Справа № 804/3765/16
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

804/3765/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 лютого 2017 року

справа № 804/3765/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Кругового О.О.

суддів: Лукманової О.М. Божко Л.А.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приват Банк»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року у справі №804/3765/16 за позовом публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приват Банк» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

в с т а н о в и в :

До початку розгляду справи на адресу суду надійшло клопотання від представника ПАТ КБ «Приват Банк» про залучення до участі у справі в якості третьої особи Міністерства фінансів України. Клопотання обґрунтовано тим, що Указом Президента України № 506/2016 року від 18 грудня було введено в дію рішення Ради РНБО «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки України в економічній сфері та захисту інтересів вкладників». На виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 грудня 2016 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №961 «Деякі питання забезпечення стабільності фінансової системи», яка передбачає заходи, спрямовані на виведення з ринку ПАТ КБ «Приват Банк» та перетворення його на державну фінансову установу. Положеннями постанови КМУ №961 на Міністерство фінансів України покладено обов’язок щодо надання пропозицій щодо необхідності додаткової капіталізації ПАТ КБ «Приват Банк». Отже, з огляду на необхідність Міністерству фінансів України виконання покладених на нього постановою КМУ №961 обов’язків, позивач просить залучити до участі у справі Міністерство фінансів України.

В свою чергу, від Міністерства фінансів України на адресу суду також надійшло клопотання про вступ у справу, яке обґрунтовано тим, що постановою від 18.12.2016 року №961 «Деякі питання забезпечення стабільності фінансової системи», яка передбачає заходи, спрямовані на виведення з ринку ПАТ КБ «Приват Банк» та перетворення його на державну фінансову установу. Держава в особі міністерства фінансів України придбала акції ПАТ КБ «Приват Банк», наразі Міністерство фінансів України бере участь у додатковій капіталізації банку. Рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Міністерства фінансів України оскільки ПАТ КБ «Приват Банк» віднесено до державного сектору економіки , а Міністерство фінансів має право на отримання частини прибутку від діяльності банку.

Розглянувши зазначені клопотання суд апеляційної інстанції вважає за можливе їх задовольнити з огляду на наступне.

У відповідності до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно із ч. 3 ст. 53 КАС України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, враховуючи те, що наразі Міністерство фінансів України є органом, який відповідає за додаткову капіталізацію банку, а ПАТ КБ «Приват Банк» віднесено до державного сектору економіки, з урахуванням значного розміру грошових зобов’язань визначених оскаржуваним податковим повідомленням – рішенням, суд вважає, що судове рішення у даній справі може вплинути на права і інтереси Міністерства фінансів України, яке не є стороною у справі, у зв’язку з чим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Міністерство фінансів України в якості третьої особи на стороні позивача.

З урахуванням вищезазначеного, враховуючи характер спірних правовідносин, керуючись ст.ст. 53, 196 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приват Банк», Міністерства фінансів України – задовольнити.

Залучити Міністерство фінансів України до участі у справі в якості третьої особи , що не заявляє самостійних вимог на предмету спору, на стороні позивача.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.О. Круговий

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова