Справа № 822/359/17
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/359/17
У Х В А Л А

про залучення відповідача

09 лютого 2017 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіШевчука О.П.
при секретарі за участі: Гнидюк І.А. представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовом до Головного управління Національної поліції України (далі - ГУНП) в Хмельницькій області, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність ГУНП у Хмельницькій області, щодо не подання до Міністерства внутрішніх справ Україна у 15-ти денний строк з дня реєстрації заяви (рапорту), висновку щодо виплати грошової допомоги разом з підтвердними документами, які додані до заяви та зобов'язати ГУНП в Хмельницькій області надіслати до Міністерства внутрішніх справ України, висновок щодо нарахування та виплати грошової допомоги, у зв'язку із встановленням III групи інвалідності, відповідно до ст.23 Закону України "Про міліцію" від 20.12.1990 року №565-ХІІ, а також Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року №850 (далі - Порядок №850).

В судовому засіданні представником ГУНП в Хмельницькій області заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача - ГУНП в Хмельницькій області на ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області, яке відповідач обґрунтовує тим, що ГУНП в Хмельницькій області не є органом внутрішніх справ, в якому ОСОБА_3 проходив службу як працівник міліції, а тому не є уповноваженим органом для направлення до МВС України висновку щодо виплати позивачу одноразової грошової допомоги згідно п.8 Порядку №850.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання про заміну неналежного відповідача заперечила.

У відповідності до ч.1 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч.4 ст.105 Цивільного кодексу України, до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Разом з тим, згідно ч.ч.4, 5 ст.100 Закону України "Про Національну поліцію", одноразова грошова допомога у випадках, зазначених у ч.2 цієї статті, призначається і виплачується за останнім місцем проходження служби поліцейським.

Якщо особа одночасно має право на отримання одноразової грошової допомоги з підстав, визначених цим Законом, та одноразової грошової допомоги або компенсаційної виплати, визначених з різних підстав іншими законами та нормативно-правовими актами, виплата грошових сум здійснюється за однією з підстав за вибором такої особи.

Відтак, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення клопотання ГУНП в Хмельницькій області про заміну неналежного відповідача, оскільки вирішення питання про призначення та виплату позивачу одноразової грошової допомоги та порядку його реалізації підлягають встановленню при вирішенні справи по суті.

Водночас, за ч.3 ст.52 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Тому, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача по справі ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області.

Керуючись ст.ст.52, 160, 165, 167, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про заміну неналежного відповідача - відмовити.

Залучити в якості другого відповідача по справі ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вул.Зарічанська,7).

Надіслати ліквідаційній комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області копію позовної заяви з додатками.

Зобов'язати ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог та всі наявні докази на їх підтвердження.

Відкласти розгляд справи на 16 лютого 2017 року, о 14:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 13 лютого 2017 року, 14:10.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук