Справа № 195/2/17-а
Суддя: Скрипченко Д. М.
Дата ухвалення: 2017-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 195/2/17-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2017 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Скрипченко Д.М., при секретарі Левкович Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області про визнання протиправним рішення в частині не зарахування йому до загального трудового стажу період роботи з 04.04.1985 року по 31.12.1998 року в Закритому акціонерному товаристві "Облпаливо" та нарахувати і виплатити йому пенсію з дня виникнення права на відповідну пенсію.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що з 10.11.1973 року він працював на різних підприємствах, що підтверджується копією трудової книжки. З 16.09.2016 року йому призначена пенсія за віком відповідно до якої не було зараховано період роботи з 04.04.1985 року по 12.01.2004 року в Закритому акціонерному товаристві "Облпаливо".

30.11.2016 року він звернувся до відповідача із заявою про зарахування до загального трудового стажу період роботи з 04.04.1985 по 12.01.2004 роки в Закритому акціонерному товаристві "Облпаливо" на що 16.12.2016 року отримав відповідь з відмовою про зарахування до загального трудового стажу період роботи з 04.04.1985 року по 31.12.1998 року в Закритому акціонерному товаристві "Облпаливо". Крім того, відповідач у відповіді вказав, що до загального стажу зарахований період роботи в Закритому акціонерному товаристві "Облпаливо" з 01.01.1999 по 28.06.2004 роки за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Період роботи з 04.04.1985 по 31.12.1998 роки в Закритому акціонерному товаристві "Облпаливо" не зарахований до загального стажу, так як відповідно до норм чинного пенсійного законодавства період роботи до впровадження персоніфікованого обліку зараховуються до стажу на підставі трудової книжки. Оскільки в записах трудової книжки відсутні дата та номер наказу про звільнення зарахувати вищевказаний період до загального стажу не має підстав.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача, що діє на підставі довіреності від 24.01.2017 року, не заперечує проти позовних вимог.

Допитана у якості свідка ОСОБА_2 пояснила суду, що дійсно ОСОБА_1 в період з 04.04.1985 року по 31.12.1998 рік працював на підприємстві, яке в останнє було перейменовано ЗАТ "Облпаливо", на якому вона працювала директором.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши сторони, свідка, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни України мають право на соціальний захист, що включає право на пенсійне забезпечення.

Стаття 24 Конституції України гарантує громадянам України рівність конституційних прав незалежно від місця проживання.

У відповідності зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією і законами України.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12 серпня 1993 року N 637 (в редакції від 26.06.2007 року) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З трудової книжки позивача вбачається, що він з 04.04.1985 року прийнятий на роботу на посаду водія-навантажника на паливний склад Нікопольського управління міськпалива, яке згодом перейменовано в Нікопольське підприємство по забезпеченню паливом населення, установ та організацій. В останній раз підприємство було перейменовано в Закрите акціонерне товариство "Облпаливо" на якому позивач працював до 12.01.2008 року після чого був звільнений у зв'язку з банкрутством підприємства.

Дійсно трудова книжка позивача не містить записів про перейменування підприємства з Нікопольського підприємства по забезпеченню паливом населення, установ, організацій в Дніпропетровське державне підприємство з продажу палива "Облпаливо". Однак, суд вважає, що саме дана обставина не є підставою для відмови у зарахуванні відповідного періоду трудового стажу позивачу, оскільки наявні відомості підтверджують безперервну його роботу на підприємстві, а свідок ОСОБА_2 підтвердила, що він дійсно працював під її керівництвом.

Таким чином, суд, враховуючи критерії правомірності, які пред'являються до рішень суб'єкта владних повноважень та які визначені ч. 3 ст. 2 КАС України, вважає, що відмовляючи позивачу у зарахуванні періоду трудового стажу відповідач не врахував усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 64 Конституції України, ст. ст. 99, 100, 122, 159-163 КАС України, ст. 62 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірним рішення управління Пенсійного фонду України у Томаківському районі Дніпропетровської області в частині незарахування ОСОБА_1 до загального трудового стажу період роботи з 04.04.1985 року по 31.12.1998 року ЗАТ "Облпаливо" та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Томаківському районі Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_1 для призначення пенсії до загального трудового стажу період роботи з 04.04.1985 року по 31.12.1998 року в ЗАТ "Облпаливо" та нарахувати і відповідно виплатити позивачу пенсію з дня виникнення права на відповідну пенсію.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Томаківському районі Дніпропетровської області на користь позивача судовий збір у розмірі 551,20 гривень.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Томаківський районний суд протягом 10 днів дня її проголошення. а якщо постанова була проголошена без участі особи, яка її оскаржує. апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. з подачею копії апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: Д. М. Скрипченко