Справа № 552/6238/16-а
Суддя: Миронець О. К.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/6238/16-а
Провадження № 2-а/552/8/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.01.2017 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Миронець О.К.

за участі секретаря судового засідання Лавріненко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради 07 листопада 2016 року звернулося в суд з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу.

В поданому до суду адміністративному позові позивач посилався на те, що постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 31 жовтня 2016 року на управління накладено штраф за невиконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про зобовязання призначити і виплатити допомогу. Вважає, що постанова підлягає скасуванню.

Просив суд визнати протиправною та скасувати постанову від 31 жовтня 2016 року про накладення штрафу в сумі 1360 грн., винесену в межах виконавчого провадження № 50806351.

Представник позивача в судове засідання не зявився, попередньо надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не зявився про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, попередньо надав суду заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позовних вимог заперечував.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні в державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Полтавській області ОСОБА_2 знаходиться виконавче провадження ВП № 50806351 з примусового виконання виконавчого листа № 552/5748/15-а, виданого 07 квітня 2016 року Київським районний судом м. Полтави про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради призначити та виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Тобто, згідно з нормами Закону безумовною підставою для накладення штрафу є невиконання вимог без поважних причин.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 31 жовтня 2016 року за невиконання рішення суду без поважних причин на боржника Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради накладено повторно штраф в розмірі 1360 грн.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень слід перевіряти чи прийняті такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України на Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення ( вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення ( дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи, що державним виконавцем при прийнятті рішення про накладення штрафу на позивача не було в повній мірі зясовано наявність поважних причин невиконання судового рішення, постанова про накладення штрафу є такою, що підлягає скасуванню, суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню та вважає за необхідне скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 31 жовтня 2016 року ВП № 50806351 про накладення на Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради штрафу в розмірі 1360 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 31 жовтня 2016 року ВП № 50806351 про накладення на Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради штрафу в розмірі 1360 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Миронець О.К.