Справа № 2-а- 3422/11
Суддя: Тимошенко І. В.
Дата ухвалення: 2012-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а- 3422/11
Провадження № 2-а/1507/5/2012
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2012 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді ТИМОШЕНКО І.В.

при секретарі - ЯБАНЖИ М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Болград справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СИЛУЕТ» до Болградської міської ради Одеської області про визнання рішення протиправним,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Силует» звернулось до суду з позовом та просить постановити судове рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Болградської міської ради № 264 від 16 червня 2011 року «Про розгляд заяви ТОВ «Силует» , а також зобовязати виконавчий комітет Болградської міської ради Одеської області прийняти нове рішення про визнання права власності ТОВ «Силует» на будівлю і підвальне приміщення , що знаходяться за адресою : м.Болград, пр. Леніна,118 пропорційно частки у спільній власності. Позивач посилається на те, що відповідно до договору купівлі продажу від 27 грудня 1995 року у власність державного підприємства «Силует» , правонаступником якого є ТОВ «Силует», перейшов цілісний майновий комплекс, розташований за адресою : м.Болград, проспект Леніна, 118. Відповідно до цього договору ТОВ «Силует» придбало право власності на 88/100 частин зазначеної будівлі з підвальним приміщенням. В звязку з необхідністю виготовлення нової технічної документації на вказану будівлю ТОВ «Силует» звернулось до Болградської міської ради з заявою про визначення ідеальної частки товариства в цій будівлі. Болградська міська рада безпідставно відмовила ТОВ «Силует» в розгляді цього питання та прийняла рішення про реєстрацію права власності на підвальне приміщення за територіальною громадою міста в особі Болградської міської ради.

Представник відповідача Болградської міської ради позов не визнав , посилаючись на те, що у позивача відсутні правовстановлюючі документи, що підтверджують право власності на підвальне приміщення будівлі, розташованої за адресою: м.Болград, проспект Леніна,118, в звязку з чим виконкомом Болградської міської ради було прийняте рішення про реєстрацію права власності на це підвальне приміщення за територіальною громадою м.Болграда в особі Болградської міської ради, оскільки це підвальне приміщення є комунальною власністю.

Суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

16 червня 2011 року виконавчим комітетом Болградської міської ради було прийняте рішення, яким відмовлено ТОВ «Силует» в перерахунку часток через відсутність документів, що підтверджують право власності на підвальне приміщення будівлі , розташованої по проспекту Леніна, 118 в м.Болграді Одеської області ; надано дозвіл на правову реєстрацію Болградській міській раді на підвальне приміщення зазначеної вище будівлі та доручено КП «Болградське БТІ» зареєструвати право власності на підвальне приміщення за територіальною громадою м.Болграда в особі Болградської міської ради (а.с.31).

Як встановлено судом рішенням виконкому Болградської міської ради № 264 від 29 грудня 1961 року Болградському районному побутовому комбінату було виділено земельну ділянку загальною площею 1960 кв.м. по вул.. Новобазарній (нині Асєна Хрістєва) , 34 в м.Болграді Одеської області для будівництва багатопрофільного двоповерхового павильону побутового обслуговування (а.с.77). 29 грудня 1964 року будівлю двоповерхового комбінату побутового обслуговування було прийнято в експлуатацію, що підтверджується актом здачі в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта (а.с.78). Ці документи містяться в матеріалах інвентарної справи на зазначену будівлю, що зберігається в КП «Болгрсдське БТІ», яка була досліджена в судовому засіданні.

Відповідно до ст.. 10 Закону України «Про підприємства в Україні», який діяв в період з 27.03.1991 року по 16.01.2003 року, майно підприємства становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності , вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства. Майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством , належить йому на праві повного господарського відання. Здійснюючи право повного господарського відання, державне підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та статуту підприємства.

Зазначені вище документи свідчать про те, що двоповерхова будівля комбінату побутового обслуговування з підвалом була побудована державним підприємством - Болградський районний побутовий комбінат, прийнята на баланс цього підприємства та відповідно належала цьому підприємству на праві повного господарського відання. Ці обставини підтвердила в судовому засіданні свідок ОСОБА_1, яка працювала головним бухгалтером Болградського районного побутового комбінату до 1992 року.

З пояснень в судовому засіданні свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 встановлено , що будівля комбінату побутового обслуговування з часу закінчення будівництва використовувалась Болградським районним побутовим комбінатом: на першому поверсі були розміщені два цехи розкрою одягу , цех виготовлення виробів з хутра , часова майстерня; на другому поверсі були розташовані цехи з пошиття чоловічого та жіночого одягу; в підвальному приміщенні були розташовані склади для зберігання тканин та фурнітури , а також для зберігання будівельних матеріалів , оскільки побутовий комбінат виконував ремонтні роботи.

У 1992 році державне підприємство Болградський районний побутовий комбінат було реорганізоване в держане підприємство «Силует», що підтверджується статутом державного підприємства «Силует» та копією свідоцтва про реєстрацію цього підприємства (а.с.140-147).

27 грудня 1995 року між представництвом Фонду державного майна України в Болградському районі та державним підприємством «Силует» було укладено договір купівлі продажу цілісного майнового комплексу державного підприємства «Силует», що знаходиться за адресою : м.Болград, вул.. Асєна Хрістєва, 34 . За цим договором у власність державного підприємства «Силует» перейшли всі його активи і пасиви , інвентар, обладнання та інше майно згідно акту інвентаризації. Відповідно до акту оцінки від 27 грудня 1995 року вартість цілісного майнового комплексу склала НОМЕР_1 карбованців (а.с.47-50, 53).

В судовому засіданні були досліджені матеріали Болградської районної державної нотаріальної контори Одеської області , на підставі яких було посвідчено вище вказаний договір , а також матеріали представництва Фонду державного майна України в Болградському районі щодо приватизації цілісного майнового комплексу державного підприємства «Силует», з яких судом встановлено наступне. Згідно довідки характеристики Ізмаїльського МБТІ № 429 від 27 грудня 1995 року ідеальна частка будівлі по вул.. Асєна Хрістєва,34 в м.Болграді загальною площею 729,4 кв.м., що була відчужена державним підприємством «Силует» за договором купівлі продажу цілісного майнового комплексу від 27 грудня 1995 року - склала 88/100 частин (а.с.51). З оціночного акту від 25 грудня 1995 року, вбачається, що в звязку з приватизацією цілісного майнового комплексу державного підприємства «Силует» відповідно до Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» була проведена оцінка будівлі комбінату побутового обслуговування , розташованого по вул.. Асєна Хрістєва, 34 в м.Болграді ; при цьому була оцінена будівля разом з підвалом (а.с.22), тобто предметом приватизації (викупу державного майна) була будівля з підвальним приміщенням.

6 грудня 2002 року Болградською міською радою видане свідоцтво про право власності на 4/100 частини будівлі, розташованої по вул.. Асєна Хрістєва, 34 в м.Болграді Товариству з обмеженою відповідальністю «Хвилинка» (а.с.81). З розрахунку ідеальної частки, який було зроблено бюро технічної інвентаризації, вбачається, що ця частка була визначена з врахуванням загальної площі будівлі 729,4 кв.м. та площі тих приміщень, яки фактично займало ТОВ «Хвилинка» в цій будівлі 31,7 кв. м. (а.с.80). З пояснень свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 встановлено, що ТОВ «Хвилинка» було засновано на базі часової майстерні, яка входила до складу Болградського районного побутового комбінату та займала приміщення на першому поверсі площею 31,7 кв.м.

16 лютого 2007 року Болградською міською радою видане свідоцтво про право власності на 8/100 частин будівлі, розташованої по вул. Асєна Хрістєва ,34 в м.Болграді , що є комунальною власністю Болградської міської ради (а.с.85-86). Свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Болградської міської ради № 17 від 30 січня 2007 року, яким Болградській міській раді надано дозвіл на правову реєстрацію частини будівлі по вул.. Асєна Хрістєва,34 в м.Болграді загальною площею 55,7 кв.м. (а.с.82). З пояснень сторін та свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 встановлено, що саме приміщення загальною площею 55,7 кв.м. на першому поверсі займала місцева рада.

Рішенням виконкому Болградської міської ради № 215 від 19 травня 2011 року будівлі, яка розташована за адресою м.Болград, вул.. Асена Хрітєва, 34 присвоєно поштову адресу : м.Болград, проспект Леніна, 118 (а.с.87).

Будь яких доказів про те, що підвальне приміщення будівлі по вул.. Асєна Хрістєва,34 в м.Болграді (пр. Леніна,118), яке належало Болградському районному побутовому комбінату на праві повного господарського відання, було передано та під час приватизації цілісного майнового комплексу державного підприємства «Силует» було власністю територіальної громади міста відповідач не надав.

З матеріалів інвентарної справи на будівлю по проспекту Леніна, 118 в м.Болграді вбачається, що ця будівля належить на праві спільної часткової власності : ТОВ «Силует» - 88/100 частин, ТОВ «Хвилинка» - 4/100 частини, Болградській міській раді 8/100 частин . При цьому з пояснень в судовому засіданні свідка ОСОБА_6 техніка КП «Болградське БТІ» та з інших перелічених вище доказів судом встановлено, що ідеальні частки співвласників визначені виходячи з загальної площі будівлі з підвалом та площі приміщень, яки вони фактично займають, а саме ідеальну частку ТОВ «Хвилинка» 4/100 складає приміщення площею 31,7 кв.м., ідеальну частку місцевої ради 8/100 складають приміщення площею 55.7 кв.м. Всі інші приміщення, в тому числі підвал складають ідеальну частку 88/100, що належить ТОВ «Силует».

За викладених обставин суд доходить висновку , що Болградською міською радою безпідставно прийняте рішення про реєстрацію права власності на підвальне приміщення будівлі, розташованої по проспекту Леніна, 118 в м.Болграді, за територіально громадою міста Болграда , оскільки з аналізу перелічених вище доказів видно, що державним підприємством «Силует» у 1995 році було приватизовано (викуплено трудовим колективом підприємства) частину будівлі, яка складає 88/100 часток від всієї будівлі разом з підвальним приміщенням.

В звязку з виготовленням нової технічної документації на будівлю у позивача виникла потреба в визначенні його ідеальної частки будівлі, що знаходиться в спільній частковій власності. Тому позивач звернувся до відповідача з відповідною заявою (а.с.39). Відповідач безпідставно відмовив позивачу в визначенні належної позивачу частки будівлі. Вимоги позивача щодо зобовязання виконавчого комітету Болградської міської ради Одеської області прийняти нове рішення про визнання права власності ТОВ «Силует» на будівлю і підвальне приміщення , що знаходяться за адресою : м.Болград, пр. Леніна,118 пропорційно частки у спільній власності підлягають частковому задоволенню. Суд вважає за необхідне зобовязати Болградську міську раду Одеської області розглянути заяву ТОВ «Силует» від 26 травня 2011 року щодо визначення частки ТОВ «Силует» в будівлі, яка розташована за адресою: м.Болград Одеської області, проспект Леніна, 118.

Керуючись ст. 6,8,9,17,18,69-72,158,161,162,163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Болградської міської ради Одеської області № 264 від 16 червня 2011 року про відмову ТОВ «Силует» в перерахунку часток власників та надання Болградській міській раді дозволу правової реєстрації на підвальне приміщення будівлі, розташованої за адресою: м.Болград Одеської області , проспект Леніна,118.

Зобовязати Болградську міську раду Одеської області розглянути заяву ТОВ «Силует» від 26 травня 2011 року щодо визначення частки ТОВ «Силует» в будівлі, яка розташована за адресою: м.Болград Одеської області, проспект Леніна, 118.

В задоволенні решти позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляція до Одеського апеляційного адміністративного суду через Болградський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя: І.В.Тимошенко