Справа № 820/537/16
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

"15" лютого 2017 р. Справа № 820/537/16

Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

суддів - Мар`єнко Л.М., Нуруллаєва І.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області про роз'яснення способу та порядку виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року по адміністративній справі №820/537/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "САМТЕР ГРУП" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа - Державна казначейська служба України про скасування рішень та записів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року по справі №820/537/16 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "САМТЕР ГРУП" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа - Державна казначейська служба України про скасування рішень та записів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії було задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправними дії ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС м. Києва щодо складання та направлення на адресу Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві повідомлення про відсутність юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () за місцезнаходженням за формою 18-ОПП.

Визнано протиправними дії реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо внесення запису про відсутність за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Скасовано запис реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо відсутності за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" ().

Зобов'язано Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції-відновити відомості про місцезнаходження юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Визнано протиправними дії ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" ().

Скасовано Рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () від 22.07.2015 року.

Зобов'язано Центральну об'єднану ДПІ ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () (індивідуальний податковий номер 05) від 05.03.2015 року з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 12232879,74 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" ().

Зобов'язано Центральну об'єднану ДПІ ГУ ДФС у Харківській області надати необхідну інформацію щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () Державній казначейській службі України для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ та повідомити належним чином позивача у строк, передбачений законодавством.

Зобов'язано Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () щодо суми податку на додану вартість у розмірі 12232879,74 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме: № 31025 на суму 1296664 грн., в т. ч. ПДВ 216110,67 грн., № 31069 на суму 978885,91 грн., в т. ч. ПДВ 163147,65 грн., № 31103 на суму 373841,81 грн., в т. ч. ПДВ 62306,97 грн., № 31015 на суму 349334,78 грн., в т. ч. ПДВ 58222,46 грн., №1094 на суму 1428341 грн., в т. ч. ПДВ 238056,83 грн., № 3171114 на суму 592899,31 грн., в т. ч. ПДВ 98816,55 грн., № 310031 на суму 2756174 грн., в т. ч. ПДВ 459362,33 грн., № 358 на суму 809152 грн., в т. ч. ПДВ 134858,67 грн., № 31080 на суму 2402141,36 грн., в т. ч. ПДВ 400356,89 грн., № 1774 на суму 1676805 грн., в т. ч. ПДВ 279467,5 грн., № 31034 на суму 303496,45 грн., в т. ч. ПДВ 50582,74 грн., № 15 на суму 442159,46 грн., в т. ч. ПДВ 73693,24 грн., № 616 на суму 1074816,02 грн., в т. ч. ПДВ 179136 грн., № 31045 на суму 757503,98 грн., в т. ч. ПДВ 126250,66 грн., № 1269 на суму 1046737,55 грн., в т. ч. ПДВ 174456,26 грн., № 153109 на суму 1437735 грн., в т. ч. ПДВ 239622,5 грн., № 717 на суму 473990 грн., в т. ч. ПДВ 78998,33 грн., № 3616 на суму 1621956,82 грн., в т. ч. ПДВ 270326,14 грн., № 31029 на суму 631737,78 грн., в т. ч. ПДВ 105289,63 грн., № 215 на суму 369355 грн., в т. ч. ПДВ 61559,17 грн., № 31074 на суму 1175738 грн., в т. ч. ПДВ 195956,33 грн., № 17 на суму 2022122,17 грн., в т. ч. ПДВ 337020,36 грн., № 31039 на суму 767978,65 грн., в т. ч. ПДВ 127996,44 грн., № 31038 на суму 523970,72 грн., в т. ч. ПДВ 87328,45 грн., № 31040 на суму 24181,86 грн., в т. ч. ПДВ 4030,31 грн., № 31041 на суму 406422,14 грн., в т. ч. ПДВ 67737,02 грн., № 31067 на суму 1519365,06 грн., в т. ч. ПДВ 253227,51 грн., № 31068 на суму 613625,39 грн., в т. ч. ПДВ 102270,9 грн., № 31066 на суму 400714,08 грн., в т. ч. ПДВ 66785,68 грн., № 31021 на суму 966781 грн., в т. ч. ПДВ 161130,17 грн., № 31023 на суму 841456 грн., в т. ч. ПДВ 140242,67 грн., № 31034 на суму 636649,01 грн., в т. ч. ПДВ 106108,17 грн., № 31017 на суму 240835,07 грн., в т. ч. ПДВ 40139,18 грн., № 941 на суму 235725 грн., в т. ч. ПДВ 39287,5 грн., № 942 на суму 395030,13 грн., в т. ч. ПДВ 65838,36 грн., № 31075 на суму 527028,04 грн., в т. ч. ПДВ 87838,01 грн., № 1345 на суму 1298013,02 грн., в т. ч. ПДВ 216335,5 грн., № 571 на суму 134371,07 грн., в т. ч. ПДВ 22395,19 грн., № 31080 на суму 172327,74 грн., в т. ч. ПДВ 28721,29 грн., № 31078 на суму 195186,94 грн., в т. ч. ПДВ 32531,16 грн., № 267 на суму 333819,14 грн., в т. ч. ПДВ 55636,52 грн., № 991 на суму 1750451 грн., в т. ч. ПДВ 291741,83 грн., № 31018 на суму 610414,26 грн., в т. ч. ПДВ 101735,71 грн., № 245 на суму 452995,94 грн., в т. ч. ПДВ 75499,32 грн., № 31071 на суму 956269,75 грн., в т. ч. ПДВ 159378,29 грн., № 31077 на суму 972232,14 грн., в т. ч. ПДВ 62038,69 грн., № 31066 на суму 820058,29 грн., в т. ч. ПДВ 136676,38 грн., № 31064 на суму 664089,95 грн., в т. ч. ПДВ 110681,66 грн., № 31024 на суму 304217,06 грн., в т. ч. ПДВ 50702,84 грн., № 809 на суму 408737 грн., в т. ч. ПДВ 68122,83 грн., № 17 на суму 1027050,16 грн., в т. ч. ПДВ 171175,03 грн., № 1741 на суму 382208,32 грн., в т. ч. ПДВ 63701,39 грн., № 1742 на суму 264857,92 грн., в т. ч. ПДВ 44142,99 грн., № 1745 на суму 138249,4 грн., в т. ч. ПДВ 23041,57 грн., № 31022 на суму 1404487,03 грн., в т. ч. ПДВ 234081,17 грн., № 31033 на суму 1458971,98 грн., в т. ч. ПДВ 243162 грн., № 30012 на суму 1068930 грн., в т. ч. ПДВ 178155 грн., № 30020 на суму 369264,83 грн., в т. ч. ПДВ 61544,14 грн., № 30017 на суму 287981,04 грн., в т. ч. ПДВ 47996,84 грн., № 963 на суму 1177481 грн., в т. ч. ПДВ 196246,83 грн., № 3071005 на суму 488766,04 грн., в т. ч. ПДВ 81461,01 грн., № 300011 на суму 2272107 грн., в т. ч. ПДВ 378684,5 грн., № 30072 на суму 1980244,28 грн., в т. ч. ПДВ 330040,71грн., № 1599 на суму 1382308 грн., в т. ч. ПДВ 230384,67 грн., № 30016 на суму 85326,86 грн., в т. ч. ПДВ 14221,14 грн., № 30015 на суму 164866,09 грн., в т. ч. ПДВ 27477,68 грн., № 340 на суму 886045,97 грн., в т. ч. ПДВ 147674,33 грн., № 30010 на суму 624463,04 грн., в т. ч. ПДВ 104077,17грн., № 1056 на суму 862898,22 грн., в т. ч. ПДВ 143816,37 грн., №153109 на суму 1185225 грн., в т. ч. ПДВ 197537,5 грн., №543 на суму 390743 грн., в т. ч. ПДВ 65123,83 грн., № 2448 на суму 1337092,33 грн., в т. ч. ПДВ 222848,72 грн., № 184 на суму 304485 грн., в т. ч. ПДВ 50747,5 грн., № 30014 на суму 969243 грн., в т. ч. ПДВ 161540,5 грн., № 30010 на суму 796985 грн., в т. ч. ПДВ 132830,83 грн., № 300003 на суму 693671 грн., в т. ч. ПДВ 115611,83 грн., № 30013 на суму 153725,04 грн., в т. ч. ПДВ 25620,84 грн., № 30012 на суму 371108,96 грн., в т. ч. ПДВ 61851,49 грн., № 30009 на суму 198537,08 грн., в т. ч. ПДВ 33089,51 грн., № 779 на суму 519975,45 грн., в т. ч. ПДВ 86662,58 грн., № 1154 на суму 0 грн., в т. ч. ПДВ 0 грн., № 30025 на суму 434466,61 грн., в т. ч. ПДВ 72411,1 грн., № 972 на суму 1070043,02 грн., в т. ч. ПДВ 178340,5 грн., №455 на суму 110771,44 грн., в т. ч. ПДВ 18461,91 грн., № 30030 на суму 302967,96 грн., в т. ч. ПДВ 50494,66 грн., № 153 на суму 275190,13 грн., в т. ч. ПДВ 45865,02 грн., № 659 на суму 1443019 грн., в т. ч. ПДВ 240503,17 грн., № 30010 на суму 503207,05 грн., в т. ч. ПДВ 83867,84 грн., № 42 на суму 373436,04 грн., в т. ч. ПДВ 62239,34 грн., № 30016 на суму 250787,28 грн., в т. ч. ПДВ 41797,88 грн., №901 на суму 336951 грн., в т. ч. ПДВ 56158,5 грн., № 10 на суму 846669,12 грн., в т. ч. ПДВ 141111,52 грн., № 1065 на суму 647390,46 грн., в т. ч. ПДВ 107898,4 грн., № 30011 на суму 1157816,18 грн., в т. ч. ПДВ 192969,36 грн., № 30014 на суму 1202732,28 грн., в т. ч. ПДВ 200455,38 грн. Всього на суму 73397278,46 грн., в т.ч. ПДВ 12232879,74 грн.

Зобов'язано Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України, відповідно до ст. 43 ПКУ, висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків ТОВ "САМТЕР ГРУП" () в системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок № 9016), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 12232879,74 грн.

Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 24.01.2017 року від Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надійшла заява про роз'яснення способу та порядку виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року по адміністративній справі № 820/537/16, а саме щодо виконання постанови в частині зобов'язання Центральної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () (індивідуальний податковий номер 05) від 05.03.2015 року з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 12232879,74 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" ().

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені відповідно до вимог процесуального законодавства.

Згідно з ч.3 ст.170 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на достатність наявних в матеріалах справи доказів, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, суд вважає за можливе розглянути заяву за наявними документами.

Згідно з ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв'язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині; недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Тобто роз'яснення судового рішення за своєю суттю є одним із способів усунення його недоліків без виправлення і постановляння додаткового рішення.

Зі змісту заяви Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області колегією суддів встановлено, що заявник фактично просить роз'яснити спосіб та порядок виконання судового рішення у зв'язку з тим, що, на думку заявника, зобов'язання Центральної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () (індивідуальний податковий номер 05) від 05.03.2015 року з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 12232879,74 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () суперечить приписам п.5.10 Наказу "Про затвердження положення платників на ПДВ" від 14.11.2016 року №1130.

Стосовно формулювання прохальної частини заяви, суд зазначає, що заявник просить суд роз'яснити порядок і спосіб виконання судового рішення, що, за приписами КАС України, пов'язано із вирішенням питання виконання постанови суду, а не з її неясністю або незрозумілістю.

Порядок виконання постанов суду в адміністративному судочинстві проводиться у загальному порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" з особливостями, встановленими КАС України та іншими спеціальними нормативно-правовими актами, які регламентують процедуру виконання певних категорій судових рішень.

Окрім того, заявник вказує, що пунктом резолютивної частини постанови Харківського окружного адміністративного суду щодо зобов'язання поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи суд, на думку Центральної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області, зобов'язує його вчинити дії, які прямо суперечать Наказу "Про затвердження положення платників на ПДВ" від 14.11.2016 року №1130.

Тобто, заявник фактично не погоджується зі змістом рішення суду, яке набрало законної сили, в частині зобов'язання контролюючого органу вчинити певні дії, що за своєю суттю суперечить приписам ст.170 КАС України.

Відповідно до постанови Пленуму Верхового Суду України від 18.12.2009 року №14 "Про судове рішення у цивільній справі", роз'яснення судового рішення можливе у випадку, коли воно є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію; при цьому суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі роз'яснення мотивів ухваленого рішення, суд своєю ухвалою відмовляє в роз'ясненні рішення.

Також роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Судом не встановлено будь-яких суперечностей чи відсутності причинно-наслідкових зв'язків в резолютивній частині постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року по справі № 820/537/16 в частині зобов'язання Центральної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" () (індивідуальний податковий номер 05) від 05.03.2015 року з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 12232879,74 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" ().

З урахуванням вищевикладеного колегія суддів приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області про роз'яснення способу та порядку виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року по адміністративній справі №820/537/16.

Керуючись статтями 24, 41, 160, 165, 170, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області про роз'яснення способу та порядку виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 року по адміністративній справі №820/537/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "САМТЕР ГРУП" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа - Державна казначейська служба України про скасування рішень та записів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Полях Н.А.

Судді Мар`єнко Л.М.

Нуруллаєв І.С.