Справа № 2а-6032/10/2570
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-6032/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Бородавкіної С.В.

при секретарі Андрушко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -

В С Т А Н О В И В :

30.11.2010 року Ніжинська обєднана державна податкова інспекція Чернігівської області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 і просить припинити її підприємницьку діяльність. Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідач з моменту реєстрації не подає податкової звітності до Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач позовні вимоги визнав та пояснив, що вона у 2004 році зверталась до Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області з заявою про припинення підприємницької діяльності і до цього часу вважала, що вона не є підприємцем.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

30.03.1999 року Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, яка перебуває на обліку в Ніжинській обєднаній державній податковій інспекції Чернігівської області як платник податків з 19.07.1999 року (а.с.7).

В особовій справі фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 № 2326, яка була надана представником позивача для огляду в судовому засіданні, була відсутня заява ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.

Згідно п.2 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. платники податків зобовязані подавати до державних податкових органів та інших органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів.

Згідно п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно акту перевірки своєчасності подання звітності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 № 403/17-115 від 13.09.2010 року, було встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з 01.01.09 р. по 13.09.10 р. знаходиться на загальній системі оподаткування, яка передбачає звітний (податковий) період, що дорівнює кварталу, є платником податку з доходів фізичних осіб і повинна подавати декларації про доходи до Ніжинської ОДПІ щокварталу наростаючим підсумком після звітного періоду протягом 40 календарних днів, тобто не пізніше 10 травня за 1 квартал, 9 серпня за перше півріччя, 9 листопада за 9 місяців, 9 лютого наступного року за звітний період.

Перевіркою встановлено також, що з моменту реєстрації та по даний час ОСОБА_1 податків не сплачувала і податкової звітності до Ніжинської ОДПІ не надавала. З моменту залучення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до подачі податкової звітності платнику на його юридичні адресу був надісланий виклик від 20.02.10 р. підприємець до Ніжинської ОДПІ не зявився. Податковий борг на дату складання акту відсутній, що підтверджується випискою з особового рахунку (а.с.4).

Зазначене підтверджується оглянутою в судовому засіданні особовою справою № 2326, при огляді якої було встановлено, що в ній відсутні будь-які заяви відповідача щодо припинення підприємницької діяльності.

Відповідно до ч.1 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до ч.2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до ч. 9 ст. 47 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа не раніше двох місяців з дати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації подає державному реєстратору особисто (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу такі документи:

- заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням;

- свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця;

- довідку відповідного органу державної податкової служби про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах);

- довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості;

- довідки відповідних органів фондів соціального страхування про відсутність заборгованості або про те, що вона не перебувала на обліку.

Частиною 11 ст. 47 цього Закону передбачено, якщо документи для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем подаються заявником особисто, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення в адміністративних справах, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає докази надані позивачем є достатніми, адже відповідач не довів протилежного та не надав суду доказів щодо звернення до Ніжинської ОДПІ із заявою про припинення підприємницької діяльності, а тому позовна заява Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

В день набрання судовим рішенням законної сили надіслати копію постанови державному реєстратору Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Бородавкіна С.В.