Справа № 814/182/17
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

814/182/17

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Миколаїв

31.01.2017

№ 814/182/17

Cуддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула заяву і додані до неї матеріали

про

скасування п.2 припису Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі філії "Дельта-лоцман" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" звернулося до суду з позовом до Державної екологічної інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря про скасування пункту 2 припису, що виданий філії "Дельта-лоцман" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України".

Згідно положення про Філію "Дельта-лоцман" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України", затвердженого наказом державного підприємства "Адміністрація морських портів України" від 30.05.2013 № 2 (в редакції наказу ДП "АМПУ" від 14.05.2014 № 69), філія "Дельта-лоцман" є відокремленим підрозділом Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (далі- Підприємство), який не має статусу юридичної особи та здійснює від імені Підприємства частину господарської діяльності.

Частиною 2 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Частина 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Позивач не є юридичною особою та не має адміністративно- процесуальної дієздатності, а тому, позов повинен бути підписаний керівником юридичної особи - Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (проспект Перемоги, 14, м. Київ).

Стаття 19 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює правила територіальної підсудності адміністративних справ. Так, за змістом частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

За приписами ч. 2 статті 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Як наслідок, дану справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства за місцезнаходженням позивача чи відповідача - Окружним адміністративним судом м. Києва чи Одеським окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до відповідного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Оскільки позовна заява повертається позивачу, суд також повертає клопотання про забезпечення позову, тому що воно може бути розглянуто тільки в справі, в якій відкрито провадження адміністративним судом.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 108, 158, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати заявнику невідкладно разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення ухвали , якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвали за наслідками апеляційного провадження. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 5-денний строк з дня проголошення/отримання копії ухвали, апеляційної скарги, вимоги до якої встановлені статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т. О. Гордієнко