Справа № П/811/1217/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

06 березня 2017 року Справа № П/811/1217/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи та зупинення провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (позивач) до Кіровоградського відділення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 12.09.2016 року.

22.02.2017 року до суду представником відповідача подане клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача органу, що зафіксував факт продажу позивачем алкогольного напою неповнолітній особі. Також, представник просить суд зупинити провадження у справі (а.с.107).

Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, суд дійшов наступного.

За правилами статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже третя особа - особа, на права, свободи та інтереси або обов'язки якої може вплинути рішення у конкретній справі. Зокрема, участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо (для третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги) або опосередковано (які не заявляють самостійні вимоги) стосується прав та інтересів інших осіб. Тому, участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані із спірними правовідносинами.

Предметом розгляду вказаної справи є правомірність прийняття податковим органом рішення від 12.09.2016 № про застосування до позивача, як суб'єкта господарювання, штрафних санкцій за здійснення реалізацію алкогольних напоїв з порушенням вимог законодавства. Отже, обов'язок щодо доказування правомірності прийняття такого рішення покладено саме на відповідача.

При цьому, судом не встановлено обставин, за яких рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки інших осіб, тому суд відповідно до приписів ст. 53 КАС України не вбачає підстав для задоволення клопотання про залучення третіх осіб.

Відповідно до вимог ч.3 статті 53 КАС України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Не підлягає задоволенню клопотання в частині зупинення провадження у справі, оскільки не було наведено підстав такого зупинення згідно вимог ч.ч.1, 2 ст.156 КАС України.

Керуючись ст.ст. 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про залучення третьої особи та зупинення провадження у справі за № П/811/1217/16 - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити для відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько