Справа № 1941/10/2170
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2010-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2010 р. 15 год.59 хв.Справа № 2-а-1941/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василяки Д.К.,

при секретарі: Бабкіній О.В., за участю прокурора Пагуби Т.В., представника ОСОБА_1, представника відповідача Петрієнко А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Нова Каховка в інтересах держави в особі Новокаховського міського центру зайнятості до садівницького товариства "Луч про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

встановив:

Прокурор м. Нова Каховка звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Новокаховського міського центру зайнятості (далі - позивач) до садівницького товариства "Луч" (далі - відповідач), в якому просить стягнути заборгованість в сумі 1632,37 грн. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач не надав інформацію до органу служби зайнятості про прийняття на роботу ОСОБА_3 з 01.04.07 по 01.11.07 роки та з 01.04.08 по 31.10.08 роки, яка перебувала на обліку як безробітна у Новокаховському міському центрі зайнятості. У зв'язку з чим їй було незаконно за період з 13.07.07 по 29.07.08 р. виплачено суму матеріального забезпечення, яка складає 3992,05 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував та просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного: відповідно до заяви від 13.07.07 року Новокаховським міським центром зайнятості гр. ОСОБА_3 було взято на облік та надано статус безробітної та призначена допомога по безробіттю. Відповідно до протоколів №29 від 31.03.07 року та № 53 від 31.03.08 у період з 01.04.07 по 01.11.07 та з 01.04.08 по 31.10.08 роки ОСОБА_3 була прийнята на роботу до садівницького товариства "Луч", яка у цей період одночасно перебував на обліку як безробітна у Новокаховському міському центрі зайнятості з виплатою матеріального забезпечення.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі. Статтею 2 цього ж Закону встановлено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

У п.1 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі Закон №1533) зазначено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Частиною 4 ст. 20 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено подання підприємствами усіх форм власності до органів служби зайнятості адміністративних даних, у тому числі про всіх прийнятих працівників. Форма такого звіту та інструкція по його заповненню затверджені наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19.12.2005 р. № 420. Згідно із п.3 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" надання адміністративних даних про прийнятих працівників є обов`язком роботодавця. Порушення порядку надання таких даних тягне за собою відповідальність, передбачену ч. 4 ст. 35 Закону №1533, а саме: із роботодавця утримується незаконно виплачена безробітному сума забезпечення у разі неповідомлення про його прийняття на роботу.

Судом встановлено, що з 01.04.07 року, працюючи за трудовим договором, визнана безробітною гр. ОСОБА_3, відповідно до ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" стала зайнятою особою і втратила право на статус безробітної та матеріальне забезпечення з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Такі обставини виникли 01.04.07р.

Як вбачається із довідки від 19.03.10 р. №211919166 про розмір отриманої допомоги по безробіттю за період 13.07.07 р. по 28.07.08 р. гр. ОСОБА_3, отримала 3992,05 грн. матеріального забезпечення. Враховуючи той факт, що заборгованість в сумі 2359,68 грн. стягнута з ОСОБА_3 постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 21.05.09 по справі №2а-4203/08/2170 то стягненню підлягає заборгованість в сумі 1632,37 грн.

Оскільки відповідачем не надано доказів спростування доводів позивача, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 17, 19,128, 158, 159, 160-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з садівницького товариства "Луч" () на користь Новокаховського міського центру зайнятості (р/р0012, код доходу 50040400, банк ГУДКУ в Херсонській обл., МФО 852010, код ОКПО 24103977) заборгованість в сумі 1632 (одна тисяча шістсот тридцять дві) грн. 37 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 13 грудня 2010 р..

Суддя Василяка Д.К.

кат. 6.14