Справа № 821/362/17
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2017-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

про заміну первинних відповідачів

10 березня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/362/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, третя особа: Головне управління Національної поліції в Херсонській області про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 22.02.2017 р. № 51840472,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати незаконною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 22.02.2017 р. № 51840472.

10.03.2017 р. від позивача надійшла заява про заміну первинного відповідача - ОСОБА_2 примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на належного - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області. Заяву просить розглядати в порядку письмового провадження.

Від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з його участю в іншому судовому засіданні.

Представник третьої особи до суду не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце судового розгляду третя особа повідомлялась належним чином.

За таких обставин, суд розглядає заяву в порядку письмового провадження.

Згідно ч.3 ст.181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Статтею 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" визначено, що органами державної виконавчої служби є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень; управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень; районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Аналогічні приписи містить п.11 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" від 13.12.2010 р. № 3 (із змінами і доповненнями), в якому також, ураховуючи вичерпність наведеного переліку органів державної виконавчої служби, визначено, що судам, у разі подання позовної заяви до державних виконавців або інших посадових осіб органів державної виконавчої служби чи до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, необхідно за правилами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України здійснювати заміну первинного відповідача на належного.

У зв'язку з тим, що первинний відповідач за позовом ОСОБА_1, а саме відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, є структурним підрозділом Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області та не визначений законодавством як самостійний орган державної виконавчої служби, виключається можливість його участі як відповідача в адміністративній справі.

З викладено слідує, що належним відповідачем є саме Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Таким чином, суд вважає, що заява про заміну первинного відповідача на належного відповідає закону, не порушує прав та інтересів сторін, інших осіб, є обґрунтованою і підлягає задоволенню судом.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що із адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Керуючись ст.52 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання позивача задовольнити.

Замінити первинного відповідача ОСОБА_2 примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області належним відповідачем - Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Ухвала оскарженню окремо не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Бездрабко О.І.