Справа № 2а-2148/11/0970
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2017-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
за нововиявленими обставинами
"18" січня 2017 р. Справа № 2а-2148/11/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап`юк С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 по справі № 2а-2148/11/0970 за позовом ОСОБА_1 до Командувача Сухопутними військами збройних сил України, Надвірнянсько-Богородчанського об`єднаного військового комісаріату про визнання незаконними наказів № 171 від 06.05.2011, № 82 від 20.06.2011 та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:

16.01.2017 ОСОБА_1 звернувся із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення від 28.09.2011 у справі № 2а-2148/11/0970 за його позовом до Командувача Сухопутними військами збройних сил України, Надвірнянсько-Богородчанського об`єднаного військового комісаріату про визнання незаконними наказів № 171 від 06.05.2011, № 82 від 20.06.2011 та зобов`язання до вчинення дій.
Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подана позивачем на підставі пункту 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме у зв`язку з наявністю істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Такими істотними обставинами, позивач вважає отриману від прокуратури Івано-Франківської області 16.12.2016 інформацію про те, що суддя Черепій П.М., який розглядав і вирішував дану адміністративну справу у суді першої інстанції в складі колегії суддів, як головуючий в судовому засіданні на момент розгляду справи був в неприязних та ворожих стосунках з представником позивача - Дем`янівим І.М., внаслідок звернень цього представника із заявами про притягнення до кримінальної відповідальності судді Черепія П.М., здійснення кримінальних проваджень за такими зверненнями та в силу пункту 4 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України не мав права брати участь в розгляді цієї справи.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом про визнання незаконними наказів № 171 від 06.05.2011, № 82 від 20.06.2011 та зобов`язання до вчинення дій 01 липня 2011 року.
28.09.2011 постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду в задоволенні заявленого ОСОБА_1 адміністративного позову відмовлено (т.1 а.с. 138-141).
26.01.2012 за наслідками розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову суду першої інстанції в цій справі, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду вказану постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 залишено без змін (т.1 а.с.189-190).
Також, 17.04.2014 ухвалою Вищого адміністративного суду України постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2012 в даній справі залишено без змін (т.1 а.с 214-216).
Судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими обставинами подано заяву набрало законної сили у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 3 вказаної статті (в редакції чинній на час розгляду і вирішення справи) судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження, а згідно частини 5 цієї статті постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п`ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Оскільки, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2012 (складеною в повному обсязі відповідно до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 30.01.2012) залишено без змін постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.09.2011, то вказана постанова суду першої інстанції та ухвала суду апеляційної інстанції набрали законної сили у відповідності до частин 3, 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України 30.01.2012.
Твердження позивача, що рішення в даній справі набрало законної сили 17.04.2014, тобто після того, як вони були предметом касаційного перегляду, є невірним, оскільки суперечать зазначеному змісту частин 3 та 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлений порядок набрання судовим рішенням законної сили.
Статтею 247 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлені строки звернення із заявами про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Вказаною статтею, окрім загального місячного строку на звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами після того, як особа дізналася або могла дізнатися про нововиявлені обставини, встановлено спеціальний присічний строк подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстав, передбачених пунктом 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг якого завершується після спливу трьох років з дня набрання судовим рішенням законної сили.
Таким чином, у відповідності до вимог статті 247 Кодексу адміністративного судочинства України, особа має право звернутися до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України протягом одного місяця після того, як дізналася або могла дізнатися про цю обставину, але не пізніше ніж через три роки з дня набрання судовим рішенням законної сили.
В силу дії приписів вказаних норм, заява про перегляд постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, могла бути подана не пізніше 31.01.2015.
Як зазначалось судом вище, із заявою про перегляд постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 за нововиявленими обставинами ОСОБА_1 звернувся 16.01.2017, тобто після закінчення трьох років з дня набрання судовим рішенням законної сили.
Статтею 247 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі якщо заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України подана до адміністративного суду після закінчення трьох років з дня набрання судовим рішенням законної сили, то адміністративний суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, незалежно від поважності причини пропуску цього строку.
Оскільки, заява про перегляд судового рішення від 28.09.2011 у справі № 2а-2148/11/0970 за нововиявленими обставинами передбаченими пунктом 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, подана ОСОБА_1 після спливу трирічного строку, встановленого статтею 247 Кодексу адміністративного судочинства України, то у відкритті провадження за нововиявленими обставинами слід відмовити.
Крім того, суд зазначає, що позивач 01.09.2014 звертався з підстав передбачених пунктом 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України із заявою про перегляд судового рішення в цій справі за нововиявленою обставиною, а саме у зв`язку із отриманням інформації про зверенення представника позивача Дем`яніва І.М. щодо притягнення судді Черепія П.М. до кримінальної відповідальності, що викликало сумнів у неупередженості головуючого судді (т.2 а.с. 49, 54-55, 69).
За наслідками розгляду вказаної заяви ухвалою суду від 02.09.2014, залишеною без змін ухвалою суду апеляційної інстанції від 13.11.2014 відмовлено у відкритті провадження за нововиявленими обставинами (т.2 а.с.45-46, 100-103).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 160, 165, 245, 247, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 в адміністративній справі № 2а-2148/11/0970 за позовом ОСОБА_1 до Командувача Сухопутними військами збройних сил України, Надвірнянсько-Богородчанського об`єднаного військового комісаріату про визнання незаконними наказів № 171 від 06.05.2011, № 82 від 20.06.2011 та зобов`язання до вчинення дій.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Остап`юк С.В.