Справа № 507/1715/13-а
Суддя: Дармакука Т. П.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 507/1715/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" грудня 2013 р., Любашівський районний суд Одеської області

в складі:

головуючого судді Дармакуки Т.П.

при секретарі Копищик М.С.

з участю представника позивача адвоката ОСОБА_1

третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Любашівка Одеської області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Зеленогірської селищної ради Одеської області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради від 15.10.2013 р.,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 звернулася до суду із адміністративним позовом до Зеленогірської селищної ради Одеської області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради від 15.10.2013 р. В обґрунтування вимог вказувала, що з 1962 року проживає в батьківському будинку в смт.Зеленогірське по вул..Котовського, 13, який розташований на земельній ділянці площею 0,50 гектари і який вона успадкувала після смерті матері ОСОБА_4, яка померла 2001 р. Її сестра, ОСОБА_2 в 70-х роках побудувала по сусідству будинок по вул.Котовського, 15 на земельній ділянці площею 0,15 гектари.

Згідно по господарських книг за її домоволодінням рахується земельна ділянка площею 0,50 га, біля будинку ОСОБА_2 0,15 га.

28 серпня 2013 року вона звернулася до Зеленогірської селищної ради надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку розміром 0,50 га та 15 жовтня 2013 року Зеленогірська селищна рада винесла рішення номер 339-VІ про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку під будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,15 га та рішення номер 340-VІ про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,2767 га, що знаходиться по вул..Котовського, 13 смт.Зеленогірське . Тобто надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку загальною площею 0,4267 га, замість загальної площі 0,50 га, яка закріплена за її домогосподарством згідно земельно-кадастрової книги Зеленогірської селищної ради, якою вона постійно користувалася .

Не погоджуючись із рішенням Зеленогірської селищної ради про надання її земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,2767 га, замість 0,35 га, позивач просила визнати рішення 340-VІ протиправним та його скасувати та зобов»язати відповідача винести рішення про надання її дозволу на виготовлення проекту землеустрою на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,35 га.

Представник позивача адвокат ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала.

Відповідач:

Зеленогірська селищна рада згідно листа просила справу розглянути у відсутність представника, вказуючи на те, що заперечень по справі не має.

Третя особа ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову заперечила, вказуючи на те, що її мати ще при житті дала частину своєї земельної ділянки.

Заслухавши пояснення представника позивача, третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних повноважень.

Позивач ОСОБА_3 являється власником житлового будинку, який розташований по вул. Котовського, 13 в смт.Зеленогірське Одеської області , що підтверджується витягом Любашівського РБТІ /а.с.10/. Третя особа ОСОБА_2 являється власником житлового будинку, який розташований по вул. Котовського, 15 в смт.Зеленогірське Одеської області.

Згідно відомостей, які зазначені в погосподарській книзі, за домоволодінням ОСОБА_3 закріплена земельна ділянка площею 0,50 га, за домоволодінням ОСОБА_2 закріплена земельна ділянка площею 0,15 га.

28 серпня 2013 року ОСОБА_3 звернулася до Зеленогірської селищної ради із заявою в якій просила надати дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку розміром 0,50 га в т.ч. під будівлями та ріллі/ в залежності від фактичного використання земельної ділянки під будівлями та обслуговування житлового будинку.

15 жовтня 2013 року Зеленогірська селищна рада винесла рішення номер 339-VІ про надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку під будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,15 га та рішення номер 340-VІ про надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,2767 га, що знаходиться по вул.Котовського,13 смт.Зеленогірське. Позивач не згодна із рішенням Зеленогірської селищної ради , оскільки її надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку загальною площею 0,4267 га, замість загальної площі 0,50 га, яка закріплена за її домогосподарством згідно земельно-кадастрової книги Зеленогірської селищної ради, якою вона постійно користувалася.

Як встановлено в судовому засіданні між будинками № 13 і 15, які розташовані по вул..Котовського в смт.Зеленогірське , частина земельної ділянки розміром 0,08 га використовувалася під заїзд.

При прийнятті рішення номер 340-VІ від 15 жовтня 2013 року відповідач не вирішив питання щодо надання чи у відмові у надані дозволу ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,08 га, що знаходиться по вул..Котовського в смт.Зеленогірське , тому суд приходить до висновку, що позовну вимогу щодо скасування зазначеного рішення необхідно задовольнити.

Що стосується вимоги щодо зобов»язання Зеленогірської селищної ради винести рішення про надання дозвілу ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства саме площею 0,35 га, то суд вважає, що в цій частині необхідно відмовити, оскільки дане питання відповідач повинен вирішити на пленарному засіданні селищної ради, оскільки згідно ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення відповідно до закону питань про регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.

В той же час, суд вважає за можливим зобов»язати Зеленогірську селищну раду Одеської області вирішити на черговій сесії селищної ради питання про надання земельної ділянки розміром 0,35 га, яка розташована по вул.Котовського, 13 в смт.Зеленогірське Любашівського району у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства.

Керуючись ст.ст. 2,4,6-12,17,69,70, 71, 158-163 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_3 до Зеленогірської селищної ради Одеської області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради від 15.10.2013 р. - задовольнити частково.

Скасувати рішення Зеленогірської селищної ради номер 340-V від 15 жовтня 2013 року про надання ОСОБА_3 дозволу на виготовлення проекту землеустрою на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,2767 га за адресою вул.Котовського, 13 в смт. Зеленогірське Любашівського району

Зобов'язати Зеленогірську селищну раду Одеської області вирішити на черговій сесії селищної ради питання про надання земельної ділянки розміром 0,35 га, яка розташована по вул.Котовського, 13 в смт.Зеленогірське Любашівського району у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства.

В іншій частині позову ОСОБА_3 - відмовити.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Любашівський районний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Суддя: ОСОБА_5