Справа № 182/7239/16-а
Суддя: Багрова А. Г.
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/7239/16-а
Провадження № 2-а/0182/234/2017
У Х В А Л А

Іменем України

06.03.2017 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Багрова А.Г. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 сільської ради Нікопольського району до Нікопольської районної державної адміністрації, третя особа Публічне акціонерне товариство „Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат про визнання недійсним сертифікат про право власності на земельну частку (пай) ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 сільська рада звернулася до суду з адміністративним позовом до Нікопольської районної державної адміністрації, третя особа Публічне акціонерне товариство „Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат про визнання недійсним сертифікат про право власності на земельну частку (пай).

Відповідно до статті 50 КАСУ передбачено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 КАСУ передбачено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 статті 18 КАСУ передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

Відповідно до ч.2 п.1 ст. 18 КАСУ передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Із системного аналізу вищезазначених положень Кодексу вбачається, що з урахуванням суб'єктного критерію місцевим загальним судам як адміністративним підсудні справи, в яких однією зі сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування. Однак, коли іншою стороною у справі є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, то така справа підсудна окружному адміністративному суду.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем по справі є ОСОБА_1 сільська рада рада, яка є органом місцевого самоврядування.

Проте, відповідачем в даній справі є Нікопольська районна державна адміністрація Дніпропетровської області - орган державної влади.

Згідно змісту позовних вимог відповідачем по справі не є посадова чи службова особа місцевого органу виконавчої влади.

Таким чином, з урахуванням характеру спору і суб'єктного складу сторін у справі, відповідно до визначеної пунктом 1 частини 1 та частиною 2 статті 18 КАС України предметної підсудності адміністративних справ вказаний спір підсудний окружному адміністративному суду, що, в свою чергу, виключає можливість вирішення його Нікопольським місьркрай онним судом Дніпротперовської області.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищевказані приписи чинного процесуального законодавства, суд приходить до висновку, що дана позовна заява має бути повернута позивачеві як така, що не підсудна Нікопольськму міськрайонному суду.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачеві його право у встановленому законом порядку звернутись з даним позовом до окружного адміністративного суду , з урахуванням встановлених положеннями статті 19 КАС України правил територіальної підсудності.

Керуючись п.6.ч.3 ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Повернути позивачеві позовну заяву ОСОБА_1 сільської ради Нікопольського району до Нікопольської районної державної адміністрації, третя особа Публічне акціонерне товариство „Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат про визнання недійсним сертифікат про право власності на земельну частку (пай).

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Розяснити позивачеві про право на звернення з цим позовом до окружного адміністративного суду.

Суддя: ОСОБА_2