Справа № 446/927/14-а
Суддя: Костюк У. І.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 446/927/14-а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2014 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області
в складі: головуючого - судді Костюк У. І.
при секретарі Корбецькому А.І.
з участю позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши в м. КамянкаБузька Львівської області в залі суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у Кам'янка-Бузькому районі Львівської області, Управління праці та соціального захисту населення Кам'янка-Бузької РДА про визнання дій неправомірними,
У судовому засіданні позивач дав пояснення аналогічні наведеним, просить позов задовольнити.
Представник відповідача - управління пенсійного фонду України у Кам'янка-Бузькому районі Львівської області у судовому засіданні позову не визнала, пояснила, що позивачу нараховано пенсію відповідно до ст. 54, ст. 57 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі відшкодування фактичних збитків із втратою працездатності 70%.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, cуд приходить до висновку, що в позов підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.
Позивач звернувся з позовом до суду 07.11.2011 року, а знаходився на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі з 11.04.2011 по 31.08.2011 року включно. Він отримує пенсію по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків (як інвалід другої групи захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС) відповідно до ст. 54, ст. 57 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Згідно виписки із акту огляду МСЕК серії ЛВА-1 №389207 ОСОБА_1 Г.М.22.12.2008 року було встановлено другу групу інвалідності захворювання пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Довідкою №11/55-2 від 14.07.1995 р. виданою Українським державним виробничим підприємством Львівенергоремонтпідтверджено що ОСОБА_1, працюючи на даному підприємстві, приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС як цивільна особа, а тому відповідно до ст.7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуне належить до числа інвалідів війни.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивного забруднення територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до ст. 54, ст.57 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України. Порядок обчислення середньомісячного заробітку для призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначеної відповідно до статті 54 цього Закону, визначається Кабінетом Міністрів України.
ОСОБА_1 є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, що підтверджується посвідченням від 19.11.2000 р. серії А № 099308, інвалід ІІ групи захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС.
Згідно постанови Камянка -Бузького районного суду Львівської області від 29.07.2010р. ,яка залишена в силі ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду 31.05.2011р. ,Управління Пенсійного фонду забезпечення військовослужбовців Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області зобовязано провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 та призначено пенсію інваліда другої групи.
ОСОБА_1 знаходився на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі з 11.04.2011 р. по 31.08.2011 року, та у цей період повинен був отримувати пенсію відповідно до ст. 54, ст. 57 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що відповідає вимогам законодавства. Крім цього в порушення вимог вищевказана пенсія була нарахована ОСОБА_1 не у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.1997 року за № 1357 «Про коригування заробітку для обчислення пенсій».
Таким чином, суд приходить до висновку, що дії управління пенсійного фонду у Кам'янка-Бузькому районі щодо виплати позивачу пенсії за період з 11.04.2011 по 31.08.2011 року є не правомірними, а позовні вимоги у цій частині підлягають до задоволення.
Позовні вимоги в частині стягнення моральної шкоди на думку суду підлягають до часткового задоволення з врахуванням наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.
Згідно з роз'ясненнями, викладеними у пункті 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 4 "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб. Відповідно до п.9 зазначеної Постанови, розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин.
Враховуючи ступінь душевних страждань яких зазнав позивач ОСОБА_1, виходячи з засад розумності, виваженості та справедливості, суд вважає, що з відповідача в користь позивача слід стягнути моральну шкоду в розмірі 500 грн.
Керуючись ст. 54, ст.57 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.7 Закону України Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту, ст.ст. 160-163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити частково
Зобовязати Управління Пенсійного Фонду в Камянка -Бузькому районі Львівської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно вимог Закону України « Про статус і соціальний захист громадян потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи»» за період часу з 11.04.2011р. по 01.09.2011р..
Стягнути з Управління Пенсійного Фонду в Камянка -Бузькому районі Львівської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 500 (пятсот ) гривень, в решті позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камянка -Бузький районний суд Львівської області в десятиденний строк з дня її оголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Костюк У.І.