Справа № 817/1041/16
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

817/1041/16

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 лютого 2017 р.

Р і в н е

№817/1041/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про заміну неналежного позивача у справі за адміністративним позовом

Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові МГУ ДФС

до

Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал"

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Львові МГУ ДФС звернулася до суду з адміністративним позовом до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про стягнення заборгованості на суму 1263073,00 грн.

Позивачем подано клопотання про його заміну на належного позивача - Державну податкову інспекцію у м. Рівне Головного управління ДФС у Рівненській області, яке обґрунтовує тим, що відповідача не включено до Реєстру великих платників податків на 2017 рік та переведено на облік до Державної податкової інспекції у м. Рівне Головного управління ДФС у Рівненській області.

Позивачем було подано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неприбуття суд не повідомив.

Суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про заміну неналежного позивача за відсутності сторін, на основі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відтак, неналежним позивачем в розумінні наведеної норми є особа, якій станом на час звернення до суду з відповідним позовом не належало право вимоги.

Згідно з ч. 2 ст. 50 КАС України, позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Пункт 7 частини 1 статті 3 КАС України визначає, що суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У свою чергу, підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Судом досліджено, що на час звернення до суду з адміністративним позовом право вимоги щодо стягнення з відповідача податкового боргу належало саме Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові МГУ ДФС, відтак остання є належним позивачем по справі у відповідності до норм КАС України.

Обставини ж на які позивач посилається в обґрунтування свого клопотання про заміну неналежного позивача виникли вже після звернення до суду з адміністративним позовом та матимуть вплив на виконання судового рішення.

З огляду на наведене, в задоволенні клопотання позивача суд відмовляє.

Також, з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи, існує необхідність у витребуванні від контролюючого органу за місцем обліку відповідача, яким є Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області, витягу з картки особового рахунку відповідача за платежем "податок на додану вартість".

Керуючись ч. 1 ст. 52, ст.ст. 69-71, ст. 150 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача - Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові МГУ ДФС про заміну неналежного позивача у справі відмовити.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Рівне Головного управління ДФС у Рівненській області надати суду у строк до 03.03.2017 року витяг з картки особового рахунку відповідача за платежем "податок на додану вартість".

Відкласти розгляд справи до 03.03.2017 року до 10:00 год.

Про дату, час та місце судового розгляду повідомити сторін.

Ухвала суду окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Жуковська Л.А.