Справа № 585/4607/16-а
Суддя: Євтюшенкова В. І.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/4607/16-а
Номер провадження 2-а/585/70/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2016 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого-судді Євтюшенкової В.І.

з участю секретаря Ковган О.В.,

представника відповідача Неліна К.А.,

третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Роменського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України Сумської області, третя особа ОСОБА_2 про зобов'язання нарахування та виплати пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить зобов'язати Роменське об'єднане УПФУ Сумської області нарахувати і виплатити йому пенсію по втраті годувальника з червня 2016 року по вересень 2016 року включно.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що рішенням Роменського міськрайонного суду від 02.12.2009 року по справі № 2-о-182/2009 за заявою його матері ОСОБА_2 було визнано безвісно відсутнім його батька ОСОБА_4. На підставі вказаного рішення він перебував на обліку в Роменському об'єднаному УПФУ як одержувач пенсії по втраті годувальника. З початку червня 2016 року у зв'язку із закінченням навчання в Роменській загальноосвітній школі № 3 виплата пенсії йому була припинена. 15.08.2016 року він подав до Роменського об'єднаного УПФУ довідку про вступ на навчання до Роменського коледжу ДВНЗ «Київського національного економічного університету ім. Вадима Гетьмана», проте пенсію по втраті годувальника з початку червня 2016 року так і не отримав. Рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 25.08.2016 року у справі № 585/3144/16-ц (провадження № 2-о/585/266/16) за заявою Роменського об'єднаного УПФУ скасовано рішення Роменського міськрайонного суду від 02.12.2009 року про визнання безвісно відсутнім ОСОБА_4, рішення суду набрало законної сили 06.09.2016 року. Станом на 06.09.2016 року пенсію по втраті годувальника з початку червня 2016 року він не отримав. Вважає, що припинення виплати належної йому пенсії у зв'язку з втратою годувальника у відповідності до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, повинно здійснюватися з першого числа місяця, що настає за вереснем місяцем 2016 року, тобто з жовтня місяця цього року, тому просить зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити йому пенсію з червня 2016 року по вересень 2016 року включно.

У судове засідання позивач ОСОБА_3 не з'явився, в поданій до суду заяві просив справу розглянути без його участі (а.с.3).

Представник відповідача ОСОБА_1 проти задоволення позову заперечував, пояснив, що виплата пенсію позивачу по втраті годувальника була припинена у травні 2016 року у зв'язку з закінченням навчання в Роменській ЗОШ № 3. У відповідності до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року зміна розміру пенсії або припинення її виплати членам сім'ї здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем в якому склалися обставини, що спричинили зміну розміру або припинення виплати пенсії. Позивач подавав довідку до управління про вступ до Роменського коледжу ДВНЗ «Київського національного економічного університету ім. Вадима Гетьмана». 29.08.2016 року спеціалістами управління не було проведено нарахування пенсії за червень-серпень та вересень поточного року, оскільки позивач втратив право на отримання пенсії за підставі рішення суду від 25 серпня 2016 року.

Третя особа ОСОБА_2 позов підтримала, просила задовольнити. При цьому пояснила, що її син закінчив ЗОШ № 3 30 травня 2016 року, а наказом від 08 серпня 2016 року його зараховано студентом Роменського коледжу ДВНЗ «Київський національний університет ім. Вадима Гетьмана». З 10 серпня по 20 серпня 2016 року він брав участь у відпрацюванні годин в даному коледжі. Тобто станом на 25 серпня 2016 року її син вже був зарахований до коледжу. Довідка про зарахування на навчання була надана відповідачу 15 серпня 2016 року, тому відмова Управління Пенсійного фонду у виплаті пенсії за період з червня по 06 вересня 2016 року, тобто по дату набрання судовим рішенням щодо скасування рішення від 02.12.2009 року у справі № 2-о-182/2009 про визнання безвісно відсутнім ОСОБА_4, законної сили, є безпідставною. У зв'язку з цим просить позов задовольнити.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV,пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму ОСОБА_7 (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються: 1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону; 2) діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Позивач отримував пенсію в Роменському об'єднаному УПФУ Сумської області у зв'язку із втратою годувальника, що не заперечується представником відповідача в судовому засіданні.

Рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 25 серпня 2016 року скасовано рішення Роменського міськрайонного суду № 2-о-182/2009 від 02.12.2016 року про визнання безвісно відсутнім ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Рішення суду набуло законної сили 06 вересня 2016 року (а.с.4).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV,пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону, а членам сім'ї, які досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, - довічно. Зміна розміру пенсії або припинення її виплати членам сім'ї здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили зміну розміру або припинення виплати пенсії.

З листа Роменського об'єднаного УПФУ Сумської області від 27.10.2016 року вбачається, що 15.08.2016 року для продовження виплати пенсії позивачем було подано до Управління пенсійного фонду довідку про вступ на навчання до Роменського коледжу ДВНЗ «Київський національний університет ім. Вадима Гетьмана» (а.с.10).

З довідки Роменського коледжу ДВНЗ «Київський національний університет ім. Вадима Гетьмана» № 605 від 02.11.2016 року вбачається, що ОСОБА_3 э студентом денного відділення ДВНЗ «Київський національний університет ім. Вадима Гетьмана» з 01.09.2016 року (наказ № 1216-ст від 03.08.2016 року). Термін закінчення навчального закладу 30.06.2018 року (а.с.11).

Згідно довідки Роменського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Сумської області № 3458/02-29 від 02 листопада 2016 року, пенсія в разі втрати годувальника була виплачена позивачу за травень 2016 року в розмірі 1180 грн., протягом червня - жовтня 2016 року пенсія не нараховувалася (а.с.12).

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 02.12.2009 року по справі № 2-о-182/2009 року за заявою ОСОБА_2 було визнано безвісно відсутнім ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Ромни Сумської області, з 24 липня 2008 року.

Тобто обставина, яка була підґрунтям для призначення пенсії позивачу було рішення суду, яке набрало законної сили.

Враховуючи, що певні обставини можуть бути доведені лише певними доказами (ч. 4 ст. 70 КАС України), яким у тому числі є рішення суду, суд вважає, що обставини появи ОСОБА_4 також може бути доведена лише рішенням суду, яке набрало законної сили.

Рішення суду, що спричинило припинення виплату пенсії позивачу у зв'язку із втратою годувальника набрало законної сили 02 вересня 2016 року. Враховуючи положення ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, припинення виплати пенсії повинно було здійснене відповідачем з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, тобто з 01 жовтня 2016 року.

Виходячи з наведеного та на підставі наданих суду доказів, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 46 Конституції України, ч. 1, ч. 2 ст. 36, ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV,ст. ст. 6 - 7, 11, 71, 86, 94, 159, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов позовом ОСОБА_3 до Роменського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України Сумської області - задовольнити.

Визнати бездіяльність Роменського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України Сумської області по не нарахуванню та невиплаті пенсії по втраті годувальника ОСОБА_3 за період з червня 2016 року по вересень 2016 року включно.

Зобов'язати Роменське об'єднане Управління Пенсійного Фонду України Сумської області нарахувати та виплатити пенсію по втраті годувальника ОСОБА_3 за період з червня 2016 року по вересень 2016 року включно.

Стягнути з Роменського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України Сумської області в дохід держави 551 грн. 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня виготовлення 30 грудня 2016 року повного тексту постанови, позивачем - з дня отримання копії повного тексту постанови

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга не буде подана.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова