Справа № 678/5/15-а
Суддя: Лазаренко А. В.
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

копія Cправа № 678/5/15-а
Провадження № 2-а-678-3/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2017 року смт. Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Лазаренка А.В.

за участю секретаря Непийводи Л. Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Летичів справу за позовом

ОСОБА_1 до Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, третя особа: ліквідатор Виробничого кооперативу "Летичівський райагробуд" про зобов'язання зарахування пільгового стажу та призначення пенсії,

ВСТАНОВИВ:

В позовній заяві ОСОБА_1 просить суд зобов'язати Летичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області (УПФ в Летичівському районі) врахувати його роботу майстром будівельних та монтажних робіт з 02.01.1980 року по 25.06.2000 року та виконавцем робіт з 26.06.2000 року по 01.04.2010 року, як пільговий стаж і призначити пенсію на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку з 1 січня 2012 року відповідно до п. "б" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", оскільки він працював на вказаних посадах в Летичівській міжгосподарській будівельній організації, яка була реорганізована у ВО "Летичівський райагробуд", і його загальний стаж становить близько 40 років, з яких більше 12,5 років він працював майстром та виконробом, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №2. Тому, він звернувся із відповідною заявою до УПФ в Летичівському районі за призначенням пенсії на пільгових умовах, однак йому було відмовлено листом № 3668/04 від 05.04.2012 року, оскільки він не надав довідки про уточнюючий характер роботи та не проведена атестація робочих місць.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився проте подав до суду заяву в якій вимоги підтримав та просить залучити до матеріалів справи довідку уточнюючу характер роботи.

Представники Летичівського ОУПФ Серга Н.В. та Гембова В.В. в судове засідання не з'явилися, проте подали до суду заяви в яких позовні вимоги не визнають.

Третя особа - ліквідатор Виробничого кооперативу "Летичівський райагробуд" Чорнецька А.А. в судове засідання не з'явилася, хоча про час, місце та дату розгляду справи належним чином повідомлена.

Справу розглянуто в порядку ст. 122 ч. 4 КАС України, яка передбачає розгляд справи в порядку письмового провадження, якщо сторони заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого постановою КМ України від 16.01.2003р. № 36, розділ ХХVІІ. БУДІВНИЦТВО 27б б) керівники та фахівці 27б виконавці робіт 27б майстри будівельних та монтажних робіт.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.11.2005р. №383,- при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно п. 20 Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 1 вересня 1992 року № 41.

Так, у пункті 2 даного Порядку зазначено, що основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

У пункту 4 Порядку передбачено, що обов'язок проведення атестації робочих місць покладено на керівників підприємства, а у випадку її не проведення або неякісного проведення, або не передачі матеріалів атестації робочих на зберігання до архіву - відповідальність несуть керівники таких підприємств, установ організацій, а не особи, що на них працюють (працювали).

Так, відповідно до записів у Трудовій книжці заповненій 16.07.1975 р. підтверджується, що ОСОБА_1 02.01.1980 р. переведений на посаду майстра будівельної дільниці згідно наказу №1/1 від 02.01.1980р.; 18.06.1985 р. на підставі постанови правління облміжколгоспбуду № 48 від 11.03.85 р. організацію перейменовано в міжгосподарську передвижну механізовану колону №14 (МПМК-14); на підставі наказу № 20/2 від 31.03.1986 р. відповідно до постанови ЦККПРС і Ради Міністрів СРСР від 14.11.1985 р. № 1114 ОСОБА_1 переведено з МПМК-14 Хмельницького облміжколгоспбуду в Летичівську МПМК-14 Хмельницького облагробуду і на підставі наказу № 2/2 від 31.03.86 р. його прийнято на посаду майстра в порядку переведення Летичівської МПМК-14 облміжколгоспбуду; на підставі протоколу №2 від 4.12.87 р. організація перейменована в «Летичівський райагробуд»; на підставі протоколу № 1 від 17.10.1997 р. організація перейменована в ЗАТ "Летичівський райагробуд"; на підставі наказу №25/2 від 26.06.2000 р. ОСОБА_1 переведено на посаду виконроба; на підставі наказу № 4/2 від 01.04.2010 р. ОСОБА_1 звільнено по переводу в ПП "Добробуд".

Крім того, документом, що підтверджує роботу ОСОБА_1 на посадах, що зараховується до спеціального стажу та дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, суд визнає довідку, уточнюючу характер роботи, видану ліквідатором виробничого кооперативу «Летичівський райагробуд» Чернецькою А.А., відповідно до якої ОСОБА_1 працював в МПМК-14, «Летичівському райагробуді», на даний час виробничий кооператив «Летичівський райагробуд»: на посаді майстра будівельних та монтажних робіт з 02.01.1980 року (наказ № 1/1 від 02.01.1980 р.) по 25.06.2000 року (наказ № 25/2 від 26.06.2000 р.) та виконавцем робіт з 26.06.2000 року (наказ № 25/1 від 26.06.2000 р.) по 01.04.2010 року (наказ № 8 від 02.04.2010 року) повний робочий день і дана робота передбачена Списком № 2 розділом ХХVII підрозділом 27 б позиція (код) 27 б затвердженим Постновою КМ України від 16.01.2003 року № 36.

Відсутність атестації робочих місць не є виною позивача.

Ст. 99 КАС України встановлено шестимісячний строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який може бути поновлений судом при наявності поважних прчин.

Для поновлення пропущеного ним строку звернення до суду позивач надав докази, із яких вбачається, що він був на заробітках, а не в довготривалому відрядженні і тому, суд, не визнає дану причину пропуску строку поважною. Тому, вимоги позивача підлягають задоволенню з 04 липня 2014 року.

Аналізуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити частково. Зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком № 2 періоди його роботи майстром будівельних та монтажних робіт з 02.01.1980 року по 25.06.2000 року і виконавцем робіт з 26.06.2000 року по 01.04.2010 року та призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 04 липня 2014 року. В решті позову відмовити за недоведеністю вимог.

На підставі наведеного Закону України "Про пенсійне забезпечення", керуючись ст.ст. 11, 70, 72, 86, 122, 138, 159,161 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково. Зобов'язати Летичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком № 2 періоди його роботи майстром будівельних та монтажних робіт з 02.01.1980 року по 25.06.2000 року і виконавцем робіт з 26.06.2000 року по 01.04.2010 року та призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 04 липня 2014 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, шляхом подання апеляційної скарги через Летичівський районний суд Хмельницької області.

Суддя: підпис А.В. Лазаренко

Cуддя Летичівського районного суду А.В.Лазаренко