Справа № 286/3168/16-а
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Вачко В.І.
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

іменем України

"23" лютого 2017 р. Справа № 286/3168/16-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Капустинського М.М.

Мацького Є.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "28" грудня 2016 р. у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця ,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області звернулось до Овруцького районного суду Житомирської області з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, в якому просило визнати незаконними дії державного виконавця, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення з позивача на користь держави виконавчого збору в розмірі 5800 грн., звільнити позивача від сплати судового збору у зв'язку із відсутністю коштів на ці цілі.

Однак, в порушення вимог ст.106 КАС України, позивачем до позовної заяви не додано доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами та документу про сплату судового збору, що є перешкодою для відкриття провадження у справі.

У зв'язку із наведеним, ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 29.11.2016 року позовну заяву залишено без руху і надано позивачу строк для усунення недоліків позову.

Суд першої інстанції повернув адміністративний позов Управлінню праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області з мотивів несплати судового збору.

Не погоджуючись з таким рішенням, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області звернулося до суду з апеляційною скаргою, вважаючи ухвалу необгрунтованою та такою, що не відображає детального вивчення судом першої інстанції ситуації. Апелянт також зазначає, що відмова судом у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору є дискримінацією, перешкоджанням здійсненню справедливого розгляду справи в суді та позбавленням права Управління праці відстоювати свої інтереси в суді.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області звернулося до суду з адміністративним позовом 28.11.2016 року, що підтверджено реєстраційним штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції. На час виникнення спірних правовідносин позивач не був звільнений від сплати судового збору і судом першої інстанції правомірно залишено без руху позов до усунення недоліків з мотивів несплати судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, від Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА жодних клопотань про відстрочення сплати судового збору до суду першої інстанції не надходило, саме тому доводи апелянта про неправомірність відмови суду першої інстанції у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору є безпідставними.

А тому, внаслідок невиконання ухвали Овруцького районного суду від 29.11.2016 року про залишення адміністративного позову без руху внаслідок несплати судового збору, судом першої інстанції було правомірно повернуто адміністративний позов Управлінню праці та соціального захисту населення Овруцької РДА.

З урахуванням зазначених обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для повернення позову.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Колегія суддів вважає, що позивачем не доведено обставин, на яких грунтуються вимоги апеляційної скарги.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції. Ухвала суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області залишити без задоволення, ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "28" грудня 2016 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.Б. Шидловський

судді: М.М. Капустинський

Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул.Гетьмана Виговського, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101

- ,