Справа № 524/7948/16-а
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2017 р.Справа № 524/7948/16-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Старостіна В.В.

Суддів: Лях О.П. , Рєзнікової С.С.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 16.02.2017р. по справі № 524/7948/16-а за позовом ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції Фонду у Глобинському районі Полтавської області третя особа: ОСОБА_2 про визнання дій, неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області з адміністративним позовом до відповідача, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції у Глобинському районі Полтавської області, третя особа: ОСОБА_2, в якому просила визнати протиправними дії та зобов'язати вчинити певні дії, а саме: - визнати протиправними дії Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції у Глобинському районі Полтавської області щодо відмови у прийнятті постанови про призначення одноразової допомоги згідно до вимог п. 6 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» позивачу відповідно до заяви від 14.01.2016 року; - зобов'язати Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції у Глобинському районі Полтавської області розглянути заяву про отримання одноразової допомоги відповідно до вимог п. 6 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» шляхом розгляду заяви по суті та прийняття відповідної постанови; - зобов'язати Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції у Глобинському районі Полтавської області нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу у відповідності до п. 6 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 16.02.2017 року по справі № 524/7948/16-а зупинено провадження.

Відповідач та третя особа не скористалися своїм правом на подання заперечень на апеляційну скаргу.

Справа розглядається в порядку ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи, викладені в апеляційній скарзі, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В провадженні Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, звернулася до Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області з адміністративним позовом до відповідача, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції у Глобинському районі Полтавської області, третя особа: ОСОБА_2, в якому просила визнати протиправними дії та зобов'язати вчинити певні дії.

В судовому засіданні, призначеному на 16.02.2017 року третя особа - ОСОБА_2 заявила клопотання про зупинення провадження по справі до вирішення Глобинським районним судом Полтавської області цивільної справи за позовом ОСОБА_2 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції Фонду у Глобинському районі Полтавської області про визнання права на страхову допомогу та встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 16.02.2017 року по справі № 524/7948/16-а зупинено провадження до набрання законної сили рішення по цивільній справі № 527/1674/16-ц за позовом ОСОБА_2 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції у Глобинському районі Полтавської області, третя особа: ОСОБА_1, про визнання права на страхову допомогу та встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу (а.с. 73).

На підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: із роздруківки з офіційного веб-порталу «Судова влада України», в провадженні Глобинського районного суду Полтавської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції Фонду у Глобинському районі Полтавської області, третя особа: ОСОБА_1, про визнання права на страхову допомогу та встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, відкрито провадження за вищевказаною справою та розгляд справи призначений на 17.02.2017 року (а.с. 71).

ОСОБА_1 залучена до участі у цивільній справі як третя особа і також заявляла клопотання про зупинення провадження до вирішення її адміністративного позову Автозаводським районним судом м. Кременчука.

Колегія суддів зазначає, що справи предметно пов'язані, оскільки і ОСОБА_1, ОСОБА_2 доводять своє право на отримання одноразової допомоги, передбачений п. 6 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове соціальне страхування».

Слід зазначити, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Колегія суддів звертає увагу на те, що провадження у справі може бути зупинено на будь-якому етапі від моменту відкриття провадження у справі до ухвалення судового рішення.

Отже, враховуючи викладене вище, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі законне, обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином, зважаючи на викладене вище, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції, ухвалюючи 16.02.2017 року рішення по справі № 524/7948/16-а про зупинення провадження, діяв в межах своєї компетенції та відповідно до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують і доказів у їх обґрунтування не надано.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 16.02.2017р. по справі № 524/7948/16-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Старостін В.В.
Судді(підпис) (підпис) Лях О.П. Рєзнікова С.С.
Повний текст ухвали виготовлений 16.03.2017 р.