Справа № 149/3427/16-а
Суддя: Олійник І. В.
Дата ухвалення: 2017-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 149/3427/16-а
Провадження №2-а/149/11/17
У х в а л а

про повернення позову

03.01.2017 року м.Хмільник

Суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області Олійник І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного реєстратора відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності Черкаської міської ради, Державного реєстратора реєстраційного відділу Хмільницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ТОВ "Універсал Торг-биз" про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

30.12.2016 року до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшов адміністративний позов Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного реєстратора відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності Черкаської міської ради, Державного реєстратора реєстраційного відділу Хмільницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ТОВ "Універсал Торг-биз" про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, зобов'язання вчинити дії.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви позивачеві, враховуючи наступне.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (надалі - Закон), чинної на час виникнення спірних правовідносин, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - це засвідчення, факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.

Статтею 1 цього ж Закону визначено, що державний реєстратор - посадова особа, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Отже, Законом чітко визначено, що питання пов'язані з реєстрацією є безпосереднім виконанням державних функцій, які делеговані державному реєстратору, як уповноваженій особі.

Та обставина, що державна реєстрація проводиться у виконавчому комітеті міської ради не є підставою для розгляду справи за предметною підсудністю у загальному місцевому суді, як адміністративному, оскільки питання державної реєстрації є делегованими державними функціями, а відтак розгляд даної справи належить до компетенції окружного адміністративного суду.

Таким чином, виходячи з повноважень державного реєстратора, визначених ст.6 вищевказаного Закону, спори з приводу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, змін до установчих документів юридичних осіб та зміни імені або місця проживання фізичних осіб-підприємців, зміни мети, тощо підлягають розгляду саме окружними адміністративними судами, що кореспондується з положеннями ч.1 ст.2 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ, зокрема окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, враховуючи суб'єктний склад сторін, предмет позову, відповідно до ст. 18 КАС України, даний спір предметно підсудний окружному адміністративному суду.

Отже, дана справа не підсудна Хмільницькому міськрайонному суду Вінницької області, а підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного реєстратора відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності Черкаської міської ради, Державного реєстратора реєстраційного відділу Хмільницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ТОВ "Універсал Торг-биз" про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві, як таку що не підсудна Хмільницькому міськрайонному суду Вінницької області.

Роз'яснити позивачеві, що справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.

Копію ухвали суду зі позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Олійник І.В.