Справа № 280/1420/16-а
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
09 березня 2017 р. К/800/6683/17
У Х В А Л А

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.

розглянувши матеріали касаційної скарги Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2017 р. у справі № 280/1420/16-а за позовом ОСОБА_1 до Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просила визнати протиправними дії Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови їй у переведенні на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, та зобов'язати відповідача перевести її на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% пенсії по інвалідності померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 годувальника ОСОБА_2, з 09 вересня 2016 року.

Постановою Коростишівського районного суду Житомирської області від 14 грудня 2016 р. в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2017 р. скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову, якою позовні вимоги задоволено. Визнано протиправними дії Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 в переведенні на пенсію у зв'язку з втратою годувальника. Зобов'язано Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області перевести ОСОБА_1 на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі п'ятдесят відсотків пенсії по інвалідності померлого годувальника ОСОБА_2, з 09 вересня 2016 року.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судом норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Приймаючи оскаржувану постанову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасне право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку із втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до частини 1 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера - незалежно від тривалості страхового стажу. Непрацездатним членом сім`ї може бути дружина (частина 2 статті 36 цього Закону).

Згідно частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» такими, що перебували на утриманні померлого годувальника вважаються не тільки ті, яких повністю утримували, але й ті, які одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Постановою Коростишівського районного суду Житомирської області від 31.10.2011 року у справі № 2-а-408/10, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2011 року, Управління ПФУ в Коростишівському районі Житомирської області зобов'язано здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату перерахованої пенсії відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Таким чином, право померлого чоловіка позивача - ОСОБА_2 на державну та додаткову пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено судом. Вказана пенсія ОСОБА_2нараховувалась і виплачувалась до дня його смерті.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 позивач є дружиною померлого ліквідатора першої категорії, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою. З довідки виконавчого комітету Коростишівської міської ради №27 від 07.02.2017 вбачається, що позивач на день смерті свого чоловіка ОСОБА_2 знаходилась на його повному утриманні.

Позивачем при зверненні до відповідача 09 вересня 2016 року до заяви було додано експертний висновок щодо причинного звязку смерті з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, заява про перерахунок пенсії, копію паспорту, копію свідоцтва про шлюб, копію свідоцтва про шлюб, свідоцтво РАГС про смерть годувальника або рішення суду про визнання його безвісти зниклим, трудова книжка або документи про стаж.

Суд апеляційної інстанції зазначив, що посилання відповідача на відсутність первинних документів, які підтверджували роботу померлого ОСОБА_3 в зоні відчуження є безпідставними, оскільки право на вказану пенсію померлого встановлено судом, повторне підтвердження права на пенсію нормами чинного законодавства не передбачено.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Коростишівського районного суду Житомирської області від 14 грудня 2016 р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2017 р.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Т. Черпіцька