Справа № 370/2280/16-а
Суддя: Косенко А. В.
Дата ухвалення: 2017-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" січня 2017 р. Справа № 370/2280/16-а

Макарівський районний суд Київської області у складі судді Косенко А.В., при секретарі Гребінській Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Макарові Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Макарівської селищної ради Київської області про визнання рішення селищної ради протиправним та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) звернулася до суду з позовом до Макарівської селищної ради Київської області (далі - відповідач) у якому просила суд визнати рішення селищної ради протиправним та зобов'язати вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилавсь на те, що вона з 1991 року користується земельною ділянкою, площею 0,15 га, яка розташована в АДРЕСА_1.

Вказана земельна ділянка була виділена ОСОБА_1 в тимчасове користування для ведення городництва на підставі рішення Макарівської селищної ради народних депутатів від 26.09.1991 р.

Рішенням сесії Макарівської селищної ради від 12.11.2009р. №782-45-V позивачці було надано дозвіл на виготовлення технічної документації для безоплатної передачі вказаної земельної ділянки у власність.

Згодом 21.12.2009 р. межі земельної ділянки було встановлено в натурі (на місцевості) та погоджено із суміжними землевласниками, про що складено акт про встановлення на місцевості та погодження зовнішньої межі земельної ділянки.

Через високу вартість робіт із землеустрою протягом 2009-2014 років ОСОБА_1 не змогла виготовити державний акт на право власності на вказану вище земельну ділянку.

У зв'язку з викладеним в квітні 2015 року ОСОБА_1 звернулась з відповідною заявою до відповідача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Однак оскаржуваним рішенням Макарівської селищної ради від 21.05.2015р. №786-56-VІ в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою останній було відмовлено.

В зв'язку з чим вважає, що вказане рішення Макарівської селищної ради є протиправним у зв'язку з чим звернулась до суду з вищевказаним позовом

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд позовні вимоги задовольнити.

Макарівська селищна рада Київської області у судове засідання свого представника не направили, про розгляд справи повідомлені належним чином. Надіслали клопотання про розгляд справи за відсутності представника селищної ради. Через канцелярію суду надіслали письмове заперечення проти адміністративного позову.

Вислухавши пояснення представника позивача, заперечення відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги можуть бути задоволені.

Суд встановив, що з 1991 року ОСОБА_1 користується земельною ділянкою, площею 0,15 га, яка розташована в АДРЕСА_1.

Вказана земельна ділянка була виділена ОСОБА_1 в тимчасове користування для ведення городництва на підставі рішення Макарівської селищної ради народних депутатів від 26.09.1991 р.

Рішенням сесії Макарівської селищної ради від 12.11.2009 р. №782-45-V позивачці було надано дозвіл на виготовлення технічної документації для безоплатної передачі вказаної земельної ділянки у власність.

Згодом 21.12.2009 р. межі земельної ділянки було встановлено в натурі (на місцевості) та погоджено із суміжними землевласниками, про що складено акт про встановлення на місцевості та погодження зовнішньої межі земельної ділянки.

Через високу вартість робіт із землеустрою протягом 2009-2014 років ОСОБА_1 не змогла виготовити державний акт на право власності на вказану вище земельну ділянку.

У зв'язку з викладеним в квітні 2015 року ОСОБА_1 звернулась з відповідною заявою до відповідача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Однак оскаржуваним рішенням Макарівської селищної ради від 21.05.2015р. №786-56-VІ в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою останній було відмовлено.

Згідно ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Що стосується тверджень відповідача з приводу того, що земельна ділянка позивача розташована на території яка не призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та частково накладається на дорогу, суд вважає таку відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою неправомірною, адже позивачка має Конституційне право отримання земельної ділянки у власність, тим паче, що вищевказаній земельній ділянці було присвоєно номер та вулицю, а межі земельної ділянки були погоджені з суміжними землекористувачами (власниками).

Крім того, площа земельної ділянки має орієнтовний розмір 0,15 га, що у свою чергу може бути зменшений при розробці технічної документації за для недопущення накладання на проїжджу частину та дотримання вимог «Містобудування. Планування і забудови міських і сільських поселень».

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги можуть бути задоволені.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 17, 71, 86, 104, 128, 158-163 КАС України, суд,-

Постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Макарівської селищної ради Київської області про визнання рішення селищної ради протиправним та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Макарівської селищної ради Київської області від 21.05.2015р. №786-56-IV «Про відмову у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність» в частині відмови у наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою для передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,15 га, яка розташована в АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Зобов'язати Макарівську селищну раду Київської області повторно розглянути питання про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою для передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,15 га, яка розташована в АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд, що її ухвалив, протягом 10 днів з моменту її проголошення, а особами, що не були присутні при її проголошенні - з моменту отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили по закінченню строку на її оскарження, у разі, якщо не подано апеляційну скаргу. В інакшому випадку - після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.В.Косенко