Справа № 823/1723/16
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2017-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду

10 січня 2017 року справа № 823/1723/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

16.11.2016 у Черкаський окружний адміністративний суд звернувся ОСОБА_1 (далі-позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (далі-відповідач) з адміністративним позовом про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненадіслання до Пенсійного фонду України інформації про зміни у грошовому утриманні для здійснення перерахунку йому пенсії;

зобов'язання відповідача надіслати Пенсійному фонду України інформацію про зміни у грошовому утриманні для здійснення перерахунку йому пенсії з 01.01.2016.

За результатами автоматизованого розподілу судових справ між суддями вказаний позов для розгляду визначено судді Бабич А.М. Після скасування апеляційним судом ухвали про повернення з підстав предметної непідвідомчості окружному адміністративному суду позовної заяви справа надійшла для продовження розгляду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень і відповідно до ч.2 ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Тому суддя дійшла висновку відкрити провадження у справі.

Суддя звернула увагу, що у позовній заяві позивач зазначив третьою особою Пенсійний фонд України. Однак не вказав, на чиїй зі сторін він має бути залучений. Зважаючи, що предмет спору впливає на права та інтереси вкаазного дерєавного органу, суд вирішив на підставі ст.52-55 КАС України залучити його до участі у справі третью особою на стороні відповідача.

Врахувавши вимоги ст.ст.11, 71, 107, 110, 114 КАС України суддя дійшла висновку вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду: з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суддя вирішила зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, надати суду докази в обґрунтування правової позиції по суті спору та письмові пояснення (заперечення).

Керуючись ст. ст. 6, 15-1, 23, 53, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що розгляд справи відбудеться колегіально під головуванням судді Бабич А.М.

3. Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:

3.1. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Пенсійний фонд України.

3.2. Зобов'язати надати суду до 14 год. 05 хв. 17 січня 2017 року:

позивача:

завірені копії усіх документів, з якими він звертався до відповідача з метою надання Пенсійному фонду довідки про зміни у його грошовому утриманні;

завірені копії сторінок власного паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера; -

відповідача:

письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

у разі невизнання адміністративного позову - всі докази на підтвердження своїх заперечень;

завірені належним чином копії: особової справи позивача, у т.ч. документів, які надавались Пенсійному фонду для призначення йому пенсії;-

третю особу: письмові пояснення (заперечення) щодо змісту позову.

3.3. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду на призначувані судові засідання, завчасно повідомити про це суд і надати відповідні докази.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.