Справа № 759/14705/16-а
Суддя: Шум Л. М.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/53/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2017 року Святошинський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Шум Л.М.

при секретарі Прокопенко Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Приватбанк» про зобов'язання здійснити виплату частини невиплаченої допомоги на поховання, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 у жовтні 2016 р. звернувся до суду з зазначеним вище позовом, посилаючись на те, що його мати ОСОБА_2, 1953 р.н. отримувала державну соціальну допомогу з 07.11.2012 р. безстроково в розмірі 949,00 грн., виплата якої здійснювалась щомісячно, шляхом її перерахування на особистий картковий рахунок відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк».

Далі позивач зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_4 р. його мати померла, у зв'язку з чим він 04.04.2016 р. звернувся з заявою до відповідача УПСЗН Святошинської РДА про виплату йому допомоги на поховання в розмірі передбаченому ст. 12 ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам», яка передбачає виплату у подвійному розмірі допомоги, який був призначений особі на день її смерті.

Проте, у червні 2016 р. позивач отримав лише половину передбаченої Законом допомоги, а саме в розмірі 949,00 грн.

Під час звернення до відповідача КМЦНЗСВ, позивачу було роз'яснено, що його матері були перераховані кошти за квітень 2016 р. в сумі 949,00 грн. та оскільки остання померла ІНФОРМАЦІЯ_4 р., вказана сума вважається надлишковою та в сукупності обставин має місце виплата допомоги на поховання в повному обсязі.

Проте, позивач зазначає, що вказану вище надлишкову суму допомоги ні його мати ні він не отримували, в тому числі, оскільки картковий рахунок його матері у Приватбанку після її смерті одразу був заблокований. Крім того, відповідно до відомостей Приватбанку на картковому рахунку ОСОБА_2 наявний був залишок коштів в розмір 1,80 грн.

У зв'язку з чим позивач просить суд зобов'язати УПСЗН Святошинської РДА та КМЦНЗСВ здійснити виплату частини невиплаченої допомоги на поховання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі щомісячної суми державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсія та інвалідам, встановленому на день смерті одержувача цієї допомоги, а саме у розмірі 949,00 грн.; та стягнути з відповідачів судовий збір.

В судовому засіданні позивачки позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідачів УПСЗН Святошинської РДА та КМЦНЗСВ позов не визнали, зазначивши, що допомога на поховання була нарахована в належному розмірі, в тому числі враховуючи надлишкову суму в розмірі 949,00 грн., яка була нарахована померлій ОСОБА_2, оскільки свідоцтво про її смерть було отримано після здійснення нарахування на квітень.

Представник відповідача ГУ ПФУ в м. Києві та представник третьої особи ПАТ КБ «Приватбанк» в судове засідання не з'явилися, які про час та місце слухання справи повідомлялись судом належним чином, а тому суд вважає можливим розглянути справу за відсутності останніх на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши позивача представників відповідачів УПСЗН Святошинської РДА та КМЦНЗСВ та дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився, ІНФОРМАЦІЯ_3 р. у м. Києві та його батьками були ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с. 10).

Встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 р. померла (а.с. 6).

Судом встановлено, що похованням ОСОБА_2 займався її сина ОСОБА_1, позивач по справі, з яким був укладений ІНФОРМАЦІЯ_4 р. Договір на надання додаткових ритуальних послуг та 31.03.2016 р. Договір-замовлення № 10.289П на організацію та проведення поховання та в подальшому йому була видана Довідка від 01.04.2016 р. про поховання померлого громадянина на кладовищі м. Києва (а.с. 13, 14, 16, 17).

Встановлено, що ОСОБА_2 рішенням УПСЗН Святошинської РДА відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам» була призначена допомога з 07.11.2012 р. безстроково, розмір якої з 01.12.2013 р. складав 949,00 грн. (а.с. 19).

Встановлено та підтверджено представниками відповідачів, що виплата ОСОБА_2 вказаної вище допомоги здійснювалася щомісячно шляхом перерахування коштів на її картковий рахунок у ПАТ КБ «ПриватБанк».

Судом встановлено, що 01.05.2016 р. виплата ОСОБА_2 допомоги припинена по причині її смерті на підставі повідомлення Відділу державної реєстрації смерті ГТУЮ у м. Києві, яке надійшло до КМЦНЗСВ 04.04.2016 р. (а.с. 19).

Згідно ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам», у разі смерті одержувача державної соціальної допомоги особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання в розмірі двомісячної суми державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, встановленому на день смерті одержувача цієї допомоги.

Позивач ОСОБА_1 в обґрунтування своїх доводів зазначив, що він отримав лише в однократному розмірі державну соціальну допомогу на поховання його матері в розмірі 949,00 грн., яка була перерахована переказом та отримана ним у червні 2016 р. на поштовому відділенні. Інших сум він не отримував, що на його думку є виплатою не в повному обсязі вказаної вище допомоги на поховання розмір якої має бути двократним.

В судовому засіданні представник КМЦНЗСВ зазначила, що ОСОБА_2 була нарахована щомісячна допомога за квітень 2016 р., відповідно до списків для здійснення виплати, які були сформовані до 04.04.2016 р., тобто до отримання Центром відомостей про смерть ОСОБА_2, а тому на думку представника має місце переплата вказаної допомоги, що шляхом взаєморозрахунку вважається як повна виплата позивачу ОСОБА_4 допомоги на поховання у подвійному розмірі.

Проте, позивач ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що ні він ні його мати ОСОБА_2 не отримували соціальну допомогу за квітень 2016 р. в розмірі 949,00 грн., при цьому, позивач вказав, що одразу після смерті його матері її картковий рахунок у ПАТ КБ «Приватбанк» був заблокований, у зв'язку з чим доступ до вказаного рахунку був відсутній.

Встановлено, що листом ПАТ КБ «ПриватБанк» від 17.05.2016 р. Київський міський центр було повідомлено про неможливість повернення грошових коштів в розмірі 949,00 грн., у зв'язку з їх відсутністю на рахунку ОСОБА_2 Залишок коштів становить 1,80 грн. (а.с. 18).

Встановлено, що листом Київського міського центру від 04.07.2016 р. позивача ОСОБА_1 було повідомлено, що при нарахуванні йому допомоги на поховання врахований надлишок виплаченої допомоги ОСОБА_2 за квітень 2016 р. в сумі 949,00 р.

Проте, в судовому засіданні не встановлено зарахування на картковий рахунок ОСОБА_2 та отримання щомісячної соціальної допомоги за квітень 2016 р. в розмірі 949,00 грн.

При цьому, ухвалами суду від 24.11.2016 р. та 06.12.2016 р. зобов'язано ПАТ КБ «ПриватБанк» надати суду виписку з рахунку № НОМЕР_1, відкритий на ім'я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо нарахування та зняття коштів, починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_4 р. по теперішній час; відомості щодо нарахування ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 на рахунок № НОМЕР_1, відкритий на її ім'я в Публічному акціонерному товаристві комерційного банку «ПриватБанк», Філія м. Києва № 02011/02011, соціальної допомоги, починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_4 р. по теперішній час (а.с. 40, 53).

Проте, вимоги суду були не виконанні та проігноровані, у зв'язку з чим суд постановляє своє рішення на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

Судом встановлено, що відповідно до листа Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві від 27.12.2016 р. фінансування допомоги ОСОБА_2 на квітень місяць 2016 р. було проведене платіжним дорученням № 7097 від 04.04.2016 р. на ПАТ КБ Приватбанк, повернення коштів на рахунок головного управління не надходило (а.с. 64).

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, в судовому засіданні не встановлено факт отримання соціальної допомоги за квітень місяць 2016 р. в розмірі 949,00 грн. позивачем ОСОБА_1, фінансування якої було проведено після смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 р. ОСОБА_2, а саме: 04.04.2016 р., у зв'язку з чим суд вважає безпідставним посилання представника відповідача КМЦНЗСВ, що має місце переплата вказаної вище допомоги, що шляхом взаєморозрахунку вважається як повна виплата позивачу ОСОБА_4 допомоги на поховання у подвійному розмірі.

У зв'язку з чим суд вважає, що позивачу ОСОБА_1 не в повному обсязі виплачена Головним управлінням пенсійного фонду України в м. Києві допомога на поховання у подвійному розмірі, докази нарахування якої КМЦНЗСВ в судовому засіданні встановлено.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що виплата соціальної допомоги здійснюється Головним управлінням пенсійного фонду України в м. Києві, недоотримана позивачем ОСОБА_1 соціальна допомога в розмірі 949,00 грн. підлягає стягненню саме з ГУПФ України в м. Києві, у зв'язку з чим позов підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам», ст.ст. 5, 9, 11, 71, 86, 128, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Приватбанк» про зобов'язання здійснити виплату частини невиплаченої допомоги на поховання - задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) невиплачену частину допомоги на поховання у розмірі щомісячної суми державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам, встановленому на день смерті одержувача цієї допомоги, а саме: у розмірі 949 (дев'ятсот сорок дев'ять) грн. 00 коп.

Стягнути солідарно з Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) судовий збір в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 21 коп.

В іншій частині адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі до районного суду апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення або отримання копії постанови.

Суддя :