Справа № 127/27551/16-а
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2017 року

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Баряк А.С. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, в інтересах ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про рішення протиправним та зобовязання вчинити дії, зазначивши, що звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, однак відповідач відмовив у призначенні пенсії на пільгових умовах з огляду на відсутність відповідного пільгового стажу роботи, оскільки за період роботи з 01.08.1989 року по 20.02.1992 року відсутні первинні документи про остаточну ліквідацію підприємства, що на думку позивача є неправомірним, в силу чого, позивач просить визнати протиправним рішення відповідача щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці призначити та виплачувати позивачу пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 30.08.2016 року.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

В наданих суду запереченнях відповідач зазначає, що оскільки підприємство, на якому працював позивач, ліквідовано без правонаступника, то підтвердження періоду роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу, які створюються, зокрема, при головних управліннях Пенсійного фонду України областей, що передбачено постановою правління Пенсійного фонду України № 18-1 від 10.11.2006 року «Про затвердження Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років». Посилається на те, що відповідач діяв правомірно, оскільки прийняв відповідні документи, перевірив та направив їх до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області для прийняття відповідного рішення. Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області було прийнято рішення про зарахування періодів роботи з 02.06.1980 року по 20.11.1984 року та з 17.12.1987 року по 31.07.1989 року до стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2. А в період з 01.08.1989 року по 20.02.1992 року відсутні документи про остаточну ліквідацію підприємства, а тому розглядати зазначений період на засіданні Комісія - не може, при цьому документально не підтверджено, що завод Пневматика реорганізовано в ВАТ «Вінницький завод Пневматика», яке згодом реорганізовано в ТОВ «Вінницький завод Пневматика». На підставі згаданого рішення Комісії, відповідач відмовив позивачу в призначенні відповідної пенсії у звязку з недостатністю пільгового стажу. Просив відмовити у задоволенні позову.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вивчивши матеріали справи, дослідивши наступні докази, а саме: копію трудової книжки позивача, згідно якої останній працював на Вінницькому заводі тракторних агрегатів шліфувальником, зайнятим на шліфуванні виробів і інструментів абразивними кругами сухим способом, в період з 02.07.1980 року по 20.11.1984 рік та з 17.12.1987 року по 31.07.1989 року, при цьому позивач був переведений по його професії на завод «Пневматика» ОСОБА_3 в період з 01.08.1989 року по 20.02.1992 року (а.с. 10-12), що в загальному складає 8 років 6 місяців 24 дня; копію протоколу призначення пенсії № 10067 від 21.11.2016 року, зміст якого вказує, що загальний трудовий стаж позивача складає 27 років 3 місяці 15 днів, при цьому позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у звязку з відсутністю необхідного спеціального стажу (а.с. 13, 14); інформаційний лист-повідомлення від 28.09.2016 року № 2015/06-35/02 про рішення комісії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, згідно якого повідомляється, що Комісією зараховано періоди роботи з 02.06.1980 року по 20.11.1984 року та з 17.12.1987 року по 31.07.1989 року до стажу роботи, який дає право пільгового пенсійного забезпечення за Списком № 2 стаття 100, при цьому зазначається, що період роботи з 01.08.1989 року по 20.02.1992 року відсутні первинні документи про остаточну ліквідацію підприємства (а.с. 15); архівну довідку № М-24-34511/24-04-04 від 19.11.2012, видану Архівним відділом Вінницької міської ради, згідно якої позивач в період з грудня місяця 1987 року по лютий місяць включно 1992 року працював на Вінницькому заводі тракторних агрегатів шліфувальником і одержував відповідну заробітну плату (а.с. 16), рішення Комісії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про результати розгляду заяви протокол № 18 від 22.11.2016 року, згідно якого в результаті розгляду заяви позивача про підтвердження стажу було відмовлено в зарахуванні позивачу періоду роботи з 01.08.1989 року по 20.02.1992 року до стажу роботи, який дає право пільгового пенсійного забезпечення за Списком № 2, оскільки документально не підтверджено, що завод Пневматика реорганізовано в ВАТ «Вінницький завод Пневматика», яке згодом реорганізовано в ТОВ «Вінницький завод Пневматика», в силу чого, беручи до уваги вимоги п. «б» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», враховуючи вимоги ст. 183-2 КАС України, зокрема ч. 4 та ч. 6 даної статті, які не передбачають мотивувальної частини в постанові суду, прийнятої в порядку скороченого провадження, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з зобовязанням відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п. «б» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 30.08.2016 року, зарахувавши до стажу роботи позивача, який дає право пільгового пенсійного забезпечення за Списком № 2, період роботи з 01.08.1989 року по 20.02.1992 року.

На підставі наведеного, керуючись ч. 2 ст. 11, ст. 183-2 КАСУ, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п. «б» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 30.08.2016 року, зарахувавши до стажу роботи ОСОБА_1, який дає право пільгового пенсійного забезпечення за Списком № 2, період роботи з 01.08.1989 року по 20.02.1992 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, у разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя