Справа № 361/4367/16-а
Суддя: Петришин Н. М.
Дата ухвалення: 2016-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 361/4367/16-а
провадження № 2-ар/361/24/16
УХВАЛА

23 грудня 2016 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді: Петришин Н.М.

за участю секретаря: Масловської А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про розяснення судового рішення,

в с т а н о в и в:

До суду звернулась ОСОБА_1 із заявою де просить розяснити абзац 3 резолютивної частини постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 04 жовтня 2016 року у справі №361/4367/16-а, провадження №2-а/361/309/16 і однозначно вказати за який період та які складові повинні бути включені в довідку про заробітну плату та зобовязати Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області надати їй довідку про заробітну плату головного спеціаліста управління відповідної посади та рангу за грудень 2015 року у звязку з підвищенням посадового окладу з обовязковим урахуванням всіх складових заробітної плати: посадовий оклад, премія, доплата за ранг, надбавка за вислугу років на державній службі, інші надбавки на які нараховується єдиний соціальний внесок згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013, яка набрала чинності з 01 грудня 2015 року. Також просить зобовязати Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії, призначеної в розмірі 80 відсотків заробітної плати головного спеціаліста управління відповідної посади та рангу на підставі виданої довідки, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям з 01 грудня 2015 року.

У судовому засіданні заявник просила заяву задовольнити.

Представник Броварського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області заперечувала проти задоволення заяви про розяснення судового рішення, посилаючись на те, що воно уже виконане боржником у добровільному порядку.

Судом встановлено, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 04.10.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково: зобов'язано Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області видати позивачу довідку про заробітну плату у звязку з підвищенням посадового окладу з урахуванням всіх складових заробітної плати, на які нараховуються внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 01.12.2015 року; зобов'язано Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити позивачу з 01.12.2015 року перерахунок та виплату пенсії в розмірі 80 відсотків від заробітку відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року, у зв'язку з підвищенням заробітної плати за посадою, з якої була призначена пенсія, виходячи із розміру заробітної плати, визначеної довідкою про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Згідно розяснень, наданих в п. 19 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України від 20.05.2013 за № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі» результатом розгляду заяви про роз'яснення судового рішення є постановлення судом ухвали про задоволення заяви або відмову в задоволенні заяви. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Відповідно до п. 7 Наказу Міністерства праці та соціальної політики № 319/144 від 03.12.2003 р. «Про затвердження Порядку видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування (відсутності) посад» передбачено, що у разі якщо посада, з якої державний службовець вийшов на пенсію, на час перерахунку відсутня у штатному розписі державного органу, з якого особа вийшла на пенсію, чи у правонаступника або в штатному розписі передбачена одна посада і вона є вакантною: посадовий оклад визначається за цією посадою відповідно до схем посадових окладів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України на час перерахунку пенсії для відповідного державного органу, з урахуванням їх підвищення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 р. № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» утворено як юридичну особу публічного права шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі (зараз Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області).

Таким чином, Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області є правонаступником УПФУ у м. Броварах, а тому зобовязане надати позивачу довідку про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям із зазначенням посадового окладу.

Згідно з ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на дату призначення пенсії), заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до п. 5 Постанови №865 (у редакції чинній на дату призначення пенсії) перерахунок пенсій провадився з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Постановою № 1013 доручено вжити заходів для підвищення із 1 грудня 2015 року розмірів посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати), перегляду розмірів надбавок, доплат, премій, спрямувавши на зазначені цілі всі виплати, пов'язані з індексацією, яка склалась у грудні 2015 року, для того щоб підвищення всіх складових заробітної плати в сумі для кожного працівника в грудні 2015 року перевищило величину індексації, що мала бути виплачена йому в грудні 2015 року.

Тобто, в довідку для перерахунку пенсії мають бути включені всі складові заробітної плати в грудні 2015 року: посадовий оклад, премія, доплата за ранг, надбавка за вислугу років на державній службі, інші надбавки на які нараховуються внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У цій частині вищевказане судове рішення необхідно розяснити.

Доводи представника Броварського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про те, що постанова уже виконана, тому не може бути розяснення, є безпідставними. Так, у судовому засіданні встановлено, що постанова виконана лише частково та не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Разом з тим, інші доводи заяви є безпідставними, а постанова Броварського міськрайонного суду від 04.10.2014 року є зрозумілою, з конкретним зазначенням та чітким викладом встановлених обставин, із зазначенням висновку суду по суті позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву задовольнити частково.

Розяснити постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 04 жовтня 2016 року у справі №361/4367/16а ( провадження №2а/361/309/16 ), визначивши, що зазначеною постановою суду Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області зобовязано надати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату у звязку з підвищенням посадового окладу головного спеціаліста управління з урахуванням всіх складових заробітної плати: посадовий оклад, премія, доплата за ранг, надбавка за вислугу років на державній службі, інші надбавки на які нараховуються внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013. Вказана довідка є підставою для перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року, у зв'язку з підвищенням заробітної плати за посадою, з якої була призначена пенсія.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.М. Петришин