Справа № 128/4302/16-а
Суддя: Ганкіна І. А.
Дата ухвалення: 2017-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/4302/16-а
УХВАЛА

27 лютого 2017 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді: Ганкіної І.А.,

при секретарі: Шеванюк О.О.

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

Встановив:

19.02.2016 року до Вінницького районного суду Вінницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії.

В своєму адміністративному позові позивач зазначає, що з заявою про призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до положень ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" він звернувся до Управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області 07 квітня 2015 року.Рішенням комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення, управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області від 06 липня 2015 року (протокол № 11) йому відповідно до наказу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 159 від 22.08.2002 року, наказу по управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькому районі №47/1 -ОД від 17.09.2002 року «Про комісію для розгляду спірних питань» відмовлено в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку в зв'язку з тим, що відсутні первинні документи, які підтверджували б роботу в зоні відчуження.Копію вказаного рішення він отримав у серпні 2015 року.

27.02.2017 року до судового засідання учасники розгляду справи не з*явились, від представника позивача надійшла заява про визначення причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

В даній заяві представник позивача зазначає, що з відповідним позовом про визнання вказаного рішення протиправним позивач не міг звернутися до грудня 2016 року, оскільки в зв'язку з участю в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильський АЕС стан його здоров'я значно погіршився, він хворіє на ряд хронічних захворювань, має другу групу інвалідності, практично не може рухатись. Дане клопотання представник позивача просила розглянути без її участі.

Представник відповідача також надав суду заяву про проведення судового засідання у її відсутності, просила залишити даний адміністративний позов без розгляду, оскільки позов подано поза межами строку звернення до адміністративного суду без поважних причин, зазначає, що позивачу було відмовлено в призначенні пенсії в липні 2015 року, то він мав можливість оскаржити дії державного органу в суді протягом встановленого зазначеним Законом терміну (до грудня 2015 року), проте не скористався своїм правом.

Вивчивши клопотання, дослідивши адміністративний позов та додані до нього матеріали суд дійшов до наступного висновку.

Так, судом встановлено, що 06.07.2015 року позивачу було відповідно до наказу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 159 від 22.08.2002р., наказу по правлінню Пенсійного фонду України у Вінницькому районі № 47/1-ОД від 17.09.2002р. «Про комісію для розгляду спірних питань» відмовлено в призначенні пенсії, оскільки відсутні первинні документи, які підтверджували б роботу в зоні відчуження. Вказану відмову позивач отримав 05.08.2015 року, про що свідчить відмітка про вручення, до Вінницького районного суду Вінницької області про оскарження вищезазначеного рішення позивач звернувся 19.12.2016 року.

Згідно ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підтвердження поважності причин пропуску строку звернення з позовом до адміністративного суду позивачем надано довідку з Гавришівської лікарняної амбулаторії, з якої вбачається, що позивач хворіє на хронічний ряд захворювань (а.с.38). Однак, суд вважає, що дана довідка не є підтвердженням того, що у позивача не було можливості звернутись до суду саме в період з 05.08.2015 року до спливу шестимісячного строку, встановленого ст. 99 КАС України, з даним позовом.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до переконання, що належних та допустимих доказів поважності причин пропуску шестимісячного строку звернення з даним позовом до адміністративного суду позивачем не надано, тому відсутні підстави для поновлення такого строку.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до переконання, що вказаний адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суд, -

Ухвалив:

Відмовити у поновлені пропущеного строку звернення до суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії.

Позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії залишити без розгляду. Ухвала може бути оскарженою до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги з надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя: