Справа № 2-а-78/10
Суддя: ВОЗНЮК Р. В.
Дата ухвалення: 2010-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-78/10р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2010 р. м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі :

судді Вознюка Р.В.

при секретарі Басистій Т.В,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі про стягнення щомісячної недоплати дітям війни, -

ВСТАНОВИВ :

В лютому 2010 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в якому просив зобовязати управління Пенсійного фонду у Красилівському районі Хмельницької області здійснити виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 1570 грн. 98 коп.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що на підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-1V від 18.11.2004 року він є дитиною війни га має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем в порушення вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни не виплачувалася.

Позивач в судове засідання не зявився, проте подав до суду заяву у якій просить слухати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду письмове заперечення на адміністративний позов, у відповідності до якого просить суд у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю, посилаючись на те, що виплата підвищення до пенсії позивачу була проведена відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Судом встановлено, що відповідно до посвідчення серії АІІ №714106 ОСОБА_1 є дитиною війни. На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-ІV від 18.11.2004 року має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем не виплачувалася у 2009 році.

Зазначена норма Закону діє з 01.01.2006 року згідно з п.1 прикінцевих положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-IV.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за

віком. Оскільки функції з призначення, нарахування та виплати пенсії позивачу здійснює Пенсійний фонд України в особі управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області, обов'язок щодо нарахування і виплати спірної допомоги правильно покладено на відповідача у справі. Відсутність бюджетного фінансування на виплату. передбаченого Законом України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії, не може бути причиною невиконання відповідним субєктом владних повноважень покладених на нього зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Кечко протни України»).

Виходячи з наведеного, позивач має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни" забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів з Державного бюджету.

На підставі наведеного та керуючись ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп, ст.ст. 9,

14. 86. 99. 100. 122, 158, 160, 163 КАС України, суд -

ГІ ОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі здійснити щомісячну виплату для ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за 2009 рік, починаючи з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року з урахуванням отриманих виплат.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Красилівський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Cуддя