Справа № 2а-2073/10/1170,
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач - Білак С. В.
Головуючий у 1 інстанції - Притула К.М.
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 лютого 2017 рокусправа № 2а-2073/10/1170,
Приміщення суду за адресою: м. Дніпро, пр.Слобожанський, 29

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Білак С.В., суддів: Олефіренко Н.А. Шальєвої В.А. , розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року по справі №2а-2073/10/1170 за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства "Олександрійський кінний завод № 174" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.10.2010 року адміністративний позов Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів було задоволено, стягнуто з Державного підприємства "Олександрійський кінний завод №174" на користь позивача адміністративно-господарські санкції у розмірі 26301 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 418,17 грн.

25 жовтня 2016 року Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з поданням про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року в задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовлено, у зв'язку з відсутністю у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації про припинення діяльності ДП "Олександрійський кінний завод №174".

Не погодившись із зазначеною ухвалою, Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та винести нову відповідно до якої замінити сторону по виконавчому провадженні №45980736.

Апеляційна скарга мотивована тим, що на виконанні у Олександрійському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області перебуває виконавчий лист №2а-2073/10/1170 виданий 20.04.2011 року Кіровоградським окружним адміністративним судом про стягнення з Державного підприємства «Олександрійський кінний завод №174» заборгованості в сумі 26719,99 грн.

На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.12.2010 року №2305-р до Державного підприємства «Конярство України» приєднано 14 державних підприємств, на базі яких створено 14 філій без права юридичної особи, зокрема і філія «Олександрійський кінний завод №174».

Факт складання передавального акту свідчить про перехід усього майна, прав та обов'язків до правонаступника юридичної особи та, як наслідок, про неможливість юридичної особи, яка припиняється у подальшому відповідати за своїми зобов'язаннями.

Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей у правонаступника. На даний час в Реєстрі наявні відомості про державну реєстрацію змін до відомостей про ДП «Конярство України», до якого приєднано Державне підприємство «Олександрійський кінний завод №174».

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.

З матеріалів справи вбачається, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.12.2010 року № 2305-р «Деякі питання розвитку конярства» передбачено приєднання до Державного підприємства «Конярство України» 18 державних підприємств, зокрема і Державне підприємство «Олександрійський кінний завод № 174», з метою розвитку конярства, забезпечення ефективного розвитку кінної галузі популяризації місцевих порід коней.

Згідно наказу № 33 Міністерства аграрної політики України «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з розвитком конярства» постановлено реорганізувати Державне підприємство «Олександрійський кінний завод № 174» (, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Лікарівка). Пунктом 2 даного наказу визначено ДП «Конярство України» правонаступником майнових прав і обов'язків реорганізованих державних підприємств Олександрійський кінний завод. № 174.(а.с. 80)

Відповідно до ч.1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 7 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визначено, що у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

З вищевикладених норм вбачається, що підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, що повинно бути підтверджено реєстрацією припинення юридичної особи у Єдиному державному реєстрі та завершується внесенням змін у Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднується.

Як вбачається з витягу № від 07.11.2016 року Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань складеного відносно ДП "Олександрійський кінний завод №174" інформацію про припинення діяльності ДП "Олександрійський кінний завод №174" не внесено.(а.с.108)

На момент розгляду апеляційної скарги доказів підтверджуючих внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про припинення ДП "Олександрійський кінний завод №174", яке є боржником у виконавчому провадженні №45980736 не надано, отже вибуття сторони виконавчого провадження належним чином не доведено.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення подання Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді адміністративного позову судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

За наведених обставин судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області - залишити без задоволення.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року по справі №2а-2073/10/1170 за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства "Олександрійський кінний завод № 174" про стягнення заборгованості - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя С.В. Білак

Судді Н.А.Олефіренко

В.А.Шальєва