Справа № 214/4177/15-а
Суддя: Щеняєва І. Б.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/4177/15-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 січня 2017 року Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі:

головуючого судді - Щеняєвої І.Б.,

при секретарі - Фастовець Ю.Ю.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Криворізького Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії; визнати пільговий стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року, суд, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом, уточнив позовні вимоги та просить, визнати дії Криворізького Центрального обєднаного Управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області з відмови зарахування пільгового стажу роботи по Списку № 2 з 17.05.2004 по 24.04.2008 рр. по Комунальному підприємству «Криворіжспецтранс» для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону від 05.11.1991 р. «Про пенсійне забезпечення» неправомірними; його звернення від 06 травня 2015 року вважати зверненням до Криворізького Центрального обєднаного Управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області згідно ст.ст. 44-45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та у відповідності з ним «Порядоком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій», затвердженим постановою правління пенсійного Фонду України від 25.11.2005 року за № 22-1; відповідь Криворізького Центрального обєднаного Управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області (на той час - Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста ОСОБА_3) від 20.05.2015 року за № Б-72 вважати рішенням засідання комісії для розгляду питань, повязаних із призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення; зобов'язати Криворізьке Центральне обєднане Управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області визнати стаж з 17.05.2004 по 24.04.2008 рр. по Комунальному підприємству «Криворіжспецтранс» пільговим по Списку № 2 для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону від 05.11.1991 р. «Про пенсійне забезпечення».; зобов'язати Криворізьке Центральне обєднане Управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області зробити нарахування та виплату йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону від 05.11.1991 р. «Про пенсійне забезпечення» з дати звернення до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста ОСОБА_3, а саме з 06 травня 2015 року.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив що він в 55 років пішов в пенсійний фонд, щоб оформити пенсію, там отримав відповідь що має працювати до 56 років. Через рік коли він повторно звернувся до УПФ отримав відповідь, що треба чекати до 60 років. Також зазначає, що на його користь вже виносилась постанова судом першої інстанції, яка апеляційним судом була скасована. Вважає що в нього є достатньо стажу для призначення пільгової пенсії з урахуванням роботи в «Криворіжспецтрансі» з 17.05.2004 року по 24.04.2008 року за Списком № 2.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, суду пояснила, що позивачу 06 травня 2015 року відмовили видати бланк заяви про призначення пенсії коли він прийшов оформити пенсію, тому він поштою направив свою заяву, і вона була зареєстрована як звернення громадян. Відповідь на свою заяву про призначення пенсії за списком №2 він отримав в порядку, передбаченому ЗУ «Про звернення громадян», тому просить вважати її зверненням відповідно до ст..43-45 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та у відповідності з ним «Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій», затвердженим постановою правління пенсійного Фонду України від 25.11.2005 року за № 22-1.

Представник відповідача, в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, надав суду заперечення, з яких вбачається, що відповідно до Порядку №22-1 від 25.11.2005 року, орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунку та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток2). Додатком 2 затверджено встановлену форму заяви про призначення перерахунку) пенсії. Представник відповідача зазначає, що позивач не звертався 27.02.2015 року до управління ПФУ з заявою про призначення (перерахунок) пенсії за встановленою формою.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Згідно трудової книжки позивач працював: з 07.06.1991 року по 14.04.1993 року на посаді електрогазозварника, газоелектрозварника в агломераційному цеху на Новокриворізькому гірничозбагачувальному комбінаті;

з 10.04.1996 року по 12.02.1998 року на посаді електрогазозварника в ЖКП №3 управління спеціальних підрозділів об'єднання «Кривбасруда»;

з 17.05.2004 року по 24.04.2008 року на посаді електрогазозварника в Комунальному підприємстві «Криворіжспецтранс»;

з 13.05.2008 року по 25.08.2009 року на посаді електрогазозварника механічної служби шахти «Гігант - Глибока» у ВАТ ЦГЗК;

з 01.02.2012 року по теперішній час електрогазозварником в автотранспортному цеху комунального підприємства «Сансервіс».

Позивачем було надано довідку комунального підприємства «Сансервіс» за №165 від 20.02.2014 року, що уточнює пільговий характер роботи ОСОБА_1 повний робочий день за професією електрозварника, що передбачено Списком №2.

