Справа № 819/50/17
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/50/17

01 лютого 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

при секретарі судового засідання Заблоцької І.І.

за участю:

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області про зобов'язання внесення змін в актовий запис,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області (надалі відповідач) про зобовязання внести зміни в актовий запис №2087 про народження ОСОБА_2, складеного 02.09.2009 року відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх в повному обсязі. Вказав, що в актовому записі №2087 про народження сина позивача ОСОБА_2, помилково вказані дані що імені дитини та батьків, так в графі ім'я дитини замість «ОСОБА_3 огли» вказано «Канан», в графі ім'я батька дитини замість «Фаіг Атали огли» вказано «Фаіг», в графі ім'я матері дитини замість «ОСОБА_4 кизи» вказано «Гульнара». У звязку із чим, позивач звернувся до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області із заявою про внесення змін до актового запису, однак йому було відмовлено. Не погоджуючись із даним висновком, позивач просить зобовязати Тернопільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області внести зміни у вказаний актовий запис про народження в судовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не прибув надіслав на адресу заяву про розгляд справи без участі.

Суд, заслухавши в судовому засіданні позивача, проаналізувавши подані докази, встановив наступні факти.

ОСОБА_1 з 2000 року проживає на території України, у зв'язку з чим 10 грудня 2015 року Державною міграційною службою України йому була видана посвідка на постійне проживання.

18 серпня 2009 року у позивача та ОСОБА_5 народився син ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-ИД №102532, видане відділом РАЦС Тернопільського міського управління юстиції, актовий запис №2087.

Під час вчинення запису в свідоцтві про народження серії І-ИД №102532, працівниками відділу державної реєстрації актів цивільного стану, було допущені помилки, а саме: графі ім'я дитини замість «ОСОБА_3 огли» вказано «Канан», в графі ім'я батька дитини замість «Фаіг Атали огли» вказано «Фаіг», в графі ім'я матері дитини замість «ОСОБА_4 кизи» вказано «Гульнара».

Позивач звернувся до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області із заявою про внесення змін до актового запису №2087 від 02.09.2009 року про народження сина ОСОБА_2, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції, а саме змінити ім'я дитини з "Канан" на "ОСОБА_3 огли", по батькові з "ОСОБА_3 огли" на "-----", ім'я батька дитини з "Фаіг" на " Фаіг Атали огли", по батькові з "Атали огли" на "-----", ім'я матері дитини з "Гульнара" на "ОСОБА_4 кизи", по батькові з "Абульфаз кизи" на "-----".

Висновком Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області від 27.12.2016 було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження.

Пунктом 1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила) визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

Висновок Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 27.12.2016 р. суд сприймає як відмову, оскільки органом державної реєстрації актів цивільного стану фактично відмовлено позивачу у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

Судом встановлено, що згідно паспорта позивача виданого 06.02.2013 року МЗС Росії ім'я вказано - ОСОБА_1.

14 червня 2012 року був зареєстрований шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_5, згідно свідоцтва про шлюб серії І-ИД №092061, актовий запис №656, виданого відділом РАЦС Тернопільського міського управління юстиції, в графі 3 ім'я нареченого зазначено «Фаіг Атали огли», в графі 4 по батькові нареченого "-----", в графі 3 ім'я нареченої - "ОСОБА_4 кизи", в графі 4 по батькові нареченої - "-----".

Згідно тимчасової посвідки на постійне проживання для іноземців серії НР №91 виданої Державною міграційною службою України імя дружини позивача вказано «ОСОБА_4 кизи».

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_6 - другої дитини позивача та ОСОБА_5 серії І-ИД №167167, виданого відділом РАЦС Тернопільського міського управління юстиції, актовий запис №1353, в графі 2 ім'я дитини зазначено "ОСОБА_7 кизи", в графі 3 по батькові - "-----", в графі 12 ім'я батька дитини - "Фаіг Атали огли", в графі 13 по батькові - "-----", в графі 12 ім'я матері дитини - "ОСОБА_4 кизи", в графі 13 по батькові - "-----".

З огляду на вищенаведені факти, досліджені в судовому засіданні документи, судом встановлені помилки, в тому числі орфографічного характеру, при перекладі імен та прізвищ, допущені органами реєстрації актів цивільного стану при складанні відповідних актових записів, а саме невірного вказано ім'я дитини замість «ОСОБА_3 огли» вказано «Канан», в графі ім'я батька дитини замість «Фаіг Атали огли» вказано «Фаіг», в графі ім'я матері дитини замість «ОСОБА_4 кизи» вказано «Гульнара».

Згідно частини 1 ст. 3 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» зазначається, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Згідно до ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. 2.1 "Правил внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1 до Правил, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п. 2.7 Правил якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Відповідно до п. 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2 до Правил.

Згідно Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні" актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Внесення змін до актових записів цивільного стану згідно статті 22 того ж Закону провадиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Так, Законом передбачено, що за наслідками перевірки зібраних документів орган, державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису або про відмову в цьому.

Згідно з п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2 зазначених Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що для захисту прав, свобод та інтересів позивача слід зобовязати Тернопільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису №2087 про народження.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Зобов'язати Тернопільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни в актовий запис №2087 про народження ОСОБА_2, складеного 02.09.2009 року відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції, а саме внести зміни в графу ім'я дитини з "Канан" на "ОСОБА_3 огли", в графу по батькові з "ОСОБА_3 Огли" на "------", в графу ім'я батька дитини з "Фаіг" на "Фаіг Атали огли", в графу по батькові з "Атали огли" на "------", в графу ім'я матері дитини з "Гульнара" на "ОСОБА_4 кизи", в графу по батькові з "Абульфаз кизи" на "-------".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію постанови надіслати Тернопільському міському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.