Справа № 805/3803/16-а
Суддя: Василенко Любов Андріївна
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"07" лютого 2017 р. справа № 805/3803/16-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів: Гайдара А.В., Ханової Р.Ф.,

при секретареві судового засідання Томах О.О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Гетьманенко О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Артемівського міського відділу (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2016 року у справі № 805/3803/16-а за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Артемівського міського відділу (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії Артемівського міського відділу (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - Ліквідаційна комісія Артемівського МВ ГУ МВС України в Донецькій області), в якому просив стягнути з Ліквідаційної комісії Артемівського МВ ГУ МВС України в Донецькій області різницю грошового забезпечення за період з 27.08.2014 року по 06.11.2015 року у розмірі 59800,24 грн. (а.с. 3-8).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2016 року зазначений позов ОСОБА_1 задоволено повністю, а саме: стягнуто з Артемівського МВ ГУ МВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 різницю грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 27 серпня 2014 року по 03 листопада 2015 року у розмірі 61803,23 грн. (а.с. 102-104).

Відповідач не погодився з рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на ненадання вірної правової оцінки обставинам справи та порушення судом норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

В судовому засіданні позивачем повідомлено та надані відповідні докази того, що адміністративну справу №826/16609/14 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Артемівського міського відділу ГУ МВС України в Донецькій області, Головного управління МВС України в Донецькій області про визнання незаконним наказу про звільнення з органів внутрішніх справ, поновлення на посаду та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, про стягнення невиплаченої заробітної плати витребувано Вищим адміністративним судом України та відкрито провадження у справі.

Спірним у справі є наявність підстав для стягнення з Ліквідаційної комісії Артемівського МВ ГУ МВС України в Донецькій області на користь позивача різниці грошового забезпечення за період з 27.08.2014 року по 06.11.2015 року у розмірі 59800,24 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.12.2014 в адміністративній справі №826/16609/14 (залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2015) за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Артемівського міського відділу ГУ МВС України в Донецькій області, Головного управління МВС України в Донецькій області про визнання незаконним наказу про звільнення з органів внутрішніх справ, поновлення на посаду та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, про стягнення невиплаченої заробітної плати задоволено частково: визнано незаконним та скасовано наказ МВС України № 1667 о/с від 26.08.2014 року в частині звільнення майора міліції ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ України на підставі п. 66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ; поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника сектору карного розшуку Артемівського міськвідділу (з обслуговування міста Артемівськ та Артемівського району) ГУМВС України в Донецькій області; виплатити позивачу грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу; допущене негайне виконання постанови суду в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника сектору карного розшуку Артемівського міськвідділу (з обслуговування міста Артемівськ та Артемівського району) ГУМВС України в Донецькій області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі стягнення за один місяць. У решті позовних вимог відмовлено (а.с. 14-19, 21-26).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.03.2015 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на постанову Донецького Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.12.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2015 в адміністративній справі №826/16609/14.

Тобто, результат вирішення спору у справі № 826/16609/14 безпосередньо впливає на вирішення спору за суттю у справі № 805/3803/16-а.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Позивач вважав можливим розгляд цієї справи без вирішення справи №826/16609/14 Вищим адміністративним судом України.

Представник відповідача вважав неможливим розгляд цієї справи без вирішення справи №826/16609/14 Вищим адміністративним судом України.

Колегія суддів заслухала суддю-доповідача, думку позивача, представника відповідача, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги та дійшла висновку, що з огляду на наведені норми процесуального закону, необхідно зупинити провадження у справі № 805/3803/16-а до набрання законної сили судовим рішенням Вищого адміністративного суду України в справі №826/16609/14.

Керуючись ст. 156 ч.1 п.3, ст. 160, ст. 165, ст. 196, ст. 211 ч.2, ст. 212, ст. 254 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити апеляційне провадження у справі №805/3803/16-а за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Артемівського міського відділу (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про стягнення коштів до набрання законної сили судовим рішенням Вищого адміністративного суду України в справі №826/16609/14 (К/800/12717/15) за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Артемівського міського відділу ГУ МВС України в Донецькій області, Головного управління МВС України в Донецькій області про визнання незаконним наказу про звільнення з органів внутрішніх справ, поновлення на посаду та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, про стягнення невиплаченої заробітної плати.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення апеляційного провадження безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня її проголошення.

Головуючий Л.А.Василенко

Судді А.В. Гайдар

Р.Ф. Ханова