Справа № 428/499/17
Суддя: Баронін Д. Б.
Дата ухвалення: 2017-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/499/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Баронін Д.Б, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради про перерахунок та виплату одноразової щорічної грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради про перерахунок та виплату одноразової щорічної грошової допомоги.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.

Згідно із ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивач просить суд зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради здійснити перерахунок та виплату йому одноразової щорічної грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік. При цьому з тексту позовної заяви та доданої до неї заяви від 07.10.2016 року вбачається, що вказана допомога була отримана позивачем у квітні 2016 року, проте позивач не погоджується з правильністю її розміру.

Суд зазначає, що строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.

Суд зазначає, що порушення прав, свобод чи інтересів особи - це фактичний наслідок протиправного рішення, дії чи бездіяльності конкретної особи (або осіб) щодо неї. Підставою звернення до суду є протиправні рішення (дії чи бездіяльність), які порушують права (свободи чи інтереси) конкретної особи.

З аналізу вищезазначених норм статей 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що день, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення їх прав, свобод чи інтересів. Якщо цей день встановити точно не можливо, строк обчислюється з дня, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав (свобод чи інтересів).

Позивач повинен був дізнаватися про порушення свого права ще в квітні 2016 року, тобто не пізніше ніж 30 квітня 2016 року, отримавши одноразову щорічну грошову допомогу до 05 травня як учасник бойових дій за 2016 рік в певному розмірі, оскільки були наявні усі умови, за яких позивач мав реальну можливість дізнатися про порушення своїх прав. В позовній заяві та в заяві від 07.10.2016 року позивач самостійно вказує, що вищевказана допомога була отримана ним ще у квітні 2016 року.

Отже, позивач, про порушення свого права повинен був дізнатись не пізніше ніж 30 квітня 2016 року, проте звернувся до суду тільки 16 січня 2017 року.

Таким чином, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду і поданий ним позов підлягає залишенню без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради про перерахунок та виплату одноразової щорічної грошової допомоги залишити без розгляду.

Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.Б. Баронін