Справа № 815/7132/16
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

815/7132/16

Справа № 815/7132/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л. І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області з адміністративним позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про надання дозволу на можливість погашення податкового боргу ДП МОУ «Південьвійськбуд» у розмірі 563278,99 грн., відповідно до ч. 2 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України за рахунок продажу майна платників податків, яке перебуває у податковій заставі.

Представник позивача до суду не з’явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження. З адміністративного позову вбачається, що за відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 563278,99 грн. з податку на додану вартість, земельного податку, податку на нерухоме майно, який не сплачений до цього часу, а тому він має бути стягнутий за рахунок майна платника податків.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, був повідомлений про розгляд справи, заперечень на позов відповідачем не надано.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду та за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладені приписи КАС України, не прибуття в судове засідання сторін, відсутність клопотань про допит свідків, експертів, суд прийшов до висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши позовну заяву та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Державне підприємство Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» знаходиться на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (аркуш справи 16).

Відповідно до п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 36.1, 36.5 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов’язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

При цьому, за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків.

Крім того, відповідачем не сплачені самостійно визначені податкові зобов’язання за поданою податковою декларацією з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2015 рік у розмірі 8696,52 грн. (аркуші справи 21-22) та поданою податковою декларацією за земельним податком з юридичних осіб за 2015 рік від 18.02.2015 року у розмірі 3559,48 грн. (аркуші справи 26-28).

Також, Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області 20.02.2014 року проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ДП МОУ «Південьвійськбуд», за результатами якої складений акт перевірки №1188/15-53-22-08/24968798 від 20.02.2014 року (аркуші справи 138-141).

За результатами камеральної перевірки, проведеної Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області 29.10.2015 року складений акт №7554/1553/1502 від 29.10.2015 року (аркуші справи 121-123), в якому встановлені порушення відповідачем п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України щодо несвоєчасної сплати податку на додану вартість за податковими деклараціями за 2012-2014 рік.

За результатами камеральної перевірки, проведеної Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області 29.08.2016 року складений акт №4429/15-53/12-02 від 29.08.2016 року (аркуші справи 134-136), в якому встановлена несвоєчасна сплата відповідачем податку на додану вартість.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно із п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З облікових карток платника податків - ДП МОУ «Південьвійськбуд» вбачається, що за відповідачем рахується заборгованість (із врахуванням часткової сплати та нарахування пені) по податку на додану вартість в розмірі 551022,99 грн., по податку на нерухоме майно в розмірі 8696,52 грн., по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 3559,48 грн., всього у розмірі 563278,99 грн. (аркуші справи 19-20, 23-25, 29-51).

Згідно із п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, враховуючи не сплату самостійно визначених податкових зобов’язань та зобов’язань нарахованих податковим органом, не оскарження податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги, суд приходить до висновку, що доказами у справі підтверджується наявність у відповідача податкового боргу, який не сплачений до цього часу, доказів та заперечень які б спростовували ці обставини відповідач до суду не надав.

Відповідно до положень ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти чи майно платника податків.

Згідно із п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно із п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред’являється платнику податків, що має податковий борг.

При цьому, рішення про опис майна отримано відповідачем та акт опису майна складений за участі представника ДП МОУ «Південьвійськбуд», який розписався в акті, доказів оскарження дій податкового органу щодо опису майна у податкову заставу до суду не надано.

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19.05.2014 року по справі №815/1092/14 стягнуто з розрахункових рахунків ДП МОУ «Південьвійськбуд» на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 323741, 38 грн. (аркуші справи 180-184).

На підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.05.2014 року по справі №815/1092/14 позивачем направлялися для виконання інкасові доручення по стягненню податкового боргу з рахунку відповідача, проте вони були повернуті на адресу ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області без виконання (аркуші справи 143-166).

Таким чином, враховуючи не можливість погашення податкового боргу відповідачем за рахунок коштів, у відповідності до положень ст. 95 Податкового кодексу України у позивача є всі підстави для погашення податкового боргу Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідачем не обґрунтовано та не надано доказів сплати боргу, оскарження податкових повідомлень-рішень, вимоги, наявності коштів за рахунок яких можливо сплатити податковий борг, а тому є всі підстави для погашення боргу за рахунок майна відповідача.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову позивача та надання дозволу на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до приписів статті 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» про надання дозволу на можливість погашення податкового боргу у розмірі 563278,99 грн., відповідно до ч. 2 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України за рахунок продажу майна платників податків, яке перебуває у податковій заставі - задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області дозвіл на погашення податкового боргу Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» у розмірі 563278,99 грн. (по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 551022,99 грн., по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченої юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 8696,52 грн., по земельному податку з юридичних осіб 3559,48 грн.) відповідно до ч. 2 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Л. І. Свида