Справа № 826/23650/15
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 січня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Федотова І.В.,

при секретарі Скаленку Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви судді-доповідача Василенка Ярослава Миколайовича, суддів Кузьменка Володимира Володимировича, Федотова Ігора В'ячеславовича про самовідвід у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_2, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства «Дельта банк» Кадирова Владислава Володимировича на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.01.2016 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в публічному акціонерному товаристві «Дельта банк» Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до суду першої інстанції з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. оформлене наказом № 813 від 16.09.2015, в частині визнання нікчемним договору банківського вкладу, укладеного між ОСОБА_2 та ПАТ «Дельта Банк» від 11.02.2015 № 007-28614-110215 та застосування наслідків недійсності правочину;

- визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу, укладеного між ОСОБА_2 та ПАТ «Дельта Банк» від 11.02.2015 № 007-28614-110215 та застосування наслідків недійсності правочину;

- стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб матеріальну та моральну шкоду в розмірі 181 200, 98 грн., завдану протиправним рішенням та протиправними діями уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, які призвели до позбавлення права власності ОСОБА_2 на грошові кошти, що знаходились на банківських рахунках в ПАТ «Дельта Банк».

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.01.2016 позов задоволено частково: визнано протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова В.В., щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу, укладеного між ОСОБА_2 та публічним акціонерним товариством «Дельта Банк» від 11.02.2015 № 007-28614-110215 та застосування наслідків недійсності правочину; визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова В.В. оформлене наказом № 813 від 16.09.2015, в частині визнання нікчемним договору банківського вкладу, укладеного між ОСОБА_2 та публічним акціонерним товариством «Дельта Банк» від 11.02.2015 № 007-28614-110215 та застосування наслідків недійсності правочину; у решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним вище судовим рішенням сторони звернулись із апеляційними скаргами, в яких позивач просить скасувати оскаржувану постанову в частині відмови в задоволенні позовних вимог, як таку, що постановлена із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити повністю; відповідач просить скасувати оскаржувану постанову в частині задоволення позовних вимог та ухвалити в цій частині нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2016 клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта банк» Кадирова Владислава Володимировича про зупинення провадження у справі задоволено; зупинено провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта банк» Кадирова Владислава Володимировича про визнання протиправними та скасування рішення - до набрання чинності судовим рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України від 08.07.2015 № 201-2157/0/8-15 до Конституційного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст. ст. 21, 22, ч. ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.11.2016 касаційну скаргу ОСОБА_2 задоволено; ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2016 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Суд касаційної інстанції, скасовуючи вказану вище ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2016, вказав, що прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на спірні правовідносини не вплине.

Враховуючи ті обставини, що представником позивача неодноразово були заявлені відводи суддів Василенка Я.М., Кузьменка В.В., Федотова І.В з різноманітних обставин, а саме, що колегією суддів начебто вчинено протиправні процесуальні дії; останніми шляхом зупинення апеляційного розгляду аналогічних адміністративних справ порушено право вкладників банківських установ на справедливий суд; в противагу верховенства права, колегія суддів, ніби-то, здійснює свавілля та грає на руку окупанта, що в свою чергу, сприяє дестабілізації ситуації в Україні, а також, враховуючи, що будь-яке прийняте рішення за участю даної колегії суддів може викликати сумнів у представника позивача в її неупередженості, 31.01.2017 суддями Василенком Я.М., Кузьменком В.В. та Федотовим І.В. заявлено самовідводи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи заяв суддів Василенка Я.М., Кузьменка В.В., Федотова І.В. про самовідвід, колегія суддів вважає, що вказані заяви підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 27 КАС України визначено підстави для відводу (самовідводу) судді.

Зокрема, п. 4 ч. 1 ст. 27 КАС України визначено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

У відповідності до ч. 1 ст. 30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяв суддів Василенка Я.М., Кузьменка В.В., Федотова І.В. про самовідвід.

Керуючись ст.ст. 27, 28, 30, 197, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяви судді-доповідача Василенка Ярослава Миколайовича, суддів Кузьменка Володимира Володимировича, Федотова Ігора В'ячеславовича про самовідвід задовольнити.

Справу направити до канцелярії Київського апеляційного адміністративного суду для передачі іншому судді в порядку, передбаченому ст. 15-1 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.

Федотов І.В.

Повний текст ухвали виготовлений 03.02.2017.

Головуючий суддя Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В. В.

Федотов І.В.