Справа № 826/4970/16
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 лютого 2017 року м. Київ № 826/4970/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Літвінової А.В., суддів Балась Т.П., Мазур А.С., за участі секретаря судового засідання Коваленко О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомФонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до треті особи Міністерства юстиції України відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Фонд соціального страхування України
провизнання протиправним та скасування наказу від 30.12.2015 №2802/5,
ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/4970/16 за позовом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Міністерства юстиції України, відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Фонд соціального страхування України про визнання протиправним та скасування наказу від 30.12.2015 №2802/5.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2016 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду, а також витребувано від Міністерства юстиції України копію оскаржуваного наказу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2016, з огляду на неявку представника відповідача у судове засідання та не надання копії оскаржуваного наказу, від Міністерства юстиції витребувано оскаржуване рішення.

Проте, у судове засідання 01.02.2017 відповідач повторно не забезпечив явку свого представника, а також не надав копію оскаржуваного наказу, як і не повідомив про причини неможливості її подання до суду.

У відповідності до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Приписами частин першої-четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

З огляду на вказане, суд повторно витребовує від Міністерства юстиції України копію наказу від 30.12.2015 №2802/5 або зазначити про причини неможливості її подання.

При цьому, слід зазначити те, що ненадання вказаних документів призводить до затягування розгляду справи.

Крім того, суд звертає увагу на те, що до осіб, які порушують встановлені у суді правила або протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства, суд може застосувати заходи процесуального примусу, передбачені ст. 269 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, суд наголошує на тому, згідно із приписами статті 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення до відповідача може бути застосована відповідальність у вигляді штрафу за злісне ухилення від явки в суд відповідача.

Керуючись статтями 11, 53, 69, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи №826/4970/16 на 08 лютого 2017 року о 08 год. 55 хв.

Явку представника Міністерства юстиції України визнати обов'язковою.

Повторно витребувати від Міністерства юстиції України копію наказу від 30.12.2015 №2802/5 або зазначити про причини неможливості її подання.

Ухвала відповідно до частини шостої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий суддя Літвінова А.В.

Судді Балась Т.П.

Мазур А.С.