Справа № 824/338/16-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2016-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 грудня 2016 р. м. Чернівці справа № 824/338/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К., суддів Брезіної Т.М., Дембіцького П.Д.

за участю:

секретаря судового засідання Козак В.Ю.

позивача - ОСОБА_1

представника відповідачів - Агатій В.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Чернівецькій області

про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить: визнати протиправним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 13.05.2016 р. №1939-о про звільнення його з посади начальника Головного управління ДФС у Чернівецькій області 13.05.2016 р.; поновити його на посаді начальника Головного управління ДФС у Чернівецькій області з 13.05.2016 р.; стягнути з Головного управління ДФС у Чернівецькій області на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу - з дня звільнення по день поновлення на посаді; рішення суду в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місця допустити до негайного виконання.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.06.2016 р. витребувано з Державної фіскальної служби України довідку Головного управління внутрішньої безпеки від 13.05.2016 р. № 20/8/24-13-22-01-20 ДСК, з додатками, які є її невід'ємною частиною та матеріали, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу від 13.05.2016 р. №1939-о.

На виконання вказаної ухвали суду, Державною фіскальною службою України надано до суду копію довідки Головного управління внутрішньої безпеки від 13.05.2016 р. № 20/8/24-13-22-01-20 ДСК.

28.11.2016 р. Чернівецький окружний адміністративний суд виніс ухвалу, якою звернувся до Державної фіскальної служби України про надання згоди на ознайомлення з наданою до суду довідкою від 13.05.2016 р. № 20/8/24-13-22-01-20 ДСК, що має гриф "для службового користування", особам, які беруть участь у справі та уповноваженим працівникам Чернівецького окружного адміністративного суду, а також для розгляду справи у відкритому судовому засіданні, дослідженні та використанні згідно вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

За результатами розгляду ухвали суду від 28.11.2016 р., Державна фіскальна служба України надіслала на адресу Чернівецького окружного адміністративного суду лист-відповідь, в якому зазначила, що в довідці Головного управління внутрішньої безпеки від 13.05.2016 р. № 20/8/24-13-22-01-20 ДСК з додатками наявні відомості, що не стосуються позову ОСОБА_1, у звязку з чим ДФС не заперечувало щодо ознайомлення з наданою до суду довідкою лише в частині інформації, що стосується ОСОБА_1

У зв`язку із наведеним, в судовому засіданні 28.12.2016 р. судом поставлено на обговорення питання про витребування з Державної фіскальної служби України витягу із довідки Головного управління внутрішньої безпеки від 13.05.2016 р. №20/8/24-13-22-01-20 ДСК в частині інформації, що стосується ОСОБА_1, яка стала підставою для прийняття оскаржуваного наказу Державної фіскальної служби України від 13.05.2016 р. №1939-о про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Головного управління ДФС у Чернівецькій області 13.05.2016 р.

У судовому засіданні позивач та представник відповідачів підтримали поставлене на обговорення питання.

Заслухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

В силу вимог ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду (ч. 3 ст. 79 КАС України).

Оскільки, предметом адміністративного позову є вимога про визнання протиправним та скасування наказу Державної фіскальної служби України від 13.05.2016 р. №1939-о про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Головного управління ДФС у Чернівецькій області 13.05.2016 р., суд вважає, що необхідне витребувати з Державної фіскальної служби України витяг із довідки Головного управління внутрішньої безпеки від 13.05.2016 р. №20/8/24-13-22-01-20 ДСК в частині інформації, що стосується ОСОБА_1, яка стала підставою для прийняття оскаржуваного наказу від 13.05.2016 р. №1939-о про його звільнення з посади начальника Головного управління ДФС у Чернівецькій області 13.05.2016 р.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 1291 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 160 та 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

1. Витребувати з Державної фіскальної служби України витяг із довідки Головного управління внутрішньої безпеки від 13.05.2016 р. №20/8/24-13-22-01-20 ДСК в частині інформації, що стосується ОСОБА_1, яка стала підставою для прийняття оскаржуваного наказу Державної фіскальної служби України від 13.05.2016 р. №1939-о про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Головного управління ДФС у Чернівецькій області 13.05.2016 р.

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.К. Левицький

Судді Т.М. Брезіна

П.Д. Дембіцький

Ухвала в повному обсязі виготовлена 03 січня 2017 р.