Справа № 357/13477/16-а
Суддя: Цуранов А. Ю.
Дата ухвалення: 2017-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Цуранова А. Ю. ,

при секретарі - Солом'яна Л. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Біла Церква адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква Київської області про стягнення коштів по рішенню суду,

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2016 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом.

Вказував, що згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28.01.2011 року відповідача зобов'язано провести перерахунок та виплату державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та пенсії за шкоду здоров'ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленого законодавством на відповідний період прожиткового мінімуму для особи, яка втратила працездатність, починаючи з 01.11.2010 року з врахуванням нарахованих та виплачених сум. Перерахунок пенсії проведено. Нарахована доплата в сумі 25255,73 грн.

Згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11.01.2011 року відповідача зобов'язано провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення починаючи з 23.05.2010 року в розмірі одної мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством на відповідний період року при перерахунку та виплаті. Перерахунок пенсії проведено. Нарахована доплата в сумі 12 852, 14 грн.

В листі управління ПФУ у м. Білій Церкві від 11.02.2016 року № 16/Ж-01 вказано, що після повного та всебічного розгляду, пенсійну справу було переглянуто та приведено у відповідність. Загальна сума заборгованості доплат до пенсій згідно рішень суду становить 38 107,87 грн. Не погоджуючись з сумою, яка зазначена у листі управління ПФУ у м. Білій Церкві від 11.02.2016 року № 16/Ж-01, позивач просив суд витребувати оригінали документів про отримання ним коштів в сумі 44 000 грн. і 52 000 грн., зобов'язати відповідача зробити детальний розрахунок нарахування йому коштів та надати детальний розрахунок доплати до пенсії відповідно до рішень Білоцерківського міськрайонного суду.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити, зазначивши, що відповідач повинен надати відповідний розрахунок, а також документ на підтвердження того, що позивач отримав нараховану йому пенсію в розмірі 44000 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позову, надавши письмові заперечення, а також пояснивши, що протоколами від 11.06.2015 року та від 09.06.2015 року позивачу були нараховані грошові кошти на виконання відповідних судових рішень в розмірі 12 852,14 грн. та 25 255,73 грн., які ще не виплачені через відсутність цільових коштів, розрахунок цих сум надається позивачем до позову, тому не зрозуміло, що саме він хоче.

Заслухавши пояснення позивача, його представника та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно копії посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) серії НОМЕР_2, позивач має право на пільги і компенсації встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З копії постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28.01.2011 року вбачається, що управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква зобов'язане провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленого законодавством на відповідний період прожиткового мінімуму для особи, яка втратила працездатність, починаючи з 01.11.2010 року з врахуванням нарахованих та виплачених сум.

Листом від 11.02.2016 року № 16/Ж-01 управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві повідомило позивача, що в зв'язку з відсутністю програмного забезпечення було помилково вручну нараховано суму в розмірі 52 411,35 грн., що є задвоєнням суми пенсії по віку та інвалідності. Після повного та всебічного розгляду, пенсійну справу було переглянуто та приведено у відповідність. Загальна сума заборгованості доплат до пенсій згідно рішень суду становить 38 107,87 грн. До листа додано розрахунок боргу по рішенню суду з 23.05.2010 року ОСОБА_1 о/р НОМЕР_1 (а.с. 5-6).

Розрахунок вищевказаної суми також підверджується копіями протоколів пенсійного фонду від 11.06.2015 року, від 09.06.2015 року та від 22.03.2013 року, що додані представником відповідача до письмових заперечень.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вищим органом управління Пенсійного фонду є правління. Правління Пенсійного фонду формується на основі паритетності представників держави, застрахованих осіб і роботодавців.

Приписами ч. 9 ст. 60 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішення правління Пенсійного фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для виконання, у тому числі всіма страхувальниками та застрахованими особами, якщо воно їх стосується. Рішення правління оформляються постановами.

Відповідно до п. 5 Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України «Про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України» від 30.07.2015 року № 13-1, особи, що звертаються до органів Пенсійного фонду, мають право: звертатися до органів Пенсійного фонду особисто або через представника, повноваження якого оформлено у встановленому законом порядку; одержати відповідь про результати розгляду звернення в обраний ними спосіб (усно, в письмовій та/або електронній формі); ознайомлюватись з матеріалами пенсійної справи, отримувати виписку з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії, про періоди страхового стажу та заробітної плати, яка врахована при розрахунку пенсії, копії документів, які знаходяться в пенсійній справі; безоплатно отримувати інформацію про особу, що обробляється Пенсійним фондом; отримувати консультації та роз'яснення щодо застосування законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, пенсійне забезпечення, у тому числі щодо прав та обов'язків платника єдиного внеску та застрахованої особи; інші права, визначені чинним законодавством.

Згідно п. 7 цього ж положення, органи Пенсійного фонду зобов'язані: об'єктивно, всебічно і вчасно розглядати звернення; забезпечувати реалізацію передбачених законодавством прав осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду; повідомляти осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду, про результати перевірки звернення і суть прийнятого рішення; у разі визнання заяви чи скарги необґрунтованою роз'яснювати порядок оскарження прийнятого рішення; не допускати безпідставної передачі звернень іншим органам.

Таким чином, в судовому засіданні не встановлено протиправних дій відповідача відносно позивача щодо заявлеинх ним вимог, оскільки документи про отримання ним грошових сум в розмірі 44 000 грн., або 52 000 грн. в матеріалах справи відсутні, так само як і докази відмови пенсійного фонду про надання дозволу на ознайомлення з матеріалами пенсійної справи.

Крім того, до адміністративного позову доданий лист в якому роз'яснено, що сума в розмірі 52 411,35 грн. нарахована помилково, а також доданий розрахунок боргу по рішенню суду на суму 38 107,87 грн., отже нарахування позивачу було здійснено, а сам розрахунок ним отриманий, тому суд дійшов висновку, що відповідач діяв на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, відтак у позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 69-72, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А. Ю. Цуранов