Справа № 455/167/17
Суддя: Ніточко Л. Й.
Дата ухвалення: 2017-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/167/17
Провадження № 2-а/455/20/2017
У Х В АЛ А

17 лютого 2017 року м. Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 14.02.2017 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, в якому зазначає, що він з грудня 1995 року проходив службу в органах внутрішніх справ України та органах Національної поліції. В кінці травня 2016 року, проходячи службу в Національній поліції, у зв'язку з погіршенням стану здоров'я, його було направлено управлінням кадрового забезпечення Головного управління національної поліції у Львівській області на військово-лікарську комісію до державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Львівській області». За результатами обстеження, згідно свідоцтва про хворобу №98 від 02.06.2016 року, він був визнаний непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час.

На підставі поданого рапорту від 14.06.2016 року та свідоцтва про хворобу №98 від 02.06.2016 року він був звільнений зі служби наказом Головного управління Національної поліції у Львівській області від 24.06.2016 року № 182 о/с. Вислуга років у календарному обчисленні становить: 22 роки 10 місяців 06 днів, у пільговому обчисленні становить: 23 роки 11 місяців 03 дні.

18.07.2016 року матеріали для призначення пенсії були скеровані в Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, після чого йому було нараховано пенсію за вислугу років відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» і у липні та серпні 2016 року він отримував пенсію у розмірі 64% від відповідних сум грошового забезпечення.

З 01.09.2016 року відповідачем, з незрозумілих причин, проведено перерахунок пенсії з пониженням її основного розміру до 59% відповідних сум грошового забезпечення. Для роз'яснення даної ситуації ним було скеровано письмовий запит в Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а 19.09.2016 року він отримав відповідь у якій вказано, що у свідоцтві про хворобу № 98 від 02.06.2016 року військово-лікарської комісії державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Львівській області» не зазначено інформацію про непридатність до служби в поліції, як це передбачено п.2 ч.І ст.77 Закону України «Про Національну поліцію». У зв'язку з цим пенсійні виплати з 01.09.2016 року зменшено на 5% в розмірі 59% відповідних сум грошового забезпечення. Такі дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області вважає протиправними, а його право на отримання пенсії в повному обсязі - порушеним.

Однією із підстав для звільнення з органів Національної поліції України є хвороба, яка підтверджується висновком медичної комісії про її придатність до служби в поліції.

Встановлення факту хвороби здійснюється військово-лікарською комісією Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Львівській області». За результатами проходження ним медичного огляду, даною комісією було видано свідоцтво про хворобу № 98 від 02.06.2016 року, зі змісту якого вбачається, що він є не придатним до військової служби в мирний час, обмежено придатним у воєнний час на основі статті 39-6, 40-в, 71-г графи 1 розкладу хвороб і фізичних вад наказу МВС України від 06.02.2001 року № 85.

Окрім цього, із 15.12.2017 року, у зв'язку з хворобою яка пов'язана з проходженням служби в органах внутрішніх справ, йому встановлено третю групу інвалідності.

Як зазначено вище на підставі поданого ним рапорту від 14.06.2016 року та свідоцтва про хворобу № 98 від 02.06.2016 року він був звільнений зі служби через хворобу. Тобто свідоцтво про хворобу та поданий ним рапорт стали підставою для видання наказу на звільнення його зі служби, а наказ в свою чергу став підставою для нарахування йому пенсії, а не свідоцтво про хворобу, як це трактує відповідач.

Протиправне проведення перерахунку його пенсії з пониженням її основного розміру до 59% відповідних сум грошового забезпечення, здійснено на підставі помилкового, розширеного тлумачення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області ст..77 Закону України «Про Поліцію».

Просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області щодо здійснення перерахунку його пенсії з пониженням основного розміру її виплати до 59% від грошового забезпечення та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області здійснити перерахунок та виплату його пенсії за вислугу років у розмірі 64% від грошового забезпечення згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», починаючи з 01.09.2016 року.

Справа підсудна Старосамбірському районному суду Львівської області.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.104-106 КАС України, яку належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не вбачається.

Відповідно до ч.2 ст.1832 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Керуючись ст.99, 100, 107, 1832 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

2.Надіслати сторонам копії ухвали про відкриття провадження разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки.

3. Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

4. Запропонувати відповідачу не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів, подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду за адресою: м.Старий Самбір, вулиця Шевченка-бічна, №1, Старосамбірського району Львівської області.

5.Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Львівській області, що в разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання заперечень проти позову та необхідних документів.

Справа розглядатиметься Старосамбірським районним судом у складі головуючого судді Ніточко Л.Й. в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Л.Й.Ніточко