Справа № 804/5786/16
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 січня 2017 рокусправа № 804/5786/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Панченко О.М. Чередниченка В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.,

розглянувши питання про можливість залучення третьої особи у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року у справі № 804/5786/16 за позовом ОСОБА_1 до департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до інспекції департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області (далі відповідач), в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення про скасування декларації про готовність обєкта до експлуатації № 148-ск від 27.07.2016 року.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення відмовлено у повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати вищезазначену постанову як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову постанову, якою задовольнити вимоги адміністративного позову в повному обсязі.

В ході розгляду справи судом апеляційної інстанції було з'ясовано, що на спірній земельній ділянці, що перебувала в оренді за відповідним договором з ОСОБА_1, проводились будівельні роботи, в результаті чого були побудовані котеджі № № 2, 4, 6, 8, та Державною архітектурно-будівельною інспекцією у Дніпропетровській області зареєстровані спірні декларації про готовність цих обєктів до експлуатації, а саме:

- побудованого котеджу № 4, розташованого за адресою: смт. Черкаське, Новомосковського району, Дніпропетровської області, вул. Центральна, 4, дата початку будівництва 08.06.2010 року, дата закінчення будівництва 20.04.2011 року, дата введення в експлуатацію - жовтень 2013 року. Декларація зареєстрована Державною архітектурно-будівельною інспекцією у Дніпропетровській області 30.10.2013 року;

- побудованого котеджу № 2, розташованого за адресою: смт. Черкаське, Новомосковського, району, Дніпропетровської області, вул. Центральна, 4, дата початку будівництва - 08.06.2010 року, дата закінчення будівництва - 20.04.2011 року, дата введення в експлуатацію - грудень 2013 року. Декларація зареєстрована Державною архітектурно-будівельною інспекцією у Дніпропетровській області 18.12.2013 року;

- побудованого котеджу № 8, розташованого за адресою: смт. Черкаське, Новомосковського району, Дніпропетровської області, вул. Центральна, 4, дата початку будівництва 08.06.2010 року, дата закінчення будівництва - 20.04.2011 року, дата введення в експлуатацію - жовтень 2013 року. Декларація зареєстрована Державною архітектурно-будівельною інспекцією у Дніпропетровській області 01.11.2013 року;

- побудованого котеджу № 6, розташованого за адресою: смт. Черкаське, Новомосковського району, Дніпропетровської області, вул. Центральна, 4, дата початку будівництва - 08.06.2010 року, дата закінчення будівництва - 20.04.2011 року, дата введення в експлуатацію - жовтень 2013 року. Декларація зареєстрована Державною архітектурно-будівельною інспекцією у Дніпропетровській області 09.10.2013 року.

В той же час, вказані обєкти були передані у власність ОСОБА_2.

Отже, фактично рішення щодо скасування декларацій про готовність обєкта до експлуатації може безпосередньо вплинути на права та обовязки власника відповідних обєктів станом на час розгляду справи в апеляційному суді.

У відповідності до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно із ч. 3 ст. 53 КАС України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, враховуючи вищезазначене, колегія суддів апеляційного суду вважає, що судове рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки ОСОБА_2, яка не є стороною у справі, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі останню в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

З урахуванням вищезазначеного, враховуючи характер спірних правовідносин, керуючись ст.ст. 53, 196 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_2 .

У розгляді справи оголосити перерву до 09 лютого 2017 року о 14:30, повідомивши про це осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.М. Іванов

Судді: О.М. Панченко

ОСОБА_3