Справа № 2-а/1521/1/12
Суддя: Бочаров А. І.
Дата ухвалення: 2012-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/1521/1/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2012 року смт Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бочарова А.І,.

при секретарі Люлька М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Овідіополь адміністративну справу за адміністративним позовом

Державного підприємства «Одеське обласне підприємство по племенній справі в тваринництві

до

Відділу Державної виконавчої служби

Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області

про

скасування постанови відділу Державної виконавчої служби

Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області від 11.05.2011 року

про арешт коштів Державного підприємства «Одеське обласне підприємство по племенній справі в тваринництві»та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.01.2012 року ДП «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»звернулося до Овідіопольського районного суду Одеської області з адміністративною позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції про скасування постанови та зобовязання вчинити певні дії, в обґрунтування якої зазначило, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.01.11 року з ДП «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»на користь Овідіопольського районного центру зайнятості стягнуто штраф у розмірі 49 721,44грн. 11.04.11 року державною виконавчою службою Овідопольського районного управління юстиції винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа №2-а-6896/10/1570 виданий 12.01.11 року про стягнення суми боргу у розмірі 49 721,44 грн. Одеським окружним адміністративним судом від 12.09.11 року було винесено Ухвалу про розстрочку та відстрочку виконання Рішення від 12.01.11 року, згідно якому розстрочене виконання Постанови по сплаті 49 721,44 грн. на 18 місяців шляхом сплати ДП «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»щомісячно 2 762,27 грн. починаючи з вересня 2011 року. З вересня 2011 року ДП «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»добровільно перераховує грошові кошти на рахунок виконавчої служби. В підтвердження виконання зобов'язань перед Центром зайнятості та виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.01.11 р. про розстрочку боргу, надають платіжні доручення № 63 від 23.08.11 року на суму 1000 грн., платіжне доручення № U1353334 на суму 1000 грн., які були направлені до Центру зайнятості, а потім повернуті та направлені на рахунок виконавчої служби Овідопольського району, платіжне доручення № 81 від 09.09.11 року в сумі 1800 грн., платіжне доручення № 140 від 28.10.11 року в суммі 2000 грн. У листопаді 2011 року вони дізналися про те, що відділом державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції було накладено арешт на рахунки Позивача, постанову про арешт коштів вони не отримували. Позивач 01.12.11 року звернувся з листом до відповідача з проханням зупинити виконавче провадження у зв'язку з розстрочкою виконання рішення. Однак на вищенаведений лист Відповідач не відповів. На теперішній час через арешт рахунків ДП «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»господарська діяльність Позивача зупинена. Державне Підприємство «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»є стратегічним та єдиним дослідним підприємством в Одеській області, яке зберігає сперму плідників та яке здійснює запліднення та відтворення поголів'я в області. Відомо, що на теперішній час наукові підприємства переживають дуже тяжкі часи. Державне Підприємство «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»підпорядковане Міністерству аграрної політики України та на теперішній час добровільно сплачує кошти у розмірі 2 762,27 грн. щомісячно. Враховуючи те, що Відповідач знав про стан підприємства та про те, що Позивач добровільно сплачує грошові кошти на користь Центра зайнятості через виконавчу службу, вважають, що Відповідач безпідставно наклав арешт на рахунки Позивача. Продовження арешту коштів може призвести до банкрутства державного підприємства, зупинення діяльності підприємства, що має стратегічне значення для Одеського регіону. У зв'язку з неможливістю сплатити судовий збору безготівковим шляхом через арешт коштів та відсутністю готівкових коштів для оплати судового збору Позивач не мав можливості сплатити судовий збор у 10 денний строк з моменту отримання Постанови про арешт коштів (отримали 02.12.11 р.). На підставі викладеного вони просять суд поновити строк для оскарження постанови про арешт коштів боржника від 11.05.11 року, скасувати постанову відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції про арешт коштів Державного підприємства «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»від 11.05.11 року, зобов'язати відділ державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції зняти арешт з коштів Позивача у наступних банківських установах: ГУДКУ в Одеській області, м.Одеса,МФО 828011; Южне ГРУ ПАТ КБ «ПриватБанк»м.Одеса,МФО 328704; ПАТ «Укрсоцбанк»м.Київ,МФО 300023; Філія АТ «Укрексімбанк»м.Одсса,МФО 328618.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, але надала суду заяву, у відповідності до якої просить розглядати справу у її відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

У відповідності до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши надані суду писмові докази по справі, суд вважає позов обгрунтованним та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав:

На підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 року з ДП «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»на користь Овідіопольського районного центру зайнятості стягнуто штраф у розмірі 49 721,44грн.

11.04.2011 року державною виконавчою службою Овідопольського районного управління юстиції винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа №2-а-6896/10/1570 виданий 12.01.2011 року про стягнення суми боргу у розмірі 49 721,44 грн.

Одеським окружним адміністративним судом від 12.09.2011 року було винесено Ухвалу про розстрочку та відстрочку виконання Рішення від 12.01.2011 року, згідно якому розстрочене виконання Постанови по сплаті 49 721,44 грн. на 18 місяців шляхом сплати ДП «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»щомісячно 2 762,27 грн. починаючи з вересня 2011 року.

З вересня 2011 року ДП «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»добровільно перераховує грошові кошти на рахунок виконавчої служби.

В підтвердження виконання зобов'язань перед Центром зайнятості та виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 р. про розстрочку боргу суд надані платіжні доручення № 63 від 23.08.2011 року на суму 1000 грн., платіжне доручення №U1353334 на суму 1000 грн., які були направлені до Центру зайнятості, а потім повернуті та направлені на рахунок виконавчої служби Овідопольського району, платіжне доручення № 81 від 09.09.2011 року в сумі 1800 грн., платіжне доручення № 140 від 28.10.2011 року в суммі 2000 грн.

У листопаді 2011 року позивач дізнався про те, що відділом державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції було накладено арешт на рахунки Позивача, постанову про арешт коштів вони не отримували.

Позивач 01.12.11 року звернувся з листом до відповідача з проханням зупинити виконавче провадження у зв'язку з розстрочкою виконання рішення. Однак на вищенаведений лист Відповідач не відповів.

На теперішній час через арешт рахунків ДП «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві»господарська діяльність Позивача зупинена.

У відповідності до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зурахуванням того, що жодних доказів правомірності дій відповідачем не надано, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими.

Що стосується позовної вимоги позивача щодо поновлення строку оскарження постанови про арешт коштів боржника від 11.05.2011 року, суд вважає, що в цьому не має необхідності, так як у відповідності до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вже зазначав суд, порзивачу про порушення його прав стало відомо у листопаді 2011 року і інших відомостей не має, в звязку з чим суд вважає, що строк позовної давнини позивачем не пропущений.

Відповідно до ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії, або постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Керуючись ст.ст.10, 11, 71, 99, 128, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_1 від 11.05.2011 року про арешт коштів, що належать Державному підприємству «Одеське обласне підприємство по племенній справі в тваринництві», накладеного при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а-6896/10/1570, виданого 12.01.2011 року Одеським окружним адміністративним судом про стягнення суми боргу у розмірі 49721,44 гривень з боржника Державного підприємства «Одеське обласне підприємство по племенній справі в тваринництві».

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції зняти арешт з коштів Державного підприємства «Одеське обласне підприємство по племенній справі в тваринництві» у наступних банківських установах:

- ГУДКУ в Одеській області, м.Одеса,МФО 828011;

- Южне ГРУ ПАТ КБ «ПриватБанк»м.Одеса,МФО 328704;

- ПАТ «Укрсоцбанк»м.Київ,МФО 300023;

- Філія АТ «Укрексімбанк»м.Одсса,МФО 328618.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Овідіопольський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_2