Справа № 826/4393/16
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2017-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/4393/16 Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко В.А
Суддя-доповідач: Бабенко К.А
У Х В А Л А

02 березня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Сорочка Є.О., Степанюка А.Г., секретаря Поправки К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Громадянина Грецької Республіки Глароса Константіноса на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 січня 2017 року у справі за адміністративним позовом Громадянина Грецької Республіки Глароса Константіноса до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» про визнання протиправним та скасування Рішення, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення збитків та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 січня 2017 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким його адміністративний позов задовольнити повністю.

Між Позивачем, як Вкладником, та ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк», як Банком, укладено Договір банківського вкладу «Англійський» «Постійний» «Тридцяти місячний» (в національній валюті України) від 12 лютого 2014 року №744470/2014, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.12), відповідно до п. 1.1. якого, Предметом Договору є розміщення Вкладником в Банку строкового вкладу на умовах депозитного продукту «Англійський» «Постійний» в національній валюті України на строк 13 (тринадцять) місяців з дня укладення Договору, з щомісячною виплатою процентів, надалі - Вклад. Для обліку Вкладу Банк відкриває на ім'я Вкладника вкладний рахунок НОМЕР_1, код банку 380537, надалі - Рахунок.

Як вбачається з п.п. 1.2., 1.3. Договору, Банк відкриває на ім'я Вкладника картковий рахунок НОМЕР_2, код банку 380537, надалі - Рахунок-кореспондент. На цей Рахунок-кореспондент Банк перераховує нараховані проценти за збереження Вкладу та може бути перерахований Вклад по закінченні строку його дії. Нараховані проценти за збереження Вкладу з капіталізацією процентів Банк перераховує на Рахунок; сума Початкового Вкладу - 4000000 (чотири мільйони) гривень 00 копійок.

Згідно з п. 1.5. Договору, виплата процентів, нарахованих на Вклад за ставкою 27,5 (двадцять сім цілих п'ять десятих ) процентів річних, здійснюється згідно з умовами Договору та Правил.

Як вбачається з Довідки Відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» від 07.07.2016 року №22/3-35997 (а.с.64), гарантовану суму 200000,00 грн. виплачено Позивачу в повному обсязі 21 квітня 2015 року під час ліквідації, а сума коштів, що її перевищує становить 5204338,12 грн.

Постановою Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» до категорії неплатоспроможних» №733 від 20 листопада 2014 року зазначений банк віднесено до категорії неплатоспроможних.

Рішенням Відповідача - Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Всеукраїнський акціонерний банк» №123 від 20 листопада 2014 року запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці - з 21.11.2014 року по 20.02.2015 року включно.

Постановою Правління Національного банку України «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» №188 від 19 березня 2015 року відкликано банківську ліцензію та ліквідовано ПАТ «ВіЕйБі Банк».

Рішенням Відповідача - Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» №63 від 20 березня 2015 року, зокрема розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» з відшкодуванням Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами фізичних осіб з 20 березня 2015 року; призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк - провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_3 строком на 1 рік з 20 березня 2015 року по 19 березня 2016 року включно.

Позивач звернувся до Відповідачів із Заявами про включення його до реєстру кредиторів з метою повернення грошових коштів.

Листами Відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк», Позивача повідомлено, що оскільки листи складено англійською мовою, Банк не має правових підстав враховувати їх, а ні як кредиторську вимогу, а ні як будь-який інший документ.

Згідно зі ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до частини першої ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23 лютого 2012 року №4452-VI (надалі - Закон №4452-VI), в чинній на час виникнення спірних правовідносин редакції, Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Згідно з частиною першою ст. 29 Закону №4452-VI, у зазначеній редакції, Фонд набуває право кредитора банку на всю суму, що підлягає відшкодуванню вкладникам такого банку відповідно до цього Закону на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, а також на суму нарахованого, але не сплаченого регулярного збору до Фонду.

Відповідно до частини другої ст. 46 Закону №4452-VI, з дня призначення уповноваженої особи Фонду, зокрема строк виконання всіх грошових зобов'язань банку та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав; нарахування відсотків, комісійних, штрафів, інших очікуваних доходів за активними операціями банку може припинятися у терміни, визначені договорами з клієнтами банку у разі, якщо це сприятиме збереженню або збільшенню ліквідаційної маси.

Згідно з частиною третьої цієї ж статті, під час здійснення ліквідації у банку не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури; вимоги за зобов'язаннями банку, що виникли під час проведення ліквідації, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури та погашаються у сьому чергу відповідно до статті 52 цього Закону.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що попри визначеній в частині другій ст. 2 Закону №4452-VI його мети - захисту прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, його практичне застосування до неплатоспроможних банків ставить вкладників банку в нерівні умови при відшкодуванні депозитних коштів, допускає застосування різних підходів в зобов'язальних відносинах з вкладниками банку.

Як вбачається з офіційного сайту Конституційного Суду України, ним розглядається Конституційне подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частини першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Відповідно до п. 3 частини першої ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку щодо зупинення апеляційного провадження у даній справі у зв'язку з неможливістю її розгляду до набрання законної сили судовим рішенням у справі за Конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частини першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Керуючись ст.ст. 156, 196, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Зупинити апеляційне провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі за Конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частини першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Зобов'язати Сторін повідомити Київський апеляційний адміністративний суд про усунення обставин, які стали підставою зупинення апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Сорочко Є.О.

Степанюк А.Г.