Справа № 212/7518/16-а
Суддя: Колочко О. В.
Дата ухвалення: 2017-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/7518/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2017 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді - Колочко О.В., з участю секретаря судового засідання Деменко А.С., за участі сторін: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Дерябкіної О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

12 грудня 2016 року позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (далі - Відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - Відповідач-2) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що він 09 серпня 2016 року звернувся до відповідача-1 з заявою про призначення пенсії на підставі ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення. 29 серпня 2016 року Відповідач-2 своїм листом повідомив про недостатність страхового стажу для призначення пільгової пенсії. Не погодившись з даною відповіддю позивач 10 листопада 2016 року повторно звернувся із заявою про призначення пенсії. Рішенням Відповідача-1 йому було відмовлено в призначенні пенсії у зв'язку з недостатністю 25-річногог стажу. Таке рішення позивач вважає неправомірним, оскільки відповідачем не було включено до стажу його роботу в період з 01.01.1996 по 04.08.1997, що складає 1 рік 7 місяців 4 дні, які він працював за професіями, що дають право на пільгову пенсію. Всі підтверджуючи наявність необхідного стажу для призначення пенсії були надані позивачем відповідачу-1, зокрема трудова книжка, уточнюючі довідки, довідки про підземні спуски за 1996-1997 роки. Таким чином, вважає відмову в призначенні пільгової пенсії незаконною, просив скасувати Рішення від 17 листопада 2016 року і зобов'язати призначити пенсію на підставі ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

У судовому засіданні представник позивача підтримали позовні вимоги, просила їх задовольнити, уточнила, що просить зобов'язати Криворізьке північне об'єднане управління ПФУ призначити пенсію на пільгових умовах з 10 листопада 2016 року.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала, надала письмові заперечення, які долучені до матеріалів справи, суду пояснила, що згідно наданих позивачем документів, загальний стаж роботи складає 23 роки 03 місяці 22 дні, що недостатньо для призначення пенсії на пільгових умовах за ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Як передбачено ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років.

10 листопада 2016 року ОСОБА_3 звернувся з заявою до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах на підставі ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. ).

Протоколом № 3465 засідання комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення від 17 листопада 2016 року йому було відмовлено у призначенні такої пенсії, із посиланням на те, що за наявними документами для визначення права на пенсію за ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» п. 2 розділу ХV ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пільговий стаж позивача складає 23 роки 03 місяці 22 дні, що є недостатнім для призначення пенсії незалежно від віку (а.с. 21-22).

Між сторонами виник спір щодо зарахування до пільгового стажу періоду роботи позивача на гідрошахті імені 50-річчя СРСР в/о «Краснодонвугілля» 1996-1997 роки на посаді горно робочого підземного з повним робочим днем в шахті.

Записи про роботу позивача у зазначений період повний робочий день у підземних умовах містяться у його трудовій книжці, яка є основним документом, який підтверджує стаж роботи (а.с. 11-12).

На даний час підприємство, на якому працював позивач в оспорюваний період, а саме ПАТ «Краснодонвугілля» перереєстровано в м. Северодонецьку, однак вся документація залишилася на непідконтрольній Україні території в місті Краснодон.

Однак дані трудової книжки не дають підстав для неоднозначного тлумачення і свідчать про пільговий характер роботи позивача.

Крім того про пільговий характер роботи позивача в оспорюваний період свідчать додані до позовної заяви документи, а саме копії довідки № 5756 від 01.11.2016 про підземні спуски за період січень 1996 по серпень 1997 року, копія довідки № 5757 від 01.11.2016 про підземні спуски за період серпень-грудень 1997 року, копія довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії № 3117 від 06.07.2016 про те, що в період з 11 січня 1995 року (наказ № 10/л б/д) по 22 грудня 1996 року, з 23 грудня 1996 (пер.№ 128 від 23.12.1996) по 04 серпня 1997 року, з 05 серпня 1997 року (пер.№ 89 від 04.08.1997) по 04 вересня 2000 року працював за професіями горно робочий підземний 3 розряду, машиніст бурильних установок 4 розряду, машиніст бурильних установок 4 розряду, повний робочий день був зайнятий в підземних умовах по видобутку вугілля, які надають право на пільгове пенсійне забезпечення за ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 24-27).

Також, до позовної заяви додано копію довідки № 40/1276 від 29 жовтня 2009 року, виданої Краснодонським районним відділом Головного управління МНС України в Луганській області про те, що 01 вересня 2009 року в будівлі АБК приміщенні архіву шахти імені 50-річчя СРСР за адресою: Краснодонський район с. Молодогвардійськ дійсно відбулася пожежа (а.с. 20).

Оцінюючи всі надані докази в сукупності, суд приходить до висновку, що вони підтверджують факт роботи позивача у періоди з 01.01.1996 по 22.12.1996 горноробочим підземним, з 23.12.1996 р. по 04.08.1997 машиністом бурильних установок 4 розряду, з 05.08.1997 по 31.12.1997 машиністом бурильних установок 3 розряду з повним робочим днем на підземній роботі по видобутку вугілля на шахті повний робочий день, що є підставою для зарахування цих періодів у трудовий стаж, який надає право на призначення пенсії незалежно від віку на пільгових умовах.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-11, 17-19, 69, 71, 99, 159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірним рішення Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 17 листопада 2016 року щодо відмови у призначенні ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах на підставі ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та скасувати його.

Зобов'язати Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити ОСОБА_3 пенсію на пільгових умовах на підставі ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 10 листопада 2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: О. В. Колочко