Справа № 2-а-3214/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-3214/11

30 травня 2011 року Славутцький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглянувши в м Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 3, перебуває на обліку в ПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії, звернувся до адміністративного суду з позовним вимогами:

Визнати бездіяльність Управіння Пенсійного Фонду України в м. Славутич щодо виплати додаткової пенсії за шоду, заподіяну здоров'ю як особі, що відноситься до категорії 3 у розмірі 25 % мінімалної пенсії за віком протиправною.

Зобов'язати Управляння Пенсіного Фонду України в м. Славутичі Київської області зробити перерахунок та виплачуати щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01.08.2010 року, як собі, що відноситься до категорії З в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком, вихоячи з рівності мінімальної пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати її у обрахованому розмірі в подальшому і довічно з наступним підвищенням пенсії у зв'язку зі змінами в діючому законодавстві та встановленні нових розмірів прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем письмові запречення по суті адміністративного позову не подано. До суду надані тільки матеріали Пенсйної справи позивача.

Адміністративний позов пдлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається псля виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.51 цього Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положеня розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Пр державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчх актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 2 призначається щомісячна додаткова пенсія зашкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Особам, відесеним до категорії 3, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначаться у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.

Особам, вінесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначється у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Виплата заначеної пенсії відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХП здійснюєтьсяповністю, незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Згідно вимог ч.3 ст 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерером існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму , встановленго Законом.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатніть, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю є мінімальа пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуу для осіб, які втратили працездатність та є конституційною гарантією та правом на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у встановленому законодавством розмірі.

З матеріалів пенсійної справи вбачається, що зазначених положень закону відповідач не дотримується, виплауючи позивачеві додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю , у меншому розмірі.

Правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у перерахунку ОСОБА_1 розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 3.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області провести з 01.08.2010 року перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус потерпілого від аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 3 на підставі ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до абз. 9 ч.1 ст. 256 КАС України, постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко