Справа № 404/5797/14-а
Суддя: Галаган О. В.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/5797/14-а
Номер провадження 6-а/404/6/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2017 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді - Галагана О.В.,

при секретарі Туровської О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність вчиненої субєктом владних повноважень відповідачем по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, суд,-

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 звернувся до суду з вище вказаною заявою, відповідно до якої просив:

- визнати неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради щодо не виконання постанови Дніпропетровського апеляційного суду від 18.03.2016 року про задоволення позову ОСОБА_1 та зобовязання УПСЗН перерахувати та виплатити суму щорічної грошової допомоги;

- зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради виконати у повному обсязі постанову Дніпропетровського апеляційного суду від 18.03.2016 року про задоволення позову ОСОБА_1 та зобовязання УПСЗН перерахувати та виплатити суму щорічної грошової допомоги.

Від представника заявника надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Від представника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради, надійшла заява про перенесення розгляду справи на іншу дату, у звязку з неможливістю зявитися головного спеціаліста юрисконсульта управління на засідання.

Відповідно до ч. 5 ст. 267 КАС України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що 04.11.2014 року постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії відмовлено у повному обсязі (а.с. 31-32).

Постановою колегії суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2015 року постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 04.11.2014 року у справі № 404/5797/14-а (2-а/404/471/2014) скасовано. Позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради задоволено. Визнано дії Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради щодо невиплати ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги до 05.05.2014 року відповідно до вимог п. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-ХІІ від 22.10.1993 року протиправними та зобовязано Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги до 05.05.2014 року відповідно до вимог п. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-ХІІ від 22.10.1993 року з урахуванням вже виплачених сум (а.с. 51).

19.09.2016 року постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_4 закінчено виконавче провадження по примусовому виконанні виконавчого листа № 404/5797/14-а, що виданий 28.05.2015 року Кіровським районним судом м. Кіровограда про зобовязання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги до 05.05.2014 року відповідно до вимог п. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-ХІІ від 22.10.1993 року з урахуванням вже виплачених сум, оскільки виконання рішення без участі боржника неможливо, державним виконавцем застосовано штрафні санкції відповідно до ст.ст. 75, 89 ЗУ «Про виконавче провадження» та направлено подання до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про притягнення до кримінальної відповідальності в порядку ст. 382 КК України керівника Управління соціального захисту населення ВК Кіровської районної у м. Кіровограді ради (а.с. 190).

Відповідно до ч. 9 ст. 267 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Таким чином на суд, який ухвалив рішення в адміністративній справі, покладається обов'язок контролю за виконанням судового рішення. Такий контроль здійснюється як за ініціативою суду (шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень надати звіт про виконання рішення), так і за ініціативою заінтересованих осіб (шляхом подання ними заяви в порядку та у строки, встановлені ст. 267 КАС України).

Відповідно до частини девятої статті 267 КАС України, заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень відповідача під час виконання судового рішення, повинна, зокрема, містити відомості про набрання судовим рішенням законної сили; інформацію про день отримання виконавчого листа та предявлення його до виконання; інформацію про хід виконавчого провадження. Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

Аналіз наведених правових норм свідчить про те, що заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень може бути подана позивачем в порядку, передбаченому статтею 267 КАС України лише у разі наявності відкритого виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду, під час якого субєктом владних повноважень прийнято протиправне рішення чи допущені протиправні дії та (або) бездіяльність.

Як вбачається з матеріалів справи, на час звернення заявника до суду з вказаною заявою, зокрема 31.10.2016 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 404/5797/14-ц виданого 28.05.2015 року було закінчено.

З огляду на викладене, заява ОСОБА_1 щодо судового контролю в порядку ст. 267 КАС України підлягає залишенню без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 267, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність вчиненої субєктом владних повноважень відповідачем по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Кіровограда у пятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Галаган