Справа № 200/19809/16-а
Суддя: Шевцова Т. В.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/200/806/16
01 грудня 2016 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого - судді Шевцової Т.В.,
при секретарі – Южаковій В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «БУДТЕХЕКОЛОГІЯ» до Дніпропетровської міської ради про скасування окремого положення рішення, -
ТОВ НВП «БУДТЕХЕКОЛОГІЯ» звернулося до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з позовом до Дніпропетровської міської ради про скасування окремого положення рішення.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що 03.09.2014 року Дніпропетровською міською радою було винесено рішення №186/55 про надання дозволу ТОВ НВП «БУДТЕХЕКОЛОГІЯ» на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню об’єктів нерухомого майна по вул. Набережна Перемоги, 37 (Жовтневий район) для проектування, реконструкції існуючих будівель та нового будівництва об’єктів рекреації та спортивно-розважального напрямку. Вищезазначене рішення містить п. 4.2 «Строк дії цього рішення становить два роки з моменту його прийняття».
Законом №497-VIII від 02.06.2015 року було внесено зміни до ЗУ «Про землеустрій», а саме до ч.2 ст.22, зокрема, щодо визначення строків дії рішень органів місцевого самоврядування необмеженими.
У зв'язку з цим, 02.09.2016 року ТОВ НВП «БУДТЕХЕКОЛОГІЯ» звернулося до Дніпропетровської міської ради з клопотанням про приведення Рішення Дніпропетровської міської ради від 03.09.2014 року у відповідність до діючого законодавства.
17.10.2016 Департаментом по роботі з активами Дніпропетровської міської ради було надано відповідь на клопотання від 02.09.2016 року, в якій зазначається, що поставлене питання у клопотанні не відноситься до компетенції Департаменту по роботі з активами Дніпропетровської міської ради в цілому, оскільки таке питання повинно вирішуватись в судовому порядку.
Позивач звернувся до суду з вимогами про внесення змін до рішення Дніпропетровської міської ради №186/55 від 03.09.2014 року, шляхом виключення п.4.2 «Строк дії цього рішення становить два роки з моменту його прийняття».
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позові.
Представник відповідача у судовому засіданні позовних вимог не визнала, просила суд відмовити у задоволенні позову.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог у повному обсязі, виходячи з наступного.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 03.09.2014 року на підставі листа ТОВ НВП «БУДТЕХЕКОЛОГІЯ» від 12.06.2014 вх. № 36/3070, розглянувши графічні матеріали на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, орієнтовною площею 1,2300 га, з метою забезпечення оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку по фактичному розміщенню об’єктів нерухомого майна, керуючись земельним законодавством України та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада винесла рішення про надання дозволу ТОВ НВП «БУДТЕХЕКОЛОГІЯ, код ЄДРПОУ 32988323, на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню об’єктів нерухомого майна по вул.Набережна Перемоги, 37 для проектування, реконструкції існуючих будівель та нового будівництва об’єктів рекреації та спортивно-розважального напрямку.
Відповідно до діючого законодавства на момент прийняття рішення було встановлено строк дії, передбачений пунктом 4.2 Рішення Дніпропетровської міської ради від 03.09.2014 року №186/55, а саме: «Строк дії цього рішення становить два роки з моменту його прийняття».
Відповідно до ч.2 ст.144 Конституції України рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції або законам України зупиняються у встановленому законодавством порядку з одночасним зверненням до суду.
02.06.2015 року було внесено зміни Законом №497-VIII до ЗУ «Про землеустрій», а саме до ч.2 ст.22, в якій встановлено, що рішення про надання дозволу на розробку документації із землеустрою має необмежений строк дії.
З огляду на внесені зміни, оскаржувана позивачем рішення Дніпропетровської міської ради №186/55 від 03.09.2014 року (пункт 4.2) дійсно є такою, що не відповідає чинному законодавству, а відтак рішення підлягає приведенню у відповідність із Законом.
Зважаючи на відповідь надану відповідачем, зокрема, Департаментом по роботі з активами Дніпропетровської міської ради № 7/7-514 від 17.10.2016 року, вбачається що заперечення стосовно можливості врегулювання цього питання в судовому порядку відсутні.
Додані до позову документи свідчать про те, що позивачем було проведено всі можливі дії для досудового врегулювання питання про внесення змін до рішення Дніпропетровської міської ради №186/55, в частині виключення п. 4.2, в якому зазначено: «Строк дії цього рішення становить два роки з моменту його прийняття» з метою приведення даного рішення у відповідність до чинного законодавства.
За таких умов позовні вимоги про скасування окремого положення Рішення №186/55 від 03.09.2014 року, в частині п. 4.2 «Строк дії цього рішення становить два роки з моменту його прийняття.», яке дійсно не відповідає діючому законодавству, є абсолютно законними, спрямованими на приведення вищезазначеного рішення у відповідність до чинного законодавства, а відтак підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.94 КАС України судовий збір підлягає стягненню з державного бюджету України на користь позивача у розмірі 1378 гривень.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12, 14, 15, 17-19, 41, 69-71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства «БУДТЕХЕКОЛОГІЯ» про скасування окремого положення рішення – задовольнити.
Зобов’язати Дніпропетровську міську раду внести зміни в рішення №186/55 від 03.09.2014 року «Про надання дозволу ТОВ НВП «БУДТЕХЕКОЛОГІЯ», код ЄДРПОУ 32988323, на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню об’єктів нерухомого майна по вул. Набережна Перемоги, 37 (Жовтневий район) для проектування, реконструкції існуючих будівель та нового будівництва об’єктів рекреації та спортивно-розважального напрямку», виключивши п. 4.2, а саме: « Строк дії цього рішення становить два роки з моменту його прийняття».
Стягнути з Дніпропетровської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «БУДТЕХЕКОЛОГІЯ» судовий збір в розмірі 1378 грн.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд міста Дніпропетровська, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.