Справа № 811/276/13-а,
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у поновленні пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа

09 березня 2017 року справа № 811/276/13-а,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Вільшанському районі

до Комунального агролісогосподарського підприємства "Агроліс"

про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9777, 55 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Вільшанському районі до Комунального агролісогосподарського підприємства "Агроліс" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9777, 55 грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.02.2013 року позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в Вільшанському районі - задоволено, стягнуто з Комунального агролісогосподарського підприємства "Агроліс" (ідентифікаційний ) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9777, 55 грн. (дев'ять тисяч сімсот сімдесят сім гривень, п'ятдесят п'ять копійок) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Вільшанському районі (код ЄДРПОУ 2065007; вул. Миру 62, смт. Вільшанка, Кіровоградська область, 26600 р/р 47, код 20650007, МФО 323475 Банк КОУТ ВАТ "Державний Ощадний Банк України").

14.05.2013 року за заявою представника позивача було видано виконавчий лист.

31.01.2017 року від Добровеличківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області надійшла заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.02.2017 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.

Представник Добровеличківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області в судове засідання не прибув та просив розглянути подану заяву за відсутності представника управління (а.с.47).

Представник Комунального агролісогосподарського підприємства "Агроліс" в судове засідання також не з'явився, клопотань чи заяв до суду не подав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.66).

Відповідно до усної ухвали занесеної до журналу судового засідання подальший розгляд заяви проведено у порядку письмового провадження.

Частиною 1 статті 261 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява Добровеличківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області не підлягає задоволенню з таких підстав.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.02.2013 року позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в Вільшанському районі - задоволено, стягнуто з Комунального агролісогосподарського підприємства "Агроліс" (ідентифікаційний ) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9777, 55 грн. (дев'ять тисяч сімсот сімдесят сім гривень, п'ятдесят п'ять копійок) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Вільшанському районі (код ЄДРПОУ 2065007; вул. Миру 62, смт. Вільшанка, Кіровоградська область, 26600 р/р 47, код 20650007, МФО 323475 Банк КОУТ ВАТ "Державний Ощадний Банк України") (а.с.33-35).

14.05.2013 року за заявою представника позивача було видано виконавчий лист (а.с.48).

Вказаний виконавчий лист пред'явлено до відділу державної виконавчої служби Вільшанського районного управління юстиції для виконання.

26.06.2013 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві без виконання (а.с.49).

Статтею 22 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено строки пред'явлення виконавчих документів до виконання. Так, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

31.01.2017 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання (а.с.45-47).

Заява обґрунтована тим, що в установлений законом строк управління Фонду не змогло повторно пред'явити виконавчий лист до виконання в зв'язку з вакантною посадою головного спеціаліста та проведенням припинення юридичної особи в результаті злиття.

Виходячи з доводів заявника суд зазначає наступне.

Добровеличківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області є органом державної влади.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну службу», до посадових осіб органу державної влади відносяться керівники та заступники керівників державних органів та їх апарату, інші державні службовці, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій.

Відповідно до п.9 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 р. за № 41/26486 (надалі - Пложення), Управління Фонду очолює начальник, який за поданням начальника відповідного головного управління Фонду призначається на посаду Головою правління Фонду за погодженням з Міністром соціальної політики України та головою відповідної місцевої державної адміністрації, звільняється з посади Головою правління Фонду за погодженням із Міністром соціальної політики України в установленому законодавством порядку.

Начальник управління Фонду має заступників, які за поданням начальника відповідного головного управління Фонду призначаються на посаду та звільняються з посади Головою правління Фонду за погодженням з Міністром соціальної політики України в установленому законодавством порядку.

Відповідно до п.10. Положення, Начальник управління Фонду, крім іншого:

- здійснює керівництво управлінням Фонду, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності;

- забезпечує виконання управлінням Фонду вимог Конституції та законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів, а також постанов правління та наказів Фонду і головного управління Фонду;

- забезпечує виконання доведених головними управлінням Фонду показників доходів та видатків, звітує перед начальником головного управління Фонду щодо виконання покладених на управління Фонду завдань та планів роботи;

- видає у межах компетенції управління Фонду накази організаційно-розпорядчого характеру з питань діяльності управління Фонду, які є обов'язковими для виконання його працівниками;

- розподіляє обов'язки між своїми заступниками;

- здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

Виходячи з наведених норм права та встановлених обставин, суд дійшов висновку про те, що під час припинення юридичної особи в результаті злиття та вільною посадою головного спеціаліста, заявник не був позбавлений можливості покладення обов'язків звернення з виконавчими листами до органів виконавчої служби на інших осіб або самостійного звернення керівника до відділу ДВС Вільшанського районного управління юстиції.

Відповідно до частини 1 статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

За таких обставин суд дійшов до висновку, що передбачений п.2 ч.1 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" річний строк пред'явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі №811/276/13-а пропущено заявником за його вини.

З цих підстав суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа у справі №811/276/13-а до виконання.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 254, 261 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа виданого 14.05.2013 року у справі №811/276/13-а до виконання - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається в 5 денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Р.В. Жук