Справа № 2а/0570/3259/2011
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2017-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/0570/3259/2011

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа

14 лютого 2017 року Справа № 2а/0570/3259/2011

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а/0570/3259/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Бахмутське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулося до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а/0570/3259/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

В обґрунтування заяви зазначено, що 23.01.2017 Бахмутським об’єднаним УПФУ отримано дублікат виконавчого листа, в якому зазначено строк пред’явлення до виконання до 21.09.2012. Закінчення строку пред’явлення до виконання виконавчого листа позбавляє Бахмутське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити стягнення заборгованості в примусовому порядку, у зв’язку з чим управління вимушено поновлювати виконавчі документи в судовому порядку та звертатися до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа.

Представники заявника та осіб, які брали участь у справі, до суду не з’явились, про дату час та місце судового розгляду заявник та особи, які брали участь у справі, повідомлялись судом належним чином. Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника управління.

Проаналізувавши доводи заяви, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Частою першої ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-ХIV (далі за текстом - Закон № 606) було визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Отже, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону № 606 для пред'явлення виконавчого листа до виконання був встановлений річний строк.

Частина друга ст. 24 Закону № 606 передбачала, що стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред’явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

За приписами частин 1, 2 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

05.10.2016 набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі за текстом – Закон № 1404).

Пунктом 5 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1404 встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред’являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону № 1404 строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Таким чином, на відміну від раніше діючого Закону № 606, Закон № 1404 встановлює різні строки для пред’явлення виконавчого документа до виконання в залежності від особи стягувача.

Так, загальний строк пред’явлення виконавчого документа до виконання згідно з ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 становить три роки. Для таких стягувачів як держава або державний орган ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 встановлений спеціальний (скорочений у порівнянні із загальним) строк пред’явлення виконавчого документа до виконання – три місяці.

Частиною шостої ст. 12 Закону № 1404 визначено, що стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04.04.2011 позов Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве задоволено, внаслідок чого стягнуто з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1, списком № 2 за період з 01.10.2010 по 01.01.2011 в розмірі 7 425 460,58 грн.

21.03.2012 видано виконавчий лист у справі № 2а/0570/3259/2011 Управлінню Пенсійного фонду України в м. Єнакієве.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2016 замінено стягувача виконавчого провадження у даній справі з управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве на Бахмутське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2016 Бахмутським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області видано дублікат виконавчого листа у даній справі.

Враховуючи викладене, з метою реалізації права Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на реальне виконання судового рішення, діючи відповідно до ст. 261 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку для пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а/0570/3259/2011.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що заява Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа у справі №2а/0570/3259/2011 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа у справі №2а/0570/3259/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій – задовольнити.

Поновити Бахмутському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області строк пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по справі №2а/0570/3259/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Крилова М.М.