Справа № 14210/09/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2010-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2010 р. Справа № 2-а-14210/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Кусик Г.С.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

встановив:

Державна податкова інспекція в Генічеському районі Херсонської області (далі позивач) звернулася із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути заборгованість по сплаті єдиного податку у сумі 197,61 грн., з прибуткового податку у сумі 1546,80 грн. та суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2600 грн., а всього - 3534,41 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити, мотивуючи це тим, що згідно заяви ОСОБА_2 про право застосування спрощеної системи оподаткування від 15.06.2009 р., вона є платником єдиного податку. Відповідно до облікової картки відповідача за нею обліковується борг у сумі 197,61 грн. Після проведення перевірки у 2008 році щодо ОСОБА_2 винесено податкове повідомлення-рішення з прибуткового податку на суму 4590 грн. Відповідач частково сплатив заборгованість і на даний час вона складає 1546,80 грн. 19.08.2009 р. працівниками податкової служби проведено перевірку щодо дотримання суб"єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у кафе, що розташоване за адресою: база відпочинку "Укртранс", с.Щасливцево, Генічеський район, Херсонська область, яке належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 За результатами перевірки складено акт від 19.08.2009 р., в якому зафіксовано порушення п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами". За результатами матеріалів перевірки податковою інспекцією прийнято рішення від 04.09.2009 р. № НОМЕР_1 та від 04.09.2009 р. № НОМЕР_2 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 90 грн. та 1700 грн. відповідно, які відповідачем не сплачено.

Відповідач у судове засідання не з"явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заперечень на позов не надав. Суд вважає за можливе розглядати справу без відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа-підприємець 30 січня 2004 року Генічеською районною державною адміністрацією Херсонської області за № 0000980. Відповідно до заяви від 15 червня 2009 року № 8154 про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, ОСОБА_2 є платником єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.

Положеннями Указу Президента України від 03 липня 1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб"єктів малого підприємництва" передбачено, що суб"єкт підприємницької діяльності - фізична особа повинна сплачувати єдиний податок самостійно, щомісячно, не пізніше 20-го числа наступного місяця. Згідно рішення Генічеської міської ради Херсонської області від 27 листопада 2008 року № 725 "Ставки єдиного податку суб"єктам підприємництва фізичним особам у м.Генічеську" ставка єдиного податку по виду підприємницької діяльності відповідача складає 200 грн.

Відповідно до даних особових рахунків за ФОП ОСОБА_2 рахується податковий борг по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у сумі 197,61 грн.

На підставі акту перевірки № 00135/1702/НОМЕР_3 від 02.09.2008 р. державною податковою інспекцією у Генічеському районі Херсонської області було прийнято податкове повідомлення-рішення № /0 від 02.09.2008 р., яким визначено суму прибуткового податку у сумі 4590 грн, в тому числі за основним платежем 1530 грн., за штрафними санкціями - 3060 грн. За договором від 12.09.2008 р. про розстрочення податкових зобов"язань між позивачем та відповідачем було винесено рішення про розстрочення податкових зобов"язань до кінця 2008 року. Однак ФОП ОСОБА_2 борг у повному обсязі не сплачено і відповідно до витягу з облікової картки відповідача заборгованість складає 1546,80 грн.

19.08.2008 р. працівниками державної податкової служби проведено перевірку за дотриманням суб"єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у кафе, що розташоване за адресою: база відпочинку "Укртранс", с.Щасливцево, Генічеський район, Херсонська область, яке належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2

За результатам перевірки складено акт № 001538 від 19.08.2009 р., в якому зафіксовано порушення п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО на суму 18 грн., ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями без ліцензії.

За вказані порушення державною податковою інспекцією в Генічеському районі Херсонської області прийняті рішення від 04.09.2009 р. № НОМЕР_1 та від 04.09.2009 р. № НОМЕР_2 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 90 грн. та 1700 грн. відповідно.

Суд вважає рішення позивача щодо застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій обґрунтованим виходячи з наступного.

Положеннями п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що суб"єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов"язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

В порушення зазначених вимог під час перевірки 19.08.2009 р. виявлено, що розрахункові операції з придбання пляшки пива "Славутич" за 8 грн. та 100 г горілки "Цельсій" за 10 грн., а всього на суму 18 грн., проведені без застосування РРО, КОРО, РК, у зв"язку з чим позивачем обгрунтовано застосовано штрафні санкції у п"ятикратному розмірі вартості проданого товару, що передбачено п.1 ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на суму 90 грн. (18 грн. х 5 = 90 грн.).

Субєкти господарювання, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, повинні дотримуватись законодавчо встановлених правил здійснення зазначеної діяльності, а у разі порушення - нести відповідальність, передбачену Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР.

Положеннями ст.15 даного Закону передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися субєктами підприємницької діяльності всіх форм власності тільки за наявності у них ліцензій.

Відповідно до ст.1 вказаного Закону ліцензія - це документ державного зразка, який засвідчує право субєкта підприємницької діяльності на провадження діяльності протягом визначеного строку.

Наявні у справі докази свідчать про те, що у відповідача на час проведення перевірки була відсутня ліцензія на право торгівлі алкогольними напоями.

Статтею 17 Закону № 481/95-ВР передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до субєкта підприємницької діяльності за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

В даному випадку за вказане порушення до ФОП ОСОБА_2 обгрунтовано застосовано штрафні санкції у розмірі 1700 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість застосування державною податковою інспекцією у Генічеському районі Херсонської області до ОСОБА_2 штрафних санкцій на загальну суму 2600 грн.

При таких обставинах суд вважає позовні вимоги щодо стягнення з фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 податкової заборгованості на загальну суму 3534,41 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки на даний час заборгованість у повному обсязі відповідачем не сплачена.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (75500, Херсонська область, м.Генічеськ, вул.Махарадзе, 44, ЄДР НОМЕР_3) до державного бюджету 3534 (три тисячі п"ятсот тридцять чотири) грн. 41 коп. заборгованості, з яких:

- 90 грн. на р/р 0112*; 101; 24103822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010;

- 1700 грн. на р/р 0112*; 101; 24103822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010;

- 197,61 грн. на р/р 0113; 101; 24103822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010;

- 1546,80 грн. на р/р 0113; 101; 24103822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 16 квітня 2010 р.

Суддя Бездрабко О.І.