Справа № 200/19381/16-а (2-а/200/771/16)
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Семененка Я.В.
суддів: Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю
за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати постанову інспектора роти №6 батальону №3 Управління патрульної поліції м. Дніпропетровська Тарасова Андрія Миколайовича серії АР №012689 від 15 жовтня 2016 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП.
Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 листопада 2016 року позов залишено без розгляду. Залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено строк оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, який визначено ст..289 КУпАП. Такі висновки суд першої інстанції обґрунтував тим, що про винесення оскаржуваної постанови позивач дізнався 15.10.2016р., а з позовом до суду звернувся 10.11.2016р.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Апеляційна скарга фактично обґрунтована тим, що судом першої інстанції не надано належної оцінки доводам, які зазначені позивачем як поважні причини пропуску процесуального строку.
Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі та залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції не звернув уваги на подане позивачем клопотання про поновлення пропущеного строку, в якому наведено обставини, що зумовили пропуск строку звернення до суду з позовом.
Так, позивач вказував на те, що постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії АР №012689 від 15.10.2016р. оскаржувалась ним до суду у визначені законом строки, однак ухвалою Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська
від 19.10.2016р. позов повернуто позивачу для подачі до належного суду, у зв`язку з тим, що позивач та відповідач зареєстровані за адресами, які знаходяться за межами Соборного району м.Дніпра. Копію вказаної ухвали суду отримано позивачем 08.11.2016р. Після отримання вказаної ухвали суду, 10.11.2016р., позивач звернувся до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська з аналогічним позовом.
В оскаржуваній ухвалі суду відсутня оцінка тих обставин, які зазначені позивачем в якості поважності пропуску строку звернення до суду, у зв`язку з чим ухвалу суду першої інстанції неможливо визнати законною та обґрунтованою, як того вимагає ст..159 КАС України, а відтак вона підлягає скасуванню, а справа направленню для продовження розгляду до суду першої інстанції.
На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.199, 204, 205, 206 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, передбаченому ст.212 КАС України.
(Повний текст ухвали виготовлено 25.01.2017р.)

Головуючий: Я.В. Семененко

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк