Справа № 442/6264/16-а (2а/442/221/16)
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

"26" січня 2017 р. м. Київ К/800/36303/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Штульман І.В., перевіривши касаційну скаргу Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 27 грудня 2016 року вищезазначену касаційну скаргу залишено без руху в зв'язку з невідповідністю вимогам частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, заявникові встановлено строк до 16 січня 2017 року для сплати судового збору.

20 січня 2017 року до суду касаційної інстанції від Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області надійшов лист, в якому міститься клопотання про звільнення його від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів та додатково зазначає, що згідно пункту 18 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VІ в редакції станом на 1 січня 2017 року (зі змінами, внесеними Законом України від 6 грудня 2016 року №1774-VIII) Пенсійний фонд України та його органи звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Аналогічна позиція викладена у статті 8 Закону України «Про судовий збір».

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у них коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення суб'єкта владних повноважень від сплати цього збору, відстрочення чи розстрочення такої сплати.

Також, у відповідності до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ, який набрав чинності з 1 вересня 2015 року, Кабінет Міністрів України зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Разом з тим, згідно із Законом України «Про судовий збір» в редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII, що діяла на час подання даної касаційної скарги до суду, Пенсійний фонд України та його територіальні органи не були звільнені від сплати судового збору.

Вищий адміністративний суд України за наявними матеріалами касаційної скарги не знаходить підстав для звільнення Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області від сплати судового збору, відстрочення чи розстрочення сплати ним цього збору, оскільки наведені у клопотанні аргументи не підтверджені належними доказами та не свідчать про такий майновий стан, за якого заявник позбавлений можливості сплатити вказані кошти. Відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне продовжити Дрогобицькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Львівської області строк для усунення недоліку його касаційної скарги щодо сплати судового збору та роз'яснити, що невиконання вказаної вимоги є підставою для повернення касаційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 102, 108, 213 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Відмовити Дрогобицькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Львівської області у звільненні від сплати судового збору, відстроченні чи розстроченні сплати ним цього збору за подання зазначеної касаційної скарги.

Продовжити Дрогобицькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Львівської області строк для усунення недоліків його касаційної скарги на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій до 10 березня 2017 року.

Роз'яснити, що невиконання вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для повернення касаційної скарги заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого адміністративного

суду України І.В. Штульман