Справа № 2-а-2446/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2446/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" червня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах " неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3 :І до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок 'Чорнобильської катастрофи", суд, - ІШІ

ВСТАНОВИВ:

Позивачка, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх: ОСОБА_2

Павловича, ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, в якому просить ' визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення /і; Коростенської міської ради недовиплачені кошти, які передбачені ст. 37 Закону України Н;" Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської У катастрофи за період з 01.07.2008 року по 01.07.2009 року, посилаючись на те, що р.вона. та її неповнолітні діти є потерпілими від Чорнобильської катастрофи,

, позивачка проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

НПВрж*г

Птмияшгя йтїя'Ж'яг тип пппнрпрння ииптгят r TRpnrmv с

Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах,- Z;:; визначених Законом України Про статус і соціальний захист населення громадян, які ; постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, відповідач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4 1 категорії та її неповнолітні діти є потерпілою від Чорнобильської катастрофи, що

¦ стверджується посвідченнями серії В-І № 082655*, виданим 11.07.2000 року . Житомирською облдержадміністрацією на імя ОСОБА_4., замість № 082017, f серії Д № 634885 *, виданим 16.04.1995 року Житомирським облвиконкомом на імя ОСОБА_2 серії Д № 540559 * Н , виданим 24.07.2003 року Житомирською Доблдержадміністрацією на імя ОСОБА_3 Вона та її неповнолітні діти ...і .проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( дані паспорту а.с. 5) ( дані свідоцтва про народження а.с. 4,9), який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. З 02.10.1992 року по даний час працює АТЗТ « Коростенський фарфор», що стверджується, даними її трудової книжки ( а.с. 7 ). В звязку з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого добровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів У країн від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідо у Чорнобильської катастрофи41 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, яь ¦ ; проживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимог І|:І підлягають до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та орган ^місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межа повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Суд вважає, іцо позовні вимоги ОСОБА_1. підлягають задоволений

частково, оскільки дія вказаних норм на 2007 та 2008 роки в частині виплати компенсації і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно і Законами України « Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державши бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»., - Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2001: року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними; положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки »,Ц тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37 « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які ^виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Таким чином вимоги позивачки про стягнення недоотриманих коштів підлягають р|адоволенню за ст. 37 за період з 01.09.2008 року по 01.07.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у І вказаних періодах, а саме:

-з 1.04.2008 р. - 525 грн.;

|ір -з 1.10.2008 р. - 545 грн;

¦ - з 1.12.2008р. - 605 грн.

01.04.2009 р.- 625 грн Щ

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст. 37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 10 міс. х 6 грн. 30 коп. ( по 2 гри.

10 коп. х З чоловік) = 63 грн.) виходячи з розрахунку - 7029 гри., а саме:

*-з 01.09.2008 р. по 01.10.2008 р,-( 525 грн. х 40 %)х 1 міс. хЗ = 630 грн.

.з 01.10.2008 р. по 01.12.2008р.-(545 грн. х 40 % ) х 2 міс. хЗ= 1308 грн

||г з 01.12.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 %) х 4 міс. хЗ= 2904 грн - з 01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 %) х 3 міс. хЗ = 2250 грн

Таким чином : 7092- 63 =7029 грн

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів їшіських, районних у містах рад за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії а'Iа ЧАЕС, а тому суд стягує кошти з Управління праці та соціального захисту населення !;ї?Н|Коростенської міської ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100,159 - 163 КАС України, ст. 19 І Конституції України, ст. ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які

(постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1

оволенню І М в неповному обсязі коштів, передбачених ст. ст. 37 Закону України Про статус і соціальний 'мпенсацій *$||захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недоотримані кошти: -

^передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали (.внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 7029 грн за період з 01.09.2008 року шсі 01.07.2009 року. (Сума визначена без вирахування обов,язкових платежів та

І; ббов,язкових податків).

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя