Справа № 759/15326/16-а
Суддя: Сенько М. Ф.
Дата ухвалення: 2017-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/61/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2017 року м. Київ

Святошинський районний суд м. Києва

під головуванням судді Сенька М.Ф.,

при секретарі Ковтун М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Правобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві (далі УПФУ) і отримує пенсію за віком, що призначена відповідно до Закону України «Про державну службу».

02.09.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про про видачу йому довідки про заробітну плату, для подачі пенсійному органу.

Проте, отримав відмову, мотивовану тим, що скасовано нормативний акт яким визначено форму запитуваної довідки.

Не погодившись з цим, ОСОБА_1 в листопаді 2016 року завив позов про визнання відмови Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації у видачі довідки протиправною та зобовязання надати таку довідку.

Позивач просив розглянути справу без його участі.

Відповідач свого представника в суд не направив, натомість надав письмові заперечення, за якими просив в позові відмовити, за безпідставністю.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову за таких підстав.

Відповідачем не заперечується, що позивач працював на посаді головного спеціаліста Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації, йому призначена та виплачується пенсія до Закону України "Про державну службу"від 16.12.1993р. №3723-ХІІ.

Згідно зі ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 р. №3723-ХІІ, у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку з набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим законом, відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на яку нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01 січня 2011 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Пунктами 4, 5 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31 травня 2000 року №865 (далі - Постанова №865) визначено, що заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається в такому порядку:

1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку;

2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення (перерахунку) пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів", яка набрала чинності з 15 грудня 2015 року і застосовується з 01.12.2015 року, посадові оклади керівних працівників, спеціалістів і службовців, розміри яких затверджені зокрема додатками постанови КМУ № 268, підвищуються на 25 %.

За таких обставин, суд знаходить правомірним звернення позивача до відповідача із заявою про видачу довідки про заробіток працюючого службовця, відповідної йому посади.

На день звернення позивача, в супереч твердженню відповідача, Постанова №865 була чинною, а тому підстав для відмови у задоволенні заяви позивач з підстав відсутності форми запитуваної довідки не було.

Доводи про те, що Святошинська районна в м. Києві державна адміністрація не є правонаступником ліквідованої Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації правового значення, для вирішення спору не має.

Інших заперечень матеріали справи не містять.

За таких обставин, суд приходить до переконання про обгрунтованість позову і можливість задоволення його вимог повністю.

Згідно з частиною 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

З огляду на викладену вище норму, суд вважає за необхідне присудити із відповідача за рахунок бюджетних асигнувань останнього на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору у розмірі 551, 20 грн.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації щодо відмови у видачі ОСОБА_1 довідки про заробітну плату відповідно до заяви останнього від 02.09.2016 року.

Зобов'язати Святошинську районну в м. Києві державну адміністрацію видати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцями, з визначенням заробітної плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 року "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" з урахуванням підвищення посадових окладів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 року «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів».

Стягнути з Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації на користь ОСОБА_1 551 (пятсот пятдесят одну) грн. 20 коп. судового збору

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Святошинський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сенько М.Ф.