Справа № 815/345/17
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2017-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/345/17
УХВАЛА

13 січня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову виконувача обовязків заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення сільської ради,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов виконувача обовязків заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 13.07.2016 року №564 в частині пунктів 63,64 про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) - згідно до додатку даного рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Проте дана позовна заява зазначеним вимогам не відповідає.

01.01.2017 року набрав чинності Закон України від 06.12.2016 № 1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» яким внесено зміни до Закону України Про судовий збір.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру субєктом владних повноважень або юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно до ст. 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1600 грн.

Таким чином ставка судового збору за подання даного адміністративного позову становить 1600,00 грн.

Проте позивачем сплачений судовий збір у розмірі 1378 грн.

Відповідно до п.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Зазначена позовна заява підписана виконувачем обовязків заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_1, однак до суду не надано копії наказу про призначення ОСОБА_1 в.о. заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури.

Також суд зазначає, що статтею 53 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що треті особи поділяються на два види: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 13.07.2016 року №564 в частині пунктів 63,64 про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) - згідно до додатку до даного рішення.

З копії додатку до вказаного рішення судом встановлено, що дозвіл на складання проектів землеустрою та відведення земельних ділянок безоплатно у власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) видано 187 громадянам.

Проте позивачем не визначено процесуальний статус вказаних осіб та не надано до суду доказів направлення на їм копії адміністаратвного позову з додатками.

Згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У звязку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення адміністративного позову у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме шляхом сплати судового збору у повному обсязі, надання доказів того, що ОСОБА_1 є в.о. заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури, визначенням процесуального статусу 187 громадян зазначених у додатку до оскаржуваного рішення.

Керуючись ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов виконувача обовязків заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення сільської ради залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки у пятиденний термін з дня отримання ухвали та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В. Балан