Справа № 495/264/17
Суддя: Гайда-Герасименко О. Д.
Дата ухвалення: 2017-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/264/17
ПОСТАНоВА

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

30 січня 2017 року суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Гайда-Герасименко О.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду в м.Білгород-Дністровському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправними рішення при перерахунку пенсії та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправними рішення при перерахунку пенсії та зобовязання вчинити певні дії та просить:

-визнати неправомірними дії ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо відмови ОСОБА_1 провести перерахунок пенсії відповідно до постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01 листопада 2016 року у справі №495/8229/16-а з 01 січня 2016 року;

-зобовязати ОСОБА_2 обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області провести перерахунок пенсії та виплатити заборгованість відповідно до постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01 листопада 2016 року у справі №495/8229/16-а з 01 січня 2016 року по 12 грудня 2016 року;

-відповідно до п.1 ч.2 ст.256 КАС України, допустити негайне виконання постанови суду у межах суми стягнення за один місяць;

-відповідно до п.4 ч.1 ст.163 КАС України зобовязати ОСОБА_2 обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області в місячний термін надати до суду звіт про виконання судового рішення.

Позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області проведено перерахунок пенсії, встановлений новий її розмір та виплачена заборгованість з 13 грудня 2016 року, тобто з дня вступу в силу рішення суду першої інстанції.

Водночас, відповідачем відмовлено йому у виплаті заборгованості з 01 січня 2016 року, оскільки в резолютивної частини постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01 листопада 2016 року у справі 495/8229/16-а не вказано дати, з якої необхідно провести перерахунок.

Позивач ОСОБА_1 вказані дії ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо відмови у перерахунку призначеної на підставі Закону України «Про прокуратуру» пенсії з 01 січня 2016 року є протиправними та такими, що грубо порушують вимоги законодавства України та його права, гарантовані Конституцією України.

До суду від представника ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області надійшло заперечення на адміністративний позов, в якому просив в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання неправомірними рішення та зобовязання вчинити певні дії відмовити в повному обсязі з наступних підстав, постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01 листопада 2016 року у справі №495/8229/16-а позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання неправомірним рішення відповідача про відмову у перерахунку розміру пенсії за вислугу років та зобов'язання вчинити певні дії задоволений.

Визнано неправомірним та скасовано рішення ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 28.09.2016 року №29 щодо відмови перерахунку пенсії за вислугу років, призначеної у розмірі 90 % від посадового окладу ОСОБА_1 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року №763 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №505 від 31.05.2012 року «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури».

ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області зобовязано з метою відновлення права на соціальний захист у повному передбаченому Законом обсязі, без обмеження максимального розміру, провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1, виходячи з розрахунку 90 % від середнього заробітку, та здійснити виплати відповідно до ч.1 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 13.10.2010 року на підставі довідок військової прокуратури Південного регіону України від 28.07.2016 року №18-3250вих-16 та від 26.07.2016 року №18-126вих-16.

Однак, в своєму позові позивач ОСОБА_1 не зазначив дату, з якої необхідно здійснити перерахунок пенсії, проте судом першої інстанції винесено постанову суду в якій дата перерахунку пенсії не вказана, оскільки це не було вимогою позову.

В звязку з чим, ОСОБА_2 об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області здійснено перерахунок пенсії з дати набрання постановою суду законної сили, тобто з 13.12.2016 року.

Вищевказане рішення суду ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області виконало 27.12.2016 року та здійснено перерахунок пенсії за вислугу років виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку на підставі довідок військової прокуратури Південного регіону України від 28.07.2016 року від 28.07.2016 року № 18-3250вих-16 та від 26.07.2016 року №18-126вих-16. Суму платежу за період з 13.12.2016 року по 31.01.2017 року в розмірі 12304,74 грн. виплачено в січні 2017 року через установу банку на розрахунковий рахунок ОСОБА_1, про що надано до суду звіт про виконання постанови суду за вих. №379/11 від 12.01.2017 року.

На підставі чого у відповідача відсутні підставі для здійснення перерахунку пенсії позивачу відповідно до постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01.11.2016 року з 01.01.2016 року по 12.12.2016 рік.

Дослідивши матеріали справи, заперечення, докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

Судом встановлено.

Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01 листопада 2016 року по справі №495/8229/16-а позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання неправомірним рішення відповідача про відмову у перерахунку розміру пенсії за вислугу років та зобов'язання вчинити певні дії задоволений.

Визнано неправомірним та скасовано рішення ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 28.09.2016 року №29 щодо відмови перерахунку пенсії за вислугу років, призначеної у розмірі 90 % від посадового окладу ОСОБА_1 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року №763 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №505 від 31.05.2012 року «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури».

ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області зобовязано з метою відновлення права на соціальний захист у повному передбаченому Законом обсязі, без обмеження максимального розміру, провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1, виходячи з розрахунку 90 % від середнього заробітку, та здійснити виплати відповідно до ч.1 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 13.10.2010 року на підставі довідок військової прокуратури Південного регіону України від 28.07.2016 року №18-3250вих-16 та від 26.07.2016 року №18-126вих-16.

ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області зобовязано в місячний термін надати до суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою колегії суддів Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року апеляційна скарга ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області залишена без задоволення.

Постанова Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01 листопада 2016 року по справі №495/8229/16-а позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання неправомірним рішення відповідача про відмову у перерахунку розміру пенсії за вислугу років та зобов'язання вчинити певні дії залишено без змін.

15 грудня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про виконання рішення суду шляхом здійснення перерахунку та виплати заборгованості з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року на підставі ч.18 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-ХІІ.

ОСОБА_2 об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області проведено перерахунок пенсії, встановлений новий її розмір та виплачена заборгованість з 13 грудня 2016 року, тобто з дня вступу в силу рішення суду першої інстанції.

Відповідачем ОСОБА_2 об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області відмовлено позивачу ОСОБА_1 у виплаті заборгованості з 01 січня 2016 року, оскільки в резолютивної частини постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01 листопада 2016 року по справі 495/8229/16-а не вказано дати, з якої необхідно провести перерахунок, що підтверджується листом від 27.12.2016 року №126/с-01.

Дії ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо відмови у перерахунку призначеної позивачу ОСОБА_1 на підставі Закону України «Про прокуратуру» пенсії з 01 січня 2016 року є протиправними.

Згідно з ч.18 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Оскільки, право на підвищення пенсії позивач ОСОБА_1 отримав з 15 грудня 2015 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року №763 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №505 від 31 травня 2012 року «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», тому перерахунок пенсії відповідно до постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01 листопада 2016 року по справі 495/8229/16-а необхідно провести з 01 січня 2016 року.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Адміністративний позов ОСОБА_1 подано до суду в межах шестимісячного строку, передбаченого ст.99 КАС України.

У відповідності до ч.1 ст.267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати субєкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, враховуючи викладене, з'ясувавши обставини справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправними рішення при перерахунку пенсії та зобовязання вчинити певні дії в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.5, 8-11, 69, 71, 86, 99, 158 ч.1, 159, 160 ч.ч.1-3, 161, 163, 183-2, 256, 267 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправними рішення при перерахунку пенсії та зобовязання вчинити певні дії задовольнити в повному обсязі.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо відмови ОСОБА_1 провести перерахунок пенсії відповідно до постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01 листопада 2016 року у справі №495/8229/16-а з 01 січня 2016 року.

Зобовязати ОСОБА_2 обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області провести перерахунок пенсії та виплатити заборгованість відповідно до постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01 листопада 2016 року у справі №495/8229/16-а з 01 січня 2016 року по 12 грудня 2016 року.

Допустити негайне виконання постанови суду у межах суми стягнення за один місяць відповідно до п.1 ч.2 ст.256 КАС України.

Зобовязати ОСОБА_2 обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області в місячний термін надати до суду звіт про виконання судового рішення відповідно до п.4 ч.1 ст.163 КАС України

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова може бути оскаржена в Одеський апеляційний адміністративний суд через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання постанови.

Суддя