Справа № 711/11151/16-а
Суддя: Позарецька С. М.
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження № 2-а/711/358/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2016 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Управління державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Управління державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Адміністративний позов це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах; суб'єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. п. 6, 7 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Як визначено ч. ч. 1, 4 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

За п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті(п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача( ч. 1, 2 ст. 19 КАС України).

Враховуючи зміст заявлених позовних вимог і той факт, що у вступній частині позовної заяви та інших долучених матеріалах позивач вказав як місце свого проживання/реєстрації, - адресу: вул. Бородіна, 24 у м. Черкаси, що не належать до території Придніпровського району м. Черкаси, а також місце знаходження відповідача Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Управління державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень та його посадових осіб, який знаходиться на території Соснівського району міста (бульв. Шевченка, 185 у м. Черкаси), суддя вважає, що дана адміністративна справа не підсудна Придніпровському районному суду м. Черкаси. Також слід зазначити, що й виконавчий документ був виданий Соснівським райсудом м. Черкаси 15.06.2009р. (справа №2-2153).

Відповідно до вимог п. 6 ч. 2 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. ч. 4-6 ст. 108 КАС України).

Таким чином, адміністративний позов необхідно повернути позивачу для звернення до належного суду, тобто до Соснівського районного суду м. Черкаси.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 6, 17, 18, 19, 108, 181 КАС України, суддя,-

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Управління державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Розяснити позивачу право на звернення до суду з відповідним позовом до належного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя: ОСОБА_2