Справа № 724/224/17
Суддя: Гураль Л. Л.
Дата ухвалення: 2017-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 724/224/17
Провадження № 2-а/724/19/17
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 лютого 2017 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Гураль Л.Л. ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів Чернівецької області про скасування рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області про притягнення до дисциплінарної відповідальності -

В С Т А Н О В И В:

02 лютого 2017 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Хотинського районного суду Чернівецької області із адміністративним позовом до Ради адвокатів Чернівецької області про скасування рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області №107 від 05.01.2017р. про притягнення до дисциплінарної відповідальності адвоката ОСОБА_2.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим кодексом.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури утворюється з метою визначення рівня фахової підготовленості осіб, які виявили намір отримати право на заняття адвокатською діяльністю, та вирішення питань щодо дисциплінарної відповідальності адвокатів.

Крім того, частиною 5 ст. 50 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначені повноваження кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, а саме: 1) організація та проведення кваліфікаційних іспитів; 2) прийняття рішень щодо видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту; 3) прийняття рішень про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю; 4) здійснення дисциплінарного провадження стосовно адвокатів; 5) вирішення інших питань, віднесених до повноважень кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури цим Законом, рішеннями конференції адвокатів регіону, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Ради адвокатів України, з'їзду адвокатів України.

Суд зауважує, що кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Чернівецької області є носієм публічного інтересу й наділена владними повноваженнями, діє з метою реалізації публічно-правових функцій, у зв'язку із чим спір є публічно-правовим та підлягає вирішенню за правилами КАС. Кваліфікаційно-дисциплінарні комісії адвокатури є «іншими суб'єктами при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства», а тому дану категорію справ вирішують окружні адміністративні суди.

З врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог ст. 18 КАС України дана справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.18, п.6 ч.1 ст. 107, п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ради адвокатів Чернівецької області про скасування рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області про притягнення до дисциплінарної відповідальності - повернути позивачеві.

Розяснити ОСОБА_1 право на звернення з даним позовом до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Хотинський районний суд Чернівецької області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Л.Л. Гураль