Справа № 623/3066/16-а
Суддя: Гуренко М. О.
Дата ухвалення: 2017-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/3066/16-а
Номер провадження 2-а/623/20/2017
УХВАЛА

іменем України

20 січня 2017 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Гуренко М. О.

з участю: секретаря - Телешевської В. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної компенсації на оздоровлення,

в с т а н о в и в :

В листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної компенсації на оздоровлення та просив:

- визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області в частині не донарахування та недоплати разової щорічної допомоги на оздоровлення у відповідності ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправними;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області на його користь недоплачену щорічну компенсацію на оздоровлення за 2013-2016 роки у сумі 25485 грн. у відповідності ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовільнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував та просить адміністративний позов залишити без розгляду або відмовити в його задоволенні.

Судовим розглядом встановлено, що відповідно до листа Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області від 08.11.2016 року № 11712 позивачу була призначена щорічна допомога на оздоровлення за 2013, 2014, 2015 та 2016 роки в розмірі 120,00 грн., які йому і були виплачені:

-в 2013 році в сумі 120,00 грн. 31.05.2013 року;

-в 2014 році в сумі 120,00 грн. 27.03.2014 року;

-в 2015 році в сумі 120,00 грн. 22.06.2015 року;

-в 2016 році в сумі 120,00 грн. 29.02.2016 року.

Позивач є інвалідом ІI групи та віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копіями відповідних посвідчень (а.с.5).

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи дату звернення позивача до суду, шестимісячний строк на звернення до суду та період, за який позивач просить суд захисти його права, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду.

Предметом спору у цій справі є визнання рішення незаконним та зобовязання вчинити певні дії, а саме зробити перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення та провести їх виплати. Спірні виплати мають разовий характер, а тому про порушення своїх прав позивач мав можливість дізнатися в день отримання цієї виплати та звернутися до суду за захистом своїх прав в межах шестимісячного строку, визначеного Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановлюється ухвала.

З адміністративним позовом до суду позивач звернувся 22.11.2016 року. При цьому позивач не наводить обґрунтованих підстав, які незалежно від його волі заважали б йому використати право на судовий захист своїх прав та інтересів у строк, передбачений КАС України.

Правова необхідність особи не може бути визнана поважною причиною для пропущення строку звернення до суду, оскільки закони та інші нормативно правові акти друкуються в періодичних виданнях, оголошуються через загальнонаціональні канали телебачення і радіо та в інший спосіб, визначений законодавством, та є доступними необмеженому колу осіб.

Доказів поважності пропуску строку на звернення до суду з позовом позивачем не надано.

Суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст. 99, 100, п. 9 ст. 155, 160, 162, 167 КАС України, суд

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної компенсації на оздоровлення залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М. О. Гуренко