Справа № 2а-2438/11/0970
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2017-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2017 р. Справа № 876/7181/16

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів Рибачука А.І., Старунського Д.М.,

за участю секретаря судового засідання Андрушківа І.Я.,

представника позивача Ожог М.М.,

представника відповідача Івасіва П.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги Івано-Франківського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів та заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року по справі за позовом заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати» про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

26 липня 2011 року заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернувся в суд з адміністративним позовом до Державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати», в якому просив стягнути з відповідача на користь Івано-Франківського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 37728,24 грн та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 611,28 грн.

На обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач, в порушення статей 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», не виконав нормативу по працевлаштуванню інвалідів та в строк до 16 квітня 2011 року не сплатив адміністративно-господарські санкції за робочі місця, призначені для працевлаштування інвалідів і не зайняті інвалідами в розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві, в сумі 37728,24 грн. Крім того, за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій, у відповідності до частини 2 статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», відповідачу нарахована пеня в сумі 611,28 грн. Загальна сума адміністративно - господарських санкцій та пені складає 38339,52 грн.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2014 року у справі № 9104/141601/11, у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 червня 2015 року у справі № К/800/51572/14 касаційну скаргу Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задоволено частково. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2014 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2015 року в задоволені позову заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до державного підприємства "Виробниче об'єднання "Карпати" про стягнення заборгованості в розмірі 38339,52 грн відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року у справі № 876/8982/15 апеляційні скарги Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів та першого заступника прокурора Івано-Франківської області задоволено. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2015 року у справі №2а-2438/11/0970 скасовано та прийнято нову, якою позов заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задоволено. Стягнуто з державного підприємства "Виробниче об`єднання "Карпати" на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарських санкцій та пені у розмірі 38339,52 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 липня 2016 року у справі № К/800/46917/15 касаційну скаргу Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Карпати" задоволено частково. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2015 року та Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Вищий адміністративний суд України зазначив, що судами не встановлено чи в період, коли Державне підприємство "Виробниче об`єднання "Карпати" не подавало Звіти за формою № 3-ПН буди вільні вакансії для інвалідів, що є обов'язковою умовою настання для відповідача адміністративно-господарської відповідальності.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що позивачем протиправно застосовано до відповідача адміністративно-господарські санкції та нараховано пеню в розмірі 38339, 52 грн, оскільки позивачем вжиті необхідні заходи спрямовані на забезпечення прав інвалідів на працевлаштування відповідно до Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та вжито усіх необхідних заходів для недопущення господарського правопорушення, а за таких обставин в діях роботодавця відсутній склад господарського правопорушення, що виключає застосування юридичної відповідальності у вигляді адміністративно-господарських санкцій.

Не погодившись з прийнятою постановою, Івано-Франківське обласне відділення фонду соціального захисту інвалідів подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що судом першої інстанції не встановлено виконання нормативу робочих місць для інвалідів відповідачем, а також чи були вільні вакансії для інвалідів у лютому, квітні, травні, липні, серпні, вересні, грудні 2010 року, коли звіт форми 3-ПН не подавався та чому вказаний звіт подавався тільки п'ять разів протягом 2010 року.

Також, не погодившись з прийнятою постановою, заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що при розгляді справи суд першої інстанції не дослідив наявні в матеріалах справи листи Івано-Франківського міського центру зайнятості, згідно яких відповідач по справі жодного разу не подавав до центру зайнятості відповідні звіти та інформацію про наявні вакантні робочі місця для інвалідів.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши обставини справи та доводи апеляційних скарг, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційні скарги слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, в 2008 році ДП ВО «Карпати» звернулось з листом № 535/337 від 08 липня 2008 року до Івано-Франківського міського центру зайнятості з проханням направляти для подальшого працевлаштування на підприємстві інвалідів та з аналогічним проханням в 2010 році листом № 542/23 від 01 лютого 2010 року(том 1, а.с.31-32). На ДП ВО «Карпати» впродовж 2010 року Івано-Франківським міським центром зайнятості було направлено 3 особи з обмеженими фізичними можливостями для працевлаштування на вакансії: ОСОБА_4 на посаду сестра медична, претендент на роботу не відповідала вимогам за освітньо-кваліфікаційним рівнем через відсутність медичної освіти; ОСОБА_5 на посаду діловода, претендент не відповідала вимогам за освітньо-кваліфікаційним рівнем через відсутність вищої освіти та знань іноземної мови, оскільки підприємство працює з іноземними інвесторами; ОСОБА_6 за професією електромонтер з ремонту та обслуговування устаткування був направлений на зайняту на той час вакансію.

Позивачем визначено відповідачу адміністративно - господарські санкції за два робочі місця, призначені для працевлаштування інвалідів та не зайняті ними в 2010 році в розмірі 37728,24 грн та нараховано пеню за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій в розмірі 611,28 грн(том 1, а.с.8).

Приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції прийшов до висновку про безпідставність позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" з метою реалізації творчих і виробничих здібностей інвалідів та з урахуванням індивідуальних програм реабілітації їм забезпечується право працювати на підприємствах, в установах, організаціях, а також займатися підприємницькою та іншою трудовою діяльністю, не забороненою законом. Право інвалідів на працю, їх працевлаштування реалізується шляхом створення спеціального робочого місця, адаптацією основного й додаткового обладнання, технічного оснащення і пристосування тощо з урахуванням обмежених можливостей інваліда.

Згідно із ч. 3 ст. 18 вказаного Закону підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 19 того ж Закону для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Згідно із ч. 9 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Частиною 1 ст. 20 вищевказаного Закону встановлено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

З вищенаведеного слідує, що норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів має розраховуватися виходячи з середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік (тобто від загальної чисельності працюючих).

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Отже, законом передбачена відповідальність підприємств, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом.

Згідно із ч. 1 ст. 238 ГК України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Відповідно до ч. 2 цієї ж статті види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Частиною 1 ст. 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачено, що забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості.

Згідно із ст. 18-1 вказаного закону пошук підходящої роботи для інваліда здійснює державна служба зайнятості.

Таким чином, обов'язок підприємства зі створення робочих місць для інвалідів не супроводжується його обов'язком займатись пошуком інвалідів для їх працевлаштування.

Відповідно до ч. 4 ст. 20 Закону «Про зайнятість населення» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) підприємства, установи і організації незалежно від форми власності реєструються у місцевих центрах зайнятості за їх місцезнаходженням як платники збору до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, щомісяця подають цим центрам адміністративні дані у повному обсязі про наявність вільних робочих місць (вакансій), у тому числі призначених для працевлаштування інвалідів, та про працівників, які працюють неповний робочий день (тиждень), якщо це не передбачено трудовим договором, або не працюють у зв'язку з простоєм виробництва з не залежних від них причин, і в десятиденний строк - про всіх прийнятих працівників у порядку, встановленому законодавством. Несвоєчасна реєстрація або відмова від неї, порушення порядку подання адміністративних даних тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Згідно з Загальними положеннями Інструкції щодо заповнення форми звітності № 3-ПН «Звіт про наявність вакансій», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19 грудня 2005 року № 420 (діючої на момент виникнення спірних правовідносин) підприємства, установи й організації, їх структурні підрозділи та філії незалежно від форми власності та господарювання повинні за наявності вакансій у повному обсязі подавати інформацію про наявність вільних робочих місць (вакансій) центрам зайнятості за місцем їх реєстрації як платника страхових внесків.

Враховуючи вищенаведене, обов'язок інформувати центр зайнятості про наявність вільних робочих місць (вакансій), у тому числі призначених для працевлаштування інвалідів, виникає у підприємства, установи, організації тільки тоді коли такі вільні робочі місця (вакансії) є наявними. І, своєчасно та в повному обсязі надавши інформацію про попит на вакансії підприємство, фактично, вживає усіх залежних від нього передбачених законом заходів для недопущення адміністративного-господарського правопорушення.

З матеріалів справи слідує, що у відповідача середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за 2010 рік становила 340 осіб, норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів для відповідача в цей звітний період становив 14 осіб, з них на підприємстві зайнято 12 особами, яким встановлена інвалідність, та не зайнято 2 робочих місця, призначених для вказаних осіб(том 1 а.с.9).

ДП «Виробниче об'єднання «Карпати» надіслано Івано-Франківському міському центру зайнятості листа за №542/33 про направлення ним для подальшого працевлаштування у відповідача інвалідів на вакантні посади та повідомлено про можливість працевлаштування інвалідів ІІ та ІІІ груп інвалідності(том 1 а.с.32).

Також, ДП «Виробниче об'єднання «Карпати» подавалися Звіти про наявність вакансій за станом 12 січня 2010 року, 13 січня 2010 року, 17 березня 2010 року, 07 червня 2010 року, 05 жовтня 2010 року, 10 жовтня 2010 року за формою №3-ПН, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19 грудня 2005 року №420(том 1 а.с.64-66,78-83).

Матеріалами справи підтверджується, що в 2010 році Івано-Франківським міським центром зайнятості направлено відповідачу три особи з обмеженими фізичними можливостями для працевлаштування, а саме: ОСОБА_4 на посаду сестра медична, претендент на роботу не відповідала вимогам за освітньо-кваліфікаційним рівнем через відсутність медичної освіти; ОСОБА_5 на посаду діловода, претендент не відповідала вимогам за освітньо-кваліфікаційним рівнем через відсутність вищої освіти та знань іноземної мови, оскільки підприємство працює з іноземними інвесторами; ОСОБА_6 за професією електромонтер з ремонту та обслуговування устаткування був направлений на зайняту на той час вакансію. Зазначене вище підтверджено інформацією Івано-Франківського міського центру зайнятості від 08 серпня 2011 року за №МЦЗ-3772/01-10/05 та від 04 серпня 2015 року за №2354-05/10-15(том 1 а.с.34).

28 лютого 2011 року ДП «Виробниче об'єднання «Карпати» подано позивачу Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів форми №10-ПІ за 2010 рік, згідно якого середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за рік становила 340 осіб, з них середньооблікова кількість штатних працівників, яким встановлена інвалідність - 12 осіб, кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях - 14 осіб, фонд оплати праці штатних працівник працівників становить 6413,80 грн, середньорічна заробітна плата штатного працівника становила 18864,00 грн в рік, та згідно якого, відповідачем самостійно визначено суму штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів в 2010 році в сумі 37728,00 грн(том 1 а.с.9).

ДП «Виробниче об'єднання «Карпати» 25 червня 2010 року направлено Івано-Франківській обласній організації інвалідів "Надія і довіра" повідомлення за №535/270 про можливість працевлаштування відповідачем осіб з обмеженими фізичними можливостями(том 1 а.с.67).

Також, в жовтні 2010 року в засобах масової інформації - Івано-Франківська обласна телерадіокомпанія та ТзОВ "Радіокомпанія "Західний полюс" розміщено оголошення про набір працівників, якими повідомлено про можливість працевлаштування інвалідів, що підтверджується актом від 29 жовтня 2010 року за №528 здачі-прийняття робіт (надання послуг), актом виконаних робіт від 11 жовтня 2010 року за №265(том 1 а.с.172-173).

Судом першої інстанції встановлено, що в 2010 році за кошти відповідача для осіб з обмеженими фізичними можливостями було облаштовано робоче місце діловода та створено відповідні умови для роботи сестри медичної, облаштовано робочі місця операторів світловими сигналами для осіб з вадами органів слуху. Режимом робочого часу передбачено додатковий час для відпочинку та прийому ліків на кожному виробничому поверсі. Колективними договорами підприємства визначено, що інвалідам ІІ та ІІІ групи передбачено виплачувати щорічну грошову допомогу на оздоровлення при наданні щорічної відпустки в розмірі їх середньомісячного заробітку, окрім передбачених законодавством соціальних гарантій.

З наявної в матеріалах справи довідки від 25 серпня 2016 року №147/16-24 слідує, що протягом 2010 року ДП "ВО Карпати" проінформувало Івано-Франківський міський центр зайнятості про наявність 22 вакансій та відповідно подало 7 звітів про наявність вакансій(том 2 а.с.41). В періоди, коли звітність за формою №3-ПН не подавалась - на підприємстві були відсутні відкриті вакансії для інвалідів.

Також, як встановлено судом першої інстанції вказана інформація підтверджується звітом з праці за січень-грудень 2010 року, штатними розписами, наказом про прийом на роботу №22-к від 02 лютого 2010 року ОСОБА_8 на посаду в`язальника схемних джгутів, наказом про прийом на роботу №33-к від 16 лютого 2010 року ОСОБА_9 на посаду юрисконсульта, наказом про прийом на роботу №47-к від 24 лютого 2010 року ОСОБА_10 на посаду учня механіка - налагоджувальника, наказом про прийом на роботу №122-к від 06 квітня 2010 року ОСОБА_7 на посаду учня в`язальника схемних джгутів, наказом про прийом на роботу №130-к від 09 квітня 2010 року ОСОБА_11 на посаду начальника ВОХР, наказом про прийом на роботу №163-к від 30 квітня 2010 року ОСОБА_12 на посаду охоронця, наказом про прийом на роботу №185-к від 19 травня 2010 року ОСОБА_13 на посаду в`язальника схемних робіт, наказом про прийом на роботу №164-к від 05 травня 2010 року ОСОБА_14 на посаду начальника дільниці, наказом про прийом на роботу №218-к від 05 липня 2010 року ОСОБА_15 на посаду слюсара - сантехніка, наказом про прийом на роботу №235-к від 26 липня 2010 року ОСОБА_16 на посаду учня механіка-налогоджувальника верстатів з програмним керуванням, наказом про прийом на роботу №286-к від 17 вересня 2010 року ОСОБА_17 на посаду учня механіка налагоджувальника стендів, наказом про прийом на роботу №292-к від 20 вересня 2010 року ОСОБА_18 на посаду слюсара механоскладальних робіт, наказ про прийом на роботу №297-к від 27 вересня 2010 року ОСОБА_19 на посаду учня в`язальника схемних джгутів, наказом про прийом на роботу №394-к від 12 листпоада 2010 року ОСОБА_20 на посаду прибиральника виробничих приміщень, наказом про прийом на роботу №398-к від 15 листопада 2010 року ОСОБА_21 на посаду учня в`язальника схемних джгутів, наказом про прийом на роботу №419-к від 29 листопада 2010 року ОСОБА_22 на посаду постачальника матеріалів, наказом про прийом на роботу №429-к від 07 грудня 2010 року ОСОБА_23 на посаду учня в`язальника схемних джгутів, наказом про прийом на роботу №439-к від 14 грудня 2010 року ОСОБА_24 на посаду учня в`язальника схемних джгутів, наказом про прийом на роботу №446-к від 22 грудня 2010 року ОСОБА_25 на посаду учня в`язальника схемних джгутів, наказом про прийом на роботу №321-к від 05 жовтня 2010 року ОСОБА_26 на посаду учня в`язальника схемних джгутів (том 2 а.с.44-92).

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що державним підприємством "Виробниче об'єднання "Карпати" вжиті всі необхідні заходи спрямовані на забезпечення прав інвалідів на працевлаштування відповідно до Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", Кабінету Міністрів України за №70 від 31 січня 2007 року, шляхом виділення та створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, в тому числі спеціальних робочих місць, створення для інвалідів умов праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації, надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для працевлаштування інвалідів, звітування Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів та забезпечення соціально-економічних гарантій, передбачених чинним законодавством.

За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду, тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Івано-Франківського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів та заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року у справі № 2а-2438/11/0970 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.Б. Заверуха

Судді: А.І. Рибачук

Д.М. Старунський

Повний текст ухвали

виготовлений та підписаний

16 лютого 2017 року