Справа № 137/2174/16-а
Суддя: Желіховський В. М.
Дата ухвалення: 2017-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

137/2174/16-а

20.02.2017

Літинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Желіховського В.М при секретарі Голота О.В.

за участю сторін позивача ОСОБА_1

представника відповідача Горбач І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Літин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Літинського району про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України Літинського району про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, в якому зазначає, що він 12.10.2016 року звернувся з заявою до Управління Пенсійного фонду України в Літинському районі Вінницької області щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до п. "б" ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» врахувавши в трудовий стаж стаж роботи електрозварювальником після досягнення 55 років при стажі роботи не менше 30 років трьох місяців, з них не менше 12 років 6 місяців за Списком №2 з виконання робіт електрозварювальника, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. 07.11.2016 року отримав відповідь з Управління Пенсійного фонду Україи у Літинському районі про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах в зв'язку з відсутністю пільгового стажу роботи 12 років 6 місяців за списком №2 з виконання робіт електрозварювальника. Вважає. що оскільки основним документом про підтвердження трудового стажу є трудова книжка, а тому відмова пенсійного фонду в призначенні пенсії є неправомірною і порушенням його пенсійних прав так як тривалий час не отримує пенсії на яку має законне право. Змушений звернутися до суду з вказаним позовом і просить його задовольнити.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 пояснив, що він дійсно працював електрозварювальником в ПРАТ «Зернопродукт МХП», ДП «Уладівський спиртовий завод» з 12.11.2005 року по 15.01.2007 року, з 22.10.2009 року по 01.06.2010 року. А також працював в ТОВ «Корделівський цукровий завод і Согдіана" з 14.07.2005 року по 11.11.2005 року. Управління Пенсійного фонду відмовляє його в призначенні пенсії на пільгових умовах, тому змушений звернутися до суду з вказаним позовом. Просив позов задовольнити і витрати зі сплати судового збору залишити за ним.

Представник відповідача Горбач І.М. у судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, пояснивши що Управління Пенсійного фонду у Літинському районі відмовило позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах, оскількипозивач працював на посаді газоелектрозварювальника, що не передбачено чинним законодавством. Крім того, до Пенсійного фонду не надійшло підтвердження стажу роботи зазначеному у трудовій книжці.

Відповідно до записів трудової книжки серії НОМЕР_1 виданої на ім'я ОСОБА_1 (а.с.4-6) судом встановлено, що позивач 12.11.2005 року прийнятий на роботу електрозварювальником в «Уладівський спиртзавод», 15.07.2007 року звільнений з роботи за власним бажанням. Також міститься запис, що 22.10.2009 прийнятий на роботу електрозварювальника четвертого розряду з ДП "Уладівський спиртовий завод", а 01.06.2010 року звільнений за власним бажанням. Крім того зазначено, що 14.07.2005 року прийнятий в ТОВ "Корделівський цукровий завод і Согдіана" на сезон виробництва газоелектрозварювальником, а 11.11.2005 року звільнений. Із копії протоколу №13 від 13.10.2016 року рішення комісії управління Пенсійного фонду України у Літинському районі (а.с.7) встановлено, що відповідно до Положення про комісію для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунку) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України відмовлено гр.ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно п."б" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" в зв'язку з відсутністю пільгового стажу роботи 12 років 6 місяців. Із довідки виданої Калинівською філією ПрАТ "Зернопродукт МХП" (а.с.8) судом встановлено, що ОСОБА_1 в відпустці без збереження заробітної плати в вищезазначеному підприємстві не знаходився. Із довідки з ДП "Уладівський спиртовий завод" (а.с.9) встановлено, що ОСОБА_1, 1961 року народження дійсно працював на ДП "Уладівський спиртовий завод" електрозварником 4 розряду механічної майстерні з шкідливими умовами праці з повним робочим днем. Із довідки про підтвердження наявного трудового стажу про призначення пенсії (а.с.10) встановлено, що ОСОБА_1 працював в ДП "Уладівський спиртовий завод" електрозварником в період з 12.11.2005 року по 15.01.2007 року та з 22.10.2009 року по 01.06.2010 року, загальний стаж складає 1 рік 9 місяців 14 днів. Із довідки (а.с.11) судом встановлено, що ОСОБА_1 працював в Калинівській філії ПрАТ "Зернопродукт МХП" електрогазозварником з 27.07.2013 року по 31.07.2016 року тобто 3 роки 5 днів. Із довідки з ДП "Уладівський спиртовий завод" за №267 від 23.05.2016 року (а.с.12) судом встановлено, що ОСОБА_1 заробіток, який враховується при обчисленні пенсії склав 13 438,27 гривень. Із копії наказу №179 від 17.08.2007 року (а.с.13-14) видно, що встановлено Перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам, яких затверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах і до даного переліку входить 1 робочі місце електрогазозварника (а.с.15). Із копії наказу по Калинівській філії ПрАТ "Зернопродукт МХП" №58 від 03.08.2011 року (а.с.18) видно, що встановлено Перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам, яких затверджено право на пеенсію за віком на пільгових умовах і до даного переліку входить 2 робочі місце електрогазозварника (а.с.23). Із копії наказу №57 від 12.11.2005 року (а.с.31) судом встановлено, що ОСОБА_1 прийнятий на роботу з 12.11.2005 року електрозварювальником з оплатою згідно тарифної сітки ставки 4 (четвертого) розряду на період виробництва.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали адміністративного позову, заперечення-пояснення надані представником відповідача, суд вважає, що позов обгрунтований та підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зі змісту ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії та ч. З ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Відповідно до п. "б" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 21 років з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Особи, які мають не менше половини пільгового стажу роботи, мають право на пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку чоловікам на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців роботи із шкідливими і важкими умовами праці

Електрозварювальники 906 ) внесені до розділу XXXIII "загальні професії" Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах " затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ", № 162 від 11.03.1994 р.

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній, наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1, п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється на підставі показань свідків.

Про належність такого доказу за подібних спірних обставин зазначено також у п. 10 листа Вищого адміністративного суду України № 1406/13-08 від 14 серпня 2008 року.

В судовому засіданні із трудової книжки встановлено, що ОСОБА_1 з 12.11.2005 року по 15.01.2007 року, 22.10.2009 року по 01.06.2010 року, 14.07.2005 року по 11.11.2005 року працював електрозварником, що підтверджується записами в трудовій книзі та архівними довідками. Тому цей період необхідно зарахувати до пільгового трудового стажу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивач перебуваючи на посаді електрозварника виконував роботи як із електрозварювання (в основному) так і газозварювання, і зазначені посади "електрозварювальника" та "газозварювальника" відносять до розділу XXXIII "загальні професії" Списку № 2 переліку робочих місць виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ", № 162 від 11.03.1994 р., тому позовні вимоги ОСОБА_1 є такими, що підлягають задоволенню.

За клопотанням позивача витрати зі сплати судового збору слід залишити за ним.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 71, 158-163, 167 КАС України, ст.ст. 13, 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Постановою Кабінетом Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ", № 162 від 11.03.1994 р, враховуючи правові положення викладені у п. 10 листа Вищого адміністративного суду України № 1406/13-08 від 14 серпня 2008 року, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Літинському районі Вінницької області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши йому у пільговий трудовий стаж роботу електрозварювальника в ПРАТ «Зернопродукт МХП», ДП «Уладівський спиртовий завод» і ТОВ «Корделівський цукровий завод і Согдіана» з 12.11.2005 року по 15.01.2007 року, 22.10.2009 року по 01.06.2010 року, 14.07.2005 року по 11.11.2005 року, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 12.10.2016 року.

Витрати зі сплати судового збору залишити за позивачем.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції сторони можуть подати подати протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Желіховський В. М.,

..