Справа № 803/51/17
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 січня 2017 року Справа № 803/51/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Костюкевич С.Ф., вивчивши позовну заяву Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області до Управління Державної казначейської служби України у м. Луцьку Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Перший відділ державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області звернувся з адміністративним позовом до Управління Державної казначейської служби України у м. Луцьку Волинської області про визнання бездіяльності щодо стягнення коштів з Управління ЖКГ департаменту ЖКГ Луцької міської ради на користь ОСОБА_2 в розмірі 32 770 грн. протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо здійснення стягнення коштів з Управління ЖКГ департаменту ЖКГ Луцької міської ради на користь ОСОБА_2 в розмірі 32 770 грн..

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Як передбачено частиною третьою статті 6 цього ж Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 № 1801-VIII (який набрав чинності 01.01.2017) з 01.01.2017 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600,00 грн.

З врахуванням вищевикладеного за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1 600,00 грн.

Як вбачається із тексту позовної заяви, вона містить дві вимоги немайнового характеру.

Всього позивач за подання даного адміністративного позову повинен сплатити судовий збір в загальному розмірі 3 200 грн. (1 600 грн. х 2).

Як вбачається із долученого позивачем платіжного доручення від 11.01.2017 року №3 судовий збір сплачено в розмірі 1 600 грн., тобто в меншому розмірі ніж це визначено законодавством України.

Зважаючи на те, що позивач сплатив судовий збір в розмірі 1 600 грн., в меншому розмірі, ніж визначено чинним законодавством, тому позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 1 600 грн. (3 200 - 1 600).

Крім того, як вбачається з позовної заяви позивачем також вказано як сторонами по справі - боржник: Управління Житлово-комунального господарства департаментиу житлово-комунального господарства Луцької міської ради; стягувач: ОСОБА_2.

Проте, згідно статтей 47, 50 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб. Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Таким чином, позивачем неправильно зазначено якими сторонами по справі виступають Управління Житлово-комунального господарства департаментиу житлово-комунального господарства Луцької міської ради та ОСОБА_2.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 06.02.2017 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору в розмірі 1 600 грн. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа із відміткою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України) та подання до суду нової редакції позовної заяви із правильним зазначенням сторін та у відповідній кількості копій для всіх сторін.

На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області до Управління Державної казначейської служби України у м. Луцьку Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 06 лютого 2017 року.

Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.Ф. Костюкевич