Справа № 333/3839/16-а(2-а/336/157/16)
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2017-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

13 січня 2017 року м. Київ К/800/1422/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 - представника позивача ОСОБА_2 на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 4 листопада 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 4 листопада 2016 року позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня на підставі статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту за 2013, 2014, 2015 років залишено без розгляду. В задоволенні позовних вимог про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня на підставі статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту за 2016 рік" відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині залишення без розгляду позовних вимог за період 2013, 2014, 2015 років і залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

ОСОБА_1 - представник позивача ОСОБА_2 подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 4 листопада 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року і ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Відповідно до положень пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Залишаючи позовні вимоги в частині визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня на підставі статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту років період 2013, 2014, 2015 роки без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду, оскільки звернувся до суду з даним позовом лише 27 липня 2016 року, а вказані ним причини пропуску строку звернення до суду не є поважними.

Відмовляючи у задоволенні позову в частині позовні вимог щодо визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня на підставі статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту за 2016 рік", суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що відповідачем виплачено позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня в розмірі 920 грн, оскільки з 1 січня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28 грудня 2014 року №79-VІІІ, яким розділ VI Бюджетного кодексу України доповнено пунктом 26, згідно якого норми і положення статей 12,13,14,15 та 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» астосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування. Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року №141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» встановлено, що у 2016 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - органи соціального захисту населення), які через відділення зв'язку або через установи банків перераховують їх на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання), у таких розмірах, зокрема, учасникам бойових дій та колишнім неповнолітнім 920 грн.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, у тому числі з порушеного позивачем питання.

За наведених обставин у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтею 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 - представника позивача ОСОБА_2 на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 4 листопада 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Й. Рецебуринський