Справа № 821/1714/16
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2017 р. м. Херсон Справа № 821/1714/16

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (Херсонська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2, відповідач) про стягнення з боржника податкового боргу у загальній сумі 199764,70 грн. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Розглядати справу позивач просив без участі свого представника в порядку письмового провадження, позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, письмових заперечень на позовну заяву та заяв про відкладення розгляду справи суду не надав. Ухвала суду про відкриття провадження та закінчення підготовчого провадження із зазначенням дати, часу та місця розгляд справи, що була направлена на адресу відповідача, повернулась до суду із відміткою на конверті "за закінченням терміну зберігання". Зазначена поштова кореспонденція була направлена на адресу відповідача, вказаному у витязі з ЄДРПОУ, що був долучений позивачем до позовної заяви.

Крім того, відповідно до вказаного витягу, 07.05.2015 року за №6006197 внесено відомості щодо державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця за її рішенням.

Керуючись ч. 3 ст. 107 КАС України, суд звернувся до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи. Згідно відомостей адресно-довідкового сектору ГУДМС УДМС України ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, Білозерка, вул. Ф. Вдовиченко, 195.

Копія ухвали про зупинення провадження у справі із визначенням наступної дати, часу та місця судового засідання, була направлена відповідачу відповідно до вимог КАС України за адресою, вказаною у витязі з ЄДРПОУ та, відповідно до приписів ч. 3 ст. 107 КАС України, за відомостями наданими адресно-довідковим відділом ГУДМС УДМС України. Однак зазначена поштова кореспонденція повернулась до суду із відмітками на конверті "за закінченням терміну зберігання", "не повна адреса".

Частиною 1 ст. 19 КАС України закріплено загальне правило територіальної підсудності адміністративних справ, за яким адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_2 як фізична особа-підприємець припинила свою підприємницьку діяльність 07.05.2015р., про що внесено відповідні відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Тому в даному разі позивач повинен був звернутись до суду із позовом до ОСОБА_2 як до фізичної особи.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11.12.2003 р. місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Позов до фізичної особи може бути пред'явлений як за місцем проживання, так і за місцем перебування. Проте це місце повинно бути зареєстрованим у встановленому законом порядку. Отже, саме реєстрація фізичної особи - позивача є визначальною для правильного визначення підсудності.

Пунктом 3 частини 1 статті 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Таким чином, оскільки зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача у справі фізичної особи ОСОБА_2 відповідно до відомостей адресно-довідкового сектору ГУДМС УДМС України є: Одеська область, Тарутинський район, Білозерка, вул. Ф. Вдовиченко, 195, тому дана адміністративна справа територіально не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС України дана справа підлягає передачі до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 22, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу направити до Одеського окружного адміністративного суду для розгляду за територіальною підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Хом'якова В.В.