Справа № 442/8283/16-а
Суддя: Кучаковський Ю. С.
Дата ухвалення: 2017-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/8283/16-а
У х в а л а

"03" січня 2017 р. суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Кучаковський Ю.С., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дрогобицької виправної колонії № 40 за участю третьої особи Дрогобицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії Дрогобицької виправної колонії № 40 щодо зміни їй рангу протиправними; скасувати наказ Дрогобицької виправної колонії № 40 від 28.11.2011 року № 476, як незаконно прийнятий; скасувати рішення Дрогобицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, яким було перераховано їй пенсію із наданою довідкою ДВК-40, взамін наданою про складові заробітної плати від 30.11.2011 року № 276; вважати чинним розпорядження Управління Пенсійного фонду в м. Дрогобичі, яким позивачці було призначено пенсію за віком, як державному службовцю з 29.09.2011 року відповідно до якого і проводити виплату пенсії та повернути їй незаконно утриману переплату пенсії.

Відповідно до ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.

Порядок звернення до суду з адміністративним позовом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України. Подання заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, які передбачені, зокрема, в статтях 105, 106 КАС України.

Наслідком недотримання зазначених умов є залишення позовної заяви без руху, а у разі, якщо цей недолік не буде усунуто у строк, установлений судом, визнання заяви неподаною та її повернення позивачеві (стаття 108 КАС України).

Вивчивши матеріали даного адміністративного позову, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. ст. 105, 106 КАС України, виходячи з наступного.

Статтею 106 КАС України визначено вимоги до позовної заяви. Зокрема відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позові повинно бути зазначено імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З оглянутої позовної заяви вбачається, що позивачка невірно вказала найменування відповідача, оскільки відповідно до запиту до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на сайті https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch/ повне найменування відповідача по даній справі Дрогобицька виправна колонія Управління Державної пенітенціарної служби у Львівській області (№ 40).

Крім того, п. 1 та п. 4 прохальної частини адміністративного позову не відповідають ч. 4 ст. 105 КАС України. Разом з тим, пункти 3 прохальної частини адміністративного позову позивачкою заявлено позовні вимоги не до особи, яку позивач визначив, як відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання: про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України „Про судовий збір у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У відповідності до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України „Про судовий збір, а саме за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 % розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, що складає 551,20 грн, які позивачці необхідно перерахувати на наступний рахунок: отримувач коштів УДКУ у м. Дрогобичі, рахунок отримувача 0014, банк отримувача ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, призначення платежу судовий збір, .

Враховуючи те, що позивачка заявила 4 позовних вимоги немайнового характеру, то сума судового збору, яка підлягає сплаті за розгляд даного адміністративного позову складає 881,92 грн.

Крім того, п. 5 прохальної частини адміністративного позову становить позовна вимога майнового характеру. Проте, оскільки позивачем не визначено суму утриманої переплати пенсії, то суд не може визначити розмір ставки судового збору, яка підлягає сплаті.

Згідно з п.п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України „Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору встановлюється у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, що становить від 551,20 грн до 6890 грн.

При таких обставинах позивачу, у відповідності до вимог ст. 108 КАС України, слід надати термін для усунення недоліків поданого адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 3, 6, 18, 50, 105, 106, 108 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дрогобицької виправної колонії № 40 за участю третьої особи Дрогобицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви в пятиденний термін з дня отримання копії ухвали.

Розяснити ОСОБА_1, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Кучаковський Ю.С.