Справа № 2-а-143/12
Суддя: Медведєв К. В.
Дата ухвалення: 2013-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-а-143/12
Провадження № 2-а/362/14/13
У Х В А Л А

26.04.2013 року суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Медведєв К.В., розглянувши в м. Василькові матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Васильківської міської ради, виконавчого комітету Васильківської міської ради, Васильківського міського голови, третя особа ОСОБА_2 про скасування розпоряджень, скасування рішення, зобовязання вчинити дії, поновлення на роботі, стягнення коштів, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому (з урахуванням уточнення позовних вимог) просила: 1) скасувати розпорядження Васильківського міського голови від 02.11.2011 року № 461-к Про скасування розпорядження міського голови Про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника Васильківського міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради від 24.01.2011 року № 439-к; 2) скасувати рішення Васильківської міської ради від 28.10.2011 року № 05.07-16-VI в частині скасування розпорядження Васильківського міського голови від 24.10.2011 року № 439-к про Про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника Васильківського міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради; 3) зобовязати Васильківську міську раду внести зміни в рішенні Васильківської міської ради від 01.06.2012 року Про внесення змін до рішення сесії шостого скликання міської ради від 28.10.2012 року № 05.07-16-VI Про скасування розпорядження № 439-к Васильківського міського голови № Про поновлення на посаді заступника Васильківського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1 та розпорядження № 44-к Про виконання постанови ВП №28723484 від 15.09.2011 року Про відкриття виконавчого провадження, а саме п. 2 ч. 1 цього рішення Припинити повноваження ОСОБА_1 на займаній посаді з 28.10.2011 року у звязку з закінченням повноважень виконавчого комітету Васильківської міської ради утвореної Васильківською міською радою пятого скликання та затвердженням персонального складу виконавчого комітету Васильківської міської ради шостого скликання - скасувати; 4) зобовязати Васильківського міського голову внести зміни в розпорядження від 07.06.2012 року № 139-к Про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради та звільнення з займаної посади у звязку з закінченням строку повноважень виконавчого комітету Васильківської міської ради пятого скликання, а саме, ч. 2 цього розпорядження ОСОБА_1, заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради звільнити з займаної посади з 28.10.2011 року у звязку з закінченням строку повноважень виконавчого комітету Васильківської міської ради пятого скликання та затвердження персонального складу виконавчого комітету Васильківської міської ради шостого скликання скасувати; 5) зобовязати Васильківського міського голову поновити мене на посаді заступника Васильківського міського голови; 6) стягнути з Васильківської міської ради на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12 вересня 2011 року по день поновлення на роботі з урахуванням невиплаченої позивачу компенсації за невиплачену відпустку; 7) стягнути з Васильківської міської ради на користь позивача кошти за період перебування на лікарняному по наданим листам непрацездатності з 25.10.2011 по 29.10.2011 року; 8) стягнути з виконавчого комітету Васильківської міської ради на користь позивача допомогу на оздоровлення у розмірі посадового окладу за період з 12.09.2011 року по 07.06.2012 року; 9) стягнути з виконавчого комітету Васильківської міської ради кошти за невикористані щорічні відпустки за період з 2010-2012 років.

Відповідно до п.1. ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

У відповідності до ч. 2 ст.18 КАС України Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно п. 15 ст. 3 ЦПК України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

До суду подано копію особової справи позивача, з якої вбачається, що позивач проходила службу в органах місцевого самоврядування.

Отже, спір у цій адміністративній справі виник з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Більш того позовна вимога 5 повязана з поновленням позивача на посаді в органі місцевого самоврядування. Отже, адміністративна справа за вказаною вимогою підсудна окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи те, що адміністративна справа предметно не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, то адміністративна справа підлягає передачі до окружного адміністративного суду.

З урахуванням викладеного, керуючись вимогами ст. 3, 17, 18, 21, 22 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Васильківської міської ради, виконавчого комітету Васильківської міської ради, Васильківського міського голови, третя особа ОСОБА_2 про скасування розпоряджень, скасування рішення, зобовязання вчинити дії, поновлення на роботі, стягнення коштів передати на розгляд Київському окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги або закінченню апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.В. Медведєв