Справа № 1170/2а-1844/12,
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2017-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1170/2а-1844/12,

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

31 січня 2017 року

справа № 1170/2а-1844/12,

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Чабаненко С.В. Прокопчук Т.С.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства «Конярство України» на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року про заміну сторони виконавчого провадження за поданням Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області по справі №1170/2а-1844/12 за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Олександрійський кінний завод №174» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся до суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження з Державного підприємства «Олександрійський кінний завод №174» на правонаступника Державне підприємство «Конярство України». В обґрунтування подання зазначив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження № 45568227 з виконання виконавчого листа № 1170/2а-1844/12 виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 17.07.2012 року про стягнення боргу з Державного підприємства «Олександрійський кінний завод № 174» на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 3753грн.97коп, виконання якого без заміни сторони виконавчого провадження (боржника) є неможливим.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року подання Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області задоволено. Суд допустив заміну сторону виконавчого провадження по справі № 1170/2а-1844/12 боржника Державного підприємства «Олександрійський кінний завод № 174» Державним підприємством «Конярство України».

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Державне підприємство «Конярство України» звернулось з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушенням вимог процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу. Заявник апеляційної скарги зазначає, що ДП «Олександрійський кінний завод № 174» в розумінні Закону України «Про державну реєстрацію юридичний осіб та фізичних осіб-підприємців» не є юридичною особою, яка припинила свою діяльність, оскільки відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не внесений.

Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у поданих до суду письмових запереченнях на апеляційну скаргу просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржену ухвалу суду першої інстанції без змін, як таку, що постановлена з правильним застосуванням норм матеріального та дотриманням норм процесуального права.

Державне підприємство «Конярство України» в апеляційній скарзі просило проводити апеляційний розгляд без участі його уповноваженого представника.

На підставі частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута у порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Допускаючи заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції виходив з того, що на даний час у складі ДП «Конярство України» створено відокремлений підрозділ-філію «Олександрійський кінний завод № 174», а ДП «Конярство України» є правонаступником майнових прав і обов'язків реорганізованого ДП «Олександрійський кінний завод № 174», на підставі пункту 2 Наказу № 33 від 01.02.2011 року.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне:

Відповідно до частин 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з Наказом Міністерства аграрної політики України від 01.02.2011 року №33 «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з розвитком конярства», ДП «Олександрійський кінний завод № 174» було реорганізовано шляхом приєднання до ДП «Конярство України» та створено на базі майна підприємства відокремлений підрозділ - філію «Олександрійський кінний завод № 174» ДП «Конярство України». При цьому ДП «Конярство України» визначено правонаступником майнових прав і обов’язків реорганізованого ДП «Олександрійський кінний завод № 174» (а.с.29).

За даними Фонду державного майна України на базі приєднаних до ДП «Конярство України» державних підприємств створено філії без права юридичної особи, зокрема і філія «Олександрійський кінний завод № 174» (лист від 24.05.2016 вих.№10-52-9464 (а.с.26).

Частинами 2 та 3 статті 107 Цивільного кодексу України передбачено, що після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Частиною 7 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» встановлено, що у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Вказана норма Закону визначає здійснення двох реєстраційних дій: державна реєстрація припинення юридичної особи та державна реєстрація змін до відомостей у правонаступника.

Приєднання ж вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей у правонаступника. Станом на 04.01.2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявні відомості про державну реєстрацію змін до відомостей Державного підприємства «Конярство України», до якого приєднано Державне підприємство «Олександрійський кінний завод № 174», в якості філії «Олександрійський кінний завод № 174», що свідчить про вибуття сторони виконавчого провадження – боржника.

Посилання заявника апеляційної скарги на вимоги статті 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» не приймаються до уваги з підстав втрати чинності даної норми станом на момент звернення виконавчої служби з поданням до суду (з 01.01.2016 року викладена нова редакція Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб-підприємців» та деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.11.2015 року № 835-VIII).

На підставі наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції, вірно дана правова оцінка обставинам у справі; судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права, що згідно статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції без змін.

Керуючись статтями 195-196, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Конярство України» - залишити без задоволення.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року у справі № 1170/2а-1844/12 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: Т.С. Прокопчук