Справа № 2-а-1/11
Суддя: Бухтіярова О. М.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а- 1/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вмотивована)

18 листопада 2011 року Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

судді Андреєва В.В.,

при секретарі Пілюгіній Г.Ю.,

за участю:

позивача ОСОБА_1ВА.,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дзержинська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Дзержинську Донецької області (надалі Управління ПФУ м.Дзержинська) про визнання дій неправомірними,-

В С Т А Н О В И В:

16 квітня 2009р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача

Управління ПФУ в м.Дзержинську, в якому ставить питання про визнання дій неправомірними відносно несвоєчасного повідомлення про виникнення права на отримання пенсії за віком та несвоєчасного призначення пенсії; відносно визначення розміру страхового стажу та коефіцієнту страхового стажу.

На доведеність позову ОСОБА_1 вказав, що з 01.08.1989р. він отримує пенсі. По інвалідності від професійного захворювання та втрати професійної працездатності.

З 22 травня 2002р., тобто з дня подання відповідної заяви до Управління ПФУ в м.Дзержинську, його переведено на пенсію за віком. Однак право на пенсію за віком у нього виникло в 2006р. У відповідності до ч.5 ст.56 Закону України Про пенсійне забезпеченнячас перебування на інвалідності у звязку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах. При цьому, право на призначення і виплату пенсії за віком на пільгових умовах визначається ст.13 того ж Закону.

У відповідності до п.34 Постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1 Про затвердження порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій згідно Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпосадова особа зобовязана не пізніше місяця до дня досягнення працівником пенсійного віку письмово повідомити його про виникнення права на пенсію за віком, в тому числі і на пільгових умовах. Крім того посадова особа у 10-денний термін з дня одержання заяви про призначення пенсії оформляє всі необхідні документи і своє подання про призначення пенсії, ознайомлює з ним особу, яка оформляється на пенсію, і направляє до органу, що призначає пенсію, за місцезнаходженням підприємства, установи, організації або за місцем проживання (реєстрації) особи.

У звязку з тим, що з 1994р. він не працював, а тільки отримував пенсію по інвалідності відповідна посадова особа Управління ПФУ в м.Дзержинську виконує обовязки посадової особи роботодавця відносно виконання зазначеного вище нормативного акту, затвердженого Правлінням Пенсійного фонду України.

Отже, відповідна посадова особа Управління ПФУ в м.Дзержинську зобовязана була попередити його про виникнення у нього права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, внаслідок чого відповідачем порушено його право на отримання пенсії, що призвело до недоотримання ним певної суми пенсії.

Крім того вважає, що пенсія за віком на пільгових умовах призначена йому з порушенням діючого пенсійного законодавства України, зокрема невірно визначений страховий стаж та коефіцієнт страхового стажу.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав і пояснив, що він не працює з 1995р. і отримує виплати за втрату працездатності у відділенні Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві м.Дзержинська. Право на отримання пенсії за віком у нього виникло з 2006р., але його переведено на пенсію за віком тільки в 2007р. з часу звернення до пенсійного фонду.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала і пояснила, що позивач з відповідною заявою про призначення пенсії звернувся тільки 22.05.2007р. і з цього часу йому нарахована пенсія у належних розмірах.

Вислухавши сторони і вивчивши матеріали справи суд дійшов наступного.

Так в суді встановлено, що позивач з 22.05.2007р. отримує в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Дзержинську пенсію за віком. Вважає, що з вини працівників відповідача йому несвоєчасно, незважаючи та те, що право виникло у 2006р. пенсія призначена тільки в 2007р. Також вважає, що у звязку з невірно визначеним страховим стажем та коефіцієнтом страхового стажу, розмір пенсійних виплат занижений.

Вирішуючи спір судом прийнято до уваги, що у відповідності до ч.1 ст.44 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняза №1058-IV від 09.07.2003р. року: заява про призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Також прийняті до уваги положення п.34, п.35, п.36 і п.37 Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України за №22-1 від 25.11.2005р., згідно яких:

посадова особа зобов'язана не пізніше місяця до дня досягнення працівником пенсійного віку письмово повідомити його про виникнення права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах;

посадова особа у 10-денний термін з дня одержання заяви про призначення пенсії оформляє всі необхідні документи і направляє їх до органу, що призначає пенсію, за

місцезнаходженням підприємства, установи, організації або за місцем проживання (реєстрації) особи ….;

орган, що призначає пенсію, надає: роз'яснення підприємствам, установам, організаціям та особам з питань призначення та виплати пенсій …;

орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, відстрочку часу її призначення, перерахунок та відновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою.

Суд приходить висновку, що позивач невірно визначив посадову особу відповідальну за призначенням пенсії - працівника Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську, тому що відповідно до вказаних положень посадовою особоює працівник з кадрової роботи підприємства на якому працює особа яка претендує на отримання пенсійних виплат. Так як позивач не працював, суд доходить висновку, що він сам повинен був визначати терміни звернення за призначенням пенсійних виплат за віком.

Тому в частині позову про визнання дій неправомірними відносно несвоєчасного повідомлення про виникнення права на отримання пенсії за віком та несвоєчасного призначення пенсії, слід відмовити.

Даючи оцінку вимогам позивача відносно невірного визначення відповідачем розміру страхового стажу та коефіцієнту страхового стажу, суд прийняв до уваги висновки судово-бухгалтерської експертизи №4794/25 6907/24 від 24.06.2009р. (а.с. 48-55), згідно якої розбіжностей даних дослідження з даними УПФУ в м.Дзержинську не встановлено, а також висновки судово-економічної експертизи за 31170/25 5435/24 від 12.10.2011р. (а.с.106-116) згідно якої відповідно до діючого законодавства, розмір пенсії за віком ОСОБА_1 станом на 22.02.2011р. складає 2250грв. Враховуючи, що згідно листа Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську (а.с.99) станом на 22.02.2011р. розмір пенсії позивача складає саме 2250грв., що і згідно висновку експерта, суд доходить висновку, що розмір страхового стажу та коефіцієнт страхового стажу визначені відповідачем вірно, а тому у визнанні дій відповідача неправомірними у визначенні розміру страхового стажу та коефіцієнту страхового стажу, також слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2-І5. 17-18, 33-35, 41-42,47-51, 56-59,69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111,121,122-143, 151-154, 158. 162. 163. 167, 185-186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Дзержинську Донецької області про визнання дій неправомірними відносно несвоєчасного повідомлення про виникнення права на отримання пенсії за віком та несвоєчасного призначення пенсії; відносно визначення розміру страхового стажу та коефіцієнту страхового стажу, відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через суд міста Дзержинська протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: