Справа № 126/473/17
Суддя: Гуцол В. І.
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 126/473/17

Провадження № 2-а/126/64/2017

"23" лютого 2017 р. м. Бершадь

Суддя Бершадського районного суду Вінницької області Гуцол В. І. , розглянувши адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Бершадське автотранспортне підприємство 10527" до управління ОСОБА_1 у Вінницькій області про визнання незаконними дій начальника ОСОБА_1 у Вінницькій області,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ТОВ "Бершадське АТП 10527" звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_1 у Вінницькій області про визнання незаконними дій начальника ОСОБА_1 у Вінницькій області, в якому просить скасувати постанову № 002403 в справі про застосування адміністративно-господарського штрафу, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ТОВ "Бершадське АТП 10527" закрити.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, вважаю, що він підлягає поверненню позивачеві з наступних підстав.

Відповідно до ст.104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою (ч.1 ст.105 КАС України).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги...

Частиною першою статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, і те, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (п.6 ч.1 ст.107 КАС України).

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням субє'ктом владних повноважень владних управлінських функцій (ч.1 ст.17 КАС України).

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Частиною другою статті 18 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; 2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; 3) щодо підтвердження обґрунтованості вжиття субєктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду із адміністративним позовом про захист його порушених прав, в якому стороною, тобто відповідачем, є орган державної влади.

Таким чином, зазначений адміністративний позов не підсудний цьому адміністративному суду, а належить до підсудності окружного адміністративного суду, відповідно до ч.2 ст.18 КАС України.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Отже, зазначений адміністративний позов, який не підсудний Бершадському районному суду як адміністративному суду, підлягає поверненню позивачеві на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України.

Керуючись п.6 ч.3 ст.108, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Бершадське автотранспортне підприємство 10527" до управління ОСОБА_1 у Вінницькій області про визнання незаконними дій начальника ОСОБА_1 у Вінницькій області повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького Апеляційного адміністративного суду через Бершадський районний суд Вінницької області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В. І. Гуцол