Справа № 522/17716/16-а
Суддя: Федусик А. Г.
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/17716/16-а

Категорія: 3.7.1Головуючий в 1 інстанції: Нікітіна С.Й.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федусик А.Г.,

суддів - Шевчук О.А. та Зуєвої Л.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 17 жовтня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ІПП УПП у м.Одесі Поламарчука Євгена Миколайовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІПП УПП у м.Одесі Поламарчука Євгена Миколайовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 17 жовтня 2016 року поданий адміністративний позов було повернуто заявнику.

Не погоджуючись з ухваленим рішенням, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування вказаної ухвали суду та направлення справи для продовження розгляду.

Заслухавши суддю доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів вважає що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи позовну заяву суд першої інстанції виходив з не виконання позивачем вимог, встановлених ухвалою від 21 вересня 2016 року про без руху, а саме: позивач не сплатив судовий збір за подання адміністративного позову.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком та зазначає наступне.

Відповідно до положень ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем визначена ставка у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

В той же час, згідно ст.288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Так, положеннями абз.6 (Інше законодавство, що регулює питання справляння судового збору) Постанови Пленуму ВАСУ від 23 січня 2015 року № 2 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір не сплачується у порядку та розмірах, установлених Законом про судовий збір.

Тому, враховуючи все вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що позивач відповідно до ст.288 КУпАП звільнений від сплати судового збору за подання позову.

Таким чином, беручи до уваги доводи, наведені позивачем в апеляційній скарзі, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції щодо наявності підстав для повернення позовної заяви є необгрунтованим, а тому спірна ухвала підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження, оскільки судом першої інстанції провадження відкрито не було.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 17 жовтня 2016 року - скасувати. Постановити нову ухвалу з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.Г. Федусик
Суддя: Суддя: Л.Є. Зуєва О.А. Шевчук