Справа № 460/4761/16-а, 2а-460/319/16
Суддя: Сеник Роман Петрович
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2017 року Справа № 876/9486/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Сеника Р.П.,

суддів Сапіга В.П., Попка Я.С.

з участю секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Яворівського районного суду Львівської області від 20.12.2016 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 460/4761/16-а за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови №1953/20505/16 від 28.09.2016 року щодо порушення митних правил, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Волинської митниці ДФС України в якому просив, визнати протиправною та скасувати постанову №1953/20505/16 від 28.09.2016 року Волинської митниці ДФС України щодо порушення митних правил та закрити провадження у справі.

Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 20.12.2016 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржив позивач, подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що не погоджується з рішенням суду першої інстанції, оскільки дане рішення винесене з порушенням норм процесуального права, та зазначає, що судом першої інстанції невірно встановлено дату подання ОСОБА_1 позовної заяви та доданих до неї матеріалів, зазначивши, що позивач звернувся із позовною заявою лише 17.10.2016 року адже на описі вкладення до цінного листа вказана дата 07.10.2016 року.

Просить скасувати ухвалу Яворівського районного суду Львівської області від 20.12.2016 року та прийняти нове рішення, яким направити справу для продовження розгляду.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, а тому, суд апеляційної інстанції, відповідно до ч. 1 ст. 41 та ч. 4 ст. 196 КАС України, вважає можливим проведення розгляду справи за їхньої відсутності без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, дослідивши обставини справи, доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а оскаржувану ухвалу скасувати з таких підстав.

Залишаючи без розгляду позовні вимоги у справі, суд першої інстанції виходив з того, що згідно ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Також суд у свому рішенні зазначив, що як вбачається з матеріалів адміністративного позову постанова №1953/20505/16 винесена уповноваженим органом в особі Волинської митниці ДФС України 28.09.2016 року, однак, до суду позивач звернувся до судулише 17.10.2016 року, тобто після спливу десятиденного строку.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Згідно ч. 1ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Переглянувши матеріали справи колегією апеляційного суду було встановлено, що згідно із відбитку штампу на конверті, яким направлялась позовна заява ОСОБА_1 зазначена дата прийому у відділі пошти конверта, а саме 07.10.2016 року (а.с.6), також у матеріалах справи знаходиться опис вкладення до цінного листа датований 07.10.2016 року.

Згідно із офіційного веб сайту у пошуковій системі «Укрпошта» згідно номера зазначеному на конверті (а.с.6) № 907 підтверджується той факт, що дійсно такий конверт був прийнятий в відділі пошти 07.10.2016 року та отримання такого судом першої інстанції 12.10.2016 року.

Враховуючи вищенаведене, колегія суду вважає, що позивачем було надано суду першої інстанції всі необхідні документи, які підтверджують подачу позовної заяви протягом десяти днів, які передбачені ст. 289 КУпАП, разом з тим, такі судом першої інстанції не були взяті до уваги.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги позивача є обгрунтованими і складають підстави для висновку про порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, через що ухвала суду підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.195, 196, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Яворівського районного суду Львівської області від 20.12.2016 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 460/4761/16-а - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Р.П. Сеник

Судді : В.П. Сапіга

Я.С. Попко

Повний текст рішення виготовлено 07.02.2017 року.