Справа № 823/314/17
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2017-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

823/314/17

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 лютого 2017 року справа № 823/314/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Технокомплекс» до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області про визнання протиправними дій, визнання незаконними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Технокомплекс» (далі – позивач) з адміністративним позовом до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області (далі – відповідач), в якому просить:

– визнати протиправними дії відповідача щодо проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил позивача із 17.01.2017 року по 25.01.2017 року;

– визнати незаконною та скасувати постанову №5/1023-4.3/68 від 08.02.2017, винесену Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області;

– визнати незаконним та скасувати припис №8 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 25.01.2017, винесений Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду відбувається шляхом подання позовної заяви, яка має бути оформлена згідно статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ознайомившись з позовною заявою позивача, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Так, згідно статті 2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, відповідно до якої за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за звернення із позовом майнового характеру – для юридичних осіб ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 6 цього Закону передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року №1801-VIII встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2017 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня – 1600 гривень.

Даний позов містить 2 позовні вимоги немайнового характеру:

– визнання протиправними дій щодо проведення позапланової перевірки;

– визнання незаконним та скасування припису №8 від 25.01.2017.

Позивачу за звернення до суду з цими позовними вимогами належало сплатити 3200 грн (1600 грн х 2 вимоги немайнового характеру).

Також позов містить 1 вимогу майнового характеру:

– визнання незаконною та скасування постанови №5/1023-4.3/68 від 08.02.2017 про накладення штрафу у сумі 144 000 грн (сума судового збору становить 2 160 грн (144 000 грн х 1,5%);

Отже, загальна сума судового збору, що належить до сплати становить 5 360 грн.

Проте, до позовної заяви додано платіжні доручення про сплату судового збору лише в розмірі 1 600 грн.

Належним доказом сплати судового збору є лише оригінал квитанції.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Технокомплекс» до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області про визнання протиправними дій, визнання незаконними та скасування рішень – залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 27 березня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви.

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель