Справа № 2058/10/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2010-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2010 р. Справа № 2-а-2058/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Бездрабка О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання протиправними та зобов"язання вчинити певні дій,

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовом про визнання дій субєкта владних повноважень УМВС України в Херсонській області по розрахунку вислуги років для призначення пенсії протиправними та пояснив, що з 1992 року та по теперішній час він проходить службу в органах внутрішніх справ України - УМВС України в Херсонській області. Додатковим рішенням Комсомольського районного суду м.Херсона від 01.12.2006 року по справі № 2-о-361/06 був встановлений факт його відрядження керівництвом УМВС України в Херсонській області до управління карного розшуку УМВС України в Херсонській області та виконання функціональних обовязків старшого оперуповноваженого карного розшуку відділу по боротьбі з майновими злочинами управління карного розшуку УМВС України в Херсонській області в період з 15.12.1992 р. по 18.08.1998 р. В грудні 2009 року позивач звернувся до посадових осіб УМВС з заявою про здійснення розрахунку його вислуги років в звязку з можливим звільненням з ОВС. Період служби з 15.12.1992 року по 18.08.1998 року був зарахований до його вислуги років для призначення пенсії з розрахунку 1 місяць служби за 1 місяць. Вважає такі дії посадових осіб УМВС України в Херсонській області протиправними. Просить суд визнати дії УМВС України в Херсонській області по зарахуванню до його вислуги років для призначення пенсії періодів служби в органах внутрішніх справ з 15.12.1992 року по 18.08.1998 року протиправними, зобовязати УМВС України в Херсонській області зарахувати до його вислуги років для призначення пенсії період служби в органах внутрішніх справ з 15.12.1992 року по 18.08.1998 року в пільговому обчисленні із розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяця.

В судове засідання позивач не з'явився, надав до суду заяву, в якій просить судовий розгляд справи проводити без його участі, на задоволенні позову наполягав.

Представник субєкта владних повноважень - УМВС України в Херсонській області в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій просив справу розглянути без його участі, при розгляді справи поклався на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 1992 року по теперішній час позивач проходить службу в органах внутрішніх справ України - УМВС України в Херсонській області.

Додатковим рішенням Комсомольського районного суду від 01.12.2006 року по справі № 2-о-361/06 був встановлений факт відрядження позивача керівництвом УМВС України в Херсонській області до управління карного розшуку УМВС України в Херсонській області та виконання функціональних обовязків старшого оперуповноваженого карного розшуку відділу по боротьбі з майновими злочинами управління карного розшуку УМВС України в Херсонській області в період з 15.12.1992 по 18.08.1998 року.

При зверненні позивача до посадових осіб відповідача в грудні 2009 щодо здійснення розрахунку його вислуги років вказані періоди служби були зараховані позивачу до вислуги років із розрахунку 1 місяць служби за 1 місяць.

Згідно з п.3 Постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 р. "Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" у вислугу років для призначення пенсій особам, вказаним в абзаці першому пункту 1 даної постанови, зараховується на пільгових умовах один місяць служби за півтора місяця час проходження служби особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ у підрозділах карного розшуку, у підрозділах боротьби з економічною злочинністю, у підрозділах кримінальної міліції у справах неповнолітніх, кримінальної міліції у справах дітей, боротьби з незаконним обігом наркотиків та боротьби із злочинами, повязаними з торгівлею людьми, на посадах дільничних, старших дільничних інспекторів міліції та працівників з керівництва дільничними інспекторами міліції.

Суд приходить до висновку, що період проходження служби позивачем з 15.12.1992 року по 18.08.1998 року повинен бути зарахований відповідачем до його вислуги років для призначення пенсії в пільговому обчисленні з розрахунку 1 місяць за 1,5 місяця, оскільки такий пільговий розрахунок передбачений чинним законодавством для працівників підрозділів карного розшуку.

Суд вважає, що діями субєкта владних повноважень УМВС України в Херсонській області по невірному розрахунку вислуги років порушено право позивача на соціальний захист, гарантований ч.1 ст.22 Закону України "Про міліцію" та вказане порушене право позивача потребує поновлення.

Враховуючи викладене, керуючись ч.1 ст.22 Закону України "Про міліцію", п.3 Постанови КМУ № 393 від 17.07.1992 р. "Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей", ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158-162, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про неправомірні дії по розрахунку вислуги років для призначення пенсії задовольнити.

Визнати дії УМВС України в Херсонській області по розрахунку ОСОБА_1 вислуги років для призначення пенсії з урахуванням періоду служби в органах внутрішніх справ з 15.12.1992 року по 18.08.1998 року з розрахунку 1 місяць служби за 1 місяць протиправними.

Зобовязати УМВС України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 розрахунок вислуги років для призначення пенсії періодів служби в органах внутрішніх справ з 15.12.1992 року по 18.08.1998 року в пільговому обчисленні із розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяця.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 3.2