Справа № 808/3924/16
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 лютого 2017 року о 16 год. 15 хв.Справа № 808/3924/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Семененко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Бірюкової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Територіального управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області, Державної судової адміністрації України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
20 грудня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області (далі відповідач 1, ТУ ДСА), Державної судової адміністрації України (далі відповідач 2, ДСА України), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії та розпорядження відповідача 1 у визначені позивачу надбавки за вислугу років 60%;

- визнати за позивачем право на отримання надбавки за вислугу років 60% з 21.07.2013;

- зобов`язати відповідача 1 видати довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням надбавки за вислугу років 60% від окладу;

- зобов`язати відповідача 2 зарахувати позивачу до стажу роботи, що дає право на надбавку за вислугу років, період проходження дійсної строкової військової служби на території Республіки Афганістан з 05.01.1984 по 13.12.1985 на пільгових умовах один місяць служби за три місяці;

- зобов`язати відповідача 2 зробити перерахунок та виплату різниці між суддівською винагородою з виплатою надбавки за вислугу років 60% починаючи з 21.07.2013, з урахуванням періоду проходження дійсної строкової військової служби на території Республіки Афганістан з 05.01.1984 по 13.12.1985 на пільгових умовах один місяць служби за три місяці.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у період з 22.12.1994 по 03.10.2016 працював суддею, з 03.10.2016 вийшов у відставку з посади судді Запорізького районного суду Запорізької області. При звільненні у відставку йому стало відомо, що при обчисленні стажу, який надає право на отримання надбавки за вислугу років, відповідачем 1 протиправно не зараховано період проходження позивачем строкової служби в Збройних силах Радянської армії на території Демократичної Республіки Афганістан на пільгових умовах у трикратному розмірі, що призвело заниження розміру надбавки за вислугу років. Зазначає, що, починаючи з 21.03.2017, стаж роботи позивача, який надає право на одержання надбавки до посадового окладу за вислугу років, становить понад 25 років, у зв`язку з чим він отримав право на надбавку на вислугу років у розмірі 60 % від окладу, проте, в супереч норм Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про статусу ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» надбавка за вислугу років виплачувалась йому в розмірі 50 %. Посилається на наявність судового рішення, яким встановлено невірне нарахування суддівського стажу позивача. Просить визнати за ним право на отримання надбавки за вислугу років у розмірі 60% посадового окладу, визнати протиправними дії та розпорядження відповідача ТУ ДСА України у визначенні надбавки за вислугу років, зобов`язати здійснити перерахунок та виплату різниці між отриманою суддівською винагородою та належною до виплати, а також видати довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням надбавки за вислугу років 60% від окладу.

В судове засідання позивач не з`явився, про час, місце та дату судового розгляду повідомлений належним чином, у позовній заяві просив розглядати адміністративну справу в письмовому провадженні.

Відповідачі з заявленими позовними вимогами не погодились, подали до суду письмові заперечення проти позову. В письмових запереченнях зазначили, що відповідно до вимог чинного законодавства, у тому числі тик, на які посилається позивач в своєму позові, строк проходження військової служби в лавах Збройних сил Радянської армії на території Республіки Афганістан у пільговому обчисленні зараховується до стажу роботи на посаді судді, що дає право на отримання довічного грошового утримання та інших соціальних виплат. Разом з тим, призначення, обчислення та виплата суддівської винагороди має інше нормативне врегулювання, яке не передбачає зарахування до стажу роботи на посаді судді, який надає право на отримання надбавки за вислугу років, періодів проходження військової служби у пільговому обчисленні. Крім того, вказують, що ТУ ДСА є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня відносно Запорізького районного суду Запорізької області, разом з тим, нарахування та виплата суддівської винагороди суддям місцевих загальних судів здійснюється ТУ ДСА на підставі наказів, які видаються головами відповідних судів. Інформація про стаж роботи та посади, які обіймав працівник, наявна в його трудовій книжці та особовій справі, які зберігають за місцем роботи. Також, відповідачі вказали на те, що ДСА України не є належним відповідачем в даній справі, оскільки нарахування та виплата позивачу суддівської винагороди здійснювалось саме ТУ ДСА, як розпорядником коштів нижчого рівня. Просять відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про час, місце та дату судового розгляду повідомлений належним чином, подав клопотання про розгляд справи без його участі, подав до суду письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог, в яких зазначив, що згідно довідки від 03.10.2016 №08-03/994, виданої ТУ ДСА, суддівська винагорода ОСОБА_1 , яка враховується при призначенні (перерахунку) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 04.10.2016 склала 21750,00 грн., у т.ч. оклад 14500,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 7250,00 грн. З 04.10.2016 позивачу призначене щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці із заробітку 21750,00 грн. Крім того, починаючи з 05.10.2016 до призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 встановлено підвищення службовцям армії, виконуючим інтернаціональний обов`язок, у розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Також, Пенсійним фондом вказано на те, що на підставі довідки Запорізького об`єднаного міського військового комісаріату від 28.09.2016 №56 о/с період проходження військової служби в складі діючої армії в період бойових дій з 03.08.1986 по 10.05.1988 (1 рік 9 місяців 8 днів) при обчисленні пенсії ОСОБА_1 зараховано до страхового стажу в трьохкратному розмірі 5 років 3 місяці 24 дні.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 :

з 09.04.1986 по 10.05.1988 проходив строкову службу в Збройних силах Радянської армії (з них з 03.08.1986 по 10.05.1988 на території Демократичної Республіки Афганістан);

з 07.04.1993 по 18.11.1993 проходив службу в органах внутрішніх справ;

з 22.12.1994 по 03.10.2016 обіймав посади суддів Ленінського районного суду м.Запоріжжя, Хортицького районного суду м. Запоріжжя та Запорізького районного суду Запорізької області (а.с.9-11).

03 жовтня 2016 року ОСОБА_1 відраховано зі складу Запорізького районного суду Запорізької області у зв`язку із звільненням з посади судді, відповідно до постанови Верховної Ради України «Про звільнення суддів» від 22.09.2016 №1600-VII, у зв`язку з поданням заяви про відставку (а.с.12).

03 жовтня 2016 Запорізьким районним судом Запорізької області складено подання про встановлення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №1/276/16-Вих, яким представлено для встановлення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стаж роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання становить 24 роки 5 місяців 27 днів, заробітна плата для обчислення щомісячного довічного грошового утримання 21750,00 грн. (а.с.13).

Також, 03 жовтня 2016 року ТУ ДСА в Запорізькій області видана довідка №08-03/994 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, відповідно до якої суддівська винагорода, яка враховується при призначенні (перерахунку) довічного грошового утримання суддям у відставці складає 21750,00 грн., у т.ч. оклад 14500,00 грн., доплата за вислугу років (50%) 7250,00 грн. (а.с.30).

Позивач, не погодившись з розміром встановленої надбавки за вислугу років, звернувся до ТУ ДСА з заявою про здійснення відповідно перерахунку, шляхом встановлення надбавки за вислугу років в розмірі 60% (а.с.60).

Листом ТУ ДСА від 11.11.2016 №Г-99/08-05/338 позивачу повідомлено про відсутність підстав для здійснення перерахунку розміру надбавки за вислугу років (а.с.14-15), що зумовило звернення позивача з даним позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), відповідно до яких у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії): безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З матеріалів справи судом встановлено, що наказом ТУ ДСА в Запорізькій області від 02.04.2012 №64-ос «Про зміну розміру доплати за вислугу років ОСОБА_1 » встановлено судді Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 з 10 квітня 2012 року доплату за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу, як такому, стаж роботи якого становить більше 20 років (а.с.65).

Крім того, наказом голови Запорізького районного суду Запорізької області від 25.11.2015 №16-о-2015 «Про зміну розміру доплати за вислугу років суддів Запорізького районного суду» ОСОБА_1 з 28.03.2015 встановлено щомісячну доплату за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу за стаж роботи більше 20 років (22 років 11 місяці 21 день) (а.с.66).

