Справа № 433/3017/16-а
Суддя: Певна О. С.
Дата ухвалення: 2016-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 433/3017/16-а
У Х В А Л А

іменем України

про залишення адміністративного позову без розгляду

"29" грудня 2016 р.

Суддя Троїцького районного суду Луганської області Певна О.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Троїцького районного суду Луганської області з адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області про закінчення виконавчого провадження № 16282026 від 16 квітня 2013 року по справі № 2-а-6088/2009 від 13 липня 2009 року .

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про залишення позову без розгляду, з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Частинами 1, 2 ст. 99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Статтею 181 КАС України встановлені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби. Так, відповідно до ч. 1ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Частиною 2 статті 181 КАС України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, в чинному процесуальному законодавстві існують загальні та спеціальні строки звернення до адміністративного суду за захистом своїх порушених прав.

При цьому, усі строки обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з адміністративного позову, позивачем оскаржується постанова відповідача про закінчення виконавчого провадження від 16.04.2013 року ВП № 16282026, про яку, як зазначено в позові, він дізнався 26.07.2016 під час особистого звернення до відповідача, однак відповідно до штемпелю вхідної документації Троїцького районного суду Луганської області позивач звернувся до суду з даним позовом 27.12.2016.

З адміністративного позову вбачається, що позивач не обґрунтовує причини пропуску строку для звернення до суду з позовними вимогами про скасування оскаржуваної постанови відповідача, а лише посилається постанову Кабінету Міністрів України № 440 від 03 вересня 2014 року «Про затвердження порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою» та факти звернення до суду з аналогічними позовами, які були повернуті позивачу, що не дає підстав в даній справі вважати поважним пропуск позивачем строку для звернення до суду. Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що поставляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи. Відповідно до п. 9 ч.1 статті 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку до адміністративного суду поважними.

Враховуючи вищевикладене, суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, отже адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Суд також зазначає, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку, що передбачено ч.3 ст. 155 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 181, 100 , 155 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження - залишити без розгляду.

Розяснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію цієї ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Троїцький районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.С. Певна