Справа № 2-а-5024/11
Суддя: Андреєв В. В.
Дата ухвалення: 2011-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-5024/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2011 року Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

судді Андреєва В.В.,

при секретарі Пілюгіній Г.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дзержинська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Дзержинську Донецької області (надалі управління ПФУ м.Дзержинська) про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера та стягнення недоотриманої пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

27 квітня 2011р. позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача

управління ПФУ в м.Дзержинську, в якому ставить питання про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії; зобовязати Управління ПФУ в м.Дзержинську провести перерахунок та виплату призначеної їй пенсії у відповідності до вимог ст.42 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняз застосуванням показника заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якого сплачені страхові внески за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009р., який складає 1650,43грв., та виплатити недоплачену суму пенсії з 01.01.2010р.

На доведеність позову ОСОБА_1 вказала, що перебуває на обліку у відповідача, як одержувач пенсії за віком, також продовжує працювати і отримувати заробітну плату. У 2010р. у неї виникло право на перерахунок пенсії за стажем роботи та по заробітній платі, відповідно до ч.4 ст.42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

15.09.2010р. вона звернулась з заявою до відповідача про перерахунок призначеної їй пенсії. Здійснено перерахунок пенсії за стажем роботи, але при перерахунку було застосовано середню заробітну плату по Україні за 2007р. в розмірі 1197,91грв.

Вважає, що відповідач неправомірно не застосував відповідно до вимог ч.4 ст.42 ЗУ Про загальнообов'язкове пенсійне страхуванняпоказник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Позивач ОСОБА_1 надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, на задоволені позову наполягала.

Представвник відповідача до суду не зявився, належно повідомлений про час розгляду справи, і справа розглянута за його відсутності.

Вивчивши матеріали справи суд дійшов наступного.

Так в судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію за віком та продовжує працювати.

Вважає, що відповідач неправомірно не застосував при перерахунку пенсії показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, а саме за 2009р. у розмірі 1650,43грв.

Судом прийнято до уваги, що після скасування окремих положень Закону України Про бюджет на 2008 рікна підставі Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, діє редакція Закону І058 станом на 09 липня 2007 року.

Частина 4 статті 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннявизначає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Вищезазначені положення Закону визначають перерахунок вже призначеної пенсії з посиланням на частину 1 статті 40 Закону № 1058.

Частина 1 статті 40 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняпередбачає, обчислення пенсії з урахуванням страхового стажу та не передбачає перерахунок призначеної пенсії з застосуванням заробітної плати працівників за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Крім того у другому абзаці частини 2 статті 40 Закону № 1058 вказано що у разі відсутності на момент призначення пенсії даних про середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України, за попередній рік для визначення заробітної плати (доходу) враховується наявна середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за місяці попереднього року з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Тобто частина 2 статті 40 Закону 1058 регламентує порядок розрахунку пенсії тільки під час призначення у перший раз та її (частину 2 статті 40 Закону № 1058) не можливо застосовувати до перерахунку пенсії працюючому пенсіонеру. .;

Стаття 92 Конституції України в пункті 1 частини 1 встановлює, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина.

Оскільки при перерахунку пенсії працюючому пенсіонеру законодавством не передбачені застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України. календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, відсутні підстави для задоволення позовних вимог про перерахунок пенсії з застосуванням вказаної заробітної плати.

Також слід зазначити, що при зверненні до суду за перерахунком пенсії, позивач оскаржує відмову застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України. за календарний рік, що передує року звернення не оскаржуючи розпорядження ПФУ, відповідно якої отримує пенсію.

Крім цього слід звернути увагу, що неможливо застосовувати положення п.п.З п.11 постанови Кабінету міністрів України від 28 травня 2008 року № 530, яка набрала чинності 22 травня 2008 року оскільки виходячи з пріоритетності норм необхідно застосовувати Закон 1058 у якому в силу прийнятого Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008-р. N10-рп/2008, виключено з ч.4 ст.42 застосування при перерахунку пенсії, показника середньої заробітної плати працівників за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

На підставі викладеного у позові слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2-І5. 17-18, 33-35, 41-42,47-51, 56-59,69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111,121,122-143, 151-154, 158. 162. 163. 167, 185-186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Дзержинську Донецької області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії; зобовязати Управління ПФУ в м.Дзержинську провести перерахунок та виплату призначеної їй пенсії у відповідності до вимог ст.42 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняз застосуванням показника заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якого сплачені страхові внески за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009р., який складає 1650,43грв., та виплатити недоплачену суму пенсії з 01.01.2010р., відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через суд міста Дзержинська протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: