Справа № 554/9535/16-а
Суддя: Антонов С. В.
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 21.12.2016 Справа № 554/9535/16-а
УХВАЛА

Іменем України

21 листопада 2016 року

м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Антонов С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради та Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «23 вересня, 3», про визнання установчих документів недійсними та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач звернулася до суду із адміністративним позовом до відповідачів ОСОБА_2 державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради та Виконавчого комітету Полтавської міської ради, визначивши третьою особою ОСББ «23 вересня, 3», прохаючи визнати недійсними свідоцтво про державну реєстрацію, статут, протокол установчих зборів від 14.06.2016 року ОСББ «23 вересня, 3» та зобов'язати ОСОБА_2 державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради скасувати державну реєстрацію ОСББ «23 вересня, З».

Позивач в позовній заяві вказує, що 08.08.2016 року ОСОБА_2 державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради було зареєстроване ОСББ «23 вересня, 3». Вважає, що установчі документи ОСББ «23 вересня, З» необхідно визнати недійсними, а його державну реєстрацію скасувати, виходячи з того, що його, у порушення норми ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» не було повідомлено про утворення ОСББ. Лише у вересні 2016 року їй в результаті спілкування з сусідами стало відомо про створення ОСББ «23 вересня, 3» та те, що вона є його співзасновником. У жовтні 2016 року на її письмове звернення їй все ж таки було надано протокол установчих зборів від 14.06.2016 року ОСББ «23 вересня, 3», додаток № 1 до нього, додаток № 2 до порядку Державної реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку. Зазначає, що підписи на додатку № 1 до протоколу установчих зборів та додатку № 2 до Порядку, навпроти її прізвища зроблені не нею, а невідомою їй особою (особами).

Відповідно до визначення, наведеного у пункті 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень. Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частинами 1 і 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Враховуючи це, вимога позивача про визнання недійсними установчих документів (свідоцтва про державну реєстрацію, статуту та протоколу установчих зборів від 14.06.2016 року) об'єднання співвласників багатоквартирного будинку не є публічно-правовим спором, тому не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справи проводиться за правилами іншого судочинства, розглядаються в порядку цивільного судочинства (частина 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України).

У частині позовних вимог щодо зобов'язання ОСОБА_2 державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради скасувати державну реєстрацію ОСББ «23 вересня,3» позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам КАС України.

Перешкод до відкриття провадження по справі у цій частині не вбачається.

Керуючись ст.ст. З, 17, 99, 100, 107, 109, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради та Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «23 вересня, 3» в частині позовних вимог про зобов'язання ОСОБА_2 державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради скасувати державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «23 вересня, З».

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради та Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «23 вересня, 3» в частині позовних вимог про визнання недійсними свідоцтва про державну реєстрацію, статут, протокол установчих зборів від 14.06.2016 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «23 вересня, З».

Проведення попереднього судового засідання по справі вважаю непотрібним.

Призначити справу до розгляду в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави одноособово у відкритому судовому засіданні о 10 год. 00 хв. 21.12.2016 року.

Копію позовної заяви направити відповідачам та третій особі і запропонувати надати до суду письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими ці заперечення обґрунтовуються, у строк до 20.12.2016 року.

Копію ухвали направити позивачу, відповідачам та третій особі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, аб® без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Антонов