Справа № 808/9354/14
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2017-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

20 лютого 2017 рокуСправа № 808/9354/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Семененко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Бірюкової І.В.

розглянувши матеріали заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області

до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.03.2015 по справі №808/9354/14 задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Вугледарі Донецької області, стягнуто з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період квітень - червень 2014 року, в розмірі 4 077 158,41 грн.

18 листопада 2015 року уповноваженому представнику Управління Пенсійного фонду України в м.Вугледарі Донецької області видано виконавчий лист.

17 січня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду від Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити боржника за постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.03.2015 у справі №808/9354/14 з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая».

Заявник в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі. Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

Від зацікавленої особи - ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» до суду надійшли письмові заперечення проти задоволення заяви УПФУ в м. Вугледарі Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, в яких представник ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» зазначає, що єдиною підставою для заміни сторони виконавчого провадження є факт вибуття сторони виконавчого провадження. Разом з тим, на момент звернення заявника до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, сторона виконавчого провадження з виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 25.03.2015 по справі №808/9354/14, а саме боржник - Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія», не вибув та зареєстрований у встановленому законодавством порядку як юридична особа, у зв'язку з чим відсутні передбачені законодавством підстави для заміни сторони виконавчого провадження. Просить відмовити в задоволенні заяви.

В судове засідання представники сторін не з'явилися, відповідно до положень ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про заміну сторони виконавчого провадження, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

З матеріалів справи встановлено, що наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 5 лютого 2016 року №54 «Про створення шляхом виділу державного підприємства «Шахта ім. М. С. Сургая» виділено зі складу Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» () відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая» і створено на його базі Державне підприємство «Шахта ім. М. С. Сургая».

Пунктом 7 цього Наказу встановлено, що згідно з розподільчим балансом, а також у частині забезпечення соціальних гарантій, передбачених Гірничим законом України та Галузевою угодою, ДП «Шахта ім. М. С. Сургая» є правонаступником прав та обов'язків ДП «ДВЕК», пов'язаних з діяльністю ВП «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М. С. Сургая».

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.07.2016 року зареєстровано юридичну особу - Державне підприємство «Шахта ім. М. С. Сургая» (85670, Донецька обл. м.Вугледар, ).

Відповідно до акту прийому-передачі від 28 липня 2016 року, Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» передає, а Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» приймає на баланс активи та пасиви станом на 30 червня 2016 року, у тому числі довгострокові та поточні зобов'язання і забезпечення на загальну суму 828 015 362,63 грн.

За актом звіряння від 29 серпня 2016 року за Державним підприємством «Шахта ім. М.С. Сургая» обліковується заборгованість з покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 130 830 614,56 грн.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент звернення до суду з заявою) у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин, у зв'язку із змінами у структурі ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» та передачею до Державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» активів та пасивів, у тому числі зобов'язань зі сплати заборгованості з покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначеним працівникам відокремленого підрозділу «Шахта «Південнодонбаська № 3 ім. М.С. Сургая», зайнятим повний робочий день на гірничих роботах, суд дійшов висновку, що на даний час саме ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» є правонаступником у правовідносинах щодо відшкодування Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період квітень - червень 2014 року, в розмірі 4 077 158,41 грн.

Посилання представника ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» на те, що ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» продовжує існувати та не є ліквідованою (тобто не вибула), судом не приймаються, оскільки наданими до матеріалів справи письмовими доказами підтверджується правонаступництво ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» у зобов'язаннях ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» щодо відшкодування Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам шахти.

Щодо заперечень державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» проти заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне зазначити, що виділом є перехід за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків юридичної особи до однієї або кількох створюваних нових юридичних осіб (ч.1 ст.109 Цивільного кодексу України). Відтак, після передання пенсійних зобов'язань відповідач фактично вибув із виконавчого провадження по пенсійним зобов'язанням внаслідок реорганізації.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області на своєчасне та повне виконання судового рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження - боржника по справі №808/9354/14.

Таким чином, заява Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні за виконавчим листом Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/9354/14 виданого 18.11.2015 з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» (85670, Донецька область, м. Вугледар, ).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.О. Семененко