Справа № 281/478/16-а
Суддя: Зарудяна Л.О.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Денисюк І.І.
Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.
УХВАЛА

"31" січня 2017 р. Справа № 281/478/16-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Зарудяна Л.О., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 КАС України про прийняття апеляційної скарги Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Лугинського районного суду Житомирської області від "07" грудня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від "06" січня 2017 р. апеляційна скарга Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишена без руху, оскільки в порушення ст.187 КАС України до скарги не додано документ про сплату судового збору. Крім того, вказаною ухвалою відмовлено в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Особі, що подала апеляційну скаргу надано термін до "25" січня 2017 р. для усунення вказаних недоліків.

Зазначена ухвала отримана скаржником 16.01.2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

20.01.2017 року до Житомирського апеляційного адміністративного суду від скаржника надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору. Клопотання обгрунтоване тим, що відповідно до п.18 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону України №1774-VIII від 06.12.2016) Пенсійний фонд України та його органи звільнені від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Вирішуючи питання щодо сплати судового збору, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини третьої статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.

Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, згідно зі статтею 13 КАС України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках та порядку, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга відповідачем подана 21.12.2016 року, що підтверджується реєстраційним штампом суду першої інстанції.

Таким чином, на момент подачі апеляційної скарги діяв Закон України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону, що набрали чинності з 01.09.2015 року.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що приписи п.18 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" не поширюється на правовідносини, що виникли до 01.01.2017 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, в свою чергу, передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

За таких обставин, оскільки законом, що діяв на час подачі апеляційної скарги відповідач від сплати судового збору звільнений не був, то ухвала від 06.01.2017 року вважається не виконаною, а апеляційну скаргу слід повернути.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 , 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Лугинського районного суду Житомирської області від "07" грудня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Л.О. Зарудяна

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_2 АДРЕСА_1

3- відповідачум: Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Гетьмана Виговського,12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100

- ,