Справа № 2-а-588/11
Суддя: Бакай І. А.
Дата ухвалення: 2011-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

19.09.2011 Справа № 2-а-588/11
ПОСТАНОВА

іменем України

19.09.2011 Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області у складі

головуючого - судді Бакай Іванна Анатоліївна

при секретарі Рихві М.І.

розглянувши в м. КамянкаБузька Львівської області в залі суду у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Кам'янка-Бузької районної державної адміністрації, відділення державного казначейства у Камянка-Бузькому районі Львівської області про визнання дій неправомірними та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

в с т а н о в и в:

Позивач 01.07.2009 р. звернулась до суду із зазначеним позовом, мотивуючи вимоги тим, що вона перебуває у відпустці по догляду за дитиною ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення трирічного віку. Щомісячна грошова допомога у розмірі встановленому ст.15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьмиу належному розмірі їй не виплачувалась, а тому просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача нарахувати і виплати їй недоплачену щомісячну грошову допомогу по догляду за дитиною.

Позивачка у судове засідання подала заяву із проханням розглядати справу у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач подав письмове заперечення проти позову, просить розглядати справу за відсутності його представника, у позові відмовити. У запереченні на позов зазначає, що вимоги позивачки є безпідставними, допомога по догляду за дитиною позивачці виплачувалась у розмірах, передбачених чинним законодавством. Крім того, просить застосувати вимоги ч.1 ст.100 КАС України та відмовити у позові, так як позивачка пропустила строк звернення до суду.

Враховуючи, що особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не зявились, суд розглядає справу в порядку, встановленому ст. 40 КАС України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що у позові слід відмовити з таких підстав.

Позивачка здійснює догляд за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку.

Згідно зі ст. 58 Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивід 28.12.2007 року № 107-6 (далі Закон № 107-6) затверджено на 2008 рік прожитковий мінімум на дітей віком до 6 років: з 01 січня-526 грн., з 01 квітня - 538 грн., з 01 липня - 540 грн., а згідно пункту 23 цього Закону, підпункт 8 пункту 8 з розділу VIII Прикінцеві положенняЗакону України Про державну допомогу сім'ям з дітьмивикладено у такій редакції: Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 01 січня 2008 року - 50%, з 01 січня 2009 року - 75%, з 01 січня 2010 року -100% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Саме тому у 2008-2009 роках допомога нараховувалась та виплачувалась відповідно до ст.15 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьмита положень Закону України Про загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання які спричинили втрату працездатності№ 1105-14 від 28.12.2007 року, яким визначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн., і дане положення Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 року не було визнано неконституційним.

З огляду на наведене суд приходить до висновку, що право позивачки на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також розмір цієї допомоги врегульовувались насамперед положеннями Закону України Про допомогу сімям з дітьми, як спеціального закону, що був чинним у цей період. Відповідач належним чином та відповідно до вимог Закону України Про допомогу сімям з дітьмита законів України Про державний бюджетта відповідні роки виконав свій обовязок перед позивачем, та діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений чинним законодавством України, а тому підстав для задоволення позовних вимог немає.

Позовні вимоги до відділення державного казначейства у Кам'янка-Бузькому районі Львівської області про зобовязання нарахувати та виплатити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку є необґрунтованими та не підлягають до задоволення, оскільки така допомога нараховується та виплачується органами соціального захисту населення.

Керуючись Законом України Про державну допомогу сімям з дітьми, Законом України № 107 від 28.12.2007 р. Про Державний бюджет України на 2008 рік, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 р. (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України), Закону України Про загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання які спричинили втрату працездатності№ 1105-14 від 28.12.2007 року, ст.ст. 6, 7, 40, 99, 100, ч.4 ст. 122, 158, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Кам'янка-Бузької районної державної адміністрації, відділення державного казначейства у Камянка-Бузькому районі Львівської області про визнання дій неправомірними та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кам'янка-Бузький районний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя: