Справа № 2-а-5108/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5108/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

Управління Пенсійного Фонду України в м. Коростень про визнання дій неправомірними стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний ист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії

равління Пенсійного фонду України в м. Коростень неправомірними та стягнути з іавління Пенсійного фонду України в м. Коростень недовиплачені кошти, які

іедбачені ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які граждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.11.2006 року по 31. 2009 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою та потерпілою від рнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного селения.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою бінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом раїни Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок рнобильської катастрофи , порушує її права.

Позивачка надала заяву про розгляд справи в її відсутність, позивачка позов [гримує, відповідач надав суду заперечення, позов не визнає наполягає на застосуванні ювної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає юволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є пенсіонеркою за віком та потерпілою З -ї гегорії від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 545814*, даним 20.09.1993 року Житомирською облдержадміністрацією. Вона проживає в м. ростень ( дані паспорту а.с. 7), який відноситься до зони гарантованого добровільного [селения. В звязку з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що гановлені ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", не працюючим пенсіонерам, основний імір пенсії підвищується в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України і 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок рнобильської катастрофи" ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які оживають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги щягають до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого моврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у осіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню частково, кільки дія вказаних норм на 2006,2007 та 2008 роки в частині виплати компенсацій і допомог розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законами

України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », « Про Державний бюджет У країни на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виниш внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не визнані неконституційними, а тому є чинними на даний час.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення до суд за захистом прав, свобод і інтересів.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачці перерахунок виплату коштів у розмірах визначених ст. 39 ЗУ « Про статус та соціальний захист гром" які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.11.2008 року 31.10.2009 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є У правді Пенсійного фонду України в м. Коростень, тому суд, зобов,язує відповідача здійсн перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позо; безпідставним.

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплату коштів, передбачених ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів У краї № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі коштів, передбачених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов,язати Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень провести

перерахунок та виплати ОСОБА_1 пенсію у розмірах визначених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.11.2008 року по 31.10.2009 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя