Справа № 819/1470/16
Суддя: Шульгач М.П.
Дата ухвалення: 2017-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1470/16

10 січня 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Ковальової Н. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та пояснив, що Кременецькою ОДПІ прийнято два податкових повідомлення-рішення по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2015 рік від 03.10.2016 року № 63839-19 на суму 3426,84 грн та від 03.10.2016 року № 63841-19 на суму 11233,61 грн дані податкові повідомлення-рішення вважає протиправними з наступних причин, відповідно д ост. 4 ПК України зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніше як за шість місяців до початку бюджетного нового періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки. Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» ухвалений 28.12.2014 року, тобто після 15.07.2014 року у зв'язку із чим застосування контролюючим органом положень ПК України з урахуванням внесених Законом змін з метою оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, може мати місце не раніше наступного бюджетного періоду, тобто не раніше 2016 року.

Також згідно із п.п. 266.1.1, п. 266.1, ст. 266 ПК України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи в тому числі нерезиденти, які власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. Однак будівлі промисловості, зокрема виробничі корпуси, цехи, складські приміщення промислових підприємств не є об'єктом оподаткування ( п.п. ж) 266.2.2, п. 266.2, ст. 266 ПК України.

Поскліьки позивач є власником нежитлової будівлі складу, загальною площею 562,7 кв. м., розташованого по АДРЕСА_1, а також з 12.06.2014 р. є власником нежитлового приміщення цеху по переробці м'ясної, рибної та хлібобулочної продукції, загальною площею 1844,6 кв. м., розташованого по АДРЕСА_2

У зв'язку із тим, що вищевказані об'єкти нежитлової нерухомості є будівлями промисловості, тому вони не є об'єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти позову, просила в його задоволенні відмовити в повному обсязі з мотивів викладених в запереченні.

Суд, заслухавши в судовому засіданні думку сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

Позивач ОСОБА_3 є власником нежитлової будівлі складу, загальною площею 562,7 кв. м. розташованого по АДРЕСА_1, а також з 12.06.2014 р. є власником нежитлового приміщення цеху по переробці м'ясної, рибної та хлібобулочної продукції, загальною площею 1844,6 кв. м. розташованого по АДРЕСА_2

01 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28 грудня 2014 року № 71 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» яким було внесено зміни до податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а саме був розширений об'єкт оподаткування - крім житлової нерухомості було запроваджене оподаткування нежитлової нерухомості.

В прикінцевих положеннях Закону № 71 визначено, що даний Закон вступає в дію з 01 січня 2015 року тобто даний закон робить виключення в ст. 4 ПК України в частині, що податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки повинен сплачуватися з 01 січня 2015 року.

Закон № 71 на даний час не скасований та не визнаний не конституційним. Крім того твердження позивача щодо застосування норми ст. 4 ПК України суд не може взяти до уваги поскільки Закон № 71 прийнято пізніше у часі ніж норми ст. 4 ПК України, а тому при розв'язанні колізії положень нормативно-правових актів рівної юридичної сили слід надавати перевагу тому, який прийнятий пізніше, тобто Закону № 71.

ОСОБА_3 як фізична особа є власником вище вказаних приміщень.

Відповідно до ст. 266 ПК України звільняється від сплати податку на нерухомість будівлі промислових підприємств. Тобто власником даних будівель повинні бути промислові підприємства (юридичні особи) які випускають промислову продукцію і які мають на це відповідні дозвола (ліцензій, патенти), ведуть самостійний бухгалтерський баланс, мають реєстраційні посвідчення видані реєстраційними органами держави, перебувають на обліку в податкових органах і органах статистики.

Як визначено у ст. 62 Господарського кодексу України підприємство - самостійний суб'єкт господарювання, створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб'єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими законами.

Крім цього ст. 62 господарського кодексу України передбачено, що підприємство є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків та може мати печатки.

Промислове підприємство - статутний суб'єкт, що має право юридичної особи і що здійснює виробництво та реалізацію продукції певних видів з метою одержання прибутку (розділ 2 Правил безпеки в газовому господарстві коксохімічних підприємств і виробництв, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки охорони праці та гірничого нагляду від 27.03.2007 року № 61 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.04.2007 року № 441/13708).

ОСОБА_3, що є власником нежилих приміщень як фізична особа не наділений статусом промислового підприємства, не являється юридичною особою і як фізична особа не використовує дані приміщення для промислового виробництва, а тому являється платником податку на дане нерухоме майно.

Виходячи з вище наведеного суд вважає, що в позові слід відмовити.

Керуючись статтями 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.