Справа № 161/14368/16-а
Суддя: Рудська С. М.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/201/17
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2017 р. Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого - судді Рудської С.М.

при секретарі - Марчак Е.Є.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Брик Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до Луцького об»єднаного УПФ України Волинської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії. Позов мотивує тим, що 24.03.2016 р. вона звернулась до відповідача з заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах, за списком № 2, оскільки вона має достатній пільговий стаж роботи та досягла відповідного пенсійного віку для призначення пільгової пенсії. Її загальний трудовий стаж становить 33 роки 05 місяців 02 дні, з них до пільгового стажу роботи за списком № 2 зарахований період з 15.05.1982 року по 03.12.1989 на посаді ливарника пластмас в ливарному цеху і хімічному виробництві виробів із пластмас гарячим способом на Луцькому заводі виробів з пластмас, що становить 07 років 06 місяців 19 днів. Вказує, що у березні 2016 року звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2, згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Однак, рішенням ЛО УПФ України у Волинській області від 31.03.2016 року № 3176/02-20-18 їй було відмовлено у призначені такої пенсії у зв'язку відсутністю необхідного віку для призначення пенсії. На підставі наведеного, просить суд визнати рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з ІНФОРМАЦІЯ_2 - неправомірним та зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах з ІНФОРМАЦІЯ_2.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала, надала пояснення до викладених в адміністративному позові. Просила його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, надала пояснення аналогічні до викладених у письмових запереченнях, просила відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто ІНФОРМАЦІЯ_2 їй виповнилося 52 роки.

Загальний трудовий стаж ОСОБА_3 становить 33 роки 05 місяців 02 дні.

Судом також встановлено, що відповідно до копії трудової книжки серії НОМЕР_1 з 15.05.1982 року по 03.12.1989 рік працювала на Луцькому заводі виробів з пластмас на посаді ливарника пластмас в ливарному цеху в хімічному виробництві із пластмас гарячим способом (а.с. 6-7)

Відповідно до копії довідки № 221 від 24 грудня 2015 року, виданої ПАТ «Луцькпластмас» (перейменовано з Луцького заводу виробів з пластмас), ОСОБА_3 працювала повний робочий день на Луцькому заводі виробів із пластмас. За період з 15 травня 1982 року по 04 грудня 1989 рік ОСОБА_3 виконувала роботу ливарниці пластмас в литтєвому цеху в хімічному виробництві виробів із пластмас гарячим способом за професією робітники, зайняті в хімічному виробництві виробів гарячим способом із пластмас, яка передбачена списком № 2 розділ ХІ підрозділів 1, 3 на підставі Постанови РМ СРСР № 1173 від 22.08.1956 року (а.с.12).

Згідно з Порядком застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, під час визначення права на пенсію застосовуються Списки, що були чинними на період роботи особи (в період до 01.01.1992 року діяли Списки, затверджені РМ СРСР від 22.08.1956 року №1173; у період після 01.01.1992 року - Списки, затверджені КМ СРСР від 26.01.1991 року №10; Списки, затверджені КМУ від 11.03.1994 року №162 та Списки, затверджені КМУ від 16.01.2003 року №36.

24 березня 2016 року позивач звернулася до Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку Волинській області з заявою про призначення їй пенсії на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 33).

Рішенням від 31.03.2016 року № 3176/02-20-18 йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно статті 100 Закону України Про пенсійне забезпечення з посиланням на те, що немає підстав для її призначення (а.с. 31-32).

Відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Питання призначення пенсій на пільгових умовах згідно Списків №1 та №2 деталізоване у Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383.

Так, згідно з п.п. 3 вказаного Порядку, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Порядок звернення за призначенням пенсії визначено статтею 80 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме, заява про призначення пенсії працюючим подається за місцем роботи, а непрацюючим призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України - за місцем проживання заявника.

Статтею 82 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що документи про призначення пенсій розглядаються органом, що призначає пенсії, не пізніше 10 днів з дня їх надходження. Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії, видає або надсилає підприємству, організації або заявникові не пізніше 5 днів після винесення відповідного рішення.

Згідно з пункту 10 Порядку для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637. Згідно пункту 23 Порядку документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою.

У довідці має бути зазначено: період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; підрозділ, пункт, назви списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видано зазначену довідку.

Згідно статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Пунктами 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, передбачено також, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Стаж роботи на посадах, передбачених Списком 2, підтверджений копією довідки № 221 від 24.12.2015 року, виданої ПАТ «Луцькпластмас», складає 07 років 6 місяців 19 днів. Відповідно позивач має право на зниження пенсійного віку на три роки як така, що має повні 07 років стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 72, 158-163, 185, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати рішення Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про відмову у призначенні ОСОБА_3 пенсії за віком на пільгових умовах з ІНФОРМАЦІЯ_2 неправомірним.

Зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах з ІНФОРМАЦІЯ_2.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Луцького об'єднаного управління пенсійного Фонду України Волинської області на користь ОСОБА_3 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) грн. 20 коп. сплаченого судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська