Справа № 805/404/17-а
Суддя: Молочна І. С.
Дата ухвалення: 2017-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 січня 2017 року Справа № 805/404/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністра оборони України Полторака Степана Тимофійовича про визнання потерпілою особою та відшкодування збитків, -

встановив:

11.01.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Міністра оборони України Полторака Степана Тимофійовича з вимогами:

визнати потерпілою особою з травня 1964 року по 2004 рік, як наслідок непереборної сили,

відшкодувати нанесені матеріальні, моральні збитки, а також неустойку за вказаний час до сьогодення,

сплатити нанесені збитки.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив наступне.

Положеннями статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (Далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вимоги до позовної заяви.

Так, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Положеннями статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що вимоги, які може містити адміністративний позов.

При цьому, частиною другою статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Відповідно до положень статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд констатує, що заявлені позовні вимоги не відповідають положенням статей 21, 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказаного висновку суд дійшов з огляду на те, що позивачем заявлено позов до відповідача - Міністра оборони України Полторака Степана Тимофійовича, в той час як визначені вимоги не стосуються вирішення публічно-правового спору. При цьому, заявлені вимоги не адресовані визначеному відповідачеві.

З огляду на встановлені обставини, суд встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, відтак позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 21, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністра оборони України Полторака Степана Тимофійовича про визнання потерпілою особою та відшкодування збитків - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, десятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання заяви про усунення недоліків позовної заяви із приведенням позовних вимог відповідно до положень статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у випадку не усунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Молочна І. С.