Справа № 822/2572/16
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2572/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретаріВересняк А.А.
за участі:представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області , Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов"язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить зобов'язати Дунаєвецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 №21 складеного виконавчим комітетом Великокужелівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області шляхом зміни національності з "українець" на "поляк"; зобов'язати Дунаєвецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_5 №226 від 26 березня 1981 року складеного Кам'янець -Подільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області шляхом зміни національності нареченого з "українець" на "поляк".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що його батьком є ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець с. Велика Кужеловка Дунаєвецького району, Хмельницької області, батьками якого відповідно до паспортних документів є ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженці села Велика Кужелова Дунаєвецького району Хмельницької області, за національністю поляки. Актові записи по селу Велика Кужелова Дунаєвецього району Хмельницької області не збереглися, тому внести виправлення в актовий запис про народження його батьків, в частині національності, неможливо.

Відповідно до Закону України "Про національні меншини", громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність. Проте на звернення до відповідача із заявою про внесення змін в частині національності його батьків в актовому записі про його народження, та в частині внесення змін його національності в актовому записі про шлюб, він отримав відмову. Вважаючи зазначену відмову протиправною позивач звернувся з зазначеним позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представники відповідачів в судове засідання не прибули, хоча були повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, надіслали заяви про розгляд справи за відсутності представників.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи в їх взаємному зв'язку та сукупності, приходить до наступних висновків.

Суд встановив, що позивач звертався до Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області з заявою про внесення змін до актового запису до актового запису про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 №21 складеного виконавчим комітетом Великокужелівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області шляхом зміни національності з "українець" на "поляк", та про внесення змін до актового запису до актового запису про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_5 №226 від 26 березня 1981 року складеного Кам'янець - Подільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області шляхом зміни національності нареченого з "українець" на "поляк".

Висновком Чемеровецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області № 104/02.05-06-75 від 13.12.2016 року в задоволенні заяви позивача відмовлено.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

В судовому засіданні досліджено та встановлено, що згідно копії паспорта ОСОБА_6 серії НОМЕР_1 від 15.02.1936 року, національність ОСОБА_6 зазначена як "поляк", згідно копії паспорта ОСОБА_7 серії НОМЕР_2 від 15.02.1936 року, національність ОСОБА_7 зазначена як "полька".

Згідно виписки з погосподарської книги за 1944 -1946 роки ст.246 господарство НОМЕР_3 головою сім'ї являвся ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_7 за національністю поляк. В склад сім'ї входили: ОСОБА_3 -дружина, ІНФОРМАЦІЯ_8,полька; ОСОБА_8 -син, ІНФОРМАЦІЯ_9, поляк ОСОБА_9 -син, ІНФОРМАЦІЯ_10, поляк; ОСОБА_4 -син, ІНФОРМАЦІЯ_11 (батько позивача), поляк; ОСОБА_10 -син, ІНФОРМАЦІЯ_12, поляк.

Згідно виписки з погосподарської книги №1 за 1967-1969 роки особовий рахунок НОМЕР_4 головою сім'ї являвся ОСОБА_4 травня ІНФОРМАЦІЯ_11 . В склад сім'ї входили: ОСОБА_11 -дружина, січень ІНФОРМАЦІЯ_13. ОСОБА_12 -син, вересень ІНФОРМАЦІЯ_14. ОСОБА_13 -дочка ,березень ІНФОРМАЦІЯ_15.

На адресу суду були направлені письмові пояснення свідків ОСОБА_14, ОСОБА_15, в яких зазначено, що ОСОБА_4, проживав в ІНФОРМАЦІЯ_16, сповідував католицьку віру, з сім'єю постійно відвідував костел, святкував польські свята та був поляком.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" № 2398-VI від 1 липня 2010 року (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно частини 1 статті 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами пунктів 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до статті 35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.

Статтею 269 ЦК України встановлено, що особисті немайнові права належать кожній особі за народженням або за законом.

Згідно із статтею 271 ЦК України зміст особистого немайнового права становить можливість фізичної особи вільно, на власний розсуд визначати свою поведінку у сфері свого приватного життя.

Відповідно до статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до Закону України "Про національні меншини" від 25.06.1992 року № 2494-ХІІ громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно статті 3 Рамкової конвенції про захист національних меншин, яка ратифікована Законом України № 703/97-ВР від 09.12.1997 року "Про ратифікацію Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин", кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Особи, які належать до національних меншин, можуть здійснювати права і свободи, що випливають з принципів, проголошених в цій Рамковій конвенції, одноосібно та разом з іншими. Частиною 1 статті 11 цієї Конвенції визначено, що сторони зобов'язуються визнавати за кожною особою, яка належить до національної меншини, право використовувати своє прізвище (по батькові) та ім'я мовою меншини, а також право на їх офіційне визнання, відповідно до умов, передбачених у їх правових системах.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про народження, та про шлюб є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Дунаєвецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 №21 складеного виконавчим комітетом Великокужелівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області шляхом зміни національності з "українець" на "поляк".

Зобов'язати Дунаєвецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_5 №226 від 26 березня 1981 року складеного Камянець -Подільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області шляхом зміни національності нареченого з "українець" на "поляк".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 06 лютого 2017 року

Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань