Справа № 751/6/17
Суддя: Гордійко Ю. Г.
Дата ухвалення: 2017-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/6/17
Провадження №2-а/751/68/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2017 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Гордійка Ю.Г.,

при секретарі Ващиліна Т.В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новозаводської районної у м. Чернігові ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новозаводської районної у м. Чернігові ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення(а.с.1), мотивуючи свої вимоги наступним.

28.12.2016 відповідачем відносно нього була винесена постанова про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП та накладено штраф у розмірі 340 грн. З вказаною постановою не згоден. Вказує, що договору на знешкодження ТПВ він не укладав через незручний для нього графік вивозу ТПВ з місця мешкання. Вивіз і утилізацію сміття змушений робити сам на власному автотранспорті на полігон по знешкодженню ТПВ ПП «Гранпласт». За ці послуги сплачує збір на благоустрій до Новобілоуської сільради, про що свідчать квитанції за період з 2008 по 2016 рік. Просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення № 44/660, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новозаводської у м. Чернігові ради.

В ході розгляду справи, зі згоди позивача, було замінено неналежного відповідача - адміністративна комісія при виконавчому комітеті Новозаводської районної у м. Чернігові ради на належного - Новозаводська районна у м. Чернігові рада.

В судовому засіданні позивач позов(а.с.1) підтримав за вимогами, в ньому викладеними.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність та письмові заперечення щодо адміністративного позову. Суд розглядає справу у відсутність представника відповідача.

Вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.12.2016 інспектором екологічної інспекції КП Чернігівської міської ради Паршуковим О.А. відносно позивача складено протокол про адміністративне правопорушення № 823(а.с.15), на підставі якого 28.12.2016 адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новозаводської районної у м. Чернігові ради винесена постанова, в якій зазначено, що станом на 11.12.2016 ОСОБА_1 не уклав договір на вивезення та знешкодження твердих побутових відходів з виконавцями відповідних послуг за адресою АДРЕСА_1, чим порушив п. 2.10 «Правил благоустрою м. Чернігова» від 12.09.2008 р. зі змінами та доповненнями та ст. 152 КУпАП. Відповідно даної постанови на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн. (а.с.2).

Посилаючись на вказані доводи, зазначені в позові(а.с.1), позивач з постановою № 44/660 від 28.12.2016 не згоден.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення, зокрема, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта, речовими доказами.

Згідно приписів ст. 152 КУпАП відповідальність настає за порушеннями державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів. Передбачені стягнення у вигляді накладення штрафу від 20 до 80 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Прийняті і діють «Правила благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м. Чернігова».

Згідно п.2.10 Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м. Чернігова, затверджених Рішенням Чернігівської міської ради від 31 серпня 2006 року (із змінами від 12 вересня 2008 року), власники або користувачі житлових будинків приватного сектору, індивідуальних гаражів та автокооперативів зобов'язані укладати договори на вивезення і знешкодження твердих побутових відходів з виконавцями відповідних послуг.

Статтєю 152 КпАП України передбачено відповідальність за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є власником і проживає у приватному будинку за адресою АДРЕСА_1. Таким чином, на нього поширюються вимоги п. 2.10 Правил благоустрою.

ОСОБА_1 станом на 11.12.2016 договорів на вивезення і знешкодження твердих побутових відходів з виконавцями відповідних послуг не укладав. Вказану обставину підтвердив і сам позивач, зазначивши, що вивезення побутових відходів на полігон по знешкодженню ТПВ ПП «Гранпласт» він здійснює самостійно. Надав суду докази того, що здійснює самостійно вивезення побутових відходів, а саме квитанції за період червень 2011 року по жовтень 2016 рік (а.с.3-4).

За таких підстав суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню: необхідно скасувати постанову № 44/660 від 28.12.2016 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 в розмірі 340 грн., винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новозаводської районної у місті Чернігові ради.

Керуючись ст.ст. 69-70, 158-160, 163, 167 КАС України, ст.ст. 256, 283-284, 287-289 КУпАП -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Новозаводської районної у м. Чернігові ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Скасувати постанову № 44/660 від 28.12.2016 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 в розмірі 340 грн., винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новозаводської районної у місті Чернігові ради.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.Г. Гордійко