Справа № 809/24/17
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2017-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2017 р. Справа № 809/24/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Кишинського М.І.,

за участю секретаря судового засідання: Дмитрашко О.М.

позивача: Кічури Г.В.

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області,

до відповідача: ОСОБА_2

про стягнення заборгованості в сумі 98 222,73 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулася в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 98222,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем добровільно не погашено податковий борг в загальному розмірі 98222,73 грн, а тому підлягає стягнення в судовому порядку.

Представник позивача вимоги викладені в адміністративному позові підтримав в повному обсязі. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідача в судове засідання не з'явилася, хоча про дату, час та місце проведення судового розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Причини неявки суду невідомі. Правом подання письмового заперечення відповідач не скористалася.

Згідно вимог ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши і оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з огляду на таке.

Позивачем проведено документальну планову виїзну перевірку відповідача, щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, виконання вимог валютного законодавства за період з 11.07.2013 по 31.12.2015, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за період з 11.07.2013 по 31.12.2015.

За результатами перевірки складено Акт №2864/09-15-13-04-09/НОМЕР_1 від 14 липня 2016 року (а.с.36-59), висновками якого встановлено:

1. Порушення п.6 ст. 128 Господарського Кодексу України від 16.01.2003р. №436-ІV зі змінами та доповненнями, п. 167.1 ст.167, п. 177.1, п. 177.2, п. 177.4, п. 177.10 ст.177 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI зі змінами та доповненнями, у результаті чого донараховано податку на доходи фізичних осіб від провадження діяльності розмірі 85709,11грн., в т.ч. за 2014р. - 4564,35грн., за 2015р. - 81144,76 грн.;

2. Порушення абз.1 п.2 ч.1 ст.7, ч.11 ст.8, ч.8 ст.9 Закону України від 08.07.2010р. №2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зі змінами та доповненнями, в результаті чого донараховано єдиного внеску в розмірі за 2014р. - 10559,21 грн.

3. Порушення п.п.1.2, п.п.1.3, п.п.1.4, п.п.1.5, п.п.1.6 п.16 прим. 1 підрозділу 10 Розділу XX ПКУ в результаті чого донараховано військового збору в сумі 5974,86грн.

4. Порушення п.п.16.1.2 п. 16.1 ст.16, п.44.1 ст.44, п.176.1 ст.176, ті.177.10 ст.177 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями, п.1 «Порядку ведення Книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи - підприємці, крім осіб, що обрали спрощену систему оподаткування, і фізичні особи, які провадять незалежну професійну діяльність» затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 16.09.2013 N481, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 жовтня 2013 за №1686/24218 та и.6 ст. 128 Господарського Кодексу України від 16.01.2003р. №436-IV зі змінами та доповненнями, а саме: не ведення Книги обліку доходів і витрат фізичної особи - підприємця;

5. Порушення п.44.3 ст.44 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), а саме: не забезпечено зберігання документів протягом установлених строків їх зберігання;

6. Порушення пункту 4 частина друга статті 6 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зі змінами доповненнями, а саме: несвоєчасне подання звіту про суми нараховано єдиного внеску за 2014-2015р.р.;

7. Порушення п.51.1 ст.51, п.п. «б» п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), а саме податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на корить платників податків, а також сум нарахованого та утриманого з них податку (форма № 1ДФ) IV кв.2013р., не подано;

8. Порушення п.168.1.1, п.168.1.2, п.168.1.4 ст.168, п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (зі змінами доповненнями), а саме: податок на доходи фізичних осіб в розмірі 1661,06 гривень, при виплаті платникам податків доходів, не перераховано до бюджету;

9. Порушення п.180.1 п.п.2 ст.180, п. 181.1 ст.181, п. 183.2, п. 183.10 ст. 183, п. 185.1 ст.185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст.188 Податкового кодексу України з 02.12.2010р. №2755-VI зі змінами та доповненнями в результаті чого донараховано ПДВ в розмірі 2561,50 грн.

Відповідач не з'явилася для підписання та одержання акту перевірки №2864/09-15-13-04-09/НОМЕР_1 від 14 липня 2016 року, що підтверджується актом №10257/10/09-15-13-04-22/5468 від 14.07.2016 (а.с.60), тому акт направлявся поштою, але повернувся з незалежних від контролюючого органу причин (а.с.61,62,63).

На підставі виявлених порушень позивачем винесено наступні податкові повідомлення рішення:

податкове повідомлення-рішення від 23.08.2016 яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в загальному розмірі 107140,14 грн., в тому числі 21427,27 за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.23);

податкове повідомлення-рішення від 23.08.2016 яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в загальному розмірі 2630,12 грн., в тому числі 952,06 за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.25);

податкове повідомлення-рішення від 23.08.2016 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем - податок на доходи фізичних осіб в сумі 510 грн. (а.с.26);

податкове повідомлення-рішення від 23.08.2016 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 510 грн. (а.с.28);

податкове повідомлення-рішення від 25.08.2016 яким визначено суму грошового зобов'язання з військового збору в загальному розмірі 7468,57 грн., в тому числі 1493,71 за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.30);

податкове повідомлення-рішення від 25.08.2016 яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в загальному розмірі 3201,90 грн., в тому числі 640,40 за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.32).

У відповідності до супровідного листа №23321/10/09-15-13-04-22/5287 від 25.08.2016 відповідачу направлялися усі вищевказані податкові повідомлення-рішення, які отримано відповідачем 26.09.2016, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.34), та не оскаржувалися відповідачем.

У зв'язку із частковою сплатою податкових зобов'язань, несплаченими залишаються наступні платежі: військовий збір - 7458,57 грн.; адміністративні штрафи та інші санкції - 442 грн.; штрафні санкції по податку з доходів фізичних осіб в сумі 510 грн.; по податку з доходів фізичних осіб, що сплачується агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - 2613,12 грн.; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування - 70360,77 грн. Також у відповідача обліковується пеня з податку на додану вартість - 569,96 грн., по військовому збору - 993,95 грн., по адміністративному штрафі - 0,90 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування - 15263,89 грн. Вказаний податковий борг підтверджується довідкою про борг від 19.12.2016 (а.с.8) та витягами із облікової картки платника податку (а.с.10-11,12,13,14,15).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до приписів пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об'єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством; дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Відповідно до пункту 57.3 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Згідно підпункту 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України відповідачу надіслано податкову вимогу за №23707-25 від 07.10.2016 року (а.с.9).

Відповідно до пункту 59.5 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином заборгованість відповідача станом на момент розгляду даної адміністративної справи становить 98222,73 грн. та підлягає стягненню в судовому порядку.

У відповідності до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг визначається як сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Право позивача на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу передбачене підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 87.1. статтею 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Пунктом 87.2. даної статті Податкового кодексу України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку задовольнити адміністративний позов.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 з розрахункових рахунків та за рахунок готівки, що належать відповідачу (76018, АДРЕСА_1, іден. номер НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 98 222 (дев'яносто вісім тисяч двісті двадцять дві) гривні 73 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кишинський М.І.

Постанова складена в повному обсязі 20.01.2017.