Справа № 818/125/17
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

31 січня 2017 р. Справа № 818/125/17
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову приватного підприємства Юридична компанія "Калінін Лігал Груп" в особі ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Управління "Центр надання адміністративних послуг у м.Суми" Виконавчого комітету Сумської міської ради про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося приватне підприємство Юридична компанія "Калінін Лігал Груп" в особі ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4 з адміністративним позовом до Управління "Центр надання адміністративних послуг у м.Суми" Виконавчого комітету Сумської міської ради, в якому просить:

1. Зобов'язати управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» виконавчого комітету Сумської міської ради здійснити зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 та здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2.

2. Зобов'язати управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» виконавчого комітету Сумської міської ради здійснити зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 та здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2.

На переконання суду, ОСОБА_1 не має повноважень на ведення справи в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4, з огляду на наступне.

Відповідно до наявної в матеріалах позову копії договору №02/17 від 27.01.2017 про надання правової допомоги та представництво інтересів, договір укладено між приватним підприємством Юридична компанія "Калінін Лігал Груп" в особі керуючого партнера ОСОБА_1 з одного боку та фізичною особою ОСОБА_3 з іншої сторони.

Так, відповідно до ч. 1-4 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни, піклувальники чи інші особи, визначені законом.

Разом з тим, відповідно до ч. 1-5 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

З матеріалів позову вбачається, що позовну заяву подано та підписано ОСОБА_1 на підставі довіреності №2/17 від 27.01.2017, виданої приватним підприємством Юридична компанія "Калінін Лігал Груп" в особі керуючого партнера ОСОБА_1, якою ОСОБА_1 уповноважено вчиняти дії від імені Юридичної компанії на виконання договору про надання правової допомоги та представництва інтересів №2/17 від 27.01.2017.

Варто зазначити, що в даному випадку ОСОБА_1 здійснюється представництво інтересів не юридичної особи (приватного підприємства Юридична компанія "Калінін Лігал Груп), а фізичних осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4. Відтак, не підлягає застосуванню ч. 3 ст. 58 КАС України.

Таким чином, в даному випадку має застосовуватись частина 4 ст. 58 КАС України і довіреність ОСОБА_3 на ведення справи в адміністративному суді повинна бути посвідчена нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Натомість, довіреність №2/17 від 27.01.2017 не посвідчена нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

ОСОБА_1 також не надано документів на підтвердження повноважень адвоката, в розумінні ч. 5 ст. 58 КАС України, зміст якої наведено вище.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

З огляду на викладені вище обставини, суд повертає приватному підприємству Юридичній компанії "Калінін Лігал Груп" в особі ОСОБА_1 позовну заяву з додатками.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 185 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву приватного підприємства Юридична компанія "Калінін Лігал Груп" в особі ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Управління "Центр надання адміністративних послуг у м.Суми" Виконавчого комітету Сумської міської ради про зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.М. Соколов