Справа № 212/5780/16-а(2-а/212/14/17)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2017-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
01 березня 2017 рокусправа № 212/5780/16-а(2-а/212/14/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.
суддів: Бишевської Н.А. Баранник Н.П.
за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Криворізького північного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 січня 2017р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Криворізького північного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Криворізького північного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Постановою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 січня 2017р. позов задоволено.
Суд постановив Визнати протиправним рішення Криворізького північного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 24 жовтня 2016 року щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на підставі ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та скасувати його.
Зобов`язати Криворізьке північне об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 пенсію у відповідності до вимог ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 19 жовтня 2016 року.
Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що питання призначення пенсії віднесено законодавством виключно до компетенції органів Пенсійного фонду України, та тим, що надані позивачем довідки не підтверджують учать позивача у ліквідації наслідків аварії ЧАЕС в період з 27 червня 1986року по 01 липня 1986року.
Відповідно ст.. 41 КАС України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.
Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, рішенням комісії Пенсійного Фонду від 24.10.2016 позивачу було відмовлено в призначенні пенсії з посиланням на відсутність в наданих ним документах відомостей про його участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС.
Позивач звернувся до суду.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що позивач звернувшись до органів Пенсійного фонду України з заявою про призначення йому пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», подав всі необхідні документи, що передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення пенсій та підтверджують особливий статус позивача, а саме те, що він брав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження, тому позивач має право на призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а дії відповідача щодо відмови позивачу в призначенні пенсії згідно зі ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є неправомірними.
Колегія суддів з висновками суду першої інстанції прогодується.
Матеріалами справи підтверджено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, що підтверджується копією посвідченням 2 категорії серія НОМЕР_1 (а.с. 11).
На час звернення до органів Пенсійного фонду позивачу виповнилось 50 років.
Відповідно до архівної довідки штабу Червонопрапорного Білоруського військового округу від 04.03.1993 № 12/479, по наказах командира військової частини НОМЕР_2 встановлено, що ОСОБА_1 прибув до в/ч НОМЕР_2 25 травня 1986 р., вибув 16 листопада 1987 р. В наказах командира в/частини вказано, що особовий склад частини приймав участь в роботах у створенні 30-тикілометрової зони відселення в н.п. Мовляни, Угли, Гдень, Дроньки, Уласи, Молочки, Борщавка, Радин (а.с. 8).
В архівній довідці № 4/486 від 13.01.2016, виданої Центральним архівом Архівної служби Збройних сил Міністерства оборони Республіки Білорусь, зазначено, що в документах архівного фонду військова частина НОМЕР_2 (264 танковий Барановичський Червонопрапорний Ордену Суворова полк) в наказах командира по стройовій частині (м. Бобруйськ) значиться рядовий ОСОБА_1 з 23 травня 1986 року (наказ від 23 травня 1986 року № 125 про зарахування в списки особового складу частини) по 16 листопада 1987 року (наказ від 16 листопада 1987 року № 276 про виключення з списків особового складу частини) (а.с. 9).
Таким чином, вірними є висновки суду першої інстанції про те, що доводи позивача про його участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за період з 27 червня 1986 року по 01 липня 1986 року були підтверджені в судовому засіданні дослідженими письмовими доказами, а також поясненнями свідка ОСОБА_2 , допитаного під час розгляду справи в суді першої інстанції.
Відповідно до частини 1 статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зокрема, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів, пенсійний вік зменшується на 10 років.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.
Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Криворізького північного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області залишити без задоволення.
Постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20 січня 2017р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Криворізького північного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.
Головуючий: А.А. Щербак
Суддя: Н.А. Бишевська
Суддя: Н.П. Баранник