Справа № 302/182/17
Суддя: Цімбота В. І.
Дата ухвалення: 2017-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/182/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.03.2017 р.

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого судді Цімбота В.І.,

при секретарі Куруц В.М.,

з участю: позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Міжгір'я справу за позовом ОСОБА_1 до Міжгірського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

27.02.2017 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із цим позовом, який мотивує слідуючим.

ОСОБА_1 є пенсіонером за віком з 10-го березня 2015 року. При оформленні пенсії до страхового стажу йому не зарахували час роботи в колгоспах Російської Федерації, а саме колгоспі «10-та пятирічка», хоча є в наявності довідки, які видані архівними установами Російської Федерації.

В довідці №52 від 03.02.2011р. указано, що ОСОБА_1 дійсно працював в колгоспі «Власть Советов» в Аннінському районі, Воронезької області по трудовій угоді від 28.06.1988р. на скирдуванні соломи з 28 червня 1988р. по 28 серпня 1988р. і зарплата складала 1688 руб. 90 коп.

Згідно довідки №1 від 13 січня 2011р., що ОСОБА_1 працював в колгоспі ім. Куйбишева з 10.06.1985р. по 15.08.1985р., його заробіток склав 662 руб. Згідно довідки №131 від 21.09.2011р. ОСОБА_1 працював в колгоспі «10-та пятирічка» Аннінського району, Воронезької області в 1988р. відпрацював 29 днів, зарплата складала 1153 руб. 59 коп., в 1989р. відпрацював 60 днів, зарплата складала 1411руб. 26 коп., в 1990р. відпрацював 30 днів, зарплата складала 1886 руб. 26 коп., в 1991р. відпрацював 98 днів, зарплата складала 6230 руб. 56 коп., в 1994р. відпрацював 31 день, зарплата складала 832 863 руб. 00 коп. Згідно довідки №684 від 20.05.2011р. ОСОБА_1 працював в радгоспі «Прогрес» Панінського району, Воронезької області, у відділенні №1 в 1996р. і мав зарплату в серпні 2840092 руб., в вересні - 798750 руб., в жовтні - 547281 руб.

В 1992р. ОСОБА_1 працював в колгоспі «Родіна» Панінського району, Воронезької області і мав заробітну плату: за травень - 2500 руб., за червень - 5292 руб. 27 коп., за листопад - 771 руб. 40 коп.

Згідно Архівної довідки №15 від 19.02.2010р. виданої трудовим архівом Буринської міської ради ОСОБА_1 за період роботи на Буринському цукрокомбінаті в Буринському відділку радгоспу його заробіток склав: з 01.08.1992р. по 05.09.1992р. - 11973 грн. 20 коп.; з 22.09.1992р. по 22.10.1992р. - 8903 грн. 37 коп.

Згідно довідки №175 від 25.04.2013р. ОСОБА_1 працював в колгоспі «Іскра» в липні 1997р. і Семилукському муніципальному районі Воронезької області і його заробіток склав 2052000 руб.

Згідно довідки №5 від 25.05.2004р. ОСОБА_1 працював в радгоспі «Красное Знамя» Аннінського району, Воронезької області, робітником у відділені «Победа» з 26.08.1996р. по 25.09.1996р. і з 26.08.1997р. по 25.12.1997р. заробітна плата указана в довідці №4 від 25.05.2004р.

Згідно довідки №07 від 27.04.2010р. ОСОБА_1 працював в колгоспі ім. Ватутіна в жовтні 1988р., зарплату начислено в розмірі 761 руб. 97 коп.

Згідно довідки №112 від 15.10.2009р. ОСОБА_1 працював в радгоспі «Авангард» с. Вертіївка, Ніжинського району з 23.06.1987р. по 30.10.1987р.

Згідно архівної довідки №627 від 04.09.2009р. ОСОБА_1 працював в колгоспі ім. Калініна Прохоровського району, Бєлгородської області в 1989р. і нарахована зарплата за червень була 700 руб., листопад - 1068 руб.

Згідно архівної довідки №899 від 27.08.2009р. ОСОБА_1 працював в колгоспі «Путь к коммунизму» Новокурлатської сільської ради, Аннінського району, Воронезької області в жовтні 1994р. зарплата склала 760978 руб., в липні 1996р. - зарплата 980000 руб.

В листі ГУ ПФУ в Закарпатській області від 08.02.2017р. №4 вказано, що у вищеперерахованих довідках не вказано прийняття ОСОБА_1 на роботу, займані посади, дати звільнення, із-за чого період роботи в зазначених колгоспах, радгоспах не можуть зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи.

Дане твердження не відповідає дійсності і спростовується копіями довідок.

Міжгірське обєднане управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області порушило конституційне право ОСОБА_1 на призначення пенсії згідно трудового стажу, також порушило ст. 56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Дане порушення виразилось в ігноруванні наданих позивачем документів на призначення пенсії, і як результат, призначена пенсія значно менша, ніж ОСОБА_1 її повинен отримувати.

Тому просить суд визнати дії відповідача незаконними і врахувати йому у трудовий стаж по віку роботу у колгоспах Російської Федерації за період з червня 1987 по 1997 роки.

ОСОБА_1 в судовому засідання вимоги підтримав, просять суд такі задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 на розгляд справи не явився, подав суду заяву про розгляд справи без його участі, подав письмові заперечення.

Дослідивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає до часткового задоволення.

При прийнятті рішення по справі суд виходить з вимог ст.3 Конституції України про те, що людина визнається найвищою соціальною цінністю та відповідно до ст.71 ч.2 КАС України обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача як субєкта владних повноважень.

Відповідач суду не довів, що подані ОСОБА_1 докази його трудової діяльності за 1988-1997 роки, є недостовірними чи іншим чином спотворені.

Законом України «Про пенсійне забезпечення» (ч.4, ст.24, ст.62), Законом України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637, якою визначено порядок підтвердження трудового стажу, встановлено, що єдиним документом, яким підтверджується трудовий стаж, є трудова книжка.

У разі відсутності трудової книжки або записів у неї, трудовий стаж може бути підтверджено наказами про прийом на роботу, відомостями чи довідками про заробітну плату, а також книгами члена профспілок, комсомолу тощо.

Позивач суду довів довідками №1 від 13 січня 2011р., що ОСОБА_1 працював в колгоспі ім. Куйбишева з 10.06.1985р. по 15.08.1985р., його заробіток склав 662 руб. Згідно довідки №131 від 21.09.2011р. ОСОБА_1 працював в колгоспі «10-та пятирічка» Аннінського району, Воронезької області в 1988р. відпрацював 29 днів, зарплата складала 1153 руб. 59 коп., в 1989р. відпрацював 60 днів, зарплата складала 1411руб. 26 коп., в 1990р. відпрацював 30 днів, зарплата складала 1886 руб. 26 коп., в 1991р. відпрацював 98 днів, зарплата складала 6230 руб. 56 коп., в 1994р. відпрацював 31 день, зарплата складала 832 863 руб. 00 коп. Згідно довідки №684 від 20.05.2011р. ОСОБА_1 працював в радгоспі «Прогрес» Панінського району, Воронезької області, у відділенні №1 в 1996р. і мав зарплату в серпні 2840092 руб., в вересні - 798750 руб., в жовтні - 547281 руб.

В 1992р. ОСОБА_1 працював в колгоспі «Родіна» Панінського району, Воронезької області і мав заробітну плату: за травень - 2500 руб., за червень - 5292 руб. 27 коп., за листопад - 771 руб. 40 коп.

Згідно Архівної довідки №15 від 19.02.2010р. виданої трудовим архівом Буринської міської ради ОСОБА_1 за період роботи на Буринському цукрокомбінаті в Буринському відділку радгоспу його заробіток склав: з 01.08.1992р. по 05.09.1992р. - 11973 грн. 20 коп.; з 22.09.1992р. по 22.10.1992р. - 8903 грн. 37 коп.

Згідно довідки №175 від 25.04.2013р. ОСОБА_1 працював в колгоспі «Іскра» в липні 1997р. і Семилукському муніципальному районі Воронезької області і його заробіток склав 2052000 руб.

Згідно довідки №5 від 25.05.2004р. ОСОБА_1 працював в радгоспі «Красное Знамя» Аннінського району, Воронезької області, робітником у відділені «Победа» з 26.08.1996р. по 25.09.1996р. і з 26.08.1997р. по 25.12.1997р. заробітна плата указана в довідці №4 від 25.05.2004р.

Згідно довідки №07 від 27.04.2010р. ОСОБА_1 працював в колгоспі ім. Ватутіна в жовтні 1988р., зарплату начислено в розмірі 761 руб. 97 коп.

Згідно довідки №112 від 15.10.2009р. ОСОБА_1 працював в радгоспі «Авангард» с. Вертіївка, Ніжинського району з 23.06.1987р. по 30.10.1987р.

Згідно архівної довідки №627 від 04.09.2009р. ОСОБА_1 працював в колгоспі ім. Калініна Прохоровського району, Бєлгородської області в 1989р. і нарахована зарплата за червень була 700 руб., листопад - 1068 руб.

Згідно архівної довідки №899 від 27.08.2009р. ОСОБА_1 працював в колгоспі «Путь к коммунизму» Новокурлатської сільської ради, Аннінського району, Воронезької області в жовтні 1994р. зарплата склала 760978 руб., в липні 1996р. - зарплата 980000 руб. (арк. сп.5-15), що дійсно із червня 1988 р. по жовтень 1994 рік включно він дійсно працював і отримував за роботу заробіток і даний стаж трудової діяльності повинен бути включений у стаж, що дає право на пенсію по віку.

Угодою про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року, передбачено, що сторони визнають як трудовий стаж трудової діяльності, набутий в одній із сторін і іншою і такий стаж визнається.

Тому суд приходить до висновку, що відмова відповідача врахувати ОСОБА_1 стаж і отримані доходи за 1987-1997 роки роботи в колгоспах Російської Федерації не ґрунтується на законі, є надуманим і таким порушуються права ОСОБА_1 на нормальне пенсійне забезпечення.

Суд враховує, що період роботи з 15.06.1991р. по 19.09.1991р. та з 15.09.1994р. по 30.09.1994р. Міжгірським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області взято для розрахунку пенсії згідно п. 27 Порядку № 637.

Керуючись ст. 160, 163, 167 КАС України суд , -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати незаконною відмову у врахуванні ОСОБА_1 стажу роботи в колгоспах Російської Федерації за період роботи з червня 1987 р. по 1997 рік.

Зобовязати Міжгірське обєднане управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області врахувати у загальний стаж роботи ОСОБА_1 період його роботи в колгоспах Російської Федерації, а саме: Сельскохозяйственная артель Николаевка Аннінського району Воронежської області з 28.06.1988р. по 28.08.1988р. - 34 дні. Буринським цукрокомбінатом Сумської області, період роботи з 01.08.1992р. по 05.09.1992р., з 22.09.1992р. по 22.10.1992р. 60 днів.

Колгосп "ім. Калініна Прохоровського району Бєлгородської області РФ за червень 1989р. - 37 днів, за листопад 1989р. - 55 днів. Колгосп Путь к комунизму Аннінського району Воронежської області РФ за жовтень 1994р. - 29 днів та липень 1996р.- 14 днів.

Совхоз Красное знамя Аннінського району Воронежської області РФ з 26.08.1996р. по 25.09.1996р., та з 26.08.1997р. по 25.12.1997р.

Радгосп Авангард Ніжинського району з 23.06.1987р. по 30.10.1987р.

Колгосп Родина Панинского района Воронежской области РФ: червень 1992р. - 2 дні.

ТОО Прогресс Панінского району Воронежськой області РФ: з серпня 1996р., по жовтень 1996р. Включно.

Колгосп "ім. Ватутина": жовтень 1988р. - 27 днів. «Колгосп «Искра» Семилукського района Воронежської області РФ, липень 1997 рік, - 30 днів та провести перерахунок пенсії з врахуванням цього стажу його трудової діяльності із 27.08.2016р. і провести виплату пенсії ОСОБА_1

У решті вимог відмовити.

Допустити негайне виконання постанови суду в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з позабюджетних асигнувань відповідача в користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати на 640 (шістсот сорок) грн.

Постанова може бути оскаржена сторонами у Львівський апеляційний адміністративний суд в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя ОСОБА_3