Справа № 405/9005/16-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/9005/16-а
Провадження №2-а/405/277/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2017 року. Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого - судді Іванової Л.А.

при секретарі Береді Я.І.

за участю позивача ОСОБА_1

та представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради про оскарження рішення субєкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 на підставі п.1 ст.6, п.2 ст.17, п.1 ч.1 ст.18, п.2 ст.50 КАС України, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_3 міської ради, в якому просить визнати незаконним з підстав невідповідності Конституції України та скасувати рішення ОСОБА_3 міської ради №692 від 17.11.2016 року «Про оптимізацію мережі лікувально-профілактичних закладів комунальної власності м. Кропивницького та реорганізацію Пологового будинку №2 ім. «Святої Анни» шляхом приєднання до пологового будинку №1».

До початку розгляду справи по суті представник відповідача подав до суду клопотання за вх. № 5657 від 14.03.2017 року про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача пологовий будинок № 2 ім. «Святої Анни», клопотання за вх. № 5658 від 14.03.2017 року про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача пологовий будинок № 1, клопотання за вх. № 5659 від 14.03.2017 року про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 охорони здоровя ОСОБА_3 міської ради. Клопотання обґрунтовані тим, що предметом дослідження в даній справі є рішення ОСОБА_3 міської ради № 692 від 17.11.2016 року «Про оптимізацію мережі лікувально-профілактичних закладів комунальної власності м. Кропивницького та реорганізацію Пологового будинку №2 ім. «Святої Анни» шляхом приєднання до пологового будинку №1, яким було вирішено: припинити юридичну особу пологовий будинок № 2 ім. «Святої Анни», ідентифікаційний код 03074022 шляхом приєднання (реорганізації) до пологового будинку № 1, ідентифікаційний код 20652012. Призначити комісію з реорганізації пологового будинку №2 ім. «Святої Анни» у складі згідно з додатком. Визначити місцезнаходження комісії з реорганізації пологового будинку № 2 ім. «Святої Анни» за адресою: м. Кропивницький, вул. Ганни Дмитрян. Комісії з реорганізації: повідомити державного реєстратора про реорганізацію юридичної особи в порядку, передбаченому чинним законодавством України; оприлюднити у встановленому порядку повідомлення про реорганізацію пологового будинку №2 ім. «Святої Анни», порядок і строки заявлення кредиторами вимог до нього; здійснити всі необхідні заходи щодо припинення пологового будинку № 2 ім. «Святої Анни» у встановленому законодавством порядку та подати передавальний акт на затвердження ОСОБА_3 міській раді. Встановити строк для заявлення кредиторами вимог до пологового будинку № 2 ім. «Святої Анни» - два місяці з дня офіційного оприлюднення рішення щодо реорганізації юридичної особи. Встановити порядок заявлення кредиторами вимог до пологового будинку № 2 ім. «Святої Анни» шляхом направлення письмових вимог на адресу місцезнаходження комісії з реорганізації юридичної особи. ОСОБА_4 охорони здоровя ОСОБА_3 міської ради: забезпечити внесення змін до штатного розпису та кошторису доходів і видатків пологового будинку №1 та вжити інших необхідних заходів, повязаних з припиненням пологового будинку №2 ім. «Святої Анни» шляхом приєднання до пологового будинку №1; винести на затвердження ОСОБА_3 міської ради проект рішення про внесення змін до Статуту пологового будинку № 1, повязаних з приєднанням до нього пологового будинку № 2 ім. «Святої Анни»; винести на затвердження ОСОБА_3 міської ради проект рішення про створення комунального закладу «Міська лікарня № 2 м. Кропивницького», його статут та структуру з місцезнаходженням за адресою: м. Кропивницький, вул. Ганни Дмитрян, 1. Таким чином, оскаржуваним рішенням вирішується питання припинення пологового будинку № 2 ім. «Святої Анни», як окремої юридичної особи з визначеними законом правами шляхом приєднання (реорганізації) до пологового будинку № 1, а також, оскаржуваним рішенням вирішується питання приєднання (реорганізацію) пологового будинку №2 ім. «Святої Анни» до пологового будинку №1 як окремої юридичної особи зі зміною його структури та штату ( їх збільшення), крім того, на ОСОБА_4 охорони здоровя ОСОБА_3 міської ради покладено певні обовязки (п.7 рішення), належне виконання яких залежить від чинності або ж нечинності оскаржуваного рішення ОСОБА_3 міської ради №692 від 17.11.2016 року, у звязку з чим, задоволення або відмова у задоволенні позовних вимог вплине на права та обовязки пологового будинку №2 ім. «Святої Анни», пологового будинку № 1 та ОСОБА_4 охорони здоровя ОСОБА_3 міської ради, та, відповідно в порядку ст..53 КАС України є підставою для залучення їх до участі в справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_2 зазначене клопотання підтримав з підстав, зазначених у ньому, просив клопотання задовольнити.

Позивач ОСОБА_1 не заперечував щодо зазначеного клопотання.

Відповідно до ст.47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Якщо адміністративний суд під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі в процесуальному статусі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи викладене вище, приймаючи до уваги, що предметом дослідження в даній справі є рішення ОСОБА_3 міської ради № 692 від 17.11.2016 року «Про оптимізацію мережі лікувально-профілактичних закладів комунальної власності м. Кропивницького та реорганізацію Пологового будинку №2 ім. «Святої Анни» шляхом приєднання до пологового будинку №1, яке є предметом позову позивача ОСОБА_1, відповідно, рішення суду по справі може вплинути на визначені оскаржуваним рішенням права, свободи, інтереси та обов»язки ОСОБА_4 охорони здоров»я ОСОБА_3 міської ради, на права та обов»язки пологового будинку №1 (з приводу його структури та штату), а так само вплине на права та обов»язки пологового будинку №2 ім. «Святої Анни» як окремої юридичної особи, які не є сторонами по справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та залучити до участі в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради про визнання незаконним та скасування рішення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача пологовий будинок №2 ім. «Святої Анни» та на стороні відповідача пологовий будинок №1, ОСОБА_4 охорони здоровя ОСОБА_3 міської ради.

Керуючись ст.ст.47, 53, 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача ОСОБА_3 міської ради за вх. № 5657 від 14.03.2017 року про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача пологовий будинок № 2 ім. «Святої Анни», за вх. № 5658 від 14.03.2017 року про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача пологовий будинок № 1, за вх. № 5659 від 14.03.2017 року про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 охорони здоровя ОСОБА_3 міської ради. задовольнити.

Залучити до участі в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради про оскарження рішення субєкта владних повноважень, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача пологовий будинок №2 ім. «Святої Анни», що знаходиться за адресою м.Кропивницький, вул.Г.Дмитрян, буд.1.

Залучити до участі в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради про оскарження рішення субєкта владних повноважень, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача пологовий будинок № 1, що знаходиться за адресою м.Кропивницький, вул.О.Журливої, буд.1 та ОСОБА_4 охорони здоровя ОСОБА_3 міської ради, що знаходиться за адресою м.Кропивницький, вул.Велика Перспективна, буд.41.

Направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, копії ухвали, а також копії адміністративного позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова