Справа № 2-а-4136/11
Суддя: Бабенко С. С.
Дата ухвалення: 2011-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

3 жовтня 2011 року Дзержинський міський суд Донецької області у складі судді Бабенко С.С., при секретарі Федорцовій І.С., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дзержинська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій незаконними та зобовязання перерахунку пенсії ,-

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача УПФУ в м. Дзержинську, в якому ставить питання про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити йому перерахунок пенсії починаючи з 2006 року з використанням індивідуального коефіцієнту заробітної плати 5,6. Зазначає, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. дзержинську Донецької області з 30.11.1993 року та отримує пенсію за віком призначену згідно до ст. 14 Закону України Про пенсійне забезпечення.

При нарахуванні йому пенсії було зараховано загальний стаж роботи 25 років 2 дні, в тому числі на підземних роботах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах 21 рік 10 місяців. При таких даних йому було враховано коефіцієнт страхового стажу -0,54000.

При обчисленні пенсії була вирахувана заробітна плата 1716,12 грн. (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 5,6).

У звязку з тим, що 1 січня 2004 року вступив в дію Закон України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, йому було перераховано пенсію.

Так, у відповідності до вказаного Закону, йому було обчислено індивідуальний коефіцієнт заробітної плати, який склав 5,6 та коефіцієнт страхового стажу 0,54000. При таких коефіцієнтах при середній заробітній платі працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2002 рік його заробітна плата склала 306,45 грн. х 5,6 = 1716,12 грн., розмір пенсії 1716,12 х 0,54 =926,70 грн.

29 березня 2006 року він звернувся до Управління ПФУ з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно до ст. 42 Закону перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія та, лише за бажанням пенсіонера, перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону.

В управлінні ПФУ йому повідомили, які документи потрібно йому надати для перерахунку пенсії, в тому числі, сказали принести довідку про заробітну плату за будь які 5 років, не розясняючи, що в його пенсійній справі гарна заробітна плата, яка була взята при обчисленні пенсії.

Ніхто з працівників Управління ПФУ не розяснив йому, що внаслідок перерахунку відбудеться зменшення індивідуального коефіцієнту заробітку, що може потягнути за собою в подальшому зменшення індивідуального розміру пенсії. Він на це своєї згоди , ні усної, ні письмової не давав. Йому лише повідомили про розмір пенсії, яку він буде отримувати. Розмір збільшився, але він не знав, що зменшився коефіцієнт заробітку.

При перерахунку пенсії йому були вирахуванні нові коефіцієнти, при чому коефіцієнт страхового стажу збільшився і склав 0,56000, а індивідуальний коефіцієнт заробітку зменшився і став ,86878, розмір пенсії 1293,00.

Управління ПФУ мало передбачену Законом підставу здійснити перерахунок пенсії без зменшення його індивідуального коефіцієнту заробітної плати, але така можливість не була з ним оговорена.

Він не бажав внаслідок перерахунку пенсії зменшувати свій індивідуальний коефіцієнт заробітної плати і не погодився би на такий перерахунок, якби його повідомили про нього своєчасно.

03.09.2010 року він звернувся до УПФУ в м. Дзержинську з прохання провести йому перерахунок пенсії з використанням показника середньої заробітної плати в Україні за 2009 рік і врахувати при перерахунку його коефіцієнт заробітної плати 5,6, який був встановлений при обчисленні пенсії. Але УПФУ листом від 17.09.2010 року йому відмовив.

Просить поновити пропущений строк для звернення до суду, визнати дій відповідача в заниженні йому індивідуального коефіцієнту з 5,6 до 2,86878 неправомірними, зобовязати відповідача зробити йому перерахунок пенсії з 2006 року з використанням індивідуального коефіцієнту заробітної плати 5.6; зобовязати відповідача зробити доплату недотриманої пенсії за період з 1 квітня 2006 року по теперішній час.

В судовому засіданні позивач наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

В суді встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію за віком з 30.11.1993 року (а.с. 6). Загальний стаж позивача при призначенні пенсії склав 25 років 00 місяців 02 дні, у тому числі за списком № 1 21 рік 10 місців. Заробітна плата для призначення пенсії врахована за період з 01.11.1991 року по 30.10.1993 року ( 24 місяця).

Відповідно до частини 2 статті 43 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (доход), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону. При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті 40 цього Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік.

Після набрання чинності Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 01.01.2004 року позивачу був проведений перерахунок пенсії у відповідності з цим Законом. Трудовий стаж ОСОБА_1 після перерахунку пенсії з 01.01.2004 року склав 31 рік 06 днів, в тому числі за Списком № 1 23 роки 04 місяців 18 днів. Коефіцієнт страхового стажу, обчислений відповідно до ст.ст. 24, 25 вказаного Закону склав 0,54. Заробітна плата за період з 01.11.1991 року по 30.10.1993 року (24 місяці ) склала 1716,12 грн. (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 5,6 х 306,45 грн. середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік).

29.03.2006 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із особистою заявою про перерахунок пенсії по стажу та заробітній платі. Згідно з частиною 1 статті 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннядля обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Позивачу був проведений такий перерахунок з урахуванням вимог зазначеного Закону, а саме із урахуванням заробітної плати з 01.12.1988 року по 30.11.1993 року (надані довідки про заробітну плату позивачем) та з 01.07.2000 року по 31.12.2005 року (за даними персоніфікованого обліку). Страховий стаж після перерахунку склав 33 роки 6 днів, у тому числі за Списком № 1 23 роки 04 місяці 18 днів. Коефіцієнт страхового стажу склав 0,56. Заробітна плата після перерахунку склала 2110,19 грн. (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 2,868778 х 735,57 грн. середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2005 рік). Після вказаного перерахунку розмір пенсії позивача збільшився.

Загальний розмір пенсії станом на 01.02.2011 року складає 2651,91 грн. Всі перерахунки пенсії, які передбачені діючим законодавством, ОСОБА_1 проведені.

Підстав для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 2006 року з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітної плати 5,6 не має, оскільки діючим законодавством України не передбачені перерахунки пенсії по заробітній платі за 2 роки.

На підставі викладеного у позові слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2-І5. 17-18, 33-35, 41-42,47-51, 56-59,69-71, 79, 86, 87, 94,99, 104-107, 110-111,121,122-143, 151-154, 158. 162. 163. 167, 185-186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В адміністративному позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій незаконними та зобовязання перерахунку пенсії ї - відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: