Справа № 442/158/17
Суддя: Хомик А. П.
Дата ухвалення: 2017-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/158/17
Провадження № 2-а/442/41/2017
У Х В А Л А

Іменем України

12 січня 2017 року Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Хомик А.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ДВП ГУ НП у Львівській області про визнання протиправним протоколу про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача в якому просить встановити відсутність компетенції відповідача по складанню протоколу про адміністративне затримання № АА № 001406 від 26.05.2016 року, скасувати постанову Дрогобицького міськрайонного суду про притягнення до адміністративної відповідальності від 14.06.2016 року, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Вивчивши матеріали позовної заяви, вважаю, що така підлягає поверненню, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ст. 6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 3 цього Кодексу суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції (ст. 104 КАС України).

Порядок звернення до суду з адміністративним позовом врегульований Кодексом адміністративного судочинства України. Подання заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, які передбачені, зокрема, в статтях 105, 106 КАС України у формі позовної заяви.

Адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання не чинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобовязання відповідача - субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобовязання відповідача субєкта владних повноважень утриматись від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконними рішення, дією або бездіяльністю, 5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень; 7) примусове відчуження ділянки, інших обєктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності ч.4 ст.105 КАС України

Таким чином, норми адміністративного судочинства чітко передбачають певну форму звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав позовну заяву з наведеними вище вимогами.

Оскільки, позивач звертається до суду із вимогою визнати протиправним та скасувати протокол про адміністративне правопорушення, який не є рішенням субєкта владних повноважень, такий є лише фіксацією порушення та доказом, який у разі виникнення спору повинен оцінюватися судом відповідно до вимог ст.86 КАС України.

При таких обставинах позивачу, у відповідності до вимог ст.108 КАС України слід повернути позовну заяву про оскарження протоколу про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 3, 6, 18, 50, 105, 106, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ДВП ГУ НП у Львівській області про визнання протиправним протоколу про адміністративне правопорушення повернути ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Хомик А.П.