Справа № 361/25/17
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2017-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
провадження № 2-а/361/114/17, cправа № 361/25/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«30» січня 2017 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

при секретарі - Харченко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень й зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У січні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом, в якому просить зобов'язати Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснювати йому пенсійні виплати згідно із постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2011 року та здійснити виплату пенсії за грудень 2016 року у повному обсязі, а саме у розмірі 2 316 грн. 18 коп.; забезпечити виплату всіх наступних місяців у 2017 році в повному обсязі, а саме у розмірі 2 316 грн. 18 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що є ветераном праці, з

27 березня 2008 року перебуває на обліку в Броварському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області та отримує пенсію за віком.

У січні 2011 року звертався до Броварського міськрайонного суду Київської області із позовом про здійснення перерахунку пенсії та виплати недоотриманих сум пенсії.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2011 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області здійснити йому з 12 липня 2010 року перерахунок пенсії відповідно до статті 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік та доплатити йому недоплачену суму пенсії з урахуванням проведених виплат.

На підставі вищевказаної постанови суду, розмір його пенсії складав 2 316 грн. 18 коп. Однак, 19 грудня 2016 року йому була виплачена пенсія у розмірі 1 827 грн. 34 коп.

20 грудня 2016 року він звернувся до відповідача із заявою, в якій просив надати роз'яснення щодо нарахування його пенсії.

Із усної розмови із начальником Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області дізнався, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2011 року скасовано постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2011 року.

Вважає, що відрахування його пенсійних виплат сталося із численними порушеннями законодавства.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача Чорнобривченко І.І. позовні вимоги не визнала, пояснила, що на виконання наказу від 29 січня 2016 року № 26 «Про результати комплексного аудиту в Головному управлінні Пенсійного фонду України» та на виконання листа Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області розпочато інвентаризацію судових матеріалів з питань пенсійного забезпечення та стягнення заборгованості з 01 квітня 2016 року. По результатам перевірки виявлено відсутність у пенсійній справі ОСОБА_1 рішення Київського апеляційного адміністративного суду. 25 жовтня 2016 року отримано копію постанови суду від 17 листопада 2011 року, якою скасовано постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2011 року. З цих підстав з 01 грудня 2016 року позивачу виплачується пенсія із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік. Просить у позові відмовити.

Вислухавши пояснення позивача, заперечення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером, з 27 березня 2008 року перебуває на обліку в Броварському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області та отримує пенсію за віком, розмір якої визначено відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсій страхування».

З матеріалів справи вбачається, що у січні 2011 року ОСОБА_1 звертався до Броварського міськрайонного суду Київської області із позовом про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоотриманих сум пенсії.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2011 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області здійснити ОСОБА_1 з 12 липня 2010 року перерахунок пенсії відповідно до статті 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік та доплатити йому недоплачену суму пенсії з урахуванням проведених виплат. Вказана постанова підлягала негайному виконанню.

17 лютого 2011 року на підставі вищевказаної постанови Броварським міськрайонним судом видано виконавчий лист, який 09 березня 2011 року прийнятий на виконання Управлінням Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області.

Не погоджуючись із вище зазначеною постановою суду, Управлінням Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області 17 березня 2011 року подано апеляційну скаргу на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2011 року.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2011 року скасовано постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2011 року, ухвалено нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

11 жовтня 2016 року представник Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області Плева О.М. звернулася до Броварського міськрайонного суду Київської області із заявою про видачу судового рішення.

17 жовтня 2016 року Броварським міськрайонним судом Київської області видано копію постанови прийнятої у справі № 2-а-214/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Згідно із частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Із частиною третьою статті 2 КАС України, вбачається, що у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє, чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і Законами України.

У частиною першою статті 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

За змістом частини першої статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене, враховуючи, що постанова Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2011 року скасована постановою Київського апеляційного адміністративного суду Київської області від 17 листопада 2011 року підстави для виплати ОСОБА_1 пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік відсутні.

Керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. При відкладенні складення постанови суду в повному обсязі на строк, який не може бути більшим ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.О.Василишин