Справа № 808/3623/16
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2017-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

19 січня 2017 року о/об 09 год. 10 хв. Справа № 808/3623/16 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
28 листопада 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо повернення документів ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 направити документи ОСОБА_1 до комісії Міністерства оборони України щодо нарахування одноразової грошової допомоги;

Ухвалою суду від 01 грудня 2016 року позовну заяву було залишено без руху у зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), та позивачу був наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 16 січня 2017 року із зазначенням способу усунення недоліків позовної заяви.

Вказана ухвала була отримана позивачем 08 грудня 2016 року, що підтверджується його підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 12 грудня 2017 року на адресу суду позивачем надано копію посвідчення відповідно до якого ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни.

Разом з тим, зазначає, що відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій інваліди війни, учасники війни, на підтвердження цього позивач надає копію посвідчення ветерана війни серії НОМЕР_1 від 22 липня 2011 року.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Правила видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранам війни регулює Положення Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни затверджений постановою Кабінету Міністрів № 302 від 12 травня 1994 року.

Пунктом 3 Положення Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни затверджений постановою Кабінету Міністрів № 302 від 12 травня 1994 року визначено, що відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Учасникам бойових дій (стаття 6 зазначеного Закону) видаються посвідчення з написом «Посвідчення учасника бойових дій» та нагрудний знак «Ветеран війни - учасник бойових дій».

Однак, позивачем до суду, як доказ учасника бойових дій надано посвідчення серії НОМЕР_1 від 22 липня 2011 року відповідно до якого ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни.

Суд звертає увагу на те, що у посвідченні серії НОМЕР_1 від 22 липня 2011 року, яке видано Управлінням праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради, відсутні відомості щодо надання позивачу статусу учасника бойових дій.

З аналізу частини 2 статті 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вбачається, що ветерани війни також є інваліди війни, учасники війни, які не належать до учасників бойових дій.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» інваліди третьої грипи не мають пільг щодо сплати судового збору.

Таким чином, позивачем не додано оригіналу документу про сплату судового збору та посвідчення або належний документ, який встановлює, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, відповідно до Закону України.

Тобто, ураховуючи вищевикладене станом на 16 січня 2017 року до суду не надходило документів на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 01 грудня 2016 року.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до частини 6 статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути.

Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви, згідно з частиною 6 статті 108 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов