Справа № 345/4537/16-а
Суддя: Сухарник І. І.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/4537/16-а
Провадження № 2-а/345/53/2017
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.01.2017 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Сухарник І.І.

секретаря судового засідання Слободян Т.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуші справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Калуського об'єднаного УПФУ Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, суд -

встановив:

що ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом. Позовні вимоги мотивує тим, що він є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС. У зв'язку з виконанням обов'язку по ліквідації наслідків аварії він має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796 - ХІІ від 28.02.1991 року. Із 18.11.2011р. року йому призначено пільгову пенсію за віком, як ліквідатору другої категорії. Дізнавшись, що отримує пенсію не в повному розмірі, він 03.11.2016р. звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Отримавши відмову у проведенні перерахунку пенсії, він звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Уточнивши позовні вимоги, ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії Калуського об'єднаного управління ПФУ Івано-Франківської області про відмову у перерахунку призначеної йому пенсії за нормами ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням її на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений ч. 2 ст. 56 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» стаж, зобов'язати Калуське об'єднане управління ПФУ Івано-Франківської області зробити ОСОБА_1 перерахунок державної пенсії від 20 років необхідного стажу із збільшенням на один процент заробітку понад встановлений стаж ч. 2 ст. 56 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язати Калуське об'єднане управління ПФУ Івано-Франківської області повернути недораховані пенсійні виплати ОСОБА_1 із 18 листопада 2011 року.

Позивач подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримуює в повному обсязі та просить його задоволити.

Представник відповідача Калуського об'єднаного УПФУ Івано-Франківської області у судове засідання також не з'явився, однак подав до суду заперечення на позов, в якому позовні вимоги не визнає, просить суд врахувати обставини, наведені у даному запереченні, а справу розглянути у їхній відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення частково, виходячи із наступних підстав:

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, згідно посвідчення НОМЕР_1 (Категорія 2) від 25.11.2011 року (а.с. 10) і має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " № 796 - ХІІ від 28.02.1991 року.

Відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Призначення та виплата пенсій названим категоріям провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Згідно ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Відповідно до ст. 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

Враховуючи наведене, суд вважає, що відмова відповідача у перерахунку призначеної пенсії позивачу, відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є неправомірною, а тому позов слід задоволити частково та визнати неправомірними дії Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у перерахунку призначеної пенсії ОСОБА_1 із збільшенням на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж, відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 призначеної пенсії із збільшенням на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж, відповідно до ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з врахуванням виплачених сум.

Із копії заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача про перерахунок пенсії 03.11.2016р. (а.с. 6), а у позовних вимогах просить провести йому перерахунок пенсії із 18.11.2011р.

Позивач звернувся до суду з позовом 14.12.2016р. (а.с. 1), тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС України.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Вирішуючи спірні правовідносини з огляду на вимоги законодавства, суд прийшов до висновку про залишення позову в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплатити недоплачену суму пенсії за період із 18 листопада 2011р. по 14 червня 2016р. необхідно залишити без розгляду.

Враховуючи те, що позивач звільнений від сплати судового збору й, відповідно до Закону України "Про судовий збір", з відповідача слід стягнути 551,20 грн. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 10, 14, 15, 21, 49, 54 - 57, 65, 71 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 26 - 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", ст. ст. 99, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

позов задоволити частково. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії за період із 18 листопада 2011р. по 14 червня 2016р. - залишити без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення з позовом до суду .

Визнати протиправними дії Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 із збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 20 років відповідно до положень частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із 14.06.2016р.

Зобов'язати Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи із 14.06.2016р. відповідно до положень частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 20 років, але не вище 75% заробітку.

Стягнути із Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області - 551,20 грн. судового збору в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з часу її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд.

Головуючий: