Справа № 495/9515/15-а
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

23 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 495/9515/15-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 18 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання рішення протиправним та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 18 квітня 2016 року адміністративний позов задоволено.

Суд визнав протиправним та скасував рішення управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії №22 від 11 листопада 2015 року, яким ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пільгової пенсії.

Зобов'язав Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити, нарахувати та виплатити з 28 липня 2015 року ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. 2 розділу ХУ Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. б статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

На зазначену постанову суду Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України 20 січня 2017 року подало апеляційну скаргу.

Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України вже подавало апеляційну скаргу в квітні 2016 року (а.с.43), тобто, апелянту вже в квітні 2016 року було достеменно відомо про оскаржуване рішення.

Крім цього, представник апелянта був присутнім при прийнятті рішення суду першої інстанції, про що свідчить журнал судового засідання від 18 квітня 2016 року (а.с.33).

Проте, дана апеляційна скарга подана тільки 20 січня 2017 року, що є порушенням ч.2 ст.186 КАС України.

За правилами ч.4 ст.189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, мотивуючи його тим, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2016 року було повернуто апеляційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, у зв'язку з несплатою судового збору. На даний час Пенсійний фонд України та його органи звільнені від сплати судового збору, що надає можливість захистити права Держави.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відсутність коштів на сплату судового збору не є поважною причиною для поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

Крім того, Вищий адміністративний суд України 13 вересня 2016 року прийняв ухвалу, якою повернув касаційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2016 року, якою було повернуто скаргу апелянта.

Таким чином, враховуючи, що апелянт при подачі апеляційної скарги пропустив строк передбачений на апеляційне оскарження постанови суду, а причини вказані ним у заяві визнані безпідставними, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без руху та надає строк для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, в якій необхідно вказати інші причини пропуску строку, якщо такі є.

За правилами абз.2 ч.4 ст.189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовить у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 186, 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України - залишити без руху.

Надати апелянту строк до 23 лютого 2017 року, для подачі до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 18 квітня 2016 року.

Роз'яснити, що у разі не подання заяви, відповідно до ч.4 ст.189 КАС України, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя І.О. Турецька