Справа № 348/2385/16-а
Суддя: Вінтоняк М.Б.
Дата ухвалення: 2017-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/2385/16-а

13 лютого 2017 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Вінтоняк М.Б.,

з участю секретаря судового засідання Скоблей О.В.,

представника відповідача Гринюк Н.М. ,

розглянувши у відкритому судовомузасіданні в залі суду в м. Надвірна справу за позовом ОСОБА_2 до Надвірнянського об"єднаногоУправління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дійнеправомірними та зобов'язання здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Надвірнянського об"єднаногоУправління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дійнеправомірними та зобов'язання здійснити певні дії.

Мотивуючи тим, що23.09.2016 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років увідповідності до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції 08.07.2011 року розмірі 90% від місячного заробітку з урахуванням середньомісячної суми виплат за 60календарних місяців підряд перед зверненням за пенсією.

Однак, отримав відмову, в якій відповідачпосилається на те, що 08.07.2011 року в ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» було внесенозміни, згідно яких з 01.10.2011 року пенсії за вислугу років призначаються в розмірі не більше 80% від заробітку та змінено стаж роботи, необхідний для призначення пенсії. Також, в своїй відмовівідповідач вказує, що з 15.07.2015 року набрав чинності Закон України «Про прокуратуру» від14.10.2014 року , із змінами, ст. 86 якого визначає пенсійне забезпечення працівників прокуратури, асаме: необхідний стаж роботи за вислугу років, в даному випадку, з 01.10.2015 року по 30.09.2016 року - 22 роки 6 місяців , в тому числі стаж роботи на посадах прокурорів 12 років 6 місяців ; пунктом 2 вказаної статтіпередбачено, що пенсії призначаються в розмірі 60 % від суми їхньої місячної (чинної) заробітноїплати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок назагальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески назагальнообов'язкове державне пенсійне страхування, одержуваної перед місяцем звернення запризначенням пенсії; пункт 6 цієї ж статті визначає періоди роботи, які зараховуються до стажуроботи за вислугу років, а саме строкова військова служба. Крім того, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актівУкраїни щодо пенсійного забезпечення» № 213-VIII від 02.03.2015, визначено, що у зв'язку знеприйняттям закону щодо призначення спеціальних пенсій на загальних підставах, з 01.06.2015 рокускасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошовеутримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу»,«Пропрокуратуру», «Про Кабінет Міністрів України», «;Про судову експертизу», «;Про Національнийбанк України», «;Про службу в органах місцевого самоврядування», «;Про дипломатичну службу»,Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народногодепутата України.

Таким чином, вказаним рішенням Надвірнянського об»єднаного управління пенсійного фонду УкраїниІвано-Франківської області від 30.09.2016 за №496 йому відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років і строк військової служби 1 рік 10 місяців, 28 днів йому не зараховано в стаж роботи, що дає право на пенсію завислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру».

Вважає дану відмову не правомірною та просить, в звязку з виниклими обставинами, визнатинеправомірною відмову відповідача у призначенні, нарахуванні та виплаті йому пенсії за вислугуроків, скасувати рішення Надвірнянського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області від 30.09.2016 за №496 і зобовязати відповідача зарахувати до 20-річного стажу роботи, що дає правона пенсію за вислугу років період військової служби та зобовязати відповідача призначити, нарахувати та виплачувати йомупенсію за вислугу років у відповідності до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від05.11.1991 року в редакції 2011 року у розмірі 90% від місячного заробітку без обмеження граничного розміру та зурахуванням середньомісячної суми виплат за 60 календарних місяців такої роботи підряд передзверненням за пенсією, незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі, відповідно до довідки прокуратури Івано-Франківської області №18-482вих-16 від 22.09.2016 року починаючи 23.09.2016 року , тобто з дня звернення за пенсією тастягнути з відповідача на його користь судові витрати.

В судове засідання позивач не з*явився ,згідно заяви позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, справу просить розглянути в його відсутність.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову та просить відмовити взадоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що 15.07.2015 року набрав чинності Закон України«Про прокуратуру» від 14.10.2014 року, з набранням чинності якого Закон України «Пропрокуратуру» від 05.11.1991 року втратив чинність, а відповідно і втратила чинність ст. 50-1 Закону . Відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 рокупрокурори мають право на пенсію за вислугу років незалежно від віку за наявності на деньзвернення вислуги років з 01.10.2015 року по 30.09.2016 року не менше 22 роки 6 місяців , у тому числі стажуроботи на посадах прокурорів не менше 12 років 6 місяців, а у позивача вказаний стаж відсутній. Також увідповідності до зазначеної норми Закону пенсія призначається в розмірі 60% від суми місячноїзаробітної плати, а максимальний розмір пенсії не можу перевищувати десяти прожитковихмінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Крім того, вказує, що ЗакономУкраїни «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення»№ 213-VIII від 02.03.2015 року, який набрав чинності 01.04.2015 року внесено зміни щодопенсійного забезпечення та в «Прикінцевих положеннях» Закону передбачено, що у разінеприйняття до 01.06.2015 року Закону щодо призначення всіх пенсій, з 01.06.2015 рокускасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно доряду Законів України, зокрема «Про прокуратуру». Виходячи з наведеного, вважає, що з 01.06.2015року пенсії у відповідності до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року непризначаються, а раніше призначені пенсії не перераховуються. Враховуючи викладене просить в задоволенні позовних вимогОСОБА_2 відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника відповідача , вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнитичастково, виходячи із наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 перебуваючи на посаді прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення у кримінальному провадженні прокуратури Івано-Франківської області, 23.09.2016 рокузвернувся до Надвірнянського об*єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківськоїобласті із заявою про призначення йому пенсії за вислугу років у відповідності до ст. 50-1 ЗаконуУкраїни «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.1991 року в редакції Закону № 2663-ІІІ від12.07.2001 року, у розмірі 90% від місячного заробітку, без обмеження граничного розміру, та зурахуванням середньомісячної суми виплат за 60 календарних місяців підряд перед зверненням запенсією.

Рішенням Надвірнянського об*єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області №496 від 30.09.2016 року позивачу відмовлено в призначенні пенсії. Відмова відповідачамотивована тим, що Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформуванняпенсійної системи» № 3668-VI від 08.07.2011 року внесено зміни до ст. 50-1 ч. 1 Закону України«Про прокуратуру», згідно яких, з 01.10.2011 року пенсії за вислугою років призначаються врозмірі не більше 80 % від заробітку, а також змінено необхідний стаж роботи за вислугою років істаж роботи на посадах прокурорсько-слідчого складу. Відповідно до вказаного Закону прокурори іслідчі мають право на пенсійне забезпечення за вислугою років незалежно від віку за наявності надень звернення вислуги років не менше: з 1 жовтня 2015 року по 30 вересня 2016 року - 22 роки 6 місяців , утому числі стажу роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 12 років 6 місяців. Такожзазначено, що з 15.07.2015 року набрав чинності Закон України«Про прокуратуру»№ 1697 від14.10.2014 року, із змінами, ст. 86 якого визначає пенсійне забезпечення працівників прокуратури, асаме: необхідний стаж роботи за вислугу років, в даному випадку, з 01.10.2015 року по 30.09.2016року - 22 роки 6 місяців, в тому числі стаж роботи на посадах прокурорів 12 років 6 місяців; пунктом 2 вказаної статтіпередбачено, що пенсії призначаються в розмірі 60 % від суми їхньої місячної (чинної) заробітноїплати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок назагальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески назагальнообов'язкове державне пенсійне страхування, одержуваної перед місяцем звернення запризначенням пенсії; пункт 6 цієї ж статті визначає періоди роботи, які зараховуються до стажуроботи за вислугу років, а саме військова служба. Крім того, відповідач вказав, що Законом України «Про внесення змін до деякихзаконодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VIII від 02.03.2015 року,визначено, що у зв'язку з неприйняттям закону щодо призначення спеціальних пенсій на загальнихпідставах, з 01.06.2015 року скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, якимпенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Продержавну службу»,«Про прокуратуру», «Про Кабінет Міністрів України», «;Про судовуекспертизу», «;Про Національний банк України», «;Про службу в органах місцевогосамоврядування», «;Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України,Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Вказаним рішенням Надвірнянського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області позивачу зараховано в стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугуроків відповідно до Закону України «Про прокуратуру» строкова військова служба терміном 1 рік 10 місяців 27 днів.

Судом встановлено ,що згідно записів в трудовій книжці ОСОБА_2: з 30.06.1985 року по 21.05.1987 року проходив строкову військову службу в рядах Радянської Армії; з 20.05.1991 року по 10.06.1994 року працював юристом в Ксп «Благоєве» ; з 14.08.1995 року по 19.07.1996 року працював юрисконсультом в державному підприємстві МП «Коломиябуддеталь»; з 28 жовтня 1996 року по даний часпрацює в органах прокуратури. Станом на 23 вересня 2016 року, день звернення позивача іззаявою про призначення пенсії за вислугу років загальний стаж його роботи становив 25 років 9 місяців 21 день , в тому числі стаж роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури 21 рік 9 місяців 25 днів з врахуванням строкової військової служби.

Тому, на момент звернення позивача до Надвірнянського об»єднаного управління пенсійного фондуУкраїни в Івано-Франківській області його спеціальний стаж, що дає право на призначення пенсіїза вислугу років складав 21 рік 9 місяців 25 днів.

На підставі ч.5 ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991р. 1789-ХІІ (в редакції Закону Українивід 12.07.2001 №2663-ІІІ), до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років,зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у ст.56 цього Закону, в тому числіу військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадахначальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України,посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України, яким присвоєно класні чини, на виборнихпосадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класнічини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, а такожполовина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачуванавідпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею 3 років.

Станом на час призначення позивача ОСОБА_2, а саме : з 28.10.1996 р. до органів прокуратури ч.2ст.50-1 ЗУ „Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції Закону України від 05.10.1995№ 358/95-ВР) передбачалося, що пенсії за вислугу років призначаються працівникам прокуратури,яким присвоєно класні чини, із стажем роботи в органах прокуратури 20 років і більше.

Згідно ч.1 ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991р. 1789-ХІІ (в редакції Закону України від12.07.2001 №2663-ІІІ) встановлено, що прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, утому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років,мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається врозмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всівиди оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення запризначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсіязбільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Відповідно до ч.2 ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991р. 1789-ХІІ (в редакції ЗаконуУкраїни від 12.07.2001 №2663-ІІІ), розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за класні чини,вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того,хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії,підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підрядперед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на данійроботі.

Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформуванняпенсійної системи» № 3668-VI від 08.07.2011 року внесено зміни до ст. 50-1 ч. 1 Закону України«Про прокуратуру», згідно яких, з 01.10.2011 року пенсії за вислугою років призначаються врозмірі не більше 80 % від заробітку, а також змінено необхідний стаж роботи за вислугою років істаж роботи на посадах прокурорсько-слідчого складу. Відповідно до вказаного Закону прокурори іслідчі мають право на пенсійне забезпечення за вислугою років незалежно від віку за наявності надень звернення вислуги років не менше: з 1 жовтня 2015 року по 30 вересня 2016 року - 22 роки 6 місяців , утому числі стажу роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 12 років 6 місяців.

При таких обставинах суд вважає ,що позивач має право на призначення пенсії за вислугу років згідно Закону України «Про прокуратуру. «

Крім того, вирішуючи питання про застосування цього Закону в часі, суд виходить із того, щозгідно зі ст.22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються іне можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчихактів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

У відповідності до частини 1-3 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальнийзахист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втратипрацездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також: у старостіта в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковимдержавним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установі організацій, а також: бюджетних та інших джерел соціального забезпечення. Пенсії, інші видисоціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівеньжиття, не нижчий, від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України,забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави,справою всього Українського народу. Забезпечення державної безпеки і захист державного кордонуУкраїни покладаються на відповідні військові формування та правоохоронні органи держави,організація і порядок діяльності яких визначаються законом. Держава забезпечує соціальнийзахист громадян України, які перебувають на службі.

Конституційний суд України, відповідно до свого рішення від 20.03.2002р. вважає, що ціположення ст.17 Конституції України поширюються і на службу в Збройних Силах України,Військово-Морських Силах України, в органах Служби безпеки України, прокуратури, охоронидержавного кордону України, податкової міліції, Управління державної охорони України,Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо. Норми, що регулюютьсуспільні відносини у цих сферах, враховують екстремальні умови праці, пов'язані з постійнимризиком для життя і здоров'я, жорсткі вимоги до дисципліни, професійної придатності, фахових,фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватись наявністю підвищених гарантійсоціальної захищеності,тобто комплексу організаційно-правових та економічних заходів,спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходженняслужби, так і після її закінчення. Конституційний Суд України зазначає, що багато таких «пільг»,встановлених Законами України «Про міліцію» (565-12), «Про прокуратуру» (1789-12) тощо, є непільгами, а гарантіями та іншими засобами забезпечення професійної діяльності окремих категорійгромадян, ефективного функціонування відповідних органів. (п. 3 рішення Конституційного СудуУкраїни №1-15/2002 від 20.03.2002).

Крім того, у цьому ж рішенні від 20.03.2002р. у абз.4 п.6 вказано: Конституційний Суд Українивважає, що оскільки для значної кількості громадян України пільги, компенсації і гарантії, право наякі передбачене чинним законодавством, є додатком до основних джерел існування, необхідноюскладовою конституційного права на забезпечення життєвого рівня (ст.48 Конституції України)(254к/96-ВР), який принаймні не може бути нижчим від прожиткового мінімуму, встановленогозаконом (частина третя ст. 46 Конституції України) (254к/96-ВР ), то звуження змісту та обсягуцього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за статтею 22Конституції України (254к/96-ВР) не допускається.

У абз.14 пункту 5 рішення Конституційного Суду України від 11.10.2005р. у справі №1-21/2005вказано,що Конституційний Суд України неодноразово розглядав проблему, пов'язану з реалізацієюправа на соціальний захист, неприпустимістю обмеження конституційного права громадян надостатній життєвийрівень, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція(254к/96-ВР) та закони України виокремлюють певні категорії громадян України, що потребуютьдодаткових гарантій соціального захисту збоку держави. До них, зокрема, належать громадяни,яким пенсія призначається за спеціальними законами.

Враховуючи викладене, суд вважає, що внесенням змін до Закону України «Про прокуратуру» від05.11.1991р.Законом України від 08.07.2011р. «Про заходи щодо законодавчого забезпеченняреформування пенсійної системи»звузили його соціальні гарантії, а саме: гарантованеКонституцією право на пенсійне забезпечення при наявності 20 років вислуги; зменшено відсоткирозміру пенсії від розміру заробітної плати та порядку її розрахунку.

Як зазначено в п.2 Постанови Пленуму Верховною Суду України від 01.11.1996 року №9 «Прозастосування Конституції України при здійсненні правосуддя», оскільки Конституція України, якзазначено в статті 8 має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розглядіконкретних справ маютьоцінювати законність того чи іншого нормативно-правового акта з точкизору його відповідності Конституції увсіх необхідних випадках застосовувати Конституцію як актпрямої дії. Судові рішення повинні ґрунтуватисьна Конституції, а також на чинному законодавстві,яке не суперечить їй.

При прийнятті рішення суд також враховує, що згідно з ч.1 ст.8 КАС України. суд при вирішеннісправи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права тасвободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльностідержави.

Суд вважає, що порушуються вимоги ст.22 Конституції України і гарантоване право на нарахуванняпозивачу і отримання пенсії за вислугу років вимоги п.5 Прикінцевих положень Закону України«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від02.03.2015р. №213-УШ, про наступне:У разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодопризначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, назагальних підставах з 1 червня 2015р.скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошовеутримання призначаються відповідно до законів України, в тому числі Закону України «Пропрокуратуру». Виходячи із викладеного у зазначених рішеннях Конституційного СудуУкраїнирозуміння сутності соціальних гарантій працівників правоохоронних органів, зокрема,працівників прокуратури, зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бутизвужено шляхом внесення змін до законодавства.

Таким чином, позивач правомірно звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсіїза вислугу років на підставі cт.50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції від 12.07.2011р.та, керуючисьвимогами ст.22 Конституції України, в розмірі 90% суми місячного (чинного)заробітку, як прокурору.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» документом, що посвідчує стажроботи, є трудова книжка.

Вимогу частини 14 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» щодо максимального розміру пенсії(з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії заособливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсій, встановленихзаконодавством) яка не може перевищувати десяти тисяч гривень на місяць, суд не приймає доуваги, оскільки Рішенням КонституційногоСуду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008 цю вимогувизнано такою, що не відповідає Конституції України.

Також Конституційний Суд України 08.06.2016р. по справі №1-8/2016 рішенням №4-рп/2016зауважив, щозакони, інші правові акти або їх окремі положення, визнані неконституційними, неможуть бути прийняті ваналогічній редакції, оскільки рішення Конституційного Суду України є«обов'язковими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскаржені».Повторне запровадження правового регулювання, яке Конституційний Суд України визнавнеконституційним, дає підстави стверджувати пропорушення конституційних приписів, згідно зякими закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України іповинні відповідати їй.

Частиною 4 статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який є спеціальним нормативно-правовим актом у сфері пенсійного забезпечення, визначено, що пенсії не підлягаютьоподаткуванню.

У відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевогосамоврядування,їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та успосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Довідка прокуратури Івано-Франківської області від 22 вересня 2016 року №18-422 вих.-16 такожпідтверджує стаж роботи позивача на прокурорських посадах. Таким чином, стаж роботи позивачана день звернення до відповідача, що дає право на пенсію за вислугою років згідно ст.50-1 ЗаконуУкраїни «Про прокуратуру», становить більше 20 років.

Доводи відповідача, наведені у запереченнях на адміністративний позов, спростовуютьсявстановленими судом обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та наведениминормами права.

Однак, судом встановлено, що 01 квітня 2015 року набрав чинності Закон України від 02 березня2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійногозабезпечення», яким внесено зміни в статтю 50-1 Закону України «Про прокуратуру», а саме:максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільовоїгрошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат допенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які маютьособливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів,установлених для осіб, які втратили працездатність.

Наведені положення є імперативними та встановлюють обмеження в розмірі виплачуваної особіпенсії, неконституційними не визнавались та були чинними в період, за який судом задоволенопозовні вимоги.

За таких обставин, відповідач зобов'язаний провести перерахунок і виплату пенсії позивачу врозмірі 90% місячного заробітку, однак з урахуванням обмежень максимального розміру пенсіїдесятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Керуючись ст.ст. 11, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Надвірнянського об"єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії -задоволити частково.

Визнати відмову Надвірнянського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у призначенні, нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 пенсії за вислугу років - неправомірною.

Скасувати рішення Надвірнянського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області від 30.09.2016 за №496.

Зобовязати Надвірнянське обєднане Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківськоїобласті зарахувати ОСОБА_2 до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років період військової служби з 30.06.1985 року по 21.05.1987 року.

Зобовязати Надвірнянське обєднане Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківськоїобласті призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 з 23.09.2016 року пенсію за вислугу років у відповідностідо вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.1991 року у розмірі 90% відмісячного заробітку з урахуванням середньомісячної суми виплат за 60 календарних місяців такоїроботи підряд перед зверненням за пенсією, незалежно від наявності перерв протягом цьогоперіоду на даній роботі, відповідно до довідки прокуратури Івано-Франківської області №22.09.2016 за №18-482 вих-16 до виникнення обставин з якими закон пов*язує виникнення,зміну чи припинення спірних правовідносин , з урахуванням обмежень максимального розміру пенсії десятьмапрожитковими мінімумами.

Стягнути із Надвірнянського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківськоїобласті в користь ОСОБА_2 сплачений ним судовий збір у розмірі 551,20 грн.

Постанова може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду черезНадвірнянський районний суд протягом 10-ти днів з часу отримання копії постанови.

Суддя Вінтоняк М.Б.

Повний текст постанови виготовлено 17. 02.2017