Справа № 823/1898/16
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

26 грудня 2016 року Справа № 823/1898/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

за участю секретаря Дудки Г.О.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Смілянської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1, в якому просить:

1. визнати протиправною бездіяльність Смілянської районної державної адміністрації в частині не розгляду в місячний термін заяв ОСОБА_1 про надання дозволів:

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 12,0 га, 42,4 га, 6,5 га та 5,7 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Куцівської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області;

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 22,0 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Великояблунівської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області;

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 11,3 га, 9,2 га, 15,8 га, 7,7 га та 13,0 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Санжариської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області в повному обсязі, як такі, що не відповідають вимогам Закону та порушують права ОСОБА_1;

2. зобовязати Смілянську районну державну адміністрацію розглянути заяви ОСОБА_1 про надання дозволів:

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 12,0 га, 42,4 га, 6,5 га та 5,7 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Куцівської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області та прийняти одне з відповідних рішень, передбачених ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України;

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 22,0 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Великояблунівської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області - та прийняти одне з відповідних рішень, передбачених ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України;

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 11,3 га, 9,2 га, 15,8 га, 7,7 га та 13,0 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку). в адміністративних межах Санжариської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області - та прийняти одне з відповідних рішень, передбачених ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України.

26 грудня 2016 року до суду надійшло клопотання позивача про витребування додаткових доказів, в якому просить витребувати від Смілянської районної державної адміністрації належним чином завірені копії 10-ти заяв ОСОБА_1 про надання дозволів на складання документації із землеустрою, з додатками та відмітками про їх реєстрацію.

Позивач просить зупинити провадження у справі на час витребування додаткових доказів; судове засідання проводити без участі позивача.

Відповідач належним повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не зявився, про причини неявки не повідомив.

Вирішуючи клопотання позивача, суд зауважує, що ухвалою суду від 12.12.2016 відкрито провадження у справі №823/1898/16; зобовязано відповідача надати до суду належним чином завірені копії 10-ти заяв ОСОБА_1 про надання дозволів на складання документації із землеустрою, з додатками та відмітками про їх реєстрацію.

Станом на 26 грудня 2016 року від Смілянської районної державної адміністрації до суду не надходили витребувані документи, вимоги ухвали суду від 12.12.2016 про надання документів не виконані.

Відповідно до положень ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Більше того, згідно ч.2 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частина 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Враховуючи викладене, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, необхідно повторно витребувати від Смілянської районної державної адміністрації певні документи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З врахуванням викладеного, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи та дослідження наявних доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 823/1898/16.

Керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Витребувати від Смілянської районної державної адміністрації належним чином завірені копії 10-ти заяв ОСОБА_1 про надання дозволів на складання документації із землеустрою, з додатками та відмітками про їх реєстрацію.

3. Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/1898/16 за позовом ОСОБА_1 до Смілянської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії, до 11 год. 30 хв. 18 січня 2017 року.

4. Покласти персональну відповідальність за виконання вимог даної ухвали суду на керівника Смілянської районної державної адміністрації.

Зазначені документи надати до Черкаського окружного адміністративного суду, що розташований за адресою м. Черкаси, вул. Шевченка, 117, у строк до 17 січня 2017 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині витребування судом доказів оскарженню окремо від постанови суду не підлягає. Ухвала в частині зупинення провадження в адміністративній справі підлягає оскарженню в загальному порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Орленко