Справа № 369/2610/16-а
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2017 року м. Київ К/800/24358/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т.
Донця О.Є.
Мороза В.Ф.

розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2016 року у справі № 369/2610/16-а за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2016 року ОСОБА_4 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, в якому просив визнати дії неправомірними та зобов'язати вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані, тим що з лютого 2015 року по січень 2016 року з його пенсії відраховано податок на доходи фізичних осіб в розмірі 4864,78грн. та військовий збір в розмірі 486,45 грн. На виконання Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 року з 01.01.2015 року з пенсії позивача утримувався податок на доходи у розмірі 15% та військовий збір 1,5% на суму пенсії, що перевищує 3654 грн. Позивач вважав такі дії відповідача неправомірними, оскільки вони суперечать ст. ст. 46, 58, 92 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 травня 2016 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись в з рішенням суду першої інстанції позивач звернувся до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2016 апеляційну скаргу залишено без руху.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2016 року відмовлено у відкритті провадження.

На ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2016 року надійшла касаційна скарга ОСОБА_4, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про її скасування.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 травня 2016 року суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що апелянтом не усунуто недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі від 08.07.2016 року, оскільки в поданій 26 липня до суду апеляційної інстанції заяві ОСОБА_4 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 травня 2016 року надано недостатні та не підтверджені належними доказами обґрунтування пропуску строку на апеляційне оскарження.

Однак колегія суддів не погоджується з такими висновками суду апеляційної інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до положень ч. 8 ст. 182-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Колегія суддів зазначає, що як вбачається з матеріалів адміністративної справи у ній відсутні відомості, які б засвідчували факт направлення постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 травня 2016 року на адресу позивача. Також відсутні докази отримання копії рішення суду першої інстанції позивачам або ж його представником особисто.

Таким чином, на думку колегії суддів, судом апеляційної інстанції не встановлено час, з якого починає обчислюватися строк на оскарження постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 травня 2016 року.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 травня 2016 року дійшов до помилкового висновку щодо не обґрунтованості причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2016 року скасувати, а справу № 369/2610/16-а направити до Київського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута в порядку ст.ст. 235-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: