Справа № 2218/10/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2010-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2010 р. Справа № 2-а-2218/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Кусик Г.С.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Бериславського районного управління юстиції Херсонської області до первинної профспілкової організації ВАТ "Бургунський" про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян,

встановив:

Бериславське районне управління юстиції Херсонської області (далі - позивач) звернулася із позовом до первинної профспілкової організації ВАТ "Бургунський" (далі - відповідач) про примусовий розпуск (ліквідацію) об"єднання громадян.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити на підставі того, що первинною профспілковою організацією ВАТ "Бургунський" податкова звітність не надавалась з 2007 року, організація та її керівництво відсутні за юридичною адресою, зазначеною в реєстраційних документах, що є порушенням вимог Законів України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" та "Про об"єднання громадян". Тому просить постановити рішення про примусовий розпуск (ліквідацію) первинної профспілкової організації ВАТ "Бургунський".

Відповідач у судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до довідки про включення до ЄДРПОУ від 26.03.2010 р. відповідач є юридичною особою, а його юридичною адресою є: вул.Жовтнева, буд.13, с.Бургунка, Бериславський район, Херсонська область, 74334, на яку судом було направлено копії ухвал про відкриття провадження у справі і закінчення підготовчого провадження та призначення справи до розгляду.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Первинна профспілкова організація ВАТ "Бургунський" набула статусу юридичної особи 10.10.2001 р.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" визначано, що статус первинних мають профспілки чи організації профспілки, які діють на підприємстві, в установі, організації, навчальному закладі або об"єднують членів профспілки, які забезпечують себе роботою самостійно чи працюють на різних підприємствах, в установах, організаціях або у фізичних осіб.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 26.03.2010 р. ВАТ "Бургунський" в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців не знайдено.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10.03.2010 р. юридичну особу - первинну профспілкову організацію ВАТ "Бургунський" не знайдено.

Положеннями ч.ч.1-3 ст.19 Закону України від 15.05.2003 р. № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або завірену в установленому порядку копію розпорядчого документа про їх призначення. У разі якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною обмежень щодо представництва від імені юридичної особи, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення уповноваженого органу управління юридичної особи, яким встановлено такі обмеження.

Тобто, після реорганізації або ліквідації підприємства відповідач повинен був подати до легалізуючого органу реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. Однак зазначені дії не були виконані, чим порушено вимоги ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". До районного управління юстиції та до Державного реєстратора Бериславської районної державної адміністрації заява щодо внесення змін з цього приводу не подавалась.

Положеннями ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" та ст.26 Закону України "Про об"єднання громадян" встановлено обов"язок громадських об"єднань подавати до органів державної податкової служби податкові звіти про використання коштів неприбутковими установами і організаціями.

Згідно листа ДПІ у Бериславському районі Херсонської області від 05.11.2009 р. № 3600/10/10-020 відповідач на надавав звіти до ДПІ у Бериславському районі з 2007 року, організація та її керівництво за юридичною адресою, зазначеною в реєстраційних документах, відсутні.

Оскільки відповідач порушив встановлені законодавством вимоги щодо подання декларацій та звітності до податкових органів, суд погоджується з вимогами позивача про примусовий розпуск (ліквідацію) первинної профспілкової організації ВАТ "Бургунський".

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Розпустити первинну профспілкову організацію ВАТ "Бургунський", зареєстровану за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 6.1