Справа № 749/1330/16-а
Суддя: Шаповал З. О.
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 749/1330/16-а
Номер провадження 2-а/749/40/17
У Х В А Л А

про відвід судді

09 березня 2017 року м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шаповал З.О.

за участю секретаря Мирошниченко А.М.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сновськ адміністративну справу за позовом Приватного виробничо-комерційного підприємства «Імпульс» до Сновської міської ради Чернігівської області про визнання нечинним рішення Сновської (Щорської) міської ради від 26.05.2016 року №3-8/VII,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Щорського районного суду Чернігівської області знаходиться вказана адміністративна справа.

У судовому засіданні до початку судового розгляду представник позивача ОСОБА_1 заявив відвід головуючому по справі судді Шаповал З.О. в зв'язку з тим, що ухвалою від 30.12.2016 року зазначеним суддею прийнято рішення про залишення даного адміністративного позову без розгляду. Приватне виробничо-комерційне підприємство «Імпульс» не погодилось із зазначеною ухвалою і подало апеляційну скаргу, за результатами розгляду якої, ухвалу від 30.12.2016 року скасовано та справу направлено до суду першої інстанції зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі. На підставі зазначеного представник позивача вважає, що суддя Шаповал З.О. не може брати участі в розгляді даної адміністративної справи і відводиться, оскільки існують підстави передбачені ст.. 27 КАС України.

Представник відповідача не заперечував проти відводу головуючого судді та послався на розсуд суду.

Суд вислухавши сторін, дослідивши заяву про відвід, матеріали справи в їх сукупності, прийшов до наступного висновку.

Ухвалою Щорського районного суду Чернігівської області від 30 грудня 2016 року адміністративний позов Приватного виробничо-комерційного підприємства «Імпульс» до Сновської міської ради Чернігівської області про визнання нечинним рішення Сновської (Щорської) міської ради від 26.05.2016 року №3-8/VII залишено без розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року ухвалу Щорського районного суду Чернігівської області від 30 грудня 2016 року скасовано та справу направлено до суду першої інстанції зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.27 КАС України, суддя не може брати участі у розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини "Білуха проти України" від 09.11.2006 року, наявність безстороності визначається в тому числі і тим, чи забезпечує суд умови, в яких були б неможливі сумніви у його безстороності. Крім того у рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Ветштайн проти Швейцарії" зазначено, що важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти в громадкість у демократичному суспільстві.

Статтею 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод»(ратифікована Україною 17 липня 1997 року) визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Таким чином, проаналізувавши підстави, що можуть викликати сумнів учасників розгляду справи у обєктивності судді та незважаючи на відсутність обставин, які свідчать про неупередженість судді і відсутність самого факту неупередженості з його боку, так як обставини, які наведені представником позивача не відповідають вимогам ст. 27 КАС України, однак для усунення можливих наслідків таких дій у вигляді незгоди із рішенням суду через саму особу судді - головуючого, необхідно заяву про відвід судді задовольнити.

Керуючись ст. 27-32 КАС України , суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Приватного виробничо-комерційного підприємства «Імпульс» ОСОБА_1 про відвід головуючому судді Шаповал Зої Олексіївни - задовольнити.

Адміністративну справу за позовом Приватного виробничо-комерційного підприємства «Імпульс» до Сновської міської ради Чернігівської області про визнання нечинним рішення Сновської (Щорської) міської ради від 26.05.2016 року №3-8/VII передати до канцелярії Щорського районного суду Чернігівської області для визначення судді через автоматизовану систему документообігу суду.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення на неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду по справі.

Суддя З.О. Шаповал