Справа № 2-а-103/10
Суддя: Головін В. О.
Дата ухвалення: 2010-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕ М УКРАЇНИ

Справа №2-а-103-2010 рік

04 березня 2010 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судці Головіна В.О.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої державної соціальної допомоги, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив ухвалити рішення, яким визнати неправомірною бездіяльність відповідача відносно виплати йому щомісячної соціальної допомоги в розімірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача вчинити дії по нарахуванню щомісячної соціальної допомоги в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком та зобов'язати відповідача сплатити йому недоплачену щомісячну' соціальну допомогу до пенсії за період 2007-2009 років.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що він, як дитина війни, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право отримувати державну соціальну допомогу' у підвищеному на 30% мінімальної пенсії за віком.

Сторони не зявилися у судове засідання, подали заяви про розгляд справи в їх відсутності, тому' судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження згідно ч.З ст. 122 КАСУ.

Суд, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, яким сторони обгрунтовували свої позиції по справі, вважає що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач, відповідно до абз.1 ч. І ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має статус «Дитина війни», що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні (арк.с.8).

Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" (в редакції, яка діяла станом на 2006-2008 роки), дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідач в своїх письмових запереченнях просить суд застосувати позовну давність, відповідно до ст. 91 КАС України.

Згідно частини другої статті 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У разі ж відсутності підстав для визнання поважною причини пропуску строку звернення до суду та встановлення факту порушення права суд відмовляє в його захисті саме з підстав пропуску строку відповідно до вимог ч. 1 ст. 100 КУС України.

Позивачу стало відомо про порушення його прав із листа відповіді Управління пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області від 30. 11. 2009 року. Таким чином задоволенню підлягають вимоги за період починаючи з грудня 2008 року.

З 01 грудня 2008 року відновлено дію ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни".

Ст. 58 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність на 2008 рік у розмірі: з 01 січня - 470 грн., з 01 квітня - 481 грн., з 1 липня - 482 грн., з 1 жовтня - 498 грн.

Таким чином, відповідач повинен був провести підвищення пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону У країни « Про соціальний захист дітей війни", починаючи з 01 серпня 2008 року по 31 грудня 2008 рої у в наступних розмірах:

грудень 498 грн. х 30%. = 149, 40грн,- 49,8(виплачених) = 99,6 грн .

Підлягають також задоволенню і вимоги щодо підвищення пенсії і за 2009 року, оскільки вищенаведені положення закону мають законну силу та не призупинені.

1

Відповідно до вимог ст. 54 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26.12.2008 встановлено, що у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах які діяли у грудні 2008 року. Тобто цей розмір складає 498 грн.

Таким чином, під час розрахунку за січень 2009 року необхідно застосувати вищезазначений розмір. Тоді, розмір підвищення пенсії позивача як «дитині війни» наступний: січень - грудень 2009р. (498грн. х 30%) х 12 - 149.40 грн. х 12 ^ 1792 грн. 80 коп. - 597 грн.60 кой.(виплачених) - 1195 грн. 20 кой.

Таким чином, слід визнати неправомірною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати позивачу підвищення пенсії згідно ст. ( Закону України « Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 грудня 2008 року по 31 грудня 2008 року та за перодд 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплати позивачу підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни" та частини 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01 грудня 2008 року та за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії з ( урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період, тобто в сумі 99 гривня 60 копійок + 1195 гривень 20 копійок = 1294 гривень 80 копійок, у задоволенні позовних вимог щодо перерахунку та виплати підвищення пенсії згідно ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни" за 2007 рік, з 25 травня 2008 року по 30 листопада 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 69, 94, 104, 159, 160, 163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м Павлограді Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок виплату недоплаченої державної соціальної допомоги задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровсько області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закон; України « Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 грудня 2008 року по 31 грудня 2008 року та за період з 0 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області здійсниті ОСОБА_1 перерахунок та виплати підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійні страхування" за період з 01 грудня 2008 року по 31 грудня 2008 року та за період з 01 січня 2009 року7 по 31 грудня 2009 року (включно) в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

У задоволенні позовних вимог щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст.6 Закону7 України « Про соціальний захист дітей війни" за 2007 рік. з 25 травня 2008 року по 30 листопада 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через: Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня прюголошення постанови заяви про апеляційне оскарження постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:

ОСОБА_2