Справа № 390/77/17
Суддя: Квітка О. О.
Дата ухвалення: 2017-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Справа № 390/77/17

Провадження № 2-а/390/7/17

13.01.2017 Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Квітка О.О. розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Дельта-Банк» до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2, про зупинення реалізації в процедурі виконавчого провадження описаного та арештованого нерухомого майна, скасування звіту про оцінку майна та зобовязання вчинити дії,

встановив:

12 січня 2017 року до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Дельта-Банк», в якій позивач просить:

- зупинити реалізацію в процедурі виконавчого провадження описаного та арештованого головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, нерухомого майна, а саме комплексу будівель разом із земельною ділянкою, що знаходяться за адресою: вул. Бабічева, 1, с. Вільне Кіровоградського району Кіровоградської області та належить ОСОБА_2, до розгляду судом заяви по суті.

- призначити оціночну експертизу для визначення дійсно ринкової вартості описаного та арештованого державним виконавцем нерухомого майна, а саме комплексу будівель разом із земельною ділянкою, що знаходяться за адресою: вул. Бабічева, 1 в с. Вільне Кіровоградського району Кіровоградської області та належить ОСОБА_2, проведення якої доручити Кіровоградському відділенню Київського науково дослідного інституту судових експертиз.

- скасувати звіти про оцінку майна комплексу будівель та земельної ділянки, що знаходяться за адресою: вул. Бабічева, 1, с. Вільне Кіровоградського району Кіровоградської області виготовлені 12.10.2016 ПП «Міжрегіональний консалтинговий центр Паритет» та TOB « Експертне бюро».

- зобовязати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 передати на реалізацію нерухоме майно, а саме комплекс будівель разом із земельною ділянкою, що знаходяться за адресою: вул. Бабічева, 1 в с. Вільне Кіровоградського району Кіровоградської області та належить ОСОБА_2 за стартовою ціною, вказаною у висновку оціночної експертизи Кіровоградського відділення Київського НДІСЕ.

Пунктом 4 ч.1 ст.107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Частинами 1, 6 ст. 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Згідно із п.п.1-4 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; Пункт 3 частини першої статті 18 виключено на підставі Закону № 1691-VI від 18.02.2010 - зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду № 19-рп/2010 від 09.09.2010; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З тексту позовної заяви вбачається, що позивач ПАТ «Дельта-Банк» оскаржує дії державного виконавця щодо оцінки майна, яка здійснена в рамах виконавчого провадження, яке відкрито державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1, за заявою представника ПАТ «Дельта-Банк» щодо примусового виконання виконавчого листа №2/1108/372/12, який виданий Кіровоградським районним судом Кіровоградської області 05.11.2012, про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Мушегі на користь Публічного акціонерного товариства «Дельта-Банк» кредитної заборгованості в сумі 4553068,31 грн.. Тобто позивач оскаржує дії державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, а тому пред'явлений позов не підпадає під дію ст. ст. 18, 181 КАС України.

Стаття 383 ЦПК України передбачає, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Наведені обставини виключають можливість розгляду цього позову в порядку, передбаченому КАС України.

Пункт 1 ч.1 ст. 109 КАС України передбачає, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити позивачу, що заявлений позов не є адміністративним та підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суддя

ухвалив :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Дельта-Банк» до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2, про зупинення реалізації в процедурі виконавчого провадження описаного та арештованого нерухомого майна, скасування звіту про оцінку майна та зобовязання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу - в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя (підпис)

Згідно з оригіналом

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_5