Справа № 286/21/17
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2017-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кулініч Я.В.
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

іменем України

"20" лютого 2017 р. Справа № 286/21/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Капустинського М.М.

Мацького Є.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "16" січня 2017 р. у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця ,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області звернулося з позовом до суду, в якому просило визнати дії державного виконавця незаконними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2016 року, винесеної на підставі виконавчого листа № 286/4261/14-а, виданого 11.11.2016 року Житомирським окружним адміністративним судом в частині стягнення з управління праці на користь держави судового збору в розмірі 5800,00 грн.

Ухвалою судді Овруцького районного суду Житомирської області від 05.01.2017 року позивачу було надано строк для виправлення недоліків позовної заяви, а саме для надання доказів того, що постанова про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2016 року апелянтом отримано 26.12.2016 року. Суд першої інстанції зазначає, що відсутність таких доказів унеможливлює встановлення строку, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з розписки, представник Управління отримала ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області 10.01.2016 року. В наданий судом строк недоліки не виправлені, а тому позовна заява була повернута.

Не погоджуючись з таким рішенням, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області звернулось до суду з апеляційною скаргою, вважаючи ухвалу необгрунтованою та такою, що не відображає детального вивчення судом першої інстанції ситуації. Апелянт також зазначає, що відмова судом у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору є дискримінацією, перешкоджанням здійсненню справедливого розгляду справи в суді та позбавленням права Управління праці відстоювати свої інтереси в суді.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області звернулося до суду з адміністративним позовом 04.01.2017 року, що підтверджено реєстраційним штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції.

Однак, колегія суддів вважає доводи апелянта про неправомірність відмови судом першої інстанції у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та повернення позовної заяви з мотивів несплати судового збору безпідставними, оскільки ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області позовну заяву було залишено без руху саме з підстав відсутності доказів, які б свідчили про дату отримання оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2016 року, що не дає можливості суду встановити строк, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, апелянтом не усунуто недоліків позовної заяви та не надано необхідних доказів, внаслідок чого Овруцьким районним судом Житомирської області правомірно повернуто позовну заяву Управлінню праці та соціального захисту населення Овруцької РДА.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Колегія суддів вважає, що позивачем не доведено обставин, на яких грунтуються вимоги апеляційної скарги.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції. Ухвала суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області залишити без задоволення, ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "16" січня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.Б. Шидловський

судді: М.М. Капустинський

Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул.Гетьмана Виговського, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101

- ,