Справа № 686/20940/16
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-судді суддівСалюка П.І. Блонського В.К. Петричковича А.І.
при секретарі за участі:Дубіній Н.Ю. позивача, представника третьої особи
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Міністерства внутрішніх справ України , Пенсійного фонду України, , третя особа на стороні відповідача Головне Управління пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання надати інформацію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України в якому з урахуванням заяви про зміну позовних вимог просить: визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо надіслання інформації до Пенсійного фонду України для здійснення перерахунку пенсії та зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України надіслати до Пенсійного фонду України інформацію щодо грошового забезпечення посади аналогічній посаді начальника відділення дільничних інспекторів Південно-Західного відділення міліції Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області для здійснення перерахунку пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що є пенсіонером з числа працівників органів внутрішніх справ, якому пенсія призначена відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Вказує на те, що законодавством йому гарантовано право на перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію за вказаним Законом.

Позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.

Представник Пенсійного фонду України в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заперечення на адміністративний позов в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог, а справу розглянути без його участі.

Представник Міністерства внутрішніх справ України в судове засідання не з'явився про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи в судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у його задоволенні.

Заслухавши пояснення позивача та заперечення представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх єдності взаємному зв'язку та сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 є пенсіонером органів внутрішніх справ, якому пенсію призначено відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_5 звернувся до Міністерства внутрішніх справ України з заявою з проханням повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зміни у грошовому забезпеченні ОСОБА_5 з метою здійснення перерахунку пенсії.

Листом №15/2-Л-1427 від 14 вересня 2016 року позивача було повідомлено про відсутність достатніх підстав для здійснення перерахунку пенсії пенсіонерам з числа колишніх осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які отримують пенсію на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Не погодившись із відмовою відповідача, позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Під час розгляду справи, представник третьої особи, подав до суду копію листа Пенсійного фонду України від 14 лютого 2017 року №4133/02-23 з якого випливає, що Міністерство внутрішніх справ України листом від 03 лютого 2017 року №1461/05/22-2017 повідомило Пенсійний фонд України, з посиланням на Постанову КМ України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", про наявність підстав для перерахунку пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

Враховуючи викладене та те, що на момент прийняття рішення по справі Міністерство внутрішніх справ України повідомило Пенсійний фонд України про підстави для здійснення перерахунку пенсії колишнім працівникам органів внутрішніх справ, що є предметом розгляду даної справи, суд приходить до висновку, що з боку відповідача відсутня протиправна бездіяльність щодо не надіслання інформації про зміни у грошовому утриманні до Пенсійного фонду України.

Згідно ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частинами 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача щодо визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України надіслати інформацію до Пенсійного фонду України є безпідставними, оскільки на момент розгляду справи суду надано докази того, що Міністерством внутрішніх справ вже направлено, а Пенсійним фондом України отримано повідомлення про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцями з посиланням на Постанову КМ України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та як наслідок, суд не вбачає підстав для зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України надіслати інформацію до Пенсійного фонду України, яка вже була надіслана листом Міністерства внутрішніх справ від 03 лютого 2017 року №1461/05/22-2017.

З огляду на викладене суд вважає, що у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_5 до Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійний фонд України, третя особа на стороні відповідача Головне Управління пенсійного фону України у Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання надати інформацію слід відмовити.

Враховуючи приписи статті 94 Кодексу адміністративного судочинства судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 76, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_5 до Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійний фонд України, третя особа на стороні відповідача Головне Управління пенсійного фону України у Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання надати інформацію - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 10 березня 2017 року

Головуючий суддя судді П.І. Салюк В.К. Блонський А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк