Справа № 743/217/17
Суддя: Павленко О. В.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/217/17
Провадження №: 2-а/743/40/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2017 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі Воєдило О.В.,

з участю представника позивача УДМС України в Чернігівській області Климіши І.О., відповідача громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 перекладачів: ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 про примусове видворення за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 про примусове видворення за межі України, посилаючись на норми Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", вказуючи, що громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 на території України перебуває незаконно, із заявою про добровільне повернення в країну походження, а також із заявою про набуття статусу біженця та додаткового захисту в Україні до органів міграційної служби він не звертався. Також позивач вказує, що у відповідача відсутні документи, які б підтверджували законні джерела для існування, він ніде офіційно не працює, підстав для оформлення документів на імміграцію в Україну не надав, а тому є всі підстави вважати, що він буде ухилятися від виконання рішення про примусове повернення та перейде на нелегальне становище, у зв'язку з чим позивач просить звернути постанову до негайного виконання.

Представник позивача Климіша І.О. у судовому засідання підтримала позов з підстав вказаних у ньому.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, пояснивши, що йому було відомо, що він перебуває на території України нелегально, проте особа, яка називала себе агентом, ще в Народній Республіки Бангладеш пообіцяла відповідачу, що за окрему плату допоможе йому з працевлаштуванням та оформленням документів, які дозволять йому перебувати на законних підставах на території України. Так як у відповідача в НР Бангладеш померла мати і в нього не залишилося там будь-яких родичів, він погодився на вищевказану пропозицію. Крім того, відповідач зазначив, що приблизно 18-20 лютого 2017 року в Пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства йому видали довідку, яка на його думку надавала право на законних підставах перебувати на території України, тому він не залишив територію України.

Вислухавши пояснення представника позивача Климіши І.О., пояснення відповідача громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що 16.02.2017 року за порушення ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилося в порушенні правил перебування в Україні, відносно громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ПР МКМ №084572 та постановою від 16.02.2017 року серії ПН МКМ №084572 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі 510 грн.

21.02.2017 року поліцейськими Відділу по боротьбі зі злочинами пов'язаними з торгівлею людьми Головного управління Національної поліції в Чернігівській області було виявлено громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, без документів, які підтверджують його особу та право проживання в Україні.

З пояснень громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 від 21.02.2017 року вбачається, що він 28.01.2017 року прибув на територію України з м. Москви Російської Федерації, де в нього водій забрав паспорт громадянина НР Бангладеш, з наміром транзитом потрапити до Європи. ОСОБА_5 знав, що перебуває в Україні нелегально та з будь-яких питань до органів ДМС не звертався.

21.02.2017 року УДМС в Чернігівській області відносно відповідача було прийнято рішення №2 про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства, яким його було зобов'язано покинути територію України в термін до 22.02.2017 року із забороною в'їзду в Україну строком на 3 роки.

22.02.2017 року, оскільки відповідач не покинув територію України, УДМС в Чернігівській області відносно нього було складено протокол про адміністративне затримання серії МКМ №084572 та прийнято рішення про поміщення його в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Згідно вимог п. 3 ст. 29 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

В судовому засіданні громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 визнав, що перебуває на території України незаконно.

Враховуючи, що примусове видворення не застосовується до іноземців та осіб без громадянства, на яких поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", судом встановлено, що громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту.

Також судом враховано, що особа не підлягає видворенню, якщо підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи наведене та те, що у громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 відсутні документи, які надавали йому право перебувати на території України, а також для легального перетину державного кордону України, відсутнє бажання самостійно повернутись у країну походження та він не звертався до ДМС із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі ст. 256 КАС України, постанову необхідно допустити до негайного виконання.

Керуючись ст.ст. 29, 30, 31, 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 11, 70, 71, 86, 106-163, 183-7, ч. 2 ст. 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 про примусове видворення за межі України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Допустити негайне виконання постанови.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Повний текст постанови складено 27 лютого 2017 року.

Головуюча О.В. Павленко