Справа № 185/7280/16-а
Суддя: Гаврилов В. А.
Дата ухвалення: 2017-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/7280/16-а
Провадження № 2-а/185/29/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2017 року

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі :

Головуючого судді Гаврилова В.А.,

При секретарі Чичман И.В.,

За участю позивача ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2, представника відповідача Дупин К.І.,

розглянувши справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду та просив визнати дії відповідача неправомірними щодо відмови призначити пенсію на пільгових умовах, зарахування спеціального стажу роботи на посадах майстра будівельних та монтажних робіт і виконавця робіт. Мотивувала позов наступним. 13 лютого 2014 року вона звернулась до Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з заявою та відповідними документами на призначення пенсії за віком. Право на пенсію за віком на пільгових умовах отримала відповідно до п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Працювала майстром будівельних та монтажних робіт і виконавця робіт з 24.02.1988 року по 27.09.2000 року. Відповідачем відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах. Вказані роботи відносяться до списку №2 і тому дії відповідача є незаконними. Просила зобов'язати відповідача призначити пенсію з 13.02.2014 року.

В судовому засіданні позивач та його представник дали пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача позов не визнала, посилалась на відсутність документів, які підтверджують пільговий стаж позивача. Крім того вважає,що позивач пропустила строк позовної давності.

Суд вислухавши сторони, дослідивши докази приходить до наступного.

ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року. На ІНФОРМАЦІЯ_2 року досягла п'ятдесятирічного віку. Вказане підтверджено копією паспорта ./а.с.6/

Загальний трудовий стаж її становить понад 20 років , так як трудова діяльність позивачки почалася з 1982 року . Вказане підтверджено копією трудової книжки./а.с.7-14/

Позивач працювала майстром будівельних та монтажних робіт Шахтобудмонтажному управлінню № 6 комбіната «Дніпрошахтобуд» в період з 24.02.1988 року по 27.09.2000 року . Вказане свідчить про наявність у позивача спеціального стажу понад десять років.

Згідно з архівною довідкою пільгові професії «майстра будівельних і монтажних робіт», «виконавця робіт» зайнятих на роботах більше 50 % відноситься до списку № 2 і атестовані згідно наказу по Шахтобудмонтажному управлінню № 6 комбінату «Дніпрошахтобуд» № 61 від 06.05.1995 роки . Вказане свідчить про те, що наявність у позивача спеціального стажу, який має бути застосований при призначенні пенсії на пільгових умовах.

Вказаний факт також підтверджено наданими суду копіями наказів № 15-к від 24.02.1988, № 14-к від 31.01.1989, № 43-к від 15.05.1989, № 23-к від 12.04.1993/а.с. 23-26/, трудової книжки позивача /а.с.7-14/, архівною довідкою/а.с.17/

13.02.2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою та відповідними документами на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

ІНФОРМАЦІЯ_2 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю інформації про пільговий характер робіт позивача.

Робота позивача на посаді «майстра будівельних і монтажних робіт», «виконавця робіт» віднесена до списку № 2, розділ ХХVII«Будівництво, реконструкція, технічне переозброєння, реставрація та ремонт будівель, споруд та інших об'єктів, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173.

Пунктом б) частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та п.1 Постанови КМУ від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Постанови КМУ від 12.08. 1993 р. N 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», передбачено, що у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно із наказом Міністерства палива і енергетики України № 243 від 07 травня 2004 року діяльність ВАТ ДХК «Дніпрошахтобуд» призупинена шляхом ліквідації.

Діяльність юридичної особи ВАТ ДХК «Дніпрошахтобуд» згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань припинено 23.01.2007 року шляхом ліквідації.

Інформація щодо державної реєстрації,та ліквідації структурного підрозділу ШБМУ № 6 ВАТ ДХК «Дніпрошахтобуд» відсутня.

Отримати довідку, що підтверджує пільговий характер роботи на вище зазначеному підприємстві не надається можливим з причини ліквідації підприємства ВАТ ДХК «Дніпрошахтобуд».

Вказане свідчить про відсутність можливості позивача підтвердити додатковою довідкою наявність спеціального стажу для призначення пільгової пенсії.

Викладене приводить суд до висновку,що позивач має страховий стаж необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах.

Позивач просила зобов'язати відповідача призначити пенсію з 13.02.2014 року.

Представник відповідача заявив вимогу про застосування строку позовної давності.

Статтею 99 КАС України передбачено,що Адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог

Позивач звернувся до суду 02.09.2016 року.

Вказане приводить суд до висновку про те,що пенсія позивачці повинна бути призначена з 02.03.2016 року.

Таким чином суд приходить до висновку про те, що дії відповідача є неправомірними і позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного , керуючись Постановою КМУ від 12.08. 1993 р. N 637, статтями 13,62 Закону України «Про пенсійне забезпечення, ст. 99 ст. 104-106 КАС України -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах

Зобов'язати Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати до стажу роботи , що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та у пільгових розмірах відповідно до положень п.б частини 1 статті 13 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», періоди роботи з 24 лютого 1988 року по 27 вересня 2000 року включно на посадах «майстра будівельних та монтажних робіт» і «виконавця робіт».

Зобов'язати Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області призначити пенсію за віком на пільгових умовах і у пільгових розмірах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.56 року № 1173, та відповідно до положень п. «б» ч. 1ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"з моменту виникнення права на призначення пенсії з 02.03.2016 року.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

Постанова набирає законної сили після закінчення вказаного строку.

Суддя :