Справа № 808/2980/16
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2016-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2016 року (12 год. 18 хв.)Справа № 808/2980/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Фесик А.В., за участі представника позивача Абаєва Р.Р., представника відповідача Терехової Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Приватного підприємства "Агро-Дніпро"

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Токмацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - позивач або Токмацька ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Агро-Дніпро» (надалі - відповідач або ПП «Агро-Дніпро») про стягнення з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих цього платника податків, 19697,20 грн. податкового боргу, у тому числі: 2156,00 грн. з податку на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами та 17541,20 грн. орендної плати за землю з юридичних осіб.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги. Зазначивши, що ПП «Агро-Дніпро», , має податковий борг, що обліковується в КОР платника податків, у розмірі 2156,00 грн. з податку на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами та у розмірі 17541,20 грн. з орендної плати за землю з юридичних осіб. Борг складається з недоїмки у розмірі 19697,20 грн. Просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав, про що надав суду письмові заперечення. Обґрунтовуючи свої доводи зазначав, що ним помилково зазначено у Додатку 10 Розрахунку суми податку на додану вартість зобов'язання щодо оренди земельної ділянки площею 3,50 га. Зауважив на відсутності у відповідача зобов'язань щодо орендної плати за землю у зв'язку із відсутністю державної реєстрації речових справ на земельну ділянку площею 3,50 га (додаткової угоди щодо продовження дії договору оренди земельної ділянки на 49 років).

Тому просив відмовити у позові у повному обсязі.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у судовому засіданні здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Відповідно до ст.160 КАС України, в засіданні 22.11.2016 судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови і оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи та документи, надані додатково, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судом, відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 72013, Запорізька область, смт. Пришиб, вул.70 років Радянської влади, буд.3. Має ідентифікаційний код 31692024.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами виникла в результаті несплати узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеного ПП «Агро-Дніпро» самостійно у поданому до Токмацької ОДПІ Додатку 10 Розрахунку суми податку на додану вартість по операціях з сільськогосподарськими товарами/послугами, що підлягають сплаті до державного бюджету та перерахуванню на спеціальний рахунок (ДС10) № від 20.04.2016, в якій задекларовано до сплати податкове зобов'язання у сумі 4281,00 грн.

Зважаючи на часткову сплату суми податкового зобов'язання у розмірі 2125,00 грн., сума заборгованості з податку на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами складає 2156,00 грн.

Доказів самостійної сплати податкового зобов'язання (платіжних документів) ПП «Агро-Дніпро» до суду не надало.

Заборгованість відповідача з орендної плати за землю з юридичних осіб виникла в результаті несплати узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеного ПП «Агро-Дніпро» самостійно.

Так, у поданій до Токмацької ОДПІ податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік (вх.№ від 22.02.2016) відповідачем нараховано земельного податку (річна сума) - 42130,20 грн. При цьому, платіж помісячно складає 3510,85 грн.

Сума боргу з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) складає 17541,20 грн.

Плата за землю - це обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Як зазначено у п.11 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів», затвердженого 05.12.2013 наказом Міністерства доходів і зборів України №765, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 за №217/24994, форми інтегрованих карток платника мають лицьовий та зворотний боки. Зворотний бік інтегрованої картки відображає стан розрахунків платника (суми нарахованого та сплаченого платежів, пені, штрафних (фінансових) санкцій, процентів за користування розстроченням (відстроченням) грошових зобов'язань (податкового боргу), суми податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, надміру та/або помилково сплачені, заявлені до відшкодування тощо) за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами, операції, що проводяться з коштами передоплати. На лицьовому боці інтегрованої картки відображається додаткова інформація щодо стану розрахунків платника за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами та передоплатою.

Відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано інтегровані картки ПП «Агро-Дніпро» (зворотній бік), згідно яких за відповідачем обліковується борг з податку на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами у сумі 2156,00 грн. та з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 17541,20 грн.

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобов'язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ - не містить.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено суму заборгованості ПП «Агро-Дніпро» у сумі 19697,20 грн.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Судом досліджено надану позивачем податкову вимогу від 10.05.2016 за №17-23, яка з урахуванням відсутності повної сплати податкового боргу (підтвердженого інтегрованою карткою) є не відкликаною. Зворотного відповідачем не доведено.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно з п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що відповідач на час судового засідання має податковий борг у сумі 19697,20 грн., у тому числі: 2156,00 грн. з податку на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами та 17541,20 грн. орендної плати за землю з юридичних осіб, який у добровільному порядку - не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ПП «Агро-Дніпро» у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позивача - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Агро - Дніпро» кошти у розмірі суми податкового боргу - 19697 (дев'ятнадцять тисяч шістсот дев'яносто сім) грн. 20 коп. з рахунків у обслуговуючих його банках, який складається з:

- податку на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами в сумі 2156,00 грн. на р/р 0185; код податку ; банк отримувача УК у Михайлівському районі/Михайл. р-н/ код отримувача 37830868, МФО 813015.

- по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 17541,20 грн. на р/р 0187; код податку ; банк отримувача УК у Михайлівському районі/Пришиб/ код отримувача 37830868, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко