Справа № 824/904/16-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/904/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Чернівецької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області до Товариства по експлуатації індивідуальних гаражів № 14 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові Чернівецька об'єднана Державна податкова інспекція ГУ ДФС у Чернівецькій області (позивач) просить стягнути кошти з Товариства по експлуатації індивідуальних гаражів № 14 (відповідач), податковий борг, з рахунків платника податків у банках на загальну суму податкового боргу - 55969,06 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 17.10.2016 року за Товариством по експлуатації індивідуальних гаражів № 14 рахується податкова заборгованість на загальну суму 55969,06 грн., в тому числі по податку на доходи фізичних осіб 5747,11 грн., штрафні санкції за порушення ведення касових операцій у національній валюті 50221,95 грн. Вказана заборгованість є узгодженою проте в добровільному порядку не сплаченою.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, заборгованість за основним боргом визнав, заборгованість по штрафним санкціям заперечував. Представник відповідача також просив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Частиною 1 статті 122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно вимог частини 4 статті 128 КАС України вбачається, що у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У частині 6 статті 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. ст. 122, 128 КАС України, суд вважає, що подання особами, які беруть участь у справі клопотання про розгляду справи без їхньої участі не є перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Товариство по експлуатації індивідуальних гаражів №14 зареєстроване, як юридична особа за адресою вул. Руська, буд. 219-А, м. Чернівці, Чернівецька область, та є платником податків та зборів в Чернівецькій ОДПІ (а.с. 9,11).

Як видно із матеріалів справи, податковим органом проводилась документальна позапланова перевірка Товариства по експлуатації індивідуальних гаражів №14 з питань викладених у скарзі № 24 від 26.11.2014 року на податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях від 11.11.2014 року № та № (а.с. 18-20). За результатами перевірки складено акт перевірки від 13.01.2015 року №11/24-12-17-01-18/22848142, яким встановлено порушення: пп. 164.2.11 п. 164.2. ст. 164, пп. 170.9.1, 170.9.2. п.170.9. ст. 170, пп.168.1.1. п. 168.1. ст. 168, пп.14.1.47, 14.1.180 п. 14.1. ст. 14, пп. 164.2.17 е) п. 164.2. ст. 164, пп.176.2. а) п.176.2. ст.. 176 Податкового кодексу України неперерахування утримання до бюджету податку на доходи фізичних осіб в сумі 9201,82 грн.; п. 2.11. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні затвердженою постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року несвоєчасне звітування відповідними особами та повернення виданої під звіт готівки до каси підприємства з одночасним поданням звіту про використання коштів, на загальну суму 9988,09 грн.; п. 2.11. п. 3.1. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні затвердженою постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа, який був би підтверджуючим документом про витрачені кошти (підтверджував сплату покупцем готівкових коштів про проведення розрахункових операцій) на загальну суму 50635,70 грн.

На підставі актів перевірки №2122/24-12-17-01-18/22848142 від 28.10.2014 року та №11/24-12-17-01-18/22848142 від 13.01.2015 року, Державною податковою інспекцією у м. Чернівцях ГУ Міндоходів у Чернівецькій області, винесено ППР від 02.02.2015 року форми "Р" № НОМЕР_1 по податку на доходи найманих працівників, на суму - 5747,11 грн., з яких основний платіж 1100,97 грн., штрафні санкції - 4646,14 грн. (а.с. 17).

Також, на підставі актів перевірки №2122/24-12-17-01-18/22848142 від 28.10.2014 року та №11/24-12-17-01-18/22848142 від 13.01.2015 року, Державною податковою інспекцією у м. Чернівцях ГУ Міндоходів у Чернівецькій області, винесено податкове повідомлення-рішення від 02.02.2015 року форми "С" № по штрафним санкціям за порушення норм регулювання обігу готівки, на суму 50221,95 грн. (а.с. 17).

На адресу відповідача надсилалась податкова вимога форми "Ю" від 13.08.2015 року № 1617-25 на суму 55969,06 грн. Вимогу надіслано на адресу відповідача, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 21).

Заборгованість відповідача підтверджується розрахунком заборгованості та обліковою карткою, відповідно до яких станом на 17.10.2016 року за відповідачем рахується податкова заборгованість на загальну суму 55969,06 грн. (а.с. 8, 12-16).

Окрім того, судом встановлено, що правомірність податкових повідомлень-рішень № № від 02.02.2015 року оскаржувалась позивачем до суду. Так, постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.03.2015 року №824/274/15-а вказані податкові повідомлення-рішення визнано правомірними. (а.с. 22-27).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1. 175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 49.18.1, 49.18.2 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачем було направлено відповідачу податкову вимогу про сплату боргу, однак на день звернення до суду із позовом зазначений борг не погашено, а отже, податкові зобовязання є узгодженими.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби наділенні повноваженнями звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки, у Товариства по експлуатації індивідуальних гаражів №14 є відкриті рахунки в банківських установах, у тому заборгованість у сумі 55969,06 грн. підлягає стягненню в судовому порядку з рахунків у банках, що належить платнику податків.

Правомірність податкових повідомлень-рішень № та № від 02.02.2015 року встановлена постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.03.2015 року №824/274/15-а.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог. На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 70, 86, 94, 122, 128, 158, 159, 161- 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути кошти з Товариства по експлуатації індивідуальних гаражів №14 (вул. Руська, буд. 219-А, м. Чернівці, Чернівецька область, ), яке має податковий борг, з рахунків платника податків у банках на загальну суму податкового боргу 55969 (пятдесят пять тисяч девятсот шістдесят дев'ять) грн. 06 коп.

3. Копії постанови направити сторонам.

У відповідності до ст.ст. 185-186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, проголошення вступної та резолютивної частини рішення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дні отримання копії постанови.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя П.Д. Дембіцький