Справа № 2-а-3768/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-3768/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" вересня 2010 р. м. Коростень

Коростенський мюькрайонний суд

ЖитомирськоУ област1

лад1: головуючо! - сущи ОСОБА_1

глянувши адмшютративну справу за позовом ОСОБА_2 В1ктора Володимировича Управл1ння npaui та сощального захисту населения Коростенсько! мюькоУ ради про гання д1й неправом1рними та стягнення невиплачених кошт1в, передбачених Законом 1аши Про статус i сощальний захист громадян, як1 постраждали внаслщок ЧорнобильськоУ 1строфи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дп Управл1ння пращ сощального захисту населения Коростенсько!' мюькоУ Ради неправом1рними та стягнути з равл1ння npaui та сощального захисту населения Коростенсько! мюько! Ради недовиплачеш ати, яш передбачеш ст. ст. 37 Закону УкраУни Про статус i сощальний захист мадян, яш постраждали внаслщок ЧорнобильськоУ катастрофи за перюд з 01.10.2008 |су ПО 01.10.2009 року, та за ст. 39 Закону УкраУни Про статус i сощальний захист !>мадян, яш постраждали внаслщок ЧорнобильськоУ катастрофи за перюд з 01.09.2005 ку по 01.10.2009 року посилаючись на те, що вш е потерпшим вщ ЧорнобильськоУ ¦астрофи 3-У KaTeropii, проживав та працюе в зош гарантованого добровшьного селения.

Позивач вважае, що проведения виплат в твердих сумах, встановлених Постановою бшету MimcTpiB УкраУни № 836 вщ 26.07.1996 року, а не в розм1рах, визначених Законом раУни Про статус i сощальний захист населения громадян, яю постраждали внаслщок рнобильськоУ катастрофи , порушуе його права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в Ух вщсутнють, позивач позов пщтримуе, даовщач не визнае.

Дослщивши матер1али справи, суд приходить до висновку, що позов пщлягае цоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач е потерпшим 3-У категор1У вщ ЧорнобильськоУ тастрофи, що стверджуеться посвщченням cepii Б № 587942*, виданим 10.01.1995 року итомирським облвиконкомом. Вш проживав в м. Коростеш ( даш паспорту а.с.21-23), :ий вщноситься до зони гарантованого добровшьного вщселення. 3 01.09.2005 року по ший час працюе в Коростенськ1й ОДП1, що стверджуеться даними його трудовоУ шжки ( а.с. 4-20 ). В звязку з цим позивач мае право на отримання компенсацш, що :тановлеш ст. 37, 39 Закону УкраУни „Про статус та сощальний захист громадян, як! ютраждали внаслщок ЧорнобильськоУ катастрофи.

Вщповщно до ст. 37 Закону УкраУни Про статус i сощальний захист громадян, яш зстраждали внаслщок ЧорнобильськоУ катастрофи" громадянам, яю проживають на :pHTopii радюактивного забруднення виплачуеться грошова допомога у звязку з Змеженням споживання продукпв харчування мюцевого виробництва - у зош гарантованого эбровшьного вщселення - в po3Mipi 40% мш1мально! зароб1тноУ плати гцомюяця.

В1дповщно до ст. 39 Закону УкраУни Про статус i сощальний захист громадян, яш остраждали внаслщок ЧорнобильськоУ катастрофи" громадянам, яш працюють у зош арантованого добровшьного вщселення на територй' радюактивного забруднення передбачена оплата в po3Mipi 2-х мЫмальних заробггних плат.

Позивачем отримуються кошти вщпов1дно до постанови Каб1нету MimcTpiB УкраУни вщ 6.07.1996 року № 836 Про компенсацшш виплати особам, яш постраждали внаслщок

Чорнобильсько! катастрофи якою встановлеш компенсацп та доплати громадянам, як1 проживають та працюють на територ1ях радиоактивного забруднення.

Виходячи з npiopHTeTHOCTi закошв над урядовими нормативними актами позовш вимоги пщпягають до задоволення частково.

Вщповщно до ч.2 ст. 19 Конституци Укра'ши органи державно! влади та органи мюцевого самоврядування, !х посадов1 особи зобовязаш д1яти лише на пщставц в межах повноважень та у cnoci6, що передбачеш Конституц1ею та Законами Укра'ши.

Однак суд вважае, що позовн1 вимоги ОСОБА_2 шдлягають задоволенню частково, оскшьки д1я вказаних норм на 2006,2007 та 2008 роки в части Hi виплати компенсацш i допомог у розм1рах вщповщно до м1шмально! заробНно! плати була зупинена зпдно 13 Законами Укра'ши « Про Державний бюджет Укра'ши на 2006 рж », « Про Державний бюджет Укра'ши на 2007 рж », «Про Державний бюджет Укра'ши на 2008 рж» та про внесения змш до деяких законодавчих акпв Укра'ши».

Дан! р1шення е чинними з моменту !х винесення i мають преюдиц1альне значения для суд1в загально! юрисдикцп при розгляд1 позов1в у зв,язку з правов1дносинами, як1 виникли внасл1док дй положень статей закон1в, що визнаш неконституцшними.

Положения Закону Укра'ши « Про Державний бюджет Укра'ши на 2006 р!к» не визнаш неконституц1йними, а тому е чинними на даний час.

Таким чином вимоги позивача про стягнення недоотриманих коптив пщлягають задоволенню за ст. 37 за перюд з 01.10.2008 року по 01.10.2009 року, та за ст. 39 за перюд з 01.10.2005 року по 31.12.2005 року, з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 01.06.2008 року по 01.10.2009 року.

При стягненш коптив суд виходить з розм1ру М1шмальних зароб1тних плат, яш д1яли у вказаних перюдах, а саме:

-з 01.07.2007 р

-з 01.10.2007 р -з 01.04.2008 р.

-з 1.10.2008 р. - -з 1.12.2008 р,-

-з 01.04.2009р. -625 грн.

-з 01.07.2009 р. - 630 грн

-В звязку з викладеним, розм1р недовиплачених позивачу коптив, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у po3Mipi 40% м1тпмально! заробггно! плати щомюяця, за м1нусом одержаних кошпв по 2,10 грн. щомюяця становитиме: ( 12 мю. X 2,10 = 25,20

грн.) виходячи з розрахунку - 2884,80 грн., а саме:

-з 01.10.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 40 %) х 2 мю.= 436 грн

-з 01.12.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 %) х 4 мю.= 968 грн

-з 01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 %) х 3 мю.= 750 грн

-з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630 грн. х 40 % ) х 3 мю.= 756 грн

-а всього

2910 грн.

Розм1р недовиплачених позивачу кошпв, передбачених ст. 39 вищезазначеного Закону у po3Mipi 2-х мппмальних заробггних плат щомюяця, за мшусом одержаних кошпв в cyMi 262 грн. 50 коп., виходячи з розрахунку становить - 25879,50 грн., а саме:

з 01.10.2005 р. по 31.12.2005 р. - ( 332 грн х 2) х 3 мю. =1992 грн - з 01.07.2007 р. по 01.10.2007 р.-( 440 грн. х 2) х 3 Mic. = 2640

26142 грн. - 262,50 грн. = 25879,50 грн.

Всього: 25879,50 грн. + 2884,80 грн. = 28764,30 грн.

Вщповщно до „Порядку використання коптв Державного бюджету Укра'ши на виконання юграм, повязаних i3 сощальним захистом громадян, яю постраждали внаслщок эрнобильсько! катастрофи затвердженого постановою Каб1нету MiHicTpiB Украши вщ 1.09.2005 року № 936 - выплата компенсацШ, передбачених ст. 37, 39 Закону Украши „Про атус i соц1альний захист громадян, як1 постраждали внасл1док Чорнобильсько'! иастрофи працюючим i непрацюючим громадянам, пенс1онерам проводиться центрами знарахуванню i виплаН сощальних допомог, управл1ннями пращ та сощального захисту юелення районних(м1ських) держадм1н1страц1й, виконком1в м1ських, районных у м1стах 1Д за м1сцем реестрацп особи, яка е потерпшою вщ авари на ЧАЕС, а тому суд стягуе нпти з Управлшня пращ та сощального захисту населения Коростенсько! мюько! Ради.

На пщстав1 вищевикладеного та керуючись ст. ст. 159 - 163 КАС Укра'ши, ст.19 шституцп Укра'ши, ст. 37, 39 Закону Украши Про статус i сощальний захист громадян, яю

ютраждали внасл1док Чорнобильсько! катастрофи , Постановою Каб1нету М1н1стр1в Укра'ши 936 вщ 20.09.2005 року, р1шеннями Конституц1йного Суду Укра'ши № 6 - рп/2007 вщ .07.2007 року та № 10 -рп/2008 вщ 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 В штора Володимировича задовольнити частково.

Визнати неправом1рними дп Управл1ння прац1 та соц1ального захисту населения оростенсько! мюько! ради щодо выплати ОСОБА_2 В штору Володимировичу в

шовному обсяз1 копгпв, передбачених сг. 37, 39 Закону Укра'ши Про статус i сощальний захист юмадян, яю постраждали внаслщок Чорнобильсько'! катастрофи.

Стягнути з Управл1ння пращ та сощального захисту населения Коростенсько! мюько! щи на користь ОСОБА_2 Biicropa Володимировича недовиплачен1 кошти: -

:редбачеш ст. 37 Закону Укра'ши Про статус i сощальний захист громадян, яю постраждали заслщок Чорнобильсько!' катастрофи в po3Mipi 2884 грн. 80 коп, за перюд з 01.10.2008 року з 01.10.2009 року, - передбачеш ст. 39 Закону УкраТни Про статус i сощальний захист юмадян, яю постраждали внаслщок Чорнобильсько!' катастрофи в po3Mipi 25879 грн.50 коп, i перюд з з 01.10.2005 року по 31.12.2005 року, з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року та з

1.06.2008року по 01.10.2009 року, а всього 28764 грн. 30коп.

(Сума визначена без вирахування обов,язкових платеж1в та обов,язкових податюв).

В решті позову вімовити за безпіставністю позовних вимог.

Апеляціна скарга на постанову суду першої інстанції подаеться протягом десяти з10 днв з дня отримання копи постанови, так як вона прийнята у письмовому проваджені.

Суддя