Справа № 756/2464/17
Суддя: Васалатій К. А.
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

06.03.2017 Справа № 756/2464/17
Унікальний № 756/2464/17
Справа № 2-а/756/170/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2017 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Васалатій К.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо визнання протиправними дії/бездіяльність, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2017 року позивач звернувся до суду з даним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що він перебуває на обліку в Пенсійному фонді України в Оболонському районі м. Києва та відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 р. № 1789-ХІІ з 2004 року отримує пенсію за вислугу років у редакції Закону від 12 липня 2001 року №2663-ІІІ у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати.

01.11.2016 р. позивач звернувся до Управління пенсійного фонду в Оболонському районі м. Києва щодо перерахування пенсії, проте згідно відповіді Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві за №33914/06 від 14.11.2016 р. позивачу було відмовлено в перерахуванні пенсії, посилаючись на те, що з 01.06.2015 року скасовані норми щодо призначення та перерахунку раніше призначених пенсій, зокрема відповідно до Закону України «Про прокуратуру».

Позивач вважає, що дії/бездіяльність Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві суперечить Конституції України, як нормі прямої дії, Закону України «Про прокуратуру», Рішенням Конституційного суду України, Верховного суду України, Вищого адміністративного суду України та грубо порушує його права щодо пенсійного забезпечення.

Посилаючись на вищевикладене, ОСОБА_1 просив суд визнати протиправними дії/бездіяльність Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку йому пенсії за вислугу років у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури м. Києва №18/589 від 05.10.2016р.; зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 за вислугу років у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати за відповідною посадою згідно довідки прокуратури м. Києва №18/589 від 05.10.2016 р. з 01 січня 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» і здійснити виплати пенсії без обмеження її максимальним розміром; стягнути на рахунок позивача витрати по сплаті судового збору у сумі 640, 00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою суду від 20.02.2017 р. відкрито скорочене провадження по розгляду даної справи.

02.03.2017р. від відповідача на адресу суду надійшли заперечення щодо відмови у позові.

За результатами розгляду справи у скороченому провадженні, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, враховуючи достатність наявних матеріалів, суд вважає можливим ухвалити судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, та вважаю правильним прийняти рішення про відмову у задоволенні позову з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 13 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789- ХІІ від 05.11.1991 р., держава взяла на себе обов'язок забезпечити не лише нарахуванні але й перерахунок пенсії працівникам прокуратури виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за перерахунком.

Ч. 18 ст. 50-1 Закону № 1789-ХІІ визначено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховувалися у зв'язку з підвищенням заробітної; плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадився з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 міс. Перерахунок пенсій провадився з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

У відповідності до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 р. № 1789-ХІІ позивач отримує пенсію з 2004 р. за вислугу років у редакції Закону від 12.07.2001 р. № 2663-ІІІ у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати.

Відповідно до довідки Прокуратури м. Києва № 18/589 від 05.10.2016 р. вбачається, що позивач ОСОБА_1 працював в прокуратурі м. Києва на посаді начальника відділу, старшому раднику юстиції та станом на 01.12.2015 р. його заробітна плата згідно Постанови КМУ № 1013 від 09.12.2015 р. становила 14850,65 грн., з яких: посадовий оклад у розмірі 3148 грн; класний чин у розмірі 135 грн.; вислуга років 25% у розмірі 820,75 грн., також інші доплати та надбавки, які передбачені чинним законодавством, оклад + класний чин станом на 30.11.2015 р. - 2518+135= 653 та станом на 01.12.2015 р. - 3148+135=3283 К-1, 24, з яких: особливо важливе завдання становить 4088,34 грн.; держтаємниця 1,25 становить 470,10 грн.; премія становить 4746,52 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення (1/12) становить 720,97 грн.; матеріальна допомога на вирішення соціально побутових питань (1/12) становить 720,97 грн. На всі види нарахований збір на державне пенсійне страхування.(а.с. 17).

У відповідності до заперечень, представник відповідача посилається на вимоги ст. 99 КАС України, так як позивач пропустив строк звернення до суду.

Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що перерахунок пенсії має бути здійснений з 01.01.2016 р., тобто з моменту призначення пенсії, а оскільки даний перерахунок з січня 2016 р.. так і не було проведено, позивач саме з цього місяця повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Проте до суду позивач звернувся тільки 17.02.2017 р., тобто через 12 міс. з моменту коли позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, а отже ним було пропущено строк звернення до суду.

З урахуванням наведеного суд вважає, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 22, 152 Конституції України, ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 2, 5, 6, 17, 71, ст. 159-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1- залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя К.А. Васалатій