Справа № П/811/973/16
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

К/800/4997/17

22 лютого 2017 року м. Київ

Суддя Вищого адміністративного суду України Донець О.Є., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

З 01 січня 2017 року набрав чинності Закон України від 06 грудня 2016 року №1774-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким внесено зміни також до Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VІ «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», у чинній редакції, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як встановлено підпунктом 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» у чинній редакції, за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду сума судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1600 грн.

За змістом касаційної скарги, заявником оскаржується процесуальна ухвала суду першої інстанції, яка залишена без змін судом апеляційної інстанції, про закриття провадження у справі. Тобто, судовий збір за подання даної касаційної скарги становить 1600 грн.

При цьому, заявником за подання касаційної скарги сплачено судовий збір у розмірі 662 грн., тобто у розмірі меншому, аніж встановлено Законом України "Про судовий збір".

Крім того, касаційна скарга подана з пропуском встановленого статтею 212 КАС України строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Із касаційної скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції постановлена 06 грудня 2016 року за наслідками розгляду справи у відкритому судовому засіданні без участі позивача. Строк на касаційне оскарження закінчився 26 грудня 2017 року, а касаційна скарга відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті направлена позивачем поштою до Вищого адміністративного суду України 20 лютого 2017 року.

Частиною третьою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді, а на поважність причин пропуску цього строку впливає дотримання апеляційним судом вимог статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України щодо направлення сторонам копії судового рішення. Документом, що підтверджує таку подію, є конверт суду апеляційної інстанції або чітка його копія.

Скаржник вказує, що строк пропущено з поважних причин, оскільки відповідно до поштового конверту про направлення судом апеляційної інстанції судового рішення у справі П/811/973/16, йому надіслано лише 28 грудня 2016 року та отримано ним 06 січня 2017 року.

Однак, такі доводи позивача не свідчать про поважність причини пропуску строку на касаційне оскарження, оскільки з 07 січня 2017 року по 20 лютого 2017 року він не вчинив жодних дій на подання касаційної скарги, а зазначений період часу є явно неспіврозмірним із встановленим законом строком касаційного оскарження та невиправдано перевищеним в такій ситуації для вчинення необхідної процесуальної дії.

Отже, позивач пропустив строк касаційного оскарження, зазначені причини пропуску строку на касаційне оскарження не можна визнати поважними. Інших поважних причин пропуску встановленого законом строку позивач не навів та доказів на підтвердження їх поважності не надав.

За змістом частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити строк для усунення зазначених недоліків, терміном тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Є. Донець