Справа № 154/2836/16,2-а/154/75/16
Суддя: Шинкар Тетяна Ігорівна
Дата ухвалення: 2017-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

27 січня 2017 р.№ 876/9675/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Шинкар Т.І., перевіривши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області на постанову Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 10 листопада 2016 року у справі №154/2836/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області про виплату недоплаченої грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 10.11.2016 задоволено позов ОСОБА_1.

Не погодившись із вказаною постановою, Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області подало апеляційну скаргу.

Оскільки подана апеляційна скарга не відповідала вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддею Львівського апеляційного адміністративного суду Шинкар Т.І. винесено ухвалу від 08 грудня 2016 року про залишення апеляційної скарги без руху та надано десятиденний строк для усунення її недоліків.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.12.2016 задоволено клопотання Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області та надано повторний десятиденний строк для долучення документа про сплату судового збору.

20.01.2017 Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області направило на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду лист в якому зазначено, що на рахунку державного органу відсутні кошторисні призначення, необхідні для сплати судового збору. При розгляді справи просить враховувати, що Законом України від 06.12.2016 №1778 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», а саме частину 1 статті 5 доповнено пунктом 19, яким органи соціального захисту населення звільнено від сплати судового збору.

Щодо вказано у листі, суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 2 статті 5 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, вказана норма відтворює загальне правило про дію закону в часі, відповідно до якого застосовуються тільки ті процесуальні норми і норми матеріального права, чинні на момент вчинення відповідних процесуальних дій.

У Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року №1-рп/99 зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Взаємозвязок між часом подання відповідної заяви або скарги до суду та ставкою судового збору, який підлягає сплаті, закріплено законодавцем також й у статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Частину 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» доповнено пунктом 19 на який покликається апелянт у вказаному листі, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 №1774-VIII, який набирав чинності з 1 січня 2017 року, тоді як апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області подало 22.11.2016, судом першої інстанції таку зареєстровано 24.11.2016.

Підсумовуючи вказане суддя суду апеляційної інстанції приходить висновку, що на момент подачі апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області не відносилось Законом України «Про судовий збір» до переліку осіб звільнених від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Враховуючи вказане та те, що станом на момент постановлення даної ухвали, апелянт не усунув недоліків апеляційної скарги, яку залишено без руху, відповідно до частини 3 статті 189, пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

При цьому, особі, яка подавала апеляційну скаргу слід розяснити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до апеляційного суду в порядку, встановленому процесуальним законом.

Керуючись статтями 108, 160, 165, 187, 189, 254 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області на постанову Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 10 листопада 2016 року у справі №154/2836/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області про виплату недоплаченої грошової допомоги повернути апелянту.

Розяснити апелянту, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до апеляційного суду.

Копію ухвали направити усім особам, які беруть участь у справі, а особі яка подавала апеляційну скаргу також додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної з моменту постановлення. На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя Львівського апеляційного

адміністративного суду ОСОБА_2