Справа № 815/3005/16
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3005/16
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

25 січня 2017 року м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Галушко А.В.

за участю сторін:

позивача - не з'явився

представника позивача - не з'явився

представника відповідача ОМР - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника відповідача ОСОБА_2

праці та соціальної політики ОМР - ОСОБА_3 (по довіреності)

представника прокуратури - ОСОБА_4 (по довіреності)

представника відповідача

Управління соціального захисту

населення в Київському районі м. Одеси - не з'явився

представника відповідача

Одеської обласної державної адміністрації -ОСОБА_5 (по довіреності)

представника відповідача

ГУНПУ в Одеській області - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Одеської міської ради, ОСОБА_2 праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення в Київському районі м. Одеси, Одеської обласної державної адміністрації, Прокуратури Одеської області, Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання надати письмову відповідь на звернення, належним чином повідомити причини щодо невиконання вимог Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», зобовязання забезпечити належне виконання службових обовязків,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_6 з адміністративним позовом до Одеської міської ради, ОСОБА_2 праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення в Київському районі м. Одеси, Одеської обласної державної адміністрації, Прокуратури Одеської області, Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності з боку Одеського міського голови, директора ОСОБА_2 праці та соціальної політики Одеської міської ради, начальника Управління соціального захисту населення в Київському районі м. Одеси, голови Одеської обласної державної адміністрації, прокурора Одеської області, начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо ненадання ОСОБА_6 відповіді на запит-звернення від 12.05.2016 року та від 05.02.2016 року про допуск до публічної інформації, зобовязання Одеського міського голови, директора ОСОБА_2 праці та соціальної політики Одеської міської ради надати письмову відповідь на звернення позивача від 12.05.2016 року та 05.02.2016 року, повідомити причини які сприяли щодо невиконання з боку ОСОБА_2 праці та соціальної політики Одеської міської ради вимог ст. ст. 1,2 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні».

В судове засідання, призначене на 07 грудня 2016 року о 14 год. 00 хв. позивач та його представник не зявилися, позивач був належним чином та завчасно повідомлений про розгляд справи, що підтверджується відповідними доказами, наявними в матеріалах справи.

На адресу суду надійшло клопотання представника позивача про перенесення слухання справи з поважних причин, однак з наданих до суду доказів не вбачалася неможливість прибуття в судове засідання позивача, а також його представника саме в цей день і в цей час, а тому судом було визнано неявку позивача та його представника в судове засідання неповажною.

В судове засідання, призначене на 25 січня 2017 року о 15 год. 00 хв. позивач та його представник не зявилися, позивач був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується відповідними доказами, наявними в матеріалах справи. Будь-яких клопотань від позивача та його представника не надходило.

Відповідно до ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Однак, суд вбачає недобросовісне користування позивачем та його представником належними їм процесуальними правами та обовязками, оскільки з підстав неявки в судове засідання позивача та його представника справа не слухалася 17.11.2016 року о 14. год. 00 хв., 07.12.2016 року о 14 год. 00 хв., 22 грудня 2016 року о 10 год. 00 хв. та 25 січня 2017 року о 15 год. 00 хв.

В судовому засіданні представник прокуратури заявив клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки позивач повторно не зявляється в судове засідання без поважних причин.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Приписи п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України передбачають залишення позовної заяви без розгляду в разі повторного неприбуття позивача у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи вищевикладене, оскільки, позивач повторно не зявився в судове засідання без поважних причин, є всі підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника прокуратури про залишення адміністративного позову без розгляду задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_6 до Одеської міської ради, ОСОБА_2 праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення в Київському районі м. Одеси, Одеської обласної державної адміністрації, Прокуратури Одеської області, Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності з боку Одеського міського голови, директора ОСОБА_2 праці та соціальної політики Одеської міської ради, начальника Управління соціального захисту населення в Київському районі м. Одеси, голови Одеської обласної державної адміністрації, прокурора Одеської області, начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо ненадання ОСОБА_6 відповіді на запит-звернення від 12.05.2016 року та від 05.02.2016 року про допуск до публічної інформації, зобовязання Одеського міського голови, директора ОСОБА_2 праці та соціальної політики Одеської міської ради надати письмову відповідь на звернення позивача від 12.05.2016 року та 05.02.2016 року, повідомити причини які сприяли щодо невиконання з боку ОСОБА_2 праці та соціальної політики Одеської міської ради вимог ст. ст. 1,2 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня проголошення ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 30.01.2017 року.

Суддя Л.І. Свида