Справа № 816/2423/16
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 січня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/2423/16

Полтавський окружний адміністративний суд колегією у складі головуючого судді Єресько Л.О., суддів Бойко С.С., Удовіченко С.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "ЛЮГ" до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання нечинним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

29 грудня 2016 року позивач ОСОБА_1 підприємство "ЛЮГ" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті просили визнати нечинним та скасувати рішення конкурсного комітету при Державній службі України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) від 10.08.2016, оформленого Протоколом засідання конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) від 10.08.2016 в частині п. 18 Порядку денного про визначення пасажирських перевізників на маршруті Полтава-Дніпропетровськ рейси 205/206.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2016 року провадження у справі відкрито, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Зважаючи на неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною другою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про можливість залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "АВА Експрес", оскільки рішення по справі може вплинути на права та обов'язки даної особи.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребує названі документи та матеріали.

В ході судового розгляду справи зясовано, що відповідачем не виконані вимоги ухвали суду щодо надання доказів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 53, 69, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "ЛЮГ" до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання нечинним та скасування рішення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "АВА Експрес", направити йому копію позовної заяви з додатками.

Витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а також належним чином завірені:

- документи, на підставі яких діє конкурсний комітет при Державній службі України з безпеки на транспорті;

- наказ (постанову або інший розпорядчий документ), яким введено в дію рішення конкурсного комітету при Державній службі України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) від 10.08.2016;

- копії документів, що надавалися перевізниками ПП "Люг" та ТОВ "АВА Експрес" для участі у конкурсі по визначенню пасажирських перевізників на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут);

- копії листів, які надсилались на адреси відповідних органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ тощо для перевірки поданих документів, та відповідей на них;

- копію оскаржуваного протоколу конкурсного комітету при Державній службі України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) № 4 від 10.08.2016;

- договір про організацію перевезень пасажирів автомобільним транспортом, укладений між Державною службою України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) та переможцем конкурсу по п. 18 Порядку денного засідання конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) від 10.08.2016 про визначення пасажирських перевізників на маршруті Полтава - Дніпропетровськ рейси 205/206 - ТОВ "АВА Експрес".

Відкласти судовий розгляд справи на 10:30 14 березня 2017 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Зазначені документи надати у строк до 10 березня 2017 року.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя ОСОБА_3
суддя суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5