Справа № 815/2396/14
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2017-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

06 лютого 2017 року м. Київ К/800/2897/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Головчук С.В., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2016 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Металіст-Шабо» до Управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області про визнання протиправним та скасування розпорядження про призначення пенсії,

в с т а н о в и в :

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало касаційну скаргу, з пропуском строку касаційного оскарження.

Частиною 4 статті 214 КАС України передбачено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку, Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області посилається на те, що у 2016 році не мало коштів на сплату судового збору, у зв'язку з чим у вересні 2016 року Вищий адміністративний суд України повернув попередню касаційну скаргу. Посилаючись на те, що у 2017 року такі перешкоди відсутні, оскільки відповідно до змін внесених до Закону України «Про судовий збір», органи Пенсійного фонду України з 01 січня 2017 року звільненні від сплати цього збору, просило суд поновити строк касаційного оскарження.

Проте, зазначені мотиви пропуску строку касаційного оскарження не можна визнати поважними, враховуючи наступне.

Частиною 2 статті 214 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 5 статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Із матеріалів касаційної скарги видно, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 вересня 2016 року повернуто касаційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2016 року, проте скаргу відповідач повторно подав 31 січня 2017 року.

Зміни в законодавстві, згідно з якими Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області з 01 січня 2017 року звільнено від сплати судового збору, не є поважною підставою для поновлення строку звернення до суду, оскільки такі доводи суперечать приписам статті 10 КАС України щодо рівності прав учасників адміністративного процесу і можуть розцінюватися, як надання державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані дотримуватись процесуальних строків, незалежно від їх майнового стану.

Отже Білгород-Дністровському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області слід зазначити інші обставини, які перешкоджали йому повторно звернутися із касаційною скаргою протягом двадцяти днів після отримання ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 вересня 2016 року та вказати інші поважні причини, за яких касаційну скаргу подано через 4 місяці після її повернення скаржнику та майже через 6 місяців після закінчення строку касаційного оскарження.

За таких обставин, у відповідності з частиною 3 статті 214 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, згідно з якими вона підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

1. Касаційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області залишити без руху.

2. Надати Білгород-Дністровському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області строк тридцять днів з моменту отримання ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Головчук