Справа № 185/10511/16-а
Суддя: Головін В. О.
Дата ухвалення: 2017-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/185/84/17
У Х В А Л А

04 січня 2017 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської 8області ОСОБА_1, розглянувши адміністративній позов ОСОБА_2 до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області № 711-26/VI від 02 жовтня 2012 року -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 28 грудня 2016 року звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Павлоградської місьткої ради Дніпропетровської області № 711-26/VI від 02 жовтня 2012 року «Про впорядкування торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом (крім безалкогольного) в м.Павлоград. Одночасно позов містить клопотання позивача про поновлення строку на адміністративне оскарження.

Право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду.

Відповідно ч. 1 ст.100 КАС України суд адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляє ухвалу.

Згідно ч. 2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, чинне законодавство, встановленими строками, обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Рішенням Конституційного Суду України № 17-рп/2011 від 13 грудня 2011 року визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків, обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судових захист і доступ до правосуддя.

Як вбачається із клопотання про поновлення строку на адміністративне оскарження, позивач зазначає, що дізнався про порушення його прав та інтересів у грудні 2016 року, посилається на лист магазину ТОВ «АТБ-маркет» вих. № 11/12/16 від 11.12.2016р. та 28.12.2016 року звернувся до суду з даним позовом.

Однак, закони, інші нормативно-правові акти, судові рішення є доступними для ознайомлення всіма громадянами, і можливість обізнаності людини про те чи інше положення законодавства залежить виключно від бажання такої людини.

Отже, будь-які об'єктивні чи суб'єктивні обставини не позбавляли позивача можливості звернутися до суду, у визначені законом строки, з відповідним позовом до відповідача, якщо позивач вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються його права та законні інтереси. В звязку з чим, причину пропуску строку звернення до адміністративного суду, зазначену позивачем у клопотанні, суд не вважає поважною.

З огляду на викладене, суд залишає без розгляду адміністративний позов ОСОБА_2 у звязку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 99, 100, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_2 до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та скасування рішення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області № 711-26/VI від 02 жовтня 2012 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Cуддя: В. О. Головін