Справа № 688/337/17
Суддя: Мазур Н. В.
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 688/337/17
№ 2-а/688/25/17
Постанова

Іменем України

07 лютого 2017 року Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Мазур Н.В.,

за участю: секретаря судового засідання - Варшавської Я.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в місті Шепетівці адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Хмельницькій області до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 про затримання для ідентифікації та забезпечення примусового видворення з території України,

В С Т А Н О В И В :

До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України у Хмельницькій області до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 про затримання для ідентифікації з поміщенням до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які не законно перебувають в Україні та забезпечення примусового видворення України після завершення процедури його ідентифікації.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 07.02.2017 року З Шепетівської виправної колонії по відбуттю строку покарання, звільнився громадяни ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 Федерації, раніше судимий, який 19.01.2015 року був засуджений Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області за ч.3 ст.185, ч.4 ст.70 КК України до 3-ох років 1 місяця позбавлення волі. В результаті проведення перевірки встановлено, що у відповідача ОСОБА_2 відсутні документи, які б надавали йому право знаходитись на території України. Батьки ОСОБА_2 проживають в ОСОБА_3 Федерації м.Лянтор Тюменської області.

А тому, вищевикладені обставини стали підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та просила суд останні задовольнити з підстав, зазначених у позові, додатково вказала, що відповідач не має документів, що посвідчує особу, незаконно перебуває на території України, а тому є всі підстави для його затримання з метою ідентифікації. Строк затримання визначений з урахуванням положень ст.183-7 КАС України та обсягу інформації, яку необхідно встановити.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, вважає, що підстави для його затримання відсутні.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно з частиною 3 статті 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Відповідно до ч. 1 статті 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Відповідності до статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено виключні підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України.

Частиною 15 статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які в'їхали в Україну на інших законних підставах, не передбачених частинами 2 - 14 цієї статті, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Відповідно до частини 1 статті 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в'їзд в Україну, перебування на території України та транзитний проїзд через територію України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за наявності достатнього фінансового забезпечення або наявності можливості отримати таке забезпечення законним способом на території України. Порядок підтвердження достатнього фінансового забезпечення та його розмір встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 Федерації, росіянин, 07.02.2017 року звільнився з Шепетівської виправної колонії № 98, де відбував покарання, призначене вироком Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 19.01.2015 року за ч.3 ст.185, ч.4 ст.70 КК України до 3-ох років 1 місяця позбавлення волі.

Зі слів ОСОБА_2, останній прибув на Україну в 2014 році з метою відпочинку в м.Красилові Хмельницької області у брата. Власний паспорт був забраний прикордонниками у пропускному пункті Конотоп, інших документів не має, з метою відновлення документів до уповноважених органів не звертався, коштів для проживання не має.

Відповідно до п.12 Розділу 2 Інструкції «Про порядок утримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають Україні», затвердженої Наказом МВС України від 29.02.2016 року за № 748 /288781, іноземці та особи без громадянства утримуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства протягом строку, необхідного для виконання постанови суду , зокрема про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з України.

Враховуючи встановлені обставини справи, зважаючи на порушення відповідачем законодавства про правовий статус іноземців, відсутність документів, що посвідчує особу, та те, що відповідачем не надано суду доказів про законне перебування на території України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

При цьому суд враховує положення ст.183-7 КАС України щодо строку затримання іноземців та осіб без громадянства.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 11, 18, 70, 71, 86, 106-163, ст.183-7, ч.2 ст.256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Затримати строком на 6 (шість) місяців громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, з поміщенням до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні і примусово видворити з України після завершення процедури його ідентифікації.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк, з дня її проголошення. Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя: Н.В.Мазур