Справа № 127/3797/13-а
Суддя: Гуменюк К. П.
Дата ухвалення: 2017-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 127/3797/13-а
Провадження № 2-а/127/10/17
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

07 лютого 2017 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

головуючого-судді Гуменюка К.П.,

за участю секретаря Бондарчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, першого заступника директора Департаменту праці Вінницької міської ради Мансурової Ольги Федорівни, Вінницької міської ради, виконавчого комітету Вінницької міської ради, заступника міського голови Реви Андрія Олексійовича, територіального центру соціального обслуговування м. Вінниці, директора Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради Попової Лариси Віталіївни про порушення права на надання соціальних послуг, дискримінацію, жорстоке поводження, відшкодування шкоди

в с т а н о в и в:

До суду надійшла заява ОСОБА_3, яка діє в інтересам неповнолітньої дитини ОСОБА_7 про вступ у справу в якості третьої особи на боці позивачів з самостійними вимогами ОСОБА_7

Заява мотивована тим, що ОСОБА_7 позовні вимоги, в тому числі подані нею 15.11.2016 року, повністю підтримує разом із позовними вимогами позивачів, зокрема, позовні вимоги своєї матері ОСОБА_3, заявлені в її інтересах. Просить суд включити її в число позивачів та всі позовні вимоги задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_7 про включення її в коло позивачів задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_7 в інтересах якої дії її законний представник ОСОБА_3, звертається в суд з позовом до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, Вінницької міської ради, виконавчого комітету Вінницької міської ради, Територіального центру соціального обслуговування м. Вінниці, Попової Лариси Віталіївни про порушення права на надання соціальних послуг, дискримінацію, жорстоке поводження, відшкодування шкоди.

З свідоцтва про народження серії НОМЕР_1, виданого 29.04.2004 року відділом РАЦС Черняхівського районного управління юстиції Житомирської області, судом встановлено, що позивач по справі ОСОБА_3 є матір'ю ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7). Отже, на день розгляду справи ОСОБА_7 виповнилось 16 років, тобто вона є неповнолітньою.

Частиною 4 статті 56 КАС України визначено, що права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни, піклувальники чи інші особи, визначені законом.

Законним представником неповнолітньої особи (віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років) є батько, мати, усиновлювач, піклувальник (частина друга статті 154 СК України).

Суд звертає увагу на те, що в своїй заяві ОСОБА_7 зазначає, що вона повністю підтримує позовні вимоги позивачів, зокрема, позовні вимоги своєї матері ОСОБА_3 які подані нею в її інтересах. В зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що законний представник неповнолітньої - ОСОБА_3 вже вчинено заходи щодо захисту прав своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_7, зокрема звернулась до суд з даним позовом.

Разом з тим, слід зазначити, що позовні вимоги ОСОБА_3 та ОСОБА_7 є тотожними. Таким чином, права неповнолітньої ОСОБА_7 вже захищаються її законним представником - матір'ю.

Відповідно до ч.1 ст. 53 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача.

Отже, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - це особа, яка для захисту своїх прав, свобод та інтересів звертається з позовом до сторін у справі, у якій вже відкрито провадження. Позовні вимоги третьої особи обов'язково повинні стосуватися предмету спору. Третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, як і сторони, є заінтересованою в результатах розгляду справи судом, але її інтерес є самостійним і не збігається з інтересом позивача чи відповідача у справі. Вимоги позивача і третьої особи із самостійними вимогами є взаємовиключними, а тому вони не можуть діяти як співпозивачі, оскільки між позивачем і третьою особою є конфлікт інтересів. Задоволення адміністративного позову, який заявили такі особи, має повністю або частково виключати можливість задоволення вимог позивача до відповідача. Третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, вступає у справу у спосіб подання позову до позивача і відповідача у справі.

Враховуючи вищевикладене та дослідивши позовну заяву ОСОБА_7, суд приходить до висновку, що її вимоги є ідентичними вимогам позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, тобто її інтереси збігаються з інтересами позивачів у справі, що є неприпустимим, в зв'язку з чим відсутній конфлікт інтересів між нею та позивачами. Таким чином, ОСОБА_7 не може бути залучена до участі в справі в якості третьої особи з самостійними вимогами.

Так, зі змісту позовної заяви ОСОБА_7 вбачається, що вона бажає бути співпозивачем по основній справі.

Слід зазначити, що КАС України безпосередньо не врегульовує питання залучення осіб до провадження як співпозивачів, таким чином суд позбавлений можливості залучити ОСОБА_7 в якості співпозивача. Разом, з тим, суд наголошує на тому, що права ОСОБА_7 вже захищаються в даному позову її матір'ю, про що нею ж зазначено в даній заяві.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність законних підстав для задоволення заяви ОСОБА_7

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 53, 56 КАС України, суд,

у х в а л и в:

В задоволенні заяви ОСОБА_3, яка діє в інтересам неповнолітньої дитини ОСОБА_7 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вінницького міського суду

Вінницької області К.П. Гуменюк