Справа № 367/6280/16-а
Суддя: Чернов Д. Є.
Дата ухвалення: 2017-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/6280/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2017 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Чернова Д.Є.

при секретарі Чамор Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ у м. Ірпінь Київської області про зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач у серпні 2016 року звернулася до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги, тим, що з метою виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 по адміністративній справі № 367/8895/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області про визнання незаконними дій та перерахунку пенсії, вона звернулась до Управління ПФУ у м. Ірпінь Київської області з проханням зробити їй перерахунок раніше призначеної пенсії державного службовця. Зазначає, що за змістом листа від 01.08.2016 №180/ш-03 їй стало відомо, що на виконання постанови суду розмір її пенсії менший за розмір пенсії до виконання рішення суду, а тому виплачувати пенсію у зменшеному розмірі підстави у Управління ПФУ у м. Ірпінь Київської області відсутні. Позивач зазначає, що Відповідачем допущені порушення при нарахуванні їй пенсії у вересні 2011 року.

Враховуючи все вище викладене, просила визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області в частині відмови ОСОБА_1, у проведенні перерахунку пенсії у відповідності до вимог ст. 58 Конституції України та ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, чинній на час нарахування пенсії (вересень 2011 року); зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області здійснити з 24.11.2015 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90 відсотків від сум заробітної плати із врахуванням всіх виплат, у тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, з яких було сплачено в Пенсійний фонд страхові внески (єдиний внесок) у відповідності до Закону України «Про державну службу», що діяли на час нарахування пенсії; зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області здійснити ОСОБА_1 виплату недоотриманої пенсії з дати її звернення до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області (24.11.2015 року) після проведеного їй перерахунку у розмірі 90 відсотків від сум її заробітної плати із врахуванням всіх виплат, у тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, з яких було сплачено в Пенсійний фонд страхові внески (єдиний внесок).

В судове засідання Позивач зявилася, позов підтримала, просила його задоволити.

В судове засідання представник Відповідача зявилася, позов не визнала, просила відмовити у його задоволенні.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 2011 року одержує державну пенсію за віком, призначену Управлінням ПФУ у м. Ірпінь Київської області, що підтверджується пенсійним посвідченням № від 03.12.2011 (а.с.10). Також судом встановлено, що постановою Ірпінського міського суду Київської області від 15.02.2016 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління ПФУ у м. Ірпінь Київської області про зобовязання вчинити дії задоволено повністю (а.с. 16). Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 постанову Ірпінського міського суду Київської області від 15.02.2016 - скасовано та ухвалено нову постанову, якою позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії, яка призначена відповідно до Закону України "Про державну службу" із врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії, яка призначена відповідно до Закону України "Про державну службу" із врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, згідно довідки Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 17.11.2015 р. №2577/Ш/050 про складові заробітної плати, - з 24.11.2015 р. враховуючи вже здійснені виплати. В іншій частині позову відмовлено (а.с. 17-19). Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.06.2016 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про розяснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ у м. Ірпінь Київської області про визнання незаконними дій та перерахунку пенсії відмовлено (а.с. 20-22). Крім того судом встановлено, що ОСОБА_1 18.07.2016 зверталась до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області з проханням зробити перерахунок раніше призначеної пенсії державного службовця у відповідності до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 по адміністративній справі № 367/8895/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області про визнання незаконними дій та перерахунку пенсії (а.с. 23-26). Судом встановлено, на виконання постанови суду розмір пенсії ОСОБА_1 менший за розмір пенсії до виконання рішення суду, а тому виплачувати пенсію у зменшеному розмірі підстави у Управління ПФУ у м. Ірпінь Київської області відсутні, що підтверджується листом Управління ПФУ у м. Ірпінь Київської області від 01.08.2016 №180/ш-03 (а.с. 27), довідкою про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», затверджену Постановою правління ПФУ 14.02.2011 року №5-1, за №2577/Ш/050 від 17.11.2015 року (а.с. 12-13), довідкою про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за ранг, або кваліфікаційні класи, або класний спеціальні звання, або дипломатичний ранг, надбавка за вислугу років), що подається для призначення відповідно до Закону України «Про державну службу» затверджену Постановою правління ПФУ 04.09.2013 року №15-1, за №2590/ш/050 від 20.11.2015 року (а.с. 14).

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У відповідності до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 1 статті 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку) сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до ч.1 ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в чинній редакції на час призначення пенсії) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Оскільки ОСОБА_1 отримує пенсію державного службовця, суд задовольняє позов в повному обсязі.

Враховуючи викладене, на підставі ст. 41 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області в частині відмови ОСОБА_1, у проведенні перерахунку пенсії у відповідності до вимог ст. 58 Конституції України та ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, чинній на час нарахування пенсії (вересень 2011 року).

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області здійснити з 24.11.2015 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90 відсотків від сум заробітної плати із врахуванням всіх виплат, у тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, з яких було сплачено в Пенсійний фонд страхові внески (єдиний внесок) у відповідності до Закону України «Про державну службу», що діяли на час нарахування пенсії.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області здійснити ОСОБА_1 виплату недоотриманої пенсії з дати її звернення до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області (24.11.2015 року) після проведеного їй перерахунку у розмірі 90 відсотків від сум її заробітної плати із врахуванням всіх виплат, у тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, з яких було сплачено в Пенсійний фонд страхові внески (єдиний внесок).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя: ОСОБА_2