Справа № 803/1857/16
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2016-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2016 року Справа № 803/1857/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Володимир-Волинська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Володимир-Волинська ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Волинський ОВК, відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 24566,02 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач взятий на податковий облік, зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі ПК України). За відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 24566,02 грн., в тому числі: основний платіж 17492,14 грн., пеня 7073,88 грн. Позивачем відповідачу була надіслана податкова вимога № 526-23 від 17.03.2015. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Позивач, з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог (а. с. 29), просить стягнути із рахунків Волинського ОВК податковий борг в сумі 24566,02 грн.

У поданій до суду заяві від 28.12.2016 представник відповідача адміністративний позов не визнав з підстав відсутності належного бюджетного фінансування на сплату земельного податку (а. с. 30).

До судового засідання, призначеного на 16:00 28.12.2016, представники сторін подали до суду письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності (а. с. 25, 30).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, при цьому, від представників сторін надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому за відсутності перешкод для розгляду справи судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що Волинський ОВК є неприбутковою установою, перебуває на обліку як платник податків з 09.08.2002, що підтверджується ідентифікаційними даними (а. с. 5), має відкриті рахунки в банківських установах (а. с. 6).

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб за період з 30.04.2016 по 08.12.2016 в розмірі 24566,02 грн., в тому числі: основний платіж 17492,14 грн., пеня 7073,88 грн., про що зазначено Володимир-Волинською ОДПІ в довідці про податковий борг перед бюджетом та підтверджується зворотнім боком облікової картки платника по вказаному платежу (а. с. 8, 13).

Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих платежів згідно з податковою декларацією від 03.03.2016, якою визначена сума податку, яка підлягає сплаті до бюджету за період березень жовтень 2016 року в сумі 17322,14 грн. (а. с. 9-10), а також внаслідок несплати відповідачем штрафних санкцій визначених податковим повідомленням-рішенням № від 18.04.2016 у сумі 170,00 грн. (а. с. 11-12), яке відповідачем в адміністративному чи судовому порядку оскаржене не було.

З довідки про податковий борг перед бюджетом та даних зворотного боку картки особового рахунку платника ІНФОРМАЦІЯ_2 з земельного податку з юридичних осіб, вбачається, що з урахуванням пені в сумі 7073,88 грн., податковий борг відповідача з цього платежу становить 24566,02 грн. (а. с. 8, 13).

Позивачем відповідно до статті 59 ПК України відповідачу була вручена податкова вимога № 526-23 від 17.03.2015 (а. с. 14).

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання; грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду письмових заперечень, наведені у заяві від 28.12.2016 причини несплати заборгованості (а. с. 30) не є підставою для звільнення відповідача від сплати податкового боргу, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому адміністративний позов підлягає до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з відповідача на користь місцевого бюджету міста Володимир-Волинського Волинської області податкового боргу в розмірі 24566,02 грн. з банківських рахунків Волинського ОВК.

Як передбачено частиною четвертою статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Відтак, сплачений позивачем судовий збір в сумі 1378,00 грн. платіжним дорученням № 853 від 14.12.2016 (а. с. 2) з відповідