Справа № 820/10835/15
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06 березня 2017 р. справа № 820/10835/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Мельникова Р.В., суддів - Мар'єнко Л.М., Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про визнання неправомірними діянь, які полягають в неналежному розгляді звернень, зобов'язання здійснити перевірку доводів, викладених у заявах, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив:

- визнати протиправними діяння Уповноваженого щодо неналежного розгляду його звернень від 30.03., 15.04., 27.05., 08.06., 06.07., 09.07., 10.07. та 12.07.2015 року, в яких ставилася вимога про перевірку відомостей, викладених в них, та складання адміністративних протоколів відносно посадових осіб Міністерства освіти і науки України, Адміністрації Президента України, які допустили порушення Закону України "Про звернення громадян";

- зобов'язати відповідача розглянути зазначені звернення та провести відповідну перевірку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 1 лютого 2016 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, допущену при розгляді звернень ОСОБА_1 від 30.03., 15.04., 27.05., 08.06., 06.07., 09.07., 12.07.2015 року. Зобов'язано відповідача провести перевірку доводів, викладених у цих зверненнях. У решті в задоволенні позову відмовлено. Ухвалюючи таке рішення, суд першої інстанції виходив з того, що ненадання відповіді на ряд звернень та розгляд їх не в повному обсязі свідчить про наявність бездіяльності з боку відповідача.

Харківський апеляційний адміністративний суд рішенням від 20 квітня 2016 року постанову окружного суду скасував в частині задоволення позову про зобов'язання розглянути і провести перевірку доводів за зверненням від 08.06.2015 року та ухвалено в цій частині нову постанову про відмову в позові з тих підстав, що таке звернення розглянуто належним чином з наданням обґрунтованої відповіді позивачу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.12.2016:

- касаційну скаргу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини задоволено частково;

- скасовано судові рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 лютого 2016 року, Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2016 року з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2017 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про визнання неправомірними діянь, які полягають в неналежному розгляді звернень, зобов'язання здійснити перевірку доводів, викладених у заявах прийнято до розгляду.

22 лютого 2017 року до суду від представника відповідача - Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції, у зв'язку із обмеженим фінансуванням на відрядження.

Суд, дослідивши заявлене клопотання зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 1221 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно частини 2 статті 1221 Кодексу адміністративного судочинства України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Частиною 3 статті 1221 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Таким чином, вивчивши доводи, викладені у клопотанні, та враховуючи приписи статті 1221 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

Відповідно до частини 5 статті 1221 Кодексу адміністративного судочинства України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.

Керуючись статтями 1221, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про визнання неправомірними діянь, які полягають в неналежному розгляді звернень, зобов'язання здійснити перевірку доводів, викладених у заявах - задовольнити.

Доручити Окружному адміністративному суду м. Києва (01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 12.04.2017 о 16:00 год. в режимі відеоконференції.

У судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва братиме участь представник відповідача - Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

У зв'язку з проведенням судового засідання в режимі відеоконференції, судовий розгляд справи 12.04.2017 о 16:00 год. відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська 18-б-3, зал № 1.

Копію ухвали негайно надіслати Окружному адміністративному суду м. Києва та особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р.В. Мельников

Судді Л.М. Мар'єнко

Н.А. Полях