Справа № 3182/10/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2010-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 червня 2010 р. Справа № 2-а-3182/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання дій посадових осіб протиправними,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із позовом про визнання дій управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (далі - відповідач) по розрахунку вислуги років для призначення пенсії протиправними, мотивуючи це тим, що з 1992 року та по теперішній час проходить службу в органах внутрішніх справ України - УМВС України в Херсонській області. З липня 1986 року по червень 1988 року проходив строкову військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Під час проходження служби ним згідно з програмою бойової підготовки здійснено 12 стрибків з парашутом. В травні 2010 року звернувся до посадових осіб УМВС із заявою про здійснення розрахунку його вислуги років у зв`язку з можливим звільненням з ОВС. Період військової служби з липня 1986 року по червень 1988 року був зарахований до його вислуги років для призначення пенсії з розрахунку 1 місяць служби за 1 місяць. Вважає такі дії посадових осіб УМВС України в Херсонській області протиправними. Просить суд визнати дії УМВС України в Херсонській області по зарахуванню до його вислуги років для призначення пенсії періоду військової служби з липня 1986 року по червень 1988 року незаконним, зобов`язати УМВС України в Херсонській області зарахувати до його вислуги років для призначення пенсії період військової служби з липня 1986 року по червень 1988 року в пільговому обчисленні із розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяця.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні позову наполягає.

Представник УМВС України в Херсонській області в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить судовий розгляд справи проводити без його участі, проти задоволення позову заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 1992 року по теперішній час позивач проходить службу в органах внутрішніх справ України - УМВС України в Херсонській області.

З липня 1986 року по червень 1988 року позивач проходив строкову військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Під час проходження служби ним згідно з програмою бойової підготовки здійснено 12 стрибків з парашутом.

Вказані факти підтверджуються довідкою, виданою військовою частиною НОМЕР_2 від 22.07.2009 р., архівною довідкою від 03.07.2009 р., виданою Одеським територіальним архівним відділом галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

При зверненні позивача до посадових осіб відповідача в травні 2010 року щодо здійснення розрахунку його вислуги років вказані періоди служби були зараховані позивачу до вислуги років із розрахунку 1 місяць служби за 1 місяць.

Відповідно до ст.8 Конституції України в Україні визнається та діє принцип верховенства права.

Положеннями ч.1 ст.24 Конституції України передбачено, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Згідно з п.3 Постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 р. "Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" у вислугу років для призначення пенсій особам, вказаним в абзаці першому пункту 1 даної постанови, зараховується на пільгових умовах один місяць служби за півтора місяця час проходження служби особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ на посадах, де виконання обов`язків пов`язане з систематичними стрибками з парашутом, при виконанні річних норм, що визначаються Міністерством оборони.

Суд приходить до висновку, що період проходження військової служби позивачем з липня 1986 року по червень 1988 року повинен бути зарахований відповідачем до його вислуги років для призначення пенсії в пільговому обчисленні з розрахунку 1 місяць за 1, 5 місяця, оскільки такий пільговий розрахунок передбачений чинним законодавством.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 122, 158-163, 167 КАС України,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати дії посадових осіб управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області по зарахуванню вислуги років для призначення пенсії періодів служби з 15 липня 1986 року по 03 червня 1988 року протиправними.

Зобов`язати управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області зарахувати до вислуги років для призначення пенсії ОСОБА_1 період військової служби з 15 липня липня 1986 року по 06 червня 1988 року в пільговому обчисленні із розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяця.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 3.5