Справа № 2-а-5858/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5858/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до

-діння праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про с і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління і та соціального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними та стягнути правління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені шти, які передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, 'постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.11.2008 року по .11.2009 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою та потерпілою 1 торії від Чорнобильської катастрофи, позивачка проживає в зоні гарантованого бровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою інету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом аїни Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок рнобильської катастрофи , порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, овідач не визнає .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, одячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є пенсіонеркою та потерпілою від Чорнобильської строфи 1 категорії, що стверджується посвідченнями серії А № 413498*, виданим

.03.1993 року Житомирською облдержадміністрацією та пенсійним посвідченням серії № 0106457, виданим в 2000 році УПСЗН м. Коростень. Вона проживає в м. оростень ( дані паспорту а.с. З ), який відноситься до зони гарантованого добровільного селения. В звязку з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що тановлені ст. 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які остраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які остраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які проживають на риторії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з меженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого Довільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок орнобильської катастрофи" ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які живають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги гають до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи ісцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах овноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню,

оскільки дія вказаних норм на 2008 рік в частині виплати компенсацій і допомог у | розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законами України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 22 травня 2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, тому суд, зобов,язує відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову є безпідставним .

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплату коштів, передбачених ст. 37 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд задовольняє позов в межах строку звернення до суду, що діяв на час подачі позову до суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі коштів, передбачених ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов,язати Управління праці та соціального захисту населення Корост енської

міської ради провести перерахунок та виплати ОСОБА_1 доплату у розмірах визначених ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.12.2008 року по 01.11.2009 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяті днів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя