Справа № 766/14899/16-а
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 766/14899/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 05.12.2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 05.12.2016 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання дій неправомірниними та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду управлінням Пенсійного фонду України в місті Херсоні подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції яка діяла на момент виникнення спірних правовіносин) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судовго збору, яка підлягає до сплати в суді першої інстанції становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 4 цього Закону встановлено, що за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами судовий збір сплачується в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З матеріалів справи вбачається, що до суду було подано адміністративний позов та заявлено дві вимоги немайнового характеру, тому відповідно до Закону України «Про судовий збір» (в ред. чинній на момент виникнення спірних правовідносин) ставка судового збору, що підлягала до сплати до суду першої інстанції становила 1102,40 грн.

Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні звернулось до суду з зазначеною апеляційною скаргою 27.12.2016 року.

Згідно ч.2 ст.5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Враховуючи вищезазначене, оскільки на момент звернення до суду з апеляційною скаргою апелянт не був звільненний від сплати судового збору, то відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання цієї апеляційної скарги має бути сплачено судовий збір в розмірі 110 відсотків ставки, а саме1212,64 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №1008, одержувач УК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 , банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.

Апелянтом разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обгрунтовання клопотання зазначається, що у управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні відсутні кошти для справляння судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відсутність коштів у державного органу не є достатньою підставою для звільнення його від виконання обовязку, щодо сплати судового збору. Крім того, звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обовязком суду.

Невмотивоване задоволення клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору субєкта владних повноважень утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших субєктів звернення до судового захисту в тому числі фізичних та юридичних осіб.

З урахуванням викладеного у задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про звільнення від сплати судового збору по справі слід відмовити.

Оскільки відповідно до чинного законодавства судовий збір апелянтом не сплачено, апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України має бути залишена без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Керуючись ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 10.02.2017 р.

Розяснити управлінню Пенсійного фонду України в місті Херсоні, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: Зуєва Л.Є.