Справа № 303/70/17
Суддя: Пак М. М.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/70/17-а
рядок стат. звіту - 13
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 січня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого - судді Пак М.М.

секретар судового засідання Тромпак В.В.

сторони по справі: представника позивача Довганюк А.М.

відповідач ОСОБА_2

перекладач ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця з України,-

в с т а н о в и в:

Позивач - т.в.о. начальника Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Тимощук С.Д. звернувся до суду з адміністративним позовом про примусове видворення з України громадянина В'єтнаму - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач ОСОБА_2 03 січня 2017 року, в пункті пропуску "Лужанка" Мукачівського прикордонного загону під час проведення прикордонно - представницької зустрічі, був переданий представниками прикордонної поліції Угорщини на територію України та в подальшому затриманий за незаконне перетинання державного кордону з України в Угорщину, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб, яке відбулося 02 січня 2017 року в районі прикордонного знаку №188, на території Астейської сільської Ради Берегівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби "Лужанка". Своїми діями, відповідач вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. В ході з'ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач до України потрапив незаконно, поза пунктами пропуску через державний кордон, державу Україну використовував як країну транзиту; наміру залишитись в Україні для подальшого життя не мав; до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, користуючись допомогою невстановлених осіб, намагався незаконно потрапити до країн Західної Європи у складі групи осіб. Позивач вважає, що прибувши до України, наміру бути визнаним біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні відповідач не мав. Так, ОСОБА_2 документів, які б надавали йому право офіційно перебувати в Україні або перетинати державний кордон України не має, українською мовою не володіє, родичів та консульських установ на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження, а також на повернення, або внесення застави не має. Тому на підставі вищенаведеного т.в.о. начальника Мукачівського прикордонного загону Тимощук С.Д., звертається до суду та просить примусово видворити з України громадянина В'єтнаму - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач - представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Довганюк А.М. в судовому засіданні адміністративний позов про примусове видворення ОСОБА_2, з України підтримав з підстав зазначених у адміністративному позові, просив суд його задоволити.

Відповідач - ОСОБА_2 адміністративний позов визнав і проти його задоволення не заперечував.

-2-

Заслухавши думки представника позивача - Довганюк А.М., відповідача - ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно до Протоколу про адміністративне затримання та протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів, складених 03 січня 2017 року першим заступником начальника відділу прикордонної служби "Лужанка" Мукачівського прикордонного загону Романів В.М., о 16 годині 40 хвилин - 03 січня 2017 року, в пункті пропуску "Лужанка" під час прикордонно - представницької зустрічі в порядку реадмісії був прийнятий громадянин В'єтнаму - ОСОБА_2 разом зі своїми співвітчизниками за незаконний перетин державного кордону з України в Угорщину - 02 січня 2017 року поза пунктом пропуску у складі групи осіб без документів, що посвідчують особу, в районі 188 прикордонного знаку, на території Астейської селищної Ради, Берегівського району, Закарпатської області.

Рішенням заступника начальника відділу Мукачівського прикордонного загону Довганюк А.М. від 04 січня 2017 року про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства, вирішено примусово повернути за межі України громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно частини 4 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Відповідно до вимог частин 1, 2, 3 статті 183 - 5 Кодексу адміністративного судочинства України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідного органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

З частини 4 статті статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Встановлені судом обставини, а саме: відсутність у громадянина ОСОБА_2 близьких родичів на території України, власного житла, постійного джерела існування, а також незаконне перетинання ним

-3-

державного кордону з метою подальшого транзитного пересування без належних чином оформлених проїзних документів по території України з метою виїзду до інших країн свідчать про те, що ним порушені вимоги статтей 4, 9, 16 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-5, 183-7, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 4, 16, 19, 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про примусове видворення іноземця з України - задоволити.

Примусово видворити громадянина В'єтнаму - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Головуючий М.М.Пак