Справа № 807/1461/16
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2017-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

10 березня 2017 рокум. Ужгород№ 807/1461/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.,

при секретарі судового засідання Симканич М.М.,

за участю:

сторони не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Виноградівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Виноградівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - позивач, Виноградівська ОДПІ) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення суми заборгованості по податку з доходів фізичних осіб та податку на додану вартість в розмірі 881651,30 грн. на користь держави.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зборів, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України (далі - ПК України) фізична особа-підприємець не виконує свого обов'язку щодо сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб та податку на додану вартість в загальній сумі 881651,30 грн. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

У зв'язку із наведеним позивач просить стягнути з відповідача в користь Держаного бюджету України кошти в сумі 881651,30 грн. для погашення податкового боргу.

В судове засідання представник позивача не прибув, але від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому позов підтримує повністю.

Відповідач у судове засідання не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований 23.03.2006 року в Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Виноградівському районі з 24.03.2006 року, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.7-8).

Станом на 05.10.2016 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 642210,50 грн. та з податку на доходи фізичних осіб в сумі 239440,80 грн., а всього в сумі 881651,30 грн., про що зазначено Виноградівською ОДПІ в облікових картках платника податків ФОП ОСОБА_1 (а.с.21-27).

Податковий борг виник у зв'язку з наступними обставинами.

Ухвалами Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2015 року №876/5605/14 (а.с.12-14) та від 14.12.2015 року №876/11586/13 (а.с.18-20) залишено без змін рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 09.04.2014 року №807/741/14 (а.с.9-11) та від 27.05.2013 року №2а-0770/2055/12 (а.с.15-17), якими відмовлено у задоволенні адміністративного позову суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень, а саме:

- податкове повідомлення-рішення від 05.06.2012 року № - про сплату донарахованої перевіркою суми 58967,84 грн. податку на доходи фізичних осіб та застосованої штрафної (фінансової) санкції в розмірі 12574,66 грн. на загальну суму - 71542,5 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 05.06.2012 року № - про сплату донарахованої перевіркою суми 230647,00 грн. податку на додану вартість та застосованої штрафної (фінансової) санкції в розмірі 52060,50 грн. на загальну суму - 282707,50 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 23.12.2013 року № - про сплату донарахованої перевіркою суми 88103,47 грн. податку на доходи фізичних осіб та застосованої штрафної (фінансової) санкції в розмірі 44224,73 грн. на загальну суму - 132334,20 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 23.12.2013 року № - про сплату донарахованої перевіркою суми 149066,30 грн. податку на додану вартість та застосованої штрафної (фінансової) санкції в розмірі 74533,15 грн. на загальну суму - 223599,45 грн.

У відповідності до п. 57.3 ПКУ у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Суми підтверджені Ухвалами ЛААС відповідачем станом на 05.10.2016 року не сплачені.

Вищенаведені рішення судів набрали законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України: обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Однак, відповідно п. 87.9. ст. 87 ПК України: у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 ПК України або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Таким чином, сума податкового боргу у розмірі 881651,30 грн., в тому числі: по податку на додану вартість у розмірі 642210,50 грн. та по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 239440,80 грн. є доведеною, узгодженою та додатково підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.21-27).

Згідно з п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених ПК України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного ПК України;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із ПК України;

Згідно до п.п. 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв'язку з несплатою відповідачем суми податкового боргу, відповідно до ст. 59 ПК України відповідачу було сформовано та вручено податкову вимогу від 04.04.2016 року № 148-25.

Приписами пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено право органів фіскальної служби застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному ПК України та іншими законами України.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України: орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Станом на час розгляду адміністративної справи відповідачем податковий борг не сплачений.

Враховуючи викладене, беручи до уваги всі обставини у справі, а також судові рішення, які набрали законної сили, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Виноградівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки - НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України кошти у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб в загальній сумі 881651 (вісімсот вісімдесят одна тисяча шістсот п'ятдесят одна) грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяМ.М. Луцович