Справа № 199/199/14-а (2а/199/56/14)
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2017 року м. Київ К/800/8556/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді - Загороднього А.Ф.,

суддів: Заїки М.М., Черпака Ю.К.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Громадської організації «Незалежна правозахисна громадська організація «Право на захист» в інтересах члена громадської організації ОСОБА_1

на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 січня 2015 року

у справі № 2а/199/56/14

за позовом Громадської організації «Незалежна правозахисна громадська організація «Право на захист» в інтересах члена громадської організації ОСОБА_1

до Головного лікаря комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 11» Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської міської ради Тихоненко Світлани Михайлівни

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

ГО «Незалежна правозахисна громадська організація «Право на захист» в інтересах члена громадської організації ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного лікаря комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 11» Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської міської ради Тихоненко С.М., в якому просила:

- визнати протиправними рішення і дії вчинені головним лікарем комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №11» Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської міської ради на виконання постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 18 березня 2014 року;

- визнати порушеним права, притягнення до відповідальності, направлення матеріалів до прокуратури, постановлення окремої ухвали.

Ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 06 листопада 2014 року відмовлено у задоволенні заяви.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 січня 2015 року повернуто апеляційну скаргу ГО «Незалежна правозахисна громадська організація «Право на захист» в інтересах члена громадської організації ОСОБА_1

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм процесуального права, ГО «Незалежна правозахисна громадська організація «Право на захист» в інтересах члена громадської організації ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення суду апеляційної інстанції щодо правильності застосування судом норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, з наступних підстав.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року відмовлено у задоволені клопотання про звільнення від сплати судового збору та залишено апеляційну скаргу без руху.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2014 року продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

29 грудня 2014 року від ГО «Незалежна правозахисна громадська організація «Право на захист» надійшла заява, у якій заявник вказує про те, що він звільнений від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на підставі пункту 7 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», а також є неприбутковою організацією та не має статусу юридичної особи, свою діяльність здійснює без статусу.

Відповідно до пункту 7 частини першої стаття 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 28 листопада 2013 року № 12-рп/2013, громадська організація може захищати в суді особисті немайнові та майнові права як своїх членів, так і права та охоронювані законом інтереси інших осіб, які звернулися до неї за таким захистом, лише у випадках, якщо таке повноваження передбачено у її статутних документах та якщо відповідний закон визначає право громадської організації звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом апеляційної інстанції, доказів на підтвердження сплати заявником судового збору у розмірі 60,90 грн. або доказів про звільнення його від сплати судового збору у встановленому законом порядку, ГО «Незалежна правозахисна громадська організація «Право на захист» до суду апеляційної інстанції, надано не було.

Отже, з урахуванням вимог пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України та з огляду на неусунення заявником недоліків поданої апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції правомірно повернув ГО «Незалежна правозахисна громадська організація «Право на захист» її апеляційну скаргу.

Отже, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Громадської організації «Незалежна правозахисна громадська організація «Право на захист» в інтересах члена громадської організації ОСОБА_1 відхилити.

Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 січня 2015 року залишити без змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, строки та з підстав, передбачених главою третьою розділу ІV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий А.Ф. Загородній

Судді М.М. Заїка

Ю.К. Черпак