Справа № 337/604/17
Суддя: Бондаренко І. В.
Дата ухвалення: 2017-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

03.03.2017 Справа № 337/604/17
Пров. №2а/337/67/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2017 року суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Бондаренко І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов»язання призначити та нарахувати належний розмір пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач подав до суду адміністративний позов, в якому просить визнати незаконними дії відповідача від 01.02.2017 року про відмову в призначенні йому пенсії за віком відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» №1058, та зобов»язати нарахувати та виплачувати пенсію за віком з застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2014-2016 роки, починаючи з 19.01.2017 року з урахуванням виплаченої різниці. Також, просить стягнути з Державного бюджету України суму сплаченого ним судового збору та витрати на правову допомогу в сумі 1500 грн..

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких вказав, що підстав для задоволення позовних вимог немає, оскільки пенсія позивачу була призначена з 16.04.2010 року відповідно до п.2 Прикінцевих положень до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», оскільки з набранням чинності вказаного Закону пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення» не призначаються. Крім того, позивач не подавав заяву встановленого зразка для призначення йому пенсії в 2017 році, а лист від 01.02.2017 року є лише відповіддю на його звернення в порядку Закону України «Про звернення громадян», тому у задоволенні позову необхідно відмовити.

Справу розглянуто в порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України.

З матеріалів справи встановлено, що позивач з 16.04.2010 року перебуває на обліку в УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя, пенсія йому призначена відповідно до п.2 Прикінцевих положень до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за вислугу років, як робітнику локомотивних бригад.

Та обставина, що пенсія позивачу в 2010 році була призначена відповідно до норм Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», підтверджується копією протоколу №455 від 19.05.2010 року про призначення пенсії.

19.01.2017 року позивач звернувся до УПФУ в Хортицькому районі з заявою про призначення йому пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» довільного змісту.

Відповіддю УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя від 01.02.2017 року позивачу було роз»яснено, що з 16.04.2010 року його пенсія була призначена відповідно до п.2 Прикінцевих положень до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» як пенсія, призначена за законодавством, що діяло раніше, йому обґрунтовано нарахована пенсія за віком відповідно з застосуванням показника середньої заробітної плати, який враховується під час призначення попереднього розміру пенсії.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за цим законом призначаються пенсії за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника та за вислугу років.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах та в металургії - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років.

Пунктом 2 розділу ХІ Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 року, передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення». В цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням норм ст.28 цього Закону.

У свою чергу норми ст.27 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» передбачають, що заробітна плата застрахованої особи з якої обчислюється пенсія, визначається відповідно до ст.40 цього Закону, тобто з застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

У даному випадку встановлено, що пенсія позивачу з 16.04.2010 року була призначена саме відповідно до п.2 Прикінцевих положень до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», відповідно до ст.27 та з урахуванням норм ст.28 цього Закону.

Таким чином, оскільки встановлено, що у 2010 році позивачу була призначена пенсія відповідно до п.2 Прикінцевих положень та ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», то суд приходить до висновку про те, що пенсія позивачу нарахована та виплачується у відповідності з діючим законодавством, тому підстав для її перерахунку та задоволення позовних вимог не вбачається.

Суд не бере до уваги посилання позивача на правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду України №21-612а14 від 31.03.2015 року, оскільки вказана правова позиція стосується особи, якій пенсія вперше була призначена як пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії ніж ті, на підставі яких пенсія позивачу в 2010 році була призначена вперше.

Враховуючи те, що суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог про зобов»язання перерахувати та виплачувати розмір пенсії, то позовні вимоги про стягнення судового збору та витрат на правову допомогу також задоволені бути не можуть.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 71, 86, 183-2 КАС України, Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», -

П О С Т А Н О В И Л А:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання незаконними дій УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя від 01.02.2017 року про відмову в призначенні йому пенсії за віком відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» №1058, та зобов»язання нарахувати та виплачувати пенсію за віком з застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2014-2016 роки, починаючи з 19.01.2017 року з урахуванням виплаченої різниці, стягнення судового збору та витрат на правову допомогу - відмовити

На постанову протягом 10 днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Хортицький районний суд м.Запоріжжя.

Суддя