Справа № 807/62/17
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2017-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 січня 2017 рокум. Ужгород№ 807/62/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Заступника керівника Берегівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Берегівського професійного ліцею сфери послуг до Берегівської міської ради та ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся Заступник керівника Берегівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Берегівського професійного ліцею сфери послуг до Берегівської міської ради та ОСОБА_1, якою просить суд: "1. Відкрити провадження у справі та призначити справу до судового розгляду; 2. Визнати протиправним та скасувати рішення Берегівської міської ради від 10.07.2015 №2460 "Про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_1"; 3. Визнати протиправним та скасувати п. 2 рішення Берегівської міської ради від 05.07.2016 №285 "Про внесення змін до деяких рішень міської ради", яким внесено зміни до рішення Берегівської міської ради "Про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_1"; 4. Судовий збір стягнути з відповідачів у сумі 2756 грн. на користь прокуратури Закарпатської області на розрахунковий рахунок 8475, ДКС України, МФО 820172; 5. Про день та час розгляду справи повідомити Берегівську місцеву прокуратуру, прокуратуру Закарпатської області та сторони по справі".

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 1 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до статті 50 частини 1 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Статтею 18 КАС України визначена предметна підсудність адміністративних справ, зокрема, відповідно до частини 1 пункту 1 якої, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до статті 3 частині 1 пункту 8 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Відповідно до статті 3 частині 1 пункту 9 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до статті 5 частини 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада входить до системи місцевого самоврядування.

Відповідно до поданого до Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративного позову позивачем є Берегівський професійний ліцей сфери послуг - не суб'єкт владних повноважень, а відповідачем визначено Берегівську міську раду та ОСОБА_1 - орган місцевого самоврядування та фізичну особу.

Таким чином, відповідно до приписів статті 18 КАС України, дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному як адміністративному суду.

Відповідно до статті 108 частини 3 пункту 6 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність повернення позивачеві позовної заяви як не підсудну цьому адміністративному суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 18, 108, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Заступника керівника Берегівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Берегівського професійного ліцею сфери послуг до Берегівської міської ради та ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що в силу статті 108 частини 6 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.Є. Гаврилко