Справа № 513/1190/16-а
Суддя: Бучацька А. І.
Дата ухвалення: 2017-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/1190/16-а
Провадження № 2-а/513/14/17
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

23 січня 2017 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Бучацької А.І., секретаря Златіної О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт.Сарата адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок призначеної пенсії,

В С Т А Н О В И В:

18 листопада 2016 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі видати їй довідку про заробітну плату заступника начальника УПФУ в Саратському районі Одеської області станом на 01 травня 2016 року; зобов'язати УПФУ в Саратському районі скласти та видати їй довідку про заробітну плату станом на 01 травня 2016 року для перерахунку пенсії та відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що була чинною на час призначення їй пенсії), починаючи з 01 травня 2016 року здійснити перерахунок призначеної їй пенсії у розмірі 80 відсотків суми заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу заступника начальника УПФУ в Саратському районі та виплатити їй недоотриману пенсію, починаючи з 01 травня 2016 року з врахуванням виплачених за цей період сум пенсії.

Позовні вимоги обґрунтувала тим, що з 24 вересня 2007 року отримувала пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» а з 14.08.2012 року переведена на пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу", маючи 11 ранг державного службовця та вислугу років на державній службі більше 20 років.

В результаті збільшення посадового окладу заступника начальника УПФУ в Саратському районі Одеської області, фактично збільшився загальний розмір заробітної плати державного службовця на цій посаді.

27 жовтня 2016 року та 10 листопада 2016 року вона зверталася з письмової заявою до відповідача про надання їй довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії державним службовця та з письмової заявою про перерахунок пенсії.

Листами від 16 листопада 2016 року за № 3446/11 та №3447/11 УПФУ в Саратському районі їй було відмовлено в наданні довідки про заробітну плату, необхідну для перерахунку призначеної пенсії, та відмовлено в перерахунку пенсії, у зв'язку з відсутністю підстав для такого перерахунку.

Позивач вважає, що відповідач порушив її право на перерахунок призначеної їй пенсії, передбачене статтею 37-1 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» (в редакції, що була чинною на час призначення їй пенсії).

Позивач, належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи до суду не прибула, надала заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, позов підтримала та просила його задовольнити ( а.с.33).

Представник відповідача, якого належним чином повідомили про день, час та місце розгляду справи (а.с. 28), в судове засідання не прибув, не повідомив про поважні причини неприбуття. В письмових запереченнях просив залишити без розгляду позовні вимоги, що заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду. В іншій частині позов не визнав, на правомірність дій відповідача (а.с.29-30).

Дослідивши письмові докази, суд приходить до таких висновків.

Згідно до ч.1, 2 ст.99, ст.100 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими Законами України. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач звернулася до суду 18 листопада 2016 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Предметом позову є оскарження дій (бездіяльності) субєкта владних повноважень щодо надання довідки про заробітну плату та перерахунку та виплати позивачу пенсії, яка є регулярною виплатою та виплачується щомісяця. Визначаючи початок перебігу строку звернення до суду, суд враховує, що про порушення своїх прав щодо перерахунку пенсії, позивач повинна був дізнатися і була обізнана кожного місяця, в якому внаслідок бездіяльності відповідача порушувались її права.

Таким чином, адміністративний позов в частині позовних вимог щодо перерахунку пенсії за період з 01 травня 2016 року по 17 травня 2016 року належить залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.7-12, 158-159, 160, 99,100, 183-2 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання протиправною відмову у перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок призначеної пенсії в частині позовних вимог щодо перерахунку пенсії за період з 01 травня 2016 року по 17 травня 2016 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Саратський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А. І. Бучацька