Справа № 820/327/17
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №820/327/17
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 січня 2017 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Харківській області, третя особа - Громадська організація (об'єднання) Фонд підтримки інвалідів про зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- зобов'язати відповідача прийняти Заяву з додатками, яка подана до Головного територіального управління юстиції в Харківській області від 23.12.2017 ОСОБА_2;

- провести державну реєстрацію змін до відомостей про Громадську організацію (об'єднання ) Фонд підтримки інвалідів, відповідно до вимог заяви;

- поновити на посаді Президента Громадської організації ( об'єднання ) Фонд підтримки інвалідів ОСОБА_1.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. 106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч.1, 3 ст. 50 КАС України - сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За приписами ч.4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Суд зазначає, що виходячи зі змісту заявлених позовних вимог вимоги про зобов'язання відповідача прийняти пакет документів та провести реєстрацію змін до відомостей про Громадську організацію (об'єднання ) Фонд підтримки інвалідів, відносяться до категорії справ, розгляд яких здійснюється з урахуванням положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

У свою чергу, вимога про поновлення позивача на посаді, відноситься до категорії трудових спорів. Поряд з цим, щодо даної вимоги позивачем не обґрунтовано, яким рішенням та за підписом якої особи його було звільнено з посади, не зазначено таку особу в якості відповідача, не додано жодних доказів стосовно того, чи віднесено діяльність позивача, як колишнього президента громадської організації, до публічної служби, що позбавляє суд перевірити підвідомчість вказаної вимоги даному суду.

Таким чином, позивачу потрібно уточнити зміст позовних вимог в частині вимоги про поновлення на посаді.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем при поданні до суду вказаного позову квитанцією № 110 від 18.01.2017 було сплачено 640 грн. (судовий збір за одну немайнову вимогу фізичної особи), при цьому, фактично заявлено три вимоги немайнового характеру.

Отже, позов ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Харківській області, третя особа - Громадська організація (об'єднання) Фонд підтримки інвалідів про зобов'язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог та одночасно виконати вимоги ст. 106 КАС України, в частині необхідної кількості екземплярів позовної заяви з додатками та надання до суду доказів сплати судового збору відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір", з урахуванням кількості заявлених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 165, 186, 254 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Харківській області, третя особа - Громадська організація (об'єднання) Фонд підтримки інвалідів про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.