Справа № 355/1262/16-а
Суддя: Єременко В. М.
Дата ухвалення: 2017-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 355/1262/16-а
Провадження № 2-а/355/1/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2017 року Баришівський районний суд Київської області у складі

головуючого судді Єременка В.М.

за участю секретаря Котенко Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області про зобовя,зання Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області надати дозвіл на розробку документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області про зобов,язання Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області надати дозвіл на розробку документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно даних земельно-шнурової книги Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області позивачеві було передано земельну ділянку загальною площею 0.77 га. На підтвердження даного факту виконавчим комітетом Паришківської сільської ради було видано довідку за №169 від 20.08.2014 року із зазначенням загальної площі земельної ділянки - 0.77 га, з яких: 0.25 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку, 0.4137 га - для ведення особистого селянського господарства, 0.10 га - берег. Згідно витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11.05.2016 року та державних актів від 02 лютого 2010 року, кадастровий номер НОМЕР_1 та НОМЕР_2 площі земельних ділянок становлять 0.25 га та 0.4137 га відповідно, що в сумі складають загальну площу розміром 0.6637 га.

Позивач просить зобов'язати виконавчий комітет Паришківської сільської ради надати дозвіл на розробку документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку загальною площею 0,1063 га.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав заявлений до суду позов та просив суд задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача ОСОБА_2 з урахуванням зменшення позовних вимог та наданням додаткових письмових та усних пояснень суду, просив суд зобов'язати виконавчий комітет Паришківської сільської ради надати дозвіл на розробку документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку загальною площею 0,1063 га.

Представник відповідача по справі Паришківської сільської ради, Баришівського району Київської області в особі землевпорядника сільської радиОСОБА_3 не заперечувала проти заявленого позову та пояснила суду, що 0.1063 га фактично знаходиться у користуванні позивача ОСОБА_1 Раніше там було болото, а на даний час сінокіс. А тому сільська рада не заперечує проти розробки проекту землеустрою даної земельної ділянки після виготовлення генерального плану земель сільської ради.

Заслухавши пояснення позивача, його представника, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення виходячи з таких міркувань.

Стаття 69 КАСУ передбачає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

За правилами ст.71 КАСУ, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що Паришківської сільської ради позивачу було видано довідку за №169 від 20.08.2014 року із зазначенням загальної площі земельної ділянки - 0.77 га, з яких 0.25 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку, 0.4137 га - для ведення особистого селянського господарства, 0.10 га - берег. Згідно державних актів від 02 лютого 2010 року, кадастровий номер НОМЕР_1 та НОМЕР_2 площі земельних ділянок становлять 0.25 га та 0.4137 га, що в сумі складають загальну площу розміром 0.6637 га.

ОСОБА_1 просить зобов'язати виконавчий комітет Паришківської сільської ради надати дозвіл на розробку документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку загальною площею 0,1063 га, яка входить до загальної площі земельної ділянки 0.77 га згідно довідкиПаришківської сільської ради.

Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із Закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а у разі невідповідності правового акта Закону України, суд при вирішенні справи застосовує акт законодавства, який має вищу юридичну силу.

Встановлені судом обставини також стверджуються:

- ксерокопією Абрису присадибної земельної ділянки ОСОБА_1;

- ксерокопією паспорта ОСОБА_1, серія НОМЕР_3, виданого 22.02.1999 року;

- ксерокопією довідки виданої Паришківською сільською радою Баришівського району, Київської області №169 від 20.08.2014 року про те, що згідно земельно-шнурової книги Паришківської сільської ради за ОСОБА_1 числиться земельна ділянка розміром 0.77 га: - 0.25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, -0.4137 га для ведення особистого селянського господарства, 0.10 га берег;

- кадастровим планом земельної ділянки;

- ксерокопією державного акту на право власності на земельну ділянку, серія НОМЕР_4, видану ОСОБА_1, площею 0.2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд;

- ксерокопією державного акту на право власності на земельну ділянку, серія НОМЕР_5, видану ОСОБА_1, площею 0.4137 га для ведення особистого селянського господарства;

- ксерокопією земельної шнурової книги радгоспу «Україна» Баришівського району Київської області;

- книгою обліку землі Паришківської сільської ради;

- земельно-шнуровими книгами Паришківської сільської ради, Баришівського району Київської області;

- іншими матеріалами справи.

Конституція України гарантує право власності на землю, яке набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключновідповідно до закону.

Згідно зі статтею 121 Земельного кодексу України коженгромадянин України має право на безоплатне отримання земельної ділянки ізземель державної або комунальної власності.

Відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 13вересня 2016 року у справі № 810/1898/16, суд дійшов висновку, що відсутністьГенерального плану населеного пункту не є підставою для відмови заявнику у дозволі із розробкидокументації із землеустрою незважаючи на виключну компетенцію органу у цьому питанні.

Відповідно до частини 7 статті 118 Земельного кодексу України,відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування,який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою. А тому відмова ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства є неправомірною.

За таких обставин заявлений адміністративний позов підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 16, 19, 22, 46, 54, 55, 75, 92, 95, 96, 105, 113, 116, 117, 124 Конституції України, Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, ст.ст. 6, 8, 9, 10, 11, 12, 18, 19, 20, 69, 71, 86, 94, 99, 104-106, 159, 160, 162, 163, 186, 254 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області про зобов,язання Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області надати дозвіл на розробку документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства задовольнити.

Зобов'язати Паришківську сільську ради Баришівського району Київської області надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю АДРЕСА_1 дозвіл на розробку документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0.1063 га за адресою: АДРЕСА_2

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Баришівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Баришівського районного суду В. М. Єременко