Справа № 800/300/16
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 лютого 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.,
суддів:Кривенди О.В., Прокопенка О.Б., -
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 23 грудня 2016 року у справі за її позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС) про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконною ухвали,

встановила:

Вищий адміністративний суд України постановою від 23 грудня

2016 року відмовив у задоволенні позову ОСОБА_4

Не погодившись з таким рішенням суду, ОСОБА_4 подала заяву про його перегляд Верховним Судом України з передбаченої пунктами 1, 4 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Ухвалою Верховного Суду України від 23 січня 2017 року ОСОБА_4 відмовлено у допуску справи до провадження Верховного Суду України з огляду на те, що постанова Вищого адміністративного суду України від 23 грудня 2016 року ухвалена до набрання чинності частиною шостою статті 1711 КАС в редакції Закону України від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII «Про Вищу раду правосуддя» (далі - Закон № 1798-VIII), відтак Верховний Суд України не мав повноважень для перегляду оскаржуваної постанови.

10 лютого 2017 року ОСОБА_4 звернулась із заявою до Верховного Суду України, у якій просить переглянути постанову Вищого адміністративного суду України від 23 грудня 2016 року з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС.

На обґрунтування заяви посилається на постанову Вищого адміністративного суду України від 5 вересня 2016 року (справа № П/800/303/16), яка, на думку заявника, підтверджує неоднакове застосування Вищим адміністративним судом України одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Відповідно до статті 235 КАС Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 236 КАС сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень Вищого адміністративного суду України з питань, передбачених статтею 1711 цього Кодексу.

Заява про перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстав, передбачених статтею 237 КАС.

Зокрема, її може бути подано з підстави неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах (пункт 1 частини першої статті 237 КАС) чи порушення норм матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення Вищим адміністративним судом України незаконного судового рішення з питань, передбачених статтею 1711 цього Кодексу (пункт 4 частини першої статті 237 КАС).

Частиною четвертою статті 18 КАС визначено, що Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Статтею 1711 КАС (тут і далі у редакції, чинній на момент ухвалення оскаржуваної постанови Вищим адміністративним судом України) визначено особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

З наведеного випливає, що рішення Вищого адміністративного суду України, постановлене ним як судом першої інстанції, не може бути переглянуто з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС.

Зазначене унеможливлює визнання поданої ОСОБА_4 заяви обґрунтованою і такою, що може бути підставою для допуску справи до провадження.

Керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», статтями 1711 , 238, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у допуску справи до провадження Верховного Суду України за позовом ОСОБА_4 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від

23 грудня 2016 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: О.В. Кривенда

О.Б. Прокопенко