Справа № 369/8360/16-а
Суддя: Пінкевич Н. С.
Дата ухвалення: 2016-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/8360/16-а
Провадження № 2-а/369/579/16
ПОСТАНОВА

іменем України

27.12.2016 року м. Київ

Києво-Святошинського районного суду Київської області Пінкевич Н.С., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з даним позовом. Свої вимоги мотивуючи тим, що 03 березня 2016 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, що передбачено ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». При поданні заяв додав копію трудової книжки та уточнюючі довідки. Відповідно до поданих документів, що дає право на пенсію на пільгових умовах (на посаді зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2), становить 17 років 03 місяці 22 дні, що відповідно до п. «з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах з 55 років.

Листом від 07 червня 2016 року Управлінням Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, йому було відмовлено у призначенні пільгової пенсії, з підстав того, що водій пасажирського транспорту, що працював в режимі таксі не має право на отримання пільгової пенсії.

Вважає таку відмову безпідставною, оскільки дана посада передбачена Списком № 2 та надає право виходу на пенсію

Тому просив визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області в призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, призначити та виплатити ОСОБА_2, пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 і п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 03 березня 2016 року.

Відповідач по справі подав суду заперечення проти позову. У запереченнях вказав, що підстав для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» як водіям міського пасажирського транспорту відсутні, оскільки зайнятість перевезенням пасажирів в межах міста на маршрутних таксі права на пенсію не дає.

Суд перевіривши матеріали справи та зібрані в ній докази, приходить до висновку що позовні вимоги не підлягають до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішеннями, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи та інтереси.

Згідно вимог ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Як вбачається за матеріалів справи, позивач ОСОБА_2 03 березня 2016 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, що передбачено ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту «з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають, зокрема, водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) : чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи 30 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців.

При поданні заяв до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області позивач додав копію трудової книжки та уточнюючі довідки.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. № 22-1) особи подають документи про стаж, визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637 (трудову книжку, довідки про періоди роботи тощо). Трудові книжки не містять всіх відомостей, потрібних для того, щоб підтвердити право на пільгову пенсію (не зазначено зайнятість у шкідливих умовах протягом повного робочого дня, перебування в неоплачуваних відпустках, характер виконуваних робіт, посилання на Список, яким передбачено посаду, котру особа обіймала, чи роботу, яку вона виконувала, розділ, підрозділ цих списків тощо). Тож для підтвердження пільгового стажу необхідна пільгова довідка (додаток 5 до порядку № 637). У довідці має бути зазначено: періоди роботи, що зараховуються до пільгового стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування (або номери) списків, якими передбачено ці роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видано цю довідку. Видавати такі довідки мають право тільки підприємства, на яких працювала особа, або їх правонаступники. До заяви на призначення пенсії Позивач надав, зокрема, уточнюючу довідку від 17.02.2016 р. № 88, видану адміністрацією Автобусного парку № 8 КП «Київпастранс», за період роботи з 25.02.1998 р. по 20.12.2006р. на посаді водія автотранспортних засобів 2 класу. Відповідно наданої довідки Позивач виконував роботи по перевезенню пасажирів, працював в режимі маршрутного таксі. Додаткових документів, на підставі яких визначається право віднесення до водіїв саме міського пасажирського транспорту, не надано. Підтверджено стаж роботи на посаді водія міського пасажирського транспорту становить 8 років 5 місяців 27 днів. П

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про автомобільний транспорт» автобус - це транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння більше ніж дев'ять з місцем водія включно. Одночасно, автобусний маршрут - це шлях проходження автобуса між початковим та кінцевими пунктами з визначеними місцями на дорозі для посадки (висадки) пасажирів, а міський автобусний маршрут - це автобусний маршрут, який не виходить за межі території населеного пункту.

В свою чергу, автобусний маршрут загального користування - це автобусний маршрут, на якому здійснюються регулярні пасажирські перевезення. Регулярні пасажирські перевезення - це перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування за умовами, визначиними паспортом маршруту, затвердженим в установленому порядку органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

З огляду на зазначене, право на пенсію за віком на умовах, передбачених п. «з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» мають право водії автобусів, які працюють на міському автобусному маршруті, що здійснює регулярні пасажирські перевезення.

Отже, оцінюючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги позивача не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 6,9,17, 99, 71,72 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

В позові ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом 10 днів з моменту оголошення.

Суддя: Пінкевич Н.С.