Справа № 487/6468/16-а
Суддя: Павлова Ж. П.
Дата ухвалення: 2017-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/6468/16-а
Провадження № 2-а/487/16/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2017 року .

Заводський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого судді Павловій Ж.П., при секретарі Колісниченко В.М., позивача ОСОБА_1, представників відповідачів Черепіної С.О., Ужеловської Г.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Миколаївській області та Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13.12.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Заводського районного суду м.Миколаєва від 31.01.2017 року до участі у справі залучено в якості другого відповідача управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва.

У своєму позові позивач зазначив, що з 10.06.1983 року по 13.08.1986 рік працював на копальні «40 років Жовтня» Тенькінського гірничо-збагачувального комбінату Магаданської області, на посадах учня бурильника, бурильника шахти, моториста промислового приладу. Має відповідний запис в трудовій книжці, а також архівну довідку з адміністрації Тенькінського району Магаданської області та копію особової картки, в якій зазначено, що відповідно до Постанови Ради Міністрів СРСР від 10.11.1967 року № 1029 Магаданська область відноситься до районів Крайньої Півночі і при обчисленні трудового стажу дає право на отримання пенсії за віком, по інвалідності та за вислугу років з 01.03.1960 року зараховується у полуторному розмірі.

Посилаючись на вищенаведене та на ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.19 Конституції України просив, зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України зарахувати період роботи з 10.06.1983 року по 13.08.1986 рік на копальні «40 років Жовтня» Тенькінського гірничо-збагачувального комбінату Магаданської області у пільговий стаж для виходу на пенсію за списком №1 та призначити виплату пенсії з моменту звернення до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі просив позов задовольнити.

Представник відповідача - Головне управління пенсійного фонду України в Миколаївській області у судовому засіданні позовні вимоги не визнали, просили у задоволені позову відмовити.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва у судовому засіданні позовні вимоги не визнали, просили у задоволені позову відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до п.2 розділу «Прикінцеві положення» Закону України від 09.07.2003 № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 року.

Відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:

-з 1 квітня 2016 року по 31.03.2017 року - не менше 21 року у чоловіків і не менше 15 років 6 місяців у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом 1 вищезазначеного пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом 1 частини 1 статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (60 років):

-чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

У судовому засіданні встановлено, що 12.08.2016 року позивач

звернувся до управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до Списку №1.

Відповідно до рішення 18/2 засідання Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 22.11.2016 року, ОСОБА_1, відмовлено в розгляді документів за період з 11.06.1983 по 13.08.1986 в зв'язку з відсутністю даних про ліквідацію копальні «40 років Жовтня» об'єднання Северовостокзолото Тенькінського гірничо-збагачувального комбінату.

У судовому засіданні встановлено, що за записами трудової книжки позивач працював також на копальні «40 років Жовтня» об'єднання Северовостокзолото Тенькінського гірничо-збагачувального комбінату; на копальні «Штурмовий» об'єднання Северовостокзолото Яготинського гірничо-збагачувального комбінату та у Берелехській геологорозвідувальній станції Північно-Східного геологічного об'єднання (згодом Берелехське державне гірничо-геологічне підприємство).

Згідно довідок міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби №2 по Магаданській області від 25.07.2016 ВАТ «Тенькінський гірничо-збагачувальний комбінат» та ВАТ «Ягодинський гірничо-збагачувальний комбінат» ліквідовано за рішенням суду, а в розпорядженні комітету по управлінню державним майном Магаданської області від 10.02.1994 №105а зазначено про ліквідацію Берелехтського державного гірничо-геологічного підприємства.

Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006р. № 18-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2006р. №1231/13105, визначено механізм підтвердження пільгового стажу роботи у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступництва.

Підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Так, Рішенням Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 22.11.2016 № 18/2 до стажу роботи із особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці зараховано такі періоди роботи позивача: з 25.11.1986р. по 07.05.1987р., з 16.10.1987р. по 07.02.1988р., з 01.11.1988р. по 07.05.1989р., з 08.06.1989р. по 07.07.1989р.

Оскільки позивачем до вищезазначеної комісії, витяг з історії довідки до фонду Л-67 копальні «40 років Жовтня» Тенькінського гірничо-збагачувального комбінату виданої архівним відділом адміністрації Тенькінського міського округу Магаданської області від 29.12.2016р., яка ним була долучена до матеріалів справи в ході судового засідання, не надавалась, і вказана довідка не була предметом розгляду на комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 22.11.2016р., то суд вважає, що рішення вищезазначеної комісії є правомірним. Підстави для задоволення позову на даний час відсутні.

Тому, виходячи з вищенаведеного, враховуючи обставини справи, вимоги діючого законодавства, суд не вбачає підстав для задоволення вимог позивача ОСОБА_1, а тому відмовляє в їх задоволенні, На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набуває законної сили через 10 днів після її проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва в порядку визначеному ст. 186 КАС України.

Суддя: Ж.П. ПАВЛОВА