Справа № 826/19841/16
Суддя: Балась Т.П.
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

21 грудня 2016 року м. Київ № 826/19841/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Тетяна Павлівни, розглянувши адміністративний позов

ОСОБА_1
до Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві Васільєва Ю.В. Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві Шевченко Т.С.
провизнання протиправною та скасування постанов
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві Васільєва Ю.В. та Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві Шевченко Т.С. про визнання протиправною та скасування постанов.

Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя отримавши адміністративний позов, повинен встановити, чи відповідає такий вимогам ст. 106 цього ж Кодексу, а також чи подано адміністративний позов у строк установлений законом.

Порядок вирішення питання щодо дотримання позивачем строку на звернення до адміністративного суду із позовом визначено статтями 100 та 102 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких питання щодо про поновлення чи продовження строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду, при цьому суд не знайшовши підстав для поновлення строку на звернення до суду залишає позовну заяву без розгляду. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановлених цим Кодексом або іншим законом.

Як вбачається із змісту позовних вимог, предметом оскарження у надій справі є саме постанови державних виконавців відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві, від 26.05.2015 року про повернення виконавчого документа без виконання, в частині стягнення з позивача виконавчого збору та постанови від 14.09.2016 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження в межах суми звернення стягнення 55 375,87 грн.

За таких обставин суд не приймає до уваги доводи позивача, щодо розгляду даної справи в порядку ст. 171 КАС України, які такі, що не ґрунтуються на фактичних обставинах справи.

Враховуючи, що предметом даного спору є рішення держаної виконавчої служби, до даних правовідносин не застосовуються загальні строки на звернення до суду з адміністративним позовом, встановлені 99 статтею КАС України.

Спеціальні строки для даної категорії спорів встановлено ч. 2 ст. 181 КАС України, зокрема це: десятиденний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів та триденний строк з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Наведена норма встановлює у даному випадку десятиденний строк для звернення з позовом про оскарження дій чи рішень виконавчого орану незалежно від того, являється особа стороною виконавчого провадження чи ні.

Аналогічна позиція з цього приводу викладена також у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 13.12.2010 року № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» та в листі Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби» від 09.01.2008 року.

Як вбачається із змісту заявленого позову, позивач просить суд скасувати постанову від 26.05.2015 року про повернення виконавчого документа де з виконання, в частині стягнення з позивача виконавчого збору та постанову від 14.09.2016 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження в межах суми звернення стягнення.

Із змісту позовної заяви вбачається, що про винесення постанови від 14.09.2016 року позивачу стало відомо 30.11.2016 року, а про винесення постанови від 26.05.2015 року лише 06.12.2016 року, хоча до матеріалів справи позивачем надано копію супровідного листа про направлення позивачу постанови про повернення виконавчого документу ще у 2015 році.

Разом з тим, позивач звернувся до суду із даним позовом лише 16.12.2016 року, а тому суд приходить до висновку, що позивач звернувся до суду після закінчення встановленого ч. 2 ст. 181 КАС України строку для звернення до адміністративного суду, при цьому позовна заява не містить в собі обґрунтувань щодо поважності причин пропущення встановленого законодавством строку звернення до суду за захистом порушених прав.

Керуючись ст. 100, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві Васільєва Ю.В. Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві Шевченко Т.С. про визнання протиправною та скасування постанов.

У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.П. Балась