Справа № 821/253/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/253/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Залізничник" до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Залізничник" (ТОВ «Залізничник», позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_1 (державний реєстратор ОСОБА_1, відповідач 1), Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (ГУ Держгеокадастру у Херсонській області, відповідач 2), у якому просить:

- визнати незаконною відмову Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_1 у проведенні державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0781 га, що розташована за адресою: м. Херсон, Миколаївське шосе, 15, що перебуває у постійному користуванні ТОВ "Залізничник" відповідно до Державного акту на право постійного користування землею І-ХС №002212 ХІХ-І від 13.08.1996 року;

- зобов'язати головне управління Держгеокадастру у Херсонській області провести державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0781 га, що розташована за адресою: м. Херсон, Миколаївське шосе, 15, що перебуває у постійному користуванні ТОВ "Залізничник" відповідно Державного акту на право постійного користування землею І-ХС №002212 ХІХ-І від 13.08.1996 року на підставі технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

В судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідач-1 Державний реєстратор ОСОБА_1 заяв про відкладення, про розгляд справи в порядку письмового провадження або заперечень проти позовної заяви суду не надавала.

Від представника ГУ Держгеокадастру у Херсонській області до суду надійшло клопотання про перенесення розгляду справи у звязку із необхідністю надання суду додаткових матеріалів.

Представником позивача подано суду клопотання про відкликання вищевказаного адміністративного позову в порядку ст.108 КАС України та повернення сплаченого судового збору.

Згідно ч. 6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання позивача про відкликання позовної заяви та повернення сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

Пунктом 2 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачу, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

При цьому, відповідно до п.5 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Ухвалою суду від 15 лютого 2017 року провадження в даній адміністративній справі відкрито, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду у судовому засіданні.

Таким чином, оскільки провадження у справі №821/253/17 станом на час надходження клопотання представника позивача про відкликання адміністративного позову відкрито, даний позов підлягає саме залишенню без розгляду згідно п.5 ч.1 ст.155 КАС України, а не поверненню в порядку п.2 ч.3 ст.108КАС України, яким врегульовано дії суду до відкриття провадження у справі.

При цьому слід зазначити, що згідно ч.3 ст.155 КАС України залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи, що відкликання позивачем адміністративного позову є його процесуальним правом, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню.

Щодо повернення позивачеві сплаченої суми судового збору у розмірі 1600 грн., суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Тому в даному разі, оскільки позовна заява залишена без розгляду за клопотанням позивача та враховуючи п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору поверненню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 108, 1555, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Залізничник" до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 6.3