Справа № 367/6156/16-а
Суддя: Чернов Д. Є.
Дата ухвалення: 2017-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/6156/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2017 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Чернова Д.Є.

при секретарі Чамор Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради, третя особа: Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач у серпні 2016 року звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги, тим, що він звернувся з заявою до Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Ірпінської міської ради Київської області (далі - Відповідач) стосовно видачі посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, але листом від 26.04.2016 року № 2174-5 йому було відмовлено.

Враховуючи все вище викладене, просив визнати протиправною відмову Відповідача щодо прийняття документів та оформлення подання до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації для оформлення та видачі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1), посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1; зобовязати Відповідача оформити та направити подання до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації щодо оформлення та видачі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1), посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1; судові витрати покласти на відповідача.

В судове засідання Позивач не з'явився, про місце, дату та час був належним чином повідомлений. До суду надав заяву, з проханням розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задоволити.

Відповідач не направив свого представника в судове засідання, повідомлявся про час та місце розгляду справи належним чином, а тому суд вважає за можливо розглянути справу у відсутність їх представника.

Третя особа Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації не направив свого представника в судове засідання, повідомлявся про час та місце розгляду справи належним чином. До суду надійшло заперечення проти адміністративного позову, за змістом якого позов не визнають, просять відмовити у його задоволенні, справу розглядати без участі їх представника.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином, який постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю з 1986 р. (Категорія 4), що підтверджується посвідченням Серія В-I від 848077 року (а.с. 5) та з 22 грудня 2014 року має ІІ групу інвалідності, пов'язану з впливом аварії на ЧАЕС, що підтверджується Довідкою до акту огляду МСЕК Серія АВ № 0206198 від 12.01.2015 року (а.с. 7). Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся з заявою до Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Ірпінської міської ради Київської області стосовно видачі йому посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, але листом від 26.04.2016 року № 2174-5 Відповідач йому відмовив, з підстав виключення, чинним законодавством України, зони посиленого радіоекологічного контролю (а.с.6).

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», причинний зв'язок між захворюванням, пов'язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою визнається встановленим (незалежно від наявності дозиметричних показників чи їх відсутності) якщо його підтверджено під час стаціонарного обстеження постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи уповноваженою медичною комісією не нижче обласного рівня або спеціалізованими медичними установами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, які мають ліцензію центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я.

Згідно ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: інваліди з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1.

У відповідності до постанови КМУ №51 від 20.01.1997 року «Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» посвідчення видаються: інвалідам із числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою - на підставі довідки МСЕК про встановлення інвалідності відповідної групи, пов'язаної з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Оскільки видача посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС не пов'язується з місцем проживання особи, а залежить від встановлення групи інвалідності та прив'язки захворювання до наслідків аварії на ЧАЕС, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Враховуючи викладене, на підставі ст. ст. 12, 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови КМУ №51 від 20.01.1997 року «Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 9, 11, 12, 69, 71, 72, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради щодо прийняття документів та оформлення подання до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації для оформлення та видачі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1), посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради оформити та направити подання до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації щодо оформлення та видачі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1), посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради на користь держави судовий збір у розмірі 551,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя: ОСОБА_2