Справа № 803/69/17
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

15 лютого 2017 рокуСправа № 803/69/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України до Ковельської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення збитків,

ВСТАНОВИВ:

Ковельське обєднане управління Пенсійного фонду України звернулось з адміністративним позовом до Ковельської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення збитків в сумі 7313,22 грн., які виникли внаслідок несвоєчасного перерахування Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності коштів на оплату лікарняного листа.

В судовому засіданні з ініціативи суду поставлено на вирішення питання про закриття провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Представник позивача та представники відповідача в судовому засіданні щодо закриття провадження у справі покладались на погляд суду.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь в справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження в справі слід закрити з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року в адміністративній справі №159/1916/15-а за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м.Ковелі та Ковельському районі Волинської області, треті особи Ковельська районна виконавча дирекція Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, про визнання дій протиправними, стягнення заробітної плати за час затримки розрахунку при звільненні, стягнення моральної шкоди визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м.Ковелі та Ковельському районі Волинської області, що полягає у невиплаті ОСОБА_4 всіх сум, що належали до виплати в день звільнення; стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області на користь позивача 7 313 грн. 22 коп. середньомісячного заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 08 січня 2015 року по 24 березня 2015 року включно.

Предметом судового розгляду в адміністративній справі №159/1916/15-а було, зокрема, стягнення заробітної плати за час затримки повного розрахунку при звільненні, при цьому, така затримка виникла у звязку із невчасним відшкодуванням Ковельському обєднаному управлінню Пенсійного фонду України органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності коштів для виплати матеріального забезпечення застрахованій особі згідно з лікарняним листком.

Звертаючись з даним адміністративним позовом до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, позивач просить стягнути з відповідача понесені збитки в сумі 7 313 грн. 22 коп., завдані при несвоєчасному перерахуванні коштів для виплати матеріального забезпечення застрахованій особі за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до частини другої статті 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

З наведеного слідує, що вимоги про відшкодування матеріальної шкоди - збитків, заявлені з вирішенням публічно-правового спору, можуть розглядатися в одному провадженні в порядку адміністративного судочинства, в той час як за інших обставин вимога про відшкодування такої шкоди вирішується судами в порядку цивільного або господарського судочинства. Тобто, окремо вимоги про відшкодування шкоди в адміністративному процесі не вирішуються.

Таким чином, оскільки вимога про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними діями суб'єкта владних повноважень, позивачем заявлена окремо без вимоги вирішити публічно-правовий спір, тому вказана позовна вимога підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням наведеного, провадження у справі за позовом Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України до Ковельської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення заборгованості слід закрити, роз'яснивши при цьому, що зазначені позовні вимоги підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства. Крім того, особам, які подали позовну заяву, слід роз'яснити, що згідно із частиною п'ятою статті 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України до Ковельської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення збитків закрити.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

ОСОБА_5Плахтій

Ухвала в повному обсязі складена 17 лютого 2017 року.