Справа № 804/8868/16
Суддя: Степаненко Вячеслав Віталійович
Дата ухвалення: 2016-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 грудня 2016 р. Справа № 804/8868/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Степаненко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Держспоживслужби у Дніпропетровській області до відокремленого підрозділу «Придніпровська ТЕС» публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про застосування заходів реагування, -

в с т а н о в и в:

9 грудня 2016 року Головне управління Держспоживслужби у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відокремленого підрозділу «Придніпровська ТЕС» публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про застосування заходів реагування.

Згідно частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень лише у випадках, встановлених законом.

Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» визначено правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю).

Пунктом 1 частини 2 статті 55 Господарського кодексу України передбачено, що Суб'єктами господарювання є, зокрема, господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

В той же час, частиною 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

З матеріалів позову судом встановлено, що відповідачем у справі заявлено відокремлений підрозділ «Придніпровська ТЕС» публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго», який є структурним підрозділом публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго».

З аналізу вищенаведеного суд приходить до висновку, що відокремлений підрозділ «Придніпровська ТЕС» публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» не може виступати стороною у справі в порядку адміністративного судочинства, оскільки не має статусу юридичної особи, у звязку з чим у останнього відсутні ознаки адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи, що відповідач у справі не є юридичною особою, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження слід відмовити.

Поряд із цим, суд звертає увагуна те, що якщо позивачем буде вірно визначено особу відповідача за даним адміністративним позовом, то позовна заява може бути подати до адміністративного суду за місцезнаходженням належного відповідача та розглянута в порядку адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 107, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Держспоживслужби у Дніпропетровській області до відокремленого підрозділу «Придніпровська ТЕС» публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про застосування заходів реагування.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу з матеріалами позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що згідно частини 5 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали згідно статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_1