Справа № 806/83/17
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

806/83/17

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2017 року м. Житомир справа № 806/83/17

категорія 5.6

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Семенюка М.М.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Комунального підприємства "Народичікомунсервіс" про стягнення 5100,00 грн.,

встановив:

В обґрунтування заяви зазначає, що не сплативши штраф відповідач порушив вимоги п.10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, яким передбачено, що штраф сплачується протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.

Ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі відповідач отримав 11.01.2017 року (а.с. 29), заперечень на позовну заяву не надав.

Проаналізувавши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав

Встановлено, що Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Житомирській області проведено перевірку Комунального підприємства "Народичікомунсервіс", за результатами якої складено акт розгляду звернень побутових споживачів (населення) №08/53-0012 від 14.01.2016 року (а.с.6-8).

На підставі вказаного акту, ст. 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", ст.9 Закону України "Про електроенергетику" відповідачу було надано припис №08/53-0012 від 14.01.2016 року (а.с. 9-12), яким зобов’язано відповідача усунути порушення, відображені у акті перевірки №08/53-0012 від 14.01.2016, та встановлено терміни усунення порушень.

З метою здійснення контролю за виконанням наданого припису, посадовою особою Коростенського відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Житомирській області 02.06.2016 року здійснено перевірку виконання припису та встановлено, що припис невиконаний, про що був складений акт перевірки (протокол) № 08/53-0002 (а.с. 13). Акт перевірки вручено директору Публічного акціонерного товариства Комунального підприємства "Народичікомунсервіс".

У зв'язку з вищевикладеним, старшим державним інспектором з енергетичного нагляду у Житомирській області 15.06.2016 винесено постанову №08/50-0007 про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн (а.с. 15).

Відповідно до підпункту 2 пункту 4 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 р. № 929 (далі - Положення про державний енергетичний нагляд) одним із завдань та функцій Держенергонагляду є здійснення в межах своєї компетенції контролю за усуненням суб'єктами електроенергетики, суб'єктами відносин у сфері теплопостачання і споживачами електричної енергії виявлених порушень законодавства у сфері виробництва, постачання та споживання енергії

Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики та/або порушення умов ліцензій - штраф у розмірі від п’ятисот до п’ятдесяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Підпунктом 1 пункту 11 Положення про державний енергетичний нагляд встановлено, що Держенергонагляд має право застосовувати до суб'єктів господарської діяльності штрафні санкції у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до пункту 2 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312 (далі - Положення № 1312), штрафи за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання накладаються на суб'єктів господарювання за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень, приписів, розпоряджень, інших розпорядчих документів НКРЕ, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій.

Пунктом 7 Положення № 1312 передбачено, що рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарювання (додаток 1), складеного посадовими особами НКРЕ, та акта перевірки (протоколу) суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Держенергонагляду (додаток 2).

Згідно пункту 10 Положення № 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.

Враховуючи наведене та те, що відповідач заперечень проти позову та доказів про сплату штрафу не надав, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Суд не стягує, як просить позивач, на його користь з Комунального підприємства "Народичікомунсервіс" 1378,00 грн. судових витрат, оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 183-2 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Народичікомунсервіс" в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі 5100,00 грн., накладений постановою від 15.06.2016 №08/50-0007.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо не було подано апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Семенюк