Справа № 819/186/17
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2017-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкриті провадження

Справа № 819/186/17

06 лютого 2017 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Ходачкевич Н.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 12029,62 грн.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, з огляду на наступне:

Відповідно до частини другої статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (частина друга статті 4 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації, звертаючись до суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 не зазначило закон, яким йому - суб'єкту владних повноважень надано таке право, як це передбачено приписами статті 50 КАС України, а перелічені у пунктах 1-4 цієї норми випадки до предмету спору у даній справі не відносяться.

Відповідно до абзацу другого статті 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" №1768-ІІІ від 01 червня 2000 року (з змінами і доповненнями) державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

ОСОБА_1 виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям. Під час проведення ревізії фінансово - господарської діяльності управління соціального захисту населення встановлено, що відповідач подав не повну інформацію про свої доходи, а відтак зобов"язаний повернути кошти в сумі 12029,62 грн.

ОСОБА_1, отримавши соціальну допомогу, набула право власності на неї, та їй, як власниці цих грошових коштів, належать права і обов'язки щодо володіння, користування та розпорядження ними.

Відповідно до статті 177 Цивільного кодексу України гроші є об'єктами цивільних прав.

Оскільки даний спір виник щодо правомірності набуття ОСОБА_1 права власності на виплачену управлінням соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, то цей спір має приватно-правовий характер, а відтак, не відноситься до сфери публічно-правових відносин та гарантуються нормами окремої приватної галузі права.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що за суб`єктним складом сторін, змістом заявлених позивачем вимог та предметом спору дана справа підлягає розгляду місцевими загальними судами у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду України від 22 вересня 2015 р. № 21-2209 а15 та від 22 вересня 2015 р. у справі № П/811/3781/14., які в силу статті 244-2 КАС України є обов'язковими для врахування судами загальної юрисдикції при застосуванні норм права.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, позовні вимоги управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 12029,62 грн. не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження в даній адміністративній справі слід відмовити.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109, ст.160 КАС України, судя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовом Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.