Справа № 2-а-3094/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-3094/11

30 травня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко ТО., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управлння пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправмірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка є особою, постраждалою від аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 4, перебуває на обліку в ПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії, звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами:

Визнати бездіяльність Управліня Пенсійного Фонду України в м. Славутич щодо виплати додаткової пенсії зашкоду, заподіяну здоров'ю як особі, віднесеній до категорії 4 у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком - протиправною.

Зобов'язати Управляння Пенсіного Фонду України в м. Славутичі Київської області зробити перерахунок та виплачувати щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01.08.2010 року, як особі, що відноситься до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з рівності мінімального розміру пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та випачувати її починаючи у обрахованому розмірі в подальшому і довічно з наступним підвищенням пенсії у зв'язку зі змінами в діючому законодавстві та встановленні нових розмірів прожитковийх мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем письмові заперечення по суті адміністративного позову не подано. На розгляд справи надані тільки матеріали Пенсійної справи.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтуєтьких на таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які пострждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.51 цього Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положння розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 2 призачається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 30 % мінмальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до категорії 3, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХП здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповдно до ст.17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційног права громадян на достатній життєвий рівень.

Згідно вимог ч.3 ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму , встановленого Законом.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальни розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втатили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеноо законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та є конституціною гарантією та правом на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у встановленому законодавством розмірі.

З матеріалів пенсійної справи вбачається, що зазначених положень закону відповіда не дотримується, виплачуючи позивачеві додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у меншому розмірі.

Правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у перерахунку ОСОБА_1 розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильсьій АЕС і віднесена до категорії 4.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області провести з 01.08.2010 року перерахуок та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильькій АЕС і віднесена до категорії 4 на підставі ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.021991 року № 796-ХП у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 28 Заону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до абз. 9 ч.1 ст. 256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко