Справа № 356/2106/16-а
Суддя: Капшученко І. О.
Дата ухвалення: 2017-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№провадження 2-а/356/4/17
Справа № 356/2106/16-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.01.2017 суддя Березанського міського суду Київської області Капшученко І. О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління національної поліції в Київській області про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги

В С Т А Н О В И В:

До Березанського міського суду Київської області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління національної поліції в Київській області про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАСУ суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві на підставі п. 6 ч. 3 ст. 106 КАС України у зв'язку з його непідсудністю Березанському міському суду Київської області як місцевому адміністративному суду.

Так, згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

За правилами предметної підсудності адміністративних справ, визначеної ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про національну поліцію», Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Враховуючи ту обставину, що відповідачем по справі виступає Головне Управління національної поліції в Київській області, яке є органом державної влади та наділене юридично визначеними державно-владними повноваженнями та необхідними засобами і механізмами для виконання функцій і завдань держави, то даний спір підсудний окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Окрім того, судом встановлено, що долучена до матеріалів справи квитанція про сплату судового збору подавалась позивачем разом з позовною заявою у справі № 356/1991/16-а.

За змістом статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду, зокрема, у разі залишення заяви без розгляду.

За інформацією, наявною в електронній системі «Інформаційні судові системи (Д-3)», позивачем не подавалось клопотання про повернення судового збору, сплаченого у справі № 356/1991/16-а; судовий збір, сплачений згідно з квитанцією від 22.11.2016 № 104, ухвалою суду позивачу не повертався.

Таким чином, квитанція про сплату судового збору від 22.11.2016 № 104 не може слугувати належним доказом сплати судового збору за подання позову у справі № 356/2106/16-а.

Керуючись ст. ч. 2 ст. 18, 106-107 КАС України

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління національної поліції в Київській області про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги - повернути позивачу разом з позовною заявою і усіма доданими до неї документами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Березанський міський суд Київської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: І. О. Капшученко