Справа № 812/954/15
Суддя: Кобилянський М.Г.
Дата ухвалення: 2017-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

01 березня 2017 року м. Київ К/800/592/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Кобилянський М.Г., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 - представника позивача ОСОБА_2 на ухвалу судді Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Служби безпеки України, управління Служби безпеки України в Луганській області про звільнення, поновлення на займаній посаді, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - представника позивача ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 9 листопада 2016 року залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії даної ухвали.

Представник позивача подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати судове рішення судді апеляційного суду та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Разом з тим, у відкритті касаційного провадження у цій справі необхідно відмовити, враховуючи наступне.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Ухвалюючи оскаржуване судове рішення, суддя Донецького апеляційного адміністративного суду виходив з того, що скаржник не оформив апеляційну скаргу відповідно до статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою статті 12 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року № 2453-VI передбачено, що судочинство і діловодство в судах України провадиться державною мовою.

Відповідно до статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України мова адміністративного судочинства визначається статтею 14 Закону України "Про засади державної мовної політики" від 3 липня 2012 року № 5029-VI (далі - Закон № 5029-VI).

Згідно з частиною третьою статті 14 Закону № 5029-VI сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою. У межах території, на якій поширена регіональна мова (мови), що відповідає умовам частини третьої статті 8 цього Закону, за згодою сторін суди можуть здійснювати провадження цією регіональною мовою (мовами).

Державною мовою України є українська мова (стаття 10 Конституції України та стаття 6 Закону № 5029-VI).

Частина третя статті 8 Закону № 5029-VI передбачає, що сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою. У межах території, на якій поширена регіональна мова (мови), що відповідає умовам частини третьої статті 8 цього Закону, за згодою сторін суди можуть здійснювати провадження цією регіональною мовою (мовами).

Тобто, обов'язковою умовою для здійснення судочинства в Україні регіональною мовою (мовами) є її поширення як такої на відповідній території України згідно з рішенням місцевої ради.

Залишаючи апеляційну скаргу без руху, суддя апеляційного суду виходив з того, що законом встановлено вимоги, відповідно до яких особи, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи та докази, викладені державною мовою.

Такий висновок судді апеляційного суду відповідає правовій позиції, висловленій в постанові Верховного Суду України від 6 липня 2016 року (справа № 21-1092а16).

За таких обставин, суддя апеляційного суду, правильно застосував норми матеріального та процесуального права.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтею 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 - представника позивача ОСОБА_2 на ухвалу судді Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Служби безпеки України, управління Служби безпеки України в Луганській області про звільнення, поновлення на займаній посаді, зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити позивачу.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя М.Г. Кобилянський