Справа № 555/2288/16-а
Суддя: Мельничук Н. В.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/2288/16-а
Номер провадження 2-а/555/17/17
ПОСТАНОВА

іменем України

24 січня 2017 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Григорієвій В. М.,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області,про визнання відмови неправомірною, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області, позовні вимоги мотивує тим, що з 01 червня 2009 року їй було призначено пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На даний час перебуває на посаді головного спеціаліста відділу соціально трудових відносин управління соціального захисту населення Березнівської РДА яка віднесена до посади державного службовця. Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області листом № 1121 від 18.10.2016 року , відмовило у виплаті їй пенсії та відшкодуванні заборгованості по не виплаченій пенсії 01.06.2016 року, мотивуючи своє рішення тим, що пенсія позивачу призначена до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-VIII, поширення порядку припинення виплати пенсії працюючим пенсіонерам, встановленого зазначеним Законом, порушує його конституційні права. Просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Березнівському районі Рівненської області нараховувати та виплачувати їй пенсію за віком , з 01 червня 2015 року.

Позивач надіслала до суду заяву, у якій підтримує заявлені позовні вимоги у повному обсязі, справу розглянути без її присутності, позов просить задовольнити.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області надало суду заперечення проти позову, відповідно до змісту яких заперечує проти позову у повному обсязі та просить відмовити у задоволенні позову, так як згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213 внесено зміни до порядку призначення пенсії за віком на пільгових умовах і за вислугу років, а також тимчасово на період з 01.04.2015 по 31.12.2015 встановлено особливий порядок призначення пенсії працюючим пенсіонерам незалежно від дати призначення пенсії. При цьому, тимчасовий порядок виплати пенсій працюючим пенсіонерам, зокрема, статтю 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» доповнено, згідно якої передбачено припинення виплати спеціальних пенсій (у період роботи на відповідних посадах) народним депутатам, державним службовцям, та прирівняним до них особам, прокурорам та іншим особам, на яких поширюється дія законів, зазначених у статті 47 в новій редакції. Крім того, з 01.01.2016 року Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року №911-УІІІ внесено зміни до ст.37 Закону України "Про державну службу" щодо порядку виплати пенсії працюючим пенсіонерам, якою передбачено, що у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року призначені пенсії/щорічне грошове утримання не виплачується. У Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст.58 змінено та зазначено, що у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року пенсії призначені відповідно до цього Закону не виплачуються.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення за наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 01 червня 2009 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Березнівському районі та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». На час виникнення спірних правовідносин позивач працює на посаді головного спеціаліста відділу соціально трудових відносин управління соціального захисту населення Березнівської РДА.

З 01 червня 2016 року відповідачем припинено виплату пенсії позивачу.

Як вбачається з листа-відповіді № 1121 від 18.10.2016, позивач отримав відмову у відновленні виплати йому пенсії за віком, яка ґрунтується на тому, що позивач працює на посаді головного спеціаліста відділу соціально трудових відносин управління соціального захисту населення Березнівської РДА, пенсія не виплачується у зв'язку з обійманням такої посади. Після звільнення з роботи виплата пенсії поновлюється та обчислюється відповідно до чинного законодавства.

Встановлено, що призупинення виплати пенсії позивачу було здійснено на підставі Закону України № 213 від 01.04.2015 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», та Закону України № 911-VIII від 24.12.15 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 911-VIII від 24.12.2015 р. до ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» внесено зміни, згідно з якими тимчасово, у період з 01.01.2016 р. по 31.12.2016 р. особам (крім визначеного кола осіб), які працюють на посадах та на умовах, передбачених, зокрема, Законом України «Про державну службу», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

Відповідно до вимог ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особам, які працюють на посада , які дають право на призначення пенсії/довічне грошове утримання в порядку та на умовах передбачених Законом України «Про державну службу», «;Про судоустрій і статус суддів», «;Про службу в органах місцевого самоврядування» пенсії не виплачуються.

Статтею 46 та п.6 ст.92 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно Законами України.

Відтак, згідно із абзацами 2 і 3 ст.47 Закону №1058 (в редакції цієї статті згідно із змінами внесеними п.22 розділу І Закону №911) з 1 січня 2016 року позивачу, який працює на посаді, яка віднесена до державної служби, призначена пенсія не виплачується відповідачем правомірно.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд Рівненської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_2