Справа № 2а/2370/4840/2012
Суддя: Н.Ю. Гриньковська
Дата ухвалення: 2013-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/2370/4840/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

21 січня 2013 року Справа № 2а/2370/4840/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Гриньковської Н.Ю., розглянувши в приміщенні суду у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Порт Оптпоставка» про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством, –

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби звернулась до суду з позовом про припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Порт Оптпоставка».

На підставі вимог ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 20 грудня 2012 року відповідачу було запропоновано в разі невизнання адміністративного позову у строк до 17 січня 2013 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження. Проте, відповідач у встановлений судом строк письмових заперечень проти позову не подав. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 1832 КАС України справа розглядається судом не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суб'єкти господарювання – господарські організації, які діють на основі права власності, права господарського відання чи оперативного управління, мають статус юридичної особи, що визначається цивільним законодавством та цим Кодексом.

Юридичною особою відповідно до статті 80 Цивільного кодексу України є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до Єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення. До Єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.

Місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. У разі зміни місцезнаходження юридичної особи її засновники (учасники) або уповноважений ними орган мають ініціювати процедуру проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи в порядку, передбаченому ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» №755-IV від 15.05.2003р., що є спеціальним в частині регулювання відносин, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців.

Разом з тим, згідно з ч. 11 ст. 19 Закону №755-IV юридична особа, окрім іншого, зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Частиною 12 ст. 19 вказаного Закону визначено, що у разі ненадходження в установлений строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом 5 робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки. Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначеною адресою, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Державна фінансова інспекція у Черкаській області листом від 18.05.2012р. №23-02/54-4464 повідомила, що у неї відсутня інформація, яка б свідчила про наявність факту проведення господарської діяльності ТОВ «Порт Оптпоставка» за період з 10.05.2009р. по 10.05.2012р. (а.с.10).

У листі першого заступника начальника Черкаської митниці від 17.05.2012р. №04-39/2142 (а.с.9) зазначено, що відповідачем у період з 10.05.2009р. по 10.05.2012р. оформлення експортно-імпортних операцій в зоні діяльності Черкаської митниці не проводилося.

Згідно листа від 17.05.2012р. №4/60-3097 (а.с.7) в УДСБЕЗ УМВС України в Черкаській області відсутня інформація, яка б свідчила про відсутність або наявність факту проведення господарської діяльності відповідачем.

Відповідно до листа управління Служби безпеки України у Черкаській області від 26.05.2012р. №8/8305 інформація стосовно проведення господарської діяльності ТОВ «Порт Оптпоставка» за період з 10.05.2009р. оп 10.05.2012р. відсутня (а.с.8).

Головне управління статистики у Черкаській області у листі від 15.05.2012р. №05/2-13/2429 (а.с.11) повідомило, що відповідач не подавав фінансову звітність протягом 2009-2012 рр.

Згідно довідки про взаєморозрахунок з бюджетом, станом на 15.11.2012р. відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів та інших платежів (а.с.6).

Наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням є, згідно ст. 38 Закону №755-IV однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.

Стаття 33 цього Закону також передбачає, що юридична особа припиняється як в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам – правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, так і за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно зі ст. 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду.

Відповідним правом на звернення до суду у випадках, встановлених законом, щодо припинення юридичної особи (скасування державної реєстрації) згідно п.п. 20.1.12 п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України наділені органи державної податкової служби.

З урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач відсутній за його місцезнаходженням, вказані дії порушують встановлені законодавчими актами правила здійснення господарської діяльності та є підставою для припинення такого суб'єкта господарювання. Враховуючи право органів державної податкової служби звертатися до суду з позовною заявою про припинення юридичної особи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби – задовольнити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Н.Ю. Гриньковська