Справа № 323/1053/16-а
Суддя: Щербань Л. С.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/1053/16-а
ПОСТАНОВА

іменем України

01.02.2017 м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області в складі головуючої судді Щербань Л.С., при секретарі Щербині Л.Г., розглянувши заяву ОСОБА_1 до Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на виконання постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 08.04.2016 року у справі № 2а/323/21/16,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій вказує, що постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 08.04.2016 року за його позовом до Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області визнано протиправним рішення відповідача, яким йому відмовлено у поновлені виплати пенсії як інваліду ІІІ групи загального захворювання з 01 квітня 2015 року, зобов'язано відповідача поновити ОСОБА_1 виплату пенсії як інваліду ІІІ групи загального захворювання з 01.04.2015 року та провести виплату пенсії за весь час, протягом якого такі виплати не проводились. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2016 року постанову суду першої інстанції змінено лише в частині строку поновлення виплати пенсії: не з 01.04.2015 року, а з 26.08.2015 року, в іншій частині постанову Оріхівського районного суду залишено без змін. На підставі даної постанови, було виписано виконавчий лист.

11.11.2016 року заявником отримано постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 29.09.2016 року. Винесення постанови мотивовано повним виконанням виконавчого документа, оскільки відповідачем проведено перерахунок з 28.08.2015 року по 31.12.2015 року. З 01.01.2016 року і дотепер заявник пенсію не отримує. Оскільки інвалідність заявнику встановлена довічно, то й звертись до суду заявник ставив питання про поновлення виплати пенсії, не обмежуючись певними строками: поновити її на невизначений строк, визнавши при цьому дії відповідача з цього приводу протиправними. Проте державний виконавець прийняв позицію відповідача, зазначивши, що нібито судове рішення виконано у повному обсязі.

Вважає, що відповідачем не в повному обсязі виконана постанова суду , оскільки йому поновлено виплату пенсії та проведено перерахунок з 28 серпня 2015 року по 31 грудня 2015 року. З 01 січня 2016 року і до тепер позивач пенсію не отримує. Оскільки інвалідність йому встановлена довічно, то й звертаючись до суду він ставив питання про поновлення виплати пенсії, не обмежуючись певними строками: поновити її на невизначений строк, визнавши при цьому дії відповідача з цього приводу протиправними

Просить визнати протиправною бездіяльність Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиконання постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 08.04.2016 року у справі № 2а/323/21/16 з урахуванням постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2016 року щодо поновлення виплати пенсії по інвалідності за період з 01.01.2016 року й по теперішній час.

В судовому засіданні позивач, представник позивача на вимогах наполягають.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги викладені в заяві не визнала. До суду надала заперечення , в якому вимоги позивача вважає безпідставним та такими, що підлягають залишенню без задоволення.

Суд, вислухавши сторони по справі, дослідивши докази, надані сторонами на виконання вимог ст.71 КАСУ і які вони вважають достатніми для обґрунтування і заперечення заявлених вимог та з'ясувавши фактичні обставини справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 08.04.2016 року за позовом ОСОБА_1 до Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області визнано протиправним рішення відповідача Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області, викладене у формі листа №8/В-7 від 05.02.2016 року, яким ОСОБА_1 відмовлено у поновленні виплати пенсії як інваліду ІІІ групи загального захворювання з 01 квітня 2015 року. Зобов'язано відповідача поновити ОСОБА_1 виплату пенсії як інваліду ІІІ групи загального захворювання з 01 квітня 2015 року та провести виплату пенсії за весь час, протягом якого такі виплати не провадились.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2016 року постанову суду першої інстанції змінено. В абзаці другому резолютивної частини постанови слова та цифри «з 01 квітня 2015 року» замінити словами та цифрами « з 26 серпня 2015 року». В абзаці третьому резолютивної частини постанови слова та цифри «з 01 квітня 2015 року» замінити словами та цифрами «з 26 серпня 2015 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовити».

На підставі даних постанов Оріхівським районним судом Запорізької області видано виконавчий лист.

Згідно постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.09.2016 року, винесеної старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Попович Н.С., у зв'язку з фактичним повним виконанням рішення згідно з виконавчим документом, виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 323/1053/16-а виданого 22.08.2016 року Оріхівським районним судом Запорізької області про зобов'язання відповідача- Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області вчинити певні дії: поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, виплату пенсії як інваліду ІІІ групи загального захворювання з 26 серпня 2015 року та провести виплату пенсії за весь час, протягом якого такі виплати не провадились.

Відповідно до положень частини дев'ятої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом владних повноважень-відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду. Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною судовою постановою.

Як вбачається з матеріалів справи при зверненні до суду з позовом до Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправним рішення відповідача та зобов'язання відповідача здійснити виплату пенсії як інваліду ІІІ групи загального захворювання , позивачем не ставилось питання про поновлення виплати пенсії на невизначений строк.

В позовній заяві ОСОБА_1 оскаржував рішення Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області яким йому зупинено виплату пенсії відповідно до вимог Закону України від 02.03.2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення. Відповідно до ч.4 розділу 1 даного Закону пенсія не виплачується тимчасово за період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року. Дія зазначеного Закону обмежена часом, а саме по 31.12.2015 року.

Як вбачається з листа Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ОСОБА_1, згідно постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 08.04.2016 року та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2016 року, поновлено виплату пенсії з 26.08.2015 року в розмірі 1049,00грн. та донараховано 4524,03грн. Дана сума виплачена в серпні 2016 року.

З 01.01.2016 року по теперішній час, пенсія позивачу не виплачується у відповідності до Закону України «Про внесення змін, до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року № 911-VІІІ., яким тимчасово у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року: особам (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи, ветеранів військової служби та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), які працюють на посадах та на умовах, передбачених цим Законом, законами України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій та статус суддів», призначені пенсії/щомісячне грошове утримання не виплачується».

Оскільки питання поновлення виплати пенсії позивачу за період з 01.01.2016 року й по теперішній час судом не розглядалось при розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправним рішення відповідача та зобов'язання відповідача здійснити виплату пенсії як інваліду ІІІ групи загального захворювання, тому вимога позивача визнати протиправною бездіяльність Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиконання постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 08.04.2016 року у справі № 2а/323/21/16 з урахуванням постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2016 року щодо поновлення виплати пенсії по інвалідності за період з 01.01.2016 року й по теперішній час є безпідставною.

Керуючись ст. ст.2,69-71,158-163, ч.9 ст.267 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 до Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на виконання постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 08.04.2016 року у справі № 2а/323/21/16 - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області

Суддя: Л.С.Щербань