Справа № 198/77/17
Суддя: Гайдар І. О.
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 198/77/17
провадження № 2-а/0198/335/17
У Х В А Л А

07 лютого 2016 року суддя Юр'ївського районного суду Дніпропетровської області Гайдар І.О., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до відповідача з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 106 КАС України, з таких підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 106 КАС України у позовній заяві викладаються обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а на підтвердження надаються відповідні докази. В той же час, в разі неможливості самостійного надання доказів, позивач повинен зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин.

Однак, позивачкою вказані норми не дотримані.

Стверджуючи, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення дані не відповідають дійсності та сфальсифіковані, позивачка в той же час не викладає жодної обставини на обґрунтування такого твердження. Натомість зазначає, що надасть пояснення безпосередньо під час судового розгляду.

Втім, викладення позовної заяви в такий спосіб не ґрунтується на вимогах законодавчих актів та порушує право сторони на справедливий суд, закріплене в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст. 11 КАС України, де одним з його аспектів є принцип змагальності, тобто можливість однієї сторони ознайомитись з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною.

Такий принцип стає особливо актуальним з огляду на положення ст. 171-2 КАС України та особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема, скорочені строки розгляду адміністративної справи (пять днів з дня відкриття провадження у справі).

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з наведеного, вважаю необхідним з викладених вище підстав залишити позовну заяву без руху, про що повідомити позивачку та надати їй строк для усунення недоліків шляхом подання уточненої позовної заяви з зазначенням обставин на обґрунтування тверджень в частині неправдивості викладених в протоколі про адміністративне правопорушення даних та наданням відповідних доказів (або зазначенням доказів у разі неможливості їх самостійно надати).

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали, надати позивачці строк 5 (пять) днів з дня отримання ними ухвали.

Розяснити позивачці, що в разі невиконання вимог, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, заява вважатиметься неподаною та буде їй повернута.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Юрївський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.О.Гайдар