Справа № 571/693/16-а
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2017-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Денисюк М.В.
Суддя-доповідач:Охрімчук І.Г.
УХВАЛА

"10" лютого 2017 р. Справа № 571/693/16-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Охрімчук І.Г., розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області на постанову Рокитнівського районного суду Рівненської області від "02" липня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними. зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рокитнівського районного суду Рівненської області від 02.07.2016р. визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області щодо відмови у відновленні з 21 грудня 2015 року виплати позивачу пенсії, призначеної як інваліду ІІІ групи першої категорії відповідно до ст.49, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області відновити позивачу виплату пенсії як інваліду ІІІ групи першої категорії, призначеної відповідно до ст.49, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 21 грудня 2015 року.

23.01.2017 року відповідачем подано апеляційну скаргу та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження. Вказана заява обґрунтована тим, що після подання управлінням Пенсійного фонду первинної апеляційної скарги відбулися зміни до Закону України "Про судовий збір" щодо сплати судового збору, а тому управління подало повторну апеляційну скаргу до суду. Так, частину першу статті 5 Закону України "Про судовий збір" доповнено пунктом 18 згідно із Законом України від 06.12.2016 року №1774-VIII, відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються зокрема Пенсійний фонд України його органи. Зазначена редакція Закону України "Про судовий збір" діє з 01.01.2017 року. Тому подача апеляційної скарги, яка відповідає зазначеним вимогам, неможлива без сплати судового збору тому, апелянт вважає, що відсутність у бюджетних установ видатків на сплату судового збору у 2016 році поважною причиною пропущення строку апеляційного оскарження.

Судом встановлено, що Житомирський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 22.07.2016 р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області залишив без руху з підстав порушення ч.6 ст.187 КАС України: до скарги не додано документ про сплату судового збору.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2016 року апеляційну скаргу було повернуто відповідачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Суд вважає, що, у зв'язку з заявленим клопотанням, відповідачу необхідно надати докази подання бюджетного запиту щодо необхідності виділення коштів на сплату судового збору та внесення змін до бюджетних видатків та кошторису на 2016 рік, передбаченої в проекті кошторису на 2016 рік суми по коду КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", фактично отриманої та витраченої суми коштів протягом 2016 року. Або вказати інші причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Поважними причинами пропуску строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду та пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Суд звертає увагу, що оскаржувана постанова суду першої інстанції набрала законної сили та звільнення від сплати судового збору з 01.01.2017 року не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до положень ч.4 ст.189 КАС України особі, яка подала апеляційну скаргу, слід надати 30-денний термін з моменту отримання цієї ухвали для подачі перелічених вище доказів на підтвердження обставин щодо наявності поважних причин.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Керуючись ст. ст.189, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати не поважними причини пропуску строку звернення на апеляційне оскарження постанови суду від 02.07.2016р.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області 30-денний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, суддею буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області вул. 1-го Травня, 1-А,смт.Рокитне,Рокитнівський район, Рівненська область,34200

- ,