Справа № 2-а-5865/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5865/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до

Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про знання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом [раїни Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ірнобильської катастрофи", суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці соціального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з іравління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради ровиплачені кошти, які передбачені ст. 37,39 Закону України Про статус і

ральний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за ріод з 01.05.2006 року по 01.05.2009 року, посилаючись на те, що він є потерпілим ^ Чорнобильської катастрофи, позивач проживає та працював в зоні гарантованого Довільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою фнету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом

aiHH Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок нобильської катастрофи , порушує його права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивач позов підтримує, повідач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає іоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи З егорії, що стверджується посвідченнями серії Б № 400587 с*, виданим 17.10.2007 у Житомирською облдержадміністрацією. Він проживає в м. Коростень ( дані шорту а.с. 6), який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. З 10.2004 року по 20.05.2009 року працював ВАТ « Коростенський завод ічного машинобудування», що стверджується даними її трудової книжки ( а.с. 7 ). В язку з цим позивач має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37, 39 :ону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок знобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які траждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які проживають на иторії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з еженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні штованого добровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати місяця.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які граждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які працюють у зоні штованого добровільного відселення на території радіоактивного забруднення едбачена доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачем отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів сраїни від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали аслідок Чорнобильської катастрофи" ..., якою встановлені компенсації та доплати омадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Рішеннями Конституційного суду України від 22 травня 2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзац, другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.

Розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, тому суд, зобов,язує відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову є безпідставним .

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплату коштів, передбачених ст.ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захисв громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст. 37,39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,) які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України №6- рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населенні', Коростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1

в неповному обсязі коштів, передбачених ст. 37,39 Закону України Про статус f'' соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов,язати Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради провести перерахунок та виплати ОСОБА_1)!; доплату у розмірах визначених ст. 37,39 Закону України Про статус і соціальний захи® громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.12.2008 року п» 01.05.2009 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяті днів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя