Справа № 815/541/17
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2017-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/541/17
УХВАЛА

13 лютого 2017 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов Державної служби України з безпеки на транспорті до Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛ-ТРАНС» про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛ-ТРАНС» , в якому позивач просить стягнути на його користь з відповідача плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у сумі 16006,63грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї по кількості відповідачів і третіх осіб, а також документ про сплату судового збору. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.

До позову не наданий документ про сплату судового збору.

Відповідно до вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Об'єкти справляння та розміри ставок судового збору, а також пільги щодо його сплати визначено Законом України "Про судовий збір".

У якості наявності підстав для звернення до суду позивач посилається на п.31,31-1,41 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженим постановою КМУ №879 від 27.06.2007 року.

Зазначеними нормами встановлено, що перевезник зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідоми про це відповідальний територіальний орган Укртрансбезпеки. Згідно зі ст.41 Порядку дії або бездіяльність учасників відносин у сфері габаритно-вагового контролю можуть бути оскаржені в установленому порядку.

Позивач обґрунтовуючи звернення до суду посилається на те, що відповідач не сплатив у встановлений строк визначену плату. Визначена плата не оскаржена у встановленому порядку, а тому набувала статусу заборгованості перед бюджетом.

В позові зазначено, що акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів складений 13.08.2016 року у присутності водителя ОСОБА_1 Надана копія розрахунку (без дати, складений посадовою особою Укртранспезбеки) до акту від 13.08.2016 року.

Також до позову надана копія листа від 28.11.2016 року на адресу відповідача про необхідність внесення плати, яка не надійшла станом на 28.11.2016 року, з додатком акту та розрахунку.

Нормативні положення Порядку №879 про зобов'язання перевезника протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідоми про це відповідальний територіальний орган Укртрансбезпеки кореспондується з тим, що вказаному перевезнику органи Укртранспезбеки зобов'язані довести про прийняте рішення.

Тобто саме з часу отримання перевезником документів щодо перевірки та розрахунку оплати, у нього виникає обов'язок здійснити оплату, а також право на оскарження дій або бездіяльності учасників відносин у сфері габаритно-вагового контролю в установленому порядку.

У листі від 28.11.2016 року зазначено, про не надходження оплати, але жодного доказу щодо вручення до 28.11.2016 року саме перевезнику ТОВ «БІЛ-ТРАНС» акту перевірки та розрахунку, інших документів позивачем до позову не надано. Також не надано належниж доказів щодо відправки перевезнику та отримання ним цих документів листом від 28.11.2016 року.

Акт перевірки підписаний водієм ОСОБА_1, якій знав про здійснення перевірки та складання акту, але не надано будь-яких належних доказів, що він є уповноваженою особою перевезника.

Таким чином, позивачу необхідно надати належні докази щодо виникнення підстав для звернення до суду з позом щодо набуття визначеної плати у розмірі 16006,63 грн. статусу заборгованості перед бюджетом та звернення до суду щодо її стягення.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 30.01.2017 року позов був залишений без руху та наданий строк для усунення недоліків до 09.02.2017 року.

06.02.2017 року до суду надійшло клопотання позивача про відстрочку сплати судуового збору з наданням доказів неможливості його сплатити (виписка по рахунку).

Проте інших недоліків зазначених в ухвалі суду позивач не усунув.

При таких обставинах, в силу ч. 3 ст.108 КАС України, позов слід визнати неподаним та повернути позивачу.

Керуючись ст. 105, 106, ст.108 ч.3 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Державної служби України з безпеки на транспорті до Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛ-ТРАНС» про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом - визнати неподаним та повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеській окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя Катаєва Е.В.