Справа № 216/5501/16-а
Суддя: Кузнецов Р. О.
Дата ухвалення: 2017-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер (Справа №) 216/5501/16-а
Номер провадження у суді 2-а/216/40/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2017 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Кузнецова Р.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Павленко О.О.,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду Дніпропетровської області про стягнення грошових коштів, -

в с т а н о в и в:

14 листопада 2016 року представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу з адміністративним позовом до Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду Дніпропетровської області про стягнення грошових коштів.

Ухвалою від 21.11.2016 року було відкрито провадження у справі.

26 грудня 2016 року винесено розпорядження щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ, у зв'язку зі звільненням 20.12.2016 року судді Мясоєдової О.М. Відповідно до протоколу від 26 грудня 2016 року цивільну справу № 216/5501/16-а було розподілено судді Кузнецову Роману Олександровичу.

Ухвалою від 27.12.2016 року справу прийнято до провадження та призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні на 18.01.2017 року.

Позивач та її представник, а також представник відповідача в попереднє судове засідання не з'явились, про місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи телефонограми за № 6 від 05.01.2017 та № 7 від 05.01.2017 (а.с.13-14), а також рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.16).

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на повному, всебічному та об'єктивному дослідженні обставин справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для передачі адміністративної справи до іншого адміністративного суду, виходячи з наступного.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Разом із тим, ОСОБА_1 звертається з позовними вимогами про стягнення з ПФУ, як з юридичної особи, де вона працювала, виплат у зв'язку з виходом на пенсію відповідно до вимог Закону України «Про Державну службу» (№ 3723).

Зокрема згідно з ч. 13 ст. 37 ЗУ «Про Державну службу» № 3723 (в редакції від 01.01.2008 року), тобто на момент виходу позивача на пенсію, державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Одночасно з цим відповідно до ч.2 ст. 2 ЗУ «Про оплату праці» до структури заробітної плати входить, зокрема, додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

При цьому, п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Отже суми, щодо яких заявлено стягнення в адміністративному позові, відносяться до структури заробітної плати, а тому спірні правовідносини виникли між сторонами у зв'язку з проходження публічної служби, а не з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

При цьому, п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Також, п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

За таких умов суд приходить до висновку, що дана справа підлягає передачі за предметною підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 18, 22, 158-160, 165, 185, 186, 254 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Справу № 216/5501/16-а (провадження № 2-а/216/40/17) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду Дніпропетровської області про стягнення грошових коштів, передати Дніпропетровському окружному адміністративному суду на розгляд за підсудністю.

Ухвалу може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.О. Кузнецов