Справа № 826/4494/16
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2017-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко В.А.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

13 березня 2017 року Справа № 826/4494/16

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та клопотання представника позивача ОСОБА_2 про зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Київській області, Атестаційної комісії № 4 Головного управління Національної поліції в Київській області, Апеляційної атестаційної комісії Північного регіону про визнання протиправним та скасування рішення і наказу, висновку та рішення, поновлення на посаді, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року було відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного і всебічного встановлення обставин справи необхідним є витребувати у відповідача - ГУ НП у Київській області додаткові докази у справі, а саме:

1) оригінал і належним чином завірену копію наказу про проведення атестування позивача;

2) докази, які підтверджують або спростовують факт погодження персонального складу Атестаційної комісії № 4 Головного управління Національної поліції в Київській області з Національною поліцією України.

Разом з тим, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

При цьому, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Крім того, до початку судового засідання представником позивача було подано клопотання про продовження строку розгляду справи зв'язку з необхідністю витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, враховуючи встановлені обставини у справі, наведені правові норми та доводи заявника клопотання, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати у відповідача - ГУ НП в Київській області додаткові докази у справі, встановити строк для їх подання, клопотання представника позивача задовольнити та зупинити апеляційне провадження до 12.04.2017 р.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Київській області:

1) оригінал і належним чином завірену копію наказу про проведення атестування ОСОБА_3;

2) докази, які підтверджують або спростовують факт погодження персонального складу Атестаційної комісії № 4 Головного управління Національної поліції в Київській області з Національною поліцією України.

Встановити строк для подання копій витребуваних доказів до 29.03.2017 р. та зобов'язати відповідача подати їх оригінали в наступне судове засідання 12.04.2017 р.

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про зупинення апеляційного провадження у справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Атестаційної комісії № 13 Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення коштів - зупинити до 12.04.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: