Справа № 2-а-3972/11
Суддя: Безрученко А. М.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М ' Я М У К Р А Ї Н И

17.11.2011 року Немирівський районний суд

Вінницької області

в складі : головуючого судді Безрученко А. М.

при секретарі

з участю прокурора

адвоката

розглянувши у скороченому провадженні в м. Немирові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії.

В С Т А Н О В И В :

10.08.2011 року ОСОБА_1 звернувся до Немирівського районного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання дій відповідача неправомірними по необґрунтованому звільненні в запас замість відставки, заниженню пільгової вислуги років і відповідно зниження розміру пенсії, заниження надбавки за особливо важливі завдання, заниження премії, недоплати щорічної разової матеріальної допомоги на оздоровлення, розміру грошового забезпечення.

Крім того, просить зобовязати відповідача вважати його звільненим у відставку і відповідно збільшити розмір пенсії з 377 % до 90 %, збільшити надбавку за особливо важливі завдання з 348, 1 до 100 %, відновити 33,3 % премії замість 25.7%, врахувати 1/12 щорічної разової матеріальної допомоги на оздоровлення і за зміненими даними грошового забезпечення і нового розміру пенсії перерахувати її суму, відшкодувати недоплату з 1.01.2008 р. по дату набуття рішення суду.

Ухвалою Немирівського районного суду від 28.10.2011 р. адміністративний позов в частині позовних вимог за період до 10.02.2011 р. залишено без розгляду, відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України.

Представник відповідача головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подав заперечення проти позову з яких вбачається, що проти позову він заперечує, поскільки виплата позивачу пенсії здійснюється відповідно до п. 12 Постанови КМУ Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України. Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб затвердженого правлінням ПФУ 30.01.2007 р. № 3-1.

Відповідно до Постанови КПУ № 1294 від 7.11.2007 р. Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та Постанови КМУ № 45 від 13.02.2008 р. Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та внесення змін до постанови КМУ від 17.07.1992 р. № 393, головні управління здійснюють перерахунок пенсії на підставі довідок про грошове забезпечення які подаються уповноваженими підрозділами міністерств та відомств.

Вважає, що права позивача не порушено, оскільки при здійсненні перерахунку пенсії позивачу, головне управління керувалось документами та розрахунками які були подані УМВС України у Вінницькій області.

Тому просить замінити відповідача головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на належного відповідача УМВС України у Вінницькій області.

Просить відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до ст. 182 п. п. 2,4 КАС України адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, розглядаються суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в межах наданих доказів суд вважає, позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

Пенсія ОСОБА_1 призначена згідно із Законом України від 9.04.1992 р. № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб .

Однак, при призначенні та перерахунку пенсії позивача не було враховано коефіцієнт 1,5 і до календарної вислуги років 29 років 8 місяців слід приєднати 6 років 4 місяці пільгової вислуги і загальна пільгова вислуга буде складати 36 років. При такій вислузі розмір пенсії мав складати 90%. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей .

Відповідно послужного списку ОСОБА_1 був звільнений на пенсію у травні 1992 року, у віці 53 роки і його військове звання рядовий.

За ст. 28 Закону України № 776-ХІV Про загальний військовий обовязок і військову службу солдати перебувають у запасі до років і позивач мав бути звільнений не в запас, а у відставку, і при цьому відлік для визначення розміру пенсії починається з 55 %, чим розмір пенсії було занижено на 5 %. Таким чином, при звільнені у відставку розмір пенсії мав складати ( 77 + 5 = 82 %).

Статтею 63 Закону № 2262-ХІІ передбачено надбавку за особливо важливі завдання, що у випадку позивача склала 48,1 %, коли потрібно 50 %.

Згідно з Указом Президента України від 4.10.1996 р. № 926 / 96 Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ , який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, премія мала складати 33,3% грошового забезпечення, а не 25,7 %, як фактично враховано позивачу.

Перерахунок вищевказаних доплат має бути здійснений Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, оскільки згідно розяснення Міністерства юстиції України від 03.03.2007 року та відповідно до ст. 93 Закону України Про державний бюджет України на 2007 рік з 2007 року призначення ( перерахунок) та виплата пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби… здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Що стосується вимоги позивача про включення до грошового забезпечення з якого йому нараховується пенсія 1/12 щорічної разової матеріальної допомоги на оздоровлення вона не підлягає задоволенню, оскільки суперечить вимогам ч. 3 ст. 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 163, 167, 186 КАС України, Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб , Указом Президента України від 04.10.1996 р. № 926 / 96 Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ , Постановою Кабінету Міністрів України № 745

Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету від 6 липня 2011 року, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області неправомірними по нарахуванню та перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з урахуванням вислуги років збільшивши з 77 % до 90 %, врахувати і виплатити надбавку за особливо важливі завдання з 48,1 % до 50 %, збільшити і виплату премії з 25,7 % до 33,3% за період з 10.02.2011 року по 22.07.2011 року.

В решті позову відмовити.

Копію постанови надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області для негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Немирівський районний суд протягом 10 днів з дня її отримання, проте оскарження не зупиняє її виконання.

Суддя: підпис

Копія вірна.

Суддя: