Справа № 810/4308/16
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2016 року № 810/4308/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Вишгородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ФОП ОСОБА_1 в особі представника адвоката ОСОБА_2 з позовом до Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.09.2016 № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.09.2016 № Ф- та рішення про застосування штрафних санкцій від 14.09.2016 № НОМЕР_3.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України, та підлягає залишенню без руху у звязку з наступним.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У якості доказів сплати судового збору до позовної заяви додано платіжне доручення від 28.09.2016 № 1561.

У той же час, згідно інформації компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» платіжне доручення від 28.09.2016 № 1561 було додано ФОП ОСОБА_1 до позовної заяви при зверненні до Вишгородської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області про оскарження рішень в межах адміністративної справи № 810/3095/16.

З викладеного слідує, що у справі № 810/4308/16 відсутні докази сплати судового збору.

Суд зазначає, що позивач не включений до числа осіб, звільнених від оплати судового збору при подачі позовів, зокрема, до адміністративного суду, що прямо передбачено Законом «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент подання позову), а тому є платником судового збору на загальних підставах.

Також згідно ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Зі змісту позовної заяви слідує, що її підписано представником позивача ОСОБА_2

Частиною 1 ст. 58 КАС України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

На підтвердження повноважень представника позивача о позовної заяви додано фотокопію довіреності від 20.09.2016 (бланк НВА 260739) на представництво інтересів ФОП ОСОБА_1, якою уповноважено, зокрема, ОСОБА_2, представляти інтереси позивача.

Однак, на порушення вимог ч. 1 ст. 58 та ч. 5 ст. 106 КАС України до позовної заяви не додано оригіналу вказаної довіреності. Суд зазначає, що процесуальним законодавством передбачено долучення до матеріалів справи саме оригіналу довіреності або засвідченої підписом судді її копію, якщо позовна заява подається представником.

Крім того, у позовній заяві вказано, що ОСОБА_2 діє в інтересах ФОП ОСОБА_1 на підставі довіреності від 25.10.2013. Проте, як зазначено вище, на підтвердження повноважень особи, якою підписано позовну заяву, додано фотокопію довіреності від 20.09.2016.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у пятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду позовної заяви з дотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Керуючись ст.ст. 87, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Вишгородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій залишити без руху.

Встановити позивачу пятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лапій С.М.