Справа № 522/17268/16-а
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/17268/16-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Бойчук А.Ю.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого Милосердного М.М.,

суддів Бітова А.І. та Ступакової І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 25 жовтня 2016 року (про залишення позовної заяви без розгляду) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов`язання нарахувати та виплатити пенсію за період з 01 травня 2014 року по 13 квітня 2015 року.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 25 жовтня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 , на підставі частини 1 статті 100 КАС України, залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення його позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.

Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Також, частиною 1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 99 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з проживанням на території України, ОСОБА_1 було припинено виплату пенсії на території Російської Федерації з 1 травня 2014 року. Пенсійна справа ОСОБА_1 з Калінінградського обласного військового комісаріату направлена до Одеського обласного військового комісаріату, який 13 квітня 2016 року надав її до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Пенсійним органом було призначено пенсію ОСОБА_1 у квітні 2016 року з 13 квітня 2015 року, про що його було повідомлено листом на вих. від 05.05.2016 за № 1592/03.

Позивач, вважаючи, що Пенсійний орган повинен призначити пенсію з моменту припинення її виплати у РФ, у вересні 2016 року звернувся до суду.

Таким чином, з наведеного вбачається, що ОСОБА_1 дізнався про порушення своїх прав з листа відповідача від 05.05.2016р.

Шестимісячний строк, встановлений для звернення до адміністративного суду, спливає у листопаді 2016 року, тоді як позивач звернувся за захистом своїх прав до суду у вересні 2016 року. Тобто, в межах встановленого строку.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що висновок суду першої інстанції про пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду є передчасним, у зв`язку з чим судове рішення, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 202 КАС України підлягає скасуванню з постановлянням нового рішення про направлення матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 202, 204, 206, 254 КАС України, судова колегія -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 25 жовтня 2016 року (про залишення позовної заяви без розгляду) скасувати та постановити нову ухвалу з направленням матеріалів до Приморського районного суду м. Одеси для продовження розгляду справи.

Ухвала апеляційного суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: М.М. Милосердний

Судді: А.І.Бітов

І.Г.Ступакова