Справа № 712/1905/17
Суддя: Пересунько Я. В.
Дата ухвалення: 2017-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/1981/17-а
Провадження № 2-а/712/317/17
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження та витребування доказів

20 лютого 2017 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду міста Черкаси Пересунько Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії непрацюючого державного службовця,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії непрацюючого державного службовця.

До позовної заяви додано клопотання, в якому заявник просить звільнити її від сплати судового збору у звязку з важким майновим станом.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З огляду на те, що клопотання обґрунтоване належними доказами (щомісячна пенсія у розмірі 1434 грн 24 коп.), воно підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Підстав, установлених КАС України, для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суддею не виявлено.

Відповідно до Розділу II КАС України справа підсудна Соснівському районному суду міста Черкаси як місцевому адміністративному суду.

Згідно з рішеннями Європейського суду з прав людини у справах «Міллер проти Швеції» (заява № 55853/00, п. 29, від 8 лютого 2005 року) та «Шулер-Цграгген проти Швейцарії» ( від 24 червня 1993 року, п. 58, Series A № 263), спори стосовно пільг, які сплачуються відповідно до систем соціального забезпечення, є суто технічними, а тому їх краще розглядати в рамках письмової процедури, а не за допомогою усних слухань.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, вказана справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.

У порядку підготовки справи до розгляду в порядку скороченого провадження, керуючись принципом офіційного зясування обставин адміністративної справи судом, необхідно зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області надати до суду для огляду оригінал пенсійної справи ОСОБА_1, а також витребувати в Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації довідку про розмір посадового окладу на посаді державної служби за відповідною групою оплати праці (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 292 від 6 квітня 2016 року «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році»), що прирівняна до відповідної групи оплати праці посади державної служби, яку обіймала ОСОБА_1 на час виходу на пенсію в Черкаській обласній державній адміністрації (провідний інженер Черкаського обласного управління комунального господарства) .

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 8 Закону України «Про судовий збір», ст. 107, ст. 183-2 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору при поданні адміністративного позову до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірними, зобовязання перерахувати та виплатити недоплачену пенсію.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії непрацюючого державного службовця.

Розглянути дану справу в порядку скороченого провадження.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обовязки. Відповідачеві надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

У випадку неподання відповідачем заперечень проти позову протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У порядку підготовки справи до розгляду судом у порядку скороченого провадження, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області у строк до 27 лютого 2017 року надати до суду для огляду оригінал пенсійної справи ОСОБА_1.

У порядку підготовки справи до розгляду судом у порядку скороченого провадження, зобовязати Департамент містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації у строк до 1 березня 2017 року надати суду довідку про розмір посадового окладу на посаді державної служби за відповідною групою оплати праці (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 292 від 6 квітня 2016 року «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році»), що прирівняна до відповідної групи оплати праці посади державної служби, яку обіймала ОСОБА_1 на час виходу на пенсію в Черкаській обласній державній адміністрації (провідний інженер Черкаського обласного управління комунального господарства).

Повідомити службових осіб Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області та Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації про адміністративну відповідальність за ст. 185-3 КУпАП у разі невиконання ухвали суду в частині зобовязання їх надати суду відповідні докази.

Ухвала підлягає оскарженню у частині відкриття провадження з недотриманням правил підсудності.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В. Пересунько