Справа № 12354/09/2170
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2010-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" серпня 2010 р. Справа № 2-а-12354/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ковбій О.В.,

при секретарі: Попутько О.А.,

за участю представника позивача - Кравченко А.М.;

представників відповідачів - Боклаха М.А., Малиша О.М.

третьої особи - Трофімова Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - ОСОБА_1 про стягнення переплаченої пенсії,

встановив:
Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 2), третя особа- ОСОБА_1 , про стягнення з ІНФОРМАЦІЯ_1 переплачену пенсію гр. ОСОБА_1 , враховуючи уточнення позовних вимог, у сумі 1 699,50 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила суд позов задовольнити. Свої вимоги обгрунтувала тим, що згідно з "Порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян" затверджених постановою КМУ від 02.11.06 р. № 1522, органи Пенсійного фонду України виконують функції тільки з призначення і перерахунку пенсії, а функція визначення розміру грошового забезпечення чи окремих його складових для обчислення пенсій покладено на уповноважені органи силових міністерств і відомств.

До Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшла довідка з Херсонського обласного військового комісаріату про грошове забезпечення від 24.07.08 р. № 537, в якій містились дані щодо збільшення розміру грошового забезпечення гр. ОСОБА_1 з урахуванням премії у розмірі 35 % від посадового окладу, разом з тим, військовою частиною ОСОБА_1 було надано довідку № 338 від 23.07.09 р. в тому, що він дійсно звільнений з посади юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 та по цій посаді виплачена премія в розмірі 35% від посадового окладу за січень 2008 року.

Позивач вважає ці дані недостовірними у зв"язку з тим, що за результатами перевірки 23.12.2008 року фактично премію у розмірі 35% отримали лише військовослужбовці, які входили до особового складу 1 ескадрильї, а відповідач отримав 10% премії.

В результаті перевірки факту виплати премії підрозділам ОСШР в січні 2008 року позивачем встановлено, що за січень 2008 року військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 нараховано премії у розмірах 10% і 35%, особам, які отримали у січні 2008 року 10% премії, донараховано премію у розмірі 25%. Таким чином, станом на 01.07.2010 року, виникла сума переплати пенсії громадянину ОСОБА_1 у розмірі 1 699,50 грн.

Відповідачі та третя особа заперечували проти задоволення позовних вимог, просили суд позов не задовольняти обгрунтовуючи це тим, що право ОСОБА_1 на отримання премії у розмірі 35% окладу передбачено наказом командира в/ч А-1604 від 05.02.2008 р. №77, тому недостатність коштів у військовій частині та недостатнє фінансування не позбавляє його права на отримання цих коштів в подальшому. Факт доотримання премії підтверджується актом зустрічної перевірки в/ч НОМЕР_1 від 13.11.2009 року.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивші наявні докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги являються необґрунтованими і задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що на момент звільнення ОСОБА_1 перебував в штаті ОСШР та 18.12.2006 року був звільнений з посади юрисконсульта полку. Цей факт підтверджується довідкою № 932 від 09.07.2008 року, виданою військовою частиною.

Згідно із Порядком проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", для перерахунку пенсії враховується щомісячна премія у середніх розмірах, що фактично виплачена за місяць у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою у тому державному органу, звідки особа звільнилася на пенсію.

Розмір премії 35% від посадового окладу для військовослужбовців ОСШР встановлено з 01.01.2008 року наказом МО України від 28.01.2008 року №25 "Про встановлення розмірів окремих додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців збройних сил України, а також наказом командира в/ч А-1604 від 05.02.2008 року.

Законом України "Про державний бюджет України на 2007 рік" встановлено, що перерахунки пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" здійснюється органами Пенсійного фонду України, а статтею 63 цього Закону передбачено порядок перерахунку раніше призначених пенсій. Підставою для перерахунку є зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Херсонським обласним військовим комісаріатом, відповідно до наданих в/ч НОМЕР_1 довідок від 09.07.2008 року № 932 про те, що посада юрисконсульта входить до складу управління, яке в свою чергу входить до складу підрозділів ОСШР, а також від 23.07.2009 року №338 про те, що за цією посадою виплачена премія в розмірі 35% від посадового окладу за січень 2008 року, надано до Головного управління Пенсійного фонду України довідка про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2008 року гр. ОСОБА_1 від 27.07.2008 року, згідно з якою у січні 2008 року за відповідною посадою виплачувалась премія у розмірі 35% окладу.

Актом перевірки факту виплати премії підрозділам ОСШР в січні 2008 року в/ч А-1604 №7 від 13.11.2009 року встановлено, що на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 05.02.2008 року №77 "Про преміювання військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 за підсумки роботи у січні місяці 2008 року", у лютому 2008 року нараховано премії у розмірах 10% і 35% та надано роздавальні відомості на виплату премії ОСШР військовослужбовцям в/ч НОМЕР_1 , відповідно до яких донараховано премію у розмірі 25% особам, яким у лютому за січень 2008 року нараховано 10% премії. Факт доплати підтверджено видатковим касовим ордером №236 від 12.11.2009 року.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги не обгрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

У задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суду, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 серпня 2010 р.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 6.13