Справа № 331/151/17
Суддя: Смолка І. О.
Дата ухвалення: 2017-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження 2-а/331/30/2017
справа 331/151/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2017 року суддя Жовтневого райсуду м. Запоріжжя Смолка І.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі м. Запоріжжя, «Про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії»,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Олександрівському районі м. Запоріжжя з про визнання дій неправомірними та вчинення певних дій.

В позовній заяві зазначив, що він має загальний трудовий стаж 32 роки 7 місяців. 12 років 8 місяців із них працював на посадах зі шкідливими умовами праці, які передбачені Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах в особливо шкідливих і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою КМУ від 24 червня 2016 року № 461 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», що підтверджується записами в трудовій книжці.

01 жовтня 2015 року він звернувся до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому (Олександрівському) районі м. Запоріжжя із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 (вхідний № 7431/02-16).

Зазначена заява була залишена без розгляду.

12 квітня 2016 року вимушений був звернутися з повторною заявою до УПФУ в Жовтневому (Олександрівському) районі м .Запоріжжі, якою просив повідомити його про прийняте рішення стосовно призначення пенсії на пільгових умовах.

Листом від 28.04.2016 року № 3580/02 Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому (Олександрівському) районі м. Запоріжжя він був повідомлений про відмову у задоволенні заяви про призначення пенсії на пільгових умовах.

Для призначення пенсії ним були надані документи:

заява;

копія трудової книжки;

копія диплома;

копія військового квитка;

дві історичні довідки;

довідку про заробітну плату № 01-10/182 від 18.12.2014 року, та ін., в тому числі пільгова довідка № 1543/132 від 17.02.2015 року за період роботи з 28.07.1997 року по 01.12.1997 року на посаді електрослюсаря підземного, з 02.12.1997 року по 08.12.1997 року на посаді механіка дільниці № 2, виданих ДП «Сніжнеантрацит», пільгова довідка № 132-36-12-1495 від 25.05.2015р. за період роботи з 11.10.2010 року по 18.01.2011 року, з 19.01.2011 року по теперішній час на посаді електрослюсаря підземного, виданих ДП «Сніжнеантрацит», в т.ч. дані про фактично відпрацьований час.

Не погодившись з такою відмовою, він звернувся зі скаргою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій просив зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя переглянути його заяву про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 та прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Листом № 597/с-15 від 21.07.2016р. у задоволенні зазначеної скарги відмовлено; зазначено, що для нарахування пенсії на пільгових умовах він мав надати довідки щодо проведення атестації робочих місць та про фактично відпрацьований час за періоди роботи після 2000 року, оформлених належним чином.

Вважаючи дії УПФУ в Жовтневому (Олександрівському) районі м. Запоріжжя такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому (Олександрівському) районі міста Запоріжжя щодо неналежного розгляду його заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому (Олександрівському) районі міста Запоріжжя розглянути його заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «а» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається в порядку скороченого провадження.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, відсутність письмового заперечення відповідача, інформованого про відкриття провадження по справі, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Так, частиною 1 статті 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії (частина 5 статті 45 Закону № 1058-IV).

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, пунктом 4.1 якого визначено, що орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший, при зверненні особи з відповідною заявою.

Після отримання відповідної заяви від ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «а» частини 1 статті 13 Закону «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ орган, що призначає пенсію, повинен був розглянути цю заяву та, у разі відмови в її задоволенні, прийняти мотивоване рішення.

Разом з тим, заява ОСОБА_1 розглянута Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Запоріжжя в порядку звернення громадян, мотивоване рішення щодо відмови в задоволенні заяви із зазначенням обґрунтованих причин з посиланням на нормативні акти, відповідачем не приймалось.

Керуючись ст..183-2 КАС України, суд

Постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі м. Запоріжжя, «Про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії» задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Запоріжжя щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському (Жовтневому) районі міста Запоріжжя розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «а» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя Смолка І.О.