Справа № 805/2598/15-а
Суддя: Приходько І.В.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2017 року м. Київ К/800/11482/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого Приходько І.В.

суддів Бухтіярової І.О.

Веденяпіна О.А.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих податків у м.Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2015 р.

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.04.2016 р.

у справі № 805/2598/15-а

за позовом Публічного акціонерного товариства «Концерн Стирол»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих податків у м.Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС, Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними дій та зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні датою надсилання, -

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2015 року Публічним акціонерним товариством «Концерн Стирол» (далі - позивач, ПАТ «Концерн Стирол») подано до суду позов до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих податків у м.Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС (далі - відповідач-1, СДПІ у м.Донецьку), Державної фіскальної служби (далі - відповідач-2, ДФС) у якому просив визнати протиправними дії СДПІ у м.Донецьку з відмови у прийнятті та реєстрації податкових накладних та зобов?язати СДПІ у м.Донецьку прийняти та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою надсилання податкові накладні ПАТ «Концерн Стирол» згідно переліку.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2015 р., залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.04.2016 р., позов задоволено. Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України з відмови Публічному акціонерному товариству «Концерн Стирол» у прийнятті та реєстрації наступних податкових накладних: № 60 від 30.04.2015 р., на суму 102 425,03 грн., у т.ч. ПДВ 17 070,84 грн.; № 2 від 07.05.2015 р., на суму 355,00 грн., у т.ч. ПДВ 59,17 грн.; № 3 від 08.05.2015 р., на суму 330,00 грн., у т.ч. ПДВ 55,00 грн; № 5 від 15.05.2015 р. на суму 70,00 грн., у т.ч. ПДВ 11,67 грн.; № 6 від 15.05.2015 р. на суму 9 000,00 грн., у т.ч. ПДВ -1 500,00 грн.; № 7 від 15.05.2015 р. на суму 9 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 500,00 грн.; № 8 від 15.05.2015 р. на суму 9 900,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 650,00 грн.; № 9 від 18.05.2015 р. на суму 300,00 грн., у т.ч. ПДВ 50,00 грн.; № 10 від 19.05.2015 р. на суму 150,00 грн., у т.ч. ПДВ - 25,00 грн.; № 11 від 21.05.2015 р. на суму 679,98 грн., у т.ч. ПДВ 113,33 грн.; № 12 від 22.05.2015 р. на суму 715,00 грн., у т.ч. ПДВ 119,17 грн.; № 13 від 25.05.2015 р., на суму 690,00 грн., у т.ч. ПДВ 115,00 грн.; № 14 від 26.05.2015 р., на суму 30,00 грн., у т.ч. ПДВ 5,00 грн.; № 15 від 06.05.2015 р. на суму 126,00 грн., у т.ч. ПДВ - 21,00 грн.; № 16 від 13.05.2015 р. на суму 544,00 грн., у т.ч. ПДВ 90,67 грн.; № 17 від 14.05.2015 р. на суму 33 554,24 грн., у т.ч. ПДВ 5 592,37 грн.; № 18 від 14.05.2015 р. на суму 150,50 грн., у т.ч. ПДВ 25,08 грн.; № 19 від 19.05.2015 р. на суму 2 110,31 грн., у т.ч. ПДВ 351,72 грн.; № 20 від 21.05.2015 р. на суму 2 160,00 грн. у т.ч. ПДВ 360,00 грн.; № 21 від 21.05.2015 р. на суму 70 602,48 грн., у т.ч. ПДВ 11 767,08 грн.; № 22 від 22.05.2015 р. на суму 1 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 200,00 грн.; № 23 від 25.05.2015 р. на суму 876,96 грн., у т.ч. ПДВ 146,16 грн.; № 24 від 26.05.2015 р. на суму 19,85 грн., у т.ч. ПДВ 3,31 грн.; № 25 від 26.05.2015 р. на суму 755,53 грн., у т.ч. ПДВ 125,92 грн.; № 26 від 27.05.2015 р. на суму 142,99 грн., у т.ч. ПДВ 23,83 грн.; № 27 від 28.05.2015 р. на суму 4 107,36 грн., у т.ч. ПДВ 684,56 грн.; № 28 від 28.05.2015 р. на суму 9 463,98 грн., у т.ч. ПДВ 1 577,33 грн; № 29 від 31.05.2015 р. на суму 92 160,00 грн., у т.ч. ПДВ 15 360,00 грн.; № 30 від 31.05.2015 р. на суму 180 234,00 грн., у т.ч. ПДВ 30 039,00 грн.; № 31 від 31.05.2015 р. на суму 83 700,00 грн., у т.ч. ПДВ 83 700,00 грн.; № 32 від 31.05.2015 р. на суму 112 160,00 грн., у т.ч. ПДВ 18 693,33 грн.; № 33 від 31.05.2015 р. на суму 586,00 грн., у т.ч. ПДВ 97,67 грн.; № 34 від 31.05.2015 р. на суму 2 143,32 грн., у т.ч. ПДВ 357,22 грн.; № 35 від 31.05.2015 р. на суму 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 33,33 грн.; № 36 від 31.05.2015 р. на суму 442,00 грн., у т.ч. ПДВ 73,67 грн.; № 37 від 31.05.2015 р. на суму 2,00 грн, у т.ч. ПДВ 0,33 грн.; № 38 від 31.05.2015 р. на суму 1 580,00 грн., у т.ч. ПДВ 263,33 грн.; № 39 від 31.05.2015 р. на суму 30,00 грн., у т.ч. ПДВ 5,00 грн.; № 40 від 31.05.2015.р. на суму 21,95 грн., у т.ч. ПДВ 3,66 грн.; № 41 від 31.05.2015 р. на суму 731,51 грн., у т.ч. ПДВ 121,92 грн.; № 42 від 31.05.2015 р. на суму 109,73 грн., у т.ч. ПДВ 18,29 грн.; № 42 від 31.05.2015 р. на суму 7,32 грн., у т.ч. ПДВ 1,22 грн.; № 44 від 31.05.2015 р. на суму 3 779,52 грн., у т.ч. ПДВ 629,92 грн.; № 45 від 31.05.2015 р. на суму 94 939,78 грн., у т.ч. ПДВ 15 823,30 грн.; № 46 від 31.05.2015 р. на суму 4 008,00 грн., у т.ч. ПДВ 668,00 грн.; № 47 від 31.05.2015 р. на суму 1 525,72 грн., у т.ч. ПДВ 254,29 грн.; № 48 від 31.05.2015 р. на суму 381,49 грн., у т.ч. ПДВ 63,58 грн.; № 49 від 31.05.2015 р. на суму 500,00 грн., у т.ч. ПДВ 83,33 грн.; № 50 від 31.05.2015 р. на суму 700,20 грн., у т.ч. ПДВ 116,70 грн.; № 51 від 31.05.2015 р. на суму 1 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 300,00 грн.; № 52 від 31.05.2015 р. на суму 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 133,33 грн.; № 53 від 31.05.2015 р. на суму 1 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 200,00 грн.; № 54 від 31.05.2015 р. на суму 1 980,00 грн., у т.ч. ПДВ 330,00 грн.; № 55 від 31.05.2015 р. на суму 1 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 300,00 грн.; № 56 від 31.05.2015 р. на суму 1 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 300,00 грн.; № 57 від 31.05.2015 р. на суму 55,20 грн., у т.ч. ПДВ 9,20 грн.; № 58 від 31.05.2015 р. на суму 500,00 грн., у т.ч. ПДВ 83,33 грн.; № 59 від 31.05.2015 р. на суму 458,27 грн., у т.ч. ПДВ 76,38 грн.; № 60 від 31.05.2015 р. на суму 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 33,33 грн.; № 61 від 31.05.2015 р. на суму 2 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 333,33 грн.; № 62 від 31.05.2015 р. на суму 120,00 грн., у т.ч. ПДВ 20,00 грн.; № 63 від 31.05.2015 р. на суму 120,00 грн., у т.ч. ПДВ 20,00 грн.; № 64 від 31.05.2015 р. на суму 4 576,63 грн., у т.ч. ПДВ 762,77 грн.; № 65 від 31.05.2015 р. на суму 103,04 грн., у т.ч. ПДВ 17,17 грн.; № 66 від 31.05.2015 р. на суму 52 637,21 грн., у т.ч. ПДВ 8 772,87 грн.; № 67 від 31.05.2015 р. на суму 1 153,86 грн., у т.ч. ПДВ 192,31 грн.; № 68 від 31.05.2015 р. на суму 940,80 грн., у т.ч. ПДВ 156,80 грн.; № 69 від 31.05.2015 р. на суму 122 937,58 грн., у т.ч. ПДВ 20 489,60 грн.; № 70 від 31.05.2015 р. на суму 38 472,12 грн., у т.ч. ПДВ 6 412,02 грн.; № 1 від 02.06.2015 р. на суму 1 275,00 грн., у т.ч. ПДВ 212,50 грн.; № 2 від 04.06.2015 р. на суму 475,02 грн., у т.ч. ПДВ 79,17 грн.; № 3 від 05.06.2015 р. на суму 495,00 грн., у т.ч. ПДВ 82,50 грн.; № 5 від 08.06.2015 р. на суму 630,00 грн., у т.ч. ПДВ 105,00 грн.; № 6 від 08.06.2015 р. на суму 318,98 грн., у т.ч. ПДВ 53,16 грн.; № 7 від 09.06.2015 р. на суму 100,02 грн., у т.ч. ПДВ 16,67 грн.; № 8 від 09.06.2015 р. на суму 343,52 грн., у т.ч. ПДВ 57,25 грн.; №9 від 11.06.2015р. на суму 1230,00 грн., у т.ч. ПДВ 205 грн.; №10 від 12.06.2015р. на суму 724,98 грн., у т.ч. ПДВ 120,83 грн.; №11 від 12.06.2015р. на суму 1778,4 грн., у т.ч. ПДВ -296,40 грн.; №12 від 12.06.2015р. на суму 1703,46 грн., у т.ч. ПДВ -283,91 грн.; №13 від 15.06.2015р. на суму 98917,70 грн., у т.ч. ПДВ -16486,28 грн.; №14 від 15.06.2015р. на суму 160,02 грн., у т.ч. ПДВ -26,67 грн.; №15 від 18.06.2015р. на суму 2417,40 грн., у т.ч. ПДВ -402,90 грн.; №16 від 19.06.2015р. до ПН №30 від 07.05.2012р. на суму ПДВ -5839,70 грн.; №17 від 19.06.2015р. до ПН №322 від 25.05.2012р. на суму ПДВ -8,70 грн.; №18 від 19.06.2015р. на суму 30,00 грн., у т.ч. ПДВ -5,00 грн.; №19 від 19.06.2015р. на суму 438,48 грн., у т.ч. ПДВ -73,08 грн.; №20 від 22.06.2015р. на суму 27077,22 грн., у т.ч. ПДВ -4512,87 грн.; №21 від 23.06.2015р. на суму 4113,00 грн., у т.ч. ПДВ -685,50 грн.; №22 від 23.06.2015р. на суму 2900,14 грн., у т.ч. ПДВ -483,36 грн.; №23 від 23.06.2015р. на суму 2899,92 грн., у т.ч. ПДВ -483,32 грн.; №24 від 23.06.2015р. на суму 351,60 грн., у т.ч. ПДВ -58,6 грн.; №25 від 24.06.2015р. на суму 448,02 грн., у т.ч. ПДВ -74,67 грн.; №26 від 25.06.2015р. на суму 42456,59 грн., у т.ч. ПДВ -7076,10 грн.; №27 від 25.06.2015р. на суму 85119,91 грн., у т.ч. ПДВ -14186,65 грн.; №28 від 26.06.2015р. на суму 125132,70 грн., у т.ч. ПДВ -20855,45 грн.

Зобов?язано Державну фіскальну службу України прийняти та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою надсилання наступні податкові накладні Публічного акціонерного товариства «Концерн Стирол»: № 60 від 30.04.2015 р., на суму 102 425,03 грн., у т.ч. ПДВ 17 070,84 грн.; № 2 від 07.05.2015 р., на суму 355,00 грн., у т.ч. ПДВ 59,17 грн.; № 3 від 08.05.2015 р., на суму 330,00 грн., у т.ч. ПДВ 55,00 грн; № 5 від 15.05.2015 р. на суму 70,00 грн., у т.ч. ПДВ 11,67 грн.; № 6 від 15.05.2015 р. на суму 9 000,00 грн., у т.ч. ПДВ -1 500,00 грн.; № 7 від 15.05.2015 р. на суму 9 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 500,00 грн.; № 8 від 15.05.2015 р. на суму 9 900,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 650,00 грн.; № 9 від 18.05.2015 р. на суму 300,00 грн., у т.ч. ПДВ 50,00 грн.; № 10 від 19.05.2015 р. на суму 150,00 грн., у т.ч. ПДВ - 25,00 грн.; № 11 від 21.05.2015 р. на суму 679,98 грн., у т.ч. ПДВ 113,33 грн.; № 12 від 22.05.2015 р. на суму 715,00 грн., у т.ч. ПДВ 119,17 грн.; № 13 від 25.05.2015 р., на суму 690,00 грн., у т.ч. ПДВ 115,00 грн.; № 14 від 26.05.2015 р., на суму 30,00 грн., у т.ч. ПДВ 5,00 грн.; № 15 від 06.05.2015 р. на суму 126,00 грн., у т.ч. ПДВ - 21,00 грн.; № 16 від 13.05.2015 р. на суму 544,00 грн., у т.ч. ПДВ 90,67 грн.; № 17 від 14.05.2015 р. на суму 33 554,24 грн., у т.ч. ПДВ 5 592,37 грн.; № 18 від 14.05.2015 р. на суму 150,50 грн., у т.ч. ПДВ 25,08 грн.; № 19 від 19.05.2015 р. на суму 2 110,31 грн., у т.ч. ПДВ 351,72 грн.; № 20 від 21.05.2015 р. на суму 2 160,00 грн. у т.ч. ПДВ 360,00 грн.; № 21 від 21.05.2015 р. на суму 70 602,48 грн., у т.ч. ПДВ 11 767,08 грн.; № 22 від 22.05.2015 р. на суму 1 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 200,00 грн.; № 23 від 25.05.2015 р. на суму 876,96 грн., у т.ч. ПДВ 146,16 грн.; № 24 від 26.05.2015 р. на суму 19,85 грн., у т.ч. ПДВ 3,31 грн.; № 25 від 26.05.2015 р. на суму 755,53 грн., у т.ч. ПДВ 125,92 грн.; № 26 від 27.05.2015 р. на суму 142,99 грн., у т.ч. ПДВ 23,83 грн.; № 27 від 28.05.2015 р. на суму 4 107,36 грн., у т.ч. ПДВ 684,56 грн.; № 28 від 28.05.2015 р. на суму 9 463,98 грн., у т.ч. ПДВ 1 577,33 грн; № 29 від 31.05.2015 р. на суму 92 160,00 грн., у т.ч. ПДВ 15 360,00 грн.; № 30 від 31.05.2015 р. на суму 180 234,00 грн., у т.ч. ПДВ 30 039,00 грн.; № 31 від 31.05.2015 р. на суму 83 700,00 грн., у т.ч. ПДВ 83 700,00 грн.; № 32 від 31.05.2015 р. на суму 112 160,00 грн., у т.ч. ПДВ 18 693,33 грн.; № 33 від 31.05.2015 р. на суму 586,00 грн., у т.ч. ПДВ 97,67 грн.; № 34 від 31.05.2015 р. на суму 2 143,32 грн., у т.ч. ПДВ 357,22 грн.; № 35 від 31.05.2015 р. на суму 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 33,33 грн.; № 36 від 31.05.2015 р. на суму 442,00 грн., у т.ч. ПДВ 73,67 грн.; № 37 від 31.05.2015 р. на суму 2,00 грн, у т.ч. ПДВ 0,33 грн.; № 38 від 31.05.2015 р. на суму 1 580,00 грн., у т.ч. ПДВ 263,33 грн.; № 39 від 31.05.2015 р. на суму 30,00 грн., у т.ч. ПДВ 5,00 грн.; № 40 від 31.05.2015.р. на суму 21,95 грн., у т.ч. ПДВ 3,66 грн.; № 41 від 31.05.2015 р. на суму 731,51 грн., у т.ч. ПДВ 121,92 грн.; № 42 від 31.05.2015 р. на суму 109,73 грн., у т.ч. ПДВ 18,29 грн.; № 42 від 31.05.2015 р. на суму 7,32 грн., у т.ч. ПДВ 1,22 грн.; № 44 від 31.05.2015 р. на суму 3 779,52 грн., у т.ч. ПДВ 629,92 грн.; № 45 від 31.05.2015 р. на суму 94 939,78 грн., у т.ч. ПДВ 15 823,30 грн.; № 46 від 31.05.2015 р. на суму 4 008,00 грн., у т.ч. ПДВ 668,00 грн.; № 47 від 31.05.2015 р. на суму 1 525,72 грн., у т.ч. ПДВ 254,29 грн.; № 48 від 31.05.2015 р. на суму 381,49 грн., у т.ч. ПДВ 63,58 грн.; № 49 від 31.05.2015 р. на суму 500,00 грн., у т.ч. ПДВ 83,33 грн.; № 50 від 31.05.2015 р. на суму 700,20 грн., у т.ч. ПДВ 116,70 грн.; № 51 від 31.05.2015 р. на суму 1 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 300,00 грн.; № 52 від 31.05.2015 р. на суму 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 133,33 грн.; № 53 від 31.05.2015 р. на суму 1 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 200,00 грн.; № 54 від 31.05.2015 р. на суму 1 980,00 грн., у т.ч. ПДВ 330,00 грн.; № 55 від 31.05.2015 р. на суму 1 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 300,00 грн.; № 56 від 31.05.2015 р. на суму 1 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 300,00 грн.; № 57 від 31.05.2015 р. на суму 55,20 грн., у т.ч. ПДВ 9,20 грн.; № 58 від 31.05.2015 р. на суму 500,00 грн., у т.ч. ПДВ 83,33 грн.; № 59 від 31.05.2015 р. на суму 458,27 грн., у т.ч. ПДВ 76,38 грн.; № 60 від 31.05.2015 р. на суму 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 33,33 грн.; № 61 від 31.05.2015 р. на суму 2 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 333,33 грн.; № 62 від 31.05.2015 р. на суму 120,00 грн., у т.ч. ПДВ 20,00 грн.; № 63 від 31.05.2015 р. на суму 120,00 грн., у т.ч. ПДВ 20,00 грн.; № 64 від 31.05.2015 р. на суму 4 576,63 грн., у т.ч. ПДВ 762,77 грн.; № 65 від 31.05.2015 р. на суму 103,04 грн., у т.ч. ПДВ 17,17 грн.; № 66 від 31.05.2015 р. на суму 52 637,21 грн., у т.ч. ПДВ 8 772,87 грн.; № 67 від 31.05.2015 р. на суму 1 153,86 грн., у т.ч. ПДВ 192,31 грн.; № 68 від 31.05.2015 р. на суму 940,80 грн., у т.ч. ПДВ 156,80 грн.; № 69 від 31.05.2015 р. на суму 122 937,58 грн., у т.ч. ПДВ 20 489,60 грн.; № 70 від 31.05.2015 р. на суму 38 472,12 грн., у т.ч. ПДВ 6 412,02 грн.; № 1 від 02.06.2015 р. на суму 1 275,00 грн., у т.ч. ПДВ 212,50 грн.; № 2 від 04.06.2015 р. на суму 475,02 грн., у т.ч. ПДВ 79,17 грн.; № 3 від 05.06.2015 р. на суму 495,00 грн., у т.ч. ПДВ 82,50 грн.; № 5 від 08.06.2015 р. на суму 630,00 грн., у т.ч. ПДВ 105,00 грн.; № 6 від 08.06.2015 р. на суму 318,98 грн., у т.ч. ПДВ 53,16 грн.; № 7 від 09.06.2015 р. на суму 100,02 грн., у т.ч. ПДВ 16,67 грн.; № 8 від 09.06.2015 р. на суму 343,52 грн., у т.ч. ПДВ 57,25 грн.; №9 від 11.06.2015р. на суму 1230,00 грн., у т.ч. ПДВ 205 грн.; №10 від 12.06.2015р. на суму 724,98 грн., у т.ч. ПДВ 120,83 грн.; №11 від 12.06.2015р. на суму 1778,4 грн., у т.ч. ПДВ -296,40 грн.; №12 від 12.06.2015р. на суму 1703,46 грн., у т.ч. ПДВ -283,91 грн.; №13 від 15.06.2015р. на суму 98917,70 грн., у т.ч. ПДВ -16486,28 грн.; №14 від 15.06.2015р. на суму 160,02 грн., у т.ч. ПДВ -26,67 грн.; №15 від 18.06.2015р. на суму 2417,40 грн., у т.ч. ПДВ -402,90 грн.; №16 від 19.06.2015р. до ПН №30 від 07.05.2012р. на суму ПДВ -5839,70 грн.; №17 від 19.06.2015р. до ПН №322 від 25.05.2012р. на суму ПДВ -8,70 грн.; №18 від 19.06.2015р. на суму 30,00 грн., у т.ч. ПДВ -5,00 грн.; №19 від 19.06.2015р. на суму 438,48 грн., у т.ч. ПДВ -73,08 грн.; №20 від 22.06.2015р. на суму 27077,22 грн., у т.ч. ПДВ -4512,87 грн.; №21 від 23.06.2015р. на суму 4113,00 грн., у т.ч. ПДВ -685,50 грн.; №22 від 23.06.2015р. на суму 2900,14 грн., у т.ч. ПДВ -483,36 грн.; №23 від 23.06.2015р. на суму 2899,92 грн., у т.ч. ПДВ -483,32 грн.; №24 від 23.06.2015р. на суму 351,60 грн., у т.ч. ПДВ -58,6 грн.; №25 від 24.06.2015р. на суму 448,02 грн., у т.ч. ПДВ -74,67 грн.; №26 від 25.06.2015р. на суму 42456,59 грн., у т.ч. ПДВ -7076,10 грн.; №27 від 25.06.2015р. на суму 85119,91 грн., у т.ч. ПДВ -14186,65 грн.; №28 від 26.06.2015р. на суму 125132,70 грн., у т.ч. ПДВ -20855,45 грн.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача-1, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового рішення про відмову в позові повністю, з підстав невірного застосування норм матеріального та процесуального права.

Позивач своїм процесуальним правом не скористався, заперечень на касаційну скаргу не надав, що не перешкоджає розгляду її по суті.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач перебуває на обліку в СДПІ у м. Донецьку, що підтверджується довідкою за формою 4-ОПП та Свідоцтвом про реєстрацію платника ПДВ. Місцезнаходженням позивача є м. Горлівка, вул. Горлівськой дивізії, 10, що підтверджується витягом з ЄДР.

На виконання вимог п. 49.4 Податкового кодексу України позивачем було подано до СДПІ у м. Донецьку податкові накладні за допомогою засобів електронного зв?язку в електронній формі, а саме: № 60 від 30.04.2015 р., на суму 102 425,03 грн., у т.ч. ПДВ 17 070,84 грн.; № 2 від 07.05.2015 р., на суму 355,00 грн., у т.ч. ПДВ 59,17 грн.; № 3 від 08.05.2015 р., на суму 330,00 грн., у т.ч. ПДВ 55,00 грн; № 5 від 15.05.2015 р. на суму 70,00 грн., у т.ч. ПДВ 11,67 грн.; № 6 від 15.05.2015 р. на суму 9 000,00 грн., у т.ч. ПДВ -1 500,00 грн.; № 7 від 15.05.2015 р. на суму 9 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 500,00 грн.; № 8 від 15.05.2015 р. на суму 9 900,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 650,00 грн.; № 9 від 18.05.2015 р. на суму 300,00 грн., у т.ч. ПДВ 50,00 грн.; № 10 від 19.05.2015 р. на суму 150,00 грн., у т.ч. ПДВ - 25,00 грн.; № 11 від 21.05.2015 р. на суму 679,98 грн., у т.ч. ПДВ 113,33 грн.; № 12 від 22.05.2015 р. на суму 715,00 грн., у т.ч. ПДВ 119,17 грн.; № 13 від 25.05.2015 р., на суму 690,00 грн., у т.ч. ПДВ 115,00 грн.; № 14 від 26.05.2015 р., на суму 30,00 грн., у т.ч. ПДВ 5,00 грн.; № 15 від 06.05.2015 р. на суму 126,00 грн., у т.ч. ПДВ - 21,00 грн.; № 16 від 13.05.2015 р. на суму 544,00 грн., у т.ч. ПДВ 90,67 грн.; № 17 від 14.05.2015 р. на суму 33 554,24 грн., у т.ч. ПДВ 5 592,37 грн.; № 18 від 14.05.2015 р. на суму 150,50 грн., у т.ч. ПДВ 25,08 грн.; № 19 від 19.05.2015 р. на суму 2 110,31 грн., у т.ч. ПДВ 351,72 грн.; № 20 від 21.05.2015 р. на суму 2 160,00 грн. у т.ч. ПДВ 360,00 грн.; № 21 від 21.05.2015 р. на суму 70 602,48 грн., у т.ч. ПДВ 11 767,08 грн.; № 22 від 22.05.2015 р. на суму 1 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 200,00 грн.; № 23 від 25.05.2015 р. на суму 876,96 грн., у т.ч. ПДВ 146,16 грн.; № 24 від 26.05.2015 р. на суму 19,85 грн., у т.ч. ПДВ 3,31 грн.; № 25 від 26.05.2015 р. на суму 755,53 грн., у т.ч. ПДВ 125,92 грн.; № 26 від 27.05.2015 р. на суму 142,99 грн., у т.ч. ПДВ 23,83 грн.; № 27 від 28.05.2015 р. на суму 4 107,36 грн., у т.ч. ПДВ 684,56 грн.; № 28 від 28.05.2015 р. на суму 9 463,98 грн., у т.ч. ПДВ 1 577,33 грн; № 29 від 31.05.2015 р. на суму 92 160,00 грн., у т.ч. ПДВ 15 360,00 грн.; № 30 від 31.05.2015 р. на суму 180 234,00 грн., у т.ч. ПДВ 30 039,00 грн.; № 31 від 31.05.2015 р. на суму 83 700,00 грн., у т.ч. ПДВ 83 700,00 грн.; № 32 від 31.05.2015 р. на суму 112 160,00 грн., у т.ч. ПДВ 18 693,33 грн.; № 33 від 31.05.2015 р. на суму 586,00 грн., у т.ч. ПДВ 97,67 грн.; № 34 від 31.05.2015 р. на суму 2 143,32 грн., у т.ч. ПДВ 357,22 грн.; № 35 від 31.05.2015 р. на суму 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 33,33 грн.; № 36 від 31.05.2015 р. на суму 442,00 грн., у т.ч. ПДВ 73,67 грн.; № 37 від 31.05.2015 р. на суму 2,00 грн, у т.ч. ПДВ 0,33 грн.; № 38 від 31.05.2015 р. на суму 1 580,00 грн., у т.ч. ПДВ 263,33 грн.; № 39 від 31.05.2015 р. на суму 30,00 грн., у т.ч. ПДВ 5,00 грн.; № 40 від 31.05.2015.р. на суму 21,95 грн., у т.ч. ПДВ 3,66 грн.; № 41 від 31.05.2015 р. на суму 731,51 грн., у т.ч. ПДВ 121,92 грн.; № 42 від 31.05.2015 р. на суму 109,73 грн., у т.ч. ПДВ 18,29 грн.; № 42 від 31.05.2015 р. на суму 7,32 грн., у т.ч. ПДВ 1,22 грн.; № 44 від 31.05.2015 р. на суму 3 779,52 грн., у т.ч. ПДВ 629,92 грн.; № 45 від 31.05.2015 р. на суму 94 939,78 грн., у т.ч. ПДВ 15 823,30 грн.; № 46 від 31.05.2015 р. на суму 4 008,00 грн., у т.ч. ПДВ 668,00 грн.; № 47 від 31.05.2015 р. на суму 1 525,72 грн., у т.ч. ПДВ 254,29 грн.; № 48 від 31.05.2015 р. на суму 381,49 грн., у т.ч. ПДВ 63,58 грн.; № 49 від 31.05.2015 р. на суму 500,00 грн., у т.ч. ПДВ 83,33 грн.; № 50 від 31.05.2015 р. на суму 700,20 грн., у т.ч. ПДВ 116,70 грн.; № 51 від 31.05.2015 р. на суму 1 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 300,00 грн.; № 52 від 31.05.2015 р. на суму 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 133,33 грн.; № 53 від 31.05.2015 р. на суму 1 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 200,00 грн.; № 54 від 31.05.2015 р. на суму 1 980,00 грн., у т.ч. ПДВ 330,00 грн.; № 55 від 31.05.2015 р. на суму 1 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 300,00 грн.; № 56 від 31.05.2015 р. на суму 1 800,00 грн., у т.ч. ПДВ 300,00 грн.; № 57 від 31.05.2015 р. на суму 55,20 грн., у т.ч. ПДВ 9,20 грн.; № 58 від 31.05.2015 р. на суму 500,00 грн., у т.ч. ПДВ 83,33 грн.; № 59 від 31.05.2015 р. на суму 458,27 грн., у т.ч. ПДВ 76,38 грн.; № 60 від 31.05.2015 р. на суму 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 33,33 грн.; № 61 від 31.05.2015 р. на суму 2 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 333,33 грн.; № 62 від 31.05.2015 р. на суму 120,00 грн., у т.ч. ПДВ 20,00 грн.; № 63 від 31.05.2015 р. на суму 120,00 грн., у т.ч. ПДВ 20,00 грн.; № 64 від 31.05.2015 р. на суму 4 576,63 грн., у т.ч. ПДВ 762,77 грн.; № 65 від 31.05.2015 р. на суму 103,04 грн., у т.ч. ПДВ 17,17 грн.; № 66 від 31.05.2015 р. на суму 52 637,21 грн., у т.ч. ПДВ 8 772,87 грн.; № 67 від 31.05.2015 р. на суму 1 153,86 грн., у т.ч. ПДВ 192,31 грн.; № 68 від 31.05.2015 р. на суму 940,80 грн., у т.ч. ПДВ 156,80 грн.; № 69 від 31.05.2015 р. на суму 122 937,58 грн., у т.ч. ПДВ 20 489,60 грн.; № 70 від 31.05.2015 р. на суму 38 472,12 грн., у т.ч. ПДВ 6 412,02 грн.; № 1 від 02.06.2015 р. на суму 1 275,00 грн., у т.ч. ПДВ 212,50 грн.; № 2 від 04.06.2015 р. на суму 475,02 грн., у т.ч. ПДВ 79,17 грн.; № 3 від 05.06.2015 р. на суму 495,00 грн., у т.ч. ПДВ 82,50 грн.; № 5 від 08.06.2015 р. на суму 630,00 грн., у т.ч. ПДВ 105,00 грн.; № 6 від 08.06.2015 р. на суму 318,98 грн., у т.ч. ПДВ 53,16 грн.; № 7 від 09.06.2015 р. на суму 100,02 грн., у т.ч. ПДВ 16,67 грн.; № 8 від 09.06.2015 р. на суму 343,52 грн., у т.ч. ПДВ 57,25 грн.; №9 від 11.06.2015р. на суму 1230,00 грн., у т.ч. ПДВ 205 грн.; №10 від 12.06.2015р. на суму 724,98 грн., у т.ч. ПДВ 120,83 грн.; №11 від 12.06.2015р. на суму 1778,4 грн., у т.ч. ПДВ -296,40 грн.; №12 від 12.06.2015р. на суму 1703,46 грн., у т.ч. ПДВ -283,91 грн.; №13 від 15.06.2015р. на суму 98917,70 грн., у т.ч. ПДВ -16486,28 грн.; №14 від 15.06.2015р. на суму 160,02 грн., у т.ч. ПДВ -26,67 грн.; №15 від 18.06.2015р. на суму 2417,40 грн., у т.ч. ПДВ -402,90 грн.; №16 від 19.06.2015р. до ПН №30 від 07.05.2012р. на суму ПДВ -5839,70 грн.; №17 від 19.06.2015р. до ПН №322 від 25.05.2012р. на суму ПДВ -8,70 грн.; №18 від 19.06.2015р. на суму 30,00 грн., у т.ч. ПДВ -5,00 грн.; №19 від 19.06.2015р. на суму 438,48 грн., у т.ч. ПДВ -73,08 грн.; №20 від 22.06.2015р. на суму 27077,22 грн., у т.ч. ПДВ -4512,87 грн.; №21 від 23.06.2015р. на суму 4113,00 грн., у т.ч. ПДВ -685,50 грн.; №22 від 23.06.2015р. на суму 2900,14 грн., у т.ч. ПДВ -483,36 грн.; №23 від 23.06.2015р. на суму 2899,92 грн., у т.ч. ПДВ -483,32 грн.; №24 від 23.06.2015р. на суму 351,60 грн., у т.ч. ПДВ -58,6 грн.; №25 від 24.06.2015р. на суму 448,02 грн., у т.ч. ПДВ -74,67 грн.; №26 від 25.06.2015р. на суму 42456,59 грн., у т.ч. ПДВ -7076,10 грн.; №27 від 25.06.2015р. на суму 85119,91 грн., у т.ч. ПДВ -14186,65 грн.; №28 від 26.06.2015р. на суму 125132,70 грн., у т.ч. ПДВ -20855,45 грн.

У відповідь отримано електронні квитанції № 1, в яких зазначено, що документи не прийнято, оскільки: «Виявлені помилки: Для платника податків заборонено прийом звітності по електронній пошті , код ДПІ 2803. Можливо, відсутній договір з ДФСУ» або «Виявлені помилки: Порушено вимоги Інструкції з підготовки та подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв?язку, затвердженої наказом ДФС України від 10.04.2008 р. №233, а саме: для платника , код ДПІ 2803, не укладено Договір про визнання електронної звітності».

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: а) у паперовому вигляді; б) в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1246 затверджений Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, (далі - Порядок №1246), яким визначено механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї (далі - податкова накладна та/або розрахунок коригування), до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі.

За приписами пункту 1 Порядку подання податкової накладної та/або розрахунок коригування Державній податковій службі в електронній формі здійснюється відповідно до Порядку підготовки і подання податкових документів в електронній формі засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженого Державною податковою службою.

Пунктом 9 Порядку встановлено, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

За змістом пункту 10 Порядку датою та часом подання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі Державній податковій службі є дата та час, зазначені у квитанції про їх прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття.

Наказом Державної податкової адміністрації України від 10 квітня 2008 року № 233 затверджено Інструкцію з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку (далі - Інструкція).

У відповідності до пункту 1 розділу III Інструкції податкові документи в електронному вигляді можуть бути надіслані до органів ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку за звітні періоди у терміни, визначені законодавством для відповідних податкових документів у паперовій формі.

Зі змісту пункту 2 розділу II Інструкції вбачається, що для подання податкових документів до органів ДПС в електронному вигляді платник податків повинен мати: спеціалізоване програмне забезпечення для формування податкових документів в електронному вигляді у затвердженому форматі (стандарті); доступ до мережі Інтернет та можливість відправлення/приймання електронних повідомлень по електронній пошті; засіб КЗІ (сумісний за форматами даних із засобами КЗІ, що використовуються в органах ДПС); чинні посилені сертифікати відкритих ключів, сформованих акредитованим центром сертифікації ключів для платника податків та уповноважених посадових осіб платника податків, підписи яких є обов'язковими для податкової звітності у паперовій формі.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що між позивачем та відповідачем укладено договір № 100220151 про визнання електронних документів від 26.02.2015 року (далі Договір № 100220151).

Договір № 100220151 укладено в електронній формі з накладенням електронного цифрового підпису, підтвердженням чого є квитанція № 1 про доставку документа до ДФС 26.02.2015 р. та квитанція № 2 про прийняття договору про визнання електронних документів.

Договір № 100220151 регулює відносини у сфері оподаткування з приводу реалізації органом податкової служби своїх владних повноважень, та є адміністративним договором в розумінні частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Договір № 100220151 було укладено відповідно до вимог пункту 1 Інструкції з підготовки і подання податкових документів засобами телекомунікаційного зв?язку, затвердженої наказом ДПА України від 16.04.2008 р. № 320/15011, в якому зазначено, що платник податків здійснює формування та подання податкових документів в електронному вигляді відповідно до законодавства із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення формування податкових документів, засобу криптографічного захисту інформації, керуючись цією Інструкцією та договором.

Відповідно до пункту 3 розділу 3 Договору № 100220151, орган ДПС зобов?язаний: забезпечити приймання податкових документів в електронному вигляді Платника податків у терміни, визначені законодавством для податкових документів в паперовому вигляді, та їх комп?ютерну обробку; забезпечити відправлення квитанцій на електронну адресу платника податків; забезпечувати зберігання і конфіденційність отриманих в електронному вигляді податкових документів.

Пунктом 3 розділу 6 Договору № 100220151 визначено, що Договір діє до закінчення строку чинності посилених сертифікатів відкритих ключів. Якщо Платник податків подає до органу ДПС нові посилені сертифікати ЕЦП, цей Договір вважається пролонгованим до закінчення терміну чинності нових посилених сертифікатів ключів.

Пунктом 4 розділу 6 Договору № 100220151 передбачено, що орган ДПС має право розірвати Договір в односторонньому порядку у випадку ненадання платником податків нового посиленого сертифіката (сертифікатів) відкритого ключа замість скасованих або в разі зміни платником місця реєстрації.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачем було отримано у акредитованого центру сертифікації ключів ТОВ «ЦЕНТР СЕРТИФІКАЦІЇ КЛЮЧІВ «УКРАЇНА» (, 04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 102) посилені сертифікати відкритих ключів (далі Сертифікати), які не скасовані та є чинними, а саме: Сертифікат № 688f730f, чинний до 10.02.2017 р., Сертифікат № 688f730а, чинний до 10.02.2017 р., Сертифікат № 688f7308, чинний до 10.02.2017 р., Сертифікат № 688f730d, чинний до 10.02.2017 р., Сертифікат № 688f7306, чинний до 10.02.2017 р., Сертифікат № 688f730c, чинний до 10.02.2017 р.

Акредитація Центру сертифікації ключів «Україна» підтверджується Свідоцтвом про акредитацію центру сертифікації ключів серія А № 18, виданим 01.06.2013 р. Центральним засвідчувальним органом Міністерства юстиції України, дійсне до 31.05.2018 р. (згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Центрального засвідчувального органу за електронною адресою http://czo.gov.ua).

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 21.05.2015 року, місця своєї реєстрації позивач не змінював. Місцезнаходження (податкова адреса), вказана позивачем в податкових накладних, та інформація про його місцезнаходження, внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, є тотожними.

Будь-яких повідомлень від відповідача щодо розірвання Договору № 100220151 позивач не отримував. Відповідачем також не надано доказів повідомлення позивача стосовно розірвання вищевказаного договору.

Вищевказані електронні податкові накладні були направлені позивачем для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних з дотриманням строку, визначеного нормою пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, та містили всі обов'язкові реквізити податкової накладної, що відповідачем не заперечувалось.

В той же час, відповідачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження наявності у нього правових підстав для неприйняття електронних податкових накладних позивача з підстав, передбачених пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України та пунктом 9 Порядку № 1246.

За таких обставин колегія суддів вважає правильними висновки судів попередніх інстанцій, що дії відповідача по неприйняттю спірних податкових накладних позивача є протиправними, а тому в силу вимог абзацу 4 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України і пункту 10 Порядку № 1246 спірні податкові накладні вважаються прийнятими та зареєстрованими протягом операційного дня, коли їх було надіслано позивачем.

Доводи касаційної скарги не ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права, спростовуються встановленими обставинами справи, та не можуть бути підставою скасування оскаржуваних судових рішень.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суди першої та апеляційної інстанції, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили справу у відповідності з нормами матеріального права та постановили обґрунтоване рішення, що повно відображає обставини, які мають значення для справи. Висновки судів про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх скасування, з мотивів викладених в касаційній скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих податків у м.Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС - відхилити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2015 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.04.2016 р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-239№ КАС України безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий суддя І.В.Приходько

Судді І.О.Бухтіярова

О.А.Веденяпін