Справа № 692/17/17
Суддя: Задорожній В. П.
Дата ухвалення: 2017-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/17/17
Провадження № 2-а/692/8/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2017 року смт. Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Задорожній В.П., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії непрацюючого державного службовця з доданими до неї матеріалами,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд прийняти рішення, яким визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області щодо неприйняття рішення про перерахунок або про відмову в перерахунку пенсії та зобовязати відповідача здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2017 року відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХП (в редакції, що діяла на момент підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішення Кабінету Міністрів України - постанова КМУ України від 09.12.2015 № 1013, яка набрала чинності 15.12.2015 та застосовується з 01.12.2015), пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» (в редакції, що діяла на момент призначення пенсії) і підпункту 2 пункту 6 Порядку та умов визначення заробітної плати для обчислення пенсії державного службовця, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2013 № 426 (в редакції, що діяла на момент підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішення Кабінету Міністрів України) перерахунок та виплату пенсії державного службовця, призначеної в розмірі 90 відсотків заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з врахуванням підвищення з 01.12.2015 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», якою встановлені нові розміри посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери та довідки Головного управління статистики у Черкаській області від 16.12.2016 № Г-272/02.2-18 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, затверджену постановою Правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 № 15-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26.09.2013 за № 1661/24193, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію в розмірі 90 відсотків, провести нарахування та здійснити виплату заборгованості, що виникне внаслідок такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат. Звернути постанову в адміністративній справі до негайного виконання в порядку ст. 256 КАС України у межах суми платежу за один місяць. Стягнути на користь спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1280 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

До вказаного адміністративного позову додано клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору в порядку ст. 49 КАС України, обґрунтоване тим, що позивач є пенсіонером, коштів, які вона отримує від Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області, вистачає лише для оплати комунальних платежів та забезпечення мінімального харчування, необхідного для підтримання життєдіяльності. При цьому вона не має можливості в повній мірі забезпечити себе необхідним одягом та лікуванням. З цих причин фактично позбавлена можливості захистити свої права шляхом звернення до суду, адже у разі сплати судового збору не зможе оплати комунальні послуги та залишиться без їжі і лікування. Наголосила, що пенсія є основним та єдиним джерелом її існування, тому сплата судового збору вкрай впливає на бюджет та рівень її життя.

Однак, на підтвердження вказаних доводів, ОСОБА_1 не надано суду жодних доказів, які б підтверджували той факт, що позивач дійсно перебуває в скрутному матеріальному становищі. При цьому суд враховує, що оплата судового збору є разовою сплатою на відміну від пенсії, яка виплачується щомісячно.

Зважаючи на вищевикладене, суд не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Відповідно ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається із поданої адміністративної позовної заяви, позовна заява носить немайновий характер.

Відповідно п.п. 6 п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

До позовної заяви позивачем не додано документу, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, с у д , -

У Х В А Л И В :

Адміністратвиний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії непрацюючого державного службовця залишити без руху, надавши позивачу строк в пять днів з часу отримання копії ухвали для усунення вказаних недоліків, розяснивши, що якщо вона у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтею 106 КАС України, сплатить суму судового збору, позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважатиметься неподаною і буде їй повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Драбівського райсуду ОСОБА_2