Справа № 821/1920/15-а
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2017-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

28 лютого 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1920/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Войтовича І.І.,

при секретарі - Бондарчук О.О.,

за участю:

представника заявника - Чумаченко М.А.,

позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Херсонської митниці ДФС про зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2

до Херсонської митниці Державної фіскальної служби, Херсонської митниці Міндоходів

про скасування наказу №151-о від 28.05.2015 р. «Про звільнення» та поновлення на роботі,

встановив:

У провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Херсонської митниці Міндоходів, Херсонської митниці Державної фіскальної служби про скасування наказу №151-о від 28.05.2015 р. «Про звільнення» та поновлення на роботі.

23 лютого 2017 р. до суду надійшла заява Херсонської митниці ДФС про зміну способу і порядку виконання рішення, в обґрунтування якої представник Херсонської митниці ДФС зазначив, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року у справі № 815/1920/15-а, скасовано наказ №151-о від 28.05.2015 р. «Про звільнення з роботи» та поновлено ОСОБА_2 на посаді начальника відділу митного оформлення №1 митного поста «Каховка» Херсонської митниці Міндоходів з 29 травня 2015 р.

Проте, на теперішній час, наявні обставини, що унеможливлюють виконання зазначеного рішення суду саме в такий спосіб та порядок, як встановлено судом. Зокрема, позивача поновлено на посаді, яка не існує. Відповідно до Наказу Херсонської митниці ДФС від 05.01.2017 р. введено в дію організаційну структуру Херсонської митниці ДФС на 2017 р., яку затверджено головою ДФС України 28.12.2016 р. Структурою Херсонської митниці ДФС не передбачено посади начальника відділу митного оформлення №1 митного поста «Каховка» Херсонської митниці ДФС., на яку судом зобов'язано поновити ОСОБА_2,

Представник заявника в судовому засіданні підтримав заяву, просив задовольнити.

Позивач не заперечив проти задоволення заяви.

Розглянувши заяву представника Херсонської митниці ДФС та додані до неї матеріали, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до положень ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від від 26 жовтня 2017 року у справі № 815/1920/15-а, скасовано наказ №151-о від 28.05.2015 р. «Про звільнення з роботи» та поновлено ОСОБА_2 на посаді начальника відділу митного оформлення №1 митного поста «Каховка» Херсонської митниці Міндоходів з 29 травня 2015 р.

Судове рішення набрало законної сили 11 грудня 2015 р.

09 лютого 2016 року Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в даній справі.

Ухвалою суду від 07 грудня 2016 року заяву представника позивача про заміну сторони боржника у виконавчому листі виданого 09.02.2016 р. по адміністративній справі 821/1920/15-а за позовом ОСОБА_2 до Херсонської митниці Державної фіскальної служби, Херсонської митниці Міндоходів про скасування наказу №151-о від 28.05.2015 р. "Про звільнення" та поновлення на роботі - задоволено. Замінено сторону боржника - Херсонську митницю Міндоходів у виконавчому листі, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 09.02.2016 р. по справі №821/1920/15-а його правонаступником - Херсонською митницею ДФС.

Надаючи правову оцінку обставинам викладеним у вказаній заяві суд виходить з наступного.

В резолютивній частині судового рішення, вказано, що ОСОБА_2 належить поновити на посаді посаді начальника відділу митного оформлення №1 митного поста «Каховка» Херсонської митниці Міндоходів з 29 травня 2015 р.

В силу вимог частини першої статті 235 Кодексу законів про працю України, у разі звільнення без законної підстави, працівник повинен бути поновлений на попередній роботі.

Відповідно, встановивши, що таке звільнення проведено безпідставно, суд поновив ОСОБА_2 на попередній посаді.

Згідно пункту 19 постанови Пленуму "Про практику розгляду судами трудових спорів" №9 від 06 листопада 1992 року, при реорганізації підприємства або при його перепрофілюванні звільнення за п.1 ст.40 КзпП може мати місце, якщо це супроводжується скорочення чисельності або штату працівників, змінами у їх складі за посадами, спеціальністю, кваліфікацією, професіями. Працівник, який був незаконно звільнений до реорганізації, поновлюється на роботі в тому підприємстві, де збереглося його попереднє місце роботи.

Слід зазначити, що у випадку, якщо посада, яку обіймав незаконно звільнений працівник скорочена, для забезпечення виконання рішення суду роботодавець зобов'язаний поновити працівника на рівнозначну посаду або внести відповідні зміни до штатного розпису і повернути скорочену посаду.

При цьому, роботодавець повинен з'ясувати наявність бажання (наміру) у особи проходити державну службу на іншій посаді або в іншому структурному підрозділі та вжити всіх заходів для того, щоб забезпечити ОСОБА_2 можливість проходження державної служби. В будь-якому випадку, роботодавець повинен надати особі, що поновлена на посаді, робоче місце, забезпечити необхідні умови праці та виплачувати заробітну плату.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника Херсонської митниці ДФС про зміну порядку і способу виконання рішення, шляхом поновлення ОСОБА_2 в Херсонській митниці ДФС на посаді, яка відповідає його освітньому рівню та кваліфікаційному досвіду.

Керуючись ст.ст.160, 165, 263 КАС України, суд,-

ухвалив:

Задовольнити заяву Херсонської митниці ДФС про зміну способу і порядку виконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Херсонської митниці ДФС, Херсонської митниці Міндоходів про скасування наказу №151-о від 28.05.2015 р. «Про звільнення» та поновлення на роботі.

Поновити ОСОБА_2 в Херсонській митниці ДФС на посаді начальника відділу митного оформлення №1 митного поста «Каховка» Херсонської митниці Міндоходів. Якщо така посада відсутня, ОСОБА_2 слід поновити на рівнозначну посаду, яка відповідає його освітньому рівню та кваліфікаційному досвіду та яка відповідно до функціональних обов'язків відповідає посаді, з якої позивача було незаконно звільнено.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.