Справа № 478/1959/16-а
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

24 січня 2017 року м. Київ К/800/2241/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Мороз В.Ф., перевіривши касаційну скаргу Управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Постановою Казанківського районного суду Миколаївської області від 03 листопада 2016 року позов ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними задоволено частково.

На зазначену постанову суду управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації подало апеляційну скаргу разом з клопотанням про звільнення від сплати судового збору у зв'язку із відсутністю коштів.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу залишено без руху на підставі частини третьої статті 189 КАС України, у зв'язку з несплатою судового збору, надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

У касаційній скарзі Управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації, не погоджуючись з даним рішенням, посилаючись на допущені судом порушення норм процесуального права, просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції, та прийняти нове рішення про звільнення від сплати судового збору.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Частиною третьою статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Як зазначає частина шоста статті 187 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Проте, апелянтом судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачений, при цьому скаржником заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору.

Відповідно до статті 88 КАС України, статті 8 Закону України "Про судовий збір", суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору суд апеляційної інстанції виходив з того, що відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збора.

Суд касаційної інстанції погоджується з судом апеляційної інстанції, що клопотання про звільнення Управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації від сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Враховуючи, що апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті -пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Казанківської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя В.Ф. Мороз