Справа № 2-а-4043/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4043/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до

іавління Пенсійного Фонду України в м. Коростень про визнання дій неправомірними та нення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист чадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії

ивління Пенсійного фонду України в м. Коростень неправомірними та стягнути з іавління Пенсійного фонду України в м. Коростень недовиплачені кошти, які

едбачені ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які траждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2006 року по 30. 2009 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою та потерпілою від знобильської катастрофи 1-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного релення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою іінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом раїни Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок інобильської катастрофи , порушує її права.

Позивачка надала заяву про розгляд справи в її відсутність, позивачка позов гримує, відповідач надав суду заперечення, позов не визнає наполягає на застосуванні овної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає оволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є пенсіонеркою за віком та потерпілою 1 -ї егорії від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії А № 030107*, (аним 05.10.1994 року Житомирською облдержадміністрацією. Вона проживає в м. юстень ( дані паспорту а.с. 7-9 ), який відноситься до зони гарантованого добровільного селения. В звязку з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що ановлені ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які траждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які траждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", не працюючим пенсіонерам, основний мір пенсії підвищується в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок жобильської катастрофи" ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які живають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги дягають до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого юврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у >сіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню частково, ільки дія вказаних норм на 2006,2007 та 2008 роки в частині виплати компенсацій і допомог юзмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законами

України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », « Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не визнані неконституційними, а тому є чинними на даний час.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод і інтересів.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачці перерахунок та виплату коштів у розмірах визначених ст. 39 ЗУ « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.11.2008 року по 30.09.2009 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень, тому суд, зобов,язує відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову безпідставним.

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплату коштів, передбачених ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі коштів, передбачених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов,язати Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень провес

перерахунок та виплати ОСОБА_1 пенсію у розмір:

визначених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постражд; внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.11.2008 року по 30.09.2009 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти дні з дня отримання копії постанови, так як вонаприйнята у письмовому провадженні.

Суддя