Справа № 810/11/17
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2017-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 січня 2017 року 810/11/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, треті особи: Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Міністерство внутрішніх справ України, Головного управління національної поліції в м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Пенсійного фонду України, треті особи: Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління національної поліції в м. Києві з вимогами:

- зобов'язати Пенсійний фонд України у п'ятиденний строк повідомити Головне управління пенсійного фонду у м. Києві про підстави для проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії, починаючи з 01.01.2016 р.;

- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду у м. Києві у десятиденний строк за формою згідно із додатком 1 Порядку №45 подати список осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, в якому повинно знаходитись прізвище ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх спав України;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в м. Києві підготувати та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 (далі - Постанова № 988) із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, а саме розміру: посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премій;

- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України " Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей " № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року " Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції ", № 947 від 18 листопада 2015 року " Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268", починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру;

Згідно з п. 4 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі суд виходить з наступного.

Відповідно до завдання адміністративного судочинства, що закріплено у ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суд не знаходить підстав для її розгляду і вирішення у Київському окружному адміністративному суді, дана справа йому не підсудна згідно із визначеними ст. 18 КАС України правилами предметної підсудності, оскільки позовні вимоги стосуються обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Суд звертає увагу позивача на те, що у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам, згідно з пунктом 1 частини 2 статті 18 КАС України, підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

При цьому, оскільки вимоги про оскарження дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії щодо переведення, перерахунку пенсії позивача підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, справа із зазначеними вимогами підлягає повертається позивачу для подачі до належного суду та беручи до уваги положення п.1 ч.1 ст. 18 КАС України, суд дійшов висновку, що дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Згідно з п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

При цьому, повернення позовної заяви, згідно з вимогами ч.6 ст. 108 КАС України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду (у даному випадку до відповідного місцевого загального суду, як адміністративного суду) в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 18, п. 6 ч.3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, треті особи: Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Міністерство внутрішніх справ України, Головного управління національної поліції в м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу за адресою, яка зазначена у позовній заяві.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Щавінський В.Р.