Справа № 701/1301/16-а
Суддя: Костенко А. І.
Дата ухвалення: 2017-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №701/1301/16-а
Провадження №2-а/701/8/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2017 року Маньківський районний суд, Черкаської області

в складі: головуючого судді - А. І. Костенка

при секретарі - М. А. Чикуровій

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про зобов'язання виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю, суд

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про зобов'язання виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю.

На підставу своїх вимог спирається на те, позивач був прийнятий на службу в органи внутрішніх справ України, а саме до УМВС України в Черкаській області 01.04.2008р. у відповідності з наказом №112 о/с від 01.04.2008р. 25.08.2012 року під час виконання своїх службових обов'язків, як працівника міліції, о 6 год. 30 хв., внаслідок вчиненого відносно нього злочину, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, на території домоволодіння по вул. Щорса, 29, с. Крачківка, Маньківського району, Черкаської області, позивач отримав травму у вигляді тілесних ушкоджень, а саме: колото-різана рана правої половини грудної клітки, різаної рани лівої бічної стінки живота, колотої рани лівої пахової ділянки, множинні різані рани волосистої частини голови, дане підтверджується актом № 3 про нещасний випадок від 18.10.2013, актом розслідування нещасного випадку, що стався 25.08.2012 о 6 год. 30 хв., висновком службового розслідування за фактом отримання тілесних ушкоджень інспектором дозвільної системи Маньківського РВ УМВС старшим лейтенантом міліції ОСОБА_1 06.11.2015 наказом №312 о/с позивача було звільнено з органів внутрішніх справ у зв'язку з набранням чинності ЗУ «Про Національну поліцію». 07.11.2015 року позивача було прийнято на службу до Національної поліції згідно наказу від 07.11.2015 №1 о/с Головного управління Національної поліції в Черкаській області. 26.08.2016 року на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області № 137 о/с від 26.08.2016 позивача було звільнено зі служби в поліції за п. 2 ч. 1 ст. 77 (через хворобу) ЗУ «Про Національну поліцію». Підставою для прийняття рішення про звільнення позивача зі служби в поліції слугувало свідоцтво про хворобу №281 від 12.08.2016 року військово-лікарської комісії Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області», травма отримана позивачем 25.08.2012 року пов'язана з виконанням службових обов'язків. Захворювання які були діагностовано у позивача пов'язані з проходженням служби в органах внутрішніх справ. За наслідками проведеного огляду, згідно висновку МСЕК №2, позивачу було встановлено II (другу) групу інвалідності. 26.08.2016 року на свою заяву позивач отримав відповідь від 17.11.2016 за № 29/С- 158 Головного управління національної поліції в Черкаській області згідно якої у виплаті одноразової грошової допомоги йому було відмовлено, що і змусило позивача звернутися з дани позовом до суду.

Позивач та його представник в судовому засіданні підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, але в судове засідання не зявився, про причини неявки суд неповідомив, але згідно направлених на адресу суду письмових заперечень позов не визнав та заперечував проти його задоволення.

Суд, вислухавши позивача та його представника, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: позивач був прийнятий на службу в органи внутрішніх справ України, а саме до УМВС України в Черкаській області 01.04.2008р. у відповідності з наказом №112 о/с від 01.04.2008р. 25.08.2012 року під час виконання своїх службових обов'язків, як працівника міліції, о 6 год. 30 хв., внаслідок вчиненого відносно нього злочину, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, на території домоволодіння по вул. Щорса, 29, с. Крачківка, Маньківського району, Черкаської області, позивач отримав травму у вигляді тілесних ушкоджень, а саме: колото-різана рана правої половини грудної клітки, різаної рани лівої бічної стінки живота, колотої рани лівої пахової ділянки, множинні різані рани волосистої частини голови, дане підтверджується актом № 3 про нещасний випадок від 18.10.2013, актом розслідування нещасного випадку, що стався 25.08.2012 о 6 год. 30 хв., висновком службового розслідування за фактом отримання тілесних ушкоджень інспектором дозвільної системи Маньківського РВ УМВС старшим лейтенантом міліції ОСОБА_1 06.11.2015 наказом №312 о/с позивача було звільнено з органів внутрішніх справ у зв'язку з набранням чинності ЗУ «Про Національну поліцію». 07.11.2015 року позивача було прийнято на службу до Національної поліції згідно наказу від 07.11.2015 №1 о/с Головного управління Національної поліції в Черкаській області. 26.08.2016 року на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області № 137 о/с від 26.08.2016 позивача було звільнено зі служби в поліції за п. 2 ч. 1 ст. 77 (через хворобу) ЗУ «Про Національну поліцію». Підставою для прийняття рішення про звільнення позивача зі служби в поліції слугувало свідоцтво про хворобу №281 від 12.08.2016 року військово-лікарської комісії Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області», травма отримана позивачем 25.08.2012 року пов'язана з виконанням службових обов'язків. Захворювання які були діагностовано у позивача пов'язані з проходженням служби в органах внутрішніх справ. За наслідками проведеного огляду, згідно висновку МСЕК №2, позивачу було встановлено II (другу) групу інвалідності. 26.08.2016 року на свою заяву позивач отримав відповідь від 17.11.2016 за № 29/С- 158 Головного управління національної поліції в Черкаській області згідно якої у виплаті одноразової грошової допомоги йому було відмовлено. На момент отримання травми позивач перебував на посаді інспектора дозвільної системи сектора громадської безпеки Маньківського РВ УМВС України в Черкаській області. Отже, відповідно до ст. 7 Закону України «Про міліцію» проходив службу в підрозділі органу внутрішніх справ. Таким чином, інвалідність II (другої) групи було встановлено у зв'язку з отриманням травми під час виконання позивачем своїх службових обов'язків під час проходження служби в органах внутрішніх справ. Згідно ч. 6 ст. 23 Закону України «Про міліцію», передбачено, що у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного працівнику міліції під час виконання ним службових обов'язків, яке призвело до встановлення йому інвалідності, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності І групи, 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, у разі встановлення інвалідності II групи, 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності III групи в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Постановою КМУ від 12.05.2007р. №707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції», зокрема п. 5 передбачено, що для виплати грошової допомоги в разі поранення (контузії, травми або каліцтва) чи установлення групи інвалідності працівник міліції, податкової міліції подає органу внутрішніх справ, органу державної податкової служби за місцем проходженням служби відповідну заяву з додатками. Відповідно до п. 15 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Національну поліцію» (Відомості Верховної Ради України, 2015р., №40-41, ст. 379) абзац другий і третій - за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей. інших осіб. Право на отримання одноразової грошової допомоги, інших виплат передбачених Законом України «Про міліцію», зберігається і здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності Законом України «Про національну поліцію». Окрім того у відповідності до ч. 2 ст. 97 Закону України «Про національну поліцію» - порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського встановлюється Міністерством внутрішніх справ. Згідно Наказу Міністерства внутрішніх справ України №4 від 11.01.2016 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського» із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.09.2016 №916, а саме розділу І п. 5 п. п. 4 - зазначення термінів, що визначають випадки, за яких призначається одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності чи втрати працездатності поліцейського, передбачено випадок пов'язаний з проходженням служби в органах внутрішніх справ обставина, яка виникла внаслідок отриманого поліцейським захворювання або поранення (контузії, травми або каліцтва) і під час проходження служби в органах внутрішніх справ. Відповідно до ч. 1 ст. 87 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Згідно ч. 3 п. 1 ст. 87 КАС України, до витрат пов'язаних з розглядом справи, належать витрати на правову допомогу. Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України передбачено, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі. Враховуючи вище викладені вимоги законодавства України позивач має право на виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням йому II групи інвалідності причиною якої є травма, пов'язана з виконанням службових обов'язків під час проходження служби в органах внутрішніх справ, тому позов підлягає до повного задоволення.

Керуючись ст. ст. 6-11, 17-19, 71, 87, 94, 104, 158, 159, 160, 163 КАС України, акону України «Про міліцію», Законом України «Про національну поліцію», Постанова КМУ від 12.05.2007р. №707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції»,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати дії Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв′язку з встановленням інвалідності ІІ групи - протиправними.

Зобов′язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області виплати ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку з встановленням інвалідністі ІІ групи.

Стягнути з Головного управління Національної поліції в Черкаській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 1200 грн.

Апеляційна скарга на постанову подається в Київський апеляційний адміністративний суд через Маньківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів.

Суддя А. І. Костенко