Справа № 577/5426/16-а
Суддя: Буток Т. А.
Дата ухвалення: 2016-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/5426/16-а
Провадження № 2-а/577/12/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" лютого 2016 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Буток Т.А.

при секретарі Олійник В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотоп справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА до виконавчого комітету Конотопської міської ради, третя особа: комунальне підприємство Конотопське міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання рішення протиправним та зобов'язання до вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ТОВ ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА звернулося до суду з вищевказаним позовом та просить: визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в державній реєстрації № 31472536 від 20 вересня 2016 року та зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Конотопської міської ради провести державну реєстрацію права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 за юридичною особою ТОВ ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА. Свої вимоги мотивує тим, що 20.09.2016 року державним реєстратором прав на нерухоме майно виконавчого комітету Конотопської міської ради ОСОБА_1 винесено рішення № 31472536 про відмову в державній реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_2 за юридичною особою ТОВ ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА, як внесок до статутного капіталу. Підставою для відмови стало те, що не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, а саме: письмова згода всіх співвласників у зв'язку з передачею майна у власність юридичної особи, як внесок до статутного капіталу. Розглядаючи заяву про державну реєстрацію прав і додані до неї документи та приймаючи рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, державний реєстратор виходив із того, до подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують. При цьому державний реєстратор свою відмову не обгрунтував, зазначивши лише загальні положення законодавства. Вважає вказане рішення протиправним і таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне. Заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ТОВ ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА було подано до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Конотопської міської ради 09.08.2016 року, яка була зареєстрована за реєстровим номером 18042240. До заяви додано всі передбачені законом необхідні для здійснення державної реєстрації документи, зокрема, договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_2 від 12.04.2011 року, як документ, який встановлює право власності ОСОБА_2 на нерухоме майно. Вказану квартиру засновник ТОВ ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА ОСОБА_2 купила за власні кошти, не зважаючи на те, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі, та за згодою чоловіка ОСОБА_2 Масахіро. Кошти на придбання квартири були надані покупцю ОСОБА_2 матір'ю ОСОБА_3, а чоловік лише надав згоду формально. Згідно витягу про державну реєстрацію прав, виданому КП Конотопське МБТІ 13.04.2011 року, визначена форма власності, як приватна; частка 1/1; власник ОСОБА_2 До того ж відповідно до п. 3 ч.1 ст. 57 СК України особистою приватною власністю дружини, чоловіка є майно, набуте нею, ним за час шлюбу, але за кошти, які належали їй, йому особисто.

Представник позивача ОСОБА_4 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача: виконавчого комітету Конотопської міської ради ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позовних вимог заперечує, при ухваленні рішення просить врахувати письмові пояснення.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази та врахувавши письмові заперечення відповідача вважає, що позов задоволенню не підлягає у зв'язку з наступним.

Відповідно до вимог п. 18 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації. У разі проведення державної реєстрації права власності на житловий будинок, будівлю або споруду одночасно з державною реєстрацією прав на земельну ділянку, на якій вони розташовані, а також у разі проведення державної реєстрації речових прав, що є похідними від права власності, одночасно з проведенням державної реєстрації права власності на таке майно державним реєстратором приймається одне рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації. Рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації за умови вчинення дій та/або процедур, передбачених цим Порядком під час розгляду заяви, приймається державним реєстратором у будь-який час до закінчення строку державної реєстрації прав.

Пунктом 23 вказаного Порядку визначено що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом України Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державний реєстратор приймає відповідне рішення, яке повинне містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття, з відповідним обґрунтуванням їх застосування.

Згідно договору купівлі-продажу від 12.04.2011 року ОСОБА_5 продав, а ОСОБА_2 купила однокімнатну квартиру за № 1 житловою площею 17,6 кв.м., загальною площею 36,0 кв.м., яка знаходиться в житловому будинку за № 138 по вул. Успенсько-Троїцька в м. Конотоп Сумської області. Цей договір укладено за згодою чоловіка покупця громадянина ОСОБА_6 ОСОБА_2 Масахіро. Сторони за цим договором домовилися про те, що акту прийому-передачі квартири укладати не будуть. Під передачею квартири вони розуміють передачу ключів від квартири. Покупець отримала від продавця ключі від квартири, що є предметом цього договору 12.04.2011 року. Договір зареєстровано в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 13.04.2011 року ( а.с. 6, 7).

З копії ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав КП Конотопське МБТІ від 13.04.2011 року вбачається, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_2 ( а.с. 8)

Згідно технічного паспорту квартира АДРЕСА_2 складається з 1 кімнати, житловою площею 17,6 кв.м.( а.с. 9-10).

В судовому засіданні встановлено, що 15.06.2016 року начальник відділу з питань державної реєстрації Конотопської міської ради ОСОБА_1, виконуючи функції державного реєстратора, провів розгляд заяви № 18042240 від 09.08.2016 року про державну реєстрацію прав на нерухоме майно обєкта нерухомості квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_3, поданою уповноваженою особою ОСОБА_4, яка надійшла до відділу міської ради з питань державної реєстрації із Центру надання адміністративних послуг Конотопської міської ради. До заяви були додані документи: договір купівлі-продажу квартири від 12.04.2011 року № 723; технічний НОМЕР_1 від 13.11.2016 року - видавник КП Конотопське МБТІ; рішення загальних зборів засновника від 04.08.2016 рок № 1, видавник ТОВ «ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА»; Акт передачі майна від ОСОБА_2 до ТОВ «ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА».

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 є керівником ТОВ «ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА» ( а.с. 12).

Відповідно до вимог п. 46. Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ( в редакції, яка була чинна станорм на 15.08.2016 року) Для державної реєстрації права власності у звязку з передачею майна у власність юридичної особи як внесок (внесення майна до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду), вступні, членські та цільові внески членів кооперативу тощо) подаються: 1) документ, що посвідчує право власності особи на майно, що передається у власність юридичної особи (крім випадку, коли право власності на таке майно вже зареєстровано в Державному реєстрі прав); 2) акт приймання-передачі майна або інший документ, що підтверджує факт передачі такого майна; 3) рішення органу або особи, уповноваженого установчими документами юридичної особи або законом (у разі, коли передача майна здійснюється іншою юридичною особою); 4) письмова згода всіх співвласників (у разі, коли передача здійснюється щодо майна, що перебуває у спільній власності).

Відповідно до ч.1, 2 ст. 60 Сімейного кодексу України майно, набуте подружжям за час шлюбу, належить дружині та чоловікові на праві спільної сумісної власності незалежно від того, що один з них не мав з поважної причини (навчання, ведення домашнього господарства, догляд за дітьми, хвороба тощо) самостійного заробітку (доходу).

Вважається, що кожна річ, набута за час шлюбу, крім речей індивідуального користування, є об'єктом права спільної сумісної власності подружжя.

В судовому засіданні встановлено, що на даний час шлюб між подружжям ОСОБА_2 розірваний.

Факту про те, що спірна квартира є особистою власністю дружини ОСОБА_2 представником позивача не надано.

Пунктом 14 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ( в редакції, яка була чинна станорм на 15.08.2016 року) визначено, що у разі коли під час розгляду заяви встановлено наявність підстав, передбачених Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень для зупинення розгляду заяви, державний реєстратор невідкладно приймає рішення щодо зупинення розгляду заяви. Якщо заявник протягом 30 робочих днів з моменту отримання рішення щодо зупинення розгляду заяви виконав вимоги державного реєстратора, зазначені у відповідному рішенні, розгляд заяви відновлюється на підставі рішення державного реєстратора щодо відновлення розгляду заяви. У разі невиконання заявником зазначених у рішенні вимог у строк, встановлений в абзаці другому цього пункту, державний реєстратор приймає рішення щодо відмови в державній реєстрації прав. У разі коли заявник за власним бажанням отримує рішення державного реєстратора щодо зупинення розгляду заяви або щодо відновлення такого розгляду у паперовій формі особисто, уповноважена особа субєкта державної реєстрації прав, нотаріус або його помічник відповідно до пункту 8 цього Порядку встановлює особу заявника та перевіряє обсяг його повноважень.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_1 № 31472536 від 20.09.2016 року на підставі п. 8 ч. 1 ст. 24 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відмовлено у державній реєстрації права власності, форма власності: приватна на квартиру АДРЕСА_4 за суб'єктом: ТОВ ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА. Державний реєстратор встановив після завершення строку, встановленого ч. 3 ст. 23 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав письмова згода всіх співвласників у зв'язку з передачею майна у власність юридичної особи, як внесок ( внесення майна до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду) ( а.с. 11).

Статтею 23 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень визначено що розгляд заяви про державну реєстрацію прав може бути зупинено державним реєстратором виключно у таких випадках: 1) подання документів для державної реєстрації прав не в повному обсязі, передбаченому законодавством; 2) неподання заявником чи неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному у пункті 3 частини третьої статті 10 цього Закону, інформації про зареєстровані до 1 січня 2013 року речові права на відповідне нерухоме майно, якщо наявність такої інформації є необхідною для державної реєстрації прав. 2. Державний реєстратор у строк, встановлений для державної реєстрації прав, приймає рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та невідкладно повідомляє про це заявника. 3. Якщо заявник протягом 30 робочих днів з моменту отримання рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав виконав вимоги державного реєстратора, зазначені у відповідному рішенні, розгляд заяви відновлюється на підставі рішення державного реєстратора про відновлення розгляду заяви. Перебіг строку державної реєстрації прав продовжується з моменту усунення обставин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду, з урахуванням часу, що минув до його зупинення. 4. Рішення повинно містити вичерпний перелік підстав для зупинення розгляду заяви. Державний реєстратор не має права вимагати від заявника надання інших документів, крім тих, відсутність яких стала підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви, якщо інше не випливає з документів, що надані додатково. 5. У разі невиконання заявником зазначених у рішенні вимог у строк, встановлений у частині третій цієї статті, державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Згідно п.8 ч.1 ст. 24 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23 цього Закону, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду відповідач надав належні докази щодо правомірності свого рішення.

З врахуванням викладеного, в задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА необхідно відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 23 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою КМУ від 25.12.2015 року № 1127, ст.ст. 9,11, 71, 94, 159-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА до виконавчого комітету Конотопської міської ради про визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в державній реєстрації № 31472536 від 20 вересня 2016 року та зобов'язання державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Конотопської міської ради провести державну реєстрацію права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 за юридичною особою ТОВ ТЕКСТИЛЬ ЛЮДМИЛА, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Суддя: ОСОБА_7