Справа № 812/122/17
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

01 лютого 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/122/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання Олійник О.А.,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент захисту економіки Національної поліції України, Головне управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

01.02.2017 через відділ діловодства та обліку звернень громадян від представника позивача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі з метою витребування додаткових доказів у справі (а.с. 35).

Від представника Департаменту захисту економіки Національної поліції України 31.01.2017 на електронну адресу суду надійшло письмове клопотання про перенесення судового засідання, у зв'язку з необхідністю надання додаткового часу для зібрання документів, необхідних для підготовки пояснень у даній праві, та документів, якими вони обґрунтовуються.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, оскільки повний та всебічний розгляд справи не можливий без дослідження документів, що мають значення для правильного вирішення справи по суті, враховуючи клопотання представника позивача, суд вважає за можливе вирішити питання про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 11, 69, 71, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі задовольнити.

Витребувати від Національної поліції України та Департаменту захисту економіки Національної поліції України наступні документи, а саме:

- посадову інструкцію інспектора управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_1;

- вразі відсутності посадової інструкції - документ який встановлює посадові права, обов'язки та регулює посадові повноваження, функції та завдання інспектора управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_1;

- інформацію щодо обставин ознайомлення підполковника поліції ОСОБА_1 з посадовою інструкцією старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах УЗЕ в Луганській області ДЗЕ Національної поліції України або з документом, зазначеним у п.2;

- наказ про створення центральної атестаційної комісії Національної поліції України, яка проводила атестацію позивача;

- документ який встановлює посадові права, обов'язки та регулює посадові повноваження і функції голови та секретаря центральної атестаційної комісії Національної поліції України, яка проводила атестацію позивача;

- положення про центральну атестащйну комісію Національної поліції України, яка проводила атестацію позивача;

- інформацію про застосування звукозаписної апаратури у центральної атестаційної комісії Національної поліції України, яка проводила атестацію позивача, для проведення співбесіди та/або атестації, використання її підчас проведення співбесід та/або атестації взагалі та при проведенні співбесіди та/або атестації позивача;

- накази, розпорядження, списки, виклики, документи про відрядження, тощо Департаменту захисту економіки Національної поліції України, які стосуються підготовки та проведення атестації підполковника поліції ОСОБА_1;

- протоколи засідань центральної атестаційної комісії Національної поліції України, яка проводила атестацію позивача щодо визначення повноважень членів атестаційної комісії, щодо складу центральної атестаційної комісії, щодо організаційних питань з підготовки та проведення атестації позивача;

- наказ про створення Центральної апеляційної атестаційної комісії Національної поліції України, яка мала повноваження розглядати апеляційну скаргу позивача від 07.11.2016;

- інформацію про прийняття апеляційної скарги позивача від 07.11.2016 Центральною апеляційною атестаційною комісією НПУ;

- інформацію про наслідки розгляду апеляційної скарги, або не прийняття чи повернення апеляційної скарги без розгляду Центральною апеляційною атестаційною комісією НПУ та повідомлення позивача про це.

Зобов'язати надати суду витребувані документи у строк до 03 березня 2017 року.

Зупинити попереднє провадження у справі № 812/122/17 за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент захисту економіки Національної поліції України, Головне управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії до 06 березня 2017 року.

Повідомити сторони, що наступне попереднє судове засідання відбудеться 06 березня 2017 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18 о 14 год. 00 хв.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяВ.С. Шембелян