Справа № 766/2470/17
Суддя: Гаврилов Д. В.
Дата ухвалення: 2017-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №766/2470/17
Пров. №2-а/766/1461/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2017

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючий суддя - Гаврилов Д.В.,

секретар - Підгрушко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення з України іноземця,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2017 року позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Дніпровського районного відділу у м. Херсоні Управління державної міграційної служби України в Херсонській області про примусове повернення з України позивача від 22.03.2016 року.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що оспорюване рішення прийнято відповідачем протиправно, з порушення процедури та прав позивача, без врахування всіх відомостей про його особу.

У судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала, проти задоволення позову заперечувала.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності та з'ясувавши обставини справи, суд вважає адміністративний позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 21.10.2012 року громадянин Азербайджану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув на територію України через КПП «Харків-пасажирський» по паспортному документу серії НОМЕР_1, виданому 20.08.2010 року, терміном дії до 25.10.2020 року.

Відповідно до матеріалів справи з 18.01.2013 року ОСОБА_1 ухиляється від виїзду з України та знаходиться на території Україні після закінчення відповідного терміну перебування. При цьому з відповідними заявами щодо продовження термінів перебування на території України до відповідних органів він не звертався.

22.03.2016 року службовими особами відповідача в ході перевірки дотримання іноземними громадянами порядку перебування на території України було встановлено, що громадянин Азербайджану ОСОБА_1 порушив правила перебування іноземців на території України, а також ухиляється від виїзду з України, чим порушує відповідні положення ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»

Відносно позивача був складений протокол серії МХС № 036890 від 22.03.2016 року, а в подальшому постановою серії МХС № 036890 від 22.03.2016 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 203 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн., який був сплачений 22.03.2016 року.

З метою забезпечення вимог законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства Дніпровським РВ у м. Херсоні УДМС України в Херсонській області 22.03.2016 року було прийнято рішення про примусове повернення позивача за межі України та зобов'язано його покинути територію України у термін до 20.04.2016 року. Позивач був належним чином ознайомлений з даним рішенням, про що свідчить його підпис. Крім того, позивача було попереджено, що у випадку невиконання рішення про примусове повернення з України буде застосовано примусове видворення.

На час розгляду справи громадянин Азербайджану ОСОБА_1 не виконав рішення від 22.03.2016 року про примусове повернення з України до країни походження та продовжує проживати на території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Згідно вимог ст. 26 цього Закону, яка передбачає порядок та підстави примусового повернення іноземців та осіб без громадянства, іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення (ч. 1). Один із примірників рішення про примусове повернення іноземців та осіб без громадянства видається іноземцю або особі без громадянства, стосовно яких воно прийнято. У рішенні зазначаються підстави його прийняття, порядок оскарження та наслідки невиконання (ч. 3). Іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення (ч. 5).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що рішення відповідача від 22.03.2016 року про примусове повернення позивача за межі України є законним та обґрунтованим, оскільки позивач свідомо своїми діями порушує вимоги ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та перебуває на території України без законних підстав.

Доводи позивача щодо порушення процедури при прийнятті рішення про примусове повернення та щодо неврахування всіх відомостей про особу позивача є безпідставними та спростовуються матеріалами справи.

Керуючись ст. ст. 7-12, 86, 159, 161-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.

СуддяД. В. Гаврилов