Справа № 398/2056/16-а
Суддя: Крімченко С. А.
Дата ухвалення: 2017-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/2056/16-а
УХВАЛА

"04" січня 2017 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Крімченко С.А. при секретарі Куліковій В.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні заяву Олександрійського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про розяснення судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олександрійського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

Олександрійське обєднане Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області звернулось до суду з заявою про розяснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Олександрійського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 30 вересня 2016 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково.

Зобов'язано Олександрійське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити з 23.05.2016 року ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням індексації заробітної плати , допомоги на оздоровлення , допомоги на вирішення соціально- побутових питань на підставі довідок № 2788/21 від 26.09.2016 року та №2787/21 від 26.09.2016 року, виданих управлінням праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградській області.

В іншій частині позову відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України в особі Олександрійського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області витрати зі сплати судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

Ухвалою від 07.10.2016 р. виправлено описку, допущену в резолютивній частині постанови Олександрійського міськрайонного суду від 30.09.2016 р. у справі № 398/2056/16-а, вірно зазначено дату з якої ОСОБА_1 необхідно здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії а саме: замість « з 23.05.2016 р.» вірно вказати « з 01.06.2016 р.». А також після слів "допомоги на вирішення соціально-побутових питань" зазначити і "допомогу до ювілею 55 років".

Заявник просить розяснити вказане судове рішення, в звязку з тим, що у постанові суду не вказано у якому розмірі необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, тобто:

-у розмірі 60 % від суми заробітної плати позивача, з якої було сплачено єдиний внесок (або страхові внески) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (відповідно до змін, внесених до Закону України від 16.12.1993 року за № 3723-ХІІ „Про державну службу Законом України від 28.12.2014 року за № 76-УІІІ „Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України );

-у розмірі 80 % від суми заробітної плати позивача (згідно норм законодавства, чинних на момент призначення пенсії), з якого безпосередньо провадився розрахунок пенсії до виникнення спірних правовідносин.

У судове засідання, сторони, які належним чином повідомленні про час та місце розгляду справи, не з'явились, у зв'язку з чим, відповідно дост.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювався.

Згідно із ч.1ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Тобто, за змістом зазначеної норми, підставою для роз'яснення рішення, є його незрозумілість, яка ускладнює або взагалі не дає можливості його виконання.

Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення та визначає, що таке роз'яснення, за своєю суттю, є одним із способів усунення недоліків судового рішення, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Під час розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 80% від складових заробітної плати державного службовця, але в резолютивної частині постанови не зазначено що перерахунок пенсії ОСОБА_1 слід здійснити з урахуванням 80% від основного заробітку.

Враховуючи, що вказаний недолік не потребує винесення додаткового рішення, тому суд вважає можливим розяснити судове рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.08.2012 року ОСОБА_1 призначена пенсія як державному службовцю відповідно до Закону України «Про державну службу», в редакції станом на момент призначення пенсії у розмірі 80% від заробітку, але в постанові не зазначено, що перерахунок пенсії позивачці слід здійснити з урахуванням 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховується страхові внески загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом статті 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції станом на час звернення позивача за призначенням пенсії) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховується страхові внески загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Тому слід роз'яснити, що при перерахунку пенсії державним службовцям має застосовуватися норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, оскільки внесені в подальшому в статтю 37 Закону України "Про державну службу" зміни щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії державним службовцям у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення вперше, а не перерахунку вже призначеної пенсії, оскільки процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом та механізмом їх проведення.

Чинне пенсійне законодавство не містить норм, які б передбачали можливість зміни призначеного при обчисленні пенсії відсотку заробітної плати в сторону його зменшення, у зв'язку з чим цей відсоток є незмінним і не підлягає коригуванню при наступних перерахунках пенсії.

Вказана правова позиція міститься в постановах Верховного Суду України від 10 грудня 2013 року у справі № 21-420а13 та від 17 грудня 2013 року у справі № 21-445а13.

Таким чином, здійснення перерахунку та виплату пенсії позивачу за судовим рішенням потрібно проводити виходячи з розміру заробітної плати позивача, який діяв на момент призначення пенсії, тобто згідно норм законодавства, чинних на момент призначення пенсії.

В даному випадку позивач звертався не за призначенням пенсії, а за його перерахунком, що має різне значення за своєю правовою суттю.

Таким чином, суд вважає необхідним розяснити заявнику, що за судовим рішенням перерахунок пенсії ОСОБА_1 слід робити з того відсотку від суми заробітної плати, з якого було визначено розмір пенсії на час її призначення, а саме 80 відсотків від сум заробітної плати.

На підставі викладеного і керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву Олександрійського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про роз'яснення постанови Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 30 вересня 2016 р. задовольнити.

Роз'яснити, що за постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 30 вересня 2016 р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 необхідно здійснювати з розрахунку 80 відсотків від суми заробітної плати, з якого було визначено розмір пенсії на час її призначення.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з моменту отримання ухвали.

Суддя: С.А.Крімченко