Справа № 725/5980/16-а
Суддя: Галичанський О. І.
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/5980/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2017 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Галичанський О.І., розглянувши скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради, на постанову по справі про адміністративне правопорушення №26/114/18-1/15.5 від 05.12.2016 року, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вище вказаною скаргою та просила скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення №26/114/18-1/15.5 від 05.12.2016 року, а справу закрити.

Згідно вимог ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Згідно ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Статтею 171-2 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

З системного аналізу вище вказаних норм законодавства вбачається, що оскарження до суду постанов органів влади щодо притягнення до адміністративної відповідальності передбачено шляхом подання адміністративного позову до відповідного адміністративного суду, при цьому главою 5 Розділу ІІ КАС України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Проте, ОСОБА_1 звернулась до суду не з позовною заявою, а зі скаргою на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, визначаючи при цьому сторін даної скарги як заявник та заінтересована особа.

Таким чином, поданий ОСОБА_1 до суду документ по формі та змісту не відповідає поняттю адміністративного позову про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім того, увідповідності до вимог ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, а згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Разом з тим, ОСОБА_2 не додано копію оскаржуваної постанови, а також інших документів, вказаних у додатках до скарги, що також підтверджується актом працівників канцелярії Першотравневого районного суду м. Чернівці від 19.12.2016 року про відсутність вказаних у додатках документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.3, 6, 106,108,171-2 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради, на постанову по справі про адміністративне правопорушення №26/114/18-1/15.5 від 05.12.2016 року залишити без руху, надавши ОСОБА_2 з дня отримання даної ухвали 3-денний строк для усунення недоліків вказаних в описовій частині ухвали.

У разі невиконання даної ухвали у вказаний строк, скарга буде визнана неподаною та повернута зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Галичанський О. І.