Справа № 815/7307/16
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7307/16
УХВАЛА

26 грудня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, Прокуратури Одеської області про визнання дій поліцейських незаконними та такими, що перевищують їх службові повноваження, скасування протоколів про адміністративні правопорушення, скасування рішення (відмову) про внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань про факт перевищення службових повноважень поліцейськими, зобовязання внести дані до єдиного реєстру досудових розслідувань про факт перевищення службових повноважень поліцейськими,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, Прокуратури Одеської області про:

визнання дій поліцейських Брусенко, Яшко, ОСОБА_2, ОСОБА_3 незаконними та такими, що перевищують їх службові повноваження;

скасування протоколів про адміністративні правопорушення серії АП2 №493967 та АП2 №468354 від 11.08.2016 року;

скасування рішення (відмову) про внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань про факт перевищення службових повноважень поліцейськими;

зобовязання внести дані до єдиного реєстру досудових розслідувань про факт перевищення службових повноважень співробітниками Хмельницького відділення поліції Малиновського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області.

Відповідно до ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Відповідно до ст. 267 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне затримання, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, може бути оскаржено заінтересованою особою у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) відносно органу (посадової особи), який застосував ці заходи, або до суду.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що спір між позивачем та відповідачем в частині визнання дій поліцейських Брусенко, Яшко, ОСОБА_2, ОСОБА_3 незаконними та такими, що перевищують їх службові повноваження та скасування протоколів про адміністративні правопорушення серії АП2 №493967 та АП2 №468354 від 11.08.2016 року виник з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому адміністративному суду, повертає позовну заяву позивачеві для подання до належного суду.

З наведених підстав суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, Прокуратури Одеської області в частині визнання дій поліцейських Брусенко, Яшко, ОСОБА_2, ОСОБА_3 незаконними та такими, що перевищують їх службові повноваження та скасування протоколів про адміністративні правопорушення серії АП2 №493967 та АП2 №468354 від 11.08.2016 року необхідно повернути позивачу для подання до належного суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 305 Кримінального процесуального кодексу слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, визначений перелік публічно правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

При вирішені питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що зазначений позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, Прокуратури Одеської області в частині скасування рішення (відмову) про внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань про факт перевищення службових повноважень поліцейськими та зобовязання внести дані до єдиного реєстру досудових розслідувань про факт перевищення службових повноважень співробітниками Хмельницького відділення поліції Малиновського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного суд дійшов висновку щодо відмови у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, Прокуратури Одеської області в частині скасування рішення (відмову) про внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань про факт перевищення службових повноважень поліцейськими та зобовязання внести дані до єдиного реєстру досудових розслідувань про факт перевищення службових повноважень співробітниками Хмельницького відділення поліції Малиновського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області, оскільки він не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 18, 108, 158-160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, Прокуратури Одеської області в частині визнання дій поліцейських Брусенко, Яшко, ОСОБА_2, ОСОБА_3 незаконними та такими, що перевищують їх службові повноваження та скасування протоколів про адміністративні правопорушення серії АП2 №493967 та АП2 №468354 від 11.08.2016 року

- повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що він може звернутися з позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду.

У відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції України в Одеській області, Прокуратури Одеської області в частині скасування рішення (відмову) про внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань про факт перевищення службових повноважень поліцейськими та зобовязання внести дані до єдиного реєстру досудових розслідувань про факт перевищення службових повноважень співробітниками Хмельницького відділення поліції Малиновського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області - відмовити.

Розяснити позивачу, що він може звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора до прокуратури або до слідчого судді місцевого суду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан