Справа № 174/8/17
Суддя: Борцова А. А.
Дата ухвалення: 2017-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЄУН № 174/8/17
н/п № 2-а/174/9/2017
У Х В А Л А

11 січня 2017 року Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, Дніпропетровського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про визнання бездіяльності та відмови у вчиненні дії протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, відповідно до якого просить визнати бездіяльність Дніпропетровського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування йому щорічної разової грошової допомоги, як учаснику війни - учаснику бойових дій у розмірі, передбаченому спеціальним законом - статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - неправомірною; визнати відмову ОСОБА_2 соціального захисту населення Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області щодо нарахування йому щорічної разової грошової допомоги, як учаснику війни - учаснику бойових дій у розмірі, передбаченому спеціальним законом - статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - неправомірною; зобовязати Дніпропетровський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ОСОБА_2 соціального захисту населення Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, кожного, в межах їх компетенції, здійснити дії щодо перерахунку, нарахуванню та виплати йому щорічної одноразової допомоги, як учаснику війни - учаснику бойових дій, яка виплачується щорічно до 05 травня, відповідно до положень ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» станом на 01 травня 2016 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, суд прийшов до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України і підлягає залишенню без руху по наступним підставам.

Так, позов не відповідає вимогам п.3 ч.1 ст.106 КАС України, відповідно до якої у позовній заяві зазначається імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до ч.3 ст.50 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст.3 КАС України, субєкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі, на виконання делегованих повноважень.

Разом з тим, позивач зазначив відповідачем ОСОБА_2 соціального захисту населення Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, а на підтвердження неправомірності дій останнього, надав лист Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, тому є незрозумілим, хто ж саме відмовив позивачу у проведенні виплат - безпосередньо ДСГП Вільногірської міської ради, чи управління соціального захисту населення вказаного Департаменту, що підлягає уточненню, так як вказане управління є структурним підрозділом ДСГП Вільногірської міської ради та не має статусу юридичної особи.

Також, позовна заява не відповідає вимогам ч.2 ст.106 КАС України, відповідно до якої на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Однак, позивач не надав будь-яких доказів того, що у 2016 році йому було нараховано та виплачено Дніпропетровським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат разову грошову допомогу саме у розмірі 920 грн., про що він стверджує в позові, а також не надав та не зазначив доказів на підтвердження бездіяльності відповідача - Дніпропетровського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування позивачу щорічної грошової допомоги, як учаснику війни - учаснику бойових дій.

До того ж, підлягають конкретизації вимоги, зазначені в п.3 прохальної частини заяви, оскільки позивачем не вказано, які саме дії і кому конкретно з відповідачів необхідно здійснити щодо перерахунку, нарахуванню та виплаті позивачу щорічної одноразової допомоги.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що вищевказані недоліки заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у даній справі, яка відповідно до вимог ст.183-2 КАС України підлягає розгляду у скороченому провадженні, суд прийшов до висновку, що заяву слід залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків заяви.

Керуючись ст.ст. 106-108, 160, 186, 254 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, Дніпропетровського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про визнання бездіяльності та відмови у вчиненні дії протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків у розмірі пяти днів з дня отримання ухвали.

Розяснити позивачу, що якщо, відповідно до ухвали суду, у встановлений строк недоліки будуть усунуті , то заява вважається поданою в день первісного її подання до суду, інакше заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: підпис ОСОБА_3