Справа № 498/1834/14-а
Суддя: Ткачук О. Л.
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 498/1834/14
Провадження по справі №2-а/498/13/14
УХВАЛА

21 листопада 2014 року

Суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області - Ткачук О.Л., розглянувши позовну заяву управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по відшкодуванню переплати пенсії у розмірі 1888 грн

В С А Н О В И Л А:

20 листопада 2014 року, позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача, в якому просив суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 1888 грн, яка виникла у звязку з переплатою пенсії.

Дослідивши позовну заяву, вважаю, що у відкритті провадження у даній справі слід відмовити виходячи з наступного.

Згідно із ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Відповідно до ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 14.02.2014 року № 2 «Про внесення змін до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», виключено п. 16.2 такого змісту: «Право на звернення до суду з позовами про стягнення надміру виплачених коштів випливає з функцій контролю за витрачанням коштів цього фонду, тобто у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. У зв'язку з цим через публічно- правовий характер спірних відносин вирішення таких спорів віднесено до юрисдикції адміністративних судів».

Свою позицію з приводу юрисдикції адміністративних судів на спори цієї категорії висловив Верховний Суд України у постанові №21-124а13 від 18.06.2013 року, зокрема, висловлено правову позицію, що адміністративною справою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, а не спір про стягнення переплаченої пенсії у зв'язку з наданням відповідачем недостовірних відомостей.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України, Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 14.02.2014 року № 2 «Про внесення змін до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», суддя,-

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по відшкодуванню переплати пенсії у розмірі 1888 грн.

Копію ухвали суду невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що даний спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в п'ятиденний строк з моменту отримання її копії в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Великомихайлівський районний суд Одескої області.

Суддя О.Л. Ткачук