Справа № 2а-10036/11/2670
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2011-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м.Київ

03 листопада 2011 року № 2а-10036/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М. за участю представника позивача - Державного територіально-галузевого обєднання "Південно-Західна залізниця" ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Козятинського транспортного прокурора в інтерсах держави в особі Міністерства інфраструктури України, Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-західна залізниця"
до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області
про стягнення заборгованості у розмірі 265 465,50 грн.
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Козятинський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України, Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" про визнання протиправними дій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області щодо неповної сплати позивачу витрат на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2011 року та стягнення з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області витрат у розмірі 265 465,50 грн., які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2011 року на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця".

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 вересня 2011 року відкрито провадження в даній справі та призначено попереднє судове засідання на 21 вересня 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 вересня 2011 року закінчено підготовче провадження та призначено справу №2а-10036/11/2670 до судового розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні 03 листопада 2011 року від представника позивача Державного територіально-галузевого обєднання "Південно-Західна залізниця" надійшло клопотання про передачу справи у зв'язку предметною підсудністю до суду за місцем реєстрації Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця".

Разом з цим, 03.11.2011 року через канцелярію Окружного адміністративного суду надійшло клопотання Козятинського транспортного прокурора про передачу справи за предметною підсудністю до Шевченківського районного суду міста Києва від 02.11.2011 р. № 84-1756 вих-11.

В судове засідання призначене на 03 листопада 2011 року представник прокуратури, представник позивача - Міністерства інфраструктури України та представник відповідача не зявились, про дату, час та місце проведення судового засідання були належним чином повідомлені.

Вирішуючи вказане клопотання, суд встановив наступне.

До Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом звернувся прокурор в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України, Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" з позовом до - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області.

Відповідно до Положення про Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради, затвердженого рішенням XXYIII сесії Шепетівської міської ради Хмельницької області 5 скликання від 29 січня 2008 року № 13, відповідач є структурним підрозділом міськвиконкому, утворений сесією міської ради, є підзвітним міському голові, виконкому та головному управлінню праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації.

Як вбачається з наданої 05 жовтня 2011 року в судовому засіданні відповідачем довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АБ №344820 від 07.07.2011 року Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради є юридичною особою, видом діяльності якого за КВЕД є управління в соціальній сфері. При цьому, за організаційно-правовою формою відповідача за КОПФГ - орган місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1.ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам розглядаються місцевими загальними судами як адміністративними.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Згідно з ч.4 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, з врахуванням клопотання прокурора та позивача - Державного територіально-галузевого обєднання "Південно-Західна залізниця", місцем реєстрації обєднання якого є: 01601, м.Київ, вул.Лисенка, 6 (Шевченківський район міста Києва), справа підлягає передачі для її розгляду до Шевченківського районного суду міста Києва (адреса: 04655, м.Київ, вул.Смирнова-Ласточкіна, 10-б).

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Справу № 2а- 10036/11/2670 за позовом Козятинського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України, Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області про визнання протиправними дій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області в частині неповної сплати позивачу витрат на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2011 року та стягнення з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області витрат у розмірі 265 465,50 грн., які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2011 року на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" передати на розгляд до Шевченківського районного суду міста Києва (адреса: 04655, м.Київ, вул.Смирнова-Ласточкіна, 10-б).

3. Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Т.О. Скочок