Справа № 2-3212/10
Суддя: Разумовська О. Г.
Дата ухвалення: 2010-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-3212/10
Провадження № 2-3212/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2010 року Заводський районний суд м. Миколаєва у складі

головуючого судді Разумовської О.Г., при секретарі Лазарєвій Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30. 11. 2009 ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про зобовязання вчинити певні дії, провести перерахунок пенсії із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1. ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (далі - Закон N 1058-IV) із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік (1573, 99 грн.) з 01. 04. 2009 та здійснити доплату різниці в розмірі пенсії після перерахунку з 01. 04. 2009. Свої позовні вимоги позивачка обгрунтовувала тим, що відповідачем в порушення п. п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28. 05. 2008 № 530 при проведенні перерахунку пенсії позивачеві застосував показник заробітної плати за 2007 рік (1197,91 грн.), тоді як, на думку позивача, необхідно було застосовувати показник заробітної плати за 2008 рік (1573, 99 грн.).

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги уточнила, просила суд зобовязати відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва провести перерахунок пенсії із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1. ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (далі- Закон N 1058-IV) із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік (1573, 99 грн.) з 01. 04. 2002 та здійснити доплату різниці в розмірі пенсії після перерахунку з 01. 04. 2009, а також стягнути з Державного бюджету України на користь позивачки понесені нею судові витрати у розмірі 95,64 грн.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, оскільки позивачеві пенсія призначена та виплачується відповідно до вимог чинного законодавства. ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва правильно застосувало законодавство, що регулює питання перерахунку пенсії і визначило розмір пенсії позивачки ОСОБА_1.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_1 отримує пенсію за віком. На момент призначення пенсії і до 01. 08. 2009 позивачка ОСОБА_1 продовжувала працювати.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону N 1058-IV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 40 Закону N 1058-IV за вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців страхового стажу підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим частини першої цієї статті, період, за який враховується заробітна плата, після виключення 10 відсотків тривалості страхового стажу, не може бути меншим ніж 60 календарних місяців.

Рішенням Конституційного Суду України від 22. 05. 2008 зміни, внесені до ст. ст. 40, 42 Закону N 1058-IV в частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення пенсій були визнані неконституційними.

28. 05. 2008 Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою врегульовано питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески. Зазначена постанова КМУ вступила в дію з 22. 05. 2008.

В квітні 2009 року позивачка звернулася до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва за перерахунком пенсії з урахуванням положень, викладених в зазначеній постанові КМУ, однак відповідач при здійсненні прерахунку пенсії позивачці використав показник заробітної плати для обчислення пенсії за 2007 календарний рік.

Відповідно до п. п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (далі - Постанова)у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону N 1058-IV продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону (1058-15), із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону (1058-15) враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

На підставі викладеного вище встановлено, що при проведенні перерахунку пенсії позивачці ОСОБА_1 необхідно враховувати показник заробітної плати для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто показник за 2008 рік (1573,99 грн.), що відповідачем ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва враховано не було.

Таким чином, судом встановлено, що дії відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 є незаконними, доказів правомірності вчинених дій відповідачем не надано, а тому позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 94 КАС України на користь позивачки також підлягають поверненню з Державного бюджету України понесені нею судові витрати у розмірі 95,64 грн.

Керуючись ст.ст. 158-167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1. ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (далі - Закон N 1058-IV) із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік (1573, 99 грн.) з 01. 04. 2009.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва здійснити доплату ОСОБА_1 різниці в розмірі пенсії після перерахунку з 01. 04. 2009.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати у розмірі 95,64 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва в строк та порядок, передбачений ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя О.Г. Разумовська