Справа № 820/105/16
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2017-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 березня 2017 р. № 820/105/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Кульчій А.М.,

представника позивача - Чашей Ю.О.,

представника відповідача - Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області - Варламова Д.В.,

представника третьої особи - Жилка С.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання судового експерта Бікуса Ю.Ф. про забезпечення обстеження об'єкту дослідження по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговельний дім "Олексіївський" до Управління державного земельного агентства у м. Харкові Харківської області, Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області, третя особа - Харківська міська рада, про визнання протиправними дій та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В :

20.02.2017 до суду надійшло клопотання судового експерта Бікуса Ю.Ф., в якому просить суд забезпечити прибуття експерта із експертної установи (м. Київ, вул. Смоленська, 6) на місцевість для обстеження об'єкту дослідження (земельної ділянки кадастровий номер :14:008:0024, яка розташована на пр-ті Перемоги, 62 в м. Харкові) 30 березня 2017 року, безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, присутність сторін по справі та належні умови.

Представник позивача та представник третьої особи в судовому засіданні не заперечували проти клопотання експерта.

Представник відповідача при вирішенні клопотання поклався на розсуд суду.

Заслухавши представників осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання, суд вважає його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговельний дім "Олексіївський" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд дії відповідача при складанні витягу з технічної документації земельної ділянки за адресою: місто Харків, проспект Перемоги, 62, загальною площею 0,8280 га № 119 від 24.09.2013 визнати протиправними, а витяг скасувати.

Ухвалою суду від 23.09.2016 призначено по справі судову оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручити Київському НДІ судових експертиз (вул. Смоленська, 6, м.Київ, 03057).

На роз'яснення експертів поставлено наступні питання:

- яке функціональне призначення у земельних ділянок №3 та №4 за адресою пр. Перемоги, 62 в м.Харкові (кадастровий номер :14:008:0024) та чи вірно визначено щодо них значення коефіцієнту функціонального використання як для земель комерційного призначення?

- чи вірно визначено у Витязі № 119 з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки від 24.09.2013 значення локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки у межах економіко-планувальної зони (Км3): зони пішохідної доступності до громадських центрів, зони магістралей підвищеного містоформувального значення, зони пішохідної доступності природних об'єктів, зони забруднення атмосферного повітря, зони перевищення припустимого рівня шуму, ареали забруднення ґрунтів, інші зони?

- чи діють на земельній ділянці інші локальні фактори, що можуть вплинути на розмір нормативно-грошової оцінки земельної ділянки?

- яка фактично площа земельної ділянки, що знаходиться під забудовою?

- чи вірно розраховано у Витязі №119 з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки по пр. Перемоги, 62 в м.Харкові (кадастровий номер :14:008:0024) площею 0,8280 га від 24.09.2013 розмір нормативно-грошової оцінки цієї земельної ділянки?

Ухвалою суду від 23.12.2016 погоджено строк проведення експертизи Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз - до 01.07.2017.

Погоджено залучення інженерів-геодезистів - ОСОБА_5 та ОСОБА_6, з якими Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз укладені відповідні трудові угоди, для проведення топографо-геодезичних робіт.

20.02.2017 до суду надійшло клопотання судового експерта Бікуса Ю.Ф., в якому просить суд забезпечити прибуття експерта із експертної установи (м. Київ, вул. Смоленська, 6) на місцевість для обстеження об'єкту дослідження (земельної ділянки кадастровий номер :14:008:0024, яка розташована на пр-ті Перемоги, 62 в м. Харкові) 30 березня 2017 року, безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, присутність сторін по справі та належні умови.

Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5 затверджено «Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень»

Згідно до п. 3.9. Інструкції, якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об'єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об'єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об'єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів дізнання, попереднього слідства чи суду.

Статтею 6 Закону України "Про судову експертизу" встановлено, що якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об'єкта дослідження, особа або орган, які її призначили, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об'єкта дослідження і належні умови праці.

Виходячи з вищевказаного, суд вважає, що для проведення експертизи експерту слід забезпечити доступ до об'єкту дослідження в присутності сторін по справі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання судового експерта Бікуса Ю.Ф. про забезпечення обстеження об'єкту дослідження підлягає задоволенню.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Керуючись статтями 81, 156, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання судового експерта Бікуса Ю.Ф. про забезпечення обстеження об'єкту дослідження - задовольнити.

Зобов'язати позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "Торговельний дім "Олексіївський" - забезпечити прибуття експерта із експертної установи (м. Київ, вул. Смоленська, 6) на місцевість для обстеження об'єкту дослідження (земельної ділянки кадастровий номер :14:008:0024, яка розташована на пр-ті Перемоги, 62 в м. Харкові) 30 березня 2017 року, безперешкодний доступ до об'єкту дослідження та належні умови.

Визнати обов'язковою явку представників осіб, які беруть участь у справі, 30.03.2017 на місце огляду об'єкту.

Зупинити провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Ухвалу направити сторонам у справі та судовому експерту Бікусу Ю.Ф.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 13 березня 2017 року.

Суддя Р.В. Мельников