Справа № 201/3017/17
Суддя: Ткаченко Н. В.
Дата ухвалення: 2017-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 201/3017/17
Провадження 2а/201/109/2017
У Х В А Л А

01 березня 2017р. суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Ткаченко Н.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Афінацентр» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 20.01.2017р., постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 02.02.2017р.,

В С Т А Н О В И Л А :

24.02.2017р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла адміністративна позовна заява ТОВ «Афінацентр» до УДАБК Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 20.01.2017р., постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 02.02.2017р., яка передана судді Ткаченко Н.В. 27.02.2017р.

Ознайомившись із адміністративною позовною заявою, вважаю за можливе повернути її позивачу з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін, в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам , як адміністративним судам.

Відповідачем по справі є Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради.

Відповідно до п. 1 Положення «Про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України», яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014р. № 294, Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Враховуючи те, що Держархбудінспекція, до структури якої входить й відповідач по справі, є органом виконавчої влади, а не органом місцевого самоврядування, а також приймаючи до уваги, що позивачем в тому числі заявлено вимоги про визнання протиправними та скасування приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 20.01.2017р., то підсудність розгляду даного спору визначається згідно ч. 2 ст. 18 КАС України, а саме, даний спір підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а не районному суду, як адміністративному.

Не дивлячись на те, що однією з вимог, що заявлена позивачем є вимога про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 02.02.2017р. (відповідно до правил, встановлених ст. 18 КАС України, підсудність розгляду даної категорії визначена місцевим судам, як адміністративним), проте, враховуючи положення ч. 1 ст. 21 КАС України, а саме, що одна з вимог належить до підсудності окружного адміністративного суду, вважаю, що дана позовна заява підлягає розгляду окружним адміністративним судом.

За таких обставин, вважаю за можливе адміністративну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Афінацентр» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 20.01.2017р., постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 02.02.2017р., повернути позивачу як таку, що непідсудна Жовтневому районному суду м. Дніпропетровська, як адміністративному суду.

Розяснити позивачу, що він має право звернутися з даним позовом до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 18, ч.1 ст. 21, п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя,

У Х В А Л И Л А :

Адміністративну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Афінацентр» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 20.01.2017р., постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 02.02.2017р. - повернути позивачу разом з прикладеними до неї документами, розяснивши, що з цим адміністративним позовом йому слід звернутися до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів в ОСОБА_1 апеляційний адміністративний суд через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя : Ткаченко Н.В.