Справа № 489/6230/16-а
Суддя: Губницький Д. Г.
Дата ухвалення: 2017-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №489/6230/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2017 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого - судді Губницького Д.Г., при секретарі Наумкіній І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Ленінського районі м. Миколаєва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, обґрунтовуючи вимоги тим, щоУправління Пенсійного Фонду України в Ленінського районі м. Миколаєва (далі - УПФУ) своїм рішенням від 14.07.2015 року № 60/4 вдруге відмовило їй у призначенні пенсії з підстави не надання документа про місце її реєстрації в Україні, що вже було підставою для відмови рішенням від 14.11.2014 року № 79/1, яке рішенням суду визнано протиправним.

В зв'язку із вказаним, просить поновити строк звернення до суду, визнати протиправним вказане рішення та зобов'язати УПФУ призначити їй пенсію за віком з 06 серпня 2014 року.

Від позивача та її представника є заява про розгляд справи за їх відсутністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України, документована паспортом України для виїзду за кордон НОМЕР_1 прийнята на консульський облік в державі Ізраїль 09 грудня 2004 р., де постійно проживає (а.с. 14).

06 серпня 2014 р. представник позивачки подав до УПФУ заяву про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком.

Рішенням УПФУ від 14 листопада 2014 р. № 79/1 ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за віком передбаченою Законом України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» на підставі ч. 4 п. 2.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою ПФ України 25 листопада 2005 р. № 22-1, а саме через відсутність документів, що підтверджує місце проживання (реєстрації) особи, присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків та наявність громадянства України.

Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 26.02.2015 року частково задоволений позов ОСОБА_1 до УПФУ про визнання рішень протиправними та зобов'язання призначити пенсію за віком, а саме: визнано протиправним рішення УПФУ від 14 листопада 2014 р. за № 79/1 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; зобов'язано УПФУ розглянути подану 06 серпня 2014 р. ОСОБА_1 через представника заяву про призначення пенсії за віком з прийняттям відповідного рішення, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2015 року вказана постанова суду залишена без змін.

Рішенням УПФУ від 14.07.2015 року № 60/4 позивачу знову ж таки відмовлено в призначенні пенсії за віком згідно наданої заяви від 06.08.2014 року № 318 з тих же підстав, що і рішенням від 14.11.2014 року № 79/1, а саме: не надання заявницею документу, що засвідчував би місце проживання (реєстрації) в Україні (а.с. 7).

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, рішенням суду від 26.02.2015 року, що набрало законної сили, встановлено, що право громадянина на одержання призначеної йому пенсії не може пов'язуватися з такою умовою, як постійне проживання в Україні, держава відповідно до конституційних принципів зобов'язана гарантувати це право незалежно від того, де проживає особа, якій призначена пенсія.

Враховуючи вищевказане, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Положеннями ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

На підставі наданої позовної заяви, та зважаючи на те, що після винесення протиправного рішення УПФУ від 14.07.2015 року № 60/4, позивач дізналася про винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 23.11.2015 року і тому зверталася із відповідними скаргами на неї 14.01.2016 року, 10.05.2016 року, і до подачі до суду позовної заяви ніякої відповіді не отримала, а тому суд вважає за необхідне поновити строк звернення до адміністративного суду.

Захист пенсійних прав позивачки України полягає в їх відновленні з дня звернення за поновленням пенсії за віком, тобто з 06 серпня 2014 р. в розмірі не меншому прожиткового мінімуму, як-то передбачено ч. 1 ст. 28 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

Керуючись ст. ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення правління Пенсійного Фонду України в Ленінського районі м. Миколаєва від 14 липня 2015 р. за № 60/4

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Ленінського районі м. Миколаєва призначити та виплачувати пенсію за віком ОСОБА_1 починаючи з 06 серпня 2014 р. в розмірі не меншому прожиткового мінімуму.

Стягнути в Управління Пенсійного Фонду України в Ленінського районі м. Миколаєва судовий збір 551,20 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя Д.Г. Губницький