Справа № 2745/10/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2010-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

02 червня 2010 р. Справа № 2-а-2745/10/2170 Кат. 8

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, треті особи: Чаплинський районний відділ УМВС України в Херсонській області, ОСОБА_2 про стягнення матеріальної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, в якому просить стягнути матеріальну шкоду, завдану працівником Чаплинського РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків в розмірі 357750 грн.

Відповідно до ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з"ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Перевіривши позовні вимоги та долучені до позову матеріали, суд приходить до висновку про те, що дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Положеннями ч.1 ст.2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно пунктів 1, 7 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень (орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт) при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Завдання шкоди працівником юридичної особи під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків є підставою для цивільної відповідальності. Шкоду, яку завдано працівником управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків, належить відшкодовувати за загальними правилами гл.82 ЦК України.

З системного аналізу зазначених правових норм слідує, що стягнення матеріальної шкоди не є публічно-правовим спором, а тому не повинно розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, треті особи: Чаплинський районний відділ УМВС України в Херсонській області, ОСОБА_2 про стягнення матеріальної шкоди.

Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 5 днів з дня її отримання апеляційної скарги або заяви про апеляційне оскарження з подальшим поданням апеляційної скарги протягом 10 днів через Херсонський окружний адміністративний суд з подачею копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Бездрабко О.І.