Справа № 2-а-3781/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-3781/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" вересня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирсь

кої області

в складі : головуючої-судді ОСОБА_1

суду м.Коростень справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до

іавління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради про визнання неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про Не і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи",

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління ці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути піравління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради недовиплачені іти, які передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи за період з 01.08.2008 року по Р8.2009 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою за віком та потерпілою ОСОБА_3 катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного Явлення.

І Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою іцету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом ни Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок інобильської катастрофи , порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, ідовідач не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає іцоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою З -ї категорії від ОСОБА_3 тастрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 413593*, виданим 27 грудня 1993 |у Житомирською облдержадміністрацією та пенсійним посвідченням № 117966, видане Ю8.1990 року Коростенським УПСЗН. Вона проживає в м. Коростені ( дані паспорту а.с. [який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. В звязку з цим вачка має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37 Закону України 0 статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 асгрофи".

І Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які ітфаждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи" громадянам, які проживають на итбрії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з реженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого зрбвільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України І 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок ориобильської катастрофи" ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які уживають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоВі Цпягають до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи |цевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах вноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

і

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_4 підлягають задоволенню, оскіль|1 вказаних норм на 2007 та 2008 роки в частині виплати компенсацій і допомог у розмірам щовідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законами України | >р Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 » та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

і Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008 у визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) [ожсння Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в том І абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37 « Про статус та соціальнії

І: громадян, які постраждали наслідок ОСОБА_3 катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення д загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникл

Таким чином вимоги позивачки про стягнення недоотриманих коштів підлягають Іііоволенню за ст. 37 за період з 01.08.2008 року по 01.08.2009 року. а

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли j .«казаних періодах, а саме:

НИшеї у

-з 01.10.2008р. - 545 грн; і№ - з 01.12.2008 р.-605 грн;

-з 01.04.2009 р. -625 грн -з 01.07.2009 р.-630 грн

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст.З жазаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінуси їаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 12 міс. X 2,10 = 25,20

ічи І розрахунку - 2800,80 грн., а саме:

.01.08.2008 р. по 01.10.2008 р,- ( 525 грн. х 40 %)х 2 міс. = 420 грн.

|р 1.10.21008 р. по 01,12.2008р. - (545 грн. х 40 %) х 2 міс.= 436 грн 01.12.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 %) х 4 міс.= 968 грн f 01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 %) х 3 міс.= 750 грн

* 01.07.2009 р. по 01.08.2009 р. - (630 грн. х 40 % ) х 1 міс.= 252 грн

ївсього - 2826

2826- 25,20 = 2800,80 грн.

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України (конання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали рбильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 1(2005; року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37 Закону України „Про іальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 ючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами 'акуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального релейня районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у міст за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стяг піти з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 159 - 163 КАС України, ст. нституції України, ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,: страждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи Постановою Кабінету Міністрів Укр ¦ .936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ

І Позов ОСОБА_4 задовольнити.

Ці Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населен істенської міської ради щодо виплати ОСОБА_4 ДйМхаїЗмі в неповно

зі коштів, передбачених ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які >аждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи.

і! Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської на користь ОСОБА_4 недоотримані кошти: - передбачені ст. 37

ну України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 |грофй в розмірі 2800 грн. 80 коп. за період з 01.08.2008 року по 01.08.2009 року. 1а визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків).

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя