Справа № 22-а/0690/1688/11
Суддя: Товянська О. В.
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2011 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді Товянської О.В.

суддів: Микитюк О.Ю., Гансецької І.А. розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Богунської районної ради м. Житомира на постанову Корольовского районного суду м. Житомира Житомирської області від 05 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,-

в с т а н о в и л а :

У травні 2009р. позивач звернулась до суду із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира, в якому просила визнати неправомірними дії відповідача щодо невиплати в повному обсязі щомісячної допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку та стягнути з нього недоплачені кошти в сумі 5042грн. з січня 2008р. по січень 2009р.

Постановою Корольовского районного суду м. Житомира Житомирської області від 05 червня 2009р. позов задоволено. Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира щодо виплати позивачу щомісячної допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку не у відповідності до вимог Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми». Стягнуто з відповідача на користь позивача 5042грн. недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за період з 01.01.2008р. по 31.12.2008р.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову і ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позову. Апелянт посилається на те, що судом було порушено норми матеріального права при ухваленні рішення про задоволення позову. Судом не враховано, що ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» було прийнято в новій редакції, відповідно до Закону України «Про Державний Бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позов і стягуючи кошти на користь позивача за період з січня 2008р. по січень 2009р., суд виходив з того, що відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має надаватись у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років.

Проте з таким висновком погодитись не можна.

П.23 розд.ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів ч.15 Закону

України «Про державну допомогу сімям з дітьми» викладена у такій редакції:

«Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше, ніж 130 грн.»

При цьому пунктом 3 розділу УІІІ «Прикінцевих положень» Закону визначено, що вказана допомога надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 01.01.2008 р. 50 %, з 01.01.2009р. 75%, з 01.01.2010р. 100% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Як вбачається із змісту позовної заяви, позивачка не подавала до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира довідку про склад сімї та декларацію про доходи та майновий стан всіх членів сімї.

Судом встановлено, що позивач є матірю малолітньої ОСОБА_2, 02.11.2006р.н. У 2008р. позивачу нараховувалась та виплачувалась допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, встановленому законом. Підстави для задоволення позову про визнання неправомірними дій відповідача щодо виплати позивачу щомісячної допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку не у відповідності до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» та стягненню недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року відсутні.

За таких обставин постанова підлягає скасуванню із ухваленням нової постанови про відмову в позові.

Керуючись ст.ст.195,197,198,202,205,207,212 КАС України, колегія суддів,-

постановила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира задовольнити.

Скасувати постанову Корольовского районного суду м. Житомира Житомирської області від 05 червня 2009 року.

Ухвалити нову постанову. Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за малолітньою ОСОБА_2, 02.11.2006р.н. за період з 01.01.2008р. по 31.12.2008 р.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Судді: