Справа № 320/8493/16-а
Суддя: Сметаніна А. В.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 23.01.2017
Справа № 320/8493/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«23» січня 2017 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Сметаніної А.В.

за участю секретаря - Горбань Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі справу, відкриту за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої суми грошової допомоги

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача суму у розмірі 18427,84 грн. та судовий збір у розмірі 1378,00 грн., зазначивши, що ОСОБА_1 звернулася до УСЗН 30.07.2015 року, 10.02.2016 року, 03.08.2016 року за призначенням грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі. Відповідач є внутрішньо переміщена особа та знаходиться на обліку в управлінні соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області з 03.08.2015 року. Відповідно до рішення від 10.08.2015 року, 12.02.2016 року, 26.08.2016 року грошова допомога була призначена з 30.07.2015 року по 29.01.2016 року, з 10.02.2016 року по 02.08.2016 року, з 03.08.2016 року по 02.02.2017 року. При написанні заяви відповідач повідомила про відсутність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення. Відповідно до проведеної перевірки Державною фінансовою інспекцією та бази даних було встановлено, що у чоловіка відповідача є у власності житлове приміщення, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1. Не надання достовірної інформації призвело до надмірної виплати державних коштів у вигляді грошової допомоги на суму 21849,78 грн. Частина суми була повернута у розмірі 3421,94 грн. 12.09.2016 року відповідачу було направлено повідомлення та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти на суму 18427,84 грн. у відповідності з чинним законодавством. До цього часу сума належна до повернення на рахунок управління не надходила, у зв'язку з чим позивач вимушений був звернутися до суду.

В судове засідання представник позивача не з'явився, від неї надійшла заява з проханням слухати справу за її відсутності, на позові наполягає.

Відповідач у судове засідання не з'явилась, суду надала заяву з проханням слухати справу в її відсутність, з позовними вимогами згодна, не заперечує проти їх задоволення.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України з урахуванням заяв сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

ОСОБА_1 звернувся до управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області 30.07.2015 року, 10.02.2016 року, 03.08.2016 року за призначенням грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі (а.с.8,9,10).

Згідно довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції від 03.08.2015 № , відповідач є внутрішньо переміщена особа та знаходиться на обліку в управлінні соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області з 03.08.2015 року (а.с.14).

Відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 № 509, довідка є документом, який видається внутрішньо переміщеній особі. Для отримання довідки повнолітня внутрішньо переміщена особа звертається особисто або через законного представника із заявою про взяття на облік, форму якої затверджує Мінсоцполітики, до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад.

Відповідно до абз. 1 п. 1 постанови КМУ від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» встановлено, що призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 внутрішньо переміщені особи мають право на грошову допомогу.

Відповідно до п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до рішення від 10.08.2015 року, 12.02.2016 року, 26.08.2016 року грошова допомога відповідачу ОСОБА_1 була призначена з 30.07.2015 року по 29.01.2016 року, з 10.02.2016 року по 02.08.2016 року, з 03.08.2016 року по 02.02.2017 року (а.с.8,9,10 звор.сторона).

Судом встановлено, що при написанні заяви відповідач повідомила про відсутність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення.

Проте, відповідно до проведеної перевірки Державною фінансовою інспекцією та бази даних було встановлено, що у чоловіка відповідача є у власності житлове приміщення, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, грошова допомога не призначається внутрішньо переміщеній особі у разі, якщо будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

Не надання відповідачем достовірної інформації призвело до надмірної виплати державних коштів у вигляді грошової допомоги на суму 21849,78 грн.

Частина суми була повернута відповідачем у розмірі 3421,94 грн.

12.09.2016 року відповідачу було направлено повідомлення та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти на суму 18427,84 грн. у відповідності з чинним законодавством (а.с.6 зворот).

Згідно п.11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачу у зв'язку з ненаданням достовірної інформації було надмірно виплачено державні кошти у вигляді грошової допомоги у розмірі 21849,78 грн., 3421,94 грн. з яких було повернуто, а тому стягненню з відповідача підлягає сума в розмірі 18427,84 грн.

Крім того, на підставі ст. 94 КАС України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1378 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 18, 19, 69, 71, 99, 128, 162-163 КАС України, ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 509, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої суми грошової допомоги - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пр. Б Хмельницького, 68 «а» (ММФО 820172, ОКПО 03193086, р/р 2479,) суму надмірно виплаченої грошової допомоги в розмірі 18 427 /вісімнадцять тисяч чотириста двадцять сім/ гривень 84 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пр. Б Хмельницького, 68 «а» (ММФО 820172, ОКПО 03193086, р/р 2479) судовий збір у розмірі 1 378 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: А.В. Сметаніна