Справа № 183/1227/17
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2017-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/1227/17
№ 2-а/183/107/17
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2017 року

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Городецький Д.І. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виконавчого комітету Новомосковської міської ради, ОСОБА_2 про визнання незаконними установчих зборів, скасування державної реєстрації юридичної особи,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, як до адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виконавчого комітету Новомосковської міської ради, ОСОБА_2 про визнання незаконними установчих зборів, скасування державної реєстрації юридичної особи.

В позовній заяві ОСОБА_1 просить суд:

-визнати незаконними установчі збори співвласників багатоквартирного будинку № 53 по вул. Гетьманська у м. Новомосковську Дніпропетровської області, Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Ромін двір» від 14.05.2016 року;

-скасувати державну реєстрацію юридичної особи - Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Ромін двір» від 02.06.2016 року;

-стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати.

У відповідності до частин 1, 2 статті 2 КАС України, 1. Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. 2. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

На підставі статті 17 КАС України 1. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. 2. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

ОСОБА_2 не є субєктом владних повноважень, в розумінні статті 2 КАС України, в звязку з чим, вона не може бути відповідачем за адміністративним позовом фізичної особи.

Крім того, у відповідності до ст. 1 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

В звязку з наведеним, вимоги про визнання незаконними установчих зборів не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі ч.3 ст. 21 КАС України, не допускається обєднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В звязку з вищенаведеним, у відкритті провадженні в частині вимог до Державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виконавчого комітету Новомосковської міської ради про визнання незаконними установчих зборів та в частині позовних вимог до ОСОБА_2 про визнання незаконним установчих зборів, скасування державної реєстрації юридичної особи - належить відмовити.

Таким чином, позивачем ОСОБА_1 фактично заявлений адміністративний позов до Державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виконавчого комітету Новомосковської міської ради про скасування державної реєстрації юридичної особи.

У відповідності до вимог ст. 106 КАС України, у позовній заяві, крім іншого, зазначаються імя (наіменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса.

В порушення вимог ст. 106 КАС України в позовній заяві не зазначені прізвище, імя та по батькові посадової особи, дії якої оскаржуються Державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виконавчого комітету Новомосковської міської ради.

Також, у відповідності до ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

У відповідності до Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання фізичною особою позовної заяви немайнового характеру становить 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640,00 грн.)

В порушення вимог ст. 106 КАС України, до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору.

На підставі ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108, 109 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виконавчого комітету Новомосковської міської ради про визнання незаконними установчих зборів.

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання незаконними установчих зборів, скасування державної реєстрації юридичної особи

Розяснити позивачу його право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виконавчого комітету Новомосковської міської ради про скасування державної реєстрації юридичної особи - залишити без руху.

Надати позивачу строк 5 днів з дня отримання ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме:

-подання адміністративного позову з зазначенням прізвища, імені та по батькові посадової особи, дії якої оскаржуються Державного реєстратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виконавчого комітету Новомосковської міської ради;

-долучення до позовної заяви документу про сплату судового збору в сумі 640,00 грн.

Копію ухвали направити позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.І. Городецький