Суд зазначає, що відповідно до ч.ч.1,2 ст.129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI (яка відповідно до пункту 1 розділу ХІІ ЗУ №2453-VI введена в дію з 01.01.2012 року) (в редакції, яка діяла на дату встановлення позивачу доплати), суддівська винагорода регулюється цим Законом, Законом України «Про Конституційний Суд України» та не може визначатися іншими нормативно-правовими актами.

Суддівська винагорода складається з посадового окладу та доплат за:

- вислугу років;

- перебування на адміністративній посаді в суді;

- науковий ступінь;

- роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці.

Частиною 5 статті 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI встановлено, що суддям виплачується щомісячна доплата за вислугу років у розмірі: за наявності стажу роботи до 5 років - 15 відсотків, більше 5 років - 20 відсотків, більше 10 років - 30 відсотків, більше 15 років - 40 відсотків, більше 20 років - 50 відсотків, більше 25 років - 60 відсотків, більше 30 років - 70 відсотків, більше 35 років - 80 відсотків посадового окладу.

Відповідно до ч.1 ст.131 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI, до стажу роботи на посаді судді зараховується робота на посаді: 1) судді судів України, арбітра (судді) арбітражних судів України, державного арбітра колишнього Державного арбітражу України, арбітра відомчих арбітражів України; 2) члена Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; 3) судді у судах та арбітрів у державному і відомчому арбітражах колишнього СРСР та республік, що входили до його складу.

Пунктом 11 Розділу ХІІІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI передбачено, що судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день набрання чинності цим Законом.

Так, ч.6 ст.44 Закону України «Про статус суддів» №2862-XII встановлено, що для суддів судів загальної юрисдикції до стажу роботи, що дає право на одержання надбавки до посадового окладу за вислугу років та додаткової відпустки, крім часу роботи на посадах суддів, зараховується час роботи на посадах слідчих, прокурорських працівників, а також інших працівників, яким законом передбачені такі ж пільги.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» №2232-XIІ передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Також, відповідно до п.3 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 р. №283 (що діяв на дату встановлення позивачу доплати), до стажу державної служби включається також час військової служби у Збройних Силах та інших військових формуваннях.

Пунктом 2 частини 1 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що учасниками бойових дій визнаються, в тому числі, учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів). Перелік держав, зазначених у цьому пункті, періоди бойових дій у них та категорії працівників визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.2 Переліку держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1994 р. №63, бойові дії в Афганістані, під час яких йому надавалася допомога за участю військовослужбовців Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки та осіб рядового, начальницького складу і військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ, військовослужбовців Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ колишнього СРСР, проходили в період із квітня 1978 року по грудень 1989 року.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» від 17 липня 1992 р. №393 установлено, що для призначення пенсій за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до вислуги років зараховується, в тому числі, дійсна військова служба в Радянській Армії та Військово-Морському Флоті, прикордонних, внутрішніх, залізничних військах, в органах державної безпеки та інших військових формуваннях колишнього СРСР, а також служба в органах внутрішніх справ колишнього СРСР та інші види служби і періоди роботи, які відповідно до законодавства колишнього СРСР зараховувалися до вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям, а також особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ. Вислуга років (у тому числі на пільгових умовах) у цьому випадку обчислюється в порядку, встановленому законодавством колишнього СРСР, якщо цією постановою не передбачено більш пільгових умов зарахування до вислуги років часу служби для призначення пенсій військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» від 17 липня 1992 р. №393 передбачено, що до вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці 1 пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, в тому числі, участь у бойових діях у воєнний час.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» від 12 вересня 1991 року №1545-XII, до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.

Згідно з вимогами пп.«а» п.1 Постанови ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР «Про пільги військовослужбовцям, що знаходяться у складі обмеженого контингенту радянських військ на території Демократичної Республіки Афганістан, та їхнім сім`ям» від 17 січня 1983 №59-27, передбачено зараховування до вислуги років для призначення пенсії - один місяць служби за три місяці час служби на території Демократичної Республіки Афганістан військовослужбовцям, які прослужили встановлений строк служби в цій країні.

