Справа № 812/1389/16
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

25 січня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1389/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання : Бутенко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача та клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 17.08.2016 № Ф-24,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

Від представника другого відповідача через відділ діловодства та обліку звернень громадян суду 24.01.2017 надійшло клопотання про залучення відповідача у справі Слов'яносербську ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області.

Від позивача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із клопотанням про залучення належного відповідача.

Судом встановлено, що наказом ДФС України від 24.02.2016 № 166 "Про реорганізацію деяких територіальних органів ДФС у Луганській області" Новоайдарське відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області виключено зі складу вказаної інспекції і включено до складу Слов'яносербської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області.

Частиною 3 статті 50 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною третьою статті 48 КАС України встановлено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Частиною 1 статті 52 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Одночасно з цим, частиною 3 зазначеної статті КАС України, встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Позивач згоди на заміну відповідача на належного суду не надав, у зв'язку з чим є підстави для залуження належного відповідача до участі у справі як другого відповідача.

Враховуючи, що позивач знаходиться як платник за основним місцем обліку в Слов'яносербській ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області, відповідно усі документи (вимоги про сплату боргу з єдиного соціального внеску, облікові картки платника податку знаходяться саме за основним місцем обліку, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у даній справі Слов'яносербську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області у якості другого відповідача (93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Банківська, 16)

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи необхідність направлення другому відповідачу, залученому до участі у справі даною ухвалою, копії адміністративного позову з додатками та необхідності надання часу для підготовки до участі у справі, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись статтями 50, 52, 55, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача та представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі № 812/1389/16 у якості другого відповідача - у справі Слов'яносербську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області.

Надіслати Слов'яносербській ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області копію адміністративного позову з додатками.

Зобов'язати Слов'яносербську ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області надати суду до 28.02.2017 заперечення на адміністративний позов, звіти чи інший документ, на підставі яких було визначено суму недоїмки, зазначену у вимозі № 24 від 17.08.2016, картку особового рахунку позивача з єдиного внеску за весь період виникнення спірної заборгованості.

Провадження у справі № 812/1389/16 за позовом ОСОБА_1 до Новоайдарського відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, Слов'яносербської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 17.08.2016 № Ф-24 зупинити до 28 лютого 2017 року.

Повідомити представників сторін, що чергове судове засідання відбудеться 28 лютого 2017 року об 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала в частині залучення другого відповідача набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяВ.С. Шембелян