Справа № 813/30/17
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2017-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

16 лютого 2017 року №813/30/17

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого-судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання Олійника Ю.В.,

представника позивача Локатира І.І.,

представника відповідача Горбової Н.О.,

представників третіх осіб 3, 4 - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м.Львові клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватного підприємства «Гал-Ексім» про зупинення провадження в адміністративній справі №813/30/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти» до Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5, Приватного акціонерного товариства «Львівриба», Приватного підприємства «Гал-Ексім», Публічного акціонерного товариства «Галичфарм» про визнання неправомірною відмови у проведенні перерахунку, зобов'язання провести перерахунок частки витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В :

03 січня 2017 року на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти» до управління Пенсійного фонду України у Кам'янка-Бузькому районі Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5, Приватного акціонерного товариства «Львівриба», Приватного підприємства «Гал-Ексім», Акціонерного товариства відкритого типу «Галичфарм», із вимогами:

-«визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Кам'янка-Бузькому районі Львівської області у проведенні перерахунку суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах громадянину України ОСОБА_5, яку зобов'язане відшкодувати Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти»»;

-«зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Кам'янка-Бузькому районі Львівської області провести перерахунок частки витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах громадянину України ОСОБА_5, яку зобов'язане відшкодувати Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти» з урахуванням наявного у нього трудового стажу за професіями, згідно списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36, у Приватному акціонерному товаристві «Львівриба», Дочірньому підприємстві «Прикарпаттям'ясо», Закритому акціонерному товаристві «Львівський м'ясокомбінат», Товаристві з обмеженою відповідальністю «Львівська беконно-консервна фабрика» (в подальшому Закритому акціонерному товаристві «Львівська беконно-консервна фабрика»), Приватному підприємстві «Гал-Ексім», Акціонерному товаристві відкритого типу «Галичфарм»».

Ухвалою судді від 04 січня 2017 року у даній адміністративній справі було відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання.

Протокольними ухвалами суду від 16.01.2017 року та 16.02.2017 року було здійснено заміну відповідача - управління Пенсійного фонду України у Кам'янка-Бузькому районі Львівської області на належного - Кам'янка-Бузьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області і третьої особи - Акціонерного товариства відкритого типу «Галичфарм» на належну - Публічне акціонерне товариство «Галичфарм».

На заперечення проти позовних вимог відповідачем було подано до суду письмове заперечення.

16 лютого 2017 року до суду надійшло клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватного підприємства «Гал-Ексім» про зупинення провадження в адміністративній справі №813/30/17, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Приватного підприємства «Гал-Ексім» на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 року у справі №813/3050/15.

У попередньому судовому засіданні судом поставлено на обговорення вищезазначене клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватного підприємства «Гал-Ексім» про зупинення провадження у справі №813/30/17.

Представник позивача вирішення даного клопотання залишив на розсуд суду.

Представник відповідача та представники третіх осіб клопотання підтримали.

Заслухавши думку представників сторін і третіх осіб, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання є підставним та підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Підстави та порядок зупинення провадження у справі визначені статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Як вбачається із змісту позовної заяви, у справі №813/30/17 предметом позову є відмова відповідача у проведенні перерахунку суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії третій особі - ОСОБА_5, а, як наслідок, для відновлення порушеного права позивач звернувся до суду із вимогою зобов'язати орган Пенсійного фонду провести відповідний перерахунок частини витрат на виплату і доставку пільгової пенсії вищевказаній особі.

Так, із матеріалів справи судом встановлено, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №813/3050/15 за позовом Приватного акціонерного товариства «Львівриба» до управління Пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5, Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти», Приватного підприємства «Гал-Ексім», Публічного акціонерного товариства «Галичфарм», Відділу державної експертизи умов праці, оплати праці та соціально-трудових відносин Управління праці та зайнятості населення Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації про визнання неправомірною відмови управління Пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області у проведенні перерахунку суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_5 та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області провести перерахунок частки витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_5

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25.01.2016 року у задоволенні адміністративного позову було відмовлено повністю.

У подальшому, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 року було скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25.01.2016 року, а позов Приватного акціонерного товариства «Львівриба» задоволено повністю.

У той же час, суд апеляційної інстанції у постанові від 30.05.2016 року дійшов висновку, що оскільки ОСОБА_5, як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2, здобув даний стаж, окрім як на ПАТ «Львівриба» ще й на інших підприємствах, а тому є наявні підстави для перерахунку витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, з метою забезпечення пропорційного відшкодування.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ПП «Гал-Ексім» було подано на таке касаційну скаргу.

Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 02.07.2016 року, за касаційною скаргою ПП «Гал-Ексім» на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 року відкрито касаційне провадження та витребувано із Львівського окружного адміністративного суду справу №813/3050/15.

За наведених вище обставин, суд вважає, що рішенням Вищого адміністративного суду України у справі №813/3050/15 (К/800/17667/16) за касаційною скаргою ПП «Гал-Ексім» на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 року можуть бути встановлені обставини, що мають значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду й прийняття рішення в адміністративній справі №813/30/17, а відтак, наявні підстави для зупинення провадження в останній.

Крім того, вирішуючи дане клопотання суд зважає на таке.

В силу положень ст.223 КАС України, суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право, зокрема скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій і направити справу на новий розгляд або для продовження розгляду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що оскільки адміністративна справа не може бути розглянута без вирішення іншої справи, що перебуває в провадженні Вищого адміністративного суду України, а тому клопотання третьої особи, з огляду на обґрунтованість мотивів, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.103, 121, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватного підприємства «Гал-Ексім» про зупинення провадження в адміністративній справі №813/30/17 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №813/30/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти» до Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5, Приватного акціонерного товариства «Львівриба», Приватного підприємства «Гал-Ексім», Публічного акціонерного товариства «Галичфарм» про визнання неправомірною відмови у проведенні перерахунку, зобов'язання провести перерахунок частки витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Приватного підприємства «Гал-Ексім» на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 року у справі №813/3050/15 за позовом Приватного акціонерного товариства «Львівриба» до управління Пенсійного фонду України у Кам'янка-Бузькому районі Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5, Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти», Приватного підприємства «Гал-Ексім», Публічного акціонерного товариства «Галичфарм», Відділу державної експертизи умов праці, оплати праці та соціально-трудових відносин Управління праці та зайнятості населення Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації про визнання неправомірною відмови та зобов'язання вчинити дії.

Сторонам, при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №813/30/17, письмово повідомити про це суд, з доданням відповідних доказів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 20 лютого 2017 року.