Справа № 2-а-845/10
Суддя: Савуляк Р. В.
Дата ухвалення: 2010-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Червоноградський міський суд Львівської області
Справа2-а-845/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2010р. Червоноградський міський суд Львівської області в складі:

головуючого- судді Савуляка Р.В.

при секретарі

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Червонограді справу за позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції у Львівській області про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним позовом , посилаючись на те, що постановою старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_3 від 20 вересня 2010р. № 06-141н його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 57 КУпАП і накладено штраф в розмірі 3400 гривень. На підставі ст. 307 КУпАП його оштрафовано на 6800 гривень.

Він не згідний з притягненням до адміністративної відповідальності,оскільки дане порушення є триваючим, а він на посаді в.о. директора шахти «Лісова» лише декілька днів. Крім того, відповідачем не надано доказів, що підтверджують факт вчинення правопорушення. Тому його безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 заявлені вимоги підтримав, покликавшись на обставини, викладені в адміністративному позові та додатково пояснив, що постанова старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища від 20.09.2010 року про притягнення в.о. директора шахти « Лісова» до адміністративної відповідальності є незаконною, оскільки відсутні будь-які дані про вчинення правопорушення. ОСОБА_3 не було складено протокол про притягнення ОСОБА_2 адміністративної відповідальності безпосередньо на місці вчинення адміністративного правопорушення.

Просив позов задовольнити. Постанову старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища ОСОБА_3 від 20.09.2010 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 57 КУпАП - скасувати, а провадження по справі закрити.

Представник Державної Екологічної Інспекції у Львівській області у судове засідання не з»явився, про причини неявки до суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі письмові документи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 КУпАП посадові особи підлягають відповідальності за самовільну забудову площ залягання корисних копалин, невиконання правил охорони надр і вимог щодо охорони довкілля, будівель і споруд від шкідливого впливу робіт, пов»язаних з користуванням надрами, знищення або пошкодження спостережливих режимних свердловин на підземні води, а також маркшейдерських і геодезичних знаків .

Ст.9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням ( проступком) визнається протиправна, винна ( умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ст. 69 КАС України передбачає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь - які обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.

Судом встановлено, що постановою старшого інспектора з ОНПС у Львівській області ОСОБА_3 від 20 вересня 2010р. № 06-141 н в.о. директора шахти «Лісова» ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 57 КУпАП і накладено штраф в розмірі 3400 гривень. На підставі ст. 307 КУпАП його оштрафовано на 6800 гривень.

Із змісту оскаржуваної постанови від 20.09.2010 року № 06-141Н убачається, що в.о. директора шахти «Лісова» ОСОБА_2 притягнутий до адміністративної відповідальності, за те, що ним неналагоджено екологічно- безпечної утилізації шахтних вод, які скидаються у ставок- накопичувач без очистки з перевищенням ГДК по мінералізації, нафтопродуктах; у формі статистичної звітності 2-тп (водгосп) не відображено використання шахтних вод для власних потреб; недіючий террикон самонагрівний, однак профілактика не здійснюється; має місце відбір перегорілої породи, не проводиться нейтралізація підтериконних вод (pH 3,2, перевищень ГДК по марганцю в 90 разів).

Своєї вини у інкримінованому правопорушенні ОСОБА_2 не визнав, а жодних доказів того, що останній його вчиняв у постанові від 20.09.2010 року немає.

Відповідно до 4.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відтак, суд приходить до висновку , що постанова про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 57 КУпАП не підтверджена обє»ктивними доказами, тому підлягає скасуванню як незаконна.

Керуючись ч. 1 ст. 57, ст.ст.57287,288,289,292,293 КУпАП, ст. ст. 6,9,10,11,69,70,71,86,159-163 КАС України

Постановив:

Позов задовольнити .

Постанову старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища у Львівській області від 06 вересня 2010р. № 06-141н про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 57 КУпАП штрафу у розмірі 3400 грн. - скасувати, провадження по справі закрити.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає .

Суддя Р.В. Савуляк