Справа № 373/1935/16-а
Суддя: Опанасюк І. О.
Дата ухвалення: 2017-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 373/1935/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2017 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Опанасюка І.О.

при секретарі Олійник Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницький справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління пенсійного фонду України в Київській області про визнання відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірною та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 08 листопада 2016 року звернувся до суду із адміністративним позовом і просить визнати відмову Управління пенсійного фонду у м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі, в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах неправомірними, та зобов'язати Переяслав-Хмельницьке об'єднане управління пенсійного фонду України в Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії, у відповідності з вимогами Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Позивач звертався до відповідача із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах, однак йому було відмовлено в зв'язку з відсутністю первинних документів, на підставі яких була видана вищезазначена довідка.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав в повній мірі і просив його задовольнити.

Представник відповідача Лейко А.М. позовні вимоги не визнала, заперечує проти їх задоволення, оскільки у позивача відсутні первинні документи та документи, завірені належним чином, що підтверджують його час перебування в зоні відчуження., а смае іорма №122.

Судом встановлено наступне.

Позивач ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, зокрема, у вересні 1987 року був командирований для виконання робіт по меліорації та поліпшенню земель у с. Бобер, Поліського району, де працював повних 14 днів, що підтверджується табелем обліку робочого часу, із заначенням місця виконання робіт, а також платіжною відомістю про нарахування заробітної плати у підвищеному розмірі за вересень 1987 року.

Як учасник ліквідації аварії на ЧАЕС позивач отримав посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

Перебуває на обліку як учасник ліквідації аварії на ЧАЕС в управлінні соціального захисту населення Переяслав-Хмельницького району Київської області.

22 серпня 2016 року позивач звернувся із заявою до Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління пенсійного фонду України в Київській області про призначення йому пенсії на пільгових умовах, у відповідності до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішенням №5044/03 від 07 жовтня 2016 року відповідач відмовив позивачу у в призначенні йому пенсії.

Документом, що посвідчує участь позивача в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, є посвідчення серії А№059656, та копія наказу по ПМК-166 ДП "Київводбуд" за №66, копія табелю робочого часу за вересень 1987 року, копія розрахункової відомості за вересень 1987 року, де зазначено, що позивач дійсно працював по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у с. . Бобер, Поліського району.

Згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»Особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в даному випадку зменшення на вісім років, тобто по досягенню позивачем 52 років.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом..

Відповідно до ст. 70 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право захищати у відповідних державних, судових органах свої законні інтереси та інтереси своїх дітей.

Згідно з ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доводи представника відповідача про відсутність у ОСОБА_1 форми №122, не позбавляє його права на призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки його статус підтверджується документами вказаними вище, копії та оригінали яких наявні в матеріалах пенсійної справи.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність порушення прав позивача з боку відповідача, що є підставою для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 46 Конституції України, ст.ст. 15, 55, 70 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст.ст.8,9,11,71,99, 122,128,159,160,162,163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління пенсійного фонду України в Київській області про визнання відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірною та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати відмову Управління пенсійного фонду у м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі, в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах неправомірними.

Зобов'язати Переяслав-Хмельницьке об'єднане управління пенсійного фонду України в Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії, у відповідності з вимогами Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І.О. Опанасюк