Справа № 826/669/17
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2017-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

16 січня 2017 року м. Київ № 826/669/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1, ОСОБА_2
доДепартаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії ,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації про визнання протиправними дій посадових осіб Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації, зобов'язання посадових осіб Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації надати відповідь на звернення від 29.06.2016 року, зобов'язання посадових осіб Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації прийняти рішення про надання багатодітній малозабезпеченій сім'ї внутрішнього переміщення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 збудоване приміщення площею АДРЕСА_1 для проживання.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання посадових осіб Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації прийняти рішення про надання багатодітній малозабезпеченій сім'ї внутрішнього переміщення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 збудоване приміщення площею АДРЕСА_1 для проживання, суд виходить з наступного.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Положеннями частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

У відповідності до частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

В той же час, статтею 15 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

2) виключено;

3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Враховуючи викладене, спір про захист права конкретних фізичних осіб про надання чи отримання житла не є публічним, а приватноправовим, що виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, дана позовна вимога повинна розглядатися судом загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

У відповідності до пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною третьою статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо зобов'язання посадових осіб Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації прийняти рішення про надання багатодітній малозабезпеченій сім'ї внутрішнього переміщення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 збудоване приміщення площею АДРЕСА_1 для проживання.

Керуючись пунктом першим частини першої статті 109 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1, ОСОБА_2 у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання посадових осіб Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації прийняти рішення про надання багатодітній малозабезпеченій сім'ї внутрішнього переміщення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 збудоване приміщення площею АДРЕСА_1 для проживання.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка її подала.

3. Роз'яснити позивачам, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження не допускається.

4. Попередити ів, що позовні матеріали будуть йому надіслані після спливу терміну для оскарження даної ухвали. У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур