Справа № 373/2229/16-а
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2017-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

24 лютого 2017 року м. Київ К/800/5166/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Головчук С.В., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила : визнати протиправною відмову відповідача щодо перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» (далі - постанова КМ №1013).

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 12 січня 2017 року позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області в перерахунку пенсії ОСОБА_1 Зобов'язано Переяслав-Хмельницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити з 01 грудня 2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 89% заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу, у зв'язку з підвищенням розміру заробітної плати згідно постанови Кабінету Міністрів України №1013 від 09 грудня 2015 року.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2017 року скасовано постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 12 січня 2017 року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, норм КАС України та Закону України «Про державну службу». Вказує, що суд апеляційної інстанції не дав належної правової оцінки обставинам справи та неправильно застосував норми законодавства, якими врегульовано порядок призначення та перерахунку пенсій державних службовців.

Згідно із пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Із змісту оскаржуваних судових рішень видно, що відмовляючи в позові, суд апеляційної інстанції виходив з наступного.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що позивач з 06 листопада 2007 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

16 листопада 2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії непрацюючим державним службовцям, у зв'язку з підвищенням посадових окладів працюючим державним службовцям відповідно до постанови КМ № 1013.

Листом від 24 листопада 2016 року №151/Г-01 Переяслав-Хмельницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області повідомило позивача про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії.

Законом України від 28 грудня 2014 року № 76-VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», який набрав чинності 01 січня 2015 року, внесено зміни до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» і викладено цю норму у такій редакції: «Умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України».

Крім того, постановою КМ №1013, норми якої набрали чинності з 15 грудня 2015 року, внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865, а саме, виключено пункт 4, яким було визначено умови перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу».

Враховуючи те, що Кабінетом Міністрів України не визначено умови та порядок проведення перерахунку призначених пенсій державних службовців у зв'язку з підвищенням окладів з 01 січня 2015 року, а Законом України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII, який набув чинності з 01 травня 2015 року пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яким не передбачено перерахунку пенсії у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, суд апеляційної інстанції дійшов обгрунтованого висновку про відсутність підстав для визнання протиправними дій відповідача та проведення перерахунку пенсії позивачу.

У касаційній скарзі відсутнє належне обґрунтування підстав для скасування чи зміни судового рішення апеляційної інстанції, а викладені в ній доводи перевірені судом і не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить мотивів, які б дозволили вважати, що судом неправильно застосовано норми матеріального чи процесуального права.

Наведене є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Головчук