Справа № 225/5652/16-а
Суддя: Андреєв В. В.
Дата ухвалення: 2017-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вмотивована)

08 лютого 2017 року Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

судді Андреєва В.В.,

за участю:

секретаря Петрової С.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дзержинська Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до вiддiлення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Торецьку Донецької області про визнання дій неправомірними і зміни постанови,-

ВСТАНОВИВ:

07 жовтня 2016 року до суду звернувся позивач ОСОБА_1 з позовом до вiддiлення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Торецьку Донецької області, в якому ставить питання про визнання дій неправомірними і зміни постанови від 29.02.2016 року про призначення йому щомісячних страхових виплат; зобовязати відповідача провести перерахунок з його середнього заробітку за період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року.

Суд прийняв до уваги положення п.14 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного суду України від 20.05.2013р. за №8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», згідно яких вказано, що статтею 55 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», встановлено що спори щодо визначення класу професійного ризику виробництва, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до статей 15, 241 Закону № 1105-XIV Фонд соціального страхування від нещасних випадків є некомерційною самоврядною організацією, наділений повноваженнями щодо: віднесення страхувальника до класу професійного ризику виробництва з урахуванням виду його економічної діяльності; проведення перевірок дотримання підприємствами, установами і організаціями незалежно від форми власності, виду економічної діяльності та господарювання порядку використання страхових коштів, перерахованих Фондом; проведення перевірок достовірності поданих страхувальниками відомостей про види економічної діяльності підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання для віднесення страхувальника до класу професійного ризику виробництва з урахуванням виду його економічної діяльності; отримання необхідних пояснень (у тому числі в письмовій формі) з питань, що виникають під час перевірки; застосування фінансових санкцій та накладення адміністративних штрафів відповідно до закону.

За приписами частин дванадцятоїчотирнадцятої статті 17 Закону № 1105-XIV рішення правління Фонду, прийняті в межах його компетенції, є обовязковими для виконання всіма страхувальниками та застрахованими, а також можуть мати характер регуляторного або нормативно-правового акта.

З огляду на те, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків наділений контролюючими функціями та правом видання обовязкових для страхувальників нормативно-правових актів, спори за його участі та участі його робочих органів розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Отже суд приходить до висновку, що в порядку адміністративного судочинства за участю Фонда соціального страхування від нещасних випадків, розглядаються справи де Фонд виступає як контролюючий орган. Разом з тим у чинному спорі Фонд не є контролюючим органом, спір знаходиться у площині цивільно-правових відносин і повинен розглядатися у порядку цивільного судочинства.

Дійшовши даного висновку, суд вважає, що адміністративну справу за позовом позовом ОСОБА_1 до вiддiлення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Торецьку Донецької області про визнання дій неправомірними і зміни постанови, слід закрити таку, що не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись: п.14 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного суду України від 20.05.2013р. за №8, п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до вiддiлення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Торецьку Донецької області про визнання дій неправомірними і зміни постанови, закрити таку, що не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через суд міста Дзержинська протягом пяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: