Справа № 381/4571/16-а
Суддя: Бутенко В. О.
Дата ухвалення: 2016-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2016 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Бутенко В.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фастівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання дій щодо відмови йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити дії, посилаючись на те, що вона з березня 1985 року по січень 1996 року проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно з реєстрації у паспорті з 15 жовтня 1996 року вона прописана та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (раніше Чапаєва), 295. 31 серпня 2016 року вона досягла пенсійного віку і звернулася до відповідача з заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах, а саме зі зменшенням пенсійного віку так, як вона має посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю - категорія 4 серія В-І № 934148 від 15 лютого 1996 року. Зокрема вона мала надати відповідачу оригінал чорнобильського посвідчення, але вона не змогла цього зробити по тій причині, що воно було знищене під час пожежі. Відповідно до довідки №1332 від 10.08.2016 року Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради згідно бази даних їй дійсно видавалося посвідчення потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4 серії В-І № 934148 від 15 лютого 1996 року. На її письмове звернення про призначення пенсії, отримала відмову відповідача, а саме рішення № 52 від 09 вересня 2016 року з посиланням на відсутність документів, а саме оригіналу посвідчення «Потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи» категорії 4, які дають їй право на отримання пенсії із зменшенням пенсійного віку на 5 (пять) років. Вважає, що відповідач безпідставно відмовив їй у призначенні пенсії, свідомо та умисно незаконно ухиляється від здійснення призначення пенсії. Посилаючись на викладене, позивач просить визнати відмову Фастівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області стосовно відмови у призначенні пільгової пенсії протиправною та зобовязати відповідача призначити пенсію із зменшенням пенсійного віку. Фастівське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області письмово проти позову заперечує, вважає відмову позивачу в призначенні пільгової пенсії правомірною, в задоволенні позову просить відмовити.

Відповідно до ч. 1 п. 2, ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши доводи позивача, викладені ним в позовній заяві, та письмові заперечення відповідача, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

На письмове звернення ОСОБА_1 до відповідача щодо призначення їй пенсії на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідач відмовив їй відповідно до рішення № 52 від 09 вересня 2016 року, у звязку із тим, що на момент звернення за призначенням пенсії за віком ОСОБА_1 посвідчення «Потерпілого від Чорнобильської катастрофи» надано не було (а. с. 14).

Суд вважає таке рішення відповідача обґрунтованим з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а саме особи, які постійно проживали або працювали у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили, або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років, зниження пенсійного віку встановлюється н а 2 роки та додатково 1 рік за З роки проживання, але не більше 5 років.

Згідно із ч.1 та 2 ст. 65 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України. Посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи», є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право на користування пільгами, встановленими цим Законом.

Судом встановлено, що на момент звернення за призначенням пенсії за віком ОСОБА_1 посвідчення «Потерпілого від Чорнобильської катастрофи» надано не було.

Враховуючи те, що при зверненні до відповідача позивачем не надано оригіналу вказаного посвідчення, суд дійшов висновку, що відповідач діяв в межах наданих йому повноважень, правомірно відмовив позивачу, а тому позов є безпідставним та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 11,71,99,158-163,167,183-2,186 КАС України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд-

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Фастівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобовязання вчинити дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя В.О.Бутенко