Справа № 826/8316/16
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
24 січня 2017 року № 826/8316/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С., суддів: Балась Т.П., Літвінової А.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1
доМіністерства соціальної політики України, Київської обласної державної адміністрації, Іванківської районної державної адміністрації Київської області
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства соціальної політики України в особі Комісії з спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС , Київської обласної державної адміністрації, Іванківської районної державної адміністрації Київської області, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Комісії з спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України від 29.02.2016 №95 про безпідставність видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії;

- зобов`язати Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Міністерство соціальної політики України підтвердити ОСОБА_1 статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії;

- визнати незаконним та скасувати рішення Міністерства соціальної політики в особі Департаменту соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи про відсутність підстав присвоєння ОСОБА_1 статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії, викладене ним в листі від 12.04.2016 №227/20/132-16;

- зобов`язати Іванківську районну державну адміністрацію Київської області в особі сектора з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи видати ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків на ЧАЕС 1-ї категорії.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на положення Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і положення Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року №51, та вказує, що факт його участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 підтверджується посвідченням виданим 12.04.1991 року , яке в подальшому було перереєстроване.

Також, позивач зазначив, що на підставі експертного висновку № 3076 від 03.07.2015 року Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України має право на присвоєння статусу інваліда- учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії, у зв`язку з чим подав до Іванківської районної державної адміністрації пакет документів для заміни посвідчення учасника ліквідації наслідків на ЧАЕС другої категорії на посвідчення першої категорії, які були переправлені до Київської обласної державної адміністрації.

Проте, листом Міністерства соціальної політики України №227/20/132-16 від 12.04.2016 позивачу повідомлено, що на підставі представлених ним документів Комісією з спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України прийнято рішення про безпідставну видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії.

Позивач зазначає, що рішення відповідачів є протиправними, оскільки під час надання позивачу статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та видачі посвідчення ним були надані усі необхідні документи, що підтверджували факт виконання робіт.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги, просили суд задовольнити їх у повному обсязі.

Міністерство соціальної політики України проти задоволення позовних вимог заперечувало, вказавши, що за поданням Київської обласної державної адміністрації Комісією зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Міністерстві соціальної політики України 29.02.2016 року розглянуто особову справу ОСОБА_1 протокол №95.

На підставі представлених документів Комісією визнано безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії.

Після розгляду, особову справу ОСОБА_1 надіслано до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації.

Представник Київської обласної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про підтримку заперечень Міністерства соціальної політики України.

Іванківська районна державна адміністрація Київської області, в свою чергу, жодних письмових заперечень або будь-яких пояснень з приводу даного спору по праві № 826/8316/16 суду не надала, в судове засідання 23.11.2016 року не прибула та не скерувала своїх представників, хоча остання належним чином була повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.

Розгляд справи здійснено у порядку письмового провадження на підставі ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Позивачу у 1992 року видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорії 2) серії № НОМЕР_1 .

Крім того, у 1997 році Тимчасовою комісією з питань проведення перевірки правильності видачі посвідчень учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Київської облдержадміністрації проведено перевірку правильності видачі посвідчення ОСОБА_1 учасника ліквідації наслідків ЧАЕС 2 категорії та протоколом №8 засідання комісії від 24.07.1997 року така правильність підтверджена, а посвідчення перереєстроване.

06.04.2016 року ОСОБА_2 (дружина позивача) звернулась із заявою до Міністрества соціальної політики України, в якій просила замінити ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС на посвідчення інваліда учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-А категорії на підставі експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України про встановлення причинного зв`язку хвороб, що привели до інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС №3076 від 03.07.2015 року.

Листом Міністерства політики України №227/20/132-16 від 12.04.2016 року ОСОБА_2 повідомлено, що Рішенням Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС №95 від 29.02.2016 року було визнано безпідставною видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС категорії 2. Також, Міністерством соціальної політики України зазначено, що за умови надання додаткових документів про залучення ОСОБА_1 до робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС безпосередньо в зоні відчуження, його особова справа за поданням Київської обласної державної адміністрації буде повторно розглянута Комісією.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке: відповідно до ст. 9 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII (далі Закон №796-XII ) особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є, зокрема, учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків.

Відповідно до ст. 10 Закону № 796-ХІІ, учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві.

Частиною 1 ст. 15 Закону № 796-ХІІ передбачені підстави для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а саме: період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

Правила видачі посвідчень учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи врегульовані Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 № 51 (надалі Порядок).

Пунктом 10 вищевказаного Порядку передбачено, що посвідчення видаються: учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на підставі одного з таких документів: а) посвідчення про відрядження в зону відчуження; б) військового квитка і довідки командира військової частини або архіву про участь у ліквідації наслідків аварії у зоні відчуження; в) довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження (із зазначенням кількості днів і населеного пункту).

Суд також наголошує, що у відповідності до п. 2.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1, документи, які засвідчують особливий статус особи за Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

З порівняльного аналізу вказаних актів, суд дійшов висновку, що в даному випадку для встановлення відповідного статусу, суб`єктом владних повноважень може використовуватись не конкретний документ, а один із перелічених документів, або декілька документів в їх сукупності.

В матеріалах справи позивача наявні належні та допустимі дані, які в їх сукупності та взаємозв`язку, вказують на участь позивача у роботах в зоні відчуження ЧАЕС у другій половині 1986 року, при цьому відповідачами не спростовано того, що позивач отримував підвищення до заробітної плати за роботу в м. Чорнобиль, зона піонерського табору «Казковий», в період з 12.08.1986 року по 13.08.1988 року, з 23.08.1986 року по 24.08.1986 року та з 05.09.1986 року по 06.09.1986 року.

Також, суд наголошує, що у 1997 році Тимчасовою комісією з питань проведення перевірки правильності видачі посвідчень учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Київської облдержадміністрації проведено перевірку правильності видачі посвідчення ОСОБА_1 учасника ліквідації наслідків ЧАЕС 2 категорії та протоколом №8 засідання комісії від 24.07.1997 року така правильність підтверджена, а посвідчення перереєстроване.

Разом з тим, суд зазначає, що представником відповідачів не доведено, що з боку позивача мали місце зловживання або повідомлення недостовірної інформації, що призвело до встановлення йому статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи. Позивач, в свою чергу, не може нести відповідальність за зміст та достовірність офіційних документів, які видаються органами державної влади, іншими організаціями та установами на виконання їх повноважень.

Враховуючи наведене, суд вважає, що при прийнятті рішення оформленого протоколом №95 від 29.02.2016 року про визнання безпідставною видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС категорії 2 ОСОБА_1 , відповідачем не були виконані одні з основних принципів Комісії, а саме: повнота розгляду наданих документів та інших підтвердних матеріалів та обґрунтованість прийнятих рішень, оскільки, відповідачем не досліджено та не взято до уваги всіх первинних документів, які були підставою для видачі позивачу як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, відповідних посвідчень, починаючи з 1992 року (докази про присвоєння статусу від 1986 року, в суду відсутні). Крім цього, критерій обґрунтованості прийняття рішення, вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації.

Таким чином, спірне рішення приймалося без врахування усіх обставин справи, що мали важливе значення для прийняття рішення.

Суд, при вирішенні даного спору застосовує також принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються (рішення у справі «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки» (Pincovd and Pine v. the Czech Republic), n. 58, а також рішення у справі «Ґаші проти Хорватії» (Gashiv. Croatia), заява №32457/05, п.40, від 13 грудня 2007 року та у справі «Трґо проти Хорватії» (Trgo v. Croatia), заява №35298/04, п.67, від 11 червня 2009 року).

Аналізуючи вищевикладене, суд вважає, що оскільки при прийнятті рішення відповідачем вказані обставини враховані не були, а позивачем підтверджено факт виконання робіт по ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України від 29.02.2016 року, оформлене протоколом № 95, про визнання безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС категорії 2 ОСОБА_1 є незаконним.

Щодо позовних вимог в частині визнання незаконним та скасування рішення Міністерства соціальної політики в особі Департаменту соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи про відсутність підстав присвоєння ОСОБА_1 статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії, викладене ним в листі від 12.04.2016 №227/20/132-16, суд зазначає наступне.

Згідно приписів пункту 1 частини першої статті 14 Закону №796-XII для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: інваліди з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10, 11 і частина третя статті 12), щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1.

Частиною першою статті 65 Закону №796-XII учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року №51 (далі - Порядок №51), інвалідам з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, віднесеним до категорії 1, видаються посвідчення синього кольору, серія А.

Статтею 12 Закону №796-XII встановлено, що причинний зв`язок між захворюванням, пов`язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою визнається встановленим (незалежно від наявності дозиметричних показників чи їх відсутності), якщо його підтверджено під час стаціонарного обстеження постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи уповноваженою медичною комісією не нижче обласного рівня або спеціалізованими медичними установами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, які мають ліцензію центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я.

Згідно із пунктом 1 Порядку видачі посвідчень особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 51 від 20 січня 1997 року (далі - Порядок № 51), цей Порядок регулює правила видачі посвідчень учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Видача посвідчень провадиться іншим потерпілим і учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також дружині (чоловіку) або опікуну дітей померлого громадянина, смерть якого пов`язана з Чорнобильською катастрофою - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Посвідчення видаються: інвалідам з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов`язаної з наслідками Чорнобильської катастрофи. Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до органу, що видає посвідчення (п. 10 Порядку № 51).

З вищенаведених норм права вбачається, що посвідчення потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи є документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи та надає право користування пільгами й компенсаціями, встановленими Законом №796-XII. Потерпілим від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, посвідчення видаються Радою Міністрів АР Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання на підставі рішення про видачу посвідчення у місячний термін з дня надходження необхідних документів до органу, що видає посвідчення. Вказані органи можуть у той же строк прийняти рішення про відмову у видачі посвідчення.

Аналізуючи зазначене, у даному випадку, рішення про видачу чи відмову у видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у тому числі категорії 1, віднесено до повноважень Київської обласної державної адміністрації.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України про встановлення причинного зв`язку хвороб, що привели до інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС №3076 від 03.07.2015 року , захворювання ОСОБА_1 пов`язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

06.04.2016 року ОСОБА_2 (дружина позивача) звернулась із заявою до Міністерства соціальної політики України, в якій просила замінити ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС на посвідчення інваліда учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-А категорії.

Листом Міністерства політики України №227/20/132-16 від 12.04.2016 року ОСОБА_2 повідомлено, що Рішенням Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС №95 від 29.02.2016 року було визнано безпідставною видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС категорії 2. Також, Міністерством соціальної політики України зазначено, що за умови надання додаткових документів про залучення ОСОБА_1 до робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС безпосередньо в зоні відчуження, його особова справа за поданням Київської обласної державної адміністрації буде повторно розглянута Комісією.

Таким чином, суд звертає увагу, що лист Міністерства соціальної політики України №227/20/132-16 від 12.04.2016 не є рішенням про видачу чи відмову у видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у тому числі категорії 1, а тому не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, яке б породжувало певні правові наслідки, спрямовані на регулювання тих чи інших суспільних відносин і мало б обов`язковий характер для суб`єктів цих відносин.

Також, не підлягає задоволенню вимога про зобов`язання Іванківську районну державну адміністрацію Київської області в особі сектора з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи видати ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків на ЧАЕС 1-ї категорії, оскільки рішення про видачу чи відмову у видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у тому числі категорії 1, віднесено до повноважень Київської обласної державної адміністрації.

Відповідно до вимог ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно з ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 128, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України від 29.02.2016 №95 про безпідставність видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії;

Зобов`язати Міністерство соціальної політики України в особі Комісії з спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України поновити ОСОБА_1 статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя А.С. Мазур

Судді Т.П. Балась

А.В. Літвінова