Справа № 461/3013/16-а
Суддя: Матковська Зоряна Мирославівна
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

щодо зупинення провадження у справі

06 березня 2017 року Справа № 876/9499/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Матковської З.М.,

суддів: Бруновської Н.В., Затолочного В.С.,

при секретарі судового засідання: Дутка І.С.

за участю представників: позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_3,

відповідача Коржевич У.Ф., третьої особи ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача ОСОБА_6 про зупинення провадження у справі,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_6 на постанову Галицького районного суду м. Львова від 28 жовтня 2016 року у адміністративній справі №461/3013/16-а за позовом ОСОБА_6 до Департаменту містобудування Львівської міської ради треті особи ОСОБА_7, Приватне підприємство «Кантрансбуд» про визнання протиправним та скасування наказу.

У ході апеляційного провадження представником позивача подано клопотання про зупинення провадження, в якому просить зупинити провадження у справі №461/3013/16а до завершення досудових розслідувань і винесення відповідних рішень правоохоронними органами або судами за результатами досудових розслідувань у справах №0002310; №0000136; №0001779.

В судовому засіданні апеляційного розгляду справи представники позивача клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Представники відповідача та третьої особи просять відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши клопотання про зупинення провадження, колегія суддів вважає, що клопотання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Вищевказана норма передбачає обов'язок суду зупинити провадження у справі у разі неможливості її розгляду до вирішення іншої справи у взаємопов'язаному спорі, що розглядається іншим судом.

Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються та встановлюються іншим судом, впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, тобто мають преюдиційне значення для даної справи та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у даній справі. Тобто йдеться про те, що суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, іншими причинами, ніж ті, перелік яких визначений ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, на зупинення провадження у справі, є не будь-які обставини, а лише ті, які перешкоджають подальшому судовому розгляду справи та не можуть бути усунені на даній стадії адміністративного процесу, або роблять недоцільним розгляд справи, оскільки за час зупинення можуть з'явитися важливі для справи обставини, неврахування яких може вплинути на законність та обґрунтованість судового рішення.

Таким чином, такі (інші) причини повинні бути зумовлені об'єктивними обставинами.

Зупинення провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Оскільки обставин, що об'єктивно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства та розгляду даної справи не вбачається, тому суд апеляційної інстанції вважає, що у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 156, 196, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_6 про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді Н.В. Бруновська

В.С. Затолочний

Повний текст ухвали складено 10.03.2017р.