Справа № 802/195/17-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

15 лютого 2017 р. Справа № 802/195/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними відмов та зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

24.01.2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними відмов та зобов'язання вчинити певні дії.

15.02.2017 року представником позивача подано до суду клопотання про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "САДІВНИК-А". Клопотання обґрунтоване тим, що рішення по даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки фермерського господарства.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, натомість 15.02.2017 року подав до суду заяву (вхід. № 4232) про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача також у судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву (вхід. № 4234) про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи, з урахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши клопотання представника позивача та матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. При цьому, частиною 3 цієї статті визначено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

З огляду на викладене, визначальним критерієм встановлення доцільності вступу у розгляд справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Як свідчать матеріали даної справи, позивач просить визнати протиправними відмови відповідача у наданні йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю) 2,83 га для ведення фермерського господарства на території Раківської сільської ради Томашпільського району Вінницької області (за межами населеного пункту) та зобов'язати відповідача надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення відповідної ділянки у власність.

В оскаржуваних відмовах, відповідач посилається на те, що земельна ділянка, яку має намір отримати позивач, знаходиться в користуванні ФГ "САДІВНИК-А", з огляду на що необхідна згода цього господарства на вилучення частини земельної ділянки.

В той же час, згідно поданих матеріалів відповідачем, судом з'ясовано, що ця земельна ділянка відповідно до Договору оренди землі № 215 від 06.05.2014 року, знаходиться в оренді фізичної особи ОСОБА_2.

Частиною 4 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Судом враховано той факт, що інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи, більше того, участь третьої особи сприяє всебічному розгляду адміністративної справи.

За даних обставин, суд вважає за доцільне залучити в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "САДІВНИК-А" та ОСОБА_2.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 53, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Фермерське господарство "САДІВНИК-А" (вул. І. Гаврилюка, 10, офіс 18, смт. Томашпіль, Томашпільський район, Вінницька область);

2) ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

Копію ухвали направити третім особам.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Дончик Віталій Володимирович