Справа № 593/1278/16-а
Суддя: Данилів О. М.
Дата ухвалення: 2016-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/593/50/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" грудня 2016 р. Бережанс ький районний суд Тернопільської області

в складі:

головуючої-судді Данилів О.М.

при секретарі Паньків М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бережанах адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Бережанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2, вказуючи, що він в період з 25 листопада 1988 року по 25 березня 2000 року працював на посаді електрозварника в колгоспі ім. Петровського, який згодом було перейменовано в колгосп «Полісся» та реорганізовано спочатку на с/с «Полісся», а потім на Сг ТзОВ «Лапшин», і хоч у його трудовій книжці міститься зазначений запис про його трудову діяльність на вищевказаній посаді, однак Бережанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області відмовило йому у зарахуванні цього періоду роботи до його стажу у зв"язку з чим він не отримує пільгової пенсії, на яку за законом має право, а так як діями відповідача порушуються його права, звернувся до суду із адміністративним позовом, у якому просив зобов"язати відповідача зарахувати вищевказаний період роботи до його трудового стажу та із врахуванням зазначеного стажу здійснити нарахування та виплату йому пільгової пенсії з часу його звернення до відповідача за вказаною пенсією, а саме: з 30 серпня 2016 року.

В судове засіданні позивач та його представник не з"явилися, подали суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, заявлені вимоги підтримують, просять їх задоволити.

Представник Бережанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області в судове засідання також не з"явився, подав суду заяву, у якій просив справу розглядати у його відсутності та одночасно подав суду своє письмове заперечення на позов, у якому просив відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши представлені суду сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, взявши до уваги письмове заперечення відповідача, прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 є підставними і підлягають до задоволення, виходячи із наступного.

Згідно ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно зі ст. ст. 6 та 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутись особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Судом встановлено, що позивач, досягнувши визначеного законодавцем 55-річного віку 30 серпня 2016 року звернувся до Бережанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про призначення пенсії. Згідно поданої заяви з 30 серпня 2016року позивачу було призначено пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 2. Пенсія призначена з врахуванням страхового стажу 37 років 6 місяців 15 днів, в тому числі - 6 років 2 місяці 15 днів - робота на посаді електрозварщика в Бережанській побутрембуддільниці згідно уточнюючої довідки № 15 від 16 червня 2016 року та 7 років 11 місяців 2 дні - робота на посаді електрогазозварника в Державному підприємстві «Бережанське лісомисливське господарство» згідно уточнюючої довідки № 610 від 11 серпня 2016 року.

Із тексту поданого позивачем адміністративного позову та надісланого на адресу суду відповідача заперечення також видно, що після призначення позивачу пенсії, а саме : 13 вересня 2016 року до Бережанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області надійшла довідка TOB «Бережанська побутова ремонтно-будівельна дільниця» за № 28 від 12 вересня 2016 року, у якій зазначене підприємство просило вважати недійсною їх довідку № 15 від 16 червня 2016 року, видану позивачу для призначення пенсії за Списком № 2, тому в подальшому відповідачем для вирішення питання про право на пенсію на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку по списку №2 було проведено перерахунок пільгового стажу позивача і відмовлено йому в призначенні такої пенсії, оскільки на думку відповідача пільговий стаж позивача становив лише 7 років 11 місяців 2 дні, що є недостатнім для призначення пенсії за віком по Списку № 2.

Враховуючи вищезазначене, 23 вересня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до відповідача із письмовою заявою про зарахування до його пільгового стажу період роботи з 25 листопада 1988 року по 25 березня 2000 року на посаді електрозварника колгоспу ім. Петровського (с/с Полісся). Після вирішення вказаної заяви позивачу листом від 06 жовтня 2016 року № 24/0-11 було відмовлено у зарахуванні вищевказаного періоду до пільгового стажу через відсутність у позивача первинних документів на підтвердження періоду роботи в колгоспі ім. Петровського (с/с Полісся). Позивач, вважаючи, що діями відповідача порушуються його законні права на отримання пільгової пенсії звернувся до суду про зобов"язання відповідача Бережанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області зарахувати до його пільгового стажу період його роботи з 25 листопада 1988 року по 25 березня 2000 року в колгоспі ім. Петровського (с/с «Полісся», Сг ТзОВ «Лапшин») на посаді електрозварника, що дасть йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по «Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» та одночасно у своїх позовних вимогах просив зобов"язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії із врахуванням вищевказаного періоду його роботи та виплатити йому пенсію з часу його звернення до відповідача за вказаною пенсією, а саме: з 30 серпня 2016 року.

Вищевказані факти підтверджуються наявними документами, які містяться в матеріалах адміністративної справи.

Суд, детально вивчивши матеріали справи та дослідивши документи, які містяться у представленій представником відповідача пенсійній справі за № 137249, що була заведена в Бережанському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Тернопільської області на ім"я позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача слід задоволити, виходячи із наступного.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до записів під № 7 та № 8 у трудовій книжці серії БТ-1 № 1514085, що була видана 20 грудня 1978 року на ім"я позивача, видно, що ОСОБА_2 з 25 листопада 1988 року по 25 березня 2000 року працював на посаді електрозварщика колгоспу імені Петровського.

Вищевказаний факт також підтверджуються оглянутими в судовому засіданні довідками про заробітну плату для обчислення пенсії № 662 та № 663 від 14 вересня 2016 року, що були видані Лапшинською сільською радою на підставі книг обліку розрахунків по оплаті праці та книг нарахування заробітної плати за 1989-1995 та 1996- 2000 роки в колгоспі імені Петровського та с/с "Полісся", які свідчать про те, що позивач ОСОБА_2 в період з 25 листопада 1988 року по 25 березня 2000 року працював на посаді електрозварщика колгоспу ім. Петровського, який було перейменовано в колгосп "Полісся", а 02 грудня 1992 року реорганізовано в селянську спілку «Полісся», на базі якої в подальшому створено ТзОВ «Лапшин». Із вищевказаних довідок, що були надані у розпорядження Бережанського об"єднаного управління пенсійного фонду, вбачається, що позивач працював постійно та отримував заробітну плату і на всі виплати було нараховано страхові внески, тобто вказаний період його трудової діяльності є належним чином підтверджений. Враховуючи те, що посада електрозварника передбачена Списком №2, то трудовий стаж з 25 листопада 1988 року по 25 березня 2000 року є пільговим стажем, який повинен враховуватись відповідачем при вирішенні питання про призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах. Враховуючи те, що трудовий стаж позивача за вказаний період часу внесений до трудової книжки, до записів у якій не внесено виправлень, відсутні потертості чи інші дані, які б ставили під сумнів період його трудової діяльності чи займану посаду, підтверджувати стаж роботи первинними документами немає необхідності і такі дії не передбачені законом. Окрім цього із довідки № 664 від 14 вересня 2016 року, виданої сільським головою Лапшинської сільської ради, вбачається, що до Лапшинської сільської ради для зберігання не надходили книги наказів та протоколи зборів колгоспу ім. Петровського, с/с «Полісся», ТзОВ «Лапшин». Тому на даний час неможливо отримати виписки із наказів про трудову діяльність позивача в колгоспі ім. Петровського.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд вважає, що період роботи позивача з 25 листопада 1988 року по 25 березня 2000 року на посаді електрозварщика колгоспу імені Петровського (с/с «Полісся», Сг ТзОВ «Лапшин») є належним чином підтверджений, а стаж роботи у вказаний період часу є пільговим стажем відповідно до «Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», що дає позивачу право на пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», а відмова відповідача у зарахуванні цього періоду роботи до пільгового стажу порушує його законні права, у зв"язку з чим суд вважає, що вимоги позивача є підставними і такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 6, 9-11, 17, 69-71, 79, 94, 99, 104, 158-163, 185-186 КАС України, ст. 55 Конституції України, ст. ст. 13, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задоволити.

Зобов'язати Бережанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області зарахувати ОСОБА_2 період його роботи з 25 листопада 1988 року по 25 березня 2000 року в колгоспі ім.Петровського (с/с «Полісся», Сг ТзОВ «Лапшин») на посаді електрозварника до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по «Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» та зробити перерахунок і виплатити пенсію з часу його звернення до відповідача за вказаною пенсією, а саме: з 30 серпня 2016 року.

Стягнути із відповідача Бережанського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 суму сплаченого ним судового збору в розмірі 551 (п"ятсот п"ятдесят однієї) гривні 20 коп..

Постанова суду в межах платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Львівському апеляційному адміністративному суду через Бережанський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків на її апеляційне оскарження.

Суддя Бережанського

районного суду Тернопільської області Данилів О.М.