Справа № 803/98/17
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2017 року Справа № 803/98/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Гринчук Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 6 800,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 11.02.2016 року працівниками Головного управління ДФС у Волинській області проведено фактичну перевірку бару «Лілея», що знаходиться за адресою: Волинська область, Ратнівський район, с. Заліси, вул. Центральна, 30, де здійснює торгівельну діяльність відповідач. За результатами перевірки складено акт від 12.02.2016 року №03/24/21/НОМЕР_1, в якому встановлено факт продажу алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці без наявності документа, що засвідчує статус закладу громадського харчування, чим порушено вимоги статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». На підставі даного акта перевірки позивачем прийнято рішення від 03.08.2016 року № про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6 800,00 грн. Відповідачем не було вжито заходів для погашення фінансових санкцій, тому позивач просить стягнути суму штрафу в примусовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не прибула, подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідач в судове засідання не прибула, хоча була належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду. Від відповідача заперечень проти позову або заяви про визнання позову не надійшло, про причини неприбуття до суду відповідач не повідомила, клопотання про розгляд справи за її відсутності не заявила.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною першою статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки представник позивача та відповідач, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, при цьому представником позивача заявлено письмове клопотання про розгляд справи за її відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на підставі наявних у ній доказів, тому суд дійшов висновку, що дану справу можливо розглянути за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 11.02.2016 року працівниками Головного управління ДФС у Волинській області на підставі наказу від 10.02.2016 року №139 про проведення фактичної перевірки та направлень на перевірку від 10.02.2016 року №0000060 та №0000061 проведено фактичну перевірку бару «Лілея», що знаходиться за адресою: Волинська область, Ратнівський район, с. Заліси, вул. Центральна, 30, де здійснює торгівельну діяльність відповідач.

За результатами перевірки складено акт від 12.02.2016 року №03/24/21/НОМЕР_1, в якому встановлено факт продажу алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці без наявності документа, що засвідчує статус закладу громадського харчування, чим порушено вимоги статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

На підставі даного акта перевірки Головним управлінням ДФС у Волинській області прийнято рішення від 03.08.2016 року № про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6 800,00 грн., відповідно до якого до відповідача у відповідності до абзацу девятого частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800,00 грн. за продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці субєктом господарювання, що не має статусу субєкта господарювання громадського харчування.

Копія даного рішення разом із супровідним листом про розяснення порядку його оскарження, порядку та строків сплати фінансових санкцій була надіслана 05.08.2016 року за вих. №1041/Б/03-20-40-01-14 на адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Вказане рішення відповідач отримала 11.08.2016 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідач вказане рішення в адміністративному чи в судовому порядку не оскаржувала, доказів сплати фінансових санкцій в розмірі 6 800,00 грн. не подала.

Таким чином, на момент розгляду справи рішення про застосування фінансових санкцій від 03.08.2016 року № є чинним та відповідно до витягу з бази даних АІС «Податковий облік» станом на 01.02.2017 року за ОСОБА_1 рахується недоїмка в розмірі 6 800,00 грн.

Частиною першою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

Згідно із частиною пятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання субєктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790, визначено, що у разі невиконання субєктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Таким чином, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 03.08.2016 року № у встановленому порядку не скасоване, відповідач добровільно фінансові санкції не сплатила, доказів сплати суду не надала, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій у розмірі 6 800,00 грн. є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 2, 69-72, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (44141, Волинська область, Ратнівський район, село Заліси, вулиця Садова, будинок 9, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету с.Заліси Ратнівського району Волинської області заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) гривень 00 копійок

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук