Справа № 644/10297/16-а
Суддя: Саркісян О. А.
Дата ухвалення: 2017-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя Саркісян О. А.
Провадження № 2-а/644/18/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2017 рік

Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова Саркісян О.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Харкова про визнання неправомірною відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити певні дії,

Встановив :

Позивачка звернулася з позовом до відповідача, в якому просить визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Індустріальному районі м. Харкова провести перерахунок та виплату пенсії як державному службовцю з 01.06.2016 року у зв*язку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з Постановою Кабінету міністрів України від 06.04.2016 року №292 «Деякі питання оплати праці державних службовців в 2016 році» та зобов*язати відповідача провести їй такий перерахунок пенсії з 01.06.2016 року на підставу даних про заробітну плату, що містяться в листі Департаменту соціального захисту населення Харківської облдержадміністрації від 17.11.2016 року №П-2082/01-44/40 , врахувавши при перерахунку виплати відповідно до попередніх рішень Орджонікідзевського райсуду м.Харкова за її позовом.

Відповідач надав письмові заперечення, в яких послався на те, що з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «;Про прокуратуру», «;Про судоустрій і статус суддів», «;Про статус народного депутата України», «;Про Кабінет Міністрів України», «;Про судову експертизу», «;Про Національний банк України», «;Про службу в органах місцевого самоврядування», «;Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України, а призначені відповідні пенсії- не перераховуються. Крім того, позивачка не надала довідки про заробітну плату, на підставі якої просила провести перерахунок пенсії.

Суд розглянув справу в порядку скороченого провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши надані докази в їх сукупності, приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав:

Як установлено судом, позивачка ОСОБА_1 з 09.09.2012 року перебуває на обліку в УПФУ Орджонікідзевського району м.Харкова і отримує пенсію за віком як державний службовець відповідно до Закону України «Про державну службу».

06.12.2016 року ОСОБА_1 звернулася з заявою до УПФУ в Індустріальному районі м.Харкова про перерахунок пенсії у зв8язку з підвищенням з 01.05.2016 року розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, долучивши до заяви лист Департаменту соціального захисту населення Харківської облдержадміністрації від 17.11.2016 року №П-2082/01-44/40.

Рішенням комісії УПФУ в Індустріальному районі м.Харкова №45 від 09.12.2016 року ОСОБА_1 було відмовлено в перерахунку пенсії з посиланням на те, що з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «;Про прокуратуру», «;Про судоустрій і статус суддів», «;Про статус народного депутата України», «;Про Кабінет Міністрів України», «;Про судову експертизу», «;Про Національний банк України», «;Про службу в органах місцевого самоврядування», «;Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України, а призначені відповідні пенсії- не перераховуються.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" (в редакції на момент виходу позивача на пенсію) на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Згідно статті 37-1 Закону України "Про державну службу" ( в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсія позивачу призначена з 09.09.2012 у розмірі 80 % від заробітної плати.

Пенсійне забезпечення державних службовців в період до 01.05.2016 року було врегульоване зазначеними нормами Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року.

10.12.2015 року прийнято Закон України "Про державну службу" № 889-VIII, який набув чинності 01.05.2016 року.

У зв'язку з набуттям чинності Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII, положення Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII втратили чинність, в тому числі, втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, яка набрала чинності з 01.05.2016р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, з 01.05.2016р. Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, по іншому врегульовані правовідносини, пов'язані із пенсійним забезпеченням державних службовців.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року не передбачено підстав для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст.90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, з 01.05.2016р. відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Окрім того, з матеріалів справи судом встановлено, що позивач із заявою про перерахунок пенсії звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Харкова 06.12.2016 року і довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії не надала.

Виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016р., тобто після набрання чинності Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Харкова обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні перерахунку пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-14, 71, 94, 159-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.22,58 Конституції України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Харкова про визнання неправомірною відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: