Справа № 736/1523/16-а
Суддя: Карапута О. О.
Дата ухвалення: 2017-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 736/1523/16-а
Номер провадження 2-а/736/9/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2017 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Карапути О.О.,

при секретарі Крапивній Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду у м. Корюківці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Корюківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Корюківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України та просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року, з 01.05.2016 року у зв'язку з підвищенням посадового окладу та надбавок працюючому державному службовцю згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 292 від 06.04.2016 року та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року у редакції, що визначила розмір пенсії у відсотках на момент призначення пенсії (90 %) з 01 травня 2016 року з суми заробітної плати, вказаної у довідці № 05/6059 від 23.12.2016 року, на яку нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та сплачується з 01.05.2016 року працюючому державному службовцю відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи позивача на державній службі зі всіма складовими заробітної плати (надбавки за ранг (6), надбавки за вислугу років (3 % посадового окладу), надбавки за інтенсивність, премії, матеріальної допомоги у розмірі середньомісячної заробітної плати, індексації), з якої сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування для її перерахунку з 01.05.2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 292 від 06.04.2016 року.

Свої вимоги мотивувала тим, що відповідач протиправно відмовив їй у перерахунку пенсії пославшись на положення Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, так як пенсію їй було призначено, як державному службовцю, до набрання ним чинності.

Позивач належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилася, в позовній заяві просила розглядати справу без її участі.

Представник відповідача належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, до суду не з'явився, подав суду письмові заперечення проти позову та заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, встановив наступне.

Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України, як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» (а.с.10-11).

19.10.2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою щодо здійснення перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням посадових окладів державних службовців з 01.05.2016 року, згідно із Законом України «Про державну службу» в редакції, чинній на день призначення пенсії.

Відповідач листом за вих. № 111/04/В-11 від 24.10.2016 року відмовив позивачу у перерахунку пенсії, посилаючись на те, що Закон України «Про державну службу» від 16.12.1993 року втратив чинність, а також на те, що позивачем не було надано довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям (а.с.10-11).

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році» від 06 квітня 2016 року № 292, яка набрала чинності з 01 травня 2016 року, підвищено посадові оклади (тарифні ставки, ставки заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери.

Разом з тим, з 01 травня 2016 року набув чинності Закон України "Про державну службу" № 889-VIII, згідно ст.90 якого пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до пп.1 п.2 розділу ХІ вказаного Закону № 889-VIII Закон України "Про державну службу" № 3723-XII, крім ст.37, що застосовується до осіб, зазначених у п.п.10 і 12 цього розділу, був визнаний таким, що втратив чинність.

Крім того, Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям.

Таким чином, оскільки підвищення заробітної плати за посадою, на якій перебувала позивач, відбулося з 01.05.2016 року, то спірні правовідносини виникли після набуття чинності Законом України "Про державну службу" № 889-VIII, згідно положень якого пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Так як, на час виникнення спірних правовідносин законодавством не передбачалося права на перерахунок пенсії державним службовцям, відмова в перерахунку пенсії не протирічить наведеним вище нормам законодавства, у зв'язку з чим адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Інші, наведені сторонами доводи, вказаних висновків суду не спростовують.

На підставі наведеного, керуючись ст.19 Конституції України, ст.90 Закон України "Про державну службу" № 889-VIII, ст.ст.8-9, 17-19, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Корюківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, за правилами встановленими ст.ст.185, 187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області з поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Корюківського районного суду

Чернігівської області О.О.Карапута