Справа № 2-а-4165/11
Суддя: Бабенко С. С.
Дата ухвалення: 2011-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2011 року Дзержинський міський суд Донецької області у складі судді Бабенко С.С., при секретарі Федорцовій І.С., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дзержинська справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування незаконно нарахованої субсидії,

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2011 року Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради звернулося до суду з позовом про відшкодування незаконно нарахованої субсидії ОСОБА_1Т, в якому зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою см. Дзержинськ, вул. Толстого, 38/2, перебуває на обліку в УПСЗН як отримувач житлової субсидії з жовтня 2010 року.

Житлова субсидія призначалась згідно Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848.

В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії в розділі ІІІ відомості про інші житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб та членів їх сімей, що проживають окремоОСОБА_1 задекларувала, що в своїй власності не має іншого житлового приміщення, крім того, в якому зареєстрована. Своїм підписом ОСОБА_1 підтверджувала, що вказані нею відомості є повні та достовірні.

Згідно списків, отриманих з БТІ 02.02.2011 року було встановлено, що ОСОБА_1 має у своєму володінні житловий будинок за адресою м. Дзержинськ, вул. С.Лазо, 13.

Згідно п. 5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 житлова субсидія не призначається, якщо уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, якому відкрито особовий рахунок, та особи, зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення, загальна площа яких у сумі перевищує встановлені норми володіння чи користування загальною площею житла.

Внаслідок вказаного виникла переплата з коштів державного бюджету у сумі 522,00 грн.

ОСОБА_1 через поштове відділення звязку 04.03.2011 року надіслано повідомлення про встановлену переплату. Однак до теперішнього часу ОСОБА_1 до УПСЗ не зявилася та сума переплати, яка виникла внаслідок свідомого подання документів з недостовірними відомостями на рахунок УПСЗН не повернута.

Просить стягнути з ОСОБА_1 на р/р 0756 ОКПО 26000411 МФО 834016 на користь Управління праці та соціального захисту населення надміру отриману житлову субсидію в сумі 522,00 грн., покласти на відповідача судові витрати, повязані з розглядом даної справи.

В судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні позову.

Відповідач в судове засідання не прибув повторно, про день та час розгляду справи був повідомлений належно, про причини неявки суд не інформував.

Суд на підставі п. 4 ч.2 ст. 128 КАС України розглядає справу без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Відповідно до вимог ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктів владних повноважень владних управлінських функцій.

Предметом спору у даній справі є відшкодування шкоди, завданої незаконним отриманням житлової субсидії, тобто в цих правовідносинах Управління праці та соціального захисту населення здійснює владні управлінські функції на основі вищеназваного законодавства, а тому спір між сторонами є публічно-правовим і підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст. 3 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад.

З матеріалів справи вбачається, що Управлінням праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради, як органом, якому делеговано повноваження щодо призначення субсидій, своїми рішеннями про призначення субсидій на підставі поданих відповідачем заяв і декларацій призначив і відшкодовував витрати на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 з жовтня 2010 року по січень 2011 року. З 01.02.2011 року відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг припинено через подання невірних даних. (а.с. ).

Згідно ст. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінпраці. В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 14.10.2010 року, в розділі ІІІ відомості про інші житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб та членів їх сімей, що проживають окремоОСОБА_1 задекларувала, що в своїй власності не має іншого житлового приміщення, крім того, в якому зареєстрована. (а.с. ).

Згідно ст. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 органи праці та соціального захисту населення мають право робити запити та безоплатно отримувати у строк до 15 календарних днів від органів державної податкової служби, підрозділів Державтоінспекції, бюро технічної інвентаризації, Держфінінспекції, її територіальних органів, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для призначення субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидій.

З представленої інформації з Бюро технічної інвентаризації від 02.02.2011 року вбачається, що ОСОБА_1 має у своєму володінні житловий будинок за адресою м. Дзержинськ, вул. С.Лазо, 13. (а.с. ).

Згідно ст. 5 п. 4 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 житлова субсидія не призначається, якщо уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, якому відкрито особовий рахунок, та особи, зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення (будинок), загальна площа яких у сумі перевищує встановлені у пункті 4 цього Положення норми володіння чи користування загальною площею житла.

Згідно розрахунку переплаченої суми субсидії з жовтня 2010 року по грудень 2010 року за заявником ОСОБА_1 сума незаконно нарахованої субсидії становить 522,00 грн. З лютого 2011 року субсидія припинена. (а.с. ).

Згідно ст. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-І5. 17-18, 33-35, 41-42,47-51, 56-59,69-71, 79, 86, 87, 94,99, 100, 101, 104-107,110-111,121,122-143,151-154,158,162,185-186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради в відшкодування незаконно нарахованої субсидії в сумі 522 (пятсот двадцять дві) грн. 00 коп.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: