Справа № 582/1042/16-а
Суддя: Жмурченко В. Д.
Дата ухвалення: 2017-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/582/1/17
Справа № 582/1042/16-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" січня 2017 р.

Недригайлівський районний суд Сумської області в складі:

головуючого-судді - Жмурченка В.Д.,

з участю секретаря - Коваль В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Недригайлів заяву Недригайлівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області про встановлення порядку виконання постанови суду від 27 жовтня 2016 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправним рішення про відмову в перерахунку пенсії державному службовцю та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся представник Управління Пенсійного фонду України у Недригайлівському районі Сумської області із заявою про встановлення порядку виконання постанови суду від 27 жовтня 2016 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправним рішення про відмову в перерахунку пенсії державному службовцю та зобов'язання вчинити певні дії. Свої вимоги мотивує тим, що у постанові суду від 27 жовтня 2016 р. не зазначено періоди роботи ОСОБА_1, які додатково необхідно зарахувати до стажу державної служби при перерахунку призначеної йому пенсії (90 відсотків від суми заробітку).

Представник Недригайлівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області ОСОБА_2 в судовому засідання підтримав заяву про встановлення порядку виконання постанови та просив суд її задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, але подав до суду заяву про розгляд заяви без його участі та просив суд відмовити у задоволенні заяви, оскільки цими вимогами порушуються його права як громадянина України.

Суд заслухавши думку представника заявника, вивчивши матеріали справи, дослідивши заяву, дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні заяви з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Недригайлівського районного суду Сумської області від 27 жовтня 2016 року заявлені вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково. Визнано протиправним рішення Недригайлівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області від 09 вересня 2016 року щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії як державному службовцю та зобов'язано Недригайлівське обєднане УПФ України Сумської області провести перерахунок пенсії починаючи з 01 травня 2016 року у розмірі 90 відсотків заробітку, визначеного в довідці Липоводолинської РДА від 05 серпня 2016 року №2140, та виплатити в зазначених вище розмірах з урахуванням раніше виплачених сум без застосування обмеження максимальним розміром.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) за поданням державного виконавця суд першої інстанції, незалежно від того суд якої інстанції видав виконавчий лист, у 10-денний строк розглядає питання про встановлення способу виконання рішення у судовому засіданні з викликом сторін і виняткових випадках може встановити спосіб виконання рішення.

Зміною способу виконання судового рішення є визначення судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. При цьому, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінити останнє по суті.

У заяві про встановлення порядку виконання рішення Недригайлівське об'єднання управління пенсійного фонду України Сумської області просить не змінити порядок виконання рішення Недригайлівського районного суду Сумської області від 27 жовтня 2016 р., а фактично прийняти нове рішення у справі, оскільки в резолютивній частині рішення, що виконується, відсутні періоди роботи ОСОБА_1, які додатково необхідно зарахувати до стажу державної служби при перерахунку призначеної йому пенсії (90 відсотків від суми заробітку), рішення, що виконується, є рішенням зобовязального характеру.

Так, статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами пункту другого частини четвертої статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобовязання відповідача вчинити певні дії (п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України).

Аналіз резолютивної частини постанови Недригайлівського районного суду Сумської області від 27 жовтня 2016 року та аналіз наведених процесуальних норм дають підстави зробити висновок про те, що зобовязання, покладені на відповідача цим судом, є позовними вимогами як обраним судом видом захисту порушених прав позивача, які суд задовольнив.

За таких обставин заявник просить встановити не порядок виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про зазначення періодів роботи ОСОБА_1, які додатково необхідно зарахувати до стажу державної служби при перерахунку призначеної йому пенсії (90 відсотків від суми заробітку), яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття цієї постанови.

Отже, викладене свідчить про відсутність підстав, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, для встановлення порядку виконання рішення Недригайлівського районного суду Сумської області від 27 жовтня 2016 р. та для задоволення заяви Недригайлівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви Недригайлівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області про встановлення порядку виконання постанови суду від 27 жовтня 2016 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправним рішення про відмову в перерахунку пенсії державному службовцю та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області. Апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Особи, які беруть участь у справі але не були присутні під час її проголошення, мають право оскаржити її протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: ОСОБА_3