Справа № 807/1555/16
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2016-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 грудня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1555/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Стенавській А.М.,

за участю:

позивача: Ужгородська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Закарпатській області - представник в судове засідання не зявився,,

відповідача: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 - представник в судове засідання не зявися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Ужгородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 1137,49 грн, -

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2016 року, позивач - Ужгородська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), якою просила суд: стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (88000, АДРЕСА_1, РНОКПП - НОМЕР_1) податковий борг по платежу НОМЕР_2 "податок на доходи фізичних осіб" у розмірі 1137,49 грн.(а.с.4-6).

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Відповідач зареєстрований, як субєкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в Ужгородській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області, як платник податків і зборів. Станом на 10 жовтня 2016 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 1137,49 грн. по платежу НОМЕР_2 "податок на доходи фізичних осіб", який виник від провадження відповідачем господарської діяльності із самостійно задекларованої суми квартальних авансових платежів, що підлягають сплаті до бюджету у розмірі 1137,49 грн., однак сума авансового платежу за 4 квартал 2013 року залишається відповідачем несплаченою в повному обсязі. Згідно вимог статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковим боргом є сума грошового зобовязання самостійно узгоджене платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлені цим Кодексом строки, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання. Оскільки платником самостійно задекларована вищенаведене суму та у добровільному порядку не сплачена останнім, податковий орган в порядку передбаченому статтею 87 ПК України звернувся до суду з адміністративним позов для стягнення такої в примусовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не зявився, однак в прохальній частині позовної заяви ним заявлено клопотання про розгляд справи у відсутності представника податкового органу за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач чи уповноваженим ним представник у судове засідання не зявився, не повідомивши суд про причини такої неявки, хоча Закарпатським окружним адміністративним судом вжито всіх заходів для належного повідомлення останнього про дату, час та місце судового засідання, згідно вимог передбачених Главою 3 Розділу II Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Доказами про таке, є наявні в матеріалах справи конверти з поштовим відправлення, які повернулися на адресу суду за закінченням терміну зберігання (а.с.26, 27, 31, 32).

Згідно частини 11 статті 35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що повістка вручена належним чином .

Статтею 40 КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, зобовязані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження) роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

З цих підстав суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, про зміну адреси свого місцезнаходження чи проживання суд не повідомив, суду заяву про неможливість зявитися до суду у вказаний час не надсилав.

Згідно вимог частини 1 статті 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 з 22 серпня 2003 року зареєстрована, державним реєстратором Виконавчого комітету Ужгородської міської ради Закарпатської області, як фізична особа-підприємець за адресою: 88015, АДРЕСА_1, видами діяльності якої за КВЕД 52.25.0 роздрібна торгівля алкогольними та іншими напоями; 52.26.0 роздрібна торгівля тютюновими виробами; 52.27.2 роздрібна торгівля продовольчими товарами (а.с.8).

Відповідно до звітного розрахунку податкових зобовязань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою-підприємцем від провадження господарської діяльності звітного періоду за 2012 рік, відповідачем задекларовано розмір квартального авансового платежу з податку, що підлягає сплаті до бюджету у наступному за звітним році в сумі 1137,49 грн. (а.с.11).

Згідно розрахунку податкового боргу за відповідачем станом на 10 жовтня 2016 року рахується податковий борг на загальну суму 1137,49 грн. по платежу 85 11010500 "податком на доходи фізичних осіб" по авансовому платежу з даного податку, граничним терміном сплати якого 15 листопада 2013 року, (а.с.7).

Дані обставини справи також підтверджуються обліковою карткою платника податків, копія якої наявна в матеріалах справи, (а.с.9, 10).

У відповідності до вимог пункту 177.5 статті 177 ПК України (в редакції від 03.02.2013 року, чинній на момент подачі відповідачем розрахунку податкового зобовязань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою-підприємцем від провадження господарської діяльності) встановлено, що фізичні особи-підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

Відповідно до підпункту 177.5.1 пункту 177.5 статті 177 ПК України встановлено, авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

У разі зменшення суми отриманого доходу за попередній календарний квартал поточного року більше ніж на 20 відсотків у порівнянні з розрахунковою очікуваною сумою доходу на такий квартал платник податку має право зменшити суму авансового платежу, що підлягає сплаті у наступний строк, встановлений цим підпунктом, пропорційно зменшенню суми зазначеного доходу. Для такого зменшення суми авансового платежу фізичною особою - підприємцем до настання строку сплати такого авансового платежу до органу державної податкової служби подається заява у довільній формі, що містить розрахунок зменшення суми авансового платежу та коротке пояснення обставин, що призвели до зменшення суми отриманого доходу.

Згідно вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до вимог статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У відповідно до вимог даної статті податковим органом було направлено на адресу відповідача податкову вимогу щодо несплати узгоджених сум податкових зобовязань, станом на 24 листопада 2014 року, яка на той час становила 4587,91 грн., що підтверджується відповідною копією корінця податкової вимоги форми "Ф" від 25.11.2014 року за № 2134-25, однак така повернулася на адресу позивача із закінченням терміну зберігання (а.с.12).

Згідно пункту 58.3 статті 58 ПК України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Безперервність такого податкового боргу підтверджується карткою обліку платника податків, ( а.с.9-10).

Згідно вимог пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відтак, враховуючи вищенаведені обставини справи та норми чинного податкового законодавства, суд приходить висновку, що податковий борг відповідача перед бюджетом становить 1137,49 грн., по самостійно задекларованим зобов'язанням з податку на доходи фізичних осіб, що підтверджується розрахунком заборгованості, обліковою карткою платника податку, податковою вимогою, а тому позов підлягає до задоволення, а сума податку до стягнення.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Ужгородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 1137,49 грн - задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (88000, АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) податковий борг по платежу НОМЕР_2 "податок на доходи фізичних осіб" в сумі 1137,49 грн. (одна тисяча сто тридцять сім гривень 49 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

СуддяОСОБА_2