Справа № 401/3851/16-а
Суддя: Баранець А. М.
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 401/3851/16-а
Провадження № 2-а/401/24/17 15.02.2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2017 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Баранець А.М., за участю секретаря Христенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Світловодську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Світловодського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

09 грудня 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Світловодського об'єднаного управління пенсійного фонду України Кіровоградської області, просить визнати протиправними дії та зобов'язати Світловодське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок пенсії з 01 травня 2016 року, у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державних службовців на підставі довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено пенсію, наданої Онуфріївською державною адміністрацією від 28 липня 2016 року №64, із збереженням 80% для розрахунку пенсії від заробітку та безвідкладно здійснити поточні виплати та виплати, з урахуванням отриманих вже сум за період з 01 травня 2016 року.

Свої вимоги мотивує тим, що він перебуває на обліку в Світловодському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Кіровоградської області та отримує пенсію за віком, яку йому призначено з 18 липня 2012 року на підставі ст.37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 19.12.1993 р. в розмірі 80% від заробітної плати.

28 липня 2016 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у зв'язку із підвищенням заробітної плати та з урахуванням довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії працюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію, Онуфріївською районною державною адміністрацією 28 липня 2016 року №64.

Листом №2744/05-25 від 16 серпня 2016 року Світловодське об'єднання Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області відмовило йому у здійсненні такого перерахунку пенсії.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача Булаєнко С.М. надала до суду заперечення проти позову та просить в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, відмовити.

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позов необхідно залишити без задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні та отримує пенсію за віком призначену відповідно до Законів України «Про державну службу», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон-1058).

28 липня 2016 року позивач звернувся до управління з заявою про проведення перерахунку пенсії державного службовця відповідно до ст.37-1 Закону України «Про державну службу» та постанови КМУ №865.

Відповідно до Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднання управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 р. №28-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 р. за №41/26486 з наступними змінами Світловодське об'єднання Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області є органом фонду із статусом юридичної особи, що призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до законодавства в межах міста та району.

Міністерством соціальної політики України листом від 08.08.2016 року надано роз'яснення Пенсійному фонду України щодо перерахунку пенсії державним службовцям, в якому повідомлено про відсутність підстав для перерахунку зазначених пенсій відповідно до змін у законодавстві, а також відсутність підстав для видачі довідок про заробітну плату для їх перерахунку.

Відмова позивачу в перерахунку пенсії ґрунтується на тому, що 01 травня 2016 року втратив чинність Закон України «Про державну службу» від 16.12.1993 р. №3723-ХІІ та набрав чинність Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 р. № 889-VІІІ, на виконання якого Кабінетом Міністрів України 06 квітня 2016 року прийнято постанову №292 «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році», якою встановлено схему посадових окладів працюючих державних службовців. Питання щодо пенсійного забезпечення державних службовців з 01 травня 2016 року урегульовано ст.90 Закону України «Про державну службу», нормами якого передбачено, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

На час звернення позивача як до органу Пенсійного фонду так і до суду, Кабінетом Міністрів України рішення та порядок про умови перерахунку раніше призначених пенсій державним службовцям не прийнято.

Таким чином, у період часу, з якого позивач просив здійснити перерахунок пенсії (з 01.05.2016 р.), такої підстави (умови) перерахунку раніше призначених пенсій як підвищення розміру заробітної плати відповідних категорій державних службовців законодавством визначено не було.

З огляду на наведене, на час звернення позивача до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії за вислугу років у відповідача були відсутні законодавчі підстави для перерахунку пенсії позивачу у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій державних службовців, у зв'язку з чим відмова управління є обґрунтованою та правомірною.

У зв'язку з набранням чинності Закону №213, з 01 червня 2015 року, пенсії в порядку та на умовах, визначених вищезазначеними законами, не призначаються, раніше призначені пенсії не перераховуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 71, 89, 92, 94, 98, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Світловодського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області А.М.Баранець