Справа № 815/262/17
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2017-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

815/262/17

Справа № 815/262/17

УХВАЛА

13 січня 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Держпраці в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу від 15.12.2016 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла дана позовна заява.

Відповідно до п.4 ч.1 ст 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 1 статті 74 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач оскаржує постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 15.12.2016 року про накладення на Головне управління Держпраці в Одеській області штрафу в розмірі 5 100,00 грн. по виконавчому провадженню № 51716993 за виконавчим листом по по справі № 522/4232/16-ц виданого Приморським районним судом м. Одеси 23.06.2016 року.

Таким чином, позивачем оскаржується постанова державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 15.12.2016 року в межах виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення Приморського районного суду м. Одеси від 10.05.2016 року по цивільній справі № 522/4232/16-ц.

Приписами ч. 1, 2 ст. 383 ЦПК України встановлено, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

При цьому, в абзаці 2 пункту 7 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03 червня 2016 року № 4 «Про внесення змін і доповнень до постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» зазначено, що справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов’язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що даний спір, який виник між Головним управлінням Держпраці в Одеській області та Відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 15.12.2016 року про накладення на головне управління Держпраці в Одеській області штрафу в розмірі 5 100,00 грн., по виконавчому провадженню № 51716993 за виконавчим листом виданим Приморським районним судом м. Одеси 23.06.2016 року по цивільній справі № 522/4232/16-ц не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки він має розглядатися в порядку цивільного судочинства судом, який видав виконавчий документ.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного суд дійшов до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження по справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу від 15.12.2016 року, оскільки вказану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109, ст. ст. 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу від 15.12.2016 року.

Роз’яснити позивачу, що заявлені вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства Приморським районним судом м. Одеси.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Левчук