Справа № 1507/2393/12
Суддя: Шевера В. Д.
Дата ухвалення: 2012-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1507/2393/12

01.10.2012

Справа 1507/2393/12

Категорія 116

Провадження № 2-а/1507/49/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2012 року. Болградський районний суд Одеської області

в складі: головуючого –судді Шевера В.Д.

при секретарі –Божевій І.Д.

з участю прокурора –Булгар В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду в місті Болграді адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Болградського району Одеської області до Червоноармійської сільської ради Болградського району Одеської області « про визнання рішень незаконними та їх скасуванні», суд,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор просить ухвалити рішення, яким визнати рішення Червоноармійської сільської ради Болградського району Одеської області за № 234-У1 від 27.02.2012 року, а також її ж рішення за № 266-У1 від 14.07.2012 року незаконними та скасувати їх посилаючись на те, що названі рішення є незаконними, оскільки відповідач спочатку безпідставно і незаконно скасував своє ж рішення за № 211-У1 від 15.12.2011 року « про прийняття в комунальну власність Червоноармійської сільської ради військового містечка прикордонної застави «Червоноармійське», а в наступному безпідставно і незаконно відхилив протест прокурора.

Відповідач позов не визнав, посилаючись на те, що майно військового містечка прикордонної застави, яке необхідно прийняти в комунальну власність Червоноармійської сільської ради належним чином не оцінено, що на його утримання в сільській раді немає коштів, що воно взагалі непридатне для його подальшого використання.

Позов підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами ….. Кабінету Міністрів України…… прийнятими у межах його компетенції.

Відповідно до п. 10 Переліку нерухомого військового майна, що передається у власність (спільну власність) територіальних громад, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 980-р від 15.08.2011 року «Про передачу нерухомого військового майна у власність (спільну власність) територіальних громад», казарма № 1, будинки офіцерського складу ( жилі будинки ) № 2, 3, 4, 5, 6 і 19, сараї № 7, 8. 9, 10. 11, і 12, туалети № 13, 14, 15, 16, 17, 18 і 20, колодязь № 21 військового містечка «Червоноармійське», розташовані в селі Червоноармійське Болградського району Одеської області по вулиці Прикордонній, підлягають передачі в комунальну власність Червоноармійської територіальної громади Болградського району Одеської області ( а. с. –8 - 10 ).

Згідно з ч. 1 ст. 117 Конституції України Кабінет міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими для виконання.

Таким чином вищеназване розпорядження КМУ є обов’язковим для виконання.

З метою виконання вищеназваного Розпорядження КМУ Червоноармійська сільська рада Болградського району Одеської області, тобто відповідач по цій справі, 15.12.2011 року прийняла рішення «Про прийняття в комунальну власність Червоноармійської сільської ради військового містечка колишньої прикордонної застави «Червоноармійське»за № 211-У1 ( а. с. 11, 32 ).

Разом з тим, в наступному, тобто 27.02.2012 року відповідач прийняв рішення про скасування свого ж рішення за № 211-У1 від 15.12.2011 року ( а. с. 13 і 31).

Назване рішення за № 234-У1 від 27.02.2012 року ( а с. 13 і 31 ) суд вважає безпідставним і незаконним, оскільки воно суперечить вищеназваному Розпорядженню КМУ, яке є обов’язковим для виконання, а також може сприяти тому, що названі вище будівлі і споруди залишаться без належної охорони і в майбутньому будуть розкрадені і знищені. Враховуючи наведене суд вважає, що це рішення відповідача ( а. с. 13, 31) є незаконним, а тому підлягає скасуванню.

Суд вважає, що рішення відповідача від 16.07.2012 за № 266-У1 ( а. с. 17 і 23 ) також є незаконним і підлягає скасуванню, оскільки відхиляючи протест прокурора на рішення відповідача за № 234 –У1 від 27.02.2012 року відповідач взагалі не мотивував своє рішення і не вказав на яких підставах, передбачених діючим законодавством, він, відповідач, не погоджується з протестом прокурора і відхиляє його.

Якщо відповідач вважає, що пункт 10 додатку до розпорядження КМУ від 15.08.2011 року № 980 –р «Про передачу нерухомого військового майна у власність ( спільну власність ) територіальних громад»на його, відповідача, думку є незаконним, то він, відповідач, вправі звернутися з відповідним клопотанням до Кабінету Міністрів України про внесення відповідних змін до вищеназваного розпорядження і додатку до нього.

Керуючись ст. ст. 7, 18, 19, 71, 86,159, 160-163, 185 і 186 КАС України, розпорядженням Кабінету Міністрів України № 980-р від 15.08.2011 року, ч. 1 ст. 117 Конституції України ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора задовольнити.

Визнати незаконними та скасувати:

рішення Червоноармійської сільської ради Болградського району Одеської області за № 234-У1 від 27.02.2012 року «Про скасування рішення № 211 від 15.12.2011 року «Про прийняття в комунальну власність Червоноармійської сільської ради військового містечка колишньої прикордонної застави «Червоноармійське»;

рішення Червоноармійської сільської ради Болградського району Одеської області за № 266-У1 від 16.07.2012 року «Про розгляд протесту прокурора на рішення Червоноармійської сільської ради № 234-У1 від 27.02.2012 року «Про скасування рішення № 211 від 15.12.2011 року «Про прийняття в комунальну власність Червоноармійської сільської ради військового містечка колишньої прикордонної застави «Червоноармійське».

На постанову протягом 10 днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного адміністративного суду через Болградський районний суд Одеської області.

Суддя В.Д. Шевера