Справа № 718/2612/16-а
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2017-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 718/2612/16-а

02 березня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Граб Л.С. Гонтарука В. М.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Кіцманського районного суду Чернівецької області від 29 грудня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про визнання неправомірною відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2016 року позивач - ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про визнання неправомірною відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Постановою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 29 грудня 2016 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Крім того, скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового рішення.

Ухвалою від 13 лютого 2017 року суд апеляційної інстанції призначив судове засідання з розгляду вказаного клопотання на 02 березня 2017 року.

Розгляд клопотання пизначався в режимі відеоконференції. Однак, у зв'язку з виникненням проблеми із технічним забезпеченням розгляду справи, а також враховуючи, що судом участь сторін в судовому засіданні не визнавалась обов'язковою, колегія суддів прийшла до висновку щодо можливості розгляду клопотання в порядку письмового провадження у відповідності до ч. 2 ст. 102 КАС України.

Згідно з ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинстава є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Ст. 13 КАС України встановлює, що особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як слідує з матеріалів справи, 29 грудня 2016 року Кіцманським районним судом Чернівецької області винесено оскаржуване рішення за відсутності представників сторін.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, 03 лютого 2017 року представником управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Обґрунтовуючи своє клопотання, представник скаржника вказує, що до 01 січня 2017 року управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області не мало можливості сплатити судовий збір, у зв'язку з обмеженими коштами, призначеними на цю мету. З огляду на вказані обставини, просить суд поновити строк на апеляційне оскарження.

Колегія суддів вважає такі доводи управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької област, як на підставу для поновлення строку на апеляційне оскарження, необгрунтованими, з огляду на наступне.

При дослідженні матеріалів справи, суд апеляційної інстанції встановив, що згідно із заявою про надання копії рішення, управлінням Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області отримано копію оскаржуваної постанови суду 18 січня 2017 року, що підтверджується відміткою на вказаній заяві (а.с. 41).

Колегія суддів звертає увагу на те, що з 01 січня 2017 року органи Пенсійного фонду України та управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області, зокрема, звільнені від сплати судового збору. В той же час, відповідачем подано апеляційну скаргу до суду першої інстанції лише 03 лютого 2017 року. Будь-яких належних доказів, в розумінні ст.ст. 69, 70 КАС України, які б підтверджували поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, управлінням Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області не надано.

Суд апеляційної інстанції вважає, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

За таких обставин, судова колегія дійшла висновку, що управлінням Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області пропущено строк на подачу апеляційної скарги без поважних причин, а зазначені в клопотанні доводи не підтверджують поважності причин пропуску строку, передбаченого ч. 2 ст. 186 КАС України, у зв'язку із чим в задоволенні клопотання відповідача необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 101, 102, ч. 4 ст. 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Кіцманського районного суду Чернівецької області від 29 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про визнання неправомірною відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Біла Л.М.

Судді Граб Л.С. Гонтарук В. М.