Справа № 826/8046/16
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2017-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

18 січня 2017 року м. Київ № 826/8046/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів - головуючого судді Літвінової А.В., суддів Мазур А.С. та Балась Т.П., при секретарі судового засідання Коваленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПриватного підприємства «Грін-А Компані»
до1. Державної фіскальної служби України 2. Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Грін-А Компані» звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовною заявою до Державної фіскальної служби України та Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2016 р. було відкрите провадження в адміністративній справі №826/8046/16, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 14.09.2016 р.

Проте, 14.09.2016 р. у судове засідання представник позивача не з'явився, хоча рекомендоване поштове відправлення із відміткою «Судова повістка», яке надсилалось судом на вказану у позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців адресу Приватного підприємства «Грін-А Компані», із незалежних від суду причин було повернуте на адресу суду поштовим відділенням із відміткою у довідці щодо причини повернення (досилання): «не розшукано», а тому у відповідності до частини одинадцятої статті 35 та статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України поштове відправлення із зазначеними вище ухвалами суду від 31.05.2016 р. вважається врученим Позивачу належним чином. При цьому, жодних клопотань про відкладення судового розгляду справи або про розгляд справи без його участі до суду не подавав.

Згідно із зазначеним, керуючись положеннями статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відклав судовий розгляд справи на 09.11.2016 р. та повідомив сторін у відповідності до статей 33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України про дату, час та місце розгляду справи.

Однак, у судове засідання 09.11.2017 р. позивач не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою представника Приватного підприємства «Грін-А Компані» про одержання 14.09.2016 р. повістки безпосередньо в суді. При цьому, позивачем через канцелярію суду подано заяву про розгляд справи без участі його уповноваженого представника.

Розглянувши у судовому засіданні вказану вище заяву позивача, заслухавши думку представників відповідачів, які заперечили проти заявлених вимог, суд вирішив продовжити здійснювати судовий розгляд адміністративної справи в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі, та визнав явку директора Приватного підприємства «Грін-А Компані» обов'язковою.

Враховуючи вищезазначене, суд відклав судовий розгляд справи на 14.12.2016 р., про що повідомив сторін у порядку та строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Разом із тим, 14.12.2016 р. у судове засідання ані представник Позивача, ані директор Приватного підприємства «Грін-А Компані», явка якого судом визнана обовязковою не з'явились, знову рекомендоване поштове відправлення із відміткою «Судова повістка», яке надсилалось судом на вказану у позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців адресу Приватне підприємство «Грін-А Компані», із незалежних від суду причин було повернуте на адресу суду поштовим відділенням із відміткою у довідці щодо причини повернення (досилання): «не розшукано», а відтак згідно із частиною одинадцятою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України повістка вважається врученою позивачу.

Причини неявки директора Приватного підприємства «Грін-А Компані» позивачем суду не повідомлено.

Оскільки судом вирішено питання про обов'язкову участь директора Приватного підприємства «Грін-А Компані» у судовому засіданні судовий розгляд справи було знову відкладено на 18.01.2017 р., про що повідомлено сторін у порядку та строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Проте, у судове засідання 18.01.2017 р. представник Позивача та директор Приватного підприємства «Грін-А Компані» повторно не з'явились, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується наявним у матеріалах справи конвертом із відміткою «Судова повістка», який із незалежних від суду причин повернуто поштовим відділенням на адресу суду із відміткою у довідці щодо причини повернення (досилання): «не розшукано».

Водночас, суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 р. у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Таким чином, неявки директора або уповноваженого представника Приватного підприємства «Грін-А Компані» у судові засідання спричиняють затягування строків розгляду справи, що є порушенням як положень Кодексу адміністративного судочинства України, так і пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Згідно із пунктом 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи вищенаведене та зважаючи на неодноразові неявки позивача у судові засідання без поважних причин, суд вважає за належне залишити позовну заяву Приватного підприємства «Грін-А Компані» без розгляду.

Керуючись, статтями 155, 158, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства «Грін-А Компані» в адміністративній справі №826/8046/16 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.

Головуючий суддя А.В. Літвінова

Судді А.С. Мазур

Т.П. Балась