Справа № 433/1750/16-а
Суддя: Ляшенко М. А.
Дата ухвалення: 2017-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Троїцький районний суд Луганської області
Справа № 433/1750/16-а
У Х В А Л А

Іменем України

10.02.2017 року Троїцький районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Ляшенко М.А..

при секретарі Яковлєвої В.А.

розглянувши у відкритому судовому засідання адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 до УПФУ в Жовтневому районі м.Луганська, третя особа, яка на заявляє самостійних вимог УПФУ України в Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Жовтневого районного суду м. Луганська № 435/8475/13-а, від 27 вересня 2013 року були задоволені позовні вимоги заявниці до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання провести перерахунок призначеної пенсії. Суд зобовязав ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська призначити ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника судді, який вийшов у відставку, виходячи з нового розміру заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді, відповідно до довідки, виданої Апеляційним судом луганської області. Зобовязав ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 суму пенсії по втраті годувальника судді, який вийшов у відставку, виходячи з нового розміру заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді з 17 жовтня 2012 року. Ухвалою Троїцького районного суду Луганської області від 08.09.2016 року було задоволено заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа, у звязку з чим заявниця отримала відповідний виконавчий лист. Заявниця вказує, що на цей час вона зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: вул. Дружби,67, с. Новорозсош, Новопсковського району , Луганської області, у звязку з чим просить суд замінити сторону виконавчого провадження.

В судовому засідання заявник ОСОБА_1 заявила клопотання по заміну неналежної третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог УПФУ в Новопсковському районі Луганської області на УПФУ в Старобільському районі Луганської області.

Представник УПФУ в Троїцькому районі ОСОБА_3, яка представляє інтереси УПФУ в Новопсковському районі за довіреність від 06.02.2017 року, просила суд замінити неналежну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області на належну тертю особу, яка не заявляє самостійних вимог.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Згідно частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи згідно рішення Жовтневого районного суду міста Луганська від 27 вересня 2013 року №435/8475/13-а, були задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання провести перерахунок призначеної пенсії. Суд зобовязав ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська призначити ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника судді, який вийшов у відставку, виходячи з нового розміру заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді, відповідно до довідки, виданої Апеляційним судом луганської області. Зобовязав ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 суму пенсії по втраті годувальника судді, який вийшов у відставку, виходячи з нового розміру заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді з 17 жовтня 2012 року. На підставі рішення Жовтневого районного суду міста Луганська та виконавчого листа виданого 08.09.2016 року, постановою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області 07.10.2016 року було відкрито виконавче провадження .

Згідно з довідкою від 27.11.2014 року «928001376 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи , фактичне місце проживання ОСОБА_1 зареєстровано за адресою : вул.. Дружби, с. Новорозсош, будинок № 67, Новопсковський район Луганської області, з 26 листопада 2014 року.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», м. Луганськ (Луганська міська рада) відноситься до переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція.

Згідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014 року (зі змінами) «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Луганськ відноситься до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Постановою КМУ від 07.11.2014 року за № 595 було затверджено Тимчасовий порядок фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей (далі Порядок) та зобовязано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Переміщення здійснюється лише тих бюджетних установ, підприємств та організацій, що у разі зміни місцезнаходження зможуть забезпечити провадження своєї діяльності.

Відповідно до п.2, п.8 (Порядку):

у населених пунктах Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), видатки з державного бюджету, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообовязкового державного соціального страхування здійснюються лише після повернення згаданої території під контроль органів державної влади;

казначейське обслуговування місцевих бюджетів за видатками та кредитуванням у населених пунктах на тимчасово неконтрольованій території здійснюється після повернення такої території під контроль органів державної влади;

особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296), пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообовязкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно Наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 246/7 « Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» , Наказу Головного територіального управління юстиції Луганської області від 25.11.2014 року № 46-В « Про переміщення органів та установ Луганської області , Наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 12.11.2014 року № 11 Пенсійний фонд України в Жовтневому районі м. Луганська повинен був переміститися на підконтрольну українські владі територію, але як свідчить інформація розміщена на офіційному веб-сайті Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області , яка містить адреси управлінь Пенсійного фонду України в містах, районах та у районах у містах Луганської області, в графі « не перереєстровані з непідконтрольної території» значиться УПФУ в Жовтневому районі міста Луганська.

Тобто Управляння Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська залишилось на непідконтрольній українській владі території.

За приписами частини 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року №606-ХІV, у разі вибуття однієї зі сторін, заінтересована сторона має право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником.

Згідно постанови Правління пенсійного фонду України від 12.05.2015 № 9-1, в якій зазначено перелік управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також обєднаних управлінь Донецької та Луганської областей, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників на період проведення антитерористичної операції, ОСОБА_2 ПФУ в Жовтневому районі м. Луганська переміщено в УПФУ в Старобільському районі .

Таким чином, суд , вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання постанови Жовтневого районного суду м. Луганська від 27 вересня 2013 року по справі № 435/8475/13-а, (виконавчий лист № 433/1750/16-а від 08.09.2016 року.) а саме боржника ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Луганська на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Старобільському районі Луганської області.

Керуючись статтями 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 до УПФУ в Жовтневому районі м.Луганська, третя особа, яка на заявляє самостійних вимог УПФУ України в Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження при примусовому виконанні виконавчого листа № 433/1750/16-а виданого Троїцьким районним судом Луганської області по справі №433/1750/16-а з ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області на - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Троїцький районний суд Луганської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текс ухвали викладено 14.02.2017 року.

Суддя М. А. Ляшенко