Справа № 821/1811/16
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

821/1811/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

25 січня 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/1811/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву приватного підприємства "Зелений Світ-2" про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до приватного підприємства "Зелений Світ-2" про стягнення коштів за податковим боргом,

встановив:

Ухвалою суду від 16 січня 2017 року заяву ПП "Зелений Світ-2" про розстрочення виконання рішення суду призначена до розгляду у судовому засіданні.

Представник заявника в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Представник податкового органу в судове засідання не прибув, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи без його участі, відніс вирішення заяви про розстрочення виконання рішення суду на розсуд суду.

Згідно із ч.2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця, приватного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву про розстрочення виконання рішення суду в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши заяву ПП "Зелений Світ-2" та дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим адміністративним судом способом. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов'язки суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Заяву про надання відстрочки, розстрочки, зміну способу і порядку виконання рішення слід розглядати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у межах розглянутої судом справи.

Підприємство вказує, що згідно інформації з його інтегрованої картки, він є сумлінним платником податків. Щомісячно сплачує до місцевого бюджету орендну плату за землю з юридичних осіб у розмірі близько 4000 грн. та нараховані податковим органом штрафні санкції та пеню. Нараховані протягом 2015 року штрафні санкції у розмірі 5663,21 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання, ПП "Зелений Світ-2" сплачено у повному обсязі.

Окрім того, ПП "Зелений Світ-2" має відкритий рахунок в АТ "Брокбізнесбанк", який на підставі постанови Правління Національного Банку України від 28 лютого 2014 року №107 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" до категорії неплатоспроможних.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Тобто підставою стягнення за рахунок майна є саме відсутність чи недостатність коштів, що в свою чергу ускладнює виконання рішення про стягнення коштів.

Як свідчать вищенаведені обставини та матеріали справи, підставою для розстрочення виконання рішення відповідач вказує складну фінансово-економічну ситуацію на підприємстві, що виникла не з його вини.

Наведене свідчить про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення та є підставою для надання розстрочки.

Однак, в даному разі суд вважає термін розстрочення, який просить відповідач, дуже значним з огляду на невелику суму заборгованості, його застосування може привести до порушень прав кредитора. За такий термін фінансова економічна ситуація може неодноразово змінитися.

Суд зазначає, що надання наведеної розстрочки надасть можливість усунути ускладнення виконання рішення суду з дотриманням прав кредитора. Не надання такого розстрочення може привести взагалі до невиконання рішення суду.

При цьому суд зазначає, що вирішення даної заяви про розстрочення не перешкоджає сторонам звертатися до суду в порядку ст. 263 КАС України, в тому числі в разі зміни фінансово-економічного стану підприємства.

Керуючись статтями 95, 160, 165, 186, 263, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Заяву приватного підприємства "Зелений Світ-2" про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до приватного підприємства "Зелений Світ-2" про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити частково.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя Хом'якова В.В.