Справа № 815/858/17
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2017-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

815/858/17

Справа № 815/858/17

УХВАЛА

13 лютого 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову багатопрофільної виробничої сільськогосподарської фірми ТОВ «Аліс» до реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов багатопрофільної виробничої сільськогосподарської фірми ТОВ «Аліс» до реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області від 17.02.2014 року номер запису про право власності 4741229.

Відповідно до п.п.3,4,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач у позовній заяві просить скасувати рішення реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області від 17.02.2014 року номер запису 4741229, проте не надає до позовної заяви належним чином завіреної копії оскаржуваного рішення суб’єкта владних повноважень, а так само не зазначає причин неможливості подання до суду зазначеного доказу.

Згідно з приписами ч. 3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Ч. 2 ст. 87 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Положеннями п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру судовий збір справляється за ставкою – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2017 року, встановлений у розмірі 1600 гривень.

Згідно з приписами статті 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

В порушення вищевказаних норм діючого законодавства позивачем не додано до позовної заяви її копії для відповідача, а також документу про сплату судового збору.

Окрім вищевказаного слід зазначити, що позивач у позовній заяві зазначив відповідачем по справі - реєстраційну службу Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області, однак Комінтернівське районне управління юстиції Одеської області до якого входила реєстраційна служба, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань – 13.06.2016 року припинено.

За таких обставин позивачеві необхідно визначити належного відповідача по справі, зазначити його найменування, поштову адресу, телефон, адресу електронної пошти якщо такі відомі, як то визначено п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України.

Відповідно до ст. 53 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зі змісту зазначеної статі випливає, що інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішені спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.

Судом встановлено, що ухвалення судового рішення по цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов’язки Одеської обласної державної адміністрації, проте позивач звертаючись до суду з позовом не визначив її у якості учасника процесу, а так само не звернувся до суду з клопотанням щодо залучення Одеської обласної державної адміністрації до участі у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом визначення кола учасників процесу по справі; надання до суду копії позовної заяви та доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, які мають бути надані до суду в кількості відповідно до кількості відповідачів, третіх осіб як то визначено приписами ч. 3 ст. 106 КАС України, а також документу про сплату судового збору, відповідно до чинного законодавства. Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов багатопрофільної виробничої сільськогосподарської фірми ТОВ «Аліс» до реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 107,108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов багатопрофільної виробничої сільськогосподарської фірми ТОВ «Аліс» до реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення – залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунення недоліків у 5-денний строк з дня отримання ухвали суду та роз’яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та у строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Суддя С.М. Корой