Справа № 523/17963/16-а
Суддя: Середа І. В.
Дата ухвалення: 2017-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/523/109/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" січня 2017 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м.Одеси у складі:

головуючої судді - Середи І.В.

при секретарі Щербан О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №9 в м.Одесі справу за адміністративним позовом Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про зобовязання за власний рахунок привести до первісного стану обєкту самочинної реконструкції,

ВСТАНОВИВ:

Суворовська районна адміністрація ОМР звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати відповідача ОСОБА_1 за власний рахунок привести обєкт самочинної реконструкції - балкон на третьому поверсі квартири №192 житлового будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, вул.Генерала Бочарова, буд.15 до первісного стану згідно до технічної документації.

В обгрунтування вимоги позивач посилається на те, що відповідач без дозвільних документів на проектування та проведення будівельних робіт, самовільно розширила балкон у квартирі №192 на третьому поверсі житлового будинку №15 по вул.Ген.Бочарова у м.Одесі. На попередження щодо приведення самовільно збільшеного балкону відповідач не реагує. Посилаючись на вимоги ст.ст.100,152 ЖК України, та ст.9 Закону України «Про архітектурну діяльність» представник позивача просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні вимогу підтримала та просила її задовольнити .

Відповідачка ОСОБА_1, повідомлена належним чином про дату, місце та час судового засідання, до зали судових засідань не зявилась, причини неявки не повідомила, з заявами про відкладення розгляду справи до суду не зверталась.

Суд, заслухавши представника позивача, вивчивши наявні у справі докази, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.100 ЖК України, переобладнання і перепланування жилого будинку і жилого приміщення провадиться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про архітектуру діяльність», передбачено, що реконструкція обєкта здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів.

Відповідно до п.1.4.6. «Правил утримання жилих будинків та прибудованих територій», затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України №76 від 17.05.2005р., власник, наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщенні, що припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобовязаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.

Статтею 12 Закону України «Про основи містобудування» передбачено, що компетенція органів місцевого самоврядування у сфері містобудівельної діяльності на їх території належить право затвердження місцевих правил забудови, внесення змін у зазначені документи за поданням спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури відповідно до законодавства. Рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001р. № 2153-ХХІІІ затверджено «Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м.Одесі» (далі за текстом «Положення»).

Згадане Положення регламентує порядок отримання дозволу та збирання вихідних даних для проектування, здійснення проектних робіт, узгодження, експертизи за затвердження проектів реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень зі зміною та без зміни функціонального призначення, здійснення будівельних робіт та прийняття в експлуатацію. «Положення» обовязкове для усіх субєктів містобудівної діяльності фізичних та юридичних осіб, незалежно від форм власності, організаційно-правової форми та підпорядкованості й поширюється на всю територію м. Одеси.

В ході розгляду справи судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 розташована на третьому поверсі житлового будинку і належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу №1992 від 20.07.2016.

Як вбачається з наданих позивачем документів, а саме: припису №78 від 19.08.2016р., акту перевірки №78 від 01.09.2016 р., план-схеми, протоколу № 78 від 01.09.2016р., ОСОБА_1 здійснила самочинне розширення балкону на третьому поверсі девятиповерхового житлового будинку розмірами 1,4 м на 3,0 м без дозвільних документів.

Згідно з технічним паспортом станом на 27.10.2011 року вказана квартира загальною площею 57,4 кв.м та обладнана балконом площею 0,8 кв.м.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Нормами ч.2 ст.383 ЦК України визначено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Відповідно до норм пунктів 11,13 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2015 року №750, датою прийняття в експлуатацію обєкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката. Зареєстрована декларація є підставою для оформлення права власності на нього.

Разом з тим, нормами п.4 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 р. N 45 визначено, що власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку.

Частиною 1 ст.376 Цивильного кодексу України передбачено підстави, за якими будівництво (реконструюція) житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна визнається самочинним, а саме: якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм i правил.

Отже, суд приходить до висновку, що відповідачем була здійснена самочинна реконструкція балкону, оскільки не було отримано дозвіл на вчинення таких робіт, та відповідний проект по проведенню реконструкції.

Враховуючи те, що на час розгляду справи відповідачем, після попередження, у добровільному порядку обєкт самочинного будівництва (реконструкції) не приведений до первісного стану, тому, відповідно до ч.7 ст.376 ЦК України відповідача слід зобовязати за власний рахунок привести обєкт самочинної реконструкції - балкон на третьому поверсі квартири 192 житлового будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, вул.Генерала Бочарова, буд.15 до первісного стану згідно до технічної документації.

Крім того, відповідно до вимог ст.94 КАС України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір у розмірі 1378,00 грн..

Керуючись ст.ст.7,11,71,159,160,165 КАС України,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, за власний рахунок привести до первісного стану обєкт самочинної реконструкції: балкон на третьому поверсі квартири №192 житлового будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, вул.Генерала Бочарова, буд.15.

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (р/рах 4212, МФО 828011, , банк- ГУДКСУ в Одеській області) судовий збір у розмірі 1378,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського адміністративного апеляційного суду через Суворовський районний суд м.Одеси в 10-денний строк з дня її проголошення.

Суддя: