Справа № 752/20067/16-а
Суддя: Чередніченко Н. П.
Дата ухвалення: 2017-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №: 2-а/752/105/17
18.01.2017 Голосіївський райсуд м. Києва
в складі головуючого судді Чередніченко Н.П.
з участю секретаря Литвиненко Ю.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю торгівельно-виробнича фірма "СОМ " до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва ВО Київської міської ради ( Київська міська державна адміністрація) про визнання незаконними та скасування припису, постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування,-
Позивач ТОВ торгівельно-виробнича фірма "СОМ " до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва ВО Київської міської ради ( Київська міська державна адміністрація) про визнання незаконними та скасування припису, постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування та просить визнати незаконним та скасувати: припис " Про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил" від 02.11.2016 року, складений Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва ВО Київської міської ради ; Постанову № 20/16/073 -1743 "Про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності " від 11.11.2016 року , винесену Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва ВО Київської міської ради та Постанову № 21/16/073-1745 "Про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності " від 11.11.2016 року , винесену Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва ВО Київської міської ради .
До суду сторона позивача подала клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника.
Представник відповідача подав клопотання про передачу вказаної справи для розгляду по суті за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва .
Дослідивши матеріали справи , судом встановлено наступне.
Відповідно до ч.3 ст.18 КАС України, справи щодо оскарження дій чи бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.
Так в позовні заяві не ставиться питання позивачем про оскарження дій або бездіяльності посадових осіб відповідача. а ставиться питання про визнання незаконним та скасування рішення відповідача. оформленого у виді постанов від 11.11.2016 року про накладення штрафів .
Згідно п.2 ч.1 ст.18 КАС України місцем загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень. дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Разом з тим. відповідно до ст.1 Закону України " Про відповідальність у сфері містобудівної діяльності " правоворушенням у сфері містобудівної діяльності є протиправні діяння ( дії чи бездіяльність ) суб"єктів містобудування -юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців. що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог. установлених законодавством, будівельними нормами, державними стандартами та правилами. Вчинення суб"єктами містобудівного правопорушення у сфері містобудівної діяльності тягне за собою відповідальність. передбачену цим та іншими законами України .
Таким чином, визначення правопорушення у сфері місобудівної діяльності не є адміністративним правопорушенням в сенсі ст.9 КУпАП і накладення штрафу за законом " Про відповідальність у сфері містобудівної діяльності" не є адміністративним стягненням.
З огляду нанаведене, справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю торгівельно-виробнича фірма "СОМ " до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва ВО Київської міської ради ( Київська міська державна адміністрація) про визнання незаконними та скасування припису, постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування має бути направлена дл розгляду по суді до Окружного адміністративного суду м. Києва на підставі п.2 ч.1 ст.22 КАС України .
Керуючись ст.22 КАС України,-
Справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю торгівельно-виробнича фірма "СОМ " до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва ВО Київської міської ради ( Київська міська державна адміністрація) про визнання незаконними та скасування припису, постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування направити для розгляду по суті за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва .
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Голосіівський районний суд м. Києва протягом п"яти днів з дня її проголошення .