Справа № 371/1657/16-а
Суддя: Рудик Ю. В.
Дата ухвалення: 2017-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

17.01.2017 Єдиний унікальний № 371/1657/16-а
МИРОНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Єдиний унікальний № 371/1657/16-а

Провадження № 2-а/371/13/17

17 січня 2017 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області в складі головуючого судді Рудика Ю.В. , розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області про визнання протиправним рішення про відмову у призначенні пенсії та зобовязання призначити пенсію із зменшенням пенсійного віку,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та має посвідчення громадянки, яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю ( категорія4).

Позивач народилася 29 листопада 1963 року, а тому згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку, у зв'язку з чим 14 червня 2016 року звернулася до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області з заявою про призначення пенсії згідно з названим законом.

23 листопада 2016 року позивач отримала рішення управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області за № 29 від 14 вересня 2016 року про відмову від призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки в наданих для призначення пенсії документах, а саме копії посвідчення потерпілого категорії 4, довідці виданій Миронівською РДА Київської області про вручення посвідчення потерпілого, довідках виданих Катеринопільською селищною радою та Тулинською сільською радою виявлені розбіжності.

Рішення управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області № 29 від 14 вересня 2016 року про відмову у призначенні їй пенсії, як потерпілої 4 категорії від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із зменшенням пенсійного віку позивач просить визнати протиправним, зобов'язати відповідача призначити їй пенсію за віком як потерпілій 4 категорії від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС» на сім років шість місяців з 29 травня 2016 року та виплачувати її в подальшому.

Відповідач, отримавши копію ухвали судді про відкриття провадження у адміністративній справі подав письмові заперечення в яких просить в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити у зв'язку з безпідставністю вимог позивача.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом звернутися до адміністративного суду якщо вважає , що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушенні її права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 183-2 ч.1 п. 2) КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо в тому числі оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ст. 183-2 ч.4 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, на яких грунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав .

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України,- "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 14 червня 2016 року звернулася до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області з заявою про призначення пенсії згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1 ( у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-1 до заяви для призначення пенсії за віком, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянин має подати посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідку про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення.

На підтвердження права на призначення пенсії за віком позивачем ОСОБА_1 надано, в тому числі, посвідчення громадянки, яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю ( категорія 4) серії НОМЕР_1, видане Київською обласною державною адміністрацією 05 травня 2000 року.

За повідомленням департаменту соціального захисту населення Київської областної державної адміністрації № 05-52-1732 від 12 вересня 2016 року посвідчення потерпілій від Чорнобильської катастрофи категорії 4 серії НОМЕР_1 видане на ім'я ОСОБА_1 слід вважати таким, що видано безпідставно. Безпідставно видане посвідчення підлягає вилученню.

Відповідно до ст. 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та надають право користування пільгами встановленими цим Законом є посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи»

Враховуючи, що посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи категорії 4 серії НОМЕР_1 видане на ім'я ОСОБА_1 визнано таким, що видано безпідставно, та безпідставно видане посвідчення підлягає вилученню у позивача ОСОБА_1, відсутні підстави для призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку, а відтак відмова управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області у призначенні такої пенсії є правомірною, у звязку з чим позов задоволенню не підлягає..

На підставі ст.ст. 6, 19 Конституції України, ст. 16 ЦК України, ст.ст. 55,65 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»" , керуючись ст.ст. 6, 183- 2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області про визнання протиправним рішення про відмову у призначенні пенсії та зобовязання призначити пенсію із зменшенням пенсійного віку відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду через Миронівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Підпис Ю.В. Рудик

Згідно з оригіналом

Суддя Ю.В. Рудик