Справа № 203/3801/16-а(2-а/0203/117/2016)
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

31 січня 2017 рокусправа № 203/3801/16-а(2-а/0203/117/2016)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Мельника В.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України на постанову Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 13 вересня 2016 року

у адміністративній справі № 203/3801/16-а(2-а/0203/117/2016) за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України про визнання про типравною та скасування постанови у справі про порушення митних правил, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 13 вересня 2016 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1, визнано протиправною та скасовано постанову заступника начальника Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України від 03 серпня 2016 року в справі про порушення митних правил №0051/11007001/16 про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ст.485 Митного кодексу України.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши пояснення сторін по справі, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Встановлено, що 03.08.2016 року заступником начальника Дніпропетровської митниці було винесено постанову в справі про порушення митних правил №0051/110070001/16, відповідно до якої позивача ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.485 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 2963 грн. 01 коп.

Вирішуючи спір у цій справі, суд першої інстанції виходячи з положень ст.485 Митного кодексу України, якою передбачена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги, правильно зазначив, що склад вказаного порушення обумовлює наявність в діях декларанта особливої мети - ухилення від сплати податків та зборів, або зменшення їх розміру, та вини у формі прямого умислу.

Як встановлено судом, підставою для винесення оскаржуваної у цій справі позивачем постанови та притягнення позивача до адміністративної відповідальності стало заявлення ОСОБА_1 в митній декларації №110070001/2016/306187 від 01.06.2016 року неправдивих відомостей з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, та надання з цією метою митному органу документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно УКТЗЕД.

В обґрунтування вчинення позивачем порушення, митний орган вказав, що 01.06.2016 року позивач ОСОБА_1, як декларант Іноземного підприємства «РЕТАЛ Україна» до м/п «Дніпропетровськ-Південний» подав електронну митну деклара цію №11007001/2016/306187 та задекларував в режимі 1М-40 типу «ДЕ» товари, серед яких: товар №6 - датчик тем ператури електронний (термопара) РТ Normale, арт.00 - 1 шт., використовується для контролю темпера тури газів в генераторі водню та чистого повітря, код УКТЗЕД , ставка ввізного мита 5%.

Проте, згідно висновків відділу класифікації, до якого відповідно до наказу Дніпропетровської митниці від 15.03.2016 року №84 було направлено вказаний товар №6, було встановлено, що товар №6 являє собою датчик температури електронний (термо пара), РТ Normale, арт.00 - 1 шт., який використовується для контролю температури газів в генераторі водню та чистого повітря, класифікується за кодом УКТЗЕД 902519898 та обкладається ввізним митом в розмірі 10%, у зв'язку з чим, позивачем до митного оформлення 03.06.2016 року було подано митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ №/2016/306311, з визначеним відділом класифікації товарів митниці описом та кодом товару згідно УКТЗЕД.

Із зазначених обставин, митний орган прийшов до висновку, що позивачем заявлено неправдиві дані у митній декларації, а саме код товару за УКТ ЗЕД та ставки ввізного мита Митного тарифу України з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, що й призвело до несплати митних плате жів в сумі 987 грн. 67 коп.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції покликався на те, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, зокрема умисел на зазначення в митній декларації неправдивих відомостей, щодо звичайного торговельного опису, коду товару згідно УКТ ЗЕД та ставок ввізного мита.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, та підтверджує, що виходячи із встановлених під час судового розгляду справи фактичних обставин випливає відсутність факту подання позивачем недостовірних документів чи недостовірної інформації, а також ненадання всієї наявної у інформації.

Судом першої інстанції вірно покликався на те, що зазначення позивачем невірного коду товару в декларації не може бути доказом того, що його дії були направлені на умисну недоплату податків та зборів та доказом вини у формі прямого умислу, тобто позивач не мав умислу на ухилення від сплати податків та зборів, або зменшення їх розміру, та те, що відповідачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що позивач заявив неправдиві відомості щодо звичайного торговельного опису товару з метою ухилення від сплати митних платежів та в діях позивача наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1статті 485 Митного кодексу України, а тому наявні підстави для скасування постанови.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що вина позивача у вчиненні адміністративного правопорушення є недоведеною, оскільки встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Суд першої інстанції дав належну оцінку обставинам справи, вірно застосував Законодавство, яке регулює ці правовідносини та ухвалив правильне рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального права.

Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206 КАС України, судова колегія -

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України - залишити без задоволення.

Постанову Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 13 вересня 2016 року - залишити без змін

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, що визначені ст.212 КАС України.

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Д.В. Чепурнов