Справа № 745/745/16-а
Суддя: Стельмах А. П.
Дата ухвалення: 2017-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 745/745/16-а
Провадження № 2-а/745/4/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2017 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Стельмаха А.П., розглянувши у письмовому провадженні в смт. Сосниця справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, та просить визнати протиправними дії відповідача про відмову надання довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсій непрацюючим державним службовцям, зі всіма складовими заробітної плати, з якої сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, для її перерахунку з 01.12.2015 року.

Відповідач у письмових запереченнях просив суд відмовити в задоволені позову у зв'язку з тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» було виключено пункт 4 та внесено зміни до пункту 5 Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», яким зазначено, що форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям, затверджується правління Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики, з 01.12.2015 року відсутні підстави та механізм проведення перерахунку пенсій непрацюючим пенсіонерам, призначених у відповідно до Закону України «Про державну службу».

Суд, вивчивши письмові докази по справі, вважає приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Сосницькому об'єднаному управлінні пенсійного фонду України, та отримує пенсію згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу" . Розмір пенсії позивача складає 90 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця.

Листом відповідача від 16.11.2016 позивачу надано відповідь, в якій зазначено, що відсутні правові підстави для надання довідки для перерахунку пенсії, а довідка надається тільки для призначення пенсії.

Ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» (далі - Закон № 3723-ХІІ) у редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу, передбачалось, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Законом України від 28 грудня 2014 року № 76-VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», який набрав чинності 01 січня 2015 року, внесено зміни до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» і викладено у такій редакції: «Умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України».

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», яка діє з 15 грудня 2015 року, внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865, а саме: виключено п. 4 щодо визначення умов перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу».

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 регламентовано лише питання щодо упорядкування структури заробітної плати та її індексації працюючим державним службовцям і не передбачено можливості, механізму перерахунку пенсії державного службовця у зв'язку зі зміною розміру заробітної плати.

Таким чином, діючим законодавством України не передбачено підстав, порядку реалізації, а також обов'язку органів Пенсійного фонду України щодо перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про державну службу».

Форма довідки виключена на підставі постанови Правління Пенсійного фонду України №15-2 від 04.07.2016 року, яка вступила в дію з 02.09.2016 року, а позивач звернувся із заявою про видачу довідки, коли у відповідача були відсутні правові підстави для видачі довідок про заробітну плату за встановленою формою.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», Законом України від 28 грудня 2014 року № 76-VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», ст.ст. 2, 71, 94, ч.4 ст.122, 158 - 163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії у порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя А.П. Стельмах