Справа № 815/4646/16
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4646/16
УХВАЛА

23 січня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.

за участю секретаря Тишкової Л.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області № 171 від 07.07.2016 року про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; зобов'язання ГУ ДМС України в Одеській прийняти рішення відносно громадянина Узбекистану ОСОБА_1 про оформлення документів для визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Представником позивача до суду надано клопотання про передачу адміністративної справи № 815/4646/16 судді Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М. для вирішення питання про об'єднання в одне провадження з адміністративною справою № 815/4645/16 для спільного розгляду.

У судовому засіданні представник позивача заявлене клопотання підтримав, просив його задовольнити, в обгрунтування зазначив, що позивач, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є чоловіком та дружиною та виховують спільних дітей.

Представник відповідача проти задоволення клопотання представника позивача заперечувала, зазначила, що відсутні підстави для об'єднання в одне провадження двох адміністративних справ, оскільки, шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не зареєстрований в порядку встановленому законом.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, які з'явились до судового засідання, суд вважає, що клопотання представника відповідача є обґрунтованим з огляду на наступне.

Судом встановлено, що у провадженні судді Одеського окружного адміністративного суду Кравченка М.М. знаходиться адміністративна справа № 815/4645/16 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 07.07.2016 року № 171, зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно матеріалів особової справи позивача, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебувають у цивільному шлюбі та виховують спільну неповнолітню доньку, які звернулися до суду із однорідними позовними вимогами до одно й того ж відповідача.

Відповідно до ст.116 КАС України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

В інформаційному листі № 2197/11/13-211 від 24 листопада 2011 року Вищий адміністративний суд України зазначив про доцільність об'єднувати в одне провадження позовні вимоги кількох осіб, що забезпечить захист інтересів кількох осіб, поєднаних родинними зв'язками, у яких споріднені позовні вимоги, шляхом одночасного їх розгляду в одному провадженні.

Крім цього, п.24 ч.1 ст.1 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" визначено перелік осіб, які є членами сім'ї біженця чи особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту: чоловік (дружина); діти віком до вісімнадцяти років за умови, що вони не перебувають у шлюбі і знаходяться на утриманні; повнолітні діти, які не перебувають у шлюбі, якщо вони через фізичний стан об'єктивно не здатні задовольняти свої потреби; непрацездатні батьки; інші особи, які перебувають під їх опікою чи піклуванням, як це визначається національним законодавством і звичаями відповідної країни.

На підставі вищевикладеного та беручи до уваги те, що в адміністративних справах № 815/4646/16 та № 815/4645/16 позивачі поєднані родинними зв'язками та виховують спільну доньку, а позовні вимоги є однорідними, заявлені до одного і того ж відповідача, суд вважає з метою забезпечення захисту інтересів позивача, шляхом одночасного їх розгляду в одному провадженні, за доцільне передати судді Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М. адміністративну справу № 815/4646/16 для вирішення питання про об'єднання її в одне провадження з адміністративною справою № 815/4645/16 для спільного розгляду.

Керуючись ст.ст. 116, 156, 160,165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Передати адміністративну справу №815/4646/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії головуючому судді Кравченко М.М. для вирішення питання щодо об'єднання її в одне провадження з адміністративною справою № 815/4645/16 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 07.07.2016 року № 171, зобов'язання вчинити певні дії.

Зупинити провадження по справі № 815/4646/16 до вирішення питання щодо об'єднання в одне провадження з адміністративною справою № 815/4645/16.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд в порядку та в строки встановлені статтею 186 КАС України.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 25 січня 2017 року.

Суддя О.А. Левчук