Справа № 464/5692/16-а
Суддя: Левицька Наталія Георгіївна
Дата ухвалення: 2017-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 лютого 2017 рокуСправа № 876/8321/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Левицької Н.Г.,

судді Обрізка І.М.,

судді Сапіги В.П.,

за участю секретаря судового засідання Гелецького П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові

клопотання Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд" про зупинення провадження у справі

за апеляційною скаргою Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд"

на постанову Сихівського районного суду міста Львова від 07.10.2016р. по справі № 464/5692/16-а

за позовом Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд"

до відповідача: Інспекції архітектурно-будівельного контролю у м. Львові

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівська міська рада

про визнання протиправним та скасування Наказу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові Львівської міської ради,

ВСТАНОВИВ:

14.07.2016р. позивач: Львівське обласне кооперативне міжгосподарське об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд" звернувся до Сихівського районного суду міста Львова з адміністративним позовом до Інспекції архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправним та скасування наказу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові від 08.07.2016р. №4/16 "Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 30.12.2015р. №ЛВ 04 на "Будівництво Львівським обласним кооперативним Міжгосподарським об'єднанням по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд" багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Варшавській - вул. Сосновій, м. Львів".

31.01.2017р. на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду від Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі вхідний номер № К - 1685/17.

Доводи клопотання обґрунтовано тим, що суд першої інстанції виносячи оскаржуване рішення, як на одну із визначальних підстав відмови в позові вказував на відсутність Містобудівних умов та обмежень у позивача: Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд" відповідно до Рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 08.07.201бр №546 "Про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вул. Варшавській-Сосновій у мЛьвові", відтак, вважає, що при розгляді справи № 461/4511/16-а за позовом Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд" до Виконавчого комітету ЛМР про визнання протиправним та скасування Рішення №546 від 08.07.2016р "Про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вул. Варшавській-Сосновій у м. Львові" будуть встановлені обставини, які матимуть визначальне значення для даної справи №464/5692/16-а.

Враховуючи викладене, розгляд справи № 464/5692/16-а у Львівському апеляційного адміністративному суді є неможливий до вирішення адміністративної справи №461/4511/16-а, що розглядається в Галицькому районному суді м.Львова.

У судове засідання Львівського апеляційного адміністративного суду 06.02.2017 року представник апелянта (позивача у справі), відповідача та третьої особи не з'явилися, хоча були повідомлені належним чином про час, дату і місце проведення судового засідання, суд вбачає можливим розглянути клопотання за наявними у ній матеріалами.

Фіксування судового засідання технічними засобами, керуючись вимогами ч.1 ст.41 КАС України, не здійснювалось.

Вимогами ст.156 КАС України передбачено вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі. Дана стаття спрямована на те, щоб обставини, що об'єктивно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства у певній справі і мають об'єктивний характер, не вважалися такими, що тягнуть за собою порушення строків розгляду справи, встановлених Кодексом. Водночас, вичерпний перелік підстав, які суд може застосувати з власної ініціативи для зупинення провадження, сприяє тому, щоб свавільно не створювались перешкоди для доступу до правосуддя.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що наказ від 07.10.2016 року №464/5692/16-а, який є предметом спору у даній адміністративній справі винесено у зв'язку із відсутністю містобудівних умов та обмежень, а скасування містобудівних умов є предметом справи №461/4511/16-а за позовом Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд" до Виконавчого комітету ЛМР про визнання протиправним та скасування Рішення №546 від 08.07.2016 року "Про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул.. Варшавській - Сосновій у м.Львові", яка розглядатиметься Галицьким районним судом м.Львова. Відтак, колегія суддів зазначає, що обставини, які будуть встановлені у зазначеній вище справі матимуть значення для апеляційного розгляду справи № 464/5692/16-а.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, наведені процесуальні приписи необхідною передумовою зупинення провадження у справі визначають неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи. Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

Колегія суддів апеляційного адміністративного суду приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись вимогами ст.ст.156, 160, 195, 196, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд" про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд" на постанову Сихівського районного суду міста Львова від 07.10.2016р. по справі № 464/5692/16-а за позовом Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву "Львівоблагропромбуд" до Інспекції архітектурно-будівельного контролю у м. Львові третя особа Львівська міська рада про визнання протиправним та скасування Наказу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові Львівської міської ради, - задоволити.

2. Провадження у справі №464/5692/16-а (876/8321/16) зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №461/4511/16-а за адміністративним позовом Львівського обласного міжгосподарського об'єднання по агропромисловому будівництву «Львівоблагропромбуд» до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Н.Г. Левицька

Суддя І.М. Обрізко Суддя В.П. Сапіга

Повний текст ухвали виготовлено 10.02.2017р.