Справа № 815/7422/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7422/16
У Х В А Л А

07 березня 2017 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання повноважного представника позивача - ОСОБА_1 (вхід.№4404/17 від 14.02.2017р.) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування Рішення, зазначеного в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме: " 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність"; визнання протиправним та скасування Наказу №1432 о/с від 15.11.2016р. щодо звільнення підполковника поліції ОСОБА_2 з посади заступника начальника слідчого відділу Суворовського відділу поліції в м.Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області; поновлення на посаді, та стягнення суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

14.02.2017р. до Одеського окружного адміністративного суду від позивача - ОСОБА_2 надійшло клопотання (вхід.№4404/17), за підписом повноважного представника ОСОБА_1, щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області.

Також, 02.03.2017р. до суду від позивача - ОСОБА_2 надійшла заява (вхід.№6430/17) щодо розгляду даної справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, з урахуванням того, що від позивача - ОСОБА_2 до суду надійшла заява (вхід.№6430/17 від 02.03.2017р.) про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Зокрема, судом встановлено, що в обґрунтування клопотання (вхід.№4404/17 від 14.02.2017р.) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, повноважний представник позивача посилається на те, що у разі задоволення позовних вимог ОСОБА_2 судове рішення у даній справі вплине на обов'язки ГУ ДКС в Одеській області, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів щодо списання коштів з рахунків відповідача - Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Залучення таких осіб до участі у справі є правом, а не обов'язком суду.

Зокрема, судом встановлено, що Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області із заявою чи клопотаннями про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, не зверталось.

До того ж, повноважним представником позивача - ОСОБА_1 до вказаного клопотання (вхід.№4404/17 від 14.02.2017р.) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області не додано належних, та допустимих доказів на підтвердження того, що відповідне судове рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, та охоронювані законом інтереси Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області.

Окрім того, з положень Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», та Закону України «Про виконавче провадження» не вбачається жодних ускладнень при виконанні судового рішення про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган.

Відтак, беручи до уваги наведене, суд не вбачає законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання повноважного представника позивача - ОСОБА_1 (вхід.№4404/17 від 14.02.2017р.), та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ч.2 ст.53, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання повноважного представника позивача - ОСОБА_1 (вхід.№4404/17 від 14.02.2017р.) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.