Справа № 335/8515/16-а
Суддя: Калюжна В. В.
Дата ухвалення: 2016-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/8515/16-а 2-а/335/275/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2016 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Калюжної В.В., при секретарі Дворниковій Я.П., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, в якому вказав, що він має статус ветерана військової служби, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та одержує пенсію за вислугу років, яка призначена йому відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

З 01.05.2016 року відповідач припинив виплати пенсії, у звязку з чим позивач звернувся до Головного управління пенсійного фонду України із заявою про поновлення виплати пенсії з 01.05.2016 року, однак в поновлені виплати пенсії йому було відмовлено з тих підстав, що відповідно до статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування України» (в редакції законів №2013 від 02.03.2015 та №911 від 24.12.2015) передбачено, що тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2016 року, посадовим особам місцевого самоврядування (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, особі, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у період служби в органах місцевого самоврядування пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються.

У звязку з чим позивач просить визнати дії Відповідача щодо припинення з 01.05.2016 року виплати йому пенсії протиправними та зобовязати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області відновити з 01.05.2016 року йому виплати пенсії, призначеної відповідно Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ».

У відповідності до ст. 183-2 КАС України відповідач надав суду заперечення проти позову, відповідно до змісту яких заперечує проти позову у повному обсязі та просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та одержує пенсію за вислугу років, яка призначена йому відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що підтверджується матеріалами справи.

З 01 травня 2016 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області припинено виплату позивачу пенсії за вислугу років.

03 червня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про поновлення виплати пенсії.

Листом від 22 червня 2016 року відповідач відмовив ОСОБА_1 у поновлені виплати пенсії, посилалось на те, що відповідно до статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування України» (в редакції законів №2013 від 02.03.2015 та №911 від 24.12.2015) передбачено, що тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2016 року, посадовим особам місцевого самоврядування (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, особі, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у період служби в органах місцевого самоврядування пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються.

Оскільки на теперішній час ОСОБА_1 перебуває на службі в органах місцевого самоврядування, підстави для виплати пенсії відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у зміненій редакції, тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи, ветеранів військової служби та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «;Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

При цьому вказана норма Закону має перелік винятків, за якими виплата пенсії не призупиняється, такими винятками є: інвалідність I та II груп, вказана особа є інвалідом війни III групи, ветераном військової служби та учасником бойових дій, особою, на яку поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 є ветераном військової служби, у звязку з чим дія ч. 1 ст. 54 Закону України на останнього не поширюється.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року N 911-VIII (вступив в силу з 01.01.2016 року) внесені зміни до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», а саме частину 7 статті 21 Закону викладено в наступній редакції: «Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, посадовим особам місцевого самоврядування (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період служби в органах місцевого самоврядування, пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються».

З аналізу вказаної статті вбачається застереження щодо виплати будь-якого виду пенсії у період служби в органах місцевого самоврядування.

Таким чином, враховуючи викладене, та з огляду на те, що позивач проходить службу в органах місцевого самоврядування, то пенсія призначена позивачу відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 01 травня 2016 року та впродовж служби в органах місцевого самоврядування до моменту звільнення правомірно не виплачується Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення виплат позивачу пенсії, призначеної відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, у звязку з чим позовні вимоги не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: В.В. Калюжна