Справа № 553/561/17
Суддя: Чистик І. О.
Дата ухвалення: 2017-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/561/17
Провадження № 2-а/553/57/2017
У Х В А Л А

Іменем України

03.03.2017м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Чистик І.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання нечинним та скасування рішення Подільської районної у м. Полтаві ради від 30 серпня 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок у власність громадян», -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Подільської районної у м. Полтаві ради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання нечинним та скасування рішення Подільської районної у м. Полтаві ради від 30 серпня 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок у власність громадян». Просив суд визнати нечинним та скасувати рішення Подільської районної у місті Полтаві ради сьомого скликання (десята сесія) від 30 серпня 2016 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок у власність громадян" в частині пункту 4 (чотири), яким вирішено затвердити проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер :12:001:0003, площею 798 кв.м, для індивідуального садівництва по пров. Низовому, 25-а в м. Полтаві ( п.4.1. ). Передати у власність гр. ОСОБА_2 земельну ділянку, кадастровий номер :12:001:0003, площею: 798 кв.м, для індивідуального садівництва по пров. Низовий, 25-а, в м. Полтава.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, вважаю, що заявлені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а мають бути розглянутими в порядку цивільного судочинства з наступних підстав.

Дійсно відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

У той же час відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Зі змісту позовної заяви безумовно виходить, що позивач предявляє не позовні вимоги, повязані зі спором між ним самим та субєктом владних повноважень. Навпаки, згідно із позовною заявою, позовні вимоги фактично повязані із оспорюванням права власності іншої фізичної особи ОСОБА_2, в той час як стадія публічно-правових відносин, в яких Подільська районна у м. Полтаві рада виступала як субєкт владних повноважень закінчилась.

Крім того, згідно п. 7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження у справі в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, ч.2 ст.4 КАС України, керуючись ч.1 ст.109 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання нечинним та скасування рішення Подільської районної у м. Полтаві ради від 30 серпня 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок у власність громадян» в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_4