Справа № 743/24/17
Суддя: Жовток Є. А.
Дата ухвалення: 2017-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/24/17
Провадження №: 2-а/743/14/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2017 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області

у складі: головуючого - судді Жовток Є.А.

при секретарі Марченко А.В.,

розглянувши в смт.Ріпки справу за адміністративним позовом ГУ ДМС України в Харківській області до громадянина Індії - ОСОБА_5, про продовження строку затримання,

В С Т А Н О В И В:

ГУ ДМС України в Харківській області звернулось до суду з позовом, зазначивши, що громадянин Індії - ОСОБА_5, 01.04.2016 року був затриманий співробітниками ДПСУ, після незаконного перетину державного кордону України, поза встановленим пунктом пропуску.

Постановою Дзержинського районного суду м.Харкова від 20.04.2016 року ОСОБА_5, примусово видворено за межі України.

21.04.2016 року ГУ ДМСУ в Харківській області щодо ОСОБА_5 було складено протокол про адміністративне затримання та прийнято рішення про поміщення відповідача в пункт тимчасового перебування іноземців.

Оскільки ОСОБА_5 не має документа, який дає йому право на виїзд з України, позивачем вживалися заходи для виконання рішення про видворення відповідача, зокрема, направлялися запити до посольства Індії з метою прискорення процедури ідентифікації та документування відповідача, однак відповіді на звернення позивача не надходили.

Таким чином, позивач просить продовжити строк тримання відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує.

Від відповідача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно ч.2 ст.11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

З матеріалів, доданих до позовної заяви, вбачається, що постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 20.04.2016 року, відповідача примусово видворено за межі території України.

22.04.2016 року ОСОБА_5 був поміщений до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Постановою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 25.10.2016 року строк затримання відповідача продовженона три місяці.

Судом встановлено, що в порушення ч.3 ст.106 КАС України, ГУ ДМС України в Харківській області, при зверненні з адміністративним позовом до ОСОБА_5, не надав доказів звернення до посольства Індії з метою ідентифікації та документування даного громадянина паспортним документом.

З доданих матеріалів до позову вбачається, що ГУДМС України в Харківській області двічі зверталось до Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України з листами про надання допомоги у придбанні квитка до Республіки Індії, з метою виконання постанови Дзержинського районного суду міста Харкова про примусове видворення ОСОБА_5 з території України.

На момент розгляду справи, постанова Дзержинського районного суду м. Харкова від 20.04.2016 року - про примусове видворення відповідача за межі території України, яка була допущена до негайного виконання, не виконана.

Абзацем 1 ч.7 ст.183-7 КАС України, в редакції чинній на момент розгляду справи судом, передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є:

1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;

2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Разом з цим, ГУ ДМС України в Харківській області до адміністративного позову не додано жодного доказу, підтверджуючого факт звернення позивача до Посольства Індії із запитами про ідентифікацію особи відповідача.

За наведених обставин, у суду відсутні підстави для задоволення позову.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст.11, ч.1 ст.41, 70, 71, 86, 106-163, 183-7 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ГУ ДМС України в Харківській області до громадянина Індії - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, про продовження строку затримання - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк, з дня отримання копії повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено 13.01.2017 року.

Суддя Жовток Є.А.