Справа № 683/3558/16-а
Суддя: Андрощук Є. М.
Дата ухвалення: 2017-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/3558/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2017 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Андрощука Є.М.

секретарі Крупській В.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Ратушна Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Старокостянтинові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2016р. ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними щодо відмови у зарахуванні до спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугою років, період роботи вихователем в дитячому садку колгоспу ім.22 з'їзду КРПС (в подальшому радгосп «Левківський», КПАСТ «Левківський», СГК «Левківський») з 12.06.1987р. по 05.06.1998р. та зобов'язати Старокостянтинівське об'єднане управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області зарахувати їй до спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугою років, період роботи вихователем в дитячому садку колгоспу ім.22 з'їзду КРПС ( в подальшому радгосп «Левківський», КПАСТ «Левківський», СГК «Левківський») з 12.06.1987р. по 05.06.1998р. та призначити пенсію за вислугою років з дня звернення. В обґрунтування позову посилалась на те, що з 15 серпня 1981 р. по даний час вона працювала в установах освіти і має спеціальний стаж роботи 26 років, досягла 55 річного віку та має право на пенсію за вислугою років, в зв'язку з чим у листопаді 2016 року звернулась до відповідача з приводу призначення такої пенсії відповідно до п.е) ст.55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення". Листом від 22.11.2016р. їй відмовлено у зарахуванні до спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугою років, період роботи вихователем в дитячому садку колгоспу ім.22 з'їзду КРПС (в подальшому радгосп «Левківський», КПАСТ «Левківський», СГК «Левківський») з 12.06.1987р. по 05.06.1998р. Разом з тим, такі дії є неправомірними, оскільки вона працювала в установах освіти і має спеціальний стаж роботи 26 років, досягла 55 річного віку та має право на пенсію за вислугою років, а період роботи вихователем в дитячому садку колгоспу ім.22 з'їзду КРПС ( в подальшому радгосп «Левківський», КПАСТ «Левківський», СГК «Левківський») з 12.06.1987р. по 05.06.1998р., що не зарахований відповідачем до спецстажу, підтверджується відповідними записами у її трудовій книжці.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги, повністю, просили їх задовольнити, з вищенаведених підстав.

Представник відповідача позов не визнав, заперечив проти його задоволення та пояснив, що позивач зверталась не з заявою про призначення їй пенсії за вислугою років, а з заявою про роз'яснення чи має вона право на таку пенсію. Листом від 22.11.2016р. позивачу було повідомлено, що вона не має права на таку пенсію, оскільки до спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугою років, не може бути зараховано період роботи вихователем в дитячому садку колгоспу ім.22 з'їзду КРПС (в подальшому радгосп «Левківський», КПАСТ «Левківський», СГК «Левківський») з 12.06.1987р. по 05.06.1998р. Разом з тим, позивачу не було відмовлено у призначенні пенсії за вислугою років, а лише було надано роз'яснення відповідно до її звернення.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно - правових відносин.

Відповідно до частин 1, 2, 4 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб"єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Положеннями ч.1 ст.7 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію та частиною другою, вказаної статті, визначено, що пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію.

В судовому засіданні встановлено, що з 15 серпня 1981 року та про даний час ОСОБА_1 працює в установах освіти і досягла 55 річного віку, що підтверджується поясненнями позивача, даними трудової книжки позивача та не заперечуються представником відповідача.

Також судом встановлено, що 08 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернулась до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області з заявою в якій просила надати їй роз'яснення чи має вона право на пенсію за вислугою років (а.с.17).

На вищевказану заяву, листом за вих.№53/3-4 від 22 листопада 2016 року Старокостянтинівським об'єднаним управлінням Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області ОСОБА_1 роз'яснено за яких умов настає право на пенсію за вислугою років на підставі п.е) ст.55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та повідомлено, що період її роботи у колгоспі ім.22 з'їзду КРПС (в подальшому радгосп «Левківський», КПАСТ «Левківський», СГК «Левківський») з 12.06.1987р. по 05.06.1998р. не має можливості врахувати до спецстажу роботи, в зв'язку з чим вона не має права на призначення пенсії за вислугою років на підставі п.е) ст.55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» (а.с.5-6).

З вищенаведеного вбачається, що ОСОБА_1 не зверталась до управлінням Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області з заявою про призначення їй пенсії за вислугою років, відповідно до п.е) ст.55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" і їй не було відмовлено у призначенні такої пенсії, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.6-11, ст.ст.69-72, 160-163 КАС України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області про визнання неправомірними дій щодо відмови у зарахуванні до спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугою років, період роботи вихователем в дитячому садку колгоспу ім.22 з'їзду КРПС ( в подальшому радгосп «Левківський», КПАСТ «Левківський», СГК «Левківський») з 12.06.1987р. по

05.06.1998р. та зобов'язати Старокостянтинівське об'єднане управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області зарахувати їй до спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугою років, період роботи вихователем в дитячому садку колгоспу ім.22 з'їзду КРПС ( в подальшому радгосп «Левківський», КПАСТ «Левківський», СГК «Левківський») з 12.06.1987р. по 05.06.1998р. та призначити пенсію за вислугою років з дня звернення.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя