Справа № 2-а-2447/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2447/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" червня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про І .визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом І ^України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської г катастрофи", суд, -

ВСТАНОВИВ:

Прзивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними та S стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти, які передбачені ст. 39 Закону України Про статус і соціальний ї ї, УІ захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з

ї 01.01.2008 року по 01.07.2009 року, посилаючись на те, що вона є потерпілою від і4у Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії, проживає та працює в зоні гарантованого ІЩІ добровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом : І! і [іУфраїни- Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок 'Чорнобильської катастрофи , порушує її права.

ІіШг Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов Pfll підтримує, відповідач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, шо позов підлягає задоволенню : частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілим 4-ї категорії від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії В-І № 082655*, виданим 11.07.2000 року Коростенським міськвиконкомом, замість № 082017. Вона проживає в м. Коростені ( дані ; ; паспорту а.с.4), який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.

02.10.1992 року по даний час працює в Коростенській фарфоровий завод, що Iff Стверджується даними її трудової книжки ( а.с. 5). В звязку з цим позивач має право на І отримання компенсацій, що встановлені ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний || захис т громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які преграждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які працюють у зоні арап тованого добровільного відселення на території радіоактивного забруднення передбачена ^доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

І Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від |рЧ26.07.1.996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок і Чорнобильської катастрофи" ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які wbf проживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи І місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах II повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно :із Законами України « Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний .бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», д Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) прложення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

ОСОБА_2 рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для іЦпв загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Вимоги позивачки про стягнення недоотриманих коштів підлягають задоволенню ст.|. 39 за період з 01.09.2008 року по 01.07.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме:

-з 1.10.2007 р.

-з 1.01.2008 р. - 515 грн.; -з 1.04.2008 р. - 525 грн.;

Розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст. 39 вищезазначеного Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів в сумі 2; грн 39 коп ( згідно довідки а.с. 7), виходячи з розрахунку становить - 11817,61

а саме:

-з 01.09.2008 р. по 01.10.2008 р.- ( 525 грн. х 2)х 1 міс. = 1050 грн.

-' з 01.10.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 2 ) х 2 міс.= 2180 грн - з 0142.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 2 ) х 4 міс.= 4840 грн - з 01.04.2009 р. .по 01.07.2009р. - (625 грн. х 2 ) х 3 міс.= 3750 грн

Таким чином 11820 грн. -2,39 грн. = 11817,61 грн.

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від .20.09.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи14 працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами цр нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує кршти з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.200.7 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ

t - Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Р,; Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Корост ||||!енської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в неповному Ш^сязі коштів, передбачених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які ІІІЩі^рстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

ііч;

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти: - передбачені

ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 11817 грн. 61 коп, за період з 01.09.2008 року по 1.07.2009 року.

Зума визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків).

Врешті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів.' і. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя