Справа № 2-а-3021/11
Суддя: Безрученко А. М.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М ' Я М У К Р А Ї Н И

05.09.2011 року Немирівський районний суд Вінницької області в складі судді Безрученко А.М. розглянувши у скороченому провадженні в м. Немирів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі про перерахунок пенсії,

-

В С Т А Н О В И В:

26.05.2011 року ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі про перерахунок пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС, особою яка постійно проживає на території зони посиленого радіологічного контролю 4 категорії.

Вважає, що відповідач не доплачує їй пенсію, яку повинен виплачувати відповідно до вимог ст. ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Просить зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та виплачувати її щомісяця , а також проводити доплату до пенсії відповідно до вимог ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита виплачувати її щомісяця починаючи з 22.05.2008 року по даний час з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Немирівського районного суду від 22.08.2011 року адміністративний позов в частині позовних вимог за період до 26.11.2010 року залишено без розгляду, відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України.

Представник відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Немирівському районі подав заперечення проти позову з яких вбачається, що проти задоволення позову він заперечує, оскільки виплата позивачу пенсії здійснюється згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян. Також представник відповідача в письмовому клопотанні просить залучити до справи Державне Казначейство України як другого відповідача, оскільки тільки шляхом виділення з Державного Казначейства України додаткових коштів Пенсійного фонду України у Немирівському районі можливе повне нарахування та виплата позивачу пенсії.

Відповідно до ст. 183-2 п.4 адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофидодаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 4 категорії призначається у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно до частини 1 статті 39 вищевказаного Закону, пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата до пенсії, яка становить у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував додаткову пенсію позивачу всупереч вимогам ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, тому відповідача має бути зобовязано нарахувати, перерахувати та виплатити позивачу передбачену ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи додаткову пенсію за заподіяну здоровю шкоду в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за шість місяців до дня звернення до суду , з урахуванням проведених виплат та зобов'язано щомісячно виплачувати позивачу нараховану передбачену ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи додаткову пенсію за заподіяну здоровю шкоду в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, - із встановленого чинним законодавством на час виконання цієї постанови розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з дня звернення до суду, - і по день припинення такого права позивача. Така постанова є гарантовано ефективним засобом юридичного захисту, тому що позбавляє особу , яка постраждала від Чорнобильської катастрофи, необхідності регулярно в межах строку позовної давності звертатися до суду у разі захисту нею порушеного права лише за минулий період, тобто запобігає виникненню умов, які становлять порушення, та не допускає подальшого їх існування.

Позовні вимоги про зобовязання відповідача проводити доплату до пенсії відповідно до вимог ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволенню не підлягають, оскільки із наданих суду доказів вбачається, що позивач ОСОБА_1 є працюючою, а дія ст. 39 акону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи розповсюджується на непрацюючих пенсіонерів.

Також суд вважає, що клопотання відповідача про залучення Державного казначейства України в якості другого відповідача є необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування нарахування та виплата зазначеної в ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофидодаткової пенсії покладено на органи Пенсійного Фонду України.

Згідно ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України Про державне митопозивача та управління Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору (державного мита).

Постанова підлягає негайному виконанню на підставі абз. 2 ч. 1 ст. 256 КАС України.

На підставі ст. ст. 39, 49, 51, 53, 67, 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", керуючись ст.ст. 4, 11, 70, 71, 183-2, 256 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області нарахувати, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 передбачену ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи додаткову пенсію за заподіяну здоровю шкоду в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за шість місяців до дня звернення до суду - з 26.11.2010 р. по 26.05.2011 р. - з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області щомісячно виплачувати ОСОБА_1 нараховану передбачену ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи додаткову пенсію за заподіяну здоровю шкоду в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, - із встановленого чинним законодавством на час виконання цієї постанови розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з 26.05.2011 р.,- дня звернення до суду, - і по день припинення такого права позивача.

В інший частині позову відмовити.

Копію постанови надіслати Управлінню Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області для її негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Немирівський районний суд протягом десяти днів з дня її отримання, проте оскарження не зупиняє її виконання.

Суддя :