Справа № 737/1229/16-а
Суддя: Іванець С. В.
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 737/1229/16-а
Провадження № 2-а/737/1/17
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 січня 2017 року смт.Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області в складі:

судді - Іванець С.В.,

за участі секретаря Чередниченка С.О.,

за участі представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом заступника прокурора Чернігівської області Юшина І. до Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області, треті особи - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор подав до суду адміністративний позов до Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області, в якому просить визнати незаконним рішення 3 сесії 7 скликання Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області від 30.03.2016 в частині надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель житлової і громадської забудови по АДРЕСА_1 в адміністративних межах Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області та визнати незаконним рішення 3 сесії 7 скликання Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області від 30.03.2016 в частині надання дозволу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в адміністративних межах Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області, посилаючись на те, що вказані рішення повинні бути визнані незаконними на підставі ст.67 Закону України «Про запобігання корупції», оскільки ОСОБА_2 як депутат Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району був присутній на засіданні сесії вказаної сільської ради 30.03.2016 та голосував за прийняття обох рішень, в звязку з чим постановою Куликівського районного суду від 25.05.2016 ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП, в звязку з невиконанням ним обовязків щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів під час прийняття рішень.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача та треті особи, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявилися, про причини неявки не повідомили, заяв про відкладення розгляду справи не подавали.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що рішенням 3 сесії 7 скликання Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області від 30.03.2016 надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель житлової і громадської забудови по АДРЕСА_1 в адміністративних межах Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області та надано дозвіл ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в адміністративних межах Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області.

З протоколу 3 сесії 7 скликання Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області від 30.03.2016 вбачається, що ОСОБА_2, як депутат Бакланово-Муравійської сільської ради був присутній на засіданні сесії Бакланово-Муравійської сільської ради 30.03.2016 та разом з іншими депутатами голосував за прийняття обох рішень по його заяві та заяві ОСОБА_3, зазаначені питання вирішено по суті, за рішення проголосувала більшість депутатів.

Постановою Куликівського районного суду від 25.05.2016, яка набрала законної сили, та згідно ч.4 ст.72 КАС України, має преюдиційне значення для цієї справи, ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в звязку з невиконанням ним обовязків щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів під час прийняття рішень.

Згідно ст.67 Закону України «Про запобігання корупції» нормативно - правові акти, рішення, видані (прийняті) з порушенням вимог цього Закону, підлягають скасуванню органом або посадовою особою, уповноваженою на прийняття чи скасування відповідних актів, рішень, або можуть бути визнані незаконними в судовому порядку за заявою заінтересованої фізичної особи, об'єднання громадян, юридичної особи, прокурора, органу державної влади, зокрема Національного агентства, органу місцевого самоврядування.

Зважаючи на наведене, оскільки суду не надано доказів на підтвердження скасування оскаржуваних рішень, позов підлягає задоволенню, а рішення 3 сесії 7 скликання Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області від 30.03.2016 в частині надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель житлової і громадської забудови по АДРЕСА_1 в адміністративних межах Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області та в частині надання дозволу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства повинні бути визнані незаконними.

Керуючись ст. 2, 6-11, 18, 69-71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним рішення 3 сесії 7 скликання Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області від 30.03.2016 в частині надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель житлової і громадської забудови по АДРЕСА_1 в адміністративних межах Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області.

Визнати незаконним рішення 3 сесії 7 скликання Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області від 30.03.2016 в частині надання дозволу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в адміністративних межах Бакланово-Муравійської сільської ради Куликівського району Чернігівської області.

З постановою суду у повному обсязі сторони зможуть ознайомитися 30 січня 2017 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Куликівський районний суд, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається, особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.В.Іванець