Справа № 2-а-5814/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5814/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

Управління Пенсійного Фонду України в м. Коростень про визнання дій правомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про атус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської тастрофи44, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії

правління Пенсійного фонду України в м. Коростень неправомірними та стягнути з правління Пенсійного фонду України в м. Коростень недовиплачені кошти, які гредбачені ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які остраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2006 року по 1.12.2008 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою та потерпілою від орнобильської катастрофи 1-ї категорії, проживає в зоні гарантованого

обровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом країни Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок орнобильської катастрофи , порушує її права.

Позивачка надала заяву про розгляд справи в її відсутність, позивачка позов ідтримує, відповідач надав суду заперечення, позов не визнає наполягає на

астосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов піддягає адоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є пенсіонеркою за віком та потерпілою 1-ї ;атегорїї від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії А № 13498*, виданим 28.03.2006 року Житомирською облдержадміністрацією та іенсійним посвідченням серії ААА № 0106457 виданим 2000 року УПСЗН в м. (оростень. Вона проживає в м. Коростень ( дані паспорту а.с. 4), який відноситься № зони гарантованого добровільного відселення. В звязку з цим позивачка має іраво на отримання компенсацій, що встановлені ст. 39 Закону України „Про статус та юціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які юстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44, не працюючим пенсіонерам, )сновний розмір пенсії підвищується в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню,

оскільки дія вказаних норм на 2007 та 2008 роки в частині виплати компенсацій допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно Законами України « Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»,

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 200 року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », тому числі абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « П статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильсько' катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значенні для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, і виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано межах строку звернення до адміністративного суду.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачці перерахунок та виплату коштів у розмірах визначених ст. 39 ЗУ « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.12.2008 року по 31.12.2008 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень, тому суд, зобов,язує відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову безпідставним.

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплату коштів, передбачених ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд задовольняє позов в межах строку звернення до суду, що діяв на час подачі позову до суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі коштів,

передбачених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов,язати Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень провести

перерахунок та виплати ОСОБА_1 пенсію у розмірах

визначених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.12.2008 року по 31.12.2008 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя