Справа № 876/1182/17
Суддя: Пліш Михайло Антонович
Дата ухвалення: 2017-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2017 року Справа № 876/1182/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Пліша М.А.,

суддів Ільчишин Н.В., Шинкар Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Федак С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова на ухвалу Сихівського районного суду міста Львова від 27 грудня 2016 року по справі за заявою ОСОБА_1 про зміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд першої інстанції з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1.

Ухвалою Сихівського районного суду міста Львова від 27 грудня 2016 року заяву задоволено, замінено стягувача у виконавчому провадженні № 27554958 з ОСОБА_2 на ОСОБА_1.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова оскаржило його в апеляційному порядку, вважає, що при прийнятті рішення судом порушено норми матеріального та процесуального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що 13.07.2011 р. державним виконавцем Сихівського відділу ДВС м. Львова винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 27554958 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1382 виданого 16.06.2011 р. Сихівським районним судом м. Львова про зобов'язання УПФУ в Галицькому районі м. Львів провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії з 19.02.2010 р. у відповідності до ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та ст. 52 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2010 рік» з врахуванням виплачених сум. Стягувачем у даному виконавчому провадженні ОСОБА_2, який помер 11.10.2011 р., а не позивач.

На виконання постанови Сихівського районного суду м. Львова від 16.12.2010 р. ОСОБА_2 нараховано 78 873,73 грн. на підставі розпорядженням № 192442 від 10.08.2011 р. управління зазначене рішення суду виконало в частині нарахування. З цих підстав та керуючись п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем закінчено виконавче провадження № 27554958, про що 26.08.2011 р. винесено відповідну постанову та у відповідності до ч. 3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» скеровано її сторонам. Зазначена постанова оскаржена заявницею. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду м. Львова від 23.02.2016 р. скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22.12.2015 р. та прийнято нову постанову якою, скасовано постанову Сихівського відділу державної виконавчої служби про закінчення виконавчого провадження від 26.08.2011 року 27554958.

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь - якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особі правонаступником. Усі дії, вчиненні в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.

Крім того, ст. 264 КАС України передбачена можливість замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Проте заміна сторони можлива лише в разі наявності відкритого виконавчого провадження.

На підставі наведеного просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання осіб, які беруть учать у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних міркувань.

Судом першої інстанції з'ясовано, що постановою Сихівського районного суду міста Львова від 16.12.2010 року у справі № 2а-13 82/2010, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2011 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.08.2013 року, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії з 19.02.2010 року у відповідності до ст. ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» з урахуванням виплачених сум. Постановою державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 13.07.2011 року відкрито виконавче провадження № 27554958 з примусового виконання постанови Сихівського районного суду м.Львова від 16.12.2010 року у справі № 2а/1382/2010 на підставі виконавчого листа, виданого Сихівським районним судом міста Львова 16.06.2011 року. Постановою державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 26.08.2011 року виконавче провадження № 27554958 закінчене у зв'язку з виконанням постанови в частині нарахування доплат до пенсії.

ОСОБА_2, стягувач у виконавчому провадженні № 27554958, 11.10.2011 року помер. Постанову державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 26.08.2011 року про закінчення виконавчого провадження № 27554958 оскаржила до адміністративного суду заявник ОСОБА_1, дружина померлого стягувача ОСОБА_2. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2016 року у справі № 876/305/16 постанову державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 26.08.2011 року про закінчення виконавчого провадження № 27554958 визнано протиправною та скасовано.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 15.11.2016 року, виданого державним нотаріусом шостої Львівської державної нотаріальної контори Яблонською О.В. за реєстровим № 4-499 у спадковій справі № 150 за 2012 рік, заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем ОСОБА_2 та спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з грошових коштів (пенсія), що знаходяться у Пенсійному фонді України в сумі 78 837,73 грн. та належать спадкодавцю на підставі повідомлення № 11927/0316, виданого управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова від 06.07.2016 року, згідно з постановою Сихівського районного суду міста Львова від 16.12.2010 року, залишеної без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2011 року та на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження № 27554958, ОСОБА_2 нараховано доплату за період з 19 лютого 2010 року по 10 травня 2011 року. Інші спадкоємці, а саме діти померлого - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від своїх часток спадщини відмовилися.

Згідно з листом-відповіддю управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 13.12.2016 р. № 27588/0/1 - 16/02-15 на заяву ОСОБА_1 від 24.11.2016 р. про примусове виконання постанови Сихівського районного суду міста Львова у справі № 2а-1382/2010 повідомило, що для виконання зазначеної постанови необхідною є заміна сторони - стягувача у виконавчому провадженні № 27554958 з ОСОБА_2 на ОСОБА_1.

Розглядаючи даний спір суд першої інстанції вірно зазначив, що відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла(спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У відповідності до змісту ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про підставність заяви ОСОБА_1 про зміну сторони виконавчого провадження.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а ухвала відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись ч.3 ст. 160, ч. 4 ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова - залишити без задоволення, а ухвалу Сихівського районного суду міста Львова від 27 грудня 2016 року по справі № 2а-1382/10 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя М.А. Пліш

Судді Н.В. Ільчишин

Т.І. Шинкар

Повний текст виготовлений 16.02.2017 року