Справа № 2-н/П/811/128/13-а,
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про відмову у роз'ясненні судового рішення

25 січня 2017 року Справа №2-н/П/811/128/13-а,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 р. про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до відповідача: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області, 28000, м. Олександрія Кіровоградської області, вул. Пролетарська, 17

про визнання нечинними та скасування акту, рішення, податкового повідомлення-рішення та визнання протиправними дій,

за участю:

секретаря судового засідання - Гловацької М.О.,

позивача - не з'явився,

представника відповідача - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

14.12.2016 р. фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.06.2016 р. у справі №П/811/128/13-а (а.с.81-83, Т.4).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 р. відмовлено в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (а.с.166-167, Т.4).

16.01.2017 р. до суду надійшла заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 р. про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (а.с.172-175, Т.4). В заяві позивач просить надати роз'яснення:

- хто саме мав право та обов'язок встановити, що з адміністративним позовом звернувся позивач не до тієї особи (не існуючої юридично), яка повинна відповідати за адміністративним позовом (згідно винесеної ухвали від 17.06.2013 р.) та мав повноваження, за згодою позивача, допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем;

- яка норма закону дозволяє вважати факти покладені в рішенні суду від 17.06.2013 р. неспростовуючими, з урахуванням факту вчинення правопорушення ст.366 КК України ОСОБА_2 при складанні ППР від 22.08.2012 р.;

- чому не розглянуто, не враховано при винесенні ухвали належність, допустимість доказів заявлених позивачем (витяг з ЄРДР від 09.12.2016 р., ухвала суду про внесення відповідних відомостей від 02.12.2016 р.) саме існування нововиявлених обставин, вчинення протиправних дій, складання службової підробки, саме ППР від 22 серпня 2012 року, яке ухвалою суду від 17.06.2013 р. визнано судом правомірною;

- чому судом в ухвалі не встановлено, що в судових дебатах позивач позивався до суду, до відповідача з клопотанням надати докази (витяг з Єдиного реєстру Юр. осіб, ФОП, ІПН, довідку про відкриті рахунки в банку), які б підтвердили існування контролюючого органу: Знам'янської об'єднаної ДПІ (Олександрівське від-ня) та відсутність у відповідача таких доказів, саме по суті заяви про перегляд рішення від 17.06.2013 р.

У судове засідання належно повідомлені позивач та представник відповідача не з'явилися (а.с.188, 195, Т.4).

Згідно з ч.3 ст.170 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Відповідно до ч.1, 2 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Із системного аналізу зазначених норм встановлено, що рішення суду може бути роз'яснено, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини. Тобто роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового рішення, який полягає в усуненні неясності і викладенні рішення у більш ясній і зрозумілій формі.

Таким чином, під час роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом розгляду. При цьому може бути роз'яснено виключно рішення, яке підлягає виконанню.

Викладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, яка в силу ч.1 ст.2442 КАС України є обов'язковою для всіх судів України (ухвала від 13.07.2016 р. у справі №21-452іп16).

Оскільки ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 р. відмовлено в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, то така ухвала не виконується та не підлягає роз'ясненню в порядку передбаченому ст.170 КАС України.

Враховуючи викладене, заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 р. про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задоволенню не підлягає.

Окрім того, у заяві про роз'яснення судового рішення позивач просив зупинити строк вступу в законну силу ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 р. на 14 днів (а.с.175, Т.4).

Суд зазначає, що ст.254 КАС України встановлено строк та порядок набрання законної сили судовим рішенням. Водночас Кодексом адміністративного судочинства не передбачено процедури та підстав зупинення строку вступу в силу судового рішення, а тому відповідне клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.160, 165, 170, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі №2-н/П/811/128/13-а - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд, шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт