Справа № 823/1946/16
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2017-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

10 січня 2017 року Справа № 823/1946/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

за участю секретаря - Дудки Г.О.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання неправомірними дій та відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області щодо нерозгляду у місячний строк заяви ОСОБА_1 від 07.11.2016;

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, яка оформлена у вигляді листа від 08.12.2016 за №9776/6-16 у наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 15,5 га в оренду терміном на 20 років для сінокосіння та випасання худоби в адміністративних межах Білозірської сільської ради (за межами населеного пункту) Черкаського району Черкаської області;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 07.11.2016 про надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 15,5 га в оренду терміном на 20 років для сінокосіння та випасання худоби в адміністративних межах Білозірської сільської ради (за межами населеного пункту) Черкаського району Черкаської області, - та прийняти одне із відповідних рішень, передбачених ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України.

10 січня 2017 року до суду надійшло клопотання позивача про витребування додаткових доказів, в якому просить витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області належним чином завірені копії: наказу про затвердження документації із землеустрою іншому заявникові; документації із землеустрою іншого заявника на земельну ділянку площею 15,3870 га; висновку державної експертизи землевпорядної документації на спірну земельну ділянку площею 15,3870 га; витягу з Державного земельного кадастру на спірну земельну ділянку площею 15,3870 га.

Позивач просить зупинити провадження у справі на час витребування додаткових доказів; судове засідання проводити без його участі.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив.

Вирішуючи клопотання позивача, суд зауважує, що ухвалою суду від 19.12.2016 відкрито провадження у справі №823/1946/16; зобов'язано відповідача надати до суду до 10 січня 2017 року належним чином завірені копії: наказу про затвердження документації із землеустрою іншому заявникові; документації із землеустрою іншого заявника на земельну ділянку площею 15,3870 га; висновку державної експертизи землевпорядної документації на спірну земельну ділянку площею 15,3870 га; витягу з Державного земельного кадастру на спірну земельну ділянку площею 15,3870 га.

Станом на 10 січня 2017 року від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до суду не надходили витребувані документи, вимоги ухвали Черкаського окружного суду від 19.12.2016 про надання документів не виконані.

Відповідно до положень ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Більше того, згідно ч.2 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частина 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Враховуючи викладене, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, необхідно повторно витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області певні документи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З врахуванням викладеного, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи та дослідження наявних доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 823/1946/16.

Керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області належним чином завірені копії: наказу про затвердження документації із землеустрою іншому заявникові; документації із землеустрою іншого заявника на земельну ділянку площею 15,3870 га; висновку державної експертизи землевпорядної документації на спірну земельну ділянку площею 15,3870 га; витягу з Державного земельного кадастру на спірну земельну ділянку площею 15,3870 га.

3. Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/1946/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання неправомірними дій та відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, зобов'язання вчинити певні дії, до 10 год. 00 хв. 26 січня 2017 року.

4. Покласти персональну відповідальність за виконання вимог даної ухвали суду на керівника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.

Зазначені документи надати до Черкаського окружного адміністративного суду, що розташований за адресою м. Черкаси, вул. Шевченка, 117, у строк до 24 січня 2017 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині витребування судом доказів оскарженню окремо від постанови суду не підлягає. Ухвала в частині зупинення провадження в адміністративній справі підлягає оскарженню в загальному порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Орленко