Справа № 825/254/17
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2017-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2017 року м.Чернігів Справа № 825/254/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-1 Прилуки» до Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про зняття арешту з коштів на рахунку,

В С Т А Н О В И В:

09.02.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю «БУ-1 Прилуки» (далі ТОВ «БУ-1 Прилуки») звернулось до суду з адміністративним позовом до Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, в якому просить суд зняти арешт з коштів на рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-1 Прилуки» (): № 3085 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що на виконанні у Прилуцькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області знаходиться зведене виконавче провадження від 07.03.2012 № 31807196 про стягнення заборгованості з ТОВ «БУ-1 Прилуки». Постановами заступника начальника Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 від 24.05.2016 та від 07.07.2016 накладено арешт на кошти боржника - ТОВ «БУ-1 Прилуки», що містяться на всіх рахунках відкритих у Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586; ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012; ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, зокрема, і на рахунок товариства: № 3085 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586. У свою чергу, арешт коштів створює ситуацію, яка унеможливлює виплату ТОВ «БУ-1 Прилуки» заробітної плати своїм працівникам та сплати відповідних податків з відповідного рахунку у банку. При цьому, зазначив, що у відповідності до статті 43 Конституції України право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні щодо вирішення справи послався на розсуд суду.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що на виконанні у Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області перебуває зведене виконавче провадження від 07.03.2012 № 31807196 про стягнення з ТОВ «БУ-1 Прилуки» заборгованості на користь фізичних, юридичних осіб та держави, на загальну суму 942387,78 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, постановами заступника начальника Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 від 24.05.2016 та від 07.07.2016 накладено арешт на кошти боржника - ТОВ «БУ-1 Прилуки», що містяться на всіх рахунках відкритих у Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586; ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012; ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, зокрема, і на рахунок товариства: № 3085 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586 (а.с.66,27).

При цьому, згідно довідки Заступника Керівника Бізнесу по розробці продуктів ГО (РКО) ОСОБА_3 від 15.02.2017 № 170215SU15541743 вбачається, що рахунок: № 3085 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586 використовується позивачем з метою виплати заробітної плати робітникам підприємства та щомісячної сплати податків (а.с.64).

Крім того, факт використання позивачем вищезазначеного рахунку саме з метою виплати заробітної плати робітникам підприємства та щомісячної сплати податків також підтверджується і виписками з рахунку, копії яких містяться у матеріалах справи (а.с.16-21).

Вважаючи арешт, накладений на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-1 Прилуки», які знаходяться на рахунку № 3085 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586 таким, що підлягає зняттю, позивач звернувся до суду з позовом за захистом своїх прав та інтересів.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на наступне.

Так, у відповідності до статті 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У свою чергу, частинами 1, 2 статті 6 Закону № 1404-VIII передбачено, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов'язаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Положеннями частин 1 та 2 статті 48 Закону № 1404-VIII визначено порядок звернення стягнення на кошти та інше майно боржника. Так, звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.

Частиною 1 статті 56 Закону № 1404-VIII передбачено, що арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника (частина 2 статті 56 Закону № 1404-VIII).

Водночас, як вбачається з довідки Заступника Керівника Бізнесу по розробці продуктів ГО (РКО) ОСОБА_3 від 15.02.2017 № 170215SU15541743, рахунок: № 3085 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586 використовується позивачем з метою виплати заробітної плати робітникам підприємства та щомісячної сплати податків (а.с.64).

Крім того, факт використання позивачем вищезазначеного рахунку саме з метою виплати заробітної плати робітникам підприємства та щомісячної сплати податків також підтверджується і виписками з рахунку, копії яких містяться у матеріалах справи (а.с.16-21).

У свою чергу, Конституцією України гарантовано, що право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом (стаття 43 Конституції України).

Згідно з частиною 5 статті 97 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971, яка кореспондується з частиною 3 статті 15 Закону України від 24.03.1995 №108/95-ВР «Про оплату праці» (далі Закон № 108/95-ВР), встановлено, що оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

З аналізу вищевказаної норми вбачається, що виплата працівникам заробітної плати є пріоритетною перед погашенням заборгованості іншим кредиторам підприємства.

Відповідно до частини 1 статті 24 Закону №108/95-ВР заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості (частина 6 статті 24 Закону №108/95-ВР).

У свою чергу, приписами частин 1 та 2 статті 52 Закону № 1404-VIII виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у касах або інших сховищах боржника - юридичної особи, у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки виконавець отримує в органах доходів і зборів, інших державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, які зобов'язані надати йому інформацію невідкладно, але не пізніше ніж у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача. Виконавець може звернути стягнення на кошти боржника - юридичної особи, розміщені на його рахунках і на рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи. Державний виконавець може звернути стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що знаходяться на його рахунках, а також на рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи.

Відповідно до частини 2 статті 21 Закону України від 18.01.2001р. №2240-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (далі Закон №2240-III) страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України.

Частиною 5 статі 21 Закону №2240-III передбачено, що страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Аналіз вищенаведених приписів законодавства свідчить про те, що виплата підприємством заробітної плати є пріоритетною перед погашенням заборгованості іншим кредиторам підприємства та не може бути поставлена в залежність від погашення заборгованості за іншими платежами.

У свою чергу, як вбачається з матеріалів справи, арешт коштів створює ситуацію, яка унеможливлює виплату ТОВ «БУ-1 Прилуки» заробітної плати своїм працівникам та сплати відповідних податків з відповідного рахунку у банку.

При цьому, у судовому засіданні встановлено, що арешт коштів призвів до ситуації, коли виплата заробітної плати працівникам товариства та сплата податків здійснюється з коштів, які надходять до каси товариства як поворотно-фінансова допомога від засновників та через порушення строків виплати заробітної плати працівникам на ТОВ «БУ-1 Прилуки» Управлінням Держпраці у Чернігівській області накладено штраф у розмірі 1450,00 грн. (постанова про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 02.11.2016 № 25-03-012/571/112) (а.с. 36, 46-63).

Згідно з частиною 5 статті 59 Закону № 1404-VIII арешт з майна чи коштів може бути знятий за рішенням суду.

У судовому засіданні представник відповідача підтвердив, що зняття арешту з коштів на рахунку: № 3085 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586 не вплине на виконання зведеного виконавчого провадження та погодився з позицією позивача, що виплата заробітної плати працівникам товариства є першочерговою виплатою у порівнянні з іншими платежами.

За таких обставин та беручи до уваги той факт, що рахунок позивача: № 3085 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586, на який постановами заступника начальника Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 від 24.05.2016 накладено арешт, використовується товариством для виплати заробітної плати робітникам та щомісячної сплати податків, суд дійшов висновку про наявність підстав для зняття арешту з коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-1 Прилуки», які знаходяться на рахунку: № 3085 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586 та задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-1 Прилуки» - задовольнити повністю.

Зняти арешт з коштів на рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «БУ-1 Прилуки» (): № 3085 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.В. Падій