Справа № 303/2/17
Суддя: Пак М. М.
Дата ухвалення: 2017-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/2/17
№ 2-а/303/60/17
ряд. стат. звіту -13
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 січня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого - судді Пак М.М.

секретар судового засідання Тромпак В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про примусвое видворення іноземця з України ,-

в с т а н о в и в :

Позивач - т.в.о. начальника Мукачівського прикордонного загону Тимощук С.Д. звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд примусово видворити громадянина Індії - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з України/

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач ОСОБА_1 - 31 грудня 2016 року в пункті пропуску "Вилок" Мукачівського прикордонного загону під час проведення прикордонно-представницької зустрічі був переданий представниками прикордонної поліції Угорщини на територію України та в подальшому затриманий за незаконне перетинання державного кордону з України в Угорщину без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб, яке відбулося 30 грудня 2016 року в районі прикордонного знаку №126, територія Варієвської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби "Вилок". Своїми діями даний громадянин вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. В ході з'ясування обставин правопорушення, було встановлено, що відповідач потрапив до України незаконно поза пунктами пропуску через державний кордон; державу Україну використовував як країну транзиту, оскільки наміру залишитись в Україні для подальшого життя не мав, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, а 30 грудня 2016 року з метою потрапити до країн Європейського Союзу незаконно перетнув державний кордон з України в Угорщину. Так, враховуючи зазначене, відповідач після, незаконного перетину державного кордону поза пунктами пропуску через державний кордон в Україну без зволікань, не звертався до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, із заявою про визнання біженців або особою, яка потребує додаткового захисту. Отже, прибувши до України, наміру бути визнаним в Україні особою, яка потребує додаткового захисту - відповідач не мав. Тому на підставі вищенаведеного, позивач просить примусово видворити з України громадянина Індії- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач - представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Довганюк А.М. позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задоволити.

Відповідач - ОСОБА_1 позовні вимоги - не визнав. Просив суд у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно до Протоколу про адміністративне затримання та протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів, складених 31 грудня 2016 року, начальником 2-го відділення Інспекторів відділу

-2-

прикордонної служби «Вилок» Мукачівського прикордонного загону Покотило В.В., об 11 годині 00 хвилин 31 грудня 2016 року, Машешг був переданий прикордонним представництвом Угорської Республіки на територію України, як особа, яка 30 грудня 2016 року, близько 15:15 год. у складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу незаконно, поза пунктом пропуску, перетнув державний кордон з України в Угорщину, в напрямку 126 п/зн, на території Варієвської сільської Ради Берегівського району Закарпатської області, чим порушив статтю 9 Закону України "Про державний кордон України" від 04 листопада 1991 року, що також стверджується Протоколом проведення прикордонно-представницької зустрічі від 30 грудня 2016 року та Актом приймання-передавання особи від 30 грудня 2016 року.

Рішенням заступника начальника відділу по роботі з іноземними та адміністартвиного провадження штабу Довганюк А.М. від 02 січня 2017 року про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства, вирішено примусово повернути за межі України громадянина Індії - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно частини 4 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Відповідно до вимог частин 1, 2, 3 статті 183 - 5 Кодексу адміністративного судочинства України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідного органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

З частини 4 статті статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Встановлені судом обставини, а саме: відсутність у громадянина Індії - ОСОБА_1, близьких родичів на території України, власного житла, постійного джерела існування, а також незаконне перетинання ним державного кордону з метою подальшого транзитного пересування без належним чином оформлених проїзних документів по території України з метою виїзду до інших країн свідчать про те, що ним порушені вимоги статтей 4, 9, 16 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

-3-

Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159 - 163, 165, 167, 183-5, 183 - 7, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 4, 16, 19, 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про примусове видворення іноземця з України - задоволити.

Примусово видворити громадянина Індії - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її отримання.

Головуючий М.М.Пак