Справа № 697/781/16-а
Суддя: Льон О. М.
Дата ухвалення: 2017-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 697/781/16-а
№ пров. 6-а/697/5/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2017 р.

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Льон О.М.

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каневі заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Черкаській області заяву про встановлення порядку виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду Черкаської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити пенсійні виплати,

В С Т А Н О В И В :

Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Черкаській області звернувся до Канівського міськрайонного суду із заявою про встановлення порядку виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду Черкаської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити пенсійні виплати, посилаючись на те, що відділом державної виконавчої служби ГУЮ у Черкаській області на виконання судового рішення від 10.08.2016 відкрито виконавче провадження № 51910107 та надано термін для добровільного виконання боржником. Канівським обєднаним Управлінням ПФУ у Черкаській області судове рішення прийнято до виконання та відновлено виплату пенсії за період з жовтня по 31 грудня 2015 року. З 01.01.2016 відповідач на підставі змін, які відбулися в законодавстві, припинив виплату пенсії .

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Черкаській області в судове засідання не зявився, до суду надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника.

Представник відповідача - Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду Черкаської області ОСОБА_3. в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву про розгляд справи без участі їх представника.

Представник позивача ОСОБА_2 за довіреністю ОСОБА_4, в судове засідання не зявився, до суду надіслав заяву, згідно якої позивач заперечує щодо встановлення порядку виконання рішення, оскільки рішення є чітким, обґрунтованим і таким, що набрало законної сили.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Канівського міськрайонного суду від 19 квітня 2016 року позов ОСОБА_2 до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду Черкаської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити пенсійні виплати задоволено частково.

Визнано протиправними дії Канівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Черкаської області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_2 раніше призначеної пенсії за віком згідно Закону України «Про державну службу», починаючи з 01.10.2015 року.

Зобов'язано Канівське обєднане Управління Пенсійного фонду України Черкаської області відновити з 01 жовтня 2015 року ОСОБА_2 виплату пенсії за віком, раніше призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу».

29 червня 2016 року ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду подану апеляційну скаргу Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду Черкаської області на постанову Канівського міськрайонного суду від 19 квітня 2016 року повернуто апелянту.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Із матеріалів справи, зокрема постанови Канівського міськрайонного суду від 19.04.2016 в даній справі в мотивувальній частині зазначено, що відповідач дійсно з 01 жовтня 2015 року неправомірно допускає бездіяльність, яка полягає у тому, що він з 01.10.2015р. не поновив виплату пенсії за віком позивачу, оскільки з даної дати позивач вже не є особою, яка має право на призначення пенсії за спеціальним законом («Про державну службу»), і відповідно став прирівняним до звичайного працівника у правах на призначення пенсії на загальних підставах. Тому пенсійні права позивача з 01.10.2015р. відповідачем порушуються і вони підлягають судовому захисту шляхом покладення на відповідача обов'язку відновити виплату позивачу пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу».

Заявником не надано підтвердження та обґрунтування того, що постанова суду від 19.04.2016 року є незрозумілою для виконання, зокрема не надано відмови Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду Черкаської області щодо неможливості виконання постанови суду.

Згідно довідки № 5360/09 від 18.08.2016 Канівське обєднане Управління пенсійного фонду України, вбачається, що на підставі змін в законодавстві з січня 2016 року відновлення пенсії ОСОБА_2 припинено..

Таким чином, суд не вбачає підстав для встановлення порядку виконання рішення Канівського міськрайонного суду від 19 квітня 2016 року за позовом ОСОБА_2 до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду Черкаської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити пенсійні виплати, а тому заява не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Черкаській області заяву про встановлення порядку виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду Черкаської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити пенсійні виплати відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Канівський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Головуючий О . М . Льон