Справа № 474/825/16-а
Суддя: Тихоненко М. І.
Дата ухвалення: 2017-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 474/825/16-а.
Провадження № 2-а/474/3/2017.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18.01.17 року с.м.т. Врадіївка

Врадіївський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді: Тихоненко М.І.

при секретарі судового засідання: Степанову В.В., за участю позивача ОСОБА_1 її представника ОСОБА_2, представника відповідача Кривоозерського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області Секретарьової О.Є, розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Врадіївка справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кривоозерського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання виплати різницю в пенсії за минулий час, стягнення моральної шкоди.

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Кривоозерського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області (далі - Кривоозерське ОУПФУ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання виплати різницю в пенсії за минулий час, стягнення моральної шкоди.

Свої позовні вимоги мотивувала тим, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється інвалідом з дитинства та з жовтня 1986 року їй встановлена перша група - А інвалідності і перебуває на обліку у Врадіївському відділу Кривоозерського ОУПФУ та отримує пенсію з 25.04.2016 року, як особа, яка втратила годувальника, як інвалід дитинства відповідно до Закону України ««Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 2 943,34 грн. ОСОБА_5, як інвалід потребує постійного догляду і за рішенням Врадіївської районної опікунської ради від 16.10.2002 року опікуном ОСОБА_5 призначено рідну сестру ОСОБА_1 Із 01.01.2015 року набув чинності Закон № 1274-VII від 20.05.2014 року «Про внесення змін до ст. 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно якого пенсія ОСОБА_5 повинна була збільшитися та перерахована працівниками пенсійного фонду. На її письмове звернення про порушення працівниками Врадіївського відділу ПФУ порядку нарахування пенсії та затримки її виплати їй з департаменту Пенсійного фонду України відповіли, що це являється переведенням з одного виду пенсії на інший і реалізується шляхом подання заяви і пенсія нараховується з дня подання заяви. Даний вид пенсії ОСОБА_5 отримує з 03.01.2006 року про, що свідчить письмова відповідь Кривоозерського ОУПФУ від 09.08.2016 року, тому ніякого переведення з одного виду пенсії на інший не здійснювалося, відповідач повинен був сам провести перерахунок та виплату пенсії з січня 2015 року у встановленому законом розмірі, тобто 2 943,34 грн. щомісячно. 19.12.2007 року ОСОБА_5 отримала статус члена сім'ї загиблих (померлих) ветеранів війни, вона являється донькою ветерана війни про, що свідчить посвідчення Врадіївського УПСЗН серії НОМЕР_1 від 19.12.2007 року. До дня Перемоги, УПСЗН щорічно виплачує ОСОБА_5 одноразову допомогу у встановленому розмірі, як ветерану війни. В добровільному порядку Кривоозерське ОУПФУ відмовляється виплачувати різницю за минулий час. В 2015 році ОСОБА_5 було призначено та виплачено пенсію з січня по серпень, всього за вісім місяці виплачено 13 768 грн. (1 721,95 грн. х 8 міс. = 13 775,6 грн.). З вересня по грудень, за чотири місяці, виплачено 7 513,8 грн. (1 878,45 грн. х 4 міс. = 7 513,8 грн.). Загальна сума виплаченої пенсії становить 21 289,4 грн., різниця в недоплаченій пенсії за 2015 рік становить 14 030,68 грн. (2 943,34 х 12 міс. = 35 320,08 грн. - 21 289,4 грн. = 14 030,68 грн.). В 2016 році ОСОБА_5 було призначено та виплачено пенсію з січня по квітень, за чотири місяці - 7 513,8 грн. (1 878,45 грн. х 4 міс = 7 513,8 грн.). З травня по червень, за два місяці виплачено 3 897,12 грн. (1 948,56 х 2 міс. = 3 897,12 грн.). Загальна сума виплаченої пенсії становить 11 410,92 грн., різниця в недоплаченій пенсії за 2016 рік становить 6 249,12 грн. (2 943,34 х 6міс. = 17 660,04 - 11 410,92 грн. = 62 249,12 грн.). Таким чином, за півтора року 2015 - 2016 роки відповідач не нарахував та недоплатив ОСОБА_5 20 279,8 грн. пенсії, а відмова у виплаті недоплаченої пенсії за минулий час є незаконною та необґрунтованою, що грубо порушує права інваліда дитинства. Таким чином, через протиправну відмову Кривоозерським ОУПФУ у задоволенні ОСОБА_5 законних вимог, створення перешкод у реалізації права на належний розмір пенсії такими діями Кривоозерського ОУПФУ були ОСОБА_5 спричиненні душевні страждання, які полягали в усвідомленні цинічного відношення посадових осіб відповідача до людини, яка за станом свого здоров'я не може рухатися та самостійно без сторонньої допомоги вийти з будинку, усвідомлення другосортності, безпорадності через інвалідність з дитинства. Посилаючись на зазначене, позивачка просила суд визнати протиправною бездіяльність Врадіївського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Кривоозерського ОУПФУ починаючи з 01.01.2015 року по 04.07.2016 року, щодо не нарахування встановленої законом пенсії та її виплати, згідно Закону № 1274-VII від 20.05.2014 року «Про внесення змін до ст. 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зобов'язати Кривоозерське ОУПФУ здійснити починаючи з 01.01.2015 року по 04.07.2016 року перерахунок пенсії в розмірі 2 943,34 грн., щомісячно враховуючи нараховану та виплачену пенсію за цей період та провести її виплату. Стягнути з Кривоозерське ОУПФУ на користь ОСОБА_5 завдану моральну шкоду в розмірі недоплаченої пенсії в сумі 20 279,8 грн.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримали, посилаючись на обставини викладені в ньому.

Представник відповідача Кривоозерського ОУПФУ Секретарьова О.Є. позовні вимоги не визнала, пояснивши, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, з дати її звернення, а саме 03.01.2006 року з заявою до Врадіївського відділу ПФУ було призначено пенсію в разі втрати годувальника відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року (далі Закон №1058 - ІV). Таким чином, ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. 9 Закону № 1058 - ІV було призначено один з трьох видів пенсійних виплат солідарної системи, зокрема пенсію у зв'язку з втратою годувальника, що підтверджується протоколом № 301002 від 11.01.2006 року, де зазначено вид пенсії по втраті годувальника. 25.04.2016 року ОСОБА_5 звернулася до Врадіївського відділу Кривоозерського ОУПФУ з заявою, яка зареєстрована за № 48, з проханням перевести її пенсію з одного виду на інший, а саме з пенсії у зв'язку з втратою годувальника призначеної їй згідно Закону №1058 - ІV, на пенсію по втраті годувальника військовослужбовця, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262-XII). З моменту звернення ОСОБА_5 з заявою про переведення пенсії з одного виду на інший, відповідно до вимог ст. 45 Закону №1058 - ІV, ОСОБА_5 була переведена пенсія у зв'язку з втратою годувальника на пенсію по втраті годувальника військовослужбовця. Пенсія ОСОБА_5 була нарахована та виплачується згідно ст. 37 Закону № 2262 в розмірі не нижче двох визначених законом розмірів прожиткового мінімуму для, осіб які втратили працездатність, оскільки для застосування п. «а» ст. 36 Закону № 2262 ОСОБА_5 необхідно було надати до ПФУ довідку щодо розмірів грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника - військовослужбовця, довідку яку ОСОБА_5 на адресу Пенсійного Фонду надано не було. До пенсії ОСОБА_5 було включено доплату, як члену сім'ї померлого інваліда війни згідно п. 1 ч. 3 Постанови КМУ від 28.12.2011 року № 1381, а також за особливі заслуги перед Україною, згідно п. 8 ст. 1 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» від 01.06.2000 року та протоколу засідання комісії з встановлення пенсії за особливі заслуги перед Україною при КМУ № 59 від 21.07.2008 року. Таким чином, станом на 01.06.2016 року розмір пенсії, який нараховується та виплачується ОСОБА_5, щомісяця складав 2 943,34 грн., в тому числі: 2 260 грн. - мінімальний розмір пенсії; 398,58 грн. - підвищення члену сім'ї померлого інваліда війни; 284,76 грн. - пенсія за особливі заслуги перед Україною. Виплата недоплаченої суми пенсії за період з 25.04.2016 року по 30.06.2016 року ОСОБА_5 була проведена в червні 2016 року та були виплачені кошти в сумі 2 177,33 грн. Розмір пенсії ОСОБА_5 станом на 01.12.2016 року складав 3 206,82 грн., а саме: 2 494,0 грн. - мінімальний розмір пенсії; 398,58 грн. - підвищення члену сім'ї померлого інваліда війни; 314,24 грн. - пенсія за особливі заслуги перед Україною. Станом на момент звернення позивачки до суду з адміністративним позовом, пенсія ОСОБА_5 виплачена в повному обсязі. Станом на 01.01.2017 року, на момент звернення ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_5 до суду з адміністративним позовом, Кривоозерське ОУПФУ заборгованості по виплаті пенсії ОСОБА_5, не має. Щодо вимог позивачки про зобов'язання виплати різниці пенсії ОСОБА_5, як особі по втраті годувальника військовослужбовця за 2015 - 2016 роки то такі вимоги, є безпідставними. Оскільки, ОСОБА_5 виплачується пенсія по втраті годувальника військовослужбовця з 25.04.2016 року, а саме з моменту звернення ОСОБА_5 до Врадіївського відділу Кривоозерського ОУПФУ з заявою, в якій є прохання про переведення її пенсію з одного виду на інший, а саме по втраті годувальника військовослужбовця, переведення пенсії, якій було здійснено відповідно до вимог п. 14 Постанови ПФУ від 30.01.2007 року № 3-1. Крім зазначеного, ОСОБА_1, яка є опікуном ОСОБА_5, при зверненні до суду з адміністративним позовом до Кривоозерське ОУПФУ не були дотриманні вимоги ст. 99 КАС України щодо термінів звернення до суду. ОСОБА_1 діючи в інтересах ОСОБА_5 від імені останньої 25.04.2016 року звернулася до Врадіївського відділу Кривоозерського ОУПФУ з заявою, в якій було прохання про переведення пенсії ОСОБА_5 з одного виду на інший, а саме з пенсії у зв'язку з втратою годувальника, на пенсію по втраті годувальника військовослужбовця. Саме з 25.04.2016 року, з моменту звернення з заявою про переведення пенсії, пенсія ОСОБА_5 виплачується, як особі по втраті годувальника військовослужбовця відповідно до Закону № 2262-XII. Таким чином, вимоги про виплату різниці в нарахуванні та виплаті пенсії з 01.01.2015 року по 04.07.2016 року, є безпідставними. Так само, є безпідставною вимога позивачки про стягнення з Кривоозерського ОУПФУ на користь ОСОБА_5 в рахунок відшкодування моральної шкоди коштів в розмірі недоплаченої пенсії в сумі 20 279,8 грн. Оскільки Кривоозерське ОУПФУ при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_5 діяло відповідно до вимог чинного законодавства, а самі доводи позивачки про заподіяння Кривоозерським ОУПФУ, ОСОБА_5 моральної шкоди, не були підтвердженні будь - якими належними та допустимими доказами в суді та такі доводи, є надуманими і абсурдними. Посилаючись на зазначене представник відповідача просив суд відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлених в судовому засіданні фактів, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до посвідчення НОМЕР_2 від 02.09.1982 року виданого Врадіївським «Райсоцзабез», є інвалідом другої групи. Згідно виписки з акту медичного огляду Первомайського МР МСЕК ВТЭ-17 № 042723 від 12.11.1992 року ОСОБА_5, є інвалідом першої групи. Згідно посвідчення серії НОМЕР_1, виданого Врадіївським УПСЗН від 19.12.2007 року на ім'я ОСОБА_5, пред'явник цього посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни. Відповідно до посвідчення НОМЕР_3, виданого Врадіївською районною державною адміністрацією Миколаївської області на ім'я ОСОБА_1 вона є опікуном ОСОБА_5 і ОСОБА_7.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 9 Закону України № 1058 - ІV, за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначається пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

03.01.2006 року ОСОБА_5 з моменту її звернення до Пенсійного фонду України в Врадіївському районі Миколаївської області відповідно до ст. 9 Закону України № 1058 - ІV було призначено, один з трьох видів пенсійних виплат солідарної системи, а саме пенсії у зв'язку з втратою годувальника, що підтверджується протоколом № 301002 від 11.01.2006 року, де зазначено вид пенсії по втраті годувальника.

Пенсія ОСОБА_5 була призначена відповідно до ст. 36 Закону України № 1058 - ІV у зв'язку з втратою годувальника.

На момент набуття права та видачі ОСОБА_5посвідчення серії НОМЕР_1, виданого Врадіївським УПСЗН від 19.12.2007 року на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, ОСОБА_5 з 03.01.2006 року з моменту її звернення до Пенсійного фонду України в Врадіївському районі Миколаївської області нараховувалася та виплачувалася пенсія відповідно до Закону України № 1058 - ІV.

Приписами ч. 1 ст. 10 Закону України № 1058 - ІV, передбачено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України № 2262-XII, передбачено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

25.04.2016 року ОСОБА_5 через свого опікуна ОСОБА_1, звернулася до Врадіївського відділу Кривоозерського ОУПФУ з заявою з проханням перевести її пенсію з одного виду на інший, а саме з пенсії у зв'язку з втратою годувальника призначеної їй згідно Закону № 1058 - ІV, на пенсію по втраті годувальника військовослужбовця, згідно Закону України ««Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Приписами ч. 4 ст. 50 Закону № 2262-XII визначено, що членам сімей осіб офіцерського складу, прапорщиків і мічманів, військовослужбовців надстрокової служби і військової служби за контрактом та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та пенсіонерів з їх числа, які набули право на пенсію після смерті годувальника, - з дня виникнення права на пенсію, а батькам або дружині (чоловікові), які набули право на пенсію у разі втрати годувальника, - з дня звернення за пенсією.

Відповідно до ч. 3, ч. 5 ст. 45 Закону № 1058 - ІV, переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами. Документи про перерахунок пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Приписами абз. 1, абз. 2 п. 14 постанови правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», зареєстрованої в Мінюсті України від 15.02.2007 року № 135/13402, визначено, що орган, що призначає пенсії, розглядає питання про призначення пенсії або про відновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший лише при зверненні особи з відповідною заявою. Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший і поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсії, при поданні заявником всіх необхідних документів.

Згідно з положеннями п. 1.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування",затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22 - 1, зареєстрованої в Мінюсті України від 27.12.2005 року № 1566/11846, заява про перерахунок пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку, як одержувача пенсії.

Відповідно до п. 1.7 Порядку № 22-1, днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Згідно з абз. 2 п. 4.1 Порядку № 22-1, заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Таким чином, з 25.04.2016 року, з моменту звернення ОСОБА_5 до Врадіївського відділу Кривоозерського ОУПФУ з заявою з проханням перевести її пенсію з одного виду на інший, а саме з пенсії у зв'язку з втратою годувальника на пенсію по втраті годувальника військовослужбовця та надання всіх необхідних документів, ОСОБА_5 було здійснено перевід пенсії у зв'язку з втратою годувальника, на пенсію по втраті годувальника військовослужбовця про, що їй було повідомлено на її адресу листом Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 07.06.2016 року № 6878/п-2.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону № 2262-XII, пенсії в разі втрати годувальника, які призначаються членам сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, не можуть бути нижче двох визначених законом розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Приписами ст. 7 Закону «Про Державний бюджет України на 2016 рік», передбачено, що розмір прожиткового мінімуму - 2016 на одну особу (у розрахунку на місяць) встановлено у розмірі з 1 січня 2016 року - 1 330 гривень, з 1 травня - 1 399 гривень, з 1 грудня - 1 496 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: дітей віком до 6 років: з 1 січня 2016 року - 1 167 гривень, з 1 травня - 1 228 гривень, з 1 грудня - 1 355 гривень; дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2016 року - 1 455 гривень, з 1 травня - 1 531 гривня, з 1 грудня - 1 689 гривень; працездатних осіб: з 1 січня 2016 року - 1 378 гривень, з 1 травня - 1 450 гривень, з 1 грудня - 1 600 гривень; працездатних осіб: з 1 січня 2016 року - 1 378 гривень, з 1 травня - 1 450 гривень, з 1 грудня - 1 600 гривень; осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2016 року - 1 074 гривні, з 1 травня - 1 130 гривень, з 1 грудня - 1 247 гривень.

Статтею 39 Закону № 2262-XII, передбачено, що підвищення пенсії у разі втрати годувальника ветеранам війни та особам, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", підвищуються в порядку і на умовах, передбачених зазначеним Законом. Для встановлення до пенсії надбавок, підвищень згідно із Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" необхідна подача до органів ПФУ відповідних документів передбачених п.8 постанови правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення(перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», зареєстрованої в Мінюсті України від 15.02.2007 року № 135/13402.

Пунктом 1 частини 3 постанови Кабінеті Міністрів України від 28.12.2011 року № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», передбачено установлення доплати до підвищення, яке встановлюється до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до частини четвертої статті 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту",зокрема:

членам сімей осіб, зазначених у пункті 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не одружилися вдруге, для того, щоб розмір зазначеного підвищення становив 398,58 гривні.

У п. 8 ч.1 ст. 1, ст. 4 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» (п. 8 ч. 1 в редакції закону від 11.07.2002 року № 91-VI) зазначено, що пенсії за особливі заслуги перед Україною встановлюються громадянам України: матерям, які народили п'ятеро і більше дітей та виховали їх до восьмирічного віку. При цьому враховуються діти, усиновлені в установленому законом порядку. Пенсії за особливі заслуги встановлюються громадянам зазначеним у статті 1 цього Закону, які мають право на пенсію за віком, по інвалідності, у разі втрати годувальника відповідно до закону.

Згідно витягу із протоколу № 12 комісії з встановлення пенсії за особливі заслуги перед Україною при Миколаївській облдержадміністрації від 30.12.2004 року, комісією було вирішено: встановити ОСОБА_7, ОСОБА_5 з 30.11.2004 року пенсію за особливі заслуги перед Україною по втраті годувальника. До призначеної їм пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» було встановлено надбавку згідно із Законом України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в розмірі 90% від надбавки, яка була б встановлена годувальнику - 21% від прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність. Виділення частки пенсії, що належить кожному члену сім'ї, здійснюється відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до витягу із протоколу № 59 засідання комісії з встановлення пенсії за особливі заслуги перед Україною при Кабінеті Міністрів України від 21.07.2008 року, комісією було вирішено, встановити ОСОБА_5 з 28.03.2008 року пенсію за особливі заслуги перед Україною по втраті годувальника. До призначеної їй пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» було встановлено надбавку згідно із Законом України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в розмірі 70 % від надбавки, яка була б встановлена годувальнику - 36% від прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність.

Згідно довідки Кривоозерського ОУПФУ від 17.01.2017 року № 307/05, після звернення, 25.04.2016 року ОСОБА_5 до Врадіївського відділу Кривоозерського ОУПФУ з заявою про перевід пенсії у зв'язку з втратою годувальника на пенсію по втраті годувальника військовослужбовця, ОСОБА_5 була переведена, нарахована та виплачена пенсія, яка станом на 01.05.2016 року становила 2 943,34 грн., на місяць, зокрема: 2 260.0 грн. мінімальний розмір пенсії; 398,58 грн. - підвищення члену померлого інваліда війни; 284,76 грн. - пенсія за особливі заслуги перед Україною. Виплата недоплаченої суми пенсії за період з 25.04.2016 року по 30.06.2016 року проведена у червні 2016 року в сумі 2 177,32 грн. Розмір пенсії ОСОБА_5 станом на 01.12.2016 року складає 3 206,82 грн., в тому рахунку: 2 994.00 грн. - мінімальний розмір пенсії; 398,58 грн. - підвищення члену померлого інваліда війни; 314,24 грн.- пенсія за особливі заслуги перед Україною. Станом на 01.01.2017 року заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_5, відсутня.

При даних обставинах, необхідною умовою для переведення ОСОБА_5 пенсії з одного виду на інший, а саме з пенсії у зв'язку з втратою годувальника на пенсію по втраті годувальника військовослужбовця та нарахування пенсії, необхідна була заява пенсіонерки про переведення пенсії з одного виду на інший з наданням усіх необхідних документів для здійснення переводу пенсії з одного виду на інший. Після звернення, 25.04.2016 року ОСОБА_5 до Врадіївського відділу Кривоозерського ОУПФУ з заявою про перевід пенсії з одного виду на інший, зокрема у зв'язку з втратою годувальника на пенсію по втраті годувальника військовослужбовця, пенсія ОСОБА_5 була переведена, нарахована та виплачена саме з моменту подачі заяви про переведення пенсії з одного виду на інший у відповідності до вимог чинного законодавства.

Отже, правові підстави для задоволення позовних вимог в частині визнання бездіяльності відповідача протиправною та зобов'язання виплати різницю в пенсії за минулий час, відсутні.

Щодо вимоги позивачки про стягнення з відповідача на користь ОСОБА_5, коштів в розмірі 20 279,8 грн., в рахунок відшкодування моральної шкоди, то суд виходить з наступного.

Особа має право на відшкодування моральної шкоди,завданої внаслідок порушення її прав. (ст. 23 ЦК України).

В судовому засіданні під час розгляду справи по суті позивачкою та її представником суду не було надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження того, що діями (бездіяльністю) відповідача при переводі пенсії з одного виду на інший, при здійсненні нарахування та виплати пенсії були порушенні права ОСОБА_5 та такими діями (бездіяльністю) відповідача була заподіяна моральна шкода, що порушує особисті немайнові права. При цьому, суд також зазначає, що будь - які докази з приводу порушення відповідачем прав ОСОБА_5 та заподіяння їй моральної шкоди, такі докази в матеріалах справи відсутні, що в свою чергу унеможливлює задоволення позовних вимог в частині стягнення моральної шкоди.

За таких обставин, суд розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, дійшов до висновку, що відповідач діяв у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому адміністративний позов є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 86, 159 -163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Кривоозерського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльність Врадіївського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії Кривоозерського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області починаючи з 01.01.2015 року по 04.07.2016 року щодо не нарахування встановленої законом пенсії та її виплати, згідно Закону № 1274-VII від 20.05.2014 року, про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2015 року по 04.07.2016 року в розмірі 2 943,34 грн., щомісячно з врахуванням уже виплаченої пенсії та відшкодування моральної шкоди в розмірі 20 279,8 грн. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Врадіївський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: