Справа № 2-а-2598/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2598/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" червня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до

Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про ИЩг. і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,

S- -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління 'праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської . міської Ради недовиплачені кошти, які передбачені ст. ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період: з 01.09.2008 року по 31.12.2008 року, за ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період] гз ¦ОД; .09.2006 року по 31.07.2009 року, посилаючись на те, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає та працює в зоні гарантованого овільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою Щдбінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, щщовідач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає з&доволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою 3-ї категорії від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 572778*, виданим 01.12.1993 року Житомирською облдержадміністрацією. Вона проживає в м. Коростені ( дані паспорту а.с.7), який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. З 01.03.2001 року по драний час працює в ДНЗ № 20 м. Коростеня, що стверджується даними її трудової

¦к|Нйжки ( а.с. 6 ). В зв'язку з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які Іретраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які :і.09 іраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44 громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з ЩІуіеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого Добровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які .постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44 громадянам, які працюють у зоні гарантованого добровільного відселення на території радіоактивного забруднення передбачена доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

;¦ Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок

рнобильської катастрофи44 якою встановлені компенсації та доплати громадянам, гіроживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги

Підлягають до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи Vp І місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах Іс повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 JT.B. підлягають задоволенню частково.

Допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », «. Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет У країни на 2008 рік» та про внесення щ змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008г4 у; визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) |ложення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому рлі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

||!р|/ Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для і .,; судів

конституційними, а тому є чинними на даний час.

КШ&, Таким задоволенню

т|Ьріод з 01.09.2008 року по 31.07.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у

вказаних періодах, а саме:

І -з 01.04.2008 р. - 525 грн.;

: -з 1.10.2008 р. - 545 грн.

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.

-з 01.04.2009р. -625 грн.

-з 01.07.2009 р,-630 грн.

-В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст.37

вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом

одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитим: ( 4 міс. X 2,10

ІТц 01.09.2008 р. по 01.10.2008 р.-( 525 грн. х 40 %)х 1 міс. = 210 грн.

- з 01.10.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 40 %) х 2 міс.= 436 грн з 01.12.2008 р. по 31.12.2008 р.-(605 грн. х 40% )х 1 міс.= 242 грн

а всього 888грн.

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання гани рограм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок гжах орнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 0.09.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37,39 Закону України „Про совр, іа'і ус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської дій ї аїастрофи працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами ю із о нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту' ший зселення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах гння ад за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує шііти з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради.

200SF3 ' На підставі вигцевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст. 19 гми) конституції України, ст. 37,39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які :ому іостраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення ¦фостенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в неповному

'р.сязі коштів, передбачених ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, Й постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської щди на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти: - передбачені

ті .37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Іорнобильської катастрофи в розмірі 879 грн. 60 коп, за період з 01.09.2008 року по >1.12.2008 року, -передбачені ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які ©страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 12964 грн 50 коп, за період з 11.09.2008 року по 31.07.2009 року, а всього 13844 грн. 10 коп.

(Сума визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків), щі В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви

про апеляційне оскарження.

Суддя