Справа № 766/1151/17
Суддя: Прохоренко В. В.
Дата ухвалення: 2017-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 766/1151/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2017 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В., адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернулася до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України в місті Херсоні щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії державного службовця у зв'язку із підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям з 01.12.2015 року відповідно до постанови КМУ від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів»; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні здійснити з 01.12.2016 року перерахунок та виплату пенсії як державному службовцю у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою КМУ від 09.12.2015року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення замін до деяких нормативно-правових актів» на підставі довідки Департаменту фінансів Херсонської обласної державної адміністрації від 15.08.2016 року №08-30-408/0/16/012.5 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, із збереженням відсотку нарахування пенсії на момент виходу на пенсію відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу»(№3723-ХІІ) в розмірі 90% від суми заробітної плати та здійсненням виплати заборгованості, що виникає внаслідок такого перерахунку; стягнути з відповідача на її користь витрати по сплаті судового збору у розмірі 640 грн.

Дослідивши матеріали справі, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Судом встановлено, що предметом даного позову є дії суб'єкту владних повноважень - Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні по проведенню перерахункута виплаті пенсії позивачу, а тому відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, справа повинна розглядатися в порядку скороченого провадження.

24.01.2017 року ухвалою суду було відкрито скорочене провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

10.02.2017 року позивач звернулася до суду із уточненою позовною заявою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України в місті Херсоні щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії державного службовця у зв'язку із підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям з 01.12.2015 року відповідно до постанови КМУ від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів»; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні здійснити з 01.12.2016 року перерахунок та виплату пенсії як державному службовцю у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою КМУ від 09.12.2015року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення замін до деяких нормативно-правових актів» на підставі довідки обласного управління культури Херсонської обласної державної адміністрації від 13.12.2016 року № 32-1176/0/16/025.1 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, із збереженням відсотку нарахування пенсії на момент виходу на пенсію відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу»(№3723-ХІІ) в розмірі 90% від суми заробітної плати та здійсненням виплати заборгованості, що виникає внаслідок такого перерахунку; стягнути з відповідача на її користь витрати по сплаті судового збору у розмірі 640 грн.

10.02.2017 року через канцелярію суду від відповідача надійшли письмові заперечення, в яких просить відмовити в задоволенні позову у зв'язку з необґрунтованістю, посилаючись на те, щодля здійснення перерахунку пенсії позивачу за віком по довідці від 13.12.2016 року № 32-1176/0/16/025.1 немає правових підстав оскільки даний перерахунок законодавчо не передбачений жодною статтею чинного законодавства.

Наведені позивачем в адміністративному позові обставини підтверджуються наступними доказами: заявою ОСОБА_1 до УПФ України в м. Херсоні про здійснення перерахунку пенсії від 14.12.2016 року, листом УПФ України в м. Херсоні від 12.01.2017 року № 520/с-1, довідкою Управління культури Херсонської обласної державної адміністрації від 13.12.2016 року № 32-1176/0/16/025.1 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію.

Положеннями ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Згідно зі ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі ЗУ «Про державну службу», керуючись ст.ст. 8, 24, 124 Конституції України, ст.ст. 10-12, 15, 71, 94, 99, 158-163, 183-2 КАС України, суд,

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії державного службовця у зв'язку із підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям з 01.12.2015 року відповідно до постанови КМУ від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2016 рокуяк державному службовцю у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою КМУ від 09.12.2015року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення замін до деяких нормативно-правових актів» на підставі довідки обласного управління культури Херсонської обласної державної адміністрації від 13.12.2016 року № 32-1176/0/16/025.1 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, із збереженням відсотку нарахування пенсії на момент виходу на пенсію відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу»(№3723-ХІІ) в розмірі 90% від суми заробітної плати та здійсненням виплати заборгованості, що виникає внаслідок такого перерахунку.

Стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 640,00 грн.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський міській суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Прохоренко