Справа № 345/3710/16-а
Суддя: Затолочний Віталій Семенович
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2017 року Справа № 876/7/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Затолочного В.С.,

суддів Каралюса В.М., Матковської З.М.,

з участю секретаря судового засідання Нефедової А.О.,

представника відповідача Бортника Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05.12.2016 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа Головне управління Національної поліції в Івано-Франківської області, про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

25.10.2016 року ОСОБА_3 (далі - Позивач, ОСОБА_3) звернувся до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - Відповідач), третя особа Головне управління Національної поліції в Івано-Франківської області, в якому просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області перевести його на пенсію за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у редакції Закону України від 04.04.2006 за №3591-IV, та розпочати виплату пенсії за вислугою років з 01.05.2016.

Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05.12.2016 року позов задоволено повністю.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції Головне Управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області подало апеляційну скаргу, в якій просить постанову скасувати та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову. Апеляційну скаргу мотивовано тим, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення допущено порушення норм матеріального права. Зокрема, судом не враховано, що відповідно до редакції Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 01.10.2011 року пільгова вислуга років для визначення права на пенсію не враховується.

Вислухавши суддю-доповідача, представника Відповідача, який просить задовольнити апеляційну скаргу, Позивача, який просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно витягу із наказу тимчасово виконувача обов'язків начальника Головного управління Національної поліції Івано-Франківської області № 134 о/с від 29.04.2016, ОСОБА_3 звільнено зі служби в поліції за п.п.2 п. 1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (через хворобу), вислуга років на день звільнення позивача складає 21 рік 08 місяців 07 днів, у пільговому обчисленні - 28 років 01 місяць 18 днів (а.с.8).

01.09. 2016 ОСОБА_3 звернувся до відповідача із заявою про переведення його на пенсію за вислугу років (а.с.5).

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за №672/Г-15 від 13.09.2016 року ОСОБА_3 було відмовлено в переведенні його на пенсію за вислугу років з посиланням на те, що календарна вислуга років на день звільнення позивача складає 21 рік 08 місяців, що не дає йому права на таку пенсію, оскільки пільгова вислуга років для визначення права на пенсію з 1 жовтня 2011 року не враховується (а.с.6-7).

Вірно встановивши обставини справи, суд першої інстанції правильно застосував до правовідносин між сторонами відповідні їм норми матеріального права.

Згідно ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсія за вислугу років призначається, зокрема, особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах «б»-«д» статті 1-2 цього Закону незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби: з 1 жовтня 2015 року по 30 вересня 2016 року і на день звільнення мають вислугу 22 календарних роки та 6 місяців і більше.

В силу положень статті 17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Такий порядок визначений постановою Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року «Про порядком обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей».

Відповідно до витягу з наказу «По особовому складу» від 29.04.2016 року вислуга років на день звільнення у пільговому обчисленні становить 28 років 01 місяць 18 днів (а.с.8).

Задовольняючи позов, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що право на пенсію за вислугу років не ставиться в залежність від наявності відповідної кількості виключно календарної вислуги.

Доводи апеляційної скарги не відповідають законодавству України та не можуть бути підставою для її задоволення.

З огляду на викладене, постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, наявним в ній доказам, прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області залишити без задоволення.

Постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05.12.2016 року у справі № 345/3710/16-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.С. Затолочний

Судді В.М. Каралюс

З.М. Матковська

Повний текст виготовлено 09.03.2017 року