Справа № 808/2442/16
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2017-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2017 р. справа 808/2442/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)
судді Головко О.В. Ясенова Т.І.
при секретарі Сколишеві О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05.10.2016 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошової компенсації вартості неотриманого речового майна

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 08.08.2016 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати грошової компенсації вартості неотриманого речового майна та стягнути грошову компенсацію в сумі 34476гр09коп (ас3,26,31).

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.10.2016 в задоволенні позову відмовлено (ас82).

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Посилається на те, що згідно довідки №46 від 14.07.2016, вартість неотриманого речового майна складає 34476гр09коп. На його звернення, відповідач ухиляється від виплати компенсації (ас87).

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

Наказом командувача національної гвардії України №74о/с від 20.05.2016 підполковника ОСОБА_1 звільнено з військової служби в запас за станом здоров`я. Наказом №117 від 06.06.2016 командира Військової частини НОМЕР_1 , позивача виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення (ас10).

Відповідно до частини 1 статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються Міністерством оборони України, Міністерством інфраструктури України для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, головою Служби зовнішньої розвідки України, головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абзацу 3 статті 242 Положення про проходження громадянами України військової служби в збройних силах України, затвердженого Указом Президента України №1153 від 10.12.2008, особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним всіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини.

Постановою КМУ №178 від 16.03.2016 затверджений Порядок виплати військовослужбовцям Збройних сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно.
Відповідно до пункту 3 Порядку, грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна згідно норм забезпечення в разі: звільнення з військової служби, загибелі (смерті) військовослужбовця.
Відповідно до пункту 4 Порядку, грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) за наказом командира (начальника) військової частини, територіального органу, територіального підрозділу, закладу, установи, організації, а командирам (начальникам) військової частини - наказу старшого командира (начальника), в якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації.

Відмовляючи в задоволенні позову, окружний суд правильно вказав, що обов`язковою умовою для нарахування і виплати грошової компенсації вартості неотриманого речового майна є заява (рапорт) військовослужбовця.
Однак ОСОБА_1 не надав доказів звернення з заявою (рапортом) на ім`я командира Військової частини НОМЕР_1 про виплату грошової компенсації вартості неотриманого речового майна.
Рапорт від 06.06.2016 з проханням надати довідку про вартість речового майна, що належить видачі, та виплатити компенсацію вартості неотриманого речового майна (ас13) не є таким доказом тому що відсутня відмітка про вручення його відповідачу. В письмових поясненнях Військова частина НОМЕР_1 категорично заперечує отримання такого рапорту та на підтвердження надає витяг з журналу реєстрації вхідних та внутрішніх документів (ас40-44).
У зверненні від 26.07.2016, на якому стоїть відмітка Військової частини НОМЕР_1 , позивач виключно просив надати довідку про вартість неотриманого речового майна (ас14).
Письмовою відповіддю №2158 від 04.08.2016 позивачу надана така довідка та запропоновано отримати речове майно (ас15,16).

Оскільки позивачем недотриманий порядок звернення за грошовою компенсацією вартості неотриманого речового майна, у суб`єкта владних повноважень відсутня бездіяльність, а тому суд першої інстанції обгрунтовано відмовив в задоволенні позову.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05.10.2016 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 02.03.2017.
В повному обсязі ухвала складена 03.03.2017.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова