Справа № П/811/1628/16
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2016-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 грудня 2016 року справа № П/811/1628/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області
провизнання протиправною відмови, визнання протиправними та скасування наказів та зобовязання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 29.09.2016 року №К-14863/0-9058/0/6-16 у наданні дозволу ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність загальною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Надлацької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 28.09.2016 року №261 «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 08.11.2016 року №284 «Про дозвіл на складання документації із землеустрою»;

- зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність загальною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Надлацької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області.

Ухвалою суду від 17 листопада 2016 року у справі відкрито провадження та призначено її до судового розгляду.

Відповідно до ухвали Кіровградського окружного адміністративного суду від 29.12.2016 року подальший розгляд справи проведено у порядку письмово провадження.

З поданих відповідачем заперечень судом встановлено, що земельна ділянка на яку претендує ОСОБА_1 відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 28 вересня 2016 року №261 «Про визнання переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» включена до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах.

Отже, у ході судового розгляду справи виникла необхідність у зясуванні обставин включення земельних ділянок до переліку та перевірки їх відповідними доказами.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне зясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного зясування всіх обставин у справі визначена в частинах четвертій та пятій статті 11 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За приписами статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, принцип офіційного зясування всіх обставин у справі зобовязує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного зясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Згідно з ч.1 ст.70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Суд зазначає, що можливість оскарження ухвали про витребування доказів Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребовуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності.

Враховуючи викладене, Кіровоградський окружний адміністративний суд вважає за необхідне зобовязати Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати суду документально підтверджену письмову інформацію щодо включення саме тієї земельної ділянка на яку претендує ОСОБА_1 до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах та чи присвоєно земельній ділянці на яку претендує ОСОБА_1 кадастровий номер.

На підставі викладеного, ст.ст. 69, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

1.Зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати суду документально підтверджену письмову інформацію щодо включення саме тієї земельної ділянка на яку претендує ОСОБА_1 до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах та чи присвоєно земельній ділянці на яку претендує ОСОБА_1 кадастровий номер.

3.Ухвалу суду належить виконати протягом пяти днів з дня отримання її копії.

4.Попередити начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про можливість застосування заходів до посадових осіб, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Жук