Справа № 2-а-2796/11
Суддя: Спінчевська Н. А.
Дата ухвалення: 2011-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -а-2796 /11 р.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 березня 2011 р. Ленінський районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого - судді Спінчевської Н.А.,

при секретарі - Ковальовій С.В.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2011 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва про перерахунок пенсії.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що з 2006 р.отримує пенсію за віком та перебуває на обліку в УПФ України в Ленінському районі м.Миколаєва. 26 серпня 2010 р. він звернувся до управління з заявою про перерахунок пенсії по стажу та заробітній платі, оскільки у відповідності до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» має право на перерахунок пенсії за віком з урахуванням 24 місяців страхового стажу після попереднього призначення пенсії, з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а саме за 2009 р.

Посилаючись на те, що 26 січня 2011 р. відповідач своїм листом відмовив в проведенні перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік, просив задовольнити позов, зобовязати відповідача провести перерарахунок та виплату пенсії з 1 серпня 2010 р., допустивши негайне виконання постанови.

В судовому засіданні позивач підтримав вимоги позову, просив про його задоволення. Представник відповідача, посилаючись на відсутність законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати, з якої сплачено страхові внески, просила залишити позов без задоволення.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши і оцінивши в сукупності наявні у справі докази, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є отримувачем пенсії за віком, яку йому сплачує управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва, та продовжує працювати.

Згідно з ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 -IV від 09.07.2003 р., (далі Закон), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуваннчям страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статі 40 цього Закону.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. були внесені зміни в Закон та було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсій за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначається згідно статті 40 Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 слід задовольнити частково, зобовязавши відповідача провести перерахунок та виплату йому пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 1 вересня 2010 р., допустивши негайне виконання постанови.

Що стосується заперечень відповідача щодо законодавчого неврегулювання питання визначення показника заробітної плати, то суд вважає їх безпідставними.

Згідно зі ст.3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обовязком держави.

Відповідно до ст.152 Конституції України закони та інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду визнаються неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення ним рішення про їх неконституційність.

Згідно зі ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями.

Керуючись ст.ст.104, 122, 160, 161, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 1 вересня 2010 р. у відповідності до ч.1,2 ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

Постанова згідно із ст.256 КАС України підлягає обовязковому негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.А. Спінчевська