Справа № 808/427/17
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2017-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

06 лютого 2017 року Справа № 808/427/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Головного управління Держпраці у Запорізькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі машинобудівні технології»

про: застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

03.02.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі машинобудівні технології» (далі - відповідач), в якому позивач просить застосувати до відповідача заходи реагування, а саме: заборонити експлуатацію 21 машин і механізмів, які відповідач використовує у власній господарській діяльності; заборонити виконання робіт на стаціонарних зварювальних постах, компресорних, лояльних, ковальсько-пресових робіт; відсторонити від виконання робіт ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які працюють з пневмоінструментом, працівників, які обслуговують вантажопідіймальні машини.

Позивачем не додержано вимог ст. 106 КАС України з огляду на таке.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 3 ст. 6 КАС України визначено, що суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Із позовної заяви вбачається, що з даною позовною заявою звернулось Головне управління Держпраці у Запорізькій області. В якості нормативного документу, який надає позивачу право на звернення до суду з відповідним позовом, ним вказано Положення про Головне управління Держпраці у Запорізькій області, затверджене Наказом Державної служби України з питань праці від 04.02.2016 № 8. Оскільки Положення не є законом, позивачу необхідно надати докази на підтвердження повноважень позивача звертатись до суду з даною позовною заявою.

Також, згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI).

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру суб'єкт владних повноважень, юридична особа або фізична особа-підприємець сплачує 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI визначено вичерпаний перелік кола осіб, звільнених від сплати судового збору. Так, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється, зокрема центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, структурні підрозділи виконавчих органів міських рад міст обласного значення та об'єднаних територіальних громад, на які покладені функції із здійснення контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення (п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI).

Враховуючи, що позивач не є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, або структурним підрозділом виконавчих органів міських рад міст обласного значення та об'єднаних територіальних громад, він мав на виконання ч. 3 ст. 106 КАС України надати документ про сплату судового збору у розмірі 1 600,00 грн., однак не зробив цього. Таким чином, позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору у розмірі 1 600,00 грн.

Отже, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву Головного управління Держпраці у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізькі машинобудівні технології» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 09 березня 2017 року .

3. Позивачу необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати: докази на підтвердження повноважень позивача звертатись до суду з даною позовною заявою; документ про сплату судового збору у розмірі 1 600,00 грн.;

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Головному управлінню Держпраці у Запорізькій області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус