Справа № 823/627/16
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2017-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

16 лютого 2017 року справа № 823/627/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Каліновської А.В.,

при секретарі Баклаженко Н.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_3 про зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:

- визнати ОСОБА_1 вкладником ПАТ «Дельта Банк» на день складання відповідачем переліку (реєстру) вкладників станом на 02.10.2015 з вкладом у розмірі 27500 грн.;

- визнати, що вимоги п/п 6 пункту 1 статті 52 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб від 23.02.2012 №4452-VI не можуть розповсюджуватися на проведену банківську операцію від 18.12.2014 у розмірі 27500 грн., відповідно рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_3 щодо включення ОСОБА_1 до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Дельта Банк» у розмірі 27500 грн. відповідно п/п 6 пункту 1 статті 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 №4452-VI скасувати;

- зобовязати відповідача прийняти рішення про включення ОСОБА_1 до переліку (реєстру) вкладників станом на 02.10.2015 з вкладом у розмірі 27500 грн.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. від 23.01.2017 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.02.2017 задоволено заяву про відвід головуючого у справі судді Коваленка В.І. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_3 про зобовязання вчинити дії, направлено дану справу для повторного розподілу автоматизованою системою документообігу Черкаського окружного адміністративного суду. За результатами проведення повторного автоматичного розподілу - справа призначена судді Каліновській А.В.

В судовому засіданні винесено на обговорення питання щодо закриття провадження у справі в частині позовної вимоги щодо визнання ОСОБА_1 вкладником ПАТ «Дельта Банк» на день складання відповідачем переліку (реєстру) вкладників станом на 02.10.2015 з вкладом у розмірі 27500 грн. та позовної вимоги про визнання, що вимоги пп. 6 пункту 1 статті 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 №4452-VI не можуть розповсюджуватися на проведену банківську операцію від 18.12.2014 у розмірі 27500 грн., оскільки такі вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позивач в судовому засіданні заперечив проти закриття провадження в частині позовних вимог.

Представник відповідача не заперечив проти закриття провадження в частині позовних вимог.

Статтею 8 Конституції України кожному гарантовано право на звернення до суду для захисту його конституційних прав і свобод безпосередньо на підставі Конституції України.

Адміністративне судочинство відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) це діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Юрисдикція адміністративних судів згідно з ч. 2 ст. 17 КАС України поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму;

7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Як встановлено судом, позивачем в адміністративному позові заявлені позовні вимоги, зокрема: визнати ОСОБА_1 вкладником ПАТ «Дельта Банк» на день складання відповідачем переліку (реєстру) вкладників станом на 02.10.2015 з вкладом у розмірі 27500 грн.; визнати, що вимоги п/п 6 пункту 1 статті 52 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб від 23.02.2012 №4452-VI не можуть розповсюджуватися на проведену банківську операцію від 18.12.2014 у розмірі 27500 грн., тобто позивачем заявлено вказані позовні вимоги про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин на підставі п. 1 ч. 1 ст. 15 глави 2 Цивільного процесуального кодексу України відносяться до компетенції судів щодо розгляду цивільних справ, зокрема Главою 6 Цивільного процесуального кодексу України регулюється порядок розгляду судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Законодавцем в приписах ст. 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Отже, в разі порушення цивільного права чи інтересу у позивача виникає право на звернення до суду із застосуванням відповідного способу захисту, який відповідає характеру порушення його права чи інтересу.

Враховуючи викладене, позовна вимога ОСОБА_1 щодо визнання ОСОБА_1 вкладником ПАТ «Дельта Банк» на день складання відповідачем переліку (реєстру) вкладників станом на 02.10.2015 з вкладом у розмірі 27500 грн. та позовна вимога про визнання, що вимоги пп. 6 пункту 1 статті 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 №4452-VI не можуть розповсюджуватися на проведену банківську операцію від 18.12.2014 у розмірі 27500 грн. - мають розглядатись відповідно до норм ЦПК України та не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною 2 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

За таких умов, суд дійшов висновку про закриття провадження у даній справі в частині вищевказаних позовних вимог.

Керуючись ст. 157, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі №823/627/16 за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_3 про зобовязання вчинити дії в частині позовної вимоги щодо визнання ОСОБА_1 вкладником ПАТ «Дельта Банк» на день складання відповідачем переліку (реєстру) вкладників станом на 02.10.2015 з вкладом у розмірі 27500 грн. та позовної вимоги про визнання, що вимоги пп. 6 пункту 1 статті 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 №4452-VI не можуть розповсюджуватися на проведену банківську операцію від 18.12.2014 у розмірі 27500 грн.

2. Розяснити позивачу, що розгляд даного спору в частині вищевказаних позовних вимог в яких закрито провадження у справі віднесений до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 21.02.2017.