Справа № 810/506/17
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2017-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

810/506/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 лютого 2017 року № 810/506/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНКОММ»

до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Київській області

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНКОММ» з позовом до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування рішення Головного Управління Державної фіскальної служби у Київській області від 03.08.2016 № 1776/10/10-36-10-01-04/411 «Про результати розгляду скарги».

Пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з пунктами 2, 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

На порушення вказаних вимог у позовній заяві не вказано номер засобу зв'язку Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНКОММ», адреси електронної пошти позивача та відповідача або відомостей про їх відсутність.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В той же час, суд зазначає, що позивач в ступній частині позовної заяви зазначив Білоцерківську об’єднану державну податкову інспекцію Головного Управління Державної фіскальної служби у Київській області, однак в прохальній частині позовної заяви просить суд скасувати рішення Головного Управління Державної фіскальної служби у Київській області від 03.08.2016 № 1776/10/10-36-10-01-04/411 «Про результати розгляду скарги».

Крім того, відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості надання таких доказів.

Водночас, позивачем не додано до позовної заяви ні спірного рішення, ні документів, якіб підтверджували обставини викладені в позовній заяві.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Таким чином, враховуючи вимоги частини 2 та 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем необхідно надати суду документи на підтвердження позовних вимог у відповідно до кількості відповідачів у справі.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно зі змістом частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та випадки звільнення від сплати цього платежу, передбачені у статті 5 Закону України "Про судовий збір". Однак, позивач до кола осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору, не відноситься.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач звернувся до суду з вимогою скасувати рішення Головного Управління Державної фіскальної служби у Київській області від 03.08.2016 № 1776/10/10-36-10-01-04/411 «Про результати розгляду скарги». Дана вимога, є вимогою немайнового характеру.

З даного приводу суд зазначає, що розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір".

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600,00 грн. відповідно до статті 7 Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік").

Таким чином, позивачу за заявлену вимогу майнового характеру, необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 600 грн.

Проте, позивач всупереч вимогам частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України не долучив до матеріалів позовної заяви доказів оплати судового збору.

Наведені обставини свідчать про недодержання позивачем при зверненні до суду статтей 105 - 107 Кодексу адміністративного судочинства України та вимог Закону України Про судовий збір.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Суд зазначає, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті у 10-ти денний термін з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом:

- подання належним чином засвідченої копії спірного рішення з документами на підтвердження позовних вимог;

- подання до суду додатків до позовної заяви для відповідача;

- подання уточненої позовної заяви, в якій визначити склад належних відповідачів з урахуванням позовних вимог;

- надання до суду оригіналу платіжного документа, що свідчить про сплату судового збору за належними реквізитами та у розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI, за вимогу немайнового характеру у розмірі 1 600 грн.

Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків, а у разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись не поданою і повернута заявникові.

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНКОММ» до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування рішення Головного Управління Державної фіскальної служби у Київській області від 03.08.2016 № 1776/10/10-36-10-01-04/411 «Про результати розгляду скарги», - залишити без руху.

2. Встановити для усунення вказаних недоліків позовної заяви 10-ти денний термін, з моменту отримання копії даної ухвали.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.