Справа № 822/2307/16
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2017-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2307/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:представника позивача та представника третіх осіб
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, -

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5 в якому просить: - визнати протиправними та скасувати реєстраційні дії №7000446 від 02.07.2007 року, внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах - зміна відомостей про керівника юридичної особи, зміна відомостей про підписантів; - №9000446 від 21.04.2011 року, державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи - зміна складу або інформації про засновників; - №1000446 від 01.03.2012 року, внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах - зміна складу підписантів; - №9010278 від 29.06.2016 року, державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи - інші зміни, зміна складу або інформації про засновників; - №0010278 від 29.06.2016 року, внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах - зміна керівника юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням Господарського суду Хмельницької області від 22.03.2016 р. по справі №924/182/15 (залишено в силі Рівненським апеляційним господарським судом 08.06.2016 р.) визнано недійсним рішення зборів учасників СТОВ "Агрофірма Гречани" від 20.04.2007 р. оформлене протоколом №3 від 20.04.2007 р. Вказує, що рішенням Господарського суду Хмельницької області від 22.03.2016 р. по справі №924/182/15 визнано недійсним рішення про включення в склад учасників товариства ОСОБА_5 та ОСОБА_4 Зазначає, що після набрання рішеннями судів законної сили, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, як єдині законні учасники СТОВ "Агрофірма "Гречани" (відповідно до рішень вищевказаних судів), провели загальні збори учасників товариства, на яких прийняли рішення про приведення відомостей в ЄДР у відповідність та затвердження нової редакції Статуту. Усі вищевказані документи були передані державному реєстратору виконавчого комітету Хмельницької міської ради. Після перевірки законності проведення даної реєстраційної дії, державний реєстратор провів державну реєстрацію змін до відомостей в ЄДР.

09 серпня 2016 року Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації відбувся розгляд скарг ОСОБА_5 від 27.07.2016 р. та ОСОБА_4 від 27.07.2016 р. В той самий день, 09 серпня 2016 року заступник Міністра з питань державної реєстрації ОСОБА_8 підписав Наказ Міністерства юстиції України про задоволення вищевказаних скарг, та скасував законні реєстраційні дії.

Вказує, що ОСОБА_5 та ОСОБА_4 мали на меті використати наказ на наступний день, 10 серпня 2016 року, на засіданні Вищого господарського суду України у справі №924/182/15. На даному судовому засіданні їх представники просили скасувати рішення судів попередніх інстанцій, якими визнано недійсним та незаконним їх включення до учасників СТОВ "Агрофірма "Гречани". Вищий господарський суд України залишив в силі рішення судів попередніх інстанцій та підтвердив незаконність перебування ОСОБА_5 та ОСОБА_4 в учасниках СТОВ "Агрофірма "Гречани". А тому просить задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник третіх осіб у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надавши суду заперечення, в якому просить у задоволенні позову відмовити в повному обсязі, з підстав викладених у ньому.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно рішення Господарського суду Хмельницької області від 22 березня 2016 року по справі № 924/182/15, за позовом ОСОБА_6 до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Гречани", Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби, про визнання недійсним рішення зборів учасників СТОВ "Агрофірма Гречани" від 20.04.2007 року, оформленого протоколом №3 від 20.04.2007 року та про приведення відомостей про СТОВ "Агрофірма Гречани" у Єдиному державному реєстрі до стану, що існував на момент вчинення реєстраційної дії від 11.05.2007 року (номер запису 5000446), позов задоволено частково і визнано недійсним рішення зборів учасників СТОВ "Агрофірма Гречани" від 20.04.2007 року, оформлене протоколом №3 від 20.04.2007 року. У позові в частині вимог про приведення відомостей про СТОВ "Агрофірма Гречани" у Єдиному державному реєстрі до стану, що існував на момент вчинення реєстраційної дії від 11.05.2007 року (номер запису 5000446), відмовлено. Дане рішення залишено в силі Рівненським апеляційним господарським судом 08.06.2016 р.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 року скасовано реєстраційну дію - Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи 11.05.2007 року №5000446.

Законом України від 26.11.2015 року № 835-VIII "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", викладено в новій редакції Закон України № 755-IV від 15.05.2003 року "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (далі - Закон № 755-IV ).

Згідно ч.1 ст.5 Закону № 755-IV, систему органів у сфері державної реєстрації становлять: 1) Міністерство юстиції України; 2) інші суб'єкти державної реєстрації.

У редакції Закону № 755-IV, яка була чинною до 1 січня 2016 року, статтею 31 цього закону визначався порядок скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи на підставі судового рішення та порядок проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням.

Отже, Законом № 755-IV був визначений порядок скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи на підставі судового рішення та порядок проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням, який змінений Законом України від 26.11.2015 року № 835-VIII.

Частиною 1 ст.9 в редакції Закону № 755-IV, яка діє з 01.01.2016 року визначено, що відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі: 1) відповідних заяв про державну реєстрацію; 2) документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій; 3) відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.

Відповідно до ч.10 ст.13 Закону № 755-IV, Державна судова адміністрація України забезпечує передачу до Єдиного державного реєстру примірника судового рішення, яке тягне за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, судового рішення про арешт корпоративних прав та про заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій - у день набрання рішенням суду законної сили.

Згідно ч.5 ст.14 Закону № 755-IV, направлення судових рішень, які тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, та про заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій здійснюється у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та Єдиним державним реєстром судових рішень.

Підпунктом 3 п.3 наказу Міністерства юстиції України №15/15 від 06.01.2016 року "Про затвердження форм заяв у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" визначено, що до запровадження інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами Державної судової адміністрації України відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" в частині передачі інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі примірника судового рішення, яке тягне за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, судового рішення про арешт корпоративних прав та про заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій, такі примірники судових рішень подаються заявником або надсилаються судом у паперовій формі.

Суд приймає до уваги той факт, що позивач не звертався до Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області щодо скасування реєстраційних дій.

Суд звертає увагу на те, що позивач просить скасувати усі реєстраційні дії починаючи з 2007 року по 2016 рік не наводячи ніяких підстав їх незаконності. Для скасування реєстраційних дій має бути скасована і підстава їх вчинення, а саме протокол та установчі документи, які по своїй суті є правочинами і можуть бути скасовані в порядку господарського судочинства.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З врахуванням наведеного суд вважає, що обґрунтування позовних вимог на які посилається позивач є безпідставними та не ґрунтується на нормі закону, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову ОСОБА_3 до Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 24 січня 2017 року

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1