Справа № 805/1757/16-а
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2017-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

11 січня 2017 року м. Київ К/800/396/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М. вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги представника Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2016 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (Орджонікідзевське відділення) про визнання неправомірним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

У грудні 2016 року представник Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області звернувся з касаційною скаргою на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2016 року, якою позовні вимоги задоволено частково. Скасовано рішення відповідача від 3 червня 2016 року № в частині застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу у розмірі 2732,93 гривень та нарахування пені в розмірі 16887,65 гривень за несплату та несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. В іншій частині позову відмовлено.

Ставиться вимога про скасування рішення суду апеляційної інстанції та залишення в силі рішення суду першої інстанції. Вказується на те, що відповідач при прийнятті спірного рішення діяв виключно на підставі Конституції та законів України, а посилання позивача на підпункт 8 пункту 4 статті 11 Закону України від 2 вересня 2014 року № 1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (далі - Закон № 1669-VII) є безпідставними.

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, є безпідставні.

Як установлено судами попередніх інстанцій, рішенням відповідача від 3 червня 2016 року до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції та нараховано пеню за період з 23 квітня 2013 року по 26 квітня 2016 року за несплату (неперерахування) або неналежну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 21151,05 гривень. При цьому позивач здійснює підприємницьку діяльність у місті Маріуполі Донецької області, що знаходиться у зоні проведення антитерористичної операції.

Порядок нарахування єдиного внеску регулюється Законом України від 8 липня 2010 року № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464-VІ).

Законом № 1669-VII внесено зміни до Закону № 2464-VІ, а саме розділ VIII «Прикінцеві та перехідні положення» доповнено пунктом 9-4 такого змісту: «Платники єдиного внеску, визначені статтею 4 Закону № 2464-VІ, які перебувають на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, визначених переліком, зазначеним у статті 2 Закону № 1669-VII, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року N 405/2014, звільняються від виконання своїх обов'язків, визначених частиною другою статті 6 Закону № 2464-VІ, на період з 14 квітня 2014 року до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану».

Законом України від 24 грудня 2015 року № 911-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» норма підпункту 8 пункту 4 статті 11 Закону № 1669-VII виключена.

Проте в Законі № 2464-VІ норма пункту 9-4 залишилася чинною.

Отже, у відповідача не було законних підстав для застосування до позивача у період з 14 квітня 2014 року штрафних санкцій за несплату (неперерахування) або неналежну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2016 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (Орджонікідзевське відділення) про визнання неправомірним та скасування рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко