Справа № 2а-2024/10/2470
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 січня 2017 р. м. Чернівці Справа № 2а-2024/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

представника позивача Рудейчука Д.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Чернівці про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №2а-2024/10/2470 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Чернівці звернулось до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №2а-2024/10/2470 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Заявник просить суд:

- замість втраченого оригіналу виконавчого листа по адміністративній справі №2а-2024/10/2470 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" про стягнення заборгованості по внесках на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання у сумі 772,75 грн видати його дублікат.

- поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

В обґрунтування поданої заяви позивач посилався на те, що виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом виконавчий лист у справі №2а-2024/10/2470 25 серпня 2010 року направлено на примусове виконання у Першотравневий відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції.

01 вересня 2010 року Першотравневим відділом державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню вказаного виконавчого листа, а 25 травня 2011 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження відповідно до пункту 7 частини першої статті 49, статті 50 Закону України «Про виконавче провадження».

Заявник вказував, що виконавчий лист у справі №2а-2024/10/2470 з Першотравневого відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції не повертався. Крім того, зазначив, що листом №19992/05-36/27 від 19 грудня 2016 року Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області, який є правонаступником Першотравневого відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції повідомив, що вказаний виконавчий лист знищений у 2015 році.

Відтак, позивач вважає, що виконавчий лист було втрачено, у зв'язку з чим просить суд видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а-2024/10/2470 та поновити пропущений строк для пред'явлення його до виконання.

В судовому засіданні представник відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці подану заяву просив задовольнити з підстав, викладених в ній. Додатково пояснив, що строк пред'явлення виконавчого листа у справі №2а-2024/10/2470 до виконання пропущено у зв'язку з тривалим розглядом справ про банкрутство відповідача, а також вказав, що підстави для звернення до суду з даною заявою у позивача виникли після отримання відповіді з Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про неможливість повернути виконавчий лист у цій справі у зв'язку з його знищенням.

Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" в судове засідання не з'явилося (не забезпечило явку представника), хоча повідомлялося про дату, час і місце судового розгляду даного питання належним чином. При цьому, письмових заперечень чи будь-яких інших пояснень з повідомленням своєї позиції щодо поданої заяви від відповідача до суду не надходило.

Відповідно до положень частини другої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено видачу дубліката виконавчого листа, та частини третьої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, розглянувши заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Чернівці про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №2а-2024/10/2470, заслухавши пояснення особи, яка з'явилась в судове засідання, та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-2024/10/2470 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Постановою суду від 22 червня 2010 року у справі № 2а-2024/10/2470 позов задоволено повністю. Стягнуто з дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" (пров. Миколаївський, 9, м.Чернівці, інд.код 00952686) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці - 772 (сімсот сімдесят дві) грн. 75 коп.

Чернівецьким окружним адміністративним судом 19 серпня 2010 року у вказаній адміністративній справі видано виконавчий лист.

За заявою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Чернівці 01 вересня 2010 року головним державним виконавцем Першотравневого відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції Антишиною Галиною Михайлівною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2а-2024/10/2470.

25 травня 2011 року головним державним виконавцем Першотравневого відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції Антишиною Галиною Михайлівною винесено постанову про закінчення виконавчого провадження вказаного виконавчого листа. При цьому, у постанові державного виконавця від 25 травня 2011 року зазначено, що згідно ухвали Господарського суду Чернівецької області від 08 квітня 2008 року порушено провадження по справі №10/85/б ДП ДАК "Хліб України" "Чернівецький КХП" та призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Бурму С.В.

В обґрунтування причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа №2а-2024/10/2470 до виконання заявник посилався на тривалий розгляд справ щодо банкрутства дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів".

Судом встановлено, що протягом 2008-2016 років в провадженні Господарського суду Чернівецької області перебували справи про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів".

Так, ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 08 квітня 2008 року у справі №10/85/б за заявою відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго" до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" порушено справу про банкрутство.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 05 грудня 2013 року у справі №10/85/б припинено провадження про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів".

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15 січня 2014 року у справі №10/85/б ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 05 грудня 2013 року залишено без змін.

Разом з цим, ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 16 грудня 2014 року у справі №926/1687-б/14 порушено справу про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" за заявою управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях та державної податкової інспекції у місті Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 28 липня 2016 року у справі №926/1687-б/14 припинено провадження щодо банкрутства дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів". Вказана ухвала залишена без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду у справі №926/1687-б/14 від 12 вересня 2016 року.

Отже, фактично розгляд справ про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" завершився 12 вересня 2016 року.

16 листопада 2016 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Чернівці звернулось до начальника Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області з листом №04-740, в якому просило повернути виконавчий лист по адміністративній справі № 2а-2024/10/2470 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

За змістом відповіді Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 19 грудня 2016 року № 19992/05-36/27 заявнику повідомлено, що наказом Міністерства юстиції України від 01 жовтня 2015 року №1858/5 утворено Відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, реорганізувавши шляхом злиття Першотравневий відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, Садгірський відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції та Шевченківський відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції.

Також в листі Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 19 грудня 2016 року вказано, що у відповідності до пункту 3.13 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 2274/5 від 25 грудня 2008 року, дане виконавче провадження передано на зберігання до архіву. Строк зберігання завершених виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить 3 роки.

У зв'язку з викладеним вище, заявнику повідомлено, що виконавчі провадження завершені в 2011 році - передані до архіву, а у 2015 році архів виконавчих проваджень у відповідності до названого Порядку знищено, що унеможливлює задоволення вимог викладених у заяві.

Згідно з частиною першою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

У відповідності до частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, наведеними нормами передбачена можливість видання судом замість втраченого оригіналу виконавчого листа його дублікату та поновлення стягувачам строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у разі пропуску останніми такого строку з причин, які суд визнає поважними.

В ході розгляду заяви позивача судом встановлено втрату виконавчого листа у справі №2а-2024/10/2470.

Крім цього, на переконання суду, причини, на які заявник посилається, обґрунтовуючи пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, є поважними.

За таких обставин, а також зважаючи на відсутність заперечень відповідача відносно поданої позивачем заяви, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для її задоволення.

З огляду на викладене та керуючись статтями 160, 165, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Чернівці про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №2а-2024/10/2470 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Чернівці до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Чернівецький комбінат хлібопродуктів" про стягнення заборгованості по внесках на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання у сумі 772,75 грн задовольнити.

2. Видати дублікат виконавчого листа у справі №2а-2024/10/2470 та поновити пропущений строк для його пред'явлення до виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Лелюк

У повному обсязі ухвала складена 27 січня 2017 року.