Справа № 817/329/17
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 березня 2017 року Р і в н е №817/329/17

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

ОСОБА_1
доГоловного територіального управління юстиції у Рівненській області
про визнання дії та бездіяльність протиправними,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з скаргою до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дії та бездіяльність протиправними.

Згідно з ст.104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Всупереч викладеному ОСОБА_2 подано скаргу на дії (бездіяльність) посадових осіб Головного територіального управління юстиції у Рівненській області.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2017 становить 1600,00грн.

З поданих матеріалів встановлено, що ОСОБА_2 просить суд визнати протиправними дії посадових осіб Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, а саме: начальника ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_3, начальника управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_4 щодо організації примусового виконання ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 07.09.2016 по справі №817/1379/13; визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, а саме: начальника ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_3, начальника управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_4 щодо ненадання відповіді на мою заяву від 09.09.2016.

Отже, ОСОБА_2 заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 640,00грн.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, ОСОБА_2 слід сплатити судовий збір в розмірі 1280,00грн. (640,00грн.х2).

Вказаний судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 4002; одержувач: УДКСУ у м. Рівному (м. Рівне) 22030101; банк одержувача: ГУ ДКСУ у Рівненській області; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017.

Всупереч викладеному ОСОБА_2 не додано документа про сплату судового збору.

В прохальній частині скарги заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши подані матеріали, суддя зазначає наступне.

Статтею 19 Конституції України зобовязано органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір" позивач не входить до переліку пільговиків по сплаті судового збору. Відтак, зобов'язаний сплачувати судовий збір при зверненні до суду.

Лише у виняткових випадках суд може звільнити особу від сплати судового збору не порушуючи принципу юридичної рівноваги та враховуючи скрутне матеріальне становище викликане обєктивними обставинами, що підтверджуються відповідними доказами. Попри це, ОСОБА_2 не надало суду жодних доказів на підтвердження скрутного матеріального становища та неможливість сплати судового збору.

За таких обставин клопотання про звільнення від сплати судового збору є безпідставним, а тому до задоволення не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду: позовної заяви оформленої у відповідності до ст.ст.104-106 КАС України; оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1280,00грн.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 17 березня 2017 року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у справі №817/329/17, - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дії та бездіяльність протиправними - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 17 березня 2017 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гломб Ю.О.