Справа № 311/32/17
Суддя: Степаненко Ю. А.
Дата ухвалення: 2017-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а/311/97/2017
У Х В А Л А

26.01.2017 рік місто Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Ю.А.Степаненко

при секретареві О.В.Шак

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м.Василівка Запорізької області, клопотання про поновлення строку для звернення до суду,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

У адміністративному позові та у доданій до позову заяві, позивачка просить суд поновити їй строк звернення до суду з даним позовом за період з 01.01.2006 року по 01.07.2016 року, посилаючись на його пропуск з поважної причини, якою є її юридична необізнаність.

В судове засідання позивачка не зявилася, але у адміністративному позові та у телефонограмі просить суд розглянути справу у її відсутності.

В судове засідання представник відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у Василівському районі Запорізької області в особі ОСОБА_2 не зявився, але надав заяву з проханням розглянути справу у його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, розглянувши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає, що клопотання позивачки про поновлення строку для звернення до суду, не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з вимогами ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, чинне законодавство встановленими строками обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Стаття 102 КАС України передбачає, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання. Ухвала суду про відмову в поновленні чи продовженні пропущеного процесуального строку може бути оскаржена особами, які беруть участь у справі. Правила даної статті не поширюються на строки звернення до адміністративного суду.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (про що зазначено у справі «Стаббігс та інш. проти Великобританії» рішення від 22.10.1996, «Девеер проти Бельгії» рішення від 27.02.1980).

Позивачка просить суд поновити їй строк звернення до суду за період з 01.01.2006 року по 01.07.2016 року, посилаючись на його пропуск з поважної причини, якою є її юридична необізнаність.

Проаналізувавши вищевикладені обставини та законодавчі норми, виходячи з принципів: законності, обєктивності, справедливості та розумності, вважаю, що підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про поновлення їй строку звернення до суду за період з 01.01.2006 року по 01.07.2016 року, немає, оскільки належні та достатні докази на підтвердження пропуску зазначеного строку з поважних причин, надано суду не було, а тому, позовні вимоги в цій частині необхідно залишити без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.99-103, 107 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання позивачки про поновлення строку для звернення до суду,-відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобовязання вчинити певні дії, в частині позовних вимог за період з 01.01.2006 року по 01.07.2016 рік - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Василівський районний суд Запорізької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Василівського

районного суду ОСОБА_3