Справа № 681/370/16-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 681/370/16-а

26 січня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Ватаманюка Р.В. Мельник-Томенко Ж. М.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання судового експерта ВВ КНДІСЕ ОСОБА_1 про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи та оплату експертних послуг у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Полонської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Полонського районного суду Хмельницької області від 06 травня 2015 року позов ОСОБА_2 до виконавчого комітету Полонської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, задоволено.

Не погодившись з ухваленим судом першої інстанції рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2016 року по справі призначено судово-бухгалтерську експертизу, проведення якої доручено ВВ КНДІСЕ, а витрати по проведенню судово-бухгалтерської експертизи покладено на відповідача Полонську міську раду.

11.01.2017 року на адресу суду надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_1 про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи та оплату експертних послуг.

Розглянувши вказане клопотання, суд вважає, що його необхідно задовольнити, з огляду на таке:

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судову експертизу" від 25 лютого 1994 року № 4038-XII незалежно від виду судочинства судовий експерт має право, зокрема ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи, і подавати клопотання про надання додаткових матеріалів.

Пунктом 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року N 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 27.07.2015 № 1350/5) визначено, що експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.

Згідно п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 27.07.2015 року № 1350/5, у випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до обєкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні обєкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив(ла) експерта, із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Відповідно до частини 4 статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Як зазначалось вище, до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_1, якій доручено виконання судово-бухгалтерської експертизи, в якому остання просила зобов'язати надати сторони наступні документи:

Полонську міську раду:

-особові рахунки нарахування заробітної плати ОСОБА_2 за період з 01.01.2007 по 31.05.2014;

-накази або розпорядження про займанні посади ОСОБА_2 в період з 01.01.2007 по 31.05.2014;

-накази або розпорядження про нарахування надбавки та доплат за ранг та вислугу років ОСОБА_2 в період з 01.01.2007 по 31.05.2014;

-розпорядження або рішення сесії про нарахування премії ОСОБА_2 за січень та грудень 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, січень 2012 та обов'язково вказати період за який потрібно нараховувати премію.

-розпорядження, накази або рішення сесії про нарахування матеріально допомоги для вирішення соціально-побутових питань в період з 01.01.2007 по 31.05.2014.

ОСОБА_2

-розрахунок заборгованості недоплаченої премії у таблиці, а не в текстовому вигляді.

Крім того, експерт просив зобов'язати Полонську міську раду оплатити експертні послуги в сумі 9930 грн., в призначенні платежу, обов'язково вказавши номер експертизи --2710/16-21.

Враховуючи те, що без вищезазначених документів та оплати ескпертних послуг, судова експертиза не буде проведена, а судом повинні бути вжиті передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, апеляційних суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання судового експерта.

Крім того, зважаючи на те, законом не передбачено повноважень судового експерта щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу, в зв'язку з чим суд не може покладати на останніх обов'язок надавати додаткові матеріали безпосередньо експертові на його вимогу, колегія суддів вважає, що необхідно зобов'язати сторони подати вищеперелічені документи через канцелярію Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Керуючись 11, 81, 156, 196, 205, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання судового експерта ВВ КНДІСЕ ОСОБА_1, задовольнити.

2. Сторонам до 20 лютого 2017 року надати через відділ надання інформаційних послуг та діловодства Вінницького апеляційного адміністративного суду, наступні документи:

Полонській міській раді:

-особові рахунки нарахування заробітної плати ОСОБА_2 за період з 01.01.2007 по 31.05.2014;

-накази або розпорядження про займанні посади ОСОБА_2 в період з 01.01.2007 по 31.05.2014;

-накази або розпорядження про нарахування надбавки та доплат за ранг та вислугу років ОСОБА_2 в період з 01.01.2007 по 31.05.2014;

-розпорядження або рішення сесії про нарахування премії ОСОБА_2 за січень та грудень 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, січень 2012 та обов'язково вказати період за який потрібно нараховувати премію.

-розпорядження, накази або рішення сесії про нарахування матеріально допомоги для вирішення соціально-побутових питань в період з 01.01.2007 по 31.05.2014.

ОСОБА_2

-розрахунок заборгованості недоплаченої премії у таблиці, а не в текстовому вигляді.

Полонській міській раді здійснити оплату судової експертизи № 2710/16-21 за реквізитами:

Постачальник: Київський науково-дослідних інститут судових експертиз Міністерства юстиції України

Код

Р/рахунок: 9135 в ГУ ДКСУ в м.Києві

Код банку: 820172

Адреса: 03057, м.Київ, вул. Смоленська,6

Попередити сторони про юридичну відповідальність за невиконання судового рішення, яка передбачена ст. 129 Конституції України, ст. 185-3 КУпАП та ст. 382 КК України.

Зупинити провадження у справі № 681/370/16-а до отримання результатів експертизи.

Копію ухвали направити сторонам та судовому експерту ВВ КНДІСЕ ОСОБА_1.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Ватаманюк Р.В. Мельник-Томенко Ж. М.