Справа № 803/146/17
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2017-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13 лютого 2017 року Справа № 803/146/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання незаконним рішення та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання незаконним рішення про відмову в скасуванні декларації про початок виконання будівельних робіт та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.

Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з таких підстав.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам

Відповідно до статті 140 Конституції України та частини першої статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Таким чином, Луцька міська рада, в тому числі і відділ державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради, відноситься до органів місцевого самоврядування.

Оскільки ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом, предметом якого є оскарження дій та рішення, що вчинені (прийняті) органом місцевого самоврядування, тому дана справа з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18 КАС України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а саме: Луцькому міськрайонному суду Волинської області.

Пунктом 6 частини першої статті 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 слід повернути позивачеві та роз'яснити йому, що відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання незаконним рішення та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.А. Лозовський