Справа № 805/1303/17-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/1303/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 березня 2017 року Справа № 805/1303/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши адміністративний позов Дочірнього підприємства «Санаторно – курортний реабілітаційний центр «Слов’янський курорт» ЗАТ Лікувально – оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство «Санаторно – курортний реабілітаційний центр «Слов’янський курорт» ЗАТ Лікувально – оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування вимоги Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області № Ю-1342-25 від 14 вересня 2016 року в сумі 1 172 097,64 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено , що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Суд зазначає, що позивач просить суд скасувати вимогу Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області № Ю-1342-25 від 14 вересня 2016 року в розмірі 1 172 097,64 грн., а до матеріалів позовної заяви долучає вимогу Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 10 лютого 2017 року № Ю-1342-25 на суму 1 439 692,24 грн.

В зв’язку з чим, позивачу необхідно надати до суду вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14 вересня 2016 року № Ю-1342-25 в розмірі 1 172 097,64 грн.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Ознайомившись з матеріалами адміністративного позову суд зазначає, що позивачем у порушення вищезазначених вимог не в повному обсязі сплачено судовий збір.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» (який діє в редакції з 01 січня 2017 року).

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1 600,00 грн.

Відповідно до позовної заяви позивач просив суд скасувати вимогу Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) № Ю-1342-25 від 14 вересня 2016 року в сумі 1 172 097,64 грн., проте надає до суду вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ю-1342-25 від 10 лютого 2017 року на суму 1 439 692,24 грн.

Зазначене рішення, прийняте суб’єктом владних повноважень, є підставою для зміни майнового стану позивача. Реалізація таких рішень може призвести до зменшення або збільшення майна особи, що звернулась до суду. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, вимога про скасування рішення суб’єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій є майновою.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою складає - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову.

Отже, за подання даного адміністративного позову з вимогою майнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем сплачено судовий збір за подання даного адміністративного позову, що підтверджується платіжним дорученням про сплату судового збору № 3120 від 03 березня 2017 року на суму 1 600,00 грн.

Суд зазначає, що відповідачем не сплачено в повному обсязі судовий збір за подання адміністративного позову, в зв’язку з чим позивачу необхідно доплатити судовий збір за реквізитами вказаними на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно визначитися з позовними вимогами, надати суду вимогу Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) № Ю-1342-25 від 14 вересня 2016 року; належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі. Тобто привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без до держання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву Дочірнього підприємства «Санаторно – курортний реабілітаційний центр «Слов’янський курорт» ЗАТ Лікувально – оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування вимоги – залишити без руху, надавши десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання ухвали.

В разі невиконання ухвали суду, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.