Справа № 813/4419/16
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2017-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань закриття провадження в адміністративній справі

28 лютого 2017 року № 813/4419/16

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Ланкевича А.З.,

секретар судового засідання Фуртак А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву представників сторін про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Червоноградського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся з позовом, в якому з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог просить:

- визнати протиправною відповідь відповідача від 01.09.2016 року №266 на заяву ОСОБА_1 від 02.08.2016 року про об'єктивний розгляд скарги від 03.05.2016 року;

- зобов'язати відповідача невідкладно рекомендованим поштовим відправленням надати обґрунтовану та вичерпну відповідь ОСОБА_1 на заяву від 02.08.2016 року про об'єктивний розгляд скарги від 03.05.2016 року за правилами ст.19 Закону України «Про звернення громадян»;

- зобов'язати відповідача замінити за правилами п.1 ч.1 ст.14, п.5 ч.1 ст.17, п.п.2, 3 ч.1 ст.24 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» адвоката Ляшенка І.І. на одного із адвокатів, які співпрацюють з відповідачем, для оформлення заяви за правилами п.п.1, 2 ч.1 ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 06.04.2016 року у справі №К/800/9544/15.

Від представників сторін надійшла заява про закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням. До цієї ж заяви долучено умови примирення.

Відповідно до ч.3 ст.51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч.ч.2, 3 ст.136 КАС України сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Так, за правилами ч.ч.1, 3 ст.113 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Аналізуючи умови примирення, які долучені до заяви про примирення, скріплені підписами уповноважених представників сторін, суд приходить висновку, що сторони в позасудовому порядку повністю врегулювали спір на основі взаємних поступок. При цьому примирення сторін стосується лише прав та обовязків сторін і предмета адміністративного позову, а умови примирення не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне визнати умови примирення сторін, а провадження у справі закрити, так як згідно з п.3 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення. Поряд з тим, суд роз'яснює позивачу, що згідно з ч.3 цієї ж статті, повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Одночасно, відповідно до ч.4 ст.113 КАС України, суд повідомляє сторонам, що у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Окрім того, 28.02.2017 року від позивача надійшло клопотання про компенсацію понесених ним витрат, що пов'язані із прибуттям до суду, зокрема, витрат на переїзд з м. Червоноград до м. Львова на судові засідання по вказаній справі (11.01.2017 року, 17.01.2017 року, 08.02.2017 року та 22.02.2017 року), а також витрат, пов'язаних із надсиланням (поштовим зв'язком) до суду клопотання про зупинення провадження у справі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать, 1) витрати на правову допомогу; 2) витрати сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду; 3) витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз; 4) витрати, пов'язані з проведенням огляду доказів на місці та вчиненням інших дій, необхідних для розгляду справи.

Згідно з ч.1 ст.91 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, пов'язані з переїздом до іншого населеного пункту сторін та їхніх представників, а також найманням житла, несуть сторони. За змістом ч.1 ст.70 цього ж Кодексу належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Однак, суд звертає увагу, що з наданих позивачем чеків неможливо встановити особу, яка їх придбала та здійснювала проїзд, а також те, що така особа прибувала саме до суду на відповідні судові засідання. Наведене унеможливлює віднесення таких витрат до судових у розумінні ст.ст.87, 91 Кодексу адміністративного судочинства України. Будь-яких інших доказів позивачем не надано.

Стосовно витрат, пов'язаних із надсиланням (поштовим зв'язком) до суду клопотання про зупинення провадження у справі, суд враховує, що компенсація таких, з огляду на приписи ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України, взагалі не передбачена нормами процесуального закону.

За таких обставин, підстави для задоволення клопотання позивача про компенсацію понесених ним витрат - у суду відсутні.

Керуючись ст.ст.49, 51, 87, 91, 113, 136, 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

заяву представників сторін про закриття провадження у справі - задовольнити.

Примирення між сторонами в адміністративній справі №813/4419/16 за позовом ОСОБА_1 до Червоноградського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії визнати на таких умовах:

1. Відповідач по справі - Червоноградський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги визнає призначення нового представника-адвоката позивачу, ОСОБА_1, в установленому Законом України «Про безоплатну правову допомогу» порядку для потреб оформлення та подання до Верховного Суду України заяви про перегляд судового рішення Верховним Судом України у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Радехівської міської ради Львівської області, а позивач, ОСОБА_1, знімає з розгляду інші позовні вимоги, які є предметом розгляду даної справи (№813/4419/16).

2. Сторони дійшли згоди, що з моменту виконання Угоди про примирення - у них відсутні будь-які претензії один до одного в межах даного позову і спір вважається врегульованим.

3. Ця Угода про примирення набирає чинності з моменту набрання законної сили ухвали Львівського окружного адміністративного суду про її визнання.

У зв'язку з досягненням примирення між сторонами, провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Червоноградського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії - закрити.

У задоволенні клопотання позивача про компенсацію понесених ним витрат - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.