Справа № 2-а-3218/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-3218/11

26 квітня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка є особою, постраждалою від аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 2, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії, звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами:

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутич щодо виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю як особі, віднесеній до категорії 2 у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - протиправною.

Зобов'язати Управляння Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області зробити перерахунок та виплачувати щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01.08.2010 року, як особі, що відноситься до категорії 2 в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з рівності мінімального роміру пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати її починаючи у обрахованому розмірі в подальшому і довічно з наступним підвищенням пенсії у зв'язку зі змінами в діючому законодавстві та встановленні нових розмірів прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем письмові по суті адміністративного позову не подано. На розгляд справи надано тільки матеріали Пенсійної справи позивача.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796- ХП, пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну зоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.51 цього Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до яких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 2 призначається щомісячна додаткова пенсі за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до категорії 3, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсі відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХП здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державні соціаьні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок взначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюють законами з метою забезпечення конституційного права громдян на достатній життєвий рівень.

Згідно вимог ч.3 ст. 46 Конституції України пенсії, інші види оціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму , встановленого Законом.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму дл осіб, які втратили працездатність та є конституційною гарантією та правом на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у встановленому законодавством розмірі.

З матеріалів пенсійної справи вбачається, що зазначених положень закону відповідач не дотримується, виплачуючи позивачеві додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у меншому розмірі.

Правомірність свїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС Укаїни, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у перерахунку ОСОБА_1 розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус особи, постраждалої внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 2.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області провести з 01.08.2010 року перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус особи, постраждалої внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 2 на підставі ст. 51 Закону України "Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ві 28.02.1991 року № 796-ХП у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до абз.9 ч.1 ст. 256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протяом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко