Справа № 389/2059/16-а
Суддя: Український В. В.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження 2-а/389/45/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 січня 2017 року Знамянський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді - Українського В.В.

при секретарі - Баоланюк Т.В.

з участю: представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

представника третьої особи - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Знамянка Кіровоградської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_4, інтереси якої представляє ОСОБА_1, до Цибулівської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області, про скасування рішення виконавчого комітету сільської ради, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 Григорівназвернулась з адміністративним позовом до Цибулівської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області, третя особа ОСОБА_5 про скасування рішення виконавчого комітету Цибулівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області від 10.02.2004 року про "затвердження акту прийняття в експлуатацію та видачу свідоцтва про право власності на житловий будинок по вул. Кірова , 66 на ім'я ОСОБА_6".

В судовому засіданні відповідач , голова сільської ради заявив клопотання про закриття провадження у справі так як з позову вбачається спір про право власності та подальшої державної реєстрації речових прав.

Представник позивача просив суд відмовити в задоволенні клопотання про закриття провадження , так як оскаржується саме рішення виконавчого комітету сільської ради про видачу свідоцтва на право власності на будинок та прийняття його в експлуатацію , що явлається актом індивідуальної дії.

Третя особа в судовому засіданні та її представник підтримали клопотання сільського голови про закриття провадження у справі.

Суд заслухавши клопотання відповідача, думку учасників прцесу , оглянувши матеріали справи , вважає що клопотання підлягає задоволенню .

Так, Пленум Вищого адміністративного Суду України в Постанові № 8 від 20.05.2013 зазначив, за змістом ч. другої статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового рішення. Для розгляду спору адміністративним судом необхідно встановити його публічний-правовоий зміст. Для зясування характеру спору суди повинні враховувати, що протилежним за змістом є приватноправовий спір.

Відповідно до ст. 3 КАС України у публічно-правовому спорі, як правило, хоча б однією стороною є орган виконавчої влади , орган місцевого самоврядування, або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Управління та розпорядження державним та колективним майном є організаційно-правовою діяльністю субєктів владних повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які здійснюють її шляхом прийняття актів з дотриманням встановленої процедури. Ст .17 КАС України встановлена юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку зі здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, необхідною ознакою належності справи до адміністративної юрисдикції є здійснення цим субєктом владних управлінських функцій та повноважень, і ці функції та повноваження повинні здійснюватись ним саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.

З огляду на подану позовну зачву судом встановлено , що у позивача фактично виник спір про прво власності , а також набуття права власності з третьою особою на спірний будинок по вул. Кірова , 66 в с.Цибулеве . Орган місцевого самоврядування , а саме виконавчий комітет сільської ради , його рішення лише надало право померлій особі на будинок по вул. Кірова , 66 .

Таким чином , враховуючи викладене , у відповідності до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства - суд закриває провадження у справі, роз'яснивши позивачу , що даний спір необхідно вирішувати в порядку цивільного судочинства , так як з позову вбачається спір про вправо власності на будинок по вул. Кірова, 66 в с.Цибулеве Знам'янського району.

Керуючись , ст.ст.3, 4, 17 , 157 КАС України , суд ,-

УХВАЛИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_4, інтереси якої представляє ОСОБА_1, до Цибулівської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області, про скасування рішення виконавчого комітету сільської ради від 10.02.2004 року про "затвердження акту прийняття в експлуатацію та видачу свідоцтва про право власності на житловий будинок по вул. Кірова , 66 на ім'я ОСОБА_6" - закрити .

Судові витрати віднести на рахунок позивача.

Ухвала може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення, або протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, через суд першої інстанції.

Суддя Знам'янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_7