Справа № 2а-5619/10/2570
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2010-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5619/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.,

при секретарі - Чесноковій Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління у справах захисту прав споживачів у Чернігівській області ОСОБА_2, Управління у справах захисту прав споживачів у Чернігівській області про скасування постанови №0120 від 21 квітня 2010 року, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника Управління у справах захисту прав споживачів у Чернігівській області ОСОБА_2, Управління у справах захисту прав споживачів у Чернігівській області про скасування постанови про накладення стягнень №0120 від 21 квітня 2010 року. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 14 квітня 2010 року в приміщенні де позивач здійснює свою підприємницьку діяльність, працівниками Управління у справах захисту прав споживачів у Чернігівській області проводилась перевірка щодо дотримання вимог та норм Держстандарту. Порушень під час перевірки виявлено не було. Проте, за наслідками перевірки винесено постанову про накладення стягнень №0120 від 21 квітня 2010 року в сумі 85 грн., яку позивач не отримав, що позбавило його можливості оскаржити її в строк, встановлений законом.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, посилаючись на обставини,викладені в позовній заяві.

Представник відповідачів в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на безпідставність вимог позивача та на обґрунтованість прийнятого рішення.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно направлення на проведення перевірки №02-15/214 від 14.04.2010р. начальнику відділу ОСОБА_3 та головному спеціалісту ОСОБА_4 було доручено здійснити позапланову перевірку ФОП ОСОБА_1

В ході перевірки встановлено, що ФОП ОСОБА_1 надає послуги з порушенням ст.4, ст.15 Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 р. №1023-ХІІ та п.7 «Правил побутового обслуговування населення» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.1994р. №313, про що складено акт №0158 від 14.04.2010р.

За наслідками перевірки посадовими особами відповідача винесено припис з зобовязанням ФОП ОСОБА_1 усунути недоліки, що зазначені в акті перевірки, у тому числі розмістити необхідну інформацію передбачену «Правилами побутового обслуговування населення».

Листом від 15.04.2010р. ОСОБА_1 повідомив управління про те, що недоліки згідно акту перевірки №0158 усунуті в повному обсязі. Це підтверджує визнання позивачем факту надання ним послуг з порушенням вимог законодавства про захист прав споживачів.

Відповідно до особистого підпису позивача, 14 квітня 2010 року він був ознайомлений з актом та приписом, а також його повідомлено про розгляд справи по акту перевірки, що мав відбутися 21 квітня 2010 року.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про захист прав споживачів» у разі порушення законодавства про захист прав споживачів суб'єкти господарювання сфери торговельного та інших видів обслуговування, у тому числі ресторанного господарства, несуть відповідальність за відсутність необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію - у розмірі тридцяти відсотків вартості одержаної для реалізації партії товару, виконаної роботи, наданої послуги, але не менше п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі, коли відповідно до закону суб'єкт господарської діяльності не веде обов'язковий облік доходів і витрат, - у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно таблиці №2 до акту перевірки ФОП ОСОБА_1 надавались послуги з порушенням законодавства на загальну суму 280 грн., що підтверджується його підписом. Тому враховуючи вимоги ст. 23 Закону України «Про захист прав споживачів» управлінням винесено постанову про накладення стягнень від 21 квітня 2010 року №0120 відповідно до якої на ФОП ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 85 грн.

Згідно копії журналу вихідної кореспонденції, 22.04.2010 року позивачу за місцем реєстрації було надіслано оскаржувану постанову про накладення стягнень №0120 від 21 квітня 2010 року, проте лист було повернуто за закінченням терміну зберігання, що підтверджується копією конверту та довідкою «Укрпошти». Таким чином, неодержання ОСОБА_1 постанови про накладення стягнень №0120 від 21 квітня 2010 року не залежало від дій відповідачів.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про правомірність оскаржуваного рішення з огляду на його відповідність викладеним нормам чинного законодавства.

Таким чином, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до начальника Управління у справах захисту прав споживачів у Чернігівській області ОСОБА_2, Управління у справах захисту прав споживачів у Чернігівській області про скасування постанови №0120 від 21 квітня 2010 року необхідно відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до начальника Управління у справах захисту прав споживачів у Чернігівській області ОСОБА_2, Управління у справах захисту прав споживачів у Чернігівській області про скасування постанови №0120 від 21 квітня 2010 року - відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д'яков В.І.