Справа № 176/2798/16-а
Суддя: Гусейнов К. А.
Дата ухвалення: 2017-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №176/2798/16-а
провадження №2-а/176/18/17
У Х В А Л А

12 січня 2017 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Гусейнова К.А.,

з участю секретаря Лоцман М.А.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Жовті Води справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А НО В И В:

23 грудня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову №85 від 04.11.2016 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Жовтоводської міської ради.

Ухвалою суду від 26.12.2016 року поновлено ОСОБА_1 строк на звернення до суду з адміністративним позовом. Відкрито провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Під час судового засідання судом встановлено, що з адміністративним позовом позивач звернувся не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом. Так відповідно до оскаржуваної постанови від 04.11.2016 року вона була винесена адміністративною комісією при виконавчому комітеті Жовтоводської міської ради, проте позов поданий до виконавчого комітету Жовтоводської міської ради. Відповідно до положення про адміністративну комісію виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради №548 від 17.12.2015 року адміністративна комісія при виконавчому комітеті Жовтоводської міської ради це колегіальний орган, який утворюється при виконавчому комітеті міської ради; комісія утворюється виконавчим комітетом та у своїй діяльності підзвітна виконавчому комітету (п.1.1, 1.2).

В судовому засіданні позивач не заперечував проти заміни первинного відповідача на адміністративну комісію при виконавчому комітеті Жовтоводської міської ради.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За таких обставин суд приходить до висновку про заміну первинного відповідача виконавчого комітету Жовтоводської міської ради на належного відповідача адміністративну комісію при виконавчому комітеті Жовтоводської міської ради. Заміна відповідача не тягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Керуючись ст.ст. 52 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Допустити заміну первинного відповідача виконавчого комітету Жовтоводської міської ради на належного відповідача адміністративну комісію при виконавчому комітеті Жовтоводської міської ради.

Копію ухвали разом з пам'яткою прав та обов'язків учасників адміністративного процесу надіслати відповідачу одночасно із усіма доданими до неї матеріалами.

Розгляд справи відкласти на 25.01.2017 року о 11.00 год.

Роз'яснити відповідачу що після отримання копій зазначених документів, він має право подати до суду в строк до 24.01.2017 року письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є. У разі заперечення проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення.

Роз'яснити відповідачу також, що у відповідності до ч.2, ч. 3 та ч. 6 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використанні як докази у справі. Якщо, особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

У відповідності до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтоводський міський суд шляхом подачі на протязі пяти днів апеляційної скарги, із одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, особою, яка її подає.

Суддя Жовтоводського

міського суду ОСОБА_2