Справа № 818/506/16
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2017 р.Справа № 818/506/16
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Подобайло З.Г.

Суддів: Тацій Л.В. , Григорова А.М.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Фермерського господарства "НАТОН" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2016р. та на додаткову постанову Сумського окружного адміністративного суду вд 06.09.2016р. по справі № 818/506/16

за позовом Спільного агрохімічного підприємства "Родючисть" ТОВ

до Державного реєстратора Сумського районного управління юстиції Вишняк Тетяни Анатоліївни , Державного реєстратора реєстраційного відділу Виконавчого комітету Лебединської міської ради Філоненко Олега Миколайовича , Державного реєстратора Реєстраційного відділу Виконавчого комітету Лебединської міської ради Глушак Марії Василівни , Міністерства юстиції України треті особи Фермерське господарство "НАТОН" , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Спільне агрохімічне підприємство "Родючисть" ТОВ звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора Сумського районного управління юстиції Вишняк Тетяни Анатоліївни, державного реєстратора Реєстраційного відділу Виконавчого комітету Лебединської міської ради Філоненка Олега Миколайовича, державного реєстратора Реєстраційного відділу Виконавчого комітету Лебединської міської ради Глушак Марії Василівни, Міністерства юстиції України, третя особа - фермерське господарство "НАТОН", ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, в якому з урахуванням уточнення позовних вимог просить: скасувати державну реєстрацію речового права та рішення Державного реєстратора Сумського районного управління юстиції Вишняк Т.А. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо договорів оренди землі між ФГ "Натон" та громадянами ОСОБА_7 (реєстраційний №13127261 від 01.02.2016, рішення № 28089191 від 04.02.2016), ОСОБА_17 (реєстраційний № 13266044 від 11.02.2916, рішення № 28253504 від15.02.2016), ОСОБА_5 (реєстраційний №13265461 від 11.02.2016, рішення №28252733 від 15.02.2016 та реєстраційний №13264453 від 10.02.2016, рішення №28251097 від 15.03.2016), Державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Філоненка О.М. щодо договорів оренди землі між ФГ "Натон" та громадянами ОСОБА_21 (реєстраційний №13543281 від 27.02.2016, рішення №28573689 від 03.03.2016), ОСОБА_19 (реєстраційний №13538264 від 27.02.2016, рішення №28567940 від 03.03.2016), ОСОБА_22 (реєстраційний №13542782 від 27.02.2016, рішення №28572971 від 03.03.2016), Державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Глушак М.В. щодо договорів оренди землі між ФГ "Натон" та громадянами ОСОБА_4 (реєстраційний №13636986 від 03.03.2016, рішення №28676310 від 11.03.2016), ОСОБА_20 (реєстраційний №13563494 від 29.02.2016, рішення №28596318 від04.03.2016), ОСОБА_18 (реєстраційний №13551822 від 27.02.2016, рішення №28583914 від 03.03.2016), ОСОБА_16 (реєстраційний №13593268 від 01.03.2016, рішення №28625558 від 09.03.2016), ОСОБА_14 (реєстраційний № 13552096 від 27.02.2016, рішення 28584237 від 03.03.2016), ОСОБА_26 (реєстраційний №13593948 від 01.03.2016, рішення №28626501 від 09.03.2016), ОСОБА_27 (реєстраційний №13594822 від 01.03.2016, рішення №28627486 від 09.03.2016), ОСОБА_10 (реєстраційний №13659589 від 05.03.2016, рішення №28702263 від 12.03.2016), ОСОБА_9 (реєстраційний №13637306 від 03.03.2016, рішення №28676708 від 11.03.2016), ОСОБА_23 (реєстраційний №13659119 від 04.03.2016, рішення №28701871 від 12.03.2016).

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2016р. адміністративний позов спільного агрохімічного підприємства "Родючисть" ТОВ задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано рішення державного реєстратора Сумського районного управління юстиції Вишняк Т.А. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо договорів оренди землі між ФГ «Натон» та громадянами ОСОБА_7 (реєстраційний №13127261 від 01.02.2016, рішення № 28089191 від 04.02.2016), ОСОБА_5 (реєстраційний №13265461 від 11.02.2016, рішення №28252733 від 15.02.2016 та реєстраційний №13264453 від 10.02.2016, рішення №28251097 від 15.03.2016). Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Філоненка О.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо договору оренди землі між ФГ «Натон» та громадянином ОСОБА_6 (реєстраційний №13542782 від 27.02.2016р., рішення №28572971 від 03.03.2016). Визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Глушак М.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо договору оренди землі між ФГ «Натон» та громадянкою ОСОБА_4 (реєстраційний №13636986 від 03.03.2016, рішення №28676310 від 11.03.2016). В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Додатковою постановою Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.2016р. визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Глушак М.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо договору оренди землі між ФГ «Натон» та громадянкою ОСОБА_8 (реєстраційний №13659119 від 04.03.2016, рішення №28701871 від 12.03.2016).

