Справа № 569/14903/16-а
Суддя: Куцоконь Ю.П. Ю. П.
Дата ухвалення: 2017-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2017 року

Рiвненський мiський суд Рівненської області в особi суддi ОСОБА_1,

з участю: секретаря судового засідання Ющук О.С.,

представника позивача адвоката ОСОБА_2,

представника Рівненського обєднаного управління Пенсійного

фонду України Рівненської області ОСОБА_3,

pозглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi в мiстi Рiвне

спpаву за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання протиправною відмови у призначенні пільгової пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивач адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримала і просить суд визнати протиправною відмову Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області у призначенні ОСОБА_4 пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області призначити та виплатити ОСОБА_4 пенсію за віком на пільгових умовах з дня подання заяви про призначення такої пенсії, а саме з 25 жовтня 2016 року.

Представник Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ОСОБА_3 в судовому засіданні позов ОСОБА_4 не визнала та просить суд у задоволенні позову відмовити повністю з підстав, викладених у письмових запереченнях проти адміністративного позову.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, оскільки позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними.

Судом встановлено, що з 03 жовтня 1977 року по 17 грудня 2012 року позивач ОСОБА_4 працювала на Рівненській фабриці нетканих текстильних матеріалів (на теперішній час - публічне акціонерне товариство «Рівненська фабрика нетканих матеріалів») на посадах: учениці вязальниці, вязальниці-чесальниці по 4 шкідливому розряду, оператора чесально-вязального обладнання по 4 розряду, оператором чесально-вязального устаткування по 4 розряду та на інших, що підтверджується записами у трудовій книжці позивача.

Державним комітетом СРСР по праці і соціальних питаннях з 1986 року випущено новий КТКД 47, де професія вязальниці-чесальниці була перейменована на оператор чесально-вязального обладнання (параграф 10 сторінка 316).

На підставі класифікатора професій ДК-003-95, виданого Держстандартом України 1995 року, професія оператор чесально-вязального обладнання перейменована в професію оператор чесально-вязального устаткування.

Відповідно до статті 82 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

25 жовтня 2016 року позивач звернулась із заявою до відповідача про призначення їй пільгової пенсії за віком за списком № 2 робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років.

10 листопада 2016 року позивачем було отримано лист від Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області № 935/10 від 08 листопада 2016 року, в якому зазначено про відмову їй у призначенні пільгової пенсії, а саме через відсутність необхідного пільгового стажу роботи.

Відмову Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області у призначенні ОСОБА_4 пільгової пенсії суд визнає неправомірною.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди здійснюється за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (після 21 серпня1992 року) після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до пунктів «а» та «б» статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», наказом № 383 від 18 листопада 2005 року Міністерства праці та соціальної політики України було затверджено «Порядок застосування списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах» (далі - «Порядок»).

Згідно з пункту 3 даного Порядку, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, чинні за весь період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до списків.

Професії по яких працювала позивач, а саме професії вязальниці-чесальниці, оператора чесально-вязального устаткування, оператора чесально-вязального обладнання входять до списку № 2, затвердженого Постановами Кабінету Міністрів України № 10 від 26 січня1991 року, № 162 від 11 березня1994 року, № 36 від 16 січня 2003 року.

Оскільки за результатами атестацій робочих місць, проведених на підприємстві у 1994 році, 2000 році та 2005 році, не підтверджено право на пільгову пенсію за списком № 2, то відповідно до пункту 4.5 Порядку, до пільгового стажу позивачу зараховується період роботи із шкідливими умовами праці по 21 серпня 1992 року включно.

На день подання заяви до відповідача про призначення пільгової пенсії, позивачу виповнилось 56 років, вона має стаж роботи більше 30 років, з яких більше 14 років (станом на 21 серпня 1992 року) - за професіями, які дають їй право на пенсію за віком на пільгових умовах.

В системі аналізу спірних правовідносин, порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання протиправними дій Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області із одночасним відновленням такого права шляхом зобовязання відповідача вчинити певні дії, а саме, призначити та виплатити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з дня подання заяви про призначення такої пенсії, а саме з 25 жовтня 2016 року.

Доводи управління Пенсійного фонду України у місті Рівне Рівненської області, наведені у запереченнях проти адміністративного позову, спростовуються встановленими судом обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та наведеними судом у даній постанові нормами права.

Керуючись ст.ст.11,17,18,71,72,94,160,161,162,163,186 КАС України, суд, -

В И Р I Ш И В :

Позов ОСОБА_4 задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області у призначенні ОСОБА_4 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобовязати Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області призначити та виплатити ОСОБА_4 пенсію за віком на пільгових умовах з дня подання заяви про призначення такої пенсії, а саме з 25 жовтня 2016 року.

Стягнути з Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень на користь ОСОБА_4 судові витрати у сумі 551 (пятсот пятдесят одна) гривня 20 копійок, що складаються із судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова складена в повному обсязі 06 січня 2017 року.

Суддя: Куцоконь Ю.П.