Справа № 415/5824/16-а
Суддя: Калмикова Ю. О.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 415/5059/16-а
Провадження № 2-а/415/18/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.17 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді - Калмикової Ю.О.,

за участю секретаря - Нескородової Г.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Лисичанська адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплаченої суми грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2016 року до Лисичанського міського суду Луганської області надійшли матеріали адміністративної справи за позовом позов Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплаченої суми грошової допомоги.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідно до поярку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 р. № 509 Управлінням праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради взято на облік ОСОБА_1, яка зареєстрована в м. Первомайську, якій видана довідка про взяття на облік від 07.07.2015 р. № 924014218.

На підставі наданих заяв на сім'ю ОСОБА_1 призначалась грошова допомога відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 р. № 505 з 1.11.2014р. по 20.05.2015 р. Управлінням праці та соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві держадміністрації та з 03.09.2015р. по 02.03.2016р. управлінням праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради.

В заявах про призначення грошової допомоги ОСОБА_1 вказала про відсутність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

В результаті проведеної перевірки достовірності інформації, наданої заявником для призначення допомоги, встановлено, що у власності відповідачки є квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1, згідно з інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно № 55931883 від 25.03.2016р.

Таким чином, ОСОБА_1 та члени її сім'ї не мали права на отримання грошової допомоги. Розмір надміру перерахованої грошової допомоги за період з 21.11.2014р. по 20.05.2015р. та з 03.09.2015р. по 02.03.2016р. складає 21754,00 грн. Відповідач була інформована про суму надміру перерахованої грошової допомоги. Заявою від 04.04.2016 р. зобов'язалась щомісячно вносити кошти на реєстраційний рахунок УПСЗН, однак станом на день звернення до суду кошти добровільно не повертає.

На підставі вищезазначеного, просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь УПСЗН для зарахування в дохід держбюджету надміру перераховану суму щомісячної адресної допомоги у розмірі 21754,00 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала до суду письмову заяву в якій просила справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала до суду письмову заяву в якій просила справу розглядати без її участі, позовні вимоги визнала у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд справи і рішення по справі здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті, суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

Відповідно до п. 6 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ № 505 від 01.10.2014р., грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Згідно з заявою № 924014218 від 07.07.2015 року, ОСОБА_1 у складі сім'ї, а саме: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, були взяті на облік внутрішньо переміщених осіб, переміщених з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення.

Згідно з листом № 01-05/5132 від 25.08.2015 р., наданого Дарницьким районним в м. Києві держадміністрації управління праці та соціального захисту населення повідомляє, що щомісячна адресна допомога ОСОБА_1 та її дітям ОСОБА_4, ОСОБА_3 призначена з 21.11.2014р. Щомісячна адресна допомога виплачена по 20.05.2015р. ОСОБА_1 знята з обліку переміщених осіб з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО з 01.08.2015р.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 55931883 від 25.03.2016 р., за ОСОБА_1 зареєстрована квартира за адресою: АДРЕСА_1, на підставі договору купівлі-продажу, зареєстрованого приватним нотаріусом по Лисичанському міському нотаріальному округу від 26.08.2005 р. за реєстром № 1842.

Згідно з довідкою, наданою Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради, ОСОБА_1 виплачувалась допомога переміщеним особам на проживання з грудня 2014 р. по травень 2015 р. в розмірі 11149,81 грн.

Згідно з довідкою № 8402 від 27 вересня 2016 року, наданою Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради ОСОБА_1 виплачувалась допомога переміщеним особам на проживання з вересня 2015 р. по березень 2016р. в розмірі 10604,19 грн.

Відповідно до п. 11 цього Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судового порядку.

Відповідач не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради, що має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, а саме: за адресою: АДРЕСА_1. Наявність вищезазначеного факту вплинуло на призначення державної соціальної допомоги. Розмір надміру перерахованої соціальної допомоги за період з 21.11.2014р. по 20.05.2015р. та з 03.09.2015р. по 02.03.2016р. складає 21754,00 грн. Відповідачка була інформована про суму надміру виплаченої соціальної допомоги та про обов'язок повернути кошти, а заявою від 04.04.2016 року зобов'язалась щомісячно вносити кошти на реєстраційний рахунок УПСЗН.

Так, згідно з рішенням про призначення/відмову призначення державної соціальної допомоги № 609965 від 16.04.2016р., ОСОБА_1 визначено припинити виплату допомоги переміщеним особам на проживання, відшкодувати надміру виплачену допомогу за період з 21.11.2014р. по 20.05.2015р., з 03.09.2015р. по 02.03.2016р. в сумі 21754,00 грн., у зв'язку з тим, що у володінні сім'ї є житлове приміщення розташоване в регіонах інших ніж райони проведення АТО.

Згідно з заявою ОСОБА_1 від 04.04.2016р. вона зобов'язується переплату за допомогою внутрішньо переміщеним особам у зв'язку із наявністю житла в м. Лисичанську внести на грошовий рахунок УПСЗН. На підставі викладеного, дослідивши у сукупності докази по справі, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, у зв'язку з чим, суд вважає необхідним позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради вищевказану суму грошової допомоги у сумі 21754,00 грн.

Керуючись ст.ст. 8-11, 71, 99, 100, 122, 159, 160-163 КАС України, п.п. 6, 11 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ № 505 від 01.10.2014р., суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплаченої суми грошової допомоги, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради для зарахування в дохід держбюджету надміру перераховану суму щомісячної адресної допомоги у розмірі 21754 (двадцять одну тисячу сімсот п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА