Справа № 826/3798/16
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2017-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

16 січня 2017 року 08:50 справа №826/3798/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доКиївської міської ради
третя особаОболонська районна в місті Києві державна адміністрація
прозобов'язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Київської міської ради (далі по тексту - відповідач), в якому просить зобов'язати Київську міську раду виконати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року та скасувати рішення виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" від 13 грудня 2011 року №347 в частині внесення до переліку непридатних для проживання будинків, що підлягають знесенню, будинку АДРЕСА_1, змінити статус будинку АДРЕСА_1, перезатвердити житлову площу будинку АДРЕСА_1 та зареєструвати вищевказаний будинок в Бюро технічної інвентаризації.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 березня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав; представники відповідача та третьої особи проти задоволення позовних вимог заперечили; відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 у 2010 році звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва з позовом до Київської міської ради, Київської міської державної адміністрації, треті особи: Головне управління комунального господарства, Головне управління житлового господарства виконавчого органу Київради, Оболонська районна у м. Києві державна адміністрація, про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 21 квітня 1989 року №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" в частині визнання непридатним для проживання та таким, що підлягає знесенню, будинку АДРЕСА_1.

Постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 24 листопада 2010 року у справі №2а-306/10 в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 24 листопада 2010 року скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 21 квітня 1989 №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" в частині визнання непридатним для проживання та таким, що підлягає знесенню, будинку АДРЕСА_1 та ухвалено в цій частині нову постанову, якою позов задоволено. В іншій частині постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 24 листопада 2010 року залишено без змін.

Зазначені вище обставини підтверджуються наявною в матеріалах справи копією постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10 встановлено, що позивач з 1976 року постійно проживає та з 1978 року зареєстрований в квартирі АДРЕСА_1. Особовий рахунок зі сплати комунальних послуг відкрито на позивача. Разом з ним в квартирі мешкає його дружина, дочка з чоловіком та двоє онуків. Квартиру в 1956 році для своєї сім'ї отримала мати дружини позивача. Квартира знаходилась в житловому фонді санаторію для вагітних жінок (в подальшому санаторій "Труд") та складається з двох кімнат площею 21,8 кв.м. та 10,8 кв.м. відповідно.

Виконавчим комітетом Київської міської ради народних депутатів прийнято рішення від 21 квітня 1989 року №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві", відповідно до якого визнано непридатним для проживання та таким, що підлягає знесенню, будинок АДРЕСА_1. Підставою для прийняття цього рішення було рішення Подільського райвиконкому від 11 липня 1988 року №452.

На підставі протоколу спільного засідання адміністрації та профспілкового комітету санаторію ім. 1-го Травня від 9 вересня 1999 року №6 розпорядженням Голови Подільської районної державної адміністрації від 29 лютого 2000 року №207 змінено статус будинку АДРЕСА_1 з гуртожитку на статус житлового будинку, на підставі чого зобов'язано здійснити перезатвердження житлової площі квартир цього будинку з видачею ордерів на постійне проживання, зареєструвати вказаний житловий будинок в Бюро технічної інвентаризації.

На підставі розпорядження Голови Подільської районної державної адміністрації від 29 лютого 2000 року №207, за спільною заявою позивача з іншими мешканцями зазначеного будинку, спеціалістом Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України проведено обстеження вказаного будинку на предмет визначення його технічного стану та придатності для проживання. За результатами експертизи складено висновок від 12 травня 2009 року №3810, відповідно до якого будинок знаходиться в задовільному технічному стані, елементи будівлі в цілому придатні для експлуатації, але потребують ремонту, найдоцільнішого на цій стадії.

Виходячи з положень частини п'ятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року, ухвалена у відкритому судовому засіданні, набрала законної сили 13 грудня 2011 року.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, встановлені постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10 вищенаведені обставини не підлягають доказуванню при розгляді справи №826/3798/16, у якій беруть участь ті самі особи, щодо яких встановлено ці обставини.

Окрім того, Окружним адміністративним судом м. Києва встановлено, що рішенням Київської міської ради від 02 грудня 2010 року №284/5096 "Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва", прийнятим відповідно до статей 7 та 11 Закону України "Про столицю України - місто герой Київ" та на виконання рішення Київської міської ради від 09 вересня 2010 року №7/4819 "Про питання організації управління районами в місті Києві", затверджено переліки об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва згідно з додатками 1-10 до цього рішення.

