Справа № 805/4624/16-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2017-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/4624/16-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2017 р. Справа №805/4624/16-а

час прийняття постанови: 13:45

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., при секретареві Зикун Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС про зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

30 листопада 2016 року позивач звернувся до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС про зобов’язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що позивач до 15.09.2016 перебував на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС, а після в взятий на облік до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС. Разом з цим, відповідачами в порушення вимог діючого законодавства здійснено нарахування пені за період з 23.05.2016 по 18.08.2016 та з 07.08.2016 по 10.11.2016 на суми, сплачені позивачем на виконання судових рішень про розстрочення сплати заборгованості з податку на прибуток у загальному розмірі 289289,59 грн., позивач сплачував розстрочені суми заборгованості у встановлені судовими рішеннями та графіками та в терміни погоджені з контролюючим органом. З приводу цього позивач вважає протиправними дії контролюючого органу щодо нарахування в картці особового рахунку платника податків - ПАТ «Донбасенерго» пені. З урахуванням наданих уточнень, просив:

зобов’язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м.Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС внести зміни до інтегрованої картки платника податку шляхом виключення з неї пені у розмірі 289289,59 грн., нарахованої на суми податку на прибуток, сплату яких розстрочено відповідно до рішення суду від 27.07.2016 по справі №805/1577/16-а.

Представник позивача до суду з’явився, через відділ діловодства надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представники відповідачів до судового засіданні не з’явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник відповідача-2 до судового засідання не з’явився, через відділ діловодства надав заперечення в якому зазначив, що розстрочення виконання постанови щодо стягнення з ПАТ «Донбасенерго» заборгованості з податку на прибуток підприємство не звільняє від відповідальності за порушення встановлених законодавством строків сплати податкових зобов'язань, а тому контролюючим органом правомірно нараховано пеню у загальному розмірі 289289,59 грн. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2016 року по адміністративній справі № 805/1577/16-а відповідно до вимог ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено строк і порядок виконання рішення, а саме розстрочено виконання постанови щодо стягнення суми податкового боргу, у т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 38642003,46 грн. впродовж 60 місяців із сплатою заборгованості щомісячно до десятого числа місяця, починаючи з 10 серпня 2016 року по 10 липня 2021 року рівними частинами по 644033,39 грн. та у липні 2021 року у розмірі 644033,45 грн.; з податку на прибуток у розмірі 55018309 грн. впродовж 60 місяців із сплатою заборгованості щомісячно до 10 числа місяця, починаючи з 10 серпня 2016 року по 10 липня 2021 року у розмірі 916971,82 грн. та у липні 2021 року у сумі 916971,62 грн.

Графік погашення зазначеної заборгованості узгоджено позивачем з контролюючим органом. (а.с.82) Сплата заборгованості з дотриманням строків, визначених у вказаній ухвалі суду та узгодженому графіку, в період з серпня 2016 року по листопад 2016 року підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями.

З облікової картки вбачається, що контролюючим органом при здійсненні позивачем сплати відповідних розстрочених судом платежів за узгодженими графіками нараховувалась пеня на загальних підставах, включаючи період розстрочення, на суму такого податкового боргу з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток, визначеного цим Кодексом, за весь період його існування. В подальшому нараховані суми пені були зараховані відповідачем в порядку календарної черговості її виникнення на підставі п. 87.9 ст.87 Податкового кодексу України. Зазначені обставини не є спірними між сторонами.

Згідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України , після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Нарахування пені у відповідності до пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України закінчується: у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань; у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків; у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України); при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини).

У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

Відповідно до пункту 31.1 статті 31 Податкового кодексу України , строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Разом з тим, згідно ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення..

Статтею 32 Податкового кодексу України визначено, що зміна строку сплати податку та збору здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк. Зміна строку сплати податку здійснюється у формі: відстрочки; розстрочки.

З урахуванням викладеного суд зазначає, що зміна строку сплати податку не скасовує діючого і не створює нового податкового обов'язку, розстрочення виконання постанови про стягнення податкового боргу є перенесенням строку виконання такої постанови на новий строк, тобто, вищезазначеною постановою Донецького окружного адміністративного суду перенесені граничні строки сплати грошових зобов'язань. Зазначена постанова набрала законної сили, тобто граничними термінами сплати є строки, вказані в судовому рішенні.

Крім того, суд зазначає, що на розстроченні суми податкових зобов'язань пеня не повинна нараховуватись, оскільки погашення таких зобов'язань визначено відповідним рішенням суду та здійснюється за графіком встановленим судом.

З урахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог і наявність підстав для їх задоволення.

Відповідно до приписів ч.1, 3 ст.94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем, підлягають стягненню на користь позивача у розмірі відповідному до задоволених вимог.

Керуючись положеннями статей 2, 9, 69-71, 160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС про зобов’язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов’язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м.Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС внести зміни до інтегрованої картки платника податку шляхом виключення з неї пені у розмірі 289289,59 грн., нарахованої на суми податку на прибуток, сплату яких розстрочено відповідно до рішення суду від 27.07.2016 по справі №805/1577/16-а.

Присудити за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС на користь Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» судовий збір у розмірі 689 (шістсот вісімдесят дев’ять) грн. 00 коп.

Присудити за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС на користь Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» судовий збір у розмірі 6406 (шість тисяч чотириста шість) грн. 34 коп.

У судовому засіданні 20 лютого 2017 року проголошена вступна та резолютивна частина постанови. Повний текст постанови складено 23 лютого 2017 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови особами, які беруть участь у справі, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.