ФГ "Натон" не погодившись з постановою суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та з додатковою постановою суду, подало апеляційні скарги , в яких вказує на те , що ОСОБА_24 не має відповідного обсягу повноважень та управління САП «Родючисть» (ТОВ), у тому числі підписувати від імені підприємства документи як посадова особа, тому прийняті постанови суперечать нормам процесуального права п.2ч.1 ст. 155 КАС України. Також, вказує на те , що товариством надано державному реєстратору повний пакет документів , тому жодних підстав для відмови у державній реєстрації права оренди не було. Просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2016р. в частині задоволення позовних вимог та скасувати додаткову постанову Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.2016р.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, присутніх у судовому засіданні , перевіривши постанову та додаткову постанову суду , доводи апеляційних скарг, дослідивши письмові докази у їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції дійшов висновку, що рішення державних реєстраторів про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки, а саме: рішення державного реєстратора Сумського районного управління юстиції Вишняк Т.А. №28251097 від 15.02.2016 та №28252733 від 15.02.2016 (стосовно договорів оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_5.) та рішення № 28089191 від 04.02.2016 (стосовно договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_7.); рішення державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Філоненка О.М. №28572971 від 03.03.2016 (стосовно договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_6.); рішення державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Глушак М.В. №28676310 від 11.03.2016 (стосовно договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_4.) та №28701871 від 12.03.2016 (стосовно договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_9.) є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки договори оренди землі укладені вказанами громадянами із САП "Родючисть" ТОВ строком на 10 років і на даний час є діючими, отже наявні суперечності між виявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно.

Відмовляючи у задоволенні іншої частини позовних вимог , суд першої інстанції виходив з того , що ФГ "Натон" договори оренди спірних земельних ділянок із ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_27, ОСОБА_26, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 укладено 29.12.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень відповідачем прийнято у 2016 році, тобто після закінчення терміну (строку) дії договорів, укладених третіми особами з позивачем, отже жодних підстав для відмови в державній реєстрації права оренди за ФГ "Натон" у відповідача не було, таким чином, державним реєстратором обґрунтовано та законно у 2016 році, зареєстровано право оренди за ФГ "Натон" по договорам оренди земельної ділянки з ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_27, ОСОБА_26, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20

Приймаючи додаткову постанову , суд першої інстанції виходив з того , що правовідносини стосовно договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_8 та зроблено висновок про неправомірність рішення державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Глушак М.В. №28701871 від 12.03.2016 про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером № НОМЕР_6 досліджувались судом при вирішенні справи , однак рішення щодо нього не ухвалено , тому відповідно п. 1 ч. 1 ст. 168 КАС України її прийняття є необхідністю.

Відповідно до ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Постанова суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову не оскаржується.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до статей 125, 126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-ІV.

Згідно із частиною п'ятою статті 6 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено правові, економічні та організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за ним.

Підпунктом 6 пункту 2 частини першої статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державній реєстрації прав підлягає право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною другою статті 9 зазначеного Закону зобов'язано державного реєстратора встановлювати відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Відповідно до пункту 8-1 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

У статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначені підстави для державної реєстрації прав та їх обтяжень. Так, відповідно до частини першої цієї статті державна реєстрація прав проводиться на підставі:

договорів, укладених у порядку, встановленому законом;

свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;

свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;

державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

рішень судів, що набрали законної сили;

інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Отже, за змістом частини першої статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» рішенням суду, на підставі якого може бути проведена державна реєстрація прав, може бути лише таке рішення, яке підтверджує виникнення, перехід або припинення прав на нерухоме майно.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 24 зазначеного Закону у державній реєстрації прав може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Одночасне існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну і ту ж земельну ділянку суперечить вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою речових та інших прав, які підлягають державній реєстрації, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Подання для державної реєстрації права оренди на земельну ділянку документів, зокрема тих, які є невід'ємною частиною договору оренди цієї ділянки, на підставі яких заявлене право вже зареєстровано у Державному реєстрі прав за іншою особою, є передбаченою у статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» підставою для відмови у державній реєстрації зазначеного права.

Згідно зі ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі ст. 18 вказаного закону Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про оренду землі" строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом (ст. 20 Закону України про оренду землі").

Договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено (ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі").

Державна реєстрація договору оренди землі вказує на його чинність і не може змінювати день укладення договору, строк його дії, оскільки зміни до договору, у тому числі щодо строку його дії вносяться згідно зі ст.ст. 651, 652 ЦК України.

Частиною 1 статті 638 ЦК України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Учасники правочину, дійшовши згоди щодо всіх істотних умов договору оренди землі, складають і підписують відповідний письмовий документ, надаючи згоді встановленої форми.

Разом з тим цивільні права та обов'язки, на досягнення яких було спрямоване волевиявлення сторін під час укладення договорів оренди, набуваються після відповідної державної реєстрації.

Статтею 20 Закону України "Про оренду землі" (в редакції діючій на момент укладення позивачем договорів оренди) було визначено, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Виходячи з положень статті 638 ЦК України, статей 125, 126 ЗК України договір оренди землі набуває чинності з дня проведення його державної реєстрації.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом України при вирішенні спору цієї категорії у постановах від 30.06.2016 року по справі № 814-3015-14, від 13.06.2016р. по справі № 6-643цс16.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції , що рішеннями державного реєстратора Сумського районного управління юстиції Вишняк Т.А. №28251097 від 15.02.2016р. та №28252733 від 15.02.2016р. проведено реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі договорів оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_5 та № 28089191 від 04.02.2016 р. на підставі договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_7; рішенням державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Філоненка О.М. №28572971 від 03.03.2016р. проведено реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_6.); рішенням державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Глушак М.В. №28676310 від 11.03.2016р. проведено реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_4.) та №28701871 від 12.03.2016 р. проведено реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_8

Як встановлено з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (т.1 а.с.77-79) 29.12.2015 між ОСОБА_4 та Фермерським господарством "Натон" укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,9148 га з кадастровим номером № НОМЕР_1. 11.03.2016 державним реєстратором Лебединського міськрайонного управління юстиції Глушак М.В. прийнято рішення про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки індексний номер 28676310.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (т.1 а.с.56-58) встановлено , що 29.12.2015 між ОСОБА_5 та Фермерським господарством "Натон" укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,9149 га з кадастровим номером № НОМЕР_2. 15.02.2016 державним реєстратором Сумського районного управління юстиції Вишняк Т.А. прийнято рішення про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки індексний номер 28251097.

Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (т.1 а.с.68-70) свідчить, що 29.12.2015 між ОСОБА_6 та Фермерським господарством "Натон" укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,9833 га з кадастровим номером № НОМЕР_3. 03.03.2016 державним реєстратором Лебединського міськрайонного управління юстиції Філоненком О.М. прийнято рішення про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки індексний номер 28572971.

Як встановлено з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (т.1 а.с.59-61) 29.12.2015 між ОСОБА_5 та Фермерським господарством "Натон" укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,9145 га з кадастровим номером № НОМЕР_4. 15.02.2016 державним реєстратором Сумського районного управління юстиції Вишняк Т.А. прийнято рішення про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки індексний номер 28252733.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (т.1 а.с.69-61) встановлено , що 29.12.2015р. між ОСОБА_5 та Фермерським господарством "Натон" укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 0,9715 га з кадастровим номером № НОМЕР_5. 04.02.2016 державним реєстратором Сумського районного управління юстиції Вишняк Т.А. прийнято рішення про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки індексний номер 28089191.

Як встановлено з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (т.1 а.с.101-103) 29.12.2015 між ОСОБА_8 та Фермерським господарством "Натон" укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,951 га з кадастровим номером № НОМЕР_6. 12.03.2016 державним реєстратором Лебединського міськрайонного управління юстиції Глушак М.В. прийнято рішення про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки індексний номер 28701871.

Однак , матеріали справи свідчать , що 10.06.2010р. між ОСОБА_4 (Орендодавець) та САП "Родючисть" ТОВ (Орендар) було укладено Договір оренди земельної ділянки (т.1 а.с.8), за умовами якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування належну Орендодавцеві земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,9148 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Сумського району Сумської області строком на 10 років. Даний договір було зареєстровано у в Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.07.2010 № 98 (т.1 звор.бік а.с.8).

25.09.2007 між ОСОБА_5 (Орендодавець) та САП "Родючисть" ТОВ (Орендар) було укладено Договір оренди земельної ділянки (т.1 а.с.9), за умовами якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування належну Орендодавцеві земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,9149 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Сумського району Сумської області строком на 10 років. Даний договір було зареєстровано у в Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.01.2008 № 33 (т.1 звор.бік а.с.9).

25.09.2007 між ОСОБА_6 (Орендодавець) та САП "Родючисть" ТОВ (Орендар) було укладено Договір оренди земельної ділянки (т.1 а.с.10), за умовами якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування належну Орендодавцеві земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,98 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Сумського району Сумської області строком на 10 років. Даний договір було зареєстровано у в Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.06.2008 № 53 (т.1 звор.бік а.с.10).

25.09.2007 між ОСОБА_5 (Орендодавець) та САП "Родючисть" ТОВ (Орендар) було укладено Договір оренди земельної ділянки (т.1 а.с.11), за умовами якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування належну Орендодавцеві земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,91 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Сумського району Сумської області строком на 10 років. Даний договір було зареєстровано у в Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.06.2008 № 52 (т.1 звор.бік а.с.11).

26.12.2007 між ОСОБА_7 (Орендодавець) та САП "Родючисть" ТОВ (Орендар) було укладено Договір оренди земельної ділянки (т.1 а.с.12), за умовами якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування належну Орендодавцеві земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 1,9429 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Сумського району Сумської області строком на 10 років. Даний договір було зареєстровано у в Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.01.2008 № 79 (т.1 звор.бік а.с.12).

25.12.2006 між ОСОБА_8 (Орендодавець) та САП "Родючисть" ТОВ (Орендар) було укладено Договір оренди земельної ділянки (т.1 а.с.13), за умовами якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування належну Орендодавцеві земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,9510 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Сумського району Сумської області строком на 10 років. Даний договір було зареєстровано у в Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.12.2006 № 99 (т.1 звор.бік а.с.13).

Вказані договори оренди землі укладені із САП "Родючисть" строком на 10 років ТОВ та є діючими станом на момент проведення спірної реєстрації.

Тобто, на момент проведення спірної реєстрації права оренди земельної ділянки за ФГ "Натон" вже були зареєстровані речові права на нерухоме майно , а саме права оренди земельних ділянок САП "Родючисть" на підставі діючих договорів оренди, укладених між САП "Родючисть" та громадянами ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_8, тому у державних реєстраторів були підстави для відмови у проведенні державної реєстрації права оренди земельної ділянки за ФГ "Натон" відповідно до пункту 5 частини першої статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції , що оскаржувані рішення державного реєстратора Сумського районного управління юстиції Вишняк Т.А. №28251097 від 15.02.2016 та №28252733 від 15.02.2016 (стосовно договорів оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_5.) та рішення № 28089191 від 04.02.2016 (стосовно договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_7.); державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Філоненка О.М. №28572971 від 03.03.2016 (стосовно договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_6.); державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Глушак М.В. №28676310 від 11.03.2016 (стосовно договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_4.) та №28701871 від 12.03.2016 (стосовно договору оренди землі між ФГ "Натон" з ОСОБА_9.) про реєстрацію права оренди земельних ділянок за ФГ "Натон" є протиправними та підлягають скасуванню, а позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Також , колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо необхідності прийняття додаткової постанови у справі , виходячи з наступного.

Відповідно п. 1 ч.1 ст.168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Враховуючи те , що стосовно однієї із позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Лебединського міськрайонного управління юстиції Глушак М.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо договору оренди землі між ФГ "Натон" та громадянкою ОСОБА_8 (реєстраційний №13659119 від 04.03.2016, рішення №28701871 від 12.03.2016), з приводу якої досліджувалися докази та надано відповідну , не ухвалено рішення , то відповідно до п. 1 ч.1 ст.168 КАС України суд першої інстанції правомірно прийняв додаткову постанову щодо цієї позовної вимоги.

Доводи апеляційної скарги з посиланням на те , що ОСОБА_24 не має відповідного обсягу повноважень та управління САП «Родючисть» (ТОВ), у тому числі підписувати від імені підприємства документи як посадова особа до уваги судом не приймаються , оскільки матеріали справи містять копію довіреності №313/1, якою спільне агрохімічне підприємство "Родючисть" ТОВ в особі керуючого санацією ОСОБА_25, діючого на підставі ухвали Господарського суду Сумської області від 16.01.2014, уповноважує ОСОБА_24, у тому числі, брати участь у судових засіданнях, подавати письмові заяви, скарги, клопотання, підписувати позовні заяви, апеляційні скарги до Сумського окружного адміністративного суду відносно земельних питань, тобто ОСОБА_24 має право представляти інтереси спільного агрохімічного підприємства "Родючисть" ТОВ, у тому числі подавати позовні заяви до Сумського окружного адміністративного суду. Крім того , дане питання досліджувалось судоми першої інстанції при вирішенні заяви фермерського господарства "НАТОН" про залишення позовної заяви без розгляду у справі , за результатами якої прийнято відповідну ухвалу суду від 01.07.2016р.

Враховуючи вищевикладене , доводи апеляційних скарг є безпідставними, не впливають на правомірність висновків суду, а відповідно і підстави для скасування постанови та додаткової постанови суду першої інстанції відсутні.

На підставі наведеного, суд апеляційної інстанції погоджується повністю із висновком суду першої інстанції, так як обставини справи встановлені правильно, докази досліджені вірно, відповідно рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, тому судові рішення не підлягають скасуванню, апеляційні скарги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скаргі Фермерського господарства "НАТОН" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2016р. та додаткову постанову Сумського окружного адміністративного суду вд 06.09.2016р. по справі № 818/506/16 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Тацій Л.В. Григоров А.М.
Повний текст ухвали виготовлений 14.02.2017 р.