Справа № 522/18093/16-а
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

25 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/18093/16-а
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 24 жовтня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси про визнання дій та рішення неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2016р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до УПФ України у Приморському районі м.Одеси, після уточнення вимог, просить визнати протиправними дії та скасувати рішення УПФ України в Приморському районі м.Одеси за №238 від 12.09.2016р. щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії, відповідно до ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру»; зобов'язати УПФ України в Приморському районі м.Одеси здійснити з 10.01.2016р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмежень її граничного розміру, відповідно до ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» (в редакції на час призначення пенсії ОСОБА_1) в розмірі 90 відсотків місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Одеської області за №2 від 15.08.2016р..

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 24 жовтня 2016р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії та скасовано рішення УПФ України в Приморському районі м.Одеси за №238 від 12.09.2016р. щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії, відповідно до ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру».

Зобов'язано УПФ України в Приморському районі м.Одеси здійснити з 10.01.2016р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмежень її граничного розміру, відповідно до ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» (в редакції на час призначення пенсії ОСОБА_1) в розмірі 90 відсотків місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Одеської області за №2 від 15.08.2016р..

Не погоджуючись із даним судовим рішенням УПФ України у Приморському районі м.Одеси подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу у задоволенні адміністративного позову.

Також, в апеляційній скарзі викладене клопотання апелянта, в якому ставиться питання про звільнення від сплати судового збору за подачу вказаної апеляційної скарги, яке обґрунтоване відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Розглянувши апеляційну скаргу, суддя вважає необхідним залишити апеляційну скаргу без руху з наступних підстав.

Згідно ч.6 ст.187КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст.88 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

В той же час, обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, суддя-доповідач дійшов висновку, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити, оскільки відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Разом з тим, підпунктом 2 п.3 ч.3 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, оскільки судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду за позовні вимоги немайнового характеру складає 606,32 грн., суддя вважає за необхідним залишити апеляційну скаргу без руху для надання строку для виправлення вказаного недоліку.

Отже, враховуючи приписи ч.6 ст.187 КАС України та положення ст.4 ЗУ «Про судовий збір» до апеляційної скарги повинно бути додано належним чином оформлений документ про сплату судового збору (квитанцію, платіжне доручення, довідку, засвідчену підписом контролера та скріплену печаткою установи банку у разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, тощо) у розмірі 606,32 грн.. Платіжні реквізити для перерахування судового збору: отримувача коштів УК у м.Одесі/Приморський р-н/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) - 828011; рахунок отримувача 1008; код класифікації доходів бюджету 22030101.

Згідно з ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.108, 187 ст.189КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 6 грудня 2016р. - відмовити.

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення вказаного недоліку апеляційної скарги до 25.02.2017р..

У разі несплати судового збору, апеляційна скарга відповідно до ст.108 КАС України, буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду (підпис) Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ

Суддя Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