Справа № 819/1464/16
Суддя: Шульгач М.П.
Дата ухвалення: 2017-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1464/16

02 лютого 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та пояснив, що він з 18 серпня 2003 року і по даний час працює на посаді судді Підгаєцького районного суду Тернопільської області. 03 жовтня 2016 року постановою Верховної Ради України було звільнено суддю ОСОБА_2 яка займала посаду голови суду в даному судді. Відповідно до ч.3, ст. 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» обов'язки голови суду перейшли до позивача.

29 вересня 2016 року та 07 листопада 2016 року позивач надіслав звернення до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області з проханням про збільшення його судівської винагороди так як він з 19 вересня 2016 року виконує адміністративні повноваження голови Підгаєцького районного суду Тернопільської області.

Проте не зважаючи на дані звернення позивачу було відмолено у нарахуванні виплати за перебування на посаді голови суду в даному судді, вважає дані дії протиправними та просить зобов'язати нарахувати та виплатити Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області доплату за перебування на посаді голови суду з 03 жовтня 2016 року по 07 листопада 2016 року.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про те подав клопотання про розгляд справи без його участі, просить в позові відмовити з мотивів викладених в поданому запереченні.

Суд, заслухавши в судовому засіданні думку сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

ОСОБА_1 з 18 серпня 2003 року і по даний час працює на посаді судді Підгаєцького районного суду Тернопільської області.

03 жовтня 2016 року постановою Верховної Ради України від 22 вересня 2016 року № 1600 суддю ОСОБА_2 яка займала посаду голови суду в Підгаєцькому районному суді Тернопільської області було звільнено з роботи у зв'язку із її відставкою.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402 у разі відсутності голови місцевого суду його адміністративні повноваження здійснює один із заступників голови суду за визначенням голови суду, за відсутності такого визначення - заступник голови суду, який має більший стаж роботи на посаді судді, а в разі відсутності заступника голови суду - суддя цього суду, який має більший стаж роботи на посаді судді.

Як встановлено судом 03 жовтня 2016 року ОСОБА_1 відповідно до наказу Підгаєцького районного суду Тернопільської області № 26-К від 03 жовтня 2016 року приступив до виконання повноважень в. о. голови Підгаєцького районного суду Тернопільської області. Листом від 07 листопада 2016 року ОСОБА_1 повідомив Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області про призначення його в. о. голови Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 03 жовтня 2016 року та в підтвердження даного надіслав копію наказу від 03 жовтня 2016 року № 26-К про його призначення.

11 листопада 2016 року Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області надіслало відповідь в якій повідомило, що наказ № 26-К від 03 жовтня 2016 року «Про виконання обов'язків голови Підгаєцького районного суду Тернопільської області» буде виконаний з часу його отримання.

Доплата за виконання обов'язків голови суду, тобто доплата за перебування ОСОБА_1 на адміністративній посаді почала йому виплачуватись з 08 листопада 2016 року

Згідно із ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402 суддівська винагорода регулюється цим Законом та не може визначатися іншими нормативно-правовими актами.

Суддівська винагорода виплачується судді з дня зарахування його до штату відповідного суду, якщо інше не встановлено цим Законом. Суддівська винагорода складається з посадового окладу та доплат за перебування на адміністративній посаді в суді.

Суд, з огляду на вище викладене, вважає, що доплата за перебування ОСОБА_1 на адміністративній посаді повинна виплачуватись йому з дня коли він почав виконувати обов'язки голови суду, а саме з 03 жовтня 2016 року.

Посилання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області на те, що доплата ОСОБА_1 за перебування на адміністративній посаді виплачується з часу отримання управлінням наказу Підгаєцького районного суду про перебування ОСОБА_1 на адміністративній посаді суперечить діючому законодавству.

Територіальне управління Державної судової адміністрації у Тернопільській області виконує в тому числі для районних судів області функції централізованої бухгалтерії по нарахуванню і виплаті заробітної плати для працівників районних судів, на підставі наказів виданих і надісланих головами районних судів до бухгалтерії управління.

З часу видання наказу і його отриманням бухгалтерією управління може пройти певний час через відстань від місця розташування районного суду, а тому це не може бути причиною не виплати доплат чи інших виплат до заробітної плати працівників районних судів з часу видання наказу. Крім того Територіальне управління Державної судової адміністрації у Тернопільській області не може самостійно змінювати накази видані головами районних судів які несуть за них відповідальність, що стосується фінансового забезпечення працівників суду.

Таким чином суд вважає, що невиплата доплати ОСОБА_1 за перебування на адміністративній посаді, а саме виконання обов'язків голови Підгаєцького районного суду з 03 жовтня 2016 року по 07 листопада 2016 року не базується на нормах діючого законодавства, а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації у Тернопільській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату за час перебування на адміністративній посаді, а саме виконуючи обов'язки голови Підгаєцького районного суду Тернопільської області з 03 жовтня 2016 року по 07 листопада 2016 року, з урахуванням інших доплат на недовиплачену суму заробітної плати.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.