Справа № 742/37/17
Суддя: Ільченко О. І.
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/15/17
Єдиний унікальний № 742/37/17
У Х В А Л А

07 лютого 2017 року місто Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого-судді Ільченка О.І., секретаря Голушко Н.А., за участю представника відповідача Новікова Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуках справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до адміністративної комісії виконавчого комітету Прилуцької міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В :

10 серпня 2016 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Прилуцької міської ради Чернігівської області прийнято постанову, якою притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 152 КУпАП та застосовано до неї стягнення у виді штрафу в розмірі 850,00 грн.

Вважаючи дану постанову незаконною та такою, що не відповідає дійсним обставинам справи та суперечить діючому законодавству ОСОБА_2 звернулася до суду із відповідним адміністративним позовом про скасування постанови №152 від 10.08.2016.

В судове засідання ОСОБА_2 не з»явилася та подала заяву з невідомих для суду причин, хоча про час і місце судового слухання була повідомлена завчасно.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, проте надіслав заяву в якій заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі та посилається на пропуск строку оскарження даної постанови.

Дослідивши наявні докази по справі суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 171-2 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевим загальним судам як адміністративним судом.

Як вбачається із протоколу №133 про адміністративне правопорушення від 26 липня 2016 року, такий складено на ОСОБА_2, яка перебуваючи на посаді менеджера (фахівця) компанії «Швидко Гроші» допустила розклеювання рекламно-агітаційних листівок «Швидко гроші» в невідведених для цього місцях, а саме на розподільній шафі ліній телефонного зв»язку на розі вулиць Київської та Гімназичної в м.Прилуки, чим допустила порушення п.п.7.11.20, 6.13.1 п.15 Правил благоустрою території м.Прилуки, відповідальність за яке передбачена ст. 152 КУпАП (а.с. 10).

10 серпня 2016 року адміністративна комісія при виконавчому комітеті Прилуцької міської ради, розглянувши надані матеріали, винесла постанову №152, якою притягнула ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП та наклала адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 850,00 грн. (а.с. 9).

Як вбачається із запрошення адміністративна комісія при виконавчому комітеті Прилуцької міської ради від 01.08.2016, повідомила ОСОБА_2 про засідання адмінкомісії для розгляду вчиненого нею адмінправопорушення, і таке вона отримала 10.08.2016 (а.с. 5-6), однак проігнорувала його, що підтверджується зї змісту її заяви від 26.12.2016 (а.с.8), коли вона ніби-то і дізналася про існування оскаржуваної постанови.

В той же час, стаття 99 КАС України передбачає, що адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Стаття 287 КУпАП визначає право на оскарження постанови особою щодо якої винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, а також потерпілим.

Статтєю 289 КУпАП визначено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня її винесення.

В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

В той же час, згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Як вбачається із позовної заяви, позивачка не наводить у ній підстав, які б могли бути визнані судом поважними.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Прилуцької міської ради від 10 серпня 2016 року №152 мають бути залишені без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст. 152 КУпАП, ст. ст. 99,100 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до адміністративної комісії виконавчого комітету Прилуцької міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.Ільченко