Справа № 2а-5689/10/2370
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-5689/10/2370

14.12.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю, представника відповідача ОСОБА_2 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 13.10.2010 року,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_3 фізична особа-підприємець, в якій просить визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.10.2010 року № НОМЕР_1 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 19180 грн. 00 коп.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що перебуває на спрощеній системі оподаткування і має право як фізична особа-підприємець платних єдиного податку не застосовувати реєстратори розрахункових операцій для проведення розрахунків за надані послуги. А тому факт наявності в нього зареєстрованого в установленому порядку реєстратора розрахункових операцій «Міні 500.02 МЕ» при наданні послуг значення не має.

Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав. Заперечуючи проти позову зазначив, що податкове повідомлення-рішення було прийняте на підставі акту перевірки від 24.09.2010 року № 1450/23/23/23/НОМЕР_2, яким було встановлено порушення п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року №265/95-ВР.

Заслухавши доводи представника позивача та представника відповідача, а також дослідивши наявні в матеріалах адміністративної справи докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення оперативних перевірок відповідно до статті 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року №265/95-ВР (Закон №265/95-ВР).

Позивач зареєстрований як фізична особа підприємець Монастирищенською районною державною адміністрацією Черкаської області 23.07.2001 р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця, а також знаходиться на обліку в ДПІ у Монастирищенському районіяк платник податків. Відповідно до статті 1 Закону №265/95-ВР реєстратори розрахункових операцій застосовуються підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, а також фізичними особами (резидентами та нерезидентами) суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Положенням статті 3 Закону №265/95-ВР передбачений обовязок суб'єктів підприємницької діяльності проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

На підставі направлень №007499 та №007517 від 21.09.2010 працівниками відділу контролю ДПА в Черкаській області 24 вересня 2010 року проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці готелю «Мир», розташованого по вул. Леніна, 125, в місті Монастирище Черкаської області, де здійснює підприємницьку діяльність позивач. Цією перевіркою встановлено порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій, а саме: факт непроведення розрахункової операції на загальну суму 200 грн. через реєстратори розрахункових операцій, нероздрукування та невидача за послугу на вказану суму відповідного розрахункового документа (чеку), невиконано щоденний друк фіскальних звітних чеків за 24.09.2009, 26.09.2009, 28.09.2009, 06.10.2009, 13.10.2009, 16.10.2009, 21.10.2009, 10.11.2009, 12.11.2009, 17.11.2009, 10.11.2009, 24.11.2009, 01.12.2009, 14.12.2009, 17.12.2009, 26.11.2009, 14.01.2010, 16.01.2010, 19.01.2010, 01.02.2010, 03.01.2010, 08.02.2010, 16.02.2010, 18.02.2010, 14.02.2010, 02.03.2010, 10.03.2010, 14.03.2010, 22.03.2010, 26.03.2010, 07.04.2010, 11.04.2010, 13.04.2010, 21.04.2010, 04.05.2010, 14.05.2010, 17.05.2010, 07.06.2010, 14.06.2010, 21.06.2010, 29.06.2010, 05.07.2010, 19.07.2010, 03.08.2010, 05.08.2010, 13.08.2010, 18.08.2010, 31.08.2010, 08.09.2010, 11.09.2010, 20.09.2010, 23.09.2010, факт невідповідності готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій (300 грн.) сумі, вказній в денному звіті РРО (00 грн. 00 коп.). За результатами перевірки складений акт №1450/23/23/23/НОМЕР_2 від 24.09.2010, де вказані всі допущені відповідачем порушення чинного законодавства, а саме п. 1, 2, 9, 13 статті 3 Закону №265/95-ВР.

Пунктом 1 статті 17 Закону №265/95-ВР встановлено, що у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність (200 грн. 00 коп. х 5 = 1000 грн. 00 коп.).

У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, відповідно до статті 22 Закону №265/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (300 грн. 00 коп. х 5 = 1500 грн. 00 коп.).

Пунктом 4 статті 17 Закону №265/95-ВР встановлено, що за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340 грн.).

На підставі акту перевірки №1450/23/23/23/НОМЕР_2 від 24.09.2010 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № від 13.10.2010 про визначення суми штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 19180 грн. 00 коп.

13 жовтня 2010 року позивачем було отримане прийняте повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.10.2010 в сумі 19180 грн. 00 коп.

Позивач не погоджуючись з прийнятим ДПІ у Монастирищенському районі Черкаської області рішенням від 13.10.2010 звернувся до суду.

Оскільки судом було досліджено надані позивачем докази, та встановлено наявність фіскальних звітних чеків в книзі обліку розрахункових операцій, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу позивача в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 13.10.2010 року в сумі 16680 грн. В решті позовні вимоги до задоволення не підлягають, адже суд дійшов висновку, що ДПІ у Монастирищенському районі правомірно було застосовано шрафні (фінансові) санції у розмірі 2500 грн. 00 коп. за порушення п. 1, 2, 13 статті 3 Закону №265/95-ВР встановлені перевіркою та відображені в акті перевірки №1450/23/23/23/НОМЕР_2 від 24.09.2010

Таким чином суд частково задовольняє позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_3.

Керуючись Законом України «Про податкову службу в Україні», Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року №265/95-ВР, ст.ст. 159, 160, 161, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 13.10.2010 року задовольнити частково.

Частково визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 13.10.2010 року на суму 16680 (шістнадцять тисяч шістсот вісімдесят) грн.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з державного бюджету України на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 1 грн. 70 коп. судових витрат.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя В.В. Мишенко