Справа № 161/3462/17
Суддя: Кирилюк В. Ф.
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/3462/17
Провадження № 2-а/161/531/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Кирилюк В.Ф.

при секретарі - Турук І.Р.,

з участю представника позивача - Негодюка Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за адміністративним позовом Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про продовження строку затримання громадянина Тибетського автономного району Китайської Народної Республіки - ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1 у Волинському ПТПІ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Луцький прикордонний загін Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Управління Державної міграційної служби України у Волинській області звернулися до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що 03.09.2016 року о 06:00, в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для залізничного сполучення «Ягодин» відділу прикордонної служби «Рівне» Луцького прикордонного загону, прикордонним нарядом «Перевірка документів» було виявлено та затримано громадянина Тибетського автономного району Китайської Народної Республіки, зі слів ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, який намагався незаконно перетнути державний кордон України по чужому підробленому паспортному документу громадянина Німеччини серії НОМЕР_1 виданого 20.05.2011 року на ім'я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Своїми діями громадянин Тибетського АР КНР ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, здійснив спробу незаконного перетинання через державний кордон України в пункті пропуску через державний кордон по чужому підробленому паспорту, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 204-1 КУпАП..

Про затримання іноземця було повідомлено Консульське управління МЗС України та Посольство КНР в Україні. Станом на 28.02.2016 року відповідь про підтвердження особи іноземця не надходила.

В порядку проведення ідентифікації затриманої особи, було встановлено, що громадянин Тибетського АР КНР ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, у 2014 році був затриманий прикордонниками за вчинення адміністративного правопорушення на ділянці відповідальності Мукачівського Прикордонного загону Західного регіонального управління ДПС України. У 2015 році перебував у Волинському ПТПІ.

06.09.2016 року рішенням начальника Луцького Прикордонного загону та постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05.09.2016 року було прийнято рішення про затримання громадянина Тибетського АР КНР ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1 строком до 6 місяців та поміщення його до Волинського ПТПІ.

Станом на 01.03.2017 року у громадянина Тибетського АР КНР відсутні документи, які надають право законного перебування на території України, відсутні кошти для існування та купівлі квитка, для повернення до країни походження, остаточне рішення щодо надання статусу біженця в Україні не прийняте, а також підтвердження з посольства КНР щодо встановлення особи не надходило, а тому, просять прийняти рішення про продовження строку затримання його в ПТПІ «Волинський» ДМС України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області, терміном на три місяці, в строк до 03.06.2017 року.

Представник позивача підтримав позовну заяву з підстав, викладених у ній та просив позов задовольнити. Крім того, повідомив суд, що 06.03.2017 року відповідач був звільнений з ПТПІ, оскільки закінчився строк його утримання, а тому доставити його в судове засідання не виявилося можливим. По наявнихвідомостях ОСОБА_1 може на даний час перебувати в м. Одесі.

Заслухавши пояснення представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що адміністративний позов до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Судом при розгляді справи встановлено, що 03.09.2016 року о 06:00, в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для залізничного сполучення «Ягодин» відділу прикордонної служби «Рівне» Луцького прикордонного загону, прикордонним нарядом «Перевірка документів» було виявлено та затримано громадянина Тибетського автономного району Китайської Народної Республіки, зі слів ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, який намагався незаконно перетнути державний кордон України по чужому підробленому паспортному документу громадянина Німеччини серії НОМЕР_1 виданого 20.05.2011 року на ім'я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Своїми діями громадянин Тибетського АР КНР ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, здійснив спробу незаконного перетинання через державний кордон України в пункті пропуску через державний кордон по чужому підробленому паспорту, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 16 ст. 9 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України. Постановою Луцького міськрайонного суду від 05.09.2016 року задоволено адміністративний позов Державної прикордонної служби України Північного регіонального управління Луцького прикордонного загону, Управління ДМС України у Волинській області до ОСОБА_1, про затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 50 КАС України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України та на підставі ч. 3 ст. 185 - 5 КАС України розглядаються за їх обов'язкової участі невідкладно.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звільнений з ПТПІ у зв'язку із закінченням строку його утримання, на території Волинської області відсутній, тому позов про продовження строку його затримання у Волинському ПТПІ до задоволення не підлягає.

Отже, за таких обставин, суд, приходить до висновку, що в задоволені позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 10, 70, 71, 72, 79, 86, 161, 162, 163, 183-7 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про продовження строку затримання громадянина Тибетського автономного району Китайської Народної Республіки - ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1 у Волинському ПТПІ - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження з моменту проголошення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду Кирилюк В.Ф.