Справа № 2-а-438/11
Суддя: Куркан М. М.
Дата ухвалення: 2011-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-438/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2011 року Овідіопольський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Куркан М.М.

при секретарі Савченко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду,смт. Овідіополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольському районі про визнання протиправними дій та зобовязання провести перерахунок розміру пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

14 липня 2011 р.позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому зазначав, що є дитиною війни, отримує пенсію через управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольскому районі. Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнимає право на отримання щомісячної державної допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, але відповідач, починаючи з 22.05.2008 року і до теперішнього часу не виплачує йому надбавку до пенсії як дитині війни.

З наведених підстав позивач просив суд визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати йому допомоги як дитині війни та зобовязати відповідача нарахувати і виплатити йому недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни з 22.05. 2008 р. по теперішній час .

Ухвалою суду від 19.09.2011 р. позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 22.05.2008 р. по 14.01.2011 р. залишені без розгляду у звязку з пропуском позивачем строку на подачу позову до суду.

Позивач в судове засідання не зявився. Про час та місце слухання справи сповіщався належним чином. У заяві, направленій до суду просив суд слухати справу у його відсутність.

Управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольському районі в письмових запереченнях просило відмовити в задоволенні позову, посилаючись на відсутність законних підстав і коштів для виплати позивачу надбавки до пенсії як дитині війни.

Суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Позивач народився в 1933 р. і в установленому законом порядку має статус дитини війни. (а.с.5)

Статтею 6 Закону України від 18.11.2004 р. Про соціальний захист дітей війни, який набув чинності з 01.01.2006 р., було встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Вказана норма вищевказаного Закону відновлена , як діюча рішенням КСУ від 22.05.2008 р.

Статтею 7 Закону України від 14.06.2011 р. , який набрав чинності 19.06.2011 р. Про внесення змін до закону України Про державний бюджет України на 2011 р. встановлено, що у 2011 р. норми та положення статті 6 закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах , встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу Пенсійного Фонду України на 2011 р. Станом на цей час зазначений Закон є чинним і в установленому порядку не визнаний не конституційним.

З вказаного Закону випливає, що визначення порядку та розмірів виплат , громадянам, які мають статус дітей війни , делеговану КБМУ.

Постановою КБМУ від 06.07.2011 р. №745 на виконання п.7 зазначеного вище Закону визначено, що у 2011 р. дітям війни до пенсії або щомісячного довічного утримування чи державної соціальної допомоги виплачується підвищення до пенсії у розмірі 49,8 гр. . Вказана Постанова набрала чинності з 23.07.2011 р. і зворотньої дії не має . Виходячи з вище викладеного суд вважає, що дії відповідача по невиплаті соціальної допомоги за період з 14.01.по 14.07.2011 р. були неправомірними тому відповідач зобовязаний за вказаний період виплачувати позивачу вказану соціальну допомогу.

Керуючись ст.ст.6-8,1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд-,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі щодо не нарахування доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1, встановленої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 14.01.2011 р. по 14.07.2011 р.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипідвищення до пенсії за віком в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , визначеної відповідно до положень ст..28 ч.1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 14.01.2011 р. 14.07.2011 р.з урахуванням виплачених за цей період сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 гр. 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_2