Справа № 144/1207/16-а
Суддя: Матохнюк Д.Б.
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 144/1207/16-а

Головуючий у 1-й інстанції: Герман О.С.

Суддя-доповідач: Матохнюк Д.Б.

09 березня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Матохнюка Д.Б.

суддів: Сапальової Т.В. Боровицького О. А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Теплицького районного суду Вінницької області від 25 січня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Теплицькому районі Вінницької обаласті про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2016 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Теплицькому районі Вінницької області (УПФ України у Теплицькомурайоні) про визнання неправомірною відмови відповідача в перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 п. «в» ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за списком № 2 виробництв робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, постановою РМ СРСР від 22.08.1956 року, постановами КМ СРСР та України №10 від 26.01.1991 року та №162 від 11.03.1994 року та зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 п. «В» ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за списком №2 виробництв робіт, професій, посад показників, затверджених КМУ, постановою РМ СРСР від 22.08.1956 року, постановами КМ СРСР та України № 10 від 26.01.1991 року та № 162 від 11.03.1994 року на посаді тракториста-машиніста.

Постановою Теплицького районного суду Вінницької області від 25 січня 2017 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з вказаною постановою позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Сторони в судове засідання не з`явилися. Про дату, час і місце судового засідання повідомлені завчасно і належним чином, а відтак судом апеляційної інстанції у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України розглянуто справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги за наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, ОСОБА_2 з 07 лютого 2012 року отримує пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». При цьому, розмір пенсії обчислено за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Не погоджуючись із розрахунками, а саме те, що заробітна плата для обчислення пенсії була взята за період з 01.12.1986 року по 30.11.1991 року та за весь період страхового стажу з 01 липня 2000 року за даними персоніфікованого обліку, позивач звернувся до УПФ України у Теплицькому районі із заявою про проведення перерахунку пенсії.

19 серпня 2016 року УПФ України у Теплицькому районі листом №10-С-12 повідомило позивача про те, що заробітна плата для обчислення пенсії розрахована вірно. А тому відсутні підстави для проведення перерахунку пенсії.

Позивач не погодившись із вказаним рішенням відповідача, звернувся до суду із даним позовом.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач діяв на підставі, в межах та у спосіб, що передбаченні Конституцією та законами України.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Так, ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії.

За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 вказаного Закону, але не більше як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.

Частиною 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що заробітна плата для обчислення пенсії в обох випадках розраховується за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата працівників, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn ); К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Тобто, вказаний вище показник має бути незмінним, а саме таким, яким він був на час призначення пенсії.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, загальний стаж роботи позивача становить 29 років 15 днів, коефіцент страхового стажу, визначений відповідно статті 25 Закону, з урахуванням величини оцінки одного року стархового стажу 1,35% становить 0,39150.

При цьому, судом першої інстанції встановлено, що заробітна плата для обчислення пенсії позивача взята за період з 01.12.1986 по 30.11.1991, згідно поданої довідки та за весь період страхового стажу 01 липня 2000 року за наявними у пенсійній справі документами.

Враховуючи те, що страховий стаж позивача менше 35 років, то колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що розмір пенсії позивача обчислено пропорційно наявному страховому стажу, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, тобто у відповідності з нормами чинного пенсійного законодавства.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті рішення суду з одних лише формальних підстав.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції обґрунтовані, постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Теплицького районного суду Вінницької області від 25 січня 2017 року - без змін.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає

Головуючий Матохнюк Д.Б.

Судді Сапальова Т.В. Боровицький О. А.