Справа № 808/2591/16
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 лютого 2017 рокусправа № 808/2591/16
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Шальєвої В.А. Білак С.В.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.

За участю представників:

Позивача - ОСОБА_1 ( довіреність від 06.02.2017)

Відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2016 р.

у справі № 808/2591/16

за позовом ОСОБА_2

до Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

треті особи: Фермерське господарство "Прогрес Агро Плюс", Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області

про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень- рішень,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень форми "Ф" від 18.02.2016 №21-17, 22-17, 23-17, 24-17, 25-17, 26-17, 27-17, 28-17, 29-17, 30-17, 31-17, 32-17, 33-17, 34-17, 35-17, 36-17, 37-17, 38-17 винесені Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області.

В обґрунтування позову зазначено, що 24.12.2015 року позивачем з метою ведення фермерського господарства було отримано право оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 2070,9084га, що розташовані на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області. Підставами набуття права оренди стали відповідні договори оренди, укладені з Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області та зареєстровані в єдиному реєстрі реєстрації прав та обтяжень на нерухоме майно 24.12.2015року. Предметом зазначених договорів встановлено цільове призначення використання земельних ділянок - для ведення фермерського господарства. На виконання істотних умов укладених договорів, та реалізовуючи надане законом право на ведення фермерського господарства, позивачем на виділених земельних ділянках відповідно до ст.8 Закону України "Про фермерське господарство" 30.12.2015року створено та зареєстровано Фермерське господарство "Прогрес Агро Плюс". 18.01.2016року Фермерське господарство "Прогрес Агро Плюс" подало до Кам'янсько-Дніпровського відділення Енергодарської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю за 2015 рік, в якій задекларувало орендну плату по зазначених ділянках за період з 30.12.2015року по 31.12.2015року в сумі 9641,71грн., яку було сплачено до відповідного бюджету у повному обсязі 19.01.2016року. Згідно розрахунку розміру орендної плати по договорам оренди, надісланого позивачу контролюючим органом разом з оспорюваними податковими повідомленнями-рішеннями, останнім не зважаючи на сплату фермерським господарством орендної плати, відповідно до податкової декларації № , по вказаних земельних ділянках за період з 30.12.2015року по 31.12.2015року, визначено грошовий обов'язок, як фізичної особи сплатити орендну плату по зазначених вище земельних ділянках за період з 24.12.2015 року по 31.12.2015року, тобто з того самого об'єкту оподаткування за той самий період. Приймаючи до уваги, що орендовані земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства використовує саме юридична особа Фермерське господарство "Прогрес Агро Плюс", а позивач, як його засновник, здійснює діяльність на таких земельних ділянках тільки через створену ним юридичну особу- фермерське господарство, а не особисто, вважає рішення відповідача щодо визначення грошових зобов'язань з плати за землю помилковими та безпідставними. Просив визнати не чинними та скасувати спірні податкові повідомлення-рішення про нарахування грошових зобов'язань по платі за землю на загальну суму 40169,34 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.12.2016 року позов задоволено частково: визнано протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (Кам'янсько-Дніпровське відділення) від 18.02.2016 №21-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 215,78грн.; №22-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 409,56грн.; № 23-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 285,94грн.; № 24-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 309,88грн.; №25-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 405,06грн.; №26-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 670,12грн.; №27-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 646,62грн.; №28-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 425,86грн.; №29-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 546,72грн.; №30-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 835,62грн.; №31-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 663,18грн.; №32-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 669,96грн.; №33-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 306,50грн.; №34-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 869,20грн.; №35-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 850,90грн.; №36-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 833,72грн.; №37-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 333,70грн.; №38-17 частково в частині визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 764,06грн. В іншій частині позовних вимог відмовити.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Апеляційну скаргу мотивує неправильним застосуванням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення спору спираючись на те, що платником орендної плати, у відповідності до договорів оренди та ст.288 Податкового кодексу України, є орендар земельної ділянки. Договори оренди землі від 24.12.2015 року укладені між Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області та ОСОБА_2 Відтак, саме ОСОБА_2 (засновник фермерського господарства) повинен сплачувати орендну плату за вказані земельні ділянки. Фермерське господарство може бути платником орендної плати тільки після приведення свого права землекористування у відповідність до діючого законодавства. По податковій декларації з плати за землю за 2015 рік, поданій Фермерським господарством "Прогрес Агро Плюс" за період з 30.12.2015року, фермерське господарство визначило зобов'язання до сплати в розмірі 9853,43грн. Кам'янсько-Дніпровським відділенням Енергодарської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області в зв'язку з укладанням договорів 24.12.2015 року ОСОБА_2 визначено податкові зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб за період з 24.12.2015року по 31.12.2015 року та прийнято 18 податкових повідомлень-рішень від 18.02.2016року на загальну суму 40169,34грн.

Представник апелянта до судового засідання не з'явився будучи належним чином повідомлені про розгляд справи.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти апеляційної скарги та просив залишити апеляційну скаргу без задоволення.

Вислухавши доповідь судді - доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджено під час апеляційного перегляду справи, 24.12.2015 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області (Орендодавець) і ОСОБА_2 (Орендар) було укладено:

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_1) загальною площею 44,4984 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1312690,79 гривень. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 39380,72 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12743385 (а.с.265-270, т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_2) загальною площею 84,458 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2491488,20 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 74744,65 гривні. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12743842 (а.с.223-228, т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_3) загальною площею 58,9654 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1739463,38 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 52183,90 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12744139 (а.с.247-252, т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_4) загальною площею 63,9033 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1885130,10 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 56553,90 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12744470 (а.с.229-234, т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_5) загальною площею 83,53 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2464112,45 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 73923,37 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12744302 (а.с.205-210, т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_6) загальною площею 138,1893 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4076547,04 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 122296,41 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12744374 (а.с.277-282, т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_7) загальною площею 133,3421 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3933555,95 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 118006,68 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12744765 (а.с.295-300, т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_8) загальною площею 87,8190 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2590636,79 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 77719,10 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12743240 (а.с.283-288, т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_9) загальною площею 112,7437 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3325908,71 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 99777,26 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12744051 (а.с.217-222,т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_10) загальною площею 138,1578 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4075617,80 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 122268,53 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12744228 (а.с.253-258, т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_11) загальною площею 175,4684 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 5176270,42 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 155288,11 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12744722 (а.с.235-240, т.1);

- договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер ділянки НОМЕР_12) загальною площею 157,5612 га, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, для ведення фермерського господарства. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4648012,86 гривень. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривні). Розмір річної орендної плати становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 139440,39 гривень. Договір укладено строком на 49 років. Право оренди земельної ділянки за вказаним договором зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.12.2015 за №12744589 (а.с.289-294, т.1).

Відповідно до наказів Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 24.12.2015 року вищевказані земельні ділянки передані в оренду позивачу для ведення фермерського господарства.

Відповідно до витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.12.2015 ОСОБА_2 зареєстровано юридичну особу Фермерське господарство "Прогрес Агро Плюс" для ведення фермерського господарства на землях, орендованих відповідно до договорів оренди землі від 24.12.2015року.

Станом на 18.01.2016 року Фермерським господарством "Прогрес Агро Плюс" до Кам'янсько- Дніпровського відділення Енергодарської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області подано податкову декларацію з плати за землю за 2015 рік, в якій задекларовано орендну плату по зазначених вище ділянках з 30.12.2015року по 31.12.2015 року в сумі 9641,71 грн. та 19.01.2016 року сплачено до бюджету.

Вирішуючи спір по суті суд першої інстанції виходив з позиції, з якою погоджується колегія суддів, відповідно до якої нарахування орендної плати має здійснюватися саме фермерському господарству, як такому, що фактично використовує земельну ділянку, оскільки фізична особа, яка отримала в оренду земельні ділянки з цільовим призначенням "для ведення фермерського господарства" здійснює діяльність на цих землях не особисто, а через створену ним юридичну особу - фермерське господарство.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів враховує наступне.

Статтею 5 Закону України № 161-XIV від 06.10.1998 року "Про оренду землі" (далі - Закон № 161-XIV) визначено, що орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.

Згідно ст.8 Закону № 161-XIV, орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця. Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду. Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому. Строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі.

Відповідно до п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України, плата за землю це - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (пп. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Згідно з ст.269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Підпунктом 14.1.72 ПК України встановлено, що земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Відповідно до пп.14.1.73 п.14.1 ст.14 ПК України землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

В силу п.288.1 ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що орендовані земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, використовує саме юридична особа Фермерське господарство "Прогрес Агро Плюс", а позивач, як його засновник, здійснює діяльність на таких земельних ділянках тільки через створену ним юридичну особу - фермерське господарство, а не особисто. Фермерське господарство "Прогрес Агро Плюс"є фактичним користувачем земельною ділянкою, а отже й платником податку згідно ст.269 ПК України, та зобов'язаний сплачувати орендну плату за користування вказаною земельною ділянкою.

Таким чином, позивач, з яким було укладено договір оренди, не є фактичним користувачем земельних ділянок, а право користування земельною ділянкою передано ФГ "Прогрес Агро Плюс"в передбаченому законом порядку на підставі договору оренди. ФГ "Прогрес Агро Плюс", який в силу Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" є фактичним орендарем земельних ділянок з усіма його правами та обов'язками, в тому числі щодо сплати орендної плати. На реалізацію вказаного останнім було подано податкову декларацію.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 3ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином, колегія суддів приходить висновку про те, що відповідачем безпідставно визначено платником плати за землю гр. ОСОБА_2, у зв'язку з чим підлягають скасуванню спірні податкові повідомлення-рішення.

На підставі викладеного, судова колегія приходить висновку, що суд першої інстанції дав належної оцінки вказаним обставинам та зібраним по справі доказам, правильно застосував норми матеріального права, у зв'язку із чим, ухвалив рішення, яке слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року у справі № 808/2591/16 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 23.02.2017 року.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: В.А. Шальєва

Суддя: С.В. Білак