Справа № 808/3596/16
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

28 листопада 2016 року Справа № 808/3596/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Відокремленого структурного підрозділу «Бердянський коледж Таврійського агротехнологічного університету» до Бердянської обєднаного державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

24 листопада 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відокремленого структурного підрозділу «Бердянський коледж Таврійського агротехнологічного університету» (далі - позивач) до Бердянської обєднаного державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить скасувати рішення Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області № від 18 липня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем до суду в порушення частини 2 статті 106 КАС України не додано: копію статуту Таврійського державного агротехнологічного Університету; копію Положення про відокремлений структурний підрозділ «Бердянський коледж Таврійського агротехнологічного університету», що позбавляє суд можливості перевірити його адміністративну процесуальну дієздатність під час вирішення питання про відкриття провадження у адміністративній справі.

При зверненні з позовною заявою, позивачем не дотримано вимог частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якої позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно з частини 2 статті 58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Так, відповідно до матеріалів адміністративного позову вбачається, що позовна заява підписана представником позивача за довіреністю №07-26 від 13 січня 2016 року ОСОБА_1. Довіреність підписана ректором Таврійського державного агротехнологічного Університету, ОСОБА_2, проте позивачем не додано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 на підписання довіреності №07-26 від 13 січня 2016 року виданої ОСОБА_1.

Разом тим, суд звертає увагу на те, що довіреністю №07-26 від 13 січня 2016 року ОСОБА_1 не уповноважено на звернення до суду з позовними заявами.

Відповідно до статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з частини 1 статті 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Відокремленого структурного підрозділу «Бердянський коледж Таврійського агротехнологічного університету» до Бердянської обєднаного державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування рішення залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 12 січня 2017 року (з урахуванням поштового перебігу).

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: копію Положення про відокремлений структурний підрозділ «Бердянський коледж Таврійського агротехнологічного університету»; докази що Відокремлений структурний підрозділ «Бердянський коледж Таврійського агротехнологічного університету» має адміністративну процесуальну дієздатність; надати докази на підтвердження повноважень ОСОБА_2, щодо підписання довіреності №07-26 від 13 січня 2016 року (Статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, свідоцтво про державну реєстрацію, накази про призначення генеральним директором та директором з фінансових питань, тощо).

4. Розяснити, що згідно з пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов