Справа № 154/3176/16,2-а/154/176/16
Суддя: Святецький Віктор Валентинович
Дата ухвалення: 2017-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

17 березня 2017 року№ 876/3739/17

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Святецький В. В., перевіривши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області на постанову Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 02 грудня 2016 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про визнання дій протиправними, -

встановив:

Постановою Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 02 грудня 2016 року задоволено позов ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про визнання дій протиправними.

Не погодившись із вказаною постановою, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області подало на неї апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Згідно ч. 8 ст. 183-2 КАС України, строк подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, на постанову суду, яка прийнята за результатами скороченого провадження, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Із матеріалів справи вбачається, що 02 грудня 2016 року в порядку скороченого провадження судом першої інстанції прийнято оскаржувану постанову.

14 грудня 2016 року Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області подало апеляційну скаргу на постанову Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 02 грудня 2016 року у адміністративній справі № 154/3176/16, яку ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2016 року залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору. Ухвалою суду від 14 лютого 2016 року апеляційну скаргу повернуто у зв'язку з невиконанням вимог ухвали від 27 грудня 2016 року.

03 березня 2017 року Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області повторно подало апеляційну скаргу з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване відсутністю коштів на сплату судового збору у 2016 році та внесенням змін до Закону України "Про судовий збір".

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга відповідачем повторно подана до суду першої інстанції з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так, поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Проте, апелянтом не надано жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували неможливість сплатити судовий збір вчасно та неспроможність подати апеляційну скаргу в строки, передбачені КАС України.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 5 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу пропущено строк на апеляційне оскарження, а наведені в заяві про поновлення цього строку причини є неповажними, таку апеляційну скаргу слід залишити без руху, для подання апелянтом протягом 30 днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній поважних причин пропуску строку цього строку та документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу (довіреність, копія наказу або ін.).

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу слід роз'яснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження, у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 189, 212, 254 КАС України, -

ухвалив:

апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області на постанову Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 02 грудня 2016 року у адміністративній справі № 154/3176/16,2-а/154/176/16 за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про визнання дій протиправними - залишити без руху.

Надати особі, яка подала апеляційну скаргу тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, для звернення до Львівського апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній інших причин пропуску цього строку.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до касаційного суду.

Суддя Святецький В. В.