Справа № 823/2076/16
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2017 року справа № 823/2076/16

м. Черкаси

15 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при секретарі - Гордієнку Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради" про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (далі-позивач) звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з рахунків у банках із КП "Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради" (далі-відповідач) заборгованість в сумі 6608293 грн. 06 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач порушив вимоги Податкового кодексу України.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив здійснювати розгляд справи без його участі.

Представник відповідача на судове засідання не прибув, свого представника не направив, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Комунальне підприємство "Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради" зареєстроване як юридична особа 29.01.2001, ідентифікаційний код 01130710 і перебуває на обліку в органах ДПІ як платник податків за видом діяльності «пасажирський авіаційний транспорт» та «надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна».

Як свідчать матеріали справи, КП "Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради" має непогашений податковий борг з ПДВ перед бюджетом у сумі 907166,51 грн., що виник згідно:

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.01.2014 терм. спл. 30.01.2014 на суму 11 644,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.02.2014 терм. спл. 02.03.2014 на суму 11 327,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.03.2014 терм. спл. 30.03.2014 на суму 11 974,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 22.04.2014 терм. спл. 30.04.2014 на суму 13 413,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.05.2014 терм. спл. 30.05.2014 на суму 13 221,00 грн.;

· уточнюючого розрахунку до декларації з ПДВ № за 01.05.2013 на суму 167,0 грн., та від 30.05.2014 на суму 5,0 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.06.2014 терм. спл. 30.06.2014 на суму 25 999,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 21.07.2014 терм. спл. 30.07.2014 на суму 15 207,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.08.2014 терм. спл. 30.08.2014 на суму 13 977,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.11.2014 терм. спл. 30.11.2014 на суму 11 532,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.12.2014 терм. спл. 30.12.2014 на суму 21 825,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.01.2015 терм. спл. 30.05.2015 на суму 11 031,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.02.2015 терм. спл. 02.03.2015 на суму 22 291,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.03.2015 терм. спл. 30.03.2015 на суму 19 065,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.05.2015 терм. спл. 30.05.2015 на суму 37 643,00 грн.;

· акту перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання №1480/23-01-15-02/01130710 від 06.05.2015 та податкового повідомлення-рішення № від 21.05.2015 на суму 15 961,24 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.06.2015 терм. спл. 30.06.2015 на суму 19 538,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.07.2015 терм. спл. 30.07.2015 на суму 25 134,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.08.2015 терм. спл. 30.08.2015 на суму 20 726,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 21.09.2015 терм. спл. 30.09.2015 на суму 18 631,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.10.2015 терм. спл. 30.10.2015 на суму 22 523,00 грн.;

· акту перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання № 2793/23-01-15-02/01130710 від 05.10.2015 та податкового повідомлення-рішення № від 07.10.2015 на суму 13 698,2 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.11.2015 терм. спл. 30.11.2015 на суму 21 143,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.12.2015 терм. спл. 30.12.2015 на суму 9 841,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.01.2016 терм. спл. 30.01.2016 на суму 28 168,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.02.2016 терм. спл. 01.03.2016 на суму 24 388,00 грн.;

· акту перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання № 211/23-01-15-02/01130710 від 05.02.2016 та податкового повідомлення-рішення № від 18.02.2016 на суму 15 201,8 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 21.03.2016 терм. спл. 30.03.2016 на суму 25 871,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.04.2016 терм. спл. 30.04.2016 на суму 19 324,00 грн.;

· акту про результати встановлення факту та застосування штрафних санкцій за порушення правил сплати (перерахунку) податку № 1299/23-01-15-02/01130710 від 20.04.2016 та податкового повідомлення-рішення № від 26.04.2016 на суму 1800,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.05.2016 терм. спл. 30.05.2016 на суму 3 882,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 16.06.2016 терм. спл. 30.06.2016 на суму 20 562,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.07.2016 терм. спл. 30.07.2016 на суму 19 695,00 грн.;

· акту про результати встановлення факту та застосування штрафних санкцій за порушення правил сплати (перерахунку) податку № 2444/23-01-15-02/01130710 від 05.07.2016 та податкового повідомлення-рішення № від 12.07.2016 на суму 18 138,6 грн.;

· податкового повідомлення-рішення № від 02.08.2016 на суму 7950,09 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.08.2016 терм. спл. 30.08.2016 на суму 27 209,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 16.09.2016 терм. спл. 30.09.2016 на суму 27 323,00 грн.;

· акту про результати встановлення факту та застосування штрафних санкцій за порушення правил сплати (перерахунку) податку № 3942/23-01-15-02/01130710 від 31.08.2016 та податкового повідомлення-рішення № від 01.09.2016 на суму 5 122,4 грн.;

· акту про результати встановлення факту та застосування штрафних санкцій за порушення правил сплати (перерахунку) податку № 3173/23-01-15-02/01130710 від 02.08.2016 та податкового повідомлення-рішення № від 01.09.2016 на суму 3 939,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.10.2016 терм. спл. 30.10.2016 на суму 13 359,00 грн.;

· податкового повідомлення-рішення № від 07.11.2016;

· акту про результати встановлення факту та застосування штрафних санкцій за порушення правил сплати (перерахунку) податку № 4873/23-01-15-02/01130710 від 25.10.2016 та податкового повідомлення-рішення № від 03.11.2016 на суму 8 280,00 грн.;

· податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.11.2016 терм. спл. 30.11.2016 на суму 22 261,00 грн.;

Окрім того, відповідач має заборгованість по пені на суму 188 917,12 грн., що виникла внаслідок нарахувань пені на основну суму недоїмки за кожен день прострочення її сплати згідно п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ.

Зокрема. Відповідач має заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у сумі 5 701126,55 грн. що виникла на підставі:

· податкової декларації з земельного податку № від 20.02..2014 терм. спл. 02.03.2014, 30.03.2014 - 30.12.2014 щомісячним платежем у сумі 186190,89 грн., та терм. спл. 30.01.2015 платежем у сумі 186190,96 грн. на загальну суму 2 234 290,75 грн. ;

· акту про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету № 5457/23-01-15-03/01130710 від 02.12.2014 та податкового повідомлення-рішення № від 17.12.2014 на суму 252846,8 грн.;

· податкової декларації з земельного податку № від 20.02.2015 терм. спл. 02.03.2015, 30.03.2015 - 30.12.2015 щомісячним платежем у сумі 5930,61 грн., та терм. спл. 30.01.2016 платежем у сумі 5 930,63 грн. на загальну суму 71167,35 грн. ;

· акту про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету № 2040/23-01-15-03/01130710 від 24.06.2015 та податкового повідомлення-рішення № від 01.07.2015 на суму 48163,99 грн. та податкового повідомлення-рішення № від 01.07.2015 на суму 18178,67 грн.;

· податкової декларації з земельного податку № від 24.07.2015 терм. спл. 24.07.2015 на суму 5524,39 грн.;

· акту про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету № 2616/23-01-15-03/01130710 від 11.09.2015 та податкового повідомлення-рішення № від 17.09.2015 на суму 354114,91 грн.;

· акту про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету № 3256/23-01-15-03/01130710 від 13.11.2015 та податкового повідомлення-рішення № від 18.11.2015 на суму 1200,0 грн.;

· акту про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету № 2987/23-01-15-03/01130710 від 20.10.2015 та податкового повідомлення-рішення № від 23.10.2015 на суму 1200,0 грн.;

· податкової декларації з земельного податку № від 17.02.2016 терм. спл. 01.03.2016, 30.03.2016 - 30.11.2016 щомісячним платежем у сумі 330331,32 грн. на загальну суму 3303313,2 грн.

Заборгованість по пені в сумі 812106,43 грн. виникла внаслідок нарахувань пені на основну суму недоїмки за кожен день прострочення її сплати згідно п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ.

Таким чином, станом на час розгляду справи, останнє має несплачений борг в сумі 6608293,06грн.

У зв'язку з несплатою у встановленні законодавством України терміни узгоджених податкових зобов'язань відповідачем державною податковою інспекцією у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області була направлена податкова вимога №1/55 від 05.10.2001.

Відповідно до довідки державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області КП "Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради" має 19 відкритих рахунків у банках в національній валюті.

У встановленні законодавством України терміни узгоджені податкові зобов'язання відповідачем сплачені не були.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

При цьому, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України), та має бути сплачене протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Оскільки платником податків ППР щодо донарухування штрафних санкцій оскаржені не були, останні вважається узгодженими та підлягають до виконання.

Платники податку зобов'язані, зокрема: своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку (ст. 176 Податкового кодексу України).

Державною податковою інспекцією у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області вжито передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості з обов'язкових платежів.

Відповідно до вимог п. 59.1. ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пункт 95.2 вказаної статті передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Оскільки, узгоджене податкове зобов'язання не було сплачене відповідачем у встановлені строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,86,89,94,128,159 - 163,254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують комунальне підприємство "Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради" (ідентифікаційний код 01130710) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (ідентифікаційний код 39497534) податковий борг в сумі 6608293 (шість мільйонів шістсот вісім тисяч двісті дев'яносто три) грн. 06 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко