Справа № 825/2389/16
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2017 року Чернігів Справа № 825/2389/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Кашпур О.В.,

за участі секретаря - Пушенко О.І.,

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коропського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, Шевченківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання неправомірною відмови та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 23.12.2016 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Коропського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, Шевченківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві :

визнати неправомірною відмову Коропського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області у внесенні змін та доповнень в актовий запис про смерть ОСОБА_2;

зобов'язати Шевченківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві внести зміни до актового запису про смерть № 553 від 05.09.2006, а саме у графі 1 прізвище з Невідоме виправити на Карацюба, у графі 6 з у віці 30-40 років виправити на у віці 27 років, та доповнити актовий запис, а саме: у графі 2 ім'я Віктор, у графі 3 по батькові доповнити записом Миколайович, у графі 9 дата та місце народження доповнити записом 12 лютого 1979 року. Україна. Сумська область. Місто Конотоп.

В судовому засіданні позивач уточнив позовні вимоги та просить суд зобов'язати Шевченківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві внести зміни до актового запису про смерть № 553 від 05.09.2006, а саме у графі 1 прізвище з Невідоме виправити на Карацюба, у графі 6 з у віці 30-40 років виправити на у віці 27 років, та доповнити актовий запис, а саме: у графі 2 ім'я Віктор, у графі 3 по батькові доповнити записом Миколайович, у графі 9 дата та місце народження доповнити записом 12 лютого 1979 року. Україна. Сумська область. Місто Конотоп.

Вимоги мотивовані тим, що смерть ОСОБА_2 була зареєстрована на підставі лікарського свідоцтва про смерть № 3212 від 15.08.2006 у відділі РАЦС Шевченківського району, як невідомої особи. Відповідно до протоколу проявлення трупа для впізнання від 25.02.2016 ОСОБА_3 опізнав труп троюрідного брата ОСОБА_2 Позивач зазначає, що вона має право на спадкування за ОСОБА_2 в пяту чергу, оскільки всі інші його родичі попередніх черг спадкування померли. Відповідно до п. 1.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 N 96/5. Враховуючи наведене, позивач вважає, що вона має право звертатися до суду з вимогами про внесення до актового запису про смерть невідомого відомості щодо ОСОБА_2

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, з урахуванням уточнення, в повному обсязі.

Від представників Коропського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та Шевченківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві надійшли клопотання про слухання справи за їх відсутності, проти внесення змін до актових записів не заперечили.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Встановлено, що у Шевченківському районному у м. Києві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві на підставі лікарського свідоцтва про смерть № 3212 від 15.08.2006 була зареєстрована смерть невідомої особи віком 30-40 років та складено актовий запис № 553 від 05.09.2006 (а.с. 58).

Як свідчить довідка Коропського відділення поліції Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області № 8176 від 22.11.2016 ОСОБА_2 перебував у розшуку з 05.12.2004 по 17.02.2005 по ОРС «Розшук» № 703 від 05.12.2004, як безвісти зникла особа за заявою ОСОБА_1 (а.с. 22).

Відповідно до протоколу предявлення трупа для впізнання від 25.02.2016 (а.с. 35) старшим оперуповноваженим Соломянського УП ГУНП України в м. Києві ОСОБА_4 предявлено свідку ОСОБА_3 фото для впізнання трупу № 3212/1, виявленого 14.08.2006 по вул. Волгоградська, 10А. Свідок ОСОБА_3 повідомив, що невпізнаний труп невстановленої особи № 3212/1 є його троюрідним братом ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідно до свідоцтва про народження 1-БП № 4744686 ОСОБА_2 народився 12 лютого 1979 року в м. Конотоп, Сумська область, Україна (а.с. 21). Батьками ОСОБА_2 є ОСОБА_5 та ОСОБА_6.

Згідно із п. 2.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 N 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

Пунктом 1.14 цих Правил встановлено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України.

ОСОБА_1 звернулась до Коропського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області з проханням внести до актового запису про смерть № 553 від 05.09.2006 зміни та доповнення.

Висновком Коропського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області від 18.06.2016 ОСОБА_1 відмовлено у внесенні змін та доповнень до актового запису через те, що ОСОБА_1 не входить до кола спадкоємців за законом чи за заповітом (а.с. 10-11).

Як свідчать свідоцтво про народження та свідоцтво про укладення шлюбу (а.с. 17) дівоче прізвище ОСОБА_1 ОСОБА_7. Матірю позивачки є ОСОБА_8.

Дівоче прізвище матері позивачки ОСОБА_9, про що свідчить свідоцтво про народження та свідоцтво про одруження (а.с. 14, 15). Тіткою позивачки по матері є ОСОБА_10 (свідоцтво про народження (а.с. 16). Після одруження прізвище тітки позивач стало ОСОБА_11 (свідоцтво про одруження (а.с. 17).

У шлюбі ОСОБА_11 та ОСОБА_12 народився двоюрідний брат позивачки ОСОБА_5 ( свідоцтво про народження (а.с. 19). ОСОБА_5 є батьком ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчить свідоцтво про народження (а.с. 21).

Батько ОСОБА_2 ОСОБА_5, який є двоюрідним братом позивачки, помер 30.12.1982, як про це зазначено в свідоцтві про смерть (а.с. 20).

Відповідно до рішення Атюшивської сільської ради народних депутатів Коропського району від 16.02.1983 (а.с. 43) ОСОБА_11 призначена опікуном над онуком ОСОБА_2 через те, що батько помер, а мати є глухоніма (а.с. 43).

Як свідчать матеріали справи, тітка позивачки ОСОБА_13, яка є бабусею ОСОБА_2, померла 23.08.2008 (свідоцтво про смерть (а.с. 18).

Відповідно до ч. 1 ст. 1265 ЦК України у п'яту чергу право на спадкування за законом мають інші родичі спадкодавця до шостого ступеня споріднення включно, причому родичі ближчого ступеня споріднення усувають від права спадкування родичів подальшого ступеня споріднення.

Після смерті ОСОБА_11 її майно за заповітом № 755 (а.с. 45) відійшло ОСОБА_1 (а.с. 45), про що свідчить витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі та свідоцтво про право на спадщину за заповітом (а.с. 46, 47).

Враховуючи наведене, ОСОБА_1 є спадкоємцем за ОСОБА_2 пятої черги.

При вирішені даного спору суд враховує, що правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011.

Так, статтею 49 ЦК України, та статтями 2, 3 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до статті 9 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Частиною першою статті 22 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Отже, у розумінні норм Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання - під час здійснення своїх повноважень обов'язок щодо перевірки запису (в тому числі імені) під час державної реєстрації актів цивільного стану покладається на органи державної реєстрації актів цивільного стану.

Абзацом 3 частини першої статті 22 Закону встановлено, що у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що у висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 18.06.2016 Коропським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану зазначено про неможливість внесення виправлень та доповнень в актовий запис про смерть з підстав того, що ОСОБА_1 не входить до кола спадкоємців за законом чи за заповітом.

Проте суд не погоджується з таким висновком відповідача, оскільки матеріалами справи підтверджується, що невідома особа, про смерть якої складено актовий запис № 553 від 05.09.2006 є ОСОБА_2, а ОСОБА_1 входить до пятої черги спадкування за законом за ОСОБА_2, крім того всі інші родичі, що мають право звертатися за внесенням виправлень та доповнень в актовий запис про смерть ОСОБА_2 померли, отже, іншим, крім судового, порядком внести зміни та доповнення до актового запису про смерть № 553 від 05.09.2006 немає можливості, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про зобовязання внести зміни та доповнення до актового запису підлягають задоволенню

Згідно із п. 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Шевченківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територального управління юстиції у місті Києві внести зміни до актового запису про смерть № 553 від 05.09.2006, а саме у графі 1 прізвище з Невідоме виправити на Карацюба, у графі 6 з у віці 30-40 років виправити на у віці 27 років, у графі 2 ім'я доповнити записом Віктор, у графі 3 по батькові допонити записом Миколайович, у графі 9 дата та місце народження доповнити записом 12 лютого 1979 року. Україна. Сумська область. Місто Конотоп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Кашпур