Справа № 804/1207/17
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2017-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 лютого 2017 р. справа № 804/1207/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук - Борисенко Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Фермерського господарства «Скорук М.А.» в особі Скорука Максима Анатолійовича до відповідача 1: Приватного підприємства «Таврія», в особі директора Москаленко Наталі Іванівни, відповідача 2: Нікопольської міської ради Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та скасування рішень, -

в с т а н о в и в:

16.02.2017 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фермерського господарства «Скорук М.А.» в особі Скорука Максима Анатолійовича до відповідача 1: Приватного підприємства «Таврія», в особі директора Москаленко Наталі Іванівни, відповідача 2: Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, в якому позивач просить визнати дії державного реєстратора виконавчого комітету Нікопольської міської ради - протиправними; скасувати рішення державного реєстратора про скасування державної реєстрації іншого речового права, індексний номер: 32003350 від 24.10.2016; скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 33032157 від 20.12.2016.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Перевіривши матеріали даного позову відповідно до вимог частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність його повернення позивачеві, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач оскаржує дії та рішення державного реєстратора виконавчого комітету Нікопольської міської ради.

Відповідно до вимог статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 18 Кодексу адмінстративного судочинства України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Суд зазначає, що оскільки позов Фермерського господарства «Скорук М.А.» в особі Скорука Максима Анатолійовича пред'явлено до двох відповідачів, а саме до відповідача 1 - Приватного підприємства «Таврія», в особі директора Москаленко Наталі Іванівни, який не є органом державної влади, посадовою чи службовою особою, відповідача 2 - Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, яка є органом місцевого самоврядування, тому дана справа не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду і підлягає поверненню позивачу на підставі пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України з правом подання цього позову до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду.

Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було сплачено судовий збір за подання адміністративного позову згідно платіжного доручення від 13.02.2017 № 881 про сплату судового збору в сумі 1600, 00 грн., що й підлягає поверненню.

На підставі наведеного та керуючись ст.18, 108, 160, 165, 254 КАС України, суддя,-

у х в а л и в:

Позовну заяву Фермерського господарства «Скорук М.А.» в особі Скорука Максима Анатолійовича до відповідача 1: Приватного підприємства «Таврія», в особі директора Москаленко Наталі Іванівни, відповідача 2: Нікопольської міської ради Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та скасування рішень - повернути позивачу.

Повернути з Державного бюджету України на користь Фермерського господарства «Скорук М.А.» в особі Скорука Максима Анатолійовича суму сплаченого судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 1600, 00 грн.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Н.В. Захарчук-Борисенко
Ухвала не набрала законної сили станом на 17.02.17р. Суддя З оригіналом згідно Помічник судді Н.В. Захарчук-Борисенко В.В. Кухар