Справа № 2-а-13596/11
Суддя: Черніцька І. М.
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №2-а-135962/11р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2011 року м.Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області І.М. Черніцька розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати,-

В С Т А Н О В И В :

06 червня 2011 ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі (далі управління ПФУ) про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008р. Починаючи із 01 січня 2011 року.

Суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження.

Судом встановлено, що позивачу призначена пенсія за віком.

ОСОБА_1 продовжував працювати, а тому відповідно до вимог чинного законодавства отримав право на перерахунок раніше призначеної пенсії, як працюючий пенсіонер.

У липні 2009 році позивач звернуся із заявою до УПФ в м.Тернополі про перерахунок раніше призначеної пенсії та йому проведено перерахунок пенсії з розрахунку середнього показника заробітної плати по Україні для призначення пенсії за 2007 рік.

За рішеннями Тернопільського міськрайонного суду від 25 березень 2010 року від 10 січня 2011 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії за липень-грудень 2009 року та з 16 червня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу у цілому по Україні, з якої сплачено страхові внеси та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік та проведено відповідну доплату до пенсії за вказані періоди

Однак, починаючи із 01 січня 2011 року відповідач знов продовжував нараховувати та виплачувати пенсію з розрахунку середнього показника заробітної плати по Україні для призначення пенсії за 2007 рік, що підтверджується листом УПФ в м.Тернополі від 01.06.2011 року за №668/А-11.

Крім того, право позивача на перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні для призначення пенсії за 2008 рік, крім вищевикладених обставин справи, стверджується також рішеннями Тернопільського міськрайонного суду від 25 березня 2010 року та від 11 січня 2011 року.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, суд вважає, що позовні вимоги в межах строку звернення до суду, підлягають до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV ( у редакції , яка діє по даний час )перерахунок пенсій, який проводять з урахуванням набутого страхового стажу через 2 роки після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, проводився у порядку, визначеному пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530.

Відповідно до вимог пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислена пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому період, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно абзацом третім частини першої статті 40 Закону. Якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу набутого після призначення (попереднього перерахунку), з урахування заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

В силу вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, суд приходить до переконання, що відповідачем було порушено права позивача на перерахунок пенсії у 2009 році із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні для призначення пенсії за 2008 рік, які підлягають захисту шляхом зобов'язання відповідача провести позивачу відповідний перерахунок та доплату пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні для призначення пенсії за 2008 рік починаючи з 01 січня 2011 року.

Дії відповідача щодо відмови у перерахунку позивачу пенсії відповідно до вимог пп. 3 п.II Постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян№ 530 від 28 травня 2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України за 2008 рік, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до норм ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннявраховується для обчислення пенсії є протиправними, оскільки не відповідають вищевказаним вимогам закону.

Достатніх правових підстав чи застережень щодо неможливості перерахунку пенсії позивачу у передбаченому розмірі ч.4 ст. 42 ЗУ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, суд не вбачає.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 72, 183-2 КАС України, ст.ст. 22,64, ч.2 ст. 152 Конституції України, Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV, п.11 пп.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10рп/2008, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі у здійсненні перерахунку пенсії позивачу із застосування показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії - за 2007 рік неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії починаючи з 01 січня 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії - за 2008 рік та провести позивачу відповідну доплату до пенсії починаючи з 01 січня 2011 року, з врахуванням виплачених сум.

Стягнути з державного бюджету в користь ОСОБА_1 03грн. 40 коп. сплаченого судового збору.

Роз'яснити відповідачу його обов'язок виконати постанову негайно у відповідно до вимог ст.256 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяОСОБА_2