Справа № 2-а-2800/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-2800/11

06 травня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглянувши в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку державної пенсії за віком,-

УСТАНОВИВ:

До Славутицького міського суду звернувся ОСОБА_1 з позовними вимогами до УПФУ у м. Славутичі:

Визнати незаконними дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії за віком згідно п.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до вимог закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, тобто за 2009 рік.

Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.08.2010 року згідно поданої заяви у вересні 2010 року в порядку, передбаченому Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виходячи з показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до вимог закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, тобто за 2009 рік та виплачувати щомісячно пенсію за віком, починаючи з 01.08.2010 року у встановлених розмірах.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що при перерахунку основної державної пенсії за віком у 2010 році, відповідач не дотримався вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та для проведення чергового перерахунку застосував показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік, а не за попередній рік, тобто за 2098 рік.

Відповідач подав письмові заперечення проти позову, у яких просив відмовити у задоволення позову у повному обсязі посилаючись на те, що неправомірності своїх дій не вбачає.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, у зв'язку з чим за правилом ч.6 ст. 128 та ст. 122 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, оглянувши матеріали пенсійної справи позивача, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року №107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок провадиться не раніше, як через два роки після проведення попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу) , з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч. 1 ст. 40 цього Закону.

Порядок подання документів для призначення, перерахунку пенсій, переведення з одного виду на інший врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року № 1566/11864.

Відповідно до норм якого розгляд та вирішення питання, зокрема, про встановлення надбавок, підвищення пенсії та проведення перерахунку пенсії, здійснюється на підставі поданої заяви та відповідно до наданих заявником - пенсіонером документів.

Як видно із матеріалів Пенсійної справи 109709 позивача ОСОБА_1, оглянутої в ході розгляду справи, позивачу тільки призначена пенсія з 01 вересня 2010 року відповідно до поданої ним заяви про призначення пенсії № 693 від 01.09.2010 року. Оскільки за нормами ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку посилається позивач у своїх позовних вимогах, кожний наступний перерахунок провадиться не раніше, як через два роки після проведення попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії, то право на перерахунок пенсії у позивача може виникнути тільки в період 2012 року.

Із матеріалів Пенсійної справи позивача слідує, що призначення пенсії відбулося відповідачем з урахуванням середньої заробітної плати за 2009 рік, яка встановлена у розмірі 1650,43 гривні.

Таким чином, дії відповідача про перерахунок пенсії позивача, виходячи з меж позовних вимог, тобто у 2010 році відповідно з необхідністю застосування середньої заробітної плати за 2009 рік не відбувалися взагалі, а тому не можуть бути визнані судом неправомірними.

Керуючись ст. 160-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, який обчислюється з дня одержання копії постанови.

Суддя Т. О. Малишенко