Справа № 200/18005/16-а
Суддя: Єлісєєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2017-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/200/21/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2017 року суддя Бабушкінського райсуду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання неправомірною бездіяльність щодо не здійснення перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить, з урахуванням уточнень, визнати протиправною бездіяльність щодо не здійснення йому перерахунку пенсії по інвалідності з урахуванням стажу роботи в період з 04.04.1983 року по 30.12.1997 року та зобов'язати відповідача, з урахуванням вказаного періоду роботи, перерахувати пенсію з 21.05.2015 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він в січні 2015 року звернувся до відповідача для призначення йому пенсії по інвалідності. Відповідач зобов'язав його надати довідку про підтвердження трудового стажу з 04.04.1983 року по 30.12.1997 року.

В лютому 2016 року позивач надав відповідачу рішення Кіровського районного суду про встановлення факту його роботи в період з 04.04.1983 року по 30.12.1997 року на посаді слюсаря-сантехніка 5-го розряду аварійної служби. Однак перерахунок зроблено не було.

Відповідач надав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що на підставі заяви позивача від 02.08.2016 року про перерахунок пенсії по стажу згідно рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 27.01.2016 року було проведено з 23.05.2016 року перерахунок пенсії по стажу з урахуванням періоду роботи позивача з 04.04.1983 року по 30.12.1997 року. Перерахунок було здійснено з моменту набрання рішенням суду законної сили. Підстав для здійснення перерахунку пенсії з 21.01.2015 року не має. Просив в задоволенні позову відмовити

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи позивачу 21.01.2015 року призначена пенсія по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та він знаходиться на обліку в Центральному об?єднаному управлінні ПФУ в м.Дніпропетровську. При зверненні в січні 2015 року до пенсійного фонду про признаяення пенсії його зобовязали надати довідку про підтвержєення його трудового стажу в період з 04.04.1983 року по 30.12.1997 року.

Оскільки в зазначений час, тобто з 04 квітня 1983 року по 30 грудня 1997 року, він працював слюсарем-сантехніком 5-го розряду аварійної служби на дільниці старшого виробника робіт при міському житловому управлінні, яку 01 квітня 1990 року було перейменовано в спеціалізовану орендну ремонтно-будівельну дільницю при Дніпропетровському міському житлово-комунальному управлінні, то саме на це підприємство він і звернувся за отримання вказаної довідки. На час звернення підприємство мало назву: «Комунальне підприємство «Міська комунальна центральна аварійно-диспетчерська служба» Дніпропетровської міської ради». Підприємство відмовило в наданні довідки, мотивуючи тим, що жодних документів, які б підтверджували його працю в підприємстві не збереглось.

Після цього заявник звернувся до Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради та до архівного управління Дніпропетровської міської ради, де також повідомили, що відсутня можливість надання підтвердження, оскільки документів підприємства не надходило.

У зв'язку з чим, позивач звернувся до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення і 27.01.2016 року суд виніс рішення, яким встановив факт роботи позивача в період з 04.04.1983 року по 30.12.1997 року на посаді слюсарем-сантехніком 5-го розряду аварійної служби на дільниці старшого виробника робіт при міському житловому управлінні, яку 01 квітня 1990 року було перейменовано в спеціалізовану орендну ремонтно-будівельну дільницю при Дніпропетровському міському житлово-комунальному управлінні.

02.08.2016 року позивач звернувся до відповідача про перерахунок пенсії з урахуванням стажу згідно рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 27.01.2016 року.

Відповідно до розпорядження №155990 від 03.08.2016 року позивачу було проведено перерахунок пенсії по стажу з урахуванням періоду роботи позивача з 04.04.1983 року по 30.12.1997 року. Після проведеного перерахунку стаж позивача складає 31 рік 25 днів.

Питання перерахунку пенсії врегульовані Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженому Постановою ПФУ №22-1 від 25.11.2005 року (далі Порядок).

Відповідно до п.4.1. Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою ).

Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Відповідно до п.4.2. Порядку при прийманні документів орган, що призначає пенсію:

1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;

2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів;

3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності).

Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі;

4) видає пам'ятку пенсіонеру (додаток 3), копія якої зберігається у пенсійній справі.

Відповідно до п.1.7. Порядку днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону.

Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Відповідно до ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки:

у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Оскільки позивачем додаткові документи, а саме рішення суду, надано 02.08.2016 року, тобто пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання, тому пенсія повинна перераховуватися відповідно до частини четвертої статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто з 01.08.2016 року, а фактично перерахунок здійснено з 23.05.2016 року, тому в задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.11,12,158,159,160,163,183-2 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволдені адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання неправомірною бездіяльність щодо не здійснення перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Єлісєєва Т.Ю.

16.01.2017