Справа № 821/1901/16
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1901/16
09 год. 30 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Дудар Е.І.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" Костенка Ігоря Івановича, за участю третьої особи - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_2 (далі-позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" Костенка Ігоря Івановича (далі - відповідач) щодо не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - третя особа) в межах граничної суми відшкодування до 200000 грн. за договором банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436;

- зобов'язати відповідача включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах граничної суми відшкодування до 200000 грн. за договором банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10.06.2016 року ОСОБА_2 звернулася до відповідача із вимогою включити позивача до реєстру вкладників, що отримують грошову компенсацію до 200000,00 грн., отримавши відповідь про здійснення Уповноваженою особою Фонду перевірку правочинів. Позивач вважає, що безпідставне не включення її до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб є протиправною бездіяльністю уповноваженої особи Фонду, що суперечить нормам діючого в Україні законодавства та порушує права позивача як вкладника.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити позов з наведених вище підстав.

Будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи відповідач у судове засідання не з'явився, надіславши письмові заперечення, зі змісту яких слідує, що комісією з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями ПАТ "КБ "Хрещатик" було здійснено перевірку договорів (правочинів) за вкладними операціями на предмет виявлення договорів, що є нікчемними з підстав визначених ч. 3 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", та встановлено, що в аналізований період мало місце значне збільшення залишків коштів на рахунках фізичних осіб, відкритих у ПАТ "КБ "Хрещатик" та які підлягають відшкодуванню Фондом. При цьому, було виявлено випадки перерахування коштів юридичними та фізичними особами з власних рахунків на рахунки інших осіб, тобто відбулося дроблення вкладів. Так, зокрема, 04.04.2016 року Банк та ОСОБА_4 уклали договір № 2 до договору "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436 про відступлення права вимоги ОСОБА_2 на 140000,00 грн., на виконання якого на ім'я ОСОБА_2 перераховано 140000,00 грн. За твердженням відповідача, укладення додаткового договору № 2 на користь позивача здійснено 04.04.2016 року, тобто після отримання посадовими особами ПАТ "КБ "Хрещатик" постанови Національного банку України від 04.04.2016 року № 231/БТ "Про віднесення ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" до категорії проблемних", відповідно до умов якої з дня прийняття вказаної постанови для Банку встановлено обмеження, в тому числі заборонено проведення будь-яких операцій за договорами, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, крім договорів, умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків. Враховуючи те, що спірні правочини укладені під час дії заборони їх укладення, встановленої обов'язковою для виконання постановою НБУ, відповідач правомірно не включив ОСОБА_2 до переліку осіб, що мають право на відшкодування 200000,00 грн. за рахунок третьої особи. Просить відмовити в задоволенні позову та розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи третя особа - Фонд гарантування вкладів не забезпечив явку представника у судове засідання, не надіславши клопотання про відкладення розгляду справи за поважних причин чи про розгляд справи за відсутності його представника.

За приписами частини 4 статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Зважаючи на вимоги статей 122 та 128 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності відповідача та третьої особи на підставі наявних доказів, яких достатньо для розгляду справи по суті.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини.

23.03.2016 року між ОСОБА_4 та ПАТ "КБ "Хрещатик" укладено договір банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436 за умовами якого Вкладник передав, а Банк прийняв грошові кошти в сумі 280000,00 грн. терміном з 23.03.2016 року по 23.06.2016 року включно під 19 % річних.

Як вбачається зі змісту додаткової угоди № 2 від 04.04.2016 року, 03.04.2016 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 укладено договір № 2 про відступлення права вимоги по договору банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436 на суму 140000,00 грн.

04.04.2016 року на виконання договору № 2 від 03.04.2016 року про відступлення права вимоги між ПАТ "КБ "Хрещатик", ОСОБА_4 (вкладник) та ОСОБА_2.(новий вкладник) укладено Додатковий договір № 2 до договору банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436, за умовами якого Банк приймає грошові кошти Нового вкладника у сумі 140000,00 грн. на термін з 23.03.2016 року до 23.06.2016 року.

Для внесення відступленої суми вкладу Банк відкрив депозитний рахунок №00/2630.5.194227.001.

Постановою Правління Національного банку України від 04.04.2016 року № 231/БТ "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик" до категорії проблемних" віднесено ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" до категорії проблемних банків.

05.04.2016 року виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 463 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" строком на один місяць по 04.05.2016 року, та призначено уповноважену особу Фонду Костенка Ігоря Івановича. 21.04.2016 року рішенням № 560 продовжено строки тимчасової адміністрації до 04.06.2016 року.

Відповідно до рішення Правління Національного банку України від 02.06.2016 року №46-рш "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 03.06.2016 року № 913 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" та делегування повноважень ліквідатору банку", згідно з яким розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" з відшкодуванням з боку Фонду коштів за вкладами фізичних осіб та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" Костенка Ігоря Івановича.

Як вбачається із матеріалів справи, 10.06.2016 року ОСОБА_2 звернулася до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" Костенка Ігоря Івановича із заявою про включення позивача до реєстру вкладників і списки осіб, що отримують кошти за рахунок Фонду гарантування вкладів в межах граничної суми до 200000,00 грн. за договором банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436 та виплати вказаної суми. Також просила повідомити про причини невиплати вкладу та не включення до реєстру вкладників.

Судом оглянуто у судовому засіданні наведену вище заяву ОСОБА_2 та встановлено, що у верхньому лівому кутку аркуша заяви міститься оригінал відтиску печатки Херсонського регіонального відділення ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" про реєстрацію даної заяви 10.06.2016 року за № 399.

25.08.2016 року відповідач надав позивачу відповідь на її заяву від 10.06.2016 року, зі змісту якої слідує, що у зв'язку із здійсненням процедури ліквідації Банку, договір банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436 підпадає під процедуру перевірки, тому на нього встановлені тимчасові обмеження. Рішення про зняття обмежень за даним правочином та подальшу виплату буде прийнято Фондом за наслідками здійснення перевірки документів, пов'язаних із вчиненням правочину.

З матеріалів справи вбачається, що тимчасова адміністрація у ПАТ "КБ "Хрещатик" була запроваджена на період з 05.04.2016 року по 04.06.2016 року.

Посилання відповідача на невиплату гарантованої суми за наведеним вище депозитним договором у зв'язку із існуванням Додаткового договору № 2 про перерахування ОСОБА_2 у якості відступлення права вимоги від ОСОБА_4 суми у розмірі 140000,00 грн., як на причину невиплати гарантованої суми є безпідставним, оскільки вказаний договір укладено на підставі договору відступлення прав вимоги від 03.04.2016 року № 2, укладеного до віднесення 04.04.2016 року ПАТ "КБ "Хрещатик" до категорії проблемних.

Станом на день розгляду справи Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" Костенко І.І. не включив позивача до переліку вкладників ПАТ "КБ "Хрещатик", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, мотивуючи тим, що оскільки позивачу, як новому вкладнику відступлено ОСОБА_4 право вимоги на 140000,00 грн. вже після віднесення ПАТ "КБ "Хрещатик" до категорії проблемних та встановлення обмеження для здійснення операцій, то відсутні підстави для виплати гарантованої суми.

Надаючи оцінку обґрунтованості позовних вимог ОСОБА_2, суд вважає за необхідне врахувати наступні обставини та положення законодавства.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року № 4452-VI (далі - Закон № 4452-VI).

Згідно зі статтею 4 Закону № 4452-VI основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд здійснює функції в межах своїх повноважень, визначених цим Законом, іншими актами законодавства.

При цьому, на виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (пп. 4 ч.2 ст.4 Закону № 4452-VI).

Частиною 1 ст. 3 Закону № 4452-VI визначено, що Фонд є установою, яка виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону № 4452-VI виконавча дирекція Фонду здійснює управління поточною діяльністю Фонду та згідно з ч. 3 ст. 12 має повноваження у сфері забезпечення відшкодування коштів за вкладами: 1) визначає порядок ведення реєстру учасників Фонду; 2) визначає порядок відшкодування Фондом коштів за вкладами відповідно до розділу V цього Закону; 3) визначає порядок ведення банками бази даних про вкладників та ведення Фондом відповідної узагальненої бази даних; 4) приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; 5) затверджує порядок визначення банків-агентів та визначає на підставі цього порядку банків-агентів; 6) приймає рішення про оплату Фондом витрат, пов'язаних із процедурою виведення неплатоспроможного банку з ринку, у межах кошторису витрат Фонду, затвердженого адміністративною радою Фонду; 7) встановлює вимоги до змісту договорів банківського вкладу, договорів банківського рахунка з питань, що стосуються функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб.

За приписами ч. 1 ст. 26 Закону № 4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом і кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Отже, п. 17 ч. 1 ст. 2, ст.ст. 34-37 Закону № 4452-VI визначені повноваження Уповноваженої особи Фонду, тобто відповідач є представником Фонду, який діє від імені банку в межах повноважень Фонду.

Статтею 27 Закону № 4452-VI визначено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню. Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства. Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Згідно частин 2, 3 та 4 статті 38 Закону № 4452-VI, протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Із наданих відповідачем заперечень та доданих до них документів слідує, що Уповноважена особа Фонду перевірила правочини, укладені між ОСОБА_2 та ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик", проте до переліку вкладників, що мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду, позивача не включено.

При цьому, сторонами не заперечується, що на рахунок позивача надійшли відповідні кошти згідно умов договору банківського вкладу від 23.03.2016 року № 200D-664436 та договору від 03.04.2016 р. № 2 в сумі 140000,00 грн., що також підтверджується випискою по особовому рахунку ОСОБА_2 НОМЕР_2 за період з 01.04.2016 р. по 11.01.2017 року, наданою ПАТ "КБ "Хрещатик".

Відповідно до ст. 2 Закону № 4452-VI вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

Вкладник - фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Укладання договору відступлення права вимоги відбулось 03.04.2016 року, тобто до віднесення банківської установи до категорії неплатоспроможних.

Відповідно до статті 512 ЦК України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги). Кредитор у зобов'язанні може бути замінений також в інших випадках, встановлених законом. Кредитор у зобов'язанні не може бути замінений, якщо це встановлено договором або законом. Таким чином, відступлення права вимоги є договірною передачею зобов'язальних вимог первісного кредитора новому кредиторові у випадках, встановлених законом. Заміна кредитора у зобов'язанні відповідно до статті 516 Цивільного кодексу України здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом.

До нового кредитора, відповідно до статті 514 Цивільного кодексу України, переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

За таких обставин особи, яким було відступлене право вимоги первісним вкладником на суму, що не перевищує 200 тис. грн., мають права вкладника у зобов'язанні за раніше розміщеним вкладом первісним вкладником, у зв'язку з чим, мають право вимагати його повернення, у тому числі, у межах гарантованої статтею 26 Закону № 4452-VI 200-тисячної суми.

Право відповідача на перевірку правочинів, які були укладені банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації, на предмет виявлення нікчемності, не є абсолютним, а кореспондується з обов'язком встановити перед прийняттям рішення обставини, з якими Закон № 4452-VІ пов'язує нікчемність правочину, тобто саме по собі твердження про нікчемність правочину недостатньо для визнання його таким, оскільки воно у даному випадку нівелюється протилежним твердженням вкладника про дійсність вкладу.

Будь-яких доказів того, що договір банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436 має ознаки нікчемності відповідачем суду не надано, як не надано пояснень щодо підстав не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за даним вкладом за рахунок Фонду.

Згідно п. 3 розділу 3 Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.

Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку. Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку (п. 4 розділу 3 Порядку).

Пунктом 6 розділу ІІІ Положення встановлено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може подавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом з змінами реквізитів вкладників. Додаткова інформація залежно від її типу надається окремими файлами, що формуються згідно з додатками до Положення.

У відповідності до пунктів 2 та 4 розділу 4 Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення.

Зазначені норми законодавства вказують, що процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи:

1) складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

2) передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду;

3) складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру;

4) затвердження виконавчою дирекцією Фонду Загального реєстру.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Положення, Уповноважена особа Фонду може протягом процедури ліквідації подавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників, зокрема, щодо збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

Таким чином, відповідач мав повноваження на включення позивача саме у перелік вкладників, та надання з цього приводу додаткової інформації для формування Загального реєстру безпосередньо Фонду.

Натомість, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів наявність правових підстав для не включення позивача до переліку вкладників ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду. Тому, така бездіяльність відповідача суперечить приписам Закону № 4452-VI, а відтак - є протиправною.

За таких обставин, позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не включення ОСОБА_2 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "КБ "Хрещатик" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та щодо зобов'язання Уповноваженої особи Фонду включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах граничної суми відшкодування до 200000,00 грн. за договором банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436 підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 71, 122, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" Костенка Ігоря Івановича щодо не включення ОСОБА_2 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах граничної суми відшкодування до 200000 грн. за договором банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436.

Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" Костенка Ігоря Івановича включити ОСОБА_2 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах граничної суми відшкодування до 200000,00 грн. за договором банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436.

Стягнути з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" Костенка Ігоря Івановича на користь ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1102 (одна тисяча сто дві) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20 лютого 2017 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 9.4