Справа № 808/2902/16
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2016 року о/об 12 год. 06 хв.Справа № 808/2902/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№20)» про стягнення коштів за податковим боргом,

за участю представників:

від позивача - Шевченко Д.О.

(діє на підставі довіреності № 162/9/08-08-10 від 01.08.2016 року)

від відповідача - Камалдінова І.Р.

(діє на підставі доручення № 6/12-66 від 02.12.2016 року)

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№20)», в якому позивач з наступними уточненнями просить суд стягнути з Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№20)» кошти за податковим боргом у банках, обслуговуючих такого платника податків, за рахунок готівки, що належить такому платнику податків та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість по податкам, а саме:

- по податку на додану вартість у сумі 69 982,13 грн.;

- по податку з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань) у сумі 1 897,05 грн.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що відповідач має визначений податковий борг перед бюджетом внаслідок самостійного визначення відповідачем у декларації сум зобов'язань, внаслідок визначення податкових зобов'язань податковим органом, та нарахування пені.

В судовому засіданні представника позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд задовольнити його у повному обсязі.

Представник відповідача адміністративний з урахуванням зменшених позовних вимог, визнав у повному обсязі.

Відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) 05 грудня 2016 року сторонам проголошено вступну та резолютивну частину постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Відповідно до статті 41 КАС України, у судовому засіданні здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, вивчивши наявні матеріали та фактичні обставини справи, перевіривши їх наявними у справі доказами, суд з'ясував наступне.

Станом на 23 серпня 2016 року відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі - 91 542,69 гри., а саме:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код бюджетної класифікації 14010100, у сумі 89 216,13 грн.;

- з податку з частини чистого прибутку код бюджетної класифікації 12020100, у сумі 1897,05 грн.

Податковий борг виник на підставі наступного.

Податковий борг з податку па додану вартість у відповідача виник в наслідок несплати самостійно нарахованих зобов'язань, а саме:

- податкова декларація № від 17 червня 2016 року терміном сплати 30 червня 2016 року у сумі 11085,00 грн.;

- податкова декларація № від 19 липня 2016 року терміном сплати 30 липня 2016 року у сумі 28 137,00 грн.

28 грудня 2012 року податковим органом винесено податкове повідомлення рішення № 000125504 на суму 24220,00 грн., з яких основний платіж 19376 грн. штрафні санкції 4844 грн., на підставі акту перевірки № 1007/15/08680069 від 24 грудня 2012 року.

08 жовтня 2010 року податковим органом винесено податкове повідомлення рішення № /0 на суму 24988,02 грн., на підставі акту перевірки № 1148/15-08680069 від 08 жовтня 2010 року.

03 грудня 2012 року податковим органом винесено податкове повідомлення рішення № на суму 10345,07 грн., на підставі акту перевірки № 87/15-08680069 від 27 січня 2012 року.

21 квітня 2016 року податковим органом винесено податкове повідомлення рішення № на суму 1105,21 грн.

10 червня 2016 року позивачем винесені податкові повідомлення рішення № на суму 1050 грн. та № на суму 471,39 грн., на підставі акту перевірки № 366/12-08680069 від 10 червня 2016 року.

Відповідно до статті 129 Податкового кодексу нарахована пеня у сумі 176,37 грн.

Також відповідачем подані декларації від'ємного значення на зменшення боргу з ПДВ на суму 3195 грн.

Згідно переплати у сумі 6243,93 грн., з урахуванням від'ємного значення у зменшення боргу 3195,00 грн. та часткової сплати у розмірі 21077,00 грн. сума боргу зменшилась та склала 89 216,13 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу по податку на додану вартість становить 89 216, 13грн.

Податок з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань виник на підставі наступного.

У відповідача податковий борг з податку виник внаслідок несплати самостійно нарахованих зобов'язань № від 09 серпня 2016 року терміном сплати 19 серпня 2016 року у сумі 1541 грн.

10 червня 2016 року податковим органом винесені податкові повідомлення рішення № на суму грошового зобов'язання у сумі 358,39 грн., та № на суму грошового зобов'язання у сумі 0,41 грн., на підставі акту перевірки № 366/12-08680069 від 10 червня 2016 року.

Згідно переплати у сумі 2,75 грн. сума боргу зменшилась та склала 1897,05 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу по податку з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань) становить 1897,05 грн.

Разом з тим, позивачем до суду надано клопотання про уточнення вимого стосовно зменшення суми стягнення та довідку щодо податкового боргу відповідача визначеного в адміністративному позові.

Так, відповідно до довідки позивач просить з урахуванням часткової сплати стягнути з Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№20)» податковий борг:

- з податку на додану вартість у сумі 69 982,13 грн., код бюджетної класифікації 14010100, на розрахунковий рахунок 0079. одержувач УК у Вільнянському районі (Вільнянський р-н), код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015;

- з податку з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань) у сумі 1 897,05 грн., код бюджетної класифікації 12010100. на розрахунковий рахунок 0079. одержувач УК у Вільнянському районі (м.Вільнянськ), код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області. МФО 813015.

Таким чином, на день розгляду справи за відповідачем наявний податковий борг з податку на додану вартість у сумі 69 982,13 грн. та з податку з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань) у сумі 1 897,05 грн., який державним підприємством у судовому засіданні визнано у повному обсязі.

Вищезазначена сума грошових зобов'язань відповідачем не сплачена.

У зв'язку із виникненням у відповідача податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням позивачем сформовані та направлені на адресу відповідача перша податкова вимога від 07 грудня 2001 року за № 1/259 та друга податкова вимога № 2/276 від 15 грудня 2001 року, які отримані представником відповідача.

Надаючи оцінку вимогам позивача, суд виходить з наступного.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У зазначені строки нараховані податкові зобов'язання не сплачено, тому згідно підпунктом 14.1.175 статті 14 ПК України, це є податковим боргом; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами підпункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Підпунктом 59.4 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Керуючись вимогами підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, відповідно до якої після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня, позивачем нарахована пеня у розмірі 176,37 грн.

Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Вільнянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області на підтвердження податкового боргу відповідача з податку на додану вартість у сумі 69 982,13 грн. та з податку з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань) у сумі 1 897,05 грн. надала: податкові декларації, податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги, інтегровану картку, довідку про заборгованість.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкових зобов'язань відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем узгодженої податкової заборгованості Вільнянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулась до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Вільнянська об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11,71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№20)» кошти за податковим боргом у банках, обслуговуючих такого платника податків, за рахунок готівки, що належить такому платнику податків та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість по податкам, а саме:

- по податку на додану вартість у сумі 69982,13 грн., код бюджетної класифікації 14010100. на розрахунковий рахунок 0079. одержувач УК у Вільнянському районі (Вільнянський р-н), код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015;

- по податку з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань) у сумі 1 897,05 грн.. код бюджетної класифікації 12010100. на розрахунковий рахунок 0079. одержувач УК у Вільнянському районі (м.Вільнянськ), код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області. МФО 813015.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини 1 статті 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами встановленими статтями 185-186 КАС України.

Суддя Д.В. Татаринов