Справа № 363/3667/16-а
Суддя: Чірков Г. Є.
Дата ухвалення: 2017-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"21" лютого 2017 р. Справа № 363/3667/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2017 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Чіркова Г.Є.,

при секретарі Гавриленко Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, посилаючись на те, що відповідач без законних на те підстав відмовив їй у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому просить визнати такі дії відповідача протиправними та зобов'язати його призначити таку пенсію.

Позивачка в суді позов підтримала з викладених у ньому підстав та просила його задовольнити.

Представник відповідача у суді проти задоволення позову заперечила, посилаючись на те, що позивачка при зверненні з заявою про призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку надала трудову книжку з якої вбачається, що остання в період з 31 серпня 1983 року по 12 жовтня 1989 року працювала в м. Степанакерт Азербайджанської Республіки й з моменту аварії на ЧАЕС по 31 липня 1986 року в м. Вишгороді не проживала та не працювала, а тому на неї не можуть розповсюджуватися положення ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тому дії Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області щодо відмови у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку вважала правомірними.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 має статус особи, яка постійно проживала або працювала на території посиленого радіологічного контролю, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 від 16 серпня 1996 року (категорія 4).

21 січня 2015 року та повторно 15 липня 2016 року позивачка звернувся до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком.

Згідно листа Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області №1433/02 від 08 серпня 2016 року підстави призначення ОСОБА_1 пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відсутні, оскільки, як вбачається з трудової книжки останньої в період з 31 серпня 1983 року по 12 жовтня 1989 року ОСОБА_1 працювала в м. Степанакерт Азербайджанської Республіки.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" для встановлення пільг і компенсацій визначаються серед іншого такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, - категорія 4.

Згідно посвідчення від 16 серпня 1996 року НОМЕР_1 позивачка є постраждалою від Чорнобильської катастрофи (категорія 4).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема: потерпілим від Чорнобильської катастрофи - особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років - 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років.

Згідно примітки до вказаної статті початкова величина зниження пенсійного віку встановлюється лише особам, які постійно проживали або постійно працювали у зазначених зонах з моменту аварії (26 квітня 1986 року) по 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період.

Отже пенсія зі зниженням пенсійного віку призначається не всім постраждалим від Чорнобильської катастрофи, а лише тим особам, які згідно ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" постійно проживали або постійно працювали у зазначених зонах з моменту аварії по 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період.

Зі справи встановлено, що в зазначений період позивачка в зоні посиленого радіологічного контролю не проживала та не працювала.

Вказані обставини підтверджується даними довідки Вишгородської міської ради Київської області №28 від 09 лютого 2015 року, акту обстеження матеріально-побутових умов проживання від 06 червня 2004 року та паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 виданим 08 квітня 2011 року.

Оскільки з моменту аварії на Чорнобильський АЕС 26 квітня 1986 року по 31 липня 1986 року позивачка в зоні посиленого радіологічного контролю не проживала та не працювала, відтак на неї не можуть розповсюджуватися положення ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку.

За таких обставин відповідачем правомірно відмовлено позивачці у призначенні пенсії згідно вимог ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Таким чином, порушених прав позивачки, які б підлягали захистові в цій справі судом не встановлено, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись статтями 160-163 КАС України,

постановив:

в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі, шляхом подання апеляційної скарги через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя