Справа № 286/2994/16-а
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2017-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/2994/16-а
У Х В А Л А

16 січня 2017 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Невмержицького С. С.

з секретарем Аврамчук Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Овручі заяву управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про роз»яснення судового рішення , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду і просить роз»яснити постанову Овруцького районного суду по справі №286/2994/16-а, а саме чи необхідно здійснити перерахунок компенсації, яка зареєстрована в Журналі обліку черговості для виплати компенсації за втрачене майно 22.04.2008 року під реєстраційним номером 1122, змінивши суму з 65309,00 грн. на суму 103266,59 грн. (дана сума визначена з врахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1.18 та 1.34) та при надходженні черги виплачувати компенсацію в розмірі 103266,59 грн. чи необхідно суму донарахованої компенсації в розмірі 37957,59 грн. зареєструвати в Журналі обліку черговості для виплати компенсації за втрачене майно 15.12.2016 року (дата набрання чинності рішенням суду по справі №286/2994/16-а) за реєстраційним номером 1589 та виплачувати компенсацію при надходженні черги спочатку в розмірі 65309,00 грн., а потім 37957,59 грн.

Сторони у судове засідання не з'явилися, однак їх неявка відповідно до ст. 170 КАС України не є перешкодою для розгляду справи.

Заявник просить заяву розглядати без їх участі.

Вивчивши матеріали вищезазначеної адміністративної справи та доводи заяви, суд приходить до висновку, що заява УПСЗН Овруцької РДА підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебуває на черзі для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння №41 в селі Мамеч по вулиці Центральній Овруцького району в сумі 65309,00 грн., яке вона здала відповідно до ст.35 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , з 22.04.2008 року і її не отримала з вини державного органу, а тому на період з часу винесення рішення суду про постановку на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого, передбачено урахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, не отримана позивачем компенсація повинна була бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.

23.11.2016 року Овруцьким районним судом Житомирської області по справі №286/2994/16-а зобовязано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1 грошової компенсації вартості зданого домоволодіння №41 по вул. Центральній в селі Мамеч Овруцького району Житомирської області з урахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1,18 та 1,34.

Відповідно до ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Роз'яснення судового рішення за своєю правовою суттю є одним із способів усунення його недоліків, яке не передбачає виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Незрозумілість судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Згідно з п.19 Постанови Пленуму ВАС України №7 від 20.05.2013 року "Про судове рішення в адміністративній справі" за правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому клопотання про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання.

В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Таким чином, роз'яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові вимоги або на невирішені вимоги, він лише пояснює положення постановленого ним рішенням, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для заінтересованих осіб.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 35 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи" компенсація громадянам за втрачене у зв'язку з евакуацією, відселенням або самостійним переселенням відповідно до статті 4 цього Закону майно включає грошову компенсацію у повному розмірі вартості жилих, дачних, садових будинків, гаражів, господарських будівель та споруд, яка здійснюється за цінами, встановленими на момент припинення права власності.

Згідно з частиною 5 статті 35 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи" порядок виплати компенсацій, передбачених пунктами 1 і 6 частини 1 цієї статті, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 Положення про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 року №755, яке діяло до 28 листопада 2009 року, грошова компенсація перераховується на особистий рахунок переселенця (спадкоємця) у порядку черги, встановленої місцевими органами виконавчої влади.

У зв'язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови від 18 листопада 2009 року № 1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території» (набрала чинності 28 листопада 2009 року) визнана такою, що втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 року № 755 "Про затвердження Положення про порядок виплати компенсацій громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій" та затверджено Порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території.

Згідно з пунктом 1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009року № 1243, цей Порядок визначає механізм виплати громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, компенсації за майно, втрачене у зв'язку з їх відселенням або самостійним переселенням відповідно до статті 4 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Згідно з пунктом 5 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, сума компенсації перераховується за рішенням райдержадміністрації (виконавчого органу ради міста обласного значення), що прийнято на підставі документів, зазначених у пункті 4 цього Порядку, відділенням Державного казначейства місця відселення на особистий рахунок переселенця або спадкоємця, відкритий ним у будь-якому банку України, у порядку черговості, встановленої райдержадміністрацією (виконавчим органом ради міста обласного значення) з урахуванням дати реєстрації заяви щодо отримання компенсації в обліковому журналі. Контроль та відповідальність за дотриманням черговості покладається на райдержадміністрацію (виконавчий орган ради міста обласного значення).

Згідно з пунктом 7 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, виплата компенсації проводиться один раз.

З огляду на зазначені норми суд вважає, що компенсація за втрачене майно має бути виплачена позивачу управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької РДА шляхом перерахування на його особистий рахунок у порядку черговості, як це і передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року №1243 "Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території" , при надходженні черги виплатити компенсацію в повному обсязі.

Заявника звільнено від сплати судового збору.

На підставі викладеного та керуючись вимогами ст.ст.165, 170 КАС України.

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про роз»яснення судового рішення по адміністративній справі №286/2994/16-а задовольнити.

Розяснити постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 23.11.2016 року по справі №286/2994/16-а за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Овруцької РДА про зобов»язання здійснити перерахунок компенсації вартості зданого домоволодіння, а саме необхідно здійснити перерахунок компенсації за втрачене майно, яка зареєстрована в Журналі обліку черговості для виплати компенсації за втрачене майно 22.04.2008 року під реєстраційним номером 1122, з урахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1.18 та 1.34 та при надходженні черги виплатити компенсацію в повному обсязі.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана через Овруцький районний суд в апеляційний суд Житомирської області протягом 5 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя ОСОБА_2