Справа № 513/1130/16-а
Суддя: Бучацька А. І.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/1130/16-а
Провадження № 2-а/513/10/17
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

23 січня 2017 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Бучацької А.І., секретаря Златіної О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт.Сарата адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок призначеної пенсії,

В С Т А Н О В И В:

07 листопада 2016 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі видати їй довідку про заробітну плату заступника начальника Управління начальника відділу надходження доходів УПФУ в Саратському районі Одеської області станом на 01 травня 2016 року; зобов'язати УПФУ в Саратському районі скласти та видати їй довідку про заробітну плату станом на 01 травня 2016 року для перерахунку пенсії та відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що була чинною на час призначення їй пенсії), починаючи з 01 травня 2016 року здійснити перерахунок призначеної їй пенсії у розмірі 80 відсотків суми заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу заступника начальника Управління - начальника відділу надходження доходів УПФУ в Саратському районі та виплатити їй недоотриману пенсію, починаючи з 01 травня 2016 року з врахуванням виплачених за цей період сум пенсії.

Позовні вимоги вона обґрунтувала тим, що відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" їй було призначено пенсію по інвалідності в розмірі 80 відсотків суми її заробітної плати.

31 травня 2016 року вона звернулась з письмової заявою до відповідача про надання їй довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії державним службовця та з письмової заявою про перерахунок пенсії.

Листом від 07 червня 2016 року за № 32004/11 УПФУ в Саратському районі їй було відмовлено в наданні довідки про заробітну плату для перерахунку призначеної пенсії, та відмовлено в перерахунку пенсії, у зв'язку з проведеними реорганізаціями змінами у штатному розписі УПФ в Саратському районі посада, з якої позивачка була звільнена, в УПФ в Саратському районі Одеській області відсутня.

01 липня 2016 року позивачка з цим же питанням звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

14 липня 2016 року отримала повідомлення від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за № 795/0-11, в якому її повідомили, що УПФ в Саратському районі Одеської області зобовязано надати їй довідку для перерахунку пенсії, згідно до п. 6 «Порядку видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсії державного службовця у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування (відсутності) посад».

13 вересня 2016 року позивач звернулась до УПФ в Саратському районі з заявою про перерахунок призначеної їй пенсії, відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" з 01.05.2016 року, у звязку зі збільшенням розміру посадового окладу державних службовців.

Листом від 26 вересня 2016 року за № 3020/11 УПФУ в Саратському районі їй було відмовлено.

Позивач вважає, що відповідач порушив її право на перерахунок призначеної їй пенсії, встановлене статтею 37-1 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» (в редакції, що була чинною на час призначення їй пенсії).

Позивач, належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи до суду не прибула, надала заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, позов підтримала та просила його задовольнити (а.с.31).

Представник відповідача, якого належним чином сповістили про день, час та місце розгляду справи, до суду не прибув, не повідомив про поважні причини неприбуття (а.с.26) . В письмових запереченнях просив залишити без розгляду позовні вимоги, що заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду. В іншій частині позов не визнав, посилаючись на те, що відповідач правомірно не здійснив позивачу перерахунок пенсії (а.с.27-29).

Дослідивши письмові докази, суд приходить до таких висновків.

Згідно до ч.1, 2 ст.99, ст.100 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими Законами України. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач звернулася до суду 07 листопада 2016 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Предметом позову є оскарження дій (бездіяльності) субєкта владних повноважень щодо видачи довідки для перерахунку пенсії та перерахунку та виплати позивачу пенсії, яка є регулярною виплатою та виплачується щомісяця. Визначаючи початок перебігу строку звернення до суду, суд враховує, що про порушення своїх прав щодо перерахунку пенсії, позивач повинна була дізнатися і була обізнана кожного місяця, в якому внаслідок бездіяльності відповідача порушувались її права.

За таких обставин адміністративний позов в частині позовних вимог щодо перерахунку пенсії за період з 01 травня 2016 року по 06 травня 2016 року належить залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.7-12, 158-159, 160, 99,100, 183-2 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання протиправною відмову у перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок призначеної пенсії в частині позовних вимог за період з 01 травня 2016 року по 06 травня 2016 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Саратський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А. І. Бучацька