Справа № 802/2379/16-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

24 січня 2017 р. Справа № 802/2379/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до Публічного акціонерного товариства "Автобусний парк" про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в :

28.12.2016 року Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці звернулося до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Автобусний парк" про стягнення заборгованості.

Позов обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню до Пенсійного фонду України фактичних витрат по виплаті пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком № 2 в загальній сумі 56129,62 грн. Вказану заборгованість відповідач добровільно не сплатив, а тому позивач звернувся до суду щодо її примусового стягнення.

Представник позивача у судове засідання не прибув, натомість подав клопотання вх. №2026 від 24.01.2017 року у якому просив здійснювати розгляд справи без його участі, зазначивши, що заявлений позов підтримує у повному обсязі (а.с. 58).

Представник відповідача в судове засідання також не з`явився, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с. 57).

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 4 статті 122 та частин 4, 6 статті 128 КАС України, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності встановив, що ПАТ «Автобусний парк» (), зареєстровано в Управлінні ПФУ в місті Вінниці з 21.02.1991 року, та є платником відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Так, абзацом 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (п.1 - суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; п.2 - філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Дані витрати відшкодовуються у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування (абз. 2 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до пункту 6.1 Розділу 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 у розмірі 100 відсотків.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

За правилами встановленими пунктом 6.7 Розділу 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що станом на день звернення до суду за ПАТ «Автобусний парк»рахується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених за Списком №2 за період з листопада по грудень 2016 року в сумі 56129,62 грн.

Зокрема, заборгованість по невідшкодованих фактичних виплатах пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б"- ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по наступним громадянам:

- ОСОБА_1, виконував перевезення пасажирів на автобусах міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право данному громадянину на пенсію відповідно ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», що підтверджено довідкою від 26.12.2008 року № 144 (а.с. 16).

- ОСОБА_2, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою від 30.12.2011 року №242 (а.с. 18).

- ОСОБА_3, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою від 30.01.2012 року №258 (а.с. 20).

- ОСОБА_4, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою від 18.12.2012 року №256 (а.с. 22).

- ОСОБА_5, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою від 31.01.2014 року №281 (а.с. 24).

- ОСОБА_6, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою від 02.2014 року №286 (а.с. 26).

- ОСОБА_7, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою від 05.11.2014 року № 379 (а.с. 28).

- ОСОБА_8, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 30-32).

- ОСОБА_9 працював на посаді водія міського пасажирського транспорту і великовагових автомобілів, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 34).

- ОСОБА_10, працював на посаді водія міського пасажирського транспорту і великовагових автомобілів, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою(а.с. 35).

- ОСОБА_11, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою від 22.05.2012 року №63 (а.с. 36).

- ОСОБА_12, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою від 01.10.2013 року №193 (а.с. 40).

- ОСОБА_13, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою від 10.01.2014 року №262 (а.с. 38).

- ОСОБА_14, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", що підтверджено довідкою від 10.07.2009 року № 144 (а.с. 42).

- ОСОБА_15, працював на посаді водія автобусів міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» що підтверджується довідкою від 22.04.2009 року №96 (а.с. 44).

- ОСОБА_16, працював на посаді водія міського пасажирського транспорту з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 46-47).

- ОСОБА_17, працював на посаді газозварника з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», що підтверджено довідкою від 29.12.2015 року №68 (а.с. 49).

Наявність вказаної заборгованості підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах (а.с. 8-15), розрахунком заборгованості в розрізі витрат по кожному пенсіонеру (а.с. 7) та довідкою УПФУ в місті Вінниці від 26.12.2016 року №1142 про суму заборгованості.

Станом на день розгляду справи в суді, доказів погашення вказаної заборгованості відповідачем не надано.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, та сума, відображена в позовній заяві, підтверджується належними доказами, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Автобусний парк» (вул. Енергетична, 7, м. Вінниця, Вінницька область, ) заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 в сумі 56129,62 грн. (п'ятдесят шість тисяч сто двадцять дев'ять гривень 62 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, Вінницька область, , р/р 0103 ОПЕРВ ПАТ «Державний ощадбанк», МФО 302076).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дончик Віталій Володимирович