Справа № 228/555/12
Суддя: Суперсон С. П.
Дата ухвалення: 2012-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№228/555/12 Провадження по справі№2-а/228/1351/12
ПОСТАНОВА Іменем України

8 травня 2012 року с.Мазурівка

Суддя Чернівецького районного суду Вінницької області Суперсон С.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Моївської сільської ради про зарахування періоду роботи до стажу державної служби та зобовязання внести зміни до трудової книжки, -

Встановив:

ОСОБА_1 звернулася до районного суду із вищевказаним позовом, посилаючись на те, що з 23.05.1979р. по 08.04.1998р. працювала головним бухгалтером Моївської сільській ради. З 09.04.1998 р. її обрано секретарем Моївської сільської ради. Повторно обрано секретарем Моївської сільської ради 11.04.2002, 11.04.2006 та 09.04.210р.р. Проте при вирішенні питання про встановлення надбавки за вислугу років та в подальшому має значення для призначення пенсії позивачці в стаж державної служби не було зараховано роботу на посаді головного бухгалтера сільської ради до 08.04.1998 року з тих підстав, що у трудовій книзі 23.05.1979 р. зроблено запис, що її прийнято на посаду головного бухгалтера централізованої бухгалтерії Моївської сільської ради. Сторони в судове засідання не зявилися, подавши при цьому заяви про розгляд справи у їх відсутність. Позивач свої вимоги підтримує, просить їх задоволити. Відповідач виконком Моївської сільської ради Чернівецького району, не заперечує проти задоволення позовних вимог, заявлених ОСОБА_1, що дає можливість суду розглядати справу відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України в порядку письмового провадження за наявних у справі матеріалами. Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Стаж Державної служби обчислюється відповідно до ЗУ Про державну службу. Порядок обчислення стажу державної служби затверджений ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 року №283. Відповідно до п.2 зазначеного порядку до стажу державної служби зараховується робота (служба) на посадах керівних працівників і спеціалістів державних органів колишньої УРСР, зокрема, у виконавчих комітетах місцевих рад депутатів трудящих, рад народних депутатів, їх управліннях, самостійних відділах, інших структурних підрозділах, а також на посадах в органах місцевого самоврядування, передбачених у ст..14 ЗУ Про державну службу в органах місцевого самоврядуваннята інших посадах, не зазначених у цій статті, віднесених Кабінетом Міністрів до відповідної категорії посад в органах місцевого самоврядування. Згідно з Класифікаційним довідником посад службовців, затвердженого ОСОБА_2 Держкомпраці СРСР від 14.01.69 року №15 за Загальносоюзним класифікатором професій робітників і посад службовців, затвердженого постановою Державного комітету СРСР зі стандартів від 27.08.1986 р. №0116, посада головного бухгалтера віднесена до категорії спеціалістів. Відповідно до ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 18.04.1994 року №239 Про віднесення до посад працівників місцевих рад народних депутатів та їх виконавчих комітетів до відповідних категорій посад державних службовців і присвоєння їм рангів державних службовцівпосади спеціалістів (посада головного бухгалтера відноситься до посад спеціалістів) селищних і сільських ОСОБА_2 народних депутатів віднесені до сьомої категорії посад державних службовців і на працівників, які працювали на посадах спеціалістів сільських рад народних депутатів, згідно штатного розпису, поширювався ЗУ Про державну службу. Відповідно до п.2 ОСОБА_2 Міністрів Української РСР від 26.11.1968 року № 597 Про додаткову передачу установ і організацій на бюджети сільських і селищних рад депутатів трудящих, в межах загальної чисельності працівників і фондів заробітної плати, встановлених для бюджетних установ областей і міста Севастополя, вирішити питання про збільшення в разі необхідності рахівничого персоналу сільських і селищних рад депутатів трудящих або створення при них централізованих бухгалтерій для ведення обліку виконання кошторисів установ, які будуть передані на сільські і селищні бюджети. ОСОБА_2 ради Міністрів УРСР від 22.12.1980 року № 655 затверджено Положення про централізовані бухгалтерії при виконкомах сільських, селищних і міських міст районного підпорядкування ОСОБА_2 депутатів трудящих. Відповідно до п.2 зазначеного положення централізовані бухгалтерії при виконкомах сільських рад депутатів трудящих створюються за рішенням виконкомів відповідних рад за рахунок загальної чисельності працівників і фондів заробітної плати всіх установ, що перебувають на бюджеті району. З наведеного вбачається, що рішення про створення централізованих бухгалтерій мало бути прийнято виконкомом відповідної районної ОСОБА_2 народних депутатів. Не зважаючи на наявне Положення про централізовані бухгалтерії при виконавчих комітетах сільських, селищних і міських (міст районного підпорядкування) ОСОБА_2 народних депутатів, затвердженого постановою ОСОБА_2 Міністрів УРСР від 22.12.1980р. №655, ні при виконкомі Моївської сільської ради народних депутатів, ні при виконкомі Могилів - Подільської районної ради централізована бухгалтерія не була створена, тим паче, що відповідно до ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України №102 від 20.07.1991р. зазначена ОСОБА_2 втратила чинність. Тобто, фактично 23.05.1979р. позивачка не могла бути призначена на посаду головного бухгалтера централізованої бухгалтерії сільської ради. Таким чином, вищезазначений в трудовій книжці запис є помилковим. Окрім того, посада головного бухгалтера Моївської сільської ради перебувала в структурі Могилів- Подільської районної ради та заробітна плата виплачувалася за рахунок коштів, що поступали як з місцевого так і державного бюджетів. Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Керуючись ст.ст.4,79,122,159 -163, 256 КАС України, суд,

ОСОБА_2:

Позов задовольнити повністю. Зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби (в органах місцевого самоврядування ) період роботи на посаді головного бухгалтера Моївської сільської ради з 23.05.1979р. по 08.01.1998р. Зобовязати Моївську сільську раду внести зміни до трудової книжки: в записі №7 замість Прийнята на роботу в якості бухгалтера централізованої бухгалтерії Моївської сільської ради народних депутатів - Прийнята на роботу в якості головного бухгалтера Моївської сільської ради народних депутатів; в записі №8 замість Звільнена з посади головного бухгалтера централізованої бухгалтерії в звязку з обранням секретарем сільської ради- Звільнена з посади головного бухгалтера в звязку з обранням секретарем сільської ради. ОСОБА_2 звернути до негайного виконання. ОСОБА_2 може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: