Справа № 2а-6518/09/0670
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2017 року м. Київ К/9991/41007/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів Рецебуринського Ю.Й. (судді-доповідача),

Олексієнка М.М.

Штульман І.В.

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Малинська промислово-фінансова компанія» ( далі - ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія») до Управління Пенсійного фонду в Малинському районі Житомирської області (далі - Управління) про скасування рішення про застосування фінансових санкцій,

за касаційними скаргами товариства з обмеженою відповідальністю «Малинська промислово-фінансова компанія» та Управління Пенсійного фонду в Малинському районі Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2011 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2012 року,

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2009 року ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправними дії та рішення начальника Управління «Про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків» №669 від 8 серпня 2008 року, яким застосовано фінансові санкції в розмірі 85207,66 грн. та просить скасувати вказане рішення.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2012 року, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії начальника Управління щодо застосування в рішенні про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків №669 від 8 серпня 2008 року фінансових санкцій в загальному розмірі 85207,66 грн. Визнано протиправним та скасовано рішення №669 від 8 серпня 2008 року в частині застосування до Філії спільної діяльності між ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» та ЗАТ «Радомишль машзавод» фінансових санкцій в розмірі 5976,08 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У касаційних скаргах позивач та відповідач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просили скасувати ухвалені ними судові рішення.

З'ясувавши обставини справи, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права згідно статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 8 серпня 2008 року Управлінням було винесено рішення про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків №669, яким до відокремленого підрозділу ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» - Філії спільної діяльності між ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» та ЗАТ «Радомишль машзавод» застосовано фінансові санкції в розмірі 85207,66 грн.

Згідно розрахунку фінансові санкції до Філії спільної діяльності між ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» застосовано за період квітень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2004 року, липень 2005 року, з вересня 2005 року по квітень 2008 року.

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що відповідачем неправомірно включено в розрахунок фінансові санкції за період квітень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2004 року, липень 2005 року, оскільки у вказаний період філія спільної діяльності між ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» не існувала та не була зареєстрована, нарахування фінансових санкцій можливе лише за період її діяльності, тобто з серпня 2005 року. У зв'язку з відсутністю у позивача заперечень щодо правомірності нарахування фінансових санкцій за період з вересня 2005 року по квітень 2008 року, позов в цій частині задоволено.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду погоджується з висновками судів попередніх інстанцій з огляду на наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що Філія спільної діяльності між ТОВ "Малинська промислово-фінансова компанія" та ЗАТ "Радомишль машзавод" створена 5 серпня 2005 року та включена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

До 5 серпня 2005 року діяв Договір про спільну діяльність між ТОВ "Малинська промислово-фінансова компанія" та ЗАТ "Радомишль машзавод", який був укладений 29 грудня 1999 року і обліковувався в Управлінні. Договір припинив свою діяльність та знятий з обліку як платник страхових внесків в Управлінні, що підтверджується довідкою Управління №12680/06 від 22 вересня 2011 року.

Суди першої та апеляційної інстанції правильно дійшли висновку про безпідставність застосування до Філії спільної діяльності між ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» та ЗАТ «Радомишль машзавод» фінансових санкцій за період до моменту її створення, а саме до 5 серпня 2005 року, та обґрунтовано скасували рішення №669 від 8 серпня 2008 року в частині застосування фінансових санкцій в розмірі 5976,08 грн.

Суди першої та апеляційної інстанцій повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Малинська промислово-фінансова компанія» та Управління Пенсійного фонду в Малинському районі Житомирської області залишити без задоволення.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2011 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута у порядку і з підстав, передбачених статтями 235-237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді Ю.Й. Рецебуринський

М.М. Олексієнко

І.В. Штульман