Справа № 483/2036/16-а
Суддя: Казанлі Л. І.
Дата ухвалення: 2017-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 483/2036/16-а
Провадження 2-а/483/7/2017
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 лютого 2017 року м. Очаків

Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Казанлі Л.І.

при секретарі Гречці С.Є.,

за участю позивачки ОСОБА_1,

представника відповідача Тихонової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

16 грудня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним адміністративним позовом. Свої вимоги позивачка обґрунтовувала тим, що 11 жовтня 2016 року адміністративною комісією виконавчого комітету Очаківської міської ради було винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП, якою за те, що нею не було укладено договір про вивезення побутових відходів з КП «Очаківський комбінат комунальних послуг», накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн. Цю постанову вважала незаконною, оскільки комунальною службою не надавалися послуги з вивезення сміття, крім того, відповідачем справу було розглянуто із суттєвими порушеннями процесуального законодавства. Посилаючись на викладене, просила скасувати оскаржувану постанову.

У судовому засіданні позивачка повністю підтримала заявлені вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, пославшись на те, що оскаржувану постанову було винесено із додержанням усіх вимог чинного законодавства.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд дійшов такого.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 14 вересня 2016 року, складеного інспектором-контролером комунальної служби благоустрою Боднар Н.М., суб'єкт господарювання ОСОБА_1 не уклала договір на послуги з вивезення побутових відходів, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП. (а. с. 8).

11 жовтня 2016 року справу про адміністративне правопорушення відносно позивачки було розглянуто адміністративною комісією виконавчого комітету Очаківської міської ради. Як вбачається з оскаржуваної постанови (а. с. 9), за неукладення договору про вивезення побутових відходів з КП «Очаківський комбінат комунальних послуг» позивачку притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у сумі 850 грн.

Диспозицією ст. 152 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

Очаківською міською радою у відповідності до вимог чинного законодавства рішенням від 10 лютого 2012 року № 22 затверджено Правила благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти та порядку в м. Очаків (а. с. 29).

Відповідно до п. 3.1.3. вказаних Правил, суб'єкти господарювання зобов'язані укласти угоди з виконавцем послуг на право збирання, транспортування твердих та/або рідких побутових відходів (а. с. 32).

Частиною 4 ст. 17 Закону України «Про відходи» передбачено, що суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об'єкт утворення відходів.

Рішенням виконавчого комітету Очаківської міської ради № 113 від 28 липня 2015 року комунальне підприємство Очаківської міської ради «Очаківський комбінат комунальних підприємств» визначено виконавцем житлово-комунальних послуг (а. с. 38).

На час складання протоколу про адміністративне правопорушення позивачка не уклала договір зі спеціальним підприємством на вивіз побутових відходів на 2016 рік, і її посилання на необізнаність у необхідності укладення такого договору є неспроможними та не є підставами для скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Оцінюючи доводи ОСОБА_1 про незаконність притягнення її до адміністративної відповідальності через порушення процесуального законодавства, суд дійшов висновку, що вони також не спростовують факту вчинення нею адміністративного правопорушення та правомірності притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, судом встановлено, що приймаючи оскаржуване рішення, відповідач діяв правомірно, на підставі та в межах наданих повноважень, з дотриманням вимог чинного законодавства. Розмір накладеного на ОСОБА_1 штрафу відповідає розмірам, встановленим санкцією вказаної статті.

Дослідивши надані сторонами докази, суд прийшов до переконання, що оскільки жоден із наведених позивачкою аргументів не знайшов свого підтвердження у процесі розгляду справи і нею не надано доказів щодо порушення відповідачем при винесенні постанови про адміністративне правопорушення положень чинного законодавства, позов ОСОБА_1 є таким, що задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9-12, 15, ст.ст. 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області про скасування постанови від 11 жовтня 2016 року в справі про адміністративне правопорушення, що передбачене ст. 152 КУпАП, - відмовити повністю.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги на постанову, а у разі подання апеляційної скарги - відразу після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову у повному обсязі складено 13 лютого 2017 року.

Головуючий: