Справа № 825/133/17
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2017-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2017 року Чернігів Справа № 825/133/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Клопот С.Л.

за участю секретаря Роговець М.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Антипець О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради та просить:

- визнати незаконною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради в частині не відкорегування інформації в ЄДАРП про статус пільговика ОСОБА_3 з 2013р., згідно довідки МСЕК №1 сер. АВ №0111387 від 02.07.2013 та вкладки № 328 від 29.07.2013;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради відкоригувати інформацію в ЄДАРП з липня 2013 року про пільговика ОСОБА_3, як особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, на підставі вкладки № 328 від 29.07.2013, та довідки МСЕК №1 сер. АВ №0111387 від 02.07.2013 вилучити інформацію з ЄДАРП про статус, який передбачений ст. 36-38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та замінити даний період інформацією про статус, який передбачений ст. 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач, отримавши від позивачки заяву про внесення змін до ЄДАРП, разом з доданими до неї документами, не відкоригував інформацію в ЄДАРП в періоді з липня 2013 року про пільговика ОСОБА_3, як особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, не вилучивши з ЄДАРП інформацію про статус, який передбачений ст. 36-38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та не замінивши даний період інформацією про статус, який передбачений ст. 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідач, отримавши від позивачки заяву, разом з копією безтермінової вкладки № 328 від 29.07.2013 до посвідчення НОМЕР_1 від 12.09.2006 не відкоригував інформацію в ЄДАРП з липня 2013 року про пільговика ОСОБА_3, як особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, вилучити з ЄДАРП інформацію про статус, який передбачений ст. 36-38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та замінити даний період інформацією про статус, який передбачений ст. 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", чим фактично вчинив протиправну бездіяльність.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які приєднанні до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

25.12.2008 під час особистого звернення ОСОБА_3 до управління, на підставі наданих документів, було сформовано персональну облікову картку за формою «1-пільга» та внесено інформацію про особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1 та інвалідність 2 групи до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги (копія облікової картки є в матеріалах справи).

Після продовження строку інвалідності до 01.07.2013, відповідно до довідки серії МСЕ-ЧНВ № 339796 від 09.06.2010 та виданої вкладки № 682280 С від 05.08.2010 до посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1 з продовженим строком дії до 01.07.2013, було внесено зміни до Реєстру (копії довідки та вкладки є в матеріалах справи).

Рішенням Обласної комісії зі встановлення статусу громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Чернігівській облдержадміністрації від 21.05.2012 (оформлене витягом з протоколу №5), було вирішено вилучити посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 НОМЕР_1 від 12.09.2006 та вкладку № 682280 від 05.08.2010, що були видані ОСОБА_3 (копії рішення та протоколу є в матеріалах справи).

На підставі отриманого витягу з протоколу та відповідно до вищевикладеного, 08.06.2012 управлінням в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги (далі Реєстр) було відкореговано інформацію в персональній обліковій картці ОСОБА_3, щодо особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії (копії листів від 08.06.2012 №07-08/8143 та 12.06.2012 № 08-08/8257 додаються).

Відповідно до постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.08.2013 (справа 825/2765/13-а), що залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2013 (справа 825/2765/13-а), було скасовано рішення Обласної комісії зі встановлення статусу громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Чернігівській обласній державній адміністрації від 21.05.2012.

На виконання постанови Деснянського районного суду від 09.04.2015 (справа № 750/113/15-а), яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного суду від 14.05.2015, було поновлено інформацію в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги про позивача, як про особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1 з 05.07.2014.

Безтермінова вкладка № 328 від 29.07.2013 до посвідчення НОМЕР_1 від 12.09.2006 була надана представником позивача при особистому зверненні до відділу персоніфікованого обліку пільгових категорій громадян управління 25.08.2016 .

Судом встановлено, що відповідач наділений повноваженнями вносити зміни до ЄДАРП, в частині статусу пільговиків, в тому числі і таких що постраждали в наслідок аварії на ЧАС.

Отримавши відповідну заяву позивачки, разом з доданими до неї документами, відповідач був зобов'язаний відкоригувати інформацію в ЄДАРП з липня 2013 року про пільговика ОСОБА_3, як особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, вилучити з ЄДАРП інформацію про статус, який передбачений ст. 36-38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та замінити даний період інформацією про статус, який передбачений ст. 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Суду не представлено жодних доказів того, що така дія відповідачем була проведена.

Тобто, в частині не вчинення такої дії, відповідачем допущена протиправна бездіяльність.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_3 необхідно задовольнити.

Керуючись ст., ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати незаконною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради в частині не відкорегування інформації в ЄДАРП про статус пільговика ОСОБА_3 з 2013р., згідно довідки МСЕК №1 сер. АВ №0111387 від 02.07.2013 та вкладки № 328 від 29.07.2013.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради відкоригувати інформацію в ЄДАРП з липня 2013 року про пільговика ОСОБА_3, як особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, на підставі вкладки № 328 від 29.07.2013, та довідки МСЕК №1 сер. АВ №0111387 від 02.07.2013 вилучити інформацію з ЄДАРП про статус, який передбачений ст. 36-38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та замінити даний період інформацією про статус, який передбачений ст. 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот