Справа № 823/1948/16
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2017-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 січня 2017 року справа № 823/1948/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаської обласної ради, Благодатнівської сільської ради, Золотоніської районної ради, Головного управління Держгеокадастру у Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Черкаське обласне управління лісового та мисливського господарства, ДП "Золотоніське лісове господарство", Управління Держгеокадастру у Золотоніському районі Черкаської області, ТОВ "УкрЗемСервіс" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

14.12.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулась ОСОБА_1, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Черкаської обласної ради від 30.11.2001 р. № 22-26 "Про надання земель лісового фонду колишніх колективних сільськогосподарських підприємств спеціалізованим лісогосподарським підприємствам" в частині надання (передачі) у постійне користування земельну ділянку, площею 0,2176 га, на якій розташований житловий будинок позивача з надвірними спорудами по АДРЕСА_1 та вилучати земельну ділянку, площею 0,2176 га, на якій розташований житловий будинок позивача з надвірними спорудами по АДРЕСА_1 з земель лісогосподарського призначення та повернути цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку;

- визнати протиправним та скасувати рішення Золотоніської районної ради Черкаської області про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж села Чапаєвка та затвердження Генерального плану населеного пункту с. Чапаєвка та зобов'язати Золотоніську районну раду Черкаської області внести АДРЕСА_1, де розташовано житловий будинок позивача з надвірними спорудами та земельна ділянка, площею 0,2176 га, в межі села Благодатне Золотоніського району Черкаської області та затвердити зміни до Генерального плану населеного пункту с. Благодане Золотоніського району Черкаської області;

- зобов'язати Благодатнівську сільську раду передати земельну ділянку площею 0,2176 га, яка знаходиться у фактичному користуванні позивача по АДРЕСА_1, де розташовано житловий будинок позивача з надвірними спорудами, у власність;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області внести відомості про межі земельної ділянки площею 0,2176 га по АДРЕСА_1 до Державного земельного кадастру на підставі виготовленої на замовлення позивача землевпорядної документації (технічної документації по формуванню кадастрових номерів) ТОВ "УкрЗемСервіс" та присвоїти кадастровий номер земельній ділянці площею 0,2176 га по АДРЕСА_1.

Ухвалою судді від 19.12.2016 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 11.01.2017.

У зазначений строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви, що вказані в ухвалі суду. Відтак, з урахуванням приписів ч.2 ст.108 КАС України, позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Згідно статей 18-19 Кодексу адміністративного судочинства України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

В прохальній частині адміністративного позову позивач просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у даній справі, в зв'язку з скрутним матеріальним становищем, а також тим, що вона є пенсіонером, дитиною війни, має на утриманні дитину інваліда І группи.

Згідно ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

З огляду на те, що відстрочення сплати судового збору можливе не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, вбачається за можливим задовольнити клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 88, 104 - 107, 110 КАС України, суддя,

ухвалив:

1. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання відповідного позову до ухвалення судового рішення у даній справі

2. Відкрити провадження в адміністративній справі.

3. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею одноособово, на 19.01.2017 року о 15год. 00хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

4. Витребувати у позивача письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї юрисдикції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

5. На підставі вимог п.5 ч.5 ст.107 КАС України, в разі невизнання адміністративного позову, обов'язком відповідачів є до 19.01.2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

6. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 2 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяС.М. Гарань

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.