Справа № 569/4322/16-а
Суддя: Тимощук О.Я.
Дата ухвалення: 2017-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/4322/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2017 року

Рівненський міський суд Рівненської області в особі судді Тимощука О. Я., розглянувши в порядку письмового провадження справу за заявою ОСОБА_1 про розяснення постанови суду, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Рівненського міського суду від 01.06.2016 року №569/4322/16-а було визнано протиправними дії Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, які полягають у призупиненні виплати ОСОБА_1 пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зобовязано Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області поновити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи із 06.10.2015 у попередньому розмірі.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2016, апеляційну скаргу Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області було повернуто скаржнику.

Після набрання постановою суду законної сили, від ОСОБА_1 надійшла заява про розяснення постанови Рівненського міського суду. Заявник вказав, що на виконання постанови суду Відповідачем виконано рішення суду частково (перераховано і виплачено пенсію по 31.12.2016), із 01.01.2017 виплата такої пенсії припинена.

Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх наявними в матеріалах судової справи доказами, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

На виконання постанови Рівненського міського суду по даній справі Відповідачем відновлено виплату пенсії Позивача за період із 06.10.2015 по 31.12.2016.

При ухваленні постанови Рівненського міського суду від 01.06.2016 судом оцінювались протиправність дій Пенсійного управління по застосуванню до спірних правовідносин (призупинення виплати пенсії) Законів України від 02.03.2016 №213 та від 24.12.2015 №911.

П. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції із 01.04.2015 по 31.12.2016 згідно змін, внесених Законом України від 02 березня 2015 року № 213-VIII та Законом України N 911-VIII від 24.12.2015) було визначено, що тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2016 року, пенсії, призначені відповідно до цього Закону особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

Із 01.01.2017 вступив в дію новий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 №1774-VIII, якими внесено зміни до ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п. 2 ч. 1 якої викладено в наступній редакції: «тимчасово по 31 грудня 2017 року, особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ), які займають посади державної служби, визначені Законом України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII "Про державну службу", а також працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України, "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються».

Як встановлено судом, зупиняючи виплату пенсії в період із 01.01.2017 Відповідач застосовує ту ж саму норму п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», проте в редакції із змінами Закону від 06.12.2016 №1774-VIII.

Таким чином, положення ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не зазнали змін, змінено лише період, за який пенсія окремим категоріям громадян, в період їх роботи на спеціальних посадах, не виплачується.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсія щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сімї у випадках, визначених цим Законом. Пенсія це періодичний платіж, виплата якої не обмежена у часі (має не визначений у часі граничний термін виплати).

Згідно із статтею 170 КАС України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим.

За правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому заява про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання.

Виходячи із системного тлумачення положень ст. 170 КАС України, роз'ясненою може бути постанова чи ухвала суду у разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Враховуючи зазначене, постанову Рівненського міського суду слід розяснити зазначивши, що Відповідач зобовязаний виплачувати відновлену пенсію Позивачу без кінцевої дати до зміни статусу ОСОБА_1

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 160, 162, 170, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Рівненського міського суду від 01.06.2016 задовольнити повністю.

Розяснити, що Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області зобовязане виплачувати призначену пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» без обмеження кінцевою датою такої виплати до зміни статусу ОСОБА_1, як пенсіонера.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд з поданням в пятиденний строк апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Рівненського міського суду Тимощук О.Я.