Справа № 2а-3768/10/2570
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2010-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3768/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2010 р.

м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Клопота С.Л. при секретарі Герасенко А.В. за участю представника позивача ОСОБА_1 та представника відповідача ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Борзнанському районі Чернігівської області до ПП «Агро Омбиш» про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 14.07.2010 року звернувся до суду з позовом до ПП «Агро Омбиш» і просить стягнути з відповідача суму утриманого та нарахованого, але не сплаченого (неперерахованого) до бюджету податку з доходів фізичних осіб згідно розрахунку станом на 01.01.2010 року в сумі 174004,41 грн., в тому числі за 2,3,4 квартали 2007 року в сумі 30030,83 грн., за 1,2,3,4 квартали 2008 року в сумі 46094,88 грн. та за 1,2,3,4 квартали 2009 року в сумі 97878,70 грн., мотивуючи вимоги тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Представник позивача в письмовому клопотання зменшив позовні вимоги, просить стягнути з відповідача 172250,41 грн. податку з доходів фізичних осіб, в звязку з частковою сплатою відповідачем суми боргу.

В судовому засіданні представник позивача свої вимоги підтримав просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, зазначені в позовній заяві.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав. Просив в їх задоволенні відмовити, наполягав на тому, що позивачем пропущено строк звернення до суду в частині позовних про стягнення суми податку за 2 квартал 2007 року.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:

Встановлено, що ПП «Агро Омбиш» зареєстроване Борзнянською районною державною адміністрацією 20.11.2006р. Перебуває на обліку в ДПІ в Борзнянському районі як платник податків з 16.02.2010р.

Відповідно до п.п. 4 п. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів):

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Приватним підприємством «Агро-Омбмш» подано до ДПІ у Борзнянському районі податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку" за . 2, 3, 4 квартали 2007 року., та 1.2.3.4 квартал и 2008 року, 1,2,3,4 квартали 2009 року.. Згідно поданих розрахунків товариством за 2 квартал 2007 року нараховано до сплати в бюджет податок з доходів фізичних осіб в сумі 2819 грн.93 коп., З квартал 2007року 4966 грн. 04 коп. 4 квартал 22245 грн. 46 коп. За 1 квартал 2008 року -3951 грн. 36 коп., за 2 квартал 2008 року нараховано податку 13967 грн. 75 коп., 3 квартал 2008 року-16148 грн. 28 коп., за 4 квартал-67572 грн. 98 коп. За 1 квартал 2009 року нараховано податку - 11440 грн. 03 коп., за 2 квартал-13042 грн. 30 коп., 3 квартал-10529 грн. 03 коп. та за 4 квартал 2009 року-66868 грн. 34 коп. По даних особового рахунку за 2007 рік платником не перераховувався до бюджету податок. В 2008 році перераховано 55545 грн. 49 коп., в2009 роді перераховано податку-4001 грн.

Відповідно до п.п. 8.1.1, 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» Податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи).

Підпунктом «а» п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачено, що особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Відповідно до п. 20.2 ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» фінансово відповідальними за порушення норм цього Закону є такі особи при порушенні правил нарахування, утримання та сплати до бюджету податку з доходів платника податку, що здійснюються особами, визначеними цим Законом податковими агентами, - такі особи.

Статтею 99 ч.2 КАС України, що діяла на час подання позивачем позову до адміністративного суду, встановлено річний строк звернення до адміністративного суду, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зокрема, при розгляді спорів з приводу стягнення податкової заборгованості застосовуються строки звернення до суду, встановлені спеціальними Законами.

Підпунктом 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Таким чином позивач пропустив строк звернення до суду в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача податку з доходів фізичних осіб за 2 квартал 2007 року в сумі 2819 грн.93 коп.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України, що діяла на час подання позивачем позову до адміністративного суду, пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

З урахуванням того, що відповідач наполягає на відмові в задоволенні позову в звязку з пропуском позивачем строку звернення до суду, а позивач не підтвердив поважність причин пропущення строку, оскільки з моменту виплати пенсії без урахування її підвищення він повинен був дізнатись про порушення свого права, тому суд на підставі ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне в задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідача податку з доходів фізичних осіб за 2 квартал 2007 року в сумі 2819 грн.93 коп. відмовити у звязку з пропущенням строку звернення до суду.

Щодо позовних вимог про стягнення з відповідача суми утриманого та нарахованого, але не сплаченого (неперерахованого) до бюджету податку з доходів фізичних осіб за 3,4 квартали 2007 року , за 1,2,3,4 квартали 2008 року та за 1,2,3,4 квартали 2009 року, то суд вважає, що вони підлягають задоволенню, оскільки ПП «Агро Омбиш» є податковим агентом, а тому є фінансово відповідальним за нарахування та сплату податку з доходів фізичних осіб, однак належні платежі до бюджету не вносить.

Відповідно до вимог статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст., ст. 11, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ПП «Агро Омбиш» суму утриманого та нарахованого, але не сплаченого (не перерахованого) до державного бюджету податку з доходів фізичних осіб станом на 1.01.2010 р. в сумі 169431 грн. 8 коп.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову виготовлено в повному обсязі 10.09.10 року

Суддя підпис ОСОБА_3