Справа № 2-а-190/10
Суддя: ЧОРНА Л. М.
Дата ухвалення: 2010-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 2 а-190/2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2010 року

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої - судді Чорної Л.М.

при секретарі Нахильчук С.Ф.

з участю позивачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красилові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області про зобов'язання надати житло,

встановив:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області про зобов'язання надати житло, посилаючись на те, що Указом Президента України № 1026/2004 від 31 серпня 2004 року її призначено на посаду судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області, де в даний час вона працює суддею. Рішенням виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області від 28.02.2008 року № 103 п. 2 в зв'язку з відсутністю житлової площі її, як суддю районного суду, взято на квартирний облік для отримання житла в позачерговому порядку відповідно до ст. 44 Закону України „Про статус судців. Однак у визначений законом шестимісячний строк вона не була забезпечена благоустроєним жилим приміщенням, тому просить зобов'язати відповідача надати їй благоустроєне жиле приміщення відповідно до встановлених норм житлової площі з врахуванням права на додаткову площу.

В судовому засіданні позивачка вимоги адміністративного позову підтримала та просила його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, подав заяву про розгляд справи в його відсутності, позов визнав.

Суд, заслухавши пояснення позивачки та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка є суддею Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області, житлом не забезпечена, проживає в однокімнатній квартирі з 28 лютого 2008 року перебуває на квартирному обліку при Старокостянтинівському міськвиконкомі в звязку з відсутністю житла, та включена в окремий список позачергового надання житлової площі згідно ст. 44 Закону України «Про статус суддів», житловою площею в м. Старокостянтинові не забезпечена, що стверджується Указом Президента України № 1026/2004 від 31 серпня 2004 року, рішенням виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради № 103 п. 2 від 28 лютого 2008 року, довідкою Старокостянтинівської міської ради від 17.03.2010 року, з місця проживання позивачки.

Відповідно до абз. 1 п. 7 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» не пізніше як через шість місяців після обрання суддя забезпечується благоустроєним житлом у вигляді окремої квартири, або будинку відповідними місцевими органами державної виконавчої влади за місцезнаходженням суду.

У відповідності до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання державних виконавчих органів міських рад належать власні (самоврядні) повноваження облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов, розподіл та надання, відповідно до законодавства, житла, що належить до

комунальної власності та ін.

Положення абз. 1 п. 7 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» про забезпечення житлом є однією з гарантій незалежності суддів і відповідає конституційній нормі щодо забезпечення державного фінансування, та належних умов для функціонування судів і діяльності суддів (ст. 30 Конституції України).

Згідно до ст. 44 Закону України «Про статус суддів» суддям, які перебувають на обліку громадян, що потребуюсь поліпшення житлових умов, надають окрему квартиру або будинок місцеві органи виконавчої влади не пізніше, ніж через шість місяців після обрання їх на посаду. Розмір житла визначається за нормами забезпечення житловою площею згідно із законодавством та з врахуванням права на додаткову площу на підставі до вимог ст. 49 Житлового кодексу України

Відповідно з п. 4.1 ч. 4 Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України про офіційне тлумачення частин першої, другої статті 126 Конституції України та частини другої статті 13 Закону України «Про статус суддів» (справ про незалежність суддів як складову їхнього статусу), згідно до частини першої статті 126 Конституції України гарантії незалежності суддів можуть встановлюватись законами. Такі гарантії закріплено, зокрема в статтях 3, 11-15, 31, 42, 44,

45 вказаного Закону. У відповідності до п. 4.1 ч. 7 зазначеного Рішення визначені Конституцією та законами України гарантії незалежності суддів як необхідні умови здійснення правосуддя неупередженим, безстороннім і справедливим судом мають бути реально забезпечені. Тому, на думку Конституційного Суду України, зниження рівня гарантій незалежності суддів в разі прийняття нових законів чи внесення змін до чинних законів є неприпустимим.

Таким чином, позов обґрунтований і підлягає задоволенню в порядку пільгової черги, на якій перебуває на квартирному обліку по місцю проживання позивачка, як суддя.

Керуючись ст. ст. 126, 130 Конституції України, ст. ст. 44 Закону України «Про статус суддів», ст. 49 Житлового кодексу України, ст. ЗО Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Рішенням Конституційного Суду України в справі за поданням Верховного Суду України про офіційне тлумачення положень частин першої, другої статті 126 Конституції України та частини другої статті 13 Закону України «Про статус суддів» (справа про незалежність суддів як складову їхнього статусу), ст. ст. 69- 70,79, 138,143,151, 157-163 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати виконавчий комітет Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області надати ОСОБА_1 житлове приміщення відповідно до встановлених норм жилої площі з врахуванням права на додаткову жилу площу.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до суду першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з моменту її проголошення, та апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя