Справа № 712/13069/16-а
Суддя: Троян Т. Є.
Дата ухвалення: 2017-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/712/52/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2017 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого/судді - Троян Т.Є.

при секретарі - Шмагайло Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Черкасах Черкаської області про зобов'язання вчинити дії та стягнення невиплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 22.11.2016 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Черкасах Черкаської області про зобов'язання вчинити дії та стягнення невиплачених коштів, в якому просить суд зобов'язати відповідача зробити йому перерахунок та надбавку до пенсії до рівня прожиткового мінімуму, встановленого законом за період з 01.01.2014р. по даний час і в подальшому. Стягнути з відповідача та виплатити йому недоплачений до рівня прожиткового мінімуму розмір пенсії з 01.01.2014р. і по даний час включно. Звернути постанову до негайного виконання.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що він народився 1954 року народження, є пенсіонером та отримує пенсію за віком. Зазначив, що пенсійні виплати, які він отримує є значно нижчими від прожиткового мінімуму, що є порушенням ст.ст. 46,48 Конституції України.

В зв'язку з цим, він звернувся до Управління пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області з вимогою зробити перерахунок та надбавку до пенсії до рівня прожиткового мінімуму, встановленого законом, але отримав відмову.

Вважає такі дії відповідача протиправними та такими, що порушують його право на достатній рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог та просила відмовити в позові на підставі поданих заперечень.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, про відмову в задоволенні позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Черкаси з 10.09.2014 року отримує пенсію за віком відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

17.10.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси з заявою про перерахунок його пенсії відповідно до прожиткового мінімуму.

Управління пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області листом № 17382/02 від 09.11.2016 року позивачу було повідомлено, що розмір його пенсії з 01.05.2016 року складає 949 грн. Розрахунок пенсії проведено відповідно до норм чинного законодавства та з урахуванням страхового стажу роботи 17 років 9 місяців та 4 днів.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно зі ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Тобто право на отримання пенсії в України є конституційним правом громадянина України.

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України включно законами України визначаються зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12 та Закон України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» регулюються відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

За наявності страхового стажу меншої тривалості, ніж передбачено частиною першою цієї статті, пенсія за віком встановлюється в розмірі, пропорційному наявному страховому стажу, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком.

Згідно з постановою КМУ від 26.03.2008 № 265 пенсіонерам, крім інвалідів, в якій щомісячний розмір пенсійної виплати ( з урахуванням передбачених законодавством надбавок і доплат, крім пенсії за особливі заслуги перед Україною) не досягає 949 гривень, надається щомісячна державна адресна допомога в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру.

Відповідно до матеріалів справи, загальний страховий стаж роботи ОСОБА_1 складає 17 років 9 місяців 4 дні (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35-0,233963).

Згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» прожитковий мінімум для непрацездатних осіб з 01.01.2017 року становить 1247 гривень.

За наявності у чоловіків 420 місяців (35 років) страхового стажу пенсія встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

В судовому засіданні сторонами підтверджено, що позивач відпрацював 213 місяців ( 17 років 9 місяців).

Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії позивачу за період роботи з 01.01.1984 по 31.01.1996 та з 01.07.2000 по 31.01.2006. розрахований за наступною формулою ( 213 х1 247/420) та становить 632,41 грн.

Щомісячна державна адресна допомога ОСОБА_1 виплачується згідно з постановою КМУ від 26.03.2008 № 265 в розмірі 316,59 грн.

Отже розмір його пенсії складає 949,00 грн. ( 632,41 грн. + 316,59 грн.).

Таким чином, пенсія позивачу призначена та виплачується відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У зв'язку з цим, позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Черкасах Черкаської області є необґрунтованими та не підлягають до задоволення.

Управління Пенсійного фонду України в місті Черкаси діяло у спосіб та у межах, передбачених Конституцією та Законами України і права позивача в цьому випадку порушені не були, оскільки пенсію позивач отримує відповідно до чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46 Конституції України, ст..ст. 2, 11, 17, 18, 19, 86, 159-163 КАС України, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд -

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про зобов'язання вчинити дії та стягнення невиплачених коштів - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови, в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

Головуючий: Т.Є. Троян