Справа № 818/3631/15-а
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2017-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 січня 2017 р.Справа № 818/3631/15-а

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Тацій Л.В.

Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління ОСОБА_2 фонду України в Сумській області на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 24.11.2016р. по справі № 818/3631/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ОСОБА_2 фонду України в Сумській області, Міністерства оборони України, ОСОБА_2 фонду України, треті особи: Сумський обласний військовий комісаріат, Державна казначейська служба України

про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до Головного управління ОСОБА_2 фонду України в Сумській області, Міністерства оборони України, ОСОБА_2 фонду України, треті особи Головне управління ОСОБА_2 фонду України в Сумській області, Сумський обласний військовий комісаріат, Державна казначейська служба України, в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просив: визнати бездіяльність ОСОБА_2 Фонду України - субєкта владних повноважень щодо неповідомлення у пятиденний строк з моменту надходження інформації від Міністерства оборони України Головному управлінню ОСОБА_2 фонду України в Сумській області про підстави перерахунку пенсії у зв'язку з набуттям чинності Наказу оборони України №814 від 27.11.2013 року та про необхідність підготовки списку на імя позивача як особи, пенсія якої підлягає перерахунку протиправною з 30.12.2013 року. Зобов'язати Головне управління ОСОБА_2 фонду України в Сумській області, на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року підготувати список на імя позивача за формою та змістом згідно з Додатком 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 та направити до Сумського ОВК для складання Довідки про розмір грошового забезпечення позивача за формою та змістом згідно з Додатком 2, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 45, у звязку з набуттям чинності Наказом Міністра Оборони України від 27.11.2013 року № 814, здійснити перерахунок пенсії в повному обсязі з 30.12.2013 року; Визнати нанесену позивачу ОСОБА_2 фондом України - суб'єктом владних повноважень, моральну шкоду на протязі тривалого часу (з 01 вересня 2008 року по теперішній час) в розмірі 1,00 грн.; Стягнути з ОСОБА_2 фонду України - суб'єкта владних повноважень, кошти на відшкодування моральної шкоди, завданої протиправною бездіяльність в розмірі 1,00 грн. Визнати нанесену позивачу ОСОБА_2 фондом України - суб'єктом владних повноважень, майнову шкоду в розмірі 87371,70 грн. Стягнути з ОСОБА_2 фонду України - суб'єкта владних повноважень майнову шкоду в розмірі 87371,70 грн.

Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 24.11.2016р. по справі № 818/3631/15-а позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ОСОБА_2 Фонду України щодо неповідомлення Головному управлінню ОСОБА_2 фонду України в Сумській області інформації від Міністерства оборони України про підстави перерахунку пенсії у зв'язку з набуттям чинності наказу Міністра оборони України № 814 від 27.11.2013 року. Зобов'язано Головне управління ОСОБА_2 фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, з попереднім отриманням від Сумського обласного військового комісаріату довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1, на підставі вказаної довідки, в повному обсязі всіх складових грошового забезпечення (з розміром посадового окладу відповідно до наказу Міністра оборони України № 814 від 27.11.2013 року), в розмірі пенсії 90% від суми грошового забезпечення, та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.08.2015 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, позивач оскаржив постанову суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог про оскарження дій та зобовязання Головне управління ОСОБА_2 фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 30.12.2013 року по 01.08.2015 року, просить змінити постанову суду першої інстанції в цій частині. В доводах апеляційної скарги позивач посилається на те, що приписами ч. 3 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» передбачено, що перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів ОСОБА_2 фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком, а отже перерахунок пенсії повинен бути здійснений з 30.12.2013 року.

Відповідач, Головне управління ОСОБА_2 фонду України в Сумській області, не погодившись із постановою суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, подав апеляційну скаргу, відповідно до якої просить скасувати постанову в цій частині та закрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 17.01.2016 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Під час розгляду справи колегія суддів прийшла до висновку про необхідність витребування у сторін додаткових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Керуючись ст. 11, 79 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Зобовязати Головне управління ОСОБА_2 фонду України в Сумській області надати до Харківського апеляційного адміністративного суду належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 не пізніше ніж за три робочі дні до призначеної дати судового засідання.

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч. 1 ст. 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

Направити копію ухвали для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_3
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5