Справа № 505/1474/16-а
Суддя: Косцова І.П.
Дата ухвалення: 2017-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

14 лютого 2017 р.м.ОдесаСправа № 505/1474/16-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Нікітішин В.П.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Косцова І.П., перевіривши апеляційну скаргу Котовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 23 листопада 2016 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Котовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій і рішення суб'єкта владних повноважень незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 23 листопада 2016 р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

На зазначену постанову суду Котовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 р. апелянту відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, та апеляційну скаргу залишено без руху з наданням строку до 22 січня 2017 р. для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги.

23 січня 2017р. на адресу суду повторно надішйло клопотання Котовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору.

В обгрунтування вказаного клопотання апелянт зазначив, що з 01 січня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року № 1774-VII (далі - Закон № 1774), яким, зокрема, частину першу статті 5 Закону України «Про судовий збір» доповнено пунктом 18, згідно якої Пенсійний фонд України та його органи звільнені від сплати судового збору.

Розглянувши вказане клопотання, суддя-доповідач вважає за необхідне відмовити у його задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії у часі, що однозначно розуміється як початок дії закону з моменту набрання ним чинності і припинення з утратою чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Рішенням від 09.02.1999 р. у справі N 1-7/99 Конституційний Суд України конкретизував зазначений принцип, вказавши, що положення частини першої статті 58 Конституції України щодо "незворотності" дії законів та інших нормативно-правових актів необхідно розуміти так, що воно стосується людини і громадянина (фізичної особи).

При цьому суд зазначив, що цей конституційний принцип не може поширюватись на закони та інші нормативно-правові акти, які пом'якшують або скасовують відповідальність юридичних осіб. Проте надання зворотної дії в часі таким нормативно-правовим актам може передбачатися шляхом прямої вказівки про це в законі або іншому нормативно-правовому акті.

Для процесуального закону це означає, що діє в часі той процесуальний закон, на момент та час дії якого вчиняється процесуальна дія.

Під час вчинення процесуальних дій, які вимагають сплати судового збору (при забезпеченні доказів, при апеляційному чи касаційному оскарженні), пільги зі сплати судового збору мають визначатися на момент вчинення певної процесуальної дії.

Таким чином, суддя вказує, що відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" Котовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області не було наділене пільгами щодо сплати судового збору, а отже підстави для звільнення його від сплати судового збору за даних обставин відсутні.

Згідно з ч.3 ст.108 та ч.3 ст.189 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків залишеної без руху апеляційної скарги.

Станом на 14.02.2016р. Котовським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області не виконані вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 р., а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ч.3 ст.108, ст.187, ч.3 ст.189 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Котовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської областіпро звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Котовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Косцова І.П.