Справа № 569/8208/16-а
Суддя: Бердій М.А.
Дата ухвалення: 2017-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/8208/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2017 року м. Рівне

Рівненський міський суд в складі судді Бердія М.А.,

при секретарі Абашиній О.В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області, ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання неправомірним дій та рішень, зобовязання вчинити певні дії, суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського міського суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області та ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, в якому просить суд визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській областіщодо відмови їй у видачі довідок про заробітну плату встановленого зразка, затвердженого постановою Пенсійного фонду України № 15-1 від 04.09.2013 року, з урахуванням всіх складових заробітної плати, на які нараховується єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що виплачувались працюючому державному службовцю за відповідною посадою, з якої їй призначено пенсію, в звязку з підвищенням зарплати держслужбовцям з 1 грудня 2015 року відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 року № 1013 та з 1 травня 2016 року відповідно до Постанови КМУ від 06.04.2016 року № 262; зобовязати Державну податкову інспекцію у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області видати їй довідки про заробітну плату встановленого зразка, затвердженого постановою Пенсійного фонду України № 15-1 від 04.09.2013 року, з урахуванням всіх складових заробітної плати, на які нараховується єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що виплачувались працюючому державному службовцю за відповідною посадою, з якої їй призначено пенсію, в звязку з підвищенням зарплати держслужбовцям з 1 грудня 2015 року відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 року № 1013 та з 1 травня 2016 року відповідно до Постанови КМУ від 06.04.2016 року № 262; зобовязати Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області провести перерахунок та виплату їй пенсії по довідці про заробітну плату встановленого зразка, затвердженого постановою Пенсійного фонду України № 15-1 від 04.09.2013 року, з урахуванням всіх складових заробітної плати, на які нараховується єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що виплачувались працюючому державному службовцю за відповідною посадою, з якої їй призначено пенсію, в звязку з підвищенням зарплати держслужбовцям з 1 грудня 2015 року відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 року № 1013, виданій Державною податковою інспекцією у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області на виконання рішення суду, в розмірі 90 відсотків нарахованої заробітної плати, починаючи із 01.06.2016 року.

В судовому засіданні поставлено на обговорення питання, щодо направлення справи до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, оскільки справа предметно не підсудна Рівненському міському суду як адміністративному суду.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечила проти направлення справи за підсудністю.

Представник відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ОСОБА_3 в судовому засіданні вирішення питання про направлення справи за підсудністю покладає на розсуд суду.

Суд, заслухавши думку позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ОСОБА_3, дослідивши письмові докази по справі, приходить до наступного:

Предметна підсудність справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам визначена ч. 1 ст. 18 КАС України, згідно до яких місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо:примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; 7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідачами по справі є Державна податкова інспекція у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області та Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

Із позовних вимог позивача вбачається, що ОСОБА_1 ставить питання про визнання дій ДПІ у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області протиправними, зобовязання ДПІ у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області до вчинення дій та зобовязання ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок та виплату їй пенсії.

Пунктом 2 частини 1 статті 21 КАС України передбачено, що якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) місцевому загальному суду як адміністративному, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа предметно підсудна іншому суду.

Згідно із ч. 4 ст. 22 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 22 КАС України, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Враховуючи вищевикладене, суд, розглянувши питання про передачу справи за підсудністю, визнав за необхідне передати справу № 569/8208/16-а до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду для продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 22, 158, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 569/8208/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області, ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання неправомірним дій та рішень, зобовязання вчинити певні дії, направити до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду для розгляду за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. У випадку неподання апеляційної скарги в пятиденний строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Рівненського

міського суду ОСОБА_4