Справа № 556/1682/16-а
Суддя: Малков В.В.
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 556/1682/16-а
Провадження № 2-а/565/22/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2017 року м. Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області під головуванням судді Малкова В.В.

при секретарі судового засідання Панчук Г.І.

з участю: представника позивача Блищік Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду адміністративний позов Володимирецької селищної ради до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

Позов подано в суд Володимирецькою селищною радою Рівненської області до УДВС ГТУ юстиції у Рівненській області про визнання незаконною та скасування постанови заступника начальника Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУ юстиції у Рівненській області від 23.08.2016 року про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Володимирецького районного суду від 12.07.2016 року №2-а-4/08 щодо забезпечення законних прав та інтересів ОСОБА_2 визначених мировою угодою сторін та ухвалою суду, зобов»язання Володимирецької селищної ради вжити невідкладних заходів щодо виконання мирової угоди. Ухвалою Володимирецького районного суду від 07.09.2016 року відкрито провадження у справі та залучено ОСОБА_2 до участі в справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07.12.2016 року прийнято до провадження справу за вказаним позовом та зупинено провадження до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду Житомирським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на ухвалу Володимирецького районного суду від 25.07.2016р. по справі №556/1467/16-а.

Провадження у справі поновлено ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24.01.2017 року та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні просила задовольнити позовні вимоги з підстав, вказаних в адміністративному позові.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з»явився, хоча відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомив.

Від третьої особи ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, в результаті повного, всебічного і об»єктивного дослідження наявних у справі доказів та керуючись законом, суд прийшов до висновку, що слід відмовити у задоволенні адміністративного позову через безпідставність.

На день прийняття державним виконавцем постанови від 23.08.2016 року про відкриття виконавчого провадження ухвала Володимирецького районного суду від 25.07.2016 року по справі №2-а-4/08 законної сили не набрала.

Як вказано у позові підставою для скасування оскаржуваної постанови є те, що станом на момент відкриття виконавчого провадження 23.08.2016 року ухвала Володимирецького районного суду від 25.07.2016 року по справі №2-а-4/08 не набрала законної сили. Отже у відповідності із п.1 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» потрібно було відмовити у відкритті виконавчого провадження.

Ухвалою Володимирецького районного суду від 25.07.2016 року поновлено ОСОБА_2 пропущений строк для пред'явлення виконавчих листів по справі №2-а-4/08 до виконання. Не погоджуючись з вказаною ухвалою Володимирецька селищна рада 02.08.2016 року звернулась до суду з апеляційною скаргою. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2016 року ухвалу Володимирецького районного суду від 25.07.2016 року залишено без змін. Ухвала Володимирецького районного суду від 25.07.2016 року набрала законної сили 08.11.2016 року.

У відповідності із пунктами 1 і 2 ч.2 ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції цього Закону, що діяла на день виникнення спірних правовідносин) виконавчими документами є, зокрема, ухвала суду і виконавчий лист, що видається судом.

В свою чергу виконавче провадження №52029878 відкрите оскаржуваною постановою не на підставі ухвали Володимирецького районного суду від 25.07.2016 року по справі 2-а-4/08, а на підставі виконавчого листа №2-а-4/08, що виданий 12.07.2016 року Володимирецьким районним судом.

Тому наведені у позові підстави для скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №52029878 від 23.08.2016 року, не вказують на незаконність чи протиправність оскаржуваної постанови.

Крім того, згідно із ч.1 ст.181 КАС учасники виконавчого провадження мають право, зокрема звернутись до адміністративного суду, якщо вважають, що рішенням державного виконавця чи іншої посадової особи виконавчої служби або приватного виконавця порушені їхні права, свободи та інтереси. Яким чином та які саме права, свободи і інтереси позивача порушує рішення державного виконавця про вжиття позивачем невідкладних заходів щодо виконання мирової угоди, в позові не вказано.

Відповідачем судові витрати по справі не понесені.

На підставі наведеного та керуючись статтями 71, 160-163, 181 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження» №606-ХІV від 21.04.1999 року, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Володимирецької селищної ради до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанова була проголошена у відсутності особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання цією особою копії постанови. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Повний текст постанови суду виготовлений і підписаний головуючим 13.03.2017 року