Справа № 296/1585/17
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2017-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/1585/17
У Х В А Л А

"28" лютого 2017 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Сингаївський О.П. розглянув заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі № 296/1585/17 2-а/296/203/17,

ВСТАНОВИВ:

До Корольовського районного суду м. Житомир звернулася ОСОБА_1 із вказаною заявою, де просить забезпечити її адміністративний позов, з яким вона звернулась до суду про часткове визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради «Про демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої реклами та елементів на фасадах будівель, споруд в м. Житомирі» № 149 від 15 лютого 2017 року. Пунктом 33 вказаного рішення, виконавчий комітет Житомирської міської ради надав дозвіл Управлінню комунального господарства міської ради на демонтаж спеціальної конструкції зовнішньої реклами та елементів на фасаді будівлі, що знаходиться по вул. Перемоги, 4 у м. Житомирі.

Позивач, до моменту розгляду справи по суті, просить зупинити дію пункту 33 вказаного рішення, оскільки Управління комунального господарства міської ради, виконуючи його, під час демонтажу належної їй інформаційної вивіски на фасаді будівлі № 4 по вул. Перемоги, 4 у м. Житомирі, може призвести до порушення її прав та пошкодження самої конструкції.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України, суд вирішує питання про забезпечення адміністративного позову негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та доводи, викладені позивачем у заяві, суддя вважає, що є підстави для забезпечення вказаного позову до вирішення спору в суді.

Встановлено, що ОСОБА_1 звернулась в суд із позовною заявою, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради ««Про демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої реклами та елементів на фасадах будівель, споруд в м. Житомирі» № 149 від 15 лютого 2017 року в частині здійснення демонтажу спеціальної конструкції зовнішньої реклами та елементів на фасаді будівлі, що знаходиться по вул. Перемоги, 4 у м. Житомирі.

Пунктом 33 вказаного рішення, виконавчий комітет Житомирської міської ради надав дозвіл Управлінню комунального господарства міської ради на демонтаж спеціальної конструкції зовнішньої реклами та елементів на фасаді будівлі, що знаходиться по вул. Перемоги, 4 у м. Житомирі.

Відповідно ст.107 КАС України, зазначений позов прийнято судом до судового розгляду.

Оглянувши матеріали справи, суддя встановив, що термінове вжиття заходів забезпечення позову викликане тим, що до моменту винесення судом рішення у справі та набрання ним законної сили, існує реальна загроза того, що Управління комунального господарства міської ради може здійснити демонтаж зазначеної конструкції і тим самим унеможливити виконання рішення суду, що може викликати очевидну безпеку заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль і витрат.

Відповідно до ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

У Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 6 березня 2008 року "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства під час розгляду адміністративних справ", зазначено, що при розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів. Також, суд має враховувати співрозмірність вимог клопотання про забезпечення позову заявленим позовним вимогам та обставинам справи.

Розглянувши вимогу позивача про забезпечення адміністративного позову, суд вбачає підстави для його задоволення, оскільки позивачем доведено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди її правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, та неможливість захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів, та факт понесення значних зусиль і витрат для відновлення порушених прав позивача.

В обґрунтування існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди її правам, позивач посилається на те, що при здійсненні демонтажу рекламних засобів на фасаді будинку № 4 по вул. Перемоги у м. Житомирі, згдіно спірного рішення, вона зазнає значних матеріальних витрат і здійснення демонтажу зазначених забосів стосується предмету спору у даній справі.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, суддя вважає, що заявлена вимога щодо вжиття заходів забезпечення позову ОСОБА_1, є співмірною із заявленими позовними вимогами, і є заходом, що спроможний забезпечити незаподіяння істотної шкоди законним правам та інтересам позивача і відповідача у період розгляду судом адміністративної справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.117, 118 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Вжити заходи забезпечення адміністративного позову у справі № 296/1585/17 2-а/296/203/17 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про часткове визнання протиправним та скасування рішення, а саме:

- зупинити дію рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради «Про демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої реклами та елементів на фасадах будівель, споруд в м. Житомирі» № 149 від 15 лютого 2017 року в частині демонтажа спеціальної конструкції зовнішньої реклами та елементів на фасаді будівлі, що знаходиться по вул. Перемоги, 4 у м. Житомирі.

Копію ухвали направити до виконавчого комітету Житомирської міської ради для виконання.

Ухвала виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя О. П. Сингаївський