Справа № 805/335/17-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2017-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/335/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

10 січня 2017 року Справа № 805/335/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Слов’янського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Дочірнє підприємство "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Слов’янського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 8 червня 2016 року ВП № 51342652 про відкриття провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Як вбачається з адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, виконавче провадження № 51342652 відкрито спірною постановою від 8 червня 2016 року з примусового виконання наказу № 905/2757/13, виданого 7 червня 2013 року Господарським судом Донецької області про стягнення з позивача боргу у сумі 235253,07 грн на користь ДП «Науково-виробниче об’єднання» Павлоградський хімічний завод».

Таким чином, наказ № 905/2757/13, на підставі якого відкрито виконавче провадження № 51342652, видано на виконання судового рішення у господарській справі.

Згідно з ч. 1 ст. 74 Закону України “Про виконавче провадження” рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

У п. 2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року № 3 “Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби”, із змінами і доповненнями, внесеними постановами Пленуму Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2012 року, від 14 вересня 2012 року № 10 та від 30 вересня 2013 року № 14 зазначено, що критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

До юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Таким чином, позовні вимоги позивача про скасування постанови держвиконавця про відкриття виконавчого провадження № 51342652 відкритого з примусового виконання наказу № 905/2757/13, виданого 7 червня 2013 року Господарським судом Донецької області, підлягають розгляду за правилами господарського судочинства.

Вказаний висновок також відповідає п. 10 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 7 лютого 2014 року.

З огляду на наведене, зазначені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Беручи до уваги наведене вище суддя вважає за необхідне закрити провадження у справі та роз’яснити позивачеві, що розгляд скарги рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів здійснюється господарськими судами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 109, 160, 186, 254 КАС України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Слов’янського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови.

Роз’яснити позивачеві, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.