Справа № П/811/1873/16
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2017 року справа № П/811/1873/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Притули К.М. розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Голованівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області до публічного акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат" про стягнення коштів за податковим боргом, -

в с т а н о в и в:

Голованівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до публічного акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат" про стягнення податкового боргу в сумі 1486638,72 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Згідно письмових заперечень представника відповідача (а.с.64), позовні вимоги податкового органу є безпідставними, оскільки підприємством своєчасно та в повному обсязі сплачуються податкові зобов'язання з земельного податку.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747-ІУ (далі КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі усної ухвали, прийнятої в судовому засіданні 23 січня 2017 р. та занесеної до журналу судового засідання (а.с.112-113), подальший розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч.6 ст.122 КАС України.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Публічне акціонерне товариство "Заваллівський графітовий комбінат" зареєстровано Гайворонським районним управлінням юстиції 26.10.1994 року (а.с.10-16)

Обґрунтовуючи наявність податкового боргу, позивач зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем у встановлені законодавством строки суми податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб за червень - грудень 2015 року в розмірі 273272,11 грн., за січень - жовтень 2016 року в розмірі 168315,60 грн., за березень - грудень 2015 року - в розмірі 231808,40 грн., за січень - серпень 2016 року в розмірі 292118,10 грн.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Щодо податкового боргу зі сплати податку земельного податку судом встановлено наступне.

Відповідно до податкової декларації плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №901774835 за 2015 рік Публічним акціонерним товариством "Заваллівський графітовий комбінат" самостійно визначено земельний податок, а саме за рік в сумі 292119,17 грн. ( в тому числі по 24343,26 грн. щомісячно) (а.с.39-41).

Відповідно до податкової декларації плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № за 2016 рік Публічним акціонерним товариством "Заваллівський графітовий комбінат" самостійно визначено земельний податок, а саме за рік в сумі 350541,74 грн. ( в тому числі по 29211,81 грн. щомісячно) (а.с.36-38).

Відповідно до податкової декларації плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № за 2016 рік Публічним акціонерним товариством "Заваллівський графітовий комбінат" самостійно визначено земельний податок, а саме за рік в сумі 201978,72 грн. ( в тому числі по 16831,56 грн. щомісячно) (а.с.42-44).

Відповідно до податкової декларації плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № за 2015 рік Публічним акціонерним товариством "Заваллівський графітовий комбінат" самостійно визначено земельний податок, а саме за рік в сумі 513580,86 грн. ( в тому числі по 42798,41 грн. щомісячно) (а.с.45-47).

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до змісту постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №1170/2-а-4520/11 від 27.02.2012 року за позовом Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат", податковий борг з земельного податку у відповідача станом на 01.01.2011 року та станом на 30.09.2011 року відсутній (а.с.107-110).

Крім того, постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №1170/2а-2305/12 в задоволенні адміністративного позову Гайворонської МДПІ до ПАТ "Завалівський графітовий комбінат" про стягнення податкового боргу із земельного податку відмовлено, в зв'язку з відсутністю зазначеного боргу (а.с. 105-106).

Таким чином, зазначеними вище рішеннями встановлено відсутність у позивача податкового боргу з земельного податку станом на 01.01.2011 року, на 30.09.2011 року та за період з 30.09.2011 року по 30.05.2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем сплачувалися самостійно визначені грошові зобов'язання із земельного податку в наступних періодах: червень - грудень 2015 року в розмірі 273272,11 грн., за січень - жовтень 2016 року в розмірі 168315,60 грн., за березень - грудень 2015 року - в розмірі 231808,40 грн., за січень - серпень 2016 року в розмірі 292118,10 грн. у визначені строки, в підтвердження чого надано копії платіжних доручень (а.с.65-101).

З огляду на те, що судовими рішеннями встановлена відсутність у відповідача податкового боргу з земельного податку за попередні періоди, а сплата відповідачем поточних податкових зобов'язань з цього податку у повному обсязі у період червень грудень 2015 р. (декларація №), січень - жовтень 2016 р (декларація №), березень - грудень 2015р. (№) та січень - серпень 2016р. (декларація №) підтверджується відповідними платіжними дорученнями, суд вважає твердження позивача про те, що кошти, які надходили від підприємства у 2015-2016 р.р. податковий орган спрямовував на погашення податкового боргу попередніх періодів необґрунтованим. За таких обставин суд вважає неправомірним нарахування відповідачеві пені у розмірі 521124,51 грн. на неіснуючий податковий борг.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про відсутність у відповідача податкового боргу зі сплати земельного податку за період: з червень - грудень 2015 року в розмірі 273272,11 грн., за січень - жовтень 2016 року в розмірі 168315,60 грн., за березень - грудень 2015 року - в розмірі 231808,40 грн., за січень - серпень 2016 року в розмірі 292118,10 грн. та 521124,51 грн. пені, тому вимоги податкового органу про стягнення з підприємства податкового боргу з земельного податку за цей період є безпідставними, відтак у задоволенні позовну слід відмовити у повному обсязі.

Частиною четвертою статті 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

Керуючись ст.ст. 162,163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову Голованівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області до публічного акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат" про стягнення податкового боргу - відмовити у повному обсязі.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М. Притула

з оригіналом згідно: