Справа № 166/1467/16-а
Суддя: Фазан О. З.
Дата ухвалення: 2016-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 166/1467/16-а
номер провадження 2-а/166/52/16
П О С Т А Н О В А

іменем України

смт. Ратне 29 грудня 2016 року

Ратнівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді - Фазан О.З.,

за участю секретаря - Приймачук О.М.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ратне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про зобов'язання вчинити певні дії та визнання дій неправомірними ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаною заявою, прохає визнати дії державної виконавчої служби щодо визначення 50 відсоткового розміру відрахувань із її доходів протиправними та зобов'язати відповідача проводити відрахування із її пенсії в межах 20 відсотків у відповідності до законодавства .

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що за результатами розгляду кримінальної справи Ратнівським районним судом вирішено стягнути солідарно з неї та ОСОБА_4 на користь держави в особі Волинського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств майнову шкоду в розмірі 61147,30 гривень.

Дане судове рішення знаходиться на виконанні ОСОБА_3 районного відділу державної виконавчої служби.

Вважає, що відсутні підстави для відрахування із її пенсії 50 відсотків.

Позивач позовні вимоги підтримала з підстав, виклавдених у позовній заяві. Додатково пояснила, що отримує всього 735 гривень пенсії по інвалідності, яких недостатньо на лікування. Ствердила, що ніякої шкоди підприємству не заподіяла. Відрахування 50 відсотків є несправедливим , оскільки за отриманий розмір пенсії не може прожити.

Представник позивача додатково пояснив, що відповідно до тих статей Кримінального кодексу , за якими засуджена позивач не вбачається , що нею вчинено розкрадання майна установи.Неповернення отриманого кредиту Волинському відділенню Українського державного фонду підтримки фермерських господарств не можна вважати відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій.

Відповідач ОСОБА_3 районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ( далі ВДВС) в судове засідання не з'явився,прохає справу розглянути без участі їх представника, позовні вимоги ОСОБА_1 відхилити.

У поданих запереченнях зазначає, що на дії правомірні, так як 30.11.2015 року винесено постанову про звернення стягнення на 50 % від пенсії боржника , оскільки проводиться відшкодування збитків від розкрадання майна підприємства та долучив постанови про відкриття виконавчих проваджень по виданих виконавчих листах відповідно до вироку Ратнівського районного суду від 12.11.2014 року, який набрав законної сили 16.01.2015 року відносно ОСОБА_1 та інших засуджених.

Заслухавши позивача, її представника,дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожен має право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно зі ст. 1, ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (надалі - Закон N 606-XIV), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Статтею 11 Закон N 606-XIV передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

У ВДВС знаходиться на виконанні виконавчі листи , видані Ратнівським районним судом 11.02.2015 року за результатами розгляду кримінальної справи № 0313/682/2012 ,провадження 1/166/2/14 відповідно до якого солідарно з ОСОБА_1 та інших на користь держави в особі Волинського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств стягнуто майнову шкоду в розмірі 182644,99 гривень; 54261 гривня; 93316,65 гривень.

Постанови про відкриття виконавчих проваджень винесені 16.06.2015 року ( ВП № 47854482 ; ВП № 47853741; ВП № 47854033)

За ч. 6 ст. 70 Закон N 606-XIV звернення стягнення на пенсію здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З листа № 121/Я-01 від 28.10.2016 року Старовижівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на звернення ОСОБА_1 слідує, що управління правомірно здійснює відрахування з її пенсії у розмірі 50 відсотків відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2015 року , винесеної на підставі виконавчого листа № 0313/682/2012 від 11.02.2015.

Частиною 2 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках.

З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст.71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимога та заперечення.

Поряд з цим, ст. 71 ч.2 КАСУ встановлено , в адміністративних справах про протиправність рішень , дій чи бездіяльність субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, судом повно, всебічно зясовані обставини в адміністративній справі , підтвердженими тими доказами , які були досліджені в судовому засіданні.

За таких обставин , суд доходить до висновку , що дії державної виконавчої служби щодо визначення 50 відсоткового розміру відрахування із пенсії позивачки є законними.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України в силу вимог ч. 5 ст.94 КАС України , оскільки в позові відмовлено, а позивачка як інвалід другої групи звільнена від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 122, 160, 161, 163, 167,186 КАС України, ст. 50Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, --

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити .

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про зобов'язання вчинити певні дії та визнання дій неправомірними .

Постанова , якщо інше не встановлено цим Кодексом , набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Уразі подання апеляційної скарги судове рішення , якщо його не скасовано , набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ратнівський районний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_5