Справа № 718/2359/16-а
Суддя: Олексюк Т. І.
Дата ухвалення: 2017-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №718/2359/16-а
Провадження №2-а/718/37/16
У Х В А Л А

11.01.2017 року

Кіцманський районний суд Чернівецької області

у складі: головуючого - суддя Олексюк Т.І.

секретаря - Пітак О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просив визнати бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, встановленому статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 2016 рік, протиправною; зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як часнику бойових дій за 2016 рік відповідно до 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

Представник позивача ОСОБА_2 подав письмове клопотання про залучення як співвідповідача у даній справі ОСОБА_3 соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації.

Відповідно до вимог ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 25.04.2006 року за № 147 затверджено Типове положення про Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, відповідно до п.1 якого Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - Центр) є державною установою і підпорядковується

ОСОБА_3 соціального захисту населення обласної, Київської міської державних адміністрацій (пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Мінсоцполітики № 837 від 02.08.2016р.).

Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань реалізації програм соціального захисту населення, а також цим Положенням (п.2 Положення).

Відповідно до п.3 Положення головними завданнями Центру є, зокрема з абезпечення реалізації державної політики у сфері соціального захисту та обслуговування населення, надання соціальної допомоги громадянам, які потребують підтримки з боку держави; підготовка документів на виплату всіх видів соціальної допомоги, інших грошових виплат.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України, викладеної у постанові від 10.02.2016 року при розгляді справи № 21-6508а15, у зазначеній категорії справ належним відповідачем є Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.

Враховуючи викладене, а також те, що від позивача та його представника не надійшло згоди про заміну первинного відповідача належним відповідачем, суд вважає, що до справи слід залучити другого відповідача ОСОБА_3 соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації.

Керуючись ст. 52 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій залучити як другого відповідача ОСОБА_3 соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: