Справа № 286/194/17
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кулініч Я.В.
Суддя-доповідач: Майор Г.І.
УХВАЛА

15 березня 2017 року Справа № 286/194/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Майора Г.І.

суддів: Бучик А.Ю.

Шевчук С.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 24 січня 2017 року у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року УПСЗН Лугинської РДА звернулося з позовом до суду та просить визнати поважною причину пропуску строку для подання адміністративного позову на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Голубович Н.П. про накладення штрафу на боржника управління праці та соціального захисту населення Лугинської райдержадміністрації за не виконання рішення суду у виконавчому провадженні №50021674 від 10.11.2016 року в розмірі 5100 грн. та поновити строк для подання адміністративного позову та постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Голубович Н.П., про накладення штрафу на боржника управління праці та соціального захисту населення Лугинської райдержадміністрації за не виконання рішення суду у виконавчому провадженні №50021674 від 10.11.2016 року в розмірі 5100 грн. визнати незаконною та скасувати її.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 24.01.2017 адміністративний позов управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області до відділу примусового рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця, залишено без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказане рішення.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства, колегія суддів уважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Залишаючи адміністративний позов без розгляду, суд першої інстанції посилався на те, що позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду.

Проте, колегія суддів уважає такий висновок передчасним.

Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 2 ст. 181 КАС України позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, враховуючи предмет даного позову, застосуванню підлягає саме ст. 181 КАС України, якою встановлено спеціальний строк для подачі позовної заяви.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надійшла до позивача 15.11.2016, про що свідчить штам вхідної кореспонденції управління на супровідному листі.

У відповідності до положень ст. 103 КАС України, останнім днем для подачі позовної заяви є 25.11.2016 Як вбачається з штампу на конверті, Управлінням праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області позовну заяву здано на пошту 18.11.2016, тобто в межах строку, встановленого ч. 2 ст. 181 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Враховуючи викладене, ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205-206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області задовольнити.

Ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 24 січня 2017 року скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя Г.І. Майор

судді: А.Ю.Бучик

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області вул.Червона Гірка,21,смт.Лугини,Житомирська область,11301