Справа № 723/3425/16-а
Суддя: Яківчик І. В.
Дата ухвалення: 2017-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/3425/16-а
Провадження № 2-а/723/126/17
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2017 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду,

Чернiвецької областi ОСОБА_1

розглядаючи в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації, Чернівецької області, про визнання протиправними дій та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій, -

встановив:

19 грудня 2016 року, позивач ОСОБА_2, звернувся до суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації зазначивши, що він є учасником бойових дій. Частиною 5 статті 12 Закону України від 22.10.1993 року «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому як учаснику бойових дій передбачено щорічно до 5 травня виплату разової грошової допомоги у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком. При цьому нинішня редакція цієї статті є неконституційною на підставі Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року. Відповідач порушуючи вказану норму закону, йому за 2016 рік здійснив виплату допомоги у розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 141, а саме у розмірі 920 гривень, що є незаконним. Просив визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобовязати його здійснити перерахунок щорічної разової допомоги йому як учаснику бойових дій у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком визначеної ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Ухвалою судді від 22 грудня 2016 року відкрито скорочене провадження у відповідності до положень ст. 183-2 КАС України.

Відповідач, на виконання ухвали судді, у встановлений термін, 05.01.2017 року, направив до суду заперечення на позов, в якому просив відмовити в задоволенні позову внаслідок його необґрунтованості так як він здійснив нарахування та виплату позивачу коштів згідно норм Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та згідно постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» в розмірі 920 гривень.

Вирішуючи питання зазначені в ст.ст.161, 162 КАС України, судом встановлено підстави для обовязкового залишення позову без розгляду.

Згідно ч. 3 ст.162 КАС України, якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до адміністративного суду, або викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними був передчасним і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовна заява залишається без розгляду.

При цьому згідно ч.5 ст.107 та ч.2 ст.160 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду, суддя постановляє ухвалу.

Відповідно до ч 2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Таким чином безпосередньо законом чітко встановлений строк до якого числа проводяться соціальні виплати, а саме до 5-го травня.

Позивачу у визначений строк виплачена сума менша ніж зазначена у законі.і він оскаржуючи бездіяльність відповідача які стосуються подій які мали місце до 5 травня 2016 року, звертаючись до суду 19 грудня 2016 року і беззаперечно пропустивши при цьому шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений статтею 99 КАС України, який закінчився 05 листопада 2016 року, не просить поновити йому цей строк та не навів поважних причин його пропуску.

Згідно ч.1 і ч.2 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Зважаючи на викладене, суд знаходить, що позовна заява ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації та зобов'язання управління до здійснення перерахунку і виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 рік, як учаснику бойових дій, підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 107, 161, 162 КАС України суддя

УХВАЛИВ

Позовну заяву ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького Апеляцiйного адміністративного суду, через Сторожинецький районний суд, протягом 5-ти днiв з дня проголошення ухвали.

СУДДЯ