Справа № 808/3327/16
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

01 лютого 2017 року Справа № 808/3327/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., за участю представника відповідача Ясир Д.І., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торез-Залізобетон»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - позивач або Мелітопольська ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торез-Залізобетон» (надалі - відповідач або ТОВ «Торез-Залізобетон») про стягнення з відповідача 258295 грн. 00 коп. податкового боргу з податку на додану вартість.

Представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі ст.156 КАС України до терміну встановленого судом. Клопотання обґрунтовано необхідністю надання сертифікату Торгово-промислової палати.

Позивачем подано до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, на задоволенні позову наполягає.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг (п.101.1 ст.101 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.101.2 ст.101 Податкового кодексу України під терміном "безнадійний" розуміється: (...) 101.2.4. податковий борг платника податків, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Згідно з ст.10 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» протягом терміну дії цього Закону єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення антитерористичної операції, як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобов'язань, є сертифікат Торгово-промислової палати України.

Як зазначено у ч.1 ст.14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб'єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб'єктів малого підприємництва видається безкоштовно.

Доказів звернення до Торгово-промислової палати України за видачею сертифікату про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) відповідач до суду не надав.

Контролюючі органи щокварталу здійснюють списання безнадійного податкового боргу. Порядок такого списання встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (п.101.5 ст.101 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.4.1 розділу ІV «Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків», затвердженого 10.10.2013 наказом Міністерства доходів і зборів України №577, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.10.2013 за №1844/24376, у випадках, передбачених підпунктом 4 пункту 2.1 розділу II цього Порядку, платник податків звертається до органу доходів і зборів за місцем обліку безнадійного податкового боргу та/або за місцем обліку такого платника з письмовою заявою, в якій зазначаються суми податків та зборів, що підлягають списанню. До заяви обов'язково додаються документи, зазначені в підпункті 4 пункту 2.1 розділу II цього Порядку, які підтверджують, що податковий борг вважається безнадійним.

Відповідач, заперечуючи проти позову і вважаючи податковий борг ТОВ «Торез-Залізобетон», що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), безнадійним - не надав до суду жодного документу, який свідчить про звернення до Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (чи то Торезької ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) у порядок і спосіб, встановлений п.101.5 ст.101 Податкового кодексу України, п.4.1 розділу ІV «Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків» для списання такого боргу.

Позивач наполягає на розгляді справи по суті.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (ч.2 ст.49 КАС України).

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи наявність достатніх, розумних строків розгляду адміністративної справи, суд вважає, що сторони мали достатньо часу для зібрання та представлення доказів, які, на їх думку, необхідні для доведення своїх доводів.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №808/3327/16 не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 156, 159, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №808/3327/16.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Прасов