Справа № 286/3332/16-а
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Невмержицький С.С.
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

"01" лютого 2017 р. Справа № 286/3332/16-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Мацького Є.М.

Капустинського М.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "29" грудня 2016 р. у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця ,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації звернулося в суд з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, в якому просило визнати незаконними дії державного виконавця, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення з позивача на користь держави виконавчого збору в розмірі 5 800 грн., звільнити позивача від сплати судового збору у зв'язку із відсутністю коштів на ці цілі.

У зв'язку із несплатою позивачем судового збору, ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 13.12.2016 року у задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про звільнення від сплати судового збору відмовлено, позовну заяву залишено без руху і надано позивачу строк для усунення недоліків позову протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху.

Позивач, отримавши ухвалу, у встановлений строк недоліків позову не усунув.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 29 грудня 2016 року адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця та часткове скасування постанови та додані до нього матеріали повернуто позивачу з мотивів несплати судового збору.

Не погоджуючись з таким рішенням, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області звернулося до суду з апеляційною скаргою, вважаючи її необгрунтованою та такою, що не відображає детального вивчення судом першої інстанції ситуації. Апелянт також зазначає, що відмова судом у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору є дискримінацією, перешкоджанням здійсненню справедливого розгляду справи в суді та позбавленням права управління праці відстоювати свої інтереси в суді.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області звернулося до суду з адміністративним позовом 13.11.2016 року, що підтверджено реєстраційним штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції. На час виникнення спірних правовідносин позивач не був звільнений від сплати судового збору і судом першої інстанції правомірно залишено без руху позов до усунення недоліків з мотивів несплати судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, від Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА жодних клопотань про відстрочення сплати судового збору до суду першої інстанції не надходило.

А тому, внаслідок невиконання ухвали Овруцького районного суду від 13.12.2016 року про залишення адміністративного позову без руху внаслідок несплати судового збору, судом першої інстанції було правомірно повернуто адміністративний позов Управлінню праці та соціального захисту населення Овруцької РДА.

З урахуванням зазначених обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для повернення позову.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Колегія суддів вважає, що позивачем не доведено обставин, на яких грунтуються вимоги апеляційної скарги.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції. Ухвала суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 197, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації залишити без задоволення, ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 29" грудня 2016 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.Б. Шидловський

судді: Є.М. Мацький

М.М. Капустинський

Повний текст cудового рішення виготовлено "01" лютого 2017 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул.Гетьмана Виговського, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101

- ,