Справа № 2-а-302-10-1012
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2010-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
2-а-302/2010р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у письмовому провадженні в смт. Іванків Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій відповідача незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок додаткової пенсії та доплати,

встановив:

Позивач звернулася до відповідача з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії. Перебуває на обліку у відповідача та отримує додаткову пенсію згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідач нараховує та виплачує додаткову пенсію у значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом. Крім того, як непрацюючий пенсіонер, за проживання на радіоактивно забрудненій території отримує доплату за проживання на ній відповідно до ст. 39 цього ж Закону, також у значно меншому розмірі, ніж ним передбачено. Позивач зверталася до відповідача з заявою про перерахунок додаткової пенсії та доплати, однак отримала відмову у задоволенні заяви. Вважає, що відповідачем порушуються її права. Просила суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та стягнути перераховані кошти з 01.10.2009 року з подальшим перерахунком та виплатою із збільшенням мінімальної пенсії за віком відповідно до чинного законодавства.

Позивач у судове засідання не зявився, у позові просила розглянути справу без її участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, у письмовому запереченні просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає, оскільки пенсійний фонд діяв у межах бюджетного законодавства та чинних постанов КМ України. Також наполягає на застосуванні шестимісячного строку позовної давності.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що підтверджується копією посвідчення та не заперечується відповідачем у письмовому запереченні.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та їй призначена основна пенсія та додаткова пенсія відповідно до ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач отримує щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка станом на серпень 2010 року становила 35,45 грн., що підтверджується письмовою відповіддю відповідача на звернення позивача, та не оспорюється сторонами.

Позивач проживаючи у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до радіоактивно забрудненої зони внаслідок Чорнобильської катастрофи зони посиленого радіологічного контролю, отримує згідно ст. 39 цього ж Закону по 5 грн. 20 коп. (розмір, визначений постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року).

Задовольняючи позов частково, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 51 Закону (у редакції станом на 31.12.2006 року та 31.12.2007 року) особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Ст. 39 Закону передбачено щомісячну доплату непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, проте відповідач, як зазначалося вище виплачує лише по 5 грн. 20 коп. щомісяця.

Отже, суд доходить висновку про обгрунтованість позовних вимог.

При цьому, перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, позивачу 15% мінімальної пенсії за віком слід здійснювати починаючи з 08.04.2010 року (враховуючи шестимісячний строк позовної давності на застосуванні якого наполягає відповідач) згідно ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки лише цією нормою визначено мінімальну пенсію за віком, що є базою для розрахунку.

Позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача у майбутньому сплачувати основну та додаткову пенсію відповідно до наведених норм Закону, суд вважає, безпідставними, оскільки такий спосіб захисту порушеного права, як зобов`язання вчинити певні юридичні дії у майбутньому не передбачений чинним законодавством України, тому позов в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. 122, 79, 161-163 КАС України, п.18, 34 ст. 4 Декрету КМ України «Про Державне мито»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії відповідача щодо призначення, перерахунку та сплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії та доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території у розмірах менших, ніж передбачено Законом, неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, ОСОБА_1 у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 08.04.2010 року з урахуванням вже виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на радіоактивно забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України про статус і соціальний захист громадян, виходячи з розміру однієї мінімальної заробітної плати щомісяця за період з 08.04.2010 року з урахуванням вже виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовити.

Від сплати судового збору сторони звільнити.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії рішення.

Суддя: