Справа № 808/3869/16
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2016-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

19 грудня 2016 року Справа № 808/3869/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, треті особи Військова частина польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Військова частина НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
16 грудня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі відповідач) треті особи Військова частина польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Військова частина НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати повідомлення Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання по виконавчому провадженню №52944128 від 23 листопада 2016 року.

- зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області прийняти до виконання та відрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №808/1854/16, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 21 листопада 2016 року.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Частиною 3 статті 181 КАС України передбачено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», систему органів примусового виконання рішень становлять:

1) Міністерство юстиції України;

2) органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Судом встановлено, що позивач звернувся із позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та ставить до останнього позовні вимоги.

Водночас, позивач не обґрунтовує та не надає належних доказів щодо того, що Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області є самостійним органом державної виконавчої служби.

А відтак, позивачу слід в позовній заяві зазначити найменування відповідача - відповідного органу державної виконавчої служби, його поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі; позовні вимоги зазначити саме до органу державної виконавчої служби.

Крім того, позивач у позовній заяві зазначає третіх осіб Військову частину польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Військову частину НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) Міністерства оборони України.

Суд звертає увагу на те, що порядок залучення до участі у справі або вступ у справу третіх осіб встановлений статтею 53 КАС України, якою визначені права та обов`язки третіх осіб з самостійними та без самостійних вимог на предмет спору.

Позивач у позовній заяві не зазначає на чиїй стороні повинна бути залучена треті особи (позивача або відповідача) та з якими позовними вимогами (самостійними або без самостійних).

Отже, позивачу необхідно надати обґрунтоване клопотання про залучення до участі у справі у якості третіх осіб Військову частину польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Військову частину НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) Міністерства оборони України, зазначивши на чиїй стороні третя особа повинна бути залучена, з якими вимогами на предмет спору (самостійними або без самостійних).

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з частиною 1 статті 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, треті особи Військова частина полова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Військова частина НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 січня 2017 року (з урахуванням поштового перебігу).

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: уточнену позовну заяву в примірнику для суду та її копії для відповідача із зазначенням правильного найменування відповідача - органу державної виконавчої служби, його поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі; позовні вимоги зазначити саме до органу державної виконавчої служби; надати обґрунтоване клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб Військову частину польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Військову частину НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) Міністерства оборони України, зазначивши на чиїй стороні треті особи повинні бути залучені, та якими вимогами.

4. Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов