Справа № П/811/1438/16
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 грудня 2016 року справа № П/811/1438/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача: не зявились;

відповідача: не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача та його представника у справі

за позовомОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області
провизнання протиправним та скасування висновку службового розслідування, наказу про звільнення, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним висновок службового розслідування за фактом надзвичайної події за участю ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 05 вересня 2016 року та скасувати його як незаконний;

- визнати протиправним п.2 наказу т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області №584 від 05.09.2016р. "Про порушення службової дисципліни ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та покарання винних", яким ОСОБА_4 звільнено зі служби в поліції та скасувати його як незаконний;

- визнати протиправним наказ т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області №220 о/с від 21.09.2016р. "По особовому складу", яким ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції та скасувати його як незаконний;

- поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на службі в Національній поліції України ;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області виплатити ОСОБА_1, грошове утримання за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2016 року у справі відкрито провадження та призначено її до судового розгляду.

Відповідно до ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.11.2016 року провадження у справі зупинено до 12.12.2016 року.

В судове засіданні 12.12.2016 року позивач та його представник не прибули подавши до суду заяви про неможливість прибути у судове засідання в звязку з перебуванням представника у відпустці (т.2, а.с.78-79).

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, причин неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (т.2, а.с.67).

З огляду на викладене суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне зясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного зясування всіх обставин у справі визначена в частинах четвертій та пятій статті 11 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За приписами статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, принцип офіційного зясування всіх обставин у справі зобовязує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного зясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

При цьому, частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження в адміністративній справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Відповідно до ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити строк зупинення провадження у справі №П/811/1438/16 встановлений ухвалою від 22.11.2016 року до 24.01.2017 року.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Клопотання позивача та його представника - задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі № П/811/1438/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування висновку службового розслідування, наказу про звільнення, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу до 24.01.2017 року.

3.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 24 січня 2017 року о 15:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

4.Викликати в судове засідання на 24 січня 2017 року о 15:30 год. для допиту в якості свідків:

- старшого інспектора УКЗ ГУ НП в Кіровоградській області майором поліції ОСОБА_5 (м. Кропивницький, вул. Чміленка, 41);

- ОСОБА_6 (АДРЕСА_1).

5.Попередити свідків, що у разі їх неявки у судове засідання без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття, до них відповідно до ст.272 КАС України може бути застосовано привід до суду через органи національної поліції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст.185-187 КАС України.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Жук