Справа № 345/4662/16-а
Суддя: Мигович О. М.
Дата ухвалення: 2017-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/4662/16-а
Провадження № 2-а/345/69/2017
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.03.2017 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі :

головуючого - судді Мигович О.М.

секретаря судового засідання Шмігель І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Калуші справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та спонукання до проведення перерахунку пенсії, суд -

В С Т А Н О В И В:

що ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що він є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС другої категорії. У зв'язку з виконанням обов'язку військової служби по ліквідації наслідків аварії він має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " № 796 - ХІІ від 28.02.1991 року. З 08.05.2012 року йому призначено пенсію за віком. Дізнавшись, що отримує пенсію не в повному розмірі, він 01.11.2016 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Отримавши відмову у проведенні перерахунку пенсії, він звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позивач подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує в повному обсязі та просить його задоволити.

Представник відповідача - Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у судове засідання не з'явився, однак подав суду заперечення в якому просить в задоволенні позову відмовити з наведених у запереченні підстав, справу просить розглядати у його відсутності.

У письмовому запереченні на позов покликається на те, що вимоги позивача є безпідставними. Просить суд врахувати, що Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає зменшення тільки пенсійного віку особи, однак формула розрахунку розміру пенсійної виплати, визначена тільки ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, який встановлююється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Просить врахувати, що узв'язку із зростанням розміру прожиткового мінімуму проводиться перерахунок суми доплат до пенсій за понаднормативний стаж.

У позивача загальний страховий стаж роботи становить 39 років 6 місяців 2 дні.

Позивачу призначена пенсія за віком, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" шифр пенсії 120. Таким чином, норми Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в частині розрахунку розміру пенсійної виплати не можуть поширюватися на виплату пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Просить суд врахувати, що Законом України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України", який набрав чинності з 01.01.2015 року, внесено зміни до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме текст ст. 51 даного Закону викладено у такій редакції "Особам, віднесеним до категорії 2, 3, 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України".

Вважає, що Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано - Франківської області не порушувало права, свободи або інтересів позивача.Просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення частково, виходячи із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, згідно посвідчення НОМЕР_1 (Категорія 2) (а.с. 5) і має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " № 796 - ХІІ від 28.02.1991 року.

Відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Призначення та виплата пенсій названим категоріям провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Згідно ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Відповідно до ст. 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

Враховуючи наведене, суд вважає, що відмова відповідача у перерахунку призначеної пенсії позивачу, відповідно до ч.2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є неправомірною, а тому позов слід задоволити.

Таким чином, провести перерахунок і виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідача слід зобов'язати з 01 травня 2016 року.

Враховуючи те, що позивач звільнений від сплати судового збору, відповідно до Закону України "Про судовий збір", а також в 2016 році згідно ЗУ «Про судовий збір» відповідач не був звільнений від сплати судового збору то з відповідача слід стягнути 551,20 грн. судового збору в дохід держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 10, 14, 15, 21, 49, 54 - 57, 65, 71 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 26 - 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", ст. ст. 99, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати протиправними дії Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку призначеної пенсії від 20 років стажу та її збільшенням на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений ч.2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" стаж роботи.

Зобов'язати Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області перерахувати ОСОБА_1 пенсію із збільшенням її на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений ч.2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" стаж роботи, починаючи із із 01 травня 2016 року.

Стягнути із Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області - 551,20 грн. судового збору в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з часу її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд.

Головуючий: