Справа № 810/617/17
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2017-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2017 року № 810/617/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Київської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування наказів та поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

7 лютого 2017 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної фіскальної служби України, Київської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування наказів та поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як убачається з позовної заяви, ОСОБА_1 просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Київської митниці ДФС від 23 січня 2016 р. № 44-о.

Проте, до позовної заяви долучено наказ № 44-о від 23 січня 2017 р., щодо якого позовні вимоги не заявлялися, а наказ Київської митниці ДФС від 23 січня 2016 р. № 44-о до позовної заяви не долучений.

Крім того, відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте, до позовної заяви долучено документи, які не є копіями в розумінні положень ч. 3 ст. 106 КАС України, а є ксерокопіями, які жодним чином не завірені.

До того ж п. 6 прохальної частини позовної заяви містить вимогу про стягнення моральної шкоди в сумі 50 000 грн 00 коп., яка є окремою майновою вимогою.

Проте, до позовної заяви не було долучено документів на підтвердження сплати судового збору за даною майновою вимогою.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що встановлений законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2017 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600 грн 00 коп.).

Крім того, як убачається з ч.ч. 1 - 2 ст. 9 названого Закону, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Випадки, коли судовий збір не справляється визначені ч. 2 ст. 3 Закону № 3674-VI.

Водночас, пільги щодо сплати судового збору передбачені ст. 5 названого Закону.

Жодна з наведених норм не передбачає звільнення від сплати судового збору за подачу окремої майнової вимоги про стягнення моральної шкоди.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.

Згідно з вимогами ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду документів на підтвердження сплати судового збору за позовну вимогу про стягнення моральної шкоди у сумі 50 000 грн 00 коп., належним чином завіреної копії наказу Київської митниці ДФС від 23 січня 2016 р. № 44-о та належним чином завірених копій додатків до позовної заяви, в кількості відповідній кількості відповідачів у справі.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Київської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування наказів та поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 березня 2017 року.

3. Копію ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Виноградова О.І.