Справа № 823/2108/16
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2017-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 січня 2017 року справа № 823/2108/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 09.09.2016 № 150 о/с (по особовому складу), в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції за п. 5 ч. 1 ст. 77 (через службову невідповідність) Закону України «Про Національну поліцію» з посади начальника сектору Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області з 09.09.2016 року;

- поновити позивача з 09.09.2016 року на службі в Національній поліції на посаді начальника сектору Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області;

- стягнути з ГУ НП в Черкаській області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу в період з 30.05.2016р. по 09.09.2016р.;

- допустити негайне виконання постанову суду в частині поновлення ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді начальника сектору патрульної поліції Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано відповідно до статті 104 КАС України та з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, відповідно до положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне зобов'язати відповідача до 11 січня 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчену копію особової справи позивача; список поліцейських, до якого включений позивач, які підлягали атестуванню; належним чином засвідчену копію висновку та рішення атестаційної комісії за наслідками проведення атестації позивача; належним чином засвідчені копії документів на підставі яких атестаційною комісією прийнято рішення щодо атестації позивача; докази виконання атестаційних завдань позивачем; подання Смілянського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області про звільнення позивача; належним чином засвідчену копію наказу чи іншого розпорядчого документу про призначення керівника ГУ НП в Черкаській області станом на 09.09.2016р.; належним чином засвідчену копію наказу чи іншого розпорядчого документу про призначення ОСОБА_2 у вересні 2016 тимчасово виконуючим обов'язки начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Крім того вважаю за необхідне зобов'язати позивача до 11 січня 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду письмові пояснення та докази, які підтверджують поважність причин пропуску місячного строку звернення до суду, з урахуванням тієї обставини, що наказ про звільнення позивача датовано 09.09.2016р., натомість позовна заява здана на пошту 29.12.2016р.

Керуючись ст. ст. 69, 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Призначити судове засідання на 11 січня 2017 року о 16 годині 00 хвилин, яке проводитиметься суддею Коваленком В.І. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобов'язати відповідача до 11 січня 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчену копію особової справи позивача; список поліцейських, до якого включений позивач, які підлягали атестуванню; належним чином засвідчену копію висновку та рішення атестаційної комісії за наслідками проведення атестації позивача; належним чином засвідчені копії документів на підставі яких атестаційною комісією прийнято рішення щодо атестації позивача; докази виконання атестаційних завдань позивачем; подання Смілянського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області про звільнення позивача; належним чином засвідчену копію наказу чи іншого розпорядчого документу про призначення керівника ГУ НП в Черкаській області станом на 09.09.2016р.; належним чином засвідчену копію наказу чи іншого розпорядчого документу про призначення ОСОБА_2 у вересні 2016 тимчасово виконуючим обов'язки начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Зобов'язати відповідача, у разі заперечення проти позову, надати Черкаському окружному адміністративному суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги у зв'язку з прийняттям оскаржуваного наказу.

Зобов'язати позивача до 11 січня 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду письмові пояснення та докази, які підтверджують поважність причин пропуску місячного строку звернення до суду, з урахуванням тієї обставини, що наказ про звільнення позивача датовано 09.09.2016р., натомість позовна заява здана на пошту 29.12.2016р.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяВ.І. Коваленко

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.