Справа № 644/7467/16-а
Суддя: Зяброва О. Г.
Дата ухвалення: 2016-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя Зяброва О. Г.
Справа № 644/7467/16-а
Провадження № 2-а/644/210/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2016 року

Орджонікідзевський районний суд м.Харкова у складі:

головуючий - суддя Зяброва О.Г.,

при секретарі Дяченко А.В.,

за участі позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Харкова про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова з приводу відмови йому в призначенні пенсії за віком протиправним та таким, що підлягає скасуванню та зобов»язати відповідача призначити і виплачувати йому пенсію за віком, зарахувавши в страховий стаж період його роботи з 1973 року по 1980 рік. В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 посилався на те, що в період з 31.08.1973 року по 04.05.1976 року він навчався у радгоспі-технікумі електрифікації та механізації сільського господарства; в період з 10.07.1978 року по 25.04.1980 року він працював на посаді техніка-механіка «Винсовхозу «Бакинский Рабочий», а період з 25.04.1980 року по 06.07.1992 року проходив службу в органах внутрішніх справ Нагорно-Карабахської Республіки. Отже, його трудовий стаж становить понад 15 років і він має право на тримання пенсії за віком.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, при цьому посилалась на те, що період навчання у радгоспі-технікумі електрифікації та механізації сільського господарства позивачу було зараховано до страхового стажу. Також було зараховано період роботи позивача у ФОП ОСОБА_3 на протязі 2015 -2016 року. Даний період стажу становить 2 роки і 11 місяців. Що стосується період роботи позивача з 10.07.1978 року по 25.04.1980 року на посаді техніка-механіка «Винсовхозу «Бакинский Рабочий», то даний період роботи до страхового стажу не зарахований, оскільки відповідний запис у трудовій книжці не читає мий та розмитий, жодних інших документів на підтвердження цього періоду роботу позивачем не надано. Період з 25.04.1980 року по 06.07.1992 року ОСОБА_1 також не зарахований до страхового стажу, оскільки документи на підтвердження даного періоду роботи видані Нагорно-Карабахською Республікою, яка є не признаною Україною і вважаються не дійсними та не створюють правових наслідків. Таким чином, позивач не має відповідного страхового стажу роботи для призначення йому пенсії за віком. Також, представник відповідача зазначила, що на даний час Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова змінило назву та є Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Харкова.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, 07.04.2016р. ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова з заявою про призначення йому пенсії за віком.

Рішенням комісії Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова № 20 від 04.07.2016р. ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії за віком згідно п.1 ст.26 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» із-за відсутності необхідного страхового стажу роботи 15 років, оскільки він має загальний трудовий стаж роботи 2 роки 11 місяців. Період стажу з 25.04.1980р. по 01.01.1992р. та з 01.01.1992р. по 22.09.1992р. для нарахування не мають підстав оскільки вважаються недійсними і не створюють правових наслідків, так як вони видані Нагорно-Карабахською Республікою, яка є не признаною. Запис в трудовій книжці за період роботи з 10.07.1978 року по квітень 1980 року невиразний та не підлягає для зарахуванню у стаж.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 1058 особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менш 15 років.

Під час врахування страхового стажу ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова зарахувало позивачу до страхового стажу період його навчання з 31.08.1973 року по 04.05.1976 року у радгоспі-технікумі електрифікації та механізації сільського господарства.

Що стосується періоду роботи ОСОБА_1 з 10.07.1978 року по 25.04.1980 року він працював на посаді техніка-механіка «Винсовхозу «Бакинский Рабочий» Мардакертського району, то як вбачається з трудової книжки даний запис розмито та він є не читаємий.

Відповідно до п.3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про період роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Оскільки ОСОБА_1 не надано до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова жодних документів на підтвердження періоду його роботи з 10.07.1978 року по 25.04.1980 року на посаді техніка-механіка «Винсовхозу «Бакинский Рабочий» Мардакертського району, а запис у трудовій книжці за відповідний період є не читаємим, суд приходить до висновку що Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова правомірно не зарахувало даний період роботи до страхового стажу позивача.

Що стосується період з 25.04.1980 року по 06.07.1992 року, коли ОСОБА_1 відповідно до наданих ним довідок та відповідного запису у трудовій книжці проходив службу в органах внутрішніх справ Нагорно-Карабахської Республіки, то суд також вважає, що відповідачем правомірно не було зараховано до страхового стажу ОСОБА_1 даний період, оскільки державною Україна не було визнано Нагорно-Карабахську Республіку, а тому відповідні запису та документи, видані даною Республікою є не дійсними.

Виходячи з наведеного вище, суд вважає, що ОСОБА_1 має страховий стаж лише 2 роки і 11 місяців і відповідачем йому було правомірно та обгрунтовано відмовлено у призначені та виплаті пенсії за віком.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 70-72, 159-163 КАС України, ст.26 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Харкова про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: