Справа № 804/305/17
Суддя: Кононенко Олександр Володимирович
Дата ухвалення: 2017-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
13 січня 2017 р.Справа №804/305/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кононенко О.В., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Весташляхбуд» про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Весташляхбуд» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування постанови, -
12.01.2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Весташляхбуд» звернулось до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування постанови.
Разом з позовною заявою позивач надав клопотання про забезпечення позову, в якому просить вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області від 19.12.2016 №571/4.1-2/457 про накладення штрафу у розмірі 1450 грн. до набрання законної сили судовим рішенням по справі, а також заборонити Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області пред'являти до виконання органам державної виконавчої служби постанову Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області від 19.12.2016 №571/4.1-2/457 про накладення штрафу у розмірі 1450 грн. до набрання законної сили судовим рішенням по справі.
В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що постанова від 19.12.2016 №571/4.1-2/457 є виконавчим документом, тому примусове виконання може завдати значної шкоди правам позивача.
Відповідно до частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Згідно з частинами 3 та 4 статті Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: шляхом зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються, або шляхом заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.
Під час вирішення питання про наявність підстав для забезпечення позову, суд зазначає, що обов'язок по доведенню та обґрунтуванню наявності очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, обґрунтованості та невідвертості додаткових зусиль і витрат у майбутньому, покладається саме на нього.
Позивачем заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову, однак, він не довів наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам, оскільки відсутні відомості, щодо звернення постанови Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області від 19.12.2016 №571/4.1-2/457 до примусового виконання, у зв'язку із чим суд не знайшов беззаперечних підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Крім того, суд зазначає, що в разі забезпечення адміністративного позову в зазначених позивачем межах, суд фактично ухвалить судове рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.
З огляду на зазначене, суд вважає, що підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відсутні, а клопотання про забезпечення позову задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Весташляхбуд» про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Весташляхбуд» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування постанови відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.В. Кононенко