Справа № 2-а-4032/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4032/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

увши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

правління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради про визнання неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про с і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи11,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління ' та соціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути -ління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради недовиплачені , які передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.10.2006 по .2009 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою за віком та потерпілою орнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного -ення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою ету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом " и Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок 'ильської катастрофи , порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, ідач не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає ленню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою З -ї категорії від Чорнобильської фи, що стверджується посвідченням серії Б № 658063*, виданим 20.05. 1993 року мирською облдержадміністрацією та пенсійним посвідченням серії АВ № 194612, 19.11.2003 року УПФУ в м. Коростень. Вона проживає в м. Коростені ( дані рту а.с. 7), який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. В у з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37 України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок бильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які аждали внаслідок Чорнобильської катастрофи11 громадянам, які проживають на ¦рії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з енням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого ільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України .07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок ильської катастрофи11 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які ають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги ть до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи нарахуван місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах населення повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами У країни. рад за міс

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню кошти з У

частково, оскільки дія вказаних норм на 2006,2007 та 2008 роки в частині виплата' На

компенсаційній і допоміг у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була Конституц зупинена згідно із Законами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік »,« Про постраждал Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та No 93 б від про внесення змін до деяких законодавчих актів України». 09.07.2007

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 200» року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційний) положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громада, Позс

які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи». Визі

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення даКоростенсь судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виниш неповному внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними. громадян, яі

Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не визнані Стяг

неконституційними, а тому є чинними на даний час. ради на корі

Таким чином вимоги позивачки про стягнення недоотриманих коштів підлягашст. 37 Зако задоволенню за ст. 37 за період з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 01.06.2008 року Чорнобильс; по 31.10.2009 року. *31.12.2007

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли уобов,язкови вказаних періодах, а саме: В рец

Апеля

-з 01.07.2007 р. -440 грн; днів з дня

-з 01.10.2007 р.- 460 грн;

-з 01.04.2008 р. - 525 грн.;

-з 1.10.2008 р. - 545 грн.

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.

-з 01.04.2009 р. -625 грн

-з 01.07.2009 р,- 630 грн

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених стЛ вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінуси! одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 23 міс. X 2,10 = 48,30 щ.)

виходячи розрахунку- 5041,70 грн., а саме:

-з 01.07.2007 р. по 01.10.2007 р.-( 440 грн. х 40%) х 3 міс. = 528 грн

-з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р.-( 460 грн. х 40 % )х 3 міс. = 552 грн

-з 01.06.2008 р. по 01.10.2008 р,- ( 525 грн. х 40 %)х 4 міс. = 840 грн.

-з 01.10.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 40 %) х 2 міс.= 436 грн

-з 01.12.2008 р. по 31.12.2008 р. - (605 грн. х 40 %) х 1 міс.= 242 грн

-з 01.01.2009 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 %) х 3 міс.= 726 грн

-з 01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 %) х 3 міс.= 750 грн

-з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630 грн. х 40 %) х 3 міс.= 756 грн

-з 01.10.2009 р. по 31.10.2009 р. - (650 грн. х 40 %) х 1 міс.= 260 грн

а всього - 5090 грн.

Таким чином : 5090 - 48,30 = 5041,70 грн.

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України ц виконання програм, пов язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідм Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України вії 20.09.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37 Закону України „Про статуї і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи! працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами п|

рахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту іселення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує із Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 159 - 163 КАС України, ст.19 нституцїї України, ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які раждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України |936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від ,07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення тенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в

«йому обсязі коштів, передбачених ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист я, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської в на користь ОСОБА_1 недоотримані кошти: - передбачені

Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок бильської катастрофи в розмірі 5041 грн. 70 коп за період з 01.07.2007 року по

2007 року та з 01.06.2008 року по 31.10.2009 року. (Сума визначена без вирахування ізкових платежів та обов,язкових податків).

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

і Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти І з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя