Справа № 2-а-2875/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-2875/11

03 червня 2011 року Славутицької області у складі судді Малишенко Т.О., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є особою, що має статус постраждалого від аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 3, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії, звернувся до адміністртивного суду з позовними вимогами:

Визнати бездіяльність Управління Песійного Фонду України в м. Славутич щодо виплати додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоров'ю як особі, віднесеній до категорії 3 у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком - протиправною.

Зобов'язати Управляння Пенсійного Фонду Україн в м. Славутичі Київської області зробити перерахунок та виплачувати щомісячу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01.08.2010 року, як особі, що відноситься до категорії З в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездтність та виплачувати її у обрахованому розмірі в подальшому і довічно з наступнм підвищенням пенсії у зв'язку зі змінами в діючому законодавстві та встановленні нових розмірів прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем письмові заперечення по суті адміністративного позову у встановлені законом терміни не подано. На розгляд справи матеріали Пенсійної справи не надавалися.

За таких обставин судом розглядається справа за правилами ст. 183-2 КАС україни за наявними матеріалами.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.51 цього Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закну України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Коституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, відесеним до категорії 2 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до категорії 3, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоро»ю призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХП здійснюється повністю нзалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірі, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Згідно вимог ч.3 ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму , встановленого Законом.

С. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімалий розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, як втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіну здоров'ю є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та є конституційною гарантією та правом на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у встановленому законодавством розмірі.

Із матеріалів справи вбачається, що зазначених положень закону відповідач не дотриується, виплачуючи позивачеві додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у меньшому розмірі.

Проігнорувавши вимогу суду про направлення заперечень та матеріалів Пенсійної справи, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у перерахунку ОСОБА_1 розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну зоров'ю, як особі, яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 3.

Зобов'язати управління Пенсійого Фонду України в м. Славутичі Київської області провести з 01.08.2010 року перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильскій АЕС і віднесена до категорії 3 на підставі ст 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП у розмірі 25% мінімальної пенсії, відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до абз. 9 ч.1 ст. 2 КАС України, постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко