Справа № 826/7319/16
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2017-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 січня 2017 року м. Київ № 826/7319/16

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про закриття в частині позовних вимог провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації Павленко І.М., приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Заремби О.В., треті особи сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Богодухівське», Міністерство юстиції України, ТОВ «Агрогрупа Деметра», Чорнобаївська районна державна адміністрація Черкаської області про визнання протиправними реєстраційних дій

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до державного реєстратора Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації Павленко І.М., приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Заремби О.В., треті особи сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Богодухівське», Міністерство юстиції України, ТОВ «Агрогрупа Деметра», Чорнобаївська районна державна адміністрація Черкаської області про визнання протиправними дій по проведенню 11.01.2016 державної реєстрації змін до установчих документів запис №5000288; визнання протиправними дій по проведенню 14.01.2016 державної реєстрації змін до установчих зборів запис №7000288; визнання протиправною та скасування державної реєстраційної дії від 11.01.2016 запис №5000288 щодо державної реєстрації змін до установчих документів, а саме: зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників; визнання протиправною та скасування реєстраційної дії від 14.01.2016 запис №7000288 щодо державної реєстрації змін до установчих документів, а саме: зміна складу або інформації про засновників; визнання протиправною та скасування реєстраційної дії від 10.06.2016 запис №4000288 щодо державної реєстрації змін до установчих документів, а саме: зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників; визнання протиправною та скасування державної реєстраційної дії від 10.06.2016 запис №5000288 щодо державної реєстрації змін до установчих документів, а саме: зміна відомостей про керівника юридичної особи, зміна складу підписантів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом ухвалено про вирішення справи в порядку письмового провадження.

В подальшому, до суду надійшло клопотання представника приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Заремби О.В. про закриття провадження у справі в частині позову до приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Заремби О.В., оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, враховуючи, що визнання права власності на частку в статутному капіталі СТОВ «Богодухівське» є самостійною підставою для проведення скасування реєстраційних дій та не потребує звернення до адміністративного суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року N 2747-IV суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За змістом частини другої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року N 2747-IV (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Зокрема, за змістом пункту 1 частини першої статті 3 КАС України у публічно-правовому спорі, як правило, хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Для цілей і завдань адміністративного судочинства владну управлінську функцію необхідно розуміти як діяльність усіх суб'єктів владних повноважень з виконання покладених на них Конституцією чи законами України завдань.

Проте, державна реєстрація є одним із способів впливу держави на формування та розвиток публічно-правових відносин.

Відповідно до статті 1 Закону N 755-IV державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об'єднання, професійної спілки, її організації або об'єднання, політичної партії, організації роботодавців, об'єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.

Виходячи з повноважень державного реєстратора, визначених статтею 6 цього Закону, підлягають розгляду адміністративними судами спори з приводу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, змін до установчих документів юридичних осіб та зміни імені або місця проживання фізичних осіб - підприємців, припинення юридичних осіб та підприємницької діяльності фізичними особами - підприємцями, зміни мети установи у встановленому законом порядку тощо.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року N 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів».

Отже, позов про визнання протиправним реєстраційних дій щодо державної реєстрації змін до установчих документів, є публічно-правовим та підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, отже клопотання представника приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Заремби О.В. про закриття провадження у справі №826/7319/16 не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 157, 165 кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Заремби О.В. про закриття провадження у справі №826/7319/16 в частині позову до приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Заремби О.В.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда