Справа № 326/1770/16-а
Суддя: Чапланова О. М.
Дата ухвалення: 2016-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія Справа № 326/1770/16-ар.
Провадження № 2-а/326/52/2016
УХВАЛА

30 грудня 2016 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії. Свої вимоги мотивує тим, що вона наказом ГУ МВС України в Запорізькій області від 18.07.2011 року № 244 о/с була звільнена зі служби в органах внутрішніх справ у відставку відповідно до п. 65 «а» (за віком) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ». Вислуга на день звільнення складає: календарна - 18 років 02 місяця 14 днів, у пільговому обчисленні - 21 рік 06 місяців 19 днів.

14.03.2013 року вона була зарахована на державну службу, прийняла Присягу державного службовця та прийнята на посаду спеціаліста І категорії режимно-секретного сектору Приморського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області.

З того часу вона безперервно перебуває на державній службі.

29.09.2016 року її призначено державним службовцем 6 рангу спеціалістом з режиму секретності Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції, звільнивши її з посади спеціаліста І категорії цього відділу, у звязку із змінами в штатах.

Після звільнення із органів внутрішніх справ в 2011 році Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області їй було призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». При цьому, пенсія призначена довічно. Отримувала вона пенсію з 2011 року по лютий 2016 року.

Проте, починаючи з лютого 2016 року кошти на її рахунок не надходять. З метою отримання пояснень, вона листом від 26.10.2016 року звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про пояснення причини затримки виплати пенсії з лютого 2016 року жовтня 2016 року.

У листопаді 2016 року отримала відповідь від Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій її повідомлено про відсутність права на отримання пенсії за вислугу років до кінця 2016 року, відмовлено у продовженні виплати пенсії з посиланням на Закони України від 24.12.2015 року № 911-VІІІ, у зв'язку із неможливістю одночасного перебування на державній службі та виплати будь-якого виду пенсії, а також пораджено у разі незгоди звертатися до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України, зміна пенсійного законодавства, яка мала місце з 01.01.2016 року, може застосовуватися лише до нових обставин, які виникають після зазначеної дати (перевід на іншу посаду в цьому державному органі або до іншого державного органу), але ця зміна не може скасовувати її право на довічно призначену пенсію, яке виникло та відбулося у 2011 році - до набрання чинності змін пенсійного законодавства.

Просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у відновленні виплати раніше призначеної їй пенсії за вислугу років, передбаченої статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити їй виплату призначеної довічно пенсії за вислугу років з 01.02.2016 року.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка, не погоджуючись із зупиненням виплати їй пенсії з 01.02.2016 року, звернулася до суду з адміністративним позовом 29.12.2016 року. Про порушення свого права позивачка, отримуючи пенсію щомісяця, повинна була дізнатися при невиплаті їй відповідачем пенсії у лютому 2016 року. Закони, інші нормативно-правові акти, судові рішення є доступними для ознайомлення всіма громадянами. До суду з даним позовом позивачка звернулася з порушенням встановленого законом шестимісячного строку. У позові позивачка не просить поновити пропущений строк звернення до суду, не зазначає причини пропуску даного строку, не вказує про поважність таких причин, обставини, які б заважали (робили б неможливим) її звернення до суду з цим позовом теж не вказані, і не надані докази їх наявності.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивачем порушено строк звернення з адміністративним позовом до суду за період з 01.02.2016 року по 28.06.2016 року включно. На підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

З урахуванням наведеного, позовна заява в частині позовних вимог за період з 01.02.2016 року по 28.06.2016 року включно підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись: ч. 1, ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст. 100, ст. 107, 155, 158, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії в частині позовних вимог за період з 01.02.2016 року по 28.06.2016 року включно - залишити без розгляду.

Розяснити ОСОБА_1, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для залишення заяви без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня оголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Приморський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя: підпис ОСОБА_2

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

30.12.2016