Справа № 806/2058/16
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Гурін Д.М.
Суддя-доповідач:Мацький Є.М.
УХВАЛА

іменем України

"01" лютого 2017 р. Справа № 806/2058/16

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Капустинського М.М.

Шидловського В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Шведюк М.М.,

представника позивача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" грудня 2016 р. у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення ,

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2016 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (далі - ФОП ОСОБА_4.) із позовом до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області (далі - Житомирська ОДПІ) про визнання протиправним та скасування рішення від 17 серпня 2016 року №.

У позовній заяві ФОП ОСОБА_4 вказав, що 27 серпня 2016 року ним отримано поштове відправлення від Житомирської ОДПІ, яке містило повідомлення від 19 серпня 2016 року №12131/б/13-03, лист про направлення рішення про застосування штрафних санкцій та рішення № від 17 серпня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне перерахування єдиного внеску в сумі 5425 грн 01 коп. Просить визнати протиправним та скасувати рішення № від 17 серпня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, що винесене Житомирською ОДПІ в частині застосування: штрафу в сумі 753 грн 46 коп. за період з 21 травня 2014 року до 13 травня 2015 року в сумі 363 грн 54 коп.; штрафу в сумі 3971 грн 33 коп. за період з 21 січня 2015 року до 19 липня 2016 року; пені в розмірі 699 грн 45 коп. Стягнути з відповідача судові витрати, а саме: сплачений судовий збір у сумі 551 грн 21 коп.; витрати на правову допомогу в сумі 1500 грн 00 коп.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 12.12.2016 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним і скасовано рішення Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області № від 17 серпня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в частині застосування штрафу у розмірі 363 грн 54 коп. за період з 21 травня 2014 року до 13 травня 2015 року, в частині застосування штрафу у розмірі 3971 грн 33 коп. за період з 21 січня 2015 року до 19 липня 2016 року та в частині застосування пені у розмірі 699 грн 45 коп.

Стягнуто на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 551 грн 21 коп. на відшкодування судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області.

У задоволенні решти вимог відмовлено.

Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області звернулась з апеляційною скаргою на зазначену постанову, просить її скасувати та ухвалити нове рішення, яким повністю відмовити у задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що 27 серпня 2016 року на адресу ФОП ОСОБА_4 надійшло поштове відправлення від Житомирської ОДПІ в якому знаходились: повідомлення №12131/6/13-03 від 19 серпня 2016 року, лист про направлення рішення про застосування штрафних санкцій та рішення № від 17 серпня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне перерахування єдиного внеску у сумі 5425 грн 01 коп., з яких: штраф у сумі 753 грн 46 коп. за період з 21 травня 2014 року до 13 травня 2015 року; штраф у сумі 3971 грн 33 коп. за період з 21 січня 2015 року до 19 липня 2016 року та пеня у розмірі 700 грн 22 коп. (а.с.10-12).

Не погодившись із рішенням від 17 серпня 2016 року № про застосування штрафних санкцій ФОП ОСОБА_4 1 вересня 2016 року подано скаргу на вказане рішення до Головного управління ДФС у Житомирській області (а.с.14-15).

За результатами скарги ФОП ОСОБА_4 від 31 серпня 2016 року №2 Головним управлінням ДФС у Житомирській області рішенням від 30 вересня 2016 року №620/14/06-30-10-01 залишено скаргу ФОП ОСОБА_4 без задоволення, а рішення від 17 серпня 2016 року № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у сумі 5425 грн 01 коп. без змін (а.с.16-17).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд першої інстанції виходив з наступного.

ОСОБА_4 зареєстрований як фізична особа-підприємець 27 липня 2004 року за №0000079, основним видом економічної діяльності якого є 56.10 діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування (а.с.41).

Відповідно до частини 4 статті 4 Закону України від 8 липня 2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон України №2464-VI) особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

ФОП ОСОБА_4 є пенсіонером за віком, тому на підставі пункту 4 статті 4 Закону України №2464-VI звільнений від сплати за себе єдиного соціального внеску, однак має найманих працівників за яких сплачує єдиний соціальний внесок відповідно до чинного законодавства.

