Справа № 805/20/17-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2017 р. Справа №805/20/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого- судді Христофорова А.Б., при секретарі Нестеренко Н.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

3 січня 2017 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 552 760 грн. Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, по надходженням від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, по платежу за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях. Просить суд стягнути з відповідача вказану заборгованість.

Представник позивача до суду не зявився, через службу діловодства надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належим чином.

За таких обставин, суд визнав за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступне.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження.

Відповідач, Державне підприємство «Селидіввугілля» (, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, 41) перебуває на податковому обліку в ОСОБА_1 обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, зареєстроване 06.06.2005 року за № 7000226.

Судом встановлено, що станом на 28.11.2016 року за Державним підприємством «Селидіввугілля» рахується заборгованість з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в сумі 458 517,52 грн., з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах в сумі 660 915,96 грн., з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 796 284 грн.

Сума заборгованості складається з:

заборгованість з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти (код класифікації доходів бюджету 19010201) по Ново-Селидовській сільській раді виникла в звязку з несплатою податкових зобовязань, нарахованих згідно податкових декларацій екологічного податку № НОМЕР_1 від 18.10.2016 року у сумі 37 265,90 грн., № НОМЕР_2 від 13.07.2016 року у сумі 34 101,23 грн., № НОМЕР_3 від 25.04.2016 року у сумі 35 498,31 грн., № НОМЕР_4 від 25.01.2016 року у сумі 30 114,24 грн., № НОМЕР_5 від 21.10.2016 року у сумі 30 187,60 грн., № НОМЕР_6 від 20.07.2015 року у сумі 29 447,10 грн., № НОМЕР_7 від 22.04.2015 року у сумі 29 783,26 грн.

заборгованість з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах (код класифікації доходів бюджету 19010300) по Ново-Селидовській сільській раді виникла в звязку з несплатою податкових зобовязань, нарахованих згідно податкових декларацій

розрахунок 1 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 3 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_8 від 18.10.2016 року у сумі 26 133,23 грн.;

розрахунок 1 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 3 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_9 від 13.07.2016 року у сумі 32 812,85 грн.;

розрахунок 1 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 3 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_10 від 25.04.2016 року у сумі 45 766,59 грн.;

розрахунок 1 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 3 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_11 від 25.01.2016 року у сумі 30 598,55 грн.;

податкова декларація екологічного податку № НОМЕР_5 від 21.10.2015 року у сумі 27 487,79 грн.;

податкова декларація екологічного податку № НОМЕР_6 у сумі 26 339,94 грн.

заборгованість з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах (код класифікації доходів бюджету 19010300) по Зорянській сільській раді виникла в звязку з несплатою податкових зобовязань, нарахованих згідно податкових декларацій

розрахунок 2 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 3 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_8 від 18.10.2016 року у сумі 123,74 грн.;

розрахунок 2 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 3 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_9 від 13.07.2016 року у сумі 364,48 грн.;

розрахунок 2 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 3 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_10 від 25.01.2016 року у сумі 409,85 грн.;

розрахунок 2 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 3 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_11 від 25.01.2016 року у сумі 178,8 грн.

заборгованість з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (код класифікації доходів бюджету 19010100) по Ново-Селидовській сільській раді виникла в звязку з несплатою податкових зобовязань, нарахованих згідно податкових декларацій

розрахунок 1 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 1 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_8 від 18.10.2016 року у сумі 21 774,88 грн.;

розрахунок 1 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 1 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_9 від 13.07.2016 року у сумі 21 777,48 грн.;

розрахунок 1 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 1 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_10 від 25.04.2016 року у сумі 21777,18 грн.;

розрахунок 1 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 1 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_11 від 25.01.2016 року у сумі 17 187,31 грн.;

податкова декларація екологічного податку № НОМЕР_5 від 21.10.2015 року у сумі 17 187,43 грн.;

податкова декларація екологічного податку № НОМЕР_6 у сумі 17186,61 грн., частково у сумі 15 457,99 грн.

заборгованість з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (код класифікації доходів бюджету 19010100) по Зорянській сільській раді виникла в звязку з несплатою податкових зобовязань, нарахованих згідно податкових декларацій

розрахунок 2 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 1 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_8 від 18.10.2016 року у сумі 3 050,47 грн.;

розрахунок 2 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 1 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_9 від 13.07.2016 року у сумі 5 656,96 грн.;

розрахунок 2 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 1 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_10 від 25.04.2016 року у сумі 7 888,97 грн.;

розрахунок 2 податкового зобовязання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти, додаток 1 до податкової декларації екологічного податку № НОМЕР_11 від 25.01.2016 року у сумі 4387,79 грн.

Отже, узгоджене податкове зобовязання з екологічного податку складає 552 760 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 Кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобовязання.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв до 01.01.2011 року), у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем на адресу відповідача направлена перша податкова вимога №1/170 від 02.09.2003 року та друга вимога №2/215 від 06.10.2003 року, які отримані відповідачем.

У відповідності з п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пункт 57.1 ст.57 Податкового Кодексу України зазначає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.249.2 ст.249 Податкового кодексу України у разі якщо під час провадження господарської діяльності платником податку здійснюються різні види забруднення навколишнього природного середовища та/або забруднення різними видами забруднюючих речовин, такий платник зобов'язаний визначати суму податку окремо за кожним видом забруднення та/або за кожним видом забруднюючої речовин.

В пункті 249.3 ст.249 Податкового кодексу України визначається, що суми податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, обчислюються платниками податку самостійно щокварталу виходячи з фактичних обсягів викидів, ставок податку.

Згідно п.249.5 ст.249 зазначеного кодексу суми податку, який справляється за скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, обчислюються платниками самостійно щокварталу виходячи з фактичних обсягів скидів, ставок податку та коригуючих коефіцієнтів.

Пункт 249.6 ст.249 Податкового кодексу України зазначає, що суми податку, який справляється за розміщення відходів, обчислюються платниками самостійно щокварталу виходячи з фактичних обсягів розміщення відходів, ставок податку та коригуючих коефіцієнтів.

Таким чином, заходи, прийняті контролюючим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладених обставин, суд задовольняє позовні вимоги про стягнення податкового боргу та стягує з відповідача заборгованість у розмірі 552 760 грн.

Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Селидіввугілля» (, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, 41), відкритих у банках, що обслуговують цього платника податків, на користь в рахунок погашення податкового боргу, 552 760 (пятсот пятдесят дві тисячі сімсот шістдесят) грн., з яких:

на користь місцевого бюджету Новоселидівської сільської ради, , р/р 0309, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 19010201 заборгованість з надходжень за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в сумі 226 397,64 грн.;

на користь місцевого бюджету Новоселидівської сільської ради, , р/р 0309, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 19010301 заборгованість з надходжень за розміщення відходів у спеціально відведених місцях в сумі 189 138,95 грн.;

на користь місцевого бюджету Зорянської сільської ради, , р/р 0303, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 19010301 заборгованість з надходжень за розміщення відходів у спеціально відведених місцях в сумі 1 076,95 грн.;

на користь місцевого бюджету Новоселидівської сільської ради, , р/р 0309, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 19010101 заборгованість з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 115 162,27 грн.;

на користь місцевого бюджету Зорянської сільської ради, , р/р 0303, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 19010101 заборгованість з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 20 984,19 грн.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошено у судовому засіданні 31.01.2017 року.

Повний текст постанови виготовлено 03.02.2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.