Справа № 446/2712/13-а
Суддя: Бакай І. А.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 446/2712/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2013 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Бакай Іванна Анатоліївна

при секретарі Новосад І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Камянка-Бузька в залі суду справу за заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Камянка-Бузькому районі Львівської області про зміну порядку та способу виконання рішення суду,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зміну порядку та способу виконання постанови Камянка-Бузького районного суду №2-а-492/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Камянка-Бузькому районі у Львівській області про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії та стягнення недоплаченої суми пенсії.

У судовому засіданні заявник позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник управління Пенсійного фонду України у Камянка-Бузькому районі Львівської області проти задоволення заяви про зміну порядку та способу виконання рішення заперечує, покликаючись на відсутність фінансування.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Згідно постанови Камянка-Бузького районного суду Львівської області від 22.11.2010 року по справі № 2-а-492/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Камянка-Бузькому районі у Львівській області про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії та стягнення недоплаченої суми пенсії, 30.06.2012 р. визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Камянка-Бузькому районі Львівської області щодо нарахування та виплатити ОСОБА_1 пенсії у відповідності до вимог Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.09.2010 р. та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Камянка-Бузькому районі Львівської області перерахувати та виплатити призначену ОСОБА_1 пенсію у відповідності до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.09.2010р., виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із урахуванням виплачених сум.

Постановою ВП № 33844806 від 26.09.2012 р. закінчено виконавче провадження по виконавчому листі № 2-а-492/11, мотивуючи тим, що в ході виконання встановлено ряд обставин, які унеможливлюють виконання боржником виконавчого документа як в самостійному так і в примусовому порядку. Зокрема, згідно повідомлення начальника управління Пенсійного фонду України в Камянка-Бузькому району (вих. № 6803 від 20.08.2012р.) стягувачу ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження та передано до управління з виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області; провести виплату пенсії відповідно до проведеного перерахунку неможливо, оскільки законодавством не передбачено за рахунок яких коштів і з яких джерел мають виконуватися рішення суду щодо виплати підвищень до пенсії; самостійно виконати рішення суду не має можливості, оскільки управління Пенсійного фонду України в Камянка-Бузькому районі Львівської області являється державною установою, форма власності загальнодержавна, форма фінансування державний бюджет, власними коштами чи майном не володіє.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно із ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень від 05.06.2012р. від 4901-VI держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас, судові рішення у справах, повязаних із соціальними виплатами, які мають зобовязальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання, без зміни його способу. Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Як встановлено в судовому засіданні та не заперечується сторонами, боржник виконав зобовязальну частину рішення про нарахування соціальних виплат в сумі 21806,10 грн., що стверджується довідкою про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії від 24.12.2012 року, однак їх не виплатив, покликаючись на відсутність фінансування. Доводи відповідача про недостатність фінансування, не являється підставою невиконання рішення суду в частині виплати позивачу спірної суми.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе змінити спосіб і порядок виконання рішення шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат.

Керуючись ст.ст. 160, 255, 263 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Камянка-Бузькому районі Львівської області про зміну порядку та способу виконання рішення суду задоволити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду в частині зміни зобовязання Управління Пенсійного фонду України у Камянка-Бузькому районі Львівської області перерахувати та виплатити призначену ОСОБА_1 пенсію у відповідності до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.09.2010р., виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із урахуванням виплачених сум на стягнення цих виплат в сумі 21806, 10 грн.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Камянка-Бузькому районі Львівської області на користь ОСОБА_1 21806 (двадцять одну тисячу вісімсот шість) грн. 10 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камянка-Бузький районний суд Львівської області.

Головуючий:

Оригінал ухвали.