Справа № 509/4061/16-а
Суддя: Кочко В. К.
Дата ухвалення: 2017-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/4061/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2017 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Кочко В.К.

при секретарі Савченко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, -

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2016 року позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому зазначила, що 31 січня 2014 року рішенням Прилиманської сільської ради №940-VI було видано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель громадської та житлової забудови, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,21 га по АДРЕСА_1.

За вказаною адресою зареєстрована та проживає позивачка - ОСОБА_1 та її родина, а саме: син - ОСОБА_3, донька - ОСОБА_4. Також, не зареєстровані але проживають невістка позивачки - ОСОБА_5 та малолітні онуки позивачки - ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8. Колишній чоловік позивачки - ОСОБА_9 зареєстрований але не проживає. Даний будинок будувала родина позивача (позивач, її колишній чоловік, син).

Відповідач - ОСОБА_2 (колишня свекруха позивачки) зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2.

В жовтні 2016 року від геодезистів, які прийшли робити виміри земельної ділянки, позивач дізналася, що відповідач збирається приватизувати вказану земельну ділянку та оформити право власності на будинок.

Позивач, звернувшись до сільської ради для оформлення документів на земельну ділянку та будинок, дізналася, що відповідач ще у 2014 році зверталася із заявою про виділення їй ділянки, та отримала рішення Прилиманської сільської ради №940-VI, яким ОСОБА_2 видано дозвіл на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель громадської та житлової забудови, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,21 га по АДРЕСА_1. Вказане рішення було прийняте на підставі виписки із наказу №112-к директора колхозу «Авангард» від 28.10.1986 року, в якому було вирішено закріпити за ОСОБА_2 ділянку розміром 0,21 га.

Статтею 119 ЗК України передбачено, що громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, але не мають документів, які б свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку, можуть звернутися до органу державної влади, органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу її у власність або надання у користування.

Позивач та її родина проживають та зареєстровані в будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 з 1986 року.

Відповідач у вказаному будинку не мешкала та не була зареєстрована.

Позивач, вважаючи, що рішення Прилиманської сільської ради №940-VI від 31.01.2014 року про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель громадської та житлової забудови, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,21 га по АДРЕСА_1, є незаконним, так як воно порушує порушує права багатьох людей, включаючи малолітніх, вимушена звернутися до суду та просити суд постановити рішення, яким визнати незаконним та скасувати вищевказане рішення. Усі судові витрати стягнути з відповідача на користь позивача.

Представник відповідача - Прилиманська сільська рада Овідіопольського району Одеської області в судове засідання не з'явився, але надав до суду листа, в якому просив розглянути справу за його відсутністю.

Позивач в судове засідання не з'явилася, представник позивача ОСОБА_10 надала до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує, та просить суд розглянути справу за її відсутністю.

Відповідач - ОСОБА_2, належним чином сповіщена про місце, дату та час судового засідання, в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила.

Суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до приписів ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що відмова Відповідачів в реєстрації земельної ділянки не правомірна, а позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 6, 11, 71, 86, 158-163 КАС України, законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати противоправним і скасувати рішення Прилиманської сільської ради №940-VI від 31.01.2014 року про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою гр. ОСОБА_2, щодо відведення земельної ділянки у власність із земель громадської та житлової забудови, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,21 га по АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАСУ - з дня складання у повному обсязі, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.2 ст.186 КАС України.

Суддя В. К. Кочко