Справа № 461/3666/16-а,2а/461/382/16
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року Справа № 876/6446/16

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді-доповідача Яворського І.О.

суддів Кухтея Р.В., Носа С.П.

секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Галицького районного суду м. Львова від 09 серпня 2016 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови про порушення митних правил,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, у травні 2016 року звернувся в суд з позовом до Львівської митниці Державної фіскальної служби України та просив скасувати постанову про порушення митних правил №1657/20909/16 від 20 травня 2016 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, автомобіль зазнав таких ушкоджень, що був розукомплектований і зданий на металобрухт, а мотор, не відновлений двигун та інші деталі зберігаються в нього та поступово відновлюються.

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 09 серпня 2016 року в справі №461/3666/16а в задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Галицького районного суду м. Львова від 09 серпня 2016 року в справі №461/3666/16а та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог, апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та виходить з тих же мотивів, що наведені в позовній заяві.

Сторони по справі в судове засідання не з'явились, а тому згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом встановлено, що 26 березня 2016 року стосовно позивача ОСОБА_2 працівником митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС було складено протокол про порушення митних правил №1142/20910/16 за ознаками порушення, передбаченого ч. 3 ст. 470 МК України. Вказаний протокол про порушення митних правил було складено в зв'язку з перевищенням громадянином ОСОБА_2 строку доставки, встановленого ст. 95 МК України, товару - автомобіля марки «SKODA OCTAVIA», VIN НОМЕР_1, реєстраційний номер НОМЕР_2, що перебуває під митним контролем.

Згідно пояснень ОСОБА_2, 12 грудня 2015 року близько 03 год. 27 хв. через митний пост «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС він ввіз на митну територію України транспортний засіб марки «SKODA OCTAVIA», VIN НОМЕР_1, реєстраційний номер НОМЕР_2 без письмового декларування та сплати всіх митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті транспортних засобів, на строк, передбачений нормами ст. 95 МК України для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб). У своїх поясненнях ОСОБА_2 також зазначив, що не вивіз в установлений законодавством термін транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_2 тому, що автомобіль потрапив в ДТП, був ним розкомплектований та зданий на металобрухт за кошти в сумі 300,00 (триста) гривень України.

Відповідно до ч. 1 ст. 381 МК України, громадянам дозволяється ввозити транспортні засоби особистого користування з метою транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюються на транспортні засоби, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ст. 284 МК України, за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених розділом V цього Кодексу, застосовується умовне повне звільнення від оподаткування ввізним митом - до товарів, поміщених у митний режим «транзит».

Згідно ст. 292 МК України, митні платежі не сплачуються у разі, якщо (відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України) щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів - у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв'язку з якими його надано.

Статтею 293 МК України передбачено, що особами, на яких покладається обов'язок із сплати митних платежів у разі недотримання положень цього Кодексу щодо користування та розпорядження товарами або виконання інших вимог і умов, установлених цим Кодексом для застосування митних режимів, що передбачають умовне повне або часткове звільнення від сплати митних платежів - є особи, відповідальні за дотримання митного режиму.

Відповідно до ч. 2 ст. 193 МК України, у разі втрати або видачі без дозволу органу доходів і зборів товарів, що перебувають під митним контролем і переміщуються транзитом, перевізник зобов'язаний сплатити митні платежі, встановлені законом на імпорт зазначених товарів.

Сума несплачених ОСОБА_2 митних платежів, відповідно до службової записки Управління адміністрування митних платежів Львівської митниці ДФС від 13 квітня 2016 року № 728/13-70-19/46-ЕП, становить 154 025,18 грн.

При цьому, згідно з главою 55 розділу ХІІ МК України поміщення громадянином - резидентом транспортного засобу, постійно зареєстрованого у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, у будь-який інший митний режим ніж транзит супроводжуватиметься обов'язковим письмовим декларуванням цього транспортного засобу та виконанням інших митних формальностей, передбачених Митним кодексом України (письмове зобов'язання про зворотне вивезення, застосування заходів гарантування тощо).

Нормами ст. 93 МК України визначено, що товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються у митному режимі транзиту, повинні бути доставленими у орган доходів і зборів призначення до закінчення строку, визначеного ст. 95 МК України.

Матеріалами справи стверджується, що ОСОБА_2 порушено вимоги та обмеження, встановлені розділом V МК України (Глава 17. Транзит), а саме здійснено використання товарів (автомобіля марки «SKODA OCTAVIA», VIN НОМЕР_1, реєстраційний номер НОМЕР_2) стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги, чим вчинено протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

Таким чином апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.212, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Галицького районного суду м. Львова від 09 серпня 2016 року в справі №461/3666/16а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя-доповідач І.О. Яворський

Судді Р.В. Кухтей

С.П. Нос

Повний текст виготовлено 30.01.2017 року