Справа № 2а-27226/09/1270
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2017-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

20 лютого 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-27226/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дружківці Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-27226/09/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" про стягнення недоїмки по страховим внескам,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дружківці Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-27226/09/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" про стягнення недоїмки по страховим внескам.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2009 задоволено адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" про стягнення недоїмки по страховим внескам.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.01.2017 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-27226/09/1270.

На теперішній час у зв'язку з проведенням у м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області антитерористичної операції відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області не зареєструвалося на території України. Фактично позивач вибув з виконавчого провадження.

ДП Антрацит в особі відокремленого підрозділу відокремленого підрозділу «Шахта «Комсомольська» зареєструвалося у м. Дружківка та перебуває на обліку у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дружківці Донецької області.

На підставі вищенаведеного заявник просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні по справі № 2а-27226/09/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" про стягнення недоїмки по страховим внескам, а саме: стягувача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дружківці Донецької області.

Представник заявника у судове засідання не з'явився, просив розглянути справу без участі представника заявника.

Представник державного підприємства "Антрацит» у судове засідання не прибув, повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 та 2 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження має передувати відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а-27226/09/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.01.2017 відновлено втрачене судове провадження у справі № 2а-27226/09/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" про стягнення недоїмки по страховим внескам в частині: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2009.(а. с. 123-124).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2009 у справі № 2а-27226/09/1270 відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" про стягнення недоїмки по страховим внескам задоволено повністю, стягнуто з державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі недоїмку по страховим внескам у сумі 4190103,44 грн (а.с. 99-100).

З листа від 19.07.2016 № 190/03 Антрацитівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області вбачається, що згідно перевірки Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень щодо примусового стягнення заборгованості по страховим внескам з державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі: постанова від 30.11.2009 № 2а-27226/09/1270 на загальну суму 4190103,44 грн відкрито виконавче провадження № 18272398, знаходиться у електронному форматі.

Але, у зв'язку з тим, що місто Антрацит знаходиться на тимчасове неконтрольованій території, Антрацитівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби тимчасово позбавлено можливості здійснювати свої повноваження на зазначеній території.

Працівники Антрацитівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби не мали доступу до робочих місць та не мали можливості виконувати посадові обов'язки.

Відповідно до наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В "Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області" Антрацитівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби тимчасове переміщено за адресою: 92700, Луганська область, м.Старобільськ, вул. Велика Садова, б.2.

Однак, матеріали виконавчих проваджень, матеріальна-технічна база та інше майно Антрацитівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби знаходиться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим, у зв'язку з небезпекою для життя працівників. У зв'язку з тим, що вищевказана територія знаходиться на непідконтрольній території України, Антрацитівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби не може надати більш змістовну інформацію по виконавчим провадженням по ВП Шахта "Комсомольська" Державного підприємства "Антрацит", так як оригінали виконавчих листів та виконавчі провадження являються втраченими (а. с. 141).

Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР: ДП Антрацит в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Радченко, буд. 60, офіс 24 (а.с. 133,134).

Частиною п'ятою статті 8 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дружківці Донецької області.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дружківці Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-27226/09/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" про стягнення недоїмки по страховим внескам.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-27226/09/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта" Комсомольська" про стягнення недоїмки по страховим внескам, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дружківці Донецької області (84205, Донецька обл., місто Дружківка, вул. Тверська, будинок 6, ).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяС.В. Борзаниця