Справа № 1013/7674/2012
Суддя: Чернов Д. Є.
Дата ухвалення: 2012-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1013/7674/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі головуючого судді Чернов Д. Є.

при секретарі Радзівон С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач в серпні 2012 року звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, мотивуючи свої вимоги тим, що він має малолітню дочку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Вказує, що звертався в інтересах своєї дочки до Відповідача, щодо видачі їй посвідчення потерпілої внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС серії Д. Однак, Відповідач у своїй відповіді від 17.08.2012 року № 4272 відмовив у видачі Чорнобильського посвідчення, аргументуючи це тим, що ОСОБА_2 зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2, тому відсутні підстави для оформлення додатку форми № 9, як довідки, яка є підставою видачі посвідчення, так як єдиним доказом постійного місця проживання є відмітка паспортної служби про реєстрацію (прописку). Вказує, що Відповідач не взяв до уваги, що його дочка фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Крім того, позивач зазначає, що він проживає та зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3. Також за даною адресою з травня 2009 року проживає його дружина ОСОБА_3 та донька ОСОБА_2. Крім того, зазначає, що його донька з 02.07.2009 року по теперішній час знаходиться на медичному обслуговуванні у Ворзельській амбулаторії загальної практики сімейної медицини.

Враховуючи вище вищевикладене, просив визнати неправомірними дії Відповідача, які полягають у відмові оформити додаток форми № 9, як довідки, яка є підставою для видачі посвідчення та відмови у поданні документів до Відповідача для встановлення статусу потерпілої серії Дта зобовязати Відповідача оформити додаток форми № 9, як довідки, яка є підставою для видачі посвідчення та подати документи до Управління праці та соціального захисту населення Київської облдержадміністрації для встановлення статусу потерпілої серії Дйого дитині.

Позивач в судове засідання не зявився, до суду надійшла заява з проханням розглядати справу у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи, що підтверджується розпискою в матеріалах справи. До суду надійшла заява з проханням слухати справу у відсутність їхнього представника, позов не визнають в повному обсязі.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, позов таким, що не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач має неповнолітню дитину дочку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії 1-БК № 174892 (а.с.7). Позивач звертався до Відповідача з проханням оформити посвідчення дочці як на постраждалу внаслідок Чорнобильської аварії. Однак, йому було відмовлено, при цьому Відповідач посилався на те, що єдиним доказом постійного місця проживання є відмітка паспортної служби про реєстрацію, що підтверджується листом Управління праці та соціального захисту населення № 4272 (а.с.8). Згідно акту депутата Ворзельської селищної ради від 08.08.2012 року дружина та дочка позивача проживають разом з ним з травня 2009 року в будинку 35 по проспекту Жовтня в смт. Ворзель Київської області (а.с.9), згідно довідки Виконавчого комітету Ворзельської селищної ради від 08.08.2012 року № 215 дружина та дочка позивача проживають разом з ним з травня 2009 року по теперішній час в будинку 35 по проспекту Жовтня в смт. Ворзель Київської області (а.с.11), згідно довідки №12 ОСОБА_2 знаходиться на медичному обслуговуванні в Ворзельській амбулаторії загальної практики-сімейної медицини з 02.07.2009 року (а.с.12). В свою чергу, відповідно до довідки від 13.07.2012 року № 1187 ОСОБА_2 з 02.02.2010 року мешкає за адресою АДРЕСА_1 (а.с.13). В свідоцтві про народження ОСОБА_2 вказано, що вона народилася 10.04.2009 року в м. Києві (а.с.7).

Пунктом 4 ст. 27 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивстановлено, що до дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Згідно з ч. 4 ст. 65 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у відповідності до якого, видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, державними адміністраціями областей, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій. Дітям, які не досягли повноліття, посвідчення видаються на загальних підставах та вручаються батькам.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 № 51, видача посвідчень провадиться Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Дітям, потерпілим від Чорнобильської катастрофи видається посвідчення на підставі довідки встановленого зразка.

Позивачем не надано суду доказів того, що його дочка проживала на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше трьох років, тому суд вважає, що відповідачем законно було відмовлено у оформленні додатку № 9, який є підставою для видачі посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС серії Д.

При цьому, суд не бере до уваги акт депутата Ворзельської селищної ради від 08.08.2012 року, довідку Виконавчого комітету Ворзельської селищної ради від 08.08.2012 року № 215, довідку №12 про те, що ОСОБА_2 знаходиться на медичному обслуговуванні в Ворзельській амбулаторії загальної практики-сімейної медицини з 02.07.2009 року, оскільки складання акту депутатом та довідки завідуючим педіатричного відділення, щодо зазначених обставин не передбачено діючим законодавством, до того ж, його складено зі слів осіб, які не несуть відповідальності за надання ними відомостей.

Таким чином, відсутні підстави для задоволення позовних вимог, а тому суд відмовляє в позові.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України у випадках неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судове засідання не фіксується за допомогою звукозаписуючого технічного засобу.

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст. 27, 65 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст. ст. 2, 4, 9, 11, 12, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

постановив:

Відмовити в задоволенні позову повністю.

Копію рішення направити сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: ОСОБА_4