Справа № 127/27350/16-а
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2017-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2017 року

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бар'як А.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, зазначивши, що є пенсіонером і отримує пенсію, призначену згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», при цьому, 22.11.2016 року позивач звернувся до відповідача з заявою, про здійснення перерахунку призначеної позивачу пенсії з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року, починаючи з 01.01.2016 року, проте, відповідач не здійснив відповідного перерахунку пенсії позивача, повідомивши останнього, зокрема, про те, що Пенсійний фонд України не отримував від Міністерства внутрішніх справ України відповідних повідомлень на перерахунок пенсії, як те передбачається відповідними нормативно-правовими актами, що на думку позивача не відповідає вимогам законодавства, а тому позивач звертається до суду з даним позовом та просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення позивачу перерахунку пенсії з 01.01.2016 року у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», а також просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постанови правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за наявними документами пенсійної справи позивача, починаючи з 01.01.2016 року.

Ухвалою суду від 26.12.2016 року частину позовних вимог позивача, що стосуються періоду часу до 23.06.2016 року, - залишено без розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Проте, відповідач, отримавши копію ухвали про відкриття скороченого провадження, копію позову та доданих до нього документів, у визначений в зазначеній ухвалі суду строк - не надав суду письмових обґрунтованих заперечень щодо даного позову, натомість, звернувся до суду з клопотанням про залучення співвідповідача по справі, яке судом вирішене у визначеному процесуальним законодавством порядку.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, врахувавши позицію відповідача, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, а саме: заяву позивача від 22.11.2016 року, адресовану відповідачу (а.с. 9), згідно якої позивач просить здійснити йому перерахунок призначеної пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та постанови правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; копію відповіді відповідача від 08.12.2016 року № 1372/0-12 (а.с. 10), зміст якої вказує, зокрема, на те, що відповідач не одержував від МВС України повідомлень на перерахунок пенсії, врахувавши порядок здійснення органами Пенсійного фонду України перерахунку особам пенсії, яка призначена згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII (надалі по тексту - Закон України № 2262-XII), механізм якого, окрім Закону України № 2262-XII, чітко визначається Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, та чітко прописаний в Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 року за №135/13402, відповідно до змісту яких вбачається, що відповідач, як суб'єкт владних повноважень, самостійно не наділений повноваженнями щодо визначення розмірів відповідного грошового забезпечення позивача, як пенсіонера, а лише має право розпочати механізм здійснення перерахунку пенсії позивачу, в даному випадку, в результаті отриманого від МВС України (або уповноваженого структурного підрозділу) повідомлення про відповідний нормативно-правовий акт, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, та в подальшому вчинити дії щодо здійснення перерахунку пенсії позивача на підставі наданої відповідними державними органами (а не пенсіонером) довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, в силу чого, враховуючи вимоги ст. 183-2 КАС України, зокрема ч. 4 та ч. 6 даної статті, які не передбачають мотивувальної частини в постанові суду, прийнятої в порядку скороченого провадження, суд вважає, що з підстав, зазначених в даному позові, позовні вимоги задоволенню не підлягають, а тому в задоволенні позову слід відмовити повністю.

На підставі наведеного, керуючись ст. 183-2 КАСУ, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, у разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя