Справа № 361/4936/16-а
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2017-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

12 січня 2017 року м. Київ К/800/166/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року у справі за його позовом до Броварського міського відділу (з обслуговування м. Бровари та Броварського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області (далі - Броварський МВ), Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

3 січня 2017 року ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року, якою позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії Броварського МВ щодо відмови позивачу у включенні до його заробітної плати за роботу в зоні Чорнобильської АЕС з якої визначається пенсія 458 крб. Зобов'язати Броварський МВ видати ОСОБА_1 довідку про його заробітну плату за роботу в зоні Чорнобильської АЕС, з якої визначається пенсія, в загальному розмірі 1431 крб. У решті в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування рішення апеляційного суду та залишення в силі рішення суду першої інстанції. Вказується на те, що отримував усі зазначені ним виплати під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, тому ці виплати повинні бути включені в довідку про заробітну плату.

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, є безпідставні.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» врегульовано Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, затвердженим постановою правління ПФУ від 25 листопада 2005 року № 22-1 (далі - Порядок). За змістом підпункту пункту 2.1 Порядку, за бажанням пенсіонера у період до 01 січня 2016 року ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01 липня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. (пункт 2.10 Порядку).

Отже, обов'язковою умовою для обчислення пенсії з урахуванням заробітної плати за період роботи на Чорнобильській АЕС є підтвердження нарахування такої заробітної плати первинними документами. Іншого чинним законодавством не передбачено.

Апеляційний суд встановив, що первинними документами не підтверджено нарахування позивачу винагороди за отриману гранично допустиму дозу радіації в розмірі 600 крб. та добових в розмірі 105,00 крб.

На час розгляду справи, позивачем не надано, як того вимагає частина друга статті 71 КАС України, доказів, що підтверджують нарахування йому грошової винагороди та добових за роботу в зоні відчуження.

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року у справі за його позовом до Броварського міського відділу (з обслуговування м. Бровари та Броварського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про перерахунок пенсії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко