Справа № П/811/64/16.
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

06 березня 2017 року Справа № П/811/64/16.

провадження № 2-ап/811/1/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (позивач) до Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області (відповідач-1) та державного реєстратора Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області ОСОБА_2 (відповідач-2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить суд визнати протиправними дій щодо здійснення державної реєстрації змін до установчих документів ФГ "ОСОБА_10 і К" від 19.09.2006 року та від 05.05.2008 року стосовно включення до складу його членів ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_10; та зобов'язати відповідачів скасувати зазначені реєстраційні дії.

Представником позивача у судовому засіданні заявлено клопотання про вирішення судом, у порядку письмового провадження, питання про зупинення провадження у справі (т.3 а.с.63).

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Отже, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч. 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

02.02.2016 р. о 14:05 год. на електронну адресу суд від відповідача1 надійшла заява від 01.02.2017 р. № 01-24/14/1, згідно якої повідомлено про те, що Новоукраїнська райдержадміністрація не має можливості направити державного реєстратора ОСОБА_2 для участі в засіданні у зв'язку з звільненням.

У зв'язку з цим, ухвалою суду від 07.02.2017р. витребувано у Новоукраїнської РДА належним чином засвідчені докази звільнення державного реєстратора ОСОБА_2 (т.3 а.с.4-5, 9).

28.02.2017 р. на адресу суду надійшла засвідчена копію розпорядження №111-к від 01.07.2013р. про звільнення ОСОБА_2 з посади начальника юридичного відділу апарату райдержадміністрації 01 липня 2013 року у порядку переведення до реєстраційної служби Новоукраїнського районного управління юстиції, за її згодою (т.3 а.с.52).

Однак, матеріалами справи підтверджено, що державний реєстратор ОСОБА_2 з 01.04.2016 р. перебуває у штаті Новоукраїнської РДА згідно розпорядженням від 29.03.2016 року за № 49-К на посаді державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців сектору державної реєстрації відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури районної державної адміністрації у порядку переведення з посади державного реєстратора сектору державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, громадських формувань Новоукраїнського районного управління юстиції (т.1 а.с.167).

Відтак, з метою повного і об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № П/811/64/16. (пр.№2-ап/811/1/17) до 30 березня 2017 року.

Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 30 березня 2017 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Витребувати у відповідача-1:

-письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини;

- письмові пояснення в частині здійснення районною державною адміністрацією повноважень щодо здійснення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, речових прав на нерухоме майно з врахуванням позовних вимог (структура, штатний розпис, тощо);

- належним чином засвідчені докази (наказ) звільнення державного реєстратора ОСОБА_2 з посади державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців сектору державної реєстрації відділу економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури Новоукраїнської районної державної адміністрації.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 30.03.2017 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5-ти денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_11