Справа № 802/1020/16-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

30 січня 2017 р. Справа № 802/1020/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Фурмана В.В.

представника позивача: Огородника В.В.

представника 3-їх осіб (фізичних осіб): ОСОБА_2

представників 3-ої особи ТОВ "Курланд" : Жолудя І.О., Литвинця В.М.

у відсутність відповідача та 3-іх осіб (фізичних осіб): ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо витребування додаткових доказів та залучення третіх осіб у справі

за позовом: ТОВ "Одемо"

до: Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_6, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 та ТОВ "Курланд"

про: визнання протиправним дій

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ТОВ "Одемо" до Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_6, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 та ТОВ "Курланд" про визнання протиправним дій.

До початку розгляду справи по суті судом поставлено на розгляд питання щодо повторного витребування у відповідача додаткових доказів у справі та залучення у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31

Особи, що беруть участь у справі не заперечили щодо витребування письмових документів та залучення третіх осіб.

Відповідач в судове засідання не з'явився, подавши заяву (вх. №2586 від 30.01.2017р.) про розгляд справи за його відсутності. Одночасно зазначив, що позовні вимоги не визнає та просить відмовити в задоволенні позову.

Треті особи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 також в судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими поідомленнями про вручення поштового відправлення.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи заяву відповідача та положення процитованої норми, а також належне повідомлення вказаних вище третіх осіб, суд протокольною ухвалою від 30.01.17 р. прийняв рішення про розгляд справи за їх відсутності.

Розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів, заслухавши думку осіб, що беруть участь у справі суд встановив наступне.

Предметом розгляду даної справи є визнання неправомірними дій щодо внесення записів до Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельними ділянками на підставі договорів оренди укладених ТОВ "Курланд" з фізичними особами та скасування цих записів.

Як видно зі змісту адміністративного позову, обгрунтовуючи свої вимоги, позивач вказує на те,, що при державній реєстрації догорів оренди здійснюється перевірка технічної документації на якій проставляється відмітка про приймання/неприймання обмінних файлів, однак в матеріалах справи відсутні обмінні файли та така документація щодо спірних земельних ділянок.

Ухвалою суду від 28.07.16 р. витребувано у відповідача, серед іншого, технічну документацію із відміткою щодо приймання/не приймання обмінного файлу щодо спірних земельних ділянок, які надавались в оренду ТОВ "Курланд" у 2007-2008 р. та розташовані на території Потоківської сільської ради, Жмеринського району та обмінні файли.

Однак станом на 30.01.2017р. вимоги судового рішення не виконані, додаткові докази не надано, письмових пояснень про причини невиконання не направлено.

Визначаючись щодо наявності процесуальних підстав для витребування доказів суд керується наступним.

Відповідно до положень статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

За сукупністю наведених обставин та з метою всебічного та повного з'ясування всіх обставин, що мають значення для справи, суд доходить висновку про необхідність витребування в Головного управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області обмінних файлів, технічної документації із відміткою щодо приймання/не приймання обмінного файлу щодо земельних ділянок, які надавались в оренду ТОВ "Курланд" у 2007-2008 р. та розташовані на території Потоківської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області.

Окрім того, враховуючи, що управління Держгеокадастру у Жмеринському районі у Вінницькій області, як відповідач у справі та суб'єкт владних повноважень не надав суду витребовувані документи та пояснення з приводу їх не надання, суд вважає за необхідне вирішити питання щодо покладення персональної відповідальності за виконання даної ухвали на начальника Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі у Вінницькій області, попередивши про відповідальність, передбачену ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вирішуючи питання про залучення третіх осіб до участі у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Як зазначалось, предметом оскарження є дії та записи по внесенню до Книги записів про державну реєстрацію державних актів записів щодо реєстрації договорів оренди укладених, крім інших, між ОСОБА_30, ОСОБА_29, ОСОБА_31 та ТОВ «Курланд».

Таким чином, рішення прийняте у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вищевказаних фізичних осіб, а тому, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення таких до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст. 53, 69, 71, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати з управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області та зобов'язати надати суду до 14.02.2017 р. обмінні файли, технічну документацію із відміткою щодо приймання/не приймання обмінного файлу стосовно наступних земельних ділянок, які надавались в оренду ТОВ "Курланд" у 2007-2008 р. р. та розташовані на території Потоківської сільської ради, Жмеринського району та щодо яких внесені слідуючі реєстраційні записи:

- від 26.01.2008 року за № 56 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,9212 кадастровий НОМЕР_1, укладеного між ОСОБА_7 та ТОВ "Курланд";

- від 26.01. 2008 року за № 60 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,7466 кадастровий номер НОМЕР_2, укладеного між ОСОБА_7 та ТОВ "Курланд";

- від 26.01. 2008 року за № 46 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,8102 га кадастровий НОМЕР_3, укладеного між ОСОБА_8 та ТОВ "Курланд";

- від 09.09. 2008 року за № 01 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,7541 га кадастровий НОМЕР_4, укладеного між ОСОБА_32 та ТОВ "Курланд";

- від 09.09. 2008 року за № 99 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 4,0293 га кадастровий НОМЕР_5, укладеного між ОСОБА_10 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12. 2007 року за № 32 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 4,5197 га кадастровий НОМЕР_6, укладеного між ОСОБА_5 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12. 2007 року за № 76 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею5,5030 га кадастровий НОМЕР_7, укладеного між ОСОБА_11 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12. 2007 року за № 69 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 5,2098 га кадастровий НОМЕР_8, укладеного між ОСОБА_33 та ТОВ "Курланд";

- від 29.12. 2007 року за № 39 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 6,2637 га кадастровий НОМЕР_9, укладеного між ОСОБА_13 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12. 2007 року за № 56 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 4,6403 га кадастровий НОМЕР_10, укладеного між ОСОБА_6 та ТОВ "Курланд";

- від 09.09. 2008 року за № 04 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,7469 га кадастровий НОМЕР_11, укладеного між ОСОБА_14 та ТОВ "Курланд";

- від 26.01. 2008 року за № 54 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,8079 га кадастровий НОМЕР_12, укладеного між ОСОБА_8 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12. 2007 року за № 70 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 4,5197 га кадастровий НОМЕР_13, укладеного між ОСОБА_15 та ТОВ "Курланд";

- від 09.09. 2008 року за № 16 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3, 7597 га кадастровий НОМЕР_14, укладеного між ОСОБА_16 та ТОВ "Курланд";

- від 18.01.08 р. за № 13 щодо реєстрації догоовру оренди земельної ділянки загальною площею 3,7541 га кадастровий НОМЕР_15, укладеного між ОСОБА_17 та ТОВ "Курланд";

- від 15.01.08 р. за № 11 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,8329 га кадастровий НОМЕР_16, укладеного між ОСОБА_18 та ТОВ "Курланд";

- від 26.12.07 р. за № 68 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 2,8917 га кадастровий НОМЕР_17, укладеного між ОСОБА_34 та ТОВ "Курланд";

- від 26.12.07 р. за № 67 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 0, 8624 га кадастровий НОМЕР_18, укладеного між ОСОБА_34 та ТОВ "Курланд";

- від 26.12.07 р. за № 63 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,9454 га кадастровий НОМЕР_19, укладеного між ОСОБА_20 та ТОВ "Курланд";

- від 15.01.08 р. за № 64 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,9454 га кадастровий НОМЕР_20, укладеного між ОСОБА_21 та ТОВ "Курланд";

- від 23.01.08 р. за № 19 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 4,2094 га кадастровий НОМЕР_21, укладеного між ОСОБА_22 та ТОВ "Курланд";

- від 02.12.07 р. за № 98 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3, 7839 га кадастровий НОМЕР_22, укладеного між ОСОБА_23 та ТОВ "Курланд";

- від 27.12.07 р. за № 52 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,9454 га кадастровий НОМЕР_23, укладеного між ОСОБА_24 та ТОВ "Курланд";

- від 28.12.07 р. за № 58 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,9223 га кадастровий НОМЕР_24, укладеного між ОСОБА_25 та ТОВ "Курланд";

- від 28.12.07 р. за № 49 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,8834 га кадастровий НОМЕР_25, укладеного між ОСОБА_26 та ТОВ "Курланд";

- від 28.12.07 р. за № 61 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,9226 га кадастровий НОМЕР_26, укладеного між ОСОБА_35 та ТОВ "Курланд";

- від 25.10.08 р. за № 21 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки загальною площею 4,3653 га кадастровий НОМЕР_27, укладеного між ОСОБА_28 та ТОВ "Курланд";

- від 09.09.2008 року за № 05 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_28, укладеного між ОСОБА_31 та ТОВ "Курланд";

- від 09.09.2008 року за № 17 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_29, укладеного між ОСОБА_36 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 30 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_30, укладеного між ОСОБА_37 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 62 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_31, укладеного між ОСОБА_38 та ТОВ "Курланд";

- від 26.01.2008 року за № 62 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_32, укладеного між ОСОБА_39 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 27 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_33, укладеного між ОСОБА_40 та ТОВ "Курланд";

- від 09.09.2008 року за № 02 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_34, укладеного між ОСОБА_41 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 34 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_35, укладеного між ОСОБА_42 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 33 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_36, укладеного між ОСОБА_43 та ТОВ "Курланд";

- від 26.01.2008 року за № 55 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_37, укладеного між ОСОБА_39 та ТОВ "Курланд";

- від 23.03.2012 року за № 05015 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_36, укладеного між ОСОБА_44 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 71 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_36, укладеного між ОСОБА_45 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 74 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_38, укладеного між ОСОБА_53 ТОВ "Курланд";

- від 26.01.2008 року за № 48 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_39, укладеного між ОСОБА_52 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 58 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_40, укладеного між ОСОБА_30 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 21 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_41, укладеного між ОСОБА_47 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 24 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_42, укладеного між ОСОБА_29 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 45 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_43, укладеного між ОСОБА_48 та ТОВ "Курланд";

- від 26.01.2008 року за № 57 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий№ НОМЕР_44, укладеного між ОСОБА_49 та ТОВ "Курланд";

- від 19.12.2007 року за № 66 щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_45, укладеного між ОСОБА_50 та ТОВ "Курланд".

У разі невиконання вимог ухвали повідомити суд про причини такого невиконання.

Покласти персональну відповідальність за виконання ухвали на начальника Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі у Вінницькій області, попередивши про відповідальність, передбачену ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Залучити до участі у справі в якості 3-іх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_29, ОСОБА_51, ОСОБА_31.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна