Справа № 738/2055/16-а
Суддя: Сова Т. Г.
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 738/2055/16-а
№ провадження 2-а/738/3/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2017 року Менський районний суд

Чернігівської області

в складі:

головуючого - судді Сова Т.Г.

секретарів Бреус Н.В., Костюк І.А.,

за участю

позивача ОСОБА_1, представника відповідача Ющенко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Менському районному суді Чернігівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2016 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області, в якому просить визнати неправомірними та протиправними дії відповідача щодо призначення йому пенсії як державному службовцю в розмірі 60% від суми заробітку з 12 березня 2015 року. На думку позивача відповідно до вимог чинного законодавства він має право на перерахунок пенсії в розмірі 90% з включенням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань та індексації з доходів з 31.10.2007 року по 07.11.2009 року. В зв'язку з цим, позивач для захисту свої прав звернувся до суду та просить зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії як державному службовцю, виходячи з розміру 90 % від заробітної плати 7937,01 грн. (без урахування пенсії за особливі заслуги перед Україною) на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу», в редакції що діяла на момент призначення пенсії, та здійснити відповідні виплати з 12 березня 2015 року.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в адміністративному позові. Після перерви в судове засідання не з'явився, просив розгляд справи закінчити без його участі.

В судовому засіданні представник відповідача просила відмовити суд в задоволенні позовних вимог, посилаючись на обставини викладені в запереченні проти позову. Після перерви в судове засідання не з'явилась, просила розгляд справи закінчувати без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області та отримує пенсію за віком згідно Закону України "Про державну службу" з 18.11.2009 року, що не заперечується сторонами у справі.

12 березня 2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії за віком згідно Закону України "Про державну службу" з урахуванням індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у складі заробітної плати, виходячи з розміру якої визначається розмір пенсії, до вказаної заяви додав довідку Менської районної ради Чернігівської області від 12.03.2015 року № 05-17/13/66 про складові заробітної плати. Згідно протоколу № 313 від 16 березня 2015 року в проведенні перерахунку пенсії було відмовлено.

Постановою Менського районного суду Чернігівської області від 30 березня 2015 року позивачу встановлено пенсію відповідно до Закону України «Про держану службу» з включенням до розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії суми матеріальної допомоги на оздоровлення, соціально побутові потреби та індексацію доходів за період з 31 жовтня 2007 року по 07 листопада 2009 року в сумі 17 076 грн. 23 коп. починаючи з 12 березня 2015 року (а.с.7-9).

Проте в постанові суду не вказано розмір відсотків від суми заробітної плати, які необхідно враховувати при обчисленні розміру пенсії позивача.

Так як Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року № 76-VII встановлено відсоток віз заробітної плати, що береться для обчислення спеціальних пенсій «60», тому управління Пенсійного фонду України в Менському районі звернулось до суду з заявою про роз'яснення постанови Менського районного суду Чернігівської області від 30.03.2015 року, в задоволенні якої було відмовлено. В зв'язку з цим, позивачу в період з 12.03.2015 року по 30.06.2016 року виплачувалась пенсія в розмірі 6420,32 грн. (зменшений розмір у зв'язку із сплатою податку і військового збору).

Згідно розпорядження № 138673 від 13.07.2016 розмір пенсії ОСОБА_1 було приведено у відповідність до постанови Менського районного суду від 30.03.2015 року. Після перерахунку пенсії із заробітної плати 7937,01 грн., обчисленої відповідно до довідки № 05-17/13/66 від 12.03.2015 року, відповідно до норм діючого пенсійного законодавства, її розмір склав 5131,37 грн.

Згідно з ст. 37 Закону України "Про державну службу" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 90 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи, що постановою Менського районного суду Чернігівської області від 30.03.2015 року не було визначено відсоток від заробітної плати, який необхідно враховувати при призначенні пенсії позивачеві, як державному службовцю, що призвело до порушення його прав при отриманні пенсії, тому суд приходить до висновку, що заявлені позивачем позовні вимоги є доречними та обгрутованими.

Але враховуючи, що порядок виплати ОСОБА_1 пенсії в період з 12 березня 2015 року вже регулювався постановою Менського районного суду Чернігівської області від 30.03.2015 року, а про новий розмір пенсії позивачу повідомлено листом управління Пенсійного фонду № 1467/03 від 18.07.2016 року, тому суд приходить до висновку, що саме з цієї дати позивачу необхідно здійснити перерахунок пенсії як державному службовцю, виходячи з розміру 90 % від заробітної плати 7937,01 грн. (без урахування пенсії за особливі заслуги перед Україною) на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу», в редакції що діяла на момент призначення пенсії, а тому заявлені ним позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 2, 18, 69-71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» - неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 як державному службовцю, виходячи з розміру 90 % від заробітної плати 7937,01 грн. (без урахування пенсії за особливі заслуги перед Україною) на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу», в редакції що діяла на момент призначення пенсії, та здійснити відповідні виплати з 18 липня 2016 року.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.Г. Сова