Справа № 815/996/17
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2017-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/996/17
УХВАЛА

21 лютого 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії щодо відмови у видачі довідок про заробітну плату, що подається до перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, із всіма складовими заробітної плати, з якої сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування; зобов'язати відповідача надати відповідні довідки про розмір заробітної плати для перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до ст.37-1 Закону України «Про державну службу» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 9.12.2015 р. № 1013 р. «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» та постанови Кабінету Міністрів України № 292 від 6.04.2016 р. «Про деякі питання оплати праці державних службовців в 2016 році» за формою, яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України № 15-1 від 04.09.2013 р., із зазначенням усіх складових заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавки за вислугу років, премії та ін.), працюючого державного службовця за відповідною посадою, на які нараховане та сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з підвищенням з 1.12.2015 р. та з 1.05.2016 р. посадових окладів державним службовцям.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що зазначена позовна заява підлягає поверненню, з огляду на наступне.

Зі змісту адміністративного позову убачається, що позивач звернулася до відповідача із заявою від 13.01.2017 р., в якій просила надати довідки про заробітну плату, що надається для перерахунку пенсій непрацюючим державним службовцям, у зв'язку із підвищенням з 01.12.2015 р., 01.05.2016 р. розміру заробітної плати (посадових окладів) працюючим державним службовцям.

Листом від 16.01.2017 р. № 453/В/15-54-05-19 ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області повідомило позивача про те, що Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 р. № 889-VIII не передбачає проведення перерахунку пенсій, а постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. № 1013 скасовано п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 р. № 865, яким визначався механізм перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 р. № 3723-ХІІ, підстав для видачі довідки про заробітку плату для перерахунку пенсії, який був передбачений ст.37-1 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 р. № 3723-ХІІ, відсутні.

При цьому позовна заява, серед іншого, обґрунтована тим, що питання визначення права та підстав для перерахунку пенсій непрацюючим державним службовцям є виключною компетенцією територіальних органів Пенсійного фонду України, в яких особа перебуває на обліку як одержувач пенсії.

Таким чином, спір між позивачем та суб'єктом владних повноважень виник з приводу призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, а не у сфері надання публічної інформації чи звернення громадян.

При цьому згідно з п.4 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що вирішення даного спору має здійснюватися за правилами п.4 ч.1 ст.18 КАС України, у зв'язку із чим даний адміністративний позов не підсудний Одеському окружному адміністративному суду, так як підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, внаслідок чого позов підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись п.6 ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що із відповідним позовом слід звернутись до місцевого загального суду як адміністративного.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.В. Завальнюк