Справа № 2-а-816/11
Суддя: Курочка В. М.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-816/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

судді Курочки В.М.

при секретарі Заверюхи В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прилиманської сільської ради Овідіопольського району, про визнання неправомірними дій та зобовязання прийняти рішення,-

В С Т А Н О В И В:

02.11.2011 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому зазначила, що 24.04.2011 р. вона подала заяву до Прилиманської сільської ради Овідіопольського району про виділення їй земельної ділянки для будівництва жилого будинку, господарських будівель та споруд. 23.05.2011 р. нею отримана відповідь від відповідача, що земельні ділянки для індівідуального будівництва були видані громадянам рішенням сесії ради від 05.04.2011 р. і після проведення інвентаризації земель, у разі можливості, їй буде надана земельна ділянка. Рішенням Прилиманської сільської ради від 14.07.2011 р. був введений реєстр на загальну чергу громадян для отримання земельних ділянок, а 29.07.2011 р. сільська рада повідомила її про введення реєстру заяв громадян про виділення земельних ділянок і відсутність черги громадян для отримання земельних ділянок. 03.10.2011 р. вона знову звернулась до відповідача з приводу задоволення її заяви і отримала відповідь про відмову у наданні їй земельної ділянки у звязку з тим, що її сімя має жилий будинок та земельну ділянку.

Посилаючись, що дії Прилиманської сільської ради порушують її законні права та інтереси, позивачка просила визнати ці дії протиправними та зобовязати відповідача прийняти рішення про надання їй земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку.

В судовому засіданні позивачка свої вимоги підтримала.

Представник Прилиманської сільської ради просив в задоволенні позову відмовити, посилаючись на його безпідставність.

Суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У відповідності до положень ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, є обєктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Статтею 26 Закону України «Про місецве самоврядування в України»визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин.

Відповідно до частин 6 і 7 ст. 118 Земельного Кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначаються бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача ( у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб). Районна, Київська чи Севастопольська міська державні адміністрації або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Судом з пояснень сторін та наданих ними письмових доказів встановлено, що Прилиманська сільська рада заяву ОСОБА_2 про надання їй земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку не розглядала в установленому законом порядку і відповідного рішення у відповідності до положень частини 7 ст. 118 Земельного Кодексу України не приймала.

Заява позивачки була предметом розгляду лише постійної земельної комісії сільської рада, а не самої ради. (а.с. 11 зв.)

При таких обставинах суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Прилиманської сільської ради про визнання протиправними її дій та зобовязання прийняти рішення про надання земельної ділянки є передчасними і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.6,10,11, 86,99,100, 159-162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 13 Конституції України, ст. 118 Земельного Кодексу України, ст. 26 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні»,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Прилиманської сільської ради Овідіопольського району, про визнання неправомірними дій та зобовязання прийняти рішення відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_3