Справа № 2-а-5834/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5834/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до іравління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації іо визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом сраїни Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок )рнобильської катастрофи", суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління іаці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації правомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення зростенської райдержадміністрації недовиплачені кошти, які передбачені ст. 37 ікону України Про статус і соціальний за період з 01.08.2008 року по 01.08.2009 жу та недовиплачені кошти, які передбачені ст. 39 Закону України Про статус і щіальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і період з 01.08.2006 року по 01.08.2009 року, посилаючись на те, що вона є зтерпілою 4 категорії від Чорнобильської катастрофи, позивачка проживає в зоні ірантованого добровільного відселення, а працювала в зоні посиленого щіоекологічного контролю.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених

остановок) Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, значених Законом України Про статус і соціальний захист населення громадян, які остраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов ідтримує, відповідач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає щоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4 атегорїї, що стверджується посвідченнями серії В-І № 563072*, виданим 18.01.1994 оку Корост енською райдержадміністрацією. Вона проживає в м. Коростень ( дані аспорту а.с. 5), який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. З 3.11.1981 року по 14.08.2009 року працювала ВАТ « Коростенський шлях алізобетон», що стверджується даними її трудової книжки ( а.с. 6-8 ). В звязку з цим озивачка має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37, 39 Закону 'країни „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок орнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які остраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які проживають в оні гарантованого добровільного відселення виплачується грошова допомога у звязку з бмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні арантованого добровільного відселення - в розмірі 30% мінімальної заробітної плати іомісяця. Однак, як вбачається з даних паспорту позивачки, з 7.09.1987 року она проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відносилось до зони осиленого радіоекологічного контролю. Постановою Верховної Ради України № 915 - III від 13.07.2000 року с. Чолівка Коростенського району включене в межі м. Соростеня, однак статус зони радіоактивного забруднення змінений не був, а тому юзивачка має право по ст. 37 ЗУ „ Про статус та соціальний захист громадян, які юстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 30% , як проживаюча в зоні [осиленого радіоекологічного контролю.

відповідно до ст. ЗУ закону України "про статус і соціальний захист громада постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи14 громадянам, які працюють у гарантованого добровільного відселення на території радіоактивного передбачена доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Мініс України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постражді внаслідок Чорнобильської катастрофи11 ..., якою встановлені компенсації та доплат громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позові вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та орг; місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволені оскільки дія вказаних норм на 2006, 2007 та 2008 роки в частині виплати компенс; і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно Законами України « Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державні бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українні

Рішеннями Конституційного суду України від 22 травня 2008 року визнано таких що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення Закої України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзі другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, четвертий часта першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значені для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлювався річний строк для звернення суду за захистом прав, свобод і інтересів.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачці перерахунок виплату коштів у розмірах визначених ст. 37,39 ЗУ « Про статус та соціальний захиі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період 01.12.2008 року по 01.08.2009 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управліні праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації, тому cyj зобов,язує відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, заперечення відповідача проти позову є безпідставним .

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здшс: виплату коштів, передбачених ст.ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захиі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд задовольняє позов в межах строку звернення до суду, що діяв на час гіода1 позову до суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.1! Конституції України, ст. 37,39 Закону України 11 Про статус і соціальний захист громадна які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрі] України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населенні Коростенської райдержадміністрації щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі коштів, передбачених ст. 37,39 Закону України Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов,язати Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації провести перерахунок та виплати ОСОБА_1

Йосипівні доплату у розмірах визначених ст. 37,39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період І 01.12.2008 року по 01.08.2009 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяті днів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя