Справа № 577/3929/16-а
Суддя: Волков О.Ф.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 січня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

головуючого Волкова О.Ф.,
суддів:Гриціва М.І., Кривенди О.В., -

розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 грудня 2016 року у справі за його позовом до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про зобов'язання провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2012-2015 роки,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 звернувся до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 грудня 2016 року з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі − КАС).

Цією ухвалою касаційний суд відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвали Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 22 вересня 2016 року та Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2016 року, якими позовну заяву залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

У заяві йдеться про неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального та процесуального права та невідповідність судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постановах Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку про відсутність підстав для допуску справи до провадження з огляду на наступне.

За правилами пунктів 1, 2 частини першої статті 237 КАС мотивами перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах та неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права − при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.

Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності в різних рішеннях суду касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи, перевірка правильності встановлення яких не належить до компетенції Верховного Суду України.

Обґрунтовуючи наявність різного правозастосування у подібних правовідносинах, заявник посилається на рішення Вищого адміністративного суду України від 5 та 13 грудня 2016 року (№№ К/800/33144/16, К/800/34218/16, К/800/34191/16 ), якими касаційний суд за результатами розгляду матеріалів касаційних скарг відкрив касаційне провадження.

Таким чином додані до заяви рішення Вищого адміністративного суду України не містять висновків щодо правомірності застосування норм матеріального права.

Крім цього, зі змісту тексту оскарженого рішення та доданих до заяви рішень Вищого адміністративного суду України, вбачається, що касаційний суд не тлумачив норм процесуального закону, а відповідно до їх положень в кожному конкретно індивідуальному випадку з'ясовував наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Те саме стосується й постанови Верховного Суду України від 10 лютого 2016 року (справа № 21-6508а15), що також додана до заяви, оскільки вона розглянута по суті і Верховний Суд України в цій постанові не тлумачив норм процесуального закону.

Зазначені обставини в розумінні положень пунктів 1, 2, 5 частини першої статті 237, пункту 3 частини другої статті 239 КАС дають підстави вважати заяву необґрунтованою і такою, що унеможливлює допуск справи до провадження Верховного Суду України.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 розділу ХІІ Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України , колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску справи за позовом ОСОБА_4 до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про зобов'язання провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2012-2015 роки до провадження Верховного Суду України для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 грудня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.Ф. Волков
М.І. Гриців
О.В. Кривенда