Справа № 2-а-2011/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа №2-а-2011/11/1023 .

18 травня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла A.C., розглянувши в м.Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку державної пенсії -

УСТАНОВИВ:

До Славутицького міського суду Київської області звернулася ОСОБА_1 з вимогами до відповідача :

-Визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у переведенні на основну державну пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус с і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду 2 групи з числа осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи;

-Зобов'язати відповідача з 1 грудня 2010 року призначити їй на пенсію по інвалідності, як особі, віднесеній до категорії 1 та інваліду 2 групи, захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи, згідно вимог ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та виплачувати пенсію у розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з рівності мінімальної пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 1 грудня 2010 року.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що вона отримує пенсію за віком. 1 грудня 2010 року вона звернулася до відповідача з заявою встановленої форми про переведення її з пенсії за віком на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", але відповідач відмовив у переведенні мотивуючи відмову тим, що у такому разі розмір пенсії зменшиться.

У встановлений судом строк письмових заперечень проти позову відповідач не надав, подавши до суду матеріали пенсійної справи позивача.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, подавши письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, у зв'язку з чим за правилом ст. 122 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, оглянувши матеріали пенсійної справи позивача, суд дійшов до висновку про часткове задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

З пенсійної справи позивача № 105588 судом встановлено, що ОСОБА_1 - позивач у справі перебуває на обліку в УПФУ м. Славутича - відповідача у справі, як отримувач пенсії за віком, призначеної згідно ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Оцінюючи дії відповідача з точки зору, чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, суд виходить із такого.

Згідно ст.10 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особі, яка має право одночасно на різні види пенсії, призначається один із цих видів за її вибором.

Порядок подання документів для призначення, перерахунку пенсій, переведення з одного виду на інший врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року №1566/11864, відповідно до п.3; п.37 якого розгляд та вирішення питання, зокрема, про перерахунок пенсії, здійснюється на підставі поданої заяви згідно додатку 4 до цього Порядку.

Як вбачаєтеся з матеріалів пенсійної справи позивача, він перебуває на обліку в УПФУ у м.Славутичі і отримує пенсію за віком. 8 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до управління ПФУ у м.Славутичі з заявою встановленої форми про переведення її з пенсії за віком на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". 8 грудня 2010 року ОСОБА_1 відмовлено у переведенні на зазначений вид пенсії по інвалідності з тих мотивів, що розмір цієї пенсії у разі переведення на неї зменшиться.

Згідно ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими :

По 1 групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком;

По П групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком;

По Ш групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком;

Дітям - інвалідам- 3 мінімальних пенсій за віком.

Ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне Страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Виходячи з наведеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з 8 грудня 2010 року, оскільки позивач звертався до УПФУ у м.Славутичі з заявою встановленого зразка про переведення її на пенсію по інвалідності і їй було відмовлено у переведенні, що стало порушенням її прав і стало підставою для їх судового захисту.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у переведенні ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 2 групи, і особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області з 8 грудня 2010 року перевести ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності згідно 3,У "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 2 групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, як особі, який постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 1, та обчислити її у розмірі, не меншому за вісім мінімальних пенсій за віком, визначеному ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і виплачувати її у такому розмірі починаючи з 8 грудня 2010 року, з урахуванням фактично виплачених сум за цей період.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

На підставі ст.256 КАС України допустити негайне виконання постанови в межах присудженої виплати за один місяць.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів після одержання копії постанови.

Суддя