Справа № 821/165/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

15 лютого 2017 р. 11 год. 09 хв.м. ХерсонСправа № 821/165/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Хом'якової В.В.,

секретар: Перебийніс Н.Ю.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Еліна" до Відділу містобудування та архітектури Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області, Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання протиправними та скасування рішення про анулювання паспортів та вимоги щодо демонтування тимчасових споруд,

встановив:

Приватне підприємство "Еліна" (ПП "Еліна", позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Відділу містобудування та архітектури Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області (Відділ містобудування та архітектури СРДА, відповідач 1) та Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області (Скадовська РДА, відповідач 2), у якому просить визнати нечинним та скасувати рішення Відділу містобудування та архітектури Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області про анулювання паспортів прив'язки в кількості 4 од. від 15 липня 2015 року за №№1-11-25, 1-11-26, 1-11-27, 1-11-28 та вимогу щодо демонтування тимчасових споруд, які розташовані на території Скадовської міської Ради Херсонської області, яке викладено у листі від 11 листопада 2016 року вих.№01-36-428.

Представник позивача в судове засідання з'явився.

Представники відповідача 1 та відповідача 2 в судове засідання не прибули. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином. Надіслали до суду лист від 06.02.2017 року №01-36-478, згідно якого вважають свої дії правомірними і заперечують щодо задоволення позовних вимог. Пояснюють, що з метою реагування на запит Херсонської обласної прокуратури від 09 листопада 2016 року стосовно розміщення тимчасових споруд ПП "Еліна" представниками районної державної адміністрації здійснено перевірку відповідності встановлених споруд ПП "Еліна" виданим паспортам прив'язки від 15 липня 2014 року №№1-11-25, 1-11-26, 1-11-27 та 1-11-28. За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки від 10.11.2016 року, прийнято рішення про анулювання паспортів прив'язки тимчасових споруд. Перевірка проведена за участю т.в.о. начальника відділу містобудування та архітектури районної державної адміністрації, головного архітектора району ОСОБА_2 та, зокрема згідно Положення про відділ містобудування та архітектури районної державної адміністрації.

Таким чином, суд з метою об'єктивного вирішення справи по суті вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати суду Положення про відділ містобудування та архітектури районної державної адміністрації.

Відповідно до вимог частини 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Згідно зі статтею 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

З метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи суд вважає за необхідне визнати обов'язковою участь т.в.о. начальника відділу містобудування та архітектури районної державної адміністрації, головного архітектора району ОСОБА_2 в судовому розгляді справи для надання пояснень. Окрім того, суд вважає за необхідне запропонувати відповідачу 1 та відповідачу 2 направити в наступне судове засідання повноважного представника для надання пояснень з приводу проведеної перевірки та прийнятого рішення.

Враховуючи, що Кодексом адміністративного судочинства України встановлені стислі строки розгляду справ, а завершення розгляду даної справи без дослідження необхідних документів та пояснень сторін є неможливим, оскільки це порушує принцип повноти, об'єктивності та неупередженості розгляду справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до терміну, встановленого судом, достатнього для надання витребуваних документів.

Так, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження по справі в разі наявності інших причин - до терміну, встановленого судом.

З огляду на викладене, керуючись п. 4 ч. 2 ст.156, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Зобов'язати Скадовську районну державну адміністрацію Херсонської області надати суду у строк до 02 березня 2017 року належним чином завірену копію Положення про відділ містобудування та архітектури районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації №322 від 15 травня 2014 року.

Визнати обов'язкову участь т.в.о. начальника відділу містобудування та архітектури районної державної адміністрації, головного архітектора району ОСОБА_2 в судовому засіданні.

Зупинити провадження у справі за позовом приватного підприємства "Еліна" до Відділу містобудування та архітектури Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області, Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання протиправними та скасування рішення про анулювання паспортів та вимоги щодо демонтування тимчасових споруд до 06 березня 2017 року.

Розгляд справи призначити 06 березня 2017 року о 10 год. 30 хв..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.