Справа № 375/1213/16-а
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2016-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 грудня 2016 року № 375/1213/16-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до Рокитнянського районного суду Київської області звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до УСЗН Рокитнянської РДА Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.

В порядку ст. 22 КАСУ, ухвалою Рокитнянського районного суду Київської області від 08.11.2016, справу № 375/1213/16-а передано на розгляд Київському окружному адміністративному суду. 26.12.2016 вищевказана справа надійшла до КОАС, що підтверджується супровідним листом Рокитнянського районного суду від 19.12.2016 вих. № 375/1213/16-а/5912/2016 (вх. № 4523/16 від 26.12.2016).

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень ч. 3 ст. 106 КАСУ, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем до позовної заяви не надано доказів сплати судового збору за дві (2) вимоги немайнового характеру. В матеріалах справи наявна квитанція № 0.0.630976165.1 від 11.10.2016 на суму 551, 20 грн., яка підтверджує сплату судового збору на рахунок Рокитнянського районного суду Київської області лише за одну вимогу немайнового характеру, в той час як позивачка заявляє три вимоги немайнового характеру.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позовні вимоги позивачки стосуються спору немайнового характеру, відповідно до п. 1, 2 та 3 прохальної частини позовної заяви, за які необхідно було сплатити по 0,4 розміру мінімальної заробітної плати судового збору за кожну з заявлених вимог, однак, позивачкою судовий збір сплачено лише за одну вимогу, за решту дві вимоги немайнового характеру судовий збір не сплачено.

Таким чином, враховуючи відсутність належних доказів сплати судового збору за дві вимоги немайнового характеру, суд дійшов висновку, що в даному випадку судовий збір позивачем сплачено не в повному обсязі.

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАСУ, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Однак, в порушення вимог ч. 2 ст. 106 КАСУ, позивачем не зазначено доказів, що підтверджують кожну обставину, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Крім того, надані копії документів не засвідчені згідно Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації». За умовами п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації», затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003, так відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту «підпис». Така відмітка проставляється на кожному аркуші копії документа.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе залишити позовну заяву без руху.

Відповідно до ст. 108 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: оригіналу документа про сплату судового збору за дві вимоги немайнового характеру у відповідності до Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір з урахуванням висновків суду (із реквізитами для сплати судового збору можна ознайомитися на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/) або з дошки оголошень безпосередньо в Київському окружному адміністративному суді); доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи; копії доданих до позовної заяви документів, завірених у відповідності до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації». Усі вищевказані документи необхідно подати у кількості примірників, відповідно до кількості осіб, які братимуть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАСУ, суддя

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 лютого 2017 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.