Справа № 2-а-5041/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5041/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про інання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом раїни Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської астрофи44, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці соціального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з равління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені пти, які передбачені ст. ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист )мадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.04.2009 ку по 31.10.2009 року, посилаючись на те, що він є пенсіонером по інвалідності

потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні

эантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою бінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом раїни Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок рнобильської катастрофи , порушує його права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивач позов підтримує, щовідач не визнає .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає цоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач пенсіонером та потерпілим 3-ї категорії від рнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 658700*, виданим

. 06.1993 року Житомирською облдержадміністрацією та пенсійним посвідченням серії ] № 363406, виданим 18.05.2007 року УПФУ в м. Коростень. Він проживає в м. зростені ( дані паспорту а.с. 5), який відноситься до зони гарантованого добровільного дселення. В звязку з цим позивач має право на отримання компенсацій, що лановлені ст. 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які клраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які клраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44 громадянам, які проживають на риторії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з імеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого ібровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Позивачем отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від >.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок орнобильської катастрофи44 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які юживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги длягають до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи ісцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах вноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають

задоволенню, оскільки дія вказаних норм на 2007 та 2008 роки в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законами України « Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 22 травня 2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення Закону України «і Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст.,39 « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для| судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управліні праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, тому суд, зобов,язус відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову є безпідставним .

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплату коштів, передбачених ст. 37 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд задовольняє позов в межах строку звернення до суду, що діяв на час подачі позову до суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів Україї № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населен Коростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 неповному обсязі коштів, передбачених ст. 37 Закону України Про статус і соціальний за громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов,язати Управління праці та соціального захисту населення Корост енської

міської ради провести перерахунок та виплати ОСОБА_1 доплату у розмірах визначених ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.04.2009 року 31.10.2009 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом деси днів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя