Справа № 466/10356/16-а
Суддя: Білінська Г. Б.
Дата ухвалення: 2017-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2017року Шевченківський районний суд м. Львова у складі:

головуючої-судді Білінської Г.Б.

при секретарі Дмитришин Н.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,-

установив:

12 грудня 2017року ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом, у якому просить визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова про призначення йому пенсії за період з 01.12. 2015 року по серпень 2016року включно без урахування заробітної плати в ВАТ «НПК - Галичина» неправомірними; зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова нарахувати та виплатити мені з 01.12.2015 року по серпень 2016 року включно пенсію із урахуванням заробітної плати у ВАТ «НПК-Галичина» та із урахуванням фактично отриманої пенсії за цей період.

Свої вимоги мотивує тим, що у зв'язку з неправомірною відмовою Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова, у призначенні йому дострокової пенсії по віку постановою від 19 квітня 2016 року у справі № 466/10744/15-а, Шевченківський районний суд м. Львова за його позовом визнав відмову УПФ протиправною та зобов'язав призначити йому дострокову пенсію з 01.12.2015 року.

Після вступу даної постанови в законну силу він звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова з усіма наявними у нього на цей момент документами на підтвердження стажу роботи та заробітної плати.

У складі цих документів також була довідка №623 від 22.12.2015 року про його заробітну плату під час роботи в ВАТ «НПК-Галичина» в період з 1988 року по 1998 рік, що суттєво впливала на розмір пенсії, оскільки у нього на цьому підприємстві була найбільша заробітна плата.

Довідка № 623 від 22. 12.2015 року не була прийнята у нього з тих підстав, що була виконана на бланку старого взірця. 25.07.2016 року він отримав належну довідку, яку невідкладно подав повторно в Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова.

06.08.2016 року він отримав першу пенсію в розмірі 16318, 50 грн. за період з 01.12.2015 року по серпень 2016 року, з розрахунку 1840 грн. на місяць без урахування доходу за період роботи у ВАТ «НПК-Галичина».

06.09.2016 року він отримав пенсію в розмірі 3749, 48 грн., з розрахунку 2806 грн. за місяць із урахуванням періоду роботи у ВАТ «НПК-Галичина» з моменту призначення пенсії. В жовтні, листопаді 2016 року він також отримував пенсію в розмірі 2806грн, в грудні він отримав 2836 грн. пенсії.

Як видно, у вересні 2016 року йому було зроблено донарахування пенсії в розмірі 966 грн. на підставі довідки від 25.07.2016року про заробітну плату у ВАТ «НПК-Галичина» з моменту призначення пенсії, а не з моменту визначеному судом, тобто не з 01.12.2015 року.

В результаті цього він недоотримав приблизно 8694 грн. пенсії з розрахунку (2806 грн. - 1840 грн. х 9 місяців), що є для нього значною сумою.

Вважає, що Управлінням Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова знову порушені його права, як і у випадку із неправомірною відмовою у призначенні пенсії, у зв'язку з чим він знову вимушений звертатися до суду за їх захистом.

В судовому засіданні позивач позов підтримав повністю, дав пояснення аналогічні, викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявлених позивачем вимог заперечила повністю, покликаючись на мотиви викладені в письмових заперечення, які долучені до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позов є підставним та його слід частково задовольнити з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що у зв'язку з неправомірною відмовою Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова, у призначенні ОСОБА_2 дострокової пенсії по віку постановою від 19 квітня 2016 року у справі № 466/10744/15-а, Шевченківський районний суд м. Львова за його позовом визнав відмову Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова протиправною та зобов'язав призначити йому дострокову пенсію з 01.12.2015 року.

25.07.2016 року ОСОБА_2 отримав належну довідку, яку невідкладно подав повторно в Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова.

06.08.2016року ОСОБА_2 отримав першу пенсію в розмірі 16318, 50 грн. за період з 01.12.2015 року по серпень 2016 року, з розрахунку 1840 грн. на місяць без урахування доходу за період роботи у ВАТ «НПК-Галичина».

06.09.2016 року ОСОБА_2 отримав пенсію в розмірі 3749, 48 грн., з розрахунку 2806 грн. за місяць із урахуванням періоду роботи у ВАТ «НПК-Галичина» з моменту призначення пенсії. В жовтні, листопаді 2016 року ОСОБА_2 також отримував пенсію в розмірі 2806грн, в грудні він отримав 2836 грн. пенсії.

Як видно, у вересні 2016 року ОСОБА_2 було зроблено донарахування пенсії в розмірі 966 грн. на підставі довідки від 25.07.2016року про заробітну плату у ВАТ «НПК-Галичина» з моменту призначення пенсії, а не з моменту визначеному судом, тобто не з 01.12.2015 року.

У відповідності до п. 1. 7. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, надалі Порядок, який затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 в діючій редакції, у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Пунктом 2.1. Порядку передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються за бажанням пенсіонера довідки про заробітну плату (дохід) до 01.07.2000року.

Статтею 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові обов'язки зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст.2, 6, 14, 17-20, 72, 94, 158- 163, 167, 186, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

позов задовольнити частково .

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію із урахуванням заробітної плати у ВАТ «НПК-Галичина» з 1 грудня 2015року по серпень 2016року включно та із урахуванням фактично отриманої пенсії за цей період.

В решті позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову судді подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Г. Б. Білінська