Справа № 344/11595/16-а
Суддя: Пастернак І. А.
Дата ухвалення: 2017-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/107/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2017 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про визнання дій щодо відмови у призначенні пенсії за віком неправомірними, зобов"язання здійснити призначення пенсії за віком з 07.07.2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні їй пенсії за віком та зобов'язати відповідача призначити їй пенсію за віком з 07.07.2016 року з врахуванням до страхового стажу у період роботи з 06.03.1979 року по 10.05.1993 року в "Івано-Франківському облветсанзагоні" .

Позовні вимоги мотивувала тим, що 07.07.2016 року вона звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком. Відповідачем їй було відмовлено та роз'яснено, що в страховий стаж їй не зараховано період роботи з 06.03.1979 по 10.05.1993 року в "Івано-Франківському облветсанзагоні", так як виявлено невідповідність записів в трудовій книжці та печатка в записі про звільнення не чітка (неможливо прочитати).

Позивачка та її представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з мотивів наведених в позовній заяві, просили їх задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення зазначеного адміністративного позову заперечив з підстав, викладених в поданому 26.10.2016 року письмовому запереченні (а.с.15-16).

В судовому засіданні свідок ОСОБА_2 суду підвердила, що в період з 1983 року по 1993 рік працювала з ОСОБА_1 в "Івано-Франківському облветсанзагоні" та була звільнена з роботи 10.05.1993 року у зв'язку із ліквідацією підприємства за ст.40 п.1 КзпП України на підставі наказу №6 від 03.03.1993 року разом із позивачкою та іншими працівниками. При призначенні пенсії за віком їй враховано стаж роботи в "Івано-Франківському облветсанзагоні".

В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 суду підтвердила, що в зазначений період часу вона працювала разом із ОСОБА_1 в "Івано-Франківському облветсанзагоні" та була звільнена з роботи 10.05.1993 року у зв'язку із ліквідацією підприємства за ст.40 п.1 КзпП України на підставі наказу №6 від 03.03.1993 року разом із позивачкою та іншими працівниками. При призначенні пенсії за віком їй враховано стаж роботи в "Івано-Франківському облветсанзагоні".

Дослідивши письмові матеріали справи, заслухавши пояснення свідків, судом встановлено, що ОСОБА_1 07.07.2016 року звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську із заявою про призначення пенсії за віком(а.с.7). Листом №2410/03 від 27.07.2016 року Управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області їй відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв'язку з тим, що в страховий стаж не зараховано період роботи з 06.03.1979 по 10.05.1993 року в "Івано-Франківському облветсанзагоні", так як виявлено невідповідність записів в трудовій книжці та печатка в записі про звільнення не чітка (неможливо прочитати) (а.с.4-5). Згідно копії трудової книжки серія НОМЕР_2 ОСОБА_1 06.03.1979 року прийнята на посаду фахівника-касира "Івано-Франківського облветсанзагону" тимчасово на час декретної відпустки працівниці "Івано-Франківського облветсанзагону" на підставі наказу №15-К параграфу 1 від 06.03.1979 року; 14.11.1980 року переведена на посаду старшого бугалтера "Івано-Франківського облветсанзагону" на підставі наказу №83-К параграфу 3 від 14.11.1980 року; 10.05.1993 року звільнена з роботи у зв'язку із ліквідацією підприємства за ст.40 п.1 КзпП України на підставі наказу №6 від 03.03.1993 року (а.с.5-6). Згідно копії паспорта серія НОМЕР_3, виданого 04.02.1997 року Івано-Франківським МУВС МВС в Івано-Франківській області - ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2, а отже на момент звернення до Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську із заявою про призначення пенсії за віком досягнула пекнсійного віку - 57 років 6 місяців, як цього вимагає ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Згідно копії трудової книжки свідка ОСОБА_2, вона працювала у "Івано-Франківському облветсанзагоні" та була звільнена з роботи 10.05.1993 року у зв'язку із ліквідацією підприємства за ст.40 п.1 КзпП України на підставі наказу №6 від 03.03.1993 року.

У відповідності до ст.5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року цей Закон регулює вiдносини, що виникають мiж суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсiйного страхування.

У відповідності до ст.11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року загальнообов'язковому державному пенсiйному страхуванню пiдлягають: громадяни України, iноземцi (якщо iнше не встановлено мiжнародними договорами, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, якi працюють на пiдприємствах, в установах, органiзацiях, створених вiдповiдно до законодавства України, незалежно вiд форми власностi, виду дiяльностi та господарювання, у фiлiях, представництвах, вiддiленнях та iнших вiдокремлених пiдроздiлах цих пiдприємств та органiзацiй, в об'єднаннях громадян, у фiзичних осiб - пiдприємцiв та iнших осiб (включаючи юридичних та фiзичних осiб - пiдприємцiв, якi обрали особливий спосiб оподаткування (єдиний податок, фiксований сiльськогосподарський податок) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на iнших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених пiдприємствах, в установах, органiзацiях чи у фiзичних осiб за договорами цивiльно-правового характеру.

У відповідності до ч.2 ст.24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року страховий стаж обчислюється територiальними органами Пенсiйного фонду вiдповiдно до вимог цього Закону за даними, що мiстяться в системi персонiфiкованого облiку, а за перiоди до впровадження системи персонiфiкованого облiку - на пiдставi документiв та в порядку, визначеному законодавством, що дiяло до набрання чинностi цим Законом.

У відповідності до ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року особи мають право на призначення пенсiї за вiком пiсля досягнення вiку 60 рокiв та наявностi страхового стажу не менше 15 рокiв. До досягнення вiку, встановленого абзацом першим цiєї статтi, право на пенсiю за вiком мають жiнки 1961 року народження i старшi пiсля досягнення ними такого вiку: 57 рокiв 6 мiсяцiв - якi народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року.

У відповідності до ст.44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року заява про призначення (перерахунок) пенсiї та необхiднi документи подаються до територiального органу Пенсiйного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженiй особi в порядку, визначеному правлiнням Пенсiйного фонду за погодженням iз центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної полiтики у сферах трудових вiдносин, соцiального захисту населення, особисто або через представника, який дiє на пiдставi виданої йому довiреностi, посвiдченої нотарiально. Заява про призначення пенсiї за вiком може бути подана застрахованою особою не ранiше нiж за мiсяць до досягнення пенсiйного вiку. Органи Пенсiйного фонду мають право вимагати вiдповiднi документи вiд пiдприємств, органiзацiй i окремих осiб, виданi ними для оформлення пенсiї, а також в необхiдних випадках перевiряти обґрунтованiсть їх видачi та достовiрнiсть поданих вiдомостей про осiб, якi пiдлягають загальнообов'язковому державному пенсiйному страхуванню, умови їх працi та iнших вiдомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсiю.

У відповідності до ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року пенсiя призначається з дня звернення за пенсiєю, крiм таких випадкiв, коли пенсiя призначається з бiльш раннього строку: пенсiя за вiком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсiйного вiку, якщо звернення за пенсiєю вiдбулося не пiзнiше трьох мiсяцiв з дня досягнення особою пенсiйного вiку.

У відповідності до ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" № 637 від 12.08.1993 року за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

У відповідності до ч.1 ст.40 Кодексу Законів про працю трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках: змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

У відповідності до ст.49-2 Кодексу законів про працю України про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці.

Не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком посилання відповідача на те, що в страховий стаж не зараховано період роботи з 06.03.1979 року по 10.05.1993 року в "Івано-Франківському облветсанзагоні", оскільки виявлено невідповідність записів у трудовій книжці та печатка в записі про звільнення нечітка (неможливо прочитати), так як ОСОБА_1 було попереджено за два місяці про наступне звільнення відповідно до ст.49-2 Кодексу законів про працю, а те, що у трудовій книжці ОСОБА_1 на записі про звільнення відтиск печатки проставлено нечітко трапилось не з вини позивача. Записи в трудовій книжці ОСОБА_1 серія НОМЕР_2 внесені відповідно до вимог діючого на час внесення записів законодавства, жодних виправлень чи невідповідностей судом не виявлено.

За таких обставин суд вважає, що відповідач при вирішенні спірного питання не врахував ряд обставин, які в сукупності підтверджують право позивачки на отримання пенсії за віком, а тому позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

На підставі наведеного, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про пенсійне забезпечення", у відповідності до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", Кодексу законів про працю, керуючись ст.ст. 6-12, 158-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про визнання дій щодо відмови у призначенні пенсії за віком неправомірними, зобов"язання здійснити призначення пенсії за віком з 07.07.2016 року - задоволити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44, ідентифікаційний код 20550895) призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованій в АДРЕСА_1, пенсію за віком з 07.07.2016 року з врахуванням до страхового стажу період роботи з 06.03.1979 року по 10.05.1993 року в "Івано-Франківському облветсанзагоні".

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Пастернак І.А.