ФОП ОСОБА_4 подано до Житомирської ОДПІ Звіти про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску па загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період квітень-грудень 2014 року, січень-грудень 2015 року, січень-червень 2016 року (а.с.62-167)

Сплата єдиного внеску відбулась у наступний період часу: 28 квітня 2014 року сплачено 484 грн 80 коп. авансу за квітень 2014 року, 30 квітня 2014 року нараховано 989 грн 80 коп. єдиного соціального внеску за квітень 2014 року, 22 травня 2014 року сплачено 505 грн 00 коп. (із простроченням на 2 дні штраф за прострочення 10% 50 грн 50 коп.), 28 травня 2014 року сплачено 484 грн 80 коп. авансу за травень 2014 року, 31 травня 2014 року нараховано до сплати 1019 грн 33 коп. єдиного соціального внеску за травень 2014 року, 10 червня 2014 року сплачено 534 грн 53 коп., 27 червня 2014 року сплачено 484 грн 80 коп. авансу за червень 2014 року, 30 червня 2014 року нараховано до сплати 1052 грн 79 коп. єдиного соціального внеску за червень 2014 року, 18 липня 2014 року сплачено 567 грн 99 коп., 30 липня 2014 року сплачено 969 грн 60 коп. авансу за липень 2014 року, 31 липня 2014 року нараховано до сплати 2181 грн 87 коп. єдиного соціального внеску за липень 2014 року, 15 серпня 2014 року сплачено 1212 грн 27 коп. (помилка Приватбанку 22 серпня 2014 року банком подано до Житомирської ОДПІ лист про виправлення помилки просрочка за 2 дні штраф 10% 121 грн 23 коп. (а.с.36-38), 31 серпня 2014 року нараховано до сплати 2181 грн 87 коп. єдиного соціального внеску за серпень 2014 року, 16 вересня 2014 року сплачено 2181 грн 87 коп. (помилково сплачено на інший рахунок листом від 22 вересня 2014 року повідомлено Житомирську ОДПІ просрочка 2 дні штраф 10% 218 грн 19 коп. (а.с.39-40), 30 вересня 2014 року нараховано до сплати 2217 грн 31 коп. єдиного соціального внеску за вересень 2014 року, 17 жовтня 2014 року сплачено 2217 грн 31 коп., 31 жовтня 2014 року нараховано до сплати 2213 грн 36 коп. єдиного соціального внеску за жовтень 2014 року, 12 листопада сплачено 2213 грн 36 коп., 30 листопада 2014 року нараховано до сплати 2294 грн 07 коп. єдиного соціального внеску за листопад 2014 року, 19 грудня 2014 року сплачено 2294 грн 07 коп., 31 грудня 2014 року нараховано до сплати 2349 грн 19 коп. єдиного соціального внеску за грудень 2014 року, 13 січня 2015 року сплачено 2349 грн 19 коп., 31 січня 2015 року нараховано до сплати 1796 грн 46 коп. єдиного соціального внеску за січень 2015 року,19 лютого сплачено 1796 грн 46 коп., 28 лютого 2015 року нараховано до сплати 1849 грн 58 коп. єдиного соціального внеску за лютий 2015 року, 17 березня 2015 року сплачено 1849 грн 58 коп., 31 березня 2015 року нараховано до сплати 1907 грн 16 коп. єдиного соціального внеску за березень 2015 року,9 квітня 2015 року сплачено 1907 грн 16 коп., 30 квітня 2015 року нараховано до сплати 2007 грн 55 коп. єдиного соціального внеску за квітень 2015 року, 18 травня 2015 року сплачено 2007 грн 55 коп., 31 травня 2015 року нараховано до сплати 2223 грн 08 коп. єдиного соціального внеску за травень 2015 року, 11 червня 2015 року сплачено 2223 грн 08 коп., 30 червня 2015 року нараховано до сплати 2534 грн 56 коп. єдиного соціального внеску за червень 2015 року, 15 липня 2015 року сплачено 2534 грн 56 коп., 31 липня 2015 року нараховано до сплати 1709 грн 49 коп. єдиного соціального внеску за липень 2015 року, 12 серпня 2015 року сплачено 1709 49 коп., 31 серпня 2015 року нараховано до сплати 1709 грн 46 коп. єдиного соціального внеску за серпень 2015 року, 9 вересня 2015 року сплачено 1709 грн 46 коп., 30 вересня 2015 року нараховано до сплати 1624 грн 02 коп. єдиного соціального внеску за вересень 2015 року, 16 жовтня 2015 року сплачено 1624 грн 02 коп., 31 жовтня 2015 року нараховано до сплати 912 грн 31 коп. єдиного соціального внеску за жовтень 2015 року, 11 листопада 2015 року сплачено 912 грн 31 коп., 30 листопада 2015 року нараховано до сплати 1672 грн 56 коп. єдиного соціального внеску за листопад 2015 року, 9 грудня 2015 року сплачено 1672 грн 56 коп., 31 грудня 2015 року нараховано до сплати 1672 грн 56 коп. єдиного соціального внеску за грудень 2015 року, 12 січня 2016 року сплачено, 1672 грн 56 коп., 31 січня 2016 року нараховано до сплати 910 грн 80 коп. єдиного соціального внеску за січень 2016 року, 19 лютого 2016 року сплачено 910 грн 80 коп., 29 лютого 2016 року нараховано до сплати 928 грн 99 коп. єдиного соціального внеску за лютий 2016 року, 15 березня 2016 року сплачено 929 грн 00 коп., 31 березня 2016 року нараховано до сплати 928 грн 99 коп. єдиного соціального внеску за березень 2016 року, 8 квітня 2016 року сплачено 929 грн 00 коп., 25 квітня 2016 року сплачено аванс за квітень 2016 року, 30 квітня 2016 року нараховано до сплати 929 грн 02 коп. єдиного соціального внеску за квітень 2016 року, 16 травня 2016 року сплачено 467 грн 02 коп., 23 травня 2016 року сплачено 462 грн 00 коп. аванс за травень 2016 року, 31 травня 2016 року нараховано до сплати 957 грн 00 коп. єдиного соціального внеску за травень 2016 року, 14 червня 2016 року сплачено 494 грн 98 коп., 30 червня 2016 року нараховано до сплати 957 грн 00 коп. єдиного соціального внеску за червень 2016 року, 19 липня 2016 року сплачено 957 грн 00 коп., що підтверджується квитанціями про сплату наявними у матеріалах справи (а.с.26-35).

Відповідно до відомостей на виплату грошей, а саме авансу, дати щодо сплати авансу співпадають з датою виплати коштів (а.с.20-25).

На думку контролюючого органу ФОП ОСОБА_4 допущено несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 21 травня 2014 року до 13 травня 2015 року на суму 7534 грн 60 коп., за період з 21 січня 2015 року до 19 липня 2016 року на суму 19856 грн 65 коп., що загалом складало 27391 грн 25 коп.

За несвоєчасну сплату єдиного внеску Житомирською ОДПІ до ФОП ОСОБА_4 рішенням № від 17 серпня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне) перерахування єдиного внеску застосовано штрафні санкції та нараховано пеню у сумі 5425 грн 01 коп., з яких: у тому числі за період з 21 травня 2014 року до 13 травня 2015 року штрафна санкція у сумі 753 грн 46 коп., що складає 10% своєчасно несплаченого внеску, за період з 21 січня 2015 року до 19 липня 2016 року штраф у сумі 3971 грн 33 коп., що складає 20% від своєчасно несплаченого внеску та пеня у розмірі 700 грн 22 коп. з розрахунку 0,1% від суми недоїмки.

Відповідно до вимог ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій, чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед Законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Вимогами ч.1 ст.2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Згідно з вимогами ч.2 ст.2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Керуючись положеннями вищевказаних законів, Кодексом та контекстом Конституції України можна зробити висновок, що однією з найважливіших тенденцій розвитку сучасного законодавства України є розширення сфери судового захисту, в тому числі судового контролю за правомірністю і обґрунтованістю рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень.

Згідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Контроль своєчасності подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повнота нарахування та сплати податків, зборів, платежів входить до функцій контролюючих органів (підпункт 19-1.1.2 пункту 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 6 Закону №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Відповідно до абзацу першого частини восьмої, пункту 1 частини десятої статті 9 Закону №2464-VI платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

З 11 серпня 2013 року набрали чинності положення ч. 5, ч. 7 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», відповідно до яких сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів для його зарахування.

У разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів днем сплати єдиного внеску вважається день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів.

Зазначена норма щодо своєчасності сплати єдиного внеску передбачена також Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 20 квітня 2015 року № 449 (далі Інструкція № 449).

У розділі IV пункту 2 Інструкції № 449 визначено, що сплата єдиного внеску здійснюється за місцем обліку платника у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки фіскальних органів, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для його зарахування, крім єдиного внеску, який сплачується в іноземній валюті розташованими за межами України підприємствами, установами, організаціями (у тому числі міжнародними) за працюючих у них громадян України, та громадянами України, які працюють або постійно проживають за межами України, відповідно до договорів про добровільну участь.

Судом встановлено, що рішення про застосування до ФОП ОСОБА_4 штрафних санкцій та нарахування пені прийняте Житомирською ОДПІ у зв`язку із несплатою суми єдиного внеску за період з 21 травня 2014 року до 13 травня 2015 року на суму 7534 грн 60 коп., за період з 21 січня 2015 року до 19 липня 2016 року на суму 19856 грн 65 коп., що загалом складало 27391 грн 25 коп.

У той же час, з матеріалів справи вбачається, що мало місце прострочення платежу у трьох випадках у період з 21 травня 2014 року до 13 травня 2015 року, а саме: 22 травня 2014 року, 15 серпня 2014 року та 16 вересня 2014 року.

Штраф за цими простроченими платежами складає: 22 травня 2014 року сплачено 505 грн 00 коп. (штраф 10%) = 50 грн 50 коп.; 15 серпня 2014 року помилково сплачено банком за іншого 1212 грн 27 коп. (штраф 10%) = 121 грн 23 коп.; 16 вересня 2014 року помилково сплачено на інший рахунок 2181 грн 87 коп. (штраф 10%) = 218 грн 19 коп. Загалом штраф 50 грн 50 коп. + 121 грн 23 коп.+ 218 грн 19 коп. = 389 грн 92 коп.

Розрахунок суми пені 0,1 % від суми недоїмки:

22 травня 2014 року сплачено 505 грн 00 коп. (платіж прострочено на 2 дні , 50 грн 50 коп. х 0,1% х 2 дні = 0,10 грн.;

15 серпня 2014 року помилково сплачено банком за іншого 1212 грн 27 коп., банк помилково перерахував кошти за рахунок ФОП ОСОБА_5 22 серпня 2014 року Банк листом повідомив про це Житомирську ОДПІ (а.с.36-38). Отже, платіж прострочено на 2 дні - 121 грн 23 коп. х 0,1% х 2 дні = 0,24 грн.;

16 вересня 2014 року помилково сплачено на інший рахунок 2181,87 гривень. ФОП ОСОБА_4 14 серпня 2014 року подав повідомлення до Житомирської ОДПІ про зміну місцезнаходження реєстраційної справи (а.с.40). У зв'язку із чим ФОП ОСОБА_4 надано інший рахунок на сплату єдиного внеску. 16 вересня 2014 року позивачем помилково сплачено кошти на старий рахунок і 22 вересня 2014 року подано заяву до Житомирської ОДПІ з проханням зарахувати даний платіж на новий рахунок (а.с.39). Платіж прострочено на 2 дні. - 218 грн 19 коп. х 0,1% х 2 дні = 0,43 грн. Загалом пені 0,10 + 0,24 + 0,43 = 0,77 грн.

З квитанцій про сплату єдиного соціально внеску, доданих позивачем до матеріалів справи вбачається, що у трьох наведених вище випадках має місце прострочення платежу.

Штраф та пеня за прострочення платежів єдиного соціального внеску згідно наведеного вище розрахунку складає 389 грн 92 коп. та 0,77 грн. відповідно.

Сума єдиного внеску за період з 21.05.2014 року по 13.05.2015 року була сплачена у повному обсязі, тому обов'язок позивача зі сплати єдиного внеску за вказаний період виконано повністю та своєчасно, а тому є вірними висновки суду першої інстанції, що повторне стягнення із позивача суми сплаченого єдиного внеску є не обґрунтованим та безпідставним.

Таким чином судом першої інстанції вірно встановлено, що рішення Житомирської ОДПІ № від 17 серпня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне перерахування єдиного внеску підлягає скасуванню у частині застосування: штрафу у сумі (753 грн 46 коп. - 389 грн 92 коп.) 363 грн 54 коп. ; за період з 21 травня 2014 року до 13 травня 2015 року; штрафу у сумі 3971 грн 33 коп.; за період з 21 січня 2015 року до 19 липня 2016 року та пені у розмірі (700 грн 22 коп. - 0,77 грн) = 699 грн 45 коп.

Крім того, суд вірно виходив з того, що у випадку визнання судом несвоєчасної сплати позивачем суми єдиного внеску, це потягло б для позивача додаткове фінансове навантаження у вигляді донарахування пені на суму простроченого платежу, що за вказаних умов, коли позивач вживав всіх заходів для виконання свого зобов'язання, є недопустимим.

Отже, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що при прийнятті відповідачем спірного рішення про сплату боргу, не було дотримано принципу пропорційності та справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав окремої особи, що не відповідає і ст.19 Конституції України.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення.

Згідно зі ст.200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції. Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області залишити без задоволення, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" грудня 2016 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: М.М. Капустинський

В.Б. Шидловський

Повний текст cудового рішення виготовлено "01" лютого 2017 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014

4-третій особі: - ,