Справа № 403/11/2170
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2011-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2011 р. 8 год. 10 хв. Справа № 2-а-403/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач, у позовній заяві посилається на те що, посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проведено перевірку щодо контролю за дотриманням суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у кіоску за адресою: Херсонська область, Голопристанський район, с. Залізний Порт, набережна, біля кафе "Тропіканка", що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1. За результатами перевірки складено акт від 30.07.2010 № 1201/21/22/23/НОМЕР_1 в якому зафіксовано порушення п. 2.6 ст. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджених постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 (далі Положення № 637), а саме: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки, а також порушення п. 5, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР (далі Закону України № 265/95-ВР). Рішенням № НОМЕР_2 від 30.08.2010 р. за порушення Положення № 637 відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію у розмірі 1500 грн. та рішенням від 30.08.2010 р. № НОМЕР_3 застосовано санкцію за порушення Закону № 265/95-ВР в сумі 1324 грн. В добровільному порядку фізична особа-підприємець ОСОБА_1 суму фінансових санкцій не сплатила, позивач просить стягнути зазначені фінансові санкції в повному обсязі.

21.01.2011 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: м Херсон, вул. Селищна, 46. В матеріалах справи міститься поштове повідомлення з відміткою про одержання 26.01.2011. У встановлений строк відповідно до ст. 183-2 КАС України, відповідачем не надіслано суду заяви про визнання позову чи заперечення проти позовної заяви. У зв'язку з неподанням заперечень проти позову, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Фізична особа-підприємець є субєктом підприємницької діяльності, зареєстрована 14.04.2010, код НОМЕР_1, вид діяльності "роздрібна торгівля поза магазинами".

30.07.2010 посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проведено перевірку щодо контролю за дотриманням суб'єктом господарювання розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у кіоску за адресою: Херсонська область, Голопристанський район, с. Залізний Порт, набережна, біля кафе "Тропіканка", що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1. Перевірка проводилась на підставі направлення на перевірку № 1665/237 від 28.07.2010, наказу від 23.06.2010 № 170 та плану перевірок СГ з 01.07.2010 р. по 31.07.2010 р. в присутності продавця ОСОБА_4. За результатами перевірки було складено акт від 30.07.2010 №1201/21/22/23/НОМЕР_1, підписаний продавцем, без зауважень. В кафе було здійснено розрахункову операцію з придбання пляшки пива "1715 Львівське" за ціною 6 грн., розрахунковий документ не видано. Перевіркою встановлено проведення розрахункової операції без застосування РК на загальну суму 6 грн., порушення обліку товару за місцем його реалізації, а саме на місці проведення розрахунків знаходиться товар згідно наданої відомості, який не облікований у встановленому законом порядку на загальну суму 492 грн., а також встановлено факт неоприбуткування готівки. В книзі обліку доходів та витрат приватного підприємця № 3353 від 20.04.2010 відсутні записи первинних розрахунків. На підставі опису готівкових коштів, сума виручки за 29.07.2010 складає 300 грн.

На підставі висновків перевірки державною податковою інспекцією у м. Херсоні були винесені рішення про застосування штрафних санкцій:

- № НОМЕР_2 від 30.08.2010 на суму 1500 грн. за порушення Закону України №265/95-ВР (що складається із санкцій: за проведення розрахункової операції без застосування РРО - 340 грн., за порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації - 984 грн.);

- № НОМЕР_3 від 30.07.2010 на суму 1324 грн. за порушення Положення № 637 (неоприбуткування готівкових коштів в книзі обліку доходів та витрат).

Дані рішення про застосування штрафних санкцій були надіслані відповідачу рекомендованим листом, що підтверджується наданою копією поштового повідомлення з відміткою про отримання 26.10.2010. До часу розгляду справи оскаржені чи скасовані рішення не були.

Згідно п. 5, 12 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках передбачених законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

За невиконання вимог ст. 3 Закону України № 265/95-ВР до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, які підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно до п. 2.6 Положення № 637 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Указом Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.95 р. № 436/95 встановлено розміри штрафних санкцій за порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України.

За таких обставин, оскільки рішення про застосування фінансової санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не скасовані, вони є обов'язковим до виконання. Суд не встановив підстав для визнання нечинним та скасування рішень від 30.08.2010 № НОМЕР_2, № НОМЕР_3, строк для судового оскарження пропущений. Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (м. Херсон, вул. Селищна, 46, код НОМЕР_1) в доход державного бюджету суму суму фінансової санкції в розмірі 2824 (дві тисячі вісімсот двадцять чотири) грн. на р/р 0002, код платежу НОМЕР_4, одержувач Державне казначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, МФО 852010. Стягувач - ДПІ у м. Херсоні (73008, м. Херсон, вул. І. Куліка, 143-а).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4