Справа № 532/1854/16-а
Суддя: Тесленко Т. В.
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2017 р. м. Кобеляки Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Тесленко Т.В.,

з участю секретаря Климченко А.О.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного державного аудитора відділу контролю у галузі освіти, науки, спорту та інформації управління ОСОБА_4 офісу Держаудитслужби в Полтавській області ОСОБА_2, ОСОБА_4 офісу Держаудитслужби про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення серії ДФІ № 16-0699/2016 протиправною та скасування її,-

В С Т А Н О В И В:

10.10.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до державної фінансової інспекції в Полтавській області про скасування постанови серії ДФІ №16-0538/2016 про накладення на нього адміністративного стягнення, визнавши її протиправною.

Постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 28 жовтня 2015 року було створено Державну аудиторську службу України, як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів, реорганізувавши Державну фінансову інспекцію шляхом перетворення. До складу ОСОБА_4 офісу Держаудитслужби увійшла шляхом реорганізації колишня Державна фінансова інспекція в Полтавській області. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 519-р встановлено, що функції та повноваження Державної фінансової інспекції припиняються. Ухвалою Кобеляцького районного суду від 17 січня 2017 року було допущено заміну відповідача Державної фінансової інспекції в Полтавській області на ОСОБА_4 офіс Держаудитслужби.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1В підтримав свої позовні вимоги та просив скасувати винесену відносно нього постанову за ведення бухгалтерського обліку з порушенням встановленого порядку, як незаконну.

Представники відповідача ОСОБА_4 офісу Держаудитслужби ОСОБА_2 та ОСОБА_3 позовні вимоги ОСОБА_1 не визнали, наполягаючи на тому, що постанова, винесена 04.10.2016 року в.о. начальника ДФІ в Полтавській області ОСОБА_5 на підставі протоколу, складеного 29.09.2016 року головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування у сфері освіти, науки, спорту та інформації Державної фінансової інспекції в Полтавській області ОСОБА_2 є законною та обґрунтованою, а в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши сторони, перевіривши та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Із постанови серії ДФІ № 16-0699/2016, від 04.10.2016 року вбачається, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-2 КУпАП, а саме за ведення бухгалтерського обліку з порушенням встановленого порядку, шляхом внесення до акту недостовірних даних ( а.с.5).

Веденням бухгалтерського обліку може займатися особа, яка наділена такими посадовими обовязками.

Як вбачається з протоколу та з постанови про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 в Державному професійно-технічному закладі «Професійний аграрний ліцей» м. Кобеляки працював та на даний час працює на посаді юрисконсульта. Відповідно до наданої ним в судове засідання посадової інструкції до функціональних обовязків юрисконсульта не входить ведення бухгалтерського обліку, а тому складений відносно нього протокол про адміністративне правопорушення та винесена 04.10.2016 року постанова про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-2 КУпАП є протиправними та такими, що підлягають скасуванню. ОСОБА_1 не може бути субєктом адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-2 КУпАП, оскільки ніяким чином не може відповідати за ведення бухгалтерського обліку, а тому постанову про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 серії ДФІ № 016-0699/2016 від 04.10.2016 слід визнати протиправною та скасувати за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 159-163, 167, 171-2 КАС України, ст.ст. 247, 289, 293 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до головного державного аудитора відділу контролю у галузі освіти, науки, спорту та інформації управління ОСОБА_4 офісу Держаудитслужби в Полтавській області ОСОБА_2, ОСОБА_4 офісу Держаудитслужби про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення серії ДФІ № 16-0699/2016 протиправною та скасування її - задовольнити.

Скасувати постанову серії ДФІ за № 16-0699/2016 від 04.10.2016 року, про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1 ст. ст.164-2 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 170 грн.

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за протоколом про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 16-0538/2016 від 29.09.2016 року на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена.

Суддя: