Справа № 637/1244/16-а
Суддя: Островська Н. І.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 637/1244/16-а
УХВАЛА

Іменем України

05 січня 2017 року с.м.т. Шевченкове

Шевченківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Островської Н.І.,

за участю секретаря Катренко Ю.С.,

позивач: представник за довіреністю ОСОБА_1,

відповідач: представник за довіреністю Тимко К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с.м.т. Шевченкове Шечвенківського району Харківської області позовну заяву ОСОБА_3 до Шевченківської селищної ради Шевченківського району Харківської області про визнання неправомірними дій про відмову в проведенні реєстрації місця проживання ,-

в с т а н о в и в :

У листопаді 2016 року ОСОБА_3 звернулася до суду з вимогами про визнання незаконним рішення виконкому Шевченківської селищної ради Шевченківського району Харківської області щодо відмови в реєстрації місця проживання та його скасування, зобов'язання виконкому Шевченківської селищної ради зареєструвати її місце проживання за адресою: АДРЕСА_1

Як підставу позову зазначено, що з 2008 року проживає з членами своєї сім"ї за адресою: АДРЕСА_1. 01.09.2016 року її син, ОСОБА_4 став власником 1/2 частини будинку та господарських будівель, розташованих за вказаною адресою, прийнявши спадщину за заповітом. Зазначає, що 15.11.2016 року вона звернулася із заявою про реєстрацію місця проживання до Шевченківської селищної ради Шевченківського району Харківської області, однак отримала відмову у зв"язку з відсутністю згоди співвласника будинку. Її син є неповнолітнім, а тому відповідно до ст. 31 Цивільного кодексу України має часткову цивільну дієздатність і самостійно може вчиняти лише дрібні побутові правочини. Відповідно до ст. 177 Сімейного кодексу України батьки управляють майном, яке належить малолітній дитині без спеціального на те повноваження і зобов'язані дбати про збереження та використання майна дитини в її інтересах. При подачі заяви про реєстрацію місця проживання нею були подані документи, зазначені в ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», включаючи документи, які посвідчують право власності сина ОСОБА_4 на 1/2 частину житлового будинку. При проведенні реєстрації місця проживання власника житла згода інших власників не потрібна.

Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів субєктів права у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку субєкта владних повноважень.

З п.1 ч1 ст.3 КАС України випливає, що публічно - правовим є спір, у якому оспорюються управлінські функції органу виконавчої влади, місцевого самоврядування, їхньої посадової чи службової особи або іншого субєкта, який здійснює ці функції на основі законодавства.

Таким чином, при розгляді справ у порядку адміністративного судочинства, за відсутністю спору про право цивільне, вирішується питання не про захист субєктивних прав, що виникли з цивільних, трудових, житлових, земельних, сімейних правовідносин шляхом їх встановлення і визнання, а про захист публічних прав чи свобод, закріплених Конституцією України, законами та іншими нормативно - правовими актами у сфері публічно - правових відносин при здійсненні владних управлінських функцій, у спосіб, передбачений ст.162 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, предявлений для вирішення адміністративним судом спір не є публічно правовим, оскільки витікає зі спору про право цивільне, повязане з користуванням житла.

Спір щодо цивільного права знаходиться поза межами компетенції адміністративних судів, яка визначена ст.17 КАС України.

Згідно ст.157 п.1 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. При цьому необхідно розяснити позивачу, що він не позбавлений права можливості захистити свої, як він вважає порушені субєктивні права у порядку цивільного судочинства способами захисту, передбаченими ст.4 ЦПК України та ст.16 ЦК України.

Частина 1 ст. 15 ЦПК України передбачає, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Таким чином, спірні правовідносини регулюється нормами цивільного права, у звязку з чим зазначену справу належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 157 ч.1 п.1 КАС України, суд

ухвалив:

Провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Шевченківської селищної ради Шевченківського району Харківської області про визнання неправомірними дій про відмову в проведенні реєстрації місця проживання - закрити.

Розяснити позивачу право звернення до суду з відповідним позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5- денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя

Н.І.Островська