Справа № 821/1497/16
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2017-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 січня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1497/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кузьменко Н.А.

при секретарі - Рябчич А.М.

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представників позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3

представників відповідача - Головного управління Національної поліції в Херсонській області - Якуби С.В., Чорного А.С.

представника відповідача - Атестаційної комісії №6 Головного управління Національної поліції в Херсонській області - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Головного управління Національної поліції в Херсонській області про залишення позовної заяви в частині скасування рішення атестаційної комісії №6 Національної Головного управління Національної поліції в Херсонській області без розгляду в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Атестаційної комісії №6 Головного управління Національної поліції в Херсонській області про скасування наказу та поновлення на службі, -

встановив:

11 жовтня 2016 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Атестаційної комісії №6 Головного управління Національної поліції в Херсонській області з позовними вимогами про скасування наказу та поновлення на службі.

22 листопада 2016 року представник відповідача Головного управління Національної поліції в Херсонській області подав до суду клопотання про залишення позовної заяви в частині визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії №6 ГУНП в Херсонській області про невідповідність позивача займаній посаді та звільненню зі служби без розгляду, в зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду та зазначив, що про порушення своїх прав ОСОБА_1 дізнався 15 серпня 2016 року під час підписання висновків атестування, а адміністративний позов підписано 07 жовтня 2016 року. На думку представника відповідача позивачем пропущено місячний строк на звернення до суду передбачений ст. 99 КАС України, що є підставою для застосування ч.1 ст.100 КАС України.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Представник відповідача вважає, що в даному випадку при визначенні строку звернення до адміністративного суду слід керуватись ч.3 ст.99 КАС України, відповідно до якої для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Однак в даній справі відсутні підстави для застосування ч.3 ст.99 КАС України до позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії №6 Головного управління Національної поліції в Херсонській області оформлене протоколом ОП №15.00021254.0062833 від 10.08.2016 в частині висновку про невідповідність ОСОБА_1 займаній посаді та звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність.

За загальним принципом адміністративного судочинства оскарженню підлягають не всі без винятку рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а лише ті, які впливають на права та обов'язки позивача. Спірне рішення атестаційної комісії №6 Головного управління Національної поліції в Херсонській області оформлене протоколом ОП №15.00021254.0062833 від 10.08.2016 року реалізовано наказом №162 о/с від 07.09.2016 року.

Наказ №162 о/с від 07.09.2016 року позивач оскаржив, шляхом подання адміністративного позову 07 жовтня 2016 року, однак на поштовому конверті, яким і надійшов адміністративний позов на адресу суду, зазначено штемпель « 06.10.16». В будь-якому разі позивачем не пропущено строк на оскарження спірного наказу, що не заперечується відповідачем.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що позивачем не пропущено установлений ст.99 КАС України строк для звернення до суду, як наслідок клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви в частині скасування рішення атестаційної комісії №6 Національної Головного управління Національної поліції в Херсонській області без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 99, 133, 155, 160, 165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Херсонській області про залишення позовної заяви в частині скасування рішення атестаційної комісії №6 Національної Головного управління Національної поліції в Херсонській області без розгляду- залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 16.01.2017 року.

Суддя Кузьменко Н.А.