Справа № 672/1529/16-а
Суддя: Сакенов Ю. К.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№672/1529/16-а
Провадження №2-а/672/3/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2017 р. Городоцький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Сакенова Ю.К.

за участю секретаря Терещук Н.А.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городок справу за позовом ОСОБА_2 до Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання протиправними дії щодо відмови у здійсненні доплати до пенсії з часу виникнення права на пенсію та про зобовязання нарахування пенсії з моменту її призначення з врахуванням довідок про заробітну плату,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області для захисту своїх прав, мотивуючи свої вимоги тим, що йому з 25.03.2016 року призначено пенсію за.віком. Відповідно до розділу 2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" надано усі необхідні документи для призначення пенсії. Трудова діяльність позивача з квітня 2007 року по червень 2015 року була в Російській Федерації на підприємстві ЗАО «Интер ТрансСтрой» (назва зазначена мовою оригіналу). Тому в Городоцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області (далі - Управління) було додано трудову книжку з відповідними записами та довідку про заробітну плату без номера від 2016 року. Довідка про заробітну плату видана за періоди з 02.04.2007 р. по 28.04.2009р., 23.11.2009 р. по 31.08.2011 р., 01.03.2012 р. по 27.12.2012 р., 21.01.2013 р. по 11.10.2013 р., 01.09.2014 р. по 19.06.2015 р.

Проте, управлінням була нарахована мінімальну пенсію за віком в розмірі 1074,00 грн.. Вищевказана довідка про заробітну плату без номера від 2016 року для розрахунку пенсії не було враховано, оскільки необхідно провести перевірку.

Відповідно до пункту 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звернулася за пенсією., тому управлінням 11.04.2016 року направлено запит до Російської Федерації щодо проведення перевірки ЗАО «Интер ТрансСтрой» та правомірності видачі Довідки про заробітна плату без номера від 2016 року.

Згідно статті 64 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» орган, що призначає пенсію, має право перевіряти обґрунтованість видачі поданих для призначення пенсії документів.

19.08.2016 року Управлінням отримано Акт документальної перевірки відомостей по достовірності видачі довідки про заробітну плату № 1583 від 14.07.2016 року, яка була проведена пенсійним фондом Російської Федерації. Відповідно до висновку зазначеного Акту: « ...Начисления зароботной платы за период 2007-2015 г.г. в расчетных листках соответствуют предоставленой справке о дохордах от 2016 г. № б/н. Разхождений не обнаружено...».

Управлінням було донараховано пенсію та в жовтні місяці позивач отримав збільшений розмір пенсії 5969,13 грн. з доплатою за вересень місяць.

В листопаді позивач звернувся до Управління з заявою про здійснення доплати до пенсії з моменту виникнення права на пенсію (25.03.2016р.). Управлінням 09.12.2016 року № 5628/02 надано відповідь в якій зазначено, що згідно статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування) проведено перерахунок пенсії з врахуванням вказаної заробітної плати з індивідуальним коефіцієнтом заробітної плати 4,36263. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії 14237,18 грн. Розмір пенсії з 01.09.2016 р. становить 6759,10 грн., що складає різницю 789,97 грн. в місяць з фактично отриманою в загальному 3159,88 грн. (( 6759,10грн. - 5969,13 грн. )*3місяці = 3159,88 грн.).

Таким чином різниця між фактично отриманою пенсією і пенсії з врахуванням довідки про заробітну плату за період з 24.03.2016 року по серпень 2016 року становить 29286,63 грн., яку відповідач має виплатити позивачу.

На підставі наведеного позивач просить визнати протиправними дії Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо відмови йому у здійсненні доплати до пенсії з моменту виникнення права на пенсію та зобовязати відповідача здійснити нарахування пенсії з врахуванням поданих довідок про заробітну плату з моменту її призначення.

Представник відповідача позов не визнала та пояснила, що заробітна плата за період роботи в Російській Федерації з 02.04.2007 року по 19.06.2015 року врахована відповідачем в нульовому значені, так як довідки про заробітну плату, видані ЗАТ Інтер Трансстрой, за вказаний період не відповідали вимогам, (довідки без реєстрації, не вказана сума прописом, відсутня підстава видачі довідки, відсутні підпис та прізвище керівника та головного бухгалтера).

Довідки про заробітну плату за період роботи в ЗАТ Інтер Трансстрой з 01.04.2007 року по 19 06.2015 року та акт перевірки достовірності видачі довідки надійшли на адресу відповідача 19.08.2016 року і відповідали вимогам Закону. Тому з 01.09.2016 року розмір пенсії позивача становить 6759,10 грн.

Ознайомившись з матеріалами справи, оцінивши докази в їх сукупності суд вважає, що в задоволенні даного позову слід відмовити з таких підстав. Судом встановлено, що ОСОБА_2 з 25.03.2016 року призначено пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон). Відповідно до документів пенсійної справи стаж роботи позивача становить 35 роки 02 місяці 26 днів. Заробітна плата позивача врахована за період з 01.07.2000 року по 28.02.2016 року. Його заробітна плата за період роботи в Російській Федерації з 02:04.2007 року по 19.06.2015 року врахована в нульовому значені, так як довідки про заробітну плату, видані ЗАТ Інтер Трансстрой, за вказаний період не відповідали вимогам, (довідка без реєстрації, не вказана сума прописом, відсутня підстава видачі довідки, відсутні підпис та прізвище керівника та головного бухгалтера).

Розмір пенсії з 25.03.2016 року становив 1074,00 грн. в т. ч. 245,01 грн. основний розмір пенсії за віком, обчислений з врахуванням стажу та заробітку (516,08x0,47475); 828,99 грн. доплата до прожиткового мінімуму 1074,00 грн. пропорційно наявному стажу.

Згідно статті 40 Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо старховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Згідно пункту 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунків) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 07.07.2014року №13-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостій та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством,, установою чи організацією, де працювала особа, яка звернулася за пенсією.

Відповідно до пункту 4.2 Порядку та пункту 2 статті 64 Закону орган, що призначає пенсію, має право перевіряти обгрунтованість видачі поданих для призначення пенсії документів.

11.04.2016 року управлінням направлено запит на Пенсійний фонд Російської Федерації, щодо витребування та перервірки довідки про заробітну плату за період з 02.04.2007 року по 19.06.2015 року.

Довідки про заробітну плату за період роботи в ЗАТ Інтер Трансстрой з 01.04.2007 року по 19 06.2015 року та акт перевірки достовірності видачі довідки надійшли на адресу відповідача 19.08.2016 року. Згідно статті 45 Закону позивачу проведено перерахунок пенсії з врахуванням вказаної заробіної плати з 01.09.2016 року і з цього часу розмір його пенсії становить 6759,10 грн.

Керуючись ст.160, 161, 162, 163, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання протиправними дії щодо відмови у здійсненні доплати до пенсії з часу виникнення права на пенсію та про зобовязання нарахування пенсії з моменту її призначення з врахуванням довідок про заробітну плату - відмовити

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя