Справа № 2а-5678/10/2370
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2010-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-5678/10/2370

02.12.2010 р. м. Черкаси

10 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 за довіреністю,

представника відповідача: ОСОБА_2 в особі керівника,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до закритого акціонерного товариства «Рось»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з закритого акціонерного товариства «Рось»заборгованість по земельному податку в розмірі 9470 грн. 44 коп.

Позивач стверджує, що відповідач мав сплатити земельний податок за 2006 рік, несплачені залишаються платежі за період з червня по грудень в сумі 1169 грн. 49 коп., за 2007 рік в сумі 2004 грн. 83 коп., за 2008 рік в сумі 2060 грн. 96 коп., за 2009 рік в сумі 2374 грн. 23 коп., за 2010 рік несплачені залишаються платежі з січня по вересень в сумі 1885 грн. 77 коп.

Крім того, відповідачу нараховано пеню в сумі 10 грн. 17 коп. та враховано переплату 35 грн. 01 коп. Таким чином загальна сума боргу по земельному податку за вищезазначений період складає 9470 грн. 44 коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Крім того, просив поновити пропущений строк позовної давності, встановлений Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ стосовно заборгованості з червня 2006 по жовтень 2007 року на загальну суму 2840 грн. 19 коп., оскільки позивач не мав можливості стягнути вищезазначений борг в судовому порядку з огляду на наступне.

Ухвалою від 29.09.2006 року господарським судом Черкаської області за заявою управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси порушено провадження про визнання банкрутом ЗАТ «Рось».

ДПІ у Черкаському районі, керуючись Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»від 30.06.1999 року №784-ХІV подано заяву від 22.12.2006 року №5339/10-016 з грошовими вимогами до ЗАТ «Рось»в сумі 35618 грн. 61 коп.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 30.05.2008 року грошові вимоги ДПІ у Черкаському районі в сумі 35618 грн. 61 коп. визнано повністю.

Постановою господарського суду Черкаського суду від 20.10.2009 року визнано закрите акціонерне товариство «Рось»банкрутом та відкрито процедуру його ліквідації.

Проте, Вищий господарський суд України своєю постановою від 23.06.2010 року скасував ухвалу господарського суду Черкаської області від 08.11.2006року і провадження у справі про банкрутство ЗАТ «Рось»припинено.

Таким чином, в період дії ухвал господарського суду Черкаської області позивач не мав можливості звернутися до суду для примусового стягнення заборгованості, в т.ч. і по сплаті земельного податку.

Відповідач в судовому засіданні проти боргу не заперечував, проте просив не поновляти пропущений процесуальний строк для стягнення земельного податку за податковими розрахунками з червня 2006 року по жовтень 2007 року на загальну суму 2840 грн. 19 коп.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд прийшов до висновку, що клопотання, заявлене позивачем підлягає до задоволення, а процесуальний строк підлягає поновленню.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Закрите акціонерне товариство «Рось»зареєстроване як юридична особа 04.06.2003 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 14187396.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) віднесена до загальнодержавних податків і зборів.

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі - «Закон № 2535-XII»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

31.01.2006 року, 30.01.2007 року, 31.01.2008 року, 22.01.2009 року та 27.01.2010 року відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі податкові розрахунки земельного податку, де визначив розмір земельного податку на 2006 рік з січня по грудень у сумі 167 грн. 07 коп., за кожний місяць, на 2007 рік з січня по грудень 167 грн. 07 коп. за кожний місяць, на 2008 рік з січня по листопад в сумі 171 грн. 75 коп. за кожний місяць та за грудень 171 грн. 71 коп.,за 2009 рік 197 грн. 85 коп. з січня по листопад за кожний місяць та за грудень 197 грн. 88 коп., на 2010 рік з січня по листопад 209 грн. 53 коп. за кожен місяць та за грудень 209 грн. 55 коп. Проте відповідачем залишилась несплаченою орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності за 6 місяців 2006 року за 2007, 2008, 2009 роки та за 9 місяців 2010 року, крім того, враховуючи нараховану пеню за несвоєчасну сплату в сумі 10 грн. 01 коп. та переплату 35 грн. 01 коп. загальна сума боргу складає 9470 грн. 44 коп.

Статтею 17 Закону України «Про плату за землю»визначено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Законом, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - «Закон № 2181-III»).

Відповідно до пункту 1.3 статті 1 названого Закону, податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Крім того, в звязку з простроченням сплати узгодженого зобовязання відповідно до ст. 16 Закону № 2181-ІІІ відповідачу нарахована пеня в сумі 10 грн. 17 коп.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону № 2181-ІІІ 05.11.2009р. та 17.12.2009р. відповідачу направлялись податкові вимоги № 1/176 від 25.07.2006 року та № 2/206 від 04.09.2006 року відповідно про сплату суми податкового боргу, обидві податкові вимоги були отримані.

Відповідач обов'язок щодо внесення плати за оренду землі та сплати пені виконував неналежним чином, в результаті чого утворилась недоїмка в розмірі 9470 грн. 44 коп., що підтверджується даними облікової картки відповідача.

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення заборгованості та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Рось», (18029, Черкаська область, м. Черкаси, вул. 30 років Перемоги, буд.70, ) на користь бюджету через державну податкову інспекцію в Черкаському районі Черкаської області (18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, ) податковий борг по сплаті орендної плати за землю за період 6 місяців 2006 року, 2007, 2008, 2009 роки та за 9 місяців 2010 року у розмірі 9 470 грн. (девять тисяч чотириста сімдесят) грн. 44 коп., в т.ч. 10 грн. 17 коп. пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко