Справа № 405/8471/16-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2017-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/8471/16-а
Провадження №2-а/405/258/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2017 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого судді Іванової Л.А.

при секретарі Береді Я.І.

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницький справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання рішення протиправним, його скасування та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, в якому просить визнати незаконними дії та рішення відповідача щодо відмови їй (позивачу) в перерахунку пенсії по пенсійній справі № 162904 від 03 листопада 2016 року у перерахунку пенсії державного службовця у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців протиправним та скасувати, зобовязати Кіровоградське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області провести з 01.05.2016 року перерахунок та виплату їй (позивачу) пенсії у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців на підставі довідки, виданої Департаментом охорони здоровя ОСОБА_3 обласної державної адміністрації від 31.10.2016 року № 15 (в частині визначення розміру посадового окладу, надбавок за ранг та вислугу років), довідки, виданої Управлінням охорони здоровя ОСОБА_3 обласної державної адміністрації від 18.03.2008 року № 8 (в частині визначення розміру надбавки за високі досягнення у праці) та довідки, виданої Управлінням охорони здоровя ОСОБА_3 обласної державної адміністрації від 10.04.2006 року № 17 (в частині визначення розміру премії) із збереженням проценту для розрахунку пенсії від заробітку 90% та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії з 01.05.2016 року по теперішній час.

В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначила, що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, правонаступником якого є Кіровоградське обєднане управління УПФ Кіровоградської області та отримує пенсію за віком, призначену 02.02.2006 року відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ, в розмірі 90% від суми заробітної плати за посадою провідного спеціаліста лікувально-профілактичного відділу допомоги дорослому населенню та охорони материнства і дитинства управління охорони здоровя ОСОБА_3 обласної державної адміністрації.

З 01.02.2008 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було здійснено перерахунок пенсії та призначено пенсію за віком , виходячи із заробітної плати в розмірі 1 506,38 грн., включаючи оклад у розмірі 847,00 грн., надбавку за ранг 80,00 грн., надбавку за вислугу років 278,10 грн., надбавку за високі досягнення у праці 301, 28 грн. Розмір її пенсії станом на сьогоднішній день становить 1 506, 38 грн.*90% = 1 355, 74 грн.

Загальний страховий стаж становить 36 років 10 місяців 22 дні, з них стаж роботи на посаді державного службовця - 20 років 2 місяці 14 днів.

31 жовтня 2016 року Департаментом охорони здоровя ОСОБА_3 обласної державної адміністрації їй (позивачу) видано довідку за № 15, згідно якої заробітна плата за посадою провідного спеціаліста для перерахунку пенсії з 01 травня 2016 року становить: посадовий оклад 2 929, 00 грн., надбавка за ранг 200 грн., надбавка за вислугу років (50%) 1 464, 50 грн. Згідно довідки від 18.03.2008 року № 8 надбавка за високі досягнення у праці (25%) становить 301, 28 грн. Відповідно до довідки від 10.04.2006 року № 17, виданої Управлінням охорони здоровя ОСОБА_3 обласної державної адміністрації, премія (середньомісячна сума) становить 224, 89 грн. Загалом розмір усіх виплат, з яких має обраховуватись пенсія при перерахунку становить 5 119,67 грн. Відтак, після перерахунку розмір її пенсії мав би збільшитись і становити 4 607, 70 грн. щомісячно (5 119,67 грн. х 90% = 4 607, 70 грн.).

02 листопада 2016 року вона звернулась до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з заявою про перерахунок пенсії із заробітку з урахуванням вказаних виплат.

Рішенням по пенсійній справі № 162904 від 03.11.2016 року в якій їй (ОСОБА_2М.) було відмовлено в перерахунку пенсії у звязку з відсутністю законних підстав. В обґрунтування відмови відповідач зазначив, що Закон України «Про державну службу» № 3723- ХІІ (у редакції до 01.05.2016 року) не діє, отже не має законних підстав для перерахунку пенсії, оскільки не діє й стаття 37-1 «Про державну службу» в редакції від 16.12.1993 року; крім того відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р. № 213, у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються, в тому числі, відповідно до Закону України «Про державну службу», у звязку з чим, з 1 червня 2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених даним Законом, не призначаються, раніше призначені пенсії не перераховуються.

Позивач вважає, що відповідач діяв протиправно, оскільки своїм рішенням № 162904 про відмову в перерахунку пенсії від 03.11.2016 року безпідставно порушив та обмежив її право на перерахунок призначеної пенсії, а отже діяв не на підставі, поза межами повноважень та у спосіб, що суперечить Конституції та законам України.

Представник позивача ОСОБА_1, в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених в позові, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, причини неявки суду не відомі. Окрім того, подав до суду заперечення, за якими просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог та в яких вказав, що пенсійне забезпечення державних службовців регулювалось статтею 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ до 01.06.2015р. Пунктом 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213 передбачено, що у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання/ призначаються відповідно до Законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України, «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України, у звязку з чим з 1 червня 2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених вищезазначеними законами, не призначаються, раніше призначені пенсії, - не перераховуються, в т.ч. спеціальні пенсії з 01.06.2015 року не призначаються, а призначені, - не перераховуються.

Крім того, зазначив, що відповідно до статті 37-1 Закону №3723-ХІІ (у редакції до 01.05.2016 року ) було визначено, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

З 01.05.2016 року з набранням чинності Закону України «Про державну службу» № 889 норми ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» № 3723 втратили чинність.

Також, зазначив, що управління не має законних підстав для перерахунку пенсії за нормами, які не є чинними на момент виникнення певних правовідносин.

Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

За загальним правилом норма права діє стосовно фактів і відносин, які виникли після набрання чинності цією нормою. Тобто, до події, факту застосовується гой закон (інший нормативно-правовий акт), під час дії якого вони настали або мали місце.

Під дією норми права у часі слід розуміти поширення дії нової норми на ті правові наслідки, які хоча й випливають з юридичних фактів, що виникли під час чинності попередньої норми, проте настають після набрання чинності новою нормою.

Таким чином, застосовується норма, яка була чинною на момент здійснення відповідної дії. Більш пізня норма права скасовує дію попередньої норми, отже, стара норма права перестає діяти, оскільки замінена пізнішою, яка регулює ті самі суспільні відносини.

Тобто, на сьогодні, враховуючи всі норми, діючі на момент звернення позивача, а це 12.07.2016 року, то правові підстави для проведення перерахунку пенсії відсутні, так як діє Закон України «Про державну службу» № 889, який регулює питання пенсійного забезпечення і вказує, що пенсійне забезпечення здійснюється відповідно до норм Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Пенсійне забезпечення державних службовців в період до 01.05.2016 року було врегульовано зазначеними нормами Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року. В свою чергу, 10.02.2015 року прийнято Закон України "Про державну службу" № 889-VІІІ, який набув чинності 01.05.2016 року, та у зв'язку з набуттям чинності Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року положення Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ втратили чинність, в тому числі, втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Враховуючи приписи ст.90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, з 01.05.2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Тим самим, з огляду на зазначене, відповідач вважає, що не має законних підстав для перерахунку пенсії за нормами, які не є чинними на момент виникнення певних правовідносин, стосовно перерахунку пенсії для позивача.

Заслухавши представника позивача, враховуючи письмові заперечення на позов відповідача, дослідивши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку про відмову в задоволені позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_3 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Кіровоградської області, яке є правонаступником УПФ України в м. Кіровограді, та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу», в редакції, чинній на час призначення пенсії, в розмірі 90% від заробітної плати за посадою провідного спеціаліста лікувально-профілактичного відділу допомоги дорослому населенню та охорони материнства і дитинства управління охорони здоровя ОСОБА_3 обласної державної адміністрації.

Загальний страховий стаж становить 36 років 10 місяців 22 днів, з них стаж роботи на посаді державного службовця 20 років 2 місяці 14 днів.

Судом також встановлено, що, позивач 02.11.2016 року звернулася до відповідача з заявою, згідно з якою, у звязку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців, просила здійснити перерахунок пенсії.

Рішенням відповідача від 03.11.2016 року № 162904 позивачу відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» у звязку з відсутністю законних підстав для проведення такого перерахунку.

Як на підстави для відмови в проведенні перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» в рішенні зазначено, що відповідно до ст.37-1 Закону №3723-XII (у редакції до 01.05.2016 року), умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначає Кабінет Міністрів України. З 01 травня 2016 року вищезазначений закон не діє, тим самим не діють і положення ст.37-1 Закону.

Порядок обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії державного службовця визначався Постановою КМУ «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» №865 від 31 травня 2000 року.

Постановою КМУ від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» до Постанови №865 внесено зміни, які застосовуються з 01.12.2015 року, а саме: виключено п.4, та п.5 викладено в новій редакції: Форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державного службовця затверджується правлінням Пенсійного фонду України та узгоджується з Міністерством соціальної політики, тим самим, нормами постанови №865 станом на час звернення із заявою про перерахунок пенсії 22.07.2016 року не передбачено порядку перерахунку пенсії державного службовця, форма довідки правлінням Пенсійного фонду України не затверджена.

Окрім того, як на підставу відмови у перерахунку раніше призначеної пенсії, відповідач в рішенні послався і на п. 5 Прикінцевих положень Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 02.03.2015 року № 213, згідно з яким передбачено, що у разі неприйняття до 01 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів Україні Про державну службу, Про прокуратуру, Про судоустрій і статус суддів, Про статус народного депутата України, «Про Кабінет Міністрів України, Про судову експертизу, Про Національний банк України, Про службу в органах місцевого самоврядування, Про дипломатичну службу, Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України, тобто у звязку із викладеним з 1 червня 2015р. пенсії в порядку та на умовах, визначених вищезазначеними Законами, не призначаються, раніше призначені пенсії, - не перераховуються.

Крім того, як вбачається з оскаржуваного рішення, з 01.05.2016 року норма статті 37-1 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ (1993 р.) втратила чинність. Статтею 90 Закону України «Про державну службу» № 889 (2015 р.) передбачені умови призначення пенсії державним службовцям за нормами Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В свою чергу, судом відзначається, що статтею 37-1 Закону України «Про державну службу» №3723-XII від 16 грудня 1993 року (в редакції, яка діяла до набрання чинності Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» №76-VIII від 28.12.2014 року) було передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Таким чином, зазначеною нормою права було визначено таку підставу (умову) для перерахунку раніше призначених пенсій як підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям.

Разом з тим, Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» №76-VIII від 28.12.2014 року, який набрав чинності 01 січня 2015 року, статтю 37-1 Закону України «Про державну службу» викладено у новій редакції, відповідно до якої умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Водночас, пунктом 16 Прикінцевих положень Закону №76-VIII зобов'язано Кабінет Міністрів України у місячний строк з дня набрання чинності цим Законом забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону.

На момент звернення позивача до суду Кабінетом Міністрів України умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям не визначені.

Також пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається в такому порядку:

1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку;

2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Ця норма права передбачала проведення перерахунку пенсій, призначених державним службовцям, у зв'язку з підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям.

Крім того, Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» до Постанови №865 внесено зміни, які застосовуються з 01 грудня 2015 року та якими, зокрема, виключено пункт 4.

Отже, у період часу, з якого позивач просила здійснити перерахунок пенсії (з 01.05.2016р.), такої підстави (умови) перерахунку раніше призначеної пенсії як підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям законодавством визначено не було, відтак у відповідача були відсутні законні підстави для проведення перерахунку на підставі ст. 37-1 Закону України «Про державну службу».

З 01 травня 2016 року набрав чинності Закон України «Про державну службу» №889-VIII від 10 грудня 2015 року.

Згідно Прикінцевих та Перехідних положень Закону № 889-VIII втратив чинність Закон України «Про державну службу», крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 розділу XI Закону №889-VIII.

Відповідно до ст. 90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року №889-VIII пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачено такої підстави для перерахунку пенсії як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Враховуючи встановлені обставини справи, оцінивши докази у справі в їх сукупності та норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про те, що, оскільки, станом на час звернення до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії, ОСОБА_2, ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» вже діяла в редакції, що не передбачає право на здійснення перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням розміру заробітної плати відповідних працівників, відсутні й підстави для застосування норми Закону, що втратила чинність.

Доводи позивача щодо необхідності при вирішенні питання про наявність у особи права на перерахунок раніш призначеної пенсії, застосовувати положення Закону, які діяли на момент призначення пенсії, суд вважає необґрунтованими, оскільки «право на призначення пенсії» та «право на перерахунок пенсії» не є тотожними за юридичним змістом і підстави для їх виникнення є різними. Оскільки такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям, на момент звернення позивача до УПФУ, не існувало, то відповідач обґрунтовано вказав на відсутність у позивача права на перерахунок пенсії.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що в даному випадку не має місця звуження соціально-правових гарантій відповідних категорій осіб, які отримують пенсію державного службовця, з огляду на наступне.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

В свою чергу, жодні соціальні права не є абсолютними, вони можуть бути обмежені у визначеному Законом порядку. Так, у відповідності до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За своєю правовою природою право на перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівників за відповідною посадою є разовою формою підвищення грошової винагороди (пенсії) особам, які звільнені зі служби на пенсію. Вона може бути здійснена з метою забезпечення відповідності розміру пенсії особи порівняно із заробітною платою працюючих на відповідних посадах осіб, з метою стимулювання до довгострокового виконання особами професійних обов'язків до виходу на пенсію. В свою чергу, право на перерахунок пенсії не належить до таких соціально-правових гарантій державних службовців, як заробітна плата, спеціальні умови праці, пенсія, оскільки не є основним джерелом матеріального забезпечення та не має постійного характеру, безпосередньо не покриває соціальних ризиків, пов'язаних, зокрема, із хворобою, інвалідністю, старістю та виникає лише після звільнення на пенсію.

У рішенні від 26.12.2011 №20-рп/2011 Конституційний Суд України встановив, що передбачені законами соціально-економічні права не є абсолютними. Механізм реалізації цих прав може бути змінений державою, зокрема, через неможливість їх фінансового забезпечення шляхом пропорційного перерозподілу коштів з метою збереження балансу інтересів усього суспільства. Крім того, такі заходи можуть бути обумовлені необхідністю запобігання чи усунення реальних загроз економічній безпеці України, що згідно з частиною першою статті 17 Конституції України є найважливішою функцією держави.

Таким чином, виключення законодавцем статті, що передбачала право на перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних державних службовців не може бути розцінено як звуження соціально-правових гарантій, порушення принципу передбачуваності Закону, та відповідно не створює обов'язку держави для здійснення перерахунку пенсії без правових на те підстав.

Також, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про відмову в задоволені позовних вимог позивача ОСОБА_2, у звязку з їх необґрунтованість та безпідставністю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 6, 11, 69, 71, 94, 158-163, 167, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення №162904 від 03 листопада 2016 року про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку пенсії державного службовця у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців та про зобов'язання Кіровоградське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області провести з 01 травня 2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців на підставі довідки, виданої Департаментом охорони здоров'я ОСОБА_3 обласної державної адміністрації від 31.10.2016 року №15 (в частині визначення розміру посадового окладу, надбавок за ранг та вислугу років), довідки, виданої Управлінням охорони здоров'я ОСОБА_3 обласної державної адміністрації від 18.03.2008 року №8 (в частині визначення розміру надбавки за високі досягнення у праці) та довідки, виданої Управлінням охорони здоров'я ОСОБА_3 обласної державної адміністрації від 10.04.2006 року №17 (в частині визначення розміру премії) із збереженням проценту для розрахунку пенсії від заробітку 90% та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії з 01.05.2016 року по теперішній час, - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м.Кіровограда шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги, у разі застосування судом ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова