Справа № 2-а-10572/10
Суддя: Кабанова В. В.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 року м. Кіровоград

Суддя кіровського районного суду М.Кіровограда ОСОБА_1 розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України М.Кіровограда про визнання дій неправомірними, до вчинення дій та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді здійснити перерахунок та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком за період В обгрунтування вимог зазначив, що відповідно він є дитиною війни, і як дитина війни, відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни" з 01 січня 2006 року має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком. Проте, така допомога відповідачем йому не виплачувалась, з посиланням на ЗУ «Про Державний бюджет України" вважає зазначені дії незаконними просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату підвищеної пенсії з; 01 січня 2010 року по ЗО вересня 2010 року.

Ухвалою Кіровського районного суду М.Кіровограда від 12 листопада 2010 року відкрито провадження в справі в порядку скороченого провадження та поновлено строк звернення до суду.

Відповідно до вимог ст.1832 КАСУ справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограда надав суду заперечення, в яких просить відмовити у задоволенні позову. На обґрунтування вимог вказано, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій передбачених Законом №2195, відповідно до ст.7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», здійснюється за рахунок виключно коштів Державного бюджету України. Державним бюджетом дані кошти не були передбачені і на даний час жодних змін та перерозподілу до частини видатків Державного бюджету не було внесено. Управління ПФУ в м. Кіровограді, як територіальне управління, не має жодного відношення до коштів державного бюджету та відповідно до ч.2 ст73 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду України не включені до Державного бюджету України. Отже, до компетенції органів Пенсійного фонду не входить дана виплата, тому не може проводити виплати без покладення на нього таких функцій. При цьому розділ 4 Прикінцевих положень Закону України « Про соціальний захист дітей війни» передбачено у двомісячний строк з дня опублікування закону приведення всіх нормативно-правових актів у відповідність до даного Закону та вжиття заходів щодо приведення пенсій пенсіонерів, які вийшли на пенсію до 1992року, у відповідність із встановленим Законом прожитковим мінімумом.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню по наступних підставах.

Судом встановлено, що позивач, відповідно до ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Відповідно ст.6 зазначеного Закону з 01 січня 2006 р. позивачу повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. У 2010 р. виплачувалась у неповному обсязі.

Розмір соціальної допомоги, відповідно до статті 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", становить 30% мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком, відповідно до статті 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно ч.2 ст.46 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, які не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахування компенсації втрати частини доходів.

Таким чином, суд доходить до висновку, що задоволенню підлягають вимоги, щодо зобов'язання нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги як «дітям війни» за період 01 січня 2010 року по 30 вересня 2010 року з урахуванням підвищення на ЗО % від мінімальної пенсії за віком, відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до п. 1,ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

На підставі ст. 8,22, 55,95 Конституції України, ч.2, ст. З, ст. 6 ЗУ « Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. 8-12, 100, 159, 160,256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України м. Кіровограда про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» задовольнити повністю.

Визнати неправомірною бездіяльність Пенсійного фонду України м. Кіровограда у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» в розмірі ЗО % мінімальної пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України М.Кіровограда провести перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_2 в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст..6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням норм ч.І ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розміру фактично щомісячно виплаченої пенсії, починаючи 01.01.2010 року по 30.09.2010 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Кіровський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10^, днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_1