Справа № 2-а-5511/11
Суддя: Черніцька І. М.
Дата ухвалення: 2011-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.03.2011 Справа №2-а-5511/11
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області І.М. Черніцька розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

21 лютого 2011 року позивач звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі (далі управління ПФУ) про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за періоди 2006р. 2011р. в сумі 6428,40грн. та зобов»язання відповідача здійснювати такі виплати в подальшому.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду, зокрема, за періоди з 2006р. по 20.08.2010р. включно, залишені без розгляду, у зв'язку із пропуском строку звернення до суду та відсутністю підстав для його поновлення.

Суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження .

Судом встановлено, що позивач належить до категорії громадян, яким встановлено статус дитина війни, що стверджується матеріалами справи.

Згідно з вимогами ст. 6 Закону України №2195-ІV (у редакції від 18.11.2004) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак, таке підвищення до пенсії позивачу виплачувалось у неповному розмірі .

В силу вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що відповідачем було порушено права позивача на виплату підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за періоди з 21.08.2010р. по 23.03.2011р. включно день винесення судом постанови .

Разом з тим, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з відповідача доплати до пенсії у визначеній позивачем сумі не підлягають до задоволення, оскільки такі виплати не були йому нараховані, а суд не може перебрати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому такі повноваження надані.

Крім того, безпідставними є позовні вимоги позивача про зобовязання відповідача здійснювати виплату пенсії з підвищенням на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у подальшому, так як судовому захисту підлягають порушені права, свободи та інтереси, а не такі, які можуть бути порушені у майбутньому. Діючим законодавством не передбачено такий спосіб захисту порушених прав як зобовязання вчинити певні дії у майбутньому.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 72, 183-2 КАС України, ст.ст. 22,64, ч.2 ст. 152 Конституції України, ст.ст. 1,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(від 18.11.2004 року, із змінами та доповненнями) №2195- ІV, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання неправомірними дій та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії відповідно до вимог ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі щодо ненарахування та невиплати позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 21 серпня 2010 року по 23 березня 2011 року включно протиправною.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі нарахувати і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком щомісячно, відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 21 серпня 2010 року по 23 березня 2011 року включно, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з врахуванням виплачених сум.

Стягнути з державного бюджету в користь позивача 03грн. 40 коп. сплаченого судового збору.

Роз'яснити відповідачу його обов'язок виконати постанову негайно відповідно до вимог ст. 256 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя