Справа № 209/4408/16-а(2-а/209/99/16)
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 січня 2017 року справа № 209/4408/16-а(2-а/209/99/16)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В. перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська від 02 грудня 2016 р. про залишення адміністративного позову без розгляду у справі № 209/4408/16-а(2-а/209/99/16),

за позовом ОСОБА_1

до Дніпропетровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області

про визнання рішення нечинним та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

23.01.2017 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №209/4408/16-а (№2-а/209/99/16) з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська від 02 грудня 2016 р. (а.с.38-43).

Згідно з ч.2 ст.189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвалою Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська від 02.12.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду (а.с. 35).

Копія вищезазначеної ухвали отримана позивачем особисто 12.12.2016 року (а.с.36).

27.12.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з апеляційною скаргою на вищезазначену ухвалу, що підтверджується відбитком штампу вхідної кореспонденції Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська (а.с. 38).

Частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено що, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Враховуючи те, що ухвала була постановлена 02.12.2016 р. та її копія отримана позивачем 12.12.2016 року, таким чином, останнім днем звернення до суду з апеляційною скаргою на цю ухвалу є 19.12.2016 року, проте з апеляційною скаргою ОСОБА_1 звернувся 27.12.2016 року, тобто з порушенням встановленого ст.186 КАС України строку і не порушує питання про поновлення цього строку.

Згідно з ч.4 ст.189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Приймаючи рішення про залишення апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська від 02 грудня 2016 р. без руху, суд виходить з приписів ч.3 ст. 186 КАС України, якою, в свою чергу, визначений порядок і строки апеляційного оскарження. Так, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Тобто, строк апеляційного оскарження для особи, яка бажає оскаржити рішення суду, починається відраховуватися з наступного дня після отримання особою оскаржуваного рішення і закінчується днем подачі такою особою апеляційної скарги.

Таким чином, з огляду на те, що Кодекс адміністративного судочинства України не містить такого поняття, як заява про намір оскаржити рішення суду, суддя перевіряючи апеляційну скаргу на відповідність ч.3 ст. 186 цього Кодексу, позбавлений можливості враховувати подану позивачем 19.12.2016 року заяву про намір оскаржити ухвалу Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська від 02 грудня 2016 р., як документ, який свідчив би про подачу апеляційної скарги в строк передбачений ст. 186 КАС України.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги позивач не звертався до суду апеляційної інстанції з клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, питання щодо визнання поважними причин пропуску такого строку не порушував.

З огляду на встановлені обставини. суд вважає за необхідне зазначити, що, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, апеляційну скаргу ОСОБА_1 необхідно залишити без руху та запропонувати позивачу упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків апеляційного оскарження з зазначенням у ній поважних підстав для такого поновлення. Керуючись статтями 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська від 02 грудня 2016 р. про залишення адміністративного позову без розгляду у справі № 209/4408/16-а (2-а/209/99/16) - залишити без руху та запропонувати позивачу упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків апеляційного оскарження з зазначенням у ній поважних підстав для такого поновлення.

Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Суддя В.В.Мельник