Справа № 820/321/17
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2017-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

16.02.2017р. № 820/321/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Старосєльцевої О.В,,

судді: Панченко О.В.,

ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання Цабеки К.Є..

позивача ОСОБА_2,

представника відповідача не прибув,

представник третьої особи не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові справу за позовом ОСОБА_2 до Харківської обласної державної адміністрації, третя особа Міжрегіональне управління національного агентсва України з питань державної служби у Харківській області та Сумскій області про скасування рішення,-

встановив:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати протиправним та скасувати результати конкурсу на зайняття вакантної посади першого заступника голови Харківської обласної державної адміністрації та посади заступника голови - керівника апарату Харківської обласної державної адміністрації.

В ході розгляду справи судом поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі ОСОБА_3, ОСОБА_4 в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Позивач, ОСОБА_2, про залучення до участі у справі ОСОБА_3, ОСОБА_4 в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку Відповідно до частини 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Позивач звернувся до суду з позовною вимогою про визнанання протиправним та скасування результатів конкурсу на зайняття вакантної посади першого заступника голови Харківської обласної державної адміністрації та посади заступника голови - керівника апарату Харківської обласної державної адміністрації.

Оскільки предметом розгляду справи є результ конкурсу, що полягає у визначенні переможців конкурсу, які в подальшому призначаються на вакантні посади Обласної державної адміністрації, то слід залучити таких переможців до участі у справі як третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог.

Судом встановлено, що за результатами конкурсу на зайняття вакантної посади першого заступника голови Харківської обласної державної адміністрації переможцем конкурсу визнаний ОСОБА_3.

На зайняття вакантної посади заступника голови керівника апарату Харківської обласної державної адміністрації, переможцем конкурсу визнаний ОСОБА_4.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки ОСОБА_3, ОСОБА_4, у звязку з чим вважає необхідним залучити їх до участі в справі в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Судом поставлено питання про залучення до участі у справі відповідача ОСОБА_5 комісії на зайняття вакантних посад заступників голови Харківської обласної державної адміністрації.

Позивач щодо залучення до участі у справі відповідача ОСОБА_5 комісії на зайняття вакантних посад заступників голови Харківської обласної державної адміністрації. заперечував.

Крім того, суд зазначає , що згідно ч.3 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства , якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Оскільки у процедурі конкурсу конкурсна комісія діє самостійно і незалежно від Харківської обласної державної адміністрації, результати конкурсу визначає у власному письмовому рішенні, то з огляду на зміст заявлених вимог суд вважає за необхідне залучити як другого відповідача ОСОБА_5 комісію на зайняття вакантних посад заступників голови Харківської обласної державної адміністрації.

Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Керуючись статтями 53, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Ухвалив:

1. Залучити як третіх осіб на стороні відповідачча, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, до участі в адміністративній справі № 820/321/17 за позовом ОСОБА_2 до Харківської обласної державної адміністрації, третя особа Міжрегіональне управління національного агентсва України з питань державної служби у Харківській області та Сумскій області про скасування рішення:

- ОСОБА_3 (вул. Сумська, 64,м.Харків, 61002),

- ОСОБА_4 (вул. Сумська, 64, м.Харків, 61002).

2. Залучити як другого відповідача ОСОБА_5 комісію на зайняття вакантних посад заступників голови Харківської обласної державної адміністрації до участі в адміністративній справі № 820/321/17 за позовом ОСОБА_2 до Харківської обласної державної адміністрації, третя особа Міжрегіональне управління національного агентсва України з питань державної служби у Харківській області та Сумскій області про скасування рішення ( Сумська,64.м.Харків, 61002)

У зв'язку з залученням третіх осіб та другого відповідача до участі у справі відкласти судовий розгляд адміністративної справи до 03.03.2017 року на 12-00.

Направити третім особам та другому відповідачу копію ухвали та копію позовної заяви та розяснити, що вони мають права і обовязки, визначені статтями 49, 54 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений 16.02.2017 року.

Суддя Старосєльцева О.В.