Справа № 480/2559/16-а
Суддя: Терентьєв Г. В.
Дата ухвалення: 2017-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 480/2559/16-а
П О С Т А Н О В А
Іменем України

Миколаївський районний суд Миколаївської області
в складі: головуючого судді Терентьєва Г.В.

при секретарі Куртась К.В.,

розглянувши 19 січня 2017 року в місті Миколаєві в залі суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області про визнання неправомірними дій по відмові у перерахунку пенсії, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,

в с т а н о в и в :

11.11.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФУ в Миколаївському районі Миколаївської області про визнання неправомірними дій по відмові у перерахунку пенсії, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії. Одночасно позивач просив зобов`язати відповідача провести перерахунок раніше обчисленої пенсії, застосувавши при її розрахунку норми ч. 2 ст. 56, ч.2 ст. 57 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №796-XII з урахуванням положень ч.2 ст. 27 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначивши для обчислення його пенсійної виплати середньомісячний фактичний заробіток за 12 місяців 1984 року.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що він має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 3. відповідач незаконно відмовляється застосувати щодо нього, як особи прирівняної до статусу учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, норми ч.2 ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №796-XII, яка встановлює: право на пенсію в повному розмірі громадяни, віднесені до категорій 1,2,3,4 за умови стажу роботи не менш як: чоловіки-20 років, жінки-15 років, із збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 20 років.

В судовому засідання позивач не з`явився подавши письмову заяву про розгляд позову без його участі та підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача будучи належним чином повідомлений на розгляд справи не з`явився, заперечень не подав.

Дослідивши письмові докази суд дійшов наступного.

Судом встановлено, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2016 року зобовязано УПФ України в Миколаївській області призначити ОСОБА_1 пенсію із зменшенням пенсійного віку, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №796-XII від 28.02.1991 року з 28.03.2016 року.

Позивач має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 3.

відповідно до Довідки Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони Російської Федерації від 08.12.2010 року №422/2011, ОСОБА_1 в період проходження служби з 21.10.1982 року по 07.07.1986 року безпосередньо виконував регламентні роботи з ядерними зарядами (збірка, зберігання, технічне обслуговування, транспортування) підготовка до бойового використання ядерних боєприпасів і експлуатація бойових радіоактивних речовин, брав участь у споряджені ядерними зарядами бойових частин ракет для проведення відповідних випробувань і військових навчань.

Позивач неодноразово звертався до відповідача про приведення розміру його пенсії у відповідність діючому законодавству, однак йому було відмовлено.

Статтею 15 Закону № 1788-XII визначено, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом № 796-ХІІ або їм надається право на одержання пенсії на підставах, передбачених цим Законом.

З пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1058-IV слідує, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії зокрема і відповідно до Закону № 796-ХІІ, їй призначається одна пенсія за її вибором.

Відповідно до статті 71 Закону № 796-ХІІ дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

Згідно із статтею 56 Закону № 796-ХІІ право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи, не меншого, ніж 20 років для чоловіків, 15 років для жінок, зі збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад установлений стаж, але не вище за 75 % заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, - чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище за 85 % заробітку.

Таким чином, потерпіла від наслідків Чорнобильської катастрофи особа має право за своїм вибором на одержання пенсії на умовах, визначених Законом № 796-ХІІ.

Порівнюючи положення частини 2 статті 56 Закону № 796-ХІІ та частини 1 статті 28 Закону № 1058-IV, суд приходить до висновку, що для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, підвищення до пенсії за понад встановлений мінімальний стаж роботи, має пільговий характер власне щодо тривалості трудового стажу та величини, з якої проводиться розрахунок.

Суд відзначає, що правильність нарахування пенсій, уникнення помилок, подвійних виплат відповідно до затвердженого указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011 Положення про Пенсійний фонд України, Закону № 1788-XII, Закону № 1058-IV є обов`язком саме відповідача.

Разом з тим, постановою колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 07 липня 2015 року по справі № 21-727а/15 встановлено право громадян на пенсію в повному розмірі, які віднесені до 1, 2, 3, 4 категорій потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки 20 років, жінки 15 років, із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад встановлений ч. 2 ст. 56 Закону № 796-ХІІ, але не вище 75 % заробітку. У звязку з цим для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, порядок обчислення стажу роботи має пільговий характер та визначений ч. 2 ст. 56 Закону № 796-ХІІ.

Виходячи з вище наведеного суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 159, 160-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області щодо обрахування пенсійної виплати ОСОБА_1 .

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області провести перерахунок раніше обчисленої пенсії ОСОБА_1 застосувавши розрахунку норми ч.2 ст. 56, ч.2 ст. 57 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №796-XII з урахуванням положень ч.2 ст. 27 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначивши для обчислення його пенсійної виплати середньомісячний фактичний заробіток за 12 місяців 1984 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський районний суд Миколаївської області.

Суддя Г.В. Терентьєв

19.01.2017