Справа № 802/2019/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 січня 2017 р. м. Вінниця

Справа № 802/2019/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

суддів Бошкової Юлії Миколаївни,

Мультян Марини Бондівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича

позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача 1: Жолинської В.В.,

представника відповідача 2: Данильченко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача 2 про повернення заявнику, поданої в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України, заяви ОСОБА_2 до Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини (відповідач 1), Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (відповідач 2) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

24 листопада 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду, в порядку ч.9 ст.267 КАС України, з заявою до Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якій просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів по виконанню постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27.01.2016 у справі № 802/3745/16-а та зобов'язати їх виконати рішення Європейського суду з прав людини.

Ухвалою суду від 25 листопада 2016 року заяву призначено до розгляду в судовому засіданні, при цьому судом зазначено, що, в зв"язку з неповідомленням позивачем обставин щодо причин пропуску строку звернення до суду з даною заявою, питання щодо дотримання строку звернення позивача до суду, в порядку встановленому ч. 9 ст. 267 КАС України, буде досліджено та вирішено в ході судового розгляду справи.

Представником Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 30.12.2016 за вх. №29631 подано письмове клопотання про повернення заяви заявнику, як такої, що не відповідає вимогам ч. 9 ст. 267 КАС України в зв'язку з недотриманням строків подання останньої.

Зазначене клопотання підтримано представником відповідача 2 в судовому засіданні 25.01.2017.

Позивач в судовому засіданні щодо заявленого клопотання заперечував, разом з тим, не зміг надати обгрунтованих пояснень щодо причин пропуску строку, не зазначив обставини та не надав докази, які б свідчили про поважність таких причин.

Представник відповідача 1 - Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини в судовому засіданні підтримала заявлене представником Департаменту клопотання та вважала за необхідне повернути заявнику ОСОБА_2 подану в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України заяву.

Заслухавши заявлене представником відповідача 2 клопотання, з"ясувавши думку позивача та представника відповідача 1 з даного питання, дослідивши матеріали поданої заяви в контексті положень частини 9 статті 267 КАС України, суд дійшов висновку, що остання підлягає поверненню заявнику з огляду на наступне.

Статтею 267 КАС України встановлено повноваження суду щодо здійснення контролю за виконання судових рішень в адміністративних справах з метою забезпечення їх повного, правильного і своєчасного виконання.

Зокрема частиною 9 статті 267 КАС України передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Дане право позивач реалізовує шляхом подання до суду заяви, встановленої форми, з дотриманням вимог щодо строку та порядку подання такої заяви, визначених в частині 9 ст. 267 КАС України.

Зокрема, таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

Заява підлягає розгляду та вирішенню у разі її відповідності вимогам щодо форми, строку та порядку подання.

У разі невідповідності заяви вимогам, визначеним в частині 9 статті 267 КАС України, вона ухвалою суду повертається заявнику.

Слід зазначити, що приймаючи ухвалу від 25 листопада 2016 року про призначення заяви ОСОБА_2 до розгляду суд зазначив, що в зв"язку з неповідомленням позивачем обставин щодо причин пропуску строку звернення до суду з даною заявою, питання щодо дотримання строку звернення позивача до суду, в порядку встановленому ч. 9 ст. 267 КАС України, буде досліджено та вирішено в ході судового розгляду справи.

Так, в поданій до суду в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України заяві ОСОБА_2 вказує, що про існування протиправної бездіяльності з боку відповідачів по виконанню постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27 січня 2016 року в адміністративній справі №802/3745/16-а йому стало відомо 08 листопада 2016 року, в зв"язку з чим ним і подається відповідна заява ( т. 1 а.с. 2 ).

Суд зауважує, що заява підписана ОСОБА_2 10 листопада 2016 року.

Разом з тим, згідно штемпелю реєстрації вхідної кореспонденції, що міститься на поданій до суду заяві, заявник ОСОБА_2 звернувся до суду з даною заявою лише 24 листопада 2016 року ( т. 1 а.с. 2 ).

Наведене свідчить, що заявником не дотримано десятиденний строк подачі заяви, як це визначено ч. 9 ст.267 КАС України.

При цьому, в ході розгляду справи позивач не зміг надати обгрунтованих пояснень щодо причин пропуску строку, не навів жодних обставин та не надав доказів, які б свідчили про поважність причин пропуску ним строку звернення до суду з даною заявою.

З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що подана ОСОБА_2 заява не відповідає вимогам ч.9 ст.267 КАС, а тому її слід повернути заявнику.

Керуючись ч. 9 ст. 267 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити.

Заяву ОСОБА_2, подану в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України, повернути заявнику, як таку, що не відповідає вимогам ч. 9 ст. 267 КАС України в зв'язку з недотриманням строків подання заяви.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Заброцька Людмила Олександрівна

Судді Бошкова Юлія Миколаївна

Мультян Марина Бондівна