Справа № 726/2042/16-а
Суддя: Тріска А. І.
Дата ухвалення: 2016-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/2042/16-а
Провадження №2-а/726/28/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2016 м. Чернівці

Садгірський районний суд м. Чернівців у складі головуючого судді: Тріски А. І. при секретарі Осипчук Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернівецького міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області про визнання неправомірними: бездіяльності державного виконавця та дій щодо передачі на реалізацію майна, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Чернівецького міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області про визнання неправомірними: бездіяльності державного виконавця щодо неповідомлення її як боржника про результат оцінки майна: житлового будинку літ.А з належними до нього надвірними спорудами по 1-ому пров.Рокитнянському, буд.10а в м.Чернівці, що визначений 27.06.2016 року суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_2, відповідно до якого вартість об'єкта оцінки склала 4 834 703,00 грн. та дій щодо передачі на реалізацію вказаного майна та про зобов'язання відповідача повідомити ОСОБА_1 у встановленому порядку про результати визначення вартості майна.

В позові посилається на те, що вона є власником житлового будинку №10-А, що розташований в м.Чернівці, по 1-му пров. Рокитнянському, 10-А. Так, 11.11.2016 року їй стало відомо, що на електронному ресурсі «Система електронних торгів арештованим майном - «Сетам», оголошено аукціон з продажу належного їй майна як лоту №176500, дата проведення аукціону - 21.11.2016 року, стартова ціна лоту - 3867762,40 грн. Як зазначено на електронному ресурсі, продавцем майна виступає Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області. Вказує, що оскільки її жодним чином не було повідомлено про те, що належне їй майно виставлено на публічні торги, відповідно, грубо порушено права як власника.

Вказує в позові на те що, їй стало відомо що на виконанні у Чернівецькому міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області перебуває виконавчий лист від 07.05.2014 року №2-278/09, виданий Садгірським районним судом м.Чернівці про стягнення з позивача на користь ПАТ «ОСОБА_3 ОСОБА_4» заборгованості в сумі 319718,85 грн., судового збору в сумі 1700,00 грн. та витрат на ІТЗ в розмірі 30,00 грн. Старшим державним виконавцем Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_5 відкрито виконавче провадження ВП № 43506303по виконання вказаного виконавчого листа. Після чого вона, 11.11.2016 року звернулася до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції із заявою про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, із якими вона ознайомилася 15.11.2016 року. Під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження вона з'ясувала, що належне їй майно було передано на реалізацію через Систему електронних торгів арештованим майном «Сетам» з суттєвим порушенням моїх прав боржника у виконавчому провадженні.

Так, постановою старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 22.06.2016 року ВП № 43506303 було призначено ОСОБА_2 для надання письмового висновку, звіту про оцінку майна, а саме: житлового будинку №10-А, що розташований в м. Чернівці, 1-му пров. Рокитнянський, 10-а, що належить ОСОБА_1 27.06.2016 року суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_2 було виготовлено звіт про оцінку майна: житлового будинку по 1-ому пров.Рокитнянському, буд.10-А в м.Чернівці, відповідно до якого вартість об'єкта оцінки склала 4 834 703,00 грн.

Даний звіт надійшов до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області 20.07.2016 р., однак мене старший державний виконавець Тимировський П.І., порушення вимог ч. 3 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження». не повідомив її про оцінку даного майна, чим позбавив позивача реалізувати свої права як сторони виконавчого провадження.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, 25.08.2016 року старшим державним виконавцем Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_5 було направлено ЧФ ДП «Сетам» повідомлення б/н про те, що нібито заперечень з приводу оцінки нерухомого майна, а саме: житлового будинку за адресою: м. Чернівці, 1-й пров. Рокитнянський, 10-А, який належить ОСОБА_1, згідно із звітом про оцінку майна від 27.06.2016 року, виданого суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_2, становить 4 834 703 грн. без врахування ПДВ, до відділу станом на 25.08.2016 року не надходило, що не відповідає дійсності з огляду на викладені вище обставини.

Вказує, що звіт про оцінку належного мені майна, за яким майно передано на реалізацію, не набув чинності, оскільки вона як сторона виконавчого провадження не була проінформована про його наявність на час передачі майна на електронні торги та не реалізувала своє право на подання заяви про проведення рецензування вказаного звіту, внаслідок чого дії державного виконавця щодо передачі нерухомого майна на реалізацію здійснені в порушення Закону України «Про виконавче провадження» та Порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.12.2015 № 2710/5.

Просить визнати неправомірною бездіяльність Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області, щодо неповідомлення ОСОБА_1 як боржника у виконавчому провадженні ВП № 43506303 із виконання виконавчого листа, виданого Садгірським районним судом м.Чернівці 07.05.2014 року у справі №2-278/09, про результат оцінки майна: житлового будинку літ.А з належними до нього надвірними спорудами по 1-ому пров. Рокитнянському, 10-а в м. Чернівці, що визначений 27.06.2016 року суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_2, відповідно до якого вартість об'єкта оцінки склала 4 834 703,00 грн.

Визнати неправомірними дії Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області, щодо передачі вказаного майна на реалізацію через електронні торги за ціною, встановленою за результатами оцінки майна, визначеної 27.06.2016 року суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_2

Зобов'язати Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області повідомити ОСОБА_1 у встановленому порядку про результати визначення вартості вказаного майна, визначеної 27.06.2016 року суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_2

Представник позивача ОСОБА_6 і позивачка в судове засідання не зявилася та подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності. Позовні вимоги підтримала в повному обємі. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_5 в судове засідання не зявився та подав до суду заперечення на позов. Вказує на те, що 08.07.2016 року на адресу позивача як боржника було надіслано листа про вартість оцінки майна, яке було їй особисто вручене. Жодних заперечень від на адресу відділу ДВС не надходило, тому було направлено пакет документів для реалізації арештованого майна. Просить в позові відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлагає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що на виконанні у Чернівецькому міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області перебуває виконавчий лист від 07.05.2014 року №2-278/09, виданий Садгірським районним судом м.Чернівці про стягнення з позивача на користь ПАТ «ОСОБА_3 ОСОБА_4» заборгованості в сумі 319718,85 грн., судового збору в сумі 1700,00 грн. та витрат на ІТЗ в розмірі 30,00 грн. Старшим державним виконавцем Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_5 відкрито виконавче провадження ВП № 43506303 по виконання вказаного виконавчого листа.

Також встановлено, що постановою старшого державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 22.06.2016 року ВП № 43506303 було призначено ОСОБА_2 для надання письмового висновку, звіту про оцінку майна, а саме: житлового будинку №10-А, що розташований в м. Чернівці, 1-му пров. Рокитнянський, 10-а, що належить ОСОБА_1 27.06.2016 року суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_2 було виготовлено звіт про оцінку майна: житлового будинку по 1-ому пров.Рокитнянському, буд.10-А в м.Чернівці, відповідно до якого вартість об'єкта оцінки склала 4 834 703,00 грн.

Встановлено, що звіту про оцінку майна, було отримано Чернівецьким міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області 20.07.2016 року, згідно штампу реєстрації вхідної кореспонденції.

Крім того встановлено з матеріалів, що позивач 11.11.2016 року звернулася до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції із заявою про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, із якими вона ознайомилася 15.11.2016 року.

Відповідно до ч.3 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції 1999 року) Державний виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки, вони мають право подати державному виконавцю заперечення в десятиденний строк з дня надходження повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна рекомендованим листом за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим державним виконавцем.

Згідно ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Враховуючи наведене приходжу до наступних висновків.

Заперечення відповідача та його посилання на те, що позивача було належним чином повідомлено про оцінку майна та отримано нею 09.07.2016 року не відповідають дійсності, так як звіт про оцінку майна офіційно надійшов і зареєстрований у відповідача тільки 20.07.2016 року.

Тому суд вважає, що бездіяльність Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області щодо неповідомлення ОСОБА_1 як боржника у виконавчому провадженні ВП № 43506303 із виконання виконавчого листа, виданого Садгірським районним судом м. Чернівці 07.05.2014 року у справі №2-278/09, про результат оцінки майна, слід визнати неправомірними.

Щодо вимог про визнання дій відповідача. щодо передачі майна на реалізацію через електронні торги за ціною, встановленою за результатами оцінки майна, визначеної 27.06.2016 року суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_2 слід відмовити, оскільки в даний час судом вжито всіх заходів для належного повідомлення і стороною позивача не надано жодного доказу, що результатами оцінки майна є такими, що не відповідають вимогам закону чи реальній вартості майна.

Крім того слід відмовити в частині вимог про зобовязання відповідача повідомити у встановленому порядку про результати визначення вартості майна, так як в процесу розгляду даної справи позивач ознайомлений з такою оцінкою, що підтвердила сама сторона.

Керуючись ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції 1999 року), ст.ст. 6-14, 69-71, 86, 128, 159-163, 181 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Чернівецького міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області, щодо неповідомлення ОСОБА_1 як боржника у виконавчому провадженні ВП №43506303 із виконання виконавчого листа, виданого Садгірським районним судом м. Чернівці 07.05.2014 року у справі №2-278/09, про результат оцінки майна: житлового будинку літ.А з належними до нього надвірними спорудами по 1-му пров. Рокитнянському, 10-ав м. Чернівці, що визначений 27.06.2016 року субєктом оціночної діяльності ОСОБА_2, відповідно до якого вартість оцінки склала 4834703,00 грн.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду, через Садгірський районний суд м. Чернівці шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_4