Справа № 301/448/17
Суддя: Пітерських М. О.
Дата ухвалення: 2017-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 301/448/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" березня 2017 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М. О., при секретарі Халак Л.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Іршавського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Іршавського районного суду з адміністративним позовом до Іршавського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Закарпатській області про зобов'язання вчинити дії.

Позов мотивовано тим, Іршавським РВ ДРАЦС ГТУЮ у Закарпатській області висновком від 12 січня 2017 року відмовлено позивачам у внесенні змін до актового запису про шлюб №8 від 26.02.1994 року, складеного виконавчим комітетом Броньківської сільської ради Іршавського району Закарпатської області про укладення шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, щодо зміни прізвища нареченого та нареченої після шлюбу з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 23.04.1971 року та паспорту громадянина України серії НОМЕР_2, виданого 22.12.1997 року Іршавським РВ УМВС України в Закарпатській області, прізвище позивача вказано як «ОСОБА_1». Відповідно до свідоцтва про народження дочки позивачів ОСОБА_4 серії НОМЕР_3 від 25.02.2000 року, прізвище обох позивачів вказано як «ОСОБА_1». Крім того, у відповідності до свідоцтва про укладення шлюбу позивачів серії НОМЕР_4, виданого Броньківською сільською радою 26.02.1994 року, позивачка у зв'язку з реєстрацією шлюбу змінила прізвище з «Пупена» на «ОСОБА_1», а прізвище позивача зазначено як «ОСОБА_1».

Однак, у відповідному актовому записі про шлюб позивачів №8 від 26.02.1994 року допущено технічну помилку в зазначенні прізвища подружжя, зокрема, прізвища позивачки після шлюбу, та прізвища позивача вказано як «ОСОБА_1», тому просили позов задовольнити.

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та їх представник ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, подали заяви, в яких позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити, справу розглянути в їх відсутність (а.с. 28-31).

Представник Іршавського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Закарпатській області в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, подав заяву, в якій не заперечував проти позову і просив провести розгляд справи по суті за його відсутності (а.с. 26, 27).

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторона посилалася, як на підставу своїх вимог, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає позов задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст.1,19,20 ЗУ «Про органи реєстрації актів громадянського стану» (діяв на час укладення позивачами шлюбу та складення актового запису), акти громадянського стану підлягають обов'язковій реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану; реєстрація одруження провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів; під час реєстрації актів громадянського стану подаються документи, які підтверджують факти, що підлягають реєстрації, а також документи, які посвідчують особу заявника. Перелік цих документів визначається правилами реєстрації відповідних актів громадянського стану.

Згідно п. 4 та п. 57 Порядку реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженого наказом Міністерства юстиції Української РСР від 29 грудня 1984 р. N 22/5 (діяв на час складення актового запису), документами, які посвідчують особу заявника, є: паспорт, посвідчення особи або військова книжка військовослужбовця, особи, які бажають зареєструвати шлюб, зобов'язані пред'явити для посвідчення їх особи і віку паспорти або документи, що замінюють їх.

Отже, для реєстрації шлюбу заявники мали подати свої паспорта, на підставі яких відбувається складення відповідного актового запису та видача свідоцтва, що посвідчує реєстрацію акту громадянського стану.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 23.04.1971 року (а.с. 10) та паспорту громадянина України серії НОМЕР_2, виданого 22.12.1997 року Іршавським РВ УМВС України в Закарпатській області, прізвище позивача вказано як «ОСОБА_1» (а.с. 8).

Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_4, виданого Броньківською сільською радою 26.02.1994 року, шлюб укладено між ОСОБА_2 та ОСОБА_6. Після реєстрації шлюбу чоловікові присвоєно прізвище «ОСОБА_1», дружині - «ОСОБА_1» (а.с. 12).

Однак, згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану №1 від 24.02.2017 року, шлюб укладено між ОСОБА_2 та ОСОБА_6. Після реєстрації шлюбу чоловікові присвоєно прізвище «ОСОБА_1», дружині - «ОСОБА_1» (а.с. 33).

На підставі відомостей із актового запису про укладення шлюбу №8 від 26.02.1994 року Іршавський РВ УМВС України в Закарпатській області 26 вересня 1995 року видав позивачці паспорт громадянина України серії НОМЕР_5, вказавши її прізвище як «ОСОБА_1» (а.с. 6).

З метою усунення вказаних розбіжностей у різних документах, позивачка звернулася до Іршавського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Закарпатській області з заявою про внесення відповідних змін до актового запису про шлюб №8 від 26.02.1994 року, складеного виконавчим комітетом Броньківської сільської ради Іршавського району.

Однак, висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану від 12.01.2017 року відмовлено у внесенні змін до актового запису та роз'яснено, що вказана відмова може бути оскаржена в судовому порядку (а.с. 5). Відмову мотивовано тим, що в актовому записі прізвище сторін зазначено як «ОСОБА_1», а не «ОСОБА_1», тому підстав для внесення виправлення в актовий запис про одруження не має.

Враховуючи, що актовий запис про одруження мав складатися на підставі документу, що посвідчує особу, згідно паспортів громадян України, шлюб укладався між ОСОБА_2 та ОСОБА_6, тому в актовому записі про одруження прізвище нареченого, а також прізвище подружжя після укладення шлюбу мало бути вірно зазначено як «ОСОБА_1».

Не зважаючи на це, при складенні актового запису про одруження при зазначенні прізвища нареченого та прізвища подружжя після реєстрації шлюбу була допущена описка: замість прізвища «ОСОБА_1» вказано «ОСОБА_1».

Всупереч вимогам ст. ст. 3, 6, 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон), п.п. 1.1, 1.7, 2.13.12, 2.16.7, 2.16.14, 2.22 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила), суб'єкт владних повноважень безпідставно відмовив позивачам у внесенні змін до актового запису про шлюб.

Враховуючи, що саме відповідач наділений функцією внесення змін до актового запису про укладення позивачами шлюбу в частині правильного зазначення їхнього прізвища, позивачами були надані всі необхідні документи на підтвердження своїх вимог, тому відмова Іршавського РВ ДРАЦС ГТУЮ в Закарпатській області від 12.01.2017 року у внесенні змін до актового запису цивільного стану була прийнята неправомірно.

Відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не надав суду доказів на спростування позовних вимог, не навів суду докази законності та обґрунтованості прийняття спірного рішення.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Перевіряючи дотримання відповідачем вимог ч. 3 ст. 2 КАС України, суд вважає, що позовні вимоги є вмотивованими та обґрунтованими, тому такі слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 3, 6, 22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,п.п. 1.1, 1.7, 2.13.12, 2.16.7, 2.16.14, 2.22 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, ст.ст. 2, 6, 11, 69-72, 86, 160-163, 167, 186 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Іршавський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області внести зміни до актового запису про шлюб №8, складеного 26 лютого 1994 року виконавчим комітетом Броньківської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, змінивши прізвище нареченого до укладення шлюбу та після укладення шлюбу з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та нареченої після укладення шлюбу з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом десяти днів з дня отримання її копії до Львівського адміністративного апеляційного суду через Іршавський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуюча : М. О. Пітерських