Справа № 813/79/17
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

24 січня 2017 року № 813/79/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

секретар судового засідання Булавко О.З.

з участю представників

від позивача - Бойко Н.І.,

від відповідача - Качмарська І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за позовом першого заступника керівника Золочівської місцевої прокуратури Львівської області до Бібрської міської ради, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання незаконними і скасування рішень,-

в с т а н о в и в:

перший заступник керівника Золочівської місцевої прокуратури Львівської області звернувся в суд з позовом до Бібрської міської ради про визнання незаконними і скасування рішень сесії від 11.09.2015 року за №1539 «Про надання дозволу ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м.Бібрка» та від 11.09.2015 року за №1328 «Про надання дозволу гр.ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення садівництва».

Відповідач подав до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в якому зазначає, що оскаржувані рішення були прийняті 11.09.2015 року, а до суду про скасування таких позивач звернувся лише наприкінці грудня 2016 року, тобто з пропуском строків, передбачених ст.99 КАС України.

В судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримала, просить позовну заяву залишити без розгляду.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечила, вважає, що позивачем не пропущено строків звернення до суду.

Розглядаючи питання щодо пропуску строків звернення до суду враховано наступні обставини та норми чинного законодавства.

Згідно з абзац.1 ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В матеріалах справи наявний лист Бібрської міської ради від 09.06.2016 року за №02-13/471 в якому відповідач повідомив позивача, що у частині вирішення питання про скасування рішень Бібрської міської ради від 11.09.2015 року він не вважає доцільним звертатись до суду про їх скасування.

Даний лист зареєстрований в канцелярії Золочівської місцевої прокуратури 10.06.2016 року, а тому саме з цією датою слід пов'язувати день коли позивач дізнався про порушення свого права.

Враховуючи те, що позивач звернувся до суду про скасування рішень органу місцевого самоврядування лише 28.12.2016 року (підтверджується відтиском календарного штемпеля на поштовому конверті та на описі вкладення у цінний лист), суд вважає, що ним пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, передбачений ч.2 ст.99 КАС України.

При цьому, позивач не надав суду достатніх та належних доказів в підтвердження обставин поважності причин пропуску звернення до адміністративного суду.

Зокрема, в силу закону поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За таких обставин, суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду, а тому адміністративний позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 17-19, 99, 155, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Адміністративний позов першого заступника керівника Золочівської місцевої прокуратури Львівської області до Бібрської міської ради, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання незаконними і скасування рішень - залишити без розгляду.

2. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

3. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя В.Я.Мартинюк