Справа № 825/514/15-а
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2016-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 грудня 2016 року Чернігів Справа № 825/514/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Дякова В.І.,

за участю секретаря - Лазаренко В.Г.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові заяву Менської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про зміну способу і порядку виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2015 по справі №825/514/15-а за позовом Корюківської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Малого приватного підприємства «Глорія» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Менська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі Менська ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області) звернулась до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2015 по справі №825/514/15-а за позовом Корюківської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Малого приватного підприємства «Глорія» про стягнення податкового боргу.

Заява мотивована тим, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2015 по справі №825/514/15-а було стягнуто з Малого приватного підприємства «Глорія» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, а саме: р/р 4, ПОЛІКОМБАНК, МФО 353100, відкритий 31.01.2001, (українська гривня); р/р 4, ПОЛІКОМБАНК, МФО 353100, відкритий 04.02.2011, (українська гривня); р/р 406, ПОЛІКОМБАНК, МФО 353100, відкритий 31.01.2001, (українська гривня); р/р 0001, ПАТ «АСВІО БАНК», МФО 353489, відкритий 31.03.2004, (українська гривня); р/р 1249, Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, відкритий 24.12.2014, (українська гривня) до державного бюджету податковий борг за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 255 782,35 грн. та за адміністративними штрафами в сумі 5 000,00 грн.

Однак, направлені інкасові доручення до банківських установ було повернуто без виконання. У липні поточного року відповідачем відкриті нові рахунки у Філії - Чернігівське обласне управління АТ «Ощадбанк» (МФО 353553), тому позивач просить змінити спосіб та порядок виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2015 по справі №825/514/15-а, шляхом стягнення з Малого приватного підприємства «Глорія» податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 253 595,23 грн. на такі реквізити: р/р 0235, одержувач УК у Корюківському р-ні/Корюківський/ 21080900, код одержувача 37750065, банк одержувача ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 85359, з рахунків відповідача у банках: р/р 6433, Філія - Чернігівське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 353553, відкритий 09.07.2015, (українська гривня).

Представник Менської ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області в судовому засіданні підтримав подану заяву в повному обсязі та просив суд її задовольнити.

Представники Малого приватного підприємства «Глорія» в судовому засіданні заперечували проти задоволення заяви, посилаючись на те, що Менська ОДПІ в поданій до суду заяві не вказує яким чином просить суд змінити спосіб та порядок виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2015.

Дослідивши заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає за необхідне задовольнити заяву з огляду на таке.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2015, яка набрала законної сили, адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з Малого приватного підприємства «Глорія» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, а саме:

р/р 4, ПОЛІКОМБАНК, МФО 353100, відкритий 31.01.2001, (українська гривня);

р/р 4, ПОЛІКОМБАНК, МФО 353100, відкритий 04.02.2011, (українська гривня);

р/р 406, ПОЛІКОМБАНК, МФО 353100, відкритий 31.01.2001, (українська гривня);

р/р 0001, ПАТ «АСВІО БАНК», МФО 353489, відкритий 31.03.2004, (українська гривня);

р/р 1249, Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, відкритий 24.12.2014, (українська гривня) до державного бюджету податковий борг:

- за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 255 782,35 грн. на такі реквізити: р/р 0235, одержувач УК у Корюківському р-ні / Корюківський / 21080900, код одержувача 37750065, банк одержувача ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО одержувача 853592;

- за адміністративними штрафами в сумі 5 000,00 грн. на такі реквізити: р/р 0235, одержувач УК у Корюківському р-ні / Корюківський / 21081100, код одержувача 37750065, банк одержувача ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО одержувача 853592 (а.с. 71-75).

На виконання постанови Чернігівським окружним адміністративним судом 02.10.2015 видано два виконавчі листи №825/514/15-а.

Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Зазначена норма не обмежує право суду певними обставинами, при наявності яких суд може змінити спосіб і порядок виконання прийнятого ним рішення, проте визначальним фактором при вчиненні зміни способу та порядку виконання судового рішення є винятковість цих випадків та їх обєктивний вплив на виконання судового рішення.

Судом встановлено, що станом на 05.12.2016 сума податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями Малого приватного підприємства «Глорія» (з урахуванням часткової сплати) складає 253 595,23 грн., що підтверджується довідкою про наявність податкового боргу та обліковими картками платника податків (а.с. 160-165).

Отже, на момент розгляду вказаної заяви, постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2015 залишається не виконаною. При цьому, інкасові доручення, направлені до банківських установ, що були зазначені у резолютивній частині судового рішення, повернулись без виконання (а.с. 167, 168, 169).

Разом з тим, 09.07.2015 відповідачем відкрито новий рахунок (р/р 6433) у Філії - Чернігівське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 353553, що підтверджується службовою запискою (а.с. 170).

Як вбачається зі змісту заяви про зміну способу і порядку виконання постанови суду, запропонований позивачем спосіб виконання судового рішення, а саме стягнення з рахунку відповідача у банку (р/р 6433, Філія - Чернігівське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 353553, що відкритий 09.07.2015, (українська гривня) податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 253 595,23 грн., не змінює суть прийнятої судом постанови по даній адміністративні справі та відповідає вимогам чинного законодавства України.

Підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

Таким чином, оскільки інкасові доручення, що були надіслані в установи банків, визначених у резолютивній частині судового рішення, повернулись без виконання, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Менської ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання постанови суду від 03.03.2015 по справі №825/514/15-а.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Менської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про зміну способу і порядку виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2015 задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2015 по справі №825/514/15-а за позовом Корюківської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Малого приватного підприємства «Глорія» про стягнення податкового боргу, шляхом стягнення з Малого приватного підприємства «Глорія» () податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 253 595,23 грн. на такі реквізити: р/р 0235, одержувач УК у Корюківському р-ні/Корюківський/ 21080900, код одержувача 37750065, банк одержувача ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 85359, з рахунку відповідача у банку: р/р 6433, Філія - Чернігівське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 353553, відкритий 09.07.2015, (українська гривня).

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Д'яков