Справа № 1341/10/2170
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2010-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2010 р. Справа № 2-а-1341/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка Херсонської області звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 5785 грн. 25 коп.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, обгрунтовуючи тим, що позивачем проведено документальну планову перевірку фінансово-господарської діяльності відповідача щодо дотримання субєктом підприємницької діяльності-фізичною особою податкового, валютного та іншого законодавства. За результатами перевірки складено акт, на підставі якого прийняті рішення про застосування до ПП ОСОБА_1 штрафних санкцій в розмірі 5785 грн. 25 коп. Рішення про застосування штрафних санкцій ОСОБА_1 отримала особисто, не оскаржувала правомірність нарахування штрафних санкцій та не сплатила у встановлені законодавством строки суму штрафу, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню.

Відповідач надала суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності-фізична особа виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області 29.10.2003 року, ІПН та взята на облік як платник податків в державній податковій інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області 31.10.2003 року за № 921.

Відповідно до п.1, п. 2, ч.1 ст. 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990 року № 509-ХІІ із змінами та доповненнями (далі-Закон № 509-ХІІ) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених Законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів, додержання валютного законодавства юридичними особами, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків, наявністю торгових патентів, а також застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 31.03.2005 року № 265/95-ВР (далі-Закон № 265/95 - ВР) контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари( послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Пунктом 4 ст.17 Закону № 265/95-ВР встановлено, що за порушенням вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до п. 2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за № 40/10320 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Відповідно до п.1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.1995 року № 436/95 у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне оприбуткування) у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Згідно зі ст. 25 Закону № 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, за період з 12.01.2010 року до 25.01.2010 року відповідно до направлення від 12.01.2010 року № 0001 позивачем проведено документальну планову перевірку фінансово-господарської діяльності приватного підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання субєктом підприємницької діяльності-фізичною особою податкового, валютного та іншого законодавства.

За результатами перевірки позивачем складено акт № 3/230/НОМЕР_1 від 26.01.2010 року, на підставі якого прийняті рішення про застосування до ПП ОСОБА_2 фінансових санкцій від 05.02.2010 року № НОМЕР_2 в розмірі 4425 грн. 25 коп., № НОМЕР_3 в розмірі 1360 грн.

Зі змісту акту перевірки від 26.01.2010 року слідує, що в ході проведення перевірки позивачем встановлено несвоєчасне оприбуткування відповідачем готівкових коштів у розмірі 885 грн. 05 коп. (885,05 х 5=4425 грн. 25 коп), невиконання щоденного друку фіскальних звітних чеків, а саме - Z звіт за 25.02.2009 року роздруковано 26.02.2009 року об 11:35 хв. № 1690, наступний Z звіт за 26.02.2009 року роздруковано о 20 год.27 хв. № 1691, Z звіт за 15.07.2009 року роздруковано 16.07.2009 року о 06 год.37 хв. № 1832, наступний звіт за 16.07.2009 року роздруковано 17.07.2009 року о 06 год.33 хв. № 1833, за 17.07.2009 року роздруковано о 20 год. 11 хв. № 1834, Z звіт за 06.09.2009 року роздруковано 07.09.2009 року о 12 год.08 хв. № 1885, наступний Z звіт за 07.09.2009 року роздруковано 07.09.2009 року о 20 год.23 хв. Отже, за 4 порушення: 20 х 17=340, 340 х 4 = 1360 грн. До акту перевірки додані пояснення ОСОБА_1 про те, що Z звіти № 1690, № 1691, №1833, № 1885 дійсно не були роздруковані по закінченню робочого дня, а на наступний день з тієї причини, що в ті дні відключали електроенергію, а також тому, що працювала новий продавець на випробувальному терміні.

Акт перевірки та рішення про застосування фінансових санкцій отримані відповідачем під розписку та не оскаржені.

Таким чином, суд приходить до висновку про обгрунтованість дій позивача щодо застосування до відповідача фінансових санкцій за вчинені порушення.

Відповідно до акту звірки розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2010 року до 10.03.2010 року від 10.03.2010 року заборгованість приватного підприємця ОСОБА_1 зі сплати фінансових санкцій становить 5785 грн. 25 коп.

Беручи до уваги те, що відповідач рішення про застосування штрафних санкцій від 05.02.2010 року № НОМЕР_2 не оскаржив та, отримавши позовну заяву про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій заперечень проти позову не надав, суд вважає що позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, в дохід державного бюджету фінансові санкції в розмірі 5785 грн. 25 коп. (п'ять тисяч сімсот вісімдесят п'ять грн. 25 коп.) на р/р 0012 в ГУ ДКУ у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 21080900.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 6.6.5