Справа № 820/322/17
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 січня 2017 р. Справа № 820/322/17
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Харкові матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду з позовом звернулась ОСОБА_3 до Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської громади, в якому просить суд:

1. Позовну заяву про зміну виконання рішення №436 від 06.07. 2016 в частині встановленого часу щодо участі батька у вихованні малолітнього сина задовольнити;

2. Зробити запит до комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад ясла - садок № 148 Харківської міської ради (м. Харків, пр.. Тракторобудівників 100) для отримання довідки про участь батька у вихованні дитини;

3. Зробити запит до міської дитячої лікарні 7 (м. Харків, пр.. Ювілейний 76) для отримання довідки про участь батька у лікуванні дитини;

4. Визначити порядок участі батька ОСОБА_2 у вихованні малолітнього сина, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, визначивши час:

- перша та третя субота кожного місяця з 10 години до 12 години;

- друга та четверта неділя кожного місяця з 10 години до 12 години, у присутності матері. ОСОБА_1 та місце зустрічі - дитячій майданчик біля будинку АДРЕСА_1.

Дослідивши подані позивачем матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву, виходячи з наступного.

Як зазначено у позові та підтверджується документами, доданими до позову, 26.08.2011 року Московським ВД РАЦС ХМУЮ зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 у них народився син - ОСОБА_4. 16.10.2014 року рішенням Московскького районного суду м. Харкова розірвано шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_2, яке 27.10.2014 року набрало законної сили.

Рішенням №436 від 06.07.2016 комісією з питань у справах дітей встановлений порядок участі батька ОСОБА_2 у вихованні малолітнього сина, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, визначивши час:

- щосереди з 18 годин до 19 годин;

- перша та третя субота кожного місяця з 17 години до 19 години;

- друга та четверта неділя кожного місяця з 17 години до 19 години, у присутності матері, ОСОБА_1

Спірне рішення № 436 від 06.07.2016 року про визначення порядку участі ОСОБА_2 у вихованні малолітнього сина - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, складене Управлінням служб у справах дітей департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

Слід відзначити, що Управління служб у справах дітей входить до структури Департаменту праці та соціальної політики Харківського міської ради.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Згідно частини 2 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Отже, позивачем заявлено позов до Харківської міської ради, яка відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" має статус органу місцевого самоврядування.

З урахуванням зазначених положень, поданий позивачем адміністративний позов, хоч і має в даному випадку ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 185 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Спірідонов М.О.