Справа № 802/1897/16-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
21 грудня 2016 р. Справа № 802/1897/16-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Крапівницької Н.Л.,
секретаря судового засідання: Демченка А.М.,
за участю представників сторін:
позивача: ОСОБА_1,
відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вінниця адміністративну справу за позовом
Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області
до юридичної особи - державне підприємство "Тростянецький спиртовий завод"
про стягнення коштів
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області до юридичної особи - державне підприємство "Тростянецький спиртовий завод" про стягнення податкового боргу:
- з податку на прибуток (платіж 11020100) у сумі 2795947,70 грн.;
- з частини чистого прибутку державних підприємств ( платіж 21010100 ) у сумі 2020,08 грн.;
- зі збору за спеціальне використання води ( платіж 130201100) у сумі 1563,51 грн.;
- з плати за користування надрами ( платіж 13030100) у сумі 2040 грн.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.2016 року позов задоволено частково. Стягнуто з юридичної особи - державного підприємства "Тростянецький спиртовий завод" (ідентифікаційний код 05459157, Вінницька область, м. Тростянець, вул. Леніна, 14) податковий борг зі сплати частини чистого прибутку державних підприємств (платіж 21010100) у сумі 2020,08 грн. (дві тисячі двадцять гривень 08 коп.); зі збору за спеціальне використання води (платіж 13020100) у сумі 1563,51 грн. (одна тисяча п'ятсот шістдесят три гривні 51 коп.); з плати за користування надрами (платіж 13030100) у сумі 2040 грн. (дві тисячі сорок гривень), а всього на суму 5623,59 грн. (п'ять тисяч шістсот двадцять три гривні 59 коп.). В решті позовних вимог відмовлено.
При цьому, підставою для відмови в задоволенні адміністративного позову стало порушення податковим органом строку давності для примусового стягнення з платника податків суми податкового боргу, який визначений статтею 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та статтею 102 Податкового кодексу України (1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу), має імперативний характер та поновленню не підлягає.
Таким чином, внаслідок бездіяльності посадових осіб Тростянецької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області та Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області, де впродовж 2010-2016 рр. на податковому обліку перебувало державне підприємство "Тростянецький спиртовий завод", державним та місцевим бюджетами недоотримано податків і зборів на загальну суму 2795947,70 грн. з податку на прибуток.
Таким чином, бездіяльність, яка полягає у невжитті посадовими особами контролюючого органу протягом тривалого часу заходів по стягненню з державного підприємства "Тростянецький спиртовий завод" узгоджених податкових зобов'язань, не може залишатись поза увагою суду, оскільки, свідчить про наявність у діяннях винних службових осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого, зокрема, статтею 367 Кримінального кодексу України ("Службова недбалість"), з тяжкими наслідками у виді ненадходження до бюджету значних сум податків і зборів. Водночас, становлені судом факти потребують перевірці в порядку, визначеному кримінальним процесуальним законом.
Відповідно до ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
З огляду на викладене, суд вважає необхідним довести до відома прокурора Вінницької області та керівника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про виявлені під час розгляду цієї адміністративної справи порушення вимог податкового законодавства з метою проведення досудового розслідування за фактом вчинення службовими особами Тростянецької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області та Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 367 КК України.
Керуючись ст.ст. 166, 254, 255 КАС України, -
Про виявлені під час розгляду справи порушення вимог закону довести до відома прокурора Вінницької області та керівника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для організації проведення досудового розслідування за фактом вчинення службовими особами Тростянецької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області та Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області злочину, передбаченого частиною 2 статті 367 КК України.
Зобов'язати прокуратуру Вінницької області та Головне управління Національної поліції у Вінницькій області в місячний строк з дня надходження окремої ухвали повідомити Вінницький окружний адміністративний суд про наслідки її виконання та вжитті у зв'язку з цим заходи.
Копію ухвали також надіслати для відома Головному управлінню Державної фіскальної служби у Вінницькій області.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис ОСОБА_3

Копія вірна Суддя: Секретар: