Справа № 812/59/17
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 березня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/59/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Алчевський металургійний комбінат" до департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

06 січня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства "Алчевський металургійний комбінат" до департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» про визнання протиправними дій щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №52958784 від 24.11.2016 в частині стягнення виконавчого збору, визнання протиправною та скасування постанови ВП № 52958784 від 24.11.2016 в частині стягнення виконавчого збору.

Разом з адміністративним позовом позивачем подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі. В обгрунтування вказаного клопотання позивачем зазначено, що внаслідок арешту коштів на банківських рахунках ПАТ "Алчевський металургійний комбінат" об'єктивно позбавлено можливості сплати судовий збір при поданні позовної заяви.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року у задоволенні клопотання публічного акціонерного товариства "Алчевський металургійний комбінат"про відстрочення сплати судового збору , - відмовлено.

Адміністративний позов публічного акціонерного товариства "Алчевський металургійний комбінат" до департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дії щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №52958784 від 24.11.2016 в частині стягнення виконавчого збору, визнання протиправною та скасування постанови,- залишено без руху.

Надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 7 (сім) днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору в сумі 1 112 222,50 грн. (один мільйон сто дванадцять тисяч двісті двадцять дві гривні 50 коп.) та уточнення сторін по справі.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2017 ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року у справі № 812/59/17 - скасовано, направлено справу для продовження розгляду.

13.03.2017 справа № 812/59/17 надійшла на адресу Луганського окружного адміністративного суду.

Вирішуючи клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі та питання щодо відкриття провадження, суддя виходить з наступного.

Статтею 88 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Отже, з наведеної норми вбачається, що внаслідок незадовільного майнового стану сторони суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат або звільнити від їх оплати, відстрочити чи розстрочити їх сплату.

Зокрема, відстрочення - це перенесення строку виконання обов'язку сторони щодо сплати судових витрат на інший час.

Розстрочення - це сплата судових витрат кількома частинами у строки, встановлені судом.

Умовою зменшення розміру, звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат є майновий стан сторони.

Позивачем, на підтвердження скрутного майнового становища, надано постанови про арешт коштів на банківських рахунках ПАТ "Алчевський металургійний комбінат", які є належним та достатнім доказом для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору, оскільки, наявність таких постанов ускладнює виконання цього обов'язку в повному обсязі у встановлений законом строк.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі.

Частиною 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Керуючись ст.ст. 88, 105, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відстрочити сплату судового збору за подання адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Алчевський металургійний комбінат" до департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови, - до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Алчевський металургійний комбінат" до департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови.

Призначити справу до розгляду у відкритому попередньому судовому засіданні на 22 березня 2017 року о 13 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, поверх 1.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Попереднє судове засідання буде проведено одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях для огляду у судовому засіданні.

Зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову у строк до 22 березня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати установчі документи, матеріали виконавчого провадження № 52958784 (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам.

Відповідачу та третій особі разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову з усіма доданими до нього документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян