Справа № 572/2582/16-а
Суддя: Швед Е.Ю.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

01 лютого 2017 року м. Київ К/800/35263/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Швед Е.Ю., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Сарненського районного суду Рівненської області від 15 вересня 2016 року

та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2016 року

у справі № 572/2582/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області

про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі, в якому просив визнати неправомірні дій щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов'язати здійснити її перерахунок з 01 травня 2016 року.

Постановою Сарненського районного суду Рівненської області від 15 вересня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2016 року, у задоволені позову відмовлено.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга ОСОБА_1, в якій позивач, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Як вбачається з доданих до касаційної скарги судових рішень, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сарненському районі з 12 березня 2011 року та з 22 квітня 2013 року отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України від 16 грудня1993 року № 3723-ХІІІ "Про державну службу" в розмірі 80% від суми його заробітної плати.

11 липня 2016 року позивач звернувся із заявою до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про перерахунок пенсії, у зв'язку із підвищенням заробітної плати відповідним категоріям державних службовців, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2016 року № 292 "Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році" та надав довідку Держгеокадастру у Сарненському районі від 29 червня 2016 року № 31-1714-0.4-95/2-16 про заробітну плату.

Листом від 14 липня 2016 року відповідач повідомив ОСОБА_1, що відсутні підстави для перерахунку пенсії.

Відмовляючи в задоволені позову, суд першої інстанції, з рішенням якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що з 01 травня 2016 року набув чинності новий Закон України від 10 грудня 2015 року "Про державну службу".

У зв'язку з набуттям чинності Закону України від 10 грудня 2015 року "Про державну службу" положення Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII "Про державну службу" втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 Закону України від 10 грудня 2015 року "Про державну службу", яка набрала чинність з 01 травня 2016 року, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Закон України від 09 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Згідно з ст. 90 Закону України від 10 грудня 2015 року "Про державну службу" та Закону України від 09 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01 травня 2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям, у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов правильного та обгрунтованого висновку про те, що на час звернення ОСОБА_1 із заявою до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про здійснення перерахунку пенсії з підстав підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, права на перерахунок пенсії з вказаної підстави жодним нормативним актом не передбачено, а тому відмова відповідача у перерахунку пенсії є правомірною.

Доводи касаційної скарги вказаних висновків судів не спростовують.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом вказаної норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи, порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення щодо того, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Оскільки доводи скаржника не спростовують висновки судів попередніх інстанцій та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв'язку з ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

Керуючись статтями 211, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сарненського районного суду Рівненської області від 15 вересня 2016 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2016 року у справі № 572/2582/16-а .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.Ю. Швед