Справа № 2-а-65/10
Суддя: ЧОРНА Л. М.
Дата ухвалення: 2010-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа 2-а-65/2010 р.
Рішення

Іменем України

02 квітня 2010 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі : головуючої - судді Чорної Л.М.,

при секретарі Нахильчук С.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Красилівському районі про визнання відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірною,

Встановив:

в обґрунтування заявленого позову позивач посилається на те, що 02.04.1975 року він був прийнятий на роботу в колгосп ім.Ворошилова с.Заставки Красилівського району трактористом, де постійно працював до 2003 року. В період роботи господарство було реорганізовано в КСП «Світанок», а згодом в 2000 році в СТОВ «Світанок», що підтверджується записами в його трудовій книжці.

Відповідно до п. «в»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах

мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи - машиністи

безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначених роботах. Оскільки він працював трактористом понад 30 років то у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення» набув право на пільгову пенсію. Звернувшись до Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах він надав необхідні підтверджуючі документи. 22.10.2009 року він отримав повідомлення, про те, що в призначенні пільгової пенсії тракториста йому відмовлено, так як в первинних документах СТОВ «Світанок» за період з 01.01.1975 року по 31.12.2004 року його посада як тракториста не зазначена. Таку відмову вважає неправомірною, тому що: згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» ст.62 передбачено «порядок підтвердження стажу роботи» ,де зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а згідно п.18 „Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 (637-93-п) передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин..., трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Обмеження конституційного права на соціальний захист, зокрема права на отримання пенсії, не може бути встановлено або обмежено будь-яким рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень, нормативним актом. Законом України.

Просить визнати дії управління Пенсійного Фонду України у Красилівському районі Хмельницької області щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі прийняти рішення про поновлення його права на нарахування та отримання пенсії на пільгових умовах.

Зобовязати Пенсійний фонд України в Красилівському районі нарахувати та сплатити йому пенсію на підставах визначених пенсійним законодавством, у тому числі за строк її неотримання, починаючи з дня отримання права на пільгову пенсію.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги, просить їх задовольнити. Представник відповідача позов не визнала, суду пояснила, що позивачем не надано відповідних платіжних документів , підтверджуючих його роботу на посаді тракториста, також при проведенні зустрічної перевірки документів про стаж роботи і заробіток позивача для оформлення йому пенсії первинні відомості по нарахуванню заробітної плати колгоспників, особові рахунки по нарахуванню заробітної плати за період з 01.01.1975 року по 21.05.2004 року не містять відомостей про посаду позивача, тому йому було відмовлено в нарахуванні пільгової пенсії.

Заслухавши учасників процесу, заслухавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд находить позов підлягаючим задоволенню на підставі слідуючого.

Як встановлено в судовому засіданні позивач по досягненню 55 років звернувся до управляння Пенсійного фонду України в Красилівському районі для оформлення пільгової пенсії, оскільки згідно записів і його трудовій книжки він значиться прийнятим на роботу в колгосп ім. Ворошиловас.Заставки, Красилівського району трактористом з 02.04.1975 року, де пропрацював до 21.05.2004 рік.

На його звернення отримав письмову відмову, оскільки в первинних платіжних документах СТОВ «Світанок» за період з 01.01.1975 року по 31.12.2004 рік посада позивача як тракториста не зазначена.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, підтвердили, що позивач, дійсно, працював у колгоспі ім. Ворошилова в с.Заставки, Красилівського району трактористом, іншої роботи він не робив, його батько теж робив постійно трактористом і сина цьому навчив, що стверджується записами в трудових книжках, виданих на імя КравчукаA.A., ОСОБА_3, де зазначено про їх роботу трактористами, свідок ОСОБА_3

- починаючи з 1972 року по 1986 рік, свідок ОСОБА_2 , починаючи з 1972 року по 2005 рік.

Свідок ОСОБА_4 в суді також пояснив, що працював економістом в СГК «Заставки», а потім в СТОВ «Заставки», позивач постійно працював трактористом, чому в платіжних відомостях не зазначено, що він робив трактористом, не відомо, однак за роботу тракториста він отримував надбавку до зарплати за стаж роботи трактористом, що стверджується наданими ним в суд платіжними відомостями, де вказано, що позивачу дійсно нараховувалась надбавка до зарплати в сумі 415 руб., за 1985 рік , 596 руб., за 1986 рік , 617 руб. за 1983 рік і т.д.

В силу ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь в справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до п.1,2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється на підставі показань свідків.

В п.20 зазначеного Порядку вказано, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки.

Такою довідкою судом визнається довідка видана ОСОБА_1 24.03.2008 року № 14, де зазначено, що позивач з 02.04.1975 року по 02.09.2003 року і з 21.05.2004 року по 31.08.2004 року працював трактористом -машиністом .

Вини позивача в тому, що на підприємстві, де він працював, неналежно проводився бухгалтерський облік, не має, а тому позовні вимоги визнаються законними та підлягаючими задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9,11,69,86,161-163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», ОСОБА_7 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у них, затвердженого ОСОБА_7 Кабміну України від 12.08.1993 року № 637, суд,

Вирішив:

Позов задовольнити. Дії працівників управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі визнати неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за весь період її неотримання.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Красилівський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до Хмельницького апеляційного суду або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя