Справа № 698/800/16-а
Суддя: Шурко О.І.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 698/800/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Баранов О.І.
Суддя-доповідач: Шурко О.І.
У Х В А Л А

09 лютого 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенка Я.М., Степанюка А.Г.,

при секретарі Дуденкові О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу Звенигородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на постанову Катеринопільського районного суду Черкаської області від 16 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Звенигородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії протиправними та зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом про визнання дій щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії протиправними та зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію.

Постановою Катеринопільського районного суду Черкаської області від 16 грудня 2016 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з зазначеним вище судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову, як таку, що ухвалена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Згідно ст. 189 КАС України отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2017 року відкрито апеляційне провадження по вказаній справі, 25.01.2017 року справу призначено до розгляду.

Проте, апеляційне провадження по апеляційній скарзі підлягає зупиненню.

Перевіривши матеріали справи, вбачається, що вона не належно оформлена судом першої інстанції.

Так, матеріали справи містять лише вступну та резолютивну частини оскаржуваної постанови (а. с. 38).

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 160 КАС України постанова приймається, складається і підписується в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу. У виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Як вбачається з журналу судового засідання (а.с. 31-36), в судовому засіданні 16 грудня 2016 року було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Також в описовій частині постанови (а.с. 38) зазначено, що повний текст постанови буде виготовлено протягом п'яти днів, тобто в строк до 22.12.2016 року. Проте з невідомих причин він відсутній в матеріалах справи як фактично, так і за описом документів, які знаходяться в матеріалах справи.

Для вирішення питання правомірності оскаржуваного рішення чи його незаконності та прийняття доводів апеляційної скарги, судовій колегії необхідно ознайомитися з оригіналом даного рішення у повному обсязі.

Відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи зазначені вимоги законодавства та факт відсутності в наявних матеріалах справи оригіналу постанови Катеринопільського районного суду Черкаської області від 16 грудня 2016 року в повному обсязі, колегія суддів приходить до висновку про необхідність направлення справи до суду першої інстанції для усунення зазначеного недоліку.

Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч.1 ст.195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Згідно з ч.4, 5 ст.156 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

З врахуванням наведеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до часу надходження справи в належному оформленні з Катеринопільського районного суду Черкаської області до Київського апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 195-1, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И В:

Матеріали адміністративної справи № 698/800/16-а - повернути до Катеринопільського районного суду Черкаської області для належного оформлення.

Зупинити провадження у справі до часу надходження справи в належному оформленні з Катеринопільського районного суду Черкаської області до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала в частині повернення матеріалів справи до суду першої інстанції для належного оформлення є остаточною та оскарженню не підлягає. В частині про зупинення провадження у справі ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України

Головуючий:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 10.02.2017.