Справа № 761/36256/16-а
Суддя: Юзькова О. Л.
Дата ухвалення: 2017-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/86/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Юзькової О.Л.

при секретарі Голопич Н.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Франко Альянс» до Першого заступника директора Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Панчій Тараса Михайловича, Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа: КП «Київблагоустрій» про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шевченківського районного суду м. Києва перебуває дана адміністративна справа.

В судовому засіданні представник КП «Київблагоустрій» заявив клопотання про передачу справи до розгляду за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва, зважаючи на положення ст. 18 КАС України. Зазначив, що відповідач - Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виконує делеговані йому функції Київської міської державної адміністрації, Київської міської ради, а відтак справа має розглядатися, згідно до правил підсудності Окружним адміністративним судом м. Києва, а не місцевим, як адміністративним.

Представник позивача заперечував щодо передачі справи до Окружного адміністративного суду м. Києва для розгляду, виходячи з положень ч. 3 ст. 18 КАС України.

Представник Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підтримав клопотання представника третьої особи.

За приписами ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, зокрема, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

В свою чергу положеннями ч. 3 ст. 18 КАС України встановлено, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Як свідчать матеріали надані представником КП «Київблагоустрій», відповідачі фактично здійснюють повноваження делеговані їм Київською міською державною адміністрацією, Київською міською радою.

Конституцією України, а саме ст. 118, встановлено, що виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

За положеннями ст. 10-1 Закону України «Про столицю України - місто-герой Київ». Виконавчим органом Київської міської ради є Київська міська державна адміністрація, яка паралельно виконує функції державної виконавчої влади, що є особливістю здійснення виконавчої влади в місті Києві.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ, згідно до ст. 2 КАС України.

Зважаючи на надані в судовому засіданні пояснення та доводи учасників процесу, суд погоджується з твердженнями ініціатора клопотання, що позивачем фактично оскаржуються дії відповідачів щодо виконання ними делегованих повноважень.

Відповідачі є підконтрольними та підзвітними Київській міській раді з питань виконання функцій державної виконавчої влади, а тому суд вважає за можливе задовольнити клопотання про передачу справи на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Відповідно до ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, зокрема, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 18, 22 КАС країни, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника КП «Київблагоустрій» задовольнити.

Передати справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Франко Альянс» до Першого заступника директора Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Панчій Тараса Михайловича, Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа: КП «Київблагоустрій» про визнання дій протиправними на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва .

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п»яти днів з дня її проголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в разі пропущення вищезазначених строків, або якщо її не скасовано після розгляду справи в суді апеляційної інстанції.

Суддя: