Справа № 756/1388/17
Суддя: Васалатій К. А.
Дата ухвалення: 2017-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

13.03.2017 Справа № 756/1388/17
Унікальний № 756/1388/17
Справа № 2-а/756/143/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2017 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Васалатій К.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року позивач звернувся до суду з даним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва та відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (надалі - Закон) від 05.11.1991 р. № 1789-ХІІ (редакція від 11 березня 2002 року) отримує пенсію за вислугу років у розмірі 90 відсотків заробітної плати з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» працівникам прокуратури збільшено посадові оклади, що згідно ст. 50-1 Закону (в редакції на момент призначення пенсії) є підставою для перерахунку пенсії за вислугою років.

13.01.2017 р. позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду в Оболонському районі м. Києва із заявою щодо перерахування пенсії, проте згідно відповіді Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві за №2839/06 від 18.01.2017 р. позивачу було відмовлено в перерахуванні пенсії, посилаючись на те, що з 01.06.2015 року скасовані норми щодо призначення та перерахунку раніше призначених пенсій, зокрема відповідно до Закону України «Про прокуратуру».

Позивач вважає дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві неправомірними та такими, що порушують його права щодо пенсійного забезпечення.

Посилаючись на вищевикладене, ОСОБА_1 просив суд визнати протиправними дії та рішення Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 18.01.2017 р. щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку йому пенсії на підставі довідки Генеральної прокуратури України №18/44зп від 13.01.2017р.; зобов'язати ЦО УПФ України в м. Києві здійснити перерахунок з 01 січня 2016 року та виплату йому пенсії відповідно до ст.. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами внесеними згідно із Законом України від 05.10.95 №358/95 ВР) в редакції Закону України від 12.07.2001 р. №2663 - ІІІ) в розмірі 90% від суми місячної заробітної плати за відповідною посадою згідно довідки Генеральної прокуратури України №18/44зп від 13.01.2017р.

Ухвалою суду від 26.01.2017 р. відкрито скорочене провадження по розгляду даної справи.

27.01.2017 р. на адресу ЦО УПФ України в м. Києві направлено копію позовної заяви з додатками, яку 30.01.2017р. ним було отримано, але у встановлений законом строк заперечення на адресу суду не надіслав.

За результатами розгляду справи у скороченому провадженні, оцінивши повідомлені позивачем обставини, враховуючи достатність наявних матеріалів, суд вважає можливим ухвалити судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, та вважаю правильним прийняти рішення про відмову у задоволенні позову з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частиною тринадцятою статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789- ХІІ від 05 листопада 1991 року (надалі - Закон № 1789- ХІІ), держава взяла на себе обов'язок забезпечити не лише нарахуванні але й перерахунок пенсії працівникам прокуратури виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за перерахунком.

Частиною вісімнадцятою статті 50-1 Закону №1789-ХІІ визначено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховувалися у зв'язку з підвищенням заробітної ;плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадився з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадився з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 р. № 1789-ХІІ позивач отримує пенсію за вислугу років у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати.

Відповідно до довідки Генеральної прокуратури України №18-44зп/589 від 13.01.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 працював в Генеральній прокуратурі України на посаді старшого прокурора - криміналіста та станом на 01.12.2015 року його заробітна плата становила 23109, 24 грн., з яких: розмір основного окладу становить 2909, 00 грн; класний чин - 135, 00 грн.; вислуга років - 1217, 60 грн., щомісячна премія, на яку нараховуються страхові внески - 14317, 68 грн., також інші доплати, які передбачені чинним законодавством, з яких: надбавка за особливо важливу роботу становить 2983, 12 грн.; надбавка за доступ до державної таємниці становить 290, 90 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення (1/12) становить 627, 97 грн.; матеріальна допомога на вирішення соціально побутових питань (1/12) становить 627, 97 грн. (а.с. 4).

Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що перерахунок пенсії має бути здійснений з 01.01.2016 р., тобто з моменту призначення пенсії, а оскільки даний перерахунок з січня 2016 р. так і не було проведено, позивач саме з цього місяця повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Проте до суду позивач звернувся тільки 24.01.2017 р., тобто через 12 міс. з моменту коли позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, в зв'язку з чим, позивачем було пропущено строк звернення до суду.

З урахуванням наведеного суд вважає, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 22, 152 Конституції України, ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 2, 5, 6, 17, 71, ст. 159-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії - залишити без задоволення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.А. Васалатій