Справа № 581/762/16-а
Суддя: Сізов Д. В.
Дата ухвалення: 2017-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 581/762/16-а
Провадження № 2-адр/581/1/17
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

(додаткова)

16 лютого 2017 року Липоводолинський районний суд Сумської області у складі:

судді - Сізова Д.В.,

з участю секретаря судового засідання - Самілик Н.М.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про стягнення судових витрат

у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Конотопського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги

про зобовязання надати відповідь на звернення,

в с т а н о в и в :

23 січня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, у якій, у звязку з задоволенням його позовних вимог, уточнивши просив стягнути з відповідача судові витрати, повязані з прибуттям до суду, зокрема: 210 грн. добових, 672,34 грн. (352,34 грн. + 160 грн. + 160 грн.) компенсації за відрив від звичайних занять.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав уточнену заяву.

Представник відповідача до суду не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заява відповідача про участь їх представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції подана поза межами передбаченого ст. 122-1 КАС України строку, тому не може бути вирішена та реалізована у передбаченому порядку.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Із матеріалів справи вбачається, постановою Липоводолинського районного суду Сумської області від 05 грудня 2016 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Зобовязано Конотопський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги надати ОСОБА_1 відповідь на його звернення від 28 липня 2016 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень Конотопського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в дохід держави 551 грн. 20 коп. судового збору.

У звязку з викладеним, позивач просить стягнути на його користь судові витрати, які повязані з розглядом справи.

Згідно зі ст. 87 КАС України до судових витрат у адміністративних справах, крім іншого, віднесені витрати, повязані з прибуттям сторін та їхніх представників до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КАС України стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є субєктом владних повноважень, та її представнику сплачуються іншою стороною добові (у разі переїзду до іншого населеного пункту), а також компенсація за втрачений заробіток чи відрив від звичайних занять. Компенсація за втрачений заробіток обчислюється пропорційно від розміру середньомісячного заробітку, а компенсація за відрив від звичайних занять - пропорційно від розміру мінімальної заробітної плати.

Обчислення та виплата добових витрат передбачена положеннями постанови Кабінету Міністрів України «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» від 2 лютого 2011 року № 98, постанови Кабінету Міністрів України «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордоном» від 23 квітня 1999 року № 663.

Із матеріалів справи вбачається, що в межах розгляду даної справи судові засідання призначалися на 31 жовтня, 09, 18, 24 листопада, 05 грудня 2016 року, 06, 16 лютого 2017 року.

Незалежно від їх проведення чи відкладення позивач був присутнім на них, що підтверджується матеріалами справи, тому ніс добові витрати.

У звязку з цим, суд вважає обґрунтованою заяву ОСОБА_1 в частині відшкодування суми добових за сім днів у загальному розмірі 210 грн., із розрахунку, що розмір таких виплат встановлений на рівні 30 грн. за добу.

Стосовно вимог щодо відшкодування витрат у звязку із відривом від звичайних занять суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 додатку до постанови Кабінету Міністрів України «Про граничні розміри компенсації витрат, повязаних з розглядом цивільних та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави» від 27 квітня 2006 року №590, за відрив від звичайних занять - стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є субєктом владних повноважень, її представникові у звязку з явкою до суду граничний розмір компенсації обчислюється пропорційно до розміру мінімальної заробітної плати особи і не може перевищувати її розмір, обчислений за фактичні години відриву від звичайних занять.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач фактично був відірваним від звичаних занять у звязку з перебуванням у судових засіданнях, зокрема:

у жовтні 2016 року 49 хв. (11 год. 17 хв. - 12 год. 06 хв.) (а.с.26),

у листопаді 2016 року 3 год. 13 хв. (11 год. 10 хв. 13 год. 07 хв.; 13 год. 13 хв. 14 год. 24 хв.; 13 год. 45 хв. 13 год. 50 хв.) (а.с.47, 56, 63),

у грудні 2016 року 15 хв. (13 год. 21 хв. - 13 год. 36 хв.), (а.с.77),

у лютому 2017 року 56 хв. (9 год. 38 хв. 9 год. 49 хв.; 11 год. 15 хв. - 12 год. ) (а.с.100).

Враховуючи відстань від місця проживання позивача до місця знаходження суду, яка становить близько 8 км, затрачений ним на прибуття в судове засідання час в одну сторону становить близько 30 хв., тобто із розрахунку прибуття (в обидві сторони) та участі в судових засіданнях ним затрачено часу близько:

у жовні 2016 року - 1 год. 49 хв. (1 год. + 49 хв.),

у листопаді 2016 року - 6 год. 13 хв. (1 год. + 1 год. + 1 год. + 3 год. 13 хв.),

у грудні 2016 року - 1 год. 15 хв. (1 год. + 15 хв.),

у лютому 2017 року - 2 год. 56 хв. (1 год. + 1 год. + 56 хв.).

Розмір мінімальної заробітної плати у жовтні та листопаді 2016 року становив 1450 грн., у грудні 2016 року 1600 грн., кількість робочих днів у жовтні 20, у листопаді 22, у грудні 22, тому мінімальна заробітна плата у погодинному розмірі:

у жовтні 2016 року становила 9 грн. 06 коп. (1450 грн. : (20 дні х 8 год.)),

у листопаді 2016 року 8 грн. 24 коп. (1450 грн. : (22 дні х 8 год.)),

у грудні 2016 року 9 грн. 09 коп. (1600 грн. : (22 дні х 8 год.))

Розміри мінімальної заробітної плати на 2017 рік було установлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року № 1801-VIII у місячному розмірі: з 1 січня - 3200 грн.

Разом із тим, відповідно до п. 3 роз. II «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року № 1774-VIII (набрав чинності з 1 січня 2017 року) мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат. До внесення змін до законів України щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується у розмірі 1600 грн.

Тому, граничний розмір компенсації у лютому 2017 року, із розрахунку 20 робочих днів у ньому, становить 10 грн. (1600 грн. : (20 дні х 8 год.)).

Так, розмір компенсації за відрив ОСОБА_1 від звичайних занять становить 108 грн. 36 коп. (1 год. 49 хв. х 9,06 грн. + 6 год. 13 хв. х 8,24 грн. + 1 год. 15 хв. х 9,09 грн. + 2 год. 56 хв. х 10 грн. = 16,45 грн. + 51,22 грн. + 11, 36 грн. + 29,33 грн.)

Таким чином, загальна сума повязаних із прибуттям до суду судових витрат, що підлягає до стягнення на користь позивача становить 318 грн. 36 коп. (108,36 грн. + 210 грн.).

Керуючись ст.163, 168 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Конотопського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги на користь ОСОБА_1 318 грн. 36 коп. судових витрат, повязаних із прибуттям до суду.

В іншій частині заяву ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Липоводолинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів із дня отримання копії постанови.

Суддя Д. В. Сізов