Справа № 816/158/17
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

25 січня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/158/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 районної державної лікарні ветеринарної медицини до Новосанжарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

24 січня 2017 року позивач ОСОБА_1 районна державна лікарня ветеринарної медицини звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Новосанжарського районного відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Новосанжарського районного відділу ДВС ГТУЮ в Полтавській області ОСОБА_2 від 12.01.2017 у виконавчому провадженні № 53205089 на виконання рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 27.12.2016, яке допущено до негайного виконання, за яким стягувач - ОСОБА_3, боржник - ОСОБА_1 районна державна лікарня ветеринарної медицини про поновлення на роботі та стягнення компенсації за час вимушеного прогулу, в частині накладення на ОСОБА_1 районну державну лікарню ветеринарної медицини штрафу в сумі 5 100,00 грн.

Згідно пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

За правилами статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до частини другої статті 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК з особливостями, встановленими статтею 386 цього Кодексу, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 районна державна лікарня ветеринарної медицини, яка є боржником у виконавчому провадженні ВП № 53205089 щодо примусового виконання виконавчого листа № 542/1276/16ц, виданого Новосанжарським районним судом Полтавської області 27.12.2016, просить скасувати постанову про накладення на ОСОБА_1 районну державну лікарню ветеринарної медицини штрафу в сумі 5 100,00 грн.

Таким чином, предметом спору у даній справі є рішення державного виконавця від 12.01.2017, винесеного на виконання рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області, ухваленого відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України у справі № 542/1276/16ц.

За таких обставин даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом, яким видано виконавчий лист, в порядку цивільного судочинства.

Отже, позовну заяву ОСОБА_1 районної державної лікарні ветеринарної медицини не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 районної державної лікарні ветеринарної медицини до Новосанжарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько