Справа № 2а-12077/11/1270
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2012-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Категорія №12.3
УХВАЛА
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,
секретаря судового засідання Ігнатович О.А.
представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1
від відповідачів - ОСОБА_2
(довіреності від 04.01.2012 № ВДЗ/48, від 13.01.2012 № 01)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську
заяву ОСОБА_1 від 19 січня 2012 року про зміну позовних вимог
у справі за адміністративним позовом
до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Алчевського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області
про визнання наказів незаконними та скасування їх, зобовязання поновити на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на новому розгляді після скасування ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06 грудня 2011 року попередніх судових рішень та здійсненого ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19 січня 2012 року процесуального правонаступництва відповідачів знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Алчевського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, в якому позивач просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області від 27 січня 2009 року № 74 «Про покарання окремих співробітників ГУМВСУ»;
- визнати незаконним та скасувати наказ Алчевського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області від 06 липня 2009 року № 303 «Про покарання співробітника ІТТ Алчевського МВ ГУМВС»;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області від 22 липня 2009 року № 748 «Про покарання окремих співробітників і керівників Алчевського МВ та УГБ ГУМВСУ»;
- зобовязати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області поновити ОСОБА_1 на посаді начальника ізолятора тимчасового тримання затриманих і взятих під варту осіб, підпорядкованого Алчевському міському відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, та стягнути заробітну плату за час вимушеного прогулу.
У судовому засіданні позивач подав суду уточнюючу позовну заяву від 19 січня 2012 року, згідно якої просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області від 27 січня 2009 року № 74 «Про покарання окремих співробітників ГУМВСУ»;
- визнати незаконним та скасувати наказ Алчевського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області від 06 липня 2009 року № 303 «Про покарання співробітника ІТТ Алчевського МВ ГУМВС»;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області від 22 липня 2009 року № 748 «Про покарання окремих співробітників і керівників Алчевського МВ та УГБ ГУМВСУ»;
- зобовязати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області поновити ОСОБА_1 на посаді начальника ізолятора тимчасового тримання затриманих і взятих під варту осіб, підпорядкованого Алчевському міському відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, та стягнути заробітну плату за час вимушеного прогулу у розмірі 110286,00 грн. станом на січень 2012 року;
Згідно із частиною 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Під предметом позову слід розуміти вимогу позивача, звернену через суд до відповідача, в якій встановлюється спосіб ліквідації правопорушення, вчиненого субєктом владних повноважень та іншими особами, в передбачених законом випадках.
Зміною підстав позову є зміна юридичних обставин, які були зазначені позивачем у первісній позовній заяві, з метою доведення тих обставин, на яких ґрунтувалась вимога, на нові юридичні обставини, під час збереження первісного предмета позову. Тобто, під час заміни підстав позову предмет позову зберігається і особа досягає своєї первісно поставленої мети.
Збільшення або зменшення розміру позовних вимог полягає у зміні кількісної характеристики позовних вимог з обєктом, який вимірюється у грошах.
Уточнююча позовна заява ОСОБА_1 від 19 січня 2012 року за своєю суттю є заявою про зміну позовних вимог, в якій позивачем змінюється предмет позову шляхом доповнення і заявлення нових позовних вимог, які повязані підставою їх виникнення із первісно заявленими позовними вимогами.
Відповідно до частини 1 статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України, якою врегульовано питання щодо зміни позовних вимог, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.
Заява ОСОБА_1 від 19 січня 2012 року про зміну позовних вимог відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підстави для її повернення позивачу відсутні.
Керуючись статтями 51, 106, 137, 158, 160, 165, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти та приєднати до справи заяву ОСОБА_1 від 19 січня 2012 року про зміну позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Алчевського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання наказів незаконними та скасування їх, зобовязання поновити на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Згідно з частинами 3 та 7 статті 160 КАС України ухвала складена у повному обсязі 20 січня 2012 року.

Суддя ОСОБА_3