Справа № 310/7998/16-а
Суддя: Полянчук Б. І.
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/7998/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2017 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі судді Полянчука Б.І., при секретарі Панченко Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Бердянського відділу поліції Шиян Сергія Івановича про визнання дій протиправними, скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до інспектора Бердянського відділу поліції Шиян С.І. про визнання дій протиправними, скасування постанови, у якому зазначив, що 08.11.2016 року він рухався по трасі Р-37 у напрямку м. Бердянська на автомобілі НОМЕР_1, який йому належить на праві власності. В автомобілі також знаходилась його мати - ОСОБА_3 На блокпосту по Мелітопольському шосе в м. Бердянську його автомобіль було зупинено інспектором ДАІ, який представився Бобріковим. Переглянувши водійське посвідчення та технічний паспорт на автомобіль інспектор попросив надати йому страховку та акт технічного контролю. Він пояснив інспектору, що його автомобіль, згідно технічного паспорту, не підлягає такому контролю. У процесі розмови до них підійшов інспектор Шиян С.І., який також зазначив, що автомобілю повинен проходити технічний огляд. Відповідач склав оскаржувану постанову, надав для ознайомлення та пояснив, що за такі правопорушення протокол не складається, а виноситься лише постанова. Він не згідний з діями інспектора ДАІ Шиян С.І, а тому просить суд визнати його дії протиправними та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.121 КУпАП.

Позивач у судовому засіданні вимоги підтримав і просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився без поважних причин, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

З'ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У постанові від 08.11.2016 року зазначено, що ОСОБА_1 08.11.2016 року о 16 годині 00 хвилин у м. Бердянську по вул. М. Шосе, біля блокпосту керував авто Мерседес д/н НОМЕР_2, який підлягає обов'язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов, чим порушив вимоги п. 31.3 ПДР України, чим скоїв адміністративне правопорушення, яке передбачено ст. 122 ч. 3 КУпАП і йому призначено адміністративний штраф у розмірі 340 грн.

Стаття 121 ч. 3 КпАП України передбачає адміністративну відповідальність у вигляді накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов'язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов.

Відповідач вважав, що транспортний засіб Mercedes-benz, модель 308 СDІ, державний номер НОМЕР_2 підлягає обов'язковому технічному контролю, оскільки тип транспортного засобу є вантажним, але із зазначеним неможливо погодитися виходячи з наступного.

Пунктом 31 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306, технічний стан транспортних засобів та їх обладнання повинні відповідати вимогам стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, а також правил технічної експлуатації, інструкцій підприємств-виробників та іншої нормативно-технічної документації.

Підпунктом «б» пункту 31.3 зазначених правил передбачено, що забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством, якщо вони не пройшли обов'язковий технічний контроль (для транспортних засобів, що підлягають такому контролю).

У пункті 31.4.2 Правил дорожнього руху України передбачені такі типи транспортних засобів, як: легкові автомобілі та вантажні автомобілі з дозволеною максимальною масою до 3,5 т; автобуси з дозволеною максимальною масою до 5 т; автобуси з дозволеною максимальною масою понад 5 т; вантажні автомобілі з дозволеною максимальною масою понад 3,5 т; автомобілі і автобуси, зняті з виробництва.

Статтею 35 ч. 1 ЗУ «Про дорожній рух» передбачено, що транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, підлягають обов'язковому технічному контролю відповідно до цієї статті.

У ч. 2 ст. 35 цього закону визначено, що обов'язковому технічному контролю не підлягають:

1) легкові автомобілі усіх типів, марок і моделей, причепи (напівпричепи) до них (крім таксі та автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку), мотоцикли, мопеди, мотоколяски та інші прирівняні до них транспортні засоби - незалежно від строку експлуатації;

2) легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепи до них - із строком експлуатації до двох років;

3) технічні засоби для агропромислового комплексу, визначені ЗУ «Про систему інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу України».

Порядок проведення обов'язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів визначає Кабінет Міністрів України.

Періодичність проходження обов'язкового технічного контролю становить:

- для легкових автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажних автомобілів (незалежно від форми власності) вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепів до них із строком експлуатації більше двох років - кожні два роки;

- для вантажних автомобілів вантажопідйомністю більше 3,5 тонни, причепів до них та таксі незалежно від строку експлуатації - щороку;

- для автобусів та спеціалізованих транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, незалежно від строку експлуатації - двічі на рік.

Технічний опис та зразок протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу затверджує Кабінет Міністрів України.

У свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу Mercedes-benz, модель 308 СDІ, державний номер НОМЕР_2 зазначено, що він відноситься до категорії «В» з кількістю сидячих місць з місцем водія - 5, повна маса його складає 3500 кг.

Згідно пункту 3 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.05.1993 року, транспортні засоби, керування якими дозволяється за наявності посвідчення водія, залежно від їх типів і призначення поділяються на категорії, зокрема категорія «B» - це автомобілі, дозволена максимальна маса яких не перевищує 3500 кілограмів (7700 фунтів), а кількість сидячих місць, крім сидіння водія, - восьми;

Таким чином, судом встановлено, що транспортний засіб Mercedes-benz, модель 308 СDІ, державний номер НОМЕР_2 відноситься до типу - загальний вантажний фургон, категорії - В, кількість сидячих місць з місцем водія -5, повною масою, що не перевищує 3500 кг, тобто він підпадає під категорію легкового транспортного засобу і не використовується для роботи в таксі або для перевезення вантажу з метою отримання прибутку, а тому обов'язковому технічному контролю не підлягає.

Суд вважає, що за таких обставин дії відповідача щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є протиправними і оскаржувана постанова у справі про адміністративні правопорушення підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 71, 158 - 163 КАС України, ст.ст. 251, 122 ч. 3 КпАП України, Правилами дорожнього руху України, ЗУ «Про дорожній рух», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії інспектора Бердянського відділу поліції Шиян Сергія Івановича з притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протиправними.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 №149877 від 08.11.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 121 КпАП України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя