Справа № 638/16783/16-а
Суддя: Семіряд І. В.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Пр.. № 2-а/638/89/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2017 року суддя Дзержинського районного суду міста Харкова Семіряд І.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщені суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів,

встановив:

19.10.2016 року позивач ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області звернулось до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 надмір нарахованих грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення анти терористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 9990 грн. 16 коп. та судовий збір у розмірі 1378 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 03.12.2014 року ОСОБА_2 звернувся до них з заявою про взяття його на облік, як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та йому була видана довідка за № НОМЕР_1.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014року № 505 внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання , в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 5 цього Порядку (в редакції, чинній на день звернення ОСОБА_2, тобто, станом на 11.12.2014) для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою.

11.12.2014 ОСОБА_2 звернувся з відповідною заявою до управління про призначення йому щомісячної адресної допомоги. В заяві зазначаються відомості про наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення анти терористичної операції. При заповненні заяви ОСОБА_2 вказав, що в його володінні нема таких житлових приміщень. Квартира, в якій зареєстрована його дружина ОСОБА_3 та в якій він перебуває належить матері його дружини.

Відповідно до його заяви, йому була призначена щомісячна адресна допомога на період зі 1.12.2014 по 10.06.2015. у розмірі 884 грн.

Удруге ОСОБА_2 звернувся з заявою про призначення (подовження) йому даного виду допомоги 06.10.2015р. та також зазначив в заяві, що він не має іншого житлового приміщення. Відповідно до цієї заяви йому була призначена щомісячна адресна допомога на період з 06.10.2015 по 05.04.2016 у розмірі 884 грн.

Також позивач вказує, що при проведенні перевірки правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, проведеної в нашому управлінні Державною фінансовою інспекцією в Харківській області було виявлено, що ОСОБА_2 має на праві спільної(сумісної) власності квартиру АДРЕСА_1, яку він приватизував з іншими членами його сім'ї відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 16.06.1999р. № 1308 та яку не задекларував при подачі заяви на отримання адресної допомоги. Свідоме надання недостовірної інформації вплинуло на визначення права на призначення адресної допомоги, а тому відповідно до п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення анти терористичної операції. Таким чином, ОСОБА_2 не мав права на щомісячну адресну допомогу , так як мав таке житло в м. Харкові.

Після проведення перевірки Державною фінансовою інспекцією в Харківській області, нашим управлінням 17.06.2016 було винесене рішення про відмову в виплаті допомоги з 11.12.2014р. та була підрахована сума надмір отриманої допомоги, яка склала 9990грн.16 коп. за період з 11.12.2014 по 05.04.2016

ОСОБА_2 було направлено повідомлення про необхідність повернення надмір отриманої допомоги, яка утворилась у звязку з поданням ним недостовірної інформації про житлове приміщення, однак у телефонній розмові він відмовився повертати надмір отриману допомогу та пояснив, що квартира АДРЕСА_2 належить матері його дружини, не зважаючи на те, що він приватизував свою частку в цій квартирі. Представник позивача ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилась, надала на адресу суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання повторно не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином у відповідності до ч.4 ст. 33 КАС України.

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норми процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то з огляду на приписи ч. 1 ст. 41, ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Дослідивши письмові докази по справі, та, проаналізувавши всі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних обґрунтувань.

Судом встановлено, що 03.12.2014 року ОСОБА_2 звернувся до позивача з заявою про взяття його на облік, як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та йому була видана довідка за № НОМЕР_1. (а.с. 10)

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014року № 505 внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання , в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 5 цього Порядку (в редакції, чинній на день звернення ОСОБА_2, тобто, станом на 11.12.2014) для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою.

11.12.2014 ОСОБА_2 звернувся з відповідною заявою до управління про призначення йому щомісячної адресної допомоги. В заяві зазначаються відомості про наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення анти терористичної операції. (а.с. 7)

При заповненні заяви ОСОБА_2 вказав, що в його володінні нема таких житлових приміщень. Квартира, в якій зареєстрована його дружина ОСОБА_3 та в якій він перебуває належить матері його дружини.

Рішенням ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області від 13.12.2014 відповідачу була призначена щомісячна адресна допомога на період зі 1.12.2014 по 10.06.2015. у розмірі 884 грн. (а.с. 6)

Удруге ОСОБА_2 звернувся з заявою про призначення (подовження) йому даного виду допомоги 06.10.2015р. та також зазначив в заяві, що він не має іншого житлового приміщення. (а.с. 9)

Відповідно до цієї заяви Рішенням ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області від 07.10.2015 була призначена щомісячна адресна допомога на період з 06.10.2015 по 05.04.2016 у розмірі 884 грн. (а.с. 8)

Під час проведення позивачем перевірки правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам позивачем було виявлено, що ОСОБА_2 має на праві спільної(сумісної) власності квартиру АДРЕСА_1, яку він приватизував з іншими членами його сім'ї відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 16.06.1999р. № 1308 та яку не задекларував при подачі заяви на отримання адресної допомоги. (а.с. 11)

Відповідно до п.6 вищевказаної Постанови, грошова допомога не призначається у разі, коли хто-небудь з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія та районів проведення антитерористичної операції.

Свідоме надання недостовірної інформації вплинуло на визначення права на призначення адресної допомоги, а тому ОСОБА_2 не мав права на щомісячну адресну допомогу, так як мав таке житло в м. Харкові.

Після проведення перевірки Державною фінансовою інспекцією в Харківській області, позивачем 17.06.2016 було винесене рішення про відмову в виплаті допомоги з 11.12.2014р. та була підрахована сума надмір отриманої допомоги, яка склала 9990грн.16 коп. за період з 11.12.2014 по 05.04.2016.

ОСОБА_2 було направлено повідомлення про необхідність повернення надмір отриманої допомоги, яка утворилась у звязку з поданням ним недостовірної інформації про житлове приміщення, яке він отримав 09.08.2016, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с. 16 та зворот а.с. 16)

Згідно п. 11 Постанови КМУ «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» № 305 від 01.10.2014 року, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Оскільки відповідач добровільне не повернув надміру перерахованої суми грошової допомоги, з цих підстав суд приходить до переконання про те, що ухилення відповідача від повернення надміру нарахованих коштів суперечить відповідним нормам, тому заявлений позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 104, 122, 158, 160, 163, Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 б. 17, місце перебування: м. Харків вул. Клочківська б. 197 кв. 506) на користь ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради( 61072, м. Харків, вул.. Тобольська, 65, розрахунковий рахунок: 2876, банк: ДКСУ в м. Київ, МФО банку 820172, ) кошти у розмірі 9990грн. 16коп. (Дев'ять тисяч девятсот девяносто гривень 16 копійок)

Стягнути ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 б. 17, місце перебування: м. Харків вул. Клочківська б. 197 кв. 506) на користь ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради( 61072, м. Харків, вул.. Тобольська, 65, банк: ГУДКСУ у Харківській області р/р 2886, МФО банку 851011, ) судовий збір у розмірі 1378грн.00коп. (Одна тисяча триста сімдесят вісім гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена в Харківській апеляційний адміністративний суд через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: Семіряд І.В.