Справа № 402/1150/16-а
Суддя: Терновенко А. В.
Дата ухвалення: 2017-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 402/1150/16-а
Провадження № 2-а/402/4/17
У Х В А Л А

про відвід судді

"17" січня 2017 р. Ульяновський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого Терновенко А. В.

при секретарі - Рудь Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ульяновка заяву про відвід судді Ульяновського районного суду Кіровоградської області Терновенко А.В. в адміністративій справі №402/1150/16а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Благовіщенської міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення №132 Благовіщенської міської ради від 16.09.2016 року

В С Т А Н О В И В:

В провадженні судді Терновенко А.В. перебуває адміністративна справа №402/1150/16а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Благовіщенської міської ради третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення №132 Благовіщенської міської ради від 16.09.2016 року. До початку розгляду справи по суті позивачкою заявлено відвід судді Терновенко з підстав , що викликають сумніви в неупередженості суду, у звязку з наявними обставинами, що виключають її участь при розгляді справи, а саме те, що в неї з сім"єю позивачки склалися особливі стосунки, раніше з цих же підстав суддею заявлялись собі самовідводи .

З пояснень судді слідує , що особливі стосунки не пов"язані з виконанням професійних повноважень та між даними сторонами склалися особисті неприязні стосунки, тому дана обставина виключає можливість розгляду вказаної справи, оскільки прийняте по справі рішення, яке б воно не було, буде викликати сумніви в неупередженості та безсторонності як судді, та на цій підставі оскаржуватись.

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини у відповідній частині передбачає: «Кожен має право на справедливий розгляд його справи…незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру…».

Вимога «безсторонності», згідно з судовою практикою Європейського суду з прав людини (рішення у справах «Білуха проти України», «Салов проти України», «Мироненко проти України», «Фельдман проти України») характеризується двома критеріями: перший полягає у намаганні визначити особисте переконання судді у конкретній справі, а другий - у з'ясуванні того, чи забезпечив суддя достатні гарантії для виключення будь-якого розумного сумніву з цього приводу у сторін.

Відповідно до вимогст.27 КАС України ,суддя не може брати участь в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які викликають сумнів в неупередженності та об"єктивності судді.

Враховуючи думку сторін, суд з метою недопущення в подальшому подання заяв про відвід судді і з метою недопущення наявності сумнівів у сторін з приводу обєктивності рішення у справі та запобігання безпідставних скарг, вважає за необхідне заяву про відвід задовольнити. Зважаючи на те , що створити в даному суді інший склад суду не можливо , на виконання вимог ст.22 ч.4 КАС справа підлягає передачі для розгляду до Голованівського районного суду , як адміністративного.

Керуючись ст.ст. 22,27,31,32 КАС України суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву про відвід судді Терновенко А.В. в справі№402/1150/16а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Благовіщенської міської ради третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення №132 Благовіщенської міської ради від 16.09.2016 року задовольнити.

Відвести суддю Терновенко А.В. від розгляду адміністративної справи №402/1150/16а за адміністративним позовом ОСОБА_1 Павліни до Благовіщенської міської ради третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення №132 Благовіщенської міської ради від 16.09.2016 року .

Передати зазначену адміністративну справу на розгляд Голованівського районного суду в порядку зміни підсудності.

Ухвала суду в частині задоволення заяви про відвід судді оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала в частині передачі справи на розгляд іншому суду може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через Ульяновський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги .

Суддя: ОСОБА_3