Справа № 200/21970/16-а
Суддя: Шевцова Т. В.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2017 року суддя Бабушкінського райсуду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом. В обґрунтування позову посилається на те, що її чоловік ОСОБА_2 з 01.01.2012 року по день смерті отримував пенсію як учасник ліквідації Чорнобильської катастрофи першої категорії, інвалід ІІ групи. 27.10.2016 року вона звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії по втраті годувальника. Листом № 2526/02-21 від 14.12.2016 року в призначенні пенсії їй відмовлено з посиланням на те, що необхідна нова довідка про заробітну плату ОСОБА_2 за період його роботи в зоні відчуження, оскільки та довідка, що мається в пенсійній справі чоловіка позивачки не відповідає вимогам законодавства.

Вважає, що вказана відмова неправомірна, а тому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови їй призначенні пенсії по втраті годувальника та зобов'язати відповідача перевести позивачку на пенсію по страті годувальника після смерті чоловіка ОСОБА_2, померлого 18.07.2016 року в розрахунку 50% розміру пенсії, починаючи з 27.10.2016 року.

20.02.017 року від відповідача надійшли письмові заперечення на позов, в яких зазначено, що призначення пенсії по втраті годувальника в розмірі 50% пенсії, яку отримував померлий ОСОБА_2, законодавством не передбачено.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Судом встановлено, що чоловік позивачки ОСОБА_2 з 01.2012 року по день смерті отримував пенсію як учасник ліквідації Чорнобильської катастрофи першої категорії, інвалід ІІ групи, захворювання якого повязані з участю в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у розмірі фактичних збитків, відповідно до ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

18 липня 2016 року помер ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-КИ №710032, виданого Бабушкінським районним у місті Дніпропетровську ВДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 18.07.2016 року.

Позивачка є пенсіонеркою, проте бажає перейти на пенсію чоловіка, у звязку із втратою годувальника.

27.10.2016 року вона звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії по втраті годувальника. Листом № 2526/02-21 від 14.12.2016 року в призначенні пенсії їй відмовлено з посиланням на те, що необхідна нова довідка про заробітну плату ОСОБА_2 за період його роботи в зоні відчуження, оскільки та довідка, що мається в пенсійній справі чоловіка позивачки не відповідає вимогам законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоровя, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (ОСОБА_3), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Пунктом 2 ч.2 цієї статті передбачено, що Непрацездатними членами сім'ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до ч.3 ст.36 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Згідно зі ч.1 ст.37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону, а членам сім'ї, які досягли пенсійного віку, передбаченогостаттею 26 цього Закону, - довічно. Зміна розміру пенсії або припинення її виплати членам сім'ї здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили зміну розміру або припинення виплати пенсії.

Відповідно до ч.1,2 ст.37 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні (стаття 38). При цьому дітям пенсії призначаються незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, також мають право на пенсію, якщо згодом втратили джерело засобів до існування.

Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення», члени сім'ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення», сім'ї годувальника, який помер внаслідок трудового каліцтва чи професійного захворювання, а також сім'ї померлого пенсіонера пенсія призначається незалежно від стажу роботи годувальника.

Таким чином, позовні вимоги необхідно задовольнити та визнати протиправною відмову відповідача у призначенні позивачу пенсії по втраті годувальника та зобов'язати призначити таку пенсію з 27.10.2016 року.

Відповідно до ст.94 КАС України стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Центрального об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську 1102,40 грн. сплачених нею судових витрат.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.17-19,71,94,99,159-163,183-2 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії по втраті годувальника - неправомірними.

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську перевести ОСОБА_1 на пенсію по втраті годувальника після смерті чоловіка ОСОБА_2, померлого 18.07.2016 року, починаючи з 27.10.2016 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір 1102,40 грн. з рахунку бюджетних асигнувань Центрального об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Т.В. Шевцова