Справа № 2-а-168/11
Суддя: Бичковський Є. Л.
Дата ухвалення: 2011-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-168/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2011 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бичковського Є.Л.,

при секретарі Ауловій О.Г.

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2011 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що він є пенсіонером за віком та дитиною війни, а відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Оскільки відповідач цю державну соціальну допомогу йому як дитині війни у повному обсязі не виплачував, позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо недоплати щомісячної соціальної допомоги дитини війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 09 липня по день звернення до суду, а також зобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити соціальну допомогу з 09 липня 2007 року по день звернення до суду у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Крім цього, позивач просив суд поновити його звернення до суду з даним позовом.

У своїх письмових запереченнях проти позову представник відповідача зазначила, що в нинішній час питання щодо виплати підвищення до пенсії дітям війни врегульовано шляхом внесення змін до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»відповідно до п.21 та п.41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 N107-VI, а також врегульовано п.8 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року N530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», згідно з якими до пенсії або довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення в розмірі надбавки, встановлений для учасника війни. Згідно з ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»учасникам війни пенсії або довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та з 01.10.2008 року вона складає 49,80 гривень.

У судовому засіданні позивач позов підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача звернулась до суду з заявою про те, що вона позов не визнає та справу просить розглянути у її відсутність.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що даний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером за віком, дитиною війни

У 2010 році та з початку 2011 року позивач як дитина війни отримувала підвищення до пенсії у розмірі 49,80 гривень щомісячно.

Згідно з ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набув чинності 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнано неконституційним положення пункту 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», згідно з яким дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, яка, відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»становить 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Частиною 2 ст. 152 Конституції України передбачено, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивач має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Суд не бере до уваги посилання представника відповідача на те, що підвищення дітям війни має виплачуватися у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, оскільки з ухваленням Конституційним Судом України рішення про визнання неконституційними положень Законів України про Державний бюджет України на 2008 рік ці норми втратили чинність та не підлягають застосуванню з дня ухвалення рішення про їх неконституційність.

Оскільки позивач не довів поважність причин пропуску ним строку звернення до суду з даним позовом його позовні вимоги за період до 07 жовтня 2010 року залишено без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду.

З врахуванням вищенаведеного суд вважає, що даний позов підлягає частковому задоволенню шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати позивачу як дитині війни щомісячної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а також зобовязання відповідача перерахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії як дитині війни з 07 жовтня 2010 року виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком та з урахуванням вже виплачених сум.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 76, 79, 122, 160, 161, 163 КАС України, на підставі ст.ст. 22, 152 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області щодо невиплати ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 07 жовтня 2010 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни з 07 жовтня 2010 року виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком та з урахуванням вже виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Овідіопольський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня її проголошення.

Суддя Є.Л.Бичковський