Справа № 875/90/16
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2017-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 875/90/16
Суддя-доповідач: Земляна Г.В.
У Х В А Л А

20 січня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Земляна Г.В., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви Макарівської районної державної адміністрації Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛЛЕНД», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності,

В С Т А Н О В И В :

09 грудня 2016 року на адресу суду надійшла позовна заява Макарівської районної державної адміністрації Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛЛЕНД», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» про примусове відчуження земельної ділянки, що перебуває у власності Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛЛЕНД» з мотивів суспільної необхідності.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали, через її невідповідність вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Особі, яка подала позовну заяву було встановлено строк на протязі п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів. Крім того до позовної заяви не було додано правовстановлюючих документів, на підтвердження тих обставин, що земельна ділянка про примусове відчуження з мотивів суспільної необхідності якої подано зазначений позов, перебуває у власності Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛЛЕНД». Також зобов'язано позивача подати до суду документи про підтвердження оплати на рахунок відповідача вартості відчуджуваної земельної ділянки.

Копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року отримана позивачем 20 грудня 2016 року, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення.

03 січня 2017 року на виконання вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року від Макарівської районної державної адміністрацієї Київської області надійшли: копія опису вкладення на ім'я ТОВ «Глобалленд», фіскальний чек про відправлення цінного листа на ім'я ТОВ «Глобалленд», копія позовної заяви з печаткою та вхідним номером Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (третя особа), інформація Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, довіреність представника позивача.

Проте, позивачем у встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви строк (04 січня 2017 року) і до тепер, вимоги викладені в ухвалі належним чином не виконано.

Однак, надана позивачем копії фіскального чеку про оплату поштових послуг та копія опису вкладення на ім'я ТОВ «Глобалленд» не є доказом надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів в розумінні частини 3 статті 106 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку.

Однак, вимогами частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України чітко встановлено, що до позовної заяви має бути долучено повідомлення про вручення поштового відправлення, таким чином позивачем не виконані вимоги статті 106 КАС України.

Законодавець чітко визначив вимоги до позовної заяви, поданої суб'єктом владних повноважень, зокрема, долучити до позовної заяви повідомлення про вручення поштового відправлення, а не будь-який доказ направлення відповідачу позовної заяви.

Однак, позивачем, в порушення частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України не надано повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне позовну заяву Макарівської районної державної адміністрації Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛЛЕНД», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності повернути позивачеві, як це передбачено п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Керуючись ст.ст. 106, 108, КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Макарівської районної державної адміністрації Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛЛЕНД», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності - повернути особі, яка надала позовну заяву.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Київського апеляційного адміністративного суду Г.В.Земляна