Справа № 356/173/17
Суддя: Голік Г. К.
Дата ухвалення: 2017-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№провадження 2-а/356/13/17
Справа № 356/173/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.02.2017 року суддя Березанського міського суду Київської області Голік Г.К. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної установи Березанської виправної колонії (95) про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної установи Березанської виправної колонії (95) про визнання дій неправомірними.

При вирішенні питання відкриття провадження у справі, а також відповідності позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

- 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника

Заява ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме: не зазначено - ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; - не додано копію позовної заяви для відповідача; відсутні докази про сплату судового збору або документів про звільнення від його сплати; не додано посвідчуючих особу доказів та копії позовної заяви для відповідача;- -доказів відповідно до п.1 ч. 2. ст.162 КАС України, за яким суд визнає рішення, дії чи бездіяльність протиправними, що має наслідком зобов'язання до вчинення певних дій відповідно до п.2 ч.2 ст. 162 КАС України; -доказів звернення ОСОБА_1 з заявою до відповідача щодо перерахунку їй пенсії (письмової заяви з відміткою відповідача про отримання і т. ін.), а також доказів відмови відповідача в задоволенні поданої заяви (письмової відповіді).

Частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Пунктом 17 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, побавлення волі на певний строк та до покарань, не пов»язаних з позбавлення волі, а також особи, взяті під варту,- у справах,пов»язаних із питаннями ,які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінально процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особистих рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позовною вимогою є визнання неправомірними дії працівників установи виконання покарання.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положенням пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, яка подана: юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 640 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, жодного документу про сплату судового збору або підтвердження того, що позивач звільнений від сплати судового збору за подання до адміністративного суду даної позовної заяви, позивачем суду не надано.

У відповідності до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Таким чином, оскільки позивачем не виконано ст. 106 КАС України а саме: не зазначено - ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; не додано посвідчуючих особу доказів та копії позовної заяви для відповідача;- -доказів відповідно до п.1 ч. 2. ст.162 КАС України, за яким суд визнає рішення, дії чи бездіяльність протиправними, що має наслідком зобов'язання до вчинення певних дій відповідно до п.2 ч.2 ст. 162 КАС України; -доказів звернення ОСОБА_1 з заявою до відповідача щодо перерахунку їй пенсії (письмової заяви з відміткою відповідача про отримання і т. ін.), а також доказів відмови відповідача в задоволенні поданої заяви (письмової відповіді);- не надано доказів справляння судового збору за подання до суду даної позовної заяви , або підтвердження того, що позивач звільнений від сплати судового збору,або підтвердження того, що у позивача на рахунку відсутні кошти для сплати судового збору, що свідчить про те, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та є підставою для залишення її без руху, суд вважає за потрібне запропонувати позивачу усунути вказані недоліки шляхом надання суду відповідних документів.

На підставі наведеного, керуючись статтями 106, ч.1 ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи Березанської виправної колонії (95) про визання дій неправомірними - залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п"яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Роз"яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві зі всіма доданими до неї документами..

Ухвала може бути оскаржена до адміністративного апеляційної суду Київської області протягом пяти днів з дня її отримання через Березанський міський суд Київської області.

Суддя Г. К. Голік