Справа № 813/2350/16
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2017-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

01 березня 2017 р. № 813/2350/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Приймак С.І.,

позивач ОСОБА_1,

від позивача ОСОБА_2,

від відповідача Лещук О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якому, з врахуванням уточнення позовних вимог, просить:

- визнати протиправним та скасувати в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції позивача наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 24.06.2016 року №1498 о/с "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Стрийського ВП ГУНП у Львівській області";

- визнати протиправним та скасувати наказ по особовому складу Головного управління Національної поліції у Львівській області від 13.07.2016 року №198 о/с "Про звільнення зі служби в поліції підполковника поліції ОСОБА_1";

- поновити підполковника поліції ОСОБА_1 на посаді старшого оперуповноваженого Стрийського відділу поліції ГУНП у Львівській області.

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь позивача середньомісячне грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 13.07.2016 року по день винесення постанови про поновлення на роботі з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства.

У судовому засіданні з'ясовано, що ОСОБА_1 звільнено за результатами службового розслідування, проведеного за фактом порушення службової дисципліни працівниками Стрийського ВП ГУНП та відкриття прокуратурою Львівської області кримінального провадження №0000068, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України /а.с.9-12/.

Представник відповідача подав суду ухвалу Стрийського міськрайонного суду Львівської області про призначення справи до судового розгляду від 12.01.2017 року у справі №456/1862/16-к, у зв'язку з надходженням від Прокуратури Львівської області кримінального провадження за обвинувальним актом №0000068 /а.с.188-189/. Представник відповідача пояснив, що це те саме кримінальне провадження, у зв'язку з яким проводилося службове розслідування стосовно ОСОБА_1

Позивач підтвердив цей факт та пояснив, що інших кримінальних проваджень стосовно нього у Стрийському міськрайонному суді Львівської області не існує.

Враховуючи такі обставини, судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неможливістю розгляду цієї справи до розгляду іншої справи в порядку кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

Представник відповідача у вирішенні цього питання покладався на розсуд суду.

Представник позивача проти зупинення провадження у справі заперечив. Пояснив, що справа у порядку кримінального судочинства може розглядатися протягом значного проміжку часу, а кримінальна справа не має прямого відношення до підстав позову у цій справі.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі суд враховує наступне.

Питання зупинення та поновлення провадження у справі врегульовано ст. 156 КАС України, згідно з частиною 1 якої суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

У зв'язку з тим, що Стрийським міськрайонним судом Львівської області у справі №456/1862/16-к розглядаються матеріали кримінального провадження №0000068, які стали підставою для призначення службового розслідування стосовно ОСОБА_1 та звільнення його, за результатами розгляду цієї кримінальної справи можуть бути встановлені преюдиційні для адміністративної справи обставини. Тому провадження у цій справі слід зупинити на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, до набрання законної сили рішенням Стрийського міськрайонного суду у справі №456/1862/16-к.

Керуючись ст.ст. 156, 158-160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №456/1862/16-к.

2. Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

3. Копії ухвали направити сторонам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.03.2017 року.

Суддя Кравців О.Р.