Справа № 608/286/17
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2017 року Справа № 608/286/17

Номер провадження2-а/608/32/2017

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого судді Яковець Н. В.

з участю секретаря Олійник О.С.

представника позивача ОСОБА_1

позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чорткові справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі про неправомірні дії управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з даним позовом, в якому просила визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду в Чортківському районі Тернопільської області щодо невиплати їй пенсії, зобов'язати відповідача відновити з 01 квітня 2015 року виплату призначеної їй пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що їй призначено пенсію по інвалідності по Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 28 серпня 2014 року, яку отримувала до 01 квітня 2015 року. До сьогоднішнього часу вона працює на посаді начальника відділу податків і зборів з юридичних осіб Чортківської ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області. Їй присвоєно звання радник податкової та митної справи ІІ рангу. 08 лютого 2017 року звернулася до Управління із заявою поновити виплату з 01 квітня 2015 року. Однак, своїм листом №546/02 від 09 лютого 2017 року управління відмовило в задоволенні заяви з посиланням на те, що виплата пенсії припинена як пенсіонеру працюючому на посаді, що дає право на пенсію по Закону України «Про Державну службу». Позивач вважає, що виплата пенсії по інвалідності, підлягає відновленню, а відповідачем необгрунтовано відмовлено в цьому.

У судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги, просять задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, подав письмову заяву про розгляд справи без участі представника, просив при розгляді адміністративного позову керуватися чинним законодавством та врахувати заперечення. Суть заперечень зводиться до того, що позивачу припинено виплату пенсії по інвалідності ІІІ групи, оскільки вона продовжує працювати на посаді державного службовця, а відповідно до змін в законодавстві, передбачено, що працюючим на таких посадах, пенсія не виплачується. Після звільнення з роботи виплата пенсії поновлюється в раніше встановленому розмірі.

Вислухавши пояснення позивача, його представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 призначено пенсію по інвалідності по Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 28 серпня 2014 року, яку вона отримувала до 01 квітня 2015 року.

З матеріалів справи (лист УПФ від 09.02.2017 р., письмові заперечення УПФ від 24.02.2017 р.) вбачається, що виплата призначеної ОСОБА_2 з 28 серпня 2014 року пенсії по інвалідності, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із змінами внесеними до нього Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року №213-VIII і Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України « №911- VIII від 24 грудня 2015 року, була припинена з 01 квітня 2015 року, так як вона працювала на посаді, що дає право на пенсію по Закону України «Про державну службу». Такий порядок виплати продовжено до кінця 2016 року Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України №911- VIII від 24 грудня 2015 року та до кінця 2017 Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України №1774- VIII від 06 грудня 2016 року.

Позивачка після призначення пенсії продовжує працювати на посаді начальника відділу податків і зборів з юридичних осіб Чортківської ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області. Їй присвоєно звання радник податкової та митної справи ІІ рангу і є державним службовцем.

Відповідно до ст.92 ч.1 п.6 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно Законами України.

Із 01.04.2015р. набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015р. № 213- VІІІ, згідно із яким до абзацу другого частини 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» були внесені зміни, якими з 01.04.2015року встановлено, що «Тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»)на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «;Про державну службу», «;Про прокуратуру», «;Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Тому, з 01.04.2015р. позивачу тимчасово припинено виплату пенсії по інвалідності, так як вона працює на посаді державного службовця - посаді начальника відділу податків і зборів з юридичних осіб Чортківської ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області.

Нормою ст.47 ч.1 Закону №1058 (у редакції цієї статті згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24 грудня 2015 року № 911-VIII (далі -Закон №911) визначено, що тимчасово з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року: особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), які працюють на посадах та на умовах, передбаченихзаконами України "Про державну службу", «;Про прокуратуру», «;Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється. З 1 січня 2017 року пенсії виплачуються без урахування одержуваної заробітної плати (доходу) або пенсійних виплат з накопичувальної системи пенсійного страхування чи пенсійних виплат із системи недержавного пенсійного забезпечення крім випадків, передбачених законом.

Отже, згідно із нормою ст.47 ч.1 Закону №1058 (в редакції цієї статті згідно із змінами внесеними п.22 розділу І Закону №911) з 1 квітня 2015 року позивачу, який працює на посаді та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», раніше призначена пенсія по інвалідності, як інваліду ІІІ групи інвалідності загального захворювання, не виплачується відповідачем на підставі Закону, який не визнаний неконституційним, не скасований на момент тривалості спірних відносин і є чинним. Тобто, не встановлено неправомірності в діях УПФ щодо невиплати пенсії ОСОБА_2 із 01.04.2015 р., тому в позові слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.9, 10, 40, 45, 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 6, 17-19, 104, 161-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити за безпідставністю в позові ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі про неправомірні дії управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області та зобов'язання вчинити певні дії.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:/підпис/

Копія вірна

Постанова набрала законної сили "___" ________________ 2017 р.

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/286/17.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію постанови видано "____"______________2017 року.

Секретар: