Справа № 823/1758/16
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 грудня 2016 року Справа № 823/1758/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: представника відповідача ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Зеленьківська сільська рада Тальнівського району Черкаської області про визнання протиправним рішення,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ОСОБА_2 (далі-позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі-відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Зеленьківська сільська рада Тальнівського району Черкаської області, у якій просить визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру Черкаській області, викладене в листі № 5332/06 від 29.06.2016 про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 2.0 га в адміністративних межах Зеленьківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області.

До початку розгляду справи, 26.12.2016 від представника товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднана сільськогосподарська компанія» до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Позивач та представник позивача у судове засідання не прибули, причини неприбуття суду не повідомили.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував щодо залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднана сільськогосподарська компанія». Крім того, представником відповідача надано письмове клопотання про зупинення провадження у справі, обгрунтоване необхідністю залучення до участі у справі товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднана сільськогосподарська компанія» та надання останньому часу для ознайомлення з матеріалами справи та підготовки до розгляду справи.

Вирішуючи зазначені клопотання представника відповідача та товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднана сільськогосподарська компанія», суд виходить з наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що земельна ділянка, яку має намір отримати у власність позивач перебуває у користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднана сільськогосподарська компанія» на підставі договору оренди землі № 372/1 від 05.11.2003 року та додаткової угоди від 24.09.2015 року, зареєстрованої у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.11.2015.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, судом встановлено, що судове рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки особи, яка не є стороною у справі і тому суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднана сільськогосподарська компанія».

В силу ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Враховуючи клопотання представника відповідача про зупинення провадження, керуючись положеннями п. 4 ч. 2 ст. ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України та з метою дотримання вимог ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 823/1758/16 до 16.01.2017, оскільки задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, фактично надає третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача час для підготовки та надання суду документів, що необхідні для повного, всебічного та обєктивного розгляду зазначеної справи.

Керуючись статтями 53, 69, 70, 79, 156, 158, 160, 165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «Обєднана сільськогосподарська компанія» (20451, Черкаська область, Тальнівський район, с. Криві Коліна, вул. І. Мазепи, 8-А).

Зупинити провадження у справі № 823/1758/16 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Зеленьківська сільська рада Тальнівського району Черкаської області, товариство з обмеженою відповідальністю «Обєднана сільськогосподарська компанія» про визнання протиправним рішення.

Розгляд питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначити до судового розгляду о 10 год. 00 хв. 16.01.2017.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала підлягає апеляційному оскарженню лише в частині зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 29.12.2016.