Справа № 495/8898/16-а
Суддя: Заверюха В. О.
Дата ухвалення: 2016-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/8898/16-а
"18" листопада 2016 р. Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області, у складі: судді Заверюха В.О.,
при секретарі Червинські І.В.,
розглянувши клопотання директора Товариства з обмеженою відповідальністю «МК Мега-Інвест» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «МК Мега-Інвест» до Білгород-Дністровської міської ради про визнання незаконним та скасування нормативно-правового акту місцевого самоврядування, -
11.11.2016 року Товариства з обмеженою відповідальністю «МК Мега-Інвест» звернулося до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з адміністративним позовом до Білгород-Дністровської міської ради про визнання незаконним та скасування нормативно-правового акту місцевого самоврядування.
Звертаючись до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області позивач просить суд вжити заходів забезпечення позову до розгляду справи по суті, а саме:
- зупинити дію рішення Білгород-Дністровської міської ради №183-VІІ від 15.09.2016 року, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Релігійній громаді Свято-Покровської парафії Української православної церкви Київського патріархату м. Білгород-Дністровський Одеської області, площею 0,1795 га, яка знаходиться на розі вулиць Олімпійської та Єврейської у м. Білгороді-Дністровському у постійне користування для будівництва та обслуговування культових споруд;
- заборонити Білгород-Дністровській міській раді вчиняти дії щодо погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної та вчиняти будь-які дії щодо передачі ділянки Релігійній громаді Свято-Покровської парафії Української православної церкви Київського патріархату м. Білгород-Дністровський Одеської області, площею 0,1795 га, яка знаходиться на розі вулиць Олімпійської та Єврейської у м. Білгороді-Дністровському у постійне користування для будівництва та обслуговування культових споруд;
- заборонити управлінню містобудування та архітектури Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради погоджувати проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Релігійній громаді Свято-Покровської парафії Української православної церкви Київського патріархату м. Білгород-Дністровський Одеської області, площею 0,1795 га, яка знаходиться на розі вулиць Олімпійської та Єврейської у м. Білгороді-Дністровському у постійне користування для будівництва та обслуговування культових споруд.
Справа передана на розгляд судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Заверюха В.О. 18.11.2016 року.
Ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Заверюха В.О. від 18.11.2016 року провадження у справі відкрито.
Розглянувши клопотання про забезпечення позову, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
У відповідності до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до ч.1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до п. 17 Постанову Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06 березня 2008 року №2, в ухвалі про
позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, в процесі вивчення клопотання про забезпечення адміністративного позову не встановлено наявності умов, викладених у ч. 1 ст. 117 КАС України для його задоволення. Посилання позивача на наявність очевидних ознак протиправності та неправомірності оскаржуваного ним рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від №183-VІІ від 15.09.2016 року, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Релігійній громаді Свято-Покровської парафії Української православної церкви Київського патріархату м. Білгород-Дністровський Одеської області, площею 0,1795 га, яка знаходиться на розі вулиць Олімпійської та Єврейської у м. Білгороді-Дністровському у постійне користування для будівництва та обслуговування культових споруд, не можуть бути взяті судом до уваги, при вирішення клопотання, адже таким чином, судом фактично буде ухвалено рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту
позову. Встановлення зазначених доводів має бути предметом судового розгляду безпосередньо.
Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України,-
У задоволенні клопотання директора Товариства з обмеженою відповідальністю «МК Мега-Інвест» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «МК Мега-Інвест» до Білгород-Дністровської міської ради про визнання незаконним та скасування нормативно-правового акту місцевого самоврядування – відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області протягом п’яти днів, з дня його проголошення.