Справа № 2-а-182-10-1012
Суддя: Яковенко В. С.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
Справа №2-а-182/2010р.
15 листопада 2010р. Іванківський районний суд Київської області у складі: головуючої судді Яковенко B.C.
при секретарі Євтушенко В.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення недовиплачених сум одноразової допомоги на оздоровлення та на продукти харчування
Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління праці і соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та перерахунок і стягнення одноразової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги в звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва. Позивачка посилається на те, що він являється інвалідом 2 групи, про що має відповідне посвідчення. Згідно із ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплачується матеріальна допомога на оздоровлення особам які являються інвалідами 2 групи у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Таким чином вона має право на отримання матеріальної допомоги на оздоровлення саме в такому розмірі, проте фактично матеріальна допомога була виплачується в розмірі 120 гривень. Крім того, відповідно до ст.37 Закону України Діро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок «Чорнобильської катастрофи» відповідач повинен щомісяця виплачувати їй грошову допомогу в звяку з обмеженим споживанням продуктів місцевого виробництва в розмірі 30% мінімальної заробітної плати, проте відповідач виплачує цю грошову допомогу в розмірі 1грн.60коп. на місяць. Позивачка просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його перерахувати та виплатити недоплачену одноразову допомогу на оздоровлення та грошову допомогу в звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва з квітня 2010р., відповідно до ст.48,37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
В судове засідання позивачка не зявилась, звернулась до суду з заявою в якій просить слухати справу у її відсутності, позов підтримує.
Представник відповідача, управління праці і соціально захисту населення в судове засідання не зявився, відповідач звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у відсутності його представника, позов не визнає.
Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.
Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України орган державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязанні діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
В судовому засідання встановлено, що позивачка являється, інвалідом 2 групи від захворювання повязаного з Чорнобильською катастрофою і відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щорічна допомога на оздоровлення їй має виплачуватись розмірі пяти мінімальних заробітних плат, при цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати, а відповідно до ст.37 того ж Закону, грошова допомога у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі 30% мінімальної заробітної плати, як особі, що проживає на території посиленого радіоекологічного контролю, де проживає позивач. Проте, відповідно до довідки Nq85 від 12.11.2010р. виданої позивачеві УПСЗН Іванківської РДА щорічна грошова допомога на оздоровлення в 2010р. взагалі ще не виплачувалась, а грошова допомога на продукти харчування йому виплачується в розмірі 1грн.бОкоп. на місяць. Таким чином розмір щомісячно грошової допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства виплачується позивачці не у відповідності з нормами визначеними Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і в цій частині позов підлягає задоволенню. Перерахунку допомога підлягає з 05.04.2010р., оскільки до суду з
даним позовом позивачка звернулась 05.10.2010р., а строк звернення до суду, відповідно до ст.99 КАСУ, становить 6 місяців.
Що стосується одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення то відносно виплат за попередні роки позивачкою пропущено строк звернення до суду, а оскільки ця допомога в 2010р. позивачці ще не виплачувалась, то вимоги позивачки в цій частині задоволенню не підлягають, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді.
Посилання відповідача на те, що виплати допомоги позивачці проводяться відповідно до Постанови Уряду від 26 липня 1996р. №836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської Катастрофи» і тому його права не порушені, є безпідставними, оскільки норми допомоги визначені Законом і не можуть бути змінені постановою Уряду.
Керуючись ст. 19,22,46 Конституції України, ст.21,48,37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст.99,100, 158-164 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити частково.
Визнати дії Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області що до відмови виплатити ОСОБА_1 грошової щомісячно допомоги у звязку з обмеженим споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі який не відповідає ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи неправомірними.
Зобовязати Управління праці і соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 05 квітня 2010р..
В решті позову відмовити.
Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Іванківський райсуд.

Суддя: