Справа № 826/20184/16
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 грудня 2016 року м. Київ № 826/20184/16

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Центральної виборчої комісії

про визнання дій протиправними та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2016 року (згідно реєстраційного штемпелю суду) ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Центральної виборчої комісії, в якому просить:

- визнати протиправними дії Центральної виборчої комісії щодо розгляду скарги анонімних громадян до Центральної виборчої комісії від 25 листопада 2016 року за наслідком якого прийнята постанова Центральної виборчої комісії від 01 грудня 2016 року № 491 «Про окремі питання діяльності Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області»;

- визнати незаконною постанову Центральної виборчої комісії від 01 грудня 2016 року № 491 «Про окремі питання діяльності Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області» та скасувати її.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд зазначає, що адміністративний позов не підсудний Окружному адміністративному суду м. Києва та підлягає поверненню у зв'язку з наступним.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що приймаючи вказане рішення Центральна виборча комісія діяла не на підставі та не в межах повноважень, що передбачені Конституцією та законами України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначені ст. 172 КАС України.

Так, згідно ч. 3 ст. 172 КАС України рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.

Тобто до підсудності Вищого адміністративного суду України щодо розгляду позовних заяв на рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії підлягають лише позовні заяви на рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею остаточних результатів виборів чи всеукраїнського референдуму. Позовні заяви на будь - які інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії подаються до Київського апеляційного адміністративного суду як до суду першої інстанції, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Київ, оскільки місцем знаходження Центральної виборчої комісії є це місто.

Відповідно до частини четвертої статті 172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Отже, окружним адміністративним судам, підсудні спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій, а також членів зазначених комісій.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З урахуванням викладеного та керуючись статтями 18, 108, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій; визнання незаконною постанови повернути позивачу.

Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що із відповідним позовом слід звернутись до Київського апеляційного адміністративного суду як до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій