Справа № 825/345/17
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2017-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 березня 2017 року м.Чернігів Справа № 825/345/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в Чернігівський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить:

- визнати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Назаренко М.Б. про відкриття виконавчого провадження ВП № 53346624 від 06.02.2017 протиправною;

- скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Назаренко М.Б. про відкриття виконавчого провадження ВП № 53346624 від 06.02.2017.

Вивчивши матеріали позовної заяви та додані до неї матеріали вбачається, що дана справа не підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду, з огляду на наступне.

Згідно частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно частини шостої статті 181 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що предметом оскарження у даній справі є постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 53346624 від 06.02.2017, винесена на підставі виконавчого листа Деснянського районного суду м. Чернігова № 750/2924/16-а від 06.10.2016 про стягнення з Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України судового збору за подання апеляційнорї скарги до Київського апеляційного адміністративного суду у розмірі 606 (шістсот шість) грн. 32 коп.

Вищевказаний виконавчий лист виданий на виконнання постанови Київського апеляційного адімністративного суду від 05.07.2016 по справі №750/2924/16-а за позовом ОСОБА_3 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії за вислугу років.

Відповідно до пункту 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 №3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» визначаючи предметну та територіальну підсудність справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, судам необхідно враховувати, що за приписами пункту 5 частини першої статті 18, частини шостої статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, незалежно від статусу позивача у виконавчому провадженні. При цьому місцевим загальним судам як адміністративним судам також предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень (пункт 5 частини першої статті 18 КАС України).

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Отже, як встановлено судом, предметом даної справи є постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 53346624 від 06.02.2017, винесена на підставі виконавчого листа Деснянського районного суду м. Чернігова № 750/2924/16-а від 06.10.2016 по справі про перерахунок пенсії, тому дана справа належить до предметної підсудності не Чернігівському окружному адміністративному суду, а місцевому загальному суду, як адміністративному, який видав виконавчий документ, зокрема - Деснянському районному суду м. Чернігова.

Враховуючи вищезазначене, суд зробив висновок про повернення позовної заяви позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ст. 108, ст. 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя підпис І.І. Соломко

З оригіналом згідно

Ухвала суду від 01.03.2017 не набрала законної сили.

Суддя І.І. Соломко