Справа № 815/4777/16
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4777/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стеценко О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІ Л ЕС ГРУП» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІ Л ЕС ГРУП» (далі Позивач, або ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП») з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (далі Відповідач, або ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області) про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області № НОМЕР_1 від 29 квітня 2016 року.

Свої вимоги Позивач обґрунтував наступними доводами.

Так, Позивач зазначив, що рішенням ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року, на підставі ч. 9 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, застосовано до ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП» штрафні санкції у розмірі 2320,71 грн. (20%) за період з 21.03.2015 року до 21.04.2016 року та нараховано пеню у розмірі 174,88 грн. (0,1 % від суми недоїмки). Позивач вважає, що зазначене рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені є неправомірним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню, посилаючись на наступне.

В порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Відповідачем своєчасно не направлялась на адресу Позивача вимога про сплату недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску (далі ЄСВ). Позивач зазначає, що наведені обставини фактично призвели до несвоєчасної сплати з боку нього ЄСВ, відповідно, за відсутності такої вимоги про наявність недоїмки, погашення відбувалось за рахунок поточних платежів Позивача.

Також, Позивач вказав на те, що в оскаржуваному рішенні не наведено розрахунку застосованих штрафних санкцій, конкретної кількості днів, за які було застосовано пеню, що унеможливлює встановлення конкретного періоду за який застосовані штрафні санкції цим рішенням.

Всі обставини, необхідні для визначення наявності чи відсутності несвоєчасної сплати ЄСВ, конкретизація нарахування пені були визначені лише Рішенням про результати розгляду первинної скарги ГУ ДФС в Одеській області 04.07.2016 року.

На думку Позивача, застосування оскаржуваним рішенням штрафних санкцій без визначення конкретного періоду несплати ЄСВ, належного розрахунку пені, є неправомірним та свідчить про протиправність цього рішення. На підставі наведеного, Позивач просив задовольнити заявлені позовні вимоги.

В судове засідання, призначене на 03.03.2017 року, представник Позивача не зявився, подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів (т. 2 а.с. 62).

В судовому засіданні представник Відповідача заперечував проти задоволення позову в повному обсязі, просив відмовити в його задоволенні з підстав зазначених у письмових запереченнях на адміністративний позов (т.2 а.с.1-3). Так в письмових запереченнях на позов представник Відповідача зазначив, що за період з 21.03.2015 року до 21.04.2016 року Позивачем здійснювалась частково несвоєчасна сплати єдиного внеску, в результаті чого за цей період за Позивачем рахувалась недоїмка. Відповідно до положення абз. 1 ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI, за правилами якого платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. Згідно вимог ч. 10, п. 2 ч. 11 ст. 25 вказаного Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум, а на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. За викладених обставин, враховуючи наявність у Позивача недоїмки зі сплати єдиного внеску за період з 21.03.2015 року до 21.04.2016 року, Відповідач вважає, що оскаржуваним рішенням цілком правомірно було застосовано до Позивача штрафні санкції та нарахована пеня, на підставі ч. 9 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, у розмірі 2320,71 грн. (20%) за період з 21.03.2015 року до 21.04.2016 року та у розмірі 174,88 грн. (0,1 % від суми недоїмки).

Частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства в України (далі КАС України) передбачено, що якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справ, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи письмове клопотання представника Позивача, відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі приписів ч.6 ст.128 КАС України ухвалив про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, письмові заперечення Відповідача, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, та перевіривши їх доказами, судом встановлені наступні факти та обставини.

Рішенням ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року, на підставі ч. 9 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, застосовано до ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП» штрафні санкції у розмірі 2320,71 грн. (20%) за період з 21.03.2015 року до 21.04.2016 року та нараховано пеню у розмірі 174,88 грн. (0,1 % від суми недоїмки) (т. 1 а.с. 11).

Не погодившись з вимогами вказаного рішення, 10.06.2016 року Позивач звернувся до ГУ ДФС в Одеській області із скаргою на рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року (т.1 а.с. 12-15).

Рішенням ГУ ДФС в Одеській області № 1447/10/15-32-10-01-06 від 04.07.2016 року про результати розгляду первинної скарги (т. 1 а.с. 16-19), рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року залишено без змін, а подану ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП» скаргу залишено без задоволення.

19.07.2016 року Позивач звернувся до ДФС України із скаргою на рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року (т.1 а.с. 20-25).

Рішенням ДФС України № 17805/6/99-99-11-02-02-25 від 17.08.2016 року, рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року та рішення ГУ ДФС в Одеській області № 1447/10/15-32-10-01-06 від 04.07.2016 року про результати розгляду первинної скарги залишено без змін, а скаргу ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП» від 19.07.2016 року залишено без задоволення.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Позивач звернувся до суду з даним позовом.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення сторін, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

За правилами абз. 1 ч. 8 ст. 9 вказаного Закону платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, С, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Відповідно до ч. 11 цієї ж статті у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Так, згідно вимог п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу (ч. 10).

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 розділу VII «Фінансові санкції» Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства фінансів України № 449 від 20.04.2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за №508/26953 від 07.05.2015 (в редакції наказу Міністерства фінансів України від 28 березня 2016 року № 393) (далі Інструкція №449), за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на платників, які допустили зазначене порушення у період до 01 січня 2015 року, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на платників, які допустили зазначене порушення, починаючи з 01 січня 2015 року накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум.

При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за формою згідно з додатком 12 до цієї Інструкції.

Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів.

При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки незалежно від періодів та кількості випадків сплати за вказані періоди.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується Позивачем, сума єдиного внеску, що підлягала сплаті Позивачем, за лютий 2015 року згідно звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за лютий 2015 року, склала 6611,20 грн. Граничний строк сплати 20.03.2015 року (т. 2 а.с. 4).

Згідно наявної в матеріалах справи картки обліку Позивача, що останнім також не заперечується, ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП», з урахуванням наявної переплати, станом на 20.03.2015 року фактично було сплачено за лютий 2015 року єдиний внесок у розмірі 6442,09 грн., станом на 21.03.2015 року сума недоїмки склала 169,11 грн. (т. 2 а.с. 4)

Вказана сума недоїмки з єдиного внеску була погашена Позивачем 31.03.2015 року.

За викладених обставин, враховуючи проведення позивачем несвоєчасної сплати єдиного внеску у сумі 169,11 грн. за період з 21.03.2015 року до 31.03.2015 року, суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області оскаржуваним рішенням № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року цілком правомірно було застосовано до Позивача штрафну санкцію у розмірі 33,82 грн., що складає 20% від своєчасно не сплаченої суми, та нарахована пеня у розмірі 1,86 грн. (0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу).

Також, як вбачається з матеріалів справи, сума єдиного внеску, що підлягала сплаті Позивачем, за травень 2015 року згідно звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за травень 2015 року, склала 9465,70 грн. Граничний строк сплати, з урахуванням того, що 20.06.2015 року вихідний день, - 22.06.2015 року.

Згідно наявної в матеріалах справи картки обліку Позивача, ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП», з урахуванням наявної переплати, станом на 22.06.2015 року фактично було сплачено за травень 2015 року єдиний внесок у розмірі 9054,64 грн., станом на 23.06.2015 року сума недоїмки склала 411,06 грн. (т. 2 а.с. 5)

Вказана сума недоїмки з єдиного внеску була погашена Позивачем 01.07.2015 року.

Таким чином, враховуючи проведення позивачем несвоєчасної сплати єдиного внеску у сумі 411,06 грн. за період з 23.06.2015 року до 01.07.2015 року, суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області оскаржуваним рішенням № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року цілком правомірно було застосовано до Позивача штрафну санкцію у розмірі 82,21 грн., що складає 20% від своєчасно не сплаченої суми, та нарахована пеня у розмірі 3,70 грн. (0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу).

Крім того, із наданої ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області картки обліку сплати Позивачем єдиного внеску судом встановлено, що Позивачем несвоєчасно проведено сплату єдиного внеску у сумі 1603,90 грн. за період з 21.10.2015 року по 17.11.2015 року (т. 2 а.с. 6).

Так, як вбачається з матеріалів справи, сума єдиного внеску, що підлягала сплаті Позивачем, за вересень 2015 року згідно звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за вересень 2015 року, склала 4655,43 грн. Граничний строк сплати - 20.10.2015 року.

Згідно наявної в матеріалах справи картки обліку Позивача, ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП», з урахуванням наявної переплати, станом на 20.10.2015 року фактично було сплачено за вересень 2015 року єдиний внесок у розмірі 3051,53 грн., станом на 21.10.2015 року сума недоїмки склала 1603,90 грн.

Вказана сума недоїмки з єдиного внеску була погашена Позивачем 03.11.2015 року у розмірі 1286,42 грн. та 17.11.2015 року у розмірі 317,48 грн.

За викладених обставин, враховуючи проведення позивачем несвоєчасної сплати єдиного внеску у загальній сумі 1603,90 грн., а саме у сумі 1286,42 грн. за період з 21.10.2015 року до 03.11.2015 року та у сумі 317,48 грн. з 21.10.2015 року до 03.11.2015 року, суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області оскаржуваним рішенням № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року цілком правомірно було застосовано до Позивача штрафну санкцію у розмірі 320,78 грн., що складає 20% від своєчасно не сплаченої суми, та нарахована пеня у розмірі 18,01 грн. та 8,89 грн. (0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу).

Як вбачається з матеріалів справи, сума єдиного внеску, що підлягала сплаті Позивачем, за жовтень 2015 року згідно звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за жовтень 2015 року, склала 2455,90 грн. Граничний строк сплати 20.11.2015 року.

Згідно наявної в матеріалах справи картки обліку Позивача, ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП», з урахуванням наявної переплати, станом на 20.11.2015 року фактично було сплачено за жовтень 2015 року єдиний внесок у розмірі 852 грн., станом на 21.11.2015 року сума недоїмки склала 1603,90 грн.

Вказана сума недоїмки з єдиного внеску була погашена Позивачем 02.12.2015 року у сумі 1311,44 грн. та 16.12.2015 року у сумі 292,46 грн.

За викладених обставин, враховуючи проведення позивачем несвоєчасної сплати єдиного внеску у загальній сумі 1603,90 грн. за період з 21.11.2015 року до 02.12.2015 року у сумі 1311,44 грн. та у сумі 292,46 грн. з 21.11.2015 року до 16.12.2015 року, суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області оскаржуваним рішенням № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року цілком правомірно було застосовано до Позивача штрафну санкцію у розмірі 320,78 грн., що складає 20% від своєчасно не сплаченої суми, та нарахована пеня у розмірі 15,74 грн. та 7,60 грн. (0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу).

Також, як вбачається з матеріалів справи, сума єдиного внеску, що підлягала сплаті Позивачем, за листопад 2015 року згідно звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за листопад 2015 року, склала 2480,92 грн. Граничний строк сплати 21.12.2015 року (20.12.2015 року вихідний день).

Згідно наявної в матеріалах справи картки обліку Позивача, ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП», з урахуванням наявної переплати, станом на 21.12.2015 року фактично було сплачено за листопад 2015 року єдиний внесок у розмірі 901,40 грн., станом на 22.12.2015 року сума недоїмки склала 1579,52 грн.

Вказана сума недоїмки з єдиного внеску була погашена Позивачем 29.12.2015 року у сумі 1319,08 грн. та 19.01.2016 року у сумі 260,44 грн.

За викладених обставин, враховуючи проведення Позивачем несвоєчасної сплати єдиного внеску у загальній сумі 1579,52 грн. за період з 22.12.2015 року до 29.12.2015 року у сумі 1319,08 грн. та у сумі 260,44 грн. з 22.12.2015 року до 19.01.2016 року, суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області оскаржуваним рішенням № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року цілком правомірно було застосовано до Позивача штрафну санкцію у розмірі 315,90 грн., що складає 20% від своєчасно не сплаченої суми, та нарахована пеня у розмірі 10,55 грн. та 7,55 грн. (0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу).

Крім того, із наданої ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області картки обліку сплати Позивачем єдиного внеску судом встановлено, що сума єдиного внеску, що підлягала сплаті Позивачем, за грудень 2015 року згідно звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за грудень 2015 року, склала 2512,94 грн. Граничний строк сплати 20.01.2016 року.

ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП», з урахуванням наявної переплати, станом на 20.01.2016 року фактично було сплачено за грудень 2015 року єдиний внесок у розмірі 312,48 грн., станом на 21.01.2016 року сума недоїмки склала 2200,46 грн.

Вказана сума недоїмки з єдиного внеску була погашена Позивачем 01.02.2016 року у сумі 1737,46 грн. та 15.02.2016 року у сумі 463,01 грн.

Таким чином, враховуючи проведення Позивачем несвоєчасної сплати єдиного внеску у загальній сумі 2200,46 грн. за період з 21.01.2016 року до 01.02.2016 року у сумі 1737,46 грн. та у сумі 463,01 грн. з 21.01.2016 року до 15.02.2016 року, суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області оскаржуваним рішенням № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року цілком правомірно було застосовано до Позивача штрафну санкцію у розмірі 440,09 грн., що складає 20% від своєчасно не сплаченої суми, та нарахована пеня у розмірі 20,85 грн. та 12,04 грн. (0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу).

Як вбачається з матеріалів справи, сума єдиного внеску, що підлягала сплаті Позивачем, за січень 2016 року згідно звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за січень 2016 року, склала 1369,80 грн. Граничний строк сплати 20.02.2016 року.

Згідно наявної в матеріалах справи картки обліку Позивача, ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП», з урахуванням наявної переплати, фактично було сплачено за січень 2016 року єдиний внесок у розмірі 249,75 грн., станом на 22.02.2016 року сума недоїмки склала 1120,05 грн.

Вказана сума недоїмки з єдиного внеску була погашена Позивачем 01.03.2016 року у сумі 665,53 грн. та 17.03.2016 року у сумі 454,52 грн.

За викладених обставин, враховуючи проведення Позивачем несвоєчасної сплати єдиного внеску у загальній сумі 1120,05 грн. за період з 22.02.2016 року до 01.03.2016 року у сумі 665,53 грн. та у сумі 454,22 грн. з 22.02.2016 року до 17.03.2016 року, суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області оскаржуваним рішенням № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року цілком правомірно було застосовано до Позивача штрафну санкцію у розмірі 224,01 грн., що складає 20% від своєчасно не сплаченої суми, та нарахована пеня у розмірі 5,32 грн. та 10,90 грн. (0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу).

Як вбачається з матеріалів справи, сума єдиного внеску, що підлягала сплаті Позивачем, за лютий 2016 року згідно звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за лютий 2016 року, склала 2318,86 грн. Граничний строк сплати 21.03.2016 року (20.03.2016 року вихідний день).

Згідно наявної в матеріалах справи картки обліку Позивача, ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП», з урахуванням наявної переплати, станом на 21.03.2016 року фактично було сплачено за лютий 2016 року єдиний внесок у розмірі 163,98 грн., станом на 22.03.2016 року сума недоїмки склала 2154,88 грн.

Вказана сума недоїмки з єдиного внеску була погашена Позивачем 04.04.2016 року у сумі 759,78 грн. та 19.04.2016 року у сумі 1395,10 грн.

За викладених обставин, враховуючи проведення позивачем несвоєчасної сплати єдиного внеску у загальній сумі 2154,88 грн. за період з 22.03.2016 року до 04.04.2016 року у сумі 759,78 грн. та у сумі 1395,10 грн. з 22.03.2016 року до 19.04.2016 року, суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області оскаржуваним рішенням № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року цілком правомірно було застосовано до Позивача штрафну санкцію у розмірі 430,98 грн., що складає 20% від своєчасно не сплаченої суми, та нарахована пеня у розмірі 10,64 грн. та 40,46 грн. (0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу).

Також, враховуючи проведення позивачем несвоєчасної сплати єдиного внеску у загальній сумі 760,63 грн. за березень 2016 року (загальна сума внеску 1378,28 грн., гранична сплата 20.04.2016 року, частково сплачено станом на 20.04.2016 року за рахунок переплати у сумі 617,65 грн.) за період з 21.04.2016 року до 21.04.2016 року, суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області оскаржуваним рішенням № НОМЕР_1 від 29.04.2016 року цілком правомірно було застосовано до Позивача штрафну санкцію у розмірі 152,13 грн., що складає 20% від своєчасно не сплаченої суми, та нарахована пеня у розмірі 0,76 грн. (0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що оскаржуване рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області № НОМЕР_1 від 29 квітня 2016 року прийнято на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, а відтак є правомірним, тому у задоволенні позовних вимог щодо визнання його протиправним та скасування слід відмовити.

Щодо доводів Позивача про строки направлення Відповідачем вимог про сплату недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску, суд зазначає, що порушення Відповідачем строків направлення вимог в жодному разі не впливає на обовязок Позивача сплачувати самостійно визначені суми єдиного соціального внеску, на підставі поданих звітів, у звязку з чим не може розглядатись судом в якості підстави для скасування оскаржуваного рішення.

Крім того, прийняття Відповідачем одного рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки незалежно від періодів та кількості випадків сплати за вказані періоди узгоджується з приписами підпунктом 2 пункту 2 розділу VII «Фінансові санкції» Інструкція №449.

Згідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суд вважає, що Відповідач довів законність та обґрунтованість прийнятого ним рішення.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд прийшов до висновку про те, що вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 128, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ТОВ «ДІ Л ЕС ГРУП» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області № НОМЕР_1 від 29 квітня 2016 року відмовити в повному обсязі.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.