Справа № 2а-5426/10/2570
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2010-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5426/10/2570
У Х В А Л А

27 жовтня 2010 р. суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Гром Л. М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання неправомірним рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, 26.10.2010 року, звернувся до суду з адміністративним позовом до Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області і просить суд визнати неправомірним рішення Козелецької районної державної адміністрації № К-947 від 16.08.2010 року у відмові ОСОБА_1 в затвердженні проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га із земель державної власності; зобовязати Козелецьку районну державну адміністрацію Чернігівської області затвердити проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га із земель державної власності.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя встановила, що заявлений позивачем позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.

Частина 2 статті 2 КАС України чітко вказує, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та Законами України встановлений інший порядок судового провадження.

Однак в розумінні. ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України рішення (лист-відповідь) від 16.08.2010 № К-947 Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області, не є рішенням субєкта владних повноважень (нормативно-правовим актом індивідуальної дії), яке тягне за собою правові наслідки відносно позивача, не спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і немає обовязкового характеру для позивача.

Отже в цій частині позов не є таким, що відповідає матеріально-правовому способу захисту порушеного права, а тому дана вимога не може бути предметом розгляду та вирішення судом адміністративної юрисдикції, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади.

Щодо другої позовної вимоги, то необхідно зазначити, що суд не може підміняти державний орган, рішення якого оскаржується, приймаючи замість рішення, яке визнається протиправним, інше рішення, яке б відповідало закону та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого субєкта владних повноважень, а тому і в цій частині спір не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду і не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідно до п. 1 ч. 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті провадження у справі необхідно відмовити, оскільки заяву не належить розглядати в ОСОБА_2 окружному адміністративному суді, та повернути позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами позивачеві.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 109, ст. 165, ст. 186 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

У відкриті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання неправомірним рішення та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Попередити позивача, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: підпис ОСОБА_3