Справа № 2-а-1927/10
Суддя: ФЕДИШИН І. В.
Дата ухвалення: 2010-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
справа № 2-а-1927/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2010 року м.Красилів

Красил і вський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Федишина І.В. при секретарі Коломієць Л.В., з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача - управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Красилові справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі, третя особа - ВАТ "Красипівський машинобудівний завод" про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 та зобов'язання призначити пільгову пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі, третя особа - ВАТ "Красилівський машинобудівний завод" про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за списком № 1 та зобов'язання призначити пільгову пенсію.

На обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 зазначив, що при досягненні 50-річного віку він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість у яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. З 20.12.1979 по 12.06.1984, з

11.11.1984по 25.12.1988 та з 26.12.1988 по 19.05.1992 він працював на ВАТ "Красилівський машинобудівний завод" за професіями які дають право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1. Рішенням відповідача відмовлено в призначенні пенсії в зв'язку з не зарахуванням періоду роботи з 11.11.1984 по

25.12.1988як пільгового стажу за професією "майстер ливарної дільниці" на тій підставі, що цех, в якому він працював майстром, був без структурного поділу ливарного виробництва на підрозділи (відділення, прогони, дільниці). Вважає рішення неправомірним з тих підстав, що згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на призначення пільгової пенсії мають чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів, і за результатами атестації робочих місць. По підрахунках відповідача його стаж роботи становить 24 роки 4 місяці 18 днів, пільговий - 7 років 10 місяців 17 днів. До пільгового стажу по Списку № 1 по професії "ливарник на машинах для лиття під тиском" не зараховано період часу з

11.11.1984по 25.12.1988. У той період часу чинним був перелік Списку № 1 "Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173, в якому розділом XY "Металообробка" підрозділом 1 "Литейное производство", передбачено пункт б) "инженерно-технические работники плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства: мастера, старшие мастера, помощники мастеров". Згідно запису № 8 у його трудовій книжці він був переведений "в участок товаров народного потребления мастером 2 группы литейного участка по литью цветных металлов на машинах под давлением". Отже, відповідач неправомірно посилається на той факт, що праця майстра ливарної дільниці в складі цеху народного вжитку без структурного поділу ливарного виробництва (ливарної дільниці) на підрозділи (відділення, прогони, дільниці) не дає права зарахувати до пільгового стажу таку роботу. Адже виконуючи роботу на ливарній дільниці, чи то у відділенні, прогоні, дільниці, чи участку не міняє напрямку, характеру та кінцевого результату виконуваної роботи, а також впливу на здоров'я небезпечних та виробничих факторів, характерних для ливарного виробництва, які оточують працівників у результаті виконуваної роботи. Згідно акту перевірки умов праці на робочому місці майстра цеху товарів народного споживання ливарної дільниці по литтю кольорових металів на машинах під тиском ВАТ "Красилівський машинобудівний завод" від 08.07.2010 головним спеціалістом-експертом з умов праці було зазначено, що робоче місце майстра ливарної дільниці відноситься до робочих місць зі шкідливими та важкими умовами праці, а працівник, що працює на цьому робочому місці, має право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1. Однак, у листі головного державного експерта з умов праці по Хмельницькій області зазначено, що його пільговий стаж можна зарахувати тільки за Списком № 2, а не № 1, посилаючись на те, що в його трудовій книжці зазначено, що він працював майстром ливарної дільниці в складі цеху товарів народного вжитку без структурного поділу ливарного виробництва нз підрозділи, прогони дільниці. ОСОБА_1 просить скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах за списком № 1 з дня набуття права на таку пенсію.

У судовому засіданні позивач ці вимоги підтримав.

Представник управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі ОСОБА_2, позов не визнав, повідомивши суд, що згідно п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на призначення пільгової пенсії за Списком № 1 мають чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років зайнятті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пільговий стаж роботи ОСОБА_1 по професії "майстер ливарної дільниці" становить 7 років 12 місяців 17 днів, а період роботи з 11.11.1984 по 25.12.1988 не зараховано в пільговий стаж тому, що відповідно до трудової книжки позивач працював на посаді майстра ливарної дільниці в складі цеху товарів народного вжитку без структурного поділу ливарного виробництва (ливарної дільниці) на підрозділи (відділення, прогони, дільниці). В цей період часу чинним був перелік Списку №1 від 22.08.1956 № 1173, в якому розділом XY "Металообробка" підрозділом 1 "Литейное производство", передбачено пункт б) "инженерно-технические работники плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства: мастера, старшие мастера, помощники мастеров". Це означає, що правом пільгового пенсійного забезпечення за вказаним розділом Списку № 1 користуються майстри структурних підрозділів (відділень, прогонів, дільниць) ливарного виробництва, які перераховані в п."б". Якщо ливарне виробництво не має структурних підрозділів (відділень, прогонів, дільниць) то майстрам, зайнятим у такому виробництві пільгове пенсійне забезпечення призначається за Списком № 2. Тому позивач не має права на пільгову пенсію за Списком № 1.

з

Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Свідок ОСОБА_4 повідомив суду, що він працював на Красилівському машинобудівному заводі разом з ОСОБА_1 Він працював ливарником, а Волкотруб - майстром на тій же дільниці, що й він. Йому вже давно призначено пенсійним фондом пільгову пенсію за Списком № 1, про призначення якої просить Волкотруб.

Аналогічні показання дав свідок ОСОБА_5.

Згідно записів у трудовій книжці ОСОБА_1 працював на ВАТ "Красилівський машинобудівний завод" з 20.12.1979 по 12.06.1984, з 11.11.1984 по

25.12.1988та з 26.12.1988 по 19.05.1992 на дільниці товарів народного споживання ливарником та майстром 2 групи ливарної дільниці по литтю кольорових металів на машинах під тиском.

В акті перевірки умов праці на робочому місці майстра цеху товарів народного споживання ливарної дільниці по литтю кольорових металів на машинах під тиском ВАТ "Красилівський машинобудівний завод", складеному 08.07.2010 головним спеціалістом-експертом з умов праці управління праці та соціального захисту населення Красилівської райдержадміністрації ОСОБА_6 зазначено, що робоче місце майстра ливарної дільниці відноситься до робочих місць зі шкідливими та важкими умовами праці, а працівник, що працює на цьому робочому місці, має право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1 "Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173 (розділ XY "Металообробка" підрозділ 1 "Ливарне виробництво").

У листі головного державного експерта з умов праці по Хмельницькій області № 04/02-8664 від 27.09.2010 на адресу УПФУ в Красилівському районі вказано, що робота ОСОБА_1 на посаді майстра ливарної дільниці в складі цеху товарів народного вжитку не дає права на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1.

Відповідно до сг. 13, 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, ^ робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Пунктом а) підрозділу 1 розділу XI Списку № 1 "Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173, що був чинним на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах мають робітники, зайняті на ливарних машинах по виготовленню лиття центробіжним способом і під тиском.

Пунктом б) підрозділу 1 розділу XI цього ж Списку передбачено, що право на пільгову пенсію мають інженерно-технічні працівники (майстри, старші майстри, помічники майстрів) плавильних, заливних (розливних), кокільнозаливних, термообробки лиття і обрубних відділень, прольотів і ділянок ливарного

виробництва. У даному переліку відсутня вказівка про те, що право на пільгову пенсію мають майстри ливарних дільниць по виготовленню лиття на ливарних машинах під тиском, а тому рішення управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі про незарахування ОСОБА_3 періоду роботи на посаді майстра цеху товарів народного споживання ливарної дільниці по литтю кольорових металів на машинах під тиском з 11.11.1984 по 25.12.1988 слід вважати правомірним.

Враховуючи викладене, керуючись стст. 13, 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пунктами а), б) підрозділу 1 розділу XI Списку № 1 "Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173, стст. 9,11, 69, 71, 72, 86,94,161-163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі, третя особа - ВАТ "Красилівський машинобудівний завод" про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 та зобов'язання призначити пільгову пенсію, - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Красилівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої, статті 160 КАС України щодо складання постанови суду в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАСУ, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі складена 31 грудня 2010 року.

Суддя