Справа № 599/1803/16-а
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2017-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/1803/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" лютого 2017 р. Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.

при секретарі Куриляк О. Г.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Кіт К. Р., представника третьої особи Вовк Б. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Козівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, третя особа - ПАТ «Зборівський райагрохім» -

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_4 звернувся в суд з позовом до відповідача - Козівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з вимогами визнати рішення відповідача неправомірним та зобов'язати призначити йому пенсію на пільгових умовах.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, мотивуючи їх тим, що 02 липня 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, однак 31 серпня 2016 року йому відмовлено в призначенні такої пенсії. Позивач за час своєї трудової діяльності він працював трактористом - машиністом у сільськогосподарських підприємствах з 1982 року і його трудовий стаж тракториста становить більше 25-ти років, тому він має право на пенсію за віком на пільгових умовах і вважає відмову відповідача неправомірною.

Представник відповідача проти позову заперечила з тих мотивів, що у позивача відсутній необхідний стаж роботи тракториста - машиніста, оскільки не надані підтверджуючі довідки щодо його роботи трактористом, за результатами зустрічних перевірок його пільгового стажу не підтверджено.

Представник залученого у якості третьої особи ПАТ «Зборівський райагрохім» проти позову заперечив частково, пояснив, що позивачу підлягає зарахуванню до пільгового стажу лише час роботи у ВО «Райсільгоспхімія», а у ПАТ «Зборівський райагрохім» він протягом повного сезону не працював.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі суд встановив, що згідно протоколу комісії Зборівського відділення Козівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 31 серпня 2016 року, позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв'язку з тим, що ним не надані підтверджуючі довідки щодо його роботи трактористом в ТОВ «Дотар - Агро» та ТОВ «Вілів - хліб». До пільгового стажу йому зараховується лише період роботи в Збрівському ВО «Райсільгоспхімія» - 14 років 11 місяців 07 днів, тому позивач не має необхідного стажу роботи тракториста - машиніста, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції.

П."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначає, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років.

Кваліфікацію тракториста-машиніста широкого профілю позивач отримав 20 липня 1979 року, що засвідчує диплом НОМЕР_1, посвідчення тракториста першого класу НОМЕР_2.

Трудова книжка позивача стверджує факт того, що позивач, зокрема, працював:

з 25 січня 1982 року по 04 квітня 2002 року - трактористом в Зборівському ВО «Райсільгоспхімія», яке 01..1996 р. було перетворено у ВАТ «Зборівський райагрохім»;

з 07 липня 2003 року по 05 лютого 2005 року - механізатором у ТОВ «Кобзар»

з 01 вересня 2005 року по 12 грудня 2005 року - трактористом у ТОВ «Дотар»;

з 12 травня 2006 року по 01 листопада 2007 року - трактористом у ТОВ «Дотар - Агро»;

з 30 квітня 2008 року по 31 жовтня 2008 року - трактористом у ТОВ «Дотар - Агро»;

з 14 травня 2009 року по 31 грудня 2009 року - трактористом у ТОВ «Дотар - Агро»;

з 06 травня 2010 року по 04 листопада 2010 року - трактористом у ТОВ «Дотар - Агро»;

з 28 квітня 2011 року по 15 березня 2012 року - трактористом у ТОВ «Дотар - Агро»;

з 15 березня 2012 року по 12 листопада 2012 року - трактористом у ТОВ «Вірлів -хліб»;

з 07 травня 2013 року по 08 листопада 2013 року - трактористом у ТОВ «Вірлів -хліб»;

з 30 травня 2014 року по 30 листопада 2014 року - трактористом у ТОВ «Вірлів -хліб»;

з 29 травня 2015 року по 29 листопада 2015 року - трактористом у ТОВ «Вірлів -хліб».

Загальний трудовий стаж позивача становить 35 років 05 місяців 24 дні і цього відповідач не заперечує, підтвердженням чого є його відмова від 31 серпня 2016 року.

Записи у трудовій книжці позивача, які наведені вище, свідчать, що його стаж трактористом становить більше 25 років

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам - машиністам роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 №7, згідно якого до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві.

Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо.

Єдина назва професії «тракторист-машиніст», запроваджена в 1961 році, охоплює також професію «тракторист».

Як зазначив у своїх поясненнях представник третьої особи у ПАТ «Зборівський райагрохім» позивач протягом повного сезону не працював, у міжсезонний період виконував роботи з ремонту техніки.

Однак у підтвердження своїх заперечень представник належних доказів не надав.

У трудовій книжці позивача не зазначено, що він працював у сільськогосподарських підприємствах на умовах неповного робочого дня.

Як свідчить витяг з ЄДРПОУ ПАТ «Зборівський райагрохім» є сільськогосподарським підприємством.

За змістом ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Тому заперечення представників відповідача та третьої особи не можуть бути прийняті судом і позивачу до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах слід зарахувати його роботу в ПАТ «Зборівський райагрохім» та у ТОВ «Дотар».

Крім цього, у трудовій книжці позивача зазначено, що у період з 07 липня 2003 року по 05 лютого 2005 року він працював механізатором у ТОВ «Кобзар». Суд приходить до висновку, що у вказаний період позивач виконував роботу тракториста - машиніста, так як у Єдиному тарифно-кваліфікаційного довіднику робіт і професій робітників, у Національному класифікаторі України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» відсутня професія «механізатор». Так само відсутня професія «механізатор» у загальносоюзному класифікаторі професій робітників, посад службовців та тарифних розрядів, затвердженому постановою Державного комітету СРСР із стандартів від 27.08.1986 року № 016, який застосовувався в Україні відповідно до постанови ВРУ від 12.09.1991 року №1545-ХИ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства СРСР до 1995 року.

Неправильна назва професії, вказана у трудовій книжці не може бути підставою для не зарахування стажу для призначення пільгової пенсії.

Крім цього відповідно до абз. 2 п. 1 ст. 8 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Встановлено, що позивач після навчання в Поморянському СПТУ, яке закінчив 30 липня 1979 р. та отримав спеціальність тракториста, проходив військову службу у період з 19 жовтня 1979 року по 8 грудня 1981 року, що засвідчує військовий квиток НОМЕР_3 у якому вказана його професія «тракторист - машиніс»т.

Таким чином зазначений строк служби слід зарахувати позивачу до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

Суд вважає безпідставними покликання відповідача на відсутність окремих первинних документів та їх недоліки, як на підставу для неврахування стажу позивача на посаді тракториста та відмови йому у призначенні пільгової пенсії, оскільки відсутність таких документів, а так само недоліки у їх оформленні не можуть бути підставою для позбавлення особи права на належну їй пенсію, якщо із інших даних, зокрема трудової книжки та матеріалів справи, вбачається наявність усіх обставин для цього.

Право на соціальний захист громадян України, в тому числі на пенсійне забезпечення, гарантовано ст.46 Конституції України та законами України. Згідно ст.64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Тому, суд приходмть до висновку, що стаж роботи позивача трактористом на підприємствах сільського господарства - більше 20 років, отже він має право на пенсію на пільгових умовах, згідно п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" .

В силу ч.1 ст.83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком призначаються з дня досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Як вбачається з матеріалів справи позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, подав відповідачу заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах 02 липня 2016 року, тобто до 3-х місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Таким чином, враховуючи вказане вище, суд приходить до переконання, що позов слід задовольнти та зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з 02 липня 1916 року - дня досягнення права на пенсію.

Крім цього позивачу слід відшкодувати судові витрати - судовий збір, який відповідно до ст.94 КАСУ, підлягає стягненню органами Державної казначейської служби України із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,11,71,86,94,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.46,64 Конституції України, ст.ст. 13,83 Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити. Визнати неправомірними рішення Козівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 31 серпня 2016 року щодо відмови ОСОБА_4 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах

Зобов'язати Козівське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_4 пенсію за віком на пільгових умовах з 02 липня 2016 року.

Стягнути на користь ОСОБА_4 судові витрати у розмірі 551 грн. 20 коп. (судовий збір), які підлягають стягненню органами Державної казначейської служби України із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - Козівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду В. В. Снігурський