Справа № 725/467/17
Суддя: Галичанський О. І.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/467/17
Номер провадження 2-а/725/9/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2017 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Галичанського О.І.,

при секретарі Симик І.М.

за участю представника позивача Муляр Т.В.

відповідача ОСОБА_6

та перекладача ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до громадянина Республіки Гана ОСОБА_6 про примусове видворення,-

ВСТАНОВИВ:

В січні 2017 року позивач звернувся до суду з вище вказаним адміністративним позовом, в обґрунтування якого посилався на те, що 24.11.2016 року УДМС України в Чернівецькій області прийнято рішення про примусове повернення відповідача за межі України, зобов'язавши останнього залишити територію України до 24.11.2016 року.

В ході здійснення контролю за дотриманням іноземцями законодавства в міграційній сфері було виявлено громадянина Республіки Гана ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, який не виконав рішення про примусове видворення його з території України та з 18.11.2016 року знаходиться на території України незаконно і ухиляється від виїзду з України після закінчення дозволеного терміну перебування. Через відсутність грошових коштів ОСОБА_6 не може самостійно виїхати за межі України.

За свої протиправні дії, які полягають в порушенні іноземцем правил перебування на території України, ОСОБА_6 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Оскільки відповідач не виконав рішення про примусове повернення з території України у встановлений строк та продовжує надалі ухилятись від його виконання, порушує встановлені правила перебування іноземців на території України, позивач звернувся до суду з даним позовом та з урахуванням наведеного, посилаючись на норми матеріального права, просив прийняти рішення про примусове видворення громадянина Республіки Гана ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Згідно з ч. 4 ст.50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Відповідач, за участю перекладача, в судовому засіданні надав пояснення, якими підтвердив обставини, викладені у позовній заяві та вказав, що у нього відсутні грошові кошти для оплати навчання в Україні, а також на придбання квитка щоб повернутись додому.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Частиною першою ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що 18.11.2016 року УДМС України в Чернівецькій області прийнято рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні НОМЕР_1 на ім'я громадянина Ганни ОСОБА_6. Зі змісту вказаної постанови вбачається, відповідач навчався в Буковинському державному медичному університеті та 07.11.2016 року був відрахований з числа студентів за власним бажанням.

В подальшому 24.11.2016 року позивачем прийнято рішення про примусове видворення відповідача, зобов'язавши його покинути територію України у термін до 24.12.2016 року.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Згідно ч. 5,6 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове повернення іноземця або особи без громадянства здійснюється органом, що його прийняв.

30.01.2017 року громадянина Республіки Гана ОСОБА_6 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП та накладеного нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. Зі змісту вказаної постанови вбачається, що 30.01.2017 року в м.Чернівці по вул. Руській виявлено громадянин Республіки Гана ОСОБА_6, який у встановлений строк рішення про примусове повернення не виконав.

З системного аналізу положень ст.ст. 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» вбачається, що примусовому видворенню іноземця повинні передувати дві обставини, а саме: прийняття рішення відповідним компетентним органом про примусове повернення та ухилення від виїзду після прийняття рішення про повернення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Надані представником позивача докази та пояснення відповідача в судовому засіданні свідчать про те, що останньому було відомо про прийняте рішення щодо його примусового повернення із встановленим строком для виїзду до 24.12.2016 року, проте станом на 31.01.2017 року відповідач вказаних вимог не виконав та у нього відсутні грошові кошти самостійно виїхати за межі України.

Наведені обставини свідчать про наявність підстав вважати, що відповідач буде ухилятись від самостійного та добровільного залишення території України.

Будь-яких доказів, що відповідач підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або ст. 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" матеріали справи не містять.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 30, 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2,6, 70,71,86,159-163, 167, 183-5, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Видворити громадянина Республіки Гана ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України в Республіку Гана, м. Кумасі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається у 5-ти денний строк з моменту її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський