Справа № 617/675/14-а
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 березня 2017 р.Справа № 617/675/14-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 02.09.2016р. по справі № 617/675/14-а

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2

до ОСОБА_3 , Старосалтівської селищної ради

про скасування рішення та зобов'язання відповідача вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вовчанського районного суду Харківської області від 02.09.2016р. прийнято заяву позивачів про відмову від позову, закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Старосалтівської селищної ради про скасування рішення та зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу , в якій заявлено клопотання про поновлення пропущенгого строку подачі апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2017р. задоволено клопотання ОСОБА_1 про поновлення стро апеляційне оскарження.

Також, в апеляційній скарзі апелянт просить суд звільнити її від сплати судового збору з посиланням на ст. 4, 8 Закону України «Про судовий збір», ч.3 ст. 88 КАС України, пленум (п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року №10 "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах", Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.ХІ.1950), Рекомендації щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, прийнята Комітетом міністрів ради Європи 14 травня 1981 року, практику Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції , яка не визнає необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду. Вказує , що вона є одиноким непрацюючим пенсіонером, що підтверджується довідкою про отримання пенсії за віком та довідкою про склад сімї, відповідно до довідки УПФУ нараховується пенсія 1498,49 грн, тому не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України " Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення по справі.

При цьому, особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання та документи, які свідчили би про наявність зазначеного майнового стану.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму.

Крім того, судом враховано практику Європейського Суду з прав людини ( рішення від 19.06.2001 року Справа "Креуз проти Польщі" (CASE OF KREUZ v. POLAND) - заява N 28249/95), де суд дійшов висновку, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги обставини, викладені в заяві і майновий стан платника, який підтверджується документально, суд вважає за можливе, з урахуванням положень ст. 88 КАС України, задовольнити заяву позивачки про звільнення її від сплати судового збору при подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Харківським апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.ст. 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору при подачі апеляційної скарги на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 02.09.2016 року по даній справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 02.09.2016р. по справі № 617/675/14-а за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Старосалтівської селищної ради про скасування рішення та зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги у їх відсутність.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі подати до Харківського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) ОСОБА_4