Справа № 2-а-117/10
Суддя: Завгородній Є. В.
Дата ухвалення: 2010-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-117/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2010 року Кіровський районний суд міста Кіровограда в складі:

головуючого судді Завгороднього Є.В.,

при секретарі судового засідання: Столярчук О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у місті Кіровограді ради про визнання дій протиправними, та стягнення недоотриманої державної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить визнати протиправними дії заявленого суб»єкта оскарження пов»язані із відмовою у виплаті недоотриманої щорічної державної допомоги за 2009-201 Ороки до Дня перемоги, а також недораховану грошову компенсацію вартості невикористаного санаторно-курортного лікування за період 2006-2009років. В суді вимоги підтримав в повному обсязі, мотивуючи тим, що відповідач керувався постановами Уряду, в той час як слід було застосовувати відповідні чинні закони.

Представник відповідача позов не визнав через пропуск строку звернення до суду, правомірність дій заявленого суб»єкта оскарження.

3»ясовані наступні факти і відповідні їм правовідносини :

Позивач є інвалідом 2-ї групи і має право на пільги для ветеранів війни - інвалідів війни, що підтверджується відповідними посвідченнями (а.с. 2).

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-ХП (в редакції Закону України від 13.03.2007р.) щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам І групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком.

Суд погоджується з доводами позивача про необхідність задоволення позовних вимог за 2009-2010 роки, так-як діє положення ч. 5 ст. 13 Закону України № 3551-ХП (в редакції Закону України від 13.03.2007р.) відповідно до якої, щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам II групи -вісім мінімальних пенсій за віком і така матеріальна норма права не обмежувалась.

Безпідставні посилання представника позивача на постанову Кабінету Міністрів України № 211 від 18 березня 2009 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань"» якою було встановлено, що виплата разової грошової допомоги інвалідам війни II групи здійснюється в розмірі 430 грн., оскільки відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, у даному випадку повинен застосовуватися саме закон, який має вищу юридичну силу ніж постанова Кабінету Міністрів України.

Не піддягає задоволенню вимога позивача про виплату грошової компенсації за невикористані ним санаторно-курортні путівки в період 2006-2009 роки, відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», оскільки відповідно до пункту 3 частини 1 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції на час звернення за компенсацією, за

бажанням інваліда замість путівки до санаторія, профілакторію або будинку відпочинку вони можуть один раз на два роки одержати грошову компенсацію.

Відповідно до пунктів 2, 6 Порядку виплати грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян, затвердженого Постановою КМУ №785 від 17.06.2004 в редакції на час звернення за компенсацією, грошова компенсація виплачується інвалідам війни та інвалідам, зазначеним в абзаці третьому частини першої статті 6 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань", за місцем їх обліку один раз на два роки з дня звернення із заявою про виділення путівки або виплату грошової компенсації за бажанням, якщо ці особи протягом двох років не одержували безоплатних санаторно-курортних путівок, незалежно від наявності медичного висновку про необхідність санаторно-курортного лікування або медичних протипоказань. Грошова компенсація виплачується особам через два роки після звернення із заявою про виділення путівки або виплату грошової компенсації, якщо вони протягом цього періоду не одержували безоплатної санаторно-курортної путівки.

В перелічених матеріальних нормах права чітко зазначено, що позивач може скористатись компенсацією через два роки після звернення за її отриманням, тому вимоги позивача не ґрунтуються на законі, оскільки останній своєчасно і у відповідному розмірі отримав по поданій ним заяві у відповідності до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Постанови КМУ №785 від 17.06.2004, відповідний розмір грошової компенсації. Обумовлені норми права неконституційними не визнані, тобто відповідач прав позивача не порушив.

Суд не має повноважень по перерахунку розмірів виплат, оскільки це буде підміною функцій органів соціального захисту населення, що неприпустимо. За таких умов розрахунок необхідно покласти на відповідача, а у вимозі позивача про стягнення коштів слід відмовити. Зважаючи на перераховані обставини, керуючись ст.ст. 11,160-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у місті Кіровограді ради щодо не донарахування ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5-го травня за 2009-2010 роки.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у місті Кіровограді ради донарахувати та виплатити невиплачену ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу до 5-го травня за 2009-20 Юрік у відповідності до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена протягом 10 днів шляхом подачі апеляційної

скарги.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2