Справа № 809/1488/16
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"23" лютого 2017 р. Справа № 809/1488/16
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Суддя Остап`юк С.В.

за участю секретаря Котик Д.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представників відповідачів Гребенюка Д.Б., Солтиса Р.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про залишення без розгляду позовних вимог ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошової компенсації, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльністю щодо невиплати грошової компенсації за невикористане речове майно та її стягнення за період до 04.11.2000 та з 05.11.2000.

Представник відповідача - військової частини НОМЕР_2 заявив клопотання про залишення без розгляду позовних вимог про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової компенсації за невикористане речове майно за період проходження військової служби до 04.11.2000 на підставі пункту 9 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позовну заяву подано з пропущенням встановленого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до адміністративного суду.

Пропущення встановленого строку звернення до адміністративного суду із заявленими вимогами у вказаній частині представник відповідача обґрунтовує тим, що позивач звільнений з військової служби 04.11.2000 і з цього часу розпочався перебіг строку звернення з позовними вимогами про стягнення грошової компенсації за невикористане грошове майно, який сплив, а позивачу було відомо про наявність в нього права вимагати стягнення такої компенсації в судовому порядку, оскільки він здійснював представництво інтересів інших осіб в адміністративних справах про стягнення грошових компенсацій за невикористане речове майно. Також, до клопотання долучено позовну заяву від 21.09.2006 та судові рішення від 01.07.2008, 20.05.2009 в адміністративних справах за позовами інших осіб про стягнення грошових компенсацій за невикористане речове майно, в яких позивач приймав участь в якості представника.

Представники відповідачів клопотання підтримала із зазначених в ньому підстав.

Позивач проти задоволення заявленого клопотання заперечив мотивуючи тим, що він за судовим рішенням поновлений на військовій службі в липні 2015 року, як такий, що був звільнений незаконно, а тому підстав для звернення з позовними вимогами про стягнення вказаної грошової компенсації за період проходження військової служби до 04.11.2000 в нього не було, оскільки він оскаржував рішення про своє звільнення.

Розглянувши заявлене клопотання, заслухавши пояснення позивача та представників відповідачів, суд зазначає наступне.

Пункт дев`ятий частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлює, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Згідно з частиною першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частина 3 даної статті передбачає, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Кодекс адміністративного судочинства України набрав чинності 01.09.2005. На час звільнення позивача, 04.11.2000, строки звернення до суду з вимогами про захист порушених прав регулювалися цивільним законодавством та чинною на вказаний момент статтею 71 Цивільного кодексу України від 18.07.1963 загальний строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено (позовна давність), встановлювався в три роки.

Предметом заявленого адміністративного позову є вимоги про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової компенсації за невикористане речове майно під час проходження військової служби.

Відповідно до Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Положення та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №1135 від 22.07.1998 та за №178 від 16.03.2016 право на отримання грошової компенсації за невикористане речове майно у військовослужбовця виникає з моменту його звільнення у запас.

Враховуючи, що позивач судовим рішенням поновлений на військовій службі та звільнений у запас згідно наказу за №385 від 27.09.2016, то строк звернення з вимогами про стягнення грошової компенсації за невикористане речове майно за період проходження військової служби, в тому числі за період до 04.11.2000 є перерваним та таким, що розпочав перебіг з моменту звільнення позивача, тобто з 27.09.2016, регулюється чинним законодавством та, відповідно до частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, складає 6 місяців.

Із заявленими позовними вимогами позивач звернувся до суду 04.11.2016.

Таким чином, ОСОБА_1 позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльністю щодо невиплати грошової компенсації за невикористане речове майно та її стягнення за період до 04.11.2000 та з 05.11.2000 заявлено в межах шестимісячного строку, встановленого частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку із наведеним, в даній справі відсутні підстави для застосування наслідків пропущеного строку на звернення до адміністративного суду, передбачені статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України, а також підстави для залишення позовної заяви без розгляду, передбачені пунктом 9 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 100, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною, стягнення грошової компенсації в частині, відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийнятого за результатом розгляду справи.

Суддя Остап`юк С.В.