Справа № 686/15681/16-а
Суддя: Палінчак О. М.
Дата ухвалення: 2016-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2016 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Палінчака О.М.

при секретарі Антосєві В.П.

з участю представника позивача

ОСОБА_1

представника відповідача

ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій,

встановив:

В серпні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання неправомірними дій та зобовязання відповідача провести з 3 серпня 2015 року перерахунок пенсії ОСОБА_3 з урахуванням районних коефіцієнтів і північної надбавки на підставі довідок про заробітну плату та розрахункових листів від 25 червня 2015 року №с-939/3, №с-939/4, №с-939/6, №с-939/7, виданих архівною службою адміністрації міста ОСОБА_4 - Мансійського округу ОСОБА_5 На обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що отримує пенсію за віком по списку №1 в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому з 3 серпня 2015 року. Відповідач при обчисленні його страхового стажу не врахував період роботи з 23 серпня 1997 року по 11 січня 1999 року та з 12 січня 1999 року по 2 квітня 2001 року, а також не враховано районні надбавки (коефіцієнти) за періоди роботи в межах районів, які прирівнюються до Крайньої Півночі з 12 січня 1999 року по 2 квітня 2001 року, з 17 червня 2002 року по 30 вересня 2003 року.

27 жовтня 2016 року позивач уточнив позовні вимоги та просив визнати протиправними дії та зобовязати відповідача провести з 3 серпня 2015 року перерахунок пенсії ОСОБА_3 з урахуванням сум вказаних в довідках про заробітну плату та розрахункових листів від 25 червня 2015 року №с-939/3, №с-939/4, №с-939/6, №с-939/7, виданих архівною службою адміністрації міста ОСОБА_4 Ханти- Мансійського округу ОСОБА_5

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила щодо задоволення позовних вимог, посилаючись на їх безпідставність, а також пропуск позивачем строку звернення до суду.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому та отримує пенсію за віком по списку №1 з 3 серпня 2015 року із врахуванням загального стажу роботи, підтвердженого первинними документами 35 років 9 місяців 1 день та заробітної плати за період з 1 січня 1991 року по 31 грудня 1995 року, згідно довідки від 27 липня 2015 року, виданої ПАТ „Укрелектроапарат, з 1 липня 2000 року по 30 вересня 2003 року, згідно даних персоніфікованого обліку та з 1 жовтня 2003 року по 20 лютого 2007 року, згідно довідки від 13 липня 2015 року, виданої ООО „ГСИ Сургутнефтехіммонтаж.

Дані підтверджуються: поясненнями сторін; оглянутою в судовому засіданні пенсійною справою.

Так, відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» період роботи до 01.01.1991р. в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 01.01.1991р.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_5 Союзу РСР від 10.02.1960р. «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», постанови ОСОБА_5 Міністрів Союзу РСР від 10.02.1960р. № 148 «Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_5 Союзу РСР від 10.02.1960р. «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», Указу Президії Верховної ОСОБА_5 Союзу РСР від 26.09.1967р. «Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі».

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Як слідує з матеріалів справи, відповідачем не взято до розрахунку пенсії позивачу розрахункові листи від 5 червня 2015 року №с-939/3, №с-939/4, №с-939/6, №с-939/7, виданих архівною службою адміністрації міста ОСОБА_4 Ханти- Мансійського округу ОСОБА_5, оскільки вони не відповідають встановленій формі.

Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ 25.11.2005 № 22-1 довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається

за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

Як слідує з листів архівного відділу адміністрації міста ОСОБА_4 від 25 червня 2015 року в звязку з тим, що неможливо визначити правомірність включення підсумкових сум нарахувань в архівну довідку по причині відсутності повних відомостей про вид і характер виплат, відомості по заробітній платі за 1999-2003 роки надаються у вигляді розрахункових листів, архівної лицьової карти по нарахуванню заробітної плати, а не в табличній формі.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо не включення в розрахунок пенсії позивачу довідок наданих ним є неправомірним, а тому позовні вимоги є підставними. При цьому, суд вважає, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, оскільки про порушення своїх прав він дізнався з листа відповідача від 20 травня 2016 року.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 17, 69-71, 86, 94, 138, 158-160, 162-163, 186 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому щодо відмови ОСОБА_3 у здійсненні перерахунку пенсії - протиправними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому провести з 3 серпня 2015 року перерахунок пенсії ОСОБА_3 з урахуванням сум вказаних в довідках про заробітну плату та розрахункових листів від 25 червня 2015 року №с-939/3, №с-939/4, №с-939/6, №с-939/7, виданих архівною службою адміністрації міста ОСОБА_4 Ханти- Мансійського округу ОСОБА_5

На постанову через суд першої інстанції, який її постановив, може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з моменту отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки.

Суддя О.М.Палінчак