Справа № 598/147/17
Суддя: Олещук Б. Т.
Дата ухвалення: 2017-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/147/17
провадження № 2-а/598/9/2017
ПОСТАНОВА

іменем України

"20" лютого 2017 р. 15 година 50 хвилин зал судових засідань №2 Збаразького районного суду Тернопільської області, м.Збараж вул.Грушевського, 13, Тернопільської області,-

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Збаразької райдержадміністрації про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій,-

встановив:

Предметом даного адміністративного позову є визнання протиправною бездіяльність управління соціального захисту населення Збаразької райдержадміністрації щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня у розмірі встановленому статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2016 рік та зобов'язання здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 3340 грн. щорічної разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій за 2016 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком 1130 грн., визначеної частиною 1 ст.28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», з урахуванням раніше виплаченої суми в розмірі 2310 грн..

Встановлено, що ОСОБА_1, є учасником бойових дій, інвалідом війни ІІІ групи та має право на пільги, встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (а.с.8, 9).

08 листопада 2016 року позивач звернувся до Управління соціального захисту населення Збаразької райдержадміністрації Тернопільської області із заявою щодо доплати коштів щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, у задоволенні якої йому було відмовлено (а.с.10, 11).

Згідно із ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Пунктом 63 Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28 грудня 2014 року № 79-VІІІ (набрав чинності 01 січня 2015 року) розділ VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України доповнено пунктом 26, згідно з яким норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

В силу вимог п.2 ч.1 постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» установлено, що у 2016 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - органи соціального захисту населення), які через відділення зв'язку або через установи банків перераховують їх на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання), у таких розмірах, зокрема, інвалідам війни та колишнім малолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язням концентраційних таборів, ґетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідами загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин: I групи - 2975 гривень; II групи - 2600 гривень; III групи - 2310 гривень.

Як вбачається з листа від 16 листопада 2016 року (а.с.11) відповідач перерахував 2310 грн. щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 рік, тобто у розмірі та у порядку визначеному діючим законодавством. Про отримання вказаної суми позивач не заперечує.

Враховуючи наведене, а також те, що виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 була здійснена в розмірі, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року №141, управління соціального захисту населення Збаразької райдержадміністрації не допустило бездіяльності, правомірно здійснило нарахування та виплату зазначеної допомоги за 2016 рік у сумі 2310 грн., а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Посилання позивача на звуження змісту та обсягу його прав на соціальний захист, як учасника бойових дій при застосуванні Постанови Кабінету України№141 від 02.03.2016 року безпідставне, оскільки відповідає діючим на час проведення виплат положенням Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Таким чином позовні вимоги позивача підлягають відхиленню у повному обсязі.

Керуючись ст.17, 19 Конституції України, ч.5 ст.12, ст.ст.17, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Законом України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28 грудня 2014 року № 79-VІІІ, п.26 розділ VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, пп.2 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2016р. №141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», ст.ст.9, 11, 17, 71, 94, 160, 167, 183-2 КАС України,-

постановив:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Збаразької райдержадміністрації про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій - відмовити.

Дана постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Збаразький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Б. Олещук