Справа № 589/431/16-а
Суддя: Сидорчук О. М.
Дата ухвалення: 2016-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 589/431/16-а
Провадження № 2-а/589/27/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2016 р. м.Шостка

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області в складі

головуючого судді Сидорчука О.М.,

з участю:

секретаря судового засідання Нагорної Н.І.,

позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4 до державного реєстратора - приватного нотаріуса Шосткинського міського нотаріального округу ОСОБА_5, державного реєстратора Реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області ОСОБА_6, реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області, Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області, відділу державної реєстрації Шосткинської міської ради, Шосткинського міського центру надання адміністративних послуг, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2016 року позивачі звернулись до суду з позовом до державного реєстратора - приватного нотаріуса Шосткинського міського нотаріального округу ОСОБА_5, державного реєстратора Реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області ОСОБА_6, реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області, Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області, відділу державної реєстрації Шосткинської міської ради, Шосткинського міського центру надання адміністративних послуг, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності.

В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначають, що вони та третя особа по справі ОСОБА_3 є співвласниками квартири АДРЕСА_1. Це право виникло у них в результаті приватизації житла, а у ОСОБА_3 в результаті дарування йому частини квартири.

Позивачка ОСОБА_1 отримала свідоцтво про право власності на житло 19 листопада 2009 року, а позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_4 отримали свідоцтво про право власності на житло 26 січня 2004 року. В цих свідоцтвах не вказані розміри належних їм часток в спільній власності на квартиру спільного заселення, а вказані лише житлові площі, які вони приватизували.

При реєстрації права власності позивачкою ОСОБА_1 належної їй частини квартири в органі реєстрації 01 березня 2010 року їй був виданий витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 25444062 за реєстраційним номером 29611803. Згідно цього витягу розмір частки ОСОБА_1 складав 2/5 частини квартири.

30 жовтня 2013 року ОСОБА_3 отримав згідно договору дарування від ОСОБА_7 та ОСОБА_8 житлову кімнату площею 10.5 кв. м. в трикімнатній квартирі спільного заселення № 3 в будинку 20 по вулиці Горького і місті Шостка та мешкає в цій кімнаті. При цьому, розмір частини квартири, яка була подарована ОСОБА_3 в договорі визначений не був.

30 вересня 2015 року позивачка ОСОБА_2 звернулась до реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області з заявою про реєстрацію права власності належної їй та ОСОБА_4 частини квартири.

07 жовтня 2015 року рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області ОСОБА_6 позивачці ОСОБА_2 було відмовлено у державній реєстрації права власності на нерухоме майно. В цьому рішенні відповідач - орган реєстрації послався на статтю 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та пункти 20 та 28 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868. Відмову було обґрунтовано тим, що обєкт вже зареєстрований в державному реєстрі прав на нерухоме майно 28 жовтня 2013 року під реєстраційним номером об»єкту нерухомого майна 10 за номером запису 3149513.

Зазначають, що така реєстрація перешкоджає їм реалізувати права відносно реєстрації та розпорядження належним нерухомим майном.

Треті особи: ОСОБА_3М, ОСОБА_7, та ОСОБА_8 щодо позовних вимог не заперечують, покладаються на розсуду суду.

Відповідачі: державний реєстратор - приватний нотаріус Шосткинського міського нотаріального округу ОСОБА_5, державний реєстратор Реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області ОСОБА_6, реєстраційна служба Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області, Шосткинське міськрайонне управління юстиції Сумської області, відділ державної реєстрації Шосткинської міської ради, Шосткинський міський центр надання адміністративних послуг, щодо позовних вимог покладається на розсуд суду та просять розглядати справу у їх відсутність.

Заслухавши думку осіб, які брали участь у справі суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4 до державного реєстратора - приватного нотаріуса Шосткинського міського нотаріального округу ОСОБА_5 відділу державної реєстрації Шосткинської міської ради підлягає частковому задоволенню, а в задоволенні вищевказаного позову до решти відповідачів необхідно відмовити враховуючи таке.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону № 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відповідно до ст. 19 Закону №1952-IV державна реєстрація прав проводиться на підставі договорів, укладених у порядку, встановленому законом; свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; рішень судів, що набрали законної сили; інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону №1952-IV державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює факт відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень.

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію та документів, необхідних для її проведення, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або рішення про відмову в такій реєстрації.

Відповідно до пунктів 1, 2 статті 24 Закону №1952-IV у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; 2) об'єкт нерухомого майна розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав; 3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; 4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; 5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених ч. 9 ст. 15 цього Закону; 5-1) заяву про державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем; 5-2) заяву про державну реєстрацію речових прав, похідних від права власності, подано за відсутності державної реєстрації права власності, крім випадків, установлених ст. 4-2 та ч. 9 ст. 15 цього Закону; 5-3) під час подання заяви про державну реєстрацію права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), що виникло на підставі документа, за яким правонабувач набуває також право власності на земельну ділянку, не подано заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку; 5-4) після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення; 5-5) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію; 5-6) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка не є державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем; 6) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Пунктом 2 Порядку № 868, передбачено, що Державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводять орган державної реєстрації прав та нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно. Орган державної реєстрації прав проводить: державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно за місцем розташування такого майна; державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно незалежно від місця розташування такого майна; облік безхазяйного нерухомого майна за місцем розташування такого майна. Якщо нерухоме майно розміщене в межах території, на якій діють два і більше органів державної реєстрації прав, державна реєстрація речових прав, облік безхазяйного нерухомого майна проводяться одним з таких органів, що обрані заінтересованою особою або уповноваженою нею особою. Нотаріус, яким вчинено нотаріальну дію з нерухомим майном, проводить державну реєстрацію прав, набутих виключно у результаті вчинення такої дії. У разі коли у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном виникають речові права, що є похідними від права власності, за відсутності державної реєстрації права власності на таке майно у Державному реєстрі прав нотаріус, яким вчиняється нотаріальна дія, одночасно проводить державну реєстрацію права власності на таке майно та державну реєстрацію речового права, що є похідним від нього.

У відповідності до п. 2.1, 2.6 Порядку № 3502/5, для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком. Для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Позивачі 30 вересня 2015 року звернулись до до реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області з заявою про реєстрацію права власності належної їй та ОСОБА_4 частини квартири, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_2.

Рішенням від 07 жовтня 2015 року державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області ОСОБА_6 позивачці ОСОБА_2 було відмовлено у державній реєстрації права власності на нерухоме майно, так як, обєкт вже зареєстрований в державному реєстрі прав на нерухоме майно. Відповідно ОСОБА_3 має у власності 1/1 частину вказаного житлового приміщення, що підтверджується витягом з державного реєстру прав на нерухоме майно від 28 жовтня 2013 року під реєстраційним номером об'єкту нерухомого майна 10 за номером запису 3149513.

Рішенням Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 13.07.2016 визначено частки ОСОБА_2 та ОСОБА_9 в праві спільної власності на квартиру АДРЕСА_3 в розмірі 1/5 частини за кожним. Визнано право спільної часткової власності ОСОБА_2 та ОСОБА_9 на 1/5 частину квартири АДРЕСА_3 за кожним з даних співвласників. Визначено частку ОСОБА_10 в спільній власності на квартиру АДРЕСА_4 в розмірі 1/5 частини.

З наявного в матеріалах справи свідоцтва про право власності на житло виданого 14.12.2004 /а.с. 59/ вбачається, що ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на праві спільної часткової власності належало приміщення кімнати у квартирі спільного заселення. В подальшому, відповідно до договору дарування кімнати у квартирі від 13.10.2013 дане приміщення було подаровано ОСОБА_10, а саме, кімнату площею 10,5 у трикімнатній квартирі. В подальшому приватний нотаріус,виконуючи функції державного реєстратора, зареєстрував право власності набувача за вищевказаним договором докування. Однак, всупереч змісту договору, зокрема, його предмету, державний реєстратор зареєстрував право власності ОСОБА_10 на не на кімнату у квартирі, а на всю квартиру як одну цілу частину, що не відповідало змісту поданих правовстановлюючих документів, в т.ч. попередніх співвласників.

За таких обставин рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Шосткинського міського нотаріального округу ОСОБА_5 № 7387570 від 30 жовтня 2013 року про реєстрацію права власності ОСОБА_3 на 1/1 частину квартири АДРЕСА_5 є протиправним, порушує права інших співвласників даної квартири, а тому потребує скасування із зобовязанням органу, що виконує функції державної реєстрації внести відповідних запис до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Натомість, вимоги позивачів до державного реєстратора до Реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області ОСОБА_6, реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області, Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області, Шосткинського міського центру надання адміністративних послуг будь-яким чином не обгрунтовані, а тому в їх задоволенні необхідно відмовити.

З урахуванням часткового задоволення позовних вимог, судові витрати необхідно стягнути в рівних частинах на користь кожного з позивачів.

Керуючись ст. 69-71, 94, 128, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4 до державного реєстратора - приватного нотаріуса Шосткинського міського нотаріального округу ОСОБА_5, відділу державної реєстрації Шосткинської міської ради задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Шосткинського міського нотаріального округу ОСОБА_5 № 7387570 від 30 жовтня 2013 року про реєстрацію права власності ОСОБА_3 на 1/1 частину квартири АДРЕСА_5.

Зобовязати Відділ державної реєстрації Шосткинської міської ради внести до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування рішення про реєстрацію права власності ОСОБА_3 на на 1/1 частину квартири АДРЕСА_5.

В задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4 до державного реєстратора Реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області ОСОБА_6, реєстраційної служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області, Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області, Шосткинського міського центру надання адміністративних послуг відмовити.

Стягнути з приватного нотаріуса Шосткинського міського нотаріального округу ОСОБА_5 на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 184 (сто вісімдесят чотири) гривні 00 коп.

Стягнути з приватного нотаріуса Шосткинського міського нотаріального округу ОСОБА_5 на користь ОСОБА_2 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 184 (сто вісімдесят чотири) гривні 00 коп.

Стягнути з приватного нотаріуса Шосткинського міського нотаріального округу ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 184 (сто вісімдесят чотири) гривні 00 коп.

Стягнути з відділу державної реєстрації Шосткинської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 184 (сто вісімдесят чотири) гривні 00 коп.

Стягнути з відділу державної реєстрації Шосткинської міської ради на користь ОСОБА_2 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 184 (сто вісімдесят чотири) гривні 00 коп.

Стягнути з відділу державної реєстрації Шосткинської міської ради на користь ОСОБА_4 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 184 (сто вісімдесят чотири) гривні 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя О.М.Сидорчук