Справа № 522/21434/16-а
Суддя: Нікітіна С. Й.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/818/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2017 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Нікітіна С.Й., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси про визнання відмови протиправною та зобовязання здійснити перерахунок пенсій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом і просить визнати протиправними дії та рішення від 03.10.2016 року № 408 ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси щодо відмови ОСОБА_1 у поновленні та перерахунку пенсії державного службовця з 01.12.2015 року у звязку із підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів»; зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси поновити виплату пенсії ОСОБА_1, яка призначалась відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ та провести її перерахунок відповідно до постанови КМУ від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення заробітку для обчислення пенсії» у редакції, яка була чинною на час призначення пенсії, в розмірі 85% від суми заробітної плати державного службовця, починаючи з 01.12.2015 року у звязку із підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» з урахуванням проведених виплат, на підставі довідки №953 від 19.09.2016 року.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що він є пенсіонером за віком та отримує пенсію в УПФУ в Приморському районі м. Одеси, відповідно до ЗУ «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ у розмірі 85% від заробітної плати.

Враховуючи значне підвищення заробітної плати працюючому державному службовцю на посаді, з якої позивач виходив на пенсію, він 26.09.2016 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та довідкою №953 від 19.09.2016 року, про підвищення посадового окладу, який стосується позивача.

Однак, УПФУ в Приморському районі Одеської області відмовило позивачеві у перерахунку його пенсії, посилаючись на те, що відповідно до п.5 прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» №213 від 02.03.2015 року, який набрав чинності з 01.04.2015 року, у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії (щомісячне довічне грошове утримання) призначаються відповідно до законів України, зокрема, «Про державну службу».

Крім того, постановою КМУ від 09.12.2015 року №1013 «Про порядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» скасовано п.4 постанови КМУ від 31.05.2000 року № 865, яким визначався механізм перерахунку пенсій, призначених відповідно до ЗУ «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ.

Позивач вважає такі дії відповідача неправомірними та вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Вимоги ч.ч. 3, 4, 5 ст. 183-2 КАС України судом виконані.

Відповідач ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в своїх запереченнях на позов послався на те, що позивачеві відмовлено у перерахунку пенсії рішенням №408 від 03.10.2016 року на тих підставах, що відповідно до п.5 прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» №213 від 02.03.2015 року, який набрав чинності з 01.04.2015 року, у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії (щомісячне довічне грошове утримання) призначаються відповідно до законів України, зокрема, «Про державну службу».

Крім того, постановою КМУ від 09.12.2015 року №1013 «Про порядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» скасовано п.4 постанови КМУ від 31.05.2000 року № 865, яким визначався механізм перерахунку пенсій, призначених відповідно до ЗУ «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ, а тому відсутні підстави для перерахунку пенсії позивача на підставі наданої довідки про збільшення заробітної плати державного службовця.

Суддя, проаналізувавши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 не обґрунтовані, а тому відмовляє у їх задоволенню.

При цьому суддя виходить з наступного.

ОСОБА_1 отримує пенсію, яка призначена за ЗУ «Про державну службу».

Головним управлінням праці та соціального захисту населення Одеської державної адміністрації позивачеві було видано довідку від 19.09.2016 року № 953 про складові заробітної плати, що призначаються для перерахунку пенсії відповідно до ЗУ «Про державну службу». У звязку з цим, позивач 26.09.2016 року звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі зазначеної довідки, посилаючись на ЗУ «Про державну службу» та постанову КМУ від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії». Однак, відповідач своїм рішенням №408 від 03.10.2016 року відмовив у перерахунку пенсії.

Наразі, п.4 постанови КМУ від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» виключено на підставі постанови КМУ №1013 від 09.12.2015 року, яким раніше було визначено право на перерахунок пенсії з урахуванням інших видів виплат.

Крім того, відповідно до п.5 прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» №213 від 02.03.2015 року, який набрав чинності з 01.04.2015 року, у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії (щомісячне довічне грошове утримання) призначаються відповідно до законів України, зокрема, «Про державну службу».

Таким чином суддя робить висновок, що законні підстави для перерахунку пенсії позивача наразі відсутні, а тому вважає спірне рішення відповідача правомірним та відмовляє у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 99, 100, ч.ч. 6-8 ст. 183-2, ст. 256 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними дії та рішення від 03.10.2016 року № 408 ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси щодо відмови ОСОБА_1 у поновленні та перерахунку пенсії державного службовця з 01.12.2015 року у звязку із підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів»; зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Приморському районі м. Одеси поновити виплату пенсії ОСОБА_1, яка призначалась відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ та провести її перерахунок відповідно до постанови КМУ від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення заробітку для обчислення пенсії» у редакції, яка була чинною на час призначення пенсії, в розмірі 85% від суми заробітної плати державного службовця, починаючи з 01.12.2015 року у звязку із підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» з урахуванням проведених виплат, на підставі довідки №953 від 19.09.2016 року відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами, або іншими особами, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, в апеляційному порядку, шляхом подачі в десятиденний строк з моменту отримання її копії, апеляційної скарги через суд першої інстанції. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя:

31.01.2017