Справа № 523/13964/14-а
Суддя: Виноградова Н. В.
Дата ухвалення: 2017-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/523/141/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" лютого 2017 р. м. Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Виноградової Н.В.,

при секретарі судового засідання - Одарія В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси, та просив суд: визнати Рішення управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про утримання надміру виплачених сум пенсій пенсіонеру внаслідок зловживання з його сторони від 27.10.2014 №1402, яке винесено на заміну Рішення від 26.08.2014 №1191, згідно до якого з ОСОБА_1 вирішено утримувати з пенсії надмірно виплачені суми пенсії у розмірі 82 935 грн. 69 коп. шляхом щомісячного відрахування до повного погашення 20% розміру пенсії, що належать до виплати ,протиправним та скасувати його; зобовязати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси проводити виплату пенсії у розмірі, яка була встановлена та сплачувалась до липня 2014 року; стягнути з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на користь ОСОБА_1 недоплачені з липня 2014 року суми пенсії.

Представник позивача пред'явлені позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він з серпня 2002 року отримував пенсію за Списком №1 у розмірі 2500 грн. за віком на пільгових умовах. Між тим, за липень 2014 року йому було виплачено пенсію в значно меншому розмірі, а саме 1232 грн. 90 коп. Не погоджуючись із таким розміром пенсії Позивач звернувся до відповідача із заявою про надання інформації стосовно зменшення розміру пенсії, у зв'язку із чим, йому надано Рішення №1191 про утримання сум пенсій, надмірно виплачених пенсіонеру внаслідок зловживання з його сторони, згідно до якого з позивача, комісією з питань відмови у призначені (перерахунку) пенсій, припинення та поновлення виплати пенсій, з питань утримання сум пенсій, надміру виплачених пенсіонеру внаслідок зловживання з його сторони, та скасування рішення про утримання сум пенсій надміру виплачених пенсіонеру внаслідок зловживання з його сторони, було прийнято Рішення про стягнення з нього переплати пенсії в розмірі 181842 грн. 92 коп., яка була переплачена за період з 02.08.2002 по 30.06.2014 роки, шляхом щомісячного відрахування до повного погашення 20% розміру пенсії, що належить до виплати.

Підставою такого Рішення є зловживання з боку позивача, а саме наданні в 2002 році недостовірних даних - довідки №59 від 17.05.2002, яка була видана підприємством «Вітчизна».

Позивач 03.02.2015 отримав від відповідача лист, в якому зазначається, що Рішення №1191 від 26.08.2014, є недійсним, оскільки на його заміну прийнято Рішення за №1402 від 27.10.2014, де сума надміру переплачених сум складає 82 935 грн. 69 коп. Підставою для прийняття такого Рішення стали недостовірні відомості щодо ТОВ «Вектор».

Представник відповідача в судовому засіданні пред'явлені позовні вимоги не визнала та зазначила, що управління при вирішенні питання про відрахування 20% розміру пенсії діяло правомірно та на законних підставах. На його думку підстав для скасування прийнятого управлінням Рішення немає.

Під час розгляду справи судом було встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні та з 02.08.2002 отримує пенсію на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення.

30.12.2003 позивач звернувся до управління з заявою про перерахунок пенсії. До заяви про перерахунок пенсії позивачем було надано довідку про заробітну плату за сумісництвом у ТОВ „Вектор за період роботи з 17.11.1981 по 28.04.1987 роки.

З 01.01.2004 року на підставі наданої довідки управлінням було здійснено перерахунок пенсії відповідно за Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З метою перевірки правильності наданої довідки про заробітну плату для призначення пенсії виданої ТОВ „Вектор відділом з призначення пенсії управління було направлено запит до відділу обліку надходження платежів управління.

Згідно наданої відповіді ТОВ „Вектор взято на облік з 20.12.1995 та ліквідовано 08.05.2002.

Розпорядженням управління від 21.10.2014 року пенсійну справу приведено у відповідність з 01.01.2004, а саме пенсію розраховано без урахування сумісництва у ТОВ „Вектор. Переплата пенсії становить 82935,69 грн.

27.11.2014 управлінням винесено Рішення №1402 про утримання сум пенсій, надміру виплачених пенсіонеру внаслідок зловживань з його сторони .

Також судом було ідентифіковано ТОВ „Вектор код юридичної особи 22483447 у якому працював позивач.

Так, згідно наданих пояснень представником відповідача та представлених до суду матеріалів, а саме службової записки начальника відділу платежів до пенсійної системи управління та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, витягу, - ТОВ „Вектор ідентифікаційний код юридичної особи 22483447 дата державної реєстрації, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі про включення до єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу у разі, коли державна реєстрація юридичної особи була проведена до набрання чинності Законом України „Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підриємців та громадських формувань зазначена 06.04.1995.

Згідно наданої службової записки управління ТОВ „Вектор ідентифікаційний код юридичної особи 22483447 зареєстровано Виконкомом з 19.12.1995 саме в управлінні та дата ліквідації підприємства зазначена 08.05.2002.

З урахуванням наведеного судом було встановлено, що надані довідки Позивачем по справі до управління не відповідають дійсності, оскільки сума заробітної плати за період роботи з 1981 по 1987 роки вказана до моменту створення вищевказаного підприємства.

З приводу цього представником позивача по справі будь яких пояснень та допустимих доказів до суду не надано.

Відповідно до відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлено статтею 72 цього Кодексу.

Статтею 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року №1788-XII (далі - Закон №1788-XII) встановлено, що пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Згідно з частиною 1 статті 103 Закону №1788-XII суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

З аналізу наведених статей вбачається, що позивач знаючи той факт, що на зазначених підприємствах вона не працювала у 1981 - 1987 роки та заробітна плата йому не нараховувалась, надав Управління завідомо недостовірні відомості якій й спричинили виплату пенсії у значно вищому розмірі.

Саме заінтересованою особою у призначені пенсії є сам пенсіонер, а Пенсійний фонд та його органи здійснюють лише нарахування та виплату пенсійних виплат на підставі наданих документів необхідних для призначення/перерахунку пенсії у разі виникнення відповідного права. Відповідно до частини 1 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Таким чином, Законом №1788-XII передбачено стягнення надміру виплачених сум пенсій пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку в результаті подання документів з явно неправильними відомостями.

Зважаючи на викладене, оцінюючі зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що управління маючи достатньо правових підстав, діючи у спосіб та в межах визначених законом, правомірно ухвалило Рішення №1402 від 27.10.2014 про утримання надміру виплачених сум пенсій.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що пред'явлені позовні вимоги є безпідставні та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 10, 11,76,79,122, 160,161,163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі - про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя -