Справа № 806/406/17
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про залишення без руху подання)

09 лютого 2017 року Житомир Справа № 806/406/17

Категорія 8.2.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токарева М.С., розглянувши подання Головного управління ДФС у Житомирській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна,-

в с т а н о в и в :

Головне управління ДФС у Житомирській області звернулось до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Перевіривши подання на відповідність вимогам ст. ст.106, 183-3 КАС України вважаю, що його слід залишити без руху з наступних підстав.

Ухвалою від 09.02.2017 було відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Житомирській області про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до п.6 ч.3 чт.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Суд зазначає, що порядок звернення із таким поданням має певні особливості, встановлені ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України та в іншій частині на нього розповсюджуються загальні правила адміністративного судочинства, встановлені Кодексом.

Водночас, суд зазначає, що у частині, яка не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У порушення вказаних правових норм Головним управлінням ДФС у Житомирській області не додано до подання документу про сплату судового збору.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, справляється судовий збір у розмірі, що становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За таких обставин, а також враховуючи розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2017 року, за подання до суду зазначеного подання заявник має сплатити судовий збір у розмірі 1600,00 грн.

Слід також вказати, що подання підписано заступником начальника ОСОБА_2 та додано копію наказу на призначення зазначеної особи на посаду заступника начальника Головного управління ДФС у Житомирській області.

Проте, вказана копія наказу не дає можливості суду встановити повноваження заступника начальника Головного управління ДФС у Житомирській області ОСОБА_2 щодо права підпису подання.

Крім того, підпис заступника начальника Головного управління ДФС у Житомирській області ОСОБА_2 не скріплено печаткою, що є порушенням вимог п6 ч.3 чт.183-3 КАС України.

Також суд вважає за необхідне вказати, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування (ч. 1 ст. 70 КАС України).

Враховуючи наведені положення КАС України, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом чи письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо) про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.

Головне управління ДФС у Житомирській області, як доказ надіслання відповідачу копії подання та доданих до нього документів додано лише розрахунковий документ про направлення відповідачу кореспонденції. При цьому опис вкладення, який би підтверджував направлення відповідачу копії подання з додатками рекомендованим листом з повідомленням про вручення, до подання долучено не було.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність подання вимогам, встановленим статтями 106 та 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 4 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів. Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

З огляду на викладене, суд залишає подання без руху із встановленням заявнику строку для усунення недоліків шляхом надання до суду подання із підписом уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень скріпленого печаткою, доказів на підтверження повноважень на підпис подання, документу про сплату судового збору, а також опису вкадення кореспонденції, яка направлялась відповідачу.

Керуючись ст.ст. 106, 183-3 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Подання Головне управління ДФС у Житомирській області залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 09:00 10 лютого 2017 року

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, подання буде повернуто заявнику .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.С. Токарева