Справа № 2-а-338/12
Суддя: Зотько Т. А.
Дата ухвалення: 2012-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/2603/2926/12
Справа №2-а-338/12
ПОСТАНОВА
Іменем України
09 квітня 2012 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

Головуючого - судді Зотько Т.А.

при секретарі Самойловій М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва про зобов`язання призначити пенсію як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про зобов`язання призначити пенсію як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, посилаючись на той факт, що йому неправомірно відмовляють у задоволенні заяви про призначення вказаного виду пенсії, а тому він змушений звертатись до суду з вказаним позовом.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та його представник - Качарова К.А. вимоги, викладені у позові підтримали у повному обсязі, просили суд про їх задоволення, зазначили суду, що відповідач порушує права позивача, безпідставно відмовляючи йому у призначенні пенсії як ліквідатору аварії на ЧАЕС.

Представник відповідача - Пивовар Т.С. до суду не з`явилась, надіслала на адресу суду письмові заперечення Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва у якому зазначила, що в документах, які були надані позивачем, відсутня інформація, яка б підтверджувала роботу ОСОБА_1 в зоні відчуження, а тому призначити йому пенсію, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи не має жодних підстав. Крім того, представник управління в запереченні проти позову просила проводити розгляд справи у її відсутність (а.с. 19-20).

За таких обставин, суд вважав за можливе проводити розгляд справи у відсутності представника Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши обставини справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України колена сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як встановлено у судовому засіданні, позивач віднесений до II категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується відповідним посвідченням (а.с. 10), перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, соціальний захист потерпілого населення, визначені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме статтею 55, передбачено, що пенсія призначається на пільгових умовах особам, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01.07.1986 р. незалежно від кількості робочих днів, а з 01.07.1986 р. по 31.12.1986 р. - не менше 5 календарних днів із зниженням пенсійного віку на 10 років, які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів - із зниженням віку на 8 років.

Відповідно до трудової книжки, копія якої долучена до матеріалів справи, позивач працював у Відділі пожежної охорони № 2 ГУПО МВС України з 10.12.1981 р. по 25.11.1994 р. (а.с.5 - 6).

Згідно довідки № 96 від 04 жовтня 2011 року ОСОБА_2 в період з 11.05.1986 р. по 22.05.1986 р. був призваний Дарницьким РВК, проходив спеціальні збори і приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. (а.с. 8).

Відповідно до довідки про перейменування № 16/3/537 від 29.09.2011 р. ВДПО-2 ГУДПО МВС України було перейменовано у Відділ державної пожежної охорони на закритих об`єктах і підпорядковано УДПО ГУМВС України в м. Києві (а.с.7, 32. 33).

Згідно копії військового білету № НОМЕР_1 , виданого Антрацитівським міським військовим комісаріатом 16 жовтня 1979 року, ОСОБА_2 працював шофером, регулювальником, (а.с. 11, 12).
Крім того той факт, що ОСОБА_2 в період з 12.05.1986 р. по 22.05.1986 р. перебував на роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС підтверджується м`аршрутним листом, виданим Дарницьким районним військовим комісаріатом м. Києва, (а.с.37, 38).

Згідно пояснень позивача, він звертався до Управління Пенсійного фонду України, Головного Управління пенсійного фонду України з заявою про призначення йому пенсії відповідно до ст.ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але йому було відмовлено з огляду на те, що в наданих ним документах відсутня інформація про роботу в зоні відчуження, а тому для призначення йому пенсії на даний час не має підстав, (а.с.7 - 9 ).

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що доводи позивача про неправомірність дій відповідача в частині відмови в призначенні пенсії, як особі, що віднесена до II категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є законними та обгрунтованими.

Разом з тим, суд не вбачає підстав для зобов`язати Управління Пенсійного фонду України Деснянського району м.Києва призначити пенсію ОСОБА_1 з моменту його звернення з відповідною заявою про призначення вказаної пенсії, з тих підстав, що документи, на які посилався позивач, що надають права на призначення вказаного виду пенсії, були надані позивачем в ході розгляду справи судом, а тому суд приходить до висновку про можливість задоволення вимог позивач з моменту винесення постанови по справі.

Керуючись ст.ст. 11, 18, 86, 71, 162, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства У країни, ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України Деснянського району м.Києва призначити пенсію ОСОБА_1 , як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 09 квітня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів, з дня складання повного тексту постанови.

Суддя: