Справа № 263/2365/17
Суддя: Киян Д. В.
Дата ухвалення: 2017-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 263/2365/17
Провадження № 2-а/263/323/2017
У Х В А Л А

20 лютого 2017 року м. Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, перевіривши матеріали адміністративної позовної заяви Громадської організації «Сила підприємців» до Маріупольської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області 17 лютого 2017 року надійшла позовна заява Громадської організації «Сила підприємців» до Маріупольської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Разом із позовною заявою до суду надано клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому почив просить зупинити дію рішення Маріупольської міської ради № 7/11-729 від 28.09.2016 року на час розгляду справи.

Також позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому позивач зазначає, що Громадська організація «Сила підприємців» є неприбутковою установою, яка не має розрахункових рахунків, що унеможливлює сплату судового збору.

Ознайомившись із клопотанням, матеріалами позову, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

У той же час за змістом статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 88 КАС України єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 11 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Проте зазначені заявником обставини не дають суду підстав для звільнення від сплати судового збору, оскільки відсутність розрахункових рахунків, з урахуванням змісту пункту 3.2 статуту громадської організації «Сила підприємців», не може свідчити про відсутність джерел формування майна і коштів організації, у звязку з чим у задоволенні клопотання слід відмовити.

Відповідно до пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Стаття 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» встановлює прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року у розмірі 1600 гривень.

Отже враховуючи викладене, за подання до суду клопотання про забезпечення адміністративного позову до сплати підлягає судовий збір у розмірі 480 гривень.

Судовий збір за подання позовної заяви до Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області необхідно перерахувати або внести за такими реквізитами: одержувач: Маріуп. УК/Жовтнев. р-н/22030001 (Жовтневий районний суд м. Маріуполя); Код ЄДРПОУ (банку): 37989721; Код ЄДРПОУ (суду): 02895610; Банк одержувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області; р/р: 0052; МФО: 834016.

На підтвердження оплати судового збору до Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області необхідно надати оригінал квитанції про оплату.

Згідно ч. 7 ст. 9 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Тому, оскільки процесуальним законом не врегульовано питання про залишення без руху клопотання про забезпечення адміністративного позову, вважаю за необхідне застосувати положення ст.ст. 106, 108 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи наведене, суддя вважає за необхідне залишити клопотання про забезпечення адміністративного позову без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, а саме сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 8 Закону України «Про судовий збір», ст. 9, 106, 108 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Громадської організації «Сила підприємців» про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Клопотання Громадської організації «Сила підприємців» про забезпечення адміністративного позову до Маріупольської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.

У випадку невиконання ухвали клопотання буде повернуто позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд міста Маріуполя протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Д.В. Киян