Справа № 663/2640/16-а
Суддя: Ведмідська Н. І.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/2640/16-а
Провадження № 2-а/663/8/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2017 року Скадовський районний суд Херсонської області у складі

головуючої судді - Ведмідської Н.І.,

секретаря - Пенза Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Скадовська адміністративну справу за позовом Скадовської міської ради Херсонської області до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

10.11.2016 року Скадовська міська рада Херсонської області звернулась з позовом до Скадовського районного суду Херсонської області про скасування постанови головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області Жуковець С.В. від 13.10.2016 року про притягнення Скадовської міської ради Херсонської області до адміністративної відповідальності за порушення визначеного абз.3 п.6 ч.2 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».

Крім того, представник позивача звернувся з клопотанням про визнання поважною причину пропуску строку звернення до Скадовського районного суду з адміністративним позовом, оскільки не розуміючись в підсудності він раніше в передбачений 10 денний строк звернувся з цим позовом до Херсонського окружного адміністративного суду, однак позов повернуто ухвалою від 01.11.2016 року у зв'язку з порушенням підсудності.

В судове засідання представники сторін не з'явилися, спрямували заяву в якій просили розглянути справу без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до ч.3 ст.99 КАС України, для захисту прав та інтересів особи іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які якщо не встановлено інше, обчислюються з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Так, строк оскарження постанови про адміністративне правопорушення складає 10 днів.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

10.11.2016 року Скадовська міська рада Херсонської області звернулась з позовом до Скадовського районного суду Херсонської області про скасування постанови головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області Жуковець С.В. від 13.10.2016 року про притягнення Скадовської міської ради Херсонської області до адміністративної відповідальності за порушення визначеного абз.3 п.6 ч.2 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».

Виходячи з вищенаведених норм, строк звернення до адміністративного суду не додержано, однак слід звернути увагу, що раніше до цього позивач помилково звернувся з цим позовом до Херсонського окружного адміністративного суду у зв'язку з чим ухвалою судді цього суду від 01.11.2016 року, позовна заява повернута, в ухвалі зазначено, що спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

Вказане свідчить, що позивач намагався в передбачений законом спосіб скористатися своїм конституційним правом щодо оскарження постанови, однак через помилку у визначенні підсудності спору, звернувся до Скадовського районного суду Херсонської області з порушенням строку тільки після повернення йому позову Херсонським окружним адміністративним судом, у зв'язку з чим на думку суду, причину пропуску строку звернення до суду слід вважати поважною.

Враховуючи наведене, керуючись ч.1 ст.100, ч.2 ст.102 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Визнати причину пропуску Скадовською міською радою Херсонської області строку звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження постанови головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області Жуковець С.В. від 13.10.2016 року про притягнення Скадовської міської ради Херсонської області до адміністративної відповідальності за порушення визначеного абз.3 п.6 ч.2 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»,- поважною.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н. І. Ведмідська