Справа № 2-а-25/10
Суддя: ЧОРНА Л. М.
Дата ухвалення: 2010-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-25/10р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2010р. м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі:

судді Чорної Л.М.

при секретарі Нахильчук С.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі до Головного управління юстиції в Хмельницькій області про скасування постанови про стягнення виконавчого збору,-

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається нате, що

04.12.2009року до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі надійшла постанова ВП №3874591 від 02.12.2009 року про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 476,00 грн. Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі вважає, що оскаржувана постанова є неправомірною з слідуючих підстав. 28.05.2009 року Красилівським районним судом було задоволено позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі про визнання незаконною відмову в перерахунку державної та додаткової пенсії інваліду Чорнобильської катастрофи 2 групи та зобов»язано здійснити відповідні перерахування.

Красилівським районним судом було постановлено зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі здійснити переахунок основної та додаткової пенсії інваліду 2 групи Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 з

29.01.2009року у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст.54та ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Допустити негайне виконання судового рішення в межах суми платежу за один місяць в розмірі 4760,00 грн.

01.07.2009року управлінням Пенсійного фонду України в Красилівському районі на постанову Красилівського районного суду було подано апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі управління просило Львівський апеляційний адміністративний суд призупинити виконання постанови Красилівського районного суду в частині допущення до негайного виконання рішення в межах суми платежу за один місяць в розмірі 4760,00 грн.

Управління Пенсійного фонду в Красилівському районі листом від

28.10.2009року № 3946/07 повідомило головного державного виконавця Кота А.М. про те, що постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №13873991 прийнята до виконання і що стягувачуТитову О.І. 4760,00 грн. буде виплачено у листопаді місяці 2009 року відповідно до графіків виплати пенсії.

05.11.2009року стягувачеві було виплачено кошти на суму 4760,00 грн.

Проте відповідачем 02.12. 2009р. було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 476,00 грн. Головний державний виконавець Кіт А.М. при винесені постанови про стягнення виконавчого збору не врахував

положення ч.2 ст.46 ЗУ «Про виконавче провадження» де вказано, що виконавчий збірне стягується із страховиків, які здійснюють державне обов»язкове особисте страхування, при виконанні державними виконавцями рішень про стягнення коштів за державним обов»язковим особистим страхуванням, а також з осіб, звільнених від його сплати згідно з законодавством, а також за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, стягнення виконавчого збору, накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог.

Реалізація нормативних приписів і пенсійних програм здійснюється шляхом фінансування пенсійних виплат за рахунок чітко визначених прибутковою частиною бюджету Пенсійного Фонду України. Бюджет Пенсійного фонду України щорічно затверджується КМУ. Пунктами 9,10 Положення «Про Пенсійний Фонд України» визначений вичерпний перелік напрямів використання коштів ПФУ, які виключно використовуюються за призначенням і вилученню не підлягають. Стягнення виконавчого збору призведе до нецільового використання коштів з бюджету Пенсійного фонду України. В зв»язку з наведеним Управління пенсійного фонду України в Красилівському районі не могло своєчасно виконати рішення Красилівського районного суду в частині його негайного виконання, тому просить скасувати постанову про стягнення виконавчого збору.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, надіслав заяву про розгляд справи у його відсутності, надавши письмові заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішення Красилівського районного суду від 28.05.2009р., яким постановлено зобов»язати Управління Пенсійоного Фонду України в Красилівському районі здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії інваліду 2-ої групи Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 з 29.01.2009р. в розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 та ст.50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та щомісячної додаткової пенсії в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком і зобов»язано допустити негайне виконання рішення суду в межах суми платежу за один місяць в розмірі 4760,0 грн., набрало законної сили з 08.06.2009р. та підлягало негайному виконанню.

23.07.2009р. відповідно до ст.24 ЗУ « Про виконавче провадження» державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано боржнику термін добровільного виконання до 30.07.2009р.

Станом на 02.12.2009р. відповідно до ст. 46 ЗУ « Про виконавче провадження» державним виконавцем було винесено постанову про стягнення виконавчого збору в сумі 476,0 грн. з позивача по справі.

Однак, як встановлено в судовому засідані позивачем 28.07. 2009р. за вихідним №2687/07 направлявся на адресу державного виконавця лист - прохання про зупинення виконавчого провадження в зв»язку із поданням апеляційної скарги по справі, а 28.10.2009р. лист за вихідним № 3946/07 в якому повідомлялось про проведення необхідних виплат в листопаді 2009р.

Визанчена по рішенню суду одноразова виплата стягувачуТитову О.І. в сумі 4760,0 грн. проведена Управлінням пенсійного фонду України в Красилівському районі 5.11.2009р., про що надано суду підтверджуючий документ.

-3-

Не зважаючи на проведення вказаної виплати державним виконавцем 02.12.2009р. виноситься постанова про стягнення з позивача виконавчого збору в сумі 476,0 грн., і того ж числа виновиться постанова про арешт коштів боржника, що протирічить листу Дерпартаменту державної виконавчої служби № 25-2/256/7 від 07.09.2006р. згідно якого державний виконавець виносить постанову про стягнення виконавчого збору після пересвідчення в отриманні боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження та здійснення ним дій, спрямованих на добровільне виконання рішення та закінчення добровільного строку виконання рішення, але до початку здійснення примусового заходу, зокрема звернення стягнення на кошти боржника.

Окрім цього відповідно до ст. 46 ЗУ « Про виконавче провадження» виконавчий збір не стягується із страховиків, які здійснюють державне обов»язкове особисте страхування, яким являється Пенсійний Фонд України відповідно до діючого законодавства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7,71,86,158,162,163,167,255,257 КАС України, Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про виконавче провадження», листом Дерпартаменту державної виконавчої служби № 25-2/256/7 від 07.09.2006р.суд-

ПОСТАНОВИ В:

Позовні вимоги задоволити.

Скасувати постанову головного державного виконавця ВП № 13874591 від 02.12. 2009р. про стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в Красилівському районі 476,0 грн. виконавчого збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Красилівський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього апеляційної скарги до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя

9