Справа № 3516/11/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2011-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2011 р. Справа № 2-а-3516/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (далі - відповідач) середній заробіток за час затримки розрахунку за період з 24.11.2010 р. по 22.04.2011 р. в сумі 10866 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що після звільнення з органів внутрішніх справ 24.11.2010 р. належна йому грошова допомога в сумі 19913,40 грн. виплачена не в день звільнення, а частинами: 28.03.2011 р. - 14009,56 грн., 22.04.2011 р. - 5903,84 грн. Позивач вважає, що у звязку із несвоєчасною виплатою вихідної допомоги відповідач повинен виплатити відповідно до ст.ст.116, 117 Кодексу законів про працю України середню заробітну плату за затримання розрахунків, розмір якої складає 10866 грн.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення позовних вимог заперечує.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні у справі докази суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що наказом УМВС України в Херсонській області № 779 о/с від 24.11.2010 р. позивача звільнено з органів внутрішніх справ за ст.64 п."в" (через обмежений стан здоровя) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114.

Грошова допомога при звільненні в сумі 19913,40 грн. була виплачена позивачу частинами: 28.03.2011 р. - 14009,56 грн., 22.04.2011 р. - 5903,84 грн.

Відповідно до п.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень суди перевіряють чи прийняті вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Питання грошової допомоги, грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу працівників органів внутрішніх справ регулюється Законом України "Про міліцію", Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114, Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.92 N 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей", Указом Президента України від 04.10.96 р. № 926 "Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ", іншими спеціальними нормативними актами.

Вказані нормативно-правові акти регулюють виплату грошової допомоги працівникам органів внутрішніх справ, і не передбачають виплату грошової компенсації за затримку розрахунку.

Положення Кодексу законів про працю України, на які посилався позивач, не поширюються на рядовий і начальницький склад органів внутрішніх справ, а чинне законодавство, яке регулює порядок проходження служби в органах внутрішніх справ та умови грошового забезпечення працівників ОВС, не передбачає можливість стягнення тих сум, які просить стягнути позивач.

Таким чином, правові підстави для задоволення адміністративного позову відсутні.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 122, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 12.3