Справа № 815/4762/16
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2017-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

27 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/4762/16

Категорія: 8.3 Головуючий в 1 інстанції: Бутенко А. В.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №106719-13 від 18.06.2016р., -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2016р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до ДПІ у Суворовському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №106719-13 від 18.06.2016р..

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2016р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Суворовському районі міста Одеси ГУ ДФС в Одеській області №106719-13 від 18.06.2016 року.

Стягнуто з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси ГУ ДФС в Одеській області на користь ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1) судовий збір у сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) гривня 20 копійок.

На вказану постанову ДПІ у Суворовському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеським апеляційним адміністративним судом від 21.11.2016р. залишено без руху у зв'язку та надано апелянту строк до 23.12.2016р. для усунення недоліків.

22.12.2016р. апелянт звернувся з клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2016р. у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги - відмовлено та надано апелянту новий строк для усунення недоліків до 25.01.2017р.

Копія вказаної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2016р. була відправлена на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 17.01.2016р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

24.01.2017р. апелянт знову звернувся до Одеського апеляційного адміністративного суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

Мотивуючи вказане клопотання тим, що кошторис ДПІ на 2017р. ще не затверджено, що унеможливлює усунення недоліку поданої апеляційної скарги, а також із значним списанням коштів у грудні 2016р. з рахунків ДПІ призначених на сплату судового збору апелянту не вистачило коштів щоб сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, суддя виходить з наступного.

Згідно ч.6 ст.187КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Стаття 5 ЗУ «Про судовий збір», який вступив в силу 1 вересня 2015р., не містить пільг щодо сплати судового збору органами Державної фіскальної служби України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст.88 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є певний майновий стан заявника.

Таким чином, суддя-доповідач дійшов висновку, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити, оскільки обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Відповідно до ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За приписами п.1 ч.3 ст.108 КАС України якщо апелянтом не усунені недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником подано клопотання з якого вбачається, що останній не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 5 серпня 2016р., а отже не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 вересня 2016р. про залишення апеляційної скарги без руху, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2016р. - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №106719-13 від 18.06.2016р. - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