Справа № 359/454/17
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №359/454/17
Провадження №2-а/359/134/2017
УХВАЛА

23 січня 2017 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Борець Є.О., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про скасування постанов про на-кладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності,

встановив:

В січні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позо-вом та просить: скасувати постанову ДДАБІ у Київській області №3-0710/1-10/10-62/0710/ 09/01 від 7 жовтня 2016 року про накладення на позивача штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності в розмірі 130500 гривень; скасувати постанову ДДАБІ у Київській області №3-0710/2-10/10-63/0710/09/01 від 7 жовтня 2016 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності в розмірі 65250 гривень; скасувати постанову ДДАБІ у Київській області №3-0710/3-10/10-64/0710/ 09/01 від 7 жовтня 2016 року про накладення на позивача штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності в розмірі 52200 гривень.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам під-судні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший дер-жавний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Сева-стопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як розяснив Пленум Вищого адміністративного суду України в п.10 постанови №8 від 20 травня 2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», терито-ріальні органи Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України є органами виконавчої влади, які здійснюють державний контроль та нагляд за дотриман-ням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил.

Крім того, штраф за порушення у сфері містобудівної діяльності, передбачений Законом України «Про відповідальність за порушення у сфері містобудівної діяльності», не є адміністративним стягненням в розумінні КУпАП. Ця обставина свідчить про те, що ст.1712 КАС України не поширюється на спірні процесуальні правовідносини.

З огляду на це суддя вважає, що адміністративна справа підсудна ОСОБА_2 окруж-ному адміністративному суду.

Згідно з п.6 ч.3 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Встановлено, що адміністративна справа не підсудна Бориспільському міськрайон-ному суду.

З огляду на це суд вважає, що адміністративний позов належить повернути ОСОБА_1

Керуючись ч.2 ст.158, п.2 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про скасування постанов про на-кладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності повернути позива-чу.

Ухвала судді може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд протя-гом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_3