Справа № 803/1756/16
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2017-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

12 січня 2017 року Справа № 803/1756/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Масюк Г. С.,

за участю представників позивача Кондратюка В. В., Пархонюка В. Ф., Півня Г. В.,

представника відповідача Кривчука В. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представників позивача про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Каскад" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Каскад" звернулося в суд з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області про визнання протиправними та скасування припису від 10.11.2016 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил та постанови від 18.11.2016 року № 45/2757 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

У судовому засіданні 12 січня 2017 року представники позивача заявили клопотання про залучення до участі у справі другого відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, мотивуючи тим, що Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області це територіальний орган утворений як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України без статусу юридичної особи, у зв'язку із чим не може виступати самостійним учасником адміністративного процесу.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив щодо залучення у даній справі другого відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі другого відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, з огляду на таке.

Згідно з частинами першою, третьою статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 року № 294 затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, відповідно до якого Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Держархбудінспекція є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.

Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Як встановлено у судовому засіданні, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, має власний бланк, печатки та штампи.

Оскільки Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, але не має статусу юридичної особи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 52, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі другим відповідачем Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Розгляд справи відкласти на 14:30 год. 26 січня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 17 січня 2017 року.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко