Справа № 815/7473/16
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7473/16
УХВАЛА

23 січня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління ДМС України в Одеській області, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 27.12.2016 року надійшов адміністративний ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління ДМС України в Одеській області, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, в якому позивачі просять суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ДМС України в Одеській області, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради щодо відмови зняти ОСОБА_3 з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1;

- зобов'язати Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради зняти ОСОБА_3 з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 29 грудня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 залишено без руху, в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.106 КАС України. Позивачу був наданий 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Копію вищевказаної ухвали суду отримано позивачами 16.01.2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

В ухвалі суду від 29 грудня 2016 року судом роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору.

18 січня 2017 року за вх. №1339/17 через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від позивачів надійшла заява на виконання ухвали суду разом із квитанцію №0.0.687916584.1 про сплату судового збору у розмірі 551,20 грн.

Згідно з приписами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір за ставкою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частиною 6 статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як вбачається з прохальної частини адміністративного позову, позивачами заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру двома позивачами, проте сплачено судовий збір у розмірі 551,20 грн., у зв'язку з чим суд зазначає позивачам про необхідність сплатити судовий збір у відповідності до вимог ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», а саме, за кожну позовну вимогу немайнового характеру кожним позивачем.

При цьому суд роз'яснює позивачам, що відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Ця норма кореспондується з нормою частини першої статті 88 КАС України.

Їх аналіз показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Відмова у задоволенні ухвалою суду від 29.12.2016 року клопотання позивачів про відстрочення сплати судового збору до вирішення справи по суті не позбавляє права ОСОБА_1, ОСОБА_2 повторно звернутись з вказаним клопотанням з одночасним наданням доказів в його обґрунтування.

Згідно п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так у своєму адміністративному позові ОСОБА_1, ОСОБА_2 просять суд визнати протиправними дії Головного управління ДМС України в Одеській області, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради щодо відмови зняти ОСОБА_3 з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1.

Позивачами надано до суду лист Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області №4/11275 від 29.09.2016 року та лист Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради№164/01-02-19 від 08.11.2016 року, проте не вказано яким саме цих листів було вчинено протиправні, на думку позивачів, дії щодо відмови зняти ОСОБА_3 з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст. 9 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі відповідно до Закону України "Про судовий збір" та адміністративного позову із визначенням дати, реквізитів рішень (листів), якими відмовлено у знятті ОСОБА_3 з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1;

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління ДМС України в Одеській області, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.

Встановити позивачам 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко