Справа № 816/154/17
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
26 січня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/154/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С.,

розглянувши матеріали адміністративного позову

позивача ОСОБА_1
до відповідачів: 1. Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 2. ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, скасування розпорядження

В С Т А Н О В И В:

23 січня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, скасування розпорядження, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 22.08.2016 у справі №539/2268/16-а з розгляду заяви ОСОБА_1 від 12.07.2016 щодо витребувати відповідну довідку про розмір фактичного грошового забезпечення військовослужбовця відповідно ОСОБА_1 категорії з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та розміру премії, про здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 80% фактичного грошового забезпечення військовослужбовців відповідної категорії, починаючи із 27 січня 2016 року;

- скасувати розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України №51 від 22.12.2016 про відмову у наданні до Міністерства оборони України відомостей щодо ОСОБА_2 із вимогою витребувати відповідну довідку про розмір фактичного грошового забезпечення військовослужбовця відповідної категорії для проведення перерахунку пенсії з 27.01.2016 з врахуванням до складових грошового забезпечення грошової винагороди, встановленої наказом Міністра оборони України №595 від 15.11.2010 та щомісячної премії, встановленої наказом Міністра оборони України №44 від 27.01.2016 у розмірі 80% фактичного грошового забезпечення військовослужбовців відповідної категорії, як незаконне;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 з виконання постанови Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 22.08.2016 у справі №539/2268/16-а з розгляду заяви ОСОБА_1 від 12.07.2016 про направлення на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розміри фактичного грошового забезпечення військовослужбовця відповідно категорії ОСОБА_1 та військово-обліковій спеціальності;

- скасувати розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №2758 від 30.12.2016 про відмову у направлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 з врахуванням до його складових щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої наказом Міністра оборони України від 15.11.2010 №595 та премії, встановленої наказом Міністра оборони України від 27.01.2016 № 44, як незаконне;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості щодо ОСОБА_1 із вимогою витребувати довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця відповідної категорії для проведення перерахунку його пенсії, починаючи із 27 січня 2016 року що стосується: щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення, встановленому наказом Міністра оборони України №595 від 15.11.2010, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010 зі змінами згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 №161; щомісячної премії встановленої наказом Міністра оборони України №44 від 27.01.2016, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294, постанови Кабінету Міністрів України №18 від 20.01.2016 у розмірі 450 відсотків посадового окладу;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця відповідної категорії для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , починаючи із 27 січня 2016 року, що стосується: щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення, встановленому наказом Міністра оборони України №595 від 15.11.2010, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 №161; щомісячної премії встановленої наказом Міністра оборони України №944 від 27.01.2016, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294, постанови Кабінету Міністрів України №18 від 20.01.2016 у розмірі 450 відсотків посадового окладу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", починаючи із 27.01.2016, із врахуванням: щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої Наказом Міністра оборони України №595 від 15.11.2010, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 №161, у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення; щомісячної премії встановленої наказом Міністра оборони України №44 від 27.01.2016, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294, постанови Кабінету Міністрів України №218 від 20.01.2016 у розмірі 450 відсотків посадового окладу, із врахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Відповідно до пунктів 4, 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить із наступного.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач просить видати довідку про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії.

Позивач зазначає, що підставою для звернення до суду є порушення права щодо неправильного визначення складових грошового забезпечення при призначенні пенсії.

Враховуючи заявлені позовні вимоги, суд дійшов висновку, що призначення та виплата пенсії, яка нараховується в порядку та на умовах, визначених у Законі України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Законі України "Про пенсійне забезпечення" та Законі України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", є перерахунком та одержанням пенсійних виплат у розумінні пункту 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на зазначене, розгляд позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, скасування розпорядження належить до компетенції місцевого загального суду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, дана категорія справ підсудна місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов не може бути розглянутий Полтавським окружним адміністративним судом, так як вирішення такого спору є компетенцією місцевого загального суду як адміністративного суду, а тому позов згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись статтями 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, скасування розпорядження повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві право звернутися із вказаним позовом до місцевого загального суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.С. Канигіна