Справа № 127/1560/17
Суддя: Гриневич В. С.
Дата ухвалення: 2017-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 127/1560/17
Провадження № 2-а/127/233/17
У Х В А Л А

Іменем України

27 січня 2017 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гриневич В.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці, в якому позивач просив визнати протиправною відмову УПФ України у місті Вінниці в перерахунку позивачу пенсії у відповідності до ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплачувати пенсію позивачу, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-категорії, інваліда 3 групи. Захворювання якого повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи згідно з вимогами ст. 50, 54, 67, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме основної державної пенсії у розмірі не меншому шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» починаючи з 01.01.2014р. з урахуванням вже проведених виплат.

Крім того, в прохальній частині адміністративного позову позивачем зазначено, що строк звернення до суду він просить відраховувати з моменту отриманні відповіді відповідача на його звернення від 05.12.2016р.

З вищенаведеного слідує висновок, що позивач вважає, що строк звернення до суду ним не пропущено та відповідно клопотань про визнання поважними причин пропуску строку позивачем не заявлялося

Розглянувши адміністративний позов суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці, про визнання протиправною відмови УПФ України у місті Вінниці в перерахунку позивачу пенсії у відповідності до ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-категорії, інваліда 3 групи, захворювання якого повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи згідно з вимогами ст. 50, 54, 67, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме основної державної пенсії у розмірі не меншому шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 01.01.2014р. до 24.07.2016р. слід залишити без розгляду, з огляду на таке.

Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вказує позивач в адміністративному позові, Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, починаючи з 01.01.2014 року нараховувало йому пенсію з порушенням вимог чинного законодавства, про що йому стало відомо лише 5 грудня 2016 року, з листа відповіді відповідача на звернення позивача.

Однак, таке твердження позивача судом до уваги не приймається, оскільки вищевказаний шестимісячний строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, оскільки Закон України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», на який посилається позивач, прийнятий Верховною Радою України 16 січня 2014 року та був офіційно оприлюднений в газетах «Голос України» та «Урядовий кур'єр» 21 січня 2014 року, суд вважає, що про відповідні порушення його пенсійних прав позивач обєктивно мав можливість та повинен був дізнатись саме у вищевказаний період.

При цьому, оскільки пенсія є періодичним платежем та нараховується і виплачується пенсіонерам щомісяця, то про виплату її позивачеві у розмірі, меншому ніж це встановлено відповідним законодавством, позивач повинен був дізнатись безпосередньо після здійснення таких виплат, тобто ще у 2014 році.

Таким чином, посилання позивача на те, що строк звернення до суду ним не пропущено судом до уваги не приймається, а клопотань про визнання поважності причин пропуску строку позивачем не заявлено.

Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

При цьому, частина 2 статті 100 КАС України надає суду повноваження на постановлення ухвали про залишення позовної заяви без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій, в частині позовних вимог щодо визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії та зобовязання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії позивачу за період з 01.01.2014р. до 24.07.2016р.. слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 99, 100 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці, про визнання протиправною відмови УПФ України у місті Вінниці в перерахунку позивачу пенсії у відповідності до ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-категорії, інваліда 3 групи, захворювання якого повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи згідно з вимогами ст. 50, 54, 67, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме основної державної пенсії у розмірі не меншому шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 01.01.2014р. до 24.07.2016р. залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: