Справа № 2-а-554-10-1012
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2010-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2010 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у письмовому провадженні в смт. Іванків Київської області справу за адміністративними позовами ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій відповідача незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок додаткової пенсії та доплати,

встановив:

Позивачі звернулися до відповідача з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що вони є потерпілими внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії. Перебувають на обліку у відповідача та отримують додаткову пенсію згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідач нараховує та виплачує додаткову пенсію у значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом. Крім того, як непрацюючі пенсіонери, за проживання на радіоактивно забрудненій території отримують доплату за проживання на ній відповідно до ст. 39 цього ж Закону, також у значно меншому розмірі, ніж ним передбачено. Позивачі зверталися до відповідача з заявою про перерахунок додаткової пенсії та доплати, однак отримали відмову у задоволенні заяви. Вважають, що відповідачем порушуються їх права. Просили суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та стягнути перераховані кошти з 01.09.2007 року.

Позивачі у судове засідання не зявилися, у позові просили розглянути справу без їх участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, у письмовому запереченні просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає, оскільки пенсійний фонд діяв у межах бюджетного законодавства та чинних постанов КМ України. Також наполягає на застосуванні шестимісячного строку позовної давності.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі є потерпілими внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що підтверджується копіями посвідчень та не заперечується відповідачем у письмовому запереченні.

Позивачі перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та їм призначена основна пенсія та додаткова пенсія відповідно до ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивачі отримують щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка станом на вересень 2010 року становила 35,45 грн., що підтверджується довідками, виданими відповідачем, та не оспорюється сторонами.

Позивачі проживаючи у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до радіоактивно забрудненої зони внаслідок Чорнобильської катастрофи зони посиленого радіологічного контролю, отримують згідно ст. 39 цього ж Закону відповідно по 5 грн. 20 коп. (розмір, визначений постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року).

Задовольняючи позов частково, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 51 Закону (у редакції станом на 31.12.2006 року та 31.12.2007 року) особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Ст. 39 Закону передбачено щомісячну доплату непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіологічного контролю у розмірі мінімальної заробітної плати, проте відповідач, як зазначалося вище виплачує лише по 5 грн. 20 коп. щомісяця.

Отже, суд доходить висновку про обгрунтованість позовних вимог.

При цьому, перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, позивачам 15% мінімальної пенсії за віком та доплати, передбачено ст.. 39 Закону, слід здійснювати починаючи з 15.04.2010 року (враховуючи шестимісячний строк позовної давності на застосуванні якого наполягає відповідач) згідно ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки лише цією нормою визначено мінімальну пенсію за віком, що є базою для розрахунку. Підстав для поновлення пропущеного строку позовної давності позивачу не вбачається, оскільки вони щомісячно отримуючи зазначені доплати у меншому розмірі, ніж передбачено Законом, який був належним чином оприлюднений, а отже знали про порушення своїх прав і мали можливість звернутися за захистом своїх прав раніше.

На підставі викладеного, ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. 122, 79, 161-163 КАС України, п.18, 34 ст. 4 Декрету КМ України «Про Державне мито»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії відповідача щодо відмови у перерахунку ОСОБА_2 та ОСОБА_1 додаткової пенсії та доплати у розмірах, передбачених Законом, неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 15.04.2010 року з урахуванням вже виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 та ОСОБА_1, як непрацюючим пенсіонерам, проживаючому на радіоактивно забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України про статус і соціальний захист громадян, виходячи з розміру однієї мінімальної заробітної плати щомісяця за період з 15.04.2010 року з урахуванням вже виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовити.

Від сплати судового збору сторони звільнити.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії рішення.

Суддя: