Справа № 2-а-3991/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-3991/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

«глянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до правління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання й неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про атус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", /Д,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці і соціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути з правління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради недовиплачені лити, які передбачені ст. ст. 37,39 Закону України Про статус і соціальний захист їюмадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.10.2006 зку по 30.09.2009 року, посилаючись на те, що він є потерпілим від Чорнобильської атастрофи 3-ї категорії, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного Ідселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою [абінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом країни Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок орнобильської катастрофи , порушує його права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивач позов підтримує, дповідач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає ідоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є потерпілим 3-ї категорії від Чорнобильської ітастрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 233791*, виданим Житомирським швиконкомом. Він проживає в м. Коростені ( дані паспорту а.с.10-11), який відноситься до ши гарантованого добровільного відселення. З 05.02.2007 року по даний час рацює в ЗАО « Трубосталь», що стверджується даними його трудової книжки ( а.с. ¦9 ). В звязку з цим позивач має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 7, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали ислідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які проживають на фиторії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з шеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого )бровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44 громадянам, які працюють у зоні ірантованого добровільного відселення на території радіоактивного забруднення передбачена отлата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачем отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок орнобильської катастрофи44 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які юживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги стат) підлягають до задоволення частково. катас

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи по ш

місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах « Hacej повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. рад з

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню кошт

частково, оскільки дія вказаних норм на 2006,2007 та 2008 роки в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена Консг

згідно із Законами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », « Про постр

Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та № 93

про внесення змін до деяких законодавчих актів України». 09.07.

які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи». Корос

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для непов судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникли грома; внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не визнані ради г неконституційними, а тому є чинними на даний час. передб

Таким чином вимоги позивача про стягнення недоотриманих коштів підлягають внаслі, задоволенню заст. 37,39 за період з 01.11.2008 року по 30.09.2009 року. Україь

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у катает] вказаних періодах, а саме: а всьої

-з 1.10.2008 р. - 545 грн.

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.

-з 01.04.2009р.-625 грн. *

-з 01.07.2009 р. - 630 грн Днів з

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачу коштів, передбачених ст.37

вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитим: ( 11 міс. X 2,10= 23,10 грн.)

виходячи з розрахунку - 2668,90 грн., а саме:

- з 01.11.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 40 %) х 1 міс.= 218 грн

- з 01.12.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 %) х 4 міс.= 968 грн

-з 01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 %) х 3 міс.= 750 грн

-з 01.07.2009 р. по 30.09.2009 р. - (630 грн. х 40 % ) х 3 міс.= 756 грн

а всього - 2692 грн.

Розмір недовиплачених позивачу коштів, передбачених ст. 39 вищезазначеного Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів в сумі 115 грн.50 коп, виходячи з розрахунку становить - 13344,50 грн., а саме:

-з 01.11.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 2 ) х 1 міс.= 1090 грн

-з 01.12.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 2 ) х 4 міс.= 4840 грн

-з 01.04.2009 р. по 01.07.2009р. - (625 грн. х 2 ) х 3 міс.= 3750 грн

- з 01.07.2009 р. по 30 .09.2009р. - (630 грн. х 2 ) х 3 міс.= 3780 грн

Таким чином: 13460 грн. - 115,50 грн. = 13344,50 грн.

*

Всього: 13344,50 грн. + 2668,90 грн. = 16013,40 грн.

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37,39 Закону України „Про

атус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської ітастрофи працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами

0

1нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту іселення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах ід за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує )шти з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради.

На підставі вигцевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100,159 - 163 КАС України, ст.19 онституції України, ст. 37,39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які зстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України

2936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 1.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення оростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_2 в

еповному обсязі коштів, передбачених ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист зомадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ади на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти: -

ередбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 2668 грн. 90 коп, - передбачені ст. 39 Закону гкраїни Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської атастрофи в розмірі 13344 грн. 50 коп, за період з 01.11.2008 року по 30. 09.2009 року, всього 16013 грн.40 коп.

(Сума визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків).

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти дів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя