Справа № 628/196/17
Суддя: Цендра Н. В.
Дата ухвалення: 2017-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №628/196/17
Провадження 2-а/628/35/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2017 року м. Купянськ

Суддя Купянського міськрайонного суду Харківської області Цендра Н.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, представник позивача адвокат ОСОБА_2 до Куп'янського відділу поліції ГУ НП в Харківській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, суд, -

В С Т А Н О В И В :

26 січня 2017 року до Купянського міськрайонного суду Харківської області надійшов вищевказаний адміністративний позов про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Дослідивши зміст позовних вимог судом було встановлено, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки вона подана без додержання вимог викладених у ст. 106 КАС України, а саме: до позову не додано документа, який підтверджує сплату судового збору.

Так, згідно зі ст.ст.1,2 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду і який включається до складу судових витрат.

Платниками судового збору являються особи (фізичні, юридичні), які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Позов, з яким позивач звернувся до суду, не відноситься до переліку об'єктів, які, згідно ст.3 Закону України «Про судовий збір», звільняється від сплати судового збору.

Також, позивач в своєму позові не зазначив ніяких обставин(пільг), які б давали підстави для звільнення його від сплати судового збору, відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Статтею 106 КАС України встановлені вимоги до позовної заяви.

Згідно п. 5 ч.1 ст.106 КАСУ позивач повинен обґрунтувати, чому він не сплатив судовий збір за розгляд його позову.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивач посилається на вимоги ст.288 КУпАП, в якій зазначається, що особа, яка оскаржує постанову про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита, але судовий збір - це не державне мито і позивач подає не скаргу до вищестоящого органу, а звертається до суду з адміністративним позовом.

Згідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно до ч.2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру сплачується судовий збір в сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 640,00 грн.

Пунктом 3 Прикінцевих та Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору: судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита; розмір судового збору визначається відповідно до підпункту „б пункту 1 статті3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту.

Відповідно до ч.1,2 ст. 5 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, яким слід керуватися, тому що КпАП України не є процесуальним законом під час здійснення судом адміністративного судочинства.

В теорії права існують поняття норм спеціального та загального права, де при конкуренції загальних і спеціальних норм необхідно керуватися принципом: спеціальний закон скасовує дію загального. В нашому випадку діє спеціальний закон України «Про судовий збір», яким передбачено вичерпний перелік пільг по сплаті судового збору де не містяться виключення для даної категорії справ.

Крім того, позивачу потрібно звернути увагу на п. 2 ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», де зазначено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. У даному випадку позивач предявляє вимоги немайнового характеру по визнанню дій протиправними та скасуванню чотирьох різних постанов у справах про адміністративні правопорушення.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1, представник позивача адвокат ОСОБА_2 до Куп'янського відділу поліції ГУ НП в Харківській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені вище недоліки позову у строк до 15 лютого 2017 року. Розяснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Купянського міськрайонного суду Цендра Н.В.

Харківської області