Справа № 875/77/16
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2017-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

11 січня 2017 року Справа № 875/77/16

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та клопотання представника Макарівської районної державної адміністрації Київської області Фонтанової Юлії Анатоліївни про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Макарівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_3 про примусове відчуження частини земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Макарівська районна державна адміністрація Київської області (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 (далі - відповідач), в якому просить:

1) примусово відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності частину земельної ділянки площею 0,0068 га, у тому числі:

- частина 1 земельної ділянки: площа 0,0034 га, визначений кадастровий номер за проектом землеустрою: НОМЕР_1, вартість якої становить 1156,00 грн.;

- частина 2 земельної ділянки: площа 0,0034 га, визначений кадастровий номер за проектом землеустрою: НОМЕР_2, вартість якої становить 1156,00 грн.,

що входить до складу земельної ділянки, яка перебуває у власності ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 11.08.2009 р. серії НОМЕР_3 та знаходиться на території Липівської сільської ради Макарівського району Київської області (загальна площа земельної ділянки 1,7014 га, кадастровий номер НОМЕР_4, категорія: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, угіддя: рілля), з повним попереднім відшкодуванням вартості вищезазначеної частини земельної ділянки за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, до якого зараховуються кошти від ДП «НЕК «Укренерго» в установленому законодавством порядку у розмірі 2312,00 грн., шляхом здійснення перерахування коштів позивачем на банківський рахунок, зазначений відповідачем, або шляхом внесення їх на депозит нотаріальної контори в порядку, встановленому законом, після набрання постановою суду законної сили;

2) виділити із земельної ділянки загальною площею 1,7014 га, що перебуває у власності відповідача, земельну ділянку площею 1,6946 га, яка залишається в його власності, та земельну ділянку загальною площею 0,0068 га, яка відчужується в державну власність з мотивів суспільної необхідності із забезпеченням державної реєстрації зазначених земельних ділянок та прав на них у визначеному законодавством порядку;

3) зобов'язати відповідача звільнити частину земельної ділянки площею 0,0068 га, що примусово відчужується з мотивів суспільної необхідності у державну власність, протягом 15 днів з дня набрання постановою суду законної сили.

У ході розгляду справи колегія суддів встановила, що для повного і всебічного встановлення обставин справи необхідним є витребувати у позивача докази, які підтверджують наявність суспільної необхідності вилучення у відповідача частини земельної ділянки та неможливість розміщення ліній електропередач без припинення його права власності, погодження даного питання з органами Державної санітарно-епідеміологічної служби України та відомості щодо укладання сервітутів з власниками відповідних суміжних земельних ділянок.

Крім того, необхідним є перевірити надані позивачем відомості щодо офіційного місця реєстрації відповідача та місця його фактичного проживання, у зв'язку з чим витребувати відповідну інформацію у компетентних суб'єктів владних повноважень, а саме: Органу реєстрації Липівської сільської ради Київської області та Державної міграційної служби України.

Разом з тим, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

При цьому, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Крім того, від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надати додаткові докази.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, враховуючи встановлені обставини у справі та наведені правові норми, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати у позивача та вищевказаних суб'єктів владних повноважень додаткові докази у справі, встановити строк для їх подання, клопотання представника позивача задовольнити та зупинити провадження у справі до 22.02.2017 р.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 183-1, 196, 206, 211, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Макарівської районної державної адміністрації Київської області докази, які підтверджують наявність суспільної необхідності вилучення у ОСОБА_3 частини земельної ділянки та неможливість розміщення ліній електропередач без припинення його права власності, погодження даного питання з органами Державної санітарно-епідеміологічної служби України та відомості щодо укладання сервітутів з власниками відповідних суміжних земельних ділянок.

Витребувати у Державної міграційної служби України відомості щодо офіційного місця реєстрації та місця фактичного проживання на теперішній час ОСОБА_3, який станом на серпень 2009 року був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Витребувати в Органу реєстрації Липівської сільської ради Київської області відомості щодо офіційного місця реєстрації та місця фактичного проживання на теперішній час ОСОБА_3, який станом на серпень 2009 року був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Встановити строк для подання витребуваних доказів до 23.01.2017 р.

Клопотання представника Макарівської районної державної адміністрації Київської області Фонтанової Юлії Анатоліївни про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом Макарівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_3 про примусове відчуження частини земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та зобов'язання вчинити дії - зупинити до 22.02.2017 р.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Вищого адміністративного суду України через Київський апеляційний адміністративний суд, а в іншій частині ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: