установлених Кодексом цивільного захисту України, цим Статутом, іншими нормативно-правовими актами та контрактом про проходження служби в органах і підрозділах цивільного захисту (далі - контракт).

Серед іншого, службова дисципліна в органах і підрозділах цивільного захисту зобов'язує кожну особу рядового і начальницького складу під час проходження служби додержуватися правил внутрішнього розпорядку, додержуватися норм професійної та службової етики, не вчиняти дій, що можуть призвести до неналежного виконання службових обов'язків (п. 3 Статуту).

Згідно п. 8 Статуту, порушення службової дисципліни - протиправне, винне (умисне чи необережне) діяння або бездіяльність особи рядового чи начальницького складу, спрямоване на недодержання вимог Присяги, зокрема на невиконання або неналежне виконання службових обов'язків, перевищення прав, порушення обмежень і заборон, установлених законодавством з питань проходження служби в органах і підрозділах цивільного захисту, чи вчинення інших дій, що ганьблять або дискредитують особу як представника служби цивільного захисту.

Пунктом 57 Статуту визначено, що дисциплінарні стягнення накладаються на осіб рядового і начальницького складу за порушення ними службової дисципліни.

Згідно п. 58 Статуту грубим дисциплінарним проступком вважається факт грубого порушення службової дисципліни, що не містить ознак кримінального правопорушення, зокрема, невихід на службу без поважних причин.

Відповідно до п. 68 Статуту на осіб рядового і начальницького складу за порушення службової дисципліни можуть накладатися такі види дисциплінарних стягнень: 1) зауваження; 2) догана; 3) сувора догана; 4) попередження про неповну службову відповідність; 5) звільнення зі служби у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту чи через службову невідповідність.

Судом дослідженні матеріали, що містяться у справі, а саме: Контракт № 1043/14 від 07.05.2014 р., з якого вбачається.

Пунктом 1 цього Контракту № 1043/14 визначено: «Громадянин України ОСОБА_2. ознайомився із законами та іншими нормативно - правовими актами України, які регулюють порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, і добровільно бере на себе зобов'язання додержуватися Конституції та законів України, сумлінно виконувати вимоги Присяги служби цивільного захисту...».

Пунктом 9 Контракту № 1043/14 передбачено інші умови цього контракту. Із змісту якого вбачається, що Відповідач власноруч написано наступне: «Виконувати внутрішній розпорядок та дотримуватися службової дисципліни».

Відповідно до Положення № 593, особами рядового і начальницького складу служби цивільного захисту є громадяни, які у добровільному порядку прийняті на службу цивільного захисту за контрактом, приймають присягу служби цивільного захисту і яким присвоєно відповідно до цього Положення спеціальні звання, а також належать до персоналу (кадрів) ДСНС України. Статус їх підтверджується службовим посвідченням тощо.

Пунктом 15 Положення № 593 встановлено, що склад осіб, які перебувають на службі цивільного захисту, поділяється на рядовий і начальницький. Начальницький склад поділяється на молодший, середній, старший і вищий, яким присвоюються спеціальні звання.

Старший начальницький склад - майор служби цивільного захисту, підполковник служби цивільного захисту, полковник служби цивільного захисту (частина шоста пункту 15 Положення № 593).

Пунктом 31 Положення № 593 встановлено, що особи рядового і начальницького складу зобов'язані:

чесно і сумлінно додержуватися Присяги служби цивільного захисту, виконувати закони України;

добросовісно і в повному обсязі виконувати покладені на них згідно із займаною посадою службові обов'язки;

проходити службу цивільного захисту в тих органах і підрозділах цивільного захисту і в тих місцях, де це викликано інтересами служби;

додержуватися норм професійної та службової етики;

зупинити членство в політичних партіях, організаціях чи рухах на період проходження служби цивільного захисту;

додержуватися вимог антикорупційного законодавства;

берегти та підтримувати у належному стані передані їм у користування майно і техніку;

постійно підвищувати рівень професійних знань, удосконалювати свою майстерність;

виявляти повагу до колег по службі, дотримуватися правил внутрішнього розпорядку, носіння встановленої форми одягу, вітання та етикету;

щороку проходити комплексний медичний огляд, а у разі потреби - цільовий медичний огляд, психофізіологічне обстеження і тестування. У разі прийнятої рішення про переміщення по службі в іншу місцевість, призначення на іншу посаду за

станом здоров'я або надання відпустки у зв'язку з хворобою - проходити медичну комісію за місцем медичного обліку;

сприяти підтриманню порядку і дисципліни;

звертатись із службових питань до свого безпосереднього керівника (начальника) і з його дозволу - до старшого прямого керівника (начальника), з особистих питань - до свого безпосереднього керівника (начальника), а у разі, коли він нездатний їх вирішити, - до старшого прямого керівника (начальника);

доповідати своєму безпосередньому керівникові (начальникові) про події та обставини, що стосуються виконання службових обов'язків, а також про зроблені їм іншими керівниками (начальниками) зауваження;

додержуватися вимог безпеки, вживати заходів до запобігання захворюванню, травматизму, підвищувати повсякденно фізичну загартованість і тренованість, утримуватися від шкідливих для здоров'я звичок;

своєчасно подавати відомості про себе, що мають значення для проходження служби цивільного захисту (зміна місця проживання, здобуття освіти, притягнення до адміністративної та кримінальної відповідальності тощо);

повідомляти безпосередньому керівникові (начальникові) про місце свого перебування під час відпустки та у разі відсутності на службі з інших поважних причин (перебування на лікарняному тощо);

з гідністю і честю поводитися в позаслужбовий час.

Отже, відповідач підписавши Контракт 1043/14 від 07.05.2014 р. прийняв на себе зобов'язаний належним чином нести зазначену службу.

Всупереч вимог Статтею 101 Кодексу цивільного захисту України та пункту 31 Положення № 593, пункту 9 Контракту № 1043/14, ОСОБА_2. не дотримувався правил внутрішнього трудового розпорядку, службового розпорядку та жодного разу не подавав начальнику ГУ ДСНС України в Одеській області рапорту щодо підстав його відсутності на службі, звільнення від проходження служби у зв'язку з хворобою чи інших обставин та з не відомих причин майже рік відсутній на службі.

Пунктами 5 та 6 зазначеного Контракту № 1043/14 визначено умови та підстави за якими контракт може бути припинено (розірвано) достроково з ініціативи ДСНС України та з ініціативи особи рядового і начальницького складу.

Відповідно до пункту 5 Контракту № 1043/14 контракт може бути припинений (розірваний) достроково з ініціативи ДСНС України у випадку:

за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на службі; за станом здоров'я - на підставі висновку центральної лікарської-експертної комісії ДСНС про непридатність або обмежену придатність до служби;

у зв'язку із скорочення штатів - у разі неможливості використання на службі у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційно-штатних заходів;

у зв'язку із систематичним невиконанням умов Контракту керівництвом органу і підрозділу цивільного захисту;

у зв'язку із набранням законної сили обвинувальним вироком суду; у зв'язку із призовом на строкову військову службу на підставі рішення районної (міської) призовної комісії;

у разі неможливості переведення на іншу посаду у зв'язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі;

у зв'язку з набуттям громадянства іноземної держави.

Відповідач призначений на посаду начальника 1 державної пожежно - рятувальної частини Головного управління ДСНС України в Одеській області наказом цього Головного управління від 18.11.2014 № 1355 «Про призначення на посади».

Припинення (розірвання) контракту про проходження служби цивільного захисту у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу та звільнення зі служби цивільного захисту визначено підпунктом 6 пункту 176 Положення № 593.

Відповідно до пункту 185 Положення № 593, звільнення осіб рядового і начальницького складу із служби цивільного захисту здійснюється їх начальниками (керівниками), яким таке право надано відповідно до номенклатури посад, а осіб начальницького складу, які мають спеціальні звання від полковника служби цивільного захисту та вище, - виключно Головою ДСНС.

Згідно Номенклатури посад для призначення (звільнення) осіб рядового і начальницького складу, державних службовців та працівників органів і підрозділів цивільного захисту, затвердженої наказом ДСНС України від 12.11.2013 № 684 «Про деякі питання у сфері роботи з персоналом» призначення та звільнення осіб на посаду, на якій перебуває відповідач віднесено до повноважень начальника Головного управління ДСНС України в Одеській області.

Згідно пунктом 14 Положення № 593 керівникові (начальникові) надано право одноособово приймати рішення, видавати накази чи розпорядження в тому числі з кадрових питань.

Відповідно до абзацу 12 пункту 11 Положення про Головне управління ДСНС України в Одеській області, затвердженого наказом ДСНС України від 04.02.2013 № 3 (зі змінами), начальник Головного управління призначає на посади та звільняє з посад керівників структурних підрозділів, інших осіб рядового і начальницького складу, державних службовців та працівників цього Головного управління.

Судом, під час розгляду справи, встановлено та підтверджено матеріалами справи порушення з боку відповідача ОСОБА_2 вимог Контракту № 1043/14 від 07.05.2014 р.

В силу положень ст. ст. 71, 86 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши надані ними докази, суд дійшов висновку про достатність правових підстав для задоволення адміністративного позову.

Згідно зі ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Процесуальні гарантії статті 6 § 1 застосовуються до усіх сторон процесу, а не лише до тих осіб, які не виграли справи у національних судах (Philis v. Greece (Філіпс проти Греції) (No. 2), § 45).

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити (розірвати) Контракт № 1043/14 від 07.05.2014 р. «Про проходження служби цивільного захисту кладений Державною службою України з надзвичайних ситуацій в особі начальника Головного управління ДСНС України в Одеській області з начальником першої державної пожежно - рятувальної частини ГУ ДСНС України в Одеській області майором служби цивільного захисту ОСОБА_2» у зв'язку із систематичним невиконанням ОСОБА_2 умов контракту.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Потоцька Н.В.