Справа № 607/5146/15-а
Суддя: Волков О.Ф.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 січня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

головуючого Волкова О.Ф.
суддів:Гриціва М.І., Кривенди О.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2016 року у справі за його позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

Позивач ОСОБА_4. звернувся із заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2016 року з підстави, установленої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Цією ухвалою Вищий адміністративний суд України залишив без змін постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 грудня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2016 року, якими відмовлено в задоволенні позову.

У заяві йдеться про неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, а саме пункту 2 статті 6 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1994 року № 63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», якою затверджено Перелік держав і періодів бойових дій на їх території (далі - Перелік).

На підтвердження наведених у заяві доводів заявник надав копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 21 листопада 2007 року, 11 травня 2011 року, 11 жовтня та від 21 листопада 2012 року (№№ К-31079/06, К/9991/9681/11, К/9991/39732/11 та К/9991/14169/11 відповідно).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстави неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Верховний Суд України неодноразово висловлював правову позицію у спорах цієї категорії, зокрема у постановах від 18 травня 2010 року, 3 жовтня 2011 року та 26 листопада 2013 року (№№ 21-74во10, 21-162а11, 21-384а13 відповідно) міститься висновок про те, що у Переліку колишніх республік РСР, зокрема Азербайджанська РСР відсутня, а також зі змісту примітки 6 до цього Переліку стосовно можливості визнання осіб учасниками бойових дій, якщо такі мали місце в інших країнах після грудня 1979 року та не названі у Переліку, вбачається, що її положення поширюються лише на військових фахівців, яких Генеральний штаб Збройних Сил СРСР направляв у країни, на території яких велися бойові дії, і пільги яким надавалися на підставі довідок 10 головного управління Генерального штабу Збройних Сил СРСР про їх особисту участь у бойових діях, яким позивач ОСОБА_4. не є.

Отже, ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 листопада 2007 року, 11 травня 2011 року, 11 жовтня 2012 року та від 21 листопада 2012 року (№№ К-31079/06, К/9991/9681/11, К/9991/39732/11 та К/9991/14169/11 відповідно) не можна вважати судовими рішеннями, що підтверджують різне правозастосування та дає підстави для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2016 року.

За таких обставин підстав для допуску справи до провадження немає.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 КАС, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску справи за позовом ОСОБА_4 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії до провадження Верховного Суду України для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Ф. Волков
Судді: М.І. Гриців
О.В. Кривенда