Довідкою комунального підприємства «Сансервіс» за №618 від 17.06.2014 року відкликано довідку за №165 від 20.02.2014 року у зв'язку з тим, що згідно розрахунково-платіжних відомостей та табелів робочого часу ОСОБА_1 не було відпрацьовано необхідної кількості робочого часу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно діючого законодавства. Відповідно до роз'яснень Міністерства соціального захисту населення та Міністерства праці №01-3/406-02-2 від 10.05.1994 року «Про порядок застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах» право на пенсію на пільгових умовах мають робітники, зайняті виконанням робіт, передбачених Списками №1 та №2 на протязі повного робочого часу. Під робочим днем вважаються виконання роботи в умовах передбачених Списками, не менше 80% робочого часу. Відповідно до п.1 ст 62 та абз. 2 п.2 ст. 41 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» управлінням ПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу було проведено позапланову перевірку КП «Криворіжспецтранс» з питань правильності видачі довідки про роботу для призначення ( перерахунку) пенсії позивачу за період з 17.05.2004 року по 24.04.2008 року. Для перевірки спеціалісту ПФУ не надано жодного документу який би підтверджував зайнятість на шкідливих роботах 80% робочого часу. Тому у відповідача відсутні підстави зараховувати період роботи позивача з 17.05.2004 року по 24.04.2008 року для пільгового стажу по списку № 2. Згідно наявних в управлінні ПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу документів, страховий стаж позивача станом на 28.02.2014 року складає 32 роки 1 місяць 4 дні, пільговий стаж по Списку №2 , який підтверджується документами складає 4 роки 11 місяців 23 дні. Тому, за наявними документами та згідно діючого законодавства позивач набуде право на призначення пенсії в 60 років.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_4М суду пояснила, що вона працює бухгалтером, нею було видана довідка «Криворіжспецтранс» в лютому 2015 року позивачу, на підставі табеліграм оскільки в них указано скільки відпрацьовано часів і днів. Відомостей за період роботи позивача не памятаю. Табеля обліку робочого часу до архіву не здаються, зберігаються три роки.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_5, суду пояснив, що він працював з 2004 року на «Криворіжспецтранс» вулканізаторником, а позивач працював газоелектрозварювальником, працювали на одному частку повний робочий день. Свідок вказує на те що вони працювали в різних приміщеннях, позивач на вулиці, а він - в майстерні.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_6, суду пояснив, що він працював автослюсарем в «Криворіжспецтранс». Свідок зазначає, що він працював в цеху, а позивач працював на вулиці. Може сказати що позивач працював повний робочий день 7,5 годин, оскільки їх цеха знаходились на відстані приблизно метрів 50, їх цеха відносились до цехів яким зараховується гарячий стаж.

Суд, розглянувши доводи позивача, його представника, заперечення відповідача, вислухавши пояснення свідків, встановив наступні обставини справи та визначив що спірні правовідносини регулюються нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Так, 05.03.2015 року позивач звернувся з заявою до керівника УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про перегляд рішення комісії для розгляду питань повязаних із призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення від 03.07.2014 року відповідно до пільгового стажу по КП «Криворіжспецтранс». (а.с.5). З відповіді заступника начальника управління ОСОБА_7 на звернення позивача про зарахування до пільгового стажу період роботи з 17.05.2004 року по 24.04.2008 рік , вбачається що за період роботи позивача з 17.05.2004 року по 24.04.2008 року було проведено зустрічну перевірку факту пільгової роботи. Для перевірки факту спеціалісту управління не було надано жодного документу,який підтверджував би зайнятість на шкідливих роботах 80% робочого часу. Тому зарахувати зазначений період до стажу по Списку №2 відсутні законні підстави.(а.с.10 -10зворот)

Згідно довідки від 25.02.2015 року, виданої ОСОБА_1, сума заробітку з розшифруванням за 2004 рік становить 3750,20 грн., за 2005 рік 8701,59 грн., за 2006 рік 11711,80 грн., за 2007 рік 1402,11 грн. та за 2008 рік 5072,29 грн., довідка видавалась на підставі особових рахунків за 2004-2008 рр, із зазначенням робочих дів та годин (а.с. 6)

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 21.08.2010 року КП «Криворіжспецтранс» м. Кривого Рогу визнано банкрутом. Ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_8 (а.с. 7-8). Відповідно до ухвали господарського суду Дніпропетровської області продовжено строк ліквідаційної процедури до 19.04.2015 року а також продовжено повноваження ліквідатора строком до 19.04.2015 року (а.с 9-9 зворот).

06 травня 2015 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до керівника УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, з проханням призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з дня його звернення, тобто з 27.02.2015 року.(а.с. 11-12, 202,203).

Згідно відповіді на звернення позивача щодо призначення пенсії, від 06.03.2015 року вбачається, що питання про зарахування до пільгового стажу період роботи з 17.05.2004 року по 24.04.2008 рік залишено без розгляду як повторне; 16.03.2015 року вдруге було проведено зустрічну перевірку факту пільгової роботи, але спеціалісту не було надано жодного документу, який би підтверджував зайнятість позивача на шкідливих роботах не менш як 80% (а.с.13-15)

Відповідно до трудової книжки № БТ-І № 0634951 від 20.07.1975 року позивач працював з 17.05.2004 року по 24.04.2008 року на посаді електрогазозварника в Комунальному підприємстві «Криворіжспецтранс» (а.с.16-24).

Згідно наказу по КП «Криворіжспецтранс» №462 від 29.08.2002 року «Про затвердження результатів атестації робочих місць, права робітників на пільгове пенсійне забезпечення за умовами праці» затверджено перелік робочих місць, професій з пільговим пенсійним забезпеченням по Списку №2, а саме електрозварник КП «Криворіжспецтранс», код найменування професії 756, розділ ХХХІІІ, а також відповідно до наказу по КП «Криворіжспецтранс» №662 від 27.08.2007 року «Про затвердження результатів атестації робочих місць акумуляторщика, електрозварника за умовами праці» затверджено перелік робочих місць, професій з пільговим пенсійним забезпеченням по Списку №2, а саме електрозварник КП «Криворіжспецтранс», код професії у відповідності з ДК -003-95 (а.с. 25;26).

Згідно наказу КП «Криворіжспецтранс» від 27.08.2007 року «Про результати атестації робочих місць акумуляторщика, електрогазозварника за умовами праці» та Додатку до нього, вбачається що посада, професія електрогазозварник, код професії 7212.1-19756 відноситься до робочих місць, робіт, професій, працівникам яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №2 на КП «Криворіжспецтранс».(а.с.27-28)

Згідно змісту довідки від 06.05.2015 року про підтвердження стажу роботи для призначення пільгової пенсії за результатами атестації робочих місць за умовами праці, виданою ліквідатором КП «Криворіжспецтранс» ОСОБА_8, позивач з 17.05.2004 р. (наказ №580-к від 14 травня 2004 року) по 24 квітня 2008 р. (наказ №130-к від 24.04.2008 року) працював повний робочий день електрогазозварником, виконував (характер виконуваних робіт) - зайнятий на різанні та ручному зварювані із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки на роботах, професіях, показниках з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право за віком на пільгових умовах, що передбачено Списком №2, розділом ХХХІІІ, п. 33, затверджених постановою КМУ від 16.01.2003 року.. (а.с. 28а)

Згідно довідки від 06.05.2015 року з 18.12.1964 року трест «Санітарної очистки реорганізовано в Обєднане автотранспортне господарство»; з 01.11.1984 року Криворізьке обєднане автотранспортне господарство перейменовано в Криворізьке комунальне автотранспортне підприємство; з 03.07.1996 року перейменовано в Криворізьке державне комунальне автотранспортне підприємство; з 07.08.2001 року перейменовано на Комунальне підприємство «Криворіжспецтранс» (а.с.30).

На підставі витягу протоколу № 20 від 03.07.2014 року засідання комісії для розгляду питань, повязаних із призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення, позивачеві відмовлено в призначенні в звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи за Списком №2 10 років. Крім того, в рішенні зазначено що 25.06.2014 року до відділу з призначення пенсії надійшов лист КП «Сансервіс» від 17.06.2014 р. №618 про відкликання довідки пільгового характеру роботи ОСОБА_1 через відсутність відпрацьованого необхідної кількості робочого часу для призначення пенсії на пільгових умовах. За наявними документами та згідно діючого законодавства останній має пільгового стажу 4 роки 11 місяців 23 дня та набуде права на призначення пенсії в 60 років, зарахувати до пільгового стажу період роботи з 17.05.2004 року по 24.04.2008 рік підстави відсутні. (а.с.31).

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2014 року було скасовано постанову Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03.11.2014 р. про задоволення позову, прийняту в порядку скороченого провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ в Саксаганському районі м.Кривого Рогу про визнання неправомірними дій УПФ про відмову в зарахуванні пільгового стажу по Списку №2 з 17.05.2004 по 24.04.2008 р. на комунальному підприємстві «Криворіжспецтранс» для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язання відповідача визнати стаж з 17.05.2004 р. по 24.04.2008 р. по КП «Криворіжспецтранс» пільговим по Списку №2 для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». У висновках апеляційного суду зазначено що позовні вимоги є передчасними оскільки позивач не досяг 57 річного віку, в зв'язку з чим суд позбавлений можливості вирішувати питання про наявність чи відсутність підстав для зарахування періодів роботи до пільгового стажу оскільки заяви про призначення пенсії у 57 років ОСОБА_1 не подавалося, і питання про призначення пенсії ОСОБА_1 по виповненню 57 років відповідачем не вирішувалось. За результатами розгляду апеляційної скарги управління ПФУ в Саксаганському районі м.Кривого Рогу прийнято зазначену постанову про задоволення апеляційної скарги, скасування рішення суду першої інстанції та прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 (а.с.32)

Крім того, постановою Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 22.04.2015 року (№214/2321/15а) , прийнятою в скороченому провадженні за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ в Саксаганському районі м.Кривого Рогу про визнання неправомірними дій УПФ про відмову в зарахуванні пільгового стажу по Списку №2 з 17.05.2004 по 24.04.2008 р. на комунальному підприємстві «Криворіжспецтранс» для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання відповідача визнати стаж з 17.05.2004 р. по 24.04.2008 р. по КП «Криворіжспецтранс» пільговим по Списку №2 для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язання відповідача зробити нарахування та виплату позивачу пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 27 лютого 2015 року, а саме з дати звернення позивача, в позові відмовлено (а.с.226) Зазначена постанова набрала законної чинності 05.05.2015 р. Зі змісту постанови суду від 22.04.2015 р. по справі №214/2321/15а вбачається в позові відмовлено в звязку з тим, що після досягнення 57 років ОСОБА_1 не подавалась заява про призначення пенсії затвердженої форми згідно з Додатком №2 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Фактично позивач оскаржував дії відповідача викладені в листі №Б-44 від 20.03.2015 р. на його заяву від 06.03.2015 р.

З письмової заяви голови комісії з припинення діяльності УПФУ в Саксаганському районі м.Кривого ОСОБА_9 Легедовської від 27.01.2016 р. вбачається що ОСОБА_1 з заявами про призначення пенсії на пільгових умовах до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу звертався лише 04.04.2014 року та 10.09.2015 року (а.с100, 108,140)

Позивачем неодноразово уточнювались позовні вимоги та в останній редакції уточненого позову він просив суд крім визнання дій відповідача неправомірними, вважати звернення позивача 06.05.2015 року зверненням до Криворізького Центрального обєднаного Управління Дніпропетровської області згідно ст..44-45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та у відповідності з ним «Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій», затв. Постановою Правління ПФУ від 25.11.2005 року №22-1; відповідь Криворізького Центрального обєднаного Управління Дніпропетровської області від 20.05.2015 року №Б-72 вважати рішенням засідання комісії для розгляду питань, повязаних із призначенням (перерахунком) пенсій відповідно до чинного законодавства про пенсійне забезпечення; зобов'язати Криворізьке Центральне обєднане Управління Дніпропетровської області визнати стаж з 17.05.2004 по 24.04.2008 р. по КП «Криворіжспецтранс» пільговим по Списку №2 для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язати зробити нарахування та виплату пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з дати звернення до управління ПФУ в Саксаганському районі м. Кривого рогу, а саме з 06 травня 2015 року.

Вирішуючи питання щодо визнання дій Криворізького Центрального обєднаного Управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області з відмови зарахування пільгового стажу роботи по Списку № 2 з 17.05.2004 по 24.04.2008 р.р. по Комунальному підприємству «Криворіжспецтранс» для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону від 05.11.1991 р. «Про пенсійне забезпечення» неправомірними, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Позивач вважає що він набув права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 27.02.2015 року і вважає що в лютому 2014 р. року його пільговий стаж складав 10 років 11 місяців 29 днів.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що позивачу неодноразово фактично розяснювалось, в тому числі набравшими законної чинності судовими рішеннями, що після досягнення 57 років він може звернутися до відповідача із заявою про призначення пенсії затвердженої форми згідно з Додатком №2 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З матеріалів справи вбачається що ОСОБА_1 з заявами про призначення пенсії на пільгових умовах до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу звертався лише 04.04.2014 року та 10.09.2015 року (а.с100, 108,140)

Таким чином, суд вбачає що рішення відповідачем про відмову ОСОБА_1 після досягнення 57 років про зарахування пільгового стажу по КП «Криворіжспецтранс» для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, яке оскаржує позивач, не приймалось і позивач 06.05.2015 р. не звертався до відповідача із заявою про призначення пенсії затвердженої форми згідно з Додатком №2 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З приводу позовної вимоги вважати звернення позивача 06.05.2015 року зверненням до Криворізького Центрального обєднаного Управління Дніпропетровської області згідно ст..44-45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та у відповідності з ним «Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій», затвердженим Постановою Правління ПФУ від 25.11.2005 року №22-1, суд вважає що позов в цій частині не підлягає задоволенню також оскільки заява позивача (а.с.202) від 06.05.2015 р. не відповідає за змістом та формою заяві про призначення пенсії затвердженої форми згідно з Додатком №2 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та є нічим іншим ніж зверненням громадян.

З приводу позовної вимоги вважати відповідь Криворізького Центрального обєднаного Управління Дніпропетровської області від 20.05.2015 року №Б-72 рішенням засідання комісії для розгляду питань, повязаних із призначенням (перерахунком) пенсій відповідно до чинного законодавства про пенсійне забезпечення суд також не погоджується з доводами позивача і зазначає що відповідь, яка надавалась відповідачем згідно вимог ЗУ «Про звернення громадян» за своїм змістом та формою не відповідає критеріям, які властиві рішенню колегіального органу комісії для розгляду питань, повязаних із призначенням (перерахунком) пенсій. Підставою для відмови в цій частині позову є відсутність доводів і обґрунтувань, які б мали правове обґрунтування.

В частині позову про зобов'язання Криворізьке Центральне обєднане Управління Дніпропетровської області визнати стаж з 17.05.2004 по 24.04.2008 р. по КП «Криворіжспецтранс» пільговим по Списку №2 для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» суд відмовляє позивачу оскільки ця вимога є взаємоповязаною із вимогою про визнання дій Криворізького Центрального обєднаного Управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області з відмови зарахування пільгового стажу роботи по Списку № 2 з 17.05.2004 по 24.04.2008 р.р. по Комунальному підприємству «Криворіжспецтранс» для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону від 05.11.1991 р. «Про пенсійне забезпечення» неправомірними. Таким чином, відмовляючи, суд керується висновком про недоведеність першої позовної вимоги ОСОБА_1 Крім того, до компетенції суду в адміністративній справі не належать повноваження щодо вирішення питання про зобов'язання субєкта владних повноважень визнавати певний період часу роботи пільговим стажем.

Керуючись вищевикладеними висновками, суд відмовляє на цій підставі в задоволенні позову в частині зобов'язання відповідача зробити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах відповідно до ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з дати звернення до управління ПФУ в Саксаганському районі м. Кривого рогу, а саме з 06 травня 2015 року.

Згідно ст. 94 КАС України у зв'язку з відмовою в позові судові витрати суд покладає на позивача (а.с.1).

Керуючись ст. 2, 5-11, 69, 71, 94, 99, 100, 104, 158-159, 162, 163, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Криворізького Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії; визнати пільговий стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Суддя: І.Б. Щеняєва