Справа № 808/6144/14(ДО/808/134/14)
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"01" лютого 2017 р. справа 808/6144/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Ясенова Т.І. Головко О.В.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ГУМВС України в Донецькій області, Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 26.09.2014 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними і скасувати накази ГУМВС України в Донецькій області №1396 від 28.07.2014 та №301о/с від 31.07.2014 в частині звільнення з органів внутрішніх справ;

- поновити на посаді слідчого Ворошиловського РВ Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області з 31.07.2014;

- стягнути з Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14.07.2014;

- стягнути з ГУМВС України в Донецькій області моральну шкоду в сумі 20000гр (т1ас3).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.01.2015 до участі у справі в якості відповідача залучена Державна казначейська служба України (т1ас113).

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.04.2015 в задоволенні позову відмовлено (т2ас51).

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015 скасована постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 23.04.2015 та прийнята нова постанова.

Позов ОСОБА_1 задоволений частково.

Визнані протиправними і скасовані накази ГУМВС України в Донецькій області №1396 від 28.07.2014 та №301о/с від 31.07.2014 в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ;

ОСОБА_1 поновлено на посаді слідчого Ворошиловського РВ Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області з 01.08.2014;

З Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 стягнутий середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 55188гр06коп.

В решті позовних вимог відмовлено (т2ас167).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.11.2016 скасована постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та справа направлена до суду апеляційної інстанції на новий розгляд. Суд касаційної інстанції зазначив, що вирішуючи питання стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, апеляційний суд не визначив такого розміру за правилами Поряду обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою КМУ №100 від 08.02.1995, та включив до розрахунку індексацію і матеріальну допомогу на оздоровлення. Крім того, для розрахунку використовувалась довідка №244 від 23.09.2015, при тому що листом №772/15 від 13.11.2015 ГУМВС України в Донецькій області просило вважати цю довідку недійсною (т3ас42).

Відповідно до пункту 8 Поряду обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою КМУ №100 від 08.02.1995, нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період.

Згідно довідки ГУМВС України в Донецькій області №244 від 23.09.2015, середньоденний заробіток ОСОБА_1 складає 113гр87коп (т2ас122,126). Листом №772/15 від 13.11.2015 ГУМВС України в Донецькій області просить вважати недійсною довідку №244 від 23.09.2015 оскільки до неї помилково включені індексація та матеріальна допомога на оздоровлення. Надана нова довідка №771/15 від 13.11.2015, згідно якої середньоденний заробіток позивача складає 107гр51коп (т2ас141-143,157,158).

Згідно постанови державного виконавця від 24.03.2016 про закінчення виконавчого провадження, наказом ГУМВС України в Донецькій області №13о/с від 18.02.2016 ОСОБА_1 поновлений на посаді слідчого Ворошиловського РВ Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області з 01.08.2014 (т2ас209).

Період з 01.08.2014 по 18.02.2016 налічує 535 днів. Середній заробіток за час вимушеного прогулу становить 535днів х 107гр51коп = 57517гр85коп.

Керуючись пунктом статті 198, статтями 202, 205, 207 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 57517 (п'ятдесят сім тисяч п'ятсот сімнадцять) гривень 85 копійок.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 01.02.2017.

В повному обсязі постанова складена 02.02.2017.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко