Справа № 547/1177/16-а
Суддя: Любицький В. О.
Дата ухвалення: 2017-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 547/1177/16-а
Провадження № 2-а/547/7/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2017 року смт.Семенівка Польавська область Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Любицького В.О.,

при секретарі Вареник К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Семенівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області про неправомірні дії та зобов*язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області ( надалі ОСОБА_2) про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті позивачеві, який має статус учасника бойових дій, разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 рік в розмірі п*яти мінімальних пенсій за віком та про зобов*язання відповідача здійснити зазначений перерахунок та виплату недоплаченої допомоги, яка йому частково виплачена в розмірі 920 грн..

В судовому засіданні в ході судового розгляду справи позивач змінив позовну вимогу щодо зобов*язання відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої разової допомоги до 5 травня за 2016 року та прохав в цій частині зобов*язати відповідача про виплату всієї суми із розрахунку п*яти розмірів мінімальної пенсії за віком, що складає 5650 грн., оскільки позивач не отримував ніяких коштів цієї допомоги за 2016 рік.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав з тих підстав, що позивач по справі перебуває на обліку як учасник бойових дій з 01.06.2016 року. Про виплату йому допомоги звернувся лише 18 листопада 2016 року. Оскільки статтею 17-1 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено граничний термін звернення особи до ОСОБА_2 в разі неотримання цієї допомоги, який визначено 30 вересня відповідного року. Крім того прохав застосувати до вимог позивача строк позовної давності в один місяць, визначений ч.5 ст. 99 КАС України щодо оскарження рішень суб*єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши докази по справі, суд виходить з наступного.

Судом по справі встановлено, що позивач по справі ОСОБА_1 має статус учасників бойових дій та на нього розповсюджуються пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни, що підтверджується відповідним посвідченням серія МВ №022321, виданого на його ім.*я 11.09.2015 року.

Відповідно до довідки №309Ап від 11.12.2014 року виданої УМВС України в Полтавській області, позивач ОСОБА_1 з 11.07.2014 року проходив службу в органах внутрішніх справ України на посаді міліціонера взводу №3 роти №3 батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Полтавщина» УМВС України в Полтавській області. З 29.09.2014 року по 17.11.2014 року перебував у службовому відрядженні в зоні проведення антитерористичної операції.

18.11.2016 року позивач звернувся до відповідача з заявою про те, що йому до 5-го травня в 2016 році була виплачена разова допомога в розмірі 920 грн, як учаснику бойових дій, але прохав здійснити перерахунок та нарахувати і виплатити зазначену допомогу відповідно до ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі п*яти мінімальних пенсій за віком.

Листом відповідача від 21.11.2016 року на ім.*я представника позивача по справі за № 2227 від 21.11.2016 року, позивач ОСОБА_1, як учасник бойових дій АТО (МВС) перебуває на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі пільговиків з 01.06.2016 року. Надати дані про розмір допомоги немає можливості в зв*язку з тим, що виплата разова допомоги до 5 травня проводиться за місцем основної роботи позивача (Головне ОСОБА_2 Національної поліції в Полтавській області).

Відповідно до листа №29/23аз від 25.11.2016 року ОСОБА_2 фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Полтавської області на ім.*я представника позивача по справі, щодо довідки про розмір отриманої у 2016 році щорічної одноразової допомоги до 5 травня позивачем по справі, останнього повідомлено про те, що у зв*язку із звільненням позивача по справі із служби в ОВС з 30.04.2015 року, вищезазначена допомога, розмір якої у 2016 році становив 920 грн, йому не виплачувалась.

В первісній позовні заяві позивач прохав зобов*язати відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої разової щорічної допомоги до 5 травня у розмірі п*яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених коштів.

В ході судового розгляду позивач уточний зазначену позовну вимогу та прохав стягти зазначену разову допомогу в повному обсязі,оскільки в судовому засіданні було встановлено, що позивач не отримував зовсім цієї допомоги, а помилково вважав, що йому допомога в розмірі 920 грн виплачена.

Вирішуючи позов суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають до задоволення з наступних підстав.

У відповідності до ст.ст. 6,7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач по справі як учасник бойових дій в зоні проведення антитерористичної операції має право на пільги, встановлені зазначеним Законом.

Відповідно до ст. 12 зазначеного Закону, щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога в розмірі п*яти мінімальних пенсій за віком.

Постановою Кабінету Міністрів України №141 від 02.03.2016 року «Про деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», визначено, що у 2016 році розмір одноразової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої зазначеними Законами, учасникам бойових дій становить 920 грн..

Відповідно до пункту 4) ст. 17-1 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомога.

Як встановлено в судовому засіданні позивач має статус учасника бойових дій з 11.09.2015 року, звернувся до відповідача ОСОБА_2 соціального захисту населення Семенівської РДА Полтавської області за місцем свого проживання 18 листопада 2016 року про виплату йому одноразової допомоги до 5 травня в 2016 році тобто після дати 30 вересня , що визначена, як кінцева дата такого звернення, в зазначеному вище пункті 14) ст. 17-1 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в зв*язку з чим позов не підлягає до задоволення.

У зв*язку з відмовою в позові з вище визначених судом підстав, суд не вирішує питання про пропущення позивачем строку звернення до суду з даним позовом, про поновлення чи продовження якого позивач не заявляв суду.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області про стягнення невиплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 рік як учаснику бойових дій.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області ОСОБА_3