Справа № 2-а-2662/11
Суддя: Спінчевська Н. А.
Дата ухвалення: 2011-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -а-2662 /11 р.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 березня 2011 р. Ленінський районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого - судді Спінчевської Н.А.,

при секретарі - Ковальовій С.В.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2011 р. ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва про перерахунок пенсії.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що вона отримує пенсію за віком та перебуває на обліку в УПФ України в Ленінському районі м.Миколаєва. В травні 2010 р. вона звернулася до управління з заявою про перерахунок пенсії по стажу та заробітній платі, оскільки у відповідності до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» має право на перерахунок пенсії за віком з урахуванням 24 місяців страхового стажу після попереднього призначення пенсії, з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а саме за 2009 р.

Посилаючись на те, що 5 січня 2011 р. відповідач своїм листом відмовив в проведенні перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік, просила задовольнити позов, визнати неправомірними дії УПФУ в Ленінському районі м.Миколаєва при перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, зобовязати відповідача провести перерарахунок та виплатити заборгованість з пенсії з 1 серпня 2010 р із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

В судове засідання позивачка не зявилася. Подала заяву про розгляд справи у її відсутність. Представник відповідача, посилаючись на відсутність законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати, з якої сплачено страхові внески, просила залишити позов без задоволення.

Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши і оцінивши в сукупності наявні у справі докази, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка є отримувачем пенсії за віком, яку їй сплачує управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва, та продовжує працювати.

Згідно з ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 -IV від 09.07.2003 р., (далі Закон), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуваннчям страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статі 40 цього Закону.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. були внесені зміни в Закон та було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсій за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначається згідно статті 40 Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_2 слід задовольнити частково, зобовязавши відповідача провести перерахунок та виплату їй пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік починаючи з 1 серпня 2010 р., допустивши негайне виконання постанови.

Що стосується заперечень відповідача щодо законодавчого неврегулювання питання визначення показника заробітної плати, то суд вважає їх безпідставними.

Згідно зі ст.3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обовязком держави.

Відповідно до ст.152 Конституції України закони та інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду визнаються неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення ним рішення про їх неконституційність.

Згідно зі ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями.

Керуючись ст.ст.104, 122, 160, 161, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 1 серпня 2010 р. у відповідності до ч.1,2 ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

Постанова згідно із ст.256 КАС України підлягає обовязковому негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Н.А. Спінчевська