Справа № 5611/09/2170
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2010-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" червня 2010 р. Справа № 2-а-5611/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василенко Г.Ю.,

при секретарі: Мельниченко О.В.,

за участю:

прокурора Павленко І.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора міста Херсона в інтересах держави в особі Херсонського міського центру зайнятості до приватного підприємства "Баклановський" про стягнення суми штрафу,

встановив:

Прокурор міста Херсона діючи в інтересах держави в особі Херсонського міського центру зайнятості (далі по тексту позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до приватного підприємства «Баклановський» (далі по тексту відповідач) про стягнення штрафу в розмірі 12780 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, суду пояснив, що відповідно до вимог ч.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року, №803-ХІІ (далі по тексту Закон №803-ХІІ) при вивільненні працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників. При вивільнені 01.12.2008 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які працювали у відповідача, інформація до Херсонського міського центру зайнятості про фактичне вивільнення не надійшла, всупереч нормам чинного законодавства, що передбачає подання державної статистичної звітності ф.4-ПН за два місяці до вивільнення та в 10-денний строк списки фактично вивільнених громадян. 13.01.2009 року ОСОБА_2, а 15.01.2009 року ОСОБА_3 звернулись до Херсонського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні і стало відомо, що вони звільненні від відповідача 01.12.2008 року згідно п.1 ст.40 КЗпП України у звязку з скороченням штату. До теперішнього часу відповідачем не надано звіт ні по формі 4-ПН, ні про фактично вивільнених працівників. Відповідно до вимог абз.2 ч.5 ст.20 Закону №803-ХІІ за неподання або порушення строків подання вищезазначеної звітності з підприємства стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. У звязку з викладеним просив позов задовольнити у повному обсязі.

Прокурор позов, з підстав викладених у ньому, просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи із наступного.

Так, відповідно до копії трудової книжки БТ-І №5229335 від 28.04.1983 року ОСОБА_2 працював на приватному підприємстві «Баклановський» звідки 01.12.2008 року був звільнений на підставі ст.40 п.1 КЗпП України у звязку з змінами в організації виробництва і праці, а саме у звязку з скороченням чисельності працівників

Крім цього, відповідно до копії трудової книжки БТ-І №8425325 від 27.01.1989 року ОСОБА_3 працював на приватному підприємстві «Баклановський» звідки 01.12.2008 року був звільнений на підставі ст.40 п.1 КЗпП України у звязку з змінами в організації виробництва і праці, а саме у звязку з скороченням чисельності працівників.

Згідно з абз.1 ч.2 ст.20 Закону №803-ХІІ при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів.

Однак відповідач у встановленні законом строки не повідомив Херсонський міський центр зайнятості про звільнення ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на підставі ст.40 п.1 КЗпП України у звязку з скороченням чисельності працівників, списки вивільнених не надав.

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.20 Закону №803-ХІІ у разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

Згідно розрахунків суми штрафу в порядку п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення» відносно Приватного підприємства «Баклановський» сума штрафу за неподання до Херсонського міського центру зайнятості інформації про вивільнення ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у звязку з скороченням чисельності працівників складає 12780 грн.

На момент розгляду справи у суді відповідач штраф за неподання до Херсонського міського центру зайнятості інформації про вивільнення ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у звязку з скороченням чисельності працівників не сплатив.

Таким чином, аналізуючи матеріали адміністративної справи у своїй сукупності суд приходить до висновку, що позов прокурора міста Херсона в інтересах держави в особі Херсонського міського центру зайнятості до приватного підприємства «Баклановський» про стягнення штрафу в розмірі 12780 грн. підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд

постановив:

Позов прокурора міста Херсона в інтересах держави в особі Херсонського міського центру зайнятості до приватного підприємства «Баклановський» про стягнення штрафу в розмірі 12780 (дванадцять тисяч сімсот вісімдесят) грн. задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Баклановський» () на користь Херсонського міського центру зайнятості штраф у розмірі 12780 (дванадцять тисяч сімсот вісімдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василенко Г.Ю.

кат. 6.14