Справа № 2-а-908/10
Суддя: Жмурченко В. Д.
Дата ухвалення: 2010-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-908/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2010 року суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Жмурченко В.Д. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Недригайлівського районного суду Сумської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області про зобов'язання відповідача до нарахування та виплати щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2010 року ОСОБА_1З, звернулася до суду з даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона є дитиною війни і згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Вказує, що для з'ясування питання виплат нею була направлена заява відповідачу з проханням нарахувати та виплатити підвищення до пенсії за весь час чинності ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», проте відповідач відмовив їй в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії в зв'язку із тим, що постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року встановлена виплата дітям війни в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Вважає застосування відповідачем у здійсненні розрахунків пенсії постанов Кабінету Міністрів України неправомірним. У зв'язку із викладеними обставинами позивачка просила визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області щодо невиплати в повному обсязі щомісячної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з 09 липня 2007 року по день винесення рішення судом, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», незаконним; зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни за періоди з 09 липня 2007 року по день винесення рішення судом в розмірі, передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»

Ухвалою від 07 жовтня 2010 року відкрито скорочене провадження за позовними вимогами.

20 жовтня 2010 року від Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області на адресу суду надійшло заперечення на адміністративний позов.

При вирішенні питання в частині зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з підвищенням

її на 30 % мінімальної пенсії за піком та провести відповідні нарахування і виплати недоплаченої,

як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги за період з 09 липня 2007 року по 04 квітня 2010 року, суддя дійшов до висновку про залишення позову без розгляду з наступних мотивів.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

ОСОБА_1 до суду звернулась 04.10.2010 року, а тому шестимісячний строк необхідно рахувати з дня звернення, тобто ; 04.10.2010 року.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає даний позов в частині зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати недоплачені, як дитині війни щомісячну/ державну соціальну допомогу за періоди з 04 квітня 2010 року по день винесення рішення судом таким, шо підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.1 цього Закону це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення ( 02 .вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років;

позивачка народилась 15 березня 1943 року, є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нарахував та виплачував

позивачці щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни в супереч вимогам ст. 6 Закону

України «Про соціальний захист дітей війни», дії відповідача у нарахуванні та виплаті зазначеної

допомоги позивачці в розмірі меншому, ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнаються протиправними, відповідача має бути зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачці щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 04 квітня 2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

На підставі ст. 19 Конституції України , ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп., ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.І ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України ( або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 2, 7, 14, 94, 158 - 163, 183-2 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі меншому ніж встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 04 квітня 2010 року по 22 жовтня 2010 року (в межах строку позовної давності ), з урахуванням уже приведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1 (одна) гри. 70 (сімдесят) коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.

Суддя: В.Д.Жмурченко