Справа № 569/10819/16-а
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2017-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Куцоконь Ю.П.
Суддя-доповідач:Моніч Б.С.
УХВАЛА

"30" січня 2017 р. Справа № 569/10819/16-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

за участю секретаря судового засідання Нероди І.В.,

представників сторін, третьої особи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма-Одяг" на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "02" листопада 2016 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма-Одяг" до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради третя особа: ОСОБА_3 про скасування містобудівних умов та обмежень ,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма-Одяг" (далі - ТзОВ "Фірма-Одяг") звернулося до суду з позовом у якому просило визнати протиправними та скасувати видані відповідачем ОСОБА_3 містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, від 21 червня 2016 року, зареєстровані за номером 01-14/112.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вказані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки видані з порушенням вимог чинного законодавства, а саме: Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", Порядку надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, їх склад та зміст, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 07 липня 2011 року № 109, Закону України "Про будівельні норми", а також Плану зонування території міста Рівного, затвердженого рішенням Рівненської міської ради від 22 грудня 2011 року № 1421.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 02.11.2016 року в задоволенні позову відмовлено за недоведеністю та безпідставністю позовних вимог.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ТзОВ "Фірма-Одяг" звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог.

30 січня 2016 року на адресу Житомирського апеляційного адміністративного суду від представника позивача (апелянта) надійшла заява про призначення судової будівельно-технічної експертизи, на вирішення якої просить поставити питання:

- чи знаходиться приміщення кафе - бару - клубу "Джем" на земельній ділянці по АДРЕСА_1 яка перебуває у власності інших осіб, в тому числі позивача;

- чи відповідають містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 від 21.06.2016, зареєстровані за номером 01-14/112, видані ОСОБА_3 вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва, якщо ні то в чому саме;

- чи створює забудова( реконструкція) здійснена ОСОБА_3 на земельній ділянці по АДРЕСА_1, перешкоди в користуванні позивачем будівлями, які належать йому на праві власності, а саме нежитловими приміщеннями торгівельно-розважального комплексу Злата - Плаза, якщо так то зазначити в чому полягають перешкоди?

Заслухавши суддю-доповідача та перевіривши матеріали справи, апеляційний суд приходить до переконання, що клопотання представника ОСОБА_4 слід залишити без задоволення з таких підстав.

Відповідно до матеріалів справи ТОВ "Фірма Одяг" у порядку адміністративного судочинства оскаржуються містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, видані ОСОБА_3 від 21 червня 2016 року управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, які порушують права та інтереси заявника.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Обставини, для з'ясування яких позивач просить призначити експертизу, не мають значення для даної справи, оскільки в межах даного спору суд перевіряє виключно правомірність дій відповідача як суб'єкта владних повноважень, що видавав містобудівні умови та обмеження.

У разі порушення прав позивача як власника суміжної будівлі, особою, яка здійснює реконструкцію належної їй на праві власності будівлі, позивач не позбавлений права на звернення до суду в порядку цивільного судочинства з позовом про усунення перешкод в користуванні власністю.

Наведене випливає з положень частини другої ст. 386 Цивільного Кодексу України, якою визначено, що власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що в задоволенні заяви позивача (апелянта) про призначення судової будівельно-технічної експертизи необхідно відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. ст. 81, ч.3 ст.160, ст.196, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма-Одяг" про призначення судової будівельно-технічної експертизи у справі залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає як така, що не перешкоджає провадженню у справі.

Головуючий суддя Б.С. Моніч

судді: А.В. Жизневська

Т.С. Котік

Повний текст cудового рішення виготовлено "03" лютого 2017 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма-Одяг" вул.Короленка , 1,м.Рівне,33028

3- відповідачу/відповідачам: Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради вул.Лермонтова,6,м.Рівне,33028

4-третій особі: ОСОБА_3 - АДРЕСА_2