Справа № 812/55/17
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2017-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

05 січня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/55/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Харківська міська рада про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Харківська міська рада, відповідно до якого просить суд:

Визнати протиправним рішення управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з правом передачі у власність орієнтовною площею 0,10 га, для індивідуального житлового будівництва;

зобов'язати управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Харківську міську раду надати позивачу дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з правом передачі у власність орієнтовною площею 0,10 га, для індивідуального житлового будівництва.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 1 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 18 КАС України визначена предметна підсудність адміністративних справ, зокрема, відповідно до частини 1 пункту 1 якої, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

До складу виконавчого комітету Харківської міської ради входить Департамент містобудування, архітектури та генерального плану, до якого, зокрема, входить управління містобудування та архітектури.

Згідно зі статтею 5 частини 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", як міська рада, так й виконавчий орган міської ради входять до системи місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 11 частини 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчим органом, зокрема, міської ради є виконавчий комітет міської ради.

Згідно прохальної частини позовної заяви, позовні вимоги звернені до управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Харківської міської ради, як до органу місцевого самоврядування, а відтак, відповідно до приписів статті 18 КАС України, дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному як адміністративному суду.

Таким чином, позивачу з аналогічним позовом слід звернутися до міського суду, як до адміністративного.

Відповідно до статті 108 частини 3 пункту 6 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність повернення позивачеві позовну заяву як не підсудну цьому адміністративному суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 18, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Харківська міська рада про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві право звернутися із вказаним позовом до місцевого загального суду як адміністративного.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.І. Ковальова