Справа № 343/2314/16-а
Суддя: Монташевич С. М.
Дата ухвалення: 2017-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/2314/16-а
Провадження №: 2-а/0343/46/17
ПОСТАНОВА

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2017 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючої суддi ОСОБА_1,

секретаря Шикор Г. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Долинського районного суду Івано-Франківської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання здійснення перерахунку розміру призначеної пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати неправомірними дії Долинського об'єднаного управління ПФУ Івано-Франківської області щодо невключення до заробітку суми усіх виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі одноразових премій в сумі 5587,40 грн., індексації заробітної плати в сумі 5779,63 грн., виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 3832,50 грн., виплаченої матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань в сумі 3832,50 грн., виплаченої заробітної плати за невідпрацьований час (оплата основних та додаткових відпусток) в сумі 9914,46 грн. та суми оплати днів тимчасової непрацездатності (лікарняні) в сумі 3937,74 грн., при обчисленні з 31.03.2014 р. йому пенсії за віком як державному службовцю згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції станом на 31.03.2014 р.) та щодо не переведення його з пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу»; зобов'язати відповідача перевести його з 31.03.2014 р. з пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» та здійснити нарахування та виплату йому пенсії за віком як державному службовцю згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції станом на 31.03.2014 р.), починаючи з 31.03.2014 р., з розрахунку 80 відсотків від суми заробітної плати з урахуванням усіх сум виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі посадового окладу в сумі 1755,00 грн., надбавки за ранг в сумі 70,00 грн. та надбавки за вислугу років (40%) в сумі 730,00 грн. згідно довідки № 140 від 28.03.2014 р. та середньомісячного розміру надбавки за високі досягнення у праці, премій, премій до державних, професійних свят та ювілейних дат та інших виплат згідно довідки № 709 від 01.11.2016 р. з врахуванням проведених виплат та виплатою індексації пенсії згідно Закону України "Про індексацію грошових доходів населення з застосуванням як базового місяця для обчислення індексації березня 2014 року; стягнути з відповідача судові витрати, а саме суму сплаченого судового збору в розмірі 551,20 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що він працював на посадах державного службовця. 31.03.2014 р. він звертався до управління ПФУ в Долинському районі (правонаступником якого є Долинське обєднане управління ПФУ Івано-Франківської області) з заявою про переведення його з пенсії за віком на пенсію за віком згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу». При здійсненні розрахунку заробітної плати для призначення пенсії як державному службовцю відповідачем не було враховано суми усіх видів виплат, на які були нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (єдиний внесок) за 24 календарні місяці перед виходом на пенсію, а тому її розмір був менший за пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Внаслідок цього відповідачем йому виплачувалась пенсія за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». 02.11.2016 р. він звернувся до управління з заявою, в якій просив здійснити перерахунок його пенсії як державного службовця з урахуванням довідки № 709 від 01.11.2016 р. 14.11.2016 року він отримав відповідь управління №4991/03-01, якою йому відмовлено у проведенні перерахунку пенсії. Такі дії управління щодо неврахування при обчисленні розміру його пенсії на момент її призначення відповідно до чинного на той час законодавства усіх видів оплати праці, на які були нараховані та сплачені страхові внески, як і не переведення на інший вид пенсії, є неправомірними. У пенсійній справі містяться довідки про його заробітну плату, індивідуальні відомості про застраховану особу, в яких вказано всі суми, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та які враховуються при призначенні пенсії, однак відповідач при призначенні пенсії їх не врахував. Перерахунок пенсії є відновленням його порушеного права на отримання належної пенсійної виплати, тому базовим місяцем при перерахунку повинен залишитися березень 2014 року. Також його пенсія підлягає індексації. Про порушення своїх прав він дізнався з відповіді відповідача, тому вважає, що йому слід провести перерахунок пенсії, починаючи з часу подачі заяви з 31.03.2014 р., оскільки строк звернення до суду до даної категорії спорів не поширюється.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позов підтримав, зіславшись на вищевикладене, просив його задовольнити. Додатково пояснив, що у липні 2013 року він отримував пенсію по віку на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". 03.01.2014 р. у нього виникло право на пенсію за віком на підставі Закону України "Про державну службу". 31.03.2014 р. він звернувся до управління Пенсійного фонду з заявою про перехід на інший вид пенсії. Тоді пенсійним органом було встановлено, що розмір його пенсії за віком як державному службовцю є меншим, ніж пенсія за віком, тому йому виплачувалася пенсія за віком на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", про що йому стало відомо у липні 2016 року. Розмір пенсії за віком як державному службовцю виходив меншим, оскільки при її нарахуванні не були враховані всі суми виплат, які він отримував та з яких були сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У листопаді 2016 року він подав до відповідача заяву про перерахунок пенсії з врахуванням усіх видів оплати праці, однак отримав відмову в такому перерахунку. За захистом порушених прав до суду у 2014 році не звертався, оскільки тоді письмової відмови від пенсійного органу не отримував. Вважає, що має право на перерахунок пенсії як державному службовцю, починаючи з часу подачі заяви, тобто з 31.03.2014 р.

Представник відповідача - Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав, подав письмові заперечення, в яких зазначив, що при зверненні за призначенням пенсії за віком згідно Закону України "Про державну службу" позивачем надані довідки про складові заробітної плати за 24 календарні місяці роботи підряд з 01.03.2012 р. по 28.02.2014 р. №№ 139, 141 від 28.03.2014 р., згідно яких у розрахунок для призначення пенсії були влючені всі суми, вказані у них. Також вказав, що позивач безпідставно просить визнати дії управління щодо непереведення його з пенсії за віком на пенсію за віком державного службовця неправомірними, оскільки на підставі заяви від 31.03.2014 р. йому було призначено пенсію як державному службовцю у розмірі 80 % від заробітної плати. Позивач про призначення йому пенсії дізнався ще в 2014 році та щомісячно отримував суму призначеної пенсії, а тому строк звернення до суду пропустив без поважних причин. Просив відмовити у позові в повному обсязі.

Дослідивши та оцінивши здобуті та перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що даний позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного:

Зі змісту ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії та ч. 3 ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для неї самої та її сім`ї.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 37 Закону України "Про державну службу" (у редакції, чинній на час призначення позивачу пенсії) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від суми їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Судом встановлено, що 31 березня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області (правонаступником якого є Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (а.с. 21)) з заявою, в якій просив перевести його на пенсію за віком як державного службовця згідно Закону України "Про державну службу" (а.с. 37).

З оглянутої в судовому засіданні пенсійної справи ОСОБА_2 судом встановлено, що до вказаної заяви були долучені довідки про складові заробітної плати № 140 від 28.03.2014 р. та № 431 від 04.06.2014 р. (а.с. 38, 39), а також форма ОК 5, в якій містилися відомості про всі нараховані та сплачені ним страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позивач просить визнати дії Долинського об'єднаного управління ПФУ Івано-Франківської області щодо непереведення його з пенсії за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу" та зобов'язати відповідача перевести його з 31.03.2014 р. з пенсії за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу". Натомість представник відповідача, заперечуючи проти задоволення даних вимог, в судовому засіданні вказав, що на підставі заяви ОСОБА_2 від 31.03.2014 р. останньому вже призначена пенсія за віком як державному службовцю.

Як вбачається з копії розпорядження № 152819 від 09.04.2014 р. ОСОБА_2 з 31.03.2014 р. переведено на пенсію за віком як державного службовця на підставі Закону України "Про державну службу", що також вказав в судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 та свідок ОСОБА_4 (а.с. 46). Факт отримання ОСОБА_2 пенсії за віком як державного службовця також підтверджується копією розпорядження № 152819 від 24.06.2014 р. (а.с. 40, 47).

Будучи допитаною в судовому засіданні, свідок ОСОБА_5 пояснила, що згідно заяви ОСОБА_2 від 31.03.2014 р., останньому здійснено перехід з пенсії за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком як державному службовцю, яка передбачена ст. 37 Закону України "Про державну службу". Оскільки заявник на момент звернення працював, тому йому виплачувалася частина пенсії державного службовця, яка призначалася згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". На момент призначення позивачу пенсії державного службовця (березень 2014 року), він працював, його пенсія не індексувалася, тому базовим місяцем індексації не може бути березень 2014 року.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 з 31.03.2014 р. призначено пенсію за віком як державному службовцю відповідно до Закону України "Про державну службу", порушень з приводу цього з боку відповідача не має, право позивача у даному випадку не порушене, з чим у судовому засіданні погодився останній, тому суд вважає за необхідне у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 про визнання дій Долинського об'єднаного управління ПФУ Івано-Фрвнківської області щодо непереведення його з пенсії за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу" та зобов'язання відповідача перевести його з 31.03.2014 р. з пенсії за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу" відмовити.

02.11.2016 р. ОСОБА_2 звернувся до Долинського обєднаного УПФ України Івано-Франківської області з заявою, в якій просив провести розрахунок його пенсії державного службовця з урахуванням наданих ним довідок (а.с. 13). Як пояснив в судовому засіданні позивач та не заперечив представник відповідача до заяви була додана довідка № 709 про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" від 01 листопада 2016 року.

Згідно копії довідки № 709 про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" від 01 листопада 2016 року ОСОБА_2 за період з березня 2012 року по лютий 2014 року отримував: надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи в розмірі 15619,75 грн., премії в розмірі 6315,28 грн., премії до державних, професійних свят та ювілейних дат в розмірі 5587,40 грн. та інші виплати в розмірі 27296,83 грн. На всі виплати, включені в довідку, нарахований єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 18-20).

Листом № 4991/03-01 від 14.11.2016 р. Долинське обєднане УПФ України Івано-Франківської області повідомило ОСОБА_2 про те, що при зверненні за призначенням пенсії згідно Закону України "Про державну службу" ним подані довідки №№ 139, 141 від 28.03.2014 р. У розрахунок для призначення пенсії включені всі суми, зазначені в них (а.с. 14-15).

Як вказав позивач та не заперечив представник відповідача, при здійсненні розрахунку заробітної плати для призначення ОСОБА_2 пенсії як державному службовцю, відповідачем не було враховано суми усіх видів виплат, зазначених у довідці № 709 від 01 листопада 2016 року, на які були нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (єдиний внесок) за 24 календарні місяці перед виходом на пенсію, що, на думку суду, є протиправними, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України Про оплату праці заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений орган виплачує працівникові за виконану роботу.

У відповідності до ст. 2 Закону України "Про оплату праці" до структури заробітної плати входять: - основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців; - додаткова заробітна плата - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій; - інші заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

В п.п. 2.2.2 п. 2 Інструкції по статистиці заробітної плати, затвердженій наказом Державного комітету статистики України від 13 січня 2004 року № 5, де вказано, що у склад фонду додаткової заробітної плати входять премії та винагороди, в тому числі за вислугу років, які мають систематичний характер, а відповідно до п.п. 2.3.2 п. 2 цієї інструкції премії за виконання важливих та особливо важливих завдань; одноразові заохочення, не пов'язані з конкретними результатами праці (наприклад, до ювілейних та пам'ятних дат, як у грошовій, так і натуральній формі), що входять до інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України Про державну службу заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років та інших надбавок.

Згідно з ч.ч. 6, 7 ст. 33 даного Закону державним службовцям можуть встановлюватись надбавки за високі досягнення в праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога. Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України Про пенсійне забезпечення до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплат праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Стаття 41 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку про те, що виплачені суми надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат та інші виплати входять до системи оплати праці державного службовця.

За змістом наведених норм, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Така правова позиція узгоджується з судовою практикою Верховного Суду України (постанова від 20 лютого 2012 року справа № 21-430а11, постанова від 28 травня 2013 року справа № 21-97а13, постанова від 04 березня 2014 року справа № 21-14а14, постанова від 03 червня 2014 року справа № 21-134а14), що в силу вимог ч. 1 ст. 244-2 КАС України є обов'язковою для застосування.

Про те, що ОСОБА_2 дійсно виплачено суми надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, інші виплати і з цих сум сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, свідчить вищеописана довідка № 709 про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" від 01 листопада 2016 року.

За таких обставин суд вважає, що пенсія позивача повинна обчислюватись із заробітної плати, яку він фактично отримував на день звільнення, в тому числі з урахуванням суми надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, оскільки з цих сум нараховувалися та були сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Вимога позивача про проведення індексації перерахованого йому розміру пенсії підлягає до задоволення, оскільки ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» передбачено проведення індексації пенсії.

При цьому суд вважає, що індексацію пенсії позивачу слід провести без зміни базового місяця для проведення індексації, оскільки перерахунок пенсії, в даному випадку, є відновленням його порушеного права на отримання належної виплати в розмірі, встановленому Законом, і не може бути підставою для здійснення нової індексації із застосуванням нового рівня споживчих цін та встановлення нового базового місяця. Перерахований розмір пенсії буде таким, що підлягав виплаті при призначенні пенсії, але внаслідок протиправних дій відповідача не був нарахований та виплачений в належному розмірі, тому базовий місяць для проведення індексації його пенсії має бути залишений без змін, що відповідає вимогам п. 10-1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМ України № 1078 від 17.07.2003 року, яким передбачено, що обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації пенсій особам, які набули право на її призначення, здійснюється починаючи з місяця, в якому їх призначено. По призначених пенсіях обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації пенсій здійснюється починаючи з місяця призначення.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для визнання дій Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо невключення до заробітку сум усіх виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, при обчисленні ОСОБА_2 пенсії за віком як державному службовцю згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу" та зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу пенсії за віком як державному службовцю згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу", починаючи з 14 червня 2016 року, з розрахунку 80 % від суми заробітної плати з урахуванням усіх сум виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі посадового окладу, надбавки за ранг, надбавки за вислугу років та визначених на підставі довідки № 709 від 01.11.2016 р. середньомісячного розміру надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премій, премій до державних, професійних свят та ювілейних дат й інших виплат, з врахуванням виплачених сум та з виплатою індексації пенсії згідно Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", без зміни базового місяця для обчислення індексації.

Також суд враховує, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд вважає безпідставним твердження позивача про те, що лише в листопаді 2016 року йому стало відомо про невключення до складу заробітної плати всіх отриманих ним сум при розрахунку його пенсії державного службовця, оскільки цю пенсію він отримує з 31.03.2014 р. і саме з цього часу йому відомо про її розмір та враховані при її призначенні види заробітку. Щодо його посилань на ч. 2 ст. 87 Закону України "Про пенсійне забезпечення" як на підставу за якої строк звернення до суду, встановлений ст. 99 КАС України, до даної категорії справи не застосовується, суд не бере до уваги, оскільки вказана норма застосовується до вже нарахованих сум пенсій за минулий час, однак не виплачених з вини ПФУ. У даному ж випадку позивачу здійснювалося нарахування і виплата пенсії, однак без врахування всіх виплат, тому суд вважає, що вимоги позивача про визнання дій протиправними та зобов"язання здійснення перерахунку розміру призначеної пенсії за період з 31 березня 2014 року по 13 червня 2016 року слід залишити без розгляду, оскільки ним пропущено встановлений строк позовної давності та не вказано жодних поважних причин пропуску цього строку.

Питання судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 94 КАС України. При цьому враховує, що позивач за подання адміністративного позову сплатив судовий збір в розмірі 551,20 грн. (а.с. 1). Оскільки позов задоволено частково, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на користь ОСОБА_2 понесені витрати на оплату судового збору відповідно до задоволених вимог в розмірі 275,60 гривень

На підставі викладеного, ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії, ст.ст. 19, 22, 64 Конституції України, ст.ст. 1, 2 Закону України "Про оплату праці", ст. 33 Закону України "Про державну службу", ст. 2 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", ст. 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції по статистиці заробітної плати, затвердженій наказом Державного комітету статистики України від 13 січня 2004 року № 5, керуючись ст.ст. 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання здійснення перерахунку розміру призначеної пенсії задовольнити частково.

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання здійснення перерахунку розміру призначеної пенсії за період з 31 березня 2014 року по 13 червня 2016 року залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку позовної давності.

Визнати неправомірними дії Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо невключення до заробітку сум усіх виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, при обчисленні ОСОБА_2 пенсії за віком як державному службовцю згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу".

Зобов'язати Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 пенсії за віком як державному службовцю згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу", починаючи з 14 червня 2016 року, з розрахунку 80 % від суми заробітної плати з урахуванням усіх сум виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі посадового окладу, надбавки за ранг, надбавки за вислугу років та визначених на підставі довідки № 709 від 01.11.2016 р. середньомісячного розміру надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премій, премій до державних, професійних свят та ювілейних дат й інших виплат, з врахуванням виплачених сум та з виплатою індексації пенсії згідно Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", без зміни базового місяця для обчислення індексації.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на користь ОСОБА_2 понесені витрати на оплату судового збору в розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) гривень 60 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.

Суддя:

Постанова складена в повному обсязі: 03 березня 2017 року.