Справа № 808/2416/16
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2017-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 січня 2017 року справа № 808/2416/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Гімон М.М.

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2016 року у справі № 808/2416/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2016 року позов задоволено чатково. Визнано протиправними дії про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки.

Відповідач, не погодившись з вказаною постановою подав апеляційну скаргу.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, яка подана з порушенням строку, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи (а.с. 119), копію оскаржуваної судового рішення заявником отримано 02 листопада 2016 року. Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку було 12 листопада 2016 року, а з урахуванням того, що цей день припадає на вихідний, то останній день строку є перший після нього робочий день, тобто 14 листопада 2016 року. Тоді як апеляційна скарга подана до суду лише 30 грудня 2016 року, тобто з порушенням встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України десятиденного строку апеляційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

В той же час, апеляційна скарга містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції. В обґрунтування причин пропуску строку апеляційного оскарження судового рішення від 13 жовтня 2016 року заявник апеляційної скарги посилається на те, що у період з 02.11.2016 по 13.11.2016 на рахунках відповідача, з яких здійснюється оплата судового збору, перебували кошти, що використані на оплату судового збору за іншими судовими справами. Також, в певний період часу, зазначені рахунки були заблоковані ГУ Держказначейської служби України у Запорізькій області, що унеможливило сплату судового збору у визначений строк. Крім того, з урахуванням значного обсягу апеляційних та касаційних скарг, які необхідно було підготувати та подати відповідачу в короткий проміжок часу, був пропущений строк на апеляційне оскарження постанови від 13.10.2016.

Водночас, поважними визнаються такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення певних процесуальних дій.

Як свідчать матеріали справи, документи на підтвердження клопотання про поновлення строку стосуються подій, що мали місце наприкінці грудня 2016 року, а докази, які б свідчили про відсутність у заявника коштів при поданні апеляційної скарги з дня отримання копії постанови, а саме з 02.11.2016 по 14.11.2016 ним не надані.

В будь-якому випадку, посилання відповідача в апеляційній скарзі на відсутність коштів для сплати судового збору та велике навантаження як на підставу для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції є неповажними.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2016 року у справі № 808/2416/16 залишити без руху.

Запропонувати відповідачу усунути недоліки апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом подання до суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду, в якій вказати інші поважні підстави для його поновлення.

Роз'яснити, що відповідно до положень ч. 2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Надіслати копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

Суддя М.М. Гімон