Справа № 225/7136/16-а
Суддя: Мигалевич В. В.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 грудня 2016 року м.Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Мигалевич В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду за адміністративним позовом до Виконавчого органу Торецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішень і розпоряджень, поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року позивач звернулася до суду із вказаним адміністративним позовом, надавши разом з тим заяву про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом, в обґрунтування якої зазначила, що 30.11.2015 року її було звільнено з посади першого заступника міського голови, однак із зазначеними вимогами остання звернулася до суду лише у грудні 2016 року, обґрунтовуючи поважність пропущення нею строку тим, що з серпня 2015 року перебувала на лікуванні, в.т.ч. і на стаціонарному лікуванні в м.Києві в період з 12.10.2015 року по 26.11.2015 року. Також посилається на проведення військових дій у прифронтовому м. Торецьку в період з липня 2014 року по грудень 2016 року, що суттєво вплинуло на можливість своєчасного її звернення до суду з вказаним адміністративним позовом.

З огляду на викладене суддя зазначає наступне.

Згідно з частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 вказаної статті КАС України, визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи КАС України та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В заяві про поновлення пропущеного строку для звернення до суду позивач посилається на тривалість хвороби та перебування на стаціонарному лікування в період з серпня 2015 року по 26 листопада 2015 року, у звязку з чим вказує на не можливість своєчасного звернення до суду. Однак період часу з серпня 2015 року по 26 листопада 2015 року не охоплює період часу з 27 листопада 2015 року по грудень 2016 року і належних доказів перебування на лікуванні в зазначений період, а саме з 27 листопада 2015 року по грудень 2016 року позивачем не надано.

Крім того, в обґрунтування причин поважності пропущення передбаченого законодавством строку звернення до суду, позивач зазначає, що з 2014 року м. Торецьк знаходячись на лінії розмежування перебуває в зоні проведення бойових дій в умовах постійних обстрілів міста з боку незаконних озброєних формувань м. Горлівки, тому проведення систематичних обстрілів в місті, наявність руйнувань та загибель місцевих мешканців суттєво відобразилось на моральному та фізичному стані позивача, що унеможливлювало підготовку обґрунтованої позовної заяви. Також зазначає, що 21 липня 2014 року місто Дзержинськ підрозділами Збройних сил України було звільнено від незаконних збройних формувань.

Посилання позивача на той факт, що проведення бойових дій в м. Торецьку суттєво вплинуло на не можливість своєчасного звернення до суду з позовною заявою щодо порушення її прав, суддя не може прийняти до уваги та ставиться до них критично, оскільки після звільнення м. Дзержинська підрозділами Збройних сил України від незаконних збройних формувань 21 липня 2014 року, органи прокуратури, національної поліції, суд, а також юридичні консультації з надання правової допомоги громадянам в м. Торецьку почали працювати у звичайному режимі. Крім того, факт роботи у звичайному режимі Дзержинської міської ради підтверджується безпосередньо наявністю оскаржуваних позивачем рішень цього органу. Про існування рішень, які, як вважає позивач порушують її права, свободи чи інтереси і законність яких оскаржує в адміністративному позові, позивач дізналася або повинна була дізнатися під час свого звільнення, тобто, не пізніше 30.11.2015 року.

Таким чином, аналізуючи викладені обставини, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Згідно ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З огляду на викладене, суддя вважає, що є всі підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом відмовити.

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого органу Торецької міської ради про визнання незаконними та скасування рішень і розпоряджень, поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати та моральної шкоди .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя: