Справа № 467/1884/16-а
Суддя: Явіца І. В.
Дата ухвалення: 2017-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 467/1884/16-а
Провадженя № 2-а/467/1/17
УХВАЛА

17.01.2017 року смт. Арбузинка

Арбузинський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Явіци І.В.

з участю секретаря судового засідання Сівченко Ю.І.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Арбузинка питання про залучення третіх осіб у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Арбузинського районного суду Миколаївської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

Позивач, серед іншого, обґрунтовує позовні вимоги тим, що у звязку з підвищенням грошового забезпечення поліцейських згідно постанови КМУ «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» № 988 від 11 листопада 2015 року він має право на перерахунок пенсії, призначеної йому відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262 ХІІ від 09 квітня 1992 року (далі Закон № 2262 ХІІ від 09 квітня 1992 року).

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262 ХІІ від 09 квітня 1992 року визначено постановою КМУ № 45 від 13 лютого 2008 року «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393» (далі Порядок № 4 ).

Відповідно до пункту 1 Порядку № 45 перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв»язку із веденням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавок, доплат, підвищень ) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Згідно пунктів 2- 3 Порядку № 45 випливає, що на підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку, рішення Кабінету Міністрів України, Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв»язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС ( далі державні органи) повідомляють у пятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п»ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі ( далі головні управління Пенсійного фонду України ) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку ( далі списки )

Головні управління Пенсійного фонд України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішенням керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій.

На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 ( далі довідка) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Із аналізу наведених положень слідує, що Міністерство внутрішніх справ України та Пенсійний фонд України вчиняють дії, які фактично є етапами загальної процедури здійснення перерахунку пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262 - ХІІ від 09 квітня 1992 року, а тому на думку суду рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обовязки вказаних державних органів.

Позивач в судовому засіданні проти залучення до участі у справі Міністерства внутрішніх справ України та Пенсійного фонду України в якості третіх осіб на стороні відповідача не заперечив.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належно, направив до суду письмові заперечення на позов.

За правилами ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов»язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, суд вважає наявними підстави для залучення Міністерства внутрішніх справ та Пенсійного фонду України до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляються самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 53, 165, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Залучити Міністерство внутрішніх справ України та Пенсійний фонд України до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Судове засідання призначити на 10 : 00 год. 31.01.2017 року.

Копію ухвали надіслати сторонам. Третім особам надіслати копію ухвали та копію позовної заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя І.В. Явіца