Справа № 819/379/17
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/379/17

07 березня 2017 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Білоус І.О.

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Білоус І.О. перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова В. В. до Державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_2, Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

06.03.2017р. Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. звернулось до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, в якому просить суд визнати протиправним та скасуватм рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 15.12.2016 р. № 32950033, зобов'язати Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради провести державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності на двокімнатну квартиру за адресою АДРЕСА_1 та внести відповідний запис до Державного реєстру прав.

Вивчивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що дана справа Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк"в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. не підсудна Тернопільському окружному суду, з огляду на наступне.

Так відповідно до п.6 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, компетенція адміністративного суду щодо розгляду конкретної справи визначається із врахуванням правил предметної підсудності, що встановлені у статті 18 КАС України та визначають, адміністративний суд якої ланки розглядатиме адміністративну справу у першій інстанції.

Судом встановлено, що рішенням Тернопільської міської ради від 26 січня 2016 року за № 7/5/12 "Про внесення змін до рішень міської ради від 04.12.2010 року № 6/1/17 "Про виконавчі органита структуру міської ради", від 14.12.2010 року №6/2/31 "Про структуру виконавчих органів ради" було створено виконавчий орган з питань здійснення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців - управління державної реєстрації Тернопільської міської ради з повноваженнями щодо надання адміністративних послуг з питань державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень та державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також затверджено Положення про це управління.

Пунктом 1.1 Загальних положень визначено, що Управління державної реєстрації є виконавчим органом Тернопільської міської ради, що утворюється нею відповідно до Конституції України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців " для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах , визначених Законами України . Управління є самостійним виконавчим органом Тернопільської міської ради , підзвітне і підконтрольне Тернопільській міській раді, підпорядковане її виконавчому комітету та міському голові.

Пунктом 7.1 Заключних положень визначено статус посадових осіб Управління визначається Законами України "Про місцеве самоврядування ", "Про державну реєстрацію речових прав на нерухомемайно та їх обтяжень", " Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців".

До складу Управління входить також відділ державних реєстраторів прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в якому працює на посаді державного реєстратора відповідач ОСОБА_2, яка зважаючи на вищевикладене є посадовою особою органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1 ч.1 статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Враховуючи наведене, дана справа підсудна не Тернопільському окружному адміністративному суду, а місцевому загальному суду як адміністративному, тобто Тернопільському міськрайонному суду.

Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 18, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.