Справа № 613/1489/16-а
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2017-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
03 березня 2017 р. К/800/6170/17
У Х В А Л А

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.

розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Богодухівського районного суду Харківської області від 05 грудня 2016 р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 р. у справі №613/1489/16-а за позовом ОСОБА_1 до Богодухівської районної ради Харківської області, третя особа - Відділ освіти Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення ХІ позачергової сесії VІІ скликання Богодухівської районної ради Харківської області від 07.10.2016 за №279-VІІ "Про надання погодження на призначення ОСОБА_2 директором Семеноярської ЗОШ".

Постановою Богодухівського районного суду Харківської області від 05 грудня 2016 р., залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 р., в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суди попередніх інстанцій виходили з того, що порядок призначення керівників комунальних загальноосвітніх закладів регулюється ст.26 Закону України «Про загальну середню освіту», ст.20 Закону України «Про освіту» та Статутом. Призначення директором Семеноярської ЗОШ І-ІІ ступенів Богодухівської районної ради ОСОБА_2 здійснено відділом освіти Богодухівської районної державної адміністрацією за попереднім погодженням із Богодухівською районною державною адміністрацією та Богодухівською районною радою, якими було надано погодження на призначення ОСОБА_2 Листом-погодженням начальником Відділу освіти Богодухівської районної державної адміністрації, головою Богодухівської районної державної адміністрації, головою Богодухівської районної ради Харківської області (рішення районної ради №276-VІІ) та директором Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації було погоджено кандидатуру ОСОБА_2 для призначення на посаду директора Семеноярської ЗОШ за контрактом на один рік.

Суди дійшли висновку, що для призначення керівників комунальних навчальних закладів не передбачений конкурсний відбір, а постанова Кабінету Міністрів України №827 від 13.10.2016 року носить рекомендаційний характер для даної процедури.

Також суди зазначили, що оскаржуване рішення районної ради №279-VІІ не порушує права та інтереси позивача, оскільки після звільнення ОСОБА_3 з посади директора у зв'язку зі смертю, обов'язки директора було покладено на заступника із навчально-виховної роботи ОСОБА_4 Поряд з цим, позивач не претендував на посаду директора Семеноярської ЗОШ І-ІІ ступенів, що підтверджується відсутністю від нього заяв на призначення його директором, не проходив атестацію на керівні посади.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Богодухівського районного суду Харківської області від 05 грудня 2016 р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 р.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Т. Черпіцька