Справа № 2-а-32-10-1012
Суддя: Яковенко В. С.
Дата ухвалення: 2010-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

19 лютого 2010р. Іванівський районний суд Київської області у складі: головуючої судді Яковенко B.C.

при секретарі Салівон Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Іванівському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання перерахувати пенсію

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 і ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до УПФУ у Іванівському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання перерахувати пенсію. Позивачі посилаються на те, що вони являються учасниками ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інвалідами 2 групи, від захворювання , яке повязано з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і відповідачем їм призначена пенсія з розміром якої вони не згодні, оскільки обрахована пенсія не у відповідності з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до ст.49,50,54 ч.4 вказаного Закону, їх пенсія має складатись з державної пенсії, а також додаткової пенсії за шкоду завдану здоровю в розмірі, що призначається після виникнення права на пенсію. При цьому, додаткова пенсія, йому, як інвалідам 2 групи має становити 75% мінімальної пенсії за віком, а загальний розмір пенсії не може бути менше 8 мінімальних пенсій за віком. Проте, відповідач при призначенні їм пенсії та обрахунку її розміру користувався не нормами вищевказаного закону, а постановами Кабінету Міністрі, чим порушив їх конституційні права.

Позивачі просять визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його виконати їм перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальної пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду завдану здоровлю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 01.12.2009р., а також зобовязати УПФУ в Іванівському районі проводити підвищення основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, згідно частини 3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судовому засідання позивачі підтримали свої позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, відповідач звернувся до суду з листом у якому позов не визнає та просить слухати справу у відсутності його представника.

Вислухавши позивачів, вивчивши матеріали справи, суд вважає їх позови задоволенню не підлягають.

Як вбачається з наданих позивачами документів, вони являються інвалідами 2 групи, внаслідок захворювання, яке повязане з Чорнобильською катастрофою. Відповідно вони мають право на пенсію в розмірі визначеному Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю. Відповідно до ч.1 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатись забажанням громадянина із заробітку , одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986- 1990р.р., у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством. Розмір пенсії позивачів обрахований саме за цим принципом, як вбачається з розяснень відповідача направлених позивачам та з його заперечень наданих до суду, відповідно матеріалів пенсійних справ та особистих заяв до УПФУ у Іванівському районі, самих позивачів. Таким чином пенсія позивачевам призначена відповідно до бажання кожного з них, із їх заробітку в зоні відчуження, а не із загальних правил. Оскільки пенсія позивачевам призначена та виплачується, за їх власним вибором, відповідно до ч.1 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд не вбачає неправомірності в діях відповідача в частині призначення основної пенсії позивачам.

Додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю призначена позивачам в розмірі визначеному Постановою КМ України №894 від 1З.07.2004р., оскільки постанови Уряду, відповідно до ст.117 Конституції України є обовязковими до виконання. Згідно ст.95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Призначаючи додаткову пенсію позивачам в розмірі визначеному КМ України, відповідач діяв правомірно, оскільки не вправі самовільно визначати порядок призначення пенсії, так як відповідно до ст.62 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розяснення порядку застосування цього Закону проводиться у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.

Що стосується вимог позивачів, про зобовязання відповідача проводити підвищення розміру основної і додаткової пенсії за шкоду здоровю, то така вимога є передчасною і не може бути предметом вирішення в суді, оскільки суд не вправі вирішувати спору про події, які не настали.

Таким чином дії відповідача не можуть бути визнані неправомірними, а оскільки відповідачем не допущено неправомірності в його діях, відповідно не підлягають задоволення вимоги позивача вчинити дії, зокрема виконати перерахунок пенсії та проводити підвищення пенсії.

Керуючи ст.ст.99-100,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 і ОСОБА_2 в позові відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляцій скарга чи заява про апеляційне оскарження та на протязі 20 днів, з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Іванівський райсуд.