Справа № 803/298/17
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2017-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 березня 2017 року Справа № 803/298/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та скасування наказу від 11.11.2016 № 304 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів» в частині анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 від 11.04.2013 № 010739 та зобов'язання відновити дію анульованого кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 від 11.04.2013 № 010739, шляхом внесення змін до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, виключивши відмітку про анулювання кваліфікаційного сертифіката від 11.04.2013 № 010739 з Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників у десятиденний строк із дня набрання постановою суду законної сили.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI, зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 № 1774-VIIII, який набрав чинності 01.01.2017) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Як передбачено абзацом другим частини третьої статті 6 цього ж Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Крім того, за приписами підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII (який набрав чинності 01.01.2017) з 01.01.2017 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600,00 грн.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено дві самостійні вимоги немайнового характеру (про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії), тому вона повинна бути оплачена судовим збором у загальному розмірі 1280,00 грн. (1600,00 грн. х 0,4 х 2 = 1280,00 грн.).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, частини другої статті 4, частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI, до позовної заяви долучено квитанцію від 24.02.2017 про сплату судового збору в сумі 640,00 грн., тобто, у меншому розмірі, ніж визначено законодавством. Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 640,00 грн.

Крім того, в тексті позовної заяви позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного наказу, однак дане клопотання не подано у вигляді окремого процесуального документу з відповідними обґрунтуваннями та сплатою судового збору в розмірі, визначеному підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, тому позивачу необхідно подати його у вигляді окремого процесуального документу із відповідним обґрунтуванням та сплатою судового збору в сумі 480,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її належить залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 17.03.2017. Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом доплати судового збору в розмірі 640,00 грн., уточнення щодо подання клопотання про забезпечення позову (якщо так - подати його у вигляді окремого процесуального документу із відповідним обґрунтуванням та сплатою судового збору в сумі 480,00 грн.) разом із його копією відповідно до кількості відповідачів, подання до суду доказів сплати судового збору (оригіналу платіжного документа).

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 17 березня 2017 року.

Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.М.Валюх