Справа № 1013/9222/2012
Суддя: Чернов Д. Є.
Дата ухвалення: 2012-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1013/9222/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі головуючого судді Чернов Д. Є.

при секретарі Радзівон С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області про визнання дій протиправними, -

в с т а н о в и в:

Позивач у листопаді 2012 року звернулася до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 року у неї народилася дочка ОСОБА_2 Позивач перебуває в шлюбі з ОСОБА_3 з 16.08.2008 року. Вказує, що з моменту реєстрації шлюбу їх сім'я мешкає в АДРЕСА_1. Їх дочка ОСОБА_4 з дня народження, а саме з ІНФОРМАЦІЯ_3 року проживає разом з ними за цією ж адресою. Позивач зазначає, що вона звернулась із заявою до Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області (далі - Відповідач), з проханням видати її дочці -ОСОБА_5 довідку за формою № 9 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. У відповідь на своє звернення вона отримала лист від 19.09.2012 року № 2759, яким Відповідачем було відмовлено у видачі її дочці ОСОБА_2, довідки Додаток № 9. Свою позицію Відповідач у відмові обґрунтував тим, що її донька не зареєстрована в м. Буча Київської області.

У зв'язку з вищевказаним, просила визнати неправомірними дії Відповідача та зобов'язати видати її дочці додаток № 9 згідно Постанови КМУ "Про порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В судове засідання Позивач не з'явилася, про місце, дату та час розгляду справи була належним чином повідомлена. До суду надійшла заява з проханням розглядати позов у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просила позов задоволити.

Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи був належним чином повідомлений, що підтверджується розпискою в матеріалах справи. До суду надійшло заперечення проти позовної заяви з проханням розглядати позов у відсутність представника Відповідача та відмовити у його задоволені.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Так, судом було встановлено, що позивач звернулась із заявою до Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області з проханням видати її дочці ОСОБА_2 довідку за формою № 9 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. У відповідь на своє звернення позивач отримала лист від 19.09.2012 року № 2759, яким Відповідачем було відмовлено у видачі дочці позивача, довідки Додаток № 9. (а.с.7).

Судом встановлено, що дочка позивача з моменту народження, а саме з ІНФОРМАЦІЯ_3 року проживає разом з своїми батьками за адресою: АДРЕСА_1. Факт проживання дитини підтверджується актом житлово-побутових умов проживання гр. ОСОБА_1, яка мешкає в АДРЕСА_1 від 15.10.2012 року (а.с.8), довідкою Бучанської міської поліклініки від 26.10.2012 р. №81, про те, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться на медичному обслуговуванні в даному закладі з 03.03.2009 року по теперішній час (а.с.9)

Оскільки, судом встановлено, що дочка Позивача ОСОБА_2 від свого народження, постійно проживає, більше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю, то вона має право на отримання посвідчення серії "Д"потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС. Надані Позивачем докази Відповідач проігнорував, відмовив у внесенні подання для видачі ОСОБА_2 посвідчення серії "Д"потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС, чим порушив гарантовані дитині Позивача права та охоронювані інтереси.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно п. 4 ст. 27 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"до дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ № 5 від 20.01.1997 року видача посвідчень проводиться обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає. Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов проживання від 15.10.2012 року ОСОБА_2 проживає разом з батьками за адресою: АДРЕСА_1. Разом з тим, мати ОСОБА_2 зареєстрована за вказаною адресою з 13.09.2005 року по теперішній час (а.с.14).

За даних обставин, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Наведені вище обставини стверджуються копією листа Управління праці, соціального захисту на захисту населення він наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради № 2759 від 19.09.2012 р., копією акту обстеження житлово-побутових умов проживання від 15.10.2012 р., копією довідки Бучанської міської поліклініки № 81 від 26.10.2012 р., копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України у випадках неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судове засідання не фіксується за допомогою звукозаписуючого технічного засобу.

На підставі викладеного, п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, п. 4 ст. 27 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 29 ЦК України, керуючись ст. ст. 3, 6, 10, 12, 60, 94, 104, 157 -163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці, соціального захисту населення та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради стосовно відмови видачі додатку № 9 до Постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління праці, соціального захисту населення та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради видати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 - додаток № 9 згідно Постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Копію постанови направити сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Д. Є. Чернов