Справа № 802/2038/16-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

07 лютого 2017 р. Справа № 802/2038/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт уповноваженої особи Верховної Ради України з прав людини в особі представника Уповноваженого з питань дотримання соціально-економічних та гуманітарних прав Ляха Д.О. по справі

за позовом ОСОБА_1

до Уповноваженої особи Верховної Ради України з прав людини в особі Представника Уповноваженого з питань дотримання гуманітарних прав Ляха Дмитра Олексійовича

про визнання дій протиправними

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 802/2038/16-а за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Верховної Ради України з прав людини в особі Представника Уповноваженого з питань дотримання гуманітарних прав Ляха Дмитра Олексійовича про визнання дій протиправними.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.16 року, адміністративний позов задоволено частково та, зокрема, вирішено зобов'язати Уповноваженої особи Верховної Ради України з прав людини в особі Представника Уповноваженого з питань дотримання гуманітарних прав Ляха Дмитра Олексійовича протягом одного місяця з дня набрання постановою законної сили подати до суду звіт про виконання судового рішення в частині зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 30.01.2017 року питання щодо здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 802/2038/16-а призначено до розгляду у судовому засіданні.

25 січня 2017 року за вх. №2272 від відповідача до суду надійшов звіт про виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.16 року у справі № 802/2038/16-а, згідно з яким 17.01.17 року, відносно ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення. Другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення направлено ОСОБА_3 для ознайомлення. Разом з тим, до Секретаріату Уповноваженого з прав людини повідомлення про вручення ОСОБА_3 вищезазначеного повідомлення, до Вінницького міського суду Вінницької області супровідним листом від 25.01.17 року направлено протокол про адміністративне правопорушення для вирішення питання про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності. Питання щодо здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 802/2038/16-а, здійснювати без участі представника.

В судовому засіданні позивач заперечував проти розгляду звіту за відсутності відповідача, просив суд витребувати додатки до протоколу та пояснення, а також витребувати ухвалу про відкриття провадження у Вінницького міського суду Вінницької області по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_3

Разом з тим, в ході судового засідання, позивачу відмовлено в задоволенні його клопотань, в зв'язку з чим судом постановлені усні ухвали з занесенням відомостей до журналу судового засідання.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши пояснення позивача, суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття звіту уповноваженої особи Верховної Ради України з прав людини в особі представника Уповноваженого з питань дотримання соціально-економічних та гуманітарних прав Ляха Д.О. про виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.16 року у справі № 802/2038/16-а.

Так, в силу положень ч. 1 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат (ч. 2 ст. 267 КАС України).

Отже, за змістом вказаних вище положень процесуального закону застосування судом заходів впливу, визначених у ч. 2 ст. 267 КАС України, здійснюється винятково з метою виконання судового рішення зобов'язального характеру та може мати місце лише у випадку невиконання суб'єктом владних повноважень такого рішення.

Як вбачається з резолютивної частини постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.16 року у справі № 802/2038/16-а, адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Верховної Ради України з прав людини в особі Представника Уповноваженого з питань дотримання гуманітарних прав Ляха Дмитра Олексійовича про визнання дій протиправними задоволено частково та, зокрема, вирішено зобов'язати Уповноваженої особи Верховної Ради України з прав людини в особі Представника Уповноваженого з питань дотримання гуманітарних прав Ляха Дмитра Олексійовича протягом одного місяця з дня набрання постановою законної сили подати до суду звіт про виконання судового рішення в частині зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

25 січня 2017 року від відповідача до суду надійшов звіт про виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.16 року у справі № 802/2038/16-а, згідно з яким 17.01.17 року, відносно ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення. Другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення направлено ОСОБА_3 для ознайомлення. Разом з тим, до Секретаріату Уповноваженого з прав людини повідомлення про вручення ОСОБА_3 вищезазначеного повідомлення, до Вінницького міського суду Вінницької області супровідним листом від 25.01.17 року направлено протокол про адміністративне правопорушення для вирішення питання про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності.

Отже, обставини справи свідчать про повне виконання уповноваженою особою Верховної Ради України з прав людини в особі представника Уповноваженого з питань дотримання соціально-економічних та гуманітарних прав Ляха Д.О. постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.16 року у справі № 802/2038/16-а,в тій частині, щодо виконання якої судом на відповідача було покладено обов'язок подати звіт.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що відповідач виконав постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.16 року у справі № 802/2038/16-а, підстав для відмови у прийнятті звіту відповідача немає, так само як і відсутні підставі для постановлення судом ухвали про накладення штрафу та надання нового строку для подання звіту про виконання судового рішення.

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт уповноваженої особи Верховної Ради України з прав людини в особі представника Уповноваженого з питань дотримання соціально-економічних та гуманітарних прав Ляха Д.О. про виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суд від 21 грудня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Чернюк Алла Юріївна