Справа № 514/265/15-а
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

09 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 514/265/15-а

Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції: Тончева Н.М.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області на постанову Тарутинського районного суду Одеської області від 11 березня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області про визнання рішень неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2015р. ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до ГУПФ України в Одеської області, УПФ України в Тарутинському районі Одеської області в якому просила:

- визнати дії відповідачів щодо відмови у підтвердженні періоду роботи дояркою з 1.01.1992р. по 1.11.2004р. та у призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах;

- скасувати рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 26.12.2014р. та рішення Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області від 27.01.2015р.;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області призначити їй пенсію на пільгових умовах відповідно до п. "д" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" від 5.11.1991р..

Постановою Тарутинського районного суду Одеської області від 11 березня 2016р. адміністративний позов задоволено.

Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., у підтвердженні періоду роботи дояркою з 1.01.1992р. по 1.11.2004р. - неправомірними.

Рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 26.12.2014р. - скасовано.

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними.

Рішення Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області від 27.01.2015року - скасовано.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., пенсію на пільгових умовах відповідно до п. "д" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р..

Не погоджуючись із даним судовим рішенням УПФ України в Тарутинському районі Одеської області повторно подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на подачу апеляційної скарги.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2017р. апеляційну скаргу УПФ України в Тарутинському районі Одеської області залишено без руху у зв'язку з пропущенням строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

Копія вказаної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду була відправлена на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 9 лютого 2017р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

На виконання вказаної ухвали 6.03.2017р. до Одеського апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги.

В доводах даного клопотання, апелянт просить поновити строк на оскарження судового рішення та посилається на те, що строк пропущено з поважних причин, так як УПФУ, у встановлений ст.186 КАС України строк, вже зверталося із апеляційною скаргою на постанову Тарутинського районного суду Одеської області від 11 березня 2016р., яку ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2016р. було повернено пенсійному органу через невиконання останнім вимог ухвали суду від 8.04.2016р. про залишення апеляційної скарги без руху для надання доказів сплати судового збору.

Крім того, апелянт зазначає, що у 2016р. в УПФ були відсутні кошти на сплату судового збору, а з 1.01.2017р. ст.5 ЗУ «Про судовий збір» доповнено п.18, відповідно до якого Пенсійний фонд України та його органи звільнено від сплати судового збору в усіх інстанціях, тому строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, що є підставою для його поновлення.

Розглянувши дане клопотанням, суддя вважає за необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження у зв'язку з наступним.

За правилами ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Частиною 1 ст.102 КАС України передбачено, що за клопотанням особи, яка бере участь у справі пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений. Тобто, для поновлення встановленого законом процесуального строку суд має встановити поважність причин його пропуску.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Виходячи з наведеного, суддя не знаходить підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Тарутинського районного суду Одеської області від 11 березня 2016р.

Згідно з абзацом 2 ч.4 ст.189 КАС України, якщо підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст.186, 189 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області на постанову Тарутинського районного суду Одеської області від 11 березня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області про визнання рішень неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