Справа № 816/21/17
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2017-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

06 січня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/21/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

03 січня 2017 р. позивач ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області , просили: визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" в частині встановлення однорічного строку дії дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 1,72 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області за межами населених пунктів № 502/0/75-15-сг від 29.07.2015 громадянці ОСОБА_2; № 370/0/75-15-сг від 20.07.2015 громадянці ОСОБА_3; № 501/0/75-15-сг від 29.07.2015 громадянці ОСОБА_1; № 503/0/75-15-сг від 29.07.2015 громадянці ОСОБА_4

В обґрунтування своїх позовних вимогах позивачі посилалися на те, що їм неправомірно, в порушення вимог чинного законодавства встановлено однорічний строк дії рішення про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддею встановлено наступне.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як зазначено в адміністративному позові, позивачі дізналися про порушення своїх прав з листів Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 22.08.2016, якими ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 було відмовлено у затвердженні проектів з підстави втрати чинності наказів у зв'язку зі спливом однорічного строку.

Про оскарження наказів Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 502/0/75-15-сг від 29.07.2015, № 370/0/75-15-сг від 20.07.2015, № 501/0/75-15-сг від 29.07.2015, № 503/0/75-15-сг від 29.07.2015 ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 звернулися лише 28 грудня 2016 року (згідно відтиску штампу на конверті).

Таким чином, зі змісту позовної заяви очевидно, що позивачі не вважали своє право порушеним з моменту винесення оскаржуваних наказів, погоджувалися з ними та виконували їх умови, а своє право почали вважати порушеним лише після витіку строку на розробку та погодження в установленому законом порядку проекту землеустрою, у зв'язку з чим не вважали строк звернення до суду пропущеним.

З даного приводу вважаю за необхідне зазначити таке.

Наказ про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою є актом індивідуальної дії, який вичерпав свою дію з моменту винесення і для його оскарження Кодексом адміністративного судочинства України встановлено загальний шестимісячний строк, який обраховується з дня, коли такий наказ було винесено або коли про нього дізналися особи, чиїх прав та інтересів він стосується.

За змістом адміністративного позову позивачі не заперечували, що вони вчасно отримали накази про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та почали вчиняти дії на виконання цих наказів.

Отже, строк оскарження наказів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою позивачами пропущено, оскільки Кодексом адміністративного судочинства України строк оскарження рахується з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права, а не коли особа почала вважати своє право порушеним, якщо протягом строку на оскарження не вважала його таким.

Таким чином, позивачами пропущено строк звернення до адміністративного суду, доказів поважності причин пропуску строку до суду не надано, а судом не встановлено, у зв'язку із чим позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись частиною першою статті 100, статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати особам, які подали позовну заяву, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько