Справа № 823/2058/16
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2017-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну відповідача у справі

м. Черкаси

11 січня 2017 року Справа № 823/2058/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

за участю секретаря - Дудки Г.О.,

позивача ОСОБА_1 - особисто,

представника позивача ОСОБА_2 - за договором,

представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України Єременко Л.В. - за довіреністю,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області про визнання протиправним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась ОСОБА_1, в якому просить: визнати протиправним та скасувати припис управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області №102 від 06.07.2016 про усунення порушень вимог чинного законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.

11 січня 2017 року до суду надійшло клопотання представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну відповідача у справі з управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України. Клопотання мотивоване тим, що управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області не має достатнього обсягу адміністративної правосуб'єктності в розумінні ст. 48 КАС України, а тому не може виступати як самостійна сторона у справі.

Представник Державної архітектурно-будівельної інспекції України в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив замінити відповідача у справі.

Позивач та представник позивача не заперечували проти заміни відповідача у справі.

Заслухавши пояснення позивача та представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України, розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено, що відповідно до п. 1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 липня 2014 року №294 Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. При цьому згідно п. 7 вказаного положення Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Водночас управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області є територіальним органом Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 150 "Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції" було ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком, зокрема й Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області, а також погоджено з Державною архітектурно-будівельною інспекцією щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

У відповідності до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити первинного відповідача у справі належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну в адміністративній справі №823/2058/16 первинного відповідача - управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області на належного. відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Орленко