Справа № 820/6835/16
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2017-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 січня 2017 р. № 820/6835/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченко А.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Лозівської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області
до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1
простягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Позивач , Лозівська об»єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , в якій просить суд стягнути заборгованість в розмірі 34000,00 грн.

В обгрунтування своїх позовних вимог ДПІ зазначила, що Відповідач зареєстрований як платник податків у Лозівській ОДПІ .

Відповідач має заборгованість з фінансової санкції за порушення вимог ч. 12 ст. 15 Закону України від 19.12.1995 року «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного . плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» із змінами та доповненнями, визначеного Лозівською ОДПІ у рішенні про застосування фінансових санкцій від 08.07.2016 року №1 у сумі 34000,00 грн.,(17000,00 грн. за реалізацію алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії та 17000,00 грн. за реалізацію тютюнових виробів без наявності відповідної ліцензії), яке направлено платнику податків.

У зв»язку з несплатою заборгованості ДПІ на адресу ФО-П направлено податкову вимогу №3432-17 від 19.09.2016 року .

На теперішній час сума боргу в добровільному порядку не сплачена, в звязку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості в розмірі 34000,00 грн.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не надав.

Дослідивши матеріали суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як платник податків у Лозівській ОДПІ .

Відповідач має заборгованість з фінансової санкції за порушення вимог ч. 12 ст. 15 Закону України від 19.12.1995 року «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного . плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» із змінами та доповненнями, визначеного Лозівською ОДПІ у рішенні про застосування фінансових санкцій від 08.07.2016 року №1 у сумі 34000,00 грн.,(17000,00 грн. за реалізацію алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії та 17000,00 грн. за реалізацію тютюнових виробів без наявності відповідної ліцензії), яке направлено платнику податків.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва експорту, імпорту. оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробам; забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України визначено Законом України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» із змінами та доповненнями (далі Закон №481/95-ВР).

Згідно ч.12 ст. 15 Закону №481/95-ВР роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідальність за порушення норм Закону №481/95-ВР визначена ст. 17 вищезазначеного Закону. Зокрема, ч.2 ст. 17 Закону №481/95-ВР до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень.

Згідно до частини четвертої статті 17 Закону №481/95-ВР рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами доходів і зборів та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Відповідно до частини п'ятої статті 17 Закону №481/95-ВР у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів про нарахування штрафу сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону №481/95-ВР затверджено Постановою КМУ від 02.06.2003 року за N 790 (далі Порядок 790).

Згідно п. 9 Порядку 790 рішення про застосування фінансових санкцій складається в трьох примірниках, один з яких залишається в органі, посадова особа якого прийняла це рішення; другий - у 3-денний строк після його прийняття надсилається суб'єкту підприємницької діяльності або видається його уповноваженому представникові під розписку: третій - надсилається до органу державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності як платника податків для контролю за надходженням до державного бюджету суми сплаченого штрафу.

Пунктом 10 Порядку 790 визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 13 Порядку 790 рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.

3а даними Лозівської ОДПІ рішення про. застосування фінансових санкцій від 08.07.2016 року №01 в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось, тому сума грошових зобов'язань, визначених у вищезазначеному рішенні про застосування фінансових санкцій вважається узгодженою.

Згідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених пп. 16.1.4 п. 1 б. 1 ст. 1 6, ст. 36 Податкового кодексу України.

ФО-П ОСОБА_1 не сплачуючи до бюджету грошові зобов'язання, визначені у рішенні про застосування фінансових санкцій, порушує вимоги Закону №481/95-ВР та пункту 10 Порядку 790.

Відповідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

На виконання приписів ст. 59 Податкового кодексу України Лозівською ОДПІ надіслано листом з повідомленням про вручення на адресу ФО-П податкову вимогу № 3432-17 від 19.09.2016 року.

Згідно з п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України податкові вимоги вважаються надісланими (врученими) платнику податків, якщо їх передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 20.1.19 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Судом встановлено, що станом на дату розгляду справи вказані суми заборгованості обліковуються в картках особового рахунку відповідача за відповідним податком.

Таким чином, суд приходить до висновку що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Лозівської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, 64604, Харківська область, м.Лозова, м-н.4, б.12, к.5) до бюджету заборгованість зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі у розмірі 34000 ( тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Зінченко А.В.