Справа № 572/3653/16-а
Суддя: Ведяніна Т.О.
Дата ухвалення: 2017-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/3653/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2017 року

Сарненський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

при секретарі ШЕВНІ І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сарни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною відмови у призначенні пільгової пенсії за віком, зобов'язання призначити пільгову пенсію,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною відмову УПФ в Сарненському районі Рівненської області у призначенні позивачу на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пільгової пенсії за віком із зниженням пенсійного віку - як постраждалій від аварії на ЧАЕС, зобов'язати відповідача призначити позивачу вказану вище пільгову пенсію зі зниженням пенсійного віку з дня набуття права на пенсію.

Позивач в суді заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Позивач пояснила, що має право на призначення пенсії відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», так як протягом усього життя проживала у с.Стрільськ Сарненського району, однак, зареєстрованою була у м.Сарни. Позивач вважає, що з огляду на вказані обставини, відповідач протиправно відмовив у призначенні їй пенсії зі зниженням пенсійного віку.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Дудар О.М. вважає, що заявлений позов є безпідставним, оскільки наданими позивачем до УПФ України в Сарненському районі первинними документами не підтверджено факт її проживання у с.Стрільськ Сарненського району Рівненської області протягом певного періоду часу. Зі слів представника відповідача - при призначенні пенсії УПФУ має керуватись Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, затвердженого постановою правління ПФУ 27 грудня 2005 року за №1566/11846, яким встановлено виключний перелік документів, які враховуються при призначенні пенсії. Відповідно до наведеного нормативного акту УПФУ не може при призначенні пенсії посилатись на рішення суду, яке було надано позивачем на підтвердження факту проживання. На підставі наведеного представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши надані докази, врахувавши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Відповідно до п.2 ст.1 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років.

Із наданої позивачем копії повідомлення № 3379/03-29 від 15 листопада 2016 року за підписом в.о. начальника Управління ПФУ в Сарненському районі Рівненської області, встановлено, що позивач дійсно зверталась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії зі зниженням пенсійного віку, в чому позивачу було відмовлено в зв'язку із ненаданням нею документів, які б підтверджували факт постійного проживання у зоні гарантованого добровільного відселення протягом 3 років.

Із копії паспорту ОСОБА_1 вбачається, що вона зареєстрована у с.Стрільськ Сарненського району з 5 грудня 2012 року, до цього була зареєстрованою у м.Сарни Рівненської області.

Згідно із записами, наявними у трудовій книжці НОМЕР_1, виданої 1 серпня 1984 року на ім'я ОСОБА_1 - остання з вказаного числа працює у КЗ «Сарненська районна стоматологічна поліклініка».

Однак, відповідно до рішення Сарненського районного суду Рівненської області від 23 вересня 2013 року - ОСОБА_1 дійсно постійно проживала у с.Стрільськ Сарненського району Рівненської області з 26 квітня 1986 року по день ухвалення вказаного рішення, що також зазначено у довідці, виданої Стрільською сільською радою Сарненського району Рівненської області від 10 жовтня 2016 року, якою, також, вказано, що с.Стрільськ відповідно до Постанови КМУ № 106 від 23 липня 1991 року віднесено до 3 категорії радіаційного забруднення.

Враховуючи наведені вище докази, суд вважає, що зазначені документи безпідставно не були враховані відповідачем при вирішення питання призначення позивачу пенсії.

Крім цього, відповідно до ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи : особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років - категорія 3.

Із наданої ОСОБА_1 копії посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорія 3 - встановлено, що позивач має право на пільги та компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які постійно проживають та постійно працюють у зонах безумовного (обов'язкового) відселення та гарантованого добровільного відселення.

Таким чином, наявність вказаного посвідчення, правомірність видачі якого ніким не оспорювалась, підтверджує, що ОСОБА_1 станом на 1 січня 1993 року вважається такою, що постійно проживала на території гарантованого добровільного відселення.

З огляду на наведене, ОСОБА_1 має право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 вказаного вище Закону, а тому відмова у цьому УПФ у Сарненському районі є неправомірною.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в Сарненському районі Рівненської області в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати УПФУ в Сарненському районі Рівненської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, пільгову пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - з 27 березня 2016 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області Т.О.Ведяніна