Справа № 154/382/17
Суддя: Пікула Н. В.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

31 січня 2017 року м. Володимир-Волинський

Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Пікула Н.В. вивчивши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Володимир-Волинської міської ради секретаря міської ради заступника міського голови ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Володимир-Волинського міського суду Волинської області з адміністративним позовом до Володимир-Волинської міської ради секретаря міської ради, заступника міського голови ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до положень ст. 107 КАС України, суддя після одержання заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з таких підстав.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, предметом спору є зобов'язання Володимир-Волинської міської ради укласти з позивачем, який являється фізичною особою-підприємцем, договір купівлі-продажу земельної ділянки наданої для розміщення та експлуатації основних, підсобних, допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Між тим, даний позов позивач вказує як адміністративний, який полягає в оскарженні бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, однак свої вимоги обґрунтовує посиланням на норми цивільного кодексу, що не відповідає приписам ч. 4 ст. 105 КАС України.

Тобто, між сторонами по справі існує не публічно-правовий спір, а спір, який виник у сфері господарської діяльності.

Відповідно до вимог ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (в тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

З огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та на вимоги статей 1, 4-1, 12 ГПК України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

А згідно частини 2 даної статті, про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Володимир-Волинської міської ради секретаря міської ради заступника міського голови ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали суду разом із позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.

Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя /-/ підпис

Згідно з оригіналом

Суддя Н.В. Пікула