Справа № 1049/10/2170
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2010-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" квітня 2010 р. 13 год.10 хв.Справа № 2-а-1049/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Садовій Я.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона звернулося до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2010 року щодо примусового виконання виконавчого листа Суворовського районного суду м.Херсона від 19.01.2010 року № 2а-246/08.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, суду пояснила, що відповідач зобовязаний діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений законодавством України. Дії відповідача щодо відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа № 2а-246/08, виданого Суворовським районним судом м.Херсона вважає неправомірними, оскільки даний виконавчий документ пред'явлений до виконання не до того органу державної виконавчої служби, якому належить право виконання. Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона є територіальним підрозділом центрального органу державної влади, а тому виконання рішень за якими він є боржником покладається на підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області.

Представник відповідача заперечуючи проти позову, суду пояснив, що управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона знаходиться за адресою: м.Херсон, вул.Комкова, 76 А, а тому територіально відноситься до Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року № 606-ХІV із змінами та доповненнями (далі-Закон № 606-ХІV) примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Частиною 2 статті 20-1 Закону № 606-ХІV встановлено, що виконання рішень за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів державної влади, місцеві суди, міські або районні ради чи районні адміністрації, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, військові прокуратури, а також інші територіальні підрозділи органів державної влади покладається на підрозділ примусового виконання рішень відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 (далі-Положення) Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду в районах, містах і районах у містах.

Як вбачається з матеріалів справи, стороною виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-246/08 в якості боржника є управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона.

Оскільки виконавча влада є однією із гілок державної влади, то управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона є територіальним підрозділом центрального органу державної виконавчої влади.

Таким чином, суд вважає, що відповідачем при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження, порушено вимоги статті 20-1 Закону № 606-ХІV, а тому постанова від 19.02.2010 року підлягає скасуванню

Відповідно до частини 1 статті 24 Закону № 606-ХІV державний виконавець зобовязаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк предявлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом та предявлений до виконання до відділу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд,-

постановив:

Позов управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження задовольнити.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 06 квітня 2010 р.

Суддя Кисильова О.Й.