Справа № 813/2517/15
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2017-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

12 січня 2017 року м. Київ К/800/331/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Головчук С.В., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про скасування наказів та поновлення на посаді,

в с т а н о в и в :

У травні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, в якому просив скасувати наказ ДПА у Львівській області від 08 червня 2011 року № 609 «Про результати службового розслідування» та наказ ДПА у Львівській області від 10 червня 2011 року № 211-0 «Про звільнення» в частині припинення державної служби та звільнення його з посади начальника адміністративно-господарського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області; поновити на посаді начальника управління інфраструктури Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області з моменту його звільнення.

Справа судами розглядалася неодноразово.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2016 року, яку залишено без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2016 року, позов залишено без розгляду на підставі статті 100 КАС України.

У касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального і процесуального права, зокрема, положень КАС України та не врахували практику Європейського суду з прав людини. Вказує, що суди не дали належної правової оцінки обставинам справи та неправильно застосували норми законодавства, якими врегульовані спірні правовідносини.

Згідно із пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Із змісту оскаржуваних судових рішень видно, що залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з наступного.

Відповідно до статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала, що передбачено статтею 100 КАС України.

Враховуючи те, що позивачу було відомо про оскаржувані накази ще у червні 2011 року, а за захистом свого порушеного права він звернувся до суду майже через чотири роки, пояснюючи це провадженням у кримінальній справі, то суди дійшли висновку про відсутність поважних причин для поновлення строку звернення до суду, оскільки звільнення позивача не пов'язане з кримінальною справою порушеною щодо нього і наказ про звільнення ОСОБА_1 видано на підставі висновків службового розслідування, в яких відсутні посилання на матеріали кримінального провадження.

У касаційній скарзі відсутнє належне обґрунтування підстав для скасування чи зміни судових рішень, викладені в ній доводи перевірені судами і не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми процесуального права.

Наведене є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Головчук