Справа № 802/2418/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

09 лютого 2017 р. м. Вінниця

Справа № 802/2418/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,

представників позивача: Паламарчука О.П., Кучабської В.В.,

представників відповідача: Чайки Р.І., Іванчука В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області до Комунального підприємства Вінницької міської ради "Комбінат комунальних послуг" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області до Комунального підприємства Вінницької міської ради "Комбінат комунальних послуг" про стягнення заборгованості.

Ухвалою суду від 16 січня 2017 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду.

В судовому засіданні 09 лютого 2017 року судом, з метою встановлення наявності у позивача адміністративної процесуальної дієздатності, досліджено ряд документів наданих представниками Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, які посвідчують обсяг завдань та прав останнього при здійсненні функцій з контролю, як структурного підрозділу Північного офісу Держаудитслужби.

Проаналізувавши отриману від представників позивача інформацію, з огляду на її недостатність, судом поставлено на розгляд питання про витребування у Північного офісу Держаудитслужби Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23.

Представники позивача в судовому засіданні повідомили, що не можуть самостійно надати зазначені докази, в зв"язку з чим не заперечували щодо їх витребування, оскільки вважають, що інформація, яка в них міститься може мати важливе значення для правильного вирішення справи.

Представники відповідача заперечували щодо витребування наведених вище доказів, зазначаючи про наявність, на їх думку, підстав для залишення позовної заяви без розгляду в зв"язку з пропуском строку звернення до суду.

Суд, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, зазначає таке.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з частиною 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 2 цієї статті, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 4 статті 71 зазначеного Кодексу суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 5 статті 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Положеннями частини 3 статті 79 КАС України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи вищезазначене, з метою прийняття законного та обгрунтованого рішення, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у Північного офісу Держаудитслужби Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затверджене наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23 ( належним чином завірену копію Положення ).

Керуючись 69, 71, 79, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Витребувати у Північного офісу Держаудитслужби України та зобов'язати надати суду в строк до 20 лютого 2017 року Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затверджене наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23.

Копію ухвали направити для виконання Північному офісу Держаудитслужби України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18), а сторонам в справі - для відома.

Попередити, що у випадку невиконання вимог ухвали, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст.ст. 269, 271 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна