Справа № 2-а-431/11
Суддя: Хижний Р. В.
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-431/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області ХИЖНИЙ Р.В.

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до Згурівського районного суду Київської області з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, в якому вказує, що у відповідності до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195 від 18 листопада 2004 року (далі Закон) він є дитиною війни та згідно ст. 6 Закону має право на державну соціальну підтримку, а саме щомісячну соціальну допомогу ( надбавку ) до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Тому позивачка просить суд : 1). визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо не нарахування та невиплати йому щомісячної державної допомоги ( підвищення ) до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування » від 09.07.2003 року №1058, за період з 18 липня 2010 року по даний час, протиправною; 2) зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, здійснити їй нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України за зазначений період у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум; провести розгляд і вирішення її адміністративного позову у її відсутність на основі наявних у суду матеріалів; 4) в разі задоволення позову не застосовувати положення ст. 94 КАС України.

Позивачка. просить розглянути справу у її відсутність. Відповідач Управління Пенсійного фонду України Згурівського району Київської області заперечень проти позову не надав, копію ухвали про відкриття провадження, копію адміністративного позову з додатками отримав 20 січня 2011 року.

Позивачка є дитиною війни та знаходиться на обліку в УПФ України у Згурівському районі і отримує пенсію за віком при повному стажі, в тому числі підвищення до пенсії дітям війни. Відповідач відмовив позивачці у перерахунку пенсії (а.с. 6-10).

До суду позивач з адміністративним позовом звернувся 18 січня 2011 року.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дитина війни особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» розмір мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2010 року 709,00 грн., з 01 жовтня 723, 00 грн., з 01 грудня 734,00 грн., відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» з 01 січня 2011 року 750 грн.

Розглянувши адміністративний позов, суддя приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач в період з 18 липня 2010 року до звернення позивачки до суду, ігноруючи норми матеріального права, порушив право позивачки на призначення та виплату підвищення до пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, тому така бездіяльність є протиправною. Покласти на відповідача обовязок здійснити позивачці нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону за період з 18 липня 2010 року по 18 січня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично виплачених сум.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 року у справі про соціальні гарантії громадян № 1-29/2007 року та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 року у справі щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України № 1-28/2008 року, Законами України «Про соціальний захист дітей війни», «Про Державний бюджет України на 2010 рік», «Про Державний бюджет України на 2011 рік», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 163, 183-2 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії - задоволити повністю.

Визнати бездіяльність УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісячної державної допомоги (підвищення) до пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 18 липня 2010 року по 18 січня 2011 року протиправною.

Зобовязати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465 здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни » за період з 18 липня 2010 року по 18 січня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобовязати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

СУДДЯ Р.В. ХИЖНИЙ