Справа № 163/3181/16-а
Суддя: Чишій С. С.
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 163/3181/16-а
Провадження № 2-а/163/12/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2017 року Любомльський районний суд Волинської області в складі головуючого - судді Чишія С.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зарахування стажу для перерахунку пенсії,

в с т а н о в и в :

У позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати протиправною відмову Шацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області(далі - УПФ) в зарахуванні періоду догляду за дитиною до досягнення 6-річного віку та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок і зарахувати в загальний стаж роботи позивачки період з 12.02.1996 по 11.07.1998 року, починаючи з 09.06.2016 року. Свої вимоги обґрунтувала тим, що перебуває на обліку в УПФ як пенсіонер по віку; пенсія їй призначена на підставі абз.4 п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закон №1058-IV). Відповідно до записів в трудовій книжці працювала в колгоспі «Росія»(перейменованому в колгосп «Головненський») з 01.10.1980 по 15.07.1998 року. Протягом 1996-1999 років її син ОСОБА_2 потребував догляду, який позивачка і здійснювала. Відтак з врахуванням положень ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.181 КЗпП вважає, що період догляду за сином, під час якого перебувала у відпустці без збереження заробітної плати, має включатись до страхового стажу. З цього приводу 09.12.2016 року звернулась в УПФ, однак в перерахунку одержала відмову, яку і оскаржує.

Ухвалою від 19.12.2016 року в справі відкрито скорочене провадження.

11.01.2017 року у суд надійшли заперечення відповідача. Вони полягають в тому, що перебування у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення 6-річного віку і по догляду за дитиною-інвалідом чинним законодавством розмежовуються. Щодо останнього випадку жодних документів позивачка не надала. Крім цього, УПФ вважає безпідставним посилання позивачки на положення КЗпП, оскільки його норми не регулюють пенсійні правовідносини.

За результатами вивчення матеріалів позову і письмових заперечень відповідача суд ухвалив провести розгляду справи за загальними правилами адміністративного судочинства, провів підготовчі дії, в тому числі, витребував додаткові документи. В призначений судом час проведення судового розгляду сторони в судове засідання не з'явились, подавши заяви про розгляд позову за їх відсутності і підтримання раніше висловлених позицій.

З врахуванням таких обставин суд розглянув позов в порядку письмового провадження.

Аналізом доказів по справі суд встановив наступні фактичні обставини.

Згідно з паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_2 позивачка є пенсіонером за віком.

Із свідоцтва серії НОМЕР_3 встановлено, що у позивачки є син ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Довідкою Головненської селищної Ради № стверджено, що позивачка доглядала сина ОСОБА_3 до досягнення ним 6-річного віку.

З копії медичної картки ОСОБА_2 вбачається, що син позивачки страждав вродженим вивихом лівого стегна і потребував додаткового материнського догляду.

З інформації Шацького ОУПФ від 06.02.2017 року встановлено, що відповідно до архівної справи №5234 позивачка в період з 18.11.1994 по 31.12.2006 року отримувала соціальну допомогу на сина ОСОБА_4.

Згідно із ч.1 ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Частиною 4 ст.24 цього Закону встановлено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до п.є ч.3 ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи(який дає право на трудову пенсію) зараховується також час догляду за … дитиною-інвалідом віком до 16 років.

Таким чином, по справі встановлено, що оспорюваний позивачкою строк співвідноситься із строком здійснюваного нею догляду за дитиною, що відповідно до чинного законодавства має включатись до страхового стажу для призначення пенсії.

Отже, з огляду на встановлені фактичні обставини і відповідні положення чинного законодавства суд приходить до висновку, що заявлені позивачкою вимоги обгрунтовані, доведені і підлягають повному задоволенню.

Згідно зі ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору слід покласти на суб'єкт владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, за рахунок бюджетних асигнувань.

Керуючись ст.ст.10, 11, 71, 86, 122, 159, 160, 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконною відмову Шацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області включити ОСОБА_5 в страховий стаж для призначення пенсії період її догляду за дитиною-інвалідом.

Зобов'язати Шацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області зарахувати в страховий стаж для призначення пенсії ОСОБА_5 період її догляду за дитиною-інвалідом з 12.02.1996 року по 11.07.1998 року і провести відповідний перерахунок, починаючи з 09.12.2016 року.

Стягнути в користь ОСОБА_5 з Шацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області за рахунок його бюджетних асигнувань 551(п'ятсот п'ятдесят одну) гривню 20 копійок судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня одержання її копії через Любомльський районний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий : суддя Чишій С.С.