Справа № 2-а-5838/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5838/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" травня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої одноразової компенсації по втраті годувальника, смерть якого пов,язана з Чорнобильською катастрофою відповідно до вимог ст.48 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

встановив:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом, посилаючись на те, що 24.02.2009 року їй, як вдові ліквідатора, відповідачем була виплачена одноразова компенсація по втраті годувальника, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою в розмірі 7586 грн., що є значно меншою, ніж передбачено Законом України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», так як за законом розмір такої компенсації має становити 60 мінімальних розмірів заробітних плат на час виплати. Через це просила рішенням суду визнати такі дії відповідача неправомірними та стягнути на її користь з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачену одноразову компенсацію по втраті годувальника, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою відповідно до вимог ст.48 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 28714 гривень. 28.04.20010 року позивачка збільшила позовні вимоги та просила суд стягнути з відповідача на її користь розмір недоплаченої компенсації в сумі 45 454 грн. З врахуванням індексації на час виплати.

В судове засідання позивачка не зявилась, надала письмову заяву про розгляд справи у її відсутності, заявлені позовні вимоги просить задовольнити.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не зявився, направив до суду лист, в якому просив розглядати справу у його відсутності, позов не визнає.

Дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності та давши їм оцінку, суд приходить до висновку про необхідність задоволення даного позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 М І. є дружиною померлого учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_2, який помер 02.08.2008 року та смерть якого пов'язана з роботами по ліквідації цих наслідків.

Як слідує з листа УПСЗН Коростенської міської ради № 2435/19.4 від 03.04.2009 року позивачка отримала 7586 гривень одноразової компенсації як дружина померлого учасника ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в розмірі, що визначений відповідно п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2007 року № 649 Про встановлення розмірів виплати деяким категоріям громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно п. 7 ст. 48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи одноразова компенсація сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, смерть яких пов' язана з Чорнобильською катастрофою виплачується в розмірі 60 мінімальних заробітних плат.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України

Таким чином, позивачці не була виплачена відповідачем одноразова компенсація в тому розмірі, який визначений ст. 48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програмі повязаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом № 147 від 0204.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України - головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення, а тому саме Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради має здійснити виплату компенсації в розмірі, що передбачена законом.

А тому, на підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 159-163, 167 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.48 ЗУ «Про статус та соціальний захисті громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», І

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради щодо невиплати в повному обсязі ОСОБА_1 одноразової компенсації, передбаченої ст.48 п. 7 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради нарахувати ОСОБА_1 одноразову компенсацію по втраті годувальника, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою в розмірі, передбаченому ст. 48 п. 7 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та виплати з урахуванням отриманих нею коштів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня винесення постанови, апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя