Справа № 345/2939/13-а
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2017 року м. Київ К/800/25685/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді - Загороднього А.Ф.,

суддів: Заїки М.М., Черпака Ю.К.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області

на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року

у справі № 876/11102/13

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області

про зобов'язання зарахувати до пільгового стажу періоди роботи та призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області, в якому просила:

- визнати відмову неправомірною та зобов'язати відповідача зарахувати період роботи з 01 грудня 2004 року по 05 серпня 2005 року до стажу роботи за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах;

- зобов'язати відповідача призначити їй з 17 листопада 2012 р. пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05 серпня 2013 року позов задоволено. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Калуш та Калуському районі та зобов'язано зарахувати до пільгового пенсійного стажу роботи ОСОБА_1 період з 01 грудня 2004 року по 05 серпня 2005 року до стажу роботи за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах під час роботи машиністом пневматичних та гідравлічних перевантажувачів цеху обезводнення ЗАТ «Магній». Зобов'язано відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах з 17 листопада 2012 року.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково. Визнано дії відповідача неправомірними та зобов'язано зарахувати ОСОБА_1 час її роботи в цеху обезводнення виробництва (заводу) магнію ЗАТ «Магній» з 01 грудня 2004 року по 05 серпня 2005 року на посаді машиніста пневматичних та гідравлічних перевантажувачів в пільговий стаж відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 4 січня 2013 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, УПФ України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області, подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 04 січня 2013 року ОСОБА_1 звернулась до управління ПФУ в м. Калуш та Калуському районі із заявою про призначення пенсії.

УПФ України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області відмовило позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки на час звернення позивача до відповідача стаж її роботи за Списком №1 склав 4 роки 10 місяців 25 днів, а право на призначення пенсії ОСОБА_1 набуде в 49 років 8 місяців, тобто 17 березня 2014 року.

Відповідно до пункту «а» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Пунктом 3 «Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників», затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18 листопада 2005 року передбачено, що для визначення права на пільгове пенсійне забезпечення застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. Підставою для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є, насамперед, наявність професії (посади) та виробництва у відповідному Списку, підтвердження шкідливих умов праці впродовж повного робочого дня (не менш ніж 80 відсотків), встановленого для даного виробництва. Факт роботи особи протягом повного робочого дня на роботах із шкідливими та важкими умовами праці підтверджується уточнюючою довідкою підприємства, виданою на підставі первинних документів за час роботи особи в шкідливих умовах.

Згідно статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 з 01 березня 2003 року по 30 вересня 2008 року працювала на посаді машиніста пневматичних та гідравлічних перевантажувачів цеху обезводнення ЗАТ «Магній», що підтверджується записами в трудовій книжці.

Згідно довідки ЗАТ «Магній» від 05 листопада 2012 року ОСОБА_1 працювала повний робочий день на даному підприємстві та виконувала роботи в цеху обезводнення виробництва (заводу) магнію на посаді машиніста пневматичних та гідравлічних перевантажувачів, що передбачені Списком №1 за період з 01 березня 2003 року по 30 вересня 2008 року, що становить 5 років 6 місяців 29 днів.

Відповідно до пункту 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Результати атестації робочих місць за умовами праці затверджуються наказом по підприємству. Відповідальність за своєчасне та якісне її проведення покладається на керівника підприємства, організації.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про те, що на момент звернення позивача до УПФ України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області вона мала необхідну кількість трудового та пільгового стажу, передбаченого пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», для призначення пенсії на пільгових умовах з 4 січня 2013 року.

Отже, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області залишити без задоволення.

Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року - без змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, строки та з підстав, передбачених главою третьою розділу ІV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий А.Ф. Загородній

Судді М.М. Заїка

Ю.К. Черпак