Справа № 433/265/17
Суддя: Крівоклякіна Н. В.
Дата ухвалення: 2017-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 433/265/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2017

Троїцький районний суд Луганської області області в складі:

головуючого судді - Крівоклякіної Н.В.,

за участю секретаря Рєзнікової Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Троїцьке заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи Управління праці і соціального захисту населення Жовтневої у м.Луганську ради, Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої у м.Луганську ради, третя особа Головне управління державного казначейства в Луганській області, про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

09.02.2017 року заявник звернулась до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження у зазначеній вище адміністративній справі.

В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що постановою Жовтневого районного суду м.Луганська від 26.12.2011 року у справі №2а-10668/11 було частково задоволені позовні вимоги, визнано неправомірними дії Управління праці і соціального захисту населення Жовтневої у м.Луганську ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року. Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої у м.Луганську ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 року по 31.012.2007 року у розмірі не менше прожиткового мінімуму на місяць. Ухвалою суду апеляційної інстанції зазначена постанова була залишена без змін. Через проведення антитерористичної операції постанова суду від 26.12.2011 року виконана не була. У звязку з цим заявник просить суд відновити втрачене судове провадження в частині, достатній для видачі виконавчого листа.

В судове засідання сторони не зявились.

Заявник у заяві просила справу розглядати без її участі.

Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої у м.Луганську ради про дату та час судового засідання було повідомлене належним чином шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті Троїцького районного суду Луганської області.

Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про дату та час судового засідання також було повідомлене належним чином, про що свідчить зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Причину неявки суду заінтересовані особи не повідомили.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній письмовими доказами.

Перевіривши наявні у справі матеріали, суд вважає, що втрачене судове провадження підлягає частковому відновленню виходячи з наступного.

Згідно положень статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку із проведенням антитерористичної операції», Указу Президента України № 405/2014, яким було введено в дію рішення Ради національної безпеки та оборони від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози та збереження територіальної цілісності України», Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275-р від 02 грудня 2015 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», а також розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02 вересня 2014 року « Про визначення територіальної підсудності справ», у звязку із проведенням на території міста Луганська антитерористичної операції, справи підсудні Жовтневому районному суду міста Луганська, юридично були передані Троїцькому районному суду Луганської області.

Згідно інформації Троїцького районного суду Луганської області в АСДС Д-3 Жовтневого районного суду міста Луганська адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН, третя особа ГУДКУ в Луганській області про стягнення допомоги по догляду за дитиною до трьох років обліковується під єдиним унікальним номером 2а-10668/11 (перереєстровано 10.11.2012 року з №2-а-10668/11), однак будь-які процесуальні документи в електронному вигляді відсутні.

Заявником до заяви про відновлення втраченого судового провадження були додані наступні документи: копія постанови Жовтневого районного суду м.Луганська від 26.12.2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої у м.Луганську ради, третя особа Головне управління державного казначейства в Луганській області, про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості, якою позовні вимоги ОСОБА_1В були задоволені частково, а також копія постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.04.2012 року у зазначеній вище адміністративній справі, якою постанова Жовтневого районного у м.Луганську суду від 26.12.2011 року залишена без змін (а.с.2-6).

Відповідно до ст.273 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України передбачено, що втрачене судове провадження у адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які брали участь у справі, або за ініціативою суду.

Зі статті 278 КАС України вбачається, що при розгляді справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, осіб (їх представників), які брали участь у справі, а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення.

Відповідно до статті 279 КАС України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих суду і досліджених у судовому засіданні з участю всіх учасників цивільного процесу з утраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з утраченого провадження.

Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що зібрані матеріали справи є належними та достатніми для часткового відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі №2-а-10668/2011 в частині резолютивної частини постанови Жовтневого районного суду м.Луганська від 26.12.2011 року, що буде достатнім для заявленої мети.

Керуючись ст..ст. 2, 5-11, 69-72, 158-163, 185, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-10668/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої у м.Луганську ради, третя особа Головне управління державного казначейства в Луганській області, про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення заборгованості в частині резолютивної частини постанови Жовтневого районного суду м.Луганська від 26.12.2011 року, якою постановлено: «Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої у м.Луганську ради про визнання дій протиправниим, зобовязання вчинити певні дії та стягнення заборгованості задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої у м.Луганську ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 09.07.07 по 31.12.07, у розмірі, що не відповідає вимогам чинної на той час редакції ст..43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням».

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м.Луганську ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 09.07.07 по 31.12.07 у розмірі, що відповідає вимогам чинної на той час редакції ст..43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», а саме не менше прожиткового мінімуму на місяць, розмір якого з 01.04.2007 р. згідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 р.» складав 525 гривень, а з 01.10.2007 року складав 532 гривень.

В решті позовних вимог ОСОБА_1 відмовити за необґрунтованістю.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати державного мита в сумі 3,4 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м.Луганська протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які не брали учать у справі, але були присутні у судовому засідання під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.»

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Троїцький районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Н.В. Крівоклякіна.