Справа № 677/1230/16-а
Суддя: БОГОЛЮБОВА Л. М.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1230/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.01.2017 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі : головуючої - судді Боголюбової Л.М.

при секретарі Кондратюк О.А.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Матвійчук Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області про визнання рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправними, зобов»язання зарахувати періоди роботи стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та призначити пенсію,-

ВСТАНОВИВ :

в обгрунтування поданої заяви позивач ОСОБА_3 посилається на те, що 10.05.1976 року він був прийнятий на роботу трактористом в колгосп

ім. Куйбишева в тракторну бригаду №2. З 09.11.1981 року по 20.10.1983 року він проходив строкову службу в Радянській армії. По закінченню військової служби 01.11.1983 року він знову був прийнятий на роботу трактористом колгоспу ім..Куйбишева в бригаду №2 с. Малі Пузирки, звідки в зв»язку з реорганізацією 02.03.1994 року був переведений в КСП «Трудівник» та звільнений з останнього 26.05.2001 року. В усі зазначені роки, окрім 1985 року він працював трактористом, а протягом 1985 року працював вантажником молока.

Всього загальний стаж його роботи становить 28 років 11 місяців та 15 днів, з яких більше 20 років він працював трактористом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції.

04.02.2016 року йому виповнилось 55 років і при загальному стажі роботи більше 25 років 6 місяців та спеціальному більше 20 років, згідно п «в» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» у нього виникло право на пенсію на пільгових умовах, однак Пенсійний фонд відмовив йому у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Таку відмову вважає безпідставною, просить визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі в призначенні йому пільгової пенсії неправомірною та зобов»язати зарахувати йому пільговий стаж тракториста в СК «Трудівник» з 01.01.2000 року по 26.05.2001 року до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, здійснити обрахунок його трудового стажу тракториста з 10.05.1976 року по 08.11.1981 року, з 01.11.1983 року по 31.12.1984 року та з 01.01.1986 року по 26.05.2001 року згідно зазначеної у його трудовій книжці серії АХ №885321 кількості встановлених та відпрацьованих ним у зазначених періодах трудоднів, а також призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 05.02.2016 року.

В судовому засіданні позивач, представник позивача підтримали заявлені вимоги в повному об»ємі, просять їх задовольнити.

Представник Управління пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області в суді позов не визнав, надавши письмові заперечення.

Заслухавши пояснення учасників процесу,допитавши свідків, дослідивши матеріали справи суд находить позов підлягаючим задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 10 травня 1976 року був прийнятий на роботу трактористом в колгосп імені Куйбишева в тракторну бригаду №2. Після проходження строкової служби 01.11.1983 року він знову був прийнятий на роботу трактористом в колгосп імені Куйбишева с.Малі Пузирки в бригаду №2.

В зв»язку з реорганізацією колгоспу 02.03.1994 року був переведений в КСП «Трудівник» та звільнений з роботи в 26.05.2001 року, що стверджується записами в трудовій книжці позивача.

Допитані в судовому засіданні свідки: ОСОБА_4,ОСОБА_5 суду пояснили, що ОСОБА_3 починаючи з 1976 року по 2001 рік працював трактористом разом із ними в одній тракторній бригаді , роботи не міняв, на інших роботах він не працював, працював повний робочий день на сільхозвиробництві. Вказані обставини підтверджуються архівною довідкою №03-01/22, №03-01/26 від 20.01.2016 року.

Проте відповідачем зараховано в трудовий стаж тракториста період роботи позивача з 10.05.1976 року по 08.11.1981 року, з 01.11.1983 року по 01.03.1994 року та період роботи з 02.03.1994 року по 31.12.1999року.

В період роботи за 1976-1978роки, 1979рік,1983 рік та 1984 рік згідно листа відповідача від 07.07.2016 року №4300/06 зазначено, що кількість відпрацьованих днів у вказаний період виправлена, а встановлений мінімум дописано іншим чорнилом,тому стаж роботи за вказаний період пораховано по фактично відпрацьованих трудоднях.

Причини не зарахування стажу роботи позивача з 01.01.2000 року по 26.05.2001 року в СК « Трудівник» відповідач не зазначає.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.1,2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється на підставі показань свідків.

Робота трактористом позивача в колгоспі ім..Куйбишева, а згодом в КСП «Трудівник»» підтверджується записами в його трудовій книжці, які співпадають із наданою архівною довідкою про підтвердження трудового стажу тракториста, також показами свідків, які були допитані в судовому засіданні.

Згідно п.20 того ж Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ та організацій або їх правонаступників, в яких має бути вказано період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, первинні документи за час виконання роботи. Оскільки колгосп ім..Куйбишева, СК»Вперед» та КСП «Трудівник» ліквідовано отримати таку довідку позивач не може.

Відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві

сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Пільговий стаж позивача згідно записів в трудовій книзі та архівної довідки становить не менше 20 років та починається з 10.05. 1976 року по 08.11.1981 року, з 01.11.1983 року по 31.12.1984 року та з 01.01.1986 року по 26.05.2001 року .

Незарахування відповідачем вказаного пільгового стажу порушує право позивача на отримання пенсії на пільгових умовах.

Посилання представника відповідача в своїх запереченнях на здійснення виправлень у кількість відпрацьованих днів у вказаний період роботи трактористом, та допис іншим чорнилом встановленого мінімуму у первинних документах за місцем роботи позивача є безпідставним, оскільки вказані неточності допущені не з вини позивача, а написання іншим чорнилом не свідчить про те, що це зробив позивач.

Пунктом 1 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення "Про Пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження на підставі п. 15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.

Відповідно до Законну України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Територіальним управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання позивача - є Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі, яке повинно було нарахувати позивачу пенсію.

В зв"язку з наведеним заявлені позовні вимоги щодо неправомірності відмови в нарахуванні пенсії на пільгових умовах та зобов»язання нарахувати пільгову пенсію є обґрунтованими та підлягаючими задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 69,70,79, 138, 143,151, 157-163 КАС України, Законом України „Про пенсійне забезпечення», Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у них, затвердженого Постановою Кабміну України від 12.08.1993 року № 637, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Заявлені вимоги задовольнити. Визнати рішення Управління пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області щодо відмови в нарахуванні пенсії ОСОБА_3 на пільгових умовах неправомірним.

Зобов"язати управління пенсійного фонду України в Красилівському районі

зарахувати ОСОБА_3 період роботи трактористом в СК «Трудівник» з 01.01.2000 року по 26.05.2001 року до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та здійснити розрахунок трудового стажу позивача трактористом з 10.05.1976 року по 08.11.1981року, з 01.11.1983 року по 31.12.1984 року та з 01.01.1986року по 26.05.2001 року згідно зазначеної кількості відпрацьованих трудоднів у трудовій книжці позивача АХ №885321 та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 05.02.2016 року.

Допустити негайне виконання винесеної постанови суду в межах стягнення нарахованої пенсії за один місяць.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.І.Красняк