Справа № 161/194/17
Суддя: Гринь О. М.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 161/194/17
Номер провадження: 2-а/161/378/17
У Х В А Л А

05 січня 2017 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Гриня О.М.,

при секретарі Муригіній А.І.,

розглянувши справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «Алеся» до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності,

в с т а н о в и в :

ПП «Алеся» звернулося в суд з позовом до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Свій позов мотивує тим, що постановою № 55/3208 від 21 грудня 2016 року ПП «Алеся» визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п.1 ч.6 ст.2 ЗУ «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накладено штраф у сумі 57 600,00 грн.

Вважає дану постанову незаконною та просить суд її скасувати, а дії Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_1 визнати неправомірними на час проведення позапланової перевірки.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав для повернення адміністративного позову позивачу на підставі наступного.

Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності (п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України).

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, зокрема, якщо однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України).

У даній судовій справі відповідачем є головний інспектор будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_1

Крім того, спір у даній справі не є спором, що виник з підстав порушення позивачем норм кодексу України про адміністративні правопорушення, а стосується оскарження рішення субєкта владних повноважень у сфері містобудівної діяльності. Приймаючи дане рішення, відповідач керувався ЗУ «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».

За таких обставин, з врахуванням норм предметної підсудності, дана справа Луцькому міськрайонному суду Волинської області не підсудна.

Відповідно п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що адміністративну справу за позовом ПП «Алеся» до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності слід повернути позивачу та розяснити право звернення з даним позовом до Волинського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 22 КАС України,

у х в а л и в:

Адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Алеся» до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності повернути позивачу.

Роз'яснити Приватному підприємству «Алеся» право звернення з зазначеним позовом до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу суду. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду О.М. Гринь