Справа № 2а-4923/10/2570
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2010-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-4923/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Розмовенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-

В С Т А Н О В И В :

22.09.2010 року позивачем, Ніжинською обєднаною державною податковою інспекцією Чернігівської області, подано адміністративний позов до субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності в звязку з тим, що з моменту реєстрації не звітує до Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області.

Позивач в судове засідання не зявився, в позовній заяві зазначив про розгляд справи у відсутності його представника.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. До суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення про причину повернення - «за закінченням терміну зберігання». Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксація судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалася.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як субєкт господарювання - фізична особа-підприємець рішенням № 58 виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області від 10.04.1997 року, що підтверджується листом від 26.08.2010 року (а.с.9).

Даного субєкта господарювання фізичну особу-підприємця як платника податків взято на облік в Ніжинській обєднаній державній податковій інспекції Чернігівської області з 10.04.1997 року за № 8007, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податку № 8007 від 13.09.2010 року (а.с.7).

У відповідності з вимогами чинного законодавства, зокрема ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ, платник податків зобовязаний вести бухгалтерський облік, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Всупереч вимогам законодавства, субєкт господарювання фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з моменту реєстрації податки фактично не сплачував, податкової заборгованості не має і податкової звітності до Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області не надавав, що підтверджується актом від 13.09.2010 року № 251/17-115 та довідкою від 20.09.2010 року № 319/80/19-034 (а.с.4,5).

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003р. № 755-ІV (надалі Закон № 755-ІV), неподання фізичною особою підприємцем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності такої особи.

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року № 509-ХІІ органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

З викладеного можна встановити, що за юридичним змістом вказаної норми до повноважень органів Державної податкової інспекції відноситься право звернення до суду з позовною заявою про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Однак, за змістом ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» з підстав передбачених цим Законом, зокрема, з підстав ч. 2 ст. 46, за неподання фізичною особою підприємцем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, суд може постановити судове рішення про припинення підприємницької діяльності такої особи. При цьому з Прикінцевих положень цього Закону випливає, що закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим законом, тобто до 01.07.2004 року діють в частині, що не суперечить цьому закону. А відтак, положення п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» щодо права звертатися до суду з заявою про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності, ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу щодо скасування слід розуміти як положення щодо припинення підприємницької діяльності.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до абз. 2 п. 15 ч. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від сплати державного мита звільняються фінансові органи та державні податкові інспекції - позивачі й відповідачі - за позовами до суду та господарського суду.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 46, 47, 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, - задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.