Справа № 2-а-3778/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-3778/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" вересня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирсь

кої області

в складі : головуючої-судді ОСОБА_1

шувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до

діння праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання правомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про : і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи4',

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління та соціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути равління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради иплачені кошти, які передбачені ст. ст. 37 Закону України Про статус і соціальний т громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з .2006 року по 30.09.2009 року, за ст. 39 Закону України Про статус і соціальний :т громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період; з ,2006 року по 30.09.2007 року, посилаючись на те, що вона є потерпілою обильської катастрофи 3-ї категорії, проживає та працювала в зоні гарантованого овільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою іету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом іни Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок обильської катастрофи , порушує її права.

j Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, івідач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

і Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає іоленню частково, виходячи з наступного.

І Судом встановлено, що позивачка є потерпілою 3-ї категорії від Чорнобильської трофи, що стверджується посвідченням серії Б № 432476*, виданим 06.10.1993 року мирською облдержадміністрацією. Вона проживає в м. Коростені ( дані паспорту а.с.6- кий відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. З 05.09.1978 року 10.10.2007 року працювала Коростенський фарфоровий завод, що

рджується даними її трудової книжки ( а.с. 9-10 ). В звязку з цим позивачка мдє право ітримання компенсацій, що встановлені ст. 37, 39 Закону України „Про статус та ільний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які раждали внаслідок Чорнобильської катастрофи14 громадянам, які проживають на торії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з іженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого овільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які раждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44 громадянам, які працюють у зоні ктованого добровільного відселення на території радіоактивного забруднення передбачена іата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

'Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок нобильської катастрофи44 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які живають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні і ріідлягають до задоволення частково.

: Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та .'місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задовш

|І'.частково, оскільки дія вказаних норм на 2006,2007 та 2008 роки в частині ві І компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупиі згідно із Законами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », « Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік! діро внесення змін до деяких законодавчих актів України».

1L Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційні зження Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки »,] ті абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, ¦ Дертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громі [«постраждали наслідок Чорнобильської, катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення І ||іщ загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виш наслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не визі

ІІсього - 2910

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання Програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Ірніобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України відЛ|Т.; .09.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37 Закону України „Про , Щь рістатус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської Ж® катастрофи44 працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами до нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту J І населення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у міста^^_

Ш за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягуїр щіти з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100,159 - 163 КАС України, ст.І? онсіигуції України, ст. 37 Закону України 44 Про статус і соціальний захист громадян, якікдали внаслідок Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від )07 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення енської міської ради щодо виплати ОСОБА_2 в

ому обсязі коштів, передбачених ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист и, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської користь ОСОБА_2 недовиплачені кошти: -

нені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали ок Чорнобильської катастрофи в розмірі 2884 грн.80 коп, за період з 01.10.2008 року по Ю9 року.

Сума визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків).

) решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя