Справа № 826/2068/16
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2016-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
23 грудня 2016 року м. Київ К/800/35624/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Полтавського обласного військового комісаріату на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 червня 2016 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини - польова пошта НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення грошового забезпечення та моральної шкоди,

встановив :
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 червня 2016 року позов задоволено частково. Зобов`язано військову частину - польова пошту НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01 січня 2015 року по 16 липня 2015 року на рівні, не нижчому грошового забезпечення з 14 серпня 2014 року по 14 листопада 2014 року. Стягнуто з військової частини - польова пошта НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь позивача всі види грошового забезпечення при звільненні в запас, передбачені наказами № 214 від 17 липня 2015 року та № 219 від 20 липня 2015 року, у випадку, якщо зазначеними наказами за одним видом виплат передбачено різний розмір виплат, то виплату здійснити відповідно до того наказу, яким передбачено більший розмір відповідної виплати. В решті позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2016 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову постанову. Визнано протиправною бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_1 щодо неподання до ІНФОРМАЦІЯ_1 роздавальних відомостей та інших документів, передбачених чинним законодавством України, для подальшої виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, отриманого під час проходження військової служби в Збройних Силах України за період з 14 листопада 2014 року по червень 2015 року. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 виплатити позивачу невиплачену суму грошового забезпечення за період з 14 листопада 2014 року по 30 червня 2015 року у розмірі 3423,00 грн (без відрахування обов`язкових податків та зборів) та з урахуванням індексу інфляції. Стягнуто з військової частини - польова пошта НОМЕР_1 на користь позивача моральну шкоду у розмірі 5000, 00 грн. В решті позову відмовлено.

У касаційній скарзі ІНФОРМАЦІЯ_2 просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення судами норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

Одночасно заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору з мотивів відсутності коштів для його сплати.

В порушення частини п`ятої статті 213 КАС України до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-УШ, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) встановлено, що за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до вимог статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання позову) при зверненні до адміністративного суду необхідно було сплатити за вимоги майнового характеру 1 % ціни позову, але не менше 0,4 мінімальної заробітної плати, що складає 551,20 грн (1378, 00 грн х 0,4).

Виходячи з цього, ІНФОРМАЦІЯ_2 за подання касаційної скарги має сплатити 661,44 грн (1378,00 грн х 0,4 х 120%) як за вимогу майнового характеру про стягнення грошового забезпечення при звільненні в запас.

Згідно з частиною 1 статті 88 КАС України, статтею 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв`язку із цим обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення суб`єкта владних повноважень, відстрочення чи розстрочення такої сплати.

Окрім того, згідно з пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-УШ, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року, зобов`язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Наведені у клопотанні відповідача аргументи не свідчать про такий майновий стан ІНФОРМАЦІЯ_1 , за якого воно позбавлене можливості сплатити 661,44 грн судового збору і не є підставою для відстрочення від сплати судового збору, оскільки не підтверджені жодними доказами.

Судовий збір повинно бути внесено або перераховано за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 0007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", призначення платежу: "101; судовий збір, Вищий адміністративний суд України".

Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі.

Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 КАС України, тому вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, достатнього терміну для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 108, 213, 214 КАС України,

ухвалив:
1. Касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 червня 2016 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини - польова пошта НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення грошового забезпечення та моральної шкоди залишити без руху.
2. Надати ІНФОРМАЦІЯ_3 строк до 13 січня 2017 року для сплати судового збору в сумі 661,44 грн.

3. Роз`яснити, що у разі неусунення зазначених недоліків, касаційна скарга повертається особі, яка її подала.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак