Справа № 2-а-134/11
Суддя: Мокрецький В. І.
Дата ухвалення: 2011-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
Справа № 2a -134111
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 лютого 2011 року, суддя Житомирського районного суду Житомирської області,

ОСОБА_1, розглянувши в м. Житомирі в порядку скороченого провадження справу за

адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду

України в Житомирському районі про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ.

Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом до пенсійного фонду України в Житомирському районі, у якому вказує, що він є особою, яка постраждала внаслідок

Чорнобильської катастрофи 1 категорії та являється інвалідом 2-ої групи, яка встановлена йому внаслідок захворювання, повязаного з Чорнобильською катастрофою і отримує пенсію, як інвалід 2- ої групи за вказаним захворюванням. Однак розмір вказаної пенсії, яку позивач отримує є значно меншою ніж та, яку він повинен отримувати у відповідності до ч. 4 ст. 54 Закону України № 796 „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі Закону №796 ) У звязку з цим, він просить визнати неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку йому основної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю як інваліду 2 групи 1 категорії, ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС, зобовязати останнього провести перерахунок розміру його пенсії, а також сплатити йому суму різниці між недоплаченою та фактично отриманою пенсією за період з серпня 2010 року по січень 2011 року, що становить 32255,40 грн. та виплачувати в подальшому належну йому пенсію в повному обсязі без будь-яких обмежень.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, що підтверджується посвідченням серії А № 421308, виданого 04 квітня 2008 року Житомирською облдержадміністрацією (а.с. 4). З 01.04.2008 року являється інвалідом 2 групи, що підтверджується довідкою МСЕК серії ЖИА № 076079 від 01 квітня 2008 року (а.с. 5). Інвалідність позивачу встановлена внаслідок захворювання, повязаного з Чорнобильською катастрофою. У зв'язку з цим позивач отримує пенсію в управлінні пенсійного фонду України в Житомирському районі, як інвалід 2-ої групи за захворюванням, пов'язаним з Чорнобильською катастрофою.

Однак, розмір вказаної пенсії не відповідає вимогам чинного законодавства та є значно меншим ніж той, який позивач повинен отримувати згідно ч. 4 ст. 54 Закону №796, у відповідності до якої розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2-й групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком. Згідно ж вимогам ст. 50 вказаного Закону інвалідам 2-ої групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

В свою чергу, станом на 01.12.2010 року розмір даної пенсії згідно листа відповідача становить 980,27 грн. (а.с. 7).

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV з подальшими змінами та доповненнями, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Мінімальна ж пенсія за віком, як слідує зі змісту Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» з 01 липня 2010 року складає 709 грн., з 01.10.2010 року - 723 грн., з 01.12.2010 року - 734 грн.

Таким чином, на підставі вищевказаних законів та Закону №796 основний розмір пенсії, з урахуванням 8 мінімальних пенсій за віком, щомісячного підвищення пенсії на 75% від мінімальної пенсії за віком, статусу інваліда, мав складати 8 мінімальних пенсій за віком (ч.4 ст.54 Закону №796) + 75 % мінімальної пенсії за віком (ст.50 Закону №796).

Дії відповідача щодо невиплати пенсії позивачу у повному обсязі є неправомірними, оскільки суперечать ч. 4 статті 54 Закону №796, ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року, якою встановлюється розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Окрім цього, протиправність дій відповідача щодо обрахунку та виплаті пенсії позивачу у неповному розмірі підтверджується Постановою Верховного Суду України від 27.05.2008 року, якою визначено, що при розрахунку державної та додаткової пенсій передбачених статтями 50, 54 Закону України №796 застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого

/

визначається мінімальний розмір пенсії за віком. Положення частини 3 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», на думку колегії суддів Верховного суду, не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат, повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статі мінімального розміру пенсії за віком.

Враховуючи протиправність дій відповідача, з метою захисту прав позивача від порушень з боку субєкта владних повноважень, вирішуючи даний спір, суддя дійшов висновку, що зазначена пенсія позивачу, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та інваліду 2-ої групи у 2010 році виплачувалась неправомірно та не в повному обсязі, що є підставою для часткового задоволення позову.

Так, суддя визнає неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку позивачу основної державної та додаткової пенсії та зобовязує вказане управління провести перерахунок і виплату пенсії з урахуванням проведених виплат, а також виплачувати подальшому призначену йому пенсію в повному обсязі без обмежень. У стягненні конкретної суми визначеної позивачем у позові суд відмовляє.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ, ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-іV, Постановою Верховного Суду України від 27.05.2008 року, ст. ст. 159-162, 183-2, 256 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління пенсійного фонду України в Житомирському районі щодо перерахунку ОСОБА_2 основної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю як інваліду 2 групи 1 категорії, ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС.

Зобовязати управління пенсійного фонду України в Житомирському районі провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.08.2010 року по 01.01.2011 року відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Житомирському районі виплачувати в подальшому ОСОБА_2 призначену йому пенсію в повному обсязі без обмежень, відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В решті позовних вимог відмовити.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми стягнення за один місяць.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її отримання, може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд.

Суддя: