Справа № 2-а-282/11
Суддя: Мокрецький В. І.
Дата ухвалення: 2011-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
Справа № 2а - 282 /11
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 квітня 2011 року, суддя Житомирського районного суду Житомирської області, ОСОБА_1, розглянувши в м. Житомирі в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України в Житомирському районі про перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з даним адміністративним позовом до пенсійного фонду України в Житомирському районі, у якому вказує, що вона є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та являється інвалідом 2-ої групи, яка встановлена їй внаслідок захворювання, повязаного з Чорнобильською катастрофою і отримує пенсію від вказаного Пенсійного Фонду, як інвалід 2-ої групи за вказаним захворюванням. Однак розмір вказаної пенсії, яку позивачка отримує є значно меншою ніж та, яку вона повинна отримувати у відповідності до ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України № 796 „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі Закону №796 ). У звязку з цим, вона просить визнати неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку їй основної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю як інваліду 2-ої групи 1 категорії, потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС, зобовязати останнього провести перерахунок розміру її пенсії відповідно до Закону №796 з 02 березня 2011 року.

Дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, суддя дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню за наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, що підтверджується посвідченням серії А № 424014, виданого 02 березня 2007 року Житомирською обласною державною адміністрацією (а.с. 12). З 25.01.2007 року являється інвалідом 2-ої групи, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії ЖИА № 055394 від 25 січня 2007 року (а.с. 11). Інвалідність позивачці встановлена внаслідок захворювання, повязаного з наслідками аварії на ЧАЕС. У зв'язку з цим позивачка отримує пенсію в управлінні пенсійного фонду України в Житомирському районі, як інвалід 2-ої групи.

Однак, розмір вказаної пенсії не відповідає вимогам чинного законодавства та є значно меншим ніж той, який позивачка повинна отримувати згідно ч. 4 ст. 54 Закону №796, у відповідності до якої розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2-й групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком. Згідно ж вимогам ст. 50 вказаного Закону N 3551-XII інвалідам 2-ої групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-І// з подальшими змінами та доповненнями, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Таким чином, на підставі вищевказаних законів основний розмір пенсії, з урахуванням 8 мінімальних пенсій за віком, щомісячного підвищення пенсії на 50% від мінімальної пенсії за віком, статусу інваліда, мав складати 8 мінімальних пенсій за віком (ч. 4 ст. 54 Закону №796) + 50 % мінімальної пенсії за віком (ст. 50 Закону №796).

В даний час відповідач, виходячи із вимог постанов КМУ № 530 від 25.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та №654 від 16.07.2008 року «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» безпідставно продовжує недоплачувати позивачу пенсію.

Дії відповідача щодо невиплати пенсії позивачці у повному обсязі є неправомірними, оскільки суперечать статті 50, ч. 4 статті 54 Закону №796, ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року, якою встановлюється розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Окрім цього, протиправність дій відповідача щодо обрахунку та виплаті пенсії позивачці у неповному розмірі підтверджується Постановою Верховного Суду України від 27.05.2008 року, якою визначено, що при розрахунку державної та додаткової пенсій передбачених статтями 50, 54 Закону України №796 застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком. Положення частини 3 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», на думку колегії суддів Верховного суду, не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування

інших пенсій чи доплат, повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством ' не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статі мінімального розміру пенсії за віком.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, вирішуючи даний спір, суддя дійшов висновку, що зазначена пенсія позивачці, як постраждалій внаслідок ' Чорнобильської катастрофи 1 категорії та інваліду 2-ої групи, у 2011 році виплачувалась неправомірно та не в повному обсязі, що є підставою для повного задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ, ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-І//, Постановою Верховного Суду України від 27.05.2008 року, ст. ст. 159-162, 183-2, 256 КАС України, суддя, - ]

ПОСТАНОВИВ. І

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірною відмову управління пенсійного фонду України в Житомирському

районі щодо перерахунку ОСОБА_2 основної державної та

додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як інваліду 2 групи 1 категорії, потерпілій від

наслідків аварії на ЧАЕС відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України

«Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати управління пенсійного фонду України в Житомирському районі провести

перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_2 з 02.03.2011 року по

28.03.2011 року відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про

загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми стягнення за один місяць.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її отримання, може бути подана апеляційна скарга

до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд.

І л І перер І 28.03.

(грома загал

І

Е

, 28.03. задаю

Суддя: