Справа № 2-а-45/11
Суддя: Костюченко Г. С.
Дата ухвалення: 2011-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-45/2011
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 січня 2011 року Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі : судді Костюченко Г.С., при секретарі Ордановій М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Миколаєві цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Ленінського району Департаменту праці та соціального захисту населення виконкому Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, стягнення заборгованості по виплатам,

В С Т А Н О В И В:

10.11.2010 року ОСОБА_1 звернулася з позовом, оскаржуючи дії відповідача, якими державна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку нараховувались та виплачувались, на її думку, у меншому, ніж передбачено діючим законодавством, розмірі, чим, вважає позивачка, було порушено її права. Просила: визнати дії відповідача неправомірними щодо нарахування і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в меншому розмірі; стягнути з відповідача недоплачену допомогу за період з травня 2010 року по серпень 2010 року та за період з травня 2010 року по листопад 2010 року у розмірі 1 303 грн.10 коп.

В судовому засіданні позивачка заявлені вимоги підтримала.

Представник відповідача заявлені вимоги не визнав.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивачка, у звязку з народженням 1 дитини 06.08.2007 року, а також після народження 2 дитини 05.05.2009 р. перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. За призначенням допомоги до управління соціальних виплат і компенсацій Ленінського району департаменту праці та соціального захисту населення виконкому Миколаївської міської ради звернулася у встановленому порядку. У звязку з чим відповідачем позивачці виплачувалась допомога по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку, допомога при народженні дитини.

Відповідно до статті 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року № 489-V та пунктів 23, 24, 25 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107-VI від 28 грудня 2007 року виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється у 2007 - 2010 роках за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

Пунктом 1 частини 1 статті 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод, тому у 2008, 2009, 2010 роках нарахування та виплати допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомога на дитину одинокій матері, повинна здійснюватися територіальними управліннями праці та соціального захисту населення на підставі ст. ст.12,15, 18-3 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107 VІ від 28.12.2007 рік було внесено змін до ст. ст.12, 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», відповідно до яких ст. ст. 12 та 15 викладено у новій редакції. Та з 01.01.2008 року по теперішній час нарахування та виплата відповідачем цих видів допомоги проводиться у відповідності до цих змін. А саме, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50% прожиткового мінімуму, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Допомога позивачу відповідачем за означений період сплачувалась у відповідних розмірах, відповідно до довідки відповідача.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що права позивача відповідачем порушено не було, оскільки у період з червня 2010 року відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України, тому, відповідно, у суду відсутні підстави для визнання протиправними дій відповідача і стягнення з нього на користь позивачки будь-яких сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Керуючись ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», ст.ст. 3, 8, 22, 56, 58 Конституції України, Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р., ст. ст. 71, 86, 160, 161,163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Ленінського району Департаменту праці та соціального захисту населення виконкому Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, стягнення заборгованості по виплатам - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: