Справа № 691/1405/16-а
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2017-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

20 лютого 2017 року м. Київ К/800/4509/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Л.Я. Гончар, розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року у справі № 691/1405/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії державного службовця, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про визнання дій щодо відмови в перерахунку пенсії протиправними, зобов'язання перерахувати пенсію на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" згідно з довідкою Городищенської райдержадміністрації Черкаської області від 12 липня 2016 року № 41 із збереженням 80 % нарахування пенсії, з 01 грудня 2015 року.

Постановою Городищенського районного суду Черкаської області від 22 грудня 2016 року позов задоволено частково:

визнано дії відповідача щодо відмови від 22 липня 2016 року № 2675/03 у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування підвищення заробітної плати державних службовців з 01 грудня 2015 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" протиправними;

зобов'язано відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця на підставі статті 37-1 Закону України «Про державну службу» і постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" згідно з довідкою Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області № 41 від 12 липня 2016 року із збереженням 80% нарахування пенсії, з 01 серпня 2016 року;

в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Приймаючи таке рішення, суд першої інстанції виходив із протиправності відмови позивачеві у перерахунку пенсії на підставі статті 37-1 Закону України «Про державну службу».

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року скасовано постанову Городищенського районного суду Черкаської області від 22 грудня 2016 року та ухвалено рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив із того, що у зв'язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2014 року текст статті 37-1 Закону України "Про державну службу" викладено у такій редакції: "Умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України". Оскільки станом на час звернення позивача до Управління Пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії Кабінетом Міністрів України не прийнято нормативно-правовий акт, який би регулював відносини з перерахунку пенсій державним службовцям, у відповідача на момент звернення ОСОБА_1 із вказаною заявою не було правових підстав для здійснення перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням посадових окладів відповідної категорії державних службовців.

У поданій касаційній скарзі заявниця, з посиланнями на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, яке відповідає судовій практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року у справі № 691/1405/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії державного службовця.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом із доданими до скарги матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Я. Гончар