Справа № 147/1526/16-а
Суддя: Волошин І. А.
Дата ухвалення: 2017-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 147/1526/16-а
Провадження № 2-а/147/6/17
ПОСТАНОВА

іменем України

03.03.2017 року смт.Тростянець

Тростянецький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Волошин І.А.,

з участю секретаря Чудак Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Тростянець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Тростянецькому районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом. До початку розгляду справи по суті ОСОБА_1 збільшила свої позовні вимоги, в зв'язку з чим просила зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Вінницької області здійснити їй перерахунок та виплату пенсії, призначеної в розмірі 90% заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім її місцем роботи з врахуванням усіх видів виплат, в тому числі і інших виплат на які нараховується та перераховується до пенсійного фонду страхові внески (надбавка за ранг, винагорода за вислугу років, матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань):

- з 01.06.2016 року з врахуванням довідки про заробітну плату № 561 від 08.12.2016 року, що надається для перерахунку пенсії непрацюючим пенсіонерам, виданою фінансовим управлінням Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області у зв'язку із підвищенням зарплати державних службовців та порядку визначеному законами і нормативними актами, що діяли за постановою КМУ № 292 від 06.04.2016 року «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році» в порядку визначеному законами і нормативними актами, що діяли до 01.12.2015 року відповідно до вимог ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ, у редакції Закону, що діяла станом на момент призначення їй пенсії за віком;

- з 01.01.2017 року з врахуванням довідки про заробітну плату № 45 від 30.01.2017 року, що надається для перерахунку пенсії непрацюючим пенсіонерам, виданою фінансовим управлінням Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області у зв'язку із підвищенням зарплати державних службовців за постановою КМУ № 15 від 18.01.2017 року «Питання оплати праці працівників державних органів» в порядку визначеному законами і нормативними актами, що діяли до 01.12.2015 року відповідно до вимог ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ, у редакції Закону, що діяла станом на момент призначення їй пенсії за віком.

Свої вимоги мотивує тим, що вона є громадянкою України та на даний час перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі і отримує пенсію за віком, яку призначено з 01 серпня 2011 року відповідно до вимог ЗУ «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ в розмірі 90% заробітної плати. Останнім місцем роботи була посада начальника фінансового управління Тростянецької РДА Вінницької області.

Відповідно до вимог ст. 37 ЗУ «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ (в редакції, що була чинна на момент призначення пенсії), у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», з 01.12.2015 року встановлені нові розміри посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери. Відповідно до цієї постанови посадові оклади керівних працівників, спеціалістів і службовців підвищується на 25 %.

Фінансовим управлінням Тростянецької РДА Вінницької області 08.12.2016 року позивачу видано довідку за № 561 про розмір заробітної плати на посаді начальника фінансового управління станом на 01.05.2016 року, згідно з якою заробітна плата на посаді начальника фінансового управління Тростянецької РДА Вінницької області становить 7 836 грн. грн. відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року № 889-VIII.

12.12.2016 року вона звернулась до управління пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області з листом, в якому виклала прохання щодо проведення на підставі ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу» № 3723-ХІІ (в редакції Закону, що діяв на момент призначення пенсії) перерахунку пенсії, із розрахунку 90% від заробітної плати вказаної у довідці фінансового управління Тростянецької РДА Вінницької області від 08.12.2016 року за № 561.

Відповідач листом № 37/с-3 від 13.12.2016 року відмовив у перерахунку пенсії з посиланням на зміст пункту 5 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-VIII,

З урахуванням цих обставин, на переконання відповідача з 01 червня 2015 року, пенсії в порядку та на умовах, визначених Законом, не призначаються, а призначені раніше не перераховуються.

Відповідач послався на те, що постановою КМ України від 09.12.2015 року № 1013 внесено зміни до постанови КМ України від 21.05.2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення розмірів заробітку для обчислення пенсії», якими вилучено п. 4 постанови щодо порядку обчислення заробітної плати для проведення перерахунку пенсій державним службовцям відповідно до рішень КМ України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 8 та ч.1 ст. 58 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Отже, на даний час, на думку позивача, повинні застосовуватися ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що була чинна на момент призначення пенсії позивачу), ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Крім того, просила стягнути понесені нею судові витрати.

В судове засідання позивач не з`явилась, однак надала на адресу суду заяву, в якій просила розглянути справу в її відсутності, уточнені позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву про слухання справи у його відсутність та заперечення. Своє заперечення обгрунтував тим, що дійсно позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні з 01.08.2011 року та отримує пенсію, яку їй було призначено відповідно до Закону України «Про державну службу». З заявою про перерахунок пенсії позивач звернулась 12.12.2016 року, мотивувавши його довідкою №561. Позивачу було відмовлено, оскільки з 01.06.2015 року пенсії в порядку та на умовах визначених законом не призначаються, а раніше призначені не перераховуються. У зв'язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» 28.12.2015 року №76-VIII текст статті 37-1 викладено в такій редакції: «Умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України». Крім того, постановою КМУ від 09.12.2015 року №1013 було внесено зміни до постанови КМУ від 31.05.2000 року №865, а саме виключено п.4, яким було визначено умови перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу». Закон України «Про державну службу» №889- VIII від 10.12.2015 року, що набрав чинності з 01.05.2016 року не містить норм щодо перерахунку раніше призначених пенсій державним службовцям. З огляду на вищевикладене у відповідача за момент звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії не було правових підстав для здійснення перерахунку пенсії у зв'язку із збільшенням заробітної плати. Просили відмовити у позові ОСОБА_1 повністю.

Згідно частини 6 статті 12, частини 1 статті 41 КАС України у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Дослідивши матеріали справи, судом було встановлено наступні обставини та визначені відповідно до них правовідносини

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області з 01.08.2011 року та отримує пенсію за віком, яку призначено з 01 серпня 2011 року відповідно до вимог ЗУ «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ в розмірі 90% заробітної плати. Останнім місцем моєї роботи була посада начальника фінансового управління Тростянецької РДА Вінницької області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» було затверджено нові схеми посадових окладів державних службовців.

Довідкою, за № 561 наданою Фінансовим управлінням Тростянецької РДА Вінницької області 08.12.2016 року, про розмір заробітної плати на посаді начальника фінансового управління станом на 01.05.2016 року, підтверджено, що заробітна плата на посаді начальника фінансового управління Тростянецької РДА Вінницької області становить 7 836 грн. грн. відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року № 889-VIII(а.с.8).

У зв'язку з цим, 12.12.2016 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» в редакції Закону, що діяв на момент призначення пенсії) перерахунку пенсії, із розрахунку 90% від заробітної плати вказаної у довідці фінансового управління Тростянецької РДА Вінницької області від 08.12.2016 року за № 561.

За результатами розгляду заяви, згідно листа управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницькій області № 37/с-3 від 13.12.2016 позивачу було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії з посиланням на п.5 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-VIII. (а.с.9).

Відповідно до ч. 1 ст. 51 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.

Враховуючи вищевказане позивачем було надано в якості доказів на підтвердження збільшення позовних вимог довідку фінансового управління Тростянецької РДА від 30.01.2017 року № 45, вказавши, що Постановою КМУ від 18.01.2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів» встановлено схему посадових окладів на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів у 2017 році, яким також було збільшено посадовий оклад начальника управління фінансового управління Тростянецької РДА, що підтверджується довідку фінансового управління Тростянецької РДА від 30.01.2017 року № 45.

Згідно п.3 Постанови КМУ «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» від 09.12.2015 р. №1013, яка набрала чинності з 15.12.2015 року та застосовується з 01.12.2015 року, посадові оклади керівних працівників, спеціалістів і службовців, розміри яких затверджені, зокрема, додатками постанови КМУ №268 підвищуються на 25%.

Згідно ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу», (в редакції, що була чинна на час призначення пенсії), у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Також, відповідно до п.п. 2 п. 6 Порядку та умов визначення заробітної плати для обчислення пенсії державного службовця, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2013 р. № 426, у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України (для службовців Національного банку відповідно до рішень його Правління) або у зв'язку із зміною мінімальної заробітної плати заробітна плата для перерахунку пенсії, призначеної у тому числі до набрання чинності Законом, визначається в такому порядку:

іншим пенсіонерам - на підставі поданої заяви та необхідних документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати державного службовця, який займає посаду державної служби відповідної підгрупи та рангу за останньою посадою державної служби, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому:

посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційний клас, класний чин або спеціальне звання та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на момент виникнення права на перерахунок пенсії державного службовця, який займає посаду державної служби відповідної підгрупи та рангу за останньою посадою державної служби на момент призначення (перерахунку) пенсії;

премія, крім премій, зазначених у другому реченні цього абзацу, та інші надбавки враховуються в середніх розмірах, виплачених державному службовцю, який займає посаду державної служби за останньою посадою державної служби у тому державному органі, з якого особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Премії до державних, професійних свят і ювілейних дат та грошова допомога, виплачені у місяці підвищення заробітної плати, враховуються в розмірі 1/12 середнього розміру таких виплат, виплачених державному службовцю, який займає посаду державної служби відповідної підгрупи та рангу за останньою посадою державної служби, з якої призначено (перераховано) пенсію.

Відповідно до ст. 33 цього Закону заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Посадові оклади державних службовців установлюються залежно від складності та рівня відповідальності виконуваних службових обов'язків. Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України.

Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 р. №76-VIII, який набрав чинності 01.12.2015 р., текст статті 37-1 викладено у такій редакції: «Умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України».

Порядок обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії державного службовця визначався постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» №865 від 31.05.2000 року Згідно п. 4 зазначеної постанови передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України заробітна плата для перерахунку пенсії визначалась виходячи з заробітної плати працюючих державних службовців за тими ж посадами. Відповідно до п. 5 цієї постанови перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення (перерахунку) пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики.

У зв'язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови від 09.12.2015 р. №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 р. №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» був виключений, а п. 5 змінений.

Тобто, станом на момент призначення позивачу пенсії законодавством було встановлено право осіб, яким призначена пенсія згідно Закону України «Про державну службу», на її перерахунок у разі підвищення складових заробітної плати.

На час звернення позивача до Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі за перерахунком пенсії питання такого перерахунку пенсії чинним законодавством не врегульоване, хоча згідно ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям повинні бути визначені Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи те, що Кабінетом Міністрів України не вжито заходів на реалізацію вищенаведеної норми, виходячи із приписів ст. 58 ч. 1 Конституції України, відповідно до якої закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, та ст. 22 Конституції України, згідно з якою закріплені Конституцією України права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані, суд вважає, що позивач має право на перерахунок пенсії, при такому перерахунку мають застосовуватися норми, що визначали умови та порядок перерахунку пенсії, які діяли на момент її призначення позивачу.

Посилання відповідача на п. 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.15 року №213-VIII, згідно якого у разі неприйняття до 01.06.2015 р. закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах, з 01.06.2015 р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються, зокрема, відповідно до Закону України «Про державну службу», є необґрунтованим, виходячи з того, що ця норма стосується призначення, а не перерахунку вже призначених пенсій.

На підставі викладеного суд вважає, що наявні підстави для проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії державного службовця згідно постанови Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 р. «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» відповідно до довідки Фінансового управління Тростянецької РДА Вінницької області від 08.12.2016 року за № 561, із збереженням 90% нарахування пенсії, починаючи з 01.06.2016 р.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, суд може прийняти постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, у сфері публічно-правових відносин з боку суб'єктів владних повноважень.

У рішенні Конституційного Суду України №1-9/2015 від 13.05.2015 зазначено, що Україну проголошено соціальною, правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (стаття 1, частини перша, друга статті 8, частина друга статті 19 Конституції України). Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, у старості та в інших випадках, передбачених законом (частина перша статті 46 Конституції України). В Україні на конституційному рівні гарантовано право громадян на соціальний захист, для забезпечення якого необхідне здійснення комплексу державно-правових заходів, одним із яких є законодавче визначення основ соціального захисту форм і видів пенсійного забезпечення (пункт 6 частини першої статті 92 Конституції України).

За Конституцією України Кабінет Міністрів України забезпечує виконання Конституції та законів України, в тому числі у сфері соціального захисту (пункт 1,3 статті 116 Конституції України).

Конституційний суд України у рішенні № 8-рп/2005 від 11.10.2005 чітко визначив критерії, за якими можливо встановити, чи відбулося таке звуження, а саме: звуження обсягу прав та свобод - це зменшення кола суб'єктів, розміру території, часу, розміру або кількості благ чи будь-яких інших кількісно вимірюваних показників використання прав та свобод, тобто їх кількісні характеристики.

Також, Конституційний суд України у своєму рішенні №6-рп/2007 від 09.07.2007 зазначив, що невиконання державою взятих на себе соціальних зобов'язань порушує принцип соціальної, правової держави. Встановлення певних соціальних пільг, компенсацій та гарантій є складовою конституційного права на соціальний захист і юридичними засобами здійснення цього права.

Відповідно до пункту 2 Постанови Пленуму Верховною Суду України № 9 від 01.11.1996 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», оскільки Конституція України, як зазначено в статті 8 має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати законність того чи іншого нормативно-правового акту, з точки зору його відповідності Конституції та у всіх необхідних випадках застосовувати Конституцію, як акт прямої дії.

Судові рішення повинні ґрунтуватись на Конституції, а також на чинному законодавстві, яке не суперечить їй. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 КАС України, звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України - гарантується.

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що відмовляючи у перерахунку пенсії позивачу з посиланням на зміст пункту 5 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-VIII, відповідач грубо порушує соціальні права і свободи позивача.

Відповідно до вимог ст. 18 КАС України, місцевим судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повина довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно зі ст. 244-2 КАС України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Відповідач не надав суду достатніх беззаперечних доказів на обґрунтування правомірності своїх дій щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії в контексті практики Верховного Суду України щодо недопущення звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відповідачем порушено право позивача на перерахунок пенсії, рішення відповідача є неправомірним, тому позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що підтверджені матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та не спростовані належними та допустимими доказами відповідачем.

Судові витрати по справі підлягають розподілу відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст.19, 22, 46 Конституції України, ст. ст.2, 7-9, 11, 17, 18, 71, 94, 99, 104, 105, 121, 128, 153, 158-163, 167, 170 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Вінницької області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, призначеної в розмірі 90% заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім її місцем роботи з врахуванням усіх видів виплат, в тому числі і інших виплат на які нараховується та перераховується до пенсійного фонду страхові внески (надбавка за ранг, винагорода за вислугу років, матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань):

- з 01.06.2016 року з врахуванням довідки про заробітну плату № 561 від 08.12.2016 року, що надається для перерахунку пенсії непрацюючим пенсіонерам, виданою фінансовим управлінням Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області у зв'язку із підвищенням зарплати державних службовців за порядку визначеному законами і нормативними актами, що діяли за постановою КМУ № 292 від 06.04.2016 року «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році» в порядку визначеному законами і нормативними актами, що діяли до 01.12.2015 року відповідно до вимог ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ, у редакції Закону, що діяла станом на момент призначення їй пенсії за віком.

- з 01.01.2017 року з врахуванням довідки про заробітну плату № 45 від 30.01.2017 року, що надається для перерахунку пенсії непрацюючим пенсіонерам, виданою фінансовим управлінням Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області у зв'язку із підвищенням зарплати державних службовців за постановою КМУ № 15 від 18.01.2017 року «Питання оплати праці працівників державних органів» в порядку визначеному законами і нормативними актами, що діяли до 01.12.2015 року відповідно до вимог ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ, у редакції Закону, що діяла станом на момент призначення їй пенсії за віком.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя