Справа № 2-а-12232/10
Суддя: Дьомич Л. М.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2010 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Дьомич Л.М., розглянувши у скороченому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, якою просить визнати дії відповідача щодо перерахунку пенсії від 13.04.2010 року незаконними, зобов'язати УПФУ в м. Кіровограді перерахувати позивачу пенсію з моменту подачі ним заяви до УПФУ відповідно до вимог Закону.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що з 20 листопада 1999 року йому було призначено пенсію за віком довічно відповідно до ст. 12 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». В лютому 2010 року позивач звернувся із заявою до УПФУ з тим, щоб йому було проведено перерахунок пенсії в зв'язку зі зміною стажу відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року. Згідно розпорядження № 150556 від 13.04.2010 року, позивачу було проведено перерахунок пенсії за віком в зв'язку зі зміною стажу.

Вважаючи, що розмір призначеної, відповідно перерахунку пенсії не відповідає розмірам встановленим цим законом, позивач звернувся до УПФУ в м. Кіровограді з проханням провести їх у відповідність до чинного законодавства України, проте в цьому йому відмовили, надавши письмово відповідь 19.042010 року за вихідним № 451/Т-100, яку позивач вважає формальною відпискою.

Вказує, що дії суб'єкта оскарження є незаконними, протиправними, оскільки у разі, якщо особа застрахована, її пенсію перераховують з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Це випливає з ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Кожний наступний перерахунок проводиться не раніш як через два роки. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу)» з якої була обрахована пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове страхування». Ст. 102 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що у 2007 році перерахунок пенсії, відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», проводиться з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії. На сьогоднішній день узгоджено питання стосовно того, що у 2007 році перерахунки пенсій, згідно із ч. 4 ст. 42 Закону, особам, які мають після призначення (попереднього перерахунку) пенсії не менш ніж 24 місяці страхового стажу, за їхнім вибором, будуть проводитись у тому числі і з урахуванням заробітної плати, визначеної у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 40 цього Закону, а саме: за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та весь період страхового :;тажу, починаючи з 1 липня 2000 року, із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком тенсії.

В порушення вимог ЗУ «Про пенсійне забезпечення» ст. 69 «Перерахунок пенсії з більш високого іаробітку» та вищезгаданого закону, відповідачем перерахунок пенсії проведено із середньої заробітної шати за 2007 рік (119,7 грн.), а необхідно із середньої заробітної плати за 2009 рік, що становить 1650 рн.

Відповідачем заперечення вчасно не подані.

З'ясувавши підстави звернення, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог за наступного.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з матеріалів справи вбачається, що він іеребуває на обліку в УПФУ та отримує пенсію за віком з 20 листопада 1999 року (а.с.Ю). Після призначення пенсії позивач продовжував працювати.

-1 -

-2-с

Відповідно до ч. 4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст. 40 Закону.

Згідно з абзацом 4 ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для обчислення пенсії застосовується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Позивачу було проведено перерахунок пенсії з 13.04.2010 року відповідно до п.п. З, 1 Шостанови КМУ № 530.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» абзац 4 ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» викладено в наступній редакції, «Зс - середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхової внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади у галузях статистики, економіки, праці та соціальної політики і фінансів». Проте, Рішення Конституційного суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року визнано не Конституційним положення ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік» N 107- VI від 28 грудня 2007 року ці зміни визнано неконституційними, та відновлено дію абзацу 4 ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Рішення Конституційного суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», визнаних неконституційними.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог і зобов'язання відповідача ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Кіровограді здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з моменту подачі ним заяви до УПФУ, 13.04.2010 року, виходячи із розрахунку та застосування показників середньої заробітної плати працівників, в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік відповідно до положень ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». .

Керуючись ст. ст.11, 158,163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Кіровограді здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з моменту подачі ним заяви до УПФУ, 13.04.2010 року, виходячи із розрахунку та застосування показників середньої заробітної плати працівників, в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік відповідно до положень ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постанова підлягає негайному виконанню ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Кіровограді.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Кіровограда шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному

порядку, є остаточною.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_3