У Додатку №5 до вказаного вище рішення Київської міської ради визначено перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, що розміщені в Оболонському районі.

Згідно з таблицею 7 зазначеного Додатку №5 "Житлове господарство" у позиції 38 зазначено об'єкт права комунальної власності територіальної громади міста Києва, що знаходиться на балансі Комунального підприємства "Оболоньжитлоексплуатація", - житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1.

Виходячи з положень статті 143 Конституції України, частини п'ятої статті 16, частини першої статті 29 Закону України "Про місцеве самоврядування" Київська міська рада є органом місцевого самоврядування, через який територіальна громада міста управляє майном, що є в комунальній власності.

Відповідно до пункту 1 розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 січня 2011 року №121 "Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень" доручено районним в місті Києві державним адміністраціям реалізовувати окремі повноваження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), надані виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) згідно із Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", іншими актами законодавства згідно з додатками 1 - 11.

У Додатку 3 до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 січня 2011 року №121 "Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень" визначено перелік повноважень районних в місті Києві державних адміністрацій у галузі управління комунальною власністю, серед яких: управління майном, переданим в установленому порядку до сфери управління відповідної районної в місті Києві державної адміністрації (пункт 1 додатку); внесення пропозицій виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) з власної ініціативи, а також висловлення пропозицій щодо наданих проектів рішень, що подаються на розгляд Київраді виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) у порядку, визначеному Регламентом, щодо порядку та умов відчуження комунального майна відповідних територіальних громад, міських програм приватизації та переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації, в частині об'єктів відповідних територіальних громад (пункт 4 додатку).

У додатку 4 до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 січня 2011 року №121 "Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень" визначено перелік повноважень районних в місті Києві державних адміністрацій, зокрема, у галузі житлового-комунального господарства, серед яких: здійснення управління об'єктами житлово-комунального господарства, що перебуває у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації (пункт 1 додатку); облік відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням (пункт 10 додатку); видача ордерів на заселення жилої площі в будинках державних та комунальних організацій (пункт 13 додатку).

Розпорядженням Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 31 січня 2015 року №41 "Про деякі питання комунального майна територіальної громади міста Києва, що віднесене до сфери управління Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації" відповідно до Закону України "Про місцеві державні адміністрації", рішення Київської міської ради від 9 жовтня 2014 року №270/270 "Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством міста Києва", розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" від 10 грудня 2010 року №1112 "Про питання організації управління районними в місті Києві", від 31 січня 2011 року №121 "Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень":

закріплено на праві господарського відання без права розпорядження за комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва" майно, що передане до сфери управління Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, згідно з додатками 1-4 до цього розпорядження (пункт 1);

встановлено, що Комунальне підприємство "Оболоньжитлоексплуатація" Оболонського району у м. Києві виконує функції щодо утримання житлового та нежитлового фондів до 31 березня 2015 року (пункт 2).

У додатку 4 до розпорядження Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 31 січня 2015 року №41 "Про деякі питання комунального майна територіальної громади міста Києва, що віднесене до сфери управління Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації" визначено перелік майна, що передається з балансу Комунального підприємства "Оболоньжитлоексплуатація" Оболонського району у м. Києві на баланс Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва" та закріплюється за ним на праві господарського відання без права розпорядження.

У позиції №38 "Житловий фонд" додатку 4 до розпорядження Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 31 січня 2015 року №41 "Про деякі питання комунального майна територіальної громади міста Києва, що віднесене до сфери управління Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації" зазначено житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1.

Відповідно до пункту 1 розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 січня 2011 року №121 "Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень" доручено районним в місті Києві державним адміністраціям реалізовувати окремі повноваження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), надані виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) згідно із Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", іншими актами законодавства згідно з додатками 1 - 11.

Позивач в позові зазначає, що він 23 вересня 2015 року звернувся за юридичною допомогою до адвоката, в результаті чого адвокатом було направлено адвокатський запит.

Як встановлено Окружним адміністративним судом м. Києва, Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація на заяву адвоката Серотюка Б.В. від 23 вересня 2015 року за №104/ОП/С-1371 щодо внесення змін до площі квартири АДРЕСА_1 та зміни статусу житлового будинку по АДРЕСА_1, визнання його придатним для проживання на підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду, надала листа від 9 жовтня 2015 року №104/ОП/С-1371-3710, копія якого наявна в матеріалах справи.

У зазначеному листі повідомлено адвоката про те, що законні підстави для внесення змін до фактичних даних, що стосуються загальної, житлової площі квартири АДРЕСА_1, у Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації відсутні з огляду на встановлений в акті від 2 жовтня 2015 року №16 обстеження квартири №1 у зазначеному житловому будинку, проведеного ЖЕД-515 КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва", факт порушення вимог статті 100 Житлового кодексу Української РСР в результаті самовільного перепланування жилого приміщення, що призвело до зменшення площі жилої кімнати на 8,4 м2 з 19,2 м2 до 10,8 м2, зменшення площі кухні на 2,5 м2 з 11,2 м2 до 8,7 м2 та зміни кількості, складу та площі приміщень у вказаній квартирі.

Щодо вимог про зміну статусу житлового будинку по АДРЕСА_1, визнання його придатним для проживання на підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду Оболонською районною в місті Києві державною адміністрацією у листі від 9 жовтня 2015 року №104/ОП/С-1371-3710 повідомлено, що до компетенції Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації не належить питання внесення змін до розпорядчих документів, виданих виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та внесення змін до статусу житлових будинків.

Посилаючись в позові на факт скасування постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 21 квітня 1989 №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" в частині визнання непридатним для проживання та таким, що підлягає знесенню, будинку АДРЕСА_1, а також на положення пункту 30 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", позивач вважає, що Київська міська рада зобов'язана виконати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року та скасувати рішення Виконавчого комітету Київської міської ради від 21 квітня 1989 року №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" в частині внесення до переліку непридатних для проживання будинків, що підлягають знесенню, будинку АДРЕСА_1, а також змінити статус зазначеного будинку, перезатвердити його житлову площу та зареєструвати будинок в Бюро технічної інвентаризації.

Окружний адміністративний суд міста Києва, вирішуючи спір по суті позовних вимог, виходить з наступного.

В Конституції України (стаття 124 в редакції Конституції, чинній на час ухвалення судом апеляційної інстанції постанови від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10 та стаття 1291 Конституції України в редакції, чинній на цей час) закріплено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання.

Зазначеному положенню Конституції України кореспондують положення статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

У статті 6 Конституції України закріплено судову владу як окрему самостійну гілку державної влади.

Частиною першою статті 1 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", чинного на час ухвалення судом апеляційної інстанції постанови від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10, судова влада в Україні відповідно до конституційних засад поділу влади здійснюється незалежними та безсторонніми судами, утвореними згідно із законом.

Згідно з частинами першою і другою статті 5 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", чинного на час ухвалення судом апеляційної інстанції постанови від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10, правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається. Особи, які привласнили функції суду, несуть відповідальність, установлену законом.

Виходячи з положень пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) належать до юрисдикції адміністративних судів.

Таким чином, тільки на суди закон покладає функцію зі здійснення правосуддя. Будь-який інший орган державної влади не може здійснювати таку функцію. Судове рішення є актом правосуддя, обов'язковим до виконання на всій території України. З набранням законної сили судовим рішенням останнє набуває властивостей закону, обов'язкового на всій території України. Судові рішення не можуть бути скасовані або змінені будь-якими суб'єктами владних повноважень, окрім як судами вищестоящих інстанцій у випадках та в порядку, встановлених законом.

У разі набрання законної сили постановою адміністративного суду про скасування рішення суб'єкта владних повноважень скасування такого рішення виникає з моменту його прийняття. Скасування постановою адміністративного суду рішення суб'єкта владних повноважень означає, що це рішення не породжує жодних правових наслідків через його протиправність з часу його прийняття. Жоден із суб'єктів владних повноважень, зокрема відповідач у справі, не має право поруч із постановою суду про скасування рішення вказаного суб'єкта приймати окреме власне рішення про скасування свого протиправного рішення.

Як було встановлено раніше, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10, яка набрала законної сили, скасовано рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 21 квітня 1989 року №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" в частині визнання непридатним для проживання та таким, що підлягає знесенню, будинку АДРЕСА_1 та ухвалено в цій частині нову постанову, якою позов задоволено.

Таким чином, рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 21 квітня 1989 №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" в частині визнання непридатним для проживання та таким, що підлягає знесенню, будинку АДРЕСА_1, є скасованим з часу його прийняття (з 21 квітня 1989 року) і не породжує жодних правових наслідків через його протиправність.

При цьому суд апеляційної інстанції у зазначеній постанові не зобов'язував відповідачів у справі - Київську міську раду та Київську міську державну адміністрацію скасовувати рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 21 квітня 1989 №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" в частині визнання непридатним для проживання та таким, що підлягає знесенню, будинку АДРЕСА_1, змінювати статус зазначеного будинку на житловий, перезатверджувати його житлову площу та зареєструвати в Бюро технічної інвентаризації.

Тому, доводи позивача про не вчинення відповідачем на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10 зазначених вище дій є необґрунтованими.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог позивача про зобов'язання відповідача виконати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10 та скасувати рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 21 квітня 1989 №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" в частині визнання непридатним для проживання та таким, що підлягає знесенню, будинку АДРЕСА_1, змінити статус зазначеного будинку, перезатвердити житлову площу будинку та зареєструвати будинок в Бюро технічної інвентаризації.

При цьому суд бере до уваги, що згідно з розпорядженням Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 31 січня 2015 року №41 "Про деякі питання комунального майна територіальної громади міста Києва, що віднесене до сфери управління Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації", додатком №4 до зазначеного розпорядження будинок по АДРЕСА_1 закріплено на праві господарського відання без права розпорядження за комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва" і цей будинок обліковується на балансі останнього як житловий, що виключає необхідність зміни його статусу з нежитлового на житловий.

Окрім того, з листа Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 09.10.2015 №104/ОП/С-1371-3710, наданого на заяву адвоката Серотюка Б.В. від 23 вересня 2015 року та на який посилається позивач в обґрунтування позовних вимог, вбачається, що звернення позивача з позовними вимогами про зобов'язання Київської міської ради, через яку територіальна громада міста управляє майном, що є в комунальній власності, перезатвердити житлову площу всього будинку по АДРЕСА_1, фактично зумовлено відмовою Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, якій Київрада доручила реалізовувати окремі надані законом повноваження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), зокрема щодо управління майном, переданим в установленому порядку до сфери управління відповідної районної в місті Києві державної адміністрації, в т.ч. щодо зазначеного вище жилого будинку, внести зміни до площі квартири №1, що знаходиться в наймі у позивача.

Однак така відмова не пов'язана з постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10, якою скасовано рішення Київської міської ради народних депутатів від 21 квітня 1989 №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" в частині визнання непридатним для проживання та таким, що підлягає знесенню, зазначеного будинку, а обґрунтована порушенням позивачем вимог статті 100 Житлового Української РСР, яка забороняє виконання наймачем робіт з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення, внаслідок яких змінюється площа, кількість чи склад приміщень у будинках державного чи громадського житлового фонду, без письмової згоди наймодавця (орендодавця).

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, відповідачем доведено відсутність його протиправної бездіяльності, яка б полягала у невиконанні постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10, з огляду на положення, встановлені частиною другою статті 19 Конституції України та частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України. Тому, виходячи з формулювання позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Доводи відповідача, викладені у письмових запереченнях проти позову, про необхідність закриття провадження у справі на підставі статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд знаходить безпідставними зважаючи на таке.

У справі №2а-306/10 предметом позову є вимоги про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 21 квітня 1989 року №347 "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" в частині визнання непридатним для проживання та таким, що підлягає знесенню, будинку АДРЕСА_1, тобто спір пов'язаний з протиправністю зазначеного рішення, а у справі №826/3798/16 - про зобов'язання Київської міської ради виконати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10 та скасувати рішення виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів "Про затвердження переліку непридатних для проживання будинків в м. Києві" від 13 грудня 2011 року №347 в частині внесення до переліку непридатних для проживання будинків, що підлягають знесенню, будинку АДРЕСА_1, змінити статус будинку, перезатвердити житлову площу будинку та зареєструвати вищевказаний будинок в Бюро технічної інвентаризації, тобто спір зумовлений невиконанням, як вважав позивач, зазначеної постанови суду апеляційної інстанції.

Враховуючи наведене, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку про помилковість доводів відповідача про те, що постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі №2а-306/10 є постановою суду з того самого спору і між тими самими сторонами, що й у справі №826/3798/16. Тому, підстави для закриття провадження у справі, передбачені пунктом 4 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко