Справа № 2а-7860/2010
Суддя: Логінова С. М.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
Справа № 2а-7860/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2010 р. м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Логінова С.М. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі про визнання дій неправомірними, спонукання до проведення перерахунку та виплати підвищення до пенсії як дитині війни,

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі про визнання дій неправомірними, спонукання до проведення перерахунку та виплати підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006 року по 01.10.2010 року включно, посилаючись на те, що відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" він є дитиною війни, так як на час закінчення Другої світової війни йому не виповнилось 18 років; що в силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" йому у вказані періоди було передбачено підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яке відповідач виплачує в значно меншому розмірі.

В судове засідання позивач не з'явився, подав заяву про розгляд справи в його відсутності.

Представник управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі в судове засідання не з'явився, подав письмові заперечення на позов та заяву про розгляд справи в його відсутності.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України та станом на 02.09.1945 року йому було менше 18 років.

Зазначені обставини сторонами не оспорюються та стверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивача та довідками.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зазначена норма Закону діє з 01.01.2006 року згідно з п.1 прикінцевих положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-ІV.

Відповідно до ст.7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі, яке є відповідачем по справі.

Відповідно ст.23 Бюджетного кодексу України передбачено, що управління Пенсійного фонду може здійснювати з бюджету будь-які бюджетні зобов'язання та платежі лише за наявності відповідного бюджетного призначення, які встановлюються Законом України про Державний бюджет чи рішенням про місцевий бюджет.

Згідно пп.6 п.2.2 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, Управління відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства. З даної норми вбачається, що нарахування і виплата пенсійних виплат належить до компетенції органів Пенсійного фонду України, суд не повноважний визначати розміри таких виплат, а може лише зобов'язати Управління провести їх нарахування та виплату.

В 2010 році будь - які зміни в ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни» не вносились, дія її в цей період не зупинялась.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 22.11.2010 року позов в частині вимог про перерахунок та виплату недоплаченої надбавки до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006 року по 01.04.2010 року залишено без розгляду.

Таким чином, з врахуванням заявлених позовних вимог, позивач має право на отримання підвищення до пенсії як дитина війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.04.2010 року по 01.10.2010 року та управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі зобов'язано нарахувати та виплатити йому це підвищення до пенсії в розмірі визначеному ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Посилання представника відповідача у письмових запереченнях на те, що управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі при нарахуванні вказаного підвищення до пенсії керується Постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року не заслуговують на увагу, оскільки Закон України в порівнянні з Постановою Кабінету Міністрів України має вищу юридичну силу.

Керуючись ст.ст.6,8,9,10,11,160,161,162,163 КАС України, ст.ст.1,6,7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд -

постановив:

позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі про визнання дій неправомірними, спонукання до проведення перерахунку та виплати підвищення до пенсії як дитині війни задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі меншому ніж 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 року, включно, виходячи із розміру цього підвищення в 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відшкодувати ОСОБА_1 з Державного бюджету України 3 грн. 40 коп. судових витрат.

Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Логінова С.М.