Справа № 2-а-2231/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа №2-а-2231/11/1023

17 травня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла A.C., розглянувши в м.Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку державної пенсії -

УСТАНОВИВ:

До Славутицького міського суду Київської області звернулася ОСОБА_1 з вимогами до відповідача:

-Визнати незаконними і такими, що не відповідають вимогам ЗУ "Про статус с і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у переведенні та перерахунку пенсії, як інваліду 2 групи з числа осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи;

-Зобов'язати відповідача з 24 вересня 2010 року перевести її на пенсію по інвалідності, як особі, віднесеній до категорії 1 та інваліду 2 групи, захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи, згідно вимог ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", здійснити перерахунок пенсії виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з рівності мінімальної пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати пенсію в обрахованому розмірі починаючи з 24 вересня 2010 року.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що вона отримує пенсію за віком. У вересні 2010 року звернулася до відповідача з вимогою надати їй заяву встановленого зразка про переведення її на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Оскільки відповідач зазначеної заяви не надав, вважає що її права порушено.

Відповідач подав письмові заперечення проти адміністративного позову, в яких просив відмовити у задоволенні позову, оскільки протиправності своїх дій не вбачає.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, подавши письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, у зв'язку з чим за правилом ст. 122 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, оглянувши матеріали пенсійної справи позивача, суд дійшов до висновку про часткове задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

З пенсійної справи позивача №101100 судом встановлено, що ОСОБА_1 - позивач у справі перебуває на обліку в УПФУ м. Славутича - відповідача у справі, як отримувач пенсії за віком.

Оцінюючи дії відповідача з точки зору, чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, суд виходить із такого.

Згідно ст.. 10 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особі, яка має право одночасно на різні види пенсії, призначається один із цих видів за її вибором..

Порядок подання документів для призначення, перерахунку пенсій, переведення з одного виду на інший врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року № 1566/11864, відповідно до п. 3; п. 37 якого розгляд та вирішення питання, зокрема, про перерахунок пенсії, здійснюється на підставі поданої заяви згідно додатку 4 до цього Порядку.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи позивача, вона перебуває на обліку в УПФУ у м.Славутичі і станом на 24 вересня 2010 року вона отримував пенсію за віком. 19 січня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до управління ПФУ у м.Славутичі з заявою встановленої форми про переведення її на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". 27 січня 2011 року відповідач відмовив в переведені позивача на зазначений вид пенсії з тих мотивів, що після переведення пенсію по інвалідності її розмір зменшиться.

Згідно ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у базовій редакції, чинність якої відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими :

По 1 групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком;

По П групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком;

По Ш групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком;

Дітям - інвалідам - 3 мінімальних пенсій за віком.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для які втратили працездатність, визначеного Законом.

Виходячи з наведеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з 19 січня 2010 року, оскільки позивач звертався до УПФУ у м.Славутичі з заявою встановленого зразка про переведення його на пенсію по інвалідності, в чому їй відмовили, що стало порушенням прав позивача і стало підставою для їх судового захисту.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 2 групи, і особі, яка має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та громадянином, захворювання якого пов»язано з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області з 19 січня 2011 року перевести ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобиль катастрофи" як інваліду 2 групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, як особі, який постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесено до категорії 1, та обчислити її у розмірі, не меншому за вісім мінімальних пенсій за віком визначеному ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і виплачувати її у такому розмірі починаючи з 19 січня 2011 року, до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення її виплати внаслідок наст обставин, передбачених законом, з урахуванням фактично виплачених сум за цей період.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

На підставі ст.256 КАС України допустити негайне виконання постанови в межах присудженої виплати за один місяць.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів після одержання копії постанови.

Суддя