Справа № 483/364/16-а
Суддя: Прокопенко О.Б.
Дата ухвалення: 2017-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 січня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів: Гриціва М.І., Самсіна І.Л.,-

розглянувши заяву Очаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (далі - управління ПФУ) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління ПФУ про визнання рішення незаконним та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,

в с т а н о в и л а:

Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області постановою від 29 липня 2016 року у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовив.

Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 28 вересня 2016 року рішення суду першої інстанції скасував та прийняв нове рішення, яким позов задовольнив частково: визнав протиправними дії управління ПФУ та скасував його рішення від 16 лютого 2016 року № 6, зобов'язав відповідача призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «д» статті 13 Закону України від 5 листопада 19991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788-XII) з 5 лютого 2016 року, зарахувавши до пільгового стажу ОСОБА_2 період роботи дояркою в радгоспі та колгоспі «Лиманський» з 21 серпня 1985 року по 23 червня 1994 року.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 24 жовтня 2016 року відмовив у відкритті касаційного провадження в справі за касаційною скаргою управління ПФУ на рішення апеляційного суду.

Не погоджуючись із рішенням суду касаційної інстанції, управління ПФУ звернулось із заявою про його перегляд Верховним Судом України з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

На обґрунтування наведених у заяві доводів додає копії рішень Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року, 8 жовтня 2015 року, 4 лютого 2016 року (справи №№ К/9991/51026/12, К/800/62921/14, К/800/33143/15 відповідно), які, на думку управління ПФУ, підтверджують неоднакове застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, а саме: пункту «д» статті 13 Закону № 1788-XII.

Проте судові рішення від 8 жовтня 2015 року та 4 лютого 2016 року, на які заявник посилається як на підставу для перегляду ухвали касаційного суду від 24 жовтня 2016 року, не можна вважати такими, що дають підстави для допуску справи до провадження та перегляду її Верховним Судом України, оскільки Вищий адміністративний суд України своїми ухвалами від 8 жовтня 2015 року та 4 лютого 2016 року рішення судів попередніх інстанцій скасував, а справи направив на новий розгляд до суду першої інстанції, тобто судовий розгляд справ по суті не закінчив.

Крім того, аналіз оскаржуваної ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2016 року та наданої на порівняння ухвали цього ж суду України від 17 липня 2014 року не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом одних і тих же норм матеріального права, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено різними фактичними обставинами, які були встановлені під час розгляду цих справ, перевірка правильності встановлення яких не входить до компетенції Верховного Суду України. Також ухвала Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року не містить іншого, ніж в оскаржуваному рішенні, тлумачення пункту «д» статті 13 Закону № 1788-XII, про який йдеться у заяві.

Відповідно до статті 235 КАС Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Зазначене не дає підстави для висновку про обґрунтованість поданої заяви.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до Очаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про визнання рішення незаконним та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах; за заявою Очаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідачО.Б. Прокопенко
Судді: М.І. Гриців І.Л. Самсін