Справа № 636/4554/16-а
Суддя: Гуменний З. І.
Дата ухвалення: 2017-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 636/4554/16-а
Провадження № 2-а/636/47/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2017 року Чугуївський міський суд Харківської області

у складі: головуючого судді Гуменного З.І.,

за участю секретаря судового засідання Караулової О.М.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чугуєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чугуївського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Чугуївського обєднаного УПФ України в Харківській області про зобовязання провести з 01.07.2016р. перерахунок та виплату пенсії державного службовця, призначеної в розмірі 90 відсотків заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі у звязку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015р. № 1103 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» з урахуванням суми надбавок за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії та інших виплат (матеріальної допомоги, індексації заробітної плати) на загальну суму 19524,75 грн. і провести відповідні виплати з урахування раніше виплаченої пенсії та стягнення сплаченого судового збору.

В обґрунтування свого адміністративного позову вказала, що з 19.03.2015р. Чугуївським міським судом Харківської області рішення Управління Пенсійного фонду України у Чугуївському районі щодо виключення з розрахунку при перерахунку пенсії за віком державного службовця суми матеріальної допомоги, індексації заробітної плати визнано протиправним і зобовязано провести перерахунок пенсії включивши до складу заробітної плати суми, виплачені згідно довідки про заробітну плату, а саме: матеріальну допомогу та індексацію заробітної плати на загальну суму 23690,80 грн. із збереженням 90 % нарахування пенсії на момент виходу позивача на пенсію у 2011р. Вказаний перерахунок було проведено і позивачу виплачена пенсія відповідно до постанови суду. У звязку з підвищенням посадових окладів державних службовців з 01.12.2015р. позивач звернулася до суду з позовом про проведення перерахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату, оскільки Чугуївським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України їй відмовлено у проведенні перерахунку. 27.07.2016р. Чугуївським міським судом позовні вимоги позивача задоволені, рішення Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 24.06.2016р. № 3275-02/23 про відмову в перерахунку пенсії державного службовця з 01.12.2015р. у зв'язку з підвищенням зарплати державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1103 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» визнано протиправним; зобов'язано провести перерахунок пенсії державного службовця призначеної в розмірі 90% заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з урахуванням довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям № 08-110/242 від 15.06.2016 року, виданої ГУ статистики у Харківській області, у звязку з підвищенням заробітної плати державним службовцям згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», - з 01 липня 2016 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Після набрання постановою законної сили вона звернулась до позивача з заявою про проведення перерахунку пенсії згідно вказаного рішення суду і при проведенні перерахунку пенсії просила врахувати суми надбавок за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії та інші виплати (матеріальна допомога, індексація заробітної плати), які були враховані при перерахунку пенсії згідно постанови суду від 19.03.2015р.

22.11.2016р. позивачу повідомлено, що підстав для врахування суми розміру надбавки за високі досягнення у праці і премії, які враховані при виході на пенсію та інші виплати, які обчислені згідно постанови суду від 19.03.2015р. (справа № 636/2423/16-а) не має, з чим позивач не згодна і вимушена звернутися до суду, оскільки суми надбавок за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії та інші виплати (матеріальна допомога, індексація заробітної плати) входили до системи оплати праці державного службовця, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, і тому повинні враховуватися при призначені чи перерахунку пенсії.

Позивач у судовому засіданні підтримала позовні вимоги і просила їх задовольнити, надавши пояснення, аналогічні до викладених в позовній заяві.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала раніше надані письмові заперечення та заперечувала проти задоволення позову, посилаючись на те, що Чугуївське обєднане управління Пенсійного фонду України Харківської області діяло правомірно відмовивши позивачу в перерахунку пенсії з врахування надбавок за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії та інші виплати, оскільки підстави для проведення перерахунку з врахуванням цих доплат відсутні. До 01.05.2016 року пенсійне забезпечення державних службовців було врегульоване нормами Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII.

В наданих письмових запереченнях відповідач зазначає, що з 01.05.2016р. набув чинності Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015р. № 889-VIII. У зв'язку з набуттям чинності цього Закону положення Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993р. № 3723-ХІІ втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців. Відповідно до ст. 90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Таким чином, з 01.05.2016р. Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015р., по-іншому врегульовані правовідносини, пов'язані із пенсійним забезпеченням державних службовців. Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. не містить норм, якими передбачено перерахунок пенсії державних службовців. До 23.09.2016р. порядок здійснення перерахунків пенсії державних службовців визначався відповідно до постанови КМУ від 31.05.2000р. № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії». Підпунктом 2 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000р. N 865 визначалось, що заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу", враховувалася «За бажанням осіб, під час перерахунку пенсій виплати, отримані на час призначення (перерахунку) пенсії (крім посадових окладів, надбавок за ранг, вислугу років), визначаються у порядку, передбаченому абзацами першим і другим пункту 1 та пунктом 2 цієї постанови тобто що розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", визначався за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі. Середньомісячна сума зазначених виплат за 24 або 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат за 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією чи за 60 календарних місяців роботи підряд відповідно на 24 або на 60. У разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівникам апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів виплати, одержані особою за період до зміни структури заробітної плати, включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до абзацу першого цього пункту без коригування згідно з пунктом 2 цієї постанови. Отже позивачу за його бажанням могло бути зроблено перерахунок пенсії з урахуванням його виплат отриманих на час призначення пенсії та посадового окладу, надбавок за ранг, вислугу років, які одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок або на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок з урахуванням надбавок, доплат, премій якщо вони були фактично йому встановлені. Згідно постанови КМУ «Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб» від 14.09.2016р. № 622, яка набрала законної сили 23.09.2016 р. постанова КМУ від 31.05.2000р. № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» втратила чинність. Отже, оскільки резолютивна частина Постанови Чугуївського міського суду Харківської області від 27.07.2016 р. по справі №636/2423/16-а не містила обовязку проводити перерахунок пенсії з врахуванням суми надбавки за високі досягнення у праці та виконання особливо важливої роботи, премії, які були враховані при виході на пенсію та інші виплати (матеріальна допомога на оздоровлення та індексація), які були враховані при перерахунку пенсії згідно рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 19.03.2015р. по справі № 636/702/15-а, а заява про перерахунок пенсії з врахуванням цих сум подана позивачем лише 16.11.2016р. та враховуючи те, що на день звернення з заявою про перерахунок пенсії втратили чинність Закон України "Про державну службу" від 16.12.1993р. № 3723-XII, постанова КМУ від 31.05.2000р. № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» Чугуївське об'єднане УПФУ Харківської області вважає, що діє в межах чинного законодавства та підстав для врахування суми надбавки за високі досягнення у праці та виконання особливо важливої роботи, премії, які були враховані при виході на пенсію та інші виплати (матеріальна допомога на оздоровлення га індексація), при проведенні перерахунку немає.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, провівши аналіз законодавства, регулюючого дані правовідносини, суд вважає позов таким, що підлягає повному задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

На підставі вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 46 Конституції України передбачає право кожного громадянина на соціальний захист.

Як передбачено частинами 2 та 3 статті 22 Конституції України, конституційні права гарантуються та не можуть бути скасованими або звуженими. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Судом встановлено і не заперечується сторонами, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Чугуївському обєднаному Управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію за віком як державний службовець призначену згідно Закону України «Про державну службу» з 30.06.2011 року в розмірі 90 % від заробітку.

Постановою Чугуївського міського суду Харківської області від 19.03.2015р. рішення Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області № 0507-02/23 від 13 лютого 2015р. щодо виключення ОСОБА_2 з розрахунку при перерахунку пенсії за віком державного службовця суми матеріальної допомоги та індексації заробітної плати визнано протиправним; зобов'язано провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії за віком, як державному службовцю з 01 січня 2015р., включивши до складу заробітної плати суми, виплачені, згідно довідки про заробітну плату № 15-103/78, виданої 11.02.2015р., а саме: матеріальну допомогу в сумі 6149,19 грн. та індексацію заробітної плати сумі 6541,61 грн., на загальну суму 12690,80 грн. із збереженням 90% нарахування пенсії на момент виходу позивача на пенсію у 2011 році та провести відповідні виплати з урахуванням виплаченої пенсії за даний період. Постанова суду від 19.03.2015р. Харківським апеляційним адміністративним судом залишена без змін

Відповідач на виконання вказаної постанови суду здійснив перерахунок пенсії позивачу та провів її виплату.

Постановою Чугуївського міського суду Харківської області від 27.07.2016р. рішення Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 24.06.2016р. № 3275-02/23 про відмову ОСОБА_2 в перерахунку пенсії державного службовця з 01.12.2015р. у зв'язку з підвищенням зарплати державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1103 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» - визнано протиправним; зобов'язано провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії державного службовця призначеної в розмірі 90% заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з урахуванням довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям № 08-110/242 від 15.06.2016 року, виданої ГУ статистики у Харківській області, у звязку з підвищенням заробітної плати державним службовцям згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», - з 01 липня 2016 року і провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Позивач звернулася до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі постанови суду від 27.07.2016р. і просила при перерахунку врахувати суму надбавки за високі досягнення у праці та виконання особливо важливої роботи, премії, які були враховані при виході на пенсію та інші виплати, які були враховані при перерахунку пенсії згідно постанови суду від 19.03.2015р. (а.с. 14).

Відповідач здійснив перерахунок пенсії позивачу та провів її виплату, однак при проведенні перерахунку пенсії згідно довідки про заробітну плату врахував лише посадовий оклад, надбавку за ранг та надбавку за вислугу років (а.с. 15). У листі від 22.11.2016р. відповідач зазначив, що підстав для врахування суми розміру надбавки за високі досягнення у праці і премії, яка була обчислена згідно постанови суду від 19.03.2015р., при проведенні перерахунку пенсії відповідно до постанови суду від 27.07.20156р. не має.

Такі дії відповідача суд вважає не правомірними, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У відповідності до ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Таким чином, вищевказані обставини встановлені судовими рішеннями про визнання неправомірними дій та зобовязання відповідача здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії не підлягають доказуванню у даній адміністративній справі.

Право на перерахунок розміру пенсії позивачу в звязку з підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям також підтверджено рішенням суду, і Чугуївське обєднане управління Пенсійного фонду України здійснило відповідний перерахунок пенсії, але з цим перерахунком позивач не згодна, і предметом спору у даній адміністративній справі являються складові заробітної плати, що підлягають врахуванню при здійсненні такого перерахунку.

Зі змісту ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії та ч. 3 ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для неї самої та її сім`ї.

Згідно ст.ст. 22, 64 Конституції України, право на пенсійне забезпечення відповідних категорій громадян, встановлене законами України, є таким, що не підлягає звуженню та обмеженню.

За таких обставин, суд вважає, що при перерахунку розміру пенсії позивачу відповідач мав включити в розрахунок заробітної плати для перерахунку її пенсії складові заробітної плати державного службовця, а саме премії та надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, які були враховані при виході на пенсію та інші виплати, які були враховані при перерахунку пенсії згідно постанови суду від 19.03.2015р., що зазначені в довідці про складові заробітної плати № 15-103/78 від 11.02.2015р.

Більше того, слід зазначити, відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» (яка діяла на день призначення пенсії позивачу), заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років та інших надбавок. Згідно з ч.ч. 6, 7 ст. 33 даного Закону, державним службовцям можуть встановлюватись надбавки за високі досягнення в праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога. Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплат праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку про те, що виплачені суми премії та надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи входять до системи оплати праці державного службовця.

За змістом наведених норм, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток ( дохід ) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Положеннями статті 37-1 цього Закону (в редакції, чинній на момент призначення позивачу пенсії, і яка діяла до 01 січня 2015 року) було передбачено, що в разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Починаючи з 01 січня 2015 року вказану норму викладено у новій редакції, відповідно до якої умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 4, 5 Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», в редакції, яка діяла на момент призначення позивачу пенсії і до грудня 2015 року, було передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається в такому порядку:

1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку;

2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.

Механізм визначення розміру заробітної плати, як для призначення пенсії державним службовця, так і для її перерахунку колишнім державним службовцям визначений постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії».

Абзац 1 п. 1 вказаної постанови передбачає, що розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією за будь-які 60 календарних місяців роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією. Тобто вказані положення відповідної постанови визначають, що окрім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років, в заробіток як для обчислення пенсії, так і для її перерахунку включаються і інші виплати ( в т.ч. премії, надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи ).

При цьому визначений вищевказаною постановою КМУ від 31.05.2000 року № 865 порядок обчислення заробітку для перерахунку пенсії передбачає, що при перерахунку пенсії пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії не працюють, інші виплати, які включаються в заробіток для обчислення пенсії і які фактично виплачені пенсіонеру ( премії, надбавки ) визначаються за останні 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за призначенням пенсії, або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі.

Підтвердженням того факту, що до складу виплат, які включаються в заробіток для перерахунку пенсії, також входять премії та надбавки являються положення Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», яким передбачено коригування розміру інших виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), які нараховані виходячи з посадового окладу та рангу до прийняття постанови Кабінету Міністрів України про підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям і включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», які коригуються за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг, що визначається окремо для кожного працівника шляхом ділення суми посадового окладу і надбавки за ранг, встановлених йому постановою Кабінету Міністрів України про підвищення заробітної плати, на суму посадового окладу і надбавки до нього за ранг, які працівник мав до підвищення заробітної плати.

За таких обставин, суд вважає, що при проведенні перерахунку пенсії позивачу відповідно до постанови суду від 27.07.2016р. з 01.07.2016р. відповідач мав включити в розрахунок заробітної плати для перерахунку її пенсії складові заробітної плати державного службовця, а саме: надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії та ніші виплати (матеріальна допомога, індексація заробітної плати) на загальну суму 19524,75 грн., що зазначені в довідці Головного управління статистики у Харківській області № 13-103/78 від 11.02.2015р. із збереженням 90% нарахування пенсії на момент виходу позивача на пенсію у 2011 році.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача до Чугуївського обєднаного управління Пенсійного фонду України підлягають задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4-6, 8, 10, 94, 158-163, 184-186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_2 до Чугуївського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов'язати Чугуївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області провести ОСОБА_2, яка народилась 28 грудня 1957 року у с. Софіївка, Карлівського району, Полтавської області, ІПН НОМЕР_1, перерахунок пенсії державного службовця у звязку з підвищенням заробітної плати державним службовцям згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» з урахуванням суми надбавок за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії та інших виплат (матеріальної допомоги, індексації заробітної плати) на загальну суму 19524,75 грн. із збереженням 90 % нарахування пенсії на момент виходу на пенсію у 2011 році - з 01 липня 2016 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень Чугуївського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області на користь ОСОБА_2, яка народилась 28 грудня 1957 року у с. Софіївка, Карлівського району, Полтавської області, ІПН НОМЕР_1, сплачений судовий збір у в сумі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя