Справа № 670/6/17
Суддя: Потапов О. О.
Дата ухвалення: 2017-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/6/17
Провадження № 2-а/670/6/17
УХВАЛА

06 січня 2017 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Потапов О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до сільського голови Нетечинецької сільської ради ОСОБА_2, про порушення прав людини, -

В С Т А Н О В И В :

04.01.2017 року до суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ОСОБА_2 - сільського голови Нетечинецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області. Просить визнати дії відповідачів незаконними та скасувати рішення 9 сесії № 1716 від 08.11.2016 року тому, що воно виконано в незаконний спосіб, а саме в порушені статей 12 та 116 ч.1 ЗК України. Також просить стягнути моральну шкоду на її користь в розмірі 5000 грн.

При зверненні до суду позивачкою недотримані вимоги ст. 106 КАС України, зокрема в позовній заяві не зазначено змісту позовних вимог згідно з частиною четвертою і пятою статті 105 цього кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. В даному випадку при поданні позову до сільського голови, позивач просить визнати незаконним рішення, яке ухвалено колегіальним органом - сесією Ради. Вона ж просить визнати дії «відповідачів» (тобто декількох осіб) незаконними, хоча відповідач один ОСОБА_2

Посилаючись на висновок начальника відділення Поліції ОСОБА_3 ОСОБА_4 не представляє рішення 9 сесії Нетечинецької сільської ради від 03.11.2016 року суду і не просить суд про вилучення його у третіх осіб для дослідження судом, не розкриваючи зміст його, вимагає скасувати зазначене рішення, що суперечить ч. 2 ст. 106 КАС України.

В порушені ч.1 п.2, 3 ст. 106 КАС України, позивач не вказує свої та відповідача засоби звязку. А також невірно вказує посаду і місце служби посадової особи Нетечинецької сільської ради (ст. 12 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»), до якої позивається.

Зокрема, неможливо визначити зі змісту позовних вимог, які саме дії (бездіяльність) оскаржуються.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача - поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, повна адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються де неї відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документи про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо така є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно зі ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов в строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням, встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для поверненню позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Разом з тим відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України, зокрема, в позовній заяві не зазначено змісту позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Також не зазначено місце служби посадової особи.

Зокрема, зі змісту позовних вимог не можливо зробити висновок, про те, що оскаржує ОСОБА_1 - бездіяльність сільського голови чи рішення сільської ради.

Враховуючи вказані недоліки позовної заяви поданої ОСОБА_1 до суду 04.01.2017 року, її позовну заяву слід залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 за її адміністративним позовом до ОСОБА_2, про порушення конституційних прав слід залишити без руху, надавши позивачці пятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для виправлення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня її отримання через Віньковецький районний суд.

Суддя О.О.Потапов