Справа № 183/6732/16
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/6732/16
№ 2-а/183/33/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

15 лютого 2017 року м. Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Городецького Д.І.

секретаря Макаренко А.О.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Смика С.В.

розглянувши в м. Новомосковську у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання рішення неправомірним, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

29 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання рішення неправомірним, зобов'язання вчинити певні дії.

06 лютого 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з уточненим позовом до Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання рішення неправомірним, зобов'язання вчинити певні дії

В позовній заяві ОСОБА_1 просив суд:

-визнати неправомірним рішення Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 22.07.2016 року № 63 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

-зобов'язати Новомосковське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 28.04.2016 року, зарахувавши до стажу роботи за Списком № 2, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоди:

-з 21.09.1984 року по 15.04.1986 року на посаді електрозварника Новомосковського механічного заводу Київського авіаційного виробничого об'єднання;

-з 19.11.2008 року по 05.07.2010 року та з 20.05.2011 року по 28.01.2013 року на посаді майстра будівельних і монтажних робіт Товариства з обмеженою відповідальністю «Гідроспецбудмонтаж».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги в повному обсязі, посилався на підстави звернення до суду, викладені в заяві, просив суд задовольнити вимоги.

Представник відповідача - Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області в судовому засіданні позов не визнав, посилався на те, що у відповідності до п. 20 Постанови КМУ від 12.08.1993 р. № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. 14.07.2016 p., позивач звернувся із заявою про призначенім пенсії на пільгових умовах за Списком N°2 та надав такі документи: трудову книжку; військовий квиток (серія НУ № 7496954 від 31.10.1979р.); копію диплома про навчання (№ 155787 від 30.07.1978р.); уточнюючу довідку № 40-11-42 від 15.12.2014р. про підтвердження пільгового стажу, згідно з якою у період з 27.01.1983р. по 10.09.1986р. працював в ПАТ «Дніпрометиз» за професією - газоелектрозварник, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2; уточнюючу довідку № 111 від 23.06.2016р. про підтвердження пільгового стажу, згідно з якою у період з 03.07.2006 по 05.07.2010рр. та з 20.05.2011 по 28.01.2013рр. працював в ТОВ "Гідроспецбудмонтаж" за професією - майстер будівельних і монтажних робіт, що теж дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2; копію наказу № 33 від 19.11.2003р. про атестацію робочого місця. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідну посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 p. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992р. Результати атестації робочого місця впливають на призначення пенсії на пільгових умовах. Згідно вимог п."б"ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах за результатами атестації робочих місць під час призначення пенсії за віком на пільгових умовах, для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного п'ятирічного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21 серпня 1992 р. відповідне право впродовж цього періоду має бути підтверджене за результатами атестації. Оскільки позивач надав копію наказу № 33 від 19.11.2003р. про атестацію робочих місць, тому до пільгового стажу зараховано період з 03.07.2006 по 19.11.2008pp. Також позивач надав архівну довідку № Д-141 від 15.06.2016р. згідно якої з 21.09.1984 року по 15.04.1986 року працював електрозварником в Новомосковському механічному заводі Київського авіаційного виробничого об'єднання (з 10.04.1992 - Новомосковський механічний завод, ВАТ «Новомосковський механічний завод», з 25.01.2007 р. згідно рішення акціонерів підприємство ліквідоване шляхом приєднання до приватного науково-виробничого підприємства «Полімер-Акація», яке знаходиться в стані припинення), тому цей період роботи зарахувати, як пільговий стаж, немає можливості. Згідно наданих документів, загальний трудовий стаж позивача складає 34 роки 3 місяці 3 дні, пільговий стаж за Списком № 2 складає 4 роки 0 місяців 1 день, в зв'язку з чим, позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільговик умовах за Списком № 2 в зв'язку з тим, що недостатньо пільгового стажу для її призначення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані сторонами докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 14.07.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Рішенням комісії Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області № 63 від 22.07.2016 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, до стажу роботи за Списком № 2 не враховані періоди роботи:

-з 21.09.1984 року по 15.04.1986 року на посаді електрозварника Новомосковського механічного заводу Київського авіаційного виробничого об'єднання;

-з 19.11.2008 року по 05.07.2010 року та з 20.05.2011 року по 28.01.2013 року на посаді майстра будівельних і монтажних робіт Товариства з обмеженою відповідальністю «Гідроспецбудмонтаж».

Підставою для відмови в рішення зазначене те, що д у відповідності до законодавства України, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідну посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 p. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992р. Результати атестації робочого місця впливають на призначення пенсії на пільгових умовах. Згідно вимог п."б"ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах за результатами атестації робочих місць під час призначення пенсії за віком на пільгових умовах, для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного п'ятирічного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21 серпня 1992 р. відповідне право впродовж цього періоду має бути підтверджене за результатами атестації. Оскільки заявник надав копію наказу № 33 від 19.11.2003р. про атестацію робочих місць, тому до пільгового стажу зараховано період з 03.07.2006 по 19.11.2008pp. Також заявник надав архівну довідку № Д-141 від 15.06.2016р. згідно якої з 21.09.1984 року по 15.04.1986 року працював електрозварником в Новомосковському механічному заводі Київського авіаційного виробничого об'єднання (з 10.04.1992 - Новомосковський механічний завод, ВАТ «Новомосковський механічний завод», з 25.01.2007 р. згідно рішення акціонерів підприємство ліквідоване шляхом приєднання до приватного науково-виробничого підприємства «Полімер-Акація», яке знаходиться в стані припинення), тому цей період роботи зарахувати, як пільговий стаж, немає можливості

Суд приходить до висновку, що відмова відповідача не обґрунтована з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується копією паспорта громадянина України, тобто, ІНФОРМАЦІЯ_2 року позивачу виповнилося 57 років.

У відповідності до списку № 2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад та показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», посади електрозварник, газоелектрозварник, майстер будівельних і монтажних робіт відносяться до списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

На підставі ч.1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком мають чоловіки після досягнення 60 років та при стажі роботи не менше 25 років.

За вимогами п.«б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць - чоловіки, після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівники, які мають не менше половини роботи з особливо шкідливий , особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, зокрема чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

У відповідності до трудової книжки, позивач має загальний стаж роботи 34 роки 3 місяці 3 дні.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У разі відсутності правонаступника, підтвердження періодів роботи відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1, проводиться комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника.

Як зазначалося вище, Управління Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області не заперечує зарахування до пільгового стажу позивача за Списком № 2 роботи строком 4 роки 0 місяців 1 день

У відповідності до ст. 48 КЗпПУ трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Згідно трудової книжки, позивач працював на посадах:

-з 21.09.1984 року по 15.04.1986 року на посаді електрозварника Новомосковського механічного заводу Київського авіаційного виробничого об'єднання;

-з 19.11.2008 року по 05.07.2010 року та з 20.05.2011 року по 28.01.2013 року на посаді майстра будівельних і монтажних робіт Товариства з обмеженою відповідальністю «Гідроспецбудмонтаж»,

Оскільки в трудовій книжці позивача внесені відомості про роботу позивача на посадах на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, суд приходить до висновку, що позивачем надані докази зайнятості його на роботах, які надають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Таким чином, пільговий стаж позивача за Списком № 2 становить 8 років 3 місяці 27 днів та у відповідності до вимог п.«б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивачу повинна бути призначена пенсія на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на три роки, тобто, з наступного дня після досягнення 57 років - з 28.04.2016 року.

В зв'язку з вищенаведеним, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.2, 11, 69, 71, 94, 104, 158-159, 162, 163 КАС України, ст. 46 Конституції України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 22.07.2016 року № 63 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах - визнати неправомірним.

Зобов'язати Новомосковське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 28.04.2016 року, зарахувавши до стажу роботи за Списком № 2, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоди:

-з 21.09.1984 року по 15.04.1986 року на посаді електрозварника Новомосковського механічного заводу Київського авіаційного виробничого об'єднання;

-з 19.11.2008 року по 05.07.2010 року та з 20.05.2011 року по 28.01.2013 року на посаді майстра будівельних і монтажних робіт Товариства з обмеженою відповідальністю «Гідроспецбудмонтаж».

Стягнути з Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області за рахунок Державного бюджету на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 551,20 грн. (дві тисячі п'ятдесят одна грн. 20 коп.)

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.І. Городецький