Справа № 806/645/17
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2017-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про повернення позовної заяви)

24 лютого 2017 року Житомир Справа № 806/645/17

Категорія 12.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, стягнення одноразової грошової допомоги, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, стягнення одноразової грошової допомоги .

Відповідно п.4 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви позивачеві з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, спірні правовідносини виникли з приводу призначення та виплати одноразової грошової допомоги внаслідок встановлення позивачеві інвалідності, що пов"язана з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Відповідно до заявлених позивачем позовних вимог суд зазначає, що спірні правовідносини з приводу отримання одноразової грошової допомоги врегульовані, зокрема, Законом України "Про міліцію" від 20.12.1990 № 565-XII, Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII та постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850 "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції".

Стаття 23 Закону України "Про міліцію" та Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850, із посиланням на які позивач просить стягнути одноразову грошову допомогу, визначає, зокрема, підстави соціального захисту працівників міліції, інвалідність яких настала після звільнення зі служби.

Згідно із п.4 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Суд вважає, що за своєю правовою природою одноразова грошова допомога внаслідок встановлення працівнику органів внутрішніх справ інвалідності, відноситься до соціальних виплат та є одним із видів державної допомоги, про які йде мова в п.4 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що, даний спір належить розглядати місцевим загальним судом як адміністративним в порядку, встановленому КАС України.

Подібна правова позиція викладена Вищим адміністративним судом України в ухвалі від 09.06.2016 у справі №К/800/51948/15 (816/2069/15) та в ухвалі від 02.11.2016 у справі №К/800/5741/16.

Отже, дана справа предметно підсудна іншому адміністративному суду - місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи, що одноразова грошова допомога, яку позивач просить стягнути з відповідача, відноситься до соціальних виплат, даний спір не підсудний Житомирському окружному адміністративному суду та підлягає поверненню позивачу для подальшого звернення з даним позовом до місцевого загального суду як адміністративного.

На підставі викладеного, керуючись ст. 18, п.6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, стягнення одноразової грошової допомоги повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами направити позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Капинос