Справа № 686/25386/16-а
Суддя: Стефанишин С. Л.
Дата ухвалення: 2017-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2017 року суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Стефанишин С.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Другого міського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, звернулася до Хмельницького міськрайонного суду з позовом до Другого міського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про державну виконавчу службу» Державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб (далі - рішень) відповідно до законів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам.

З пункту 9 Постанови Пленуму ВАС України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» вбачається, що позовні заяви стосовно рішень, дій або бездіяльності державних виконавців та посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції підсудні окружним адміністративним судам, оскільки відповідачем у таких справах є відповідний орган державної виконавчої служби, незалежно від того, чи оскаржуються рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Згідно ч. 2 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до приписів ч. 5. ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Оглянувши матеріали даної позовної заяви вважаю, що вона підлягає поверненню ОСОБА_1 у зв`язку з порушенням правил виключної підсудності при предявленні позову до суду.

Так, ч. 2 ст. 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є, зокрема, орган державної влади.

Предметом даної позовної заяви є постанова про відкриття виконавчого провадження серія ВП № 52969190 від 24.11.2016 року на підставі постанови Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому № 047057 від 30.08.2016 року про стягнення на користь держави штраф у розмірі 510 грн. 00 коп.

Приймаючи до уваги наведене, вважаю, що дана справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, оскільки предметом оскарження є постанова ВДВС про відкриття виконавчого провадження за вимогою стягувача , які є органами державної виконавчої влади.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Повернути ОСОБА_1 позов до Другого міського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження відповідного обсягу повноважень, з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити ОСОБА_1, що для вирішення даного питання їй необхідно звернутись до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя С. Стефанишин