Справа № 819/1166/16
Суддя: Багрій Василь Миколайович
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року № 876/9359/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Мікули О.І., Старунського Д.М.,

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.,

представників позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут", ОСОБА_3 до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко Олени Володимирівни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут", фізична особа ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Позивачі просили визнати протиправними дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Чупрун Р.І. щодо відмови у проведенні державної реєстрації змін товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут", що оформлена повідомленням №924/28-02 від 16.09.2016;

визнати протиправними дії приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. щодо вчинення реєстраційної дії №1006627 від 07.09.2016 щодо державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут";

скасувати реєстраційну дію №1006627 від 07.09.2016 щодо державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" проведену приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В.;

зобов'язати державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут", що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, а саме: виключити із числа учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" ОСОБА_6 та включити ОСОБА_3 учасником товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" із вкладом на загальну суму 1 148 328 грн , що еквівалентно 95,694% Статутного капіталу товариства; внести зміни у Статут товариства про зміну прізвища учасника ОСОБА_7 на Дівіна; звільнити керівника товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" ОСОБА_8 та обрання нового керівника ОСОБА_9

05.10.2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" та ОСОБА_3 подали клопотання про забезпечення позову.

Позивачі просили заборонити суб'єктам державної реєстрації вчиняти реєстраційні дії щодо змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" та заборонити суб'єктам державної реєстрації вчиняти реєстраційні дії щодо державної реєстрації змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут".

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року заяву про забезпечення адміністративного позову задоволено.

Заборонено органам державної реєстрації до вирішення справи по суті вчиняти дії щодо реєстрації будь-яких змін в установчі документи та відомості про товариство з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" ().

Ухвалу про забезпечення позову оскаржило товариство з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут", яке в апеляційній скарзі просить її скасувати.

В обґрунтування апеляційної скарги покликається на те, що на момент вчинення приватним нотаріусом дій, заборона здійснювати реєстраційні дії щодо внесення будь-яких змін до відомостей про ТзОВ "Ресторан "Беркут" Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області скасована 12.05.2016, тому дії нотаріуса були законними. Інших обставин, з яких можна прийти до висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів до ухвалення рішення в справі не має.

Вислухавши суддю-доповідача, представника апелянта ОСОБА_2, який апеляційну скаргу підтримав, представника позивача ОСОБА_3, який просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. вчинено реєстраційну дію № 1006627 від 07.09.2016 щодо державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут".

В обґрунтування клопотання про забезпечення позову позивачі посилалися на те, що у випадку задоволення позову про визнання дій відповідачів протиправними, зокрема вчинити дії щодо державної реєстрації змін до відомостей про TзOB «Ресторан «Беркут», що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, та у випадку повторного незаконного вчинення дій щодо проведення державної реєстрації, різного роду, змін до установчих документів TзOB «Ресторан «Беркут» таке унеможливить виконання рішення суду та породить новий спір.

Правомірність зазначеної реєстраційної дії позивачі оскаржили в адміністративному суді.

Задовольняючи заяву позивачів про забезпечення позову, суд першої інстанції дійшов до висновку, що внесення змін до Єдиного державного реєстру щодо установчих документів або відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" може мати негативні наслідки для позивача, а також, що без вжиття заходів забезпечення захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Підстави та порядок забезпечення адміністративного позову передбачені ст.ст. 117, 118 КАС України.

Зі змісту ч.1ст.117 КАС України випливає, що підставою для вжиття заходів забезпечення позову можуть стати такі обставини:

1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

2) неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів;

3) необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому;

4) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.3 ст. 117 КАС України, суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Згідно ч. 4 ст. 117 КАС України вбачається, що адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Забезпечення адміністративного позову шляхом заборони органам державної реєстрації до вирішення справи по суті вчиняти дії щодо реєстрації будь-яких змін в установчі документи та відомості про товариство з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" в повній мірі відповідає нормам права, наведеним вище.

Доводи апелянта щодо безпідставності забезпечення адміністративного позову на положеннях ст.117 КАС України не ґрунтуються.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст.195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Беркут" залишити без задоволення.

Ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року про забезпечення адміністративного позову в справі № 819/1166/16 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : О.І. Мікула

Д.М. Старунський

Повний текст ухвали виготовлений 27.01.2017.