Справа № 286/15/17
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кулініч Я.В.
Суддя-доповідач:Котік Т.С.
УХВАЛА

іменем України

"09" лютого 2017 р. Справа № 286/15/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Котік Т.С.

суддів: Жизневської А.В.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "06" січня 2017 р. у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця ,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати дії державного виконавця незаконними, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.11.2016, винесеної на підставі виконавчого листа по справі № 286/4852/14а, виданого 01.09.2016 року Житомирським окружним адміністративним судом, в частині стягнення з управління праці на користь держави судового збору в розмірі 5800,00 грн.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 06 січня 2017 року адміністративний позов управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області просить ухвалу суду першої інстанції скасувати. Зокрема, зазначає, що дана ухвала є не обгрунтованою та не відображає детального вивчення судом ситуації.

Суд першої інстанції, залишаючи адміністративний позов без розгляду, дійшов висновку, що позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 181 КАС України передбачено, що позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Виходячи з предмет даного позову, застосуванню підлягає саме ч. 2 ст. 181 КАС України, якою встановлено спеціальний строк для подачі позовної заяви, оскільки позивачем оскаржуються дії та рішення державного виконавця.

Судом першої інстанції встановлено, що на копії постанови про відкриття виконавчого провадження міститься відмітка штампу наступного змісту "ОСОБА_4 вирішити згідно чинного законодавства ОСОБА_5 02.11.2016 року", а тому, суд дійшов обгрунтованого висновку, що позивач дізнався про порушення свої прав саме 02.11.2016 року, хоча з позовом до суду звернувся лише 04.01.2017 року.

Посилання управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області в позовній заяві на те, що копію постанови про відкриття виконавчого провадження отримано 26.12.2016 року не підтверджені належними доказами в суді першої інстанції так і не надано таких доказів в апеляційній скарзі.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що залишаючи адміністративний позов без розгляду суд першої інстанції діяв відповідно до вимог ст.100 КАС України, а тому підстави для скасування ухвали відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області залишити без задоволення, ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "06" січня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.С. Котік

судді: А.В. Жизневська

І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул.Гетьмана Виговського, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101

- ,