Справа № 2364/10/2170
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2010-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2364/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

________________________________________________________________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2010 р.

Справа № 2-а-2364/10/2170

Кат. 2.11.17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Люкс" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання протиправними дій,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Строй Люкс" звернулось з позовом до державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання протиправними дій ДПІ у м. Херсоні щодо визнання нікчемними правочинів, які були укладені з постачальником ТОВ "Риста", покупцями ТОВ "ТД "Новий Стиль", ТОВ "КФ "Юг-Строй", ТОВ "Новострой Люкс", ТОВ "Макси Трейд", ТОВ "Строительний Бум". Позивач оскаржує дії податкової інспекції по складанню акту від 29.04.10 документальної позапланової виїзної перевірки з питань дотримання позивачем вимог податкового законодавства, в акті викладено висновок фахівців податкової інспекції про нікчемність угод, укладених позивачем з іншими контрагентами.

Частиною першою статті 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Акт державного чи іншого органу є юридичною формою рішень цих органів, тобто офіційним письмовим документом, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

Акт перевірки, складений працівниками державної податкової інспекції, є підставою для прийняття рішення про застосування санкцій у разі виявлення правопорушення, яке і породжує для позивача відповідні правові наслідки та може бути оскаржено. Безпосередньо акт перевірки не може бути самостійним предметом оскарження в суді, оскільки за своїми ознаками не відносяться до правового акту індивідуальної дії, не носять характеру обов'язкового до виконання ненормативного акту, а є лише фіксацією порушень, які були виявлені при проведенні перевірки. Висновки про нікчемність договорів, зроблені в акті перевірки, є власною позицією інспекторів ДПІ, які здійснювали цю перевірку, але правових наслідків для позивача вони не створюють, незважаючи на їх правомірність або незаконність. У зв'язку з чим відсутні правові підстави для визнання незаконним як акта, так і дій ДПІ м. Херсона.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Люкс" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання протиправними дій..

Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 5 днів з дня її отримання апеляційної скарги або заяви про апеляційне оскарження з подальшим поданням апеляційної скарги протягом 10 днів через Херсонський окружний адміністративний суд з подачею копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Хом'якова В.В.