Справа № 822/2586/16
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2017-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2586/16
У Х В А Л А

16 січня 2017 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіПетричковича А.І.
при секретарі за участі: Яворській І.Ю. представника відповідача і третьої особи Брикайла В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Хмельницького міського відділу Управління Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою від 29.12.2016 року, суд відкрив провадження за адміністративним позовом, в якому позивач просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Хмельницького міського відділу Управління Державної міграційної служби України у Хмельницькій області, яка полягає у невидачі ОСОБА_4 паспорта громадянина України; 2) зобов'язати Хмельницький міський відділ Управління Державної міграційної служби України у Хмельницькій області видати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України.

Позивач в судове засідання не з'явився, однак 16.01.2017 року від представника позивача до суду електронним зв'язком поступила заява, в якій просить закрити провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін, так як спір між сторонами вичерпався (стор. 33 справи).

Представник відповідача і третьої особи у судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви представника позивача про закриття справи з підстави примирення між сторонами, що також підтвердив згодою на заяві представника позивача і пояснив суду, що спір добровільно врегульований сторонами.

Заслухавши учасника судового розгляду і дослідивши докази, що стосуються заяви, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду адміністративної справи без вирішення її по суті та винесення постанови у зв'язку із виявленням після відкриття провадження обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи. Після закриття провадження позивач не має права на повторне звернення до суду з тим самим позовом.

Згідно з статтею 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частинами 1 - 2, 4 ст.112 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 113 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Пунктом 2 ч. 1 статті 157 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом, а п.3 ч.1 цієї ж статті, якщо сторони досягли примирення.

Сторони не надали суду доказів досягнення примирення, адже не має умов цього примирення, які були б зафіксовані ними, тому суд приходить до висновку, що фактично є відмова позивача від позову, внаслідок задоволення позову відповідачем. Відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиї - небудь права, свободи або інтереси, а тому його заява про закриття справи задовольняється і наступає наслідок визначений ст.157 КАС України - закриття справи на підставі п.2 ч.1 цієї статті Кодексу.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Статтею 95 КАС України визначено, що якщо позивач відмовився від адміністративного позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання адміністративного позову, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 95, 112, 113, 136, 157 КАС України і Законом України "Про судовий збір", суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Хмельницького міського відділу Управління Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов"язання вчинити дії.

Повернути позивачу ОСОБА_4, сплачений нею судовий збір у розмірі 1102,40 гривень за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Копії ухвали надати сторонам, повний текст якої виготовлено 17.01.2017 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович