Справа № 358/99/17
Суддя: Корбут В. М.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

гСправа № 358/99/17 Провадження № 2-а/358/89/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2017 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі головуючого судді Корбута В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

20 січня 2017 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області (далі - відповідач), в якому просить визнати неправомірним рішення відповідача щодо відмови їй у перерахунку пенсії та зобов'язати відповідача провести з 01.01.2017 року перерахунок пенсії з врахуванням підвищення посадових окладів керівних працівників органі місцевого самоврядування з 01.12.2015 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 року «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно - правових актів» у розмірі 80% від суми заробітної плати сільського голови відповідно до довідки № 465/02-20, виданої 27.12.2016 року Вільховецькою сільською радою Богуславського району Київської області.

Ухвалою Богуславського районного суду Київської області від 13.12.2016 року по справі відкрито скорочене провадження (а.с. 18).

Відповідач надав письмове заперечення на адміністративний позов (а.с.20, 21).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 працювала на посаді сільського голови Вільховецької сільської ради Богуславського району Київської області. 02.06.2008 року вона вийшла на пенсію по віку відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ та Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року, і їй було призначено пенсію державного службовця в розмірі 80% від суми заробітної плати при стажі роботи в органах місцевого самоврядування понад 10 років.

Із довідки №465/02-20, виданої 27 грудня 2016 року сільським головою Вільховецької сільської ради Богуславського району Київської області вбачається, що заробітна плата сільського голови відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» та постанови КМУ №1013 від 09.12.2015 року «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно - правових актів» станом на 01 грудня 2015 року становить 4903,35 грн. (а.с.12).

27 грудня 2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок розміру її пенсії по віку в зв'язку з підвищенням оплати праці, надавши вищевказану довідку про заробітну плату (а.с. 13).

Рішенням №1488 від 27 грудня 2016 року, відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії, посилаючись на відсутність правових підстав для проведення перерахунку пенсії (а.с.14).

Аналізуючи зібрані по справі докази у їх сукупності та враховуючи положення нормативно - правових актів, а саме: ч.1 ст.8, ч.3, ст.22, ч.1 ст.58 Конституції України, ст.ст.33, 37, 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року, ст.90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII та п.п.10, 12 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону, рішення Европейського суду з прав людини по справі «Будченко проти України», ст.9, 10, 44, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», постанову КМ України від 31 травня 2000 року №865 у редакції від 25.03.2014 року із змінами та доповненнями, постанову КМ України від 09.12.2015 року №1013 та постанову КМ України від 06.04.2016 року №292, суд вважає, що позивач ОСОБА_1 має право на перерахунок призначеної їй пенсії з 01 січня 2017 року у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям, оскільки вона набула право на отримання пенсії під час дії Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року і дане право не може бути скасовано або звужено, а відтак дії відповідача щодо відмови позивачу в перерахунку їй пенсії державного службовця не ґрунтуються на конституційному принципі верховенства права, вимогах закону, дії його в часі та обставинах справи, а тому є неправомірними.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року (із змінами та доповненнями), відповідач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 2, 6-10, 17, 104, 105, 121, 158-162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області №1488 від 27 грудня 2016 року щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії державному службовцю.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області здійснити з 01 січня 2017 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 року (в редакції, що діяла на дату призначення пенсії), у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з врахуванням підвищення заробітної плати з 01.12.2015 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно - правових актів» від 09.12.2015 року №1013, з урахуванням довідки про розмір заробітної плати №465/02-20 від 27 грудня 2016 року, виданої Вільховецькою сільською радою Богуславського району Київської області.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд Київської області.

Головуючий: суддя В. М. Корбут