Справа № 736/1488/16-а
Суддя: Карапута О. О.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 736/1488/16-а
Номер провадження 2-а/736/3/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2017 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Карапути О.О.,

при секретарі Крапивній Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду у м. Корюківці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду України та просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови позивачу у переході на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року, з 01.05.2016 року у звязку з підвищенням посадового окладу та надбавок працюючому державному службовцю згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 292 від 06.04.2016 року та зобовязати відповідача провести перехід позивачу на пенсію державного службовця за віком і провести перерахунок пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року у редакції, що визначила розмір пенсії у відсотках на момент призначення пенсії (85 %) з 01 травня 2016 року з суми заробітної плати, вказаної у довідці № 05-21/5688 від 02.12.2016 року, на яку нараховується єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування та сплачується з 01.05.2016 року працездатному державному службовцю відповідної посади та рангу за останнім робочим місцем позивача на державній службі за всіма складовими заробітної плати (надбавка за ранг (6), надбавка за вислугу років 3 % посадового окладу, надбавки за інтенсивність, премії, матеріальної допомоги у розмірі середньомісячної заробітної плати, індексації), з якої сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування для її перерахунку з 01.05.2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 292 від 06.04.2016 року

Свої вимоги мотивував тим, що відповідач протиправно відмовив йому у такому переході на інший вид пенсії та перерахунку пенсії пославшись на положення Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, так як пенсію йому було призначено, як державному службовцю, до набрання ним чинності.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не зявився, в позовній заяві просив розглядати справу без його участі.

Представник відповідача належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, до суду не зявився, подав суду письмові заперечення проти позову та заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, встановив наступне.

Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України з 16.12.2011 року, як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (а.с.10-12).

02 грудня 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про переведення його з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та перерахунок її відповідно до ст.37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року.

Відповідач рішенням від 09.12.2016 року № 9 відмовив ОСОБА_1 у переході з одного виду пенсії на інший та перерахунку пенсії (а.с.10-12).

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році» від 06 квітня 2016 року № 292, яка набрала чинності з 01 травня 2016 року, підвищено посадові оклади (тарифні ставки, ставки заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери.

Разом з тим, з 01 травня 2016 року набув чинності новий Закон України "Про державну службу" № 889-VIII, згідно ст.90 якого пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до пп.1 п.2 розділу ХІ вказаного Закону № 889-VIII Закон України "Про державну службу" № 3723-XII, крім ст.37, що застосовується до осіб, зазначених у п.п.10 і 12 цього розділу, був визнаний таким, що втратив чинність.

Крім того, Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям.

Таким чином, оскільки позивач звернувся до Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду України із заявою про переведення на інший вид пенсії та перерахунок пенсії 02 грудня 2016 року, то спірні правовідносини виникли після набуття чинності Законом України "Про державну службу" № 889-VIII, згідно положень якого пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Так як, на час виникнення спірних правовідносин законодавством не передбачалося такого виду пенсії, про перехід на який просив позивач та права на перерахунок пенсії державним службовцям, відмова в здійсненні такого переходу з одного виду пенсії на інший та перерахунку пенсії не протирічить наведеним вище нормам законодавства, у звязку з чим адміністративний позов задоволенню не підлягає. Інші, наведені позивачем доводи, вказаних висновків суду не спростовують.

На підставі наведеного, керуючись ст.19 Конституції України, ст.90 Закон України "Про державну службу" № 889-VIII, ст.ст.8-9, 17-19, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, за правилами встановленими ст.ст.185, 187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області з поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Корюківського районного суду

Чернігівської області ОСОБА_2