Справа № 22а-16630/11
Суддя: Триголов В. М.
Дата ухвалення: 2011-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в

складі:

Головуючого - судді: Триголова В.М.

Суддів: Бондаревської С.М., Омельченко Л.М.

розглянула в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в місті Кременчуці на постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука від 23 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в місті Кременчуці та Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії та призначення пенсії у розмірах встановлених законодавством,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 23 липня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в місті Кременчуці та Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії та призначення пенсії у розмірах встановлених законодавством - задоволено частково.

Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в місті Кременчуці Полтавської області щодо не встановлення пенсії ОСОБА_2, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи у відповідності до діючого законодавства.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в місті Кременчуці Полтавської області встановити ОСОБА_2 з 17.04.09 року пенсії з інвалідності відповідно до ст. 50, п.4 ст. 54, п. З ст. 67 та ст. 71 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 9 липня 2007 року із розрахунку 8 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб та додаткової пенсії виходячи із розрахунку 75% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено. Вирішено питання щодо судових витрат.

В апеляційній скарзі УПФУ просить вищевказану постанову місцевого суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_2 в повному обсязі.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.

Як встановлено судом першої інстанції, позивач є інвалідом II групи, учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і відноситься до першої категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи.

17 квітня 2009 року позивач звернувся до відповідача про встановлення йому пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та подав весь пакет документів, що були необхідні для встановлення пенсії. ЗО квітня 2009 року відповідачем йому було відмовлено у призначенні пенсії в зв'язку з тим, що він є пенсіонером, якому призначене пенсійне утримання згідно до Закону Україн?». «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» і розмір вказаної пенсії є більшим ніжд розмір пенсії визначений Законом України «Про статус і соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до постраждалих першої категорії, що є інвалідами 2 групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, 3-ї групи - 50% мінімальної пенсії за віком.

Частиною четвертою статті 54 вищезгаданого Закону встановлено, що в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком, 3-ї групи - 6 мінімальних пенс'ій за віком.

При таких обставинах правильними є висновки суду першої інстанції про те, що позивач має право на призначення державної пенсії у розмірі, не меншому 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Наявність такого права у позивача є визначальним для вирішення даного спору, крім того, це право гарантується Конституцією України (ч.2 ст.46).

Крім того, відповідно до ч.З ст.67 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму.

Оскільки позивачеві слід визначати пенсію виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то в разі збільшення розміру цього прожиткового мінімуму перерахунок пенсії позивачеві повинен проводитись виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 2 ст. 87-Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не. одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд першої інстанції правильно встановив, що управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави, не сплачуючи позивачеві пенсії у розмірі, встановленому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відмовляючи йому у задоволенні його заяви від 17 квітня 2009 року, діяло з порушенням вимог ст. 50, 54, 67 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Доводи апеляційних скарг встановлених висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 303, 304-1 307, 308, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду Автозаводського району в місті Кременчуці- залишити без задоволення.

Постанову Авотзаводського районного суду м. Кременчука від 23 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

ГОЛОВУЮЧИЙ: В.М. Триголов

СУДДІ: С.М. Бондаревська

ОСОБА_3