Справа № 3335/10/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2010-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 червня 2010 р. Справа № 2-а-3335/10/2170 Кат. 8

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до відділу Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить скасувати постанову державного виконавця ВДВС Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні ОСОБА_1 від 04.06.2010 р. про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 2а-3084/09, виданого 12.01.2010 р. Суворовським районним судом м. Херсона.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 12.01.2010 р. Суворовським районним судом м. Херсона видано виконавчий лист № 2а-3084/09 про зобовязання позивача здійснити нарахування і виплату ОСОБА_2, починаючи з 16.07.2008 р. у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком. На підставі даного виконавчого листа 04.06.2010 р. відкрито виконавче провадження.

Позивач вважає що постанова про відкриття виконавчого провадження від 04.06.2010 р. винесена з порушенням Закону України "Про виконавче провадження", а саме, оскільки УПФУ в Суворовському районі м.Херсона є територіальним підрозділом органу державної влади, то виконання рішень, за якими воно є боржником належить до виключної компетенції підрозділу примусового виконання рішень ВДС Головного управління юстиції у Херсонській області. На підставі наведених обставин позивач просить задовольнити його вимоги.

Суддя приходить до висновку що дана заява не може бути прийнята до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Зокрема інший порядок судового оскарження рішень ВДВС встановлений в ЦПК України, а саме статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.2 ст.384 ЦПК України, скарга подається до суду, який видав виконавчий документ

Згідно Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

Відповідно до вимог ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Із позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії державного виконавця при виконанні рішення місцевого загального суду про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона здійснити нарахування і виплату ОСОБА_2, починаючи з 16.07.2008 року у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов"язаних із соціальними виплатами" від 18.02.2010 р. №1691-VI п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України виключено. Розгляд такого позову здійснюється в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.109 КАС України суддя, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до відділу Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 5 днів з дня її отримання апеляційної скарги або заяви про апеляційне оскарження з подальшим поданням апеляційної скарги протягом 10 днів через Херсонський окружний адміністративний суд з подачею копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя Бездрабко О.І.