Справа № 2-а-2005/11
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2011-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2005/11
Постанова

Іменем України

23 серпня 2011 р. м.Житомир

Судя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок пенсії ,-

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2011 року гр. ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок пенсії.

Позивач в позовній заяві посилалається на те, що вона після виходу на пенсію за віком, продовжує працювати, однак їй, як працюючому пенсіонеру, в порушення п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія не перераховувалась. Перерахунок пенсії за її заявою було проведено з урахуванням середньої заробітної плати по Україні не за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що суперечить вимогам вищезазначеного Закону. Тому, позивач просить визнати неправомірними дії відповідача та зобовязати відповідача провести їй перерахунок та виплату пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн., відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 01.09.2010 року і в подальшому виплачувати, з урахуванням виплачених сум.

Від представника відповідача до суду письмові заперечення не надходили.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково за таких підстав.

Судом встановлено, що позивач отримує пенсію за віком, відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені крім випадків, передбачених Конституцією України, посвідчення серія АВ № 179473 від 15.06.2004 року.

Згідно ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» було передбачено, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у ч. 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на 1 застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до цього Закону, враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом 3 ч.1 ст. 40 зазначеного Закону.

Позивач звернулася до Управління пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира про перерахунок пенсії і довідалася, що перерахунок пенсій проводився їй за 2007 рік (1197,91 грн.), а не за рік, що передує року перерахунку пенсії.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року ст.ст. 40, 42 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.

Згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, шляхом визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира протиправними та зобовязати відповідача провести гр. ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично здійснених виплат.

Однак, враховуючи положення ч. 2 ст. 99 КАС України, позовні вимоги підлягають до розгляду в межах шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду, тобто за період з 12.01.2011 року по 11.07.2011 року.

Суд відмовляє у встановленні розміру певної грошової суми, відповідно до розрахунку наданого позивачем, оскільки, прерогативою нарахування пенсії, передбаченої Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», належить, відповідно до чинного законодавства, Управлінню пенсійного фонду в Корольовському районі м. Житомира.

Оскільки позивачем не наведено доказів можливих порушень його прав з боку відповідача у майбутньому, вимоги про зобовязання відповідача виплачувати йому пенсію, відповідно до вимог ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в подальшому, задоволенню не підлягають. Окрім того, судове рішення має бути наслідком чинного правого регулювання, воно не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

На підставі викладеного та керуючись Європейською конвенцією з прав людини, ст.ст. 10, 11, 70, 71, 99, 158, 163, 183-2 КАС України, ст.ст. 64, 152 ч. 2 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Корольовському районі м. Житомира щодо відмови у проведенні з 12.01.2011 року перерахунку гр. ОСОБА_2 пенсії, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Корольовському районі м. Житомира провести гр. ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, у відповідності до ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зокрема, із застосуванням показника середньомісячного заробітку по Україні, який враховується для обчислення (перерахунку) пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, з 12 січня 2011 по 11 липня 2011 року та з урахуванням фактично здійснених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О. П. Сингаївський