Справа № 295/16275/16-а
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2017-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Зосименко О.М
Суддя-доповідач:Котік Т.С.
УХВАЛА

"19" січня 2017 р. Справа № 295/16275/16-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Котік Т.С., розглянувши апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від "29" грудня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 29.12.2016 року позовну заяву ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, представник позивача - ОСОБА_2, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Проте, апеляційна скарга апелянта подана без додержання вимог ст. 187 КАС України, зокрема, як передбачено ч.5 цієї статті, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

В матеріалах справи міститься довіреність, від 01 грудня 2016 року, якою ОСОБА_3 уповноважує ОСОБА_2 представляти його інтереси в усіх судових установах України, з усіма правами, які надані позивачу. Довіреність посвідчена директором КП "ВЖРЕП №1" Житомирської міської ради М.М. Волощук.

Дана довіреність не є документом, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на подання апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Згідно ч. 4 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Посадові особи, яким надано право посвідчувати довіреності, визначені статтею 245 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК України).

До таких осіб належать посадові особи військово-лікувальних закладів, командири військових частин, з'єднань, посадові особи органів місцевого самоврядування, посадові особи центрів безоплатної правої допомоги, посадові особи організацій де працює, лікується або проживає особа.

Разом з тим, право окремих посадових осіб на посвідчення довіреностей є обмеженим.

Так, посадові особи органів місцевого самоврядування не мають права посвідчувати довіреності на право розпорядження нерухомим майном, довіреності на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреності на користування і розпорядження транспортними засобами (абзац третій частини третьої статті 245 ЦК України).

За змістом частини 4 статті 245 ЦК України посадові особи організацій де працює, лікується або проживає особа наділені повноваженнями лише на посвідчення довіреностей на одержання заробітної плати, стипендії, пенсії, аліментів, інших платежів та поштової кореспонденції (поштових переказів, посилок тощо) і не наділені правом посвідчувати інші види довіреностей, в тому числі й на ведення справ у судах.

За таких умов, довіреність від 01 грудня 2016 року, посвідчена посадовою особою КП "ВЖРЕП №1", не є належним документом, що уповноважує ОСОБА_2 представляти інтереси ОСОБА_3 в суді та, відповідно, подавати й підписувати від імені останнього апеляційні скарги.

Відповідно до частини 3 статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 КАС України, згідно яких апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Враховуючи вимоги закону, апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для подачі документа, що підтверджує її повноваження.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 187, ч.3 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 залишити без руху.

Надати представнику позивача ОСОБА_2 строк до "03" лютого 2017 р. для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити представнику позивача ОСОБА_2 , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Т.С. Котік

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10005

3- представнику позивача ОСОБА_2 АДРЕСА_2

- ,