Справа № 2-а-7777/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-7777/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" вересня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в ^воїх інтересах та в інтересах неповнолітніх : ОСОБА_2, 'марського ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту зселення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення ицлачених коштів, передбачених Законом України ''Про статус і соціальний захист мадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи11, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх : ОСОБА_2

|ниса ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулась до суду з фзовом, в якому просить визнати дії Управління праці та соціального захисту населення оростенської міської ради неправомірними та стягнути з Управління праці та соціального ахисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти, які передбачені сіт1 7,39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждай наслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 рою осилаючись на те, що вона та її неповнолітні діти є потерпілими від

"Ірнобильської катастрофи, позивачка проживає та працює в зоні гарантованого овільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених

становою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, ^нач^них Законом України Про статус і соціальний захист населення громадян, які граждан и внаслідок Чорнобильської катастрофи , порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, довідач не визнає.

® Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає вдоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи З категорії що стверджується чорнобильськимпосвідченням 296041 *, виданим 04.09.1998 року № 189905 на імя ОСОБА_1Вона та її неповнолітні діти

роживають в м. Коростень ( дані паспорту а.с. 4) ( дані свідоцтва про народження є. 8-9, копія свідоцтва про одруження а.с. 14), який відноситься до зони

кантованого добровільного відселення. З 20.03.2007 року поданий час працює в З № 10 м. Коростень, що стверджується даними її трудової книжки ( а.с.5-6 ). В дзку з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37, 39 України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок рнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які Остраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи11 громадянам, які проживають на е|риторії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з Імеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні

антованого добровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати оміеяця.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які ретраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи14 громадянам, які працюють у зоні рантованого добровільного відселення на території радіоактивного забруднення ередбачена доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів У краї Щ 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслід Ірнобшіьської катастрофи44 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, я живають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні ідіоти підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи це в ого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах црважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

'уд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню,*

тільки дія вказаних норм на 2006, 2007 та 2008 роки в частині виплати компенсацій і омог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно іт Иконами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », « Про Державний жет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про нбсення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 20 рКу визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційним обложения Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки'»' уіу числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, треті вертай частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захиє. рмадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значенн судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, як икли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» н нанг неконституційними, а тому є чинними на даний час.

Таким чином вимоги позивачки про стягнення недоотриманих коштів підлягают, рволенню за ст. 37,39 за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року .

- з 1.12.2008 р. - 605 грн.

І -з 01.04.2009р. -625 грн.

І - з 01.07.2009 р. - 630 грн - з 01.10.2009 р - 650 грн і - з 01.11,2009р. -744 грн

Ірвязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст. ііцевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусо держаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 12 міс. х 6 грн.30 коп.)

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли заних періодах, а саме:.11.2009. р. По 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 %) х 3 міс. хЗ=

01.04.2009р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 %) х 3 міс.хЗ=

;! 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630грн. х 40 %) х 3 міс.х 3= з;:01.10.2009 р. по 01.11.2009 р.-(650 грн. х 40% )х 1 міс. х 3=

З 01.11.2009 р. по 01.01.2010 р. - (744 грн. х 40 %) х 2 міс. х 3 = всього- 9261,60 грн.

І Таким чином: 9261,60 - 75,60 =

Розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст. 39 вищезазначен

грн., виходячи з розрахунку становить - 15310 грн., а саме:

01.01.2009

01.01.2010 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 2 ) х 3 міс. = 3630

01.04.2010 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 2 ) х 3 міс. = 3750 !01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630грн. х 2 ) х 3 міс. = 3780

101.10.2009 р. по 01.11.2009 р. - (650 грн. х 2 ) х 1 міс. = 1300

01.11.2009 р. по 01.01.2010 р. - (744 грн. х 2 ) х 2 міс. = 2976

ІТаким чином : 15439 грн. - 126 грн. - 15310

Всього: 15310 грн. + 9186 грн. 24496 грн.

І Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на Ікання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок їобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37, 39 Закону України „Про І'с і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської трофи працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами рахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту іення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах а місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує |іі з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 159 - 163 КАС України, ст.19 йгуції України, ст. ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які іфкдали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України 6 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від І12007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ

Позов

Визнати неправомірними

коростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_5:

і інеповному обсязі коштів, передбачених ст. ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний |сист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської и на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти: -

[і|І>едбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Делі док Чорнобильської катастрофи в розмірі 9186 грн.; - передбачені ст. 39

Ьну України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Ірнобцльської катастрофи в розмірі 15310 грн., за період з 01.01.2009 року по

|01.2010 року, а всього 24496 грн. (Сума визначена без вирахування обов,язкових ртежів та обов.язкових податків).

н Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти їів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяті днів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя