Справа № 281/716/16-а
Суддя: Гребенюк В. В.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/716/16-а
Провадження по справі № 2-а/281/46/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2017 року смт. Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області

в складі : головуючого - судді Гребенюка В.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження в смт. Лугини справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

27.12.2016 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про визнання дій відповідача щодо відмови у призначенні пенсії неправомірними та зобов'язання відповідача призначити пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до вимог ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.11.2016 року.

Відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження по справі разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами.

19.01.2017 року до суду надійшли від Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області заперечення проти позову, в яких відповідач заперечує проти позову в повному обсязі з підстав відсутності доказів, які підтверджували б проживання або роботу у зоні гарантованого добровільного відселення станом на 1 січня 1993 року не менше 3-х років.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову з наступних підстав.

Згідно інформації в позові та з наданого позивачкою паспорту НОМЕР_1, виданого Лугинським РВ УМВС України в Житомирської області 17.06.1998 року вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 та проживає в с. Літки. Даний населений пункт відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю (зона 4) відповідно до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23.07.1991 року № 106.

Позивачка звернулася до відповідача 02.11.2016 року із заявою про призначення пенсії із зниженням пенсійного віку (у 51 рік 6 місяців), як особі потерпілій від Чорнобильської катастрофи (Категорія 3).

З матеріалів справи вбачається, що позивачка працювала на Державному підприємстві «Лугинське лісове господарство», код 00991864, як за трудовим договором з 12.05.1985 року по 02.01.2013 року на нижньому складі, так й за цівільно-правовим договором підряду № 12-н від 02.01.2013 року із терміном дії, що продовжувався до 31.12.2016 року угодами від 31.12.2013 року, № 1 від 05.01.2016 року, № 1 від 29.01.2016 року.

За матеріалами справи нижній склад ДП «Лугинське лісове господарство» знаходився в станції Лугини Лугинського району.

Позивачка зазначає, що станція Лугини відносилася до смт. Лугини, яке за переліком населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 р. N 106 є зоною гарантованого добровільного відселення (зона 3).

Однак, надана позивачкою до матеріалів справи довідка № 211 від 12.01.2017 року, видана виконкомом Лугинської селищної ради Лугинського району Житомирської області з інформацією, що станція Лугини Лугинського району, яку перейменовано в селище Станційне, відносилася до селища Лугини не свідчить про те, що станція Лугини входила до адміністративних границь смт. Лугини.

Постановою ВР України від 03.03.1998 року № 142/98-ВР, було присвоєне новоутвореним населеним пунктам Житомирської області найменування:

в Андрушівському районі - селище Новоівницьке;

у Лугинському районі - село Станційне.

Отже, селище Станційне є новоутвореним, а не перейменованим. Територію цього селища не вносили до переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 р. N 106.

Постановою Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 р. N 106 населений пункт «ст. Лугини» взагалі не відносився до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи, а зазначався лише в переліку населених пунктів, в яких оплата праці громадян, що працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться за підвищеними тарифними ставками (відрядними розцінками) і посадовими окладами (п. 4 Додатку 3 до вказаної постанови).

Виходячи з викладеного суд не може прийняти як доказ роботи позивачки на протязі не менше трьох років у зоні гарантованого добровільного відселення посвідчення серії Б №162212, видане їй 01.04.1993 року Житомирською облдержадміністрацією, як потерпілій від Чорнобильської катастрофи (Категорія 3),.

В силу положень п. 2 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" а саме: - особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років із зменшенням пенсійного віку на 3 роки та додатково 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років.

Таким чином, за відсутності факту проживання чи роботи у зоні гарантованого добровільного відселенняпідстави для призначення пенсії на умовах п. 2 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років у позивачки відсутні.

Таким чином, за відсутності факту проживання чи роботи у зоні гарантованого добровільного відселення підстави для призначення пенсії на умовах п. 2 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років у позивачки відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 6, 9, 11, 71, 86, 160-162, 183-2, Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про визнання дій відповідача щодо відмови у призначенні пенсії неправомірними та зобов'язання відповідача призначити пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до вимог ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.11.2016 року - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її апеляційного оскарженню.

Суддя В.В. Гребенюк