Справа № 756/2255/17
Суддя: Васалатій К. А.
Дата ухвалення: 2017-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

28.02.2017 Справа № 756/2255/17
Унікальний № 756/2255/17
Справа № 2-а/756/164/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2017 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Васалатій К.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання неправомірним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у обчисленні (перерахуванні) та виплаті пенсії за вислугу років з 15.02.2016 р. без обмеження її граничного розміру у розмірі 15064,34 грн. щомісячно та відмови в обчисленні (перерахуванні), призначенні, переведенні та виплаті пенсії за вислугу років з 24.11.2016 р. без обмеження її граничного розміру - у розмірі 16745,16 грн, зобов'язати відповідача здійснити обчислення (перерахування) та виплату заборгованості пенсії за вислугу років з 15.02.2016 р. згідно довідки Генеральної прокуратури України під 15.02.2016 р. № 18-121 зп без обмеження її граничного розміру (виходячи із розрахунку 90% від суми місячного (чинного) заробітку, обчисленого за останні 24 календарних місяців роботи) у розмірі 15064,34 грн. щомісячно та обчислення (перерахування), призначення, переведення та виплату пенсії за вислугу років з 24.11.2016 р. згідно довідки Генеральної прокуратури України від 23.11.2016 № 18-1685 зп без обмеження її граничного розміру (виходячи із розрахунку 90% від суми місячного (чинного) заробітку, обчисленого за останні 24 календарних міс. роботи) - у розмірі 16745,16 грн. щомісячно, під час роботи на посадах та на умовах, передбачених Законом України «Про прокуратуру», тобто без обмежень, передбачених ч. 4 ст. 85 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та стягнути з бюджетних асигнувань відповідача - ЦО УПФ України в м. Києві на свою користь витрати по сплаті судового збору в сумі 551,20 грн.

Ухвалою суду від 15.02.2017 р. відкрито скорочене провадження по розгляду даної справи.

Від відповідача на адресу суду надійшли заперечення щодо відмови у позові.

За результатами розгляду справи у скороченому провадженні, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, враховуючи достатність наявних матеріалів, суд вважає можливим ухвалити судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, та вважаю правильним прийняти рішення про відмову у задоволенні позову з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частиною тринадцятою статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» J4o 1789-24J.1 від 05 листопада 1991 року (надалі - Закон № 1 789-7СТТ), держава взяла на себе обов'язок забезпечити не лише нарахуванні але л перерахунок пенсії працівникам прокуратури виходячи з розміру Місячного Заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за перерахунком.

Частиною вісімнадцятою статті 50-1 Закону №> 1789-ХІІ визначено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховувалися у зв'язку з підвищенням заробітної ;плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадився з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадився з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Судом з'ясовано, що постановою Оболонського р/с м. Києва від 27.05.2016 р. було зобов'язано відповідача - Центральне об'єднане УПФ України призначити позивачу пенсію за вислугу років згідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р. № 1697- VII з часу звернення - з 15.02.2016 р. на підставі довідки Генпрокуратури від 15.02.2016 № 18-121зп.

У відповідності до ч. 2 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р. № 1697 (статті та закону відповідно до яких було зобов'язано призначити пенсію) в редакції чинній на час призначення пенсії (редакції від 01.01.2016 р.) пенсія позивача була призначена у розмірі 60% від суми місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії.

Як вбачається з заперечень відповідача, у відповідності до зазначеної постанови позивачу було призначено з 15.02.2016 р. пенсію за вислугу років відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» (від 14.10.2014 р. № 1697-УІІ). Розмір пенсії наступний - 16738,16 гри х 60% = 10042,90 грн., де: 16738,16 грн. - заробітна плата станом на 15.02.2016 згідно довідки від 15.02.2016 № 18- 121зн, 60% - частка пенсії за вислугу років від суми місячної заробітної плати, до якої включені ВСІ ВИДИ оплати праці, З якої сплачено єдиний державний соціальний внесок, як це передбачено ст. 86 Закону.

Як вбачається з ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р. № 1697 (стаття та закон відповідно до яких нас було зобов'язано призначити пенсію) нею не передбачено призначення або перерахунок пенсії в розмірі 90% від суми місячної (чинної) заробітної плати. І дане рішення суду було виконане в повному обсязі.

Як вбачається із заперечень, представник відповідача посилається на вимоги ст. 99 КАС України, так як позивач пропустила строк звернення до суду.

Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із позову позивача вбачається, що перерахунок пенсії має бути здійснений з 15.02.2016 р., тобто з моменту призначення пенсії, а оскільки даний перерахунок з лютого 2016 р. так і не було проведено, позивач саме з цього місяця повинна була дізнатися про порушення своїх прав. Проте до суду позивач звернулась тільки 07.02.2017 р., тобто через 12 міс. з моменту коли позивач повинна була дізнатися про порушення своїх прав, а отже було пропущено строк звернення до суду.

З урахуванням наведеного суд вважає, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню у повному об'ємі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 22, 152 Конституції України, ст. 50-1 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», ст. 2, 5, 6, 17, 71, ст. 159-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.А. Васалатій