Справа № 664/2932/16-а
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2016-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/2932/16-а
УХВАЛА

29 грудня 2016 року м. Олешки Олешківського району Херсонської області

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак С.П. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Цюрупинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До Цюрупинського районного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Цюрупинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області. За адміністративним позовом ОСОБА_1 просить скасувати постанову Головного державного виконавця Цюрупинського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_2 від 12.08.2016 р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 51900422 на примусове виконання виконавчого листа № 664/4281/13-ц виданого Цюрупинським районним судом Херсонської області 01.08.2014 року про стягнення солідарно на користь Комунального підприєства «Цюрупинськ-сервіс» Цюрупинської міської ради з ОСОБА_1 та інших 3 490,28 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ст. 15 З.У. «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. (чинний на момент подання позову), ст. 8 З.У. «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р. (в редакції чинної на момент відкриття виконавчого провадження), сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом. ОСОБА_1 є учасником виконавчого провадження, оскільки являється боржником.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13.12.2010 року «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» зазначений спір не належить до юрисдикції адміністративних судів, оскільки визначено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при винесенні судових рішень ухваленими за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 74 З.У. «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

На підставі зазначеного, позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає за необхідне відмовити у відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження в суді першої інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 109, 158 16, 165, 181, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративний позов ОСОБА_1 до Цюрупинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Розяснити позивачу право (можливість) на звернення до суду, який видав виконавчий документ в порядку визначеному Цивільним процесуальним кодексом України зі скаргою.

Повернути ОСОБА_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, Житлоселище, 2, кв. 84, сплачену нею у ПАТ КБ «Приватбанк» за квитанцією № 0.0.678074074.1 від 27.12.2016 р. суму судового збору у розмірі 551,20 грн.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського адміністративного апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.