Справа № 826/19961/16
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2017-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи у справі

02 березня 2017 року м. Київ № 826/19961/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., при секретарі судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу:

за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,

до відповідача Комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни,

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

за участі представників сторін у справі - від позивачів ОСОБА_4, від відповідача Губарєва О.М. (довіреність № 04/2016 від 28.01.2017),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2016 суддею Добрянською Я.І. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 02.03.2017 судом постановлено на обговорення доцільність залучення Національної академії внутрішніх справ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник позивача та представник відповідача у судовому засіданні 02.03.2017 проти залучення Національної академії внутрішніх справ в якості третьої особи не заперечували.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Проаналізувавши матеріали справи суд залучив до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Національну академію внутрішніх справ (03035 м. Київ, пл. Солом'янська, буд. 1).

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 70 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування (ч.1). Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень (ч.2 ст. 70 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 138 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Враховуючи заявлене представником позивача клопотання про витребування у Національної академії внутрішніх справ інформації, відтак суд прийшов до висновку про наявність підстав для його задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ч.ч. 2, 3 ст. 53, ст.ст. 69, 71, 160, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі № 826/19961/16 в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Національну академію внутрішніх справ (03035 м. Київ, пл. Солом'янська, буд. 1).

2. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог та надати всі матеріали, які у них наявні на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові.

3. Оголосити перерву в судовому засіданні до 06.06.2017 до 10:00 год., що відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-а, зал № 133.

4. Ухвалу направити сторонам по справі та третій особі.

5. Витребувати у Національної академії внутрішніх справ:

- інформацію про перелік документів (із зазначенням назви, номеру та дати), які були скеровані Національною академією внутрішніх справ до комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни про визнання учасниками бойових дій працівників органів внутрішніх справ стосовно ОСОБА_1, ОСОБА_2 та належним чином засвідчені копії цих документів,

- інформацію про те, чи направлялися у відрядження до зони АТО інші групи працівників Національної академією внутрішніх справ після повернення з такого відрядження групи в якій брали участь ОСОБА_1 та ОСОБА_2,

- інформацію про те, чи направляли документи Національною академією внутрішніх справ до комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій працівників органів внутрішніх справ України відносно осіб, які перебували у вказаних вище відрядженнях після повернення ОСОБА_1, ОСОБА_2

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська