Справа № 665/1436/16-а
Суддя: Кузьменко А. Д.
Дата ухвалення: 2017-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

набрала чинності "___"_________20____р. Справа № 665/1436/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" лютого 2017 р. Чаплинський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Кузьменка А.Д.,

секретаря Собчук М.В.,

за участю представників сторін ОСОБА_1, Заболотного О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Чаплинка адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Скадовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про зобов'язання провести перерахунок розміру пенсії та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, де зазначає, що з 1963 по 1985 роки працював пожежним парашутистом-десантником. Постійно виконував патрульні польоти лісів у складі льотного екіпажу та стрибки з парашутом в осередки пожеж для їх гасіння. 29 травня 1985 року вийшов на пенсію за вислугою років на пільгових умовах по тих же законах, що і льотний склад цивільної авіації СРСР. З 1991 року йому без всяких пояснень стали виплачувати мінімальну пенсію. 21 липня 1992 року постановою Кабінету Міністрів України № 418 було врегульовано питання щодо перерахунку та виплату пенсій працівникам льотного складу цивільної авіації. 13 квітня 2016 року він подав заяву до Пенсійного фонду України про перерахунок його пенсії у зв'язку з переходом на пенсію за вислугу років, яка залишена без задоволення. Просить зобов'язати відповідача провести перерахунок розміру його пенсії з 13 квітня 2016 року; визнати відмову про відновлення та перерахунок пенсії як працівнику льотного складу неправомірною та необгрунтованою; зобов'язати відповідача виплатити моральну шкоду в сумі 100000 гривень.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача Заболотній О.В. позов не визнав, посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_3 перебуває на обліку та отримує пенсію у Чаплинському відділі обслуговування громадян Скадовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з 01 липня 1988 року.

Відповідно до трудової книжки та довідки-виписки з книги обліку парашутних стрибків парашутиста-пожежного Північно-Східної бази авіаційної охорони лісів ОСОБА_3 працював парашутистом-пожежником 31 рік 7 місяців 25 днів.

Первинно пенсію за вислугу років працівників льотного складу ОСОБА_3 призначено Магаданським міським відділом соціального забезпечення з 29 травня 1985 року відповідно до п.а) ст. 63 Закону СРСР «Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР».

З 01 січня 1992 році введено в дію Закон України «Про пенсійне забезпечення». ОСОБА_3 продовжував отримувати пенсію за вислугу років відповідно до ч.1, 2 ст. 53 цього Закону з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 20 липня 1992 року № 395 «Про додаткове коригування рівнів державних пенсій».

З 01 січня 2004 року вступив в дію Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Частиною 1 статті 43 цього Закону визначено, що перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж. Заробітну плату (Дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. Відповідно до зазначеного положення з 01 січня 2004 року здійснено перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_3 за матеріалами пенсійної справи.

19 листопада 2010 року ОСОБА_3 переведено на пенсію за віком згідно поданої ним заяви. Для обчислення пенсії враховано заробітну плату за періоди роботи з 01 січня 1974 року по 31 грудня 1978 року на підставі довідки про заробіток, виданої Державним підприємством Північно-Східної бази авіаційної охорони лісів та оленячих пасовищ від 20 січня 2004 року, та з 01 вересня 2010 року по 08 жовтня 2010 року (за даними персоніфікованого обліку). Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати склав 2,907113. Коефіцієнт страхового стажу, обчислений за нормами ст. 25 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», становить 0,44325 за 32 роки 10 місяців 28 днів загального трудового стажу.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» з 01 вересня 2015 року прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність встановлено у розмірі 1074 гривні.

Загальний розмір пенсії за віком ОСОБА_3 у теперішній час становить 2610 гривень 99 копійок.

13 квітня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Чаплинського відділу обслуговування громадян Скадовського об'єднаного фонду України Херсонської області з заявою про поновлення пенсії за вислугу років як працівнику льотного складу.

Листом начальника Чаплинського відділу обслуговування громадян Скадовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області Заболотного О.В. від 11 липня 2016 року ОСОБА_3 роз'яснено про недоцільність перерахунку пенсії за віком на пенсію за вислугу років, оскільки при проведенні перерахунку розмір пенсії за вислугу років замість 2610 гривень 99 копійок становитиме 2543 гривні 42 копійки, в тому числі: 2358 гривень 85 копійок -основний розмір пенсії за віком; 118 гривень 14 копійок доплата за понаднормативний стаж; 66 гривень 43 копійки - надбавка «дітям війни».

Положення підпункту «а» пункту 7 Порядку призначення і виплати пенсій за вислугу років працівникам льотно-випробного складу цивільної авіації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1992 року № 418, постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 1966 року № 550 «Про внесення змін до Порядку призначення і виплати пенсій за вислугу років працівникам льотно-випробного складу цивільної авіації» , статті 53 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17 листопада 1999 року № 1222), постанови Кабінету Міністрів України від 10 лютого 2000 року № 264 «Про порядок обчислення заробітку для призначення пенсій особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації», на які посилається позивач, поширюються на працівників льотно-випробного складу, до яких позивач не належить.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 1992 року № 418 «Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації і льотно-випробного складу» парашутисти всіх найменувань, рятувальники, а також десантники-пожежники всіх найменувань відносяться до льотного складу, а не до льотно-випробного складу.

Позовні вимоги ОСОБА_3 стосовно зобов'язання відповідача провести перерахунок розміру пенсії за віком, слід розуміти як вимогу про переведення пенсії на інший вид - пенсію за вислугою років.

Враховуючи наведене вище та зважаючи, що переведення з одного виду пенсії на інший є недоцільним, оскільки відбудеться зменшення розміру пенсії, яку позивач отримує в теперішній час, що негативно вплине на його майновий стан, суд приходить до висновку про безпідставність позовних вимог в цій частині.

Суд вважає, що позовні вимоги в частині відшкодування моральної шкоди також не підлягають задоволенню у зв'язку з недоведеністю позивачем факту її заподіяння з боку відповідача.

Керуючись ст.ст. 8,9,11,94,99,159-163 КАС України, Законами України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_3 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Чаплинський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 20.02.2017 року.

Суддя А.Д. Кузьменко