Справа № 676/6061/16-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2017-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/6061/16-а
Номер провадження 2-а/676/31/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И .

01 березня 2017 року.

Кам»янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В

при секретарі - Білоус Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янець- Подільському адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам»янець- Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання відмови неправомірною та зобов»язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду до Кам»янець- Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання відмови у невключенні в розрахунок пенсії заробітну плату за 1979-1993 роки, відповідно до заяви від 11.01.2016 року, неправомірною та зобов»язати відповідача включити в розрахунок його пенсії заробітну плату за 1979-1993 роки з 11.01.2016 року, згідно архівних довідок.

Уточнивши позовні вимоги, ОСОБА_1 просить визнати відмову у невключенні в розрахунок пенсії заробітну плату за 1979-1993 роки, відповідно до заяви від 11.01.2016 року, неправомірною та зобов»язати відповідача включити в розрахунок його пенсії заробітну плату за 1979-1993 роки з 11.01.2016 року по 12.05.2016 року, згідно довідок, виданих архівними установами.

В обгрунтування позову вказує, що з 26.09.2013 року перебуває на обліку в Кам»янець- Подільському об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області, як одержувач пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

22.06.2016 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії , включивши в розрахунок пенсії заробітну плату за 1979-1993 роки по наданим ним довідкам, які видані архівними установами.

06.07.2016 року відповідачем йому направлено відповідь, в якій вказано, що підстав для проведення перерахунку пенсії при переході на пенсію за віком з пенсії по інвалідності, включивши в перерахунок пенсії заробітну плату за 1979-1993 роки, тобто до 01.07.2000 року, відповідно до його заяви від 11.01.2016 року, не було.

Вважає вказану відмову в проведенні перерахунку пенсії незаконною, оскільки, відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за бажанням пенсіонера може враховуватись заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців (5 років) страхового стажу до 01.07.2000 року за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами.

ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує і просить його задовольнити.

Представник відповідача Дереховська О.М. в судове засідання не з»явилась, звернулась до суду із заявою про розгляд справи у її відсутності, позов не визнає, просить у його задоволенні відмовити. Звернулась до суду із запереченням проти позову, обгрунтовуючи його тим, що відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» до внесеня змін 15.04.2016 року було передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 01 січня 2016 року або у разі, якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року незалежно від перерв, тому підстав врахувати заробітну плату до 01 липня 2000 року при проведенні перерахунку на пенсію за віком, відповідно до заяви позивача від 11.01.2016 року, не було і тому, перерахунок пенсії проводити недоцільно.

Суд розглядає справу у відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ст. 41 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що з 26.09.2013 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Кам»янець- Подільському об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області, як одержувач пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

22.06.2016 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок його пенсії при переході з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, включивши в перерахунок пенсії його заробітну плату за 1979-1993 роки, тобто до 01.07.2000 року, згідно архівних довідок, відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» по його заяві від 11.01.2016 року.

Відповідно до заперечення Кам»янець- Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області від 06.07.2016 року за №80/ч-16 ОСОБА_1 направлено відповідь, в якій вказано, що підстав враховувати заробітну плату до 01.07.2000 року при проведенні переходу на пенсію за віком, відповідно до його заяви від 11.01.2016 року, не було, оскільки, відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», до внесеня змін 15.04.2016 року, було передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 01 січня 2016 року або у разі, якщо страховий стаж, починаючи з 01 липня 2000 року, становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року незалежно від перерв, тому підстав врахувати заробітну плату до 01 липня 2000 року, при проведенні перерахунку на пенсію за віком, відповідно до заяви позивача від 11.01.2016 року, не було, тому, перерахунок пенсії проводити недоцільно.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода,обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений орган виплачує працівникові за виконану роботу. Статтею 2 даного Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Відповідно до ч.1 ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці, на які згідно до вимог Закону України «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов»язкове державне пенсійне страхування в межах максимальної велечини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутуку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, яка діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Згідно до ст.41 Закону до заробітної плату (доходу) для обчислення пенсії враховується: суми виплат(доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно із цим Законом були фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески; суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувались зазначені внески (збір) у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалась пенсія, відповідно до Закону України «Про пенсіне забезпечення» і не перевищує 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Відповідно до ч.1ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» - для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж, починаючи з 01 липня 2000 року, становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 каленндарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідно до Прикінцевих положень вказаного Закону - положення цього Закону поширюються на осіб, яким пенсії призначені (перераховані) у період з січня 2016 року до дня набрання чинності цим Законом.

Виходячи з цього, отримані застрахованою особою суми виплат, з яких фактично були нараховані та сплачені внески або збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (доход) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати і за бажанням пенсіонера може враховуватись заробітня плата (дохід) за будь- які 60 календарних місяців (5 років) страхового стажу до 01.07.2000 року , за умови підтвердження його заробітної плати первинними документами.

Судом встановлено, що в розрахунок перерахунку пенсії ОСОБА_1 надав відповідачу архівні Довідки про підтвердження доходів, виданих Адміністрацією міста Нижнєвартовська: від 03 вересня 2013 року за № Ч-130 за серпень - грудень 1979 рік, від 04 вересня 2013 року за № Ч-140 за листопад-грудень 1992 року та січень-липень 1993 року, від 03 вересня 2013 року за № Ч-136 за лютий-грудень 1989 року, за січень-грудень 1990 року, за січень липень 1991 року, від 03 вересня 2013 року за № Ч-132 за січень-грудень 1982 року, 1983 року, 1984 року, 1985 року, 1986 року, за січень-липень 1987 року, від 03 вересня 2013 року за №Ч-134 за вересень-грудень 1987 року та за січень-вересень 1988 року, довідки Архівного відділу м. Нижнєвартовська про підтвердження доходів від 03 вересня 2013 року за № Ч-138 за жовтень-грудень 1988 року та за січень-лютий 1989 року, довідки Архівного відділу м.Сургут від 27.08.2013 року за №С-8557/2 про заробітну плату за січень-грудень 1980 року та за січень-грудень 1981 року.

Крім того, вказаний перерахунок був здійснений відповідачем, лише з травня 2016 року, тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з часу його звернення до відповідача, тобто з 11.01.2016 року по 12.05.2016 року, згідно довідок, виданих архівними установами.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати відмову Кам»янець- Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області в перерахунку пенсії по заробітній платі за 1979-1993 роки ОСОБА_1 неправомірною.

Зобов»язати Кам»янець- Подільське об»єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області включити в розрахунок пенсії ОСОБА_1 заробітну плату за 1979-1993 роки з 11.01.2016 року по 12.05.2016 року, згідно довідок, виданих архівними установами.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам'янець- Подільського міськрайонного суду : Семенюк В.В