Справа № 2а-15/2010
Суддя: Гулид Р. М.
Дата ухвалення: 2010-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Перемишлянський районний суд Львівської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2010 року Перемишлянський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Гулид Р.М.,

при секретарі Павлюк Г.І.

з участю позивача ОСОБА_1

відповідача, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Короснянської сільської ради та ОСОБА_2 про визнання дій органу місцевого незаконною діяльністю, про визнання відмови неправомірною та про зобовязання надання для ознайомлення рішень

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Короснянської сільської ради та ОСОБА_2 про визнання дій органу місцевого самоврядування - незаконною діяльністю, про визнання відмови у видачі для ознайомлення рішень сесії та виконкому Короснянської сільської ради за 2002-2008р.р. неправомірною та про зобовязання надання для ознайомлення рішення сесії та виконкому Короснянської сільської ради за 2002-2008р.р., покликаючись на те, що будучи членом територіальної громади с. Коросно та зацікавленим роботою Короснянської сільської ради неодноразово в усній та письмовій формі, зокрема 26.11.2008р. та 08.12.2008р., звертався до відповідачів про надання для ознайомлення рішень сесії та виконкому Короснянської сільської ради, проте відповідачами йому було відмовлено з посиланням на ст.5.7,19,34 Закону України «Про звернення громадян», а також на неконкретність вимог по суті питань розгляду.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечив та пояснив, що територіальні громади сіл Короснянської сільської ради мають можливість безперешкодно знайомитись з усіма прийнятими рішеннями сільської ради, що вивішені на дошці оголошень. Крім цього на письмові звернення ОСОБА_1 від 26.11.2008р. та 08.12.2008р. йому вчасно та обґрунтовано, а саме 01.12.2008р. та 15.12.2008р. відповідно, було надано відповіді та розяснено про нечіткість його вимог та суті запитань розгляду.

Вислухавши пояснення та доводи позивача, заперечення на позов з боку представника відповідача, проаналізувавши обставини та матеріали справи суд, приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог, мотивуючи це наступним.

Статтею 40 Конституції України передбачено, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Відповідно до ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування доводяться до відома населення. На вимогу громадян їм може бути видана копія відповідних актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади і місцевого самоврядування, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги, у разі прийняття рішення про обмеження доступу громадянина до відповідної інформації при розгляді заяви чи скарги скласти про це мотивовану постанову, у разі визнання заяви чи скарги необґрунтованою роз'яснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення.

Стаття 29 Закону України «Про інформацію» забороняє обмеження права на одержання відкритої інформації.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 26.11.2008р. та 08.12.2008р. звертався з заявами до Короснянської сільської ради про надання для ознайомлення з протоколами та рішеннями сесій сільської ради за період з квітня 2002р. по 2008р.р. Згідно листа-відповіді Короснянської сільської ради за №311 від 01.12.2008р. та за №321 від 15.12.2008р. останньому було відмовлено у наданні для ознайомлення з рішеннями сільської ради з посиланням на те, що в зверненні не вказано конкретних особистих рішень, з якими ОСОБА_1 хоче ознайомитись та невизначеність суті питання для розгляду.

В зв'язку із цим суд вважає, що позивачу неправомірно відмовлено у праві ознайомитись з рішеннями сесій сільської ради та виконкому Короснянської сільської ради, а відтак Короснянську сільську раду слід зобовязати надати останньому їх для ознайомлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 40 Конституції України, ст.ст. 4, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.19 Закону України «Про звернення громадян», ст.ст.21,29 Закону України «Про інформацію» та ст.ст. 7, 9, 17, 69, 159, 160- 163, 167КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити частково.

Зобовязати Короснянську сільську раду Перемишлянського району Львівської області в особі її голови ОСОБА_2 надати можливість ОСОБА_1 ознайомитись з усіма рішеннями сесій сільської ради та виконкому Короснянської сільської ради за період з 2006 року по даний час.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів з дня її проголошення до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Перемишлянський районний суд Львівської області.

Суддя: Гулид Р.М.