Справа № 2-а-120/10
Суддя: Головін В. О.
Дата ухвалення: 2010-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕ М УКРАЇНИ

15 лютого 2010 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Головіна В.О.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої державної соціальної допомоги, суд -

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив ухвалити рішення, яким визнати неправомірною бездіяльність відповідача відносно виплати йому щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача вчинити дії по нарахуванню щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та зобов'язати відповідача сплатити йому недоплачену щомісячну соціальну допомогу до пенсії за період 2006-2009 років в сумі 4608 гривень 70 коп.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те. що вона, як дитина війни, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право отримувати держави' соціальну' допомогу у підвищеному на 30% мінімальної пенсії за віком.

Сторони не зявилися у судове засідання, подали заяви про розгляд справи в їх відсутності, тому судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження згідно ч.З ст. 122 КАСУ.

Суд, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, яким сторони обгрунтовували свої позиції по справі, вважає що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач, відповідно до абз. 1 ч. І ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має статус «Дитина війни», що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні .

Відповідно до ст.6 Закон' України ..Про соціальний захист дітей війни" (в редакції, яка діяла станом на 2006-2008 роки), дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищу ються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідач в своїх письмових запереченнях просить суд застосувати позовну давність, відповідно до ст. 91 КАС України.

Згідно частини другої статті 99 КАС України, для звернення до адміністративного суд' за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня. коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У разі ж відсутності підстав для визнання поважною причини прот еку строку звернення до суду' та встановлення факту порушення права суд відмовляє в його захисті саме з підстав пропуску строку відповідно до вимог ч. 1 ст. 100 КУС України.

Позивачу' стало відомо про порушення його прав із листа відповіді Управління пенсійного фонду' України в Павлоградському' районі Дніпропетровської області від 11. 11. 2009 року. Таким чином задоволенню підлягають вимоги за період починаючи з листопада 2008 року.

ЗОЇ гру'дня 2008 року' відновлено дію ст. 6 Закону' України „Про соціальний захист дітей війни".

Ст. 58 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» встановлено прожитковий мініму м для осіб, які втратити працездатність на 2008 ріку розмірі: з01 січня - 470 гри. з01 квітня - 481 гри. з 1 липня - 482 гри. з 1 жовтня - 498 грн.

Таким чином, відповідач повинен був провести підвищення пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни", починаючи з 01 листопада 2008 року по 31 грудня 2008 року в наступних розмірах:

листопад - грудень ( 498 грн. х 30%) х 2. = 149. 40грн. х 2 - 99,6 (виплачених) = 199.2 грн .

Підлягають також задоволенню і вимоги щодо підвищення пенсії і за 2009 року, оскільки вищенаведеиі

1

положення закону мають законну силу та не призупинені.

Відповідно до вимог ст. 54 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26.12.2008 встановлено, що у 2009 році прожитковий мінімум на одну' особу тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах які діяли у грудні 2008 року. Тобто цей розмір складає 498 гри

Таким чином, під час розрахунку за січень 2009 року необхідно застосувати вищезазначений розмір. Годі, розмір підвищення пенсії позивача як «дитині війни» наступний: січень - гру день 2009р. (498грн. х 30%) х 12 - 149,40 грн. х 12 -1792 гри. 80 коп. - 597 гри.60 коп.(виплачених) - ! 195 гри. 20 коп.

Таким чином, слід визнати неправомірною бездіяльність управління пенсійного фонду' України в Павлоградському районі Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку га виплати позивачу підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 листопада 2008 року по 31 грудня 2008 року та за період з 01 січня 2009 року по З і грудня 2009 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок га виплати позивачу підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни" та частини 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01 листопада 2008 року та за період з 01 січня 2009 року по 30 грудня 2009 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період, тобто в сумі 199 гривня 20 копійок + 1195 гривень 20 копійок = 1394 гривень 40 копійок, у задоволенні позовних вимог щодо перерахунку та виплати підвищення пенсії згідно ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни" за 2006 рік. 2007 рік та з 01 січня 2008 року по 30 жовтня 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - відмовити.

На підставі вищевикладеного. керуючись ст.ст. 2. 6. 8. 9, 69. 94. 104. 159. 160. 163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої державної соціальної допомоги задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність управління пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області щодо нездійснення перераху нку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 листопада 2008 року по 31 грудня 2008 року та за період з 01 січня 2009 року по 30 грудня 2009 року в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплати підвищення пенсії згідно ст 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01 листопада 2008 року по 31 грудня 2008 року та за період з 01 січня 2009 року по 30 грудня 2009 року (включно) в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

У задоволенні позовних вимог щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни" за 2006 рік. за 2007 рік та з 01 січня 2008 року по 30 жовтня 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхол подачі через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: В.О. Головін