Справа № 2-а-2805/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-2805/11

05 квітня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О.

розглянувши в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області про перерахунок та стягнення сум одноразової компенсації як учаснику ЛПА, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є особою, постраждалою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та віднесена до категорії 1, має другу групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС , перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення, як одержувач компенсаційних виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у вересні 2010 року отримав одноразову компенсацію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 94 гривні 80 коп., звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами:

-Визнати незаконними дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області у здійсненні призначення та виплати грошової суми одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, як різниці у разі встановлення інвалідності вищої групи, у розмірі, що не відповідає вимогам ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

-Стягнути з управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області недоотриману суму одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 39010,20 гривень, виходячи з розміру сорока п'яти мінімальних заробітних плат визначених законом на момент встановлення інвалідності 2 групи та фактично виплаченої суми у розмірі 94,80 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що при обчисленні суми одноразової виплати при встановленні 2 групи інвалідності, відповідач не застосував розміри соціальних виплат, передбачені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи"

Відповідач подав заперечення, у якому посилається на вчинення своїх дій відповідно до норм, визначених законодавством України.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, подавши письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, у зв'язку з чим за правилом ст. 122 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення адміністративного позову частково з наступних підстав..

Відповідно до ч. 1,2 ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, у базовій редакції , чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008,

Одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, виплачується в таких розмірах:

Інвалідам І -60 мінімальних заробітних плат;

Інвалідами -45 мінімальних заробітних плат;

Інвалідам Ш групи - 30 мінімальних заробітних плат;

Дітям - інвалідам -10 мінімальних заробітних плат;

Сім'ям, які втратили годувальника - 60 мінімальних заробітних плат;

Батькам померлого - 30 мінімальних заробітних плат

Ч.2 зазначеної статті встановлено, - уразі встановлення інвалідності вищої групи інвалідам виплачується різниця у компенсаціях.

Згідно ч.3 цієї статті виплата здійснюється із мінімальної заробітної плати, яка склалася на момент встановлення інвалідності чи втрати годувальника.

Законом України № 1646-У1 від 20.10.2009 року "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" встановлено такі розміри мінімальної заробітної плати : з 01.11.2009 року - 744 гривні; з 01.01.2010 року - 869 гривень; з 01.04:2010 року - 884 гривні; з 01.07.2010 року - 888 гривень; з 01.10.2010 року - 907 гривень; 3 01.12.2010 року - 922 гривні.

Із наданих доказів позивачем та оглянутих при розгляді справи матеріалів особової справи 702856 видно, що позивач знаходиться на обліку в УПСЗН м. Славутича Київської області з 2003 року.

З оглянутих матеріалів особової справи позивача 702856 видно, що з 30.09.2003 року ОСОБА_1 - позивачеві по справі , було встановлено 3 групу інвалідності , захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС довічно. Одноразова компенсація в зв'язку з встановленням 3 групи інвалідності була обрахована та виплачена в жовтні 2033 року у сумі 189,60 гривень.

З 11.02. 2010 року ОСОБА_1 - позивачеві по справі , було встановлено 2 групу інвалідності , захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС довічно. 16.09.2010 року він звертався до відповідача з відповідною заявою про виплату йому одноразової компенсації в зв'язку з встановленням 2 групи інвалідності. Компенсація була обрахована та виплачена в вересні 2010 року у розмірі 94,80 гривень.

Отже, одноразова компенсація за шкоду, заподіяну здоров'ю в зв'язку зі зміною групи інвалідності повинна була бути обрахована та виплачена позивачеві, відповідно до ст. 4$ і Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у липні місяці, виходячи із встановленого законом розміру мінімальної заробітної плати, визначеної законом на момент встановлення інвалідності, тобто лютий місяць 2010 року, із розрахунку 15 мінімальних заробітних плат, як різниця у встановлених законом компенсаціях ( 45 мінімальних заробітних плат для інвалідів 2 групи - 30 мінімальних заробітних плат для інвалідів 3 групи = 15 мінімальних заробітних плат).

З матеріалів особової справи 702856 позивача видно, що зазначених вимог закону відповідач не дотримався, що призвело до обмежень прав позивача та є підставою для судового захисту.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 одноразової компенсації за шкоду заподіяну здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи у вигляді різниці у компенсаціях при встановленні другої групи інвалідності інваліду 3 групи.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, як особі, що відноситься до категорії 1, переведений на 2 групу інвалідності з третьої групи інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у вигляді різниці у компенсаціях виходячи з розміру п'ятнадцяти мінімальних заробітних плат, встановлених законом на момент встановлення інвалідності, з урахуванням фактично виплаченої суми компенсації.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Суддя Т. О. Малишенко