Справа № 809/46/17
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" лютого 2017 р. № 809/46/17

14 год. 10 хв. м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого Гундяка В.Д.

при секретарі Бунич Т.В.,

за участю представника позивача Марунчака М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до автотранспортного підприємства Рогатинського райспоживтовариства про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

04.01.2017 року Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до автотранспортного підприємства Рогатинського райспоживтовариства про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не відшкодував витрати, понесені Галицьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до вимог законодавства на пільгових умовах колишньому працівнику підприємства.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Суду пояснив, що відповідач є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсії, призначеної відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вказаного Закону. Згідно з пенсійним законодавством України відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах особі, що здобула стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах. Згідно із розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №2 платник повинен відшкодувати виплачену пільгову пенсію за період з жовтня по грудень 2016 року у розмірі 1 877,91 грн. Оскільки дану суму відповідачем добровільно не відшкодовано, позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча в обох випадках був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову відповідач не скористався.

Враховуючи наявність в матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, згідно положень ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України суд визнав можливим розглянути дану адміністративну справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що автотранспортне підприємство Рогатинського райспоживтовариства зареєстроване як юридична особа в Галицькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України та згідно ч.3 ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(далі-Закон) є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, так як ст.14 Закону визначає відповідача страхувальником.

У відповідності до ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Даний порядок врегульований положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка має нормативний характер, як така, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, та якою встановлено, що підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Згідно пункту 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції. Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць .

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгової пенсії є розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії за відповідний період.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_2 набув трудового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, під час роботи у автотранспортному підприємстві Рогатинського райспоживтовариства.

Згідно досліджених в якості письмового доказу по справі розрахунків, складених відділом надходження доходів Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії вищевказаному громадянину, яка підлягає до стягнення з відповідача за жовтень-грудень 2016 року, становить 1 877,91 грн. (а.с.30-34).

Відповідно до вищевказаних розрахунків підприємство щомісячно зобов'язано відшкодовувати пільгову пенсію, виплачену пенсіонеру ОСОБА_2 в розмірі 819,71 грн., а за грудень 2016 року - 238,49 грн. Дані розрахунки у встановленому порядку були направлені страхувальнику, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями квитанцій Укрпошти (а.с.31).

З огляду на вищевикладене, у спірних правовідносинах судом встановлено наявність визначеного чинним законодавством зобов'язання автотранспортного підприємства Рогатинського райспоживтовариства відшкодувати витрати, понесені Галицьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України, на виплату та доставку пільгової пенсії за жовтень-грудень 2016 року в загальному розмірі 1 877,91 грн.

У зв'язку з тим, у встановлений строк відповідач не сплатив позивачу зазначену в розрахунку суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, за автотранспортним підприємством Рогатинського райспоживтовариства утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за жовтень-грудень 2016 року в сумі 1 877,91 грн. ((819,71 грн. х 2) + 238,49 грн. = 1 877,91 грн.), яка і підлягає відшкодуванню відповідачем.

Доказів сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, відповідачем не представлено, доводів позивача не спростовано, тому позов слід задовольнити.

На підставі ст.67 Конституції України, п.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.п. 6.1,6.4, 6.5, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.128, ст.160, ст.162, КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з автотранспортного підприємства Рогатинського райспоживтовариства на користь Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 1 877 (одну тисячу вісімсот сімдесят сім) грн. 91 коп. невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, за період з жовтня по грудень 2016 року.

Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Гундяк В.Д.

Постанова складена в повному обсязі 20.02.2017.