Справа № 802/28/17-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

05 січня 2017 р. Справа № 802/28/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Дубового Ю.В., першого заступника начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Осадчук І.С., заступника начальника відділу екологічного контролю природно-заповідного фонду рослинного і тваринного світу старшого держінспектора з охорони навколишнього природного середовища Вінницької області Маланського С.М. про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Дубового Ю.В., першого заступника начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Осадчук І.С., заступника начальника відділу екологічного контролю природно-заповідного фонду рослинного і тваринного світу старшого держінспектора з охорони навколишнього природного середовища Вінницької області Маланського С.М. про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

В пункті 8 частини 1 статті 3 КАС України визначено, що позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Разом з тим, ч. 5 ст. 106 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В позовній заяві зазначено, що позов подано ОСОБА_5 в інтересах громадянки України ОСОБА_1.

При цьому ОСОБА_5, якого відповідно до копії довіреності доданої до позовної заяви, ОСОБА_1 уповноважила представляти свої інтереси в тому числі в судах та який, у відповідності до положень ч. 5 ст. 106 КАС України, підписав та подав позовну заяву, не враховано того факту, що у даному випадку, у позовній заяві зазначаються його дані як представника, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За вказаних обставин, приходжу до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши ОСОБА_5 строк для усунення недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Дубового Ю.В., першого заступника начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Осадчук І.С., заступника начальника відділу екологічного контролю природно-заповідного фонду рослинного і тваринного світу старшого держінспектора з охорони навколишнього природного середовища Вінницької області Маланського С.М. про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати ОСОБА_5 п'ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом зазначення в ній поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є, представника позивача.

Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дончик Віталій Володимирович