Справа № 636/4347/16-а
Суддя: Оболєнська С. А.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 636/4347/16-а
Провадження № 2-а/636/41/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
1 лютого 2017 року м. Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Оболєнської С.А.,

за участі секретаря судового засідання Гамоліної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини польова пошта НОМЕР_1 про скасування наказу,

встановив :
Позивач звернувся до суду із позовом, у якому просив скасувати наказ військової частини польова пошта НОМЕР_1 №2382 від 04.11.2016 року, як незаконний.

Позивачем надано заяву з проханням направити справу за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду та проводити судове засідання у його відсутність.

Представник військової частини польова пошта НОМЕР_1 в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду військова частина повідомлена своєчасно та належним чином, про що матеріали справи містять зворотне повідомлення про отримання судової повістки, про причини неприбуття суд не повідомила, що не є перешкодою для розгляду справи в розумінні ч.2 ст.128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає клопотання позивача таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; 7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Згідно частини 2 статті 18 Кодексу, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; 2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

Згідно пункту 15 частини 1 статті 3 КАС, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

В даному випадку відповідачем у справі не є орган місцевого самоврядування чи посадова особа місцевого органу виконавчої влади, а предмет спору не стосується соціальних виплат, оскільки спірні правовідносини виникли з приводу недоотримання військовослужбовцем грошового забезпечення за жовтень 2016 року. Отже, виключна предметна підсудність за поданим позовом належить окружному адміністративному суду, а не місцевому загальному суду як адміністративному.

Таким чином, зазначена справа підсудна окружному адміністративному суду, а не Чугуївському міському суду Харківської області, який не має повноважень розглядати справу, з огляду на вимоги статті 18 КАС України.

Згідно з п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Керуючись положеннями ст. ст. 18, 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини польова пошта НОМЕР_1 про скасування наказу передати на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.А. Оболєнська