Справа № 182/303/17
Суддя: Кобеляцька-Шаховал І. О.
Дата ухвалення: 2017-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дело № 182/303/17
Провадження № 2-а/0182/142/2017
27.01.2017 года г. Никополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого-судді Кобеляцької-Шаховал І.О.
секретар Скоробогатова А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нікополі цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про внесення змін до актового запису,
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобовязання внести зміни до актового запису про шлюб.
В своєму адміністративному позові позивачка посилається на наступне.
13 листопада 1995 року виконкомом Червоногригорівської селищної Ради Нікопольського району Дніпропетровської області було укладено шлюб за актовим записом № 52 між нею та ОСОБА_3. Актовий запис про шлюб за № 52 був складений, згідно поданих нареченими документів у встановленому законом порядку. На той момент це був у неї повторний шлюб. До цього вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4, який розірвано, згідно актового запису № 391 від 30 травня 1991 року Відділом реєстрації актів громадянського стану виконкому ОСОБА_2 народних депутатів Дніпропетровської області. Після розірвання цього шлюбу вона прийняла своє дошлюбне (родове) прізвище ОСОБА_5. Про це свідчить свідоцтво про розірвання шлюбу 1-КИ № 031296 від 22серпня 1995 року. В зв"язку з цим їй необхідно було поміняти паспорт. Але при отриманні свідоцтва про розірвання шлюбу з ОСОБА_4 відділ РАЦС її про це не попередив, в паспорті відмітки про його заміну не зробив. І вона 13.11.1995 року з цим паспортом зареєструвала шлюб з ОСОБА_3 Крім цього, під час реєстрації цього шлюбу, вона також пред"явила свідоцтво про розлучення з ОСОБА_4, з якого вбачається, що вона прийняла прізвище ОСОБА_5. Але в реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 їй не було відмовлено, не запропоновано замінити паспорт в зв"язку з прийняттям прізвища ОСОБА_5 і їх шлюб був зареєстрований. Вона прийняла прізвище чоловіка - ОСОБА_3 і замінила паспорт, де вказано це прізвище. 13 січня 2016 року вона звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Нікополю ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області стосовно отримання повторного свідоцтва про народження на ім"я ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, яке їй необхідно для виїзду та працевлаштування за кордоном. Отримати повторне свідоцтво про своє народження їй необхідно в зв"язку з тим, що в свідоцтві про народження V- VР № 0248309 за 11 липня 1964 рік зроблено виправлення помилки у прізвищі матері. Але їй було відмовлено, про що зазначено в листі № 27/06-22 від 21.01.2016 року на тій підставі, що її шлюб з ОСОБА_3 зареєстрований під прізвищем ОСОБА_4 і з паспортом на це прізвище. Між тим, на підтвердження свого прізвища ОСОБА_5 вона надала до відділу РАЦС усі відповідні документи, які надавали підстави внести зміни до актового запису про шлюб № 52 від 13 листопада 1995 року її прізвища ОСОБА_4 на ОСОБА_5. Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України „Про державну реєстрацію актів цивільного стану. Згідно Закону, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ч.5 ст.9 ЗУ „Про державну реєстрацію актів цивільного стану, правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері реєстрації актів цивільного стану. На виконання цього прийняті Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5. Відповідно до п.2.13.2, п.2.13 цих Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є зокрема постанова адміністративного суду. Підпунктом 2.16.7 п.2.16 Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться зміни, які зазначені в рішенні суду. Відповідно до п.2.18 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану. За таких обставин звернулась до суду і просить визнати протиправною відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Нікополю ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області щодо внесення зміни до актового запису про укладення шлюбу № 52 від 13 листопада 1995 року, зробленого виконкомом Червоногригоровської селищної Ради Нікопольського району Дніпропетровської області та зобов"язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Нікополю ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області внести зміни в актовий запис про шлюб № 52 від 13 листопада 1995 року, зареєстрований виконкомом Червоногригорівської селищної Ради Нікопольського району Дніпропетровської області, змінивши прізвище ОСОБА_4 на ОСОБА_5.
В судове засідання сторони не прибули, позивачка та її представник надали до суду заяви про розгляд справи у свою відсутність, позовну заяву підтримали в повному обсязі та наполягали на її задоволенні.
Представник відповідача в судове засідання не прибула, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, проти позовних вимог частково не заперечувала. Але вважає, що в їх діях немає нічого незаконного і просила в задоволенні пункту про визнання їх дій неправомірними відмовити.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обовязків цивільного характеру.
Згідно з ч.5 ст.9 ЗУ „Про державну реєстрацію актів цивільного стану, правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері реєстрації актів цивільного стану. На виконання цього прийняті Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5. Відповідно до п.2.13.2, п.2.13 цих Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є зокрема постанова адміністративного суду.
Як встановлено в судовому засіданні, 13.11.1995 року виконкомом Червоногригорівської селищної Ради Нікопольського району Дніпропетровської області було укладено шлюб за актовим записом № 52 між позивачкою та ОСОБА_3 (а.с.13). Актовий запис про шлюб за № 52 був складений, згідно поданих нареченими документів у встановленому законом порядку. На той момент у позивачки це був повторний шлюб. До цього шлюбу позивачка перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4, який розірвано, згідно актового запису № 391 від 30.05.1991 року Відділом реєстрації актів громадянського стану виконкому ОСОБА_2 народних депутатів Дніпропетровської області (а.с.14). Після розірвання шлюбу з ОСОБА_4, позивачка прийняла прізвище ОСОБА_5. Про даний факт свідчить свідоцтво про розірвання шлюбу 1-КИ № 031296 від 22.08.1995 року (а.с.14). Однак, паспорт на прізвище ОСОБА_5 позивачка не поміняла. 13.11.1995 року з недійсним паспортом позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_3 Під час реєстрації шлюбу позивачка предявила свідоцтво про розлучення з ОСОБА_4, з якого вбачається, що вона прийняла прізвище ОСОБА_5. Але в реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 позивачці відмовлено не було, як не було й запропоновано замінити паспорт в зв"язку з прийняттям прізвища ОСОБА_5. Шлюб позивачки з ОСОБА_3 було зареєстровано. Позивачка прийняла прізвище чоловіка і стала ОСОБА_3, змінивши й паспорт, де вказано це прізвище. 13.01.2016 року позивачка звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Нікополю ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області стосовно отримання повторного свідоцтва про народження на ім"я ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, яке їй необхідно для виїзду та працевлаштування за кордоном. Отримати повторне свідоцтво про своє народження позивачці необхідно в звязку з тим, що в свідоцтві про народження V-VР № 0248309 за 11.07.1964 року зроблено виправлення помилки у прізвищі матері. Але позивачці було відмовлено на тій підставі, що її шлюб з ОСОБА_3 зареєстрований під прізвищем ОСОБА_4 і з паспортом на це прізвище (а.с.10).
За таких обставин суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 стосовно внесення змін до актового запису обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Однак, в діях посадових осіб відповідача суд не вбачає порушень чинного законодавства і вважає за необхідне в цій частині позовних вимог відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.17, 104 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково
3обов"язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Нікополю ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області внести зміни в актовий запис про шлюб № 52 від 13 листопада 1995 року зареєстрований виконкомом Червоногригорівської селищної Ради Нікопольського району Дніпропетровської області, змінивши прізвище ОСОБА_4 на ОСОБА_5.
Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду адміністративного суду Дніпропетровської області через Нікопольський міськрайонний суд.

Судья: ОСОБА_6