Справа № 2-а/2506/1441/11
Суддя: Кулініч Ю. П.
Дата ухвалення: 2009-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
Справа № 2-а-3564/09
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2009 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у складі: судді Жук М.І., за участю секретаря судового засідання Осипенко Н.І., прокурора Кравченко А.А., представника відповідача ОСОБА_1 розглядаючи у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Заступника прокурора м. Чернігова до Чернігівської міської ради, Управління торгівлі та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради про скасування дозволу заступника начальника Управління торгівлі та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради на розміщення малої архітектурної форми - торгової палатки по продажу пива,-

ВСТАНОВИВ:

07.09.2009 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про скасування дозволу заступника начальника Управління торгівлі та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради № 248, виданого фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 від 15.06.2009 року на розміщення малої архітектурної форми - торгової палатки по продажу пива.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_1 вважає, що підстав для задоволення позову не має.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи - суд вважає, що провадження по справі необхідно закрити.

Судом встановлено, що заступник начальника Управління торгівлі та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради дозволом № 248, який був виданий фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 від 15.06.2009 року надав право на розміщення малої архітектурної форми - торгової палатки по продажу пива в районі будинку № 20 «А» по вулиці Рокосовського в м. Чернігів.

Згідно ст. 12 ч.1 п. «в» Земельного кодексу України, міська рада має право надавати земельні ділянки у користування із земель комунальної власності.

Відповідно до положень ст. 38 Земельного кодексу України, до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування. До земель житлової та громадської забудови належать також землі, на яких розміщені інші об'єкти загального користування, так звані землі загального користування, які не можуть передаватися у приватну власність (вулиці, дороги, провулки тощо) і їх використання здійснюється безоплатно.

Відповідно до положень ст. ст. 626, 792 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну чи припинення цивільних прав та обов'язків, а згідно ст. 93 ЗК України, за договором оренди земельна ділянка передається у строкове платне володіння для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Викладені обставини дають суду підставу прийти до висновку, що характер правовідносин між відповідачами та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 носить цивільно-майновий характер з приводу тимчасового (сезонного) та безоплатного використання ділянки землі загального користування, а тому такий спір не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 160, 157 ч. 1 п. 1 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом Заступника прокурора м. Чернігова до Чернігівської міської ради, Управління торгівлі та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради про скасування дозволу № 248, виданого фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 від 15.06.2009 року заступником начальника Управління торгівлі та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради на розміщення малої архітектурної форми - торгової палатки по продажу пива, так як справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Повторне звернення до суду з такою ж заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Жук М.І.