Справа № 532/1796/16-а
Суддя: Мороз Т. М.
Дата ухвалення: 2017-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2017 р. Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - суді ОСОБА_1,

з участю секретаря - Любовської О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кобеляки адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, заступника начальника Кременчуцької ОДПІ, начальника Козельщанського відділення Кременчуцького ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області ОСОБА_3 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

05.10.2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до заступника начальника Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, начальника Козельщанського відділення ОСОБА_4 про поновлення строку на оскарження та скасування постанови. Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 05.12.2016 р. замінено неналежного відповідача заступника начальника Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, начальника Козельщанського відділення ОСОБА_4 на належного - начальника Козельщанського відділення Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області ОСОБА_3 та залучено до участі у справі як співвідповідача Кременчуцьку ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області. В позовній заяві позивач вказав, що 21.09.2016 р. йому стало відомо про наявність відкритого виконавчого провадження щодо примусового виконання постанови № АВ 786091, виданої 26.03.2015 р. Кобеляцьким відділенням Кременчуцької ОДПІ про стягнення штрафу в сумі 1360 грн, звернуто стягнення боргу на його заробітну плату, та встановлено порядок щомісячного стягнення з його пенсії боргу.

Ознайомившись з виконавчим провадженням відносно себе у ВДВС Кобеляцького РУЮ, позивач виявив, що заступником начальника Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області щодо ОСОБА_2 винесена вищевказана постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 680 грн на підставі протоколу від 16.03.2015 року серії АА № 863680. Про існування будь-яких протоколів про адміністративне правопорушення, складених відносно позивача, так само як і про винесення постанови про накладення на нього адміністративного стягнення останній не знав. Протокол та постанова ним не підписані, про дату та час розгляду справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 повідомлений не був.

У звязку з тим, що ОСОБА_2 не був присутній при складанні протоколу та розгляді справи про адміністративне правопорушення, не отримував копії протоколу та постанови про накладення адміністративного стягнення у передбаченому законодавством України порядку та позбавлений права надати пояснення по суті правопорушення, не мав можливості реалізувати права на захист та юридичну допомогу та позбавлений права і можливості оскарження постанови у встановлені законом строки та порядку, позивач просив поновити строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення та скасувати постанову серії АВ за № 786091 від 26.03.2015 року, про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за ч.3 ст. ст.165-1 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 850 грн., закривши провадження у даній справі, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Сторони в судове засідання не з»явилися.

Заступник начальника-начальник Козельщанського відділення Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області ОСОБА_3 надала заяву про розгляд справи за відсутності представника та заперечують проти задоволення позову.

Суд, перевіривши та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Із постанови серії АВ № 786091, виданої 26.03.2015 року вбачається, що керівника ТОВ «Уніон-Інвест» ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 165-1 КУпАП, а саме за несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за грудень 2014 року по строку сплати 20.01.2015 року, за січень 2015 р. по строку сплати 20.02.2015 року та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 680 грн. ( а.с.4).

В даній постанові відсутні дата та підпис ОСОБА_2, які б засвідчували про її отримання.

Згідно ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадах, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Відповідач не надав доказів, що ОСОБА_5 належним чином був повідомленим про дату, час та місце розгляду адміністративної справи щодо притягнення його до адміністративної відповідальності.

Оскільки, строк оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення позивачем пропущений з поважних причин, так як її копію, він взагалі не отримував, дізнався про неї лише з 21.09.2016 року, то цей строк за його заявою, слід поновити.

У звязку з тим, що позивач ОСОБА_2 не був присутній при розгляді справи про адміністративне правопорушення, не отримував копії постанови про накладення адміністративного стягнення у передбаченому законодавством України порядку та був позбавлений права надати пояснення по суті правопорушення, не мав можливості реалізувати права на захист та юридичну допомогу та позбавлений права і можливості оскарження постанови у встановлені законом строки та порядку, слід скасувати постанову серії АВ за №786091від 26.03.2015 року, про накладення на ОСОБА_2, адміністративного стягнення за ч.3 ст. ст.165-1 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 680 грн. та закрити провадження по справі відносно ОСОБА_2, за протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 863680 від 16.03.2015 року на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_2 строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, заступника начальника Кременчуцької ОДПІ, начальника Козельщанського відділення Кременчуцького ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову серії АА за № 786091 від 26.03.2015 року, про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за ч.3 ст.165-1 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 680 грн.

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_2, за протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 863680 від 16.03.2015 року на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Суддя: