Справа № 2-а-1325/2010
Суддя: Жаворонок В. П.
Дата ухвалення: 2010-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тростянецький районний суд Сумської області
Справа №2-а-1325/2010 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 жовтня 2010 року м.Тростянець

Тростянецький районний суд Сумської області

в складі : головуючого - судді Жаворонка В.П.

при секретарі Васюхно Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гребениківської сільської виборчої комісії про зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що у відповідності до вимог ст.39 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» він подав документи до Гребениківської виборчої комісії з проханням зареєструвати його, як кандидата на посаду сільського голови.

Голова вищезазначеної комісії ОСОБА_2 отримала від нього документи,але в порушення ст.3 п.3 вищезазначеного Закону України винесла рішення (постанову) про відмову йому у реєстрації його, як кандидата на посаду сільського голови.

Позивач вважає, що постанова Гребениківської сільської виборчої комісії прийнята з порушенням вимог чинного законодавства і суперечить Законам України.

З вищезазначених підстав звернувся позивач до суду з позовом, в якому просив визнати дії Гребениківської сільської виборчої комісії незаконними та зобовязати виборчу комісію зареєструвати його як кандидата на посаду сільського голови.

Позивач в судовому засіданні свої вимоги підтримав та просив задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав суду письмову заяву про розгляд справи без участі представника Гребениківської сільської виборчої комісії, а тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі матеріалів, які є в справі.

Суд, вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Було встановлено, що 28 вересня 2010 року позивач звернувся з заявою до відповідача про те, що він дає згоду балотуватися кандидатом на посаду Гребениківського сільського голови Тростянецького району Сумської області 3 1 жовтня 2010 року від Тростянецької районної організації Селянської партії України.

29 вересня 2010 року на конференції Тростянецької Районної організації Селянської партії України було вирішено висунути кандидатом на посаду Гребениківського сільського голови Тростянецького району Сумської області ОСОБА_1, що підтверджується копією витягу із протоколу №1 конференції від 29.09.2010 року та копією заяви голови Тростянецької районної організації Селпу від 29.09.2010 р.

30 вересня 2010 року відбулося засідання комісії, яка розглянула заяву позивача та відмовила йому у реєтрації в кандидати на посаду сільського голови згідно частин 1 та 2 статті 3 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

Позивач посилається на те, що відповідно до вимог ст.39 вищезазначеного Закону та Конституції України він має право на балотування на посаду сільського голови Гребеникіської сільської ради та вважає постанову виборчої комісії такою, що прийнята з порушенням чинного законодавства України.

Суд погоджується з доводами позивача та вважає, що відмова Гребениківської сільської виборчої комісії суперечить вимогам Конституції України та Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», оскільки відповідно до ст.9 вищезазначеного Закону громадянин України може бути обраним депутатом або сільським головою.

Окрім цього, з рішення Конституційного Суду України від 23.10.2003 року у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України положення Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» вбачається, що системний аналіз ст.ст.24,38,71 Конституції України дає підстави дати висновок, що умови для реєтрації усіх кандидатів повинні бути такими, щоб не допускати обмеження пассивного виборчого права залежно від способу реалізації цього права, тому суд вважає, що припис Закону, що громадянин, що самовисувається в кандидати лише за умови, що він проживає на території даного округу, обмежує його пасивне виборче право.

Окрім цього, відповідно до ч.3 ст.3 вищезазначеного Закону України належність громадянина до відповідної територіальної громади визначається його місцем проживання на її території згідно із Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад 6 місяців на рік.

Як пояснив ОСОБА_1 в судовому засіданні та як вбачається з його автобіографії, він проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з сімєю з 2007 року,тобто на території с.Гребениківка він проживає близько 3 років.

При таких обставинах справи, суд дійшов висновку, що при винесенні рішення Гребениківська сільська виборча комісія порушила право позивача, передбачене Конституцією України про його пасивне виборче право самовисуватися, лише за умови проживання на відповідній територіальної громади та позбавила цього права.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.24,38,71,141 Конституції України, ст.ст.3,9,39 «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» №2487-УІ від 10.07.2010 року, рішення Конституційного Суду України від 23.10.2003 року (справа про вибори депутатів місцевих рад та сільських, елищних, міських голів), ст.ст.8,9,11,159,161,172,177 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Гребениківської сільської виборчої комісії про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати дії Гребениківської сільської виборчої комісії Тростянецького району Сумської області незаконними.

Зобовязати Гребениківську сільську виборчу комісію Тростянецького району Сумської області зареєструвати ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_2, як кандидата на посаду Гребениківського сільського голови Тростянецького району Сумської області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного Адміністративного суду через Тростянецький районний суд Сумської області в дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя