Справа № 2а/2570/689/2011
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2011-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/2570/689/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2011 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Житняк Л.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу № 2а/2570/689/2011

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові

до Відкритого акціонерного товариства «Хімтекстильмаш»

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

10.02.2011 Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Хімтекстильмаш» (далі ВАТ «Хімтекстильмаш») про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4 539,50 грн. на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.10.2010 № НОМЕР_1, мотивуючи тим, що структурний підрозділ дослідного заводу ВАТ «Хімтекстильмаш» порушив п.п. 2.11 п. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637.

Відповідно до ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом за адресою реєстрації, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб та матеріалах справи. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.12.1994 ВАТ «Хімтекстильмаш» зареєстрований як Відкрите акціонерне товариство виконавчим комітетом Чернігівської міської ради Чернігівської області, внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Структурний підрозділ дослідного заводу ВАТ «Хімтекстильмаш» взято на облік до ДПІ у м. Чернігові як платник податків 20.09.1996.

Відповідно 06.10.2010 працівниками ДПІ у м. Чернігові було проведено перевірку структурного підрозділу дослідного заводу ВАТ «Хімтекстильмаш», що розташований за адресою: вул. Щорса, 110, м. Чернігів, про що складено Довідку про перевірку дотримання порядку ведення операцій з готівкою від 04.10.2010 № 135/23/24553985. Перевіркою встановлено порушення вимог касової дисципліни, а саме: п.п. 2.11 п. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637.

На підставі матеріалів перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій до структурного підрозділу дослідного заводу ВАТ «Хімтекстильмаш», а саме: від 13.10.2010 № НОМЕР_1 у вигляді штрафу на суму 4 539,50 грн. Вказане рішення було отримано 22.10.2010 та не оскаржене. Станом на час постановлення рішення відповідачем суму штрафу добровільно не сплачено.

Отже розглядаючи підстави нарахування штрафних санкцій, суд дослідив порядок виконання відповідачем вимоги пп. 2.11 п. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637, яким визначено, що видача готівкових коштів під звіт або на відрядження здійснюється відповідно до законодавства України.

Тобто під час проведення перевірок аналізується порядок видачі підприємствами сум під звіт, виявляються факти неправомірної видачі готівки під звіт працівникам, які повністю не розрахувалися за попередньо видані їм кошти, факти несвоєчасного звітування, а також випадки передавання підзвітних коштів одним працівником іншому. При цьому особлива увага приділяється дотриманню підзвітними особами встановлених термінів складання та подання до бухгалтерії відповідних звітів, своєчасність повернення до каси підприємств залишку невикористаних коштів (одночасно з відповідним звітом), наявність оригіналів підтвердних документів, їх погашення тощо. Крім того, ураховується те, що подання звітів про використання коштів із порушенням установлених термінів може дозволятися лише у звязку з тимчасовою непрацездатністю підзвітної особи або за інших обставин, що мають документальне підтвердження. (п. 7.39 та п. 7.41 Положення)

Таким чином судом встановлено, що працівниками ДПІ у м. Чернігові було правомірно встановлено, що структурним підрозділом дослідного заводу ВАТ «Хімтекстильмаш» проводились готівкові розрахунки без подання одержувачем коштів платіжного документа, який підтверджував би сплату покупцем готівкових коштів у сумі 3 868,40 грн.

В силу п. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» (чинний на момент вчинення правопорушення) передбачена відповідальність за порушення норм юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа (товарного або касового чека, квитанції до прибуткового ордера, іншого письмового документа), який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів, - у розмірі сплачених коштів, а також за видачу готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів - у розмірі 25 відсотків виданих під звіт сум.

З огляду на встановлене, оскільки відповідачем не були виконані вимоги п.п. 2.11 п. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637, тому позивач, керуючись п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», пп. 20.1.1 ст. 20 Податкового кодексу України та нормами Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», правомірно застосував до нього штраф у розмірі 4 539,50 грн. рішенням від 13.10.2010 № НОМЕР_1.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються. При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 1832 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160-163, ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Хімтекстильмаш» (вул. Щорса, 110, м. Чернігів, 14001, код 14314311, р/р 26035213, ЧОД АТ «ОСОБА_1 Аваль», МФО 353348) до Державного бюджету (р/р 0002, код платежу 21080900, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, ) суму фінансової санкції в розмірі 4 539,50 грн. (чотири тисячі пятсот тридцять девять гривень 50 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О.Житняк