Справа № 2-а-19/11
Суддя: Димашок В. П.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-19/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2011 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

У складі: головуючого судді Димашка В.П.

За участі секретаря Чернової О.А.

Позивача ОСОБА_1

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Коломия справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльності, та зобовязання зробити перерахунок пенсії

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління пенсійного фонду України у Івано-Франківській області в якому просила визнати протиправною бездіяльність відповідача у здійсненні нарахування та сплати їй щомісячної соціальної допомоги до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, та зобов'язати відповідача з урахуванням виплаченого здійснити перерахунок та виплату їй підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по даний час.

Свої вимоги позивач мотивувала тим, що вона ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є дитиною війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. А її виплачувалась допомога в розмірі 49 грн. 80 коп. щомісячно.

На її письмове звернення про підвищення розміру пенсії як дитині війни відповідач розяснив, що підняте нею питання потребує законодавчого врегулювання.

Такі дії відповідача є незаконними, оскільки суперечать ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»

Позивач позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, однак подав заяву про розгляд справи у відсутності представника, та просив в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Статтею 46 Конституції України визначено, що пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" - дитина війни, це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Позивач у справі є дитиною війни, що підтверджується паспортом позивача, серії СС №246892, згідно якого вона народилася 13 листопада 1942 року.

Згідно відповіді відповідача №1296/Б від 30.08.2010 року позивачу відмовлено в перерахунку пенсії.

Ухвалою суду від 02 березня 2011 року позовну заяву позивача в частині позовних вимог за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 по 25.04.2010 року залишено без розгляду.

Судом встановлено, що в силу ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

З наведеного вбачається, що пенсія позивачу повинна нараховуватися та виплачуватися із урахуванням мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, розмір якого визначається Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік".

Мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" поширюється на спірні правовідносини, оскільки наявність такої норми, за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком, не є підставою для відмови в реалізації позивачем гарантованого Законом України "Про соціальний захист дітей війни" права на отримання підвищеного розміру пенсії, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком.

В силу ч. 1 ст. 107 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійний фонд, його органи та посадові особи за шкоду, заподіяну особам внаслідок несвоєчасного або неповного надання соціальних послуг, призначення (перерахунку) та виплати пенсій, передбачених цим Законом, а також за невиконання або неналежне виконання ними обов'язків з адміністративного управління Накопичувальним фондом несуть відповідальність згідно із законом. Таким чином, для покладення на органи пенсійного фонду України обов'язку із нарахування та виплати недоплачених сум пенсій, необхідно встановити факт протиправності дій вказаних органів по невиплаті пенсії чи гарантованих Законом надбавок до пенсії.

Керуючись положеннями ст. 16 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд приходить до висновку, що право на пенсійне забезпечення включає право застрахованої особи на нарахування та виплату пенсії у встановленому нормами чинного законодавства розмірі та вважається реалізованим при отримані застрахованою особою пенсійних виплат у порядку та в умовах, визначених Законом.

У зв'язку з цим, суд вважає, що для захисту порушених прав позивача, необхідно визнати протиправною бездіяльність відповідача у здійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", та зобов'язати відповідача врахувавши виплачене нарахувати та виплатити їй підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період 25 квітня 2010 року по 02 березня 2011 року.

На підставі ст.ст. 3, 6, 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.28, 46, 107 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.ст.2, 6, 9, 17-19, 21, КАС України та керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України у Івано-Франківській області у здійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", та зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України у Івано-Франківській області врахувавши виплачене нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 25 квітня 2010 року по 02 березня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного Адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до Львівського Апеляційного Адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження.

Суддя Димашок В. П.