Справа № 156/624/15-а,2-а/156/22/15
Суддя: Довгополов Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2017 року Справа № 876/8664/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Довгополова О.М.,

суддів Гудима Л.Я., Святецького В.В.,

з участю секретаря судового засідання Кудєрової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області на постанову Іваничівського районного суду Волинської області від 04 серпня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Іваничівського районного суду Волинської області від 04 серпня 2015 року позов було задоволено: визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до вказаної норми з 21.05.2015 року.

Постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач, вважає, що вона ухвалена з порушенням норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, суд неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи, а висновки суду не відповідають обставинам справи. Просить постанову скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

На обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що при призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» крім документів, визначених «Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій», затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, необхідно надати довідку форми 122, яка є основним документом, що визначає час виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС безпосередньо в зоні відчуження. Однак позивач не додав інформації (довідки) встановленого зразка про кількість виїздів в зону відчуження з 2 січня до 19 січня 1987 року, а тому у призначенні пенсії відповідно до вказаного закону йому було правомірно відмовлено.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувану постанову слід визнати нечинною, а провадження у справі закрити з наступних підстав.

16.01.2017 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, яке є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області, в якому відповідач просить закрити провадження у справі в звязку із смертю позивача, надавши копію свідоцтва про смерть ОСОБА_1

Як вбачається із копії даного свідоцтва про смерть від 07.05.2016 року серії 1-ЕГ № 184434, виданого Іваничівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, ОСОБА_1 помер 07.05.2016 року, про що складено актовий запис № 26.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі слід закрити, оскільки оскаржувані дії Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області стосуються виключно прав ОСОБА_1, отже, спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Статтею 203 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Дослідивши і надавши оцінку оскарженій постанові Іваничівського районного суду Волинської області від 04 серпня 2015 року в даній справі, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції прийняв законну та обґрунтовану постанову, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі (смерть позивача), виникли після її прийняття, тому відповідно до ч. 2 ст. 203 Кодексу адміністративного судочинства України таку постанову слід визнати нечинною та закрити провадження у справі.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 157, ст. ст. 160, 195, 196, п. 5 ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 203, п. 5 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області залишити без задоволення.

Постанову Іваничівського районного суду Волинської області від 04 серпня 2015 року у справі № 156/624/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії визнати нечинною та закрити провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий О.М. Довгополов

Судді Л.Я. Гудим

ОСОБА_2

Ухвала складена в повному обсязі 03.02.2017 року