Справа № 818/1731/16
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2017 р. Справа №818/1731/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:головуючого судді - Осіпової О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Роменська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Сумській звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на доходи з фізичних осіб у розмірі 139043,52 грн.; з орендної плати на землю у розмірі 1343,62 грн. та з інших штрафних санкцій у розмірі 510,00 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, як фізична особа-підприємець, всупереч вимог податкового законодавства своєчасно не сплачує податки та збори, а тому за відповідачем рахується заборгованість з податків на доходи з фізичних осіб у розмірі 139043,52 грн.; з орендної плати на землю у розмірі 1343,62 грн. та з інших штрафних санкцій у розмірі 510,00 грн.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.44 ), в судове засідання не з'явився.

Відповідач належним чином повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи за місцем реєстрації, однак поштове відправлення повернулося до суду у звязку з закінченням терміну зберігання (а.с.45). Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно зі ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області 04 вересня 2006 року та перебуває на обліку в Роменській ОДПІ як платник податків з 05 вересня 2006 року за № 5480.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 49.18.5. п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб-підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до п. 177.5., ст. 177 Податкового кодексу України фізичні особи - підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

12 травня 2014 року відповідач, подала до Роменської ОДПІ податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік № НОМЕР_1 та самостійно визначив розмір квартальних авансових платежів з податку на доходи фізичних осіб, що підлягають сплаті до бюджету у 2013 році в сумі 5 200 гри., 59 коп.

12 травня 2014 року відповідач, подала до Роменської ОДПІ податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік № НОМЕР_2 та самостійно визначив розмір квартальних авансових платежів з податку на доходи фізичних осіб, що підлягають сплаті до бюджету у 2014 році в сумі 2 322 гри., 78 коп. (а.с.9-12)

01 липня 2014 року відповідач, подав до Роменської ОДПІ уточнюючу податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік № НОМЕР_3 та самостійно визначив грошове зобовязання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 1 009 грн., 42 коп. (а.с.14-17).

09 лютого 2015 року відповідач, подав до Роменської ОДПІ податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2014 рік № НОМЕР_4 та самостійно визначив розмір квартальних авансових платежів з податку на доходи фізичних осіб, що підлягають сплаті до бюджету у 2015 році в сумі 940 грн., 58 коп. (а.с.18-21).

Відповідно до п. 54.1., ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Отже, грошові зобовязання, визначені відповідачем у податкових деклараціях є узгодженими та підлягають до сплати.

Відповідно до п. 179.7., ст. 179 Податкового кодексу України особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Однак, станом на 19 грудня 2016 року відповідач не сплатив грошові зобовязання визначені у податкових деклараціях про майновий стан і доходи.

Крім того, 05 травня 2015 року Роменською ОДПІ винесено податкове повідомлення- рішення № НОМЕР_5 та визначено відповідачу грошове зобовязання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 88 334 грн., 85 коп. , а також податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_6 та визначено відповідачу штрафну санкцію у розмірі 510 грн., 00 коп. (а.с.27).

Податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_5 та № НОМЕР_6 від 05 травня 2015 року направлено відповідачу поштовим відправленням 05 травня 2015 року та вручене 06 травня 2015 року, що підтверджується підписом на повідомленні (а.с.28).

Відповідно до п. 288.1., ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до п. 288.2., ст. 288 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Відповідно до п. 288.7., ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п. 285.1., ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п. 286.2., ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

20 лютого 2014 року відповідач подав до Роменської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю за 2014 рік № НОМЕР_7 та самостійно визначив грошове зобовязання з орендної плати за землю в сумі 1 234 грн., 20 коп. (а.с.23-26)

Відповідно до п. 287.3., ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, відповідач не сплатив грошове зобов'язання, визначене у податковій декларації з плати за землю за 2014 рік.

21 листопада 2014 року Роменською ОДПІ винесено податкове повідомлення- рішення № НОМЕР_8 та визначено відповідачу штрафну санкцію в сумі 1 грн., 01 коп., а також податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_9 та визначено відповідачу штрафну санкцію у розмірі 224 грн., 62 коп. (а.с.27)

Податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_8 та № НОМЕР_9 від 21 листопада 2014 року вручено відповідачу 22 листопада 2014 року, що підтверджується підписами на корінцях податкових повідомлень-рішень (а.с.28).

Відповідно до п. 56.1. ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У той же час, відповідач не скористався своїм правом на оскарження податкових повідомлень-рішень, а отже грошові зобовязання є узгодженими та підлягають до сплати.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Однак, відповідач, всупереч п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України не сплатив грошові зобовязання, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях.

Відповідно до п. 14.1.162., ст. 14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у. встановлені законодавством строки.

Відповідно до п.п. 129.1.1., п. 129.1., ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, у звязку з несплатою грошових зобовязань відповідачу нараховано пеню в сумі 6 858 грн., 69 коп.,(а.с.29).

Відповідно до п.п. 14.1.175., ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, сума узгоджених та несплачених відповідачем грошових зобовязань, штрафні санкції та пеня вважаються податковим боргом.

Відповідно до п. 59.1., ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

17 квітня 2014 року Роменською ОДПІ рекомендованим поштовим відправленням надіслано відповідачу податкову вимогу № 182-25 від 16 квітня 2014 року, яку останній отримав 19 квітня 2014 року. Дані обставини підтверджуються копією повідомлення про вручення поштового відправлення ф. 119 від 17 квітня 2014 року та копією фіскального чека № 9186 від 17 квітня 2014 року (а.с.35).

Однак, відповідач не сплатив суму податкового боргу, чим порушив вимоги ст. 67 Конституції України та п. 16.1.4, ст. 16 Податкового кодексу України в частині своєчасної сплати податків та зборів.

Відповідно до п. 87.1., ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 95.1., ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Крім того, слід зазначити, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 за її рішенням.

Однак, факт припинення підприємницької діяльності, не звільняє відповідача від сплати податкового боргу, який обліковується в Роменській ОДПІ, оскільки після припинення субєкта господарської діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру субєктів підприємницької діяльності) її зобов'язання не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати.

Враховуючи, що податкова заборгованість за платежами:на доходи з фізичних осіб у розмірі 139043,52 грн.; з орендної плати на землю у розмірі 1343,62 грн. та з інших штрафних санкцій у розмірі 510,00 грн. відповідачем не сплачена, доказів сплати боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ФОП ОСОБА_1 вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (42000, Сумська обл., м. Ромни, 2-й пров. Островського, 28, код НОМЕР_10) на розрахунковий рахунок 0011 Роменського УДКСУ Сумської області, код платежу - 11010500, код одержувача - 37929744, банк ГУДКСУ у Сумській області, МФО - 837013, податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 139 043(сто тридцять девять тисяч сорок три ) грн. 52 коп.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (42000, Сумська обл., м. Ромни, 2-й пров. Островського, 28, код НОМЕР_10) на розрахунковий рахунок 0011 Роменського УДКСУ Сумської області, код платежу - 18010900, код одержувача - 37929744, банк ГУДКСУ у Сумській області, МФО - 837013, податковий борг з орендної плати за землю в сумі 1 343 (одна тисяча триста сорок три ) грн. 62 коп.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (42000, Сумська обл., м. Ромни, 2-й пров. Островського, 28, код НОМЕР_10) на розрахунковий рахунок0011 Роменського УДКСУ Сумської області, код платежу - 21081100, код одержувача - 37929744, банк ГУДКСУ у Сумській області, МФО - 837013, податковий борг в сумі 510 (пятсот десять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.О. Осіпова