Справа № 813/1147/15
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про витребування доказів
та зупинення провадження у справі

23 лютого 2017 р. № 813/1147/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представника позивача Дмитренка В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини - польова пошта НОМЕР_1 , командира військової частини -польова пошта НОМЕР_1 ОСОБА_2 , начальника штабу військової частини - польова пошта НОМЕР_1 ОСОБА_3 , третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_2 (військова частина-польова пошта НОМЕР_1 ), командира військової частини НОМЕР_2 (військова частина-польова пошта НОМЕР_1 ) ОСОБА_2 , начальника штабу військової частини НОМЕР_2 (військова частина - польова пошта НОМЕР_1 ) ОСОБА_3 , третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність командира в/ч НОМЕР_2 (в/ч-п/п НОМЕР_1 ) полковника ОСОБА_2 , яка полягає у неналежному здійсненні ним керівництва внутрішньою службою у в/ч НОМЕР_2 (в/ч-п/п НОМЕР_1 ) в частині можливості реального проведення лікарем (фельдшером) в медичному пункті військової частини амбулаторного прийому 27.06.2014 ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність начальника штабу в/ч НОМЕР_2 (в/ч-п/п НОМЕР_1 ) підполковника ОСОБА_3 , яка полягає у неналежній організації ним внутрішньої служби у в/ч НОМЕР_2 (в/ч-п/п НОМЕР_3 ) в частині можливості реального проведення лікарем (фельдшером) в медичному пункті військової частини амбулаторного прийому 27.06.2014 ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_2 (в/ч-п/п НОМЕР_1 ), яка полягає у ненаданні до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону довідки про обставини отримання 27.06.2014 0 ОСОБА_1 травми (поранення, контузії, каліцтва) на посаді старшого навідника в/ч НОМЕР_2 (в/ч-п/п НОМЕР_1 ) під час виконання бойових завдань в складі сил антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей за формою, визначеною додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402;

- зобов`язати в/ч НОМЕР_2 (в/ч-п/п НОМЕР_3 ) надати до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону довідки про обставини отримання 27.06.2014 року ОСОБА_1 травми (поранення, контузії, каліцтва) на посаді старшого навідника в/ч НОМЕР_2 (в/ч-п/п НОМЕР_1 ) під час виконання бойових завдань в складі сил антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей за формою, визначеною додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402.

23.02.2017 представником позивача в судовому засіданні подано клопотання про витребування письмових доказів від:

- військової частини-польова пошта НОМЕР_1 витяги з наказів по стройовій частині про фактичне виконання обов`язків командира та начальника штабу військової частини у період з 01.03.2014 по 31.07.2014 у пункті постійної дислокації та у районі виконання задач за призначенням (навчання «Військова злива», АТО);

- Галузевого державного архіву Міністерства оборони України - відомості щодо місця дислокації в зоні проведення АТО на території Луганської та Донецької областей (виконання бойових задач) у період з 01.06.2014 по 01.07.2014 підрозділів військової частини НОМЕР_2 (військова частина-польова пошта НОМЕР_1 ), зокрема 1-ої мінометної батареї 1-го аеромобільно-десантного батальйону та підрозділів Військово-медичного клінічного центру Західного регіону;

- Командування високомобільних десантних військ Збройних Сил України належним чином завірені копії наказів по особовому складу військової частини НОМЕР_2 (військова частина-польова пошта НОМЕР_1 ) про фактичне виконання обов`язків командира та начальника штабу військової частини у період з 01.03.2014 по 31.07.2014 у пункті постійної дислокації та у районі виконання задач за призначенням (навчання «Військова злива», АТО).

Клопотання обґрунтовано неповнотою виконання вказаними суб`єктами ухвали суду від 12.01.2017 про витребування вказаних документів. На час витребування письмових доказів просив зупинити провадження у справі до дати, визначеної судом, як це передбачено пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)

Суд, заслухавши представника позивача та вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Відповідно до статті 7 КАС України одним із принципів адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі, який зобов`язує суд вжити передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Ухвалою суду від 12.01.2017, занесеної до журналу судового засідання від цього ж числа, вирішено витребувати та надати суду до 20.02.2017 вказані вище письмові документи від військової частини-польова пошта НОМЕР_1 , керівництва Антитерористичного центру при Службі безпеки України та Командування високомобільних десантних військ Збройних Сил України.

Станом на 23.02.2017 від військової частини-польова пошта НОМЕР_1 документи надійшли не в повному обсязі; керівництво Антитерористичного центру при Службі безпеки України повідомило про передачу запитуваних документів на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, Командування високомобільних десантних військ Збройних Сил України не надало відповіді на звернення суду від 13.01.2017 №813/1147/15/743/17.

Запитувана судом інформація частково є інформацією з обмеженим доступом та не стосується безпосередньо особи позивача ОСОБА_1 , однак має суттєве значення для вирішення судом справи за його позовом №813/1147/15.

Ураховуючи викладене, витребування письмових доказів щодо відомостей про виконання обов`язків командира та начальника штабу військової частини у пункті постійної дислокації та у районі виконання задач за призначенням (навчання «Військова злива», АТО), а також щодо місця дислокації окремого військового підрозділу цієї ж військової частини у певний період часу у зоні проведення АТО у відповідачів є єдиним можливим способом одержання таких відомостей.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленому судом.

З урахуванням часу, необхідного для виконання ухвали про витребування доказів та з метою дотримання розумних строків розгляду даної справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі на час отримання витребовуваних документів до дати наступного судового засідання, призначеного з урахуванням клопотанням військової частини НОМЕР_2 (військова частина-польова пошта НОМЕР_1 ).

Керуючись ст. ст. 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання про витребування доказів задовольнити.

Витребувати:

- від військової частини-польова пошта НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) витяги з наказів по стройовій частині про фактичне виконання обов`язків командира та начальника штабу військової частини у період з 01.03.2014 по 31.07.2014 у пункті постійної дислокації та у районі виконання задач за при значенням (навчання «Військова злива», АТО);

- від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України ( 02093, м. Київ, вул. Бориспільська,16) - відомості щодо місця дислокації в зоні проведення АТО на території Луганської та Донецької областей (виконання бойових задач) у період з 01.06.2014 по 01.07.2014 підрозділів військової частини НОМЕР_2 (військова частина-польова пошта НОМЕР_1 ), зокрема 1-ої мінометної батареї 1-го аеромобільно-десантного батальйону та підрозділів Військово-медичного клінічного центру Західного регіону;

- від Командування високомобільних десантних військ Збройних Сил України (10000, м. Житомир, військова частина НОМЕР_4 ) належним чином завірені копії наказів по особовому складу військової частини НОМЕР_2 (військова частина-польова пошта НОМЕР_1 ) про фактичне виконання обов`язків командира та начальника штабу військової частини у період з 01.03.2014 по 31.07.2014 у пункті постійної дислокації та у районі виконання задач за при значенням (навчання «Військова злива», АТО).

Справу призначити для розгляду в судовому засіданні на 10 год. 00 хв. 04 квітня 2017 року.

Зупинити провадження у справі на час отримання витребовуваних документів до дати проведення наступного судового засідання 04 квітня 2017 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.