Справа № 234/17185/16-а
Суддя: Карпенко О. М.
Дата ухвалення: 2017-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/31/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2017 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області у складі: судді Карпенко О.М., за участю секретаря Аксеніної В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, -
ВСТАНОВИВ:
14.11.2016 року позивач звернувся до суду з позовними вимогами до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, посилаючись на те, що 17 грудня 2014 року, 17 червня 2015 року та 15.01.2016 року до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг звернувся ОСОБА_1 .
Відповідно до п.2 постанови КМУ від 01.10.2014р. №505 грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.
У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги: прізвище, ім`я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання; реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті); зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування); реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.
До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних. (п.5 постанови КМУ від 01.10.2014р. №505)
Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім`ї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім`ї).
Рішенням від 09.04.2015 року відповідачу було призначено допомогу, як особі, яка переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на періоди з 17.06.2015 по 16.12.2015 року в розмірі 442грн. 00коп. Надалі Відповідач звертався із заявою від 12.01.2016 року, рішеннями Позивача допомога була призначена на період з 15.01.2016 року по 14.07.2016 року у щомісячному розмірі 442грн. 00коп.
На вимогу №2 Державної фінансової інспекції Донецькій області, яка здійснювала перевірку використання коштів для вунтрішньо переміщених осіб, для мети перевірки достовірності наданоїв заявах інформації про наявність депозитів, житлових приміщень та транспортних засобів (більше 2 одиниць) була одержана інформація від Міністерства доходів про наявні депозитні вклади у одержувачів грошової допомоги на проживання, майна та транспортних засобів.
Згідно одержаних данних ОСОБА_1 , має у власності: житло на підконтрольній території України, а саме: АДРЕСА_1 . Інформація на запит Державної фінансової інспекції Донецької області одержана 31.05.2016 року від органів МРЕВ ДАЇ України.
В заявах наданих до УПтаСЗН Краматорської міської ради про призначення допомоги внутрішньо-переміщеним особам на проживання, відповідач особисто вказував, що не має транспортних засобів, тобто надав недостовірну інформацію згідно п.6 Порядку №505.
Згідно п.6 Порядку №505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Таким чином в ході перевірки встановлено, що на дату подання заяви від 08.04.2015 року відповідач володіє житлом.

Позивачем було прийнято рішення від 08.06.2016 року здійснити перерахунок за період з 01.11.2015 року по 31.05.2016 року, у зв`язку з тим, що за вказаний період відповідач не мав права на отримання державної допомоги внутрішньо-переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у зв`язку з наданням недостовірної інформації.

Розмір загальної переплати відповідно перерахунку від 09.06.2016 року становить 2680грн. 52коп.

Згідно п.11 Порядку № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Просить стягнути з відповідача переплату бюджетних коштів в сумі 2680,52грн.
Представник Краматорського міського управління праці та соціального захисту населення Голованік М.А. у судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судове не з`явився, про слухання справи повідомлен належним чином. Суд приймає рішення в порядку ч.4 ст.128 КАС України.
Суд, дослідивши вимоги та обґрунтування позову, надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради 17.12.2014 року, 17.06.2015 року та 15.01.2016 року звернувся громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1 ), що мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , із заявами про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України.
Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради на підставі наданих відповідачем документів було прийнято рішення від 25.12.2014 року, 18.06.2015 року, 08.06.2016 року, 22.06.2015 року, 18.01.2016 року про призначення допомоги, як непрацездатним особам (пенсіонери), яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на періоди з 17.06.2015 по 16.12.2015 року в щомісячному розмірі 442,00грн. та 15.01.2016 року по 14.07.2016 року в щомісячному розмірі 442,00грн.
На Вимогу №2 Державної фінансової інспекції Донецькій області, яка здійснювала перевірку використання коштів для внутрішньо переміщених осіб, для мети перевірки достовірності наданої в заявах інформації про наявність депозитів, житлових приміщень та транспортних засобів (більше 2 одиниць) була одержана інформацію від Міністерства доходів про наявні депозитні вклади у одержувачів грошової допомоги на проживання, майна та транспортних засобів.

Згідно одержаних даних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 має у власності: житло на підконтрольній території України, а саме - АДРЕСА_1 .

Інформація на запит Державної фінансової інспекції Донецькій області одержана 31.05.2016 року від органів МРЕВ ДАЇ України.

В заявах наданих до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про призначення допомоги внутрішньо-переміщеним особам на проживання, Відповідач особисто вказувала, що не має транспортних засобів, тобто надала недостовірну інформацію згідно п.6 Порядку №505.

Згідно п.6 Порядку №505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Таким чином в ході перевірки встановлено, що на дату подання заяви від 08.04.2015 року відповідач володіє житлом.

Позивачем було прийнято рішення від 08.06.2016 року здійснити перерахунок за період з 01.11.2015 року по 31.05.2016 року, у зв`язку з тим, що за вказаний період Відповідач не мав права на отримання державної допомоги внутрішньо-переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у зв`язку з наданням недостовірної інформації.

Розмір загальної переплати відповідно перерахунку від 09.06.2016 року становить 2680грн. 52коп.

Згідно п.11 Порядку № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

На підставі наведеного та в межах пред`явленого позову, суд вважає необхідним позов задовольнити.
Відповідно до ст.ст.94, 98 КАС України, п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з відповідача підлягають стягненню на користь держави судовий збір в сумі 1378,00грн.
Керуючись ст.ст.6, 94, 99 159, 160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (іпн НОМЕР_1 ), що проживає за адресою: АДРЕСА_3 , заборговану переплату державних коштів у сумі 2680грн. 52коп. (дві тисячі шістсот вісімдесят гривень 52 копійки) на користь Управління праці і соціального захисту населення Краматорської міської ради на р/р 2516 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 820172.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (іпн НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1378,00грн.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана в Апеляційний адміністративний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом 10 днів після проголошення.

Суддя
Постанова ухвалена в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.
Суддя