Справа № 638/18259/16-а
Суддя: Цвіра Д. М.
Дата ухвалення: 2017-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/114/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2017 року м. Харків

Дзержинського районного суду м. Харкова в складі:

головуючого - судді Цвіри Д.М.

при секретарі Тарасовій О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова про зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративний позовом, в якому просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова при обчисленні середнього заробітку та розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 та зобовязати Управління Пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова здійснити з 15.05.2016 р. перерахунок середнього заробітку для обчислювання пенсії за вислугу років ОСОБА_1 як для осіб льотно-випробного складу цивільної авіації з врахуванням заробітку за період роботи з березня 1985 року по лютий 1990 року на підставі довідки про заробіток № 06-14/476 від 17 березня 2015 року, з липня 2003 року по вересень 2003 року на підставі даних персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування, із застосуванням щорічних коефіцієнтів, що визначені постановою КМУ № 713 від 09.08.2005 року, а також перерахувати пенсію у розмірі 72 % заробітку з врахуванням раніше проведених виплат. Допустити постанову суду до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць з 15.05.2016р. по 14.06.2016 р. Відшкодувати судові витрати в розмірі судового збору 551,20 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 06.08.2015 р. по справі № 638/11421/15-а встановлено обставини про те, що 05.02.1982 р. наказом Харківського обласного авіа спортклубу ДТСААФ № 23-0 позивач був зарахований парашутистом-рятувальником позаштатної парашутно-десантної групи, на підставі наказу № 85 від 16.02.1987 р.

Позивач виконував обовязки бортового оператора по випуску парашутистів із повітряних суден та наказом № 75-Пр від 23.10.2003 р. був виведений із складу парашутно-десантної групи. Зазначеною постановою було визначено період роботи ОСОБА_1 з 05.02.1982 р. по 23.10.2003 р. парашутистом-рятувальником позаштатної парашутно-десантної групи як стаж, який дає право на пенсію за вислугу років за виконання програми виконання стрибків з парашутом з поршневої і реактивної авіатехніки згідно постанови Кабінету Міністрів України № 418 від 21.08.1992 р. і довідки № 110 від 30.03.2015 р. Зобовязано відповідача нарахувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років.

З листа відповідача від 09.11.2016 р. № 573/п-11 позивач дізнався, що обчислення розміру середньомісячного заробітку позивача та розміру пенсії в цілому проведено не за нормами Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування».

Позивач в судове засідання не зявився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача в судове засіданні не зявилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за її відсутністю, також зазначила, що позов не визнає, просить відмовити в повному обсязі.

Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 06.08.2015 р. визнано неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова у відмові призначенні пенсії ОСОБА_1 Визнано період його роботи з 05.02.1982 року по 23.10.2003 року парашутистом рятувальником позаштатної парашутно-десантної групи як стаж, який дає право на пенсію за вислугу років за виконання програми з виконання стрибків з парашутом з поршневої і реактивної авіатехніки згідно постанови Кабінету Міністрів №418 від 21.07.1992 р. і відповідно до довідки № 110 від 30.03.2015 р. Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова нарахувати пенсію ОСОБА_1 за вислугою років згідно поданої ним заяви № 491 з 8 квітня 2015 року.

На виконання вищезазначеної постанови, відповідачем призначено пенсію з 08.04.2015 року та зараховано до спеціального стажу зазначений період.

Перелік окремих категорій працівників авіації та льотно - випробувального складу, які мають право на пенсію за вислугу років, встановлений статтею 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зі змінами затвердженими постановою Кабінетом Міністрів України № 529 від 29.07.2015 року, пенсії за вислугу років працівникам льотно- випробувального складу встановлюються незалежно від віку за наявності вислуги на цих посадах не менше 25 років 6 місяців.

Відповідно до ч. 3 ст.53 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам льотно- випробувального складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії обчислюються з середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років, одержуваного перед її припиненням, і призначається в розмірах, передбачених ч. 1-3, 6 статті 19 та статтею 21 цього Закону для пенсії за віком, і не можуть перевищувати 85 відсотків заробітку для працівників льотно-випробувального складу та 75 відсотків заробітку для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах.

Довідка позивача від 17.03.2015 року № 06-14/476 за періоди роботи з 1985 по 1990 р.р. на посадах водія, механіка в Харківській спецавтобаза № 2" "Укрмясомолтранс" та період роботи за 2003 рік на ТОВ «Планета» не дає право на пенсію за вислугу років відповідно положень ч. 3 ст. 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ст. 19 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком призначаються у розмірі 55 процентів заробітку, але не нижче мінімального розміру пенсії. За кожний повний рік роботи понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 процент заробітку, але не менш як на 1 процент мінімального розміру пенсії.

Відповідно до ст. 65 Закону України "Про пенсійне забезпечення" середньомісячний заробіток для обчислення пенсій береться за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд.

Перелік окремих категорій працівників авіації та льотно - випробувального складу, які мають право на пенсію за вислугу років, встановлений статтею 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

На виконання положень статті 54 Закону Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації і льотно - випробного складу» від 21 липня 1992 р. № 418.

Підпунктом «г» пунктом 1 затвердженого цією постановою Порядку обчислення строків вислуги років для призначення пенсій працівникам авіації і льотно - виробничого складу рахується один рік роботи на посадах льотного складу в навчальних і спортивних авіаційних організаціях ДТСААФ, Товариства сприяння обороні України - за півтора року вислуги за умови виконання плану навчально - льотної підготовки, а при виконанні елементів складного або вищого пілотажу - за два року вислуги.

Розрахунок пенсії з 01.12.2015 року:

Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії розрахований за період роботи з 01.11.1987 р. по 01.10.1992 р. та 01.07.2000 р. по 15.04.2014 становить - 2695,05 грн.(0,91030*2960,62, де 0,91030- індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку, 2960,62 - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2014 рік). Кількість місяців для розрахунку заробітної плати складає - 221, з них прооптимізований - 60 (за період з 01.11.2006 року по 31.03.2012 року).

Коефіцієнт стажу - 0,50417 - 605 міс.

Коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35 - 0,68063

Розмір пенсії за віком - 1834,33 грн. (0,68063*2695,05)

Доплата за понаднормативний стаж - 161,10 грн.- за 15 років

Загальний розмір пенсії за віком - 1995, 43 грн.

Розрахунок пенсії з 26.10.2016 року:

Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії розрахований за період роботи з 01.11.1987 р. по 01.10.1992 р. та 01.07.2000 р. по 15.04.2014 становить - 2695,05 грн.(0,91030*2960,62, де 0,91030- індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку, 2960,62 - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2014 рік). Кількість місяців для розрахунку заробітної плати складає - 221, з них прооптимізований - 60 (за період з 01.11.2006 року по 31.03.2012 року).

Коефіцієнт стажу - 0,50417 - 605 міс.

Коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35 - 0,68063

Розмір пенсії за віком - 1834,33 грн. (0,68063*2695,05)

Доплата за понаднормативний стаж - 161,10 грн,- за 15 років

Загальний розмір пенсії за віком - 1995, 43 грн.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" індексація та перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, прожиткового мінімуму та страхового стажу Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" дія цієї частини не поширюється на пенсіонерів, яким призначено пенсію за вислугу років на умовах, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення" , та які не досягли віку, встановленого статтею 26 цього Закону.

Таким чином, управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районні м. Харкова діяло в межах покладених повноважень та згідно чинного законодавства України і не порушило права та законні інтереси позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

постановив:

В задоволені позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова про зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.М.Цвіра