Справа № 2-а-57/11
Суддя: Костюченко Г. С.
Дата ухвалення: 2011-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2- а- 57/2011 р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 січня 2011 року Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі : судді Костюченко Г.С., при секретарі Ордановій М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2010р. ОСОБА_1 звернулася до суду з зазначеним позовом з вимогою визнати бездіяльність Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва неправомірною та зобовязання вчинити певні дії.

Вимоги мотивувала тим, що вона одержує державну пенсію за віком та продовжує працювати.

Маючи 10 років страхового стажу, після призначенні пенсії, звернулася з заявою до відповідача з вимогою про перерахунок призначеної їй пенсії згідно з Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і Постановою КМ України № 530 від 28.05.2008р. з застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік по Україні, для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсі, починаючи з 24.04.2010р.

Але отримала відмову в такому перерахунку.

В звязку з чим просила суд визнати дії Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва щодо відмови проведення перерахунку пенсії за віком незаконними.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва провести перерахунок і виплату пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і Постановою КМ України № 530 від 28.05.2008р. з застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік по Україні, для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії, починаючи з 24.04.2010р.

Стягнути з відповідача заборгованість пенсійних виплат за 2009р. 2010р. включно, а також виплатити заборгованість, що буде накопичуватись з дня подання адміністративного позову до суду. Допустити негайне виконання постанови про стягнення заборгованості по пенсійним виплатам.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надійшла заява з проханням розглядати справу за їх відсутності на підставі наявних матеріалів у справі.

Вислухавши позивачку, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 одержує державну пенсію за віком та продовжує працювати.

Маючи 10 років страхового стажу, після призначенні пенсії, звернулася з заявою до відповідача з вимогою про перерахунок призначеної їй пенсії згідно з Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і Постановою КМ України № 530 від 28.05.2008р. з застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік по Україні, для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсі, починаючи з 24.04.2010р.

Відмова в перерахунку пенсії позивачу не відповідає вимогам ст.. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Для перерахунку пенсії особа повинна мати не менше 24 місяці страхового стажу, після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, тоді як попередня редакція зазначеної норми передбачала право застрахованої особи на перерахунок пенсії за умови дворічного строку з моменту попереднього перерахунку і якщо ця особа продовжує працювати.

Проте, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008р. пункт 34 розділу 2 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про державний бюджет України на 2008р. про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнаний таким, що не відповідає Конституції (є неконституційним).

На ці обставини Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва не звернуло уваги і неправомірно відмовило у перерахунку пенсії позивачки.

В звязку з чим позовні вимоги в частині зобовязання провести перерахунок пенсії обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Водночас в задоволенні інших вимог необхідно відмовити з наступних підстав.

На підставі ст. 99 КАС України, для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється строк - шість місяців, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Пропущення строку звернення до суду є підставою для відмову у задоволенні позову.

Тобто позивачем пропущений строк звернення до суду з вимогами про стягнення заборгованості по пенсійним платежам. Суд не вбачає підстав для відновлення пропущеного строку, оскільки не надано доказів поважності причини пропущення строку.

Вимоги про стягнення заборгованості, що буде накопичуватися є передчасними через неможливість визначити правомірність чи неправомірність дій відповідача в наступному.

Керуючись ст. ст. 42, 72, 73 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 159, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва щодо відмови проведення перерахунку пенсії за віком незаконними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва провести перерахунок і виплату пенсії за віком ОСОБА_1 згідно з Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і Постановою КМ України № 530 від 28.05.2008р. з застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік по Україні, для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсі, починаючи з 24.04.2010р. та виплатити грошові кошти відповідно до перерахунку.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: