Справа № 587/1118/16-а
Суддя: Дашутін І. В.
Дата ухвалення: 2016-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/1118/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2016 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Дашутіна І.В., при секретарі Макошенець С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа відкрите акціонерне товариство «Центролит» про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати дії Сумського об'єднаного УПФ України Сумської області щодо відмови йому у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком №2 неправомірними; зобов'язати Сумське об'єднане УПФ України Сумської області зарахувати йому пільговий стаж роботи з 02.01.1979 року по 08.05.1979 року, з 24.04.1981 року по 28.09.1981 року, з 01.03.1982 року по 01.11.1996 року модельником по моделях з епоксидних смол, зайнятим на обмазуванні, обсипанні та сушінні смол модельного цеху чавуноливарного заводу «Центролит» (перейменованого у подальшому на Сумський чавуноливарний завод «Центролит» імені 60-річчя Великої жовтневої соціалістичної революції, Сумський державний завод «Центролит», ВАТ «Центролит», Публічне акціонерне товариство «Центролит») та з 01.05.1989 року по 01.07.1992 року модельником по моделях з епоксидних смол у виробничому кооперативі «Модельник» та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах розділ 14.1а за списком №2 виробництв, робіт, цехів, професій і посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення» починаючи виплачувати з 06.02.2014 року.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував.

Представник третьої особи в судовому засіданні вважав, що позов можливо задовольнити.

Заслухавши позивача, його представника, представника відповідача, представника третьої особи, та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, починаючи з 02.01.1979 р. по 08.05.1979 р., з 24.04.1981 р. по 28.09.1981 р., 01.061985 р. по 01.05.1989 р., та з 01.07.1992 р. по 01.11.1986 р. ОСОБА_1 працював у Відкритому акціонерному товаристві «Центролит» модельником по моделям з епоксидних смол в модельному цеху;

- 01.03.1982 р. по 01.06.1985 р. модельником по моделям з епоксидних смол склопластів у модельному цеху Сумського чавуноливарного заводу «Центроліт» ім. 60-річчя Великої Жовтневої соціалістичної революції;

- 01.05.1989 р. по 01.07.1992 р. модельником по моделям з епоксидних смол у виробничому кооперативі «Модельник»;

- 06.05.1997 р. по 07.06.1999 р. робітником по обдиранню точінню, різанню, шліфуванню металевих виробів та інструменту з абразивними кругами сухим способом у ВАТ «Центролит», що зокрема підтверджується трудовою книжкою позивача та довідками ТОВ «Центролит» (а.с. 10, 12-14, 20-28).

Дана посада передбачена розділом XIV «Металообробка» Списку №2 виробництв, робіт, цехів, професій і посад робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженою постановою КМУ від 11.03.1994 року № 162, де передбачені «Модельники по моделях з епоксидних смол, зайняті на обмазуванні, обсипанні та сушінні смол», яка і дає позивачу право на призначення пенсії на пільгових умовах за списком №2.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники: зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

В 2014 році та в 2015 році позивач звертався до управління Пенсійного фонду України в Сумського районі однак призначити пенсію на пільгових умовах йому відмовили, оскільки для підтвердження пільгового стажу необхідно надати уточнюючі довідки підприємств. Таку уточнюючу довідку було надано до управління ПФУ в Сумському районі ПАТ «Центролитом», в якій підтверджують період роботи позивача модельником. Однак, дане підприємство 27.05.2013 року своїм листом визнало дану довідку недійсною (а.с. 17-19).

В квітні 2016 року позивач в котре звернувся до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Однак управління ПФУ відмовило позивачу в призначені пенсії за відсутності пільгового стажу за списком №2, а саме 6 років 3 місяці (а.с. 11).

Таким чином, управління ПФУ відмовляє позивачу з тих підстав, що для підтвердження пільгового стажу необхідно надати уточнюючу довідку підприємства. Цю уточнюючу довідку ПАТ «Центролит» позивачу надало та підтвердило період роботи позивача з 02.01.1979 р. до 08.05.1979 р., з 24.04.1981 р. до 28.09.1981 р., з 01.03.1982 р. до 01.05.1989 р., з 01.05.1989 р. до 01.07.1992 р. та з 01.07.1992 р. по 01.11.1996 р. Однак своїм листом визнало уточнюючу довідку не дійсною.

При зверненні до ПАТ «Центролит» позивачу надано довідку, де зазначається, що з 01.05.1989 року модельний цех №1 був реорганізований в виробничий кооператив модельник при заводі «Центролит». Документи, що підтверджують статус роботи виробничого кооперативу «Модельник» не збереглися. Оскільки, виробничий кооператив «Модельник» був юридичною особою, мав самостійний баланс, то підстав у видачі ПАТ «Центролит» довідок про період роботи у кооперативі з 11.05.1989 р. по 01.07.1992 р. відсутні.

Крім того, ПАТ Центролит» до пільгового стажу за списком №2 не зараховані періоди роботи з 02.01.1979 р. до 08.05.1979 р., з 24.04.1981 р. до 28.09.1981 р., з 01.03.1982 р. по 01.11.1996 р. де позивач працював модельником по моделях в епоксидних смол в модельному цеху чавуноливарному заводу «Центролит». ПАТ «Центролитом» не вірно зазначена в трудовій книжці посада позивача в дані періоди роботи, яку записано скорочено: «модельник по моделях в епоксидних смол», в той час як необхідним зазначенням є: модельник по моделях в епоксидних смол, зайняті по обмазуванні, обсипанні та сушінні смол. Дані обставини перешкоджають реалізації позивачем свого права на призначення пенсії на пільгових умовах за списком №2.

З метою уточнення записів в трудовій книжці позивач звернувся до ПАТ «Центролит» за період роботи, але йому було відмовлено в цьому.

Крім того, позивач звертався до Державного архіву Сумської області, архівного відділу СМР та до ПАТ «Центролит» для надання документів, які підтверджують стаж роботи у виробничому кооперативі «Модельник» та надання статуту, як того вимагає ПФУ виробничого кооперативу «Модельник». Однак вищезазначеними організаціями надано відповіді про те, що документи виробничого кооперативу «Модельник» відсутні (а.с. 15).

З викладеного вбачається, що працюючи на ВАТ «Центролит» на посаді модельника по моделях в епоксидних смол, зайняті по обмазуванні, обсипанні та сушінні смол в шкідливих умовах праці позивач отримав шкоду для свого здоров'я, і відтепер додатково ще й позбавлений можливості отримувати пенсію на яку має законне право. Таким чином, помилка яка сталася не з вини позивача, а з вини ВАТ «Центролит» та виробничого кооперативу «Модельник» позбавляє позивача можливості на законних підставах оформити пенсію на пільгових умовах в позасудовому порядку.

Відповідно дост.81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України. Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією (ст. 83 Закону). Позивач звернувся з заявою про призначення йому пенсії 06.02.2014 року.

З огляду на встановленні вище факти та норми закону, суд приходить до висновку про те, що позивачем були надані відповідні документи, які підтверджують наявність у нього пільгового стажу, відповідач не довів правомірності своїх дій при відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах, а відтак відповідач при обрахуванні стажу діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачений законами України та з порушенням вимог ч. 3 ст. 2 КАС України.

Враховуючи викладене, необхідно позов ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі, а також стягнути з Сумського об'єднаного УПФ України Сумської області на користь позивача витрат по сплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-161 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах за списком №2 неправомірними.

Зобов'язати Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області зарахувати ОСОБА_1 пільговий стаж роботи з 02.01.1979 року по 08.05.1979 року, з 24.04.1981 року по 28.09.1981 року, з 01.03.1982 року по 01.11.1996 року модельником по моделях з епоксидних смол, зайнятим на обмазуванні, обсипанні та сушінні смол модельного цеху чавуноливарного заводу «Центролит» (перейменованого у подальшому на Сумський чавуноливарний завод «Центролит» імені 60-річчя Великої жовтневої соціалістичної революції, Сумський державний завод «Центролит», ВАТ «Центролит», Публічне акціонерне товариство «Центролит») та з 01.05.1989 року по 01.07.1992 року модельником по моделях з епоксидних смол у виробничому кооперативі «Модельник» та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах розділ 14.1а за списком №2 виробництв, робіт, цехів, професій і посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи виплачувати з 06.02.2014 року.

Стягнути з Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області на користь ОСОБА_1 551 (пятсот пятдесят одну) гривню 20 копійок витрат по сплаті судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання повного тексту постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.

Суддя І.В. Дашутін