Справа № 525/1149/16-а
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 січня 2017 р.Справа № 525/1149/16-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Великобагачанського районного суду Полтавської області від 14.12.2016р. по справі № 525/1149/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Великобагачанського об'єднананого управління Пенсійного фонду України Полтавської області

про визання неправомірною відмови в призначенні пенсії та зобов'язання здійснити призначення пенсії за вислугою років, її нарахування та виплату,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Великобагачанського районного суду Полтавської області від 14.12.2016р. задоволено позов ОСОБА_1 до Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання неправомірною відмову в призначенні пенсії та зобов'язання здійснити призначення пенсії за вислугою років, її нарахування та виплату .

На зазначену постанову Великобагачанським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі Великобачаганським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому апелянт, посилаючись на ст. ст. 55, 129 Конституції України, ст. ст. 6, 7 Кодексу адміністративного судочинства України, ч.1, ч.2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ч.1, ч.2 ст. 73 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" просить суд апеляційної інстанції звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі у зв'язку з відсутністю можливості сплатити судовій збір, оскільки відсутні кошти на цю мету.

Дослідивши наявні матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання Великобагачанського управління Пенсійного фонду Полтавської області підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті (в редакції Закону України від 08.10.2016 р. №1491-VІІІ) розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено на рівні 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно з ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" було встановлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 01 січня 2016 року - 1378 грн.

Таким чином розмір судового збору, який підлягав сплаті за подання цієї позовної заяви, становив 551,20 грн.

Отже, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання Великобачаганським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області апеляційної скарги на постанову Великобачаганського районного суду Полтавської області від 14.12.2016 р. по справі №525/1149/16-а, становить 606,32 грн.

Відповідно до вимог ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства, крім іншого, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 року» затверджено план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду, а саме з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні платежі", розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

Як вбачається з наданого відповідачем розрахунку до кошторису видатків по коду 2800 "Інші видатки" на сплату судового збору було виділено 4669,92 грн.

Як свідчать додані до клопотання копії платіжних доручень про сплату судового збору від 05.02.2016 № № 33, 34, від 19.09.2016 № 321 та копія листа Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 13.12.2016 №7469/05-22, кошти, які були виділені управлінню на сплату судового збору - були використані, а клопотання управління про виділення додаткових коштів на сплату судового збору не задоволено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Виходячи з вищезазначеного, Великобачаганське управління Пенсійного фонду України Полтавської області не має можливості сплатити судовий збір при поданні апеляційної скарги у зв'язку з відсутністю коштів.

Враховуючи вищенаведене та право суду на відстрочення і розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання апелянта та відстрочити сплату судових витрат до ухвалення апеляційним судом рішення у даній справі.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Харківським апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.ст. 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити Великобагачанському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Великобагачанського районного суду Полтавської області від 14.12.2016р. по справі № 525/1149/16-а за позовом ОСОБА_1 до Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання неправомірною відмови в призначенні пенсії та зобов'язання здійснити призначення пенсії за вислугою років, її нарахування та виплату.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Харківського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Перцова Т.С.