Справа № 2а-5942/10/2570
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5942/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2010 р.

м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

при секретарі Герасенко А.В.,

за участі представника позивача

та представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

25.11.2010 Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради (далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (далі Підрозділ ДВС) про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу від 10.11.2010. Свої вимоги обґрунтовують тим, що постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 23.11.2009 їх зобовязано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 та в період з 22.05.2008 по 01.06.2008 згідно з вимогами ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленому ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» та ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» з урахуванням проведених виплат. Виконавче провадження відкрито, однак за невиконання у встановлений строк в добровільному порядку постанови суду, накладено штраф в розмірі 340 грн. 00 коп.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, в його задоволенні просила відмовити та пояснила, що позивач в порушення вимог закону не виконав рішення суду в добровільно наданий строк, за що накладено штраф в розмірі 340 грн. 00 коп.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» (далі Закон).

Згіно ст. 24 Закону державний виконавець зобовязаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк предявлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та предявлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення. Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення пятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, повязаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

На підставі виконавчого листа Деснянського районного суду м. Чернігова № 2-а-101/09 від 23.11.2009 про зобовязання позивача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 та в період з 22.05.2008 по 01.06.2008 згідно з вимогами ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленому ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» та ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» з урахуванням проведених виплат. Державним виконавцем підрозділу ДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та встановлено строк для добровільного виконання рішення суду.

04.08.2010 згідно розпорядження № 03-24/2941 позивачем здійснено перерахунок ОСОБА_1 грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 та в період з 22.05.2008 по 01.06.2008 згідно з вимогами ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленому ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» та ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» з урахуванням проведених виплат. Згідно вищевказаного перерахунку до виплати ОСОБА_1 належить 2 306 грн. 60 коп., що свідчить про не повне виконання рішення суду.

Згідно ст. 46 Закону у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми або вартості майна боржника, яке передане стягувачу за виконавчим документом, а в разі невиконання рішення немайнового характеру в строк, встановлений для добровільного його виконання, з боржника після повного виконання рішення в тому ж порядку стягується виконавчий збір у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника громадянина і в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника юридичної особи.

Згідно ст. 87 Закону встановлено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані лише боржником, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу.

Постановою державного виконавця підрозділу ДВС від 10.11.2010 в звязку з невиконанням рішення в строк, встановлений для добровільного виконання на боржника накладено штраф в розмірі 340 грн. 00 коп.

Суд не бере до уваги посилання позивача на те, що відсутнє бюджетне фінансування на виконання рішень суду, оскільки це не є поважною підставою для їх не виконання.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підрозділ ДВС діяв у відповідності з Законом України «Про виконавче провадження», а тому в задоволенні позовних вимог Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області необхідно відмовити за необґрунтованістю та недоведеністю.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови відмовити повністю. Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст.ст. 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: підпис ОСОБА_2

З оригіналом згідно

Суддя: С.Л. Клопот