Справа № 336/7356/16-а
Суддя: Артемова Л. Г.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №336/7356/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2017 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запорожжя у складі:

Головуючого судді: Артемової Л.Г.,

при секретарі: Аксьоновій О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач подав до суду вищевказаний позов, на обгрунтування якого зазначив, що, набувши право на пенсію за правилами Закону України «Про пенсійне забезпечення» у 2008 році, звернувся до відповідача для призначення пенсії за віком на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в листопаді 2016 року.

Листом від 02.12.2016 року позивачеві було відмовлено у призначенні пенсії за віком на загальних підставах, оскільки він вже отримує пенсію за віком.

Посилаючись на незаконність такої відмови та наявність права на призначення пенсії, позивач просить суд зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком з 25.11.2016 року відповідно до ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 3 останні роки, що передують року звернення із заявою про призначення пенсії за віком, забезпечити її виплату та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Позивач в судове засідання не зявився, просить суд розглядати справу на його відсутність.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував письмово, просить розглядати справу на його відсутність.

На підставі ч. 4 ст. 122 КАС України, оскільки клопотання про розгляд справи за їх відсутності заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними матеріалами, тому фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не проводиться.

Всебічно вивчивши обставини справи, дослідивши надані докази, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що з 13.07.2008 року позивач отримує пенсію за віком на пільгових умовах, призначену відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» зі зниженням пенсійного віку.

У звязку з досягнення пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», 25.11.2016 року позивачем подана до УПФУ заява про призначення пенсії за віком за новим законом.

Листом УПФУ в Шевченківському районі м.Запоріжжя від 02.12.2016 року повідомлено позивача, що первинно йому було призначено пенсію за віком довічно, отже, порядок обчислення пенсії здійснюється відповідно до Закону.

Відмовляючи у задоволені позовних вимог, суд виходить з того, що позивачеві правомірно відмовлено у призначені пенсії за віком із здійсненням нового нарахування, оскільки пенсія за віком позивачу вже виплачується.

Відповідно до ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон № №1058-IV) визначено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Відповідно до ст. 10 Закону № №1058-IV особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Тобто, законодавець надав вичерпний перелік видів пенсій, які можуть бути призначені особі відповідно до Закону №1058.

Відповідно до ст. 26 Закону №1058-IV особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років.

Пенсія за віком на загальних підставах та пенсія за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку розраховується відповідно до Закону №1058, а Закон України «Про пенсійне забезпечення» визначає лише право особи на пільгову пенсію (на пільгових умовах).

За таких обставин, суд погоджується із доводами відповідача, що у задоволенні позовних вимог про зобов'язання відповідача призначити позивачу пенсію за віком, на умовах і в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, слід відмовити. При перерахунках пенсії позивача за віком застосуванню підлягає показник середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Крім того, позивач подав заяву про призначення пенсії саме за віком, перерахунок якої йому проводився, набувши право на пенсію за віком із зниженням пенсійного віку, позивач вже скористався своїм правом.

Основним критерієм для призначення пенсії є вік, що передбачено новим та старим законодавством.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що пенсія за віком, яка призначена за законом, який діяв на час набуття позивачем права на пенсію є за своїм правовим змістом пенсією за віком.

Соціальна допомога по непрацездатності (пенсія) за віком є тотожною аналогічній пенсії, передбаченій за новим законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України № 224/30 від 30.04.2002 р., Положенням про управління Пенсійний фонд України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. №8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 р. №5-5), ст.ст. 2, 5, 6, 9-12, 99, 100, 158, 160-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду шляхом подання апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Запоріжжя, із одночасним надісланням особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Г.Артемова