Справа № 199/9002/16-а
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/9002/16-а
ПОСТАНОВА

іменем України

09.02.2017 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Судді:Скрипник О.Г.
Секретарі:Свіріній Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У грудні місяці 2016 року ОСОБА_3 звернулася з позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську, про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії.

В обґрунтовування позову зазначила, що з 23 червня 1987 року по 12 липня 2016 року вона обіймала посаду судді, зокрема, з 02 січня 1995 року по 12 липня 2016 року працювала суддею Апеляційного суду Дніпропетровської області. В період роботи суддею з 13.06.2006 року, відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», позивачу було призначено пенсію за віком довічно.

Позивач зазначає, що вона перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управління Пенсійного фонду України в місті Дніпропетровську. В період роботи суддею, з 01.04.2015 року ОСОБА_3 було припинено виплату пенсії за віком з посиланням на вимоги ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року № 213 -VIII, оскільки позивач в цей час працювала на посаді судді Апеляційного суду Дніпропетровської області.

15 листопада 2016 року позивач звернулася до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську з проханням повернути виплату незаконно утриманої пенсії за віком за період з 01 квітня 2015 року по 12 липня 2016 року, проте 29 листопада 2016 року листом № Р92/03/15 Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Дніпропетровську,ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні заяви про нарахування пенсії за віком з посиланням на ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року № 213 -VIII, відповідно до якого встановлено заборону виплати з 01.04.2015 року пенсій призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за віком, особам які працюють на окремих посадах, у тому числі суддями відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Зважаючи на викладене вище, позивач просить визнати неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську щодо відмови ОСОБА_3 у відновленні з 01 квітня 2015 року виплати їй пенсії за віком та зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровськунарахувати та виплатити ОСОБА_3 пенсію за віком призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01 квітня 2015 року.

У судове засідання позивач не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заперечення на пред'явлений позов, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що з 23 червня 1987 року по 12 липня 2016 року позивач обіймала посаду судді, зокрема, з 02 січня 1995 року по 12 липня 2016 року працювала суддею Апеляційного суду Дніпропетровської області. В період роботи суддею з 13.06.2006 року, відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», позивачу було призначено пенсію за віком довічно.

ОСОБА_3 перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управління Пенсійного фонду України в місті Дніпропетровську. В період роботи суддею, з 01.04.2015 року ОСОБА_3 було припинено виплату пенсії за віком.

15 листопада 2016 року позивач звернулася до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську з проханням повернути виплату незаконно утриманої пенсії за віком за період з 01 квітня 2015 року по 12 липня 2016 року.

29 листопада 2016 року листом № Р92/03/15 Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Дніпропетровську, ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні заяви про нарахування пенсії за віком з посиланням на ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року № 213 -VIII, відповідно до якого встановлено заборону виплати з 01.04.2015 року пенсій призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за віком, особам які працюють на окремих посадах, у тому числі суддями відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Частиною 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», №1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон 1058), в редакції до 01.04.2015, було передбачено, що пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством. Пенсії виплачують; я без урахування одержуваної заробітної плати (доходу) або пенсійних виплат з накопичувальноїсистеми пенсійного страхування чи пенсійних виплат із системи недержавного пенсійного забезпечення.

З 01 квітня 2015 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-УІІІ від 02.03.2015 року, (далі - Закон № 213).

Даним Законом було внесені зміни до статті 47 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-1V «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-1V).

Згідно ч.1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «;Про державну службу», «;Про прокуратуру», «;Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються; у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особі відповідно до цієї статті (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється. З 1 січня 2016 року пенсії виплачуються без урахування одержуваної заробітної плати (доходу) або пенсійних виплат з накопичувальної системи пенсійного страхування чи пенсійних виплат із системи недержавного пенсійного забезпечення.

Рішенням Конституційного Суду України від 8 червня 2016 року №4-рп/2016 визнано:

1.Такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення:

-частини третьої статті 141 Закону України "Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2453-V1 у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів У країни щодо пенсійного забезпечення" від 2 березня 2015 року № 213- VІІІ:

-абзаців першого, другого, третього, четвертого та першого, другого речень абзацу шостого частини п'ятої статті 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня10 року №2453-У1 у редакціях Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчихактів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року №213-VІІІ. Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 24 грудня 2015 року № 911-VІІІ.

-пункту 5 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року № 213-VІІІ в частині скасування з 1 червня 2015 року норм щодо призначення щомісячного довічного грошового утримання відповідно до Закону У країни "Про судоустрій і статус суддів".

2.Положення Закону України "Про судоустрій і статус суддів":

-від 7 липня 2010 року № 2453-VІ у редакціях Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 2 березня 2015 року № 213- VІІІ,Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 24 грудня 2015 року № 911 -VIII та положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 2 березня 2015 року № 213-VIII, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

Рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення при розгляді судами загальної юрисдикції позовів у зв'язку з правовідносинами, що виникли внаслідок дії положень законів України, визнаних неконституційними.

Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим для виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Оскільки Рішенням Конституційного Суду України від 08.06.2016 року визнано неконституційним Закон України, на підставі якого ОСОБА_3 припинили виплату пенсії за віком у період з 1 квітня 2015 року по 12 липня 2016 року, року і це рішення має зворотну дію в часі на період з 1 квітня 2015 року по 25 серпня 2015 року та має преюдиціальне значення при розгляді судами загальної юрисдикції позовів у зв'язку з правовідносинами, що виникли внаслідок дії і положень Законів України, визнаних неконституційними, є обов'язковим для виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене, суд вважає, що позов про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії- задовольнити.

Визнати неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську щодо відмови ОСОБА_3 унарахуванні та виплати пенсії;

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську здійснити, з01.04.2015 року нарахування та виплату ОСОБА_3 пенсію за віком призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Стягнути з Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську на користь ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 551,20 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська . Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя О.Г. Скрипник