Справа № 320/4421/15-а
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2017-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

02 березня 2017 року Справа № 320/4421/15-а провадження ЗП/808/2/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Татаринова Д.В., суддів Нестеренко Л.О., Стрельнікової Н.В., за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області, Міністерства оборони України про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

за участі:

позивача не прибув;

представник відповідача 1 Пасічник О.М.

(діє на підставі довіреності № 7710/05 від 17.09.2015 року)

представник відповідача 2 - Вологжаніна О.Д.

(діє на підставі довіреності № 220/515/д від 28.12.2016 року)

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач-1), Міністерства оборони України, в якому позивач просить:

1. Визнати нечинним рішення Міністерства оборони України про установлення ОСОБА_1 посадового окладу за займаною ним, на день звільнення в запас, посадою старший офіцер в розмірі 1 120 гривень 00 копійок, згідно наданою 25 травня 2012 року, Запорізьким обласним військовим комісаріатом МО України до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області, довідки за №ТЗ-49430, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 квітня 2012 року, як таке що не відповідає вимогам: пункту 4 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294;

Зобов`язати Міністерство оборони України прийняти індивідуальне рішення про встановлення ОСОБА_1 посадового окладу за займаною ним, на день звільнення в запас, посадою старший офіцер у розмірі 1 150 -1 200 гривень, згідно до «Схеми посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України ... за основними типовими посадами», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (додаток 1), в порядку передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

Міністерству оборони України визнати за ОСОБА_1 посаду старшого офіцера повітряного командування, з розміром посадового окладу 1 150 1 170 гривень, визначену додатком 5 Схеми посадових окладів осіб офіцерського складу командувань видів Збройних Сил України за основними посадами, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 26 серпня 2014 року №565 «Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України» з визначенням йому грошове забезпечення за максимальною шкалою розміру посадового окладу;

2. Визнати нечинним рішення Міністерства оборони України про установлення ОСОБА_1 надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 10% від посадового окладу, згідно наданою 25 травня 2012 року, Запорізьким обласним військовим комісаріатом МО України до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області, довідки за №ТЗ-49430, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 квітня 2012 року, як таке що не відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року №414 «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці» і реальним обставинам при виконанні ОСОБА_1 посадових обов`язків старшого офіцера;

Зобов`язати Міністерство оборони України прийняти індивідуальне рішення про встановлення ОСОБА_1 надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20% від посадового окладу, за займаною ним, на день звільнення в запас, посадою старший офіцер, згідно до вимог: постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року №414 «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці" і як такого, що працював в умовах режимних обмежень при виконанні обов`язків старшого офіцера в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

3. Зобов`язати Міністерство оборони України прийняти індивідуальне рішення про встановлення ОСОБА_1 винагороди за тривалість безперервної військової служби (50% винагороди), в розмірі 1,5 посадового окладу і окладу за військове звання : 60 місяців (5 років) х 50%, що складає 16 гривень 50 копійок, визначеної додатком 25 «Додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил ...» постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

4. Зобов`язати Міністерство оборони України, встановити ОСОБА_1 , грошове забезпечення у сукупності максимальних розмірів видів його грошового забезпечення, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу, та деяких інших осіб», в порядку, передбаченому постановою КМ України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та наказом Міністерства оборони України від 11 червня 2008 року №260 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особа»;

5. Зобов`язати Міністерство оборони України видати ОСОБА_1 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2008 року, з урахуванням вимог чинного судового рішення, для перерахунку раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії, в порядку передбаченому статтями 51 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області здійснити перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії, за наданою Запорізьким обласним військовим комісаріатом до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області, довідкою про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2008 року, з урахуванням вимог судового рішення з чинної справи в порядку, передбаченому статтями 51 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

Головному управлінню Пенсійного фонду України у Запорізькій області перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії, у розмірах видів грошового забезпечення, встановлених законодавством України, провести з дати виникнення у позивача права на нього, з 01 січня 2008 року, з дня набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу, та деяких інших осіб», в порядку, передбаченому постановою КМ України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Позивач в судове засідання не прибув, 21 лютого 2017 року через канцелярію суду подав додаткові пояснення, в яких просить розглянути справу за його відсутності.

Представник Міністерства оборони України в судовому засіданні надала відповідні пояснення та завила клопотання про зупинення провадження у справі, на підставі статті 156 КАС України, до терміну встановленого судом у зв`язку із необхідністю надання додаткових доказів.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області вирішення питання щодо зупинення провадження у справі поклав на розсуд суду.

Відповідно до статті 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну встановленого судом.

На підставі викладеного, враховуючи, що представнику Міністерства оборони України необхідний час для надання додаткових доказів по справі, необхідності повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи та дослідження наявних доказів, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 41, 156, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:
Клопотання представника Міністерства оборони України - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №320/4421/15-а до 13 квітня 2017 року.

Наступне судове засідання призначити на 13 квітня 2017 року о/об 10:00 хв.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний (з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Д.В. Татаринов

Судді: Л.О.Нестеренко

Н.В. Стрельнікова