Справа № 286/2838/14-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2017-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/2838/14-а
У Х В А Л А

03 лютого 2017 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду із заявою та просить замінити стягувача по справі №286/2838/14-а, а саме: її померлого чоловіка ОСОБА_2 на неї його спадкоємця, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 23.06.2014 по справі №286/2838/14-а було відмовлено в задоволенні позову чоловіка - ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі за безпідставністю. Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2014 було скасовано постанову Овруцького районного суду від 23.06.2014 та прийнято нову, якою частково задоволено позов чоловіка і зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року як громадянину потерпілому від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 2 мінімальних заробітних плат щомісячно, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком щомісячно, з урахуванням фактично проведених виплат. Чоловік помер 25.11.2015 і вона стала його спадкоємцем.

Заявник в судове засідання не зявилася, але в своїй заяві просить справу слухати у її відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

23.06.2014 постановою Овруцького районного суду Житомирської області по справі №286/2838/14-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобовязання провести перерахунок та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було відмовлено в задоволенні позову.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2014 було скасовано постанову Овруцького районного суду від 23.06.2014 та прийнято нову, якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року як громадянину потерпілому від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 2 мінімальних заробітних плат щомісячно, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком щомісячно, з урахуванням фактично проведених виплат.

ОСОБА_2 помер 25.11.2015, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №273344 від 25.11.2015.

Довідка приватного нотаріуса Овруцького районного нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_3 №2/02-14 від 16.01.2017 свідчить, що заявник є спадкоємцем за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те були отримані громадянином за життя, належить членам сімї померлої особи.

Згідно з ч.2 ст.8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Статтею ст. 55 КАС України, передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до ст. 3 КАС України, адміністративний процес правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Адміністративне судочинство діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку встановленому цим Кодексом.

Таким чином, процесуальне правонаступництво на стадії виконання рішення це заміна на будь-якій його стадії стягувача або боржника іншою особою у звязку з вибуттям попередника після постановлення щодо нього судового рішення і заміни його правонаступником.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, та те, що стягувач по справі №286/2838/14-а помер, заявник є його спадкоємцем, за життя ОСОБА_2 мав право на матеріальні кошти, передбачені ст.ст. 39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, однак, не отримав їх за життя з незалежних від нього причин, а тому суд приходить до висновку про задоволення заяви.

Керуючись ст. 55 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

У справі №286/2838/14-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобовязання провести нарахування у відповідності до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» замінити сторону ОСОБА_2, який помер 25.11.2015, правонаступником ОСОБА_1.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_4