Справа № 826/7743/16
Суддя: Беспалов О.О.
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/7743/16 Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І. О. Суддя-доповідач: Беспалов О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

23 лютого 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Беспалова О. О.

суддів: Грибан І. О., Губської О. А.

за участю секретаря: Присяжної Д. В.

позивача ОСОБА_2, представника позивача ОСОБА_3, представника відповідача Іскоростенської С. Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві апеляційну скаргу Державної пенітенціарної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної пенітенціарної служби України про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної пенітенціарної служби України про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення з 27.03.2015 р. по дату винесення рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою позовні вимоги залишити без задоволення, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, що з'явились, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду - без змін з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та було вірно встановлено судом першої інстанції, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2015 р. визнано протиправними та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 р. № 683-р «Про звільнення ОСОБА_2 з посади Голови Державної пенітенціарної служби України», накази Державної пенітенціарної служби України від 14.08.2014 р. № 118 о/с та від 15.08.2014 р. № 119 о/с. Поновлено ОСОБА_2 на посаді Голови Державної пенітенціарної служби України та стягнуто з Державної пенітенціарної служби України на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 06.08.2014 р. В іншій частині позову відмовлено (справа № 826/13135/14).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.04.2016 р. постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2015 р. залишено без змін.

Додатковою постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2016 р. визначено розмір середнього заробітку ОСОБА_2 за час вимушеного прогулу за період з 07.08.2014 р. по 26.03.2015 р., що становить 104112,26 грн. та підлягає стягненню з Державної пенітенціарної служби України. Дане рішення є невід'ємною частиною постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2015 р.

Станом на 20.05.2016 р. постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2015 р. не виконана.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.

У відповідності до ст. 129 Конституції України обов'язковість судового рішення є однією з основних засад судочинства.

Відповідно до ст. 236 КЗпП України у разі затримки власником або уповноваженим ним органом виконання рішення органу, який розглядав трудовий спір про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, цей орган виносить ухвалу про виплату йому середнього заробітку або різниці в заробітку за час затримки.

Згідно з вимогами частини п'ятої статті 235 Кодексу законів про працю України рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, прийняте органом, який розглядає трудовий спір, підлягає негайному виконанню.

У відповідності до ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р. № 606-XIV, що був чинним на момент поновлення позивача на посаді, рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника виконується негайно. Виконання рішення вважається закінченим з дня видачі відповідного наказу або розпорядження власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом, фізичною особою, фізичною особою - підприємцем, який прийняв незаконне рішення про звільнення або переведення працівника, після чого державний виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Матеріалами справи підтверджується та не заперечується сторонами по справі, що станом на 19.12.2016 р. позивача на посаді не поновлено.

В якості підстави для скасування судового рішення апелянт зазначає неможливість поновлення позивача на посаді без відповідного розпорядження Кабінету Міністрів України.

Однак, колегія суддів підтримує позицію суду першої інстанції щодо того, що після набрання законної сили судовим рішенням про поновлення особи на посаді саме це судове рішення є підставою для такого поновлення.

Відтак, доводи апеляційної скарги не спростовують позицію суду першої інстанції та апеляційним судом відхиляються за необґрунтованістю.

Згідно статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної пенітенціарної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної пенітенціарної служби України про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя О. О. Беспалов
Суддя І. О. Грибан
Суддя О. А. Губська

(Повний текст ухвали виготовлено 23.02.2017 р.)

Головуючий суддя Беспалов О.О.

Судді: Губська О.А.

Грибан І.О.