Справа № 199/3343/16-а(2а/199/199/16)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 лютого 2017 рокусправа № 199/3343/16-а(2а/199/199/16)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А. суддів: Баранник Н.П. Дурасової Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 листопада 2016 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови врахувати в загальний трудовий стаж періоди роботи ОСОБА_1 на Дніпропетровському дослідно-експериментальному заводі з 06.01.1976 по 12.04.1977, на Дніпропетровській автобазі тресту «Дніпростальконструкція» з 27 по 29.12.1975, на ПП «Техстрой» з 01.01.2004 по 21.01.2004.

Визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови врахувати право ОСОБА_1 на зменшення пенсійного віку на 2 роки і виходу на пенсію з 25.01.2012.

Зобов'язати відповідача провести перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 з врахуванням в загальний трудовий стаж періодів роботи ОСОБА_1 на Дніпропетровському дослідно-експериментальному заводі з 06.01.1976 по 12.04.1977, Дніпропетровській автобазі тресту «Дніпростальконструкція» з 27.12.1975 по 29.12.1975, на ПП «Техстрой» з 01.01.2004 по 21.01.2004, а також з врахуванням права ОСОБА_1 на зменшення пенсійного віку на 2 роки і виходу на пенсію з 25.01.2012.

Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 листопада 2016 року позов задоволено частково.

Суд постановив визнати неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську щодо відмови врахувати в загальний трудовий стаж ОСОБА_1 періоди роботи на Дніпропетровському дослідно-експериментальному заводі з 06.01.1976 по 12.04.1977, Дніпропетровській автобазі тресту «Дніпростальконструкція» з 27 по 29.12.1975, ПП «Техстрой» з 01.01.2004 по 21.01.2004.

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Дніпропетровську провести перерахунок розміру пенсії та виплату ОСОБА_1 з врахуванням в загальний трудовий стаж періодів роботи на Дніпропетровському дослідно-експериментальному заводі з 06.01.1976 по 12.04.1977 слюсарем 3 розряду, на Дніпропетровській автобазі тресту «Дніпростальконструкція» з 27.12.1975 по 29.12.1975 шофером, на ПП «Техстрой» з 01.01.2004 по 21.01.2004 електрозварником, починаючи з дня звернення - з 22.03.2016.

В іншій частині позову відмовлено.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржена постанова прийнята з порушенням норм матеріального права.

В силу пункту 3 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 22 березня 2016 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська із вимогою щодо перерахунку пенсії з урахуванням у загальному трудовому стажі періодів його роботи на Дніпропетровському дослідно-експериментальному заводі з 06.01.1976 по 12.04.1977, на Дніпропетровській автобазі тресту «Дніпростальконструкція» з 27 по 29.12.1975 та на ПП «Техстрой» з 01.01.2004 року по 21.01.2004 року, а також з урахуванням права на зменшення пенсійного віку на 2 роки і виходу на пенсію з 25.01.2012 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська зазначений перерахунок пенсії не здійснено.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637 встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 3 вищевказаного Порядку, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Записами у трудовій книжці та у дублікаті трудової книжки підтверджено період роботи позивача на Дніпропетровському дослідно-експериментальному заводі з 06.01.1976 по 12.04.1977, на Дніпропетровській автобазі тресту «Дніпростальконструкція» з 27.12.1975 по 29.12.1975, ПП «Техстрой» з 01.01.2004 по 21.01.2004, тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо зарахування в загальний трудовий стаж спірних періодів роботи.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську - залишити без задоволення.

Постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 листопада 2016 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Ю.В. Дурасова