Справа № П/811/1831/16
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 березня 2017 року Справа №П/811/1831/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом: ОСОБА_1, 25015, м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 1 «Б», кв. 17

до відповідача: Управління захисту економіки в Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 30

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління захисту економіки в Кіровоградській області про:

- визнання протиправними дій відповідача по закритому, необ'єктивному і не всебічному розгляду звернень від 03.11.2016 р. та 04.11.2016 р. та не прийняті процесуального рішення з існуючих фактів створення конфлікту інтересів ОСОБА_2 та посадовими особами СК ТАС під час процедури примусового виконання судового рішення;

- зобов'язання виконати вимоги ст.15, 18, 19 Закону України «Про звернення громадян», повернутися до перевірки, порушити відповідне провадження та запросити на розгляд поданих звернень, провести отримання пояснення (допит), долучити до справи докази, відеозаписи, фото та інших матеріалів;

- зобов'язання виконати вимоги ст.15, 18, 19 Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про доступ до публічної інформації», Закону України «Про інформацію» та надати для ознайомлення всі матеріали, яки зібрані за результатом проведеної перевірки і стали підставою прийняття відмовного рішення відносно корупціонерів;

- зобов'язання за результатом розгляду звернень від 03.11.2016 р. та 04.11.2016 р. направити копію прийнятого процесуального рішення, та роз'яснити процесуальний порядок оскарження.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

При цьому згідно з п.5 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Частиною 1 статті 88 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Одночасно з позовною заявою ОСОБА_1 подано заяву про звільнення від сплати судового збору, яке мотивоване майновим станом позивача, який обумовлений неможливістю здійснення підприємницької діяльності внаслідок протиправних дій третіх осіб та знаходженням на утриманні позивача малолітньої дитини (а.с.15-17). На підтвердження обставин зазначених в заяві позивачем надано копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 (а.с.21), копію довідки Житлово-експлуатаційної контори №12 від 17.05.2012 р. №2445 про склад сім'ї позивача (а.с.22), копію заочного рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 16.10.2012 р. №1111/5507/12 про надання дозволу на виїзд за межі України дитини без згоди та супроводу другого з батьків (а.с.23-24), копію заочного рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 19.10.2006 р. про стягнення аліментів (а.с.25), копію податкової декларації про майновий стан і доходи позивача за 2015 рік (а.с.26), а також копії судових рішень по інших справах, якими задовольнялися заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору (а.с.18-20).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.12.2016 р. відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (а.с.2-3).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2017 р. скасовано ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.02.2017 р., а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.50-51). При цьому Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд вказав, що відхиляючи подані позивачем докази та відмовляючи у звільненні від сплати судового збору через недостатність доказів на підтвердження майнового стану позивача на час звернення до суду, має конкретизувати, які докази є достатніми та такими, що належним чином підтверджують майновий стан особи на час звернення до суду.

Суддя враховує, що надані позивачем докази не доводять існування на час звернення ОСОБА_1 до суду обставин, якими позивач обґрунтовує заяву про звільнення від сплати судового збору, оскільки підтверджують факт знаходження на утриманні малолітньої дитини станом на 2012 рік, а не на 2016 рік, а також засвідчують відсутність у 2015 році доходу від здійснення підприємницької діяльності, однак, не доводять факту відсутності будь-якого іншого доходу.

Викладене унеможливлює вирішення заяви про звільнення від сплати судового збору без одержання від позивача додаткових доказів, а саме: доказів знаходження на утриманні неповнолітнього сина станом на час звернення до суду (довідки житлово-експлуатаційної контори, тощо), а також відомостей з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб ДФС України про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2016 рік стосовно позивача.

На підставі ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч.1 ст.88, ч.3 ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління захисту економіки в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

2. Позивачу встановити строк до 06 квітня 2017 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду доказів в обґрунтування заяви про звільнення від сплати судового збору. а саме: доказів знаходження на утриманні неповнолітнього сина станом на час звернення до суду (довідки житлово-експлуатаційної контори, тощо), а також відомостей з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб ДФС України про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2016 рік стосовно позивача.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде повернута.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт