Справа № 286/14/17
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/14/17
УХВАЛА

23 лютого 2017 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Невмержицький С. С. , розглянувши адміністративний позов управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

04.01.2017 року позивач звернувся з позовом до суду та просить визнати дії державного виконавця незаконними. Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.10.2016 року, винесеної на підставі виконавчого листа №286/7504/14-а, виданого 11.06.2015 року Овруцьким районним судом Житомирської області в частині стягнення з управління праці на користь держави судового збору в розмірі 5800,00 грн.

05 січня 2017 року ухвалою судді Овруцького районного суду позовну адміністративний позов управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про визнання незаконними дій державного виконавця та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №286/7504/14-а залишено без розгляду.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 05.01.2017 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Частиною другою цієї ж статті закріплено обов'язок суду з'ясувати, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом, а якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Правовідносини з приводу строків звернення до адміністративного суду унормовані, зокрема, ст.99 КАС України, відповідно до якої адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до положень частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції, яка діяла на дату прийняття оскаржуваної постанови, позовну заяву про оскарження дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №286/7504/14-а виданого 11.06.2015 року, якою з УПСЗН Овруцької РДА стягнуто виконавчий збір в розмірі 5800,00 грн., державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1, винесена 13.10.2016 року, хоча позивач в прохальній частині адміністративного позову зазначив дату винесення постанови про відкриття виконавчого провадження 17.11.2016 року.

17.10.2016 року за №3.2/29026 на адресу УПСЗН Овруцької РДА направлено постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 13.10.2016 року з примусового виконання виконавчого листа №286/7504/14-а, що підтверджується копією супровідного лист ВПВР УДВС ГТУЮ у Житомирській області.

На копії постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2856/7504/14-а від 13.10.2016 року, мається штамп наступного змісту «ОСОБА_2 вирішити згідно чинного законодавства ОСОБА_3 02.11.2016 року", що свідчить про отримання УПСЗН Овруцької РДА зазначеної постанови 02.11.2016 року.

Таким чином, строк оскарження постанови державної виконавчої служби до адміністративного суду минув ще у листопаді 2016 року.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.2 ст.100 КАС України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанови державного виконавця лише 04.01.2017 року і не просить поновити строк звернення до адміністративного суду, не зазначає причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 108 КАС України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у статті 106 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви протягом строку, який не може перевищувати 5 днів з дня отримання ухвали.

Розяснити, що інакше позовна заява буде повернута.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : С. С. Невмержицький