Справа № 198/123/17
Суддя: Гайдар І. О.
Дата ухвалення: 2017-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 198/123/17
провадження № 2-а/0198/152/17
У Х В А Л А

21 лютого 2017 року суддя Юр'ївського районного суду Дніпропетровської області Гайдар І.О., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Юрївської селищної ради Юрївського району Дніпропетровської області про визнання незаконним звільнення з роботи, скасування розпорядження про звільнення, зобовязання поновити на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до відповідача з позовом про визнання незаконним звільнення з роботи, скасування розпорядження про звільнення, зобовязання поновити на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.ст. 105-106 КАС України, з таких підстав.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Питання щодо розміру та порядку сплати судового збору врегульовані в Законі України «Про судовий збір».

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2017 року встановлено у розмірі 1600 грн.

Так, позивачкою заявлені вимоги про визнання незаконним звільнення з роботи, скасування розпорядження про звільнення, зобовязання поновити на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, про стягнення моральної шкоди в розмірі 50 000 грн., при цьому в прохальній частині позову зазначено вимогу про звільнення її від сплати судового збору.

Згідно зі ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити чи розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Аналогічна норма міститься і в ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

За змістом зазначених норм законів звільнення від сплати судового збору може мати місце тільки у виняткових випадках і з урахуванням прав та законних інтересів осіб, а єдиною підставою для відстрочення сплати судового збору є майновий стан сторони.

Проте, позивачка не зазначила жодну обставину для звільнення від сплати судового збору, не надала ніяких документів та доказів про неможливість сплатити судовий збір.

Разом з цим, відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, а згідно з п.13 ч. 2 ст. 3 вказаного Закону судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконним рішенням, діями чи бездіяльністю органу влади.

Позовна вимога про стягнення моральної шкоди в даному випадку хоча і пов'язана з вимогою про стягнення заробітної плати, але є окремою вимогою майнового характеру. При цьому п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" в даному випадку застосуванню не підлягає, оскільки позивачка просить суд стягнути моральну шкоду, спричинену незаконним на думку позивачки звільненням, тобто має місце спір з приводу звільнення з публічної служби, що є відмінним від спору фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Таким чином, позивачці пропонується подати на адресу Юрївського районного суду Дніпропетровської області оригінал документа про сплату судового збору в розмірі 640,00 грн. (за позовну вимогу майнового характеру щодо стягнення моральної шкоди) за такими реквізитами: отримувач коштів УДКСУ в Юрївському районі; код отримувача 36877575; банк отримувача ГУДКУ в Дніпропетровській області м. Дніпро; код банку отримувача 805012; рахунок отримувача 0379; призначення платежу судовий збір за подання позову за п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з наведеного, вважаю необхідним з викладених вище підстав залишити позовну заяву без руху, про що повідомити позивачку та надати їй строк для усунення недоліків шляхом подання документа про сплату судового збору за позовні вимоги про стягнення моральної шкоди.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Юрївської селищної ради Юрївського району Дніпропетровської області про визнання незаконним звільнення з роботи, скасування розпорядження про звільнення, зобовязання поновити на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди залишити без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали, надати позивачці строк 5 (пять) днів з дня отримання нею ухвали.

Розяснити позивачці, що в разі невиконання вимог, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, заява вважатиметься неподаною та буде їй повернута.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Юрївський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.О.Гайдар