Справа № 362/1035/17
Суддя: Лебідь-Гавенко Г. М.
Дата ухвалення: 2017-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/1035/17
Провадження № 2-а/362/158/17
У х в а л а

"03" березня 2017 р. суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Г.М. Лебідь-Гавенко, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Житомирської митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

в с т а н о в и в:

У березні 2017 року позивач звернувся до суду з вище зазначеним адміністративним позовом, в якому просив поновити строк звернення до суду, постанову Житомирської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № 0577/101000014/2016 від 26 грудня 2016 року, в частині пунктів 1,2, якими його визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 3 ст. 470 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на суму 8500 грн. визнати незаконною та скасувати, в частині 4 вказаної постанови, яким його зобовязано з моменту отримання постанови про порушення митних правил здійснити вивезення за межі митної території України транспортний засіб визнати незаконною та скасувати, присудити з Державного бюджету України на його користь понесені ним судові витрати, провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 470 МК України закрити в звязку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Перевіривши позовну заяву й додані до неї матеріали, приходжу до висновку про те, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Позивачем подано позов до Васильківського міськрайонного суду Київської області за вказаним ним в позовній заяві місцем свого проживання, однак до позовної заяви не додано документів, які підтверджують реєстрацію місця його проживання в Васильківському районі Київської області.

Крім того, в позовній заяві вказана не повна поштова адреса місця проживання позивача, а саме: відсутнє зазначення вулиці та будинку в с. Мархалівка Васильківського району Київської області.

Також з позовної заяви вбачається, що позивач звертається до суду з декількома позовними вимогами немайнового характеру стосовно визнання постанови в справі про порушення митних правил незаконною та її скасування в частині пунктів 1, 2 та 4, а також про закриття провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності. У відповідності до положень ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу окремо.

Однак позивачем, в порушення вимог Закону України «Про судовий збір» не долучено до матеріалів справи квитанції про сплату судового збору щодо всіх вимог немайнового характеру.

Крім того, вимоги, викладені в абзацах 1, 4 прохальної частини позову, а саме: вирішення питання про поновлення строку звернення до суду та вирішення питання щодо стягнення судових витрат не є позовними по своїй суті, оскільки не стосуються дій чи бездіяльності відповідача та не можуть бути до нього звернені, оскільки взагалі не є предметом спору між сторонами, а здійснюються судом в силу положень КАС України та не потребує додаткового їх заявлення як позовних.

Щодо поновлення строку оскарження постанови по справі про порушення митних правил, то, як вбачається з положень ст. 289 КУпАП, такий строк поновлюється органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу, за заявою особи.

Тобто, позивачу слід уточнити зміст позовних вимог в цій частині та належним чином оформити заяву про поновлення строку на оскарження.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що оскаржувана постанова була винесена без його участі, не зважаючи на його повідомлення про неможливість прибути для розгляду справи, в яких він просив не розглядати справу по суті у його відсутності, і як доказ надано до суду вказані повідомлення, однак в матеріалах позовної заяви відсутні посилання на те, що відповідач отримував вказані повідомлення, оскільки на них відсутні відмітки про отримання або поштові повідомлення про отримання.

До матеріалів позовної заяви додано повідомлення про зупинення виконання постанови митниці у звязку із зверненням до суду, не підписані позивачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Житомирської митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови в справі про порушення митних правил залишити без руху та надати строк для усунення зазначених недоліків в пятиденний строк з дня отримання ухвали.

Розяснити, що у разі не усунення недоліків у встановлений в ухвалі строк, позовна заява буде вважатись неподаною та повертається позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Г.М. Лебідь-Гавенко