Справа № 754/13498/16-а
Суддя: Галась І. А.
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

26 січня 2017 року суддя Деснянського районного суду міста Києва Галась І.А., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки голови Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації Крохмалюка Віктора Васильовича, 3-тя особа: Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

25.01.2017 року відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, було передано для розгляду адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки голови Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації Крохмалюка Віктора Васильовича, 3-тя особа: Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, про зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до прохальної частини адміністративної позовної заяви, позивач просить суд: - визнати дії виконуючого голоси Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації - Крохмалюка В.В., який надав йому недостовірну інформацію, а саме: «… заборгованість мешканців АДРЕСА_1, 02225, по квартирній платі складає 15913,98 грн….» протиправними; - зобов'язати виконуючого голоси Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації - Крохмалюка В.В. вищевказану недостовірну інформацію спростувати; - позбавити виконуючого голоси Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації - Крохмалюка В.В. рангу державного службовця.

Згідно п. 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 27.02.2009 року №1 «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи» відкриваючи провадження у справі, суд має з'ясувати, за правилами якого судочинства підлягає розгляду заява. При цьому слід виходити з компетенції суду щодо розгляду цивільних справ, зазначеної в статті 15 ЦПК, та враховувати положення статей 1, 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК). Оскільки характер спірних правовідносин є цивільно-правовим (незалежно від суб'єктного складу), то всі справи зазначеної категорії підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, за винятком справ про захист ділової репутації між юридичними особами та іншими суб'єктами підприємницької діяльності у сфері господарювання та іншої підприємницької діяльності, що розглядаються в порядку господарського судочинства. Справи зазначеної категорії не можуть розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), оскільки такі спори не мають публічно-правового характеру, навіть якщо стороною в ньому виступає суб'єкт владних повноважень.

Також відповідно до п. 14 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи» № 1 від 27.02.2009 року, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі судам слід звертати увагу на відповідність позовної заяви (заяви) вимогам статті 119 ЦПК. Така заява має містити, зокрема, відомості про те, в який спосіб була поширена інформація, що порушує особисті немайнові права позивача (заявника), яка саме інформація поширена відповідачем (відповідачами), із зазначенням часу, способу й осіб, яким така інформація повідомлена, інші обставини, які мають юридичне значення, посилання на докази, що підтверджують кожну з таких обставин, а також зазначення способу захисту, в який позивач бажає захистити своє порушене право. Позовна заява (заява в порядку окремого провадження) оплачується судовим збором за ставками, встановленими законодавством про судовий збір. Невиконання зазначених вимог зумовлює наслідки, передбачені статтею 121 ЦПК.

У порушення вищевказаних роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, позивач звернувся з даним позовом в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного.

Крім того, в прохальній частині позовної заяви, заявляються вимоги про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання спростувати недостовірну інформацію. При цьому позивач просить спростувати інформацію, яка стосується невизначеного кола осіб, а не його особисто.

В позовній заяві не вказано, в якій спосіб було поширено недостовірну інформацію, яким чином були порушені права позивача поширенням такої інформації.

Також позивач просить суд позбавити відповідача рангу державного службовця, однак на вказано будь-яких правових підстав на підтвердження повноваження суду здійснювати позбавлення особи рангу державного службовця.

Зазначене в сукупності є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку на усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106-108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки голови Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації Крохмалюка Віктора Васильовича, 3-тя особа: Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, про зобов'язання вчинити дії залишити без руху та надати строк на усунення недоліків, у вигляді п'яти днів з моменту отримання ухвали суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана на протязі п"яти днів з дати її проголошення. Особи, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом п"яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: