Справа № 815/1039/17
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 815/1039/17
УХВАЛА

23 лютого 2017 року місто Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправними дії та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Роздільнянської обєднаної державної інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області в якому просить:

- визнати протиправними дії Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області щодо відмови у видачі довідок про складові заробітної плат для перерахунку пенсії державного службовця з 01.12.2015 року та з 01.05.2016 року;

- зобовязати Роздільнянську обєднану державну податкової інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області надати довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію з 01.12.2015,3 01.05.2016 року за формою затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 04 вересня 2013 року №15-1 відповідно до вимог другого речення п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» в редакції чинній на час мого виходу на пенсію.

Вирішуючи питання в порядку ст.107 КАС України суд зазначає наступне. Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Частина 2 статті 18 КАС України передбачає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно із пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з тексту позовної заяви, позивач звернувся з позовними вимогами про визнання протиправними дії, що полягають у відмові Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області видачі позивачу довідок про заробітну плату, яка подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям та зобовязання Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області надати позивачу довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям.

Суддя зазначає, що чинним законодавством встановлено складові заробітної плати, які враховуються при обчисленні розміру пенсій. Ці складові вносяться у довідку, яка складається для подання до територіальних органів Пенсійного фонду України, відомості якої враховуються останніми при призначенні та перерахунку пенсії.

Отже, питання видачі такої довідки є частиною процедури обчислення розміру пенсії та її перерахунку.

На підставі вищевикладеного суддя дійшов висновку, що даний публічно-правовий спір за правилами предметної підсудності визначеними п.4 частини 1 статті 18 КАС, підсудний місцевому загальному суду, як адміністративному, адже пов'язаний із обчисленням розміру пенсії та її перерахунком.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що справа не підсудна цьому адміністративному суду повертає її позивачеві.

Приймаючи до уваги вищевикладене, справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправними дії та зобовязання вчинити дії, не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду та підлягає вирішенню місцевим загальним судом, як адміністративним, у звязку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Крім того, суддя вважає необхідним розяснити позивачу його право звернення з зазначеними позовними вимогами до відповідного місцевого суду загальної юрисдикції, вибраному позивачем згідно зі ст. 19 КАС України, оформивши позовну заяву відповідно до ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 18, п. 6 ч. 3 ст.108, ст. 160, 165 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправними дії та зобовязання вчинити дії повернути позивачу, розяснивши, що для вирішення цього спору він має право звернутися до місцевого загального суду, як адміністративного.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Стеценко О.О.