Справа № 821/2177/16
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

821/2177/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/2177/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до приватного акціонерного товариства "Дельта-Сервіс" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі – Херсонська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до приватного акціонерного товариства "Дельта-Сервіс" (далі – ПрАТ "Дельта Сервіс", відповідач), в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу відповідача у розмірі 235 057,88 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач, як платник податків, перебуває на обліку у податковому органі з 03.09.2002 р., станом на 07.03.2017 р. має заборгованість у загальній сумі 235 057,88 грн. по орендній платі з юридичних осіб, який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, визначених платником податку в податковій декларації, уточнюючій декларації та податковими повідомленнями-рішеннями, прийнятими за результатами розгляду акту перевірки. Постановами суду від 09.09.2016 по справі №821/3007/15-а та від 07.06.2016 по справі №821/651/16 позовні вимоги податкового органу щодо стягнення з відповідача коштів у рахунок погашення податкового боргу були задоволені в повному обсязі. Інкасові доручення, направлені позивачем до установ банку повернулися без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках відповідача для погашення боргу. Тому позивач звернувся до суду та просить надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, відкласти розгляд справи не просив, письмових заперечень на позов не надав.

Судова повістка з інформацією про дату, час та місце розгляду справи була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за його місцезнаходженням. Але, зазначена поштова кореспонденція вручена адресату не була та повернулась до суду з позначкою на конверті "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується підписом працівника Укрпошти.

За змістом частин 8, 11 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.09.2016 по справі №821/3001/15-а адміністративний позов контролюючого органу про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 12 686,22 грн. та по орендній платі з юридичних осіб у сумі 77 092,62 грн. задоволено в повному обсязі.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.06.2016 по справі №821/651/16 адміністративний позов контролюючого органу про стягнення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 129 618,38 грн. та пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності за невиконання зобов'язань у сумі 0,48 грн. задоволений в повному обсязі.

15.08.2011 року контролюючим органом вручено відповідачу податкову вимогу від 07.07.2011 №1361 на суму 17 295,99 грн. А 07.11.2011 р. виконуючим обов'язки заступника начальника контролюючого органу прийнято рішення №289 про опис майна відповідача в податкову заставу.

11 квітня 2014 року податковим керуючим складено акт опису майна №30/21-03-25-01-11 ПрАТ "Дельта Сервіс", на яке поширюється право податкової застави.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі 15 квітня 2014 року.

Для стягнення коштів з банківських рахунків задля погашення податкового боргу, позивачем направлені інкасові доручення на виконання до установ банків, але зазначені доручення були повернені без виконання у зв’язку з прийняттям Правлінням Національного банку України постанови від 06.07.2015 року №437 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "ОМЕГА БАНК".

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з пунктами 95.2, 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Таким чином, відповідно до Податкового кодексу України порядок стягнення податкового боргу полягає у почерговому здійсненні контролюючими органами заходів по стягненню несплачених узгоджених грошових зобов’язань з податків і зборів. Здійснення таких заходів передбачає складення та направлення (вручення) платнику податків податкової вимоги, опис його майна у податкову заставу, звернення до суду щодо стягнення коштів з боржника, а уразі їх недостатності - отримання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна боржника.

Надані суду документи свідчать, що дії контролюючого органу, направлені на погашення податкового боргу відповідача, відповідають вимогам Податкового кодексу України.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов’язання щодо сплати заборгованості у вказаній сумі, відповідачем суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані, а також не спростовані підстави для звернення контролюючого органу до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

З огляду на викладені обставини, суд приходить до висновку, що вимоги Новокаховської ОДПІ про надання зазначеного дозволу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати Херсонській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу ПрАТ "Дельта Сервіс" у розмірі 235 057,88 грн. (двісті тридцять п'ять тисяч п'ятдесят сім гривень вісімдесят вісім копійок) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.2.3.