Справа № 722/205/17
Суддя: Унгурян С. В.
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 722/205/17
Номер провадження 2-а/722/8/17
У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження і призначення

адміністративної справи до судового розгляду

07 березня 2017 року Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді Унгуряна С.В.

секретаря Ткач Н.П.

з участю:

позивача ОСОБА_1

її представника ОСОБА_2,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в м.Сокиряни адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області про визнання незаконними дій та рішення органу місцевого самоврядування,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 17.02.2017 року звернулася до Сокирянського районного суду Чернівецької області з вказаним вище адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Ожівської сільської ради (XVII сесія VІІ скликання) від 17.11.2016 року №222/17-2016 «Про розгляд звернення жителів с.Ожеве;

- зобовязати Ожівську сільську раду утриматися від вчинення будь-яких дій та від прийняття будь-яких рішень, всупереч рішення Ожівської сільської ради №185/14-2016 від 25.08.2016 року «Про добровільне обєднання громад».

Ухвалою Сокирянського районного суду від 21.02.2017 року за вказаною адміністративною справою було відкрито провадження з призначенням попереднього судового засідання на 01.03.2017 року, яке за клопотанням представника відповідача ОСОБА_3 було відкладено судом на 07.03.2017 року.

Представник відповідача ОСОБА_3, будучи належним чином повідомлений про час і місце проведення підготовчого провадження в даній адміністративній справі, у попередня судове засідання на 07.03.2017 року не зявився і про причини своєї неявки в установленому законом порядку суд не повідомив.

Представник позивача ОСОБА_2 у попередньому судовому засіданні у відповідності до вимог ст.137 КАС України подав письмову заяву про зміну підстав позову та зміну (уточнення) позовних вимог, згідно якої позивач просить:

- визнати дії Ожівської сільської ради незаконними та такими, що порушують чинне законодавство України, права та законні інтереси позивача та окремих жителів с.Ожеве;

- визнати незаконним та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, рішення Ожівської сільської ради від 17.11.2016 року №222/17-2016 «Про розгляд звернення жителів с.Ожеве.

Крім цього, у поданій заяві позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 просять зобовязати Ожівську сільську раду опублікувати оголошення про відкриття провадження у адміністративній справі №722/205/17 щодо оскарження рішення Ожівської сільської ради від 17.11.2016 року №222/17-2016 «Про розгляд звернення жителів с.Ожеве в офіційних засобах масової інформації в порядку та термін визначений чинним законодавством.

Також, представник позивача ОСОБА_2 у підготовчому судовому засіданні у відповідності до вимог ст.ст.73, 74, 79 КАС України заявив письмове клопотання про забезпечення доказів шляхом їх витребування, посилаючись на складність їх отримання від відповідача.

Заявлене клопотання позивач ОСОБА_1 підтримала.

Відповідно до ч.1 ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Згідно ст.74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Частинами 1 та 2 ст.79 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ.

Клопотання представника позивача про забезпечення доказів відповідає ст.ст.73-75, 79 КАС України.

З огляду на викладені вище положення закону та повідомлені представником позивача обставини, суд приходить до висновку, що заявлене клопотання про забезпечення доказів шляхом їх витребування підлягає задоволенню, оскільки витребування зазначених у клопотанні письмових доказів є необхідним для повного і всебічного дослідження всіх обставин справи та ухвалення по ній законного і обгрунтованого судового рішення.

Суд вважає, що вказана вище адміністративна позовна заява підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства та підсудна Сокирянському районному суду Чернівецької області, як адміністративному суду, підстав, які б перешкоджали призначенню вказаної адміністративної справи до судового розгляду не встановлено.

Відповідно до ч.3 ст.171 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Згідно частин 4 та 5 ст.171 КАС України оголошення повинно містити вимоги позивачів щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

Враховуючи зазначені вимоги закону, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача опублікувати оголошення у відповідності до вимог ч.ч.4, 5 ст.171 КАС.

Оскільки у попередньому судовому засіданні були виконані вимоги, передбачені ст.ст.74, 111, 114, 171 КАС України, суд вважає, що підготовче провадження по справі слід закінчити та призначити вказану вище адміністративну справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст.110, 111, 121 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закінчити підготовче провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області про визнання незаконними дій та рішення органу місцевого самоврядування та призначити дану адміністративну справу до судового розгляду на 10 год. 00 хв. 23 березня 2017 року у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Сокирянського районного суду Чернівецької області.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст.49, 51 КАС України.

Витребувати від Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області наступні письмові докази:

- звернення громадян с.Ожеве до Ожівської сільської ради про зміну/скасування рішення Ожівської сільської ради від 25.08.2016 року №185/14-2016 «Про добровільне обєднання територіальних громад»;

- протокол засідання сесії Ожівської сільської ради від 17.11.2016 року;

- відомості про поіменне голосування депутатів Ожівської сільської ради щодо прийнятого рішення сесії від 17.11.2016 року «Про розгляд звернення жителів с.Ожеве».

Вказані вище витребувані докази направити безпосередньо до Сокирянського районного суду Чернівецької області в строк до 17.03.2017 року.

Зобов'язати Ожівську сільську раду Сокирянського району Чернівецької області опублікувати оголошення, яке повинно містити вимоги позивача ОСОБА_1 щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніше як за сім днів до судового розгляду справи по суті, призначеного на 23.03.2017 року о 10 год. 00 хв. в приміщені Сокирянського районного суду Чернівецької області за адресою: Чернівецька область, м.Сокиряни, вул.Шевченка,7, у виданні, в якому був або мав бути офіційно оприлюднений оскаржуваний нормативно-правовий акт.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сокирянського

районного суду ОСОБА_4