Справа № 490/9535/16-а
Суддя: Подзігун Г. В.
Дата ухвалення: 2016-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 490/9535/16-а
н/п 2-а/490/596/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(резолютивна частина)

02 грудня 2016 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Подзігун Г. В.

при секретарі - Головацькому О. С.

за участю представника відповідача - Кушнір А. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Центрального районного суду м. Миколаєва справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись ст. ст. 2, 7-12, 70, 71, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва щодо припинення виплати ОСОБА_2 пенсії за віком з 01 квітня 2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва поновити виплату пенсію за віком ОСОБА_2 за період з 01 квітня 2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва виплатити ОСОБА_2 заборгованість з виплати пенсії за віком за період з 01 квітня 2015 року по 01 грудня 2016 року включно.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Центральний районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів.

СУДДЯ Г. В. ПОДЗІГУН

Справа № 490/9535/16-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2016 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Подзігун Г. В.

при секретарі - Головацькому О. С.

за участю представника відповідача - Кушнір А. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Центрального районного суду м. Миколаєва справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду із позовом до відповідача, в якому просила визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (далі - УПФУ) щодо припинення виплати їй пенсії за віком з 01 квітня 2015 року; зобов'язати УПФУ поновити виплату їй пенсії за віком з 01 квітня 2015 року, а також виплатити заборгованість за минулий час за період з 01 квітня 2015 року по день розгляду справи.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_2 посилалася на те, що з 01 квітня 2015 року їй було припинено виплату пенсії за віком та відмовлено у її поновлені у зв'язку зі змінами до Законів України № № 213-VIII та 911-VIII. В той же час, позивачка вважає такі дії УПФУ є протиправними і не відповідають положення законодавства України, у зв'язку з чим і звернулася до суду із даним позовом.

У судове засідання позивачка не з'явилася, від її представника до суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, вимоги позову підтримала та просила про їх задоволення.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала, посилаючись на правомірність припинення виплати пенсії. При цьому, надала до суду також письмові заперечення проти позову.

Вивчивши доводи позову та письмових заперечень, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали та обставини справи, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_2 з грудня 1992 року і до теперішнього часу обіймає посаду судді.

06 липня 2014 року позивачка досягла пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV від 09.07.2003 року), у зв'язку з чим з 07 липня 2014 року рішенням УПФУ їй призначена пенсія за віком.

В той же час, Законом № 213-VIII від 02.03.2015 року було внесено зміни до Закону № 1058-IV від 09.07.2003 року, та встановлено, що тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року особам, які працюють на посадах та на умовах, передбачених Законами України «Про судоустрій і статус суддів», «Про державну службу», «Про прокуратуру», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачується.

Закон України № 911-VIII від 24.12.2015 року строк дії обмежень у виплаті пенсій тим же категоріям працюючих пенсіонерів продовжено на період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року.

При цьому, зазначеними законами також було внесено зміни і до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», абзац 1 ч. 5 ст. 141 якого викладено в такій редакції: тимчасово, у період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, особам, які працюють на посадах та на умовах, передбачених цим Законом, призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачується.

На підставі вищезазначених змін з 01 квітня 2015 року позивачці було припинено виплату пенсії за віком та листом № 8855/04 від 27.07.2016 року відмовлено у відновленні її виплати.

В той же час, суд із такою позицією відповідача не погоджується з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону № 1058-IV від 09.07.2003 року особи мають право на призначення пенсії за віком, зокрема, жінки - після досягнення ними віку 56 років 6 місяців, якщо вони народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року.

Відповідно до приписів частини 1 статті 47 Закону № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції на час призначення позивачці пенсії) пенсія виплачувалася щомісяця організаціями, що здійснювали виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачувалася пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховувалася на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством. Пенсії виплачувалися без урахування одержуваної заробітної плати (доходу) або пенсійних виплат з накопичувальної системи пенсійного страхування чи пенсійних виплат із системи недержавного пенсійного забезпечення.

Законом № 213-VIII від 02.03.2015 року внесені зміни до абзацу 2 частини 1 статті 47 Закону № 1058-IV від 09.07.2003 року, згідно з яким встановлено, що тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року у період роботи особи, яка працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Таким чином, відповідачем цілком законно було припинено виплату пенсії, призначеної на підставі статті 26 Закону № 1058-IV від 09.07.2003 року, з огляду на вищевказані зміни до цього закону.

Проте, пунктом 5 прикінцевих положень цього ж Закону № 213-VIII від 02.03.2015 року визначено, що у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Оскільки до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних не було прийнято, то з 1 червня 2015 року було скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначалися відповідно до вищезазначених нормативних актів.

Таким чином, з 1 червня 2015 року відпала підстава для припинення виплати пенсії, призначеної на підставі статті 26 Закону № 1058-IV від 09.07.2003 року, а отже виплата пенсії позивачці мала бути відновлена з 1 червня 2015 року.

Тобто, право на пенсію виникло ще при призначенні пенсії, а отже з 1 червня 2015 року перешкоди для виплати вказаної пенсії відсутні.

За такого, вимоги позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7-12, 70, 71, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва щодо припинення виплати ОСОБА_2 пенсії за віком з 01 квітня 2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва поновити виплату пенсію за віком ОСОБА_2 за період з 01 квітня 2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва виплатити ОСОБА_2 заборгованість з виплати пенсії за віком за період з 01 квітня 2015 року по 01 грудня 2016 року включно.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Центральний районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів.

СУДДЯ Г. В. ПОДЗІГУН