Справа № 517/40/17
Суддя: Меєчко О. М.
Дата ухвалення: 2017-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 517/40/17
Провадження № 2-а/517/3/2017
УХВАЛА

30 січня 2017 року смт. Захарівка

Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Меєчко О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Захарівської районної державної адміністрації Одеської області, Захарівської селищної ради Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження № 548/А-2013 від 24 грудня 2013 року, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 34679853 від 10 березня 2015 року, виключення реєстраційного запису з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, -

встановив:

23 січня 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Захарівської районної державної адміністрації Одеської області, Захарівської селищної ради Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження № 548/А-2013 від 24 грудня 2013 року, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 34679853 від 10 березня 2015 року, виключення реєстраційного запису з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який 26 січня 2017 року передано судді Меєчко О.М.

До матеріалів зазначеного вище позову позивачем було долучено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, з якого вбачається, що позивач дізнався про порушення свого права тільки 21 липня 2016 року, після отримання відповіді від Фрунзівського ВП Роздільнянського ВП ГУГП в Одеській області, а отже вважає, що перебіг строку подачі позову починається саме з 21 липня 2016 року.

Суд, дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, встановив наступне.

Згідно із ч. 1, 2, 3, ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що початком строку звернення до суду є день коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Так, позивач у своєму клопотанні вказує, що перебіг строку звернення до суду повинен починатися з 21 липня 2016 року, дня коли він довідався про порушення свого права, отримавши від Фрунзівського ВП Роздільнянського ВП ГУГП в Одеській області відповідь за результатами розгляду його заяви від 01 липня 2016 року.

Разом з тим, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 34680268 від 10 березня 2015 року вбачається, що рішенням державного реєстратора було внесено запис до зазначеного реєстру про те, що ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САК 958442 № 34679853 від 10 березня 2015 року, на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 4,6524 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, масив № 39-а, ділянка № 6, яка розташована за адресою: Одеська область, Фрунзівський р., сщ./рада, Фрунзівка. Зазначений витяг був сформований на підставі заяви ОСОБА_1Є від 10 березня 2015 року.

Таким чином, судом встановлено, що вище зазначений витяг державним реєстратором було сформовано на підставі власної заяви позивача, в ньому міститься інформація щодо обєкту нерухомого майна, адреси, площі та його цільового призначення, а отже, позивачу стало відомо про порушення свого права саме 10 березня 2015 року, дня формування витягу, проте до суду він звернувся лише 23 січня 2017 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду з даним позовом. При цьому позивачем в клопотанні про поновлення строку звернення до адміністративного суду не наведено обґрунтованих підстав поважності причин його пропуску. Слід критично оцінити твердження позивача, щодо того, що 21 липня 2016 року останній довідався про порушення свого права, після отримання відповіді від Фрунзівського ВП Роздільнянського ВП ГУГП в Одеській області за результатами розгляду його звернення 01 липня 2016 року, адже звертаючись 01 липня 2016 року до органів поліції з заявою позивач вже знав про порушення свого права, зазначене порушення й слугувало підставою звернення ОСОБА_1 до правоохоронних органів.

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини, висвітленої в рішеннях «Стаббінґс та інші проти Сполученого Королівства» від 22 жовтня 1996 року, «Плахтєєв та Плахтєєва проти України» від 12 березня 2009 року, «право на суд», гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод не є абсолютним, воно може підлягати законним обмеженням, таким, наприклад, як передбачені законом строки звернення до суду (позовної давності).

У звязку з викладеним, в задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду слід відмовити, а позовну заяву необхідно залишити без розгляду відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, в якій йдеться про те, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 100 КАС України, -

постановив:

У задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Захарівської районної державної адміністрації Одеської області, Захарівської селищної ради Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження № 548/А-2013 від 24 грудня 2013 року, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 34679853 від 10 березня 2015 року, виключення реєстраційного запису з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: