Справа № 2-а-140/11
Суддя: Бичковський Є. Л.
Дата ухвалення: 2011-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-140/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2011 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бичковського Є.Л.,

при секретарі Ауловій О.Г.

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

21 березня 2011 року позивач звернулась до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що він є пенсіонером за віком та дитиною війни, а відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Оскільки відповідач цю державну соціальну допомогу йому як дитині війни у повному обсязі не виплачував, а про порушення своїх прав він дізнався тільки влітку 2010 року з засобів масової інформації його права, позивач просить суд поновити йому строк звернення до суду з даним позовом та зобовязати відповідача нараховувати і виплатити йому соціальну допомогу за період з 2006 року по 2010 рік в сумі 9007 гривень.

У своїх письмових запереченнях проти позову представник відповідача зазначила, що в нинішній час питання щодо виплати підвищення до пенсії дітям війни врегульовано шляхом внесення змін до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»відповідно до п.21 та п.41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 N107-VI, а також врегульовано п.8 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року N530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», згідно з якими до пенсії або довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення в розмірі надбавки, встановлений для учасника війни. Згідно з ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»учасникам війни пенсії або довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та з 01.10.2008 року вона складає 49,80 гривень.

У судовому засіданні позивач позов підтримав, посилаючись на обставини, що викладені у позовній заяві, та просив його задовольнити шляхом зобовязання відповідача нараховувати і виплатити йому соціальну допомогу за період з 2006 року по нинішній час.

Представник відповідача звернулась до суду з заявою про те, що вона позов не визнає та справу просить розглянути у її відсутності.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що даний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером за віком, дитиною війни

У 2010 році та з початку 2011 року позивач як дитина війни отримував підвищення до пенсії у розмірі 49,80 гривень щомісячно.

Згідно з ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набув чинності 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнано неконституційним положення пункту 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», згідно з яким дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, яка, відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»становить 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Частиною 2 ст. 152 Конституції України передбачено, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивач має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Суд не бере до уваги посилання представника відповідача на те, що підвищення дітям війни має виплачуватися у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, оскільки з ухваленням Конституційним Судом України рішення про визнання неконституційними положень Законів України про Державний бюджет України на 2008 рік ці норми втратили чинність та не підлягають застосуванню з дня ухвалення рішення про їх неконституційність.

Оскільки позивач не довів поважність причин пропуску ним строку звернення до суду з даним позовом його позовні вимоги за період до 21 вересня 2010 року мають бути залишено без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду.

З врахуванням вищенаведеного суд вважає, що даний позов підлягає частковому задоволенню шляхом зобовязання відповідача перерахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії як дитині війни з 21 вересня 2010 року виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком та з урахуванням вже виплачених сум.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 76, 79, 122, 160, 161, 163 КАС України, на підставі ст.ст. 22, 152 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни з 21 вересня 2010 року виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком та з урахуванням вже виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Овідіопольський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня її проголошення.

Суддя Є.Л.Бичковський