Справа № 595/532/16-а
Суддя: Федорончук В. Б.
Дата ухвалення: 2017-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 595/532/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2017

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: одноособово суддею Федорончуком В.Б.,

при секретарі Тарчинської Л.Я.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до Львівської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №3153/20910/15 від 15 січня 2016 року, посилаючись на те, що на нього протиправно накладено стягнення за ч.3 ст.470 МК України у виді штрафу в розмірі 8500 гривень. Вважає, що постанова є необгрунтованою, оскільки його не було ознайомлено з протоколом, йому не були роз'яснені права, не повідомлено про час розгляду справи.

Позивач та його представник в судовому засіданні з підстав, наведених у позові, позов підтримали.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду письмове заперечення на адміністративний позов, в якому вказує на те, що 21 грудня 2014 року ОСОБА_1 ввіз через м/п «Краковець» в Україну транспортний засіб особистого користування марки «Volkswagen Vento», р.н. НОМЕР_1, який безперервно перебував на митній території України понад термін дозволений нормами Митного кодексу України. Позивачем не було повідомлено митний орган про несправності даного автомобіля, або дії обставин непереборної сили, а тому 15.01.2016р. постановою заступника начальника Львівської митниці №3153/20910/15 притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.470 МК України. Позов вважає необгрунтованим та безпідставним, оскільки оскаржувана постанова прийнята в межах наданих повноважень та у відповідності до норм МК України.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши письмові докази,суд встановив такі обставини.

Згідно постанови заступника начальника Львівської митниці №3153/20910/15 від 15 січня 2016 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.470 МК України, на нього накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 8500 гривень.

Постанова винесена на підставі протоколу про порушення митних правил від 27.12.2015 р., складеного старшим державним інспектором відділу митного оформлення №2 митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДСФ Христина М.С., згідно якого ОСОБА_1 було ознайомлено з правами, передбаченими ч.4 ст.494, ст.498 МК України, вручено зазначений протокол.

Частинами 1,2 ст.105 Митного кодексу України встановлено, що у тимчасове ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами поміщуються виключно товари, транспортні засоби комерційного призначення, зазначені у ст. 189 МК України та в Додатках В.1-В.9, С, D до Конвенції про тимчасове ввезення на умовах визначених цими Додатками, а також повітряні судна, які ввозяться на митну територію України українськими авіакомпаніями за договорами оперативного лізингу.

Відповідно до ст.189 Митного кодексу України транспортні засоби комерційного призначення, що використовуються для переміщення товарів та/або пасажирів через митний кордон України можуть тимчасово ввозитися на митну територію України без справляння митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Тимчасово ввезені на митну територію України транспортні засоби комерційного призначення підлягають вивезенню без внесення в їх конструкцію будь-яких змін (без урахування природного зношення, витрати пально-мастильних матеріалів та необхідного ремонту). Тимчасове ввезення транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України допускається за умови, що такі транспортні засоби не використовуватимуться для внутрішніх перевезень на митній території України.

У відповідності до ст.95 МК України для автомобільного транспорту встановлено строк транзитного перевезення в десять діб, а у разі переміщення в зоні діяльності одного митного органу п'ять діб. До строків зазначених у ч.1 даної статті не включається час дії обставин, зазначених ст.192 МК України, тобто якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, перевізник зобов'язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу, чого позивачем зроблено не було.

Відповідно до ст.90 МК України транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно ст.93 МК України товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту, повинні перебувати у незмінному стані, крім природних змін їх якісних та/або кількісних характеристик за нормальних умов транспортування і зберігання; не використовуватися з жодною іншою метою, крім транзиту; бути доставленими у митний орган призначення до закінчення строку, визначеного ст.95 цього Кодексу; мати неушкоджені засоби забезпечення ідентифікації у разі їх застосування.

Статтею 321 МК України передбачено, що товари, транспортні засоби комерційного призначення перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно із заявленим митним режимом.

Водночас, ч.3 ст.325 МК України передбачає, що користування та розпорядження товарами, транспортними засобами комерційного призначення, які перебувають під митним контролем, забороняються, крім випадків, передбачених Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.60 ч.1 ст.4 МК України транспортні засоби особистого користування - наземні транспортні засоби, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності чи користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату чи безоплатно.

З огляду на викладене, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова винесена уповноваженою особою відповідно до норм чинного законодавства, підстав для її скасування немає, а отже у задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.ст.7-11,71,72,86,94,128,159-163,171-2 КАС України, ст.ст. 4,92,93,95,105,109,189,470 МК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області протягомпротягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини 3 статті 160 КАС України апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: В. Б. Федорончук