Справа № 821/1739/16
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 лютого 2017 р. 10 год. 07 хв. м. ХерсонСправа № 821/1739/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Хом'якової В.В.,

секретар: Перебийніс Н.Ю.,

за участю:

представників позивача Шевченка І.Ю., Пільгуй О.Г.,

представників відповідача Насєки М.В., Буніної Т.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства "Херсонський комбінат хлібопродуктів" до Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування податкового повідомлення - рішення,

встановив:

Публічне акціонерне товариство "Херсонський комбінат хлібопродуктів" (ПАТ "Херсонський комбінат хлібопродуктів", позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просить скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Херсонській області (ГУ ДФС у Херсонській області, відповідач) № від 27.07.2016 про зменшення від'ємного значення суми податку на додану вартість на суму 578191 грн., яке було прийнято за висновками акту виїзної позапланової документальної перевірки ПАТ "Херсонський КХП" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ "Полісервіс" за 2015 рік. Перевірка була призначена на виконання ухвали слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Радченко Г.А. від 23.05.16 в рамках кримінального провадження № 0000172 за ознаками кримінальних правопорушень стосовно службових осіб ТОВ "Полісервіс". Перевіркою було виявлено завищення податкового кредиту на суму 578191 грн. по господарським операціям з ТОВ «Полісервіс» (м. Миколаїв, вул. Артилерійська, 18), яке в свою чергу мало постачальника в листопаді-грудні 2015 року сільськогосподарське ТОВ «Південне». Керівником ТОВ «Полісервіс» та СТОВ «Південне» є ОСОБА_5. В акті перевірки зроблено висновок про неможливість здійснення фінансово-господарських операцій по здійсненню перевезень пшениці 2-го класу в кількості 808,574 тн від ТОВ «Полісервіс» на адресу позивача, оскільки у СТОВ «Південне» відсутні необхідні умови для здійснення господарських операцій для вирощування, збирання та зберігання пшениці, чисельність працівників 1 особа, відсутні основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби. За липень 2015 року СТОВ «Південне» здано декларацію з ПДВ з нульовими показниками, що свідчить про відсутність господарських операцій. Згідно товаро-транспортних накладних на доставку пшениці позивачу, навантаження здійснено у с. В.Рогачик, вул. Аеродромна, 6 (це житловий будинок приватної особи), тоді як СТОВ «Південне» має в оренді ділянки на території Бериславського району Херсонської області. Перевіркою було виявлено завищення податкового кредиту на суму 578191 грн. по господарським операціям з ТОВ «Полісервіс» (м. Миколаїв, вул. Артилерійська, 18) , яке в свою чергу мало постачальника в листопаді-грудні 2015 року сільськогосподарське ТОВ «Південне». Керівником ТОВ «Полісервіс» та СТОВ «Південне» є ОСОБА_5. В акті перевірки зроблено висновок про неможливість здійснення фінансово-господарських операцій по здійсненню перевезень пшениці 2-го класу в кількості 808,574 тн від ТОВ «Полісервіс» на адресу позивача, оскільки у СТОВ «Південне» відсутні необхідні умови для здійснення господарських операцій для вирощування, збирання та зберігання пшениці, чисельність працівників 1 особа, відсутні основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби. За липень 2015 року СТОВ «Південе» здано декларацію з ПДВ з нульовими показниками, що свідчить про відсутність господарських операцій. Згідно товаро-транспортних накладних на доставку пшениці позивачу, навантаження здійснено у с. В.Рогачик, вул.. Аеродромна,6 , (це житловий будинок приватної особи), тоді як СТОв «Південне» має в оренді ділянки на території Бериславського району Херсонської області. Перевіркою було виявлено завищення податкового кредиту на суму 578191 грн. по господарським операціям з ТОВ «Полісервіс» (м. Миколаїв, вул. Артилерійська, 18) , яке в свою чергу мало постачальника в листопаді-грудні 2015 року сільськогосподарське ТОВ «Південне». Керівником ТОВ «Полісервіс» та СТОВ «Південне» є ОСОБА_5. В акті перевірки зроблено висновок про неможливість здійснення фінансово-господарських операцій по здійсненню перевезень пшениці 2-го класу в кількості 808,574 тн від ТОВ «Полісервіс» на адресу позивача, оскільки у СТОВ «Південне» відсутні необхідні умови для здійснення господарських операцій для вирощування, збирання та зберігання пшениці, чисельність працівників 1 особа, відсутні основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби. За липень 2015 року СТОВ «Південе» здано декларацію з ПДВ з нульовими показниками, що свідчить про відсутність господарських операцій. Згідно товаро-транспортних накладних на доставку пшениці позивачу, навантаження здійснено у с. В.Рогачик, вул.. Аеродромна,6 , (це житловий будинок приватної особи), тоді як СТОв «Південне» має в оренді ділянки на території Бериславського району Херсонської області.

Представник позивача прибув в судове засідання, просить задовольнити позов.

Представники відповідача прибули в судове засідання, заперечують проти позову. Також зазначають, що відповідно п. 15-2 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України «тимчасово до 31 грудня 2015 року включно від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з постачання на митній території України зернових культур товарних позицій 1001 - 1008 згідно з УКТ ЗЕД та технічних культур товарних позицій 1205 і 1206 згідно з УКТ ЗЕД, крім першого постачання таких зернових та технічних культур сільськогосподарськими підприємствами - виробниками та підприємствами, які безпосередньо придбали такі зернові та технічні культури у сільськогосподарських підприємств - виробників». Тобто, право на податковий кредит виникає в разі отримання товарів від першого постачання зернових сільськогосподарськими підприємствами-виробниками та підприємствами, які безпосередньо придбали такі зернові та технічні культури у сільськогосподарських підприємств-виробників. В договорах купівлі-продажу № 526 від 20.11.15, № 549 від 04.12.15, № 550 від 07.12.15, № 571 від 25.12.15, укладених між позивачем та ТОВ «Полісервіс» вказано, що ТОВ «Полісервіс» (продавець) підтверджує, що є першим посередником, який придбав весь обсяг товару безпосередньо у сільськогосподарських підприємств-виробників, які є такими в розумінні п. 6 ст. 209 ПКУ. Якщо в подальшому виявиться, що це не відповідає дійсності, і до покупця будуть застосовані контролюючими органами санкції, донараховані податкові зобов'язання, продавець зобов'язується відшкодувати покупцю заподіяні збитки. Продавець зобов'язаний документально підтвердити покупцю ( ПАТ «Херсонський комбінат хлібопродуктів») статус «першого посередника» в день підписання договору. До моменту підписання договору продавець зобов'язаний надати покупцю належним чином завірені копії документів, які підтверджують придбання товару безпосередньо у сільськогосподарського товаровиробника, а саме: свідоцтво про реєстрацію сільськогосподарського підприємства-товаровиробника як суб'єкта спеціального режиму оподаткування ПДВ, довідки податкової інспекції про те, що підприємство-товаровиробник є платником фіксованого сільськогосподарського податку, яка є діючою в період дії договору, договору купівлі-продажу продавцем зернової продукції у підприємства-товаровиробника, витратною накладною та податковою накладною від підприємства-товаровиробника на придбаний продавцем товар, який в подальшому реалізований покупцю. Разом з тим, доказів, що СТОВ "Полісервіс" був виробником сільгосппродукції, яку придбав позивач в жовтні-грудні 2015 року у ТОВ "Полісервіс", немає.

Враховуючи пояснення представників сторін суд вважає за необхідне залучити до участі в розгляді справи в якості 3-ї особи на стороні позивача без самостійних вимог ТОВ "Полісервіс", та викликати в якості свідка в судове засідання ОСОБА_5.

Враховуючи викладене, для надання 3-ї особі часу для підготування до судового засідання, а також враховуючи необхідність витребування у сторін додаткових документів, суд за клопотанням позивача зупиняє провадження у справі на визначений час.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на викладені обставини суд вважає, що клопотання позивача належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 53, 65, ч. 2 ст. 69, ст. 71, ст. 156 КАС України,

ухвалив:

1. Залучити до участі в розгляді справи в якості 3-ї особи на стороні позивача без самостійних вимог ТОВ "Полісервіс" (код 24118930), яке зареєстроване за адресою м. Миколаїв, 54030, вул. Артилерійська, буд.18.

2. Викликати в якості свідка в судове засідання 27.02.17 на 14 год. 00 хвил. ОСОБА_5, який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1.

3. Зобов'язати позивача надати до дня засідання - копії документів, які були передані ТОВ "Полісервіс в якості підтвердження того, що ТОВ "Полісервіс" є першим посередником за договорами купівлі-продажу № 526 від 20.11.15, № 549 від 04.12.15, № 550 від 07.12.15, № 571 від 25.12.15, укладеними між позивачем та ТОВ «Полісервіс».

4. Зобов'язати ТОВ "Полісервіс" надати в судове засідання - копії документів, які підтверджують той факт, що ТОВ "Полісервіс" є першим посередником за договорами купівлі-продажу № 526 від 20.11.15, № 549 від 04.12.15, № 550 від 07.12.15, № 571 від 25.12.15, укладеними між позивачем та ТОВ «Полісервіс», докази звітування до податкової інспекції про придбання пшениці у СТОВ "Південне", документальне підтвердження поставки пшениці від СТОВ "Південне", докази того, що СТОВ "Південне" є виробником пшениці, яка в подальшому була реалізована позивачу.

5. Зобов'язати Головне управління ДФС у Херсонській області надати в судове засідання - ухвалу суду, на підставі якої здійснена перевірка ПАТ "Херсонський КХП", копію постанови про порушення кримінальної справи № 0000172, копію протоколу допиту громадянина ОСОБА_5 в кримінальній справі, податкова інформація щодо СТОВ "Південне" щодо ненадання звітності з серпня 2015 року та про подання декларації з ПДВ за липень 2015 року з нульовими показниками, докази відсутності у СТОВ "Південне" необхідних умов для здійснення господарських операцій для вирощування, збирання, зберігання пшениці, докази відсутності персоналу, докази подання звітності про орендовані ділянки, якщо є акти перевірок ТОВ "Полісервіс" та СТОВ "Південне", надати суду копії.

Клопотання представника позивача щодо зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом публічного акціонерного товариства "Херсонський комбінат хлібопродуктів" до Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування податкового повідомлення - рішення до 27.02.17р.

Розгляд справи призначити на 27.02.2017 року о 14 год. 00 хвил..

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання повного тексту ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.