Справа № 2-а-1232/11
Суддя: Яковенко В. С.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
Справа N2-a-1232/2011p.
ПОСТАНОВА

іменем України

05 травня 2011р. Іванківський районний суд Київської області у складі: головуючої судді Яковенко B.C.

при секретарі Євтушенко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА про визнання дій неправомірними та

стягнення недовиплачених сум одноразової допомоги на оздоровлення та на продукти

харчування

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці і соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та перерахунок і стягнення одноразової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги в звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва. Позивач посилається на те, що він являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, категорії 1, інвалідом 2 групи, про що має відповідне посвідчення. Згідно із ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачується матеріальна допомога на оздоровлення особам, які являються учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Таким чином він має право на отримання матеріальної допомоги на оздоровлення саме в такому розмірі, проте фактично матеріальна допомога виплачується в розмірі 120гривень. Крім того, відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідач повинен щомісяця виплачувати йому грошову допомогу в звяку з обмеженим споживанням продуктів місцевого виробництва, як проживаючому у зоні добровільного гарантованого відселення, в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, проте відповідач виплачує цю грошову допомогу в розмірі 2грн. 10коп. на місяць. Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його перерахувати та виплатити недоплачену одноразову допомогу на оздоровлення за 2007-2010р.р. та грошову допомогу в звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва, відповідно до ст.48,37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з подальшим перерахунком грошової допомоги у звязку із збільшенням розміру мінімальної заробітної плати.

В судове засідання позивач не зявився, звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у її відсутності.

Представник відповідача, управління праці і соціально захисту населення в судове засідання не зявився, відповідач звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у відсутності його представника, позов не визнає.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України орган державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

В судовому засідання встановлено, що позивач являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, категорії 1 і відповідно до ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щорічна допомога на оздоровлення йому має виплачуватись розмірі пяти мінімальних заробітних плат, при цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати, а відповідно до ст.37 того ж Закону, грошова допомога у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, як особі, що проживає на території добровільного гарантованого відселення. Проте, відповідно до довідки №01-16-2819 від 10.12.2010р. виданої УПСЗН Іванківської РДА щорічна грошова допомога на оздоровлення в 2007-2009рр. виплачена в сумі 120грн. а в 2010р. взагалі ще не виплачувалась, а грошова допомога на продукти харчування виплачується в розмірі 2грн. 10коп. на місяць. Таким чином розмір щомісячно грошової допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства виплачується позивачу не у відповідності з нормами визначеними Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і в цій частині позов підлягає задоволенню. Перерахунку допомога підлягає з 07.08.2010р., оскільки до суду з даним позовом позивач звернувся 07.02.2010р., а строк звернення до суду, відповідно до ст.99 КАСУ, становить 6 місяців.

Оскільки одноразова грошова допомога на оздоровлення в 2010р. позивачеві взагалі не виплачувалась, то в цій частині його вимоги задоволенню не підлягають, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді, а за попередні роки ним пропущено строк звернення до суду.

Не підлягають задоволенню і вимоги про перерахунок виплат в послідуючому, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді.

Керуючись ст. 19,22,46 Конституції України, ст.21,48,37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.99,100, 122,158-164 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області що до відмови виплатити ОСОБА_1 грошової щомісячно допомоги у звязку з обмеженим споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі який не відповідає ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи неправомірними.

Зобовязати Управління праці і соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у звязку з обмеженим споживанням продуктів

харчування місцевого виробництва та підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 07.08.2010р..

В решті позову відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський райсуд.

Суддя: