Справа № 2-а-628/11
Суддя: Лошак О. О.
Дата ухвалення: 2011-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-628/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2011 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Лошак О.О. розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Рогатині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними, зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену пенсію з розрахунку середньої заробітної плати по економіці України за 2009 рік в розмірі 1650,43 гривень,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив визнати дії управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області щодо не донарахування та невиплати йому пенсії протиправними, зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому недоплачену пенсію за період з 01 січня 2010 року по 25 лютого 2011 року з розрахунку середньої заробітної плати по економіці України за 2009 рік в розмірі 1650,43 гривні, згідно ст.40 ч.2 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а також зобов'язати відповідача нараховувати та виплачувати йому основну пенсію починаючи з березня 2011 року до наступного перерахунку, згідно ст. 27 ч.1 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач, всупереч статті 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннязастосував до розрахунку пенсії середню заробітну плату по економіці України за 2007 рік, в той час як застосуванню підлягала середня заробітна плата по економіці України за 2009 рік, що передує року звернення за перерахунком, так як він звернувся за перерахунком пенсії 11 січня 2010 року. Тобто до розрахунку слід було брати суму 1650,43 гривні (за 2009 рік), а не 1197,91 гривень (за 2007 рік).

Відповідач письмових заперечень проти позову суду не надав.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області і йому призначено пенсію за віком, як працюючому. 11 січня 2011 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії із дорахуванням стажу роботи та заробітної плати. Листом № 54/П-08 від 15.02.2011 р. відповідач повідомив про здійснення перерахунку пенсії, розмір якої після перерахунку з 01.01.2010 року становить 2674,69 гривень, із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1 197 гривень 91 коп..

Згідно Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннядо розрахунку пенсії слід брати середню зарплату по економіці за 2007 рік, в той час як застосовуванню підлягала середня заробітна плата за 2009 рік, оскільки позивач звернувся за перерахунком пенсії 11 січня 2010 року.

Відповідно до даних Пенсійного фонду України середня зарплата по економіці за 2009 рік становить 1650,43 гривні. Згідно абзацу сьомого частини 2 статті 40 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у разі відсутності на момент призначення пенсії даних про заробітну плату (дохід), в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за попередній рік для визначення заробітної плати (доходу) враховується наявна заробітна плата (дохід), в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяці попереднього року з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про заробітну плату (дохід), в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Таким чином, суд приходить висновку про незаконність дій управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області щодо недонарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії за період з 01 січня 2010 року по 25 лютого 2011 року з розрахунку середньої заробітної плати по економіці України за 2009 рік в розмірі 1650,43 гривень.

На підставі ст.ст.3,19,22,46,48,55,64,129 Конституції України, ст.ст.24,27,40,42,87 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та керуючись ст.ст.2-3,6,8,9,16,90,94,158-163,183-2 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області щодо недонарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії за період з 01 січня 2010 року по 25 лютого 2011 року з розрахунку середньої заробітної плати по економіці України за 2009 рік в розмірі 1650,43 гривень протиправними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 недонараховану пенсію за період з 01 січня 2010 року по 25 лютого 2011 року, з розрахунку середньої заробітної плати по економіці України за 2009 рік в розмірі 1650,43 гривень.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області нараховувати та виплачувати основну пенсію починаючи з 01 березня 2011 року до наступного перерахунку згідно ч.1 ст.27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О.О.Лошак