Справа № 815/6449/16
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2017-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6449/16
У Х В А Л А

06 лютого 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Судді - Гусева О.Г.,

при секретарі судового засідання - Селімової О.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

Товариства з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвалою суду від 30 листопада 2016 року відкрито провадження у справі.

Від відповідача надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси.

Представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання про передачу справи за підсудністю на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов висновку про те, що адміністративна справа за позовом Товариства з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, за правилами предметної підсудності підлягає розгляду у місцевому загальному суді як адміністративному суді, з огляду на наступне.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Позовні вимоги Товариства з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд у справі звернені до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Рішенням Одеської міської ради від 27.04.2016 року № 579-VII затверджено Положення про Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, відповідно до якого Управління є виконавчим органом Одеської міської ради та створено відповідно до законів України Про місцеве самоврядування в Україні, Про регулювання містобудівної діяльності, Про архітектурну діяльність та інших нормативно-правових актів з метою здійснення архітектурно-будівельного контролю на території м. Одеси.

Тобто, відповідачем у справі є виконавчий орган Одеської міської ради.

В свою чергу, система місцевого самоврядування, згідно ст. 5 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997 року № 280/97-ВР включає, зокрема міську раду.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Таким чином, відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування, отже даний спір за правилами предметної підсудності, визначеними п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду за місцезнаходженням відповідача, а саме Приморському районному суду м. Одеси.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 22, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси.

Передати адміністративну справу за позовом Товариства з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.Г. Гусев