Справа № 810/5155/14
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2016-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 жовтня 2016 року 810/5155/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Радевича В.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3,

представника відповідача - Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області - не прибув,

відповідача - Державного реєстратора Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області Євко Володимира Володимировича - не прибув,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасний світ" - Скляренко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення других відповідачів в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 до Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області Євко Володимира Володимировича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сучасний світ", про визнання дій незаконними, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_2 та фізична особа-підприємець ОСОБА_6 з позовом до Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області Євко Володимира Володимировича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сучасний світ", в якому просять визнати дій незаконними, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та зобов'язати вчинити певні дії.

23 серпня 2016 року до суду від позивачів надійшла заява, у якій вони уточнили позовні вимоги, а саме просили:

1) визнати неправомірними дії Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області щодо реєстрації за ТОВ "Сучасний центр" 28.01.2014 права власності на нежитлове приміщення магазину загальною площею 37,1 кв.м. по вул. Жовтневій, 12/а в м. Вишневе Києво-Святошинського р-ну Київської області;

2) визнати неправомірними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області Євка Володимира Володимировича щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме запису від 28.01.2014 №16907597 про реєстрацію за ТОВ "Сучасний центр" права власності на приміщення магазину по вул. Жовтневій, 12/а в м. Вишневе Києво-Святошинського р-ну Київської області;

3) визнати протиправним та скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Євка Володимира Володимировича від 28.01.2014 №10377521 про реєстрацію за ТОВ "Сучасний центр" права власності на нежитлове приміщення магазину загальною площею 37,1 кв.м. по вул. Жовтневій, 12/а в м. Вишневе Києво-Святошинського р-ну;

4) скасування як неправомірне рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області Євка Володимира Володимировича від 28.01.2014 №10377521 про реєстрацію за ТОВ "Сучасний центр" права власності на нежитлове приміщення магазину загальною площею 37,1 кв.м. по вул. Жовтневій, 12/а в м. Вишневе Києво-Святошинського р-ну;

5) визнати протиправними й анулювати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 28.01.2014 №16906632, а також, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 28.01.2014 №16907597 про реєстрацію за ТОВ "Сучасний центр" права власності на приміщення магазину по вул. Жовтневій, 12/а в м. Вишневе Києво-Святошинського р-ну;

6) зобов'язати Києво-Святошинську районну державну адміністрацію Київської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права власності ТОВ "Сучасний центр" на приміщення магазину по вул. Жовтневій, 12/а в м. Вишневе Києво-Святошинського р-ну Київської області та виключити запис у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно про реєстрацію за ТОВ "Сучасний центр" права власності на нерухоме майно, вчинений на підставі рішення від 28.01.2014 №10377521.

Окрім цього, до суду від позивачів надійшло клопотання про заміну відповідача, а саме, Реєстраційну службу Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області у зв'язку з їх ліквідацією, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 №17 "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції", на Києво-Святошинську районну державну адміністрацію Київської області. А також, про залучення до участі у справі як другого відповідача - Міністерство юстиції України. Клопотання мотивоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 №17 "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції", з метою оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції, раціонального використання бюджетних коштів та на виконання пункту 9 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України від 28 грудня 2014 р. N 76-VIII "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, законодавчих актів України" щодо скорочення чисельності працівників державних органів на 20 відсотків Кабінет Міністрів України постановлено: ліквідувати Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м.Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності; установити, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 1 цієї постанови.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 №150 "Питання Міністерства юстиції" погоджено пропозицію Міністерства юстиції України щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Міністерство функцій і повноважень Державної реєстраційної служби та визнано такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 №219 "Про затвердження положення про Державну реєстраційну службу України".

В судовому засіданні 13.10.2016 позивач та представник позивача підтримали вказане клопотання.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасний світ", заперечив проти клопотання позивачів.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку представників сторін, суд зазначає наступне.

Згідно з статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частиною третьою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на зазначене, суд вважає, що клопотання позивачів про заміну Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області у зв'язку з ліквідацією на Києво-Святошинську районну державну адміністрацію Київської області, та про залучення до участі у справі як другого відповідача Міністерство юстиції України необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 52, 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання позивачів задовольнити.

Замінити відповідача у даній справі - Реєстраційну службу Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області, на Києво-Святошинську районну державну адміністрацію Київської області.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Міністерство юстиції України.

Призначити розгляд і вирішення даної адміністративної справи колегією у складі трьох суддів.

Копію ухвали суду разом із інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати Києво-Святошинській районній державній адміністрації Київської області та Міністерству юстиції України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Басай О.В.