Справа № 243/1075/17
Суддя: Пронін С. Г.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№243/1075/17
№2-а/243/133/2017
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2017 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючий - суддя Пронін С.Г.

при секретарі - Чевела С.Ю.,

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції, Управління державної казначейської служби у м. Селидово про визнання дій державного виконавця протиправними та зобов'язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

До Слов'янського міськрайонного суду Донецької області позивач звернувся із позовом про визнання дій державного виконавця протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 08.07.2009 року по справі № 2-а-3452-09 дії УПСЗН Селидівської міської ради визнано незаконними та зобов'язано провести виплату одноразової допомоги інваліду війни у розмірі 5559,00 грн. Ухвалою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 03.10.2013 року по справі № 243/2427/13-а, провадження № 6-а/243/79/2013, змінено спосіб виконання постанови Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 08.07.2009 року по справі № 2-а-3452- 09 на стягнення з УПСЗН Селидівської міської ради одноразової допомоги інваліду війни у розмірі 5559,00 грн. На підставі судового рішення мені було видано виконавчий лист. Ухвалою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 05.09.2016 року по справі № 243/2427/13-а, провадження № 6-а/243/12/2013 строк пред'явлення виконавчого документу до виконання поновлено. Він звернувся до управління державної казначейської служби у м. Селидовому Донецької області із заявою про виконання виконавчого листа. Листом № 02-26/3653 від 22.11.2013 УДКСУ у м. Селидовому було відмовлено у прийнятті та повернуто йому виконавчий документ без виконання. Просить Визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції з приводу відмови у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) (виконавчий лист по справі № 243/2427/13-а, провадження № 6-а/243/79/2013) ВП № 52423401 від 29.09.2016 - протиправними. Постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції з приводу відмови у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) (виконавчий лист по справі № 243/2427/13-а, провадження № 6-а/243/79/2013) ВП № 52423401 від 29.09.2016 - скасувати. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції відкрити виконавче провадження та вчинити усі необхідні дії передбачені ЗУ «Про виконавче провадження» для виконання судового рішення. Зобов'язати управління державної казначейської служби України у м. Селидовому Донецької області вчинити певні дії відповідно до ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, посилаючись на доводи викладені в позовній заяві.

В судове засідання представник Відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, в задоволенні позову просив відмовити, посилаючись на доводи викладені в запереченні.

В судове засідання представник Управління державної казначейської служби у м. Селидовому не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовну заяву просив залишити без розгляду, посилаючись на доводи викладені в запереченні.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 08.07.2009 року по справі № 2-а-3452-09 дії УПСЗН Селидівської міської ради визнано незаконними та зобов'язано провести виплату одноразової допомоги інваліду війни у розмірі 5559,00 грн.

Ухвалою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 03.10.2013 року по справі № 243/2427/13-а, провадження № 6-а/243/79/2013, змінено спосіб виконання постанови Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 08.07.2009 року по справі № 2-а-3452- 09 на стягнення з УПСЗН Селидівської міської ради одноразової допомоги інваліду війни у розмірі 5559,00 грн. На підставі судового рішення мені було видано виконавчий лист.

Ухвалою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 05.09.2016 року по справі № 243/2427/13-а, провадження № 6-а/243/12/2013 строк пред'явлення виконавчого документу до виконання поновлено.

Постановою про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №52423401 від 29.09.2016 державним виконавцем ВДВС м. Селидове відмовлено у відкритті виконавчого провадження виконавчого листа №242/2427/13-а, оскільки боржником є державний орган та рішення повинно виконуватись державним органом виконавчої влади, що реалізує політику у сфері казначейського обслуговування.

16.10.2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо виконання судових рішень» (№583-18 від 19.09.2013 року), яким внесено зміни та доповнення до Закону України № 4901 - VI, на який посилається представник відповідача. Зокрема «Розділ II Прикінцеві та перехідні положення» доповнено пунктом 3 відповідно до якого виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Згідно ч.1 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.2 ст. 387 ЦПК України в разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції з приводу відмови ОСОБА_1 у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом - протиправними. Надані суду заперечення представника відповідача суд вважає необґрунтованими, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов'язання відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції - підлягають задоволенню.

Щодо вимог позивача про зобов'язання державної казначейської служби України в м. Селидовому Донецької області вчинити певні дії відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд вважає позов в цій частині не обґрунтованим, оскільки дії відповідача відповідають діючому законодавству.

На підставі зазначеного та керуючись Законом України "Про виконавче провадження", Перехідними та прикінцевими положеннями Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", ст.ст. 2, 3, 6,9, 10, 11, 18, 94,99,100, 104, 105, 159 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції з приводу відмови у відкритті виконавчого провадження ВП № 52423401 від 29.09.2016 року - протиправними.

Постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції ВП № 52423401 від 29.09.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження - скасувати.

Зобов'язати відділ державного виконавця відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції відкрити виконавче провадження та вчинити необхідні дії передбачені Законом України "Про виконавче провадження" для виконання рішення суду.

В задоволені решти частини позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя С.Г.Пронін