Справа № 464/9083/16-а,2-а/464/477/16
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2017 р. Справа № 876/896/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

з участю секретаря судового засідання Болюк Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сихівського районного суду міста Львова від 19 грудня 2016 року по справі № 464/9083/16-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, міністра Внутрішніх справ України Авакова А.Б. про визнання дій протиправними,-

В C Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, міністра Внутрішніх справ України Авакова А.Б. про визнання дій протиправними.

Ухвалою Сихівського районного суду міста Львова від 19 грудня 2016 року позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, міністра Внутрішніх справ України Авакова А.Б. про визнання дій протиправними повернуто позивачу для подання до належного суду.

Не погодившись із вказаною ухвалою суду, позивач оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана ухвала є незаконною та необгрунтованою, у зв'язку з чим просить скасувати Сихівського районного суду міста Львова від 19 грудня 2016 року, а справу направити в суд першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачем заявлено вимоги до Міністерства внутрішніх справ України щодо визнання протиправним дій в частині не направлення документів щодо грошового забезпечення позивача до органів Пенсійного фонду та зобов'язання вчинити певні дії щодо направлення відповідних документів до органів Пенсійного фонду України.

Приймаючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не оскаржуються дії, рішення або бездіяльність Міністерства внутрішніх справ вчинені останнім при призначенні, обрахуванні, перерахунку або виплаті пенсії або інших соціальних виплат, тому вказані вимоги у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України повинні розглядатись саме окружним адміністративним судом.

Апеляційний суд не погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції з огляду на наступні обставини.

Апеляційним судом встановлено, що позивач звернувся з адміністративним позовом Міністерства внутрішніх справ України, міністра Внутрішніх справ України Авакова А.Б. в якому просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Міністерства внутрішніх справ України, зокрема Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б. в частині не скерування, відповідно до закону, до Пенсійного фонду України повідомлення про підстави перерахунку пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, в тому числі і ОСОБА_1, як особи, яка звільнена зі служби в органах внутрішніх справ України і одержує пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"; зобов'язати посадових осіб Міністерства внутрішніх справ України, Міністра внутрішніх справ України Авакова А.С. скерувати до Пенсійного фонду України повідомлення про підстави перерахунку ОСОБА_1 пенсії, як особи, яка звільнена зі служби в органах внутрішніх справ України і одержує пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

- усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищевикладене апеляційний суд приходить до висновку про те, що вказані вимоги стосуються безпосередньо призначення, перерахунку та виплати пенсії, а саме позивачем оскаржуються дії, рішення або бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України та міністра Внутрішніх справ України Авакова А.Б. вчинені останніми при призначенні, обрахуванні, перерахунку або виплаті пенсії або інших соціальних виплат, тому вказані вимоги у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України повинні розглядатись саме місцевим загальним судом.

Таким чином, доводи апеляційної скарги позивача є суттєвими і складають підстави для висновку про порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, через що ухвала суду підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу Сихівського районного суду міста Львова від 19 грудня 2016 року по справі № 464/9083/16-а скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник

Повний текст складено 09.03.2017 року