Справа № 2а-11442/11/0170/11
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

24 січня 2017 року Справа № 2а-11442/11/0170/11

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши у місті Києві в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Сімферополь АР Крим

до приватного підприємства «Міжнародний центр «Поліглот»

про стягнення заборгованості -

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Сімферополь АР Крим звернулось до суд з позовом про стягнення з приватного підприємства «Міжнародний центр «Поліглот» заборгованості у сумі 12 312,31 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономною Республіки Крим від 08 листопада 2011 року по справі № 2а-11442/11/0170/11 задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2012 року по справі № 2а-11442/11/0170/11 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Сімферополь АР Крим залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду Автономною Республіки Крим від 08 листопада 2011 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 листопада 2016 року касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Сімферополь АР Крим задоволено частково, скасовано постанову Окружного адміністративного суду Автономною Республіки Крим від 08 листопада 2011 року по справі № 2а-11442/11/0170/11 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2012 року та направлено адміністративну справу № 2а-11442/11/0170/11 на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2016 року по справі № 2а-11442/11/0170/11 за адміністративнім позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Сімферополь АР Крим до приватного підприємства «Міжнародний центр «Поліглот» про стягнення заборгованості, визначено територіальну підсудність Київському окружному адміністративному суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2016 року прийнято адміністративну справу № 2а-11442/11/0170/11 до провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 26 грудня 2016 року представник позивача не прибув, про день, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Заяв і клопотань до суду не подано.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Заяв і клопотань до суду не подано.

Відповідно до листів Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» № 33-20-690 від 24.04.2014, № 33-20-546 від 25.03.2015 та № 30-585 від 09.06.2015 починаючи з 27.03.2014 поштові відправлення, які направлені УДППЗ «Укрпошта» з материкової частини України, не приймаються поштою АР Крим та м. Севастополя та повертаються у зворотному напрямку, що унеможливлює пересилання поштових відправлень до півострова Крим. У зв'язку з цим приймання до пересилання поштових відправлень на територію АР Крим та м. Севастополь об'єктами поштового зв'язку УДППЗ «Укрпошта» не здійснюється.

Оскільки місцезнаходженням сторін по справі є територія Автономної Республіки Крим, повідомлення сторін про дату, час та місце судового засідання було здійснене судом виключним способом - шляхом розміщення тексту повісток про виклик до суду та ухвали суду від 07.06.2016 на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в розділі «Інформація про розгляд справ, сторони у яких знаходяться в АР Крим» Київського окружного адміністративного суду (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/spravu/).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2016 року відкладено розгляд справи на підставі п.2 ч.1 ст. 128 КАС України на 24 січня 2017 року.

У судове засідання, призначене на 24 січня 2017 року, представник позивача не прибув, про день, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Заяв і клопотань до суду не подано.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Заяв і клопотань до суду не подано.

Відповідно до листів Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» № 33-20-690 від 24.04.2014, № 33-20-546 від 25.03.2015 та № 30-585 від 09.06.2015 починаючи з 27.03.2014 поштові відправлення, які направлені УДППЗ «Укрпошта» з материкової частини України, не приймаються поштою АР Крим та м. Севастополя та повертаються у зворотному напрямку, що унеможливлює пересилання поштових відправлень до півострова Крим. У зв'язку з цим приймання до пересилання поштових відправлень на територію АР Крим та м. Севастополь об'єктами поштового зв'язку УДППЗ «Укрпошта» не здійснюється.

Оскільки місцезнаходженням сторін по справі є територія Автономної Республіки Крим, повідомлення сторін про дату, час та місце судового засідання було здійснене судом виключним способом - шляхом розміщення тексту повісток про виклик до суду та ухвали суду від 07.06.2016 на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в розділі «Інформація про розгляд справ, сторони у яких знаходяться в АР Крим» Київського окружного адміністративного суду (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/spravu/).

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Тобто, для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України необхідними умовами є:

- повторна неявка належним чином повідомленого про час та місце судового засідання позивача;

- належним чином повідомлений про час та місце судового засідання позивач не повідомив про причини своєї неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

При цьому, аналіз норм процесуального законодавства передбачає, що оцінку поважності причин неявки позивача у судове засідання дає суд, виходячи з наявних у справі доказів. Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що власне "повторність" означає вчинення знову, тобто основною ознакою повторності є здійснення аналогічного, тотожнього.

Суд зазначає, що вказана норма є імперативною та передбачає безумовне залишення позову без розгляду у випадку наявності зазначених у вказаній статті обставин.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.

Враховуючи, що позивач вдруге не прибув у судове засідання без повідомлення про причини неприбуття, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, суд приходить до висновку про доцільність залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 11, 128, 150, 160, 165 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Сімферополь АР Крим до приватного підприємства «Міжнародний центр «Поліглот» про стягнення заборгованості - залишити без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у справі, шляхом її розміщення в Єдиному державному реєстрі судових рішень у мережі Інтернет (http://reyestr.court.gov.ua), а повідомлення про постановлену судом ухвалу - розмістити на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі "Інформація про розгляд справ, сторони у яких знаходяться в АР Крим" Київського окружного адміністративного суду (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/spravu/).

Особи, які беруть участь у справі, можуть ознайомитись з текстом ухвали в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Єдиний державний реєстр судових рішень" (http://reyestr.court.gov.ua) або отримати її копію в канцелярії Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бул. Л. Українки, буд. 26, (2-й під'їзд, 10-й поверх).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова