Справа № 560/536/16-а
Суддя: Сидоренко З.С.
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №560/536/16-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2017 року суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Сидоренко З.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови у справі,

в с т а н о в и в:

Постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 13.07.2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Зарічненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області було визнано протиправними дії відповідача щодо припинення виплати пенсії позивачу з 17 грудня 2015 року та зобов'язано відповідача поновити нарахування та виплату пенсії позивачу, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 17 грудня 2015 року у попередньому розмірі.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2016, апеляційну скаргу Зарічненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області було повернуто скаржнику.

26 січня 2017 року від ОСОБА_1 надійшла заява про роз'яснення постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 13.07.2016 року. Заявник вказав, що на виконання вказаної постанови суду відповідачем виконано рішення суду частково, а саме перераховано і виплачено пенсію по 31.12.2016 року, а із 01.01.2017 року виплата такої пенсії припинена.

Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх наявними в матеріалах судової справи доказами, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

На виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області по даній справі відповідачем відновлено виплату пенсії позивача за період із 17.12.2015 року по 31.12.2016 року.

При ухваленні постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 13.07.2016 року судом оцінювались протиправність дій Зарічненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області по застосуванню до спірних правовідносин (призупинення виплати пенсії) Законів України від 02.03.2016 року №213-VІІІ та від 24.12.2015 року №911-VІІІ.

Пунктом. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно змін, внесених Законом України від 02.03.2015 року №213-VІІІ та Законом України від 02.03.2015 року №213-VІІІ, було визначено, що тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2016 року, пенсії, призначені відповідно до цього Закону особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія п.1 ст.10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", які працюють на посадах та на умовах, передбачених Законами України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

Із 01.01.2017 року вступив в дію новий ОСОБА_2 України "Про внесення змін до деяких законодавчих органів України" від 06.12.2016 року №1774-VІІІ, яким внесено зміни до ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 2 ч. 1 якої викладено в наступній редакції: "тимчасово по 31 грудня 2017 року, особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія п. 1 ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", які займають посади державної служби, визначені Законам України "Про державну службу" від 10.12.2015 року №889-VІІІ, а також працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України, "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються».

Як встановлено судом, зупиняючи виплату пенсії позивачу в період із 01.01.2017 року відповідач застосовує ту ж саму норму п.2 ч.1 ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", проте в редакції із змінами Закону від 06.12.2016 року №1774-VІІІ.

Таким чином, положення ч.1 ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не зазнали змін, змінено лише період, за який пенсія окремим категоріям громадян, в період їх роботи на спеціальних посадах, не виплачується.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Пенсія це періодичний платіж, виплата якої не обмежена у часі (має не визначений у часі граничний термін виплати).

Згідно із ст. 170 КАС України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим..

За правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою.

Виходячи із системного тлумачення положень ст. 170 КАС України, роз'ясненою може бути постанова чи ухвала суду у разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Враховуючи зазначене, постанову Дубровицького районного суду слід роз'яснити, зазначивши, що відповідач зобов'язаний виплачувати відновлену пенсію позивачу без кінцевої дати.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 160, 165, 170, 186, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 13.07.2016 року задоволити повністю.

Роз'яснити, що Зарічненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області зобов'язане виплачувати призначену пенсію ОСОБА_1 у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" без обмеження кінцевою датою такої виплати .

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Дубровицький районний суд Рівненської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова дубровицького

районного суду ОСОБА_2