Справа № 803/1439/16
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

24 січня 2017 року Справа № 803/1439/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

суддів Денисюка Р.С., Андрусенко О.О.,

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Військової прокуратури Західного регіону України Левчука О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника Військової прокуратури Західного регіону України про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України, Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Військової прокуратури Західного регіону України, Міністерства оборони України в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Міністра оборони України від 06.08.2016 року №727 в частині звільнення майора юстиції ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом "и" частини шостої із застосуванням частини 8 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем); визнати протиправним та скасувати наказ Військової прокуратури Західного регіону України від 22.08.2016 року №418к щодо виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової прокуратури Західного регіону України, всіх видів забезпечення; зобов'язати відповідачів при наявності підстав провести звільнення ОСОБА_1 з військової служби за контрактом у Збройних Силах України з дотриманням вимог законодавства України.

В судовому засіданні представник Військової прокуратури Західного регіону України заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №803/1429/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України про скасування наказу від 14 липня 2016 року №324к "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" та зобов'язання вчинити дії, №803/1614/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України про скасування наказу від 07 липня 2016 року №308к "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" та №803/1600/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України про скасування наказу від 5 липня 2016 року №289к "Про притягнення до відповідальності".

Клопотання обгрунтоване тим, що підставою для звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас стали стягнення, що були накладені наказами від 14 липня 2016 року №324к "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", від 07 липня 2016 року №308к "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" та від 5 липня 2016 року №289к "Про притягнення до відповідальності", з огляду на що представник Військової прокуратури Західного регіону України вважає, що розгляд даної справи неможливий до вирішення по суті справ щодо оскарження наказів про застосування дисциплінарних стягнень.

Позивач просив клопотання представника Військової прокуратури Західного регіону України задовольнити частково. Зокрема, зупинити провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №803/1429/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України про скасування наказу від 14 липня 2016 року №324к "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", зобов'язання вчинити дії та №803/1614/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України про скасування наказу від 07 липня 2016 року №308к "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності". В задоволенні решти клопотання просить відмовити, оскільки, позовну заяву у справі №803/1600/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України про скасування наказу від 5 липня 2016 року №289к "Про притягнення до відповідальності" залишено без розгляду, тобто не розглянуто по суті.

Представник Міністерства оборони України у поданій 24.01.2017 року до суду заяві проти задоволення клопотання представника прокуратури щодо зупинення провадження у справі не заперечує. Розгляд справи просить проводити за його відсутності.

Заслухавши клопотання представника Військової прокуратури Західного регіону України, думку позивача, дослідивши письмові докази, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає до задоволення частково з таких мотивів та підстав.

Як свідчать матеріали справи, підставою для звільнення позивача з військової служби у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем стала наявність трьох стягнень, застосованих до ОСОБА_1 протягом останніх 12-ти місяців згідно наказів Військової прокуратури Західного регіону України від 14 липня 2016 року №324к, від 07 липня 2016 року №308к та від 5 липня 2016 року №289к.

Водночас судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Волинського окружного адміністративного суду з позовами до Військової прокуратури Західного регіону України про скасування наказу від 14 липня 2016 року №324к "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" та зобов'язання вчинити дії» (справа №803/1429/16); про скасування наказу від 07 липня 2016 року №308к "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" (справа №803/1614/16) та про скасування наказу від 5 липня 2016 року №289к "Про притягнення до відповідальності" (справа №803/1600/16).

Як вбачається з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» рішення Волинського окружного адміністративного суду по вищевказаних справах оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду та по ним відкрито провадження.

Разом з тим, суд відмовляє у задоволенні клопотання представника Військової прокуратури Західного регіону України в частині зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішення у справі №803/1600/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України про скасування наказу від 5 липня 2016 року №289к "Про притягнення до відповідальності", оскільки, позовну заяву в даній справі залишено без розгляду, тобто не розглянуто по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки, позивач оскаржує в судовому порядку накази Військової прокуратури Західного регіону України від 14 липня 2016 року №324к та від 07 липня 2016 року №308к про застосування до нього дисциплінарних стягнень, які стали підставою для його звільнення з військової служби, тому суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили рішеннями у справах щодо оскарження вищевказаних наказів, у зв'язку з чим провадження у справі слід зупинити.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 156, ч. 3, 7 ст. 160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Військової прокуратури Західного регіону України про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

Провадження в адміністративній справі №803/1439/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України, Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №803/1429/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України про скасування наказу від 14 липня 2016 року №324к "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" і зобов'язання вчинити дії та №803/1614/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України про скасування наказу від 07 липня 2016 року №308к "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності".

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлений 27 січня 2017 року

Головуючий суддя Т.М. Димарчук

Судді Р.С. Денисюк

О.О. Андрусенко