Справа № 640/17371/16-а
Суддя: Попрас В. О.
Дата ухвалення: 2017-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.01.2017 року Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Попрас В.О.,

при секретарі - Томіної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати та визначити розмір пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача з відмови у зарахуванні періоду роботи з 22.08.1988 р. по 28.06.1990 р. до пільгового додаткового стажу та перерахунку пенсії неправомірними. Зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії з урахуванням кратності 1 рік за 1 рік 6 місяців додаткового пільгового стажу за період з 22.08.1988 р. по 28.06.1990 р. Врахувати до стажу під час здійснення перерахунку пенсії часу навчання ОСОБА_1 згідно із відомостями у трудовій книжки з 01.09.1976 р. по 01.07.1979 р. з урахуванням часу її перебування у догляді за дитиною до 3-х років у період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по 01.08.1979 р. Зобов'язати відповідача проводити щомісячні виплати пенсії з дня звернення з заявою про призначення пенсії, з виплатою заборгованості, що утворилась. В обґрунтування позову посилається на те, що з 22.08.1988 р. по 28.06.1990 р. позивачка працювала у районі, який визначений та прирівняний до району Крайньої Півночі (м. Нягань Ханти-мансійського автономного округу). Данні обставини підтверджуються довідкою ВАТ «ПРОМСТРОЙ» від 22.03.2012 р. №23, записом у трудовій книжці та трудовим договором який було укладено 05.09.1988 року. У довідці ВАТ «ПРОМСТРОЙ» від 22.03.2012 р. №23 зазначено, що за період роботи повинен нараховуватись районний коефіцієнт 1,7. Відповідно до розпорядження УПФУ в Київському районі м. Харкова під час розрахунку позивачку повідомили, що до її стажу було застосовано коефіцієнт 1,5 за кожен рік роботи. При цьому вказаний коефіцієнт було застосовано не до всього часу роботи згідно запису у трудовій книжці, а лише за період з 05.09.1988 р. по 28.06.1990 р. згідно трудового договору, тобто не було враховано стаж роботи з 22.08.1988 р. по 05.09.1988 р. Крім того, під час визначення стажу роботи не було враховано наявний стаж догляду за дитиною до 3-х років відповідно до запису у трудовій книжці та свідоцтвом про народження дитини, згідно якого донька позивачки - ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 1 травня поточного року підвищився розмір прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб до 1130,00 грн. У зв'язку з цим органами Пенсійного Фонду було перераховано розмір пенсійних виплат. Не погоджуючись з таким перерахунком позивачка звернулась до відповідача з заявою про здійснення розрахунку з урахуванням всього наявного трудового стажу, часу навчання та часу догляду за дитиною, проте отримала відповідь 30.05.2016 р. №118/3-7, згідно змісту якої позивачці відмовлено в перерахунку пенсії. З цим рішеннями позивачка не згодна по наступних підставах. Під час здійснення розрахунку розміру пенсії було невірно застосовано положення Закону України «Про пенсійне забезпечення». Так, відповідно до вимог ст.19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за віком призначаються в розмірі 55 процентів заробітку, але не нижче мінімального розміру пенсії. Під час розрахунку пенсії не вірно було розраховано особистий коефіцієнт заробітку, так його було визначено в розмірі 0,97608 в той час як вірний коефіцієнт дорівнює 0,98649. Те, що позивача працювала в районі Крайньої Півночі підтверджується трудовою книжкою, довідкою ВАТ «ПРОМСТРОЙ» від 22.03.2012 р. №23 та трудовим договором який було укладено з 05.09.1988 року. Увесь час позивачка працювала у одному і тому ж районі Крайньої Півночі, який відноситься до пільгових. Якщо робота у ньому є пільговою, то такою вона є у продовж усього періоду.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала та просила його задовольнити.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова в судовому засіданні просила закрити провадження у справі в частині позовних вимог, посилаючись на наступне. Постановою Київського районного суду м. Харкова від 09.03.2016 р. по справі №640/2492/16-а, яка набрала законної сили, були розглянуті позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання дій відповідача з відмови у зарахуванні періоду роботи з 22.08.1988 р. по 28.06.1990 р. до пільгового додаткового стажу та перерахунку пенсії неправомірними; зобов'язання відповідача зробити перерахунок пенсії додаткового пільгового стажу за період з 22.08.1988 р. по 28.06.1990 р.; врахування до стажу під час здійснення перерахунку пенсії часу навчання ОСОБА_1 згідно із відомостями у трудовій книжки з 01.09.1976 р. по 01.07.1979 р. Тому згідно ст.157 КАС України просили закрити провадження у справі в частині цих позовних вимог. В частині позовних вимог про врахування до стажу під час здійснення перерахунку пенсії часу перебування ОСОБА_1 у догляді за дитиною до 3-х років у період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по 01.08.1979 р. в задоволенні позову просили відмовити, оскільки відповідач після надання 14.12.2016 р. позивачкою до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова свідоцтва про народження доньки ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, розпорядженням 836255 від 10.01.2017 р. збільшений загальний трудовий стаж до 17 років 11 місяців 06 днів та відповідно розмір пенсії до 1167 грн. 10 коп.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 20.01.2017 р. закрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати та визначити розмір пенсії - в частині позовних вимог щодо визнання неправомірними дій відповідача з відмови у зарахуванні періоду роботи з 22.08.1988 р. по 28.06.1990 р. до пільгового додаткового стажу та перерахунку пенсії; зобов'язання відповідача зробити перерахунок пенсії з урахуванням кратності 1 рік за 1 рік 6 місяців додаткового пільгового стажу за період з 22.08.1988 р. по 28.06.1990 р.; врахування до стажу під час здійснення перерахунку пенсії часу навчання ОСОБА_1 згідно із відомостями у трудовій книжки з 01.09.1976 р. по 01.07.1979 р. та зобов'язати відповідача проводити щомісячні виплати пенсії з дня звернення з заявою про призначення пенсії, з виплатою заборгованості, що утворилась.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 в частині щодо врахування до стажу під час здійснення перерахунку пенсії часу її перебування у догляді за дитиною до 3-х років у період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по 01.08.1979 р. задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Позивачка з 23.062011 р. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Статтею 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується, в тому числі час навчання у вищих та середніх спеціальних навчальних закладах, а також час догляду непрацюючої матері за малолітніми дітьми, але не довше ніж до досягнення дитиною 3-річного віку.

В судовому засіданні з'ясовано, що до пред'явлення позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова не надавалась копія свідоцтва про народження доньки ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1

14.12.2016 р. позивачка разом із заявою про перерахунок пенсії надала до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова свідоцтва про народження доньки ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1

Розпорядженням 836255 від 10.01.2017 р. Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова загальний трудовий стаж ОСОБА_1 збільшений до 17 років 11 місяців 06 днів, розмір пенсії ОСОБА_1 збільшено до 1167 грн. 10 коп.

Враховуючи, що відповідачем при призначенні позивачці пенсії до стажу роботи зарахований час догляду позивачки за малолітньою дочкою ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст.19 Конституції України, ст. ст. 6, 9, 10, 17, 71, 159 - 163, 167 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати та визначити розмір пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії цієї постанови.

СУДДЯ