Справа № 2-а-129/11
Суддя: Тандир О. В.
Дата ухвалення: 2011-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 р. Справа № 2-а-129/11

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Тандира О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації про визнання дій протиправними та встановлення статусу інваліда війни, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області (далі Управління праці, відповідач), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації, в якому зазначив що відповідач неправомірно відмовив йому у встановленні статусу інваліда війни, у звязку з чим просив визнати таку відмову неправомірною та зобовязати останнього встановити йому такий статус та видати відповідне посвідчення.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити. Свої вимоги позивач обгрунтовував тим, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії та є безпосереднім учасником наслідків цієї аварії, внаслідок чого отримав 2-гу групу інвалідності, а тому у відповідності до вимог п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»№ 3551-XII від 22.10.1993 року (далі Закон № 3551-XII) та п. 10 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 № 302, (далі Положення) має право на статус та посвідчення інваліда війни. Просив розглядати справу за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач позову не визнав, надаіслав заперечення проти позову, просив розглядати справу за відсутності його представника. В заперечення позовних вимог зазначив, що позивач не надав всіх необхідних документів, передбачених Положенням для встановлення йому відповідного статусу та видачі посвідчення. Також вказав, що органи праці та соціального захисту населення встановлюють статус інваліда війни на підставі довідки, яка містить інформацію про наказ чи розпорядження про залучення особи до формувань Цивільної оборони, займану посаду та документів про роботу, яку виконував громадянин під час ліквідації наслідків аварії наслідків на Чорнобильській АЕС, а також довідки про встановлення інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з виконанням службових обовязків по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи. Відповідно до п. 10 Положення посвідчення інваліда війни видається на підставі довідки медико соціальної експертної комісії про групу чи причину інвалідності. Вважає, що в задоволенні позову із вказаних підстав слід відмовити.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації проти задоволення позовних вимог не заперечило, просило розглядати справу за відсутності їх представника.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону № 3551-XII, до інвалідів війни належать інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до п. 7 Положення «посвідчення інваліда війни»видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Згідно з п. 10 Положення посвідчення інваліда війни видається на підставі довідки МСЕК про групу та причину інвалідності.

Як встановлено судом, позивач є особою, що постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ої категорії, та є учасником ліквідації наслідків цієї аварії, про що свідчить посвідчення серії А № 057653, та вкладка до посвідчення № 057653.

Згідно довідки МСЕК сер. КИО-1 № 147619 позивачу встановлена 2-га група інвалідності по причині захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Позивач в 1986 році у звязку з аварією на ЧАЕС, неодноразово залучалася до виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується розпорядчими та іншими документами, зокрема, довідкою № 01-04/1642 від 05.11.2010 року головного управління надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, довідкою голови правління колгоспу «Шепелицький», копією маршрутного листа колгоспу «Шепелицький», копією трудової книжки.

Оскільки позивач є інвалідом з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, відмова відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення є неправомірною.

Керуючись ст.ст. 19, 92 Конституції України, ст. ст. 11, 14, 70-72, 86, 94, 99, 100, 159 -163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації про визнання дій протиправними та встановлення статусу інваліда війни задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови у встановленні ОСОБА_1 статусу інваліда війни та у видачі посвідчення.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

Постанова може бути оскаржена через суд, що її ухвалив, до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її отримання.

Постанова, якщо її не було оскаржено, набирає законної сили після закінчення строків на її апеляційне оскарження. В інакшому разі постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Тандир