Справа № 808/3394/16
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКІНЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ОСОБА_1 ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

15 лютого 2017 року Справа № 808/3394/16
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Семененко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Бірюкової І.В.

за наслідками підготовчого провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2

до Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії №2 Апарату Національної поліції України, Департаменту захисту економіки Національної поліції України

третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України

про визнання дій протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної поліції України (далі відповідач 1), Центральної атестаційної комісії №2 Апарату Національної поліції України (далі відповідач 2), Департаменту захисту економіки Національної поліції України (далі відповідач 3), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України (далі третя особа), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача 1 щодо включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню та проведення атестування позивача;

- визнати незаконним та скасувати рішення (висновок) відповідача 2 від 03.10.2016 прийняте відносно позивача та зазначене в розділі IV «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: «4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність».

В ході попереднього судового засідання суддею було зясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, залучено до участі у справі в якості співвідповідача Департаменту захисту економіки Національної поліції України, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, та докази, якими сторони можуть обґрунтувати свої доводи та заперечення.

Також, процесі підготовчого провадження, суддею встановлено, що одним із відповідачів в даній справі є Національна поліція України.

Відповідно до ч.1 ст.24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

За наслідками підготовчого провадження суддя запропонував сторонам надати всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі та дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 121 КАС України, за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Щодо клопотання представника відповідача 1 про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) особи, які беруть участь у справі, мають право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За змістом ч.5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

З матеріалів справи вбачається, що для забезпечення повного та всебічного зясування обставин у справі є необхідність в залученні до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції сторін.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

На підставі вищевикладеного, суд визнає клопотання представника відповідача 1 обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, та вважає за можливе зупинити провадження у справі до 06 березня 2017 року.

Керуючись ст.ст.111, 121, 156, 160, 165, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Закінчити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії №2 Апарату Національної поліції України, Департаменту захисту економіки Національної поліції України, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України, про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Зупинити провадження у справі №808/3394/16 до 06 березня 2017 року для надання додаткових доказів.

Наступне судове засідання призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 06.03.2017 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №19 о 10 год. 00 хв.

Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Семененко Марини Олександрівни та двох суддів, які призначені до складу колегії в порядку, передбаченому статтею 15-1 КАС України ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала в частині закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко

06 березня 2017 року 10:00