Справа № 2-а-385/11
Суддя: Костюченко Г. С.
Дата ухвалення: 2011-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2- а- 385/2011 р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 лютого 2011 року Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі : головуючого судді - Костюченко Г.С., при секретарі - Ордановій М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення виконкому Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.12.2010 року ОСОБА_1 звернулася з позовом, оскаржуючи дії відповідача, яким державна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, нараховувались та виплачувались, на її думку, у меншому, ніж передбачено діючим законодавством, розмірі, чим позивачка вважає було порушено її права. Просила: визнати дії відповідача неправомірними щодо нарахування і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в меншому розмірі; зобовязати відповідача провести перерахунок призначеної їй щомісячної допомоги по догляду за дитиною до трирічного віку та виплатити перераховану суму.

В судовому засіданні позивачка заявлені вимоги підтримала.

Представник відповідача заявлені вимоги не визнав.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивачка, у звязку з народженням 1 дитини 04.02.2009 року, перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. За призначенням допомоги до управління соціальних виплат і компенсацій Ленінського району департаменту праці та соціального захисту населення виконкому Миколаївської міської ради звернулася у встановленому порядку. У звязку з чим відповідачем позивачці виплачувалась допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомога при народженні дитини.

Відповідно до статті 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року № 489-V та пунктів 24,24,25 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107- VІ від 28 грудня 2007 року виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється у 2007-2010 роках за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

Пунктом 1 частини 1 статті 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод, тому у 2008, 2009, 2010 роках нарахування та виплати допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомога на дитину одинокій матері, повинна здійснюватися територіальними управліннями праці та соціального захисту населення на підставі ст. ст. 12, 15, 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім ям з дітьми».

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107- VІ від 28.12.2007 рік було внесено змін до ст.ст. 12, 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», відповідно до яких ст.ст. 12 та 15 викладено у новій редакції. Так з 01.01.2008 року по теперішній час нарахування та виплата відповідачем цих видів допомоги проводиться у відповідності до цих змін. А саме, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 % прожиткового мінімуму, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Допомога позивачці відповідачем за означений період сплачувалась у належному розмірі.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що права позивачки відповідачем порушено не було, оскільки відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України, тому, відповідно, у суду відсутні підстави для визнання протиправними дій відповідача і стягнення з нього на користь позивачки будь-яких сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Керуючись ст. 15, 18-3 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», ст.ст. 71, 160, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення виконкому Миколаївської міської ради, про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: