Справа № 2а-1254/10/2570
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2010-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-1254/10/2570

Справа № 2а-1254/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2010 р. м. Чернігів

головуючої судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Галенка Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Бахмацького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до Закритого акціонерного товариства «Міськторг» про стягнення страхових внесків,

В С Т А Н О В И В :

16.03.2010 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Бахмацького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до Закритого акціонерного товариства «Міськторг», в якому позивач просить стягнути суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2856,78 грн.

Прокурор в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з’явився, відповідно до ст. 35 КАС України про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без участі його представника.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Міськторг» зареєстровано як юридична особа Бахмацькою районною державною адміністрацією, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія АОО № 100050 від 27.02.1996 року(а.с.35). Як платник страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області за № 0076.

Згідно поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року та січень-грудень 2009 року, у відповідача виникла заборгованість на суму 1452,11 грн.

Згідно Рішення № 94 про застосування фінансової санкції та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до відповідача застосована фінансова санкція в розмірі 646,33 грн. та пеня-788,34грн.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р., № 1058-ІV страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплат заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

З матеріалів справи вбачається, що суми страхових внесків за період грудень 2008 року та січень-грудень 2009 року, самостійно визначені відповідачем в розрахунках, на рахунок позивача не сплачені.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, а також за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів зі страхових внесків відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовуються штрафні санкції та нараховується пеня.

Відповідач порушив вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо своєчасності сплати страхових внесків, в зв’язку з чим до Закритого акціонерного товариства «Міськторг» були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня на загальну суму 1434,67 грн. відповідно до рішенням № 94 від 16.03.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

Відповідно до п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На адресу відповідача надіслана вимога від 01.02.2010 року № Ю-251, яка отримана ним 04.02.2010 року(а.с.36).

На підставі ч.3 ст.106 закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Страхувальник протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобов’язаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Загальна сума заборгованості Закритого акціонерного товариства «Міськторг» станом на 01.02.2010 року становить 2856,78 грн. Вимога № Ю-251 отримана відповідачем та не оскаржена, а тому є узгодженою.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За таких обставин та враховуючи те, що сума заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є узгодженою, відповідачем не оскаржена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Прокурора Бахмацького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до Закритого акціонерного товариства «Міськторг» про стягнення страхових внесків, фінансових санкцій та пені на суму 2856,78 грн., підлягають задоволенню повністю.

Згідно п. 30 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.09.1993 року № 7-93 позивач звільняється від сплати державного мита.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст., 158-163, 167 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Прокурора Бахмацького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до Закритого акціонерного товариства «Міськторг» про стягнення страхових внесків, - задовольнити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Соломко І.І.