Справа № 802/287/17-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2017-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

28 лютого 2017 р. Справа № 802/287/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: прокуратури Вінницької області

до: Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом прокуратури Вінницької області до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 802/2319/16-а. Дане клопотання мотивовано тим, що предметом розгляду у справі № 802/2319/16-а є постанова про накладення на позивача штрафу в розмірі 5100 грн. у виконавчому провадженні № 52665473, в свою чергу предметом розгляду у справі № 802/287/17-а є постанова про накладення на позивача штрафу у подвійному розмірі за невиконання рішення суду у виконавчому провадженні № 52665473 а тому, на думку позивача, висновок суду у справі № 802/2319/16-а має значення для вирішення справи № 802/287/17-а. Дане клопотання просив розглянути без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заяви про розгляд справи без його участі суду не надав, проте на адресу суду надійшло клопотання про витребування з відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України належним чином завіреної копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 52665473 від 18.10.2016 року та зупинення провадження у справі до надходження витребуваних документів.

Одночасно, на адресу суду 28.02.2017 року надійшли належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 52665473 від 18.10.2016 року. Таким чином, відсутні підстави для зупинення провадження за клопотанням представника відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання представника позивача, суд виходив з наступного.

Судом встановлено, що постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 22.08.2016 року у справі № 802/1179/16-а відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до прокуратури Вінницької області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої заробітної плати.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.09.2016 року постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 22.08.2016 року у даній справі скасовано, прийнято нову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії прокуратури Вінницької області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 15.07.2015 року по 20.10.2015 року включно відповідно до ст.81 Закону України "Про прокуратуру". Зобов'язано прокуратуру Вінницької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату заробітної плати, інших виплат за вказаний період відповідно до ст. 81 Закону України "Про прокуратуру" з врахуванням вже здійснених виплат.

На підставі вказаного рішення Вінницьким апеляційним адміністративним судом 04.10.2016 року видано виконавчий лист за № 802/1179/16-а про зобов'язання прокуратури Вінницької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату заробітної плати, інших виплат за вказаний період відповідно до ст. 81 Закону України "Про прокуратуру" з врахуванням вже здійснених виплат.

На виконання рішення суду, відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 18.10.2016 року відкрито виконавче провадження № 52665473.

У вказаному виконавчому провадженні прокуратура Вінницької області набула статусу боржника.

У подальшому, постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 13.12.2016 року у виконавчому провадженні № 52665473 на прокуратуру Вінницької області накладено штраф у розмірі 5 100 гривень.

Вказану постанову прокуратурою Вінницької області оскаржено до Вінницького окружного адміністративного суду. Ухвалою суду від 24.02.2017 року поновлено провадження у справі № 802/2319/16-а.

У зв'язку із невиконанням прокуратурою Вінницької області рішення суду у справі № 802/1179/16-а, відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 23.01.2017 року накладено штраф у подвійному розмірі 10200 грн. у виконавчому провадженні № 52665473.

Таким чином, постанова про накладення штрафу в сумі 10200 грн. у виконавчому провадженні № 52665473 прийнята у відношенні позивача внаслідок повторного невиконання рішення суду у справі № 802/1179/16-а.

Отже, висновок у справі № 802/2319/16-а має значення для вирішення справи № 802/287/17-а.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а справа - зупиненню.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом прокуратури Вінницької області до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 802/2319/16-а.

Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Альчук Максим Петрович