Справа № 815/13/17
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/13/17
УХВАЛА

05 січня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання протиправними та скасування містобудівних умов обмеження забудови земельної ділянки № 13 від 20.11.2014 р., скасування декларації про початок будівельних робіт № ОД 18 від 10.05.2016 р.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання протиправними та скасування містобудівних умов обмеження забудови земельної ділянки № 13 від 20.11.2014 р., скасування декларації про початок будівельних робіт № ОД 18 від 10.05.2016 р.

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст.ст. 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, поштова адреса, номер засобу зв'язку та адреса електронної пошти сторін, якщо такі є, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Згідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач просить, зокрема, визнати протиправними і скасувати Містобудівні умови обмеження забудови земельної ділянки № 13 від 20.11.2014р. на будівництво культової споруди «Зал Царства Свідків Єгови» за адресою: вул. Космонавтів, 51, с. Вигода, Біляївського району.

З наведеного вбачається, що Містобудівні умови обмеження забудови земельної ділянки № 13 датовано 20.11.2014р., а даний адміністративний позов надійшов до суду лише 03.01.2017 р., однак позивачем не надано до суду доказів на підтвердження того, коли саме позивачу стало відомо про затвердження Містобудівних умов обмеження забудови земельної ділянки № 13 від 20.11.2014р. на будівництво культової споруди «Зал Царства Свідків Єгови» за адресою: вул. Космонавтів, 51, с. Вигода, Біляївського району.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України, серед іншого, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем належить сплачувати 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Враховуючи, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, останнім не надано доказів про сплату судового збору за кожну із заявлених позовних вимог у встановленому законом розмірі.

Згідно ст.108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд вважає, що адміністративний позов має бути залишено без руху, а позивачу надано термін для усунення недоліків шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду належно оформленого адміністративного позову із зазначенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного з відповідачів відповідно до приписів КАС України та із зазначенням обставин; доказів на підтвердження того, коли саме позивачу стало відомо про затвердження Містобудівних умов обмеження забудови земельної ділянки № 13 від 20.11.2014р. на будівництво культової споруди «Зал Царства Свідків Єгови» за адресою: вул. Космонавтів, 51, с. Вигода, Біляївського району; надання доказів сплати судового збору за кожну із заявлених позовних вимог у встановленому законодавством.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання протиправними та скасування містобудівних умов обмеження забудови земельної ділянки № 13 від 20.11.2014 р., скасування декларації про початок будівельних робіт № ОД 18 від 10.05.2016 р., - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - до 19 січня 2017 року.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повертається позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Г.П. Самойлюк