Справа № 821/1504/16
Суддя: Романішин В.Л.
Дата ухвалення: 2017-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

08 лютого 2017 р.м.ОдесаСправа № 821/1504/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Романішин В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання розглянути клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 29.11.2016р. задоволено позов ОСОБА_1 Визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області щодо відмови позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Раденської сільської ради Олешківського району Херсонської області. Зобов'язано відповідача розглянути клопотання ОСОБА_1 від 09.08.2016р. про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Отримавши копію вказаної постанови 14.12.2016р. апеляційну скаргу на неї Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області направило до суду першої інстанції 26.01.2017р., тобто з порушенням строків, встановлених ч.2 ст.186 КАС України.

Апелянт заявив клопотання про поновлення строку звернення до апеляційного суду, посилаючись на те, що строк пропущено з поважних причин, у зв'язку з відсутністю бюджетного фінансування для здійснення апеляційного оскарження.

Дослідивши подане клопотання доходжу висновку про його необґрунтованість, оскільки апелянт, як суб'єкт владних повноважень, має бути обізнаний із встановленими ст.ст. 186, 187 КАС України порядком та строками апеляційного оскарження, та наслідками недотримання вказаних норм Кодексу.

Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області не надало жодного доказу щодо підтвердження обставин, на які воно посилається заявляючи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, як і не надало доказів, що Управлінням вживались будь-які заходи з метою подачі скарги у строки, встановлені процесуальним законодавством. Більше того, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області при поданні апеляційної скарги в строк, передбачений ч.2 ст.186 КАС України, на підставі ст.88 КАС України та ст.8 Закону України «Про судовий збір», мало право звернутися до суду апеляційної інстанції з клопотанням про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору, однак таким правом не скористалося.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України (в ред. від 20.12.2011р.) до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 КАС України.

Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, не доведено дотримання строків на апеляційне оскарження та наявності поважних причин їх пропуску, подана апеляційна скарга, на підставі ст.189 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 108, 186, 187, 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2016 року залишити без руху, надавши апелянту тридцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням документально підтверджених поважних причин пропуску такого строку.

Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо обґрунтування строків апеляційного оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до ч.4 ст.189 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя