Справа № 2-а-5845/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5845/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до

Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про тус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44,

I-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління га соціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути Іавління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради [плачені кошти, які передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 2008 року по 01Л2.2009 року та передбачені ст.39 Закону України Про статус і ьний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за з 01.12.2006 року по 01.12.2009 року, посилаючись на те, що вона має статус іілої внаслідок Чорнобильської катастрофи, проживає та працює в зоні рваного добровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою ру Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом и Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок рльської катастрофи , порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, шач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає іенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка має статус потерпілої від Чорнобильської

офи. Вона проживає в м. Коростені ( дані паспорту а.с.9-10), який відноситься до Ірантованого добровільного відселення. З 17.09.1990 року по даний час працює Існому міжрайонному діагностичному центрі, що стверджується даними її рї книжки ( а.с. 4-8 ). В звязку з цим позивачка має право на отримання сацій, що встановлені ст. 37, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист ин, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які «дали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які проживають на рії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з Ьням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого пьного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, рідповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які їдали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які працюють у зоні Даного добровільного відселення на території радіоактивного забруднення передбачена в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

рзивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України 17.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок ільської катастрофи" ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які |ють та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Іиходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги Ьть до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи іісцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах ювноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню,

оскільки дія вказаних норм на 2008 рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законами України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 22 травня 2008 року визнано такими, щ| не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення Закону України Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виниш внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управлін праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, тому суд, зобов,язу відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову є безпідставним .

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплату коштів, передбачених ст. 37 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд задовольняє позов в межах строку звернення до суду, що діяв на час подачі позову до суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів Україні № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населенні; Коростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі коштів, передбачених ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громада, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на ОСОБА_1 недовиплачені кошти: - передбачені ст. 37 України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської фи в розмірі 3006 грн. 40 коп, - передбачені ст. 39 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 15032 всього 18038 грн 40 коп, за період з 01.12.2008 року по 01.12.2009 року. (Сума іа без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків), решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяті днів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя