Справа № 802/2122/16-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

07 лютого 2017 р. Справа № 802/2122/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Медвідь І.О.,

представників позивача: Сажнєва О.Ю., Мельника В.І.,

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мурованокуриловецького районного центру зайнятості до ОСОБА_4 про стягнення суми одержаної дотації

в с т а н о в и в :

06.12.2016 року Мурованокуриловецький районний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 про стягнення суми одержаної дотації.

Ухвалою суду від 08.12.2016 року у справі відкрито провадження та призначено до судового розгляду.

07.02.2017 року відповідачем через відділ прийому суду було подано клопотання про зупинення провадження у даній справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України. В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначив, що розпочато досудове розслідування за його заявою про те, що Мурованокуриловецьким районним центром зайнятості подано позов до суду про відшкодування суми одержаної дотації, посилаючись на трудовий договір між фізичною особою ОСОБА_4 від 18.06.2012 року №7, який використовує найману працю, та при вчиненні оригіналу вказаного договору, підпис у документі не відповідає підпису ОСОБА_4 На підтвердження викладеного надав суду копію повідомлення слідчого Мурованокуриловецького відділення поліції Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області від 06.02.2017 року №410/224/08-2017 про прийняття і реєстрацію заяви, згідно якого розпочато досудове розслідування, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000002.

У судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Представники позивача заперечували щодо задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Суд, ознайомившись із доводами клопотання відповідача, заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши письмові докази дійшов висновку, що у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити з огляду на наступне.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Зазначеною статтею визначено випадки обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Виходячи з аналізу даної норми слід дійти висновку, що дана підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Тобто, зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду, та відповідне судове рішення у іншій справі не набрало законної сили.

Так, подане клопотання про зупинення провадження у даній справі, відповідач обґрунтовує тим, що розпочато досудове розслідування щодо вчинення кримінальних правопорушень за його зверненням стосовно належності йому підпису у в оригіналі трудового договору від 18.06.2012 року №7, на який посилається Мурованокуриловецький районний центр зайнятості у даному адміністративному позові.

Суд зауважує, що пунктом 5 частини 1 статті 3 Кримінального процусеального кодексу України наведено визначення поняття досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відтак, посилання відповідача на положення п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, а саме з мотивів початку досудового розслідування, як на підставу для зупинення провадження у справі, на переконання суду, є необґрунтованими.

Враховуючи наведене суд не знаходить підстав, які б вказували на необхідність зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Дончик Віталій Володимирович