Справа № 804/4019/16
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

804/4019/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 січня 2017 року

справа № 804/4019/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року у справі №804/4019/16 за адміністративним позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малбі Фудс» про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року у задоволенні адміністративного позову Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малбі Фудс» про стягнення адміністративно-господарських санкцій - відмовлено (а.с. 68-69).

Позивач - Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Крім того, останнім заявлено клопотання про визнання поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновлення строку апеляційного оскарження (а.с. 74-75).

Ознайомившись з апеляційною скаргою позивача на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року у справі №804/4019/16, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено що, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до матеріалів справи, 31 серпня 2016 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом винесено постанову у справі № справі № 804/4019/16. Оскаржувану постанову було розглянуто в письмовому провадженні (а.с. 158-161).

Копію оскаржуваної постанови 31.08.2016 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було направлено сторонам, що підтверджується супровідним листом (а.с. 70).

Позивач - Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів 05.01.2017 року подав апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2016 року у справі № 804/4019/16, що підтверджується відбитком штемпелю суду першої інстанції (а.с. 74).

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Позивач, в обґрунтування заявленого клопотання про визнання причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновлення строку апеляційного оскарження зазначає, що повний текст судового рішення, ухваленого в порядку письмового провадження, надійшов на адресу Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів за допомогою поштового зв'язку 04.01.2017 року, у зв'язку з чим апеляційна скарга не була подана у встановлений законом строк (зв. стор. а.с. 75).

В той же час, заявником апеляційної скарги не надано жодних доказів отримання копії оскаржуваної постанови, саме 04.01.2017 року.

Крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які належні письмові докази стосовно фактичної дати отримання копії оскаржуваної постанови позивачем.

Відповідно до ч.1 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищенаведені обставини суд апеляційної інстанції позбавлений можливості визначити чи було дотримано у даному випадку заявником апеляційної скарги встановлений ст. 186 КАС України строк, що у свою чергу робить неможливим вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Крім того, відповідно до ч. 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент звернення позивача до суду з адміністративним позовом), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати визначеної законодавством становив 1378 грн.

Згідно змісту пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент звернення позивача до суду з адміністративним позовом) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою судовий збір складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати (1378 грн.).

Як свідчать матеріали справи, позивачем було подано позов майнового характеру, ціна позову – 355389,60 грн., а тому ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви складала 1,5 відсотка ціни позову – 5330,84 грн.

У відповідності до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент звернення апелянта до суду з апеляційною скаргою) ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

За наведених обставин, ставка за подання апеляційної скарги на оскаржувану постанову становить 110% від 5330,84 грн. = 5863,92 грн., проте документ про сплату судового збору до суду не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищезазначене вважаю необхідним, апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року у справі №804/4019/16 залишити без руху та запропонувати заявнику апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали надати суду апеляційної інстанції:

- докази на підтвердження фактичної дати отримання копії оскаржуваної постанови суду першої інстанції від 31.08.2016;

- документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 186, 189,108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року у справі №804/4019/16 залишити без руху та запропонувати заявнику апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали надати суду апеляційної інстанції:

- докази на підтвердження фактичної дати отримання копії оскаржуваної постанови суду першої інстанції від 31.08.2016;

- документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі - 5863,92 грн.

Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до суду касаційної інстанції в порядку та строки встановлені ст. 212 КАС України.

Суддя В.В.Мельник