Справа № 822/2489/16
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2016-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2489/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2016 року 11 год. 00 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Козачок І.С. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі інспекції Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні Відокремленого підрозділу "Головдерженергонагляд" до Комунального підприємства Кам'янець - Подільської міської ради "Добробут" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до комунального підприємства Кам'янець - Подільської міської ради "Добробут" про стягнення штрафних санкцій в сумі 3 400 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначає про те, що постановою Кам'янець - Подільського відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області №06/22-01-5-ПШ від 07.09.2016 року на відповідача накладений штраф за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 3 400 грн. Оскільки відповідач зазначену постанову не оскаржував, а штраф своєчасно не сплатив, просить стягнути вказані кошти в дохід Державного бюджету України.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративний справі було надіслано відповідачу за юридичною адресою, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. 14 грудня 2016 року копію ухвали було отримано відповідачем.

20 грудня 2016 року на адресу суду надійшли письмові заперечення у яких вказано, що постанова Кам'янець - Подільського відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області №06/22-01-5-ПШ від 07.09.2016 року не відповідає вимогам Закону України "Про виконавче провадження", а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Справа розглядається у порядку скороченого провадження відповідно до вимог 183-2 КАС України.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що уповноваженим працівником позивача здійснений захід у сфері державного енергетичного нагляду з питань технічного стану і організації експлуатації електроустановок КП Кам'янець - Подільської міської ради "Добробут", в результаті чого складений припис №06/22-05-3-ПР від 18.04.2016 року, яким встановлені порушення в цій галузі та перераховані заходи, які повинен вжити відповідач з метою їх усунення до 30.06.2016 року.

Припис отриманий відповідачем 21.04.2016 року, що підтверджується відповідною відміткою (підписом).

При проведенні перевірки виконання вимог припису встановлено його невиконання, про що складений акт (протокол) №06/22-01-2-АП від 30.08.2016. Примірник акту отриманий відповідачем.

У зв'язку із невиконанням КП Кам'янець - Подільської міської ради "Добробут" вимог припису від 18.04.2016 року Кам'янець - Подільським відділенням Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області прийнята постанова №06/22-01-5-ПШ про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 3 400 грн.

Вказана постанова направлена на адресу відповідача рекомендованим листом, ним отримана 08.09.2016 року, про що свідчить долучена до матеріалів справи копія поштового повідомлення про вручення рекомендованого листа. Зазначена постанова оскаржена не була.

Відповідно до ст.27 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 року №575/97-ВР (у редакції чинній станом на момент прийняття постанови) суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, та порушення умов ліцензій - у вигляді штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з п.7, 8 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року №1312 (далі - Положення) рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами НКРЕ, та акта перевірки (протоколу) суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Держенергонагляду. Рішення про накладення штрафу оформляється постановою (розпорядженням) Держенергонагляду.

Відповідно до п.10 Положення, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.

Суд критично оцінює посилання відповідача на те, що постанова Кам'янець - Подільського відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області №06/22-01-5-ПШ від 07.09.2016 року не відповідає вимогам Закону України "Про виконавче провадження", оскільки суду не надані будь - які докази існування відкритого виконавчого провадження на підставі цієї постанови.

Суд також звертає увагу на те, що відповідач покладеного на нього обов'язку щодо сплати штрафних санкцій не виконав, доказів їх сплати суду не надано. При цьому постанова №06/22-01-5-ПШ від 07.09.2016 року відповідачем не оскаржувалась та є чинною.

Крім того, судом не встановлено, що є законні підстави для звільнення відповідача від обов'язку сплати штрафних санкцій, оскільки законодавством України не передбачена така можливість.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафних санкцій обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства Кам'янець - Подільської міської ради "Добробут" в дохід Державного бюджету України штрафні санкції в розмірі 3 400 (три тисячі чотириста) грн., нарахованих за порушення законодавства про електроенергетику.

Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1