Справа № 396/2025/16-а
Суддя: Шепетько В. І.
Дата ухвалення: 2017-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 396/2025/16-а
Провадження № 2-а/396/6/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2017 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

у складі: головуючого Шепетько Володимир Іванович,

з участю: секретаря Корольової Ю.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Новоукраїнка справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кропивницькому ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам віком до 18 років із надбавкою на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся із вказаним позовом до відповідачки ОСОБА_1, посилається на те, що 01 червня 2011 року до позивача звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення допомоги на дітей - інвалідів віком до 18 років та надбавкою на догляд за дитиною - інвалідом віком від 6 до 18 років, на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Позивач своїм рішенням від 08.06.2011 р. призначив відповідачу вищевказані допомоги.

Допомога на дітей - інвалідів віком до 18 років, призначається віщювідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» та Наказу Міністерства праці таї соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров'я України від 30 квітня 2002 року №226/293/169 «Про затвердження Порядку надання Державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам».

В п.3.2 вищевказаного Наказу зазначено, що до державної соціальної допомоги

дітям-інвалідам віком до 18 років призначається надбавка на догляд за ними, та надбавка

на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з непрацюючих

батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які фактично здійснюють догляд за

дитиною-інвалідом. А також абз. 2 п. 3.9. та п. 3.7 вказано, що надбавка на догляд за

дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів,

опікуну, піклувальнику, які не працюють, не навчаються (крім заочної формі| навмання),

не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснююті догляд за

дитиною-інвалідом.

Під час прийому в Управлінні відповідачу надавались відповідні роз'яснення з питань призначення та виплати допомоги, зокрема і щодо зобов'язання ОСОБА_1 повідомляти Позивача в 3-денний термін про виникнення обставин, які впливатимуть на виплати вказаної вище допомоги, а саме: про її вихід на роботу на повний чи неповний робочий день, зміну адреси та інших обставин, які впливатимуть на розмір допомоги. Крім того, в усіх заявах, які ОСОБА_1 подавала Управлінню, власноручно написала про це та засвідчила своє зобов'язання підписом.

Спеціалістами Управління було здійснено перевірку виплати вказаної вище

допомоги ОСОБА_1 З інформації наданої державною податковою інспекцією у

м. Кіровограді від 25.09.2013 р. № 7997/10/11-23-18-01 стало відомо, що ОСОБА_1

працевлаштувалася до Шишкінського сільського будиноку культури з 02.04.2012 р.

П.3.12 Наказу «Про затвердження Порядку надання державної і соціальної

допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» передбачає, що у разі

працевлаштування особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною-інвалідом (крім

одиноких матерів та одиноких батьків), виплата .надбавки на догляд припиняється з

місяця, наступного за тим, в якому відбулося працевлаштування.

Відповідач про ці обставини управління не повідомила.

П.3.13 Наказу, що у разі виникнення обставин, які призводять до мрипинення

виплати надбавки на догляд, одержувачі зобов'язані повідомити про це органи праці та

соціального захисту населення. Зняття надбавки на догляд у таких випадках проводиться з

місяця, наступного за тим, в якому виникли ці обставини.

Відповідно до п.5 «Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів

соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики

України, Міністерства економіки та запитань європейської інтеграції України,

Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного

комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 р. №486/202/524/455/3370, до сукупного сімейного доходу, який враховується при призначенні допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку входить зокрема нарахована заробітна плата, інші доходи, які підлягають оподаткуванню відповідно до законодавства.

У зв'язку з тим, що Відповідач не повідомила про обставини, які впливали на виплату даної допомоги, їй продовжувались виплачуватись кошти в розмірах з урахуванням доходів.

В своїй заяві від 25.02.2014 p. Відповідач зобов'язалася повернути переплачені бюджетні кошти в сумі 5 936, 30 грн. Так в лютому та березні 2014 року Відповідачем повернуто на рахунки управління 700 грн.

Станом на 28.11.2016 року переплата по допомозі інвалідам з дитинства та

дітям-інвалідам за період з 01.05.2012 р. по 31.10.2013 р. включно становить - 5236,30 грн.

Управління змушене звертатися з приводу даного питання до суду, так як Відповідач добровільно повернути переплачені бюджетні кошти з її вини відмовляється, просить стягнути зазначені грошові кошти та відстрочити сплату судового збору, стягнувши судові витрати з відповідача остаточним судовим рішенням.

Представник позивача до суду не з'явився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує та просить його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнала, пояснила, що дійсно працевлаштувалась на роботу та не повідомила про це Управління соцзахисту, оскільки була заклопотана лікуванням хворої дитини-інваліда, погоджується із виставленою сумою заборгованості, не заперечує проти її повернення позивачеві, але на даний час у неї відсутні грошові кошти, вона буде повертати борг поступово частинами.

Заслухавши пояснення відповідачки і дослідивши письмові докази, суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_1 було призначено 08.06.2011 р. допомогу на дітей-інвалідів віком до 18 років та надбавкою на догляд за дитиною-інвалідом віком від 6 до 18 років, на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка була своєчасно виплачена у встановлених розмірах (а.с.14,23), відповідач зобов'язалась повідомляти позивача про своє працевлаштування в 10-денний термін (а.с.30).

Позивач здійснив запит інформації щодо відповідача, згідно якої було з'ясовано, що остання працевлаштувалась з 02.04.2012 року директором Шишкинського сільського будинку культури (а.с.17,25). У зв'язку із вищезазначеним фактом було визначено суму надміру сплаченої соціальної допомоги в розмірі 5936,30 грн. (а.с.7,9,15), яку відповідач зобов'ялась повернути (а.с.10), проте повернула лише 700 грн. (а.с.7).

На час розгляду справи відповідач не надала доказів повернення сум надміру виплаченої соціальної допомоги, посилання на відсутність у неї грошових коштів не звільняє її як боржника від повернення безпідставно отриманих коштів. Вимога позивача про повернення відповідачкою сум надміру виплаченої соціальної допомоги є правомірною, її розмір відповідає вимогам закону та фактично проведеним виплатам, а тому підлягає стягненню з відповідачки.

У зв'язку із важким майновим станом відповідачки, судові витрати, які були відстрочені до винесення остаточного рішення у справі, слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 2,11,71,94,158-163,167,185-186 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кропивницькому ради надміру сплачені бюджетні кошти по соціальній допомозі інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам у розмірі 5 236 (п'ять тисяч двісті тридцять шість) гривень 30 копійок.

Судові витрати по сплаті судового збору віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Новоукраїнський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Головуючий: В. І. Шепетько