Справа № 555/2511/16-а
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Мельничук Н.В.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

"07" лютого 2017 р. Справа № 555/2511/16-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Кузьменко Л.В., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 КАС України про прийняття апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області на постанову Березнівського районного суду Рівненської області від "19" грудня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та протиправними , зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Березнівського районного суду Рівненської області від 19.12.2016р. позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Житомирський апеляційний адміністративний суд від 11.01.2017 р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області залишив без руху з підстав порушення ч.6 ст.187 КАС України: до скарги не додано документ про сплату судового збору.

06.01.2017 року відповідачем повторно подано апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обгрунтоване тим, що 30.12.2016 управлінням було подано апеляційну скаргу на вищевказану постанову, однак не долучено до матеріалів справи документ про сплату судового збору, оскільки в кошторисі управління на 2016 рік кошти на сплату судового збору передбачені не були. Також зазначив, що з 01.01.2017 п.18 ч.1 ст.5 ЗУ "Про судовий збір" Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях. Вважає, що відсутність коштів за цільовим призначенням (судовий збір) та своєчасність подання управлінням апеляційної скарги без сплати судового збору, є поважним причинами для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2017 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області залишено без руху у зв'язку з тим, що апеляційна скарга подана з порушенням вимог ст.108 КАС України.

Крім того, суд вказав, що відповідач не визначився щодо процесуального статусу вказаної апеляційної скарги та роз'яснив, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, подання апеляційної скарги від 06.01.2017 року буде розцінено судом як уточнення до апеляційної скарги від 30.12.2016.

26 січня 2017 року Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області надіслало лист, в якому зазначив, що з 01.01.2017 року, відповідно до п.18 ч.1 ст.5 ЗУ "Про судовий збір" Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, тому управлінням було прийнято рішення про повторне направлення апеляційної скарги по даній справі. Просять розглядати апеляційну скаргу від 06.01.2017 року як таку, що подана на оскарження постанови Березнівського районного суду Рівненської області від 19 грудня 2016 року без пропуску строку на апеляційне оскарження.

Вказана підстава не може бути визнана поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відновлення пропущеного процесуального строку здійснюється судом за наявності поважної причини цього пропуску.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

З матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області при поданні 30.12.2016 року апеляційної скарги дотримано приписи ст.186 КАС України, відтак подання апелянтом апеляційної скарги, датованої 06.01.2017 року може бути розцінено як уточнення до апеляційної скарги, а посилання на приписи Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 1774-VIII, який набрав чинності з 01.01.2017 року як обгрунтування неможливості виконати ухвалу суду про залишення апеляційної скарги без руху з підстав несплати судового збору.

Відтак, підстави для задоволення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відсутні, оскільки апелянт такі строки не пропустив.

Ухвалу суду від 19.01.2017 року відповідач не виконав, тому апеляційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області у задоволенні клопотання про поновлення строку.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області від 30 грудня 2016 року та від 06.01.2017 року на постанову Березнівського районного суду Рівненської області від "19" грудня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та протиправними , зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Л.В. Кузьменко

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_2 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області вул. Андріївська, 48-а,м. Березне,Рівненська область,34600

- ,