Справа № 686/16625/16-а
Суддя: Матохнюк Д.Б.
Дата ухвалення: 2017-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 686/16625/16-а

12 січня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Матохнюка Д.Б.

суддів: Сапальової Т.В. Боровицького О. А.

розглядаючи в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану постанову та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Розгляд справи призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 год. 00 хв. 12 січня 2017 року.

У судове засідання позивач не з'явилась. Проте, 10 січня 2017 року через канцелярію Вінницького апеляційного адміністративного суду за вхідним №270 подала заяву з проханням перенести розгляд справи на місяць, у зв'язку з хворобою отриманою травмою хребта.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Колегія суддів, дослідивши заявлене клопотання про відкладення, прийшла до висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: 1) захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання; 2) знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження; 3) призначення судом експертизи - до одержання її результатів; 4) наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Колегія суддів зауважує, що частина 2 коментованої статті передбачає право суду зупинити провадження в справі, тобто допускає факультативне (за розсудом суду) зупинення провадження в справі.

Факультативне зупинення провадження в справі здійснюється суддею або судом на прохання осіб, які беруть участь у справі, або за своєю ініціативою у випадках, передбачених коментованою статтею.

Застосовуючи пункти 1, 2, 3 ч. 1 ст. 156 КАС про зупинення провадження у зв'язку із захворюванням сторони, перебуванням її у службовому відрядженні чи призначенням судом експертизи, суд повинен виходити з того, що у таких випадках відповідно до змісту статті 156 КАС провадження у справі може бути зупинено, якщо передбачається, що зазначена відсутність сторони або проведення експертизи триватиме понад установлені строки розгляду справ.

Так, суд може за заявою особи, яка бере участь у справі, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку захворювання особи, яка бере участь у справі, явка якої суд визнав обов'язковою, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає явці до суду протягом тривалого часу.

Мається на увазі таке захворювання, котре перешкоджає (а не виключає) особі з'явитися до суду, і підтверджується медичними документами, виданими лікарем або лікарською установою. Такими, що виключають можливість явки до суду, є захворювання, внаслідок яких особа не може пересуватися, розмовляти, не усвідомлює значення своїх дій або не може керувати ними, а також інфекційні захворювання, що створюють загрозу для оточуючих, та захворювання, лікування яких потребує створення спеціальних умов для хворого (за призначенням лікаря). Такими, що перешкоджають з'явитися до суду, є захворювання, які істотно ускладнюють можливість реалізації процесуальних прав, завдають болю, а також якщо особа потребує сторонньої допомоги. У разі сумніву щодо того, чи перешкоджає хвороба можливість явки до суду, суд за клопотанням зацікавлених осіб вправі направити відповідний запит до медичної установи.

Провадження зупиняється на час хвороби особи, яка бере участь у справі, тобто до одужання. Одужанням слід вважати відновлення стану здоров'я особи до такого стану, щоб вона могла з'явитися до суду.

Судом встановлено, що до клопотання про відкладення розгляду справи позивачем додано травмкарту міського травматологічного центру Хмельницької міської лікарні, довідку Хмельницької обласної лікарні, акт про нещасний випадок, що стався на залізниці із застрахованим пасажиром, які підтверджують отримання ОСОБА_1 травми хребта та перебування її на лікуванні.

Також, колегія суддів зазначає, що апеляційне провадження у справі відкрито 15 листопада 2016 року, тому постійне відкладення розгляду справи призводить до порушення встановлених строків розгляду апеляційної скарги.

Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з недопущенням порушення строку розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним зупинити апеляційне провадження по справі до усунення обставин, які стали підставою для його зупинення, а саме до закінчення лікування позивача.

Керуючись 156, 160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити апеляційне провадження у справі до усунення обставин, які стали підставою для його зупинення, а саме до закінчення лікування ОСОБА_1.

Зобов'язати ОСОБА_1 невідкладно повідомити суд, коли відпадуть обставини які стали підставою для зупинення апеляційного провадження у справі.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий Матохнюк Д.Б.

Судді Сапальова Т.В. Боровицький О. А.