Справа № 800/72/17
Суддя: Бухтіярова І.О.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

22 лютого 2017 року м. Київ справа № П/800/72/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Бухтіярова І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Громадської організації «Національне благо України» та ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправним, незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

21 лютого 2017 року Громадська організація «Національне благо України» та ОСОБА_1 звернулися до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовною заявою, у якій просили:

- визнати Постанову Верховної Ради України від 19 червня 2014 року №150-VII протиправною, незаконною та скасувати.

Вивчивши зміст позовних вимог, суддя приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду з урахуванням наступного.

Відповідно до пункту п'ятого частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Положеннями статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Виходячи із змісту наведених норм, початок перебігу строку звернення до адміністративного суду законодавець пов'язує з днем, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви, Громадська організація «Національне благо України» та ОСОБА_1 оскаржують Постанову Верховної Ради України від 19 червня 2014 року №150-VII, тоді як позовну заяву було подано до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції лише 21 лютого 2017 року, тобто поза межами строку, передбаченого частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас, у позовній заяві та доданих до неї матеріалах позивачами не зазначено, коли вони дізналися про оскаржувану постанову відповідача, яким саме чином остання порушує права, свободи чи інтереси Громадської організації «Національне благо України» та ОСОБА_1, коли вони дізналися про порушення цією постановою їх прав, свобод та інтересів, а також не обґрунтовують поважність причин пропуску строку звернення до суду.

В силу положень статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З огляду на викладене, позовна заява Громадської організації «Національне благо України» та ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправним, незаконним та скасування рішення підлягає залишенню без розгляду, у зв'язку порушенням строку звернення до адміністративного суду та відсутністю підстав, які б свідчили про поважність причин пропуску строку.

Залишення позову без розгляду не позбавляє позивача права на звернення до суду з новим позовом з наведенням обґрунтування стосовно поважних причин пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 100, 107, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Громадської організації «Національне благо України» та ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправним, незаконним та скасування рішення залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає, проте може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого адміністративного

суду України І.О. Бухтіярова