Справа № 2-а-1334/11
Суддя: Яковенко В. С.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

05 травня 2011р. Іванківський районний суд Київської області у складі: головуючої судді Яковенко B.C.

при секретарі Євтушенко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення недовиплачених сум одноразової допомоги на оздоровлення та на продукти харчування

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці і соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та перерахунок і стягнення одноразової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги в звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва. Позивач посилається на те, що він являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, категорії 1, про що має відповідне посвідчення. Згідно із ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачується матеріальна допомога на оздоровлення особам, які являються учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Таким чином він має право на отримання матеріальної допомоги на оздоровлення саме в такому розмірі, проте фактично матеріальна допомога виплачується в розмірі 120гривень. Крім того, відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідач повинен щомісяця виплачувати йому грошову допомогу в звяку з обмеженим споживанням продуктів місцевого виробництва, як проживаючому у зоні добровільного гарантованого відселення, в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, проте відповідач виплачує цю грошову допомогу в розмірі 2грн. 10коп. на місяць. Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його перерахувати та виплатити недоплачену одноразову допомогу на оздоровлення за 2007-2010р.р. та грошову допомогу в звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва, відповідно до ст.48,37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з подальшим перерахунком грошової допомоги у звязку із збільшенням розміру мінімальної заробітної плати.

В судове засідання позивач не зявився, звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у її відсутності.

Представник відповідача, управління праці і соціально захисту населення в судове засідання не зявився, відповідач звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у відсутності його представника, позов не визнає.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України орган державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

В судовому засідання встановлено, що позивач являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, категорії 1 і відповідно до ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щорічна допомога на оздоровлення йому має виплачуватись розмірі пяти мінімальних заробітних плат, при цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати, а відповідно до ст.37 того ж Закону, грошова допомога у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, як особі, що проживає на території добровільного гарантованого відселення. Проте, відповідно до довідки No01-16-959 від 28.10.2010р. виданої УПСЗН Іванківської РДА щорічна грошова допомога на оздоровлення в 2007-2009рр. виплачена в сумі 120грн. а в 2010р. взагалі ще не виплачувалась, а грошова допомога на продукти харчування виплачується в розмірі 2грн. 10коп. на місяць. Таким чином розмір щомісячно грошової допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства виплачується позивачу не у відповідності з нормами визначеними Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і в цій частині позов підлягає задоволенню. Перерахунку допомога підлягає з 28.04.2010р., оскільки до суду з даним позовом позивач звернувся 28.10.2010р., а строк звернення до суду, відповідно до ст.99 КАСУ, становить б місяців.

Оскільки одноразова грошова допомога на оздоровлення в 2010р. позивачеві взагалі не виплачувалась, то в цій частині його вимоги задоволенню не підлягають, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді, а за попередні роки ним пропущено строк звернення до суду.

Не підлягають задоволенню і вимоги про перерахунок виплат в послідуючому, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді.

Керуючись ст. 19,22,46 Конституції України, ст.21,48,37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.99,100, 122,158-164 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА

Київської області що до відмови виплатити ОСОБА_1 грошової

щомісячно допомоги у звязку з обмеженим споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі який не відповідає ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи неправомірними.

Зобовязати Управління праці і соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у звязку з обмеженим споживанням продуктів

харчування місцевого виробництва та підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи з 28.04.2010р.

В решті позову відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський райсуд.

Суддя: