Справа № 2а-6107/10/2570
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-6107/10/2570

Справа № 2а-6107/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді – Бородавкіної С.В.

при секретарі – Андрушко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Лан” про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 06.12.2010 р. звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Лан” і просить стягнути з відповідача суму простроченої заборгованості за бюджетними позичками в розмірі 1775,49 грн., мотивуючи вимоги тим, що відповідачем вчасно не погашено суму бюджетної фінансової позички.

Представник позивача надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності та позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час та місце слухання справи повідомлявся.

Суд, дослідивши надані відомості про належний виклик відповідача до суду, прийшов до висновку про можливий розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи на стороні позивача –Управління державного казначейства України в Ріпкинському районі Чернігівській області надіслав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності та позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник третьої особи на стороні позивача – Управління агропромислового розвитку Ріпкинської районної державної адміністрації надіслав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав:

10.03.2000 року Ріпкинською районною державною адміністрацією Чернігівської області було здійснено державну перереєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю “Лан” (а.с.6-8).

У зв'язку з реорганізацією, Товариство з обмеженою відповідальністю “Лан” є правонаступником всіх прав і обов'язків КСП «Червона Зірка», що підтверджується статутом підприємства.

08.11.2010 року до Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області надійшло подання від 05.11.2010 року управління Державного казначейства у Ріпкинському районі Чернігівської області про примусове стягнення в претензійно-позовному порядку реструктуризованої заборгованості за бюджетними позичками з підприємства - боржника ТОВ “Лан” (а.с.24-26).

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998, № 1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році" було виділено у січні 1999 р. Міністерству агропромислового комплексу, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям на фінансування заходів для підготовки сільськогосподарської техніки до весняно-польових робіт у 1999 році цільовим призначенням сільськогосподарським товаровиробникам та агросервісним підприємствам на закупівлю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств кошти в сумі 50 млн. гривень за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України на умовах повернення їх до 1 жовтня 1999 р. Міністерству фінансів профінансувати зазначені витрати через органи Державного казначейства відповідно до укладених угод.

Згідно п. 5 Додатку 2 цієї Постанови відділення Державного казначейства у районах на підставі рішення райдержадміністрації укладають угоди із сільськогосподарськими товаровиробниками усіх форм власності та агротехсервісними підприємствами про надання і повернення фінансової допомоги і оплачують подані їм рахунки на запасні частини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств.

Ріпкинською районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження №74 від 18.02.1999 року «Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році», на виконання вимог якого Відділенням Державного казначейства в Ріпкинському районі було укладено з КСП "Червона Зірка" договір № 20 від 20 березня 1999 року. Згідно зазначеного договору фінансова позичка отримана КСП «Червона Зірка» в сумі 1,5 тис. грн. Термін повернення допомоги 1 жовтня 1999 року (а.с.10).

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.1997 № 1003 "Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/98 року" було виділено на фінансування заходів з підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 1997/98 року, забезпечення збирання та збереження врожаю 1997 року, інші невідкладні потреби Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям цільовим призначенням для сільськогосподарських товаровиробників 60 млн. гривень (на умовах повернення їх до 1 жовтня 1998 р.). Міністерством фінансів профінансувати зазначені витрати за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України через органи Головного управління Державного казначейства на підставі укладених з ними угод.

Ріпкинською районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження №281 від 29.09.1997 року «Про виділення коштів для надання сільськогосподарським товаровиробникам фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо - зимовий період 1997-1998 рр.», на виконання вимог якого відділенням Державного казначейства в Ріпкинському районі було укладено з КСП "Червона Зірка" договір № 13 від 2 жовтня 1997 року. Згідно зазначеного договору фінансова позичка отримана КСП «Червона Зірка» в сумі 5,0 тис. грн. Термін повернення допомоги 1 жовтня 1998 року (а.с. 9).

На підставі ст.2 Закону України “Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу” відділенням Державного казначейства в Ріпкинському районі було реструктуризовано заборгованість ТОВ "Лан" за бюджетними позичками, які надавались з резервного фонду Кабінету Міністрів України по постанові Кабінету Міністрів України від 11.09.1997 № 1003 "Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/98 року" та по постанові Кабінету Міністрів України від 10.12.1998, № 1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році".

Згідно актів звірки суми заборгованості між сільськогосподарським підприємством та підприємствами і організаціями через які надавались бюджетні позички станом на 1 січня 2000 року ТОВ „Лан" визнало заборгованість за отримані бюджетні позички за грошовими коштами - на суму 6498,53 грн., за добрива - на суму 5762,92 грн. (а.с.18-19).

30 липня 2002 року між ТОВ ''Лан'' та управлінням Державного казначейства в Ріпкинському районі, а також Управлінням сільського господарства і продовольства Ріпкинської районної державної адміністрації були укладено протоколи №11 та протокол №35 від 30.07.2002 року про урегулювання заборгованості за бюджетними позичками державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх фори власності і господарювання, між стороною - надавачем позичок та стороною – отримувачем. Згідно цих протоколів відповідач визнав заборгованість за бюджетними позичками в сумі 13,8 тис.грн. (а.с.16-17).

Згідно подання Відділення Державного казначейства в Ріпкинському районі від 05 листопада 2010 року №19-16-3-08/406 станом на 1 листопада 2010 року за товариством обмеженою відповідальністю “Лан” рахується прострочена заборгованість за бюджетними позичками: по постанові КМУ від 11.09.1997 р. № 1003 – 771,93 грн.; по постанові КМУ від 10.12. 1998 р. № 1953 – 1003,56 грн., а всього -1775,49грн. (а.с.24-26)

Відповідно до статті 21 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" № 2154-VI від 27.04.2010 визначити у 2010 році органи державної податкової служби України органами стягнення заборгованості суб'єктів господарювання перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі (кошти від повернення якої надходять за кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 2801380, 2801400, 2801410, 2801440, 3511530, 3511550, 3511560, 3511630, 3511660), а також заборгованості з відсотків за користування позиками, наданими за рахунок коштів, залучених державою, та з плати за надання гарантій та позик, отриманих за рахунок коштів, залучених державою та/або під державні гарантії.

При цьому така заборгованість вважається податковим боргом і стягується відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На виконання вимог ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" з метою погашення податкового боргу податковим органом направлено першу податкову вимогу від 13.07.2009 року № 1/71 та другу податкову вимогу від 20.08.2009 р. № 2/87.

ДПІ у Ріпкинському районі Чернігівської області прийнято рішення № 15 від 21.09.2009 р. про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Відповідно до вимог статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Лан” заборгованість за бюджетними позичками в сумі 1775,49 грн., з них:

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Бородавкіна С.В.