Справа № 664/2629/16-а
Суддя: Никифоров Є. О.
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/2629/16-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 грудня 2016 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

у складі: суддя Никифоров Є.О.,

секретар судового засідання Імшеницька К.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олешки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Олешківської міської ради про зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Олешківської міської ради.

Позивач просить зобовязати відповідача надати повну і достовірну інформацію на депутатське звернення ОСОБА_1 №21/01 від 18.05.2016 року.

Позивач зазначає, що він є депутатом Цюрупинської міської ради обраним на чергових виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року за партійним списком висунутим зїздом Цюрупинської районної партійної організації Політичної партії «5.10».

18.05.2016 року позивач, в порядку визначеному ст. 13 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», звернувся із депутатським зверненням № 21/01 до виконавчого комітету Олешківської міської ради в якому вимагав:

1) надати інформацію (адреса, площа) стосовно квартир у багатоквартирних будинках міста Цюрупинська, які знаходяться у власності територіальної громади міста Цюрупинська;

2) надати інформацію (адреса, площа) стосовно нежитлових приміщень у багатоквартирних будинках міста Цюрупинська, які знаходяться у власності територіальної громади міста Цюрупинська;

3) надати інформацію (адреса, площа) стосовно житлових будинків міста Цюрупинська, які знаходяться у власності територіальної громади міста Цюрупинська.

На депутатське звернення від 18.05.2016 року № 21/01 виконавчим комітетом Цюрупинської міської ради було надано лист-відповідь № 968/2-14 від 23.05.2016 року лише стосовно пункту 3 депутатського звернення, а п.п. 1, 2 звернення залишились поза увагою.

Відповідач не визнає позовних вимог та надав суду письмові заперечення на позов.

Позивач в судовому засіданні підтримав свої позовні вимоги та пояснив, що інформація, зазначена у зверненні, необхідно йому для виконання депутатських повноважень як голови комісії з питань бюджету та фінансів, комунальної власності. Відповідь на його звернення є неповною, а надана відповідачем інформація недостовірною.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснила, що депутатське звернення позивача було розглянуте у встановлений законом строк та надано відповідь за п. 3 звернення, оскільки іншою інформацією відповідач не володіє, про що йому було повідомлено у відповідь на звернення, що надходили на адресу виконавчого комітету раніше. В разі незгоди з відповіддю позивач мав право на депутатський запит.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази проходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є депутатом Олешківської (до перейменування Цюрупинської) міської ради.

18.05.2016 року ОСОБА_1 звернувся із депутатським зверненням до виконавчого комітету Олешківської міської ради в якому вимагав:

1) надати інформацію (адреса, площа) стосовно квартир у багатоквартирних будинках міста Цюрупинська, які знаходяться у власності територіальної громади міста Цюрупинська;

2) надати інформацію (адреса, площа) стосовно нежитлових приміщень у багатоквартирних будинках міста Цюрупинська, які знаходяться у власності територіальної громади міста Цюрупинська;

3) надати інформацію (адреса, площа) стосовно житлових будинків міста Цюрупинська, які знаходяться у власності територіальної громади міста Цюрупинська.

На депутатське звернення від 18.05.2016 року № 21/01 виконавчим комітетом Цюрупинської міської ради було надано лист-відповідь № 968/2-14 від 23.05.2016 року стосовно пункту 3 депутатського звернення.

Відповідно до частини 2 ст. 19 Конституції України та п. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи державної влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи повинні діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

Згідно з ч. 1 ст. 13 Закону «Про статус депутатів місцевих рад», депутатське звернення - викладена в письмовій формі вимога депутата місцевої ради з питань, повязаних з його депутатською діяльністю, до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також керівників правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території відповідної ради, здійснити певні дії, вжити заходів чи дати офіційне роз'яснення з питань, віднесених до їх компетенції.

Звернення має бути розглянуте у десятиденний строк з наданням відповіді, а в разі необхідності додаткового вивчення чи перевірки відповідь має бути надана не пізніш як у місячний строк.

З встановлених судом обставин вбачається, що депутатське звернення позивача було розглянуте у встановлений законом десятиденний строк та позивачу в письмовій формі надано відповідь. Таким чином, відповідач виконав передбачений законом обовязок щодо розгляду депутатського звернення.

Посилання позивача, що на його запит не надано повної інформації по пунктах 1, 2 звернення суд до уваги не приймає так як у відповідь на його аналогічне за змістом звернення від 21.03.2016 р. йому повідомлено (лист від 23.03.2016 р. №501/2-14), що надати таку інформацію відповідач не має можливості у звязку з її відсутністю у виконавчому комітеті.

З позовної заяви вбачається, що позивач критично ставиться до наданої йому інформації, але оцінка наданої у відповідь на депутатське звернення інформації на предмет її достовірності не є предметом розгляду адміністративного суду.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що відповідач при розгляді депутатського запиту діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, а тому підстав для визнання протиправними дій відповідача та зобовязання його на вчинення дій, відповідно до позовних вимог, відсутні.

Керуючись ст. 13 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст.ст. 2, 11, 71, 99, 100, 159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до виконавчого комітету Олешківської міської ради.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Цюрупинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Є.О. Никифоров