Справа № 664/2373/16-а
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 664/2373/16-а
УХВАЛА

06 березня 2017 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

у складі:

судді: Савчака С.П.

секретар судового засідання Орлова О.С.

без виклику сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олешки Олешківського району Херсонської області адміністративний позов депутата сьомого скликання Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області ОСОБА_1 до голови Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області ОСОБА_2, Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області про визнання дій неправомірними, визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Цюрупинського районного суду Херсонської області перебуває адміністративний позов депутата сьомого скликання Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області ОСОБА_1 до голови Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області ОСОБА_2, Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області про:

- визнання протиправними дії Козачелагерського сільського голови Олешківського району Херсонської області ОСОБА_2 у відмові депутату ОСОБА_1 у видачі належним чином засвідчених копій розпоряджень сільради, які прийнятті в міжсесійний період з 05.08.2016 року по 30.09.2016 року;

- зобовязання Козачелагерську сільську раду Олешківського району Херсонської області видати депутату ОСОБА_1 у видачі належним чином засвідчених копій розпоряджень сільради, які прийнятті в міжсесійний період з 05.08.2016 року по 30.09.2016 року;

- визнання протиправною бездіяльність Козачелагерського сільського голови Олешківського району Херсонської області ОСОБА_2 у не звітуванні про свою роботу перед громадою сіл Козачі Лагері та Кринки та у не звітуванні перед радою;

- зобовязання Козачелагерського сільського голову Олешківського району Херсонської області ОСОБА_2 прозвітувати про свою роботу перед громадою сіл Козачі Лагері та Кринки та перед радою.

Адміністративний позов обґрунтовано тим, що Козачелагерський сільський голова Олешківського району Херсонської області ОСОБА_2 протиправно відмовив депутату сьомого скликання Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області ОСОБА_1 у наданні копій розпоряджень які ним прийнятті в міжсесійний період з 05.08.2016 року по 30.09.2016 року та всупереч вимогам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Регламенту Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області не звітує про свою роботу перед радою та перед громадою сіл Козачі Лагері та Кринки.

02.03.2017 року, до початку розгляду справи по суті, позивачем подано заяву про збільшення розміру позовних вимог за якими позивач просить визнати протиправним дії Козачелагерського сільського голови Олешківського району Херсонської області ОСОБА_2 по виплаті грошових коштів у вигляді заробітної плати та премій громадянину ОСОБА_3 починаючи з 12.08.2016 року та по виплаті грошових коштів на утримання пункту охорони правопорядку та стягнути з ОСОБА_2 до відповідного місцевого бюджету незаконно виплачені грошові кошти у вигляді заробітної плати та премій, які виплачені громадянину ОСОБА_3, а також кошти на утримання пункту охорони правопорядку. Зазначена заява обґрунтована тим, що ОСОБА_3 наказом начальника Олешківського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області відраховано з посади громадського помічника дільничного офіцера поліції та відповідне посвідчення анульовано. У звязку з цим ОСОБА_2 неправомірно виділяє кошти на виплату вказаній особі заробітної плати, придбання канцтоварів і бланків, оплату послуг за технічне обслуговування компютеру, заправку катриджа, оплату інтернет-послуг та неправомірно виплатив цій особі премію у розмірі 1000 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити позовних вимог… Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 137 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може протягом усього розгляду справи збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Збільшення розміру позовних вимог можливе лише коли вимоги вираженні у певному цифровому еквіваленті (грошовому розмірі) і полягає у зміні певної кількості заявленої до стягнення суми коштів. В даному випадку подана заява про збільшення розміру позовних вимог не є по суті зазначеною заявою, оскільки за нею не збільшується розмір позовних вимог певний грошовий еквівалент первісно заявлених вимог. В даному випадку позивач доповнює позовні вимоги новими вимогами, які заявляються на інших підставах ніж ті, що бути заявлені в поданому первісному адміністративному позові, тобто одночасно доповнює (змінює) предмет та підставу позову. Спільним в поданій заяві про збільшення розміру позовних вимог та первісним адміністративним позовом є лише особа дії якої позивач просить визнати неправомірними, а саме - Козачелагерський сільський голова Олешківського району Херсонської області ОСОБА_2 Фактично ОСОБА_1 заявляє новий адміністративний позов, який жодним чином не повязаний з первісним адміністративним позовом (за обставинами-підставами) зазначеному в ньому).

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою може обєднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог одного і того ж позивача до того ж відповідача… Але обєднання вимог можливе лише після розподілу позову адміністративного позову через автоматизовану систему документообігу суду для обєктивного і неупередженого розподілу справ між суддями, відкриття провадження у справі, вирішення судом можливості здійснити певне обєднання, якщо їх спільний розгляд не ускладнить чи не сповільнить вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 137 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановленні цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Враховуючи невідповідність поданої заяви вимогам ст.ст. 51, 106, 137 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 51, 69, 106, 137, 160, 185 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог повернути позивачу.

Ухвала суду прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог окремому оскарженню не підлягає.

Копію ухвали разом з заявою про збільшення розміру позовних вимог та доданих до неї матеріалами направити позивачу.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.