Справа № 2-а-997/2010
Суддя: Жаворонок В. П.
Дата ухвалення: 2010-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тростянецький районний суд Сумської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 року м. Тростянець

Тростянецький районний суд Сумської області

в складі : головуючого - судді Жаворонка В.П.

при секретарі Васюхно Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тростянецької міської ради про стягнення грошової допомоги в зв'язку з виходом на пенсію з публічної служби,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що він 1 жовтня 2008 року був прийнятий на роботу до виконкому Тростянецької міської ради на посаду начальника відділу інформації та зв'язків з громадськістю як переможець конкурсу. Він прийняв присягу посадової особи місцевого самоврядування, йому був присвоєний 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

17 жовтня 2008 року йому виповнилося 60 років, він досяг пенсійного віку.

2лютого 2009 року він був звільнений з роботи по ст.38 КЗпП України та ст.20 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» в зв'язку з виходом на пенсію.

Однак в день звільнення з ним не був проведений повний розрахунок-йому не виплачена вихідна грошова допомога відповідно до ч.11 ст.21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

Він відпрацював більше 10 років на посадах, віднесених до категорії державних службовців (крім того пропрацював 4 місяці у відповідача) -бо з 06.01.1981 року працював в місцевих засобах масової інформації фотокореспондентом: спочатку в газеті «Ленінським шляхом», яка була перейменована в газету «Тростянецький вісник», потім 19.09.2006 р. був переведений на посаду кореспондента газети в комунальне підприємство Тростянецької районної ради «Редакція газети «Новини Тростянеччини», де працював з 20.09.2006 року по 16.01.2008 року аж до звільнення по скороченню штату. Таким чином, його загальний стаж роботи на цих посадах склав повних 27 років, а з урахуванням часу роботи у відповідача - 27 років 4 місяця.

3вищезазначених підстав звернувся ОСОБА_1 до суду з даним позовом, в якому просив стягнути з відповідача на його користь 10 посадових окладів, тобто вихідну грошову допомогу в зв'язку з виходом на пенсію з публічної служби як посадовій особі місцевого самоврядування.

Позивач в судове засідання не з'явився, але від нього до суду надійшла заява,в якій він просив розглядати без його участі, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутність, на підставі матеріалів, які є в справі.

Представник позивача в судовому засіданні просив задовольнити вимоги його довірителя та стягнути вихідну грошову допомогу в розмірі 10 посадових окладів.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, при цьому пояснила, що міська рада зверталася до Головного управління державної служби в Сумській області з проханням роз'яснення чинного законодавства щодо порядку обчислення стажу державної служби та виплати 10 місячних окладів по виходу на пенсію та отримала відповідь що ОСОБА_1 не має права на отримання одноразової грошової допомоги, оскільки відсутній необхідний для цього стаж на посадах в органах місцевого самоврядування та на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.

Суд, вислухавши представника позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Було встановлено, що на підставі розпорядження №99-к від 30.09.2008 року ОСОБА_1 1 жовтня 2008 року був прийнятий на роботу до виконкому Тростянецької міської ради на посаду начальника відділу інформації та зв'язків з громадськістю як переможець конкурсу; прийняв присягу посадової особи місцевого самоврядування та йому був присвоєний 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування, що підтверджується копією розпорядження №99-к від 30.09.08 року та копією трудової книжки (а.с.4,15).

17 жовтня 2008 року позивачу виповнилося 60 років, він досяг пенсійного віку.

На підставі розпорядження №22-к від 30.01.2009 року ОСОБА_1 з посади начальника відділу інформації та зв'язків з громадськістю було звільнено з 2 лютого 2009 року, що підтверджується копією даного розпорядження та копією трудової книжки (а.с.4,16).

Однак в день звільнення з позивачем не був проведений повний розрахунок-йому не виплачена вихідна грошова допомога відповідно до ч.11 ст.21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

Згідно ст.22 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» до стажу державної служби в органах місцевого самоврядування зараховується період роботи на посадах, на які поширюється дія цього Закону, а також на посадах і в органах, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби.

Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №283 від 03.05.94 р., яким затверджено «Порядок обчислення стажу державної служби» до стажу державної служби зараховується робота (служба): на посадах в органах місцевого самоврядування, передбачених Д-.14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», а також на інших

посадах, не зазначених в цій статті, віднесених Кабінетом Міністрів України до відповідної категорії посад в органах місцевого самоврядування; (Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМУ №1435-2001-п від 26.10.2001 р.) стаж роботи журналіста в державних і комунальних засобах масової інформації, обчислення відповідно до Порядку обчислення стажу роботи для встановлення щомісячної надбавки за вислугу років і призначення пенсій журналістам державних і комунальних засобів масової інформації та державних інформаційних агентств, затвердженого Кабміну №377 від 15.03.1999 р.

Відповідно до Переліку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №377 від 15.03.1999 року «Про реалізацію статей 14 і 16 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів») посад журналістів державних і комунальних засобів масової інформації, які прирівнюються до посад керівних працівників спеціалістів секретаріату (апарату) відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування до таких посад віднесено посади: кореспондент, редактор провідний спеціаліст спеціаліст і літературний, літературний і II категорії співробітник, редактор науковий (журналу), фотокореспондент спеціаліст І та II категорії.

Згідно довідки Тростянецької міської ради №1361 від 15.04.10 року на день звільнення

03.02.2009року посадовий оклад ОСОБА_1, який займав посаду начальника відді4* інформації та зв'язків з громадськістю, становив 931 грн.

Відповідно до ч.11 ст.21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» у разі звільнення з роботи в органах місцевого самоврядування у зв'язку виходом на пенсію посадовим особам місцевого самоврядування виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів за наявності не менше 10 років стажу : посадах в органах місцевого самоврядування чи на посадах, віднесених до відповідні категорій посад державних службовців.

Як вбачається з копії трудової книжки позивач відпрацював більше 10 років на посадах віднесених до категорії державних службовців (крім того пропрацював 4 місяці у відповідача- бо з 06.01.1981 року працював в місцевих засобах масової інформації фотокореспондентом спочатку в газеті «Ленінським шляхом», яка була перейменована в газету «Тростянецький вісник», потім 19.09.2006 р. був переведений на посаду кореспондента газети в комунальне підприємство Тростянецької районної ради «Редакція газети «Новини Тростянеччини», працював з 20.09.2006 року по 16.01.2008 року аж до звільнення по скороченню штату. Так чином, його загальний стаж роботи на цих посадах склав повних 27 років, а з урахуванням часу роботи у відповідача - 27 років 4 місяця (а.с.4-6).

При таких обставинах справи, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки він пропрацював на посада віднесених до категорії державних службовців більше 10 років, згідно чинного законодавства має право на виплату вихідної грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів його посадовий оклад на День звільнення становив 931 грн., а тому необхідно стягнути відповідача на його користь вихідну грошову допомогу в розмірі 9310 грн. (931 грн.х посадових окладів= 9310 грн.)

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.11,21,71, 94,160-163 КАС України ст.ст.232,233 КЗпП України,суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тростянецької міської ради про стягнення грошової допомоги в зв'язку з виходом на пенсію з публічної служби задовольнити.

Стягнути з виконкому Тростянецької міської ради Сумської області на користь ОСОБА_1 вихідну грошову допомогу в зв'язку з виходом на пенсію з публічної служби як посадовій особі місцевого самоврядування в сумі 9310 (дев'ять тисяч триста десять) грн. та 3 (три) грн. 40 коп. повернення судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційна Адміністративного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подачі в 1 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя