Справа № 399/89/17
Суддя: Шуліка О. О.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 399/89/17
провадження № 2-а/399/3/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.17 року Онуфріївський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді - Шуліки О.О., за участю секретаря судового засідання - Рясної В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Онуфріївка адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації, управління соціального захисту населення Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом згідно якого прохав суд винести рішення яким визнати солідарно бездіяльність ОСОБА_2 соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації та ОСОБА_3 соціального захисту населення та ОСОБА_3 соціального захисту населення Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі встановленого ст.. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2016 рік протиправною. Зобовязати співвідповідачів здійснити перерахунок нарахувати і виплатити 4730 грн. щорічної разової грошової допомоги йому, як учаснику бойових дій, за 2016 рік відповідно до ст.. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунки мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст.. 7 Закону України «Про Державний Бюджет України на 2016 рік на момент проведених виплат з урахуванням раніше виплачених сум.

Свої вимоги мотивував тим, що він є учасником бойових дій та має право на пільги встановлені законодавством України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» для учасників бойових дій. У 2016 році ОСОБА_3 соціального захисту населення Онуфріївської районної державної адміністрації йому було нараховано та виплачено щорічну разову грошову допомогу у розмірі 920 грн., що підтверджується письмовою відповіддю № 04-02/1670 від 28.12.2016 року на його заяву. Сам вид щорічної разової грошової допомоги та її розмір було встановлено Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25. 12. 1998 р. _/п 367-ХІУ. Для учасників бойових дій її було визначено у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» станом на 1 травня 2016 року розмір мінімальної пенсії за віком становив 1130 грн. Статтею 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 05 травня у розмірах, передбачених ст.ст. 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення звязку, або через установи банків; пенсіонерам за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами - за місцем їх проживання чи одержання утримання. Законами України від 19 грудня 2006 року «Про Державний бюджет України на 2007 рік» №489-У та від 28 грудня 2007 р. «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107-УІ була спроба змінити формулювання відповідних положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії; їх соціального статусу» в частині, що стосується розміру цієї одноразової допомоги, встановленої Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 367- XIV від 25 грудня 1998 року. З цього приводу двічі висловлював свою правову позицію Конституційний Суд України і рішеннями по справах за № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. та за № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. зазначені зміни визнав такими, що не відповідають ОСОБА_4 України (є неконституційними) з мотивів невідповідності їх статтям 1, 3, частині другій статті 6, частині другій статті 8, частині другій статті 19, статтям 21, 22, пункту 1 частини другої статті 92 ОСОБА_4 України та встановив, що відповідно до частини третьої статті 22, статті 64 ОСОБА_4 України право громадян на соціальний захист, інші соціально-економічні права можуть бути обмежені, у тому числі зупиненням дії законів (їх окремих положень), лише в умовах воєнного або надзвичайного стану на певний строк. За весь час існування нашої незалежної держави жодного разу не вводився ні надзвичайний, ні воєнний стан. Отже, підстав для звуження змісту чи обсягу конституційних прав громадян України не було і не має. Таку правову позицію Конституційний Суд України висловив, крім зазначених, ще й у своєму Рішенні від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 (справа щодо пільг, компенсацій і гарантій). Відповідно до ст. 46 ОСОБА_4 України громадяни мають право на ! соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. У зазначених рішеннях Конституційний Суд України відмітив, що пільги, компенсації і гарантії є складовою конституційного права громадян на соціальний захист і достатній рівень життя кожного. ОСОБА_4 України також передбачає, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод (ст. 22). Разом з тим, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (ст. 2) встановлено, що права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу PCP, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а також що нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними. Більше того, ч. 4 ст. 2 цього ж закону уповноважує місцеві ради, підприємства, установи та .організації встановлювати додаткові гарантії щодо соціального захисту ветеранів війни, до яких відносяться і учасники бойових дій. Отже, щорічна разова грошова допомога для учасників бойових дій є формою соціального забезпечення громадян і становить, у сукупності із іншими, зміст та обсяг конституційного права на соціальний захист учасників бойових дій. Обсяг цього права було визначено Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 367-XIV від 25 грудня 1998 року. Стаття 64 ОСОБА_4 України, враховуючи положення ст. 22 ОСОБА_4 України, встановлює, що окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень можливі в умовах воєнного або надзвичайного стану. Оскільки на момент виникнення та реалізації права на щорічну разову допомогу, яка має бути виплачена до 5 травня в Україні не було встановлено ні воєнного, ні надзвичайного стану, то всі акти усіх органів державної влади не можуть звужувати зміст та обсяг існуючих прав і свобод громадян. Дії органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які звужують зміст чи обсяг прав громадян є такими, що порушують ОСОБА_4 України та її гуманістичні засади, що у правовій державі є недопустимим. Постановою Кабінету Міністрів України у № 141 від 02.03.2016 p., якою у своїй діяльності керується Відповідач, встановлено, що виплата разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і «Про жертви нацистських переслідувань» учасникам бойових дій здійснюється у розмірі 920 грн. Тобто, у розмірі меншому, ніж це встановлено Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 367-XIV від 25 грудня 1998 року, а саме у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком У відповіді на моє звернення про нарахування та виплату мені невиплаченої частини щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2016 рік ОСОБА_3 соціального захисту населення Онуфріївської райдержадміністрації відмовило мені у доплаті невиплаченої частини разової грошової допомоги, покладаючись на положення Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. № 141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і «Про жертви нацистських переслідувань», які встановлюють розміри щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій та інвалідам війни (додається). З аргументами відповідача я не можу погодитися з огляду на наступне: 1) ст. 95 ОСОБА_4 визначає коло суспільних відносин, які регулюються виключно законом про Державний бюджет України. Формуючи Державний бюджет на конкретний рік держава визначає будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Але цим законом не визначається зміст і обсяг конкретних прав громадян. Саме конкретні права громадян та необхідність їх забезпечення є точкою відліку при формуванні Державного бюджету, а не навпаки. Державний бюджет не визначає і не може визначати зміст і обсяг конституційних прав громадян, а тим більше їх звужувати чи ставити у залежність від державного бюджету. Саме такої правової позиції притримується і Конституційний Суд України. «Метою і особливістю закону про Державний бюджет України - є забезпечення належних умов для реалізації положень інших законів України, які передбачають фінансові зобов'язання держави перед громадянами, спрямовані на їх соціальний захист, у тому числі й надання пільг, компенсацій і гарантій. Отже, при прийнятті закону про Державний бюджет України мають бути дотримані принципи соціальної, правової держави, верховенства права, забезпечена соціальна стабільність, а також збережені пільги, компенсації і гарантії, заробітна плата та пенсії для забезпечення права кожного на достатній життєвий рівень» - зазначено у Рішенні Конституційного Суду № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р.; 2) п. 9 ст. 7 Бюджетного кодексу України, який визначає принцип справедливості і неупередженості - бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами. Саме цей принцип не було враховано при формуванні бюджету на 2016 рік. Громадяни України, які захищали суверенітет, незалежність і територіальну цілісність України несправедливо були обмежені у конституційному праві на соціальний захист. ОСОБА_3 соціального захисту населення Онуфріївської райдержадміністрації не надало значення також те, що Бюджетним кодексом України також передбачено і механізми перерозподілу коштів на фінансування державних програм тощо. Не використано відповідачем всі можливості, визначені Бюджетним кодексом України щодо виплати субсидій, допомоги, пільг, компенсацій незалежно від визначених на цю мету бюджетних призначень. Тобто відповідач допустив бездіяльність і не вжив заходів для забезпечення прав учасників бойових дій на щорічну разову допомогу у повному обсязі, передбаченому Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25. 12. 1998 р. № 367-ХІУ; 3)існують принципи пріоритету прав і свобод людини і громадянина, передбачений ст. З ОСОБА_4 України, а також принцип верховенства права, визначений ст. 8 і зміст якого полягає у тому, що «ОСОБА_4 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_4 України і повинні відповідати їй. ОСОБА_4 України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі ОСОБА_4 України гарантується», а також про положення зазначеної уже нами ст. 22 ОСОБА_4 України, яка не допускає звуження змісту і обсягу прав громадян; 4) стосовно Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. № 141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і «Про жертви нацистських переслідувань», які встановлюють розміри щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій та інвалідам війни у 2016 році, то варто відмітити її невідповідність ОСОБА_4 України. Керуючись принципом верховенства права, визначеним ст. 8 ОСОБА_4 України та ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України, загальними засадами пріоритетності прав людини вважаю, що при призначенні щорічної разової допомоги учасникам бойових дій у 2016 році необхідно було застосовувати положення ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України від 25. 12. 1998 р. № 367-ХІУ, а не Постанову Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. № 141 та положення п. 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення Бюджетного кодексу України». Останні є такими, що звужують обсяг передбачених ОСОБА_4 та Законами України права на соціальний захист учасника бойових дій. Разом з тим, Європейський Суд з прав людини у справі «Кечко проти України» (Заява № 63134/00) констатував, що не приймає аргумент Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2016 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 1 травня 2016 року - 1130 грн. Таким чином, він повинен був отримати у 2016 році 5650 грн. разової грошової допомоги. Однак у 2016 році отримав лише 920 грн. Тоюто недоплата за 2016 рік становить 4730 грн. Згідно з частинами 1, 2 ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з питань захисту прав людини. З цією метою вважає за необхідне зобовязати солідарно ОСОБА_2 соціального захист населення Кіровоградської обласної державної адміністрації та ОСОБА_3 соціального захисту населення Онуфріївської райдержадміністрації Кіровоградської області, що здійснює підготовку документів на виплату всіх видів соціальної допомоги та інших грошових виплат, проводить перерахунки розмірів грошової допомоги. різним; категоріям одержувачів пільг, нарахувати та сплатити мені недоплачену разову грошову допомогу за 2016 рік у розмірі 4730 (чотири тисячі сімсот і тридцять) гривень.Також відповідно до частини 2 етапі 99 Кодексу адміністративного судочинства України. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який,: якщо не встановлено інше, обчислюється з. дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Він дізнався про своє порушене право з дня, коли отримав відповідь ОСОБА_3 соціального захисту населення Онуфріївської райдержадміністрації від; 28.12.2016 року та зрозумів, що без звернення до суду він не зможу далі захистити свої права та інтереси.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_5 позовні вимоги підтримала в повному обсязі та прохала їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області ОСОБА_6 в судовому засіданні позов не визнала та надала суду заперечення проти позовних вимог та прохала відмовити у задоволенні позову.

Відповідач ОСОБА_2 соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації в судове засідання свого представника не направив хоча про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Суд, вислухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, приходить до наступного:

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення серії АБ № 241092.

ОСОБА_7 отримав щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2016 рік у розмірі 920 гривень.

Позивач звертався до управління соціального захисту населення Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області із заявою про усунення порушень його прав (а.с.8)

Листом від 28.12.2016 року відповідач повідомив, що затверджені на 2016 рік обсяги видатків для виплати разової грошової допомоги ветеранам війни відповідають розмірам допомоги, визначеним Постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», а саме: учасникам бойових дій - 920 грн. (а.с. 10).

Таким чином, про відмову в доплаті позивач дізнався у грудні 2016 року, позовна заява надійшла до суду 14.02.2016 року в межах строку, встановленого ст. 99 КАС України.

Приписами п.22ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій передбачено проведення виплати разової грошової допомоги у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч.1ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів.

Згідно з ч.2ст. 4 Бюджетного кодексу України Бюджетна система України і Державний бюджет України встановлюються виключно цим Кодексом та законом про Державний бюджет України.

Якщо іншим нормативно-правовим актом бюджетні відносини визначаються інакше, ніж у цьому Кодексі, застосовуються відповідні норми цього Кодексу.

Законом України від 28.12.2014 р. N 79-VIII «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин», який набув чинності 01.01.2015 р., розділVIПрикінцеві та перехідні положення Бюджетного кодексу України доповнено пунктом 26, яким встановлено, що норми і положення статей12,13,14,15 та16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Таким чином, із набуттям чинності Закону України від 28.12.2014 р. N 79-VIII «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи між бюджетних відносин», Кабінету Міністрів України надано повноваження щодо визначення розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня встановленого ст. 12Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Як зазначено у рішенні Конституційного суду України від 03.10.1997 у справі №18/183-97, конкретна сфера суспільних відносин не може бути водночас врегульована однопредметними нормативними правовими актами однакової сили, які за змістом суперечать один одному. Звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загально визнаним є й те, що з прийняттям нового акта, якщо інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується однопредметний акт, який діяв у часі раніше.

Отже, за наявності декількох законів, норми яких по-різному регулюють конкретну сферу суспільних відносин, під час вирішення спорів у цих відносинах суди повинні застосовувати положення закону з урахуванням дії закону у часі за принципом пріоритету тієї норми, яка прийнята пізніше та лишається діючою на момент протікання правовідносин.

Враховуючи, що ОСОБА_6 України від 28.12.2014 р. N 79-VIII «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» прийнятий пізніше Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», то у даному випадку,підлягають застосуванню норми Закону України від 28.12.2014 р. N 79-VIII «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин».

Кабінетом Міністрів України на виконання зазначених приписів Бюджетного кодексу України прийнято постанову від 02.03.2016р. № 141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і «Про жертви нацистських переслідувань».

Підпунктом 2 пункту 1 зазначеної постанови Кабінету Міністрів України установлено, що у 2016 році виплата разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій та колишнім неповнолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилося 18 років) в'язням концентраційних таборів, ґетто, інших місць примусового тримання, а також дітям, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків проводиться у розмірі 920 гривень.

З матеріалів справи встановлено, що грошову допомогу, розмір якої визначено постановою Кабінету Міністрів України № 141 від 02.03.2016 р. управлінням соціального захисту населення Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат було виплачено позивачу у розмірі 920 гривень.

Згідно зі статтею 22 Загальної декларації прав людини розміри соціальних виплат і допомоги встановлюються з урахуванням фінансових можливостей держави. Європейський суд з прав людини у рішенні від 09.10.1979р. у справі «Ейрі проти Ірландії» констатував, що здійснення соціально-економічних прав людини значною мірою залежить від становища в державах, особливо фінансового. Такі положення поширюються й на питання допустимості зменшення соціальних виплат, про що зазначено в рішенні цього суду у справі «Кйартан Асмундсон проти Ісландії» від 12 жовтня 2004 року.

Конституційний Суд Українив рішенні від 25.01.2012р. № 3-рп/2012 зазначив, що одним з визначальних елементів у регулюванні суспільних відносин у соціальній сфері є додержання принципу пропорційності між соціальним захистом громадян та фінансовими можливостями держави, а також гарантування кожного на достатній життєвий рівень.

Конституційний Суд України виходить із того, що додержання конституційних принципів соціальної і правової держави, верховенства права обумовлює здійснення законодавчого регулювання суспільних відносин на засадах справедливості та розмірності з урахуванням обов'язку держави забезпечувати гідні умови життя кожному громадянину України.

Таким чином, передбачені законами соціально-економічні права не є абсолютними. Механізм реалізації цих прав може бути змінений державою, зокрема, через неможливість її фінансового забезпечення шляхом пропорційного перерозподілу коштів з метою збереження балансу інтересів усього суспільства. Крім того, такі заходи можуть бути обумовлені необхідністю запобігання чи усунення реальних загроз економічній безпеці України, що згідно з ч. 1ст. 17 ОСОБА_4 України є найважливішою функцією держави.

Невід'ємною складовою здійснення правового регулювання відносин у сфері соціального забезпечення є визначення правового механізму та державних органів, на які покладається обов'язок виконання соціальної політики держави. Одним із таких органів є Кабінет Міністрів України, який згідно з п. 2 ч. 1ст. 20 Закону України «Про Кабінет Міністрів України»забезпечує проведення державної соціальної політики, соціальний захист громадян та вживає заходів щодо підвищення реальних доходів населення.

Враховуючи, що позивач отримав щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі 920, 00 грн. за 2016 рік, суд вважає, що щорічна разова грошова допомога до 5 травня за 2016 рік була нарахована та виплачена позивачу у розмірі 920, 00 грн. відповідно до положень Бюджетного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України №141 від 02.03.2016 року "Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань".

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що відповідач під час виплати допомоги позивачу діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені ОСОБА_4 та законами України.

За таких обставин, позов не підлягає задоволенню.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", а тому понесені судові витрати компенсуються за рахунок Державного бюджету України відповідно до положень ч. 5 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 2, 5-11, 69-72, 94 158-163 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації, управління соціального захисту населення Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій - відмовити.

Судові витрати в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Онуфріївський районний суд Кіровоградської шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 20.03.2017 року

Суддя: О.О. Шуліка