Судом встановлено, що позивачу під час перебування на посаді судді Запорізького районного суду Запорізької області стаж роботи для нарахування доплати за вислугу років розраховувався у відповідності до Закону України «Про статус суддів», з урахуванням того, що ОСОБА_1 був призначений на посаду судді до набрання чинності законом №2453-VI, до стажу враховано: проходження військової служби, робота в органах МВС та на посадах судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя, Хортицького районного суду м. Запоріжжя та Запорізького районного суду Запорізької області

Аналізуючи норми законодавства, на які посилається позивач, суд приходить до висновку, що служба в лавах Радянської Армії на території Республіки Афганістан зараховується на пільгових умовах один місяць за три до трудового стажу для призначення пенсії. Тобто, зарахування пільгового стажу повинно проводитися органами Пенсійного фонду при нарахуванні довічного утримання судді у відставці.

Зокрема, слід звернути увагу, що з наданого УПФУ в Дніпровському районі м. Запоріжжя розрахунку стажу ОСОБА_1 встановлено, що органом Пенсійного фонду при обчисленні виплат позивачу період проходження військової служби в складі діючої армії в період з 03.08.1986 по 10.05.1988 (1 рік 9 місяців 8 днів) зараховано до страхового стажу в трьохкратному розмірі (5 років 3 місяці 24 дні) (а.с.29).

Отже, суд приходить до висновку, що період проходження позивачем військової служби на території Республіки Афганістан, у пільговому обчисленні, було враховано Пенсійним фондом при призначенні ОСОБА_1 довічного грошового утримання.

Щодо позовних вимог про зобов`язання ДСА України зробити перерахунок та виплати різниці між суддівською винагородою з виплатою надбавки за вислугу років 60% починаючи з 21.07.2013, з урахуванням періоду проходження дійсної строкової військової служби на території Республіки Афганістан з 05.01.1984 по 13.12.1985 на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а також видати відповідну довідку, суд зазначає наступне.

По-перше, суд зазначає, що під час розгляду справи встановлено, що ДСА України, відповідно до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів», є головним розпорядником коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності місцевих судів.

Разом з тим, нарахування та виплата суддівської винагороди суддям місцевих загальних судів, серед іншого і суддям Запорізького районного суду Запорізької області, здійснює саме ТУ ДСА в Запорізькій області, як розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зобов`язання ДСА України зробити перерахунок суддівської винагороди позивача починаючи з 21.07.2013.

Крім того, судом встановлено, що ОСОБА_1 надбавка за вислугу років в розмірі 50 відсотків була встановлена наказом голови Запорізького районного суду Запорізької області від 25.11.2015 №16-о-2015 «Про зміну розміру доплати за вислугу років суддів Запорізького районного суду».

Будь-яких інших рішень про встановлення судді ОСОБА_1 надбавки за вислугу років в розмірі, відмінному від визначеного наказом голови Запорізького районного суду Запорізької області від 25.11.2015 №16-о-2015, не приймалось, до ТУ ДСА не направлялось, доказів протилежного суду не надано.

При цьому, суд зазначає, що в адміністративному позові позивач вказує на те, що право на призначення надбавки за вислугу років в розмірі 60 відсотків позивач набув з 21.07.2013, разом з тим, до матеріалів справи не надано доказів оскарження позивачем наказу голови Запорізького районного суду Запорізької області від 25.11.2015 №16-о-2015 «Про зміну розміру доплати за вислугу років суддів Запорізького районного суду», яким позивачу було встановлено надбавку за вислугу років в розмірі 50% з 28.03.2015.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що за відсутності відповідного рішення Запорізького районного суду Запорізької області про встановлення позивачу надбавки за вислугу років в розмірі 60%, на умови наявності чинного рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 25.11.2015 №16-о-2015, ТУ ДСА не мало законних підстав для нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення у іншому розмірі, ніж 50%.

Так само і під час видачі позивачу довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 03.10.2016 №08-03/994, у відповідача 1 були відсутні підстави для зазначення доплати за вислугу років на рівні 60%, оскільки інформація про встановлення такої доплати була відсутня.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач 1 діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, у зв`язку з чим в його діях та рішеннях відсутні порушення прав та інтересів позивача.

На підставі наведеного, у задоволенні адміністративного позову слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.О. Семененко