Справа № 823/2104/16
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2017-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 січня 2017 року справа № 823/2104/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Держпраці у Черкаській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Держпраці у Черкаській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову начальника управління Держпраці у Черкаській області, про накладення штрафу №23-24-46/0544-483 від 30.11.2016р.

Спір виник із публічно-правових відносин, згідно із статтею 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано відповідно до статті 104 КАС України та з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Разом з тим, з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, з урахуванням положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне зобовязати відповідача до 1 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчені копії акту перевірки та інших матеріалів перевірки за наслідками якої прийнято спірну постанову; письмові пояснення, в яких надати відповіді на запитання: якими нормами законодавства передбачено повноваження на проведення перевірок субєктів господарювання на предмет дотримання законодавства про працю робочою групою з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення Чигиринської РДА? Надати суду письмові докази, які підтверджують відповідні повноваження названої робочої групи. Чи проводилась вказана перевірка посадовими особами відповідача? Якщо так, надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Також, вважаю за необхідне зобовязати позивача до 1 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; забезпечити явку в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_2, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 65, 69, 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Держпраці у Черкаській області про скасування постанови.

Призначити судове засідання на 1 лютого 2017 року о 10 годині 00 хвилин, яке проводитиметься суддею Коваленком В.І. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобовязати відповідача до 1 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчені копії акту перевірки та інших матеріалів перевірки за наслідками якої прийнято спірну постанову; письмові пояснення, в яких надати відповіді на запитання: якими нормами законодавства передбачено повноваження на проведення перевірок субєктів господарювання на предмет дотримання законодавства про працю робочою групою з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення Чигиринської РДА? Надати суду письмові докази, які підтверджують відповідні повноваження названої робочої групи. Чи проводилась вказана перевірка посадовими особами відповідача? Якщо так, надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Зобовязати позивача до 1 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; забезпечити явку в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_2, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.