Справа № 2-а-9495/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-9495/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи11, суд, -

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління Іенсійного фонду України в м. Коростень неправомірними та стягнути з Управління Іенсійного фонду України в м. Коростень недовиплачені кошти, які передбачені ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2006 року по 30. 09.2010 року, та зобов,язати відповідача в подальшому нараховувати та виплачувати

позивачу доплату до пенсії, посилаючись на те, що він є пенсіонером та потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні

гарантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом України Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чотаобильської катастрофи , порушує його права.

Позивач надав заяву про розгляд справи в його відсутність, позивач позов тримує, відповідач надав суду заперечення, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає оволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером за віком та потерпілим 3-ї егорїі від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 1611*, виданим 12.03.1993 року Житомирською облдержадміністрацією та пенсійним :відченням серії АГ № 820906, виданим 11.02.2005 року УПФУ в м. Коростені. і проживає в м. Коростень ( дані паспорту а.с. 8), який відноситься до зони зантованого добровільного відселення. В звязку з цим позивач має право на римання компенсацій, що встановлені ст. 39 Закону України „Про статус та ціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи41, не працюючим пенсіонерам, новний розмір пенсії підвищується в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачем отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів сраїни від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали аслідок Чорнобильської катастрофи11 ..., якою встановлені компенсації та доплати омадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги длягають до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи ісцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах звноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню

частково, оскільки дія вказаних норм на 2006,2007 та 2008 роки в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена 1 згідно із Законами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », « Про | Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет У країни на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008;] року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій,| четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян,| які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для | судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виниклиЦ внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не визнані неконституційними, а тому є чинними на даний час.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення до суд* за захистом прав, свобод і інтересів.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачу перерахунок та виплату коштів у розмірах визначених ст. 39 ЗУ « Про статус та соціальний захист громадян,! які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.11.2008 року по* 30.09.2009 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень, тому суд, зобов,язує відповідача здійснити! перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову безпідставним.

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплату' коштів, передбачених ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Крім того, ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які;

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що розмір пенсії, підвищується, а не ці доплати є доплатою до пенсії.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 99, 159- 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.2007 року] та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коросте^ щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі кої

передбачених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постр; внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов,язати Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень про»

перерахунок та виплати ОСОБА_1 доплату у розмі]

визначених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постр; внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.11.2008 року по 30.09.2009 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, так як вона,нрийнята у письмовому провадженні.

Суддя