Справа № 14626/09/2170
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2010-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" серпня 2010 р. Справа № 2-а-14626/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ковбій О.В.,

при секретарі: Попутько О.А., за участю: позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача - Боклаха М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:
ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі відповідач) про зобов`язання визнати його "учасником бойових дій", присвоїти статус та видати відповідне посвідчення.

В судовому засіданні позивач вимоги визначені в позові та заяві про уточнення позовних вимог підтримав, просив суд позов задовольнити. Свої вимоги обгрунтував тим, що 30.05.88р. він звернувся до архіву Прикарпатського військового округу та отримав відповідь №433 від 30.05.88р., в якій зазначалось, що згідно наказу військової частини НОМЕР_1 № 001 від 01.02.57р. ОСОБА_1 значиться на посаді монтажника, а згідно наказу №384 від 10.12.58р. сержант ОСОБА_1 звільнений в запас. На його запит до архіву Міністерства оборони СРСР було надіслано довідку № 7097 від 30.08.88р. про те, що згідно наказу начальника залізничних військ від 06.11.56р. ОСОБА_1 , курсанта військової частини НОМЕР_2 , вважати таким, що вибув 07.11.56р. для подальшого проходження служби в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_3 в м. Чоп. Позивач наголошує, що згідно військового квитка був зарахований до військової частини НОМЕР_1 , яка дислокувалась в Угорщині м. Дебрецен. В архівній довідці № 179-2/1041 від 13.10.09р. зазначається, що батальйон військової частини НОМЕР_1 в складі 1-ої гвардійської залізничної бригади знаходився на території Угорської Народної республіки в м. Дебрецен та займався відновленням окремих ділянок і об`єктів зв`язку. Таким чином, огляду на вищезазначене, позивач вважає, що факт перебування його у складі даного батальйону на території Угорської Народної Республіки являється безспірним.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив суд позов не задовольняти, пояснюючи це тим, що в архівній довідці Львівського територіального архівного відділу галузевого Державного архіву Міністерства оборони № 179-2/1041 від 13.10.09 р., на яку посилається позивач, зазначається, що батальйон перебував на території Угорської Народної Республіка, але безпосередньої участі в боях не приймав. На підставі даної архівної довідки засіданням комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо розгляду питань пов`язаних зі встановленням статусу ветеранів війни, було прийнято рішення про відмову гр. ОСОБА_1 в наданні йому статусу учасника бойових дій, про що складено протокол №11 від 17.02.10р. Про рішення комісії ОСОБА_1 було сповіщено листом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 22.02.10р. №1/223.

Листом територіального управління Південного командування Міністерства оборони України позивачу роз`яснено, що згідно архівної довідки, виданою Центральним архівом Міністерства оборони СРСР 30.08.88 р., підтверджується факт його вибуття 7 листопада 1956р. для подальшого проходження служби до військової частини НОМЕР_3 м. Чоп. Факт прибуття позивача до військової частини НОМЕР_3 та зарахування до списків частини, як і факт прибуття до військової частини НОМЕР_1 архівними довідками не підтверджується. Проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 архівною довідкою Галузевого державного архіву МО України від 12.01.10 №7328 підтверджується тільки з 10.02.57 р., що не входить до періоду ведення бойових дій на території Угорщини (з 24.10.56 р. по 10.11.56 р.)

Заслухавши пояснення сторін. які беруть уасть у справі, дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов являється не обґрунтованим і задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 р. учасниками бойових дій на території інших країн є особи, які за рішенням Уряду колишнього СРСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Відповідно до постанови КМУ від 08.02.94 р. № 63 "Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" затверджений перелік держав, яким надавалась допомога за участю військовослужбовців Радянської армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки та осіб рядового, начальницького складу і військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ, військовослужбовців Збройних Сил, Служби Безпеки, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ колишнього СРСР, і періодів бойових дій на їх території, до якого включений період з 24.10.1956 року по 10.11.1956 року на території Угорщини.

Проходження відповідачем військової служби у в/ч НОМЕР_1 з 10.02.1957 року підтверджується архівною довідкою від 12.01.10 № 7328, але до періоду ведення бойових дій на території Угорщини служба позивача не підпадає.

17.02.2010 року відбулось засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 по встановленню статусу ветеранів війни. На якому, при розгляді документів ОСОБА_1 , комісія дійшла висновку, що достовірні дані, що підтверджують участь позивача у бойових діях у період з 24 жовтня 1956 р. по 10 листопада 1956 р. на території Угорщини відсутні та відмовила у присвоєнні йому статусу учасника бойових дій.

На запит суду до галузевого Державного архіву МО України та до Львівського територіального архівного відділу галузевого державного архіву, до суду надіслано архівні довідки № 3579 від 26.05.10р. та дублікат довідки № 7328 від 12.01.2010р., в яких зазначається, що згідно книги алфавітного обліку рядового і сержантського складу в/ч НОМЕР_1 , за період 01.01.1958 р. по 30.12.1961 р. ОСОБА_1 служив в в/ч НОМЕР_1 м. Мостиська, з 23.11.1955 р. (наказ №001) по 10 грудня 1958 року (наказ №384) в військовому званні мол. сержант, сержант на посаді командир відділення, нормувальник. В наказі командира в/ч НОМЕР_1 №295 від 29.10.1956р. відображено вибуття по особливому завданню Радянського Уряду до Угорської Народної Республіки тільки офіцерського складу (рядовий та сержантський склад не відображений) Згідно витягу з історичного формуляру військової частини НОМЕР_4 (до вересня 2003р. в/ч НОМЕР_5 ) наказом Народного комісара оборони №127 від 8.04.1942р. в/ч НОМЕР_5 присвоєно звання "Гвардійська". Згідно наказів командира в/ч НОМЕР_5 , місце дислокації частини з 05.11.1956 р. по 31.01.1957 р. м. Дебрецен. В перевірених наказах командира в/ч НОМЕР_1 м. Мостиська, за період з 09.11.1956 р. по 09.02.1957 р. прибуття ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 не відображено. Згідно наказів командира в/ч НОМЕР_1 , за період з 28.10.1956р. по 09.02.1957р. місце дислокації частини не змінюється. Згідно наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 384 від 09.12.1958р. інструктор-нормувальник 2 роти лінійного зв"язку сержант ОСОБА_1 виключений із списків частини з 10.12.1958р.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що рішення відповідача про відмову у присвоєнні відповідачу статусу учасника бойових дій є правомірним, позовні вимоги є необгрунтованими та задоволенню не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Херсонського обласного військового комісаріата відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суду, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 06 серпня 2010 р..

Суддя Ковбій О.В.

кат. 2.7