Справа № 759/3785/16-а
Суддя: Величко Т. О.
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ун. № 759/3785/16-а
пр. № 2-а/759/3/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Київ 15год.08 хв.

07 березня 2017 року Святошинський районний суд м. Києва у складі суду : суддя Т.О. Величко, при секретарі: А.В. Самайда, В.В. Скляренко розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа: Правобережне об"єднане управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася із адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа: Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі в м. Києві про визнання протиправними дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо завершення виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-1339-1/09 від 12.10.2011 року виданого Святошинським районним судом м. Києва. Виизнати постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві ВП№29606596 від 28.10.2015 р незаконною та відмінити її повністю. Поновити виконавче провадження. Стягнути з відповідача Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, як суб"єкта вдалних повноважень, на користь позивача 21 000,00 грн.,у якості відшкодування шкоди запродіяної незаконним рішенням про завершення виконавчого провадження ВП№29606596. Зобов"язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві терміново виконати факично і повністю рішення суду, згідно виконавчого листа №2а-1339-1/09 від 12.10.2011 року, виданого Святошинським районим судом м. Києва, судові витрати покласти на відповідача.

Згідно позовної заяви (а.с.80-82 т.2) позивач просила суд визнанти протиправними дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо завершення виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-1339-1/09 від 12.10.2011 року виданого Святошинським районним судом м. Києва. Виизнати постановуВідділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві ВП№29606596 від 28.10.2015 р незаконною та відмінити її повністю. Відновити виконавче провадження.ВП№29606596 від 28.10.2015 р. Зобов"язати Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві у встановлені законом строки примусово стягнути із відповідача, як правонаступника Управління пенсіййного фонду України в Святошинському районі м.Києва на користь позивача залишок боргу з її пенсії в сумі 12628,89 грн, в порядку забезпеченя примусового виконання фактично і в повному обсязі рішення Святошинського районного суду м. Києва від 09.10.2009 року №2а-1339-1/09 згідно виконавчого листа №2а-1339-1/09 від 12.10.2011 року, виданого Свяятошинським районним судом м. Києва. Судові витрати покласти на відповідача.

В судовому засіданнні позивач підтримала заявлені позовні вимоги, посилаючись на обставини справи викладені у позовній заяві на підставі наданих та зібраних доказів просила суд позов задовольнити.

Відповідач належним чином повідомлений про дату та місце розгялду справи в судове засідання свого уповноваженого представника не направив, надіслав на виконання ухвали Свіятошинського районного суду м. Києва від 05.04.2016 року копію належним чином засвідченого виконавчого провадження ( а.с.177-218). Заперечень проти позову суду не надав.

Третя особа: Правобережне об"єднане управління пенсійного фонду України в м. Києві належним чином повідомлене про дату та місце розгялду справи в судове засідання свого уповноваженого представника не направив.

Згідно частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Статтями 22, 92 Конституції України визначені права і свободи людини і громадянина, гарантії прав і свобод визначаються Законами України. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів, або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Судом встановлено, що на виконання постанови Святошинського районного суду м. Києва від 09.10.2009 року Святошинським районним судом м. Києва видано Виконавчий лист №№2а-1339-1/09 від 12.10.2011 року, згідно якого зобов"язано Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 станом на 01.06.2008 року із розрахунку 75% середньомісячного заробітку, відповідно до вимог ст.19,ст.69 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на підставі наданих документів про недорахованої пенсії за минулий час, посинаючи з 01.06.2008 року станом на набрання зконної сили рішенням суду.

Судом встановлено, шо на виконання постанови Святошинськогко районного суду м. Києва, за виконавачим листом №2а-1339-1/09 від 12.10.2011року, на підставі заяви стягувача від 18.10.2011 року, державним виконавцем відділу підрозділу примусового викоання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві було відкрито виконавче провадження № ВП№29606596 від 28.10.2015 р, щодо проведення перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 станом на 01.06.2008 року із розрахунку 75% середньомісячного заробітку, відповідно до вимог ст.19,ст.69 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на підставі наданих документів про недорахованої пенсії за минулий час, посинаючи з 01.06.2008 року станом на набрання зконної сили рішенням суду.

Судом встановлено, що після заміни сторони у виконавчому провадження згідно ухвали Апеляційного суду м. Києва від 06.08.2015 року, державним виконавцем відділу підрозділу примусового викоання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві надіслно в Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва 12.08.2015 року досудову вимогу, щодо виконання виконавчого листа№2а-1339-1/09 від 12.10.2011року.

Судом встановлено, що на підставі виданого Розпорядження від 01.09.2015 року обраховано розмір перерахунку пенсії №2а-1339-1/09 від 12.10.2011року та нараховано суму в розмірі 5821,44 грн. ( а.с.209-215 т.1).

Судом встановлено, що позивачем у спосіб передбачений КАС України, розпорядження від 01.09.2015 року у судовому порядку не оскаржувалось та є чинним.

Судом встанволено, що 28.10.2015 року державним виконавцем державним виконавцем відділу підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, у зв"язку із проведеним виконанням за виконавчим листом№2а-1339-1/09 від 12.10.2011року ( а.с.216 т.1).

Згідно ухвали Святошинського районного суду м. Києва від 10.10.2016 року проведено судову економічну експертизу, щодо правомірності проведеного перерахунку пенсії позивачу на виконання постаови Святошинського районного суду м. Києва від 09.10.2009 року №2а-1339-1/09.

Судом встанволено, що згідно наданого Висновку судово-економічної експертизи №10/01/1701 за матеріалами адміністартивної справи №2а/759/117/17 встановлено, що порядок перерахунку основної пенсії ОСОБА_1 і розрахунку боргу по ній в сумі 5821,44 грн, який застосований в розпорядженнях №978846 від 01.09.2015 року, що долучені 06.10.2015 року №16169/11 на адресу ДВС ( аркуші судової справи №209,227-230), не відповідає тому порядку розрахунку пенсії, який встановлений рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 09.10.2009 року №2а-1339-1. Розміри перерахованої основної пенсії ОСОБА_1 й боргу по ній, що повинні відповідати повному обсягу згідно резолютивної частини постанови Святошинськогко районного суду м. Києва від 09.10.2009 року №2а-1339-1, де Зобов"язано Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 станом на 01.06.2008 року із розрахунку 75% середньомісячного заробітку, відповідно до вимог ст.19,ст.69 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на підставі наданих документів про недорахованої пенсії за минулий час, починаючи з 01.06.2008 року станом на набрання зконної сили рішенням суду- із використанням даних про зарплату з Індивидуальних відомостей про застраховану особу № ( аркуш судової справи№91), а також із врахуванням положень статті 22 Конституції України й положень абзацу четвертого підпункту 5.2 пункту 5 мотивувальної частини рішеня Конституційного суду України від 22.09.2005 року №5-рп/2005 становлять: 1743,99 грн.-сума основоної пенсії за один місяць ( без урахування надбавки "За особливі заслуги перед Україною"); 10530,99 грн. боргу, що залишився до виплати, станом на дату набрання законної сили рішенням суду; 2097,90 грн. боргу, що залишився до виплати, станом після дати набрання законної сили рішенням суду, оскільки постанова суду не була виконана.

Судом встановлено, що позивачем у спосіб передбачений КАС України, розпорядження від 01.09.2015 року у судовому порядку не оскаржувалось та є чинним, відповідач не виносив розпорядження та не проводив розрахунків щодо перерахування розміру пенсії позивачу у справі на підставі виконавчого листа від від 09.10.2009 року №2а-1339-1, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, а спосіб захисту порущеного права обраний позивачем є помилковим.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 11, 12, 17, 99, 160,161,162, 163, 160, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні адміністратвного позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа: Правобережне об"єднане управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дії- відмовити.

Постанову суду може бути оскаржено до Київського Апеляційного адміністративного суду через районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.О. Величко