Справа № 235/6862/16-а
Суддя: Назаренко Г. В.
Дата ухвалення: 2017-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/235/9/17
Справа № 235/6862/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКАЇНИ

20 січня 2017 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого - судді Назаренко Г.В.

при секретарі Муханової В.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представників відповідача Косенка Д.В., Луценка С.А.

представника третьої особи Козинець Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське», -

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - Управління) про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 19 липня 2016 року у зв'язку із набуттям права на отримання пенсії звернувся до Управління із заявою про призначення пенсії незалежно від віку згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і ч.1 ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з наявністю у нього необхідного стажу роботу, додавши до заяви наступні документи: ксерокопії трудових книжок від 28.05.1996р., від 27.11.2014р., диплома, військового квитка, паспорта, наказів про атестацію робочих місць по ДВАТ «Шахта «Красноармійська-Західна № 1» від 21.04.1997р. № 176 від 16.04.2002р. № 1166к, довідку ПАТ «ШУ «Покровське» від 14.04.2016п. № 304, довідку про спуски в шахту ПАТ «ШУ «Покровське» від 04.03.2016р. № 62, довідку ДП «ВК «Краснолиманьске» від 19.07.2016р. № 212/111, довідку про спуски в шахту ДП «ВК «Краснолиманське» від 31.03.2016р. № 169 арх. (по ТОВ «Краснолиманське»).

Крім того, додатково відповідачем було взято до уваги індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 2000 року по 2016 рік.

Рішенням Управління від 17.10.2016р. йому було відмовлено у призначенні пенсії незалежно від віку, оскільки його страховий стаж склав 25 років 2 місяці 16 днів, а пільговий стаж на підземних роботах складає 16 років 5 місяців 26 днів при необхідному пільговому стажі роботи на підземних роботах 25 років. Відмовляючи у призначенні пенсії незалежно від віку відповідачем не було зараховано до його пільгового стажу роботи період його роботи в ТОВ «Красноалиманське» з 5 грудня 2005 року, так як за даний період не надано уточнюючу довідку, яка підтверджує пільговий характер роботи, згідно вимог п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого 12.08.1993р. № 637.

Із зазначеним рішенням він не згоден, вважає його протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Як вбачається з його трудової книжки він має підземний стаж за трудовою діяльністю: навчання за спеціальністю, що дає право на пільгову пенсію за період з 01.09.1990р. по 29.01.1994р., в ПАТ «Шахтоуправління «Покровське» з 31.01.1994р. по 17.05.1995р., з 23.05.1996р. по 10.05.1998р., з 08.07.1998р. по 13.11.2005р., проходження строкової служби з 25.05.1994р. по 11.04.1996р., ДП «ВК «Краснолиманська» з 27.11.2014р. по 18.07.2016р., ТОВ «Краснолиманське» з 05.12.2005р., відомості про звільнення з якого в трудовій книжці відсутні.

Факт його трудової діяльності з 05.12.2005р. в ТОВ «Краснолиманське» на посаді електрослюсаря підземного та машиніста гірничих виїмковим машин з повним підземним робочим днем в шахті підтверджено довідкою № 212/111.

З оспорюваного ним рішення вбачається, що до пільгового стажу не зараховано період його роботи в ТОВ «Краснолиманське» з 05.12.2005р. по 21.11.2014р., за який надано довідку про спуску в шахту від 31.03.2016р. № 169арх.

Подаючи заяву про призначення пенсії на пільгових умовах, він не мав можливості надати належно оформлену трудову книжку або довідку про підтвердження трудового стажу з ТОВ «Краснолиманське» за оспорюваний період з 05.12.2005р. по 21.11.2014р. у зв'язку з тим, що дане підприємство знаходиться в стадії вимушеного простою та доступу до документації немає, так як сталося озброєне захоплення території ТОВ «Краснолиманське», на якій розташовано підприємство.

Відповідач, приймаючи рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах незалежно від віку, не сприяв йому вирішенні питання щодо підтвердження наявного пільгового стажу на підставі показань не менше 2 свідків, які б знали його по роботі на одному підприємству. Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, яка створена в Управлінні, жодних рішень з цього питання не приймалось.

Крім того, для підтвердження пільгового стажу в спірний період діяльності в ТОВ «Краснолиманське» він до заяви про призначення пенсії надавав довідку про спуски в шахту з приміткою про зайнятість повний робочий день під землею № 169 арх, з якої вбачається, що ним були здійснені спуски в шахту в кількості днів перебування у трудових відносинах з ТОВ «Краснолиманське» із зазначенням кількості днів щомісячно.

Відповідно до п.п.1, 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, для підтвердження пільгового стажу в спірний період трудової діяльності з ТОВ «Краснолиманське» він до заяви про призначення пенсії надав довідку про спуски в шахту № 169арх., з якої вбачається, що ним були здійснені списки в шахту в момент перебування у трудових відносинах з ТОВ «Краснолиманське» 31.03.2016р. та підставі табелів спуска використання робочого часу по ТОВ «Краснолиманське», які зберігаються в архіві ДП «ВК «Краснолиманська», а також індивідуальні відомості про застраховану особу, які видані Управлінням, з яких вбачається про проведення за спірний період часу його роботи в ТОВ «Красноалиманське» сплати страхових внесків до Управління за нього як працівника. При цьому, з даної довідки вбачаються відомості про суму заробітної плати для нарахування пенсії, кількість днів стажу в місяць, сплату страхових внесків, і що саме ці внески проводились ТОВ «Краснолиманське».

На підставі наведеного позивач просив визнати протиправним та скасувати рішення Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 19 жовтня 2016 року про відмову в призначенні йому пенсії, зобов'язати відповідача зарахувати йому до пільгового стажу періоди його роботи з 5 грудня 2005 року по 21 листопада 2014 року в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» в якості електрослюсаря підземного 5 розряду з повним робочим днем в шахті та в якості машиніста гірських виїмкових машин підземного 6 розряду з повним робочим днем в шахті відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 19 липня 2016 року.

В грудні 2016 року позивач уточнив свої позовні вимоги: просив визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 17 жовтня 2016 року про відмову в призначенні пенсії позивачу, зобов'язати відповідача зарахувати позивачу до пільгового стажу періоди його роботи з 5 грудня 2005 року по 31 серпня 2014 року в ТОВ «Краснолиманське» в якості електрослюсаря підземного 5 розряду з повним робочим днем в шахті та в якості машиніста гірських виїмкових машин підземного 6 розряду з повним робочим днем в шахті відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 19 липня 2016 року.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги, просили позов задовольнити.

Представники відповідача Косенко Д.В., Луценко С.А. позовні вимоги не визнали і суду пояснили, що 19 липня 2016 року позивач звернувся до Управління із заявою про призначення пенсії за віком у відповідності до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Рішенням правління від 17.10.2016р. позивачу було відмовлено у призначенні такого виду пенсії, оскільки на момент звернення ОСОБА_1 не мав необхідного для цього пільгового стажу, при цьому Управлінням не було зараховано до пільгового стажу період роботи позивача у ТОВ «Краснолиманське», оскільки записи в його трудовій книжці про зазначений період роботи оформлені не належним чином, і заявником не надано уточнюючої довідки з підприємства про підтвердження наявного трудового стажу за даний період. Наведені в трудовій книжці позивача записи про йог роботу в ТОВ «Краснолиманське» не містять всіх необхідних відомостей, що визначають право на пільгове пенсійне забезпечення за ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме відсутніми є дані про безпосередню зайнятість на пільгових умовах, дані про те, що такі роботи позивача були пов'язані з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, або з будівництвом шахт і рудників чи з металургією. Крім того, відсутні дані про звільнення позивача з ТОВ «Краснолиманське», отже трудова книжка оформлена з порушенням абз.1, 5 п.4.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці, Міністерства юстиції та Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993р. На підставі наведеного просили в задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Козинець Ю.С. пояснила, що 5 вересня 2014 року невідомими збройними особами під керівництвом колишнього директора шахти ОСОБА_6 та його спільників відбулося збройне незаконне захоплення ДП «ВК «Краснолиманська», на території якого здійснювало свою господарську діяльність ТОВ «Краснолиманське».

1 жовтня 2014 року озброєними особами, що контролювали територію та органи управління ДП «ВК «Краснолиманська» із застосуванням погроз фізичного насильства злочинним шляхом було видалено у примусовому порядку всіх працівників ТОВ «Краснолиманське» з території підприємства з наданням їм наказу покинути офісні приміщення та припинити здійснення трудової діяльності.

З даного періоду часу доступ до робочих місць всім працівникам ТОВ «Краснолиманське» фізично заблокований, діяльність підприємства паралізована, відсутній контроль за додержанням трудових прав і соціальних гарантій працівників, не контролюються процеси, що забезпечують промислову безпеку вугледобувного підприємства, припинені відрахування до місцевого та державного бюджетів. За фактами захоплення невстановленими особами адміністративних будівель та заволодіння та використання майна ТОВ «Краснолиманське» було відкрито кримінальне провадження, наразі обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 та його спільника ОСОБА_7 перебуває на розгляді суду.

Факт настання обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) для ТОВ «Краснолиманське» підтверджується Сертифікатами (висновками) Торгово-промислової палати України № 1348 від 4.11.2014р та № 2024 від 01.12.2014р.

Не маючи доступу до первинних документів, третя особа не має можливості надати докази в матеріали справи, зокрема, документи про наявність чи відсутність трудових відносин з позивачем.

За таких обставин, представник третьої особи вважає, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин абз.7 п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджений постановою КМУ від 12.08.1993р. № 637, тобто позивач для підтвердження наявного спеціального трудового стажу повинен надати дані з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування. Так, згідно наданої довідки Держреєстру ПФУ «Індивідуальні відомості про застраховану особу» форми ОК-5 за позивача як за найманого працівника страхувальником - ТОВ «Краснолиманське» вносилися страхові внески в період з грудня 2005 року по серпень 2014 року включно. З огляду на зазначене, представник третьої особи вважає, що до пільгового стажу позивача може бути зараховано саме цей період його роботи в ТОВ «Краснолиманське».

Таким чином, на думку третьої особи, вимоги позивача в частині зарахування до пільгового стажу періоду його роботи у ТОВ «Краснолиманське» з 05.12.2005р. по 31 серпня 2014р. та призначення йому пенсії на пільгових умовах незалежно від віку відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», скасування рішення відповідача від 19.10.2016р. може бути задоволені.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні ним правовідносини.

19 липня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Управління із заявою про призначення пенсії незалежно від віку згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і ч.1 ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», додавши до неї наступні документи: ксерокопії трудової книжки від 25.10.2016р. НОМЕР_1, диплома від 07.06.1985р. серія НОМЕР_2, військового квитка серія НОМЕР_3 від 28.10.1985р., паспорта, картки платника податків, довідки про взяття на обліку внутрішньо переміщеної особи від 01.07.2016р. № , довідку ТОВ «Шахтобудівельна компанія» від 17.10.2016р.№ 02/235, копію наказу ТОВ «Шахтобудівельна компанія» «Про підсумки атестації робочих місць за умовами праці» від 29.04.2016р. № 12. Додатково при розгляді заяви були взяті до уваги індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 2000 по 2016 р.р.

Рішення Управління від 17 жовтня 2016 року у призначенні ОСОБА_1 пенсії незалежно від віку за ч.1 ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відмолено у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу в підземних умовах, до пільгового стажу не зараховано період роботи в ТОВ «Красноалиманське» з 5 грудня 2005 року (дата звільнення відсутня), так як за даний період не надано уточнюючу довідку, яка підтверджує пільговий характер роботи згідно вимог п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993р. № 637.

Торгово-промислова палата України сертифікатами (висновками) № 1348 від 04.11.2014р. та № 2024 від 01.12.2014р. засвідчила настання обставин непереборної сили з 1 жовтня 2014 року Товариству з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» при здійсненні господарської діяльності на території Донецької області, в тому числі м. Родинське, та дотриманні норм законодавчих актів України, які стосуються продовження граничних строків для подання податкової декларації, справляння та сплати податків та обов'язкових платежів.

Частиною 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.2 Розділу ХУ «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовам праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до положень п.16 Розділу ХУ «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисною вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень) за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий е порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в Порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. З

З копії трудової книжки позивача вбачається, що 5 грудня 2005 року позивач прийнятий до ТОВ «Краснолиманське» електрослюсарем підземним 4 розряду з повним підземним робочим днем в шахті, 11 січня 2006 року переведений електрослюсарем підземним 5 розряду з повним підземним робочим днем в шахті, з 08.08.2016р. по 08.10.2006р. працював учнем машиніста гірничих виїмкових машин підземним з повним підземним робочим днем в шахті на період практики, 7 листопада 2006 року переведений машиністом гірничих виїмкових машин 6 розряду повним підземним робочим днем в шахті, відомості про звільнення позивача з підприємства ТОВ «Краснолиманське» у трудовій книжці відсутні.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ «Краснолиманське» знаходиться за адресою: 85310, Донецька область, м. Покровськ, м. Родинське, ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська».

Відповідно до змін, внесених до абз. 7 п. 20 Постанови КМУ «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» у разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п.п. 18 п.1 Додатку до Розпорядження № 1275-р від 02.12.2015 р. «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України» м. Родинське Донецької області, де знаходиться підприємство ТОВ «Краснолиманське», входить до переліку населених пунктів, де проводилася антитерористична операція.

Таким чином, позивачу для підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії необхідно надати дані з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем до суду надано довідку Держреєстру ПФУ «Індивідуальні відомості про застраховану особу» форми ОК-5, відповідно до якої за позивача, як за найманого робітника, страхувальником підприємством ТОВ «Краснолиманське» вносилися страхові внески за період з 01.12.2005р. по 31.08.2014р.

Відповідно до Постанов Правління ПФУ № 26-1 від 05.11.2009 року «Про Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування органам ПФУ», № 25-2 від 03.12.2013 року «Про визнання такою, що втратила чинність, Постанови Правління ПФУ від 08.10.2010 року № 22-2», якими затверджувалися «Довідники кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства», встановлено код підстав для обліку спецстажу за № ЗП3013А1 - працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць; чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; № ЗП3014А2 - працівники провідних професій: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, які безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.

Тобто, при здачі звітів страхувальником ТОВ «Краснолиманське» до органів ПФУ вказувалося, що страхові внески за позивача вносилися за професією за кодом ЗП3013А1 та ЗП3014А2, що в свою чергу відповідає положенням ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З огляду на викладене відповідачем безпідставно не включено до пільгового стажу позивача період його роботи у ТОВ «Краснолиманське» з 5 грудня 2005 року по 31 серпня 2014 року в якості електрослюсаря підземного 5 розряду з повним робочим днем в шахті та в якості машиніста гірничих виїмкових машин підземного 6 розряду з повним робочим днем в шахті.

Тобто, на день подання заяви позивача до відповідача пільговий стаж останнього станом на 19 липня 2016 року дає право на призначення пенсії на підставі положень ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що рішення оскаржуване відповідача необхідно визнати протиправним та скасувати його, а відповідача необхідно зобов'язати зарахувати позивачу до пільгового стажу періоди його роботи з 5 грудня 2005 року по 31 серпня 2014 року в ТОВ «Краснолиманське» в якості електрослюсаря підземного 5 розряду з повним робочим днем в шахті та в якості машиніста гірських виїмкових машин підземного 6 розряду з повним робочим днем в шахті відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 19 липня 2016 року.

Згідно з ч.1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

З огляду за зазначене, витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 551, 21 грн. підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Красноармійського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до ст.19 Конституції України, п. «а» ст. 13, ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст.ст.2, 71, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 17 жовтня 2016 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди його роботи з 5 грудня 2005 року по 31 серпня 2014 року в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» в якості електрослюсаря підземного 5 розряду з повним робочим днем в шахті та в якості машиніста гірських виїмкових машин підземного 6 розряду з повним робочим днем в шахті відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 19 липня 2016 року.

Стягнути з Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області судовий збір в розмірі 551 (п'ятисот п'ятдесяти однієї) гривні 21 копійки.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо тау апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду першої інстанції може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її проголошення з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 20 січня 2017 року. Постанова у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 25 січня 2017 року.

Суддя Г.В. Назаренко