Справа № 562/3076/16-а
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2017-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Шуляк А.С.
Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.
УХВАЛА

іменем України

"14" лютого 2017 р. Справа № 562/3076/16-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Кузьменко Л.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області на постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "27" грудня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Здолбунівського районного суду Рівненської області з позовом, в якому просив зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області при призначенні пенсії за вислугу років зарахувати період проходження військової служби до спеціального стажу відповідно до п. "е" ч. 1 ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Позивач з відповідною вимогою 02.11.2016 року звернувся до відповідача, однак отримав відмову у зарахуванні періоду проходження військової служби до спеціального стажу, яку вважає протиправною.

Постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 27.12.2016 року позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області при призначенні ОСОБА_3 пенсії по вислузі років, зарахувати період проходження військової служби до спеціального стажу відповідно до п. «е» ч.1 ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що військова служба не включається до спеціального трудового стажу, оскільки входить лише робота за посадами/професіями передбаченими Постановою КМУ № 909 від 04.11.1993 року "Про перелік закладів і установ освіти охорони здоров'я, соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років".

Справа розглянута судом першої інстанції в порядку скороченого провадження, тому розглядається в порядку письмового провадження у відповідності до приписів п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Суд встановив, що 02.11.2016 року ОСОБА_3 звернувся до УПФУ в Здолбунівському районі із заявою про врахування до спеціального стажу при призначенні пенсії за вислугу років періоду проходження військової служби з 18.11.1979 року по 20.01.1981 року.

Листом від 11.11.2016 року за вих. № Г-121 УПФУ в Здолбунівському районі відмовлено у зарахуванні періоду проходження військової служби з 18.11.1979 р. по 20.10.1981 р. в спеціальний стаж роботи, оскільки в період проходження військової служби не зазначено заклад, установу, передбачений Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту населення і посад, робота на яких дає на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою КМУ від 04.11.1993 року № 909.

Суд встановив, що ОСОБА_3 проходив службу у Збройних силах в період з 18.11.1979 р. по 20.10.1981 р., що підтверджується військовим квитком серії НОМЕР_1.

Згідно п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення незалежно від віку за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1 квітня 2015 - не менше 25 років та після цієї дати: з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років.

Статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», передбачено, що до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію, зараховується військова служба і перебування в партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки і органах внутрішніх справ, незалежно від місця проходження служби.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Судом встановлено, що позивач має 24 роки 2 місяці спеціального стажу, який визнається також відповідачем на підставі Постанови КМУ № 909 від 04.11.1993 року "Про перелік закладів і установ освіти охорони здоров'я, соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років".

Колегія суддів не погоджується з доводами апеляційної скарги про те, що в даному випадку не можна ототожнювати спеціальний стаж та стаж роботи за спеціальністю, оскільки ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» містить невичерпний перелік, а тому військову службу необхідно зарахувати до спеціального стажу.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого судового рішення. Постанову прийнято судом першої інстанції з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області залишити без задоволення, постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "27" грудня 2016 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.О. Зарудяна

Л.В. Кузьменко

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області вул.Г. Мазепи, 2, м.Здолбунів, Рівненська область, 35705

- ,