Справа № 2-а-3749/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-3749/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" вересня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирсь

кої області

в складі : головуючої-судді ОСОБА_1

І - ІШр 'і* ННЯВ^^Н

бзглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_2! Ца діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 Щ Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про ' знання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом аїни Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ьнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

І Позивачка, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої : ОСОБА_3 кблаївни звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці та іального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з правління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради ідбвийлачсні кошти, які передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний Ііист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з '1.10.2008 по 30.09.2009 року, за ст. 39 Закону України Про статус і соціальний, «хист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 10.2006 по 30.09.2009 року, посилаючись на те, що вона та її неповнолітня тина є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, позивачка проживає та пращоб !|іані гарантованого добровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених становою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, Значених Законом України Про статус і соціальний захист населення громадян, які їраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , порушує її права.

Е Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, црвідач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає бволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи З Теорії та її неповнолітня дитина є потерпілою від Чорнобильської катастрофи, що іферджується посвідченнями серії Б Житомирською облдержадміністрацією Ц., виданим 19.04.2000 року Житомирською мінської ОСОБА_4 та її неповнолітня дитина проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( дані спорту а.с. 9) ( дані свідоцтва про народження а.с. 11), який відноситься до зойи антованого добровільного відселення. З 09.05.2003 року поданий час працює Щ! .ростенській ЦМЛ, що стверджується даними її трудової книжки ( а.с. 6-7 ). В звязку (им позивачка ¦ має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37, 39 Закону фаїни „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок рнобильської катастрофи.

^Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які внаслідок Чорнобильської катастрофи"' громадянам, які проживають на Торії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з іеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні

антованого добровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати місяця.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, я остраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які працюють у зо ірантованого добровільного відселення на території радіоактивного забруднен ередбачена доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів У краї 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслід ррнобильської катастрофи" ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, ^живають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи .з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позові тоги підлягають до задоволення частково.

'Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та орган цевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межа: новфжень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

,1 (Іуд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенні

tkSbo. оскільки дія вказаних норм на 2006, 2007 та 2008 роки в частині виплат шенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати бул винена згідно із Законами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік», о Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 200 і» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня ку визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційним йюження Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки ой у числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, треті вертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захиЇЇ іуіадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значенн судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, як йкли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними, if Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» н> w д| неконституційними, а тому є чинними на даний час.

(Г&ким чином вимоги позивачки про стягнення недоотриманих коштів підлягаючі [бволенню за ст. 37,39 за період з 01.10.2008 року по 30.09.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у аних періодах, а саме:-з 1.10.2008 р. - 545 грн; - з 1.12.2008р. - 605 грн. j - з 01.04.2009р. -625 грн. і-з 01.07.2009 р-630 грн

В зв язку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст. вищевказаного' Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом іржаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 12 міс. х 4 грн.20 коп. ( по 2 грн.

іікоп. х 2 чоловік) = 50,40 грн.) виходячи з розрахунку - 5769,60 грн.

1*008 р. по 0! Л2.2008р. - (545 грн. х 40 % ) х 2 міс.х 2 - 872 грн jp,2.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 %) х 4 міс.х 2 = 1936 грн

№309 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. X 40 %) X 3 міс.х 2 = 1500 грн ||07.2009 р. по 30.09.2009 р. - (630 грн. х 40 %) х 3 міс.х 2 = 1512 грн

І2.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 2 ) х 4 міс. = 4840 грн І1.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 2 ) х 3 міс.= 3750 грн ,;.07.2009 р. по 30.09.2009 р. - (630грн. х 2 ) х 3 міс.= 3780 грн

14550 грн. - 126 грн. = 14424 грн.

Всього: 14424 грн. + 5769,60 грн. = 20193,60 грн.

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України нання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок шобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 99.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37, 39 Закону України „Про і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами рахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту єни я районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах а; місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує ші V Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради.

На підставі вигцевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 нституцїї України, ст. ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які Дтраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України (936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення сієнської міської ради щодо виплати ОСОБА_2

ровному обсязі коштів, передбачених ст. ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний т громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської на користь ОСОБА_2 недовиплачені кошти: -

ачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали ідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 5769 грн. 60 коп.; - передбачені

9 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Шобильської катастрофи в розмірі 14424 грн., за період з 01.10.2008 року по

І|§2009 року, а всього 20193 грн. 60 коп. (Сума визначена без вирахування обов,язкових рків та обов,язкових податків).

|В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів НІ отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя