Справа № 823/1947/16
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

26 грудня 2016 року справа № 823/1947/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Каліновської А.В.,

при секретарі Баклаженко Н.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

голови ліквідаційної комісії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області ОСОБА_3,

представника Головного управління Державного казначейства в Черкаській області - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державна інспекція сільського господарства України, Головне управління Державного казначейства в Черкаській області, Голова ліквідаційної комісії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Міністерство аграрної політики та продовольства України, про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним адміністративним позовом.

В судовому засіданні позивачем заявлені клопотання щодо зобов'язання відповідача надати суду письмові заперечення проти позову та щодо проведення судових засідань у справі за участю позивача в режимі відеоконференції.

Представник відповідача не заперечив щодо задоволення клопотання позивача про проведення судових засідань у справі за участю позивача в режимі відеоконференції, однак щодо зобов'язання відповідача надати суду письмові заперечення проти позову заперечив та заявив клопотання про зупинення провадження у справі з метою надання відповідачу додаткового часу для подання до суду письмових заперечень проти позову.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - голова ліквідаційної комісії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, представника Головного управління Державного казначейства в Черкаській області не заперечили щодо задоволення заявлених клопотань позивача та представника відповідача.

Інші треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в судове засідання не з'явились, явку своїх представників не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно частини 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Частиною 2 ст. 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до пункту 4 статті 71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У звязку із вищевикладеним і враховуючи ту обставину, що відповідач, як субєкт владних повноважень заперечує проти позову, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та зобов'язати Державну інспекцію сільського господарства в Черкаській області надати суду письмові заперечення проти позову ОСОБА_1 та докази на обґрунтування цих заперечень до 10 січня 2017 року.

Відповідно до частини 1 статті 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Режим відеоконференції передбачає використання відповідного обладнання в суді, який розглядає справу, і в суді, який забезпечує участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції. В звязку з чим, законодавець у статті 122-1 КАС України визначив семиденний строк, не пізніше якого може бути подане клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з метою підготовки технічної можливості використання відповідного обладнання в суді, який розглядає справу, і в суді, який забезпечує участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку проводити наступні судове засідання в адміністративній справі №823/1947/16 за участю ОСОБА_1 у режимі відеоконференції, забезпечення якої доручити Тальнівському районному суду Черкаської області.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, враховуючи вищезазначене, з метою повного та всебічного зясування всіх обставин справи, вбачається за доцільне зупинити провадження у даній адміністративній справі, з наданням представнику відповідача додаткового часу для подання до суду письмових заперечень проти позову до 17 січня 2017 року.

Керуючись статтями 122-1, 156, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача щодо зобов'язання відповідача надати суду письмові заперечення проти позову - задовольнити.

2. Зобов'язати Державну інспекцію сільського господарства в Черкаській області надати суду письмові заперечення проти позову ОСОБА_1 та докази на обґрунтування цих заперечень до 10 січня 2017 року.

3. Клопотання позивача щодо проведення судових засідань в режимі відеоконференції задовольнити.

4. Проводити наступні судове засідання в адміністративній справі №823/1947/16 за участю ОСОБА_1 у режимі відеоконференції.

5. Клопотання представника відповідача щодо зупинення провадження у справі задовольнити.

6. Зупинити провадження в адміністративній справі №823/1947/16 до 17 січня 2017 року.

7. Повідомити осіб, які беруть участь у справі про наступне судове засідання щодо вирішення питання про поновлення провадження у справі, яке відбудеться о 14 год. 30 хв. 17 січня 2017 року.

8. Забезпечення проведення відеоконференцій в адміністративній справі 823/1947/16 за участю ОСОБА_1 - доручити Тальнівському районному суду Черкаської області.

9. Про прийняте рішення повідомити осіб, які беруть участь у справі та Тальнівський районний суд Черкаської області.

Ухвала в частину зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 28.12.2016.