Справа № 559/40/17
Суддя: Кічата О. Ю.
Дата ухвалення: 2017-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 559/40/17
Номер провадження 2-а/559/28/2017
У Х В А Л А

12 січня 2017 року суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Кічата О.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 33380 грн., -

В С Т А Н О В И Л А:

10.01.2017 управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради в порядку адміністративного судочинства звернулася до суду із позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача 33380 грн. - виплаченої надміру суми допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку про повернення позовної заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо:

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;

продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;

затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

За правилами п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

За наведених вище обставин, приходжу до висновку, що поданий позивачем до Дубенського міськрайонного суду, як адміністративного суду, адміністративний позов містить вимоги цивільно-правові, які належить розглядати в порядку цивільного судочинства, а публічно-правовий спір відсутній.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За наведених вище обставин, необхідно відмовити у відкритті провадження у справі з тих підстав, що зазначений позов слід розглядати в порядку цивільного судочинства Дубенським міськрайонним судом для захисту оспорюваних інтересів, відповідно до ст.15 ЦПК України.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109, ст. 165 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 33380 грн.

Розяснити позивачу його право на звернення до Дубенського міськрайонного суду із зазначеним позовом в порядку цивільного судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Дубенський міськрайонний суд з поданням в пятиденний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. У випадку неподання апеляційної скарги в пятиденний строк ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя: О.Ю.Кічата