Справа № 468/1237/16-а
Суддя: Янчук С. В.
Дата ухвалення: 2017-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 468/1237/16-а
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2017 року Баштанський районний суд Миколаївської області в складі головуючого - судді Янчук С.В., при секретарі Шевчук Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баштанка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання вчинити дії. В тексті позову позивач вказала, що з 12.04.1993 року до 22 червня 1995 року працювала медичною сестрою в Миколаївській дитячій поліклініці № 2. З 22.06.1995 року по 31.12.1996 року працювала медичною сестрою хірургічного відділення Баштанської ЦРЛ. З 01.01.1997 року по 20.09.2000 року працювала медичною сестрою психіатричного кабінету Баштанської ЦРЛ. З 20.09.2000 року й по даний час працює фельдшером швидкої допомоги Баштанської ЦРЛ. 26.10.2016 року вона звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років як особі, яка має стаж роботи більше 25 років у закладах охорони здоров'я. 08.11.2016 року вона отримала рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії в зв'язку з тим, що їй нараховано стаж роботи в закладах охорони здоров'я в розмірі 22 роки 8 місяців 18 днів, та не зараховано в подвійному розмірі стаж роботи в психіатричному кабінеті в період з 01.01.1997 року по 20.09.2000 року, оскільки в трудовій книжці відсутні відомості про те, що позивач працювала у психіатричному закладі охорони здоров'я. Позивач не погоджується з вказаним рішенням відповідача, оскільки вважає, що наявність в неї права на зарахування стажу роботи в період з 01.01.1997 року по 20.09.2000 року в подвійному розмірі підтверджується записом в трудовій книжці про те, що вона працювала медичною сестрою психіатричного кабінету. Доказом того, що психіатричний кабінет Баштанської ЦРЛ є психіатричним закладом охорони здоров'я є положення про психіатричний кабінет Баштанської ЦРЛ, затверджене 02.12.2012 року та спільний лист Міністерства праці, Міністерства охорони здоров'я та Пенсійного фонду України від 29.12.2005 року.

У зв'язку з цим позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі про відмову в призначенні пенсії за вислугу років як працівнику закладу охорони здоров'я та зобов'язати відповідача зарахувати їй стаж роботи медичною сестрою психіатричного кабінету Баштанської ЦРЛ в період з 01.01.1997 року по 20.09.2000 року в подвійному розмірі.

В судовому засіданні позивач позов підтримала та просила його задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача визнала позов частково, зазначивши, що дійсно позивач має право на зарахування стажу роботи в психіатричному кабінеті в подвійному розмірі. При цьому, для нарахування позивачеві пенсії за вислугу років необхідно, що остання звернулася за призначення вказаної пенсії лише після звільнилася з посади, яка дає право на цей вид пенсії.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі письмові докази (рішення УПФУ в Баштанському районі № 11 від 03.11.2016 року; копію трудової книжки ОСОБА_1; копію довідки відділу РАГС від 30.04.2002 року; копію свідоцтва про укладення шлюбу; копію Положення про психіатричний кабінет Баштанської ЦРЛ; копію листа Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України, Пенсійного фонду України від 29.12.2005 року; копію паспорта ОСОБА_1.), суд, розглянувши спір між сторонами в межах заявлених позовних вимог, вважає про необхідність задоволення позову.

В судовому засіданні встановлено, що з 12.04.1993 року до 22 червня 1995 року позивач працювала медичною сестрою в Миколаївській дитячій поліклініці № 2. 22.06.1995 року переведена на посаду медичної сестри хірургічного відділення Баштанської ЦРЛ. 01.01.1997 року переведена на посаду медсестри психіатричного кабінету Баштанської ЦРЛ. З 20.09.2000 року й по даний час працює фельдшером швидкої допомоги Баштанської ЦРЛ. 26.10.2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років як особі, яка має стаж роботи більше 25 років у закладах охорони здоров'я. Рішенням УПФУ в Баштанському районі № 11 від 03.11.2016 року відмовлено відповідачу в призначенні пенсії за вислугу років за відсутністю спеціального стажу та з тим, що на момент подачі заяви позивач працює на посаді, яка дає право на даний вид пенсії.

Відповідно до ст. 60 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» робота у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Згідно ст.1 ЗУ «Про психіатричну допомогу» психіатричний заклад - психоневрологічний, наркологічний чи інший спеціалізований заклад, центр, відділення тощо всіх форм власності, діяльність яких пов'язана з наданням психіатричної допомоги.

Пунктом 2 Інструкції «Про проведення обов'язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 17.01.2002 року № 12, передбачено, що обов'язковий попередній та періодичний психіатричні огляди проводяться лікарем-психіатром у державних та комунальних психіатричних закладах, закладах охорони здоров'я, що мають у своєму складі спеціалізовані психоневрологічні центри, відділення, кабінети (далі психоневрологічні заклади), та надають психіатричну допомогу за місцем проживання громадян.

У ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зазначено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності останньої або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України, який і затвердив постановою від 12 серпня 1993 р. № 637 Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Відповідно до положень п.3 та п.20 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12 серпня 1993 р. № 637, зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України № 920 від 05.07.2006 року, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення,характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (п.20).

З трудової книжки позивача, Положення про психіатричний кабінет Баштанської ЦРЛ, затвердженого 04.12.2012 року слідує, що позивач з 01.01.1997 року працювала на посаді медсестри психіатричного кабінету.

Таким чином, судом встановлено, що позивач працювала медичною сестрою в психіатричному кабінеті Баштанської ЦРЛ.

Той факт, що позивач працювала на посаді медсестри в психіатричному кабінеті Баштанської ЦРЛ, не заперечується і відповідачем.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позивач має право на зарахування до стажу в подвійному розмірі час її роботи на посаді медичної сестри в Баштанській ЦРЛ, у зв'язку з чим рішення УПФУ в Баштанському районі № 11 від 03.11.2016 року є протиправним та підлягає скасуванню.

Зазначене є підставою для задоволення позову.

На підставі викладеного та керуючись. ст.ст. 70-72,158-159,161-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі № 11 від 03 листопада 2016 року про відмову в призначенні пенсії за вислугу років як працівнику закладу охорони здоров'я.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи в подвійному розмірі час її роботи на посаді медичної сестри психіатричного кабінету Баштанської ЦРЛ в період з 01 січня 1997 року до 20 вересня 2000 року.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України проголошено лише вступну та резолютивну частину постанови, апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ: