Справа № 360/1590/16-а
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/1590/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року Бородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого - судді Унятицького Д.Є.,

за участю секретаря - Буларги Д. О., Клопот О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2016 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням сьомої сесії сьомого скликання Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області від 15 липня 2016 року йому наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,05 га для ведення особистого селянського господарства. Вказана земельна ділянка розташована по АДРЕСА_1, в тилу земельної ділянки наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка відповідно до державного акту належить йому на праві власності і має площу 0,1252 га. Розпорядженням сільського голови с.Здвижівка №14/1-02 від 18 липня 2016 року зупинена дія рішення сьомої сесії сьомого скликання Здвижівської сільської ради від 15 липня 2016 року, оскільки вказане рішення прийняте всупереч діючому законодавству без детального вивчення стану справ (землі, на яких виділена земельна ділянка є громадськими випасами). В зв'язку з цим, рішенням восьмої сесії сьомого скликання йому відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою на вказану земельну ділянку з підстав вказаних у розпорядженні сільського голови, а рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність визнане таким, що втратило чинність. Оскільки вказане рішення прийняте з порушенням вимог чинного законодавства просив визнати незаконним та скасувати рішення восьмої сесії сьомого скликання Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області від 29 липня 2016 року про відмову у наданні йому дозволу на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку площею 0,05 га та визнання таким, що втратило чинність рішення сьомої сесії сьомого скликання Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області від 15 липня 2016 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,05 га для ведення особистого селянського господарства.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позов підтримали, викладене підтвердили.

Представник відповідача Черненко А.Г. в судовому засіданні проти позову заперечував, пояснив, що земельна ділянка, щодо якої позивач звернувся до сільської ради, відноситься до сіножаті та пасовища, тому вважав, що рішення сільської ради відповідає вимогам законодавства, в зв'язку з чим підстав для задоволення позову немає.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що рішенням сьомої сесії сьомого скликання Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області від 15 липня 2016 року наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 загальною площею 0,05 га для ведення особистого селянського господарства в с.Здвижівка Бородянського району на території Здвижівської сільської ради, що підтверджується копією рішення (а.с.12).

Розпорядженням сільського голови Здвижівської сільської ради №14/01-02 від 18 липня 2016 року призупинена дія рішення 7 сесії 7 скликання від 15 липня 2016 року про надання дозволу жителю села Здвижівка ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення проекту земельної ділянки у власність (а.с.13).

Рішенням восьмої сесії сьомого скликання Здвижівської сільської ради відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 загальною площею 0,05 га для ведення особистого селянського господарства в с.Здвижівка Бородянського району на території Здвижівської сільської ради (а.с.15).

Відповідно до ч.4 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського, селищного, міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності.

Відповідно до ч.7 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у разі незгоди сільського, селищного, міського голови (голови районної у місті ради) з рішенням виконавчого комітету ради він може зупинити дію цього рішення своїм розпорядженням та внести це питання на розгляд відповідної ради.

На підставі викладеного та оскільки сільська рада зауваження сільського голови двома третинами депутатів від загального складу ради не відхилила (фактично за надання дозволу проголосувало лише 3 депутати, що підтверджується копією протоколу восьмої сесії сьомого скликання Здвижівської сільської ради від 29 липня 2016 року (а.с.14), а відтак не підтвердила попереднє рішення від 15 липня 2016 року, то вказане рішення чинності не набрало, в зв'язку з чим підстав для скасування рішення від 29 липня 2016 року не вбачається.

Керуючись ст.159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

У позові ОСОБА_1 до Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Головуючий-суддяД.Унятицький