Справа № 632/234/17
Суддя: Кочнєв О. В.
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 632/234/17
провадження № 2-а/632/22/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

23 лютого 2017 р. м. Первомайський

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Кочнєв О.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської митниці Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області про скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

22.02.2017 року позивач засобами поштового звязку звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправним дії відповідача щодо винесення постанови в справі про порушення митних правил №588/80700/16 від 27.09.2016 року, яка була складена заступником начальника Харківської митниці ДФС начальника управління боротьби з митними правопорушеннями ОСОБА_2 про накладення на позивача штрафу у розмірі 8500,00 грн. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.470 Митного кодексу України, а саме порушення строку перебування на митній території України транспортного засобу в митному режимі транзит, ввезеного позивачем 01.07.2016 року.

1. Разом з позовом позивач подав клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі ч.4 ст. 288 КпАП України, вказавши, що вказана норма закону не вступає в колізію зі ст.5 Закону України «Про судовий збір», оскільки перелік пільг щодо сплати судового збору не є вичерпним, а також клопотання про поновлення строків на оскарження вказаної постанови через пропуск строків з поважних причин.

Проте суд погодитися з таким трактуванням закону позивача не може, а тому його адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки позов поданий з порушенням ч.2 та ч.3 ст. 106 КАС України, а саме:

Відповідно до ч.4 ст.288 КпАП України особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення звільняється від сплати державного мита. В той же час відповідно до п.п.1) п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» в редакції від 28.12.2016 року за подання адміністративного позову немайнового характеру фізична особа повинна сплатити 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних громадян станом на 01 січня року звернення.

В даному випадку суд не бачить колізій у правових нормах, оскільки, по-перше, Закон України «Про судовий збір» в чинній його редакції був прийнятий пізніше КпАП України, про що вказує вираз «державне мито» у ст. 288 КпАП України, по-друге, справа позивача ОСОБА_1 розглядається в порядку Кодексу адміністративного судочинства України, а не в порядку КпАП України і, по-третє, посилання позивача на узагальнення Вищого адміністративного суду України без точної вказівки на пункти такого узагальнення та нормативну силу такого документа не дають судді підстави для врахування його при винесенні даної ухвали.

Додатково суддя повідомляє, що в разі задоволення позовної заяви судовий збір стягується з відповідача на користь позивача, а в разі відмови у задоволенні - зараховується до спеціального фонду державного бюджету та є гарантією держави від безпідставних або належними чином не підготовлених позовів, які потрапляють до судової системи.

Таким чином, відповідно до норм п.п.1) п.3 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», для відкриття провадження по справі ОСОБА_1 слід сплатити на реквізити Первомайського міськрайонного суду Харківської області судовий збір у розмірі 640,00 грн. як 0,4 від прожиткового мінімуму доя працездатних громадян станом на 01.01.2017 року (1600,00 грн.), встановленої законом України «Про державний бюджет України на 2017 рік». Сплатити судовий збір необхідно на наступні реквізити:

Отримувач коштів Первомайське управління державної казначейської служби України у Харківській області, код отримувача (за ЄДРПОУ) -37327442, банк отримувача головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, код банку отримувача (МФО) 851011, рахунок отримувача 0019, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - *101, код платника, судовий збір за адміністративним позовом ОСОБА_1, Первомайський міськрайонний суд Харківської області.

2. Позивач просить стягнути з відповідача понесені нею витрати на правову допомогу у розмірі 3500,00 грн. які жодним доказом не підтверджені, що унеможливлює для суду встановлення самого факту надання такої допомоги при вирішенні питання по суті. Тому позивачу слід надати суд договір про надання правової допомоги з адвокатом ОСОБА_3 та розрахунок вартості таких витрат в разі наявності.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести свою адміністративну позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 71, 72, 106, 108, 165, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської митниці Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області про скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності, залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, які вказані в даній ухвалі суду, на протязі пяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст.106 КАС України відповідно до даної ухвали адміністративна позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити ОСОБА_1 за адресою, вказаною нею у позовній заяві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги у пятиденний строк з дня її отримання.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_4