Справа № 376/1796/16-а
Суддя: Клочко В. М.
Дата ухвалення: 2016-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/1796/16-а
Провадження № 2-а/376/34/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2016 р. Сквирський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді : Клочка В.М.

при секретарі: Якштас А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сквира адміністративну справу за позовом заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах дитини позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 до Комунального закладу Київської обласної ради «Великополовецька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат 1-2 ступенів», Департамент освіти і науки Київської обласної державної адміністрації, третя особа Київський професійно-педагогічний коледж ім.. А. Макаренка про визнання неправомірною бездіяльність та стягнення коштів у розмірі 6216,00 гривень,-

встановив:

Заступник керівника Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах дитини позбавленої батьківського піклування звернувся до суду з вимогою визнати дії Комунального закладу Київської обласної ради «Великополовецька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат 1-2 ступенів» та Департамент освіти і науки Київської обласної державної адміністрації неправомірними та стягнути з відповідача кошти на користь ОСОБА_1А.в розмірі 6216,00 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є дитиною позбавленої батьківського піклування,. Поскільки ОСОБА_1 відповідно до ст. 1 ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування» є особою з числа дітей позбавлених батьківського піклування, а тому її було влаштовано до Комунального закладу Київської обласної ради «Великополовецької спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-II ступенів».

На підставі наказу КЗ КОР «Великополовецька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-II ступенів» № 32 від 27.05.2015 року про виплату одноразової грошової допомоги дітям - сиротам, які випускаються в 2015 році ОСОБА_1 було випущено із вказаної школи. При цьому відповідач з урахуванням вимог ч. 7. ст. 8 ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування» мав нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як випускнику закладу з категорії дітей позбавлених батьківського піклування одноразову грошову допомогу у розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, тобто не менше 7716,00 грн.

Відповідно до листа №336 від 12.08.2016 року ОСОБА_1 нарахована та виплачена грошова допомога в розмірі 1500 грн., тобто вона фактично недоотримала одноразову грошову допомогу в сумі 7716,00 грн. - 1500 грн. = 6216,00 грн.

На даний час ОСОБА_1 навчається в Київському професійно-педагогічному коледжі імені А. Макаренка та має статус дитини позбавленої батьківського піклування та відповідно до ст. 25 ЗК «Про охорону дитинства» має право на особовий захист і допомогу з боку держави, а тому Білоцерківська місцева прокуратура представляє її інтереси.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов.

Представник відповідача КЗ КОР «Великополовецька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-II ступенів» в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надав заяву про розгляд справи за відсутності представника, проти позовних вимог не заперечує.

Представник відповідача Департаменту освіти і науки Київської обласної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явилася, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, до суду надала заяву про розгляд справи у відсутності представника, винесення рішення по справі покладає на розсуд суду.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 є дитиною позбавленою батьківського піклування, що підтверджується письмовими матеріалами справи та не заперечується сторонами.

Із копії довідки №2936 від 03.09.2015 року вбачається, що ОСОБА_1 навчається у Київському професійно - педагогічному коледжі імені А. Макаренка за професією агент з організації туризму, адміністратор.

Відповідно до листа №336 від 12.08.2016 року ОСОБА_1 нарахована та виплачена грошова допомога в розмірі 1500 грн.,

Відповідно до ст. 121 Конституції України однією з функцій органів прокуратури є представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадян у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатності або обмежену дієздатність, а законні представники або органи , яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист.

Відповідно до ст. 1 ЗУ Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування», ОСОБА_1 є особою з числа дітей позбавлених батьківського піклування.

Відповідно до ст. ст. 3, 4 ЗУ Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування» основними засадами державної політики щодо соціального захисту осіб з числа дітей-сиріт є, зокрема захист їх майнових, житлових та інших прав та інтересів, належне матеріально-технічне забезпечення незалежно від форми влаштування та утримання такої категорії дітей на рівні, не меншому за встановлений прожитковий мінімум для осіб відповідного віку.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2015 рік» прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років з 01.01.2015 року становить 1 286 грн.

Відповідно до ст. 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, у тому числі право на забезпечення у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів регулює спірні відносини між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління.

Таким чином, дії Комунального закладу Київської обласної ради «Великополовецька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат 1-2 ступенів» та Департаменту освіти і науки Київської обласної державної адміністрації є неправомірними, що порушують законні права та інтереси дитини позбавленої батьківського піклування.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 22, 46, 121 Конституції України, ст. ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» ,ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2016 рік» , ст. ст. 1, 3,4 ЗУ Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування», ст. 17 КАС України суд,-

Постановив:

Позов Першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Турчина С.О. в інтересах дитини позбавленої батьківського піклування, яка перебуває на повному державному утриманні: ОСОБА_5 до КЗ КОР Великополовецька спеціальна загальноосвітня школа - інтернат 1-2 ступенів, Департаменту освіти і науки Київської обласної державної адміністрації, третя особа: Київський професійний будівельний ліцей про визнання неправомірною бездіяльність та стягнення коштів у розмірі 6216,00 гривень - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність КЗ КОР Великополовецької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату 1-2 ступенів та Департаменту освіти та науки Київської обласної державної адміністрації щодо невиплати грошової допомоги у розмірі 6216,00 гривень.

Судові витрати покласти на Департамент освіти і науки Київської обласної державної адміністрації.

Зобов'язати Комунальний заклад Київської обласної ради «Великополовецька спеціальна загальноосвітня школа - інтернат 1-2 ступенів», що знаходиться за адресою вул. Леніна, 65, с. Великополовецьке Сквирського району Київської області виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, недоотриману одноразову грошову допомогу у розмірі 6216,00 (шість тисяч двісті шістнадцять) гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського Апеляційного адміністративного суду через Сквирський районний суд протягом десяти днів. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови .

Суддя :