Справа № 805/4683/16-а
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2017-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

02 лютого 2017 р. справа № 805/4683/16-а

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Арабей Т. Г. розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року про закриття провадження у справі № 805/4683/16-а (головуючий І інстанції Куденков К.О.) за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3, Публічне акціонерне товариство «Фідобанк» про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/4683/16-а з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року про залишення позовної заяви без руху.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що апелянт до апеляційної скарги не долучив платіжне доручення про сплату судового збору на оскарження ухвали суду першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

На 01 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1 600,00 грн.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (станом на момент подання апеляційної скарги), за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п.п.5).

Тобто, апелянту необхідно сплати судовий збір у розмірі 1 600,00 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів Краматор.УК/м. Краматорськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944338, рахунок отримувача - 1059, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Донецькій області, код банку отримувача (МФО) 834016, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Позивач, в апеляційній скарзі посилається на наявність пільг у нього на подання апеляційної скарги на ухвалу суду відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про порушення прав споживачів».

Однак, ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» встановлено, що у разі невиконання в добровільному порядку суб'єктами господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, визначених у статті 26 цього Закону рішень (постанов) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, та його посадових осіб про накладення стягнення примусове виконання таких рішень (постанов) здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Враховуючи вищевикладене, та предмет даного спору (щодо включення позивача до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами), суд дійшов висновку, що позивача/апелянта не звільнено від сплати судового збору за подання даного позову.

При цьому, позивач оскаржує процесуальну ухвалу, від сплати судового збору за подання якої йому необхідно сплатити 1 600,00 грн., як встановлено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків шляхом подання документу про сплату судового збору.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувану ухвалу суду прийнято 19 грудня 2016 року, копію ухвали апелянтом отримано 24 грудня 2016 року (а.с. 33).

Апеляційна скарга надіслана до суду першої інстанції засобами поштового звязку 17 січня 2017 року (а.с. 37), тобто з пропущенням строку встановленого ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апелянт надав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, в якій зазначає, що апеляційну скаргу він отримав напередодні новорічних свят, тому був позбавлений фізичної та матеріальної можливості підготувати та звернутись з апеляційною скаргою до суду.

Однак, суд не може визнати причини пропуску строку поважними, оскільки вони є необґрунтованими.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та вказати підстави для поновлення цього строку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду доказів своєчасного звернення до суду або клопотання поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням обґрунтованих причин для поновлення строку.

Керуючись статтями 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року у справі № 805/4683/16-а - залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом направлення на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду доказів своєчасного звернення до суду з апеляційною скаргою або клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням обґрунтованих причин для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції; оригіналу документу про сплату судового збору.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Розяснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Арабей Т. Г.