Справа № 341/1695/16-а
Суддя: Мула О. Д.
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/1695/16-а
Номер провадження 2-а/341/2/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого-судді Мули О. Д.

секретаря судових засідань Гомерди Г. М.

розглянувши у місті Галичі справу в порядку письмового провадження за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Галицького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області про зобов'язання виплатити компенсації втрати частини доходу, в зв'язку з порушенням строків їх виплати, суд -

в с т а н о в и в:

27 вересняя 2016 року ОСОБА_2 звернулася до Галицького районного суду Івано-Франківської області з позовом до Галицького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області про зобов'язання виплатити компенсації втрати частини доходу, в зв'язку з порушенням строків їх виплати.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що Постановою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 30.10.2014 р., адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області щодо відмови їй у поновленні виплати раніше призначеної пенсії з 07 жовтня 2009 року. Також зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області поновити виплату ОСОБА_2 раніше призначену пенсію з 07 жовтня 2009 року.

16.02.2015 р. Львівський апеляційний адміністративний суд задовольнив частково апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано- Франківської області та ухвалив нову постанову, в якій зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області поновити ОСОБА_2 раніше призначену пенсію з 26 вереспя 2014 року.

На сьогоднішній день судові рішення вступили в законну силу, проте не були виконані, тобто не поновлено виплату раніше призначеної пенсії з 26 вересня 2014 р., а також не виплачено компенсацію в зв'язку з втратою частини доходів за минулий час не отриманих з вини УПФУ.

29 липня 2016 року представник Позивача, - ОСОБА_3, звернувся до Галицького об'єднаного Управління Пенсійного фондуУкраїни Івано-Франківської області з письмовою заявою з проханням виплатити компенсацію ОСОБА_2, відповідно до норм чинного законодавства України, в зв'язку з порушенням строків виплати пенсійних коштів на які Позивач мав право, однак не отримувала з вини УПФУ, у відповідь на вказану заяву, відповідачем надіслано лист, в якому було зазначено що при визнанні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності та справедливості. Проте, вважає, що основною умовою для виплати громадянину передбаченої ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядком компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії). При цьому компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією добровільно чи на виконання судового рішення.

Оскільки, ОСОБА_2 не отримувала значний період часу пенсію на яку мала право, а також через затягування її виплату за рішення вищевказаних судів з боку Відповідача, звернулися з даною позовною заявою до суду.

В судове засідання позивач не з'явилася, проте представником позивача,- ОСОБА_3, до суду було скеровано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження без участі у судовому засіданні ОСОБА_2 та його, представника. Заявлені вимоги підтримують повністю, просять суд задовільнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача, в судове засідання не з'явився. Хоча ним скеровано заяву про розгляд справи у його відсутність та подано заперечення на адміністративний позов ОСОБА_2.

Згідно поданого заперечення відповідачем, відповідно до статті 46 та 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України при особистому його зверненні.

Згідно довідки № 653 від 13.07.2015 року, виданої виконавчим комітетом Верхньо-Липицької сільської ради, ОСОБА_2 не зареєстрована і не проживає на території с. Верхня Липиця.

За обліками реєстрації місця проживання на території Рогатинського району ОСОБА_2 не значиться, знята з реєстраційного обліку 20.1І.1994 року у зв'язку з вибуттям на постійне місце проживання за кордон (США).

Відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходу у зв"язку з порушенням строків їх виплати" виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць, а своєчасно не отриманий з вини громадянина доход компенсації не підлягає, тому, вважає що управлінням правомірно відмовлено ОСОБА_2 в поновлені виплати пенсії.

Також зазначає, що 11.06.2015 року на адресу управління надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 04.06.2015 року № ВП 47752601 з доданими до неї судовими рішеннями. Відповідно до розпорядження управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі від 06.07.2015 року № 140453 вищевказану постанову про відкриття виконавчого провадження виконано в строк наданий державним виконавцем.

На підставі вищевикладеного управління наполягає, щоб судом при розгляді справи по суті було застосовано ч. 5 ст. 99 КАС України, якою встановлено місячний строк для звернення до адміністративного суду, щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів. Позивач пропустив вищезазначений місячний строк, тому позовні вимоги з цих підстав мають бути залишені без розгляду, а не розглядатися по суті з 01.09.2014 року.

Просить суд в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 відмовити в повному обсязі.

Судом ухвалено розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить що в адміністративному позові ОСОБА_2 до Галицького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області про зобов'язання виплатити компенсації втрати частини доходу, в зв'язку з порушенням строків їх виплати - слід відмовити.

Судом встановлено, що Постановою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 30 жовтня 2014 року № 349/1543/14-а задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до управління про поновлення виплати пенсії, визнано протиправною бездіяльність та зобов'язано управління відновити та виплачувати пенсію за віком з 07.10.2009 року.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2015 року № 876/10615/14 частково задоволено апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі та зобов'язано поновити виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 з 26.09.2014 року.

На сьогоднішній день, позивачу не поновлено виплату раніше призначеної пенсії з 26 вересня 2014 р., а також не виплачено компенсацію в зв'язку з втратою частини доходів за минулий час не отриманих з вини УПФУ.

Згідно наявної в матеріалах справи копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.06.2015 року № ВП 47752601та на підставі розпорядження управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі від 06.07.2015 року № 140453- постанова є виконана в строк наданий державним виконавцем.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень, для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 7-12, 71, 86, 159-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Галицького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області про зобов'язання виплатити компенсації втрати частини доходу, в зв'язку з порушенням строків їх виплати - відмовити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:О. Д. Мула