Справа № 367/7184/15-а
Суддя: Кухленко Д. С.
Дата ухвалення: 2016-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/7184/15-а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 травня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого судді Кухленко Д.С.,
при секретарі Токач М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в м. Ірпінь про призначення пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та визнання дій управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області протиправними., -
в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до Ірпінського міського суду Київської області з адміністративним позовом, свої вимоги мотивував тим, що позивач працював в Ірпінському автотранспортному підприємстві 13250 з 14.08.1985 р. по 01.06.95 р.
В 1986 р. позивач приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в населених пунктах м.Чорнобиль та селі Лельов в періоди з 02.07.1986 р. по 20.07.1986 р. і з 04.08.1987 р. по 17.08.1987 р.. що зазначено в довідці, виданої Ірпінським автотранспортним,підприємством 13250 № 472 від 27.11.1992 р.
На підставі якої, за поданням Ірпінського міського виконавчого комітету, Київська обласна державна адміністрація видала посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2.
Позивач також зазначив, що перебуває на обліку в Управлінні праці і соціального, захисту, населення в місті Іріпнь Київської області та отримую компенсаційні виплати, як учасник ліквідації на аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії.
Маючи статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії має право на відповідні соціальні гарантії, згідно з діючим законодавством України.
Головним законом України для громадян, які зазнали опромінення у зоні радіаційного забруднення є Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року №796-12.
В зв`язку з тим, що керівник Ірпінського автотранспортного підприємства 13250 Шкарівський Сергій Олександрович, загинув 19.08.2014р., приймаючи участь в антитерористичній операції під м.Ілловайськ, доступ до архівних документів щодо надання довідки №122 відсутній.
Головним документом, що підтверджує статус учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС є посвідчення категорії 2, видане на підставі заяви за подання Ірпінського міського виконавчого комітету з наданням довідки Ірпінського автотранспортного підприємства 13250 №472 від 27.11.1992р. яке видано Київською обласною державною адміністрацією.
Зазначене посвідчення перереєстроване Тимчасовою комісією Київської обласної державної адміністрації с питань проведення перевірки правильності видачі посвідчень «Учасник ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС»(протокол №32 від 20.03.1998р.).
Відповідач неправомірно відмовив мені в призначенні пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії (посвідчення категорії 2, видане на підставі заяви за поданням Ірпінського міського виконавчого комітету з наданням довідки Ірпінського автотранспортного підприємства 13250 №472 від 27.11.1992р.(копія додається), яке видано Київською обласною державною адміністрацією, перереєстроване Тимчасовою комісією з питань проведення перевірки правильності видачі посвідчень «Учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС» (протокол №32 від 20.03.1998р.).
Позивач вважає дії відповідача такими, що порушують його права на отримання пенсії за віком, відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадин, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідач керується нідзаконними актами а не головними законами України - Конституції України та Законами України, котрі наділенні вищою юридичною силою.
Позивач у судове засідання не з`явився. Надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує повністю та просить задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надав до суду заперечення, у яких просив у позові відмовити, оскільки пенсія позивачу нарахована та виплачується відповідно до норм законодавства.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:
Судом встановлено, що позивач в 1986 р. приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в населених пунктах м.Чорнобиль та с. Лельов в періоди з 02.07.1986 р. по 20.07.1986 р. і з 04.08.1987 р. по 17.08.1987 р.
Дана обставина підтверджується довідкою виданої Ірпінським автотранспортним,підприємством 13250 № 472 від 27.11.1992 р. (а.с.11).
Крім того обставина участі позивача в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, підтверджується архівною довідкою № 17.05.2016 № Т-33, архівною копією наказу № 101 від 02.07.1986р., супровідним листом від 17.05.2016р. № Т-330( а.с.54-56)
Згідно з вимогами ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», право на пенсію за віком мають особи, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення. Учасники ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які зокрема працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року, незалежно від кількості робочих днів, азі липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, установленого для одержання державних пенсій на 10 років.
Головним документом, що підтверджує статус учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС є посвідчення категорії 2, видане на підставі заяви за подання Ірпінського міського виконавчого комітету з наданням довідки Ірпінського автотранспортного підприємства 13250 №472 від 27.11.1992р. (копія надається), яке видано Київською обласною державною адміністрацією.
Зазначене посвідчення перереєстроване Тимчасовою комісією Київської обласної державної адміністрації с питань проведення перевірки правильності видачі посвідчень «Учасник ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС»(протокол №32 від 20.03.1998р.).
Суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 в повному обсязі.
Відповідач повинен врахувати довідку видану Ірпінським автотранспортним, підприємством 13250 № 472 від 27.11.1992 р., архівну копію наказу № 101 від 02.07.1986р.
Враховуючи викладене, на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 2, 6, 160-163, 185-3, 244-2 КАС України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області в частині ненадання мною довідки про період участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою №122.
Визнати довідку Ірпінського автотранспортного підприємства №472 27.11.1992р. і довідку Військової частини 17312 як підтвердження про період участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Визнати посвідчення ліквідатора аварії на ЧАЕС категорії 2 серії НОМЕР_1 від 17.12.1992р. як основний документ для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку визначеного Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внасл ідок Чорнобильської катастрофи».
3обов`язати Відповідача Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені Київської області призначити пенсійне забезпечення зі зниженням пенсійного віку, визначеного Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 21.02.1991р. №796-12, з моменту настання пенсійного віку, згідно вказаного закону.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Д. С. Кухленко