Справа № 503/82/17
Суддя: Сердюк Б. С.
Дата ухвалення: 2017-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 503/82/17
Провадження № 2-а/503/10/17
УХВАЛА

02 березня 2017 року Кодимський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Сердюк Б.С.,

при секретарі Клемпуш Ю.В.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кодима адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області про поновлення строку для звернення до суду з позовом, визнання незаконним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії, та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області, в якому просить поновити строк звернення до суду з позовом, визнати незаконним рішення Управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області № 4 від 29.04.2015 року про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язати відповідача призначити пенсію.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи, що позивач оскаржує рішення Управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області від 29.04.2015 року, звернувшись до суду з позовом 18.01.2017 року, в судовому засіданні на обговорення було поставлено питання з приводу поновлення строку для звернення до суду з позовом.

Позивач та його представник просили поновити строк для звернення до суду з позовом, вказуючи, що він пропущений з поважних причин, а саме, що позивач отримавши рішення про відмову в призначенні пенсії намагався захистити свої права в позасудовому порядку, неодноразово звертаючись до відповідача за призначенням пенсії, у зв'язку з чим пенсійна справа направлялась відповідачем для перевірки до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеської області. У лютому 2016 року Кодимським ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області було зареєстровано кримінальне провадження за фактом неправомірної видачі керівництвом СТОВ "Вектор" довідок, що уточнюють особливий характер роботи позивача, яке було закрите 27.10.2016 року.

Представники відповідача проти поновлення позивачу строку для звернення до суду з позовом заперечували, вказуючи, що позивач отримав рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах в якому був роз'яснений порядок його оскарження. Позивач своїм правом не скористався.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши їх доводи, суд приходить до висновку, що причини пропуску строку для звернення до суду з позовом зазначені позивачем не є поважними, оскільки позивачем не доведено, яким чином зазначені ним обставини перешкоджали звернутися до суду з позовом у строки встановлені законом.

Посилання представника позивача на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо забезпечення права на доступ до правосуддя, судом взято до уваги, однак при вирішенні питання про дотримання позивачем строку звернення до суду також, суд також враховує практику Європейського суду з прав людини. Зокрема, у справах "Стаббігс та інші проти Великобританії", "Девеер проти Бельгії" Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 100 КАС України,

УХВАЛИВ:

ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області про поновлення строку для звернення до суду з позовом, визнання незаконним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії, та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Кодимський районний суд Одеської області, протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Б.С. Сердюк