Справа № 813/2913/16
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2017-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2017 року Справа № 876/9506/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Кушнерика М.П., Мікули О.І.,

з участю секретаря Румянцевої О.І.,

представників позивача Стрельчук Л.О., Черниченка К.О.,

представника відповідача Чижевського М.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Релігійної організації «Релігійний центр Свідків Єгови в Україні» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року у справі за позовом Релігійної організації «Релігійний центр Свідків Єгови в Україні» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в :

Релігійна організація «Релігійний центр Свідків Єгови в Україні» звернулися до суду із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання до вчинення дій.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року в задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції Релігійна організація «Релігійний центр Свідків Єгови в Україні» оскаржила її, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана постанова є незаконна і необґрунтована та прийнята з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, при невідповідності висновків суду обставинам справи і підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення адміністративного позову, оскільки вони не ведуть жодної підприємницької або комерційної діяльності. Загальний обсяг операцій з постачання, які підлягають оподаткуванню ПДВ за попередні 12 місяців до подання заяви відповідачу склав 64451,00 грн., тобто менше 10% від встановленого ліміту в розмірі 1000000 грн. Відображений ними в податковій звітності обсяг операцій, що є об'єктом оподаткування ПДВ, сформований не за результатами операцій з постачання в розумінні п.14.1.191 Податкового кодексу України, а тому не може враховуватись при вирішенні питання щодо анулювання реєстрації платника ПДВ.

Представники Релігійної організації «Релігійний центр Свідків Єгови в Україні» в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримали, просять постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року скасувати та прийняти нову постанову, якою їхній адміністративний позов задовольнити повністю.

Представник Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області в судовому засіданні апеляційну скаргу заперечив, просить постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Релігійної організації «Релігійний центр Свідків Єгови в Україні» не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 18.02.16р. РО "Релігійний Центр Свідків Єгови в Україні" подано до ДПІ у Шевченківському районі заяву про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Листом від 22.02.16р. №1258/13-07-08-00 "Про надання інформації" позивача повідомлено про те, що подана ним заява не відповідає вимогам ст. 184 Податкового кодексу України, оскільки згідно з податковою звітністю по ПДВ загальний обсяг постачання за 2015 рік становив 16 264 363,00 грн., що, відповідно до п. 181.1 ст. 181 Податкового кодексу України, унеможливлює анулювання реєстрації платником ПДВ.

Анулювання реєстрації за ініціативою платника ПДВ може бути здійснене на підставах, визначених у п. 184.1 ст.184 розділу V Податкового кодексу України та пункту 5.1 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1130 від 14.11.14р., із змінами та доповненнями (далі по тексту Положення).

Відповідно до пп. "а" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: будь-яка особа, зареєстрована як платник податку протягом попередніх 12 місяців, подала заяву про анулювання реєстрації, якщо загальна вартість оподатковуваних товарів/послуг, що надаються такою особою, за останні 12 календарних місяців була меншою від суми, визначеної статтею 181 цього Кодексу, за умови сплати суми податкових зобов'язань у випадках, визначених цим розділом.

Згідно з п. 181.1 ст. 181 та ст. 182 ПК України, у разі якщо загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню згідно з цим розділом, у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, нарахована (сплачена) такій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 1000000 гривень (без урахування податку на додану вартість), така особа зобов'язана зареєструватися як платник податку у контролюючому органі за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) з дотриманням вимог, передбачених статтею 183 цього Кодексу, крім особи, яка є платником єдиного податку першої - третьої групи.

Відповідно до п 184.2. ст. 184 розділу ПК України анулювання реєстрації на підставі, визначеній у підпункті "а" пункту 184.1 цієї статті, здійснюється за заявою платника податку.

Положеннями п. 184.3. вищезазначеної статті встановлено, що орган державної податкової служби анулює реєстрацію особи як платника податку, що подав заяву про анулювання реєстрації, якщо встановить, що він відповідає вимогам пункту 184.1 цієї статті.

Згідно з п. 184.4 ст. 184 ПК України у разі відсутності законних підстав для анулювання реєстрації орган державної податкової служби протягом 10 календарних днів після надходження заяви платника податку про анулювання реєстрації подає такому платникові податку вмотивовану письмову відмову в анулюванні реєстрації з поясненнями із зазначеного питання.

Вказані норми кореспондується з нормами встановленими Положенням.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, який, дослідивши подані РО "Релігійний Центр Свідків Єгови в Україні" податкові декларації з податку на додану вартість встановив, що загальний обсяг здійснених операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню, відображений позивачем в період з лютого 2015 року по лютий 2016 року, сукупно перевищує 1000000 гривень (без урахування податку на додану вартість).

Крім цього, такі показники податкової звітності досліджувались ДПІ у Шевченківському районі м. Львова при розгляді заяви позивача. За результатами такого дослідження встановлено, що у позивача загальний обсяг постачання за 2015 рік становив 16 264 363,00 грн., що перевищує передбачену п. 181.1 ст. 181 Податкового кодексу України межу та унеможливлює анулювання реєстрації платником ПДВ. Вказані показники підтверджуються наявними у справі копіями декларацій та не заперечуються представниками позивача.

Відтак, колегія суддів приходить до висновку, що ДПІ у Шевченківському районі правомірно відмовлено позивачу у задоволенні заяви про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

При цьому, судом першої інстанції вірно критично оцінюються покликання позивача на необхідність проведення контролюючим органом перевірки підстав відображення таких показників в податковій звітності РО "Релігійний Центр Свідків Єгови в Україні". Процедура розгляду та вирішення заяв платників податків про анулювання реєстрації платника ПДВ не передбачає проведення податковим органом документальних перевірок, а сам факт подання платником податків такої заяви не є підставою для призначення позапланової документальної перевірки. При вирішенні питання про анулювання реєстрації платника ПДВ за заявою платника податків податковий орган керується даними податкових декларацій, які самостійно подані таким платником, та не досліджує первинних документів, що вплинули на показники податкових зобов'язань та податкового кредиту.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються і підстав для його скасування немає.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу Релігійної організації «Релігійний центр Свідків Єгови в Україні» слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195,198,200,205,206,254 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Релігійної організації «Релігійний центр Свідків Єгови в Україні» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року у справі № 813/2913/16 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий А.Р.Курилець

Судді М.П.Кушнерик

О.І.Мікула

Повний текст ухвали виготовлений 08 лютого 2017 року в 14 год.