Справа № 208/5287/16-а
Суддя: Івченко Т. П.
Дата ухвалення: 2017-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 208/5287/16-а
№ провадження 2-а/208/20/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 січня 2017 р. м. Кам'янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Івченко Т.П., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області щодо відмови в перерахунку пенсії відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; зобов'язати Дніпродзержинське обєднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 30 травня 2016 року; стягнути з відповідача судові витрати у розмірі 551,20 грн.

В судове засідання позивач не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому порядку, суд вважає можливим розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області в судове засідання не зявився, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, проти задоволення позову заперечував.

Суд, дослідивши письмові докази, надані сторонами, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Позивач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебував на обліку у Баглійському управлінні пенсійного фонду України, з 26.08.2014 року йому була призначена пенсія по ІІІ-й групі інвалідності від загального захворювання (а.с. 7) відповідно до норм ст. Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року № 1058-1У.

30 травня 2016 року позивач звернувся з заявою до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахунок пенсії відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 30 травня 2016 року.

Листом № 23/Н/03/07 від 10.06.2016 року відповідачем було відмовлено в перерахунку пенсії за віком та рекомендовано звернутися до відповідача у вересні 2016 року відповідно до норми ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року № 1058-1У або оскаржити таку відмову до суду (а.с. 8).

Cтаном на 31.08.2014 року загальний трудовий стаж позивача склав 33 роки 09 місяців 19 днів, з яких по списку № 1 - 06 місяців 29 днів.

Відповідно до абз. 2 п. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» позивачу додатково нараховано 07 років 11 місяців 10 днів трудового стажу. Таким чином всього трудовий стаж склав 41 рік 08 місяців 29 днів.

Cередньомісячний заробіток для обчислення пенсії складає 5063,12 грн. розмір пенсії, яка розрахована позивачу виходячи з вищевикладеного - 2848,01 грн.

На теперішній час розмір пенсії позивача ОСОБА_3 складає 1511,32 грн. як інваліду третьої групи за загальним захворюванням.

Суд вважає, що посилання відповідача на абз. 3 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що у разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію - необґрунтованими.

Так, відповідач не враховує норми абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», якою встановлено, що якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до ч. 1 статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Водночас відповідач розяснив позивачу, що він має право на перерахунок пенсії відповідно до вказаної вище норми, однак не раніше вересня 2016 року.

Згідно до частини першої статті 28 цього Закону, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії.

За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

На підставі наведеного, суд вважає, що відповідач незаконно відмовив йому в перерахунку пенсії саме за віком відповідно до норм абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону.

Також, право на пенсійне забезпечення особи є складовою права на соціальний захист, передбаченого Конституцією України.

Механізм реалізації цього права встановлений Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91 року (зі змінами). Так, згідно ст.81 вказаного Закону, призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами пенсійного фонду України. Відповідно до п.2.1 Положення про Управління ПФУ в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного Фонду України, завданням управління Пенсійного фонду у районі є, зокрема, забезпечення призначення і виплати пенсій відповідно до чинного законодавства.

Згідно із Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року № 1058-1У, пенсії за вислугою років призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення особою пенсійного віку.

Частиною першою статті 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод (частина третя статті 22 Конституції України).

Згідно до ст. 46 Конституції України, пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

При зверненні до суду позивачем сплачено 551 (пятсот пятдесят одну) гривню 20 копійок судового збору, що підтверджується відповідною квитанцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати з державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Таким чином необхідно стягнути судові витрати на користь позивача з місцевого бюджету.

Керуючись ст. 8, 22, 46, 55 Конституції України, ст. ст. 28, 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 3, 7-11, 71, 99, 100, 59, 160-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 обєднанного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_3 в перерахунку пенсії відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Дніпродзержинське обєднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 30 травня 2016 року.

Стягнути з місцевого бюджету на користь ОСОБА_3 551 (пятсот пятдесят одну) гривню 08 копійок у відшкодування витрат по оплаті судового збору.

Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Івченко Т. П.