Справа № 200/19652/16-а(2а/200/789/16)
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 березня 2017 рокусправа № 200/19652/16-а(2а/200/789/16)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 09 грудня 2016 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії ,-

в с т а н о в и в:

У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (у редакції Закону України, що діяла станом на 27.02.2006 року) на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 11 квітня 2016 року №18-143вих16 про заробітну плату з розрахунку 90% із середнього заробітку у розмірі 17 155,66 грн.; зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську провести перерахунок пенсії за вислугою років згідно з довідкою прокуратури Дніпропетровської області від 11 квітня 2016 року №18-143вих16 про заробітну плату відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (у редакції Закону України, що діяла станом на 27.02.2006 року) з розрахунку 90% із середнього заробітку у розмірі 17 155,66 грн. та виплатити різницю у розмірі пенсії за минулий час - з 01 січня 2016 року.

Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 09 грудня 2016 р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за вислугу років.

Зобов'язано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську здійснити ОСОБА_1 з 01.10.2016 року перерахунок пенсії за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (№1789-ХІІ) у розмірі 90% від суми заробітку за відповідною посадою, відповідно до довідки прокуратури Дніпропетровської області від 06 вересня 2016 року за №18-247 вих16 згідно якої заробітна плата прокурора з цього часу складає 17 155,66 грн. та виплатити пенсію з урахуванням виплачених сум без обмежень максимального розміру пенсії.

Не погодившись з постановою суду Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову, та прийняти нову постанову по справі про відмову в задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року було частково задоволено клопотання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську про відстрочення сплати судового збору та відстрочено Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську сплату судового збору за подання апеляційної скарги до 02 березня 2017 року та відкрито провадження у справі. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року призначено справу до розгляду в апеляційному суді на 07 березня 2017 року у складі колегії суддів: судді - Уханенка С.А. (головуючий), суддів - Богданенка І.Ю., Дадим Ю.М.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську перейменоване в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі, у зв'язку з чим Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом допущено процесуальне правонаступництво Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі.

Частиною першою статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Проте, усупереч вимогам ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року, станом на 07 березня 2017 року скаржником не було надано до суду апеляційної інстанції документ про сплату судового збору.

Водночас, Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську, 20 лютого 2017 року було подано клопотання, згідно якого останнє просить провести розгляд апеляційної скарги з урахуванням змін внесених до статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Так, згідно змін внесених до ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» N 1774-VIII від 06.12.2016 року, Пенсійний фонд України та його органи звільнені від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

При цьому, вказаний Закон та відповідно внесені зміни, набули чинності з 01.01.2017 року.

Відповідно до ч.2 ст.5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, враховуючи викладене, посилання органу Пенсійного фонду на вказані зміни є безпідставним та не приймається судом апеляційної інстанції, оскільки Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську звернулося з апеляційною скаргою 30.12.2016 року, тобто до звільнення органів Пенсійного фонду від сплати судового збору.

Частина друга статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України зазначає, що якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

За змістом частини першої статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахування особливостей, встановлених главою 1 "Апеляційне провадження" розділу ІV цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи, що станом на 07.03.2017 скаржником не виконано вимоги ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року, а саме не сплачено судовий збір, апеляційна скарга, подана Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 09 грудня 2016 р., підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 55, 88, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

у х в а л и в:

Замінити Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі.

Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 09 грудня 2016 р. - залишити без розгляду.

Апеляційне провадження закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає.

В повному обсязі ухвала виготовлена 13.03.2017 року.

Головуючий суддя: С.А. Уханенко

судді: І.Ю. Богданенко

Ю.М. Дадим