Справа № 570/4956/16-а
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2017-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Коробов С.О.
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

"27" січня 2017 р. Справа № 570/4956/16-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Шидловський В.Б., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 КАС України про прийняття апеляційної скарги Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Рівненського районного суду Рівненської області від "09" грудня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про відмову в проведенні перерахунку пенсії неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирького апеляційного адміністративного суду від 11.01.2017 року відмовлено у задоволенні клопотання Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги та залишено апеляційну скаргу без руху, оскільки в порушення ст. 187 КАС України до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Апелянту надано строк до 26 січня 2017 року для усунення вказаних недоліків.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала суду від 11.01.2017 року отримана Рівненським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області 16.01.2017 року.

20 січня 2017 року на адресу Житомирського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання, у якому відповідач просить прийняти апеляційну скаргу до розгляду без сплати судового збору. Вказане клопотання мотивує тим, що Управління вже зверталося до суду з апеляційною скаргою, яка була повернута йому у зв'язку з несплатою судового збору і саме це дає право на повторне звернення до апеляційного суду. Оскільки, з набранням чинності з 01 січня 2017 року Закону України "Про внесення змін до деяких зкаонодавчих актів України" від 06.02.2016 року № 1774-VIII, Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області звільнене від сплати судового збору на підставі п. 18. ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір". Таким чином, апелянт вважає, що Управління з 01 січня 2017 рку набуло право на повторне звернення з апеляційною скаргою. Оскільки, апелянт звільнений від сплати судового збору, є підстави для прийняття апеляційної скарги до розгляду без сплати судового збору.

Вирішуючи питання щодо задоволення клопотання суд виходить з такого.

Однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини третьої статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.

Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, згідно зі статтею 13 КАС України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках та порядку, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга подана 28.12.2016 року, що підтверджено реєстраційним штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції.

Суд наголошує на тому, що на момент подачі апеляційної скарги діяв Закон України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону, що набрали чинності з 01.09.2015 року.

Відтак, суд вважає необґрунтованим клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору з посиланням на приписи Закону України №1774-VIII, оскільки його дія поширюється на правовідносини, що виникли після 01.01.2017 року, а відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції з 01.09.2015 року) пільг щодо сплати судового збору Пенсійним фондом України та його територіальними органами передбачено не було.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору з підстав передбачених п.18 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року в редакції Закону від 06.12.2016 року №1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги, підстави для звільнення апелянта від сплати судового збору відсутні.

Крім того, посилання відповідача, на те, що Управління повторно звернулось до суду з апеляційною скаргою безпідставне, оскільки як вбачається з матеріалів справи, Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області звернулося до суду з апеляційною скаргою лише 28 грудня 2016 року, і у зв'язку із несплатою судового збору, вказану апеляційну скаргу було залишено без руху.

Оскільки, станом на 26 січня 2017 року недоліки апеляційної скарги не усунуто, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Рівненського районного суду Рівненської області від "09" грудня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про відмову в проведенні перерахунку пенсії неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_2 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області вул.Яворницького,34,м.Рівне,33001

4-третій особі: - ,