Справа № 564/3/17
Суддя: Цвіркун О. С.
Дата ухвалення: 2017-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Справа № 564/3/17

19 січня 2017 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі:

головуючий суддя - Цвіркун О.С.

при секретарі - Забейди А.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1

провівши у відкритому судовому засіданні в м. Костопіль розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_2 з позовом про визнання протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації щодо нездійснення перерахування, донарахування та виплати йому разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2016 рік відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації здійснити перерахування, донарахування та виплату йому недоплаченої разової щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2016 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» у розмірі 5 (пяти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум.

Разом із позовною заявою надійшло клопотання представника позивача адвоката ОСОБА_1 про визнання причини пропуску ОСОБА_2 строку для звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними та поновити даний строк.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала свою заяву про поновлення строку для звернення з даним позовом до суду та пояснила суду, що її довіритель є юридично необізнаним в галузі соціального законодавств і йому було не відомо, який саме розмір щорічної грошової допомоги до 05 травня йому мали б виплатити. Дізнавшись, що йому було не повністю виплачено дану допомогу, одразу після звільнення з військової служби ОСОБА_2 звернувся до Рівненського місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги для отримання правової допомоги, однак строк звернення із позовом до суду за захистом його прав та законних інтересів уже було пропущено. Враховуючи вищевикладене та право кожного на захист свого права в суді, просить суд задоволити її заяву.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, в поданих на адресу суду запереченнях щодо адміністративного позову ОСОБА_2 просить суд проводити розгляд справи у її відсутності.

Судом встановлено, що у квітні місяці 2016 року ОСОБА_2, як учаснику бойових дій було виплачено разову грошову допомогу до 05 травня в розмірі 920 грн.

З позовної заяви ОСОБА_2 вбачається, що на його думку Управлінням праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації було порушено його право та не доплачено розмір даної грошової допомоги.

З заяви представника позивача про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав вбачається, що про невідповідність розміру виплати разової грошової допомоги, яка виплачується щорічно до 5 травня, в розмірі, визначеному ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком ОСОБА_2 дізнався з отриманої відповіді органів Управління праці та соціального захисту населення Костопільської РДА.

Дізнавшись про порушення свого права ОСОБА_2 звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити дії.

Відповідно до статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Пропущений з поважних причин процесуальний строк встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі (ч.1 ст. 102 КАС України).

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

За таких обставин суд рахує за вірне поновити ОСОБА_2 строк звернення до суду з адміністративним позовом, щодо захисту його прав та законних інтересів, а вказані причини пропуску із звернення до суду із даним позовом, а саме необізнаність в сфері соціальної політики та галузі права суд вважає поважними.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 100, 102, 158-160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати причину пропущення ОСОБА_2 строку для звернення до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність субєкта владних повноважень та зобовязати вчинити дії - поважною.

Поновити позивачу строк для звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Костопільський районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_4