Справа № 555/2484/16-а
Суддя: Мельничук Н. В.
Дата ухвалення: 2017-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/2484/16-а
Номер провадження 2-а/555/59/17
ПОСТАНОВА

іменем України

20 січня 2017 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Кравчук С. Я.,

з участю позивача- Євтушка В.П.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Березнівськомурайоні Рівненської області,про визнання відмови в призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку на 5 років неправомірною та зобовязання відповідача призначити таку пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання протиправною відмови відповідача у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобов'язання призначити пенсію.

Позивач в обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що 17 листопада 2016 року звернувся з заявою до управління Пенсійного фонд України в Березнівському районі Рівненської області про призначення пенсії із зниженням віку на 5 років, як особа, яка станом на 01.01.1993 року постійно проживала і працювала в зоні посиленого радіоекологічного контролю не менше 4 років.

Управлінням Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області (надалі Пенсійний фонд) повідомленням №2947/04 від 23.11.2016 року відмовлено йому в призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку на 5 років відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи своє рішення тим, що він недостатню кількість років працював на забрудненій території.

ОСОБА_1 не погоджується з рішенням Пенсійного фонду, оскільки прожив і пропрацював станом на 31.12.1992 року чотири роки у м. Березне Рівненської області, яке віднесене до зони посиленого радіоекологічного контролю, що дає право на призначення йому пенсії із зниженням пенсійного віку на 5 років.

Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст.55 не вимагає від особи одночасно обов'язкових двох умов для призначення пенсії із зниженням пенсійного віку: і працювати, і проживати в зоні посиленого радіоекологічного контролю, так як достатньо тільки однієї з цих умов проживати або працювати. Пенсійний фонд неправомірно відмовляє мені в призначені пенсії із зниженням пенсійного віку на 5 років в зв'яжу з тим, що не виконується умова постійного перебування в зоні посиленого радіологічного контролю чотири роки.

На підставі вищевикладених обставин, просить зобов"язати управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області призначити, нарахувати та виплачувати йому пенсію із зниженням пенсійного віку на п"ять років у відповідності до ст. 55 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.45 Закону України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" , як особі , яка постійно проживала у зоні посиленого радіологічного контролю і станом на 01 січня 1993 року прожила в цій зоні не менше 4 років, з 25 жовтня 2016 року.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги повністю та просив їх задовольнити.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області ОСОБА_2 подав до суду письмову заяву про проведення розгляду справи у його відсутності; у задоволенні позову просить відмовити з мотивів, що викладені у письмових запереченнях.

Суд, дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно положень ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пунктом 1 статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку встановленого статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на 10 років учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.

Факт постійного проживання позивача в зоні посиленого радіологічного контролю

підтверджується довідкою №5225 від 18 жовтня 2016 року, наданою Березнівською

міською радою, де позначено період більший, ніж чотири роки, а саме: з 16.06.1978 року

по 29.09.1988 і з 26.12.1990 по даний час. Тобто, з моменту аварії на ЧАЕС 26.04.1986 по

31.12.1992 він перебував у м. Березне 4 роки 4 місяці 25 днів.

Факт перебування ОСОБА_1 на території міста Березне з 01 вересня по 06 листопада 1986 року включно підтверджується архівним витягом від 25 листопада 2016 року №1237 про Наказ по Березнівському фарфоровому заводу №171 від 03.09.1986 року щодо проходження на підприємстві переддипломної практики згідно Наказу Київського політехнічного інституту №431-е від 13.07.1986 року "Про практику студентів VI курсу". Керівником практики призначено головного енергетика заводу ОСОБА_3, під керівництвом якого з 07.11.1986 року по 25.01.1987 року проводилося проектне дослідження, розрахунки та написання дипломного проекту, а також вивчалися практичні можливості і перспективи його втілення у виробничий процес Березнівського фарфорового заводу. Про наслідки проведеної роботи по місцезнаходженню підприємства протягом вказаного вище періоду свідчить відгук керівника дипломного проекту від 26.01.1987 року.

Свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердили, що позивач ОСОБА_1 щорічного проживав на літніх канікулах у місті Березне (липень-серпень) з 1981 року по 1987 рік (включно) та факт перебування позивача на території м.Березне з 01 вересня 1986 року по 25 січня 1987 року .

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.159,160,162,163 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання відмови в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку на 5 років неправомірною та зобов"язання відповідача призначии таку пенсію- задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку на п"ять років ОСОБА_1 Павловичу- протиправною.

Зобов"язати управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію із зниженням пенсійного віку на п"ять років у відповідності до ст. 55 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.45 Закону України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" , як особі , яка постійно проживала у зоні посиленого радіологічного контролю і станом на 01 січня 1993 року прожила в цій зоні не менше 4 років, з 25 жовтня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд Рівненської області.

Суддя: ОСОБА_6