Справа № 572/3338/16-а
Суддя: Ведяніна Т.О. Т. О.
Дата ухвалення: 2017-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/3338/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2017 року

Сарненський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

при секретарі ШЕВНІ І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сарни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною відмови у призначенні пільгової пенсії за віком, зобов'язання призначити пільгову пенсію,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною відмову УПФ в Сарненському районі Рівненської області у призначенні позивачу на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пільгової пенсії за віком - як постраждалому від аварії на ЧАЕС, зобов'язати відповідача призначити позивачу вказану вище пільгову пенсію зі зниженням пенсійного віку - з 20 квітня 2016 року.

Позивач та представник позивача в суді заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_2 в суді пояснив, що позивач звернулась до Управління пенсійного фонду України в Сарненському районі про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в зв'язку з чим позивачем відповідачу були надані усі необхідні документи. Однак, у призначенні пенсії останній було протиправно відмовлено, оскільки позивач має посвідчення особи, яка постраждала від аварі на ЧАЕС, таким чином, не прийнято до уваги факт проживання ОСОБА_1 на забрудненій території.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Козінова Т.В. вважає, що заявлений позов є безпідставним, оскільки наданими позивачем до УПФ України в Сарненському районі первинними документами, а саме : трудовою книжкою, не підтверджено факт працевлаштування та проживання позивача протягом 4 років станом на 1 січня 1993 року у зоні посиленого радіологічного контролю. На підставі наведеного представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши надані докази, врахувавши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років.

За вказаною нормою пенсія призначається із зниженням пенсійного віку на 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років.

Із наданого позивачем повідомлення № 31906/03-29 від 17 жовтня 2016 року за підписом заступника начальника Управління ПФУ в Сарненському районі Рівненської області, встановлено, що позивач дійсно зверталась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії зі зниженням пенсійного віку, в чому останній було відмовлено в зв'язку із не доведенням періоду працевлаштування та проживання у забрудненій зоні протягом 4 років (оскільки наданими первинними документами доводиться факт проживання ОСОБА_1 у зоні посиленого радіологічного контролю станом на 1 січня 1993 року протягом періоду часу, який складає 2 роки 5 місяців 3 дні).

Із копії трудової книжки серії НОМЕР_1, виданої 20 червня 1981 року на ім'я ОСОБА_1 (рос.мовою), встановлено, що остання 15 серпня 1986 року була прийнята до Сарненського СПТУ № 21, де і працювала по 8 грудня 1988 року, а з 7 лютого 1989 року прийнята на посаду вчителя трудового навчання у Лугінську середню школу № 1, з якої звільнена 30 січня 1992 року.

Відповідачем не приймається до уваги вказаний первинний документ, так як ним, на думку відповідача, не доводиться факт працевлаштування позивача у зоні посиленого радіологічного контролю станом на 1 січня 1993 року не менше 4 років.

Однак, допитана в суді свідок ОСОБА_5 пояснила, що є сусідкою ОСОБА_1 Свідок підтвердила, що після одруження ОСОБА_6 виїхала із м.Сарни, але, повернулась у м.Сарни орієнтовно восени 1989 року - перед народженням дитини та постійно проживала із батьками до вересня 1991 року.

Аналогічні покази дали у суді свідки ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9

Вказані обставини доводяться копіями довідок за підписом директора Лугинської гімназії, відповідно до яких ОСОБА_1 працювала на посаді вчителя трудового навчання Лугинської середньої школи № 1 з 7 лютого 1989 року по 30 січня 1992 року, а з 16 жовтня 1989 року і до моменту звільнення перебувала у відпустці по догляду за дитиною, а також копіями виписки про проведенні щеплення ОСОБА_10 протягом 1990-1991 років та довідки № 409 від 29 червня 2016 року, виданою КЗ «Сарненська ЦРЛ», згідно із якою ОСОБА_1 з моменту народження дитини - ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_1, до 24 квітня 1991 року проживала у м.Сарни, про що свідчать записи в амбулаторній книзі.

Крім цього, відповідно до довідки № 11052 від 1 липня 2016 року, виданої КП «Житлосервіс» - ОСОБА_1 була зареєстрована у м.Сарни з 18 серпня 1986 року по 20 січня 1989 року.

Таким чином, позивачем документально доведено факт її проживання на території зони посиленого радіологічного контролю протягом часу, що становить 2 роки 5 місяців 5 днів - відповідно до відомостей про реєстрацію та трудової книжки та протягом 1 року 5 місяців 1 дня - по медичній документації. Крім цього, допитані в суді свідки підтвердили, що позивач по вересень 1991 року проживала у м.Сарни із малолітньою дитиною - у будинку батьків. Таким чином, позивачем наданими суду доказами підтверджено термін її проживання на території зони посиленого радіологічного контролю станом на 1 січня 1993 року протягом часу, що перевищує 4 роки.

Враховуючи наведені вище докази, суд вважає, що зазначені документи безпідставно не були враховані відповідачем при вирішенні питання призначення позивачу пенсії зі зниженням пенсійного віку.

Крім цього, наданою ОСОБА_1 копією посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 4 серії НОМЕР_2, виданого на ім'я позивача, підтверджено, що позивач має право на пільги та компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які постійно проживають на території зони посиленого радіоекологічного контролю.

Таким чином, наявність вказаного посвідчення підтверджує, що ОСОБА_1 станом на 1 січня 1993 року була такою, що постійно проживала на території зони посиленого радіоекологічного контролю.

З огляду на наведене, враховуючи сукупність досліджених доказів, ОСОБА_1 має право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 вказаного вище Закону, а тому відмова у цьому УПФ у Сарненському районі є неправомірною.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в Сарненському районі Рівненської області в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати УПФУ в Сарненському районі Рівненської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, пільгову пенсію за віком з пониженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - з 20 квітня 2016 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області Т.О.Ведяніна