Справа № 154/2914/16,2-а/154/111/16
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2017-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

28 лютого 2017 року№ 876/9938/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Хобор Р. Б., перевіривши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Володими-Волинської районої державної адміністрації Волинської області на постанову Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 15.11.2016р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Володими-Волинської районої державної адміністрації Волинської області про визнання дій протиправними, здійснити нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги,як учаснику бойових дій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 15.11.2016р. задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із даною постановою, апелянт подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року вказана апеляційна скарга залишена без руху у зв'язку з несплатою судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду.

05 січня 2017 року на усунення недоліків апелянт подав клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Розглянувши вищевказане клопотання судом винесено ухвалу від 12 січня 2017 року, якою відмовлено в задоволенні клопотання про відстрочення від сплати судового збору, оскільки апелянт не надав належних документів, які б свідчили про неможливість сплати судового збору.

30 січня 2017 року Управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області надіслано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

У поданому клопотанні апелянтом зазначено, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» від 06.12.2016 №1778 до Закону України «Про судовий збір» внесено зміни, а саме частину 1 статті 5 доповнено пунктами 18-20. У п.18 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» вказано, що Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

У поданому клопотанні апелянтом зазначено, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» від 06.12.2016 №1778 до Закону України «Про судовий збір» внесено зміни, а саме частину 1 статті 5 доповнено пунктами 18-20. У п.18 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» вказано, що Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Вирішуючи подане клопотання, суддя виходить з наступного.

Частиною 2 статті 5 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, вказана норма відтворює загальне правило про дію закону в часі, відповідно до якого застосовуються тільки ті процесуальні норми і норми матеріального права, чинні на момент вчинення відповідних процесуальних дій.

У Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року №1-рп/99 зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Взаємозв'язок між часом подання відповідної заяви або скарги до суду та ставкою судового збору, який підлягає сплаті, закріплено законодавцем також й у статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Підсумовуючи вказане суддя суду апеляційної інстанції приходить висновку, що на момент подачі апеляційної скарги Управління пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області не відносилось Законом України «Про судовий збір» до переліку осіб звільнених від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, а тому, враховуючи дію закону в часі, внесені Законом України від 06.12.2016 №1774-VIII зміни не можуть бути підставою для звільнення апелянта від сплати судового збору у даній справі.

Враховуючи ту обставину, що виявлені недоліки ухвалою про залишення апеляційної скарги без руху від 17.02.2016 року апелянт не усунув, суддя приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід повернути останньому.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Володими-Волинської районої державної адміністрації Волинської області на постанову Володимир - Волинського міського суду Волинської області від 15.11.2016р. у справі № 154/2914/16,2-а/154/111/16 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Володими-Волинської районої державної адміністрації Волинської області про визнання дій протиправними, здійснити нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги,як учаснику бойових дій - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали направити особі яка подавала апеляційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Хобор Р. Б.