Справа № 643/201/17
Суддя: Єрмак Н. В.
Дата ухвалення: 2017-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 643/201/17
Провадження № 2-а/643/100/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2017 року Московський районний суд м. Харкова в складі головуючого судді Єрмак Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій щодо відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та зобов'язання призначити виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на плату житлово-комунальних послуг з дати закінчення нарахування виплат, призначених Управлінням праці та соціального захисту населення Суворівського району м.Херсона, тобто з 12.11.2016 року.

В обґрунтування вимог зазначив, що в зв'язку з проведенням антитерористичної операції у Донецькій області, у 2014 році разом з родиною перемістився із Донецька до м.Херсон, де, відповідно до вимог Постанови КМУ від 01.10.2014 року № 509, отримував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на плату житлово-комунальних послуг. 04.11.2016 року в зв'язку з переміщенням з м. Херсону до м.Харкова позивач звернувся до УПСЗН Московського району з заявою про зміну місця перебування, а з 08.11.2016 року з заявою про отримання щомісячної адресної допомоги. 21.12.2016 року повторно звернувся з заявою про призначення виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання. 04 січня 2017 року отримав відповідь, в якій зазначено, що у зв'язку з тим, що позивач звернувся з заявою до Філії - Харківського обласного управління АТ «Ощадбанк» про продовження виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання у томі числі сплату комунальних послуг 08.11.2016 року, а згідно з атестатом, наданим управлінням праці та соціального захисту населення Суворівської районного ради м.Херсон, вказана грошова допомога була нарахована по 11.11.2016 року включно, тому призначити йому грошову допомогу з 08.11.2016 року немає законних підстав.

Вважає, що відповідачем незаконно було відмовлено у призначенні йому грошової допомоги, що грубо порушує його права і законні інтереси. Просить визнати протиправною відмову в призначенні виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання й зобов'язання призначити виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на плату житлово-комунальних послуг з дати закінчення нарахування виплат, призначених Управлінням праці та соціального захисту населення Суворівського району м.Херсна, тобто з 12.11.2016 року.

Представник відповідача надав до суду заперечення в яких просив в задоволенні позову відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходився на обліку в Управлінні соціального захисту населення Суворівської районної в м.Херсоні ради. У зв'язку з переїздом до м.Харкова, Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради 04.11.2016 року ОСОБА_1 було надано статус як внутрішньо переміщеній особі.

На підставі п. 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, ОСОБА_1 08.11.2016 року звернувся з заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, до Філії - Харківського обласного управління АТ «Ощадбанк». В заяві ОСОБА_1 було зазначено, що дана допомога призначалась Управлінням соціального захисту населення Суворівської районної в м. Херсоні ради.

Порядок переводу особових справ отримувачів щомісячної адресної допомоги як внутрішньо переміщених осіб здійснюється у відповідності з нормами наказу Мінсоцполітики від 19.09.2006 року № 345 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення та ведення особових справ отримувачів всіх видів соціальної допомоги».

Відповідно до п. 5 Постанови КМУ від 1 жовтня 2014 р. № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою.

У разі зміни місця проживання заявника, виплата щомісячної адресної допомоги подовжується за новим місцем перебування на підставі особової справи та довідки-атестата, із зазначенням періоду виплати вказаної допомоги за колишнім місцем проживання та виплачується по місяць зняття з обліку, але не більш ніж на шість місяців.

Управлінням праці та соціального захисту населення Суворівської районної в м.Херсоні ради адресна допомога ОСОБА_1 була призначена з 12.05.2016 року по 02.11.2016 року (по строку дії довідки про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи) та була виплачена по 02.11.2016 року. Тому, згідно заяви ОСОБА_1 від 08.11.2016 року Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Московського район Харківської міської ради було подовжено виплату щомісячної адресної допомоги до шести місяців попереднього періоду, а саме, з 03.11.2016 року по 11.11.2016 року.

Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради було повідомлено позивача про необхідність звернутись до управління з письмовою заявою для подовження допомоги на наступний шестимісячний термін. Разом з цим, з 12.11.2016 року позивач з відповідною заявою до управління не звернувся.

Заява від ОСОБА_1 про подовження отримання щомісячної адресної допомоги надійшла до управління 12.01.2017 року, відповідно до якої була призначена щомісячна адресна допомога за період з 12.01.2017 року по 11.07.2017 року.

Таким чином, позивач звернувся з заявою до Управління про подовження адресної допомоги на наступний період лише з 12.01.2017 року, а тому вимоги щодо призначення допомоги з 12.11.2016 року задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 94, 158, 159, 183-2 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена повністю або частково протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржене судове рішення з одночасним надсиланням особою, яка подає апеляційну скаргу, її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили у строки та порядку, встановленими ст. 254 КАС України.

Суддя Єрмак Н.В.