Справа № 2-а-3127/11
Суддя: Безрученко А. М.
Дата ухвалення: 2011-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3127/2011 р.
У Х В А Л А

ІМЯМ УКРАЇНИ

05.10.2011 року Немирівський районний суд

Вінницької області

в складі : головуючого судді Безрученко А.М.

народних засідателів

при секретарі Андрущак Л.П.

з участю прокурора

з участю адвоката

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові

Справу за позовом ОСОБА_1 до Обідненської сільської ради Немирівського району Вінницької області, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору неповнолітнього ОСОБА_2, Немирівської районної державної адміністрації, ОСОБА_3 про поновлення строку звернення до адміністративного суду, визнання протиправним і скасування рішення Обідненської сільської ради Немирівського району.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулася до Немирівського районного суду з зазначеним позовом.

В заяві вказано, 11.02.2010 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 було подано позов до Немирівського районного суду Немирівської районної державної адміністрації Вінницької області, ОСОБА_3 про скасування розпорядження голови райдержадміністрації, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, визнання права власності на фермерське господарство Джерело та земельну ділянку площею 29.4 га в порядку спадкування.

У судовому засіданні по вищезазначеній справі, із повідомлення відділу Держкомзему у Немирівському районі Вінницької області, що був наданий представником Немирівської райдержадміністрації, стало відомо про існування рішення 9 позачергової сесії 24 скликання Обідненської сільської ради Немирівського району від 13.12.2003 р. про припинення діяльності фермерського господарства Джерело і переведення земельної ділянки площею 29.4 га у землі запасу сільської ради .

Копія вказаного рішення із архіву райдержадміністрації отримана 19.05.2010 р.

Позивачами було змінено предмет позову шляхом доповнення його вимогою про визнання протиправним і скасування цього рішення.

Дане доповнення судом було прийняте і сільська рада залучена до участі в справі, в якості відповідача.

Ухвалою Немирівського районного суду від 21.03.2011 р. справа № 2-11/2011 в частині визнання протиправними і скасування вищезазначених рішення Обідненської сільської ради та розпорядження першого заступника голови Немирівської райдержадміністрації була закрита провадженням на підставі ст. 205 ч. І п. 1 ЦПК України як така, що підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 26 квітня 2011 р. змінено мотивувальну частину ухвали, в іншій частині ухвала суду залишена без змін.

Формально строк для предявлення даного позову у порядку адміністративного судочинства закінчився 19.11.2010 р. Однак, у період перебігу вищезазначеного процесуального строку аналогічний позов був прийнятий і розглядався судом у порядку цивільного судочинства (справа № 2-11-2011).

Тому заявляти адміністративний позов підстав не було. Судова практика щодо юрисдикції подібних спорів чітко визначена не була.

Тому позивач вважає, строк звернення з адміністративним позовом пропущено з поважної причини, і просить поновити строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5, її представник ОСОБА_6 заяву підтримали і просили її задовольнити.

Представник Обідненської сільської ради ОСОБА_7, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3 і його представник ОСОБА_8 просили відмовити в поновленні строку звернення до адміністративного суду, вважають, що його пропущено без поважної причини.

Вислухавши пояснення сторін, третю особу без самостійних вимог, його представника, дослідивши обставини справи суд дійшов висновку, в заяві ОСОБА_1, її представника ОСОБА_5 про поновлення строку звернення до адміністративного суду слід відмовити з наступних підстав.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 01.04.2010 року у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів а, б, в, г статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої ст. 17 КАС України, до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів належать земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень ( нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії, дій чи бездіяльності. При цьому до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування, як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності. При вирішенні питань відносно надання земельних ділянок органи місцевого самоврядування діють не як субєкти права власності, а як субєкти владних повноважень.

Про рішення 9 позачергової сесії 24 скликання Обідненської сільської ради Немирівського району від 13.12.2003 р. Про припинення діяльності фермерського господарства Джерело і переведення земельної ділянки площею 29.4 га у землі запасу сільської ради представнику позивача стало відомо 19 травня 2010 року.

Відповідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач ОСОБА_1, її представник ОСОБА_5 звернулися до суду з даною позовною заявою 30.05.2011 року, після закінчення строку звернення.

Підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду суд знаходить.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99-103 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

В поновленні пропущеного процесуального строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1, її представнику ОСОБА_5 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду у Вінницькій області протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Головуючий: Підпис

Копія вірна.

Суддя: