Справа № 805/1226/17-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/1226/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 лютого 2017 року Справа № 805/1226/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «ТІТАН» до Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування акту перевірки, протоколу про правопорушення, припису про усунення порушення вимог законодавства, наказу про скасування декларації, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «ТІТАН» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області, в якому просило суд:

- визнати дії Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області протиправними;

- скасувати акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області від 20 грудня 2016 року № б/н;

- скасувати протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області від 20 грудня 2016 року № б/н;

- скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 20 грудня 2016 року № 71 Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області;

- скасувати наказ про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області від 27 грудня 2016 року № 97;

- зобов’язати Департамент державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області відновити реєстрації декларації ТОВ СП «ТІТАН» про початок виконання будівельних робіт по будівництву трьох зерносховищ: SUKUP 5418 у кількості двох одиниць та SUKUP 7217 у кількості однієї одиниці.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Ознайомившись з матеріалами адміністративного позову суд зазначає, що позивачем у порушення вищезазначених вимог не надано доказів сплати судового збору у повному обсязі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» (який діє в редакції з 01 січня 2017 року).

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1 600,00 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З позовної заяви вбачається, що позивач просив суд: 1) визнати дії Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області протиправними; 2) скасувати акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області від 20 грудня 2016 року № б/н; 3) скасувати протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області від 20 грудня 2016 року № б/н; 4) скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 20 грудня 2016 року № 71 Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області; 5) скасувати наказ про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області від 27 грудня 2016 року № 97; 6) зобов’язати Департамент державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області відновити реєстрації декларації ТОВ СП «ТІТАН» про початок виконання будівельних робіт по будівництву трьох зерносховищ: SUKUP 5418 у кількості двох одиниць та SUKUP 7217 у кількості однієї одиниці.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, за подання даного адміністративного позову з шістьома вимогами немайнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну немайнову вимогу, тобто на загальну суму 9 600,00 грн.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем сплачено судовий збір за подання 1 немайнової вимоги, що підтверджується платіжним дорученням про сплату судового збору № 1028 від 15 лютого 2017 року на суму 1 600,00 грн.

Суд зазначає, що відповідачем не сплачено в повному обсязі судовий збір за подання адміністративного позову, в зв’язку з чим позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 8 000,00 грн., за наступними реквізитами:

Отримувач:Слов’янське УК/м. Слов’янськ/22030001

Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368

Призначення платежу - судовий збір за позовом (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі. Тобто привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 8 Закону України «Про судовий збір», ст. 88, 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «ТІТАН» до Департаменту державної архітектурно – будівельної інспекції у Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування акту перевірки, протоколу про правопорушення, припису про усунення порушення вимог законодавства, наказ про скасування декларації, зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху, надавши десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя Голошивець І.О.