Справа № 2-а-948/11
Суддя: Горошко Л. Б.
Дата ухвалення: 2013-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-948/11
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.06.2013 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Горошко Лідія Богданівна

при секретарі Карпі Г.М., з участю представника позивача ОСОБА_1, представників третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Камянка-Бузька Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради Камянка-Бузького району Львівської області, третя особа: ОСОБА_6, про скасування рішень ОСОБА_5 сільської ради про передачу земельних ділянок у власність та рішення на підставі якого було видано Державний акт на право приватної власності на землю, поновлення строку звернення до суду,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 подала до суду адміністративний позов до ОСОБА_5 сільської ради Камянка-Бузького району Львівської області, третя особа: ОСОБА_6, про скасування рішень ОСОБА_5 сільської ради про передачу земельних ділянок у власність та рішення на підставі якого було видано Державний акт на право приватної власності на землю, поновлення строку звернення до суду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_4 позовні вимоги підтримала та пояснила, що їй на праві часткової власності належить 1/3 частина житлового будинку № 154 по вул. Галицька в с. Старий Яричів Камянка-Бузького району Львівської області.

ОСОБА_6 на підставі договору дарування частини будинку та земельної ділянки від 02.09.2003 р. отримала від ОСОБА_7 в дар 2/3 частини житлового будинку та земельну ділянку площею 0,4111 га для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ, що знаходяться по вул. Галицька, 154 в с. Старий Яричів Камянка-Бузького району Львівської області. Дарителю ОСОБА_7 вказана земельна ділянка на час укладення договору дарування належала на підставі Державного акту на право приватної власності на землю, виданого 01.02.2002 р. ОСОБА_5 сільською радою Камянка-Бузького району Львівської області та зареєстрованого за № 859. З вказаного договору дарування не можливо визначити, яка площа присадибної ділянки передана в дар та яка земельна ділянка передана для ведення особистого селянського господарства.

Отже, їй, ОСОБА_4, та ОСОБА_6 на праві спільної часткової власності відповідно по 1/3 та 2/3 частині належить житловий будинок № 154 по вул. Галицька в с. Старий Яричів Камянка-Бузького району Львівської області.

З опису меж для обслуговування 2/3 частини вказаного житлового будинку ОСОБА_6 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га, що перевищує норми безоплатної передачу земельних ділянок громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд у селах.

Зазначає, що їй стало відомо, що суміжниками ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не погоджувались межі під час приватизації земельної ділянки, що розташована по вул. Галицька, 154 в с. Старий Яричів Камянка-Бузького району Львівської області.

Для того, щоб позивач могла реалізувати своє право на отримання присадибної земельної ділянки у власність, необхідно скасувати рішення органу місцевого самоврядування на підставі яких було передано присадибну ділянку у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_6

При цьому, просить поновити їй строк звернення до суду за захистом порушеного права щодо отримання присадибної земельної ділянки у власність, та скасувати рішення 11 сесії 4 скликання ОСОБА_5 сільської ради № 117 від 30 червня 2004 року Про передачу земельних ділянок у власність розміром 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку та 0,0694 га для ведення особистого селянського господарства на підставі якого ОСОБА_6 було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку від 18 березня 2005 року та рішення виконавчого комітету цієї ж сільської ради № 85 від 25 листопада 1997 року Про передачу у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки розміром 0,08 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та площею 0,32 га для ведення особистого селянського господарства в с. Ст. Яричів вул. Галицька, 154. Судові витрати просить стягнути з відповідача.

Представник відповідача ОСОБА_5 сільської ради Камянка-Бузького району Львівської області ОСОБА_10 в судовому засіданні позов визнав та в подальшому просив справу слухати у відсутності представника сільської ради.

Третя особа ОСОБА_6 та її представники ОСОБА_2, ОСОБА_3 позов не визнали.

ОСОБА_6 пояснила, що вона на підставі договору дарування від 02.09.2003 р. набула у власність 2/3 частини житлового будинку та земельну ділянку, що по вул. Галицька, 154 в с. Старий Яричів Камянка-Бузького району Львівської області. Згідно п. 7 Договору дарування право власності на земельну ділянку, що дарується, виникає в Обдарованого, тобто в неї, ОСОБА_6, з моменту нотаріального посвідчення договору. Отже, винесення рішення 11 сесії 4-го демократичного скликання від 30.06.2004 р. № 177 було не обовязковим. Не потрібно було в даному випадку й складати технічну документацію, проводити топозйомки, складати акт погодження меж, тощо. А тому, письмова заява суміжних землекористувачів (власників) ОСОБА_8 та ОСОБА_9, що є в додатках до позовної заяви ОСОБА_4, не повинна виступати письмовим доказом в справі на підставі ст. 189 ЦПК України.

ОСОБА_6 також вказала, що позивачем ОСОБА_4 було грубо порушено встановлений КАС України шестимісячний строк звернення до суду за захистом її прав, свобод та інтересів. До позову про визнання незаконною приватизації земельної ділянки та скасування державного акту про право приватної власності на землю від 21.01.2011 р. надано відповідь ОСОБА_5 сільської ради за № 396 від 30.12.2010 р., з якої вбачається, що ОСОБА_4 рекомендовано звернутись до суду, так як на спірну земельну ділянку видано Державний акт та не в компетенції сільської ради скасовувати такі документи. Відсутні звернення до інших інстанцій з метою вирішення спору в позасудовому порядку, зокрема до Камянка-Бузької РДА, районного управління земельних ресурсів, ГУ земельних ресурсів у Львівській області. Вважає, що предявлення безпідставного та помилкового позову в порядку цивільного судочинства, не є поважною підставою для відновлення терміну для звернення до адміністративного суду, а тому в позові слід відмовити.

ОСОБА_6 зазначила також, що спірна земельна ділянка належала ОСОБА_7 на підставі акту на право приватної власності на землю, виданого відповідачем 01.02.2002 р. та зареєстрованим за № 859. Позивачем в поданому позові не вказується ні номеру ні дати рішення, яке слід скасувати. Вважає, що оскаржуване рішення прийнято на законних підставах, а саме відповідно до протоколу № 2 засідання правління колгоспу ім. Леніна від 24.02.1955 р., де було ухвалено виділити ОСОБА_7 усадьбу 0,25 га. Рішення № 31 від 20.08.1998 р. Про надання дозволу на оформлення права власності на жилі будинки жителям сіл ради в свою чергу підтвердило підставність оформлення права власності на присадибну земельну ділянку, що розташована по вул. Галицька, 154 в с. Старий Яричів Камянка-Бузького району Львівської області на підставі ЗК України в редакції 1991 р. З врахуванням викладеного, вважає позов безпідставним і в частині скасування Державного акту про право приватної власності на землю від 01.02.2002 р.

Суд, заслухавши пояснення сторін, третьої особи та її представників, перевіривши матеріали та дослідивши дійсні обставини справи, вважає позов підставним, а тому такий слід задовольнити з врахуванням наступного.

Як вбачається з свідоцтва про право власності на будівлі, виданого 14.04.1999 р. ОСОБА_5 сільською радою Камянка-Бузького району Львівської області, зареєстрованим у Червоноградському МБТІ 14.04.1999 р. за реєстровим номером 121, ОСОБА_4 належить 1/3 частина будинковолодіння, що по вул. вул. Галицька, 154 в с. Старий Яричів Камянка-Бузького району Львівської області (а.с.8).

- 2 -

Відповідно до договору дарування частини житлового будинку та земельної ділянки, нотаріально засвідченого 02.09.2003 р. приватним нотаріусом Камянка-Бузького районного нотаріального округу ОСОБА_11, ОСОБА_7 подарувала ОСОБА_6 2/3 частини житлового будинку та земельну ділянку площею 0,4111 га для обслуговування та ведення ОПГ, що знаходяться по вул. Галицькій, 154 в с. Старий Яричів Камянка-Бузького району Львівської області (а.с.10).

Згідно з ч. 4 ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Відповідно до п. г ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в

таких розмірах: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара.

Як зазначено вище, при посвідчені договору дарування 2/3 частини житлового будинку та земельної ділянки ОСОБА_6 отримала в дар земельну ділянку площею 0,4111 га для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ, а згідно з рішення XI сесії IV демократичного скликання № 117 від 30.06.2004 р. ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_6 передано у власність вже 0,3194 га, в т.ч. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га та ведення особистого селянського господарства 0,0694 га, де різниця між земельною ділянкою в Договорі дарування та у вказаному рішенні сільської ради складає 0,0917 га.

Згідно ж Державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого 18.03.2005 р. на імя ОСОБА_6, останній належить земельна ділянка площею 0,2500 га та така виділена на підставі рішення ОСОБА_5 сільської ради від 30.06.2004 р. № 117 та ні про який розмір 0,0694 га для ведення особистого селянського господарства у державному акті не вказано (а.с.12).

Відповідно до п.п.1.12 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації та зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Держкомзему від 04.05.1999 р. № 43 з відповідними змінами, передача або надання земельних ділянок проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка та затвердженням в установленому порядку проектом відведення земельної ділянки.

Згідно з п.п. 1.14 згадної Інструкції, довгострокові межові знаки передаються на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки, про що складається відповідний акт, третій примірник якого разом з Державним актом на землю передається власнику або користувачу земельної ділянки.

Як вбачається з протоколу № 2 засідання правління колгоспу ім. Леніна від 24.02.1955 р., ОСОБА_12 було виділено 0,25 га під будову хати (а.с.45).

Згідно з технічним звітом про виконані роботи по підготовці та видачі Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_7, останньому на підставі рішення ОСОБА_5 сільської ради № 85 від 25.11.1997 р. передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки в межах с. Старий Яричів по вул. Галицькій для обслуговування житлового будинку розміром 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства ділянку розміром 0,1611 га (а.с.49 відмовного матеріалу № 319-0374 ЖРЗПЗ № 475/1 від 25.05.2012 р.), що в загальному складає 0,4111 га.

Із висновку державної землевпорядної експертизи від 15.02.2004 р. № 1396, проведеної Львівським обласним управлінням земельних ресурсів, вбачається, що загальна площа земельних ділянок ОСОБА_6 складає вже 0,3194 га, в т.ч. для будівництва і обслуговування будинку та господарських споруд 0,25 га, а для ведення особистого підсобного господарства вже 0,0694 га (а.с. 94 відмовного матеріалу № 319-0374 ЖРЗПЗ № 475/1 від 25.05.2012 р. та а.с. 94 даної справи).

Відповідно до рішення виконавчого комітету ОСОБА_5 сільської ради № 85 від 25.11.1997 р. ОСОБА_7 передано для будівництва і обслуговування житлового будинку 0,08 га та 0,32 га для ведення особистого підсобного господарства, де в загальному площа земельної ділянки складає 0,40 га. У свідоцтві ж про право власності на землю та у плані зовнішніх меж вказано земельну ділянку площею 0,4111 га (а.с.63 зворот).

Враховуючи вище викладене та керуючись ст.ст. 6, 17, 104-107, 160, 162 КАС України, ст.ст. 12, 116, 118, 120 п. 4 ЗК України, районний суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити. Поновити ОСОБА_4 строк звернення до суду.

Скасувати рішення 11 сесії 4 скликання ОСОБА_5 сільської ради № 117 від 30 червня 2004 року Про передачу земельних ділянок у власність розміром 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку та 0,0694 га для ведення особистого селянського господарства на підставі якого було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 336838 від 18 березня 2005 року зареєстрованого за № 01-05-453-00180 загальною площею 0,3194 га на імя ОСОБА_6 за адресою с. Ст. Яричів вул. Галицька, 154.

Скасувати рішення виконавчого комітету ОСОБА_5 сільської ради № 85 від 25 листопада 1997 року Про передачу у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки розміром 0,08 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та площею 0,32 га для ведення особистого селянського господарства в с. Ст. Яричів вул. Галицька, 154.

На постанову протягом 10 днів з дня проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Камянка-Бузький районний суд.

Суддя :

Оригінал постанови.