Справа № 458/1389/16-а
Суддя: Федитник І. Д.
Дата ухвалення: 2017-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 458/1389/16-а 2-а/458/8/2017 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 лютого 2017 року Турківський районний суд Львівської області в складі: головуючого - судді Федитник І.Д.
при секретарі: Матківській Р.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Турка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нижньояблунської сільської ради Турківського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішень, -
Позивач 02.12.2016 року звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що у травні 2016 року звернувся до відповідача із письмовою заявою про розширення дороги до 3 метрів, яка веде від його земельної ділянки в урочищі під ,,Ребром" та його житлового будинку в с.Нижня Яблунька Турківського району Львівської області, яка суттєво звужена і згідно норм ДБН дорога повинна бути шириною до 3 метрів. Рішенням сесії Нижньояблунської сільської ради Турківського району Львівської області за №88 від 03.06.2016 року у задоволенні заяви відмовлено, а прийнято рішення узаконити дорогу, яка проходить від житлових будинків до земельних ділянок по вул.Адамівський горб в с.Нижня Яблунька якою користуються ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4. З рішенням не згідний, оскільки дорога дуже завужена до 1,5 метра і неможливо проїхати підводою та транспортними засобами.
Крім того, рішенням сесії Нижньояблунської сільської ради Турківського району Львівської області за №89 від 03.06.2016 року його зобов"язано до 13.06.2016 року прокопати другу канаву на земельній ділянці на якій знаходиться колодязь на відстані 4 метри від огорожі ОСОБА_5 . З рішенням не згідний, оскільки від сусудів на відстані 6 метрів від колодязя протікають відходи та гноївка і згідно норм ДБН відстань повинна бути до 20 метрів.
Просить визнати протиправними та скасувати рішення за №88 та №89 від 03.06.2016 року Нижньояблунської сільської ради Турківського району Львівської області.
У судовому засіданні позивач позов підтримав повністю, посилаючись на ті ж
обставини та докази, які зазначені в позовній заяві та дав пояснення,
доповнивши, що дорога не була завужена здавна і з абрисом не згідний, оскільки не відповідає дійсності.
У судовому засіданні представник відповідача - сільський голова Нижньояблунської сільської ради Турківського району Львівської області ОСОБА_6 позов не визнав і дав пояснення про те, що у 2008 році комісією була заміряна дорога, що підтверджується складеним актом від 25.06.2008 року, а також був складений абрис цієї дороги. Оскільки між позивачем і громадянами виник спір відносно ширини дороги, то по заяві позивача і інших громадян було прийнято рішення про узаконення дороги та визнання дорогою загального користування. Крім того, позивача до 13.06.2016 року зобов"язано прокопати другу канаву на земельній ділянці на якій знаходиться колодязь на відстані 4 метри від огорожі ОСОБА_5. До вказаних рішень ніякі абриси не складались і затверджувались.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Відносини, пов'язані з функціонуванням автомобільних доріг, регулюються Законом України ,,Про автомобільні дороги" та законами України ,,Про дорожній рух", ,,Про автомобільний транспорт", ,,Про місцеве самоврядування в Україні" та іншими нормативними актами законодавства.
Відповідно до визначення, яке міститься в ст.1Закону України ,,Про автомобільні дороги" автомобільна дорога - лінійний комплекс інженерних споруд, призначений для безперервного, безпечного та зручного руху транспортних засобів.
Перелік доріг місцевого значення, у тому числі їх ділянок, що суміщаються з вулицями міст та інших населених пунктів, затверджують Рада міністрів Автономної Республіки Крим та обласні державні адміністрації один раз на три роки (п.11 ст.8 Закону України ,,Про автомобільні дороги").
Відповідно до ст.17 Закону України ,,Про автомобільні дороги" управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться.
Відповідно до п.1 ДБН В. 2.3-5-2001 склад, порядок розроблення, узгодження і затвердження проектної документації за якою здійснюється будівництво, реконструкція та капітальний ремонт вулиць і доріг, визначаються ДБН А.2.2-3 та іншими чинними документами з розроблення проектів і кошторисів.
Рішення проектів будівництва, реконструкції та капітального ремонту вулиць і доріг повинні прийматися на основі генерального плану населеного пункту комплексних схем транспорту та організації дорожнього руху, детальних планів та проектів забудови житлових районів, мікрорайонів і кварталів, планів червоних ліній з урахуванням природно-кліматичних умов і містобудівних особливостей населеного пункту, категорії вулиці (дороги), експлуатаційних і екологічних вимог, умов безпеки руху транспорту та пішоходів, етапності будівництва, реконструкції та капітального ремонту.

Судом встановлено, що у травні 2016 року позивач звернувся до відповідача із письмовою заявою про розширення дороги до 3 метрів, яка веде від його

земельної ділянки до його житлового будинку в с.Нижня Яблунька

Турківського району Львівської області. Рішенням сесії Нижньояблунської сільської ради Турківського району Львівської області за №88 від 03.06.2016 року вирішено узаконити дорогу, яка проходить від житлових будинків до земельних ділянок по вул.Адамівський горб в с.Нижня Яблунька якою користуються ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та визнано дану дорогу, дорогою загального користування.

Крім того рішенням сесії Нижньояблунської сільської ради Турківського району Львівської областіза №89 від 03.06.2016 року позивача зобов"язано до 13.06.2016 року прокопати другу канаву на земельній ділянці на якій знаходиться колодязь на відстані 4 метри від огорожі ОСОБА_5. До прийнятих рішень ніякі абриси, або графічні матеріали, на яких зазначено бажане місцерозташування земельної ділянки у вигляді дороги та погодження землекористувачів (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) відповідачем не складались і затверджувались, а тому прийняті рішення є незаконні, оскільки в рішенні за №88 не зазначено місцезнаходження дороги, а саме район та область, а у рішенні за №89 не зазначено зовсім місцезнаходження земельної ділянки.

Відповідно до ст.39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Розглядаючи заяву позивача, сільська рада нормативно не обґрунтувала та документально не підтвердила узгодження у встановленому законодавством порядку необхідності улаштування на місці наявного проїзду з розширенням, а саме дороги як об'єкту транспортної інфраструктури.

Посилання представника відповідача на те, що рішення були прийняті на підставі складеного акту від 25.06.2008 року та долученого до нього абрису, суд не приймає до уваги, оскільки в рішенні за №88 не зазначено місцезнаходження дороги, а саме район та область, а у рішенні за №89 не зазначено зовсім місцезнаходження земельної ділянки та зобов"язання відповідача вчинити певні дії у порушення норм чинного законодавства , а тому такі рішення є протиправними і підлягають скасуванню.

Керуючись ст.ст.7-11, 70, 86, 94, 159, 160-163, 171 КАС України, ст.19, ч.1, ч.5 ст.20, ст.119 ЗК України, ч.1 п.34 ст.26 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати рішення за № 88 та 89 від 03.06.2016 року Нижньояблунської сільської ради Турківського району Львівської області відносно зобов"язання ОСОБА_1 до 13.06.2016 року прокопати другу канаву на земельній ділянці на якій знаходиться колодязь на відстані 4 метри від огорожі ОСОБА_5 та узаконити

дорогу яка проходить від житловим будинків в с.Нижня Яблунька Турківського району Львівської області.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії повного тексту

постанови.

Повний текст постанови виготовлений 20.02.2017 року.

Головуючий: