Справа № 2а-5462/10/2570
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2010-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5462/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Баргаміної Н.М.

При секретарі Хоботні Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -

В С Т А Н О В И В :

26.10.2010 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 і просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача, мотивуючи позов тим, що відповідач не звітує про здійснення господарської діяльності більше року.

Позивач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи сповіщався належним чином, просив справу розглянути без представника податкового органу.

Відповідач в судове засідання не зявився, причини неявки суд не повідомив, заперечення на позов не надав. Оскільки всі судові документи направлялися відповідачу листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.

Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована в якості фізичної особи підприємця розпорядженням виконкому Ніжинської міської ради від 27.02.2002 року, перебуває на обліку в Ніжинській обєднаній державній податковій інспекції, як платник податків з 06.03.2002 року.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII, платники податків зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Проте відповідач фактично не звітує про здійснення господарської діяльності з моменту реєстрації, що підтверджується актом № 368/17-115 від 13.09.2010 року.

Крім того, згідно довідки № 319/29/19-034 від 20.09.2010 року відповідач не має податкової заборгованості зі сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно ч. 1 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» № 755-УІ від 15.05.2003, державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Згідно ч.2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» однією з підстав для припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця є неподання ним протягом року податкових декларацій та документів фінансової звітності до органів державної податкової служби.

Суд вважає, що датою вчинення правопорушення, за яке може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації, слід вважати наступний день після спливу річного терміну з моменту неподання відповідних податкових декларацій та іншої фінансової звітності.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності за судовим рішенням, що не повязано з банкрутством фізичної особи підприємця, здійснюється за процедурами, встановленими ч. 9-18 ст. 47 цього Закону.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Право органу державної податкової служби звертатися до суду з позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності в звязку з неподанням таким субєктом протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно з законодавством, випливає із положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців», а також Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій органів державної податкової служби належить контроль за своєчасністю подання платниками податків податкових звітів, декларацій, розрахунків та інших документів, повязаних з обчисленням податків, інших платежів. Вказана норма кореспондується із нормами Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осібпідприємців», якими визначені підстави для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності внаслідок неподання податкової звітності.

Виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, враховуючи, що відповідач не звітує про господарську діяльність, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

В день набрання судовим рішенням законної сили надіслати його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення запису щодо цього судового рішення; повідомлення органів, визначених у ч. 3 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» та вчинення дій щодо проведення процедури припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у встановленому законом порядку.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Баргаміна Н.М.