Справа № 766/16829/16-а
Суддя: Прохоренко В. В.
Дата ухвалення: 2017-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2017 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В., адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернулася до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення (протокол № 214 від 06.12.2016 року) Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по довідках № 59 від 30.06.2015 року та № 16 від 01.02.2011 року, які видані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області з урахуванням інших виплат та виплати грошової допомоги в розмірі 10 посадових окладів при виході на пенсію, починаючи з 01.12.2010 року та з урахуванням ст. 37 ЗУ «Про державну службу» (норма, яка діяла на час призначення пенсії позивачу) 86% від заробітку (доходу); відшкодувати позивачу за рахунок Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні суму судового збору у розмірі 551,20 грн.

Дослідивши матеріали справі, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно дост. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Судом встановлено, що предметом даного позову є дії суб'єкту владних повноважень - Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні по проведенню перерахунку призначеної позивачу пенсії, а тому відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, справа повинна розглядатися в порядку скороченого провадження.

16.12.2016 року ухвалою суду було відкрито скорочене провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

16.01.2017 року від відповідача надійшли письмові заперечення, в яких просить відмовити в задоволенні позову у звязку з необґрунтованістю,посилаючись на те, що здійснити перерахунок пенсії позивача за віком по довідках від 30.06.2015 року № 59 немає правових підстав, а довідку № 16 від 01.02.2011 року позивач не надавала до УПФ України в м. Херсоні при зверненні із заявою, оскільки даний перерахунок законодавчо не передбачений жодною статтею чинного законодавства, окрім того, зазначив, що позивач перебуває на обліку в Управлінні з 01.11.2008 року та отримує пенсію за віком в розмірі 86% від суми заробітної плати.

Наведені позивачем в адміністративному позові обставини підтверджуються наступними доказами: довідкою від 30.06.2015 року № 59, довідкоювід 01.02.2011 року № 16, протоколом засідання комісії для розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення від 06.12.2016 року № 214.

Положеннями ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Згідно ч.4. ст. 45 ЗУ «Про загальнообовязкове держане пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною пятою статті 48 цього Закону, провадиться у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Згідно зі ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі ЗУ «Про державну службу», керуючись ст. 8, 24, 124 Конституції України, ст. ст. 10-12, 15, 71, 94, 99, 158-163, 183-2 КАС України, суд,

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, викладене в протоколі № 214 від 06.12.2016 року щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням інших виплат, які складаються із індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по довідці № 59 від 30.06.2015 року, яка видана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області, починаючи з 01.12.2016 року з урахуванням ст.37 Закону України «Про державну службу» - 86% від заробітку (доходу), норма,яка діяла на час призначення ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням раніше проведених виплат.

Стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 551,20 грн.

В решті позову відмовити за необґрунтованістю.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський міській суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Прохоренко