Справа № 4362/11/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2011-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011 р. Справа № 2-а-4362/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області про зобов'язання завершити виконавче провадження,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з адміністративним позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить визнати дії відповідача по виконанню постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 28.12.2006 р. по справі № 2-а-464/06 неправомірними та зобов'язати його завершити виконавче провадження в частині стягнення невиплаченої різниці в пенсії у сумі 17458,41 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від 28.12.2006 р. по справі № 2-а-464/06 позов ОСОБА_1 до УМВС України у Херсонській області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії задоволено. Ухвалою Комсомольського районного суду м. Херсона від 18.02.2011 р. замінено сторону виконавчого провадження на Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області. 24.06.2011 р. державний виконавець виніс постанову про закінчення виконавчого провадження у зв'язку з фактичним виконанням судового рішення. Позивач вважає дії відповідача неправомірними, оскільки рішення Комсомольського районного суду м. Херсона можна вважати виконаним лише після перерахунку та подальшої сплати різниці в пенсії у сумі 17458,41 грн., а не лише після перерахунку пенсії.

Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача направив до суду заперечення, в яких просив розглядати справу в порядку письмового провадження. У запереченнях відповідач вказує на безпідставність твердження позивача про неправомірність дій та зобов'язання завершити виконавче провадження в частині стягнення невиплаченої різниці в пенсії у сумі 17458,41 грн. Зазначає, що на виконанні у ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Херсонській області знаходилося виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2-а-464/06, виданого Комсомольським районним судом м. Херсона 09.10.2007 р. про зобовязання УМВС України в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 Постанова Комсомольського районного суду м. Херсона № 2-а-464/06 від 28.12.2006 р. носить зобовязальний характер, оскільки нею зобовязано відповідача здійснити перерахунок пенсії, а не стягнуто чи зобовязано виплатити грошову суму 17458 грн. 41 коп.

22.06.2011 р. за вих. № 3381/03 до ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Херсонській області надійшов лист Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області з підтверджуючими матеріалами щодо повного фактичного виконання рішення. На підставі чого, 24.06.2011 р. старшим державним виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ у Херсонській області Колпаковим В.О. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-464/06, виданого 09.10.2007 р. Комсомольським районним судом м. Херсона, оскільки рішення суду виконано фактично. Представник відповідача просив відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області знаходилося виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2-а-464/06, виданого Комсомольським районним судом м.Херсона 09.10.2007 р. про зобовязання УМВС України в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням щомісячної допомоги від суми пенсії, яка б могла бути нарахована в розмірі 50%, яка передбачена абз.2 п.3 Указу Президента України від 04.10.1996 р. № 926 з 01 січня 2005 року.

18.02.2011 р. ухвалою Комсомольського районного суду м. Херсона замінено сторону виконавчого провадження - управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

22.06.2011 р. за вих. № 3381/03 до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо повного фактичного виконання рішення.

На підставі листа Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області 24.06.2011 р. старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2, керуючись п.8 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України "Про виконавче провадження", винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-464/06, виданого 09.10.2007 р. Комсомольським районним судом м.Херсона, оскільки рішення суду виконано фактично.

Відповідно до положень ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч.1 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно ч.1 ст.25 Закону державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Положеннями ст.49 Закону передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Судом встановлено, що 23.06.2011 р. до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області надійшов лист від Головного управління Пенсійного фонду України від 22.06.2011 р. за вих. № 3381/03 щодо виконання постанови Комсомольського районного суду м.Херсона від 28.12.2006 р.

Суд вважає дії відповідача щодо винесення постанови від 24.06.2011 р. про закінчення виконавчого провадження правомірними та такими, що відповідають вимогам Закону України "Про виконавче провадження", оскільки рішенням Комсомольського районного суду м.Херсона та виконавчим листом № 2-а-464/06 від 09.10.2007 р. передбачено лише зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням щомісячної допомоги від суми пенсії, яка б могла бути нарахована в розмірі 50 %, яка передбачена абз.2 п.3 Указу Президента України від 04.10.1996 р. № 926 з 01.01.2005 р., а не виплата цієї заборгованості. На підтвердження виконання судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області надано таблиці про перерахунок пенсії ОСОБА_1 та копія пенсійної справи № N/A 7182 МВС.

Так як згідно рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області було зобов'язано здійснити перерахунок пенсії і цей перерахунок боржником було здійснено, державним виконавцем правомірно винесено постанову про закінчення виконавчого провадження від 24.06.2011 р. ВП № 20772413.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області про зобов'язання завершити виконавче провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 11.5