Справа № 328/4303/16-а
Суддя: Андрущенко О. Ю.
Дата ухвалення: 2017-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2017 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Андрущенка О.Ю., за участі секретаря судового засідання Гончарук В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Токмак заяву про самовідвід судді Коваленко П.Л від участі у розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа Головне управління національної поліції в Запорізькій області про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязати вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

В провадженні Токмацького районного суду Запорізької області перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа Головне управління національної поліції в Запорізькій області про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязати вчинити певні дії.

06 лютого 2017 року головуючий по даній справі суддя Андрущенко О.Ю. заявив собі самовідвід, з посиланням на те, що відповідно до додатку до рішення Токмацької міської ради № 8 від 17 вересня 2015 року затверджено список народних засідателів Токмацького районного суду Запорізької області, а також відповідно до додатку до рішення Токмацької міської ради № 137 від 22 грудня 2016 року затверджено список присяжних Токмацького районного суду Запорізької області, ОСОБА_1 (позивач у даній справі) станом на даний час є народним засідателем та присяжним Токмацького районного суду Запорізької області.

Статтею 27 КАС України встановлені підстави для відводу судді. Суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться:

1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

Так, пунктом 4 ч. 1 ст. 27 КАС України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Перелік інших обставин законодавством не конкретизовано та повинно вирішуватися в кожному конкретному випадку.

Відповідно до частини третьої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу.

Згідно ст. 30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статті 27 цього Кодексу, суддя зобовязаний заявити самовідвід.

Враховуючи те, що позивач ОСОБА_1 станом на даний час є народним засідателем та присяжним Токмацького районного суду Запорізької області, а отже, в передбачених законом випадках може входити до складу суду, дана обставина може в подальшому викликати у відповідача та третьої особи сумнів в обєктивності та неупередженості головуючого у справі, вважаю за необхідне заявити собі самовідвід у розгляді даної справи.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представники відповідача та третьої особи в судове засідання не зявилися, причини неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду справи, повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подана заява про самовідвід підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 27 КАС України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Відповідно до додатку до рішення Токмацької міської ради № 8 від 17 вересня 2015 року затверджено список народних засідателів Токмацького районного суду Запорізької області, а також відповідно до додатку до рішення Токмацької міської ради № 137 від 22 грудня 2016 року затверджено список присяжних Токмацького районного суду Запорізької області, ОСОБА_1 (позивач у даній справі) станом на даний час є народним засідателем та присяжним Токмацького районного суду Запорізької області, а отже, в визначених законом випадках входить до складу суду.

Розгляд судом адміністративної справи, де однією із сторін є народний засідатель та присяжний Токмацького районного суду Запорізької області може в подальшому викликати в іншої сторони сумніви в обєктивності та неупередженості головуючого у даній справі, а тому заява судді про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 27, 30, 31, 32 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву судді Токмацького районного суду Запорізької області Андрущенка О.Ю. про самовідвід - задовольнити.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа Головне управління національної поліції в Запорізькій області про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязати вчинити певні дії, передати до канцелярії Токмацького районного суду Запорізької області для розподілу згідно ст.15-1 КАС України.

Копії ухвали направити (вручити) сторонам роз'яснивши, що ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо не оскаржується.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Відповідно до ч.6 статті 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня їх проголошення.

Суддя