Справа № 591/303/17
Суддя: Грищенко О. В.
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/303/17
Провадження № 2-а/591/214/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2017 року

Зарічний районний суд м. Суми у складі: головуючого судді Грищенко О.В., секретаря Чмуневич М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, який мотивує тим, що за наслідками перевірки, проведеної відповідачем, постановою від 10.01.2017 року на позивача накладено штраф у розмірі 144 000 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 26 Закону України «Про архітектурну діяльність» та абз. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме: при розробці проектної документації ФОП ОСОБА_1 не враховано вимог вихідних даних на проектування. Просить скасувати вказане рішення субєкта владних повноважень як незаконне.

В судове засідання представник відповідача не зявився, просив розглянути справу без його участі та направив письмове клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки зазначене питання віднесене до предметної підсудності Сумського окружного адміністративного суду.

Позивач в судовому засіданні вважав, що має право на звернення з цим позовом до Зарічного районного суду м. Суми.

Дослідивши позовну заяву, суд вважає, що провадження у справі про скасування постанови про накладення штрафу на ФОП ОСОБА_2 за порушення законодавства в сфері містобудівної діяльності провадження необхідно закрити, виходячи з наступного.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Крім того, відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Відповідно до ст. 18 КАС України компетенція місцевого суду як адміністративного, не поширюється на спірні правовідносини, які за своєю предметною підсудністю відносяться до компетенції окружних адміністративних судів. Виходячи зі змісту позову та вимог, викладених у ньому, щодо скасування постанови про накладення штрафу, яка не є постановою про притягнення до адміністративної відповідальності за нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення, а штраф накладений на фізичну особу підприємця як адміністративно-господарська санкція, вирішення даного спору входить до компетенції Сумського окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 18, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про скасування постанови.

Розяснити позивачу його право звернутися з цим позовом до Сумського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 5 днів в порядку, передбаченому ч.3 ст. 186 КАС України, з подачею копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.Грищенко