Справа № 766/13567/16-а
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2017 р.м. ХерсонСправа № 766/13567/16-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Войтовича І.І.,

при секретарі: Бондарчук О.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Сілютіна Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3

до Регіонального сервісного центру МВС у Херсонській області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції в якому просить визнати неправомірними дії відповідача по обчисленню строків позбавлення спеціального права водія транспортних засобів та зобов'язати відповідача внести належні відомості до відповідних автоматизованих баз даних щодо наявності у ОСОБА_3 спеціального права водія транспортних засобів.

08.12.2016 р. ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області замінено відповідача у справі належним - Регіональним сервісним центром МВС в Херсонській області.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову, просив відмовити у його задоволенні.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши думку представників сторін та дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що 02.12.2016 р. ОСОБА_3 звернувся до відповідача про повернення посвідчення водія, але йому було відмовлено, посилаючись на те, що він значиться серед осіб, які позбавленні права керування транспортними засобами за ч.2 ст. 286 КК України відповідно до рішення Суворовського районного суду м. Херсона з 22.12.2013 р. по 22.10.2015 р.

Не погоджуючись з такими діями відповідача, позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із наступного.

Відповідно до Довідки №83 від 15.10.2016 р. Регіонального сервісного центру в Херсонській області, згідно бази даних НАІС України, станом на 15.10.2016 р., ОСОБА_3 мешканець АДРЕСА_1, значиться серед осіб позбавлених права керування транспортними засобами за ч.2 ст. 286 УК України судом Суворовського району м. Херсона з 22.12.2013 р. по 22.10.2015 р. Також, зазначено, що строк позбавлення вийшов, посвідчення водія не здано.

02.12.2016 р. ОСОБА_3 звернувся до відповідача про повернення посвідчення водія, але йому було відмовлено, посилаючись на те, що він значиться серед осіб, які позбавленні права керування транспортними засобами за ч.2 ст. 286 КК України відповідно до рішення Суворовського районного суду м. Херсона з22.12.2013 р. по 22.10.2015 р.

Також, було повідомлено, що строк позбавлення вийшов, а посвідчення не було здано, як це передбачено Інструкцією «Про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія», яка затверджена Наказом МВС 07.12.2009 р. №515, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 22.10.2010 р. за №74/17369.

Тому інформацію про позбавлення ОСОБА_3 права керування транспортними засобами внесено до інформаційно - пошукових систем, що підтверджується Довідкою №83 за вих. №31/21/41-1167 від 15.10.2016 р.

Відповідно до п.2.32 Інструкції «Про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія» передбачено, що облік та видача посвідчень водія осіб, позбавлених права керування транспортними засобами, разом із копіями рішень суду, які надійшли до ТСЦ (територіальних сервісних центрів) МВС на зберігання, ведеться в книзі обліку та видачі посвідчень водія осіб, які тимчасово позбавлені права керування транспортними засобами.

Стаття 321 КУпАП (в редакції чинній станом на 16.11.2013 р.) зазначає, що обчислення строків позбавлення спеціального права, водії транспортних засобів вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови про позбавлення цього права. Якщо особи, які позбавлені спеціального права, ухиляються від здачі документа, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх спеціального права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа.

Після призначеного строку позбавлення спеціального права особі, щодо якої застосовано даний захід адміністративного стягнення, повертаються в установленому законом порядку вилучені в неї документи.

Відповідно до ст. 317 КУпАП (в редакції чинній станом на 16.11.2013 р.) , посадовими особами органів внутрішніх справ у ОСОБА_3 було вилучено посвідчення водія, а посадовими особами Суворовського РВ м. Херсона КВІ УДПтСУ в Херсонській області забезпечено виконання покарання, що свідчить про відсутність ухилення з боку ОСОБА_3 від здачі документа.

Дана обставина також підтверджується Довідкою №23/16/1-3588 від 23.12.2015 р., відповідно до якої ОСОБА_3 відбув покарання у повному обсязі та знятий з обліку Суворовського районного відділу м. Херсона КВІ УДПтСУ в Херсонській області 22.10.2015 р. по відбуттю строку покарання.

Згідно ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов є підставним та обґрунтованим, а тому його слід задовольнити.

Частиною1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру МВС у Херсонській області по обчисленню строків позбавлення спеціального права водія транспортних засобів ОСОБА_3.

Зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС у Херсонській області внести відповідні відомості до автоматизованих баз даних щодо наявності у ОСОБА_3 спеціального права водія транспортних засобів.

Стягнути з Регіонального сервісного центру МВС у Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_3 сплачений судовий збір в сумі 413,40 грн. (Чотириста тринадцять гривень 40 коп.) шляхом безспірного списання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 березня 2017 р.

Суддя Войтович І.І.

кат. 3.7