Справа № 825/3434/15-а
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 825/3434/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Бородавкіна С.В. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

Іменем України

24 січня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Ганечко О.М. Коротких А.Ю.

при секретарі Архіповій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОТЛАС» до Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про:

1) Визнання протиправним неприйняття податкових накладних від 30 червня 2015 року № 156 на суму 141 523 608,32 грн. в т.ч. ПДВ 23 587 268,05 грн.; № 157 на суму 102 907 454,90 грн. в т.ч. ПДВ 17 151 242,48 грн.; № 158 на суму 52 535 150,48 грн. в т.ч. ПДВ 8 755 858,42 грн.; №159 на суму 54463767,30 грн. в т.ч. ПДВ 9077294,55 грн.; від 13 липня 2015 року № 5 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 11 на суму 25 821 187,92 грн. в т.ч. ПДВ 4 303 531,32 грн.; від 14 липня 2015 року № 12 на суму 14 455 315,00 грн. в т.ч. ПДВ 2 409 219,17 грн.; № 13 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8250000,00 грн.; № 14 на суму 25 500 000,40 грн. в т.ч. ПДВ 4 250 000,00 грн.; № 15 на суму 14631019,98 грн. в т.ч. ПДВ 2438503,33 грн.; № 16 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 17 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 18 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 19 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 20 на суму 840 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 140 000,00 грн.; № 21 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 22 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 23 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 24 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 25 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 26 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 27 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 28 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 29 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 30 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 31 на суму 6 559 050,00 грн. в т.ч. ПДВ 1 093 175,00 грн.; № 32 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 33 на суму 35 044 685,00 грн. в т.ч. ПДВ 5 840 780,83 грн.; № 34 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 35 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн., від 15 липня 2015 року № 36 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 37 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 38 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 39 на суму 32 043 409,73 грн. в т.ч. ПДВ 5 340 568,29 грн.; № 40 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 41 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 42 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 43 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 44 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 45 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 46 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 47 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 48 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 49 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 50 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 51 на суму 2 809 930,02 грн. в т.ч. ПДВ 468 321,67 грн.; № 52 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 53 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 54 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 55 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 56 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 57 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; від 16.07.2015 № 58 на суму 33 803 409,73 грн. в т.ч. ПДВ 5 633 901,62 грн.; № 59 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 60 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 61 на суму 17 756 590,27 грн. в т.ч. ПДВ 2 959 431,71 грн.; № 62 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 63 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 64 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 65 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 66 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 67 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 68 на суму 19 834 409,73 грн. в т.ч. ПДВ 3 305 734,96 грн.; № 69 на суму 27 372 936,97 грн. в т.ч. ПДВ 4 562 156,16 грн.; № 70 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 71 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 72 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 73 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 74 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 75 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 76 на суму 15 696 590,27 грн. в т.ч. ПДВ 2 616 098,38 грн.; № 77 на суму 29 125 590,27 грн. в т.ч. ПДВ 4 854 265,05 грн.; від 17 липня 2015 року № 78 на суму 22 127 063,03 грн. в т.ч. ПДВ 3 687 843,84 грн.; № 79 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 80 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 81 на суму 49 572 936,97 грн. в т.ч. ПДВ 8 262 156,16 грн.; № 82 на суму 154 398 492,29 грн. в т.ч. ПДВ 25 733 082,05 грн.; від 21 липня 2015 року № 83 на суму 59 360 287,01 грн. в т.ч. ПДВ 9 893 381,17 грн.; від 31 липня 2015 року № 84 на суму 5 576 344,28 грн. в т.ч. ПДВ 929 390,71 грн.; № 229 на суму 89 627 820,00 грн. в т.ч. ПДВ 14 937 970,00 грн.; № 230 на суму 22 667 109,08 грн. в т.ч. ПДВ 3 777 851,51 грн.; № 231 на суму 49 513 830,50 грн. в т.ч. ПДВ 8 252 305,08 грн.; № 232 на суму 49 609 343,36 грн. в т.ч. ПДВ 8 268 223,89 грн.; №233 на суму 49 820 582,71 грн. в т.ч. ПДВ 8 303 430,45 грн.; № 234 на суму 49 554 250,03 грн. в т.ч. ПДВ 8 259 041,67 грн.; № 235 на суму 49 556 698,04 грн. в т.ч. ПДВ 8 259 449,67 грн.; № 236 на суму 49 516 082,18 грн. в т.ч. ПДВ 8 252 680,36 грн.; № 237 на суму 48 980 916,18 грн. в т.ч. ПДВ 8 163 486,03 грн. для реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних;

2) Вважати зареєстрованими податкові накладні протягом операційного дня, коли їх було надіслано для реєстрації, а саме: від 30 червня 2015 року № 156 на суму 141 523 608,32 грн. в т.ч. ПДВ 23 587 268,05 грн.; № 157 на суму 102 907 454,90 грн. в т.ч. ПДВ 17 151 242,48 грн.; № 158 на суму 52 535 150,48 грн. в т.ч. ПДВ 8 755 858,42 грн.; № 159 на суму 54463767,30 грн. в т.ч. ПДВ 9077294,55 грн. - 15.08.2015; від 13 липня 2015 року № 5 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 11 на суму 25 821 187,92 грн. в т.ч. ПДВ 4 303 531,32 грн. - 31 липня 2015 року; від 14 липня 2015 року № 12 на суму 14 455 315,00 грн. в т.ч. ПДВ 2 409 219,17 грн.; № 13 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8250000,00 грн.; № 14 на суму 25 500 000,40 грн. в т.ч. ПДВ 4 250 000,00 грн.; № 15 на суму 14631019,98 грн. в т.ч. ПДВ 2438503,33 грн.; № 16 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 17 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 18 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 19 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 20 на суму 840 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 140 000,00 грн.; № 21 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 22 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 23 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 24 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 25 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 26 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 27 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 28 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 29 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 30 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 31 на суму 6 559 050,00 грн. в т.ч. ПДВ 1 093 175,00 грн.; № 32 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 33 на суму 35 044 685,00 грн. в т.ч. ПДВ 5 840 780,83 грн.; № 34 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 35 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн. - 31 липня 2015 року, від 15 липня 2015 року № 36 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 37 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 38 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 39 на суму 32 043 409,73 грн. в т.ч. ПДВ 5 340 568,29 грн.; № 40 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 41 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 42 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 43 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 44 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 45 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 46 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 47 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 48 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 49 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 50 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 51 на суму 2 809 930,02 грн. в т.ч. ПДВ 468 321,67 грн.; № 52 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 53 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 54 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 55 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 56 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 57 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн. - 31.07.2015; від 16.07.2015 № 58 на суму 33 803 409,73 грн. в т.ч. ПДВ 5 633 901,62 грн.; № 59 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 60 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 61 на суму 17 756 590,27 грн. в т.ч. ПДВ 2 959 431,71 грн.; № 62 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 63 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 64 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 65 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 66 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 67 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 68 на суму 19 834 409,73 грн. в т.ч. ПДВ 3 305 734,96 грн.; № 69 на суму 27 372 936,97 грн. в т.ч. ПДВ 4 562 156,16 грн.; № 70 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 71 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 72 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 73 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 74 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 75 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 76 на суму 15 696 590,27 грн. в т.ч. ПДВ 2 616 098,38 грн.; № 77 на суму 29 125 590,27 грн. в т.ч. ПДВ 4 854 265,05 грн. - 07 серпня 2015 року; від 17 липня 2015 року № 78 на суму 22 127 063,03 грн. в т.ч. ПДВ 3 687 843,84 грн.; № 79 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 80 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 81 на суму 49 572 936,97 грн. в т.ч. ПДВ 8 262 156,16 грн. - 07 серпня 2015 року; від 17 липня 2015 року № 82 на суму 154 398 492,29 грн. в т.ч. ПДВ 25 733 082,05 грн. - 15.08.2015; від 21 липня 2015 року № 83 на суму 59 360 287,01 грн. в т.ч. ПДВ 9 893 381,17 грн. - 15 серпня 2015 року; від 31 липня 2015 року № 84 на суму 5 576 344,28 грн. в т.ч. ПДВ 929 390,71 грн.; № 229 на суму 89 627 820,00 грн. в т.ч. ПДВ 14 937 970,00 грн.; № 230 на суму 22 667 109,08 грн. в т.ч. ПДВ 3 777 851,51 грн.; № 231 на суму 49 513 830,50 грн. в т.ч. ПДВ 8 252 305,08 грн.; № 232 на суму 49 609 343,36 грн. в т.ч. ПДВ 8 268 223,89 грн.; №233 на суму 49 820 582,71 грн. в т.ч. ПДВ 8 303 430,45 грн.; № 234 на суму 49 554 250,03 грн. в т.ч. ПДВ 8 259 041,67 грн.; № 235 на суму 49 556 698,04 грн. в т.ч. ПДВ 8 259 449,67 грн.; № 236 на суму 49 516 082,18 грн. в т.ч. ПДВ 8 252 680,36 грн.; № 237 на суму 48 980 916,18 грн. в т.ч. ПДВ 8 163 486,03 грн. - 15 серпня 2015 року.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2015 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Чернігівська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернігівській області, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ТОВ «КОТЛАС» є юридичною особою, зареєстрованою 24 вересня 2010 року реєстраційною службою Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 24 вересня 2015 року, та перебуває на обліку в Державні податковій інспекції у м. Чернігові.

15 червня 2015 року між позивачем (платник податків) та відповідачем в електронному вигляді, з метою спрощення надання податкової звітності з використанням телекомунікаційних каналів зв'язку, було укладено договір про визнання електронних документів № 150620152, який відповідно до копії квитанції № 2, реєстраційний номер 911860150, податковим органом «прийнято».

Відповідно до п. 1 Договору, предметом договору є визнання податкових документів, поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДФС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

Пунктом 3.1 Договору передбачено, що орган ДФС зобов'язаний забезпечити приймання податкових документів в електронному вигляді платника податків у терміни, визначені законодавством для податкових документів в паперовому вигляді, та їх комп'ютерну обробку.

Договір діє до закінчення строку чинності посилених сертифікатів відкритих ключів. Якщо платник податків подає до органу ДФС нові посилені сертифікати ЕЦП, цей договір вважається пролонгованим до закінчення терміну чинності нових посилених сертифікатів ключів (п. 3 ст. 6 Договору).

ТОВ «КОТЛАС» направило відповідачу за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення у вигляді електронного файлу на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкові накладні:

від 30 червня 2015 року № 156 на суму 141 523 608,32 грн. в т.ч. ПДВ 23 587 268,05 грн.; № 157 на суму 102 907 454,90 грн. в т.ч. ПДВ 17 151 242,48 грн.; № 158 на суму 52 535 150,48 грн. в т.ч. ПДВ 8 755 858,42 грн.; №159 на суму 54463767,30 грн. в т.ч. ПДВ 9077294,55 грн.;

від 13 липня 2015 року № 5 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 11 на суму 25 821 187,92 грн. в т.ч. ПДВ 4 303 531,32 грн. ;

від 14 липня 2015 року № 12 на суму 14 455 315,00 грн. в т.ч. ПДВ 2 409 219,17 грн.; № 13 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8250000,00 грн.; № 14 на суму 25 500 000,40 грн. в т.ч. ПДВ 4 250 000,00 грн.; № 15 на суму 14631019,98 грн. в т.ч. ПДВ 2438503,33 грн.; № 16 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 17 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 18 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 19 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 20 на суму 840 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 140 000,00 грн.; № 21 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 22 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 23 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 24 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 25 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 26 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 27 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 28 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 29 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 30 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 31 на суму 6 559 050,00 грн. в т.ч. ПДВ 1 093 175,00 грн.; № 32 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 33 на суму 35 044 685,00 грн. в т.ч. ПДВ 5 840 780,83 грн.; № 34 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 35 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.;

від 15 липня 2015 року № 36 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 37 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 38 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 39 на суму 32 043 409,73 грн. в т.ч. ПДВ 5 340 568,29 грн.; № 40 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 41 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 42 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 43 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 44 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 45 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 46 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 47 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 48 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 49 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 50 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 51 на суму 2 809 930,02 грн. в т.ч. ПДВ 468 321,67 грн.; № 52 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 53 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 54 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 55 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 56 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 57 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.;

від 16 липня 2015 року № 58 на суму 33 803 409,73 грн. в т.ч. ПДВ 5 633 901,62 грн.; № 59 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 60 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 61 на суму 17 756 590,27 грн. в т.ч. ПДВ 2 959 431,71 грн.; № 62 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 63 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 64 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 65 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 66 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 67 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 68 на суму 19 834 409,73 грн. в т.ч. ПДВ 3 305 734,96 грн.; № 69 на суму 27 372 936,97 грн. в т.ч. ПДВ 4 562 156,16 грн.; № 70 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 71 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 72 на суму 48 960 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 160 000,00 грн.; № 73 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 74 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 75 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 76 на суму 15 696 590,27 грн. в т.ч. ПДВ 2 616 098,38 грн.; № 77 на суму 29 125 590,27 грн. в т.ч. ПДВ 4 854 265,05 грн.;

від 17 липня 2015 року № 78 на суму 22 127 063,03 грн. в т.ч. ПДВ 3 687 843,84 грн.; № 79 на суму 49 800 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 300 000,00 грн.; № 80 на суму 49 500 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 8 250 000,00 грн.; № 81 на суму 49 572 936,97 грн. в т.ч. ПДВ 8 262 156,16 грн.; № 82 на суму 154 398 492,29 грн. в т.ч. ПДВ 25 733 082,05 грн.;

від 21 липня 2015 року № 83 на суму 59 360 287,01 грн. в т.ч. ПДВ 9 893 381,17 грн.;

від 31 липня 2015 року № 84 на суму 5 576 344,28 грн. в т.ч. ПДВ 929 390,71 грн.; № 229 на суму 89 627 820,00 грн. в т.ч. ПДВ 14 937 970,00 грн.; № 230 на суму 22 667 109,08 грн. в т.ч. ПДВ 3 777 851,51 грн.; № 231 на суму 49 513 830,50 грн. в т.ч. ПДВ 8 252 305,08 грн.; № 232 на суму 49 609 343,36 грн. в т.ч. ПДВ 8 268 223,89 грн.; №233 на суму 49 820 582,71 грн. в т.ч. ПДВ 8 303 430,45 грн.; № 234 на суму 49 554 250,03 грн. в т.ч. ПДВ 8 259 041,67 грн.; № 235 на суму 49 556 698,04 грн. в т.ч. ПДВ 8 259 449,67 грн.; № 236 на суму 49 516 082,18 грн. в т.ч. ПДВ 8 252 680,36 грн.; № 237 на суму 48 980 916,18 грн. в т.ч. ПДВ 8 163 486,03 грн.

Однак, відповідно до квитанцій вищевказані податкові накладні не були прийняті до реєстрації, оскільки виявлено помилки: «Порушено вимоги Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженої наказом ДФС України від 10 квітня 2008 року № 233, а саме: - для платника , код ДПІ 2526, не укладено Договір про визнання електронної звітності». В деяких квитанціях не вказано причини неприйняття.

Вважаючи зазначені дії податкового органу протиправними позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що підстави для відмови у прийнятті податкових звітних документів в органів ДФС були відсутні.

Колегія суддів погоджується з даним висновком виходячи з наступного.

Податковим кодексом України серед інших обов'язків платників податків передбачено і обов'язок складати звітність, що стосується обчислення та сплати податків і зборів (пп. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16) та подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16).

Податкова звітність (в тому числі і податкові накладні) в Україні подається в електронному вигляді.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу); д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

Згідно п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

З метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем.

Покупцю товарів/послуг податкова накладна/розрахунок коригування можуть бути надані продавцем таких товарів/послуг в електронній формі з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису.

З метою отримання продавцем зареєстрованого в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування, що підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних покупцем, такий продавець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунок коригування в електронному вигляді. Такий розрахунок коригування вважається зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими продавцем.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно п. 201.1 ст. 201 та/або п. 192.1 ст. 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

На виконання вимог ст. 201 Податкового кодексу України Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 29 грудня 2010 року № 1246, якою затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Порядок).

Згідно п. 7 вказаного Порядку після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі до ДФС здійснюється їх розшифрування, перевіряється електронний цифровий підпис, визначається відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому в установленому порядку, та у разі відсутності причин для відмови проводиться їх реєстрація.

Пунктом 8 Порядку визначено, що для підтвердження прийняття податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації платникові податку, який здійснює реєстрацію, видається квитанція в електронній формі, у якій наводяться реквізити зазначених документів, відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому в установленому порядку, результати перевірки електронного цифрового підпису, інформація про постачальника (продавця) товарів (послуг), дата і час прийняття, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова накладна та/або розрахунок коригування. Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис ДФС, підлягає шифруванню та надсилається платникові податку, який здійснює реєстрацію, засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається у ДФС.

Згідно п. 9 Порядку причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок під час заповнення податкової накладної; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; 4) порушення вимог щодо наявності суми податку, обчисленої відповідно до п. 200-1.3 ст. 200-1 Податкового кодексу України (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 року); 5) порушення вимог, установлених п. 201.1 ст. 201 та/або п. 192.1 ст. 192 Податкового кодексу України.

Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис ДФС, підлягає шифруванню та надсилається протягом операційного дня платникові податку засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

Як було встановлено раніше, підставою для відмови у прийнятті податкових накладних відповідач зазначив порушення вимог Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженої наказом ДФС України від 10 квітня 2008 року № 233, а саме: - для платника , код ДПІ 2526, не укладено Договір про визнання електронної звітності». В деяких квитанціях не вказано причини неприйняття.

Разом з тим, чинним законодавством не передбачено такої причини для відмови у реєстрації податкових накладних.

Крім того, 09 червня 2015 року позивачем подано до ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області договір про визнання електронних документів, якій відповідно до наявної у матеріалах справи копії квитанції № 2, реєстраційний номер 911860150, податковим органом «прийнято».

Доказів, які б підтверджували факт розірвання вказаного договору на час подання позивачем податкових накладних (30 червня 2015 року, 13 липня 2015 року, 14 липня 2015 року, 15 липня 2015 року, 16 липня 2015 року, 17 липня 2015 року, 21 липня 2015 року, 31 липня 2015 року), відповідачем суду не надано.

Пунктом 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України передбачено, що за відсутності квитанції про прийняття або неприйняття податкової накладної, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня, коли її було надіслано продавцем.

В свою чергу визнання протиправним неприйняття податкової накладної для реєстрації тягне настання наслідків, передбачених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України. Отже, податкова накладна вважається зареєстрованою протягом того операційного дня, коли вона була надіслана платником податків для реєстрації.

З огляду на викладене, колегія суддів повністю погоджується з висновками суду першої інстанції про протиправність неприйняття відповідачем вказаних податкових накладних та не реєстрації останніх в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції і не дають підстави вважати, що судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області - залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

Повний текст ухвали виготовлено 24 січня 2017 року.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Ганечко О.М.