Справа № 464/8287/16-а
Суддя: Кобилянський М.Г.
Дата ухвалення: 2017-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

13 січня 2017 року м. Київ К/800/961/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Кобилянський М.Г., розглянувши матеріали касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова на ухвалу судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року в задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовлено, апеляційну скаргу відповідача залишено без руху, оскільки в порушення вимог частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до неї не додано документу про сплату судового збору.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року апеляційну скаргу відповідача повернуто у зв'язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги, яку залишено без руху.

Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати судове рішення судді апеляційного суду про повернення апеляційної скарги та направити справу до апеляційного суду для продовження розгляду.

Разом з тим, у відкритті касаційного провадження у цій справі необхідно відмовити, враховуючи наступне.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

За правилами частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова при зверненні з апеляційною скаргою не сплатило судовий збір та заявило клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на те, що не має видатків на сплату судового збору

Відмовляючи у задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги та залишаючи апеляційну скаргу без руху, суддя апеляційного суду виходив з того, що відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення відповідача від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору, відповідно до пункту 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VIII зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. При цьому, суддя послався на статтю 129 Конституції України та зазначив про рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Такий висновок судді апеляційного суду відповідає правовій позиції, висловленій в ухвалі судді Верховного Суду України від 25 квітня 2016 року (справа № 686/19687/14-а).

За таких обставин, суддя апеляційного суду, повертаючи апеляційну скаргу відповідача, правильно застосував норми матеріального та процесуального права.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права, у тому числі з порушеного відповідачем питання.

Керуючись статтею 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова на ухвалу судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя М.Г. Кобилянський