Справа № 286/3317/16-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2017-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/3317/16-а
Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Гришковець А. Л. , розглянувши позовну заяву управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця , -
13.12.2016 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації звернулося до Овруцького районного суду з позовом до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконним дій державного виконавця.
Крім того, просили звільнити їх від сплати судового збору, оскільки, управління не має можливості сплатити судовий збір в зв’язку з відсутністю коштів.
Зазначена позовна заява не відповідала вимогам ст.106 КАС України.
Так, до позовної заяви мав додаватися документ, який підтверджує оплату судового збору.
Розміри судового збору, в зв’язку з набранням з 01.09.2015 чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», визначено нормами Закону України «Про судовий збір» з врахуванням змін, внесених вищевказаним законом.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» із змінами розмір судового збору становить за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем 1 розмір мінімальної заробітної плати, що складає на даний час 1378 грн. 00 коп..
Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Однак, позивачем не було надано будь-яких доказів про відсутність можливості сплати коштів, а тому клопотання задоволенню не підлягало.
Зважаючи на викладене, позовну заяву було залишено без руху і надано позивачу строк для виправлення недоліків до 10.01.2017.
На виконання ухвали про усунення недоліків управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації надало клопотання, в якому просить відстрочити їм сплату судового збору, мотивуючи ти, що управління є державною установою, метою діяльності якої не передбачено одержання прибутку, а тому вони не мають можливості сплатити судовий збір.
До вказаного клопотання долучено і лист управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації №06-04/7875 від 11.11.2016, з якого вбачається, що управління звернулося до голови Овруцької районної державної адміністрації з проханням на найближчій сесії районної ради розглянути питання про здійснення перерозподілу виділених коштів, в тому числі і на сплату судового збору.
Однак, згідно з ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 3 ст.99 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.
У частинах 1 та 2 ст.181 КАС України законодавець закріпив, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відмітка на постанові про відкриття виконавчого провадження від 16.11.2016 серії ВП №52892146, яку просить скасувати позивач, свідчить про те, що останнім вказану постанову було отримано 01.12.2016. Однак, звернувся він до суду 13.12.2016, тобто після спливу десятиденного строку.
Зважаючи на те, що управління не ставить питання про поновлення пропущеного десятиденного строку, тому позов підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст.99, 100, 181 КАС України, суд, -
Позовну заяву управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання незаконними дій державного виконавця залишити без розгляду.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.
Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
СУДДЯ : А. Л. Гришковець