Справа № 158/974/16-а,2-а/0158/24/16
Суддя: Судова-Хомюк Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2017 р. Справа № 876/6601/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Судової-Хомюк Н.М.,

суддів Гуляка В.В , Коваля Р.Й.

за участі секретаря судового засідання Малетич М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Відділу Державної виконавчої служби у Ківерцівському районі Волинської області на до постанову Ківерцівського районного суду Волинської області від 18.08.2016 року по справі № 158/974/16-а,2-а/0158/24/16 за позовом ОСОБА_2 до заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області про скасування постанови державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

29.04.2016 року ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області та просив визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2016 року № 49895256.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 21.01.2016 року заступником начальника ВДВС Ківерцівського РУЮ відкрито виконавче провадження № 49895256 на підставі виконавчого листа №158/2315/15, виданого 20.01.2016 року Ківерцівським районним судом Волинської області, з метою примусового виконання постанови Ківерцівського районного суду Волинської області від 14.12.2015 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області здійснити перерахунок та виплачувати йому пенсію в розмірі 82 % суми заробітної плати з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, премій до професійних свят та сум індексації, згідно з довідками про заробітну плату Волинської обласної Державної насіннєвої інспекції № 2-24-14 від 31.05.2010 року та Державної інспекції сільського господарства у Волинській області № 07/34/1889 від 18.11.2015 року, якими передбачені складові заробітної плати для призначення пенсії, відповідно до Закону України «Про державну службу», починаючи з 04.06.2015 року.

Постановою Ківерцівського районного суду Волинської області від 06.07.2016 року позов задоволено. Визнано незаконною та скасовано постанову заступника начальнику відділу державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції ОСОБА_4 від 18.03.2016 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 158/2315/15-а, виданого 20.01.2016 року Ківерцівським районним судом Волинської області.

Виконавчий лист № 158/2315/15-а повернуто у відділ державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції для подальшого виконання.

12.07.2016 року представником позивача ОСОБА_3 до Ківерцівського районного суду подано заяву про ухвалення додаткового рішення, в якій просив вирішити питання розподілу судових витрат.

Додатковою постановою від 18.08.2016 року заяву задоволено. Ухвалено у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до заступника начальника відділу державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області, про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, додаткову постанову.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Ківерцівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального Управління юстиції у Волинській області на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 1751 грн. 20 коп..

Не погодившись із додатковою постановою суду, Відділом Державної виконавчої служби у Ківерцівському районі Волинської області подано апеляційну скаргу. Вважає, що оскаржувана постанова винесена без належного з'ясування обставин справи і з порушенням норм матеріального права, просить її скасувати і прийняти нову, якою залишити судові витрати за позивачем.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає виходячи із наступного.

Як зазначено судом першої інстанції, вирішуючи позов в частині стягнення витрат на правову допомогу суд керується постановою пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», де у п. 47 роз'яснено, що право на правову допомогу гарантовано статтями 8, 59 Конституції України, офіційне тлумачення якого надано Конституційним Судом України (Рішення від 16 листопада 2000 року № 13-рп/2000; Рішення від 30 вересня 2009 року № 23-рп/2009; Рішення від 11 липня 2013 року № 6-рп/2013).

Витрати, пов'язані з оплатою правової допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги.

В силу приписів ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать, зокрема: 1) витрати на правову допомогу; 2) витрати сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 87 КАС України до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать зокрема, витрати на правову допомогу.

Статтею 90 КАС України передбачено, що витрати, пов'язані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги, передбачених законом.

Згідно з ч.1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Слід зазначити, що відповідно до ст.1 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах» від 20.12.2011 № 4191-VI ( далі - Закон № 4191-VI) розмір компенсації витрат на правову допомогу в адміністративних справах не може перевищувати 40 відсотків встановленої законом мінімальної заробітної плати у місячному розмірі за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді, що визначається у відповідному судовому рішенні.

Крім того, витрати на правову допомогу, граничний розмір яких визначено законом, стягуються не лише за участь у судовому засіданні при розгляді справи, а й у разі вчинення інших дій поза судовим засіданням, безпосередньо пов'язаних із наданням правової допомоги у конкретній справі (наприклад, складання позовної заяви, надання консультацій, переклад документів, копіювання документів).

Відповідно до глави 6 розділу ІІ та глави 3 розділу ІІІ КАС України, склад та розмір витрат, пов'язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмету доказування в справі.

Згідно з ч .2 ст.30 Закону України від 05.07.2012р. № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги.

Матеріалами справи підтверджується участь адвоката ОСОБА_3, який представляє інтереси позивача у справі, та факт надання ним правової допомоги підтверджується ордером на надання правової допомоги, договором про надання правової допомоги, копією свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.

Розмір витрат на правову допомогу визначено розрахунком суми гонорару за надану правову допомогу, що відповідає Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах», і складає 1200 гривень, та квитанцією банку (№ 0.0.549460255.1 від 11.05.2016 р.).

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов вірного та обґрунтованого висновку про відшкодування позивачу за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Ківерцівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального Управління юстиції у Волинській області на користь позивача.

З огляду на викладене, суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Відділу Державної виконавчої служби у Ківерцівському районі Волинської області залишити без задоволення, а додаткову постанову Ківерцівського районного суду Волинської області від 18.08.2016 року по справі № 158/974/16-а,2-а/0158/24/16 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Н.М. Судова-Хомюк

Судді В.В. Гуляк

Р.Й. Коваль

Повний текст

виготовлено 20.02.2017 року.