Справа № 820/15/17
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2017-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 січня 2017 р. № 820/15/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1 до Державної аудиторської служби України, Національного агентства України з питань державної служби, третя особа - Державна казначейська служба України, про визнання протиправним та дискримінаційним рішення, визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та дискримінаційним рішення Державної аудиторської служби України про недопущення його до участі у конкурсі на зайняття вакантних посад державної служби категорії "Б", що проводився Державною аудиторською службою України 13-15 вересня 2016 року;

- визнати протиправною бездіяльність Національного агентства України з питань державної служби щодо контролю за додержанням визначених законодавством про державну службу умов реалізації громадянами права на державну службу, яка була проявлена щодо конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби категорії "Б", що проводився Державною аудиторською службою України 13-15 вересня 2016 року;

- стягнути з держави за рахунок коштів державного бюджету України, розпорядником яких є Державна казначейська служба України, відшкодування завданої йому моральної шкоди у сумі 1 (одна) гривня;

- стягнути з держави за рахунок коштів державного бюджету України, розпорядником яких є Державна казначейська служба України, відшкодування моїх витрат на правову допомогу сумі 1 (одна) гривня.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції до 01.01.2017) встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру (визнання протиправним та дискримінаційним рішення, визнання протиправною бездіяльності) та вимога майнового характеру (стягнення моральної шкоди), а отже ставка судового збору становить 1653,60 грн (1102,40 грн - за дві вимоги немайнового характеру та 551,20 грн за вимогу майнового характеру).

У позовній заяві докази сплати судового збору відсутні.

Проте, позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовано майновим станом та відсутністю постійного місця роботи.

На підтвердження даного клопотання позивачем надано суду довідку від 21.12.2016 № 02-1-45/1327/2, надану публічним акціонерним товариством "Регіон-Банк".

Відповідно до частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 8 Закону України "Про судовий збір", суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Проте, суд зазначає, що в даному випадку позивачем не надано належних доказів відсутності достатніх коштів для сплати судових витрат. Крім того, відповідно до наданої позивачем довідки від 21.12.2016 № 02-1-45/1327/2, наданої публічним акціонерним товариством "Регіон-Банк", з 01.01.2016 по 30.11.2016 позивач отримав винагороду у сумі 54272,73 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору необґрунтованим та безпідставним, у зв'язку з чим залишає його без задоволення.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в сумі 1653,60 грн за наступними реквізитами: одержувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 4011, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної аудиторської служби України, Національного агентства України з питань державної служби, третя особа - Державна казначейська служба України, про визнання протиправним та дискримінаційним рішення, визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в сумі 1653,60 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Розяснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников