Справа № 673/1337/13-а
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2017-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2017 року м. Київ К/800/8674/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді - Загороднього А.Ф.,

суддів: Заїки М.М., Кобилянського М.Г.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2014 року

у справі № 673/1337/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області

третя особа: Управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області

про визнання протиправними дій та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень УДВС ГУ юстиції у Хмельницькій області, третя особа: УПФ України у Деражнянському районі Хмельницької області, в якому просив:

- визнати дії протиправними та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №3889 від 27 серпня 2013 року;

- зобов'язати забезпечити фактичне виконання УПФ України у Деражнянському районі Хмельницької області постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 11 вересня 2012 року.

Постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 21 листопада 2013 року позовні вимог задоволено повністю.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2014 року скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, ОСОБА_1, подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 11 вересня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2013 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірною відмову УПФ України в Деражнянському районі від 04 квітня 2012 року та зобов'язано позивача провести перерахунок пенсії з 23 березня 2012 року із зарахуванням до його стажу державної служби періодів роботи та навчання в партійних органах та організаціях: з 16 вересня 1969 року по 01 вересня 1972 року - секретарем Деражнянського райкому Комуністичної партії України; з 07 серпня 1974 року до 20січня 1976 року - інструктором відділу пропаганди і агітації обкома Компартії України; з 01 вересня 1972 року до 06серпня 1974 року - слухачем Вищої партійної школи ЦК КПРС з відривом від виробництва.

19 липня 2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГУ юстиції у Хмельницькій області Пещанюком І.А. відкрито виконавче провадження та надано боржнику термін для добровільного виконання рішення суду до 26 липня 2013 року.

На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження, позивачу починаючи з 23 березня 2012 року проведено перерахунок пенсії у пенсійній справі із зарахуванням до стажу державної служби періодів роботи та навчання в партійних органах та організаціях.

27 серпня 2013 року, у зв'язку виконанням боржником рішення суду у повному обсязі, старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГУ юстиції у Хмельницькій області Пещанюком І.А. винесено постанову ВП №38970425 про закінчення виконавчого провадження.

Згідно розрахунку стажу із пенсійної справи ОСОБА_1, йому було зараховано 6 років 4 місяці 4 дні державної служби, і його спеціальний стаж становить 30 років 1 місяць 22 дні.

Згідно довідки про заробітну плату, наявної у пенсійній справі, заробітна плата позивача для обчислення пенсії становить 1440,40 грн.: оклад - 1063,00 грн., надбавка за ранг (15 ранг) - 45,00 грн., надбавка за вислугу років (30%) - 332,40 грн.

Враховуючи, що позивачу було встановлено надбавку за вислугу років у розмірі 30%, УПФ України у Деражнянському районі Хмельницької області позбавлено можливості здійснювати перерахунок пенсії із застосуванням заробітної плати із надбавкою за вислугу років у розмірі 40%.

При цьому, будь-які рішення щодо зобов'язання УПФ України у Деражнянському районі Хмельницької області врахувати при перерахунку пенсії 40% надбавки за вислугу років відсутні.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції щодо правомірності дій відділу примусового виконання рішень УДВС ГУ юстиції у Хмельницькій області стосовно прийняття оспорюваної постанови про закриття виконавчого провадження ВП№38970425.

Отже, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2014 року залишити без змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, строки та з підстав, передбачених главою третьою розділу ІV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий А.Ф. Загородній

Судді М.М. Заїка

М.Г. Кобилянський