Справа № 2а-5967/10/2570
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5967/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2010 р.
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої судді - Кашпур О.В.
при секретарі - Косолаповій М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірною дії та визнання нечинним рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірною дії військової частини НОМЕР_1 , протокол № 22 від 15.07.2009 року житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , щодо розподілу житлової площі за адресою: АДРЕСА_1 , визнання нечинним рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 щодо розподілу зазначеної житлової площі. Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідачем порушено п. 1.7 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом Міністра оборони України від 6 жовтня 2006 р. N 577 щодо того, що усі житлові приміщення розподіляються за рішенням квартирно-експлуатаційного органу. В порушення вказаної норми житловою комісією військової частини НОМЕР_1 було перерозподілено житлову площу квартиру, за адресою АДРЕСА_1 , виділену ОСОБА_1 в 1999 році, іншій особі.
В письмовому клопотанні позивач просив розглянути справу за його відсутності.
Представник відповідача в письмових запереченнях просив розглянути справу за його відсутності, проти позову заперечує в повному обсязі, посилаючись на такі обставини: житлове приміщення, надане ОСОБА_1 в 1999 році належить до категорії службового житла. Відповідно до п. 2.1 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої Наказом Міністра оборони України від 6 жовтня 2006 р. N 577 службове житлове приміщення надається військовослужбовцю на час виконання обов`язків військової служи. В 2003 році позивача було переведено до іншого місця проходження служби, а тому надана йому квартира була ним звільнена. Відповідно до положень Інструкції рішення про перерозподіл службового житлового приміщення приймає командира військової частини. За таких обставин, вважають рішення житлової комісії про перерозподіл зазначеного житлового приміщення іншій особі правомірним.
Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про час слухання справи повідомлений належним чином, заперечень на позов не подав.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:
Встановлено, що з листопада 1998 року по червень2003 громадянин ОСОБА_1 проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 та був включений до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
В 1999 році позивачу та членам його сім`ї було надане службове житло на період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 за якою члени його сім`ї були прописані про що свідчить копія із карточок прописки, а сам позивач був прописаний при військовій частині НОМЕР_1 .
Факт належності зазначеного житлового приміщення у фонді службового житла підтверджується копією розпорядження Ічнянської районної державної адміністрації від 27.05.1999 року № 126, наявного в матеріалах справи.
27.06.2003 року позивача було переведено до іншого місця проходження військової служби та виключено із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
Рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформленим протоколом засідання житлової комісії № 22 від 15.07.2009 року службове житлове приміщення - квартира, за адресою АДРЕСА_1 була надана полковнику ОСОБА_2 .
Відповідно до п. 1.7 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом Міністра оборони України від 6 жовтня 2006 р. N 577 усі житлові приміщення для постійного проживання, які надходять до гарнізону для забезпечення військовослужбовців, розподіляються згідно з гарнізонною чергою, виходячи з часу перебування військовослужбовців на квартирному обліку за рішенням квартирно-експлуатаційного органу, погодженим з гарнізонною житловою комісією, житловою комісією військової частини та затвердженим начальником гарнізону.
Виходячи з аналізу зазначеної норми законодавства, суд приходить до висновку, що зазначений порядок розподілу житла розповсюджується на випадки надання житлових приміщень військовослужбовцям у постійне користування.
Згідно п. 2.1 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом Міністра оборони України від 6 жовтня 2006 р. N 577 військовослужбовцям та членам їх сімей, які проживають разом з ними, за відсутності у них за місцем проходження служби житла надаються службові житлові приміщення.
Службове житлове приміщення надається на час виконання військовослужбовцями обов`язків військової служби. При наданні службового житлового приміщення військовослужбовці та члени їх сімей з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов за місцем служби, не знімаються.
Відповідно до п. 2.6 Інструкції Службові житлові приміщення надаються військовослужбовцям за місцем проходження ними військової служби за рішенням командира військової частини (у гарнізоні міста Києва - Міністра оборони України за поданням начальника гарнізону міста Києва, погодженого з начальником Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України) за погодженням з квартирно-експлуатаційним органом.
Пунктом 2.18 Інструкції встановлено, що у разі переміщення військовослужбовців по службі, пов`язаного з переїздом в іншу місцевість, службові житлові приміщення, які вони займали за попереднім місцем служби, підлягають звільненню у двомісячний термін з дня видання наказу про виключення із списків особового складу військової частини, крім випадків, передбачених пунктом 2.17 Інструкції.
Враховуючи наведене, а саме, те що ОСОБА_1 було надано в користування службове житлове приміщення, яке після переведення позивача на службу до іншого підрозділу ним було звільнено та перерозподілено іншій особі, що потребувала поліпшення житлових умов, суд приходить до висновку, що Військовою частиною було дотримано процедуру надання у користування службового житлового приміщення. Рішення про передачу житлового приміщення, оформлене протоколом № 22 від 15.07.2009 року прийняте житловою комісією Військової частини НОМЕР_1 в межах та на підставі чинного законодавства, тому суд не вбачає в діях відповідача порушення прав позивача. За таких обставин позовні вимоги про визнання неправомірної дії та нечинним рішення задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 відмовити в задоволенні позову.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя підпис О.В. Кашпур