Справа № 2а-1185/10
Суддя: Білінська Г. Б.
Дата ухвалення: 2010-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1185/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі : головуючої судді Білінської Г.Б.

при секретарі Морганюк Ю.Є„

роглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради ,Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання дій неправомірними, стягнення невиплаченої і недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій , стягнення моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом , в якому просив постановити рішення, яким визнати неправомірними дії відповідачів щодо невиплати йому щорічної допомоги, стягнути з відповідача в його користь 3789,8 грн. недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій. Крім цього просить стягнути з відповідачів моральну шкоду в розмірі 3789,8 грн, яка полягає в тому, що він хворіє ,потребує лікування, а через недоплату допомоги перебуває у скрутному становищі.

Позов мотивує тим, що він являється учасником бойових дій та у відповідності до ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" йому щорічно до 5 травня повинна виплачуватись, разова грошова допомога в розмірі семи мінімальних пенсій за віком. Проте 07.05.2010р. така виплата проведена не в повному обсязі, йому виплачено лише 420грн., недораховано 3789,8 грн, які просить стягнути з відповідачів.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному об'ємі, просив позов задовольнити.

Представники відповідачів - Шевченківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради в судове засідання не з'явились , однак надіслали на адресу суду заперечення на позов, просять у позові відмовити.

Заслухавши пояснення позивача, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач, як учасник бойових дій, отримав щорічну разову допомогу в розмірі 420 грн.

Згідно ст. 12 ч. 9 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Відповідно до ст. 17 вказаного Закону Фінансування витрат, пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

Розміри цих виплат визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановленим Законом про Державний бюджет України. Виплата такої грошової допомоги потребує фінансування з Державного бюджет України, її обсяги не можуть визначатися будь-яким іншим законом, крім Закону про Державний бюджет України. Відповідно до затвердженого бюджетного розпису розпорядники коштів Державного бюджету України одержують бюджетні асигнування, що є підставою для затвердження бюджетних кошторисів. Кошторис є основним плановим документом бюджетної установи, який надає повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення цілей, визначених на бюджетний період відповідно до бюджетних призначень.

Постановою від 18.02.2004р. за №177 KM України встановив, що щороку до 10 квітня виділення коштів Міністерству праці та соціальної політики України для виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», здійснюється у розмірах, встановлених Законом України про Державний бюджет на відповідний рік, шляхом подальшого їх перерахування місцевим органам праці та соціального захисту населення.

Постановою KM України №299 від 07.04.2010 р. «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» встановлено, що у 2010 році виплата разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" (далі разова грошова допомога), здійснюється у таких розмірах: учасникам бойових дій та колишнім неповнолітнім в'язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, а також дітям, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків, зокрема відповідно п.1 Постанови інвалідам 111 групи - 420 грн.

Відтак, спірна виплата проведена в межах асигнувань, визначених у Законі про Державний бюджет України на 2010 рік.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6,8,9,11,69,71,86,158,160,162,163 КАС України, ст.22,152 Конституції України, Рішенням Конституційного Суду України № 6- рп від 09.07.2007р., Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008р., Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постановою KM України від 07.04.2010 p.,Постановою KM України від 18.02.2004р. за №177, суд, -

постановив:

у задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про стягнення невиплаченої і недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій - відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Постанова суду може бути повністю або частково оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м.Львова протягом десяти днів.

Суддя ОСОБА_2