Справа № 569/16726/16-а
Суддя: Кучина Н.Г.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2017 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючий суддя - Кучина Н.Г.

при секретарі - Довбенко Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Рівне справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконачого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення атитерористичної операції, для покритття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ,-

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення виконачого комітету Рівненської міської ради звернулося до суду з вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 суму надміру виплаченої грошової допомоги (у вигляді допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг) у розмірі 12240 грн.. та судові витрати по справі.

В судове засідання представник позивача подав письмову заяву, в якій просить справу розглянути у відсутність представника позивача, позовні вимоги просить задоволити повністю.

Відповідач в судове засідання не з"явилася повторно, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена заздалегідь та належним чином, причини неявки суду не повідомила, у зв"язку з чим на підставі п.3 ч.1 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності відповідача.

Суд на підставі неявки сторін, належно повідомлених про місце та час судового розгляду, і за наявності заяви представника позивача розглядає справу у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, виходячи з наявних у справі доказів.

Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Відповідно до п.2 постанови КМУ від 01.10.2014р. №505 грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім"ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред"являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім"ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім"ї, які претендують на отримання грошової допомоги: прізвище, ім"я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання; реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті); зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування); реквізити рахунка уповноваженого представника сім"ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім"ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім"ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім"ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.

До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім"ї від інших членів сім"ї та згода на обробку персональних даних. (п.5 постанови КМУ від 01.10.2014р. №505).

Судом встановлено, що 30 жовтня 2014 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради із заявою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції відповідно до якої відповідач зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 та прибула до міста Рівного зі своїми дітьми: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4.ІНФОРМАЦІЯ_5. В заяві відповідач вказувала, що у будь-кого з членів сім"ї немає на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Відповідно до поданих заяв від 30.10.2014 року 30.04.2015 року, 27.11.2015 року, ОСОБА_1 була призначена щомісячна адресна допомога особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

З інформаційного листа від 29.06.2016 року №09-2608 виданого Державною фінансовою інспекцією України в Рівненській області щодо розміщення коштів внутрішньо переміщених осіб на депозитних банківських рахунках в сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб вбачається, що ОСОБА_1 мала кошти на депозитному банківському рахунук в сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб в ПАТ "Альфа-банк" з 21.05.2015 року по 23.11.2015 року та 27.11.2015 року по 29.02.2015 року.

Згідно п.6 Порядку №505 встановлено, що грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім"ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

У зв"язку з поданням ОСОБА_1 недостовірної інформації, що впливає на призначення допомоги, виникла пееплата допомоги за період з 27.10.2015 року по 29.04.2016 року в розмірі 12240,00 грн., що стверджується довідкою №113 від 02.11.2016 року виданою Управлінням праці та соціального захисту населення виконачого комітету Рівненської міської ради.

Згідно п.11 Порядку № 505 надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг: уповноважений представник сім"ї, якому призначено грошову допомогу, зобов"язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин; суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання громадянами документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу; у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги ці кошти стягуються у судовому порядку.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, суд приходить до переконання, що позивачем було надміру виплачено відповідачу щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції в розмірі 12240 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб"єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 11, 17, 18, 71, 94, 160, 161, 162, 163, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконачого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення атитерористичної операції, для покритття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради суму надміру виплаченої грошової допомоги (у вигляді допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення атитерористичної операції, для покритття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг) у розмірі 12240 (дванадцять тисяч двісті сорок) гривень 00 копійок.

Стягнути ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради витрати на сплату судового збору у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя -