Справа № 813/130/16
Суддя: Матковська Зоряна Мирославівна
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року Справа № 876/7452/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Матковської З.М.,

суддів: Бруновської Н.В., Шавеля Р.М.,

при секретарі судового засідання: Дутка І.С.

з участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року у адміністративній справі №813/130/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Голови ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області Загарія Д.Д. про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Голови ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області Загарія Д.Д. про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов'язання вчинити дії.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано в частині наказ начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області «По особовому складу» від 01.07.2015 р №463о/с дск: «припинити доступ до інформації, що має ступінь секретності «Таємно», у зв'язку зі звільненням від займаної посади і переведенням у інший підрозділ ГУМВС та скасувати надбавку до посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень підполковнику міліції ОСОБА_1 /С529433/, заступнику начальника слідчого управління ГУМВС, з 26 червня 2015 року». В задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю. Присудити за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

Не погоджуючись із постановою суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог позивачем подана апеляційна скарга, в якій зазначає, що постанова суду першої інстанції в цій частині є незаконною та необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального права та невірним встановленням обставин у справі. Зокрема посилається на норми Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та зазначає, що судом першої інстанції не взято до уваги розбіжності грошове забезпечення позивача на посаді заступника начальника СУ ГУМВС було менше ніж за нижче оплачуваною посадою слідчого СВ ЛМУ ГУМВС, на яку позивача було призначено, у грошовому атестаті не зазначено суми належної премії та надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, а також суми індексації заробітної плати. Просить постанову суду в частині задоволення позовних вимог скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позову в цій частині.

В судовому засідання апеляційного розгляду справи позивач та його представник апеляційну скаргу підтримали з підстав наведених у скарзі, просили постанову суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позову в повному обсязі.

Відповідачі в судове засідання не прибули, хоча неодноразово повідомлялись належним чином про дату судового засідання. Відповідно до ч. 4 ст.196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується наступне. ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справи, та 01.06.2013 р його було призначено на посаду заступника начальника слідчого управління ГУ МВС України у Львівській області.

Наказом начальника ГУ МВС України у Львівській області полковника міліції Загарії Д.Д. «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників органів та підрозділів ГУМВС» від 24.01.2015 р №184 на заступника начальника слідчого управління ГУМВС України у Львівській області підполковника міліції ОСОБА_1 було накладено дисциплінарне стягнення - звільнення з посади.

Наказом начальника ГУМВС України у Львівській області полковника міліції Загарії Д.Д. від 26.06.2015 №450 о/с ОСОБА_1 з пониженням в порядку дисциплінарного стягнення, відповідно до наказу ГУМВС від 24.01.2015 №184, призначено на посаду слідчого відділу Львівського управління ГУМВС .

Вищевказані накази позивачем були оскаржені в судовому порядку та відповідно до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2015 р у справі №813/364/15, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.10.2015 р, визнано протиправним та скасовано наказ начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників органів та підрозділів ГУМВС» від 24.01.2015 №184 в частині накладення на заступника начальника слідчого управління ГУМВС України у Львівській області підполковника міліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - звільнення з посади.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015р у справі №813/3370/15 визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області від 26 червня 2015 року №450о/с «По особовому складу»; визнано протиправним (неправильним) звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області та його призначення на посаду слідчого відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, з 26 червня 2015 року, на підставі наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області від 26 червня 2015 року №450о/с «По особовому складу»; визнати ОСОБА_1 звільненим з органів внутрішніх справ на підставі наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області від 29 вересня 2015 року №692о/с «По особовому складу» з посади заступника начальника слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області; стягнуто з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в користь ОСОБА_1 16476.48 гривень різницю в грошовому забезпеченні за час виконання службових обов'язків.

Позивач неодноразово звертався до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області щодо виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015р по справі №813/3370/15, однак відповідач відмовився вжити відповідних заходів щодо відновлення порушеного права.

Наказом ГУМВС від 29.09.2015 №692о/с «По особовому складу» (далі - Наказ №692о/с) підполковника міліції ОСОБА_1, слідчого СВ звільнено з органів внутрішніх справ (далі - ОВС) у запас Збройних Сил України, з 29.09.2015, за пп. «б» п.64 Положення (через хворобу).

Суд першої інстанції відмовив в задоволенні позову з тих підстав, що позивач не звертався до відповідача із заявою про зобов'язання провести нарахування грошового забезпечення.

Проте, з такими висновками суду першої інстанції погодитись не можна з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорювати ся в іншій судовій справі за участю тих самих осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено, що позивача неодноразово звертався до відповідача із заявами про видачу документів із внесеними до них з урахуванням вказаного вище судового рішення, а саме нові грошовий атестат та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також виписку з особової справи (послужний список).

24.11.2015р. ГУМВС листом від 14.01.2016 №72/01/32- 2016 направило на адресу позивача копію нового грошового атестату від 12.01.2016 № 3 та довідки від 12.01.2016 №53 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зокрема, із вказаного грошового атестата №3 слідує, що на посаді заступника начальника СУ ГУМВС позивач мав грошове забезпечення в розмірі 3017,25 грн., в тому числі посадовий оклад в розмірі 1360 грн., оклад за званням - 130 грн., надбавку за вислугу років - 521,5 грн. (35%), надбавку за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 1005,75 грн. (50%), тобто грошове забезпечення позивача на посаді заступника начальника СУ ГУМВС було менше ніж за нижче оплачуваною посадою слідчого СВ ЛМУ ГУМВС, на яку позивача було призначено, у грошовому атестаті не зазначено суми належної премії та надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, а також суми індексації заробітної плати.

Крім того, згідно вказаного атестату №3, позивач не використовував відпустки за 2015р. хоча у грошовому атестаті від 23.10.2015р. №55, взамін якого і видавався атестат №3, та наказі начальника ГУМВС Загарії Д.Д. від 29.09.2015р. №692о/с вказані відомості наявні.

Також є розбіжності між даними, внесеними до вказаного грошового атестату №3 та до зазначеної довідки №53, оскільки у грошовому атестаті вказано про наявність надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 1005,75 грн. (50%), однак у довідці №53 зазначено, що такої надбавки у позивача не було.

Суперечливим є також обґрунтування відповідачем відсутності у вищевказаних документах відомостей про нарахування та виплату за період з 26.06.2015р. по 29.09.2015р. доплати за роботу в умовах режимних обмежень. Так, у відповіді від 14.01.2016р. №72/01/32-2016р. відповідач зазначає, що нарахування не проводилось, оскільки таке припинене на підставі незаконного наказу від 01.07.2015р. №463 о/с, виданого на підставі наказу від 26.06.2015р. №450 о/с (який самим же ГУМВС скасований як незаконний, про що виданий згаданий наказ від 14.12.2015р. №954 о/с) - у зв'язку із звільненням позивача із посади заступника начальника СУ ГУМВС (хоча з цієї посади позивач був звільнений тільки з 29.09.2015р. відповідно до наказу ГУМВС від 29.09.2015р. №692 о/с) та переведенням до іншого підрозділу.

Відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС України від 31.12.2007р. №499 (падалі Інструкції), особам рядового та начальницького складу ОВС нараховується та виплачується місячне грошове забезпечення, яке складається із окладу за званням, посадового окладу, надбавки за вислугу років, надбавок, в тому числі за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби та за службу в умовах режимних обмежень, премії та інших доплат.

Пунктом 1.7 даної Інструкції передбачено, що при виплаті особі рядового чи начальницького складу грошового забезпечення за неповний місяць розмір виплат за кожний календарний день визначається шляхом ділення суми грошового забезпечення за повний місяць на кількість календарних днів у місяці, за який здійснюється виплата.

Пунктом 1.14. Інструкції передбачено, що індексація грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу МВС здійснюється в порядку та розмірах, установлених законодавством.

При винесенні судового рішення від 24.11.2015р. у справі №813/3370/15, суд провів нарахування заробітної плати позивача за час вимушеного прогулу відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ №100 від 08.02.1995 року (надалі Порядку).

Статтею 2 вказаного Порядку передбачено, що у випадах вимушеного прогулу середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов'язана відповідна виплата.

Суд першої інстанції виходив з того що відповідно до довідки ГУМВС, яка була надана відповідачем у судовому засіданні, у квітні та травні 2015 року місячне грошове забезпечення без урахування індексації становило 8829.10 грн. (а з урахуванням індексації, відповідно до довідки ГУМВС від 10.07.2015р. №1909 про доходи за квітень та травень 2015 року, заробітна плата ОСОБА_1 становила відповідно 9587.61 грн. за квітень та 9767, 87 грн. за травень 2015 року, тобто на грошове забезпечення було нараховану суму індексації відповідно 758.51 грн. за квітень та 938.77 гри. за травень) та складалось із посадового окладу у розмірі 1360 грн., окладу за званням 130 грн., надбавки за вислугу років 521.50 грн. (35%), надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби 1005,75 грн. (50%), надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 136 грн. (10%) та премії - 5675.8: грн.

Таким чином, середньоденний заробіток позивача за квітень-травень 2015 року становив 289,48 грн. (8829,1 грн. * 2 місяці /61 день). Саме із цієї суми судом було нараховане позивачу за період з 26 по 30 червня 2015 року грошове забезпечення в розмірі 1447,40 грн. (289,48 грн. * 5 днів), за липень та серпень 2015 року - по 8973,88 грн. (289,48 грн. * 31 день), та за період з 1 по 29 вересня 2015 року - 8394,92 грн. (289,48 грн. * 29 днів), і винесено рішення стягнути з ГУМВС різницю між цим нарахованим грошовим забезпеченням і фактично виплаченою сумою за час виконання службових обов'язків в період з 26.02.2015 р. по 29.09.2015 на підставі незаконного наказу № 450 о/с на нижче оплачуваній посаді заробітною платою, а саме кошти в сумі 16476,48 грн., на користь позивача.

З урахуванням фактично виплаченого ГУМВС грошового забезпечення за період з 01 по 25 червня 2015 року в розмірі 7136,85 грн., грошове забезпечення за червень 2015 року склало 8584,25 грн. (7136,85 грн. + 1447,4 грн.).

Розміри посадового окладу (1360 грн.), окладу за званням (130 грн.), надбавки за вислугу років (521,5 грн.), надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби (1005,75 грн.), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (136 грн.) при обрахуванні місячного грошового забезпечення є сталими і в сумі становлять 3153,25 грн. на місяць, а розміри премії встановлюються щомісячно.

Таким чином, за червень 2015 року позивачу було виплачено премію в розмірі 5431 грн., за липень та серпень 2015 року - по 5820,63 грн., за період з 1 по 29 вересня 2015 року - 5346,78 грн.

З урахуванням того, що дані щодо розмірів надбавок, премій та доплат у грошовому атестаті та довідці про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», зазначаються виходячи із розмірів таких відповідно за останні повний місяць та 24 місяці перед звільнення, у грошовому атестаті повинні бути відображені наступні дані щодо грошового забезпечення та виплат позивача: у грошовому атестаті у розділі «МАВ»: посадовий оклад 1360 грн., оклад за спеціальним званням - 130 грн., надбавка за вислугу років у розмірі 35% - 521,5 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 50% - 1005,75 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 10% - 136 грн., премія - 184,59% - 5820,63 грн., а також сума індексації, нарахованої на грошове забезпечення відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078; у грошовому атестаті у розділі «Задоволений такими видами грошового забезпечення»: посадовим окладом - 1314,67 грн. - до 29.09.2015, окладом за спеціальним званням - 125,67 грн. - до 29.09.2015, надбавкою за вислугу років у розмірі 35% - 504,12 грн. - до 29.09.2015, надбавкою за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 50% - 972,23 грн. - до 29.09.2015, надбавкою за службу в умовах режимних обмежень - 10% - 131,47 грн. - до 29.09.2015, премією - 175,41 % - 5346,78 грн., усього нараховано 8394,92 грн. до 29.09.2015.

Крім того, у грошовому атестаті повинно бути відображеними використання відпустки за 2015 рік, а також нарахування та виплата матеріальних допомог для вирішення соціально-побутових питань в сумі 8973,88 грн. та на оздоровлення при наданні основної відпустки в сумі 8973,88 грн., оскільки як видно із грошового атестату позивача №55 від 23.10.2015р. та довідки про доходи ОСОБА_1 №97 від 23.11.2015р., копії яких додаються, фактично із суми вказаних допомог, які призначаються в розмірі місячного грошового забезпечення, позивачу було виплачено лише 1750 грн., решту суми, а саме 16197,76 грн., повинні бути нараховані та стягнуті з ГУМВС в користь позивача.

Аналогічно, у грошовому атестаті повинно бути відображено нарахування грошової допомоги при звільненні відповідно до ст. 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - 50 % за кожний повний календарний рік служби (на день звільнення строк вислуги становив 22 роки та 28 днів) - 98712,68 грн. Решту суми, за мінусом фактично виплаченої в розмірі 40481,98 грн., а саме 58230,7 грн., повинні бути сплачені відповідачем.

У довідці про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у графі за червень 2015 року повинні бути відображені надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 50% - 1005,75 грн. та за службу в умовах режимних обмежень - 10% - 136 грн., а також премія - 172,23% - 5431 грн.; у графі за липень 2015 року повинні бути відображені надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 50% - 1005,75 грн. та за службу в умовах режимних обмежень - 10% - 136 грн., а також премія - 184,59%) - 5820,63 грн.; у графі за серпень 2015 року повинні бути відображені надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 50% - грн. та за службу в умовах режимних обмежень - 10% - 136 грн., а також премія - 184,59% - 5820,63 грн.

Крім того, неврахована невикористана частина відпустки в кількості 2 днів, тому належить компенсація в розмірі 578,96 грн., яка має бути нарахована відповідачем і решту з яких за мінусом фактично виплаченої компенсації в розмірі 245,35 грн. (відповідно до довідки ЛМУ ГУМВС від 23.11.2015 № 97), а саме кошти в сумі 333,61 грн..

Крім того, відповідач зобов'язаний на суму встановленого судом грошового забезпечення за період з 26.06.2015р. по 29.09.2015р. та на суму компенсації за невикористану частину відпустки нарахувати відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078 та виплатити індексацію грошового доходу, сума якої за травень 2015 року становила 938,77 грн., а у наступний період збільшувалась.

Таким чином, з урахуванням наведеного вище, апеляційний суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, оскільки внесення у грошовий атестат №3 та довідку №53 від 12.01.2016 суперечливих відомостей та не зазначення усіх складових грошового забезпечення порушує права позивача, оскільки не дають можливості оформити та отримати належну пенсію, що позбавляє його засобів до існування.

Щодо позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області з поновлення на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015 року у справі №813/3370/15 прав ОСОБА_1, порушених в результаті видання ГУМВС незаконних наказів від 24.01.2015 №184 та від 26.06.2015 №450 о/с та визнати дії голови ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області Загарія Д.Д., які полягають в умисному невжитті заходів з поновлення на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015 року у справі №813/3370/15 прав ОСОБА_1,порушених в результаті видання ГУМВС завідомо незаконних наказів від 24.01.2015 №184 та від 26.06.2015 №450 о/с протиправними, то суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що такі підлягають розгляду в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України.

Вказані вище обставини є безсумнівною підставою для скасування постанови суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог та прийняття нової постанови про часткове задоволення позову з наведених вище підстав.

Судом першої інстанції порушено норми матеріального права та неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, що призвело до ухвалення незаконного рішення, яке підлягає скасуванню з підстав визначених ст. 202 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 205 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає частковому задоволенню, постанова суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних скасуванню та апеляційним судом приймається нова постанова про часткове задоволення позовних вимог в цій частині з наведених вище підстав.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року у адміністративній справі №813/130/16 в частині відмови у задоволенні позовних вимог скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити частково.

Зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області сплатити із стягнутої з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області на користь ОСОБА_1 на підставі постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015 у справі №813/3370/15 різниці у грошовому забезпеченні за час виконання службових обов'язків в розмірі 16476,48 грн. єдиний соціальний внесок.

Зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати заступнику начальника СУ ГУМВС підполковнику міліції ОСОБА_1 грошове забезпечення за червень-вересень 2015 року виходячи із розмірів посадового окладу - 1360 грн., окладу за званням - 130 грн., надбавки за вислугу років - 521,5 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 1005,75 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 136 грн. та премії за червень 2015 року в розмірі 5431 грн., за липень та серпень 2015 року - по 5820,63 грн., за період 1 по 29 вересня 2015 року - 5346,78 грн.

Зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати заступнику начальника СУ ГУМВС підполковнику міліції ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в сумі 8973,88 грн. та матеріальну допомогу на оздоровлення при наданні основної відпустки в сумі 8973,88 грн. і виплатити ОСОБА_1 різницю між даною сумою та фактично виплаченою сумою цих матеріальних допомог, а саме кошти в розмірі 16197,76 грн.

Зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати заступнику начальника СУ ГУМВС підполковнику міліції ОСОБА_1 компенсацію за невикористану відпустку в кількості 2 днів в розмірі 578,96 грн. і виплатити ОСОБА_1 різницю між даною сумою та фактично виплаченою сумою цієї компенсацією, а саме кошти в розмірі 333,61 грн.

Зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати заступнику начальника СУ ГУМВС підполковнику міліції ОСОБА_1 грошову допомогу при звільненні в розмірі 98712,68 грн. та виплатити ОСОБА_1 різницю між даною сумою та фактично виплаченою сумою цієї допомоги, а саме кошти в розмірі 58230,7 грн.

Зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 та виплатити заступнику начальника СУ ГУМВС підполковнику міліції ОСОБА_1 суму індексації грошового забезпечення за період з 26.06.2015 по 29.09.2015 та за два дні невикористаної відпустки.

Зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області оформити підполковнику міліції ОСОБА_1 новий грошовий атестат з відображенням у ньому: встановлених ОСОБА_1 розмірів посадового окладу - 1360 грн., окладу за званням - 130 грн., надбавки за вислугу років - 35% - 521,5 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 50% - 1005,75 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 10% - 136 грн. та премії - 5820,63 грн.; фактично виплачених ОСОБА_1 за період з 1 по 29 вересня 2015 року посадового окладу - 1314,67 грн. - до 29.09.2015, окладу за спеціальним званням - 125,67 грн. - до 29.09.2015, надбавки за вислугу років у розмірі 35% - 504,12 грн. - до 29.09.2015, надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 50% - 972,23 грн. - до 29.09.2015, надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 10% - 131,47 грн. - до 29.09.2015, премії - 175,41% - 5346,78 грн., а всього 8394,92 грн. до 29.09.2015; використання ОСОБА_1. відпустки за 2015 рік; виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в сумі 8973,88 грн. та матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні основної відпустки в сумі 8973,88 грн.; виплати ОСОБА_1 грошової допомоги при звільненні в розмірі 98712,68 грн.; суми індексації заробітної плати.

Зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії з ліквідації Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області оформити підполковнику міліції ОСОБА_1 нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із відображенням у ній виплачених ОСОБА_1 за червень, липень та серпень 2015 року надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 50% - 1005,75 грн. і надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 10% - 136 грн., а також виплату ОСОБА_1 премії за червень 2015 року - 172,23% - 5431 грн., за липень та серпень 2015 року - по 184,59% - 5820,63 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області на користь ОСОБА_1 пропорційно до задоволених позовних вимог судовий збір в розмірі 9866 ( дев'ять тисяч вісімсот шістдесят шість )грн. 48 коп. та витрати на правому допомогу в розмірі 11070 ( одинадцять тисяч сімдесят ) грн. 00 коп., а усього 20936 ( двадцять тисяч дев'ятсот тридцять шість ) грн. 48 коп.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, а у разі складення в повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді Н.В. Бруновська

Р.М. Шавель

Повний текст постанови складено 31.01.2017р.