Справа № 813/4483/16
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2017-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

та зупинення провадження у справі

10 січня 2017 р. № 813/4483/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в м. Львові клопотання позивача про витребування письмових доказів в адміністративні справі за позовом ОСОБА_2 до атестаційної комісії №21 Головного управління Національної поліції у Львівській області, апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №8 Національної поліції України, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними і скасування рішень та наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до атестаційної комісії №21 Головного управління Національної поліції у Львівській області ( далі - атестаційна комісія №21 ГУ НП у Львівській області, відповідач-1), апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №8 Національної поліції України (далі апеляційна атестаційна комісія ЗР №8 НПУ, відповідач-2), Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі ГУ НП у Львівській області, відповідач-3), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії №21 ГУ НП у Львівській області від 20.10.2016 в частині звільнення зі служби в поліції через службову невідповідність;

- визнати протиправним та скасувати рішення апеляційної атестаційної комісії ЗР №8 НПУвід 10.11.2016;

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ НП у Львівській області від 23.11.2016 №386 о/ в частині звільнення зі служби в поліції ОСОБА_2, інспектора сектору реагування патрульної поліції № 1 патрульної поліції Радехівського відділення поліції Червоноградського відділу поліції ГУ НП у Львівській області.

- поновити ОСОБА_2 на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції № 1 патрульної поліції Радехівського відділення поліції Червоноградського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ;

- стягнути з ГУ НП у Львівській області на користь ОСОБА_2 заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Представником позивача подано клопотання про витребування доказів, у звязку з чим просила зупинити провадження у справі до одержання таких доказів. Клопотання обґрунтовано відсутністю у позивача як документів, які є предметом оскарження, так і доказів, необхідних для обґрунтування позовних вимог, які перебувають у відповідачів.

Відповідачі, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, в попереднє судове засідання не зявилися, причин неявки суду не повідомили, свого відношення до позову не висловили.

Окрім цього, відповідач-3 не виконав вимоги ухвали суду про відкриття провадження у даній справі від 21.12.2016 в частині подання довідки про заробітну плату ОСОБА_2

Суд, розглянувши клопотання про витребування доказів, вивчивши матеріали справи та зясувавши обставини, які підлягають встановленню при розгляді даної справи, дійшов висновку про обґрунтованість клопотання. Виходячи з наступного.

У відповідності до частини першої статті 71Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно до частини третьої статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини четвертої цієї ж статті субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Представник позивача повідомила суд про неможливість представлення позивачем документів, оскільки отримання таких від відповідачів самостійно позивачем призвело б до порушення строку звернення до суду з даним позовом.

Ураховуючи вказані обставини, а також беручи до уваги те, що відповідачі не зявляються на виклик суду та не виконують вимог суду про надання документів, суд дійшов висновку про необхідність вилучення у кожного з трьох відповідачів ряду документів, вказаних у письмовому клопотанні.

З метою дотримання розумних строків розгляду справи та у відповідності до положень пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі до одержання витребуваних доказів.

Керуючись ст. ст. 71, 156, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Витребувати від Головного управління Національної поліції у Львівській області належним чином завірені копії документів:

- Атестаційний лист ОСОБА_2, Декларацію про доходи за 2015 рік ОСОБА_2, Послужний список ОСОБА_2, Інформаційну довідку ОСОБА_2, Висновок про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини пятої статті 5 закону України «Про очищення влади» на ОСОБА_2; наказ про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції у Львівській області з додатками та наступними змінами.

Витребувати від атестаційної комісії № 21 Головного управління Національної поліції у Львівській області належним чином завірені копії документів:

- наказ про затвердження складу атестаційної комісії № 21 Головного управління Національної поліції у Львівській області; скаргу поліцейського ОСОБА_2, про розгляд якої вказано у протоколі атестаційної комісії № 21 Головного управління Національної поліції у Львівській області№15.00038028.0089672 від 20.10.2016 (у разі наявності такої скарги); протокол атестаційної комісії № 21 Головного управління Національної поліції у Львівській області № 15.00036116.0089672 від 21.09.2016 з додатками; протокол атестаційної комісії № 21 Головного управління Національної поліції у Львівській області №15.00038028.0089672 від 20.10.2016з додатками; письмову згоду ОСОБА_2 на проходження тестування на поліграфі (у разі наявності такої згоди); відомість про результати тестування на поліграфі від 06.10.2016; відомість про результати тестування від 14.09.2016;

Витребувати від апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №8 Національної поліції України належним чином завірені копії документів:

- наказ про створення та затвердження персонального складу апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №8 Національної поліції України; скаргу поліцейського ОСОБА_2 на рішення атестаційної комісії № 21 Головного управління Національної поліції у Львівській області від 20.10.2016; запит про витребування матеріалів атестування поліцейського ОСОБА_2; протокол апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №8 Національної поліції України№15.00038251.0089672від 10.11.2016з додатками.

Зупинити провадження у справі № 813/4483/16 до одержання витребуваних доказів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя ( п і д п и с ) Хома О.П.

Суддя Хома О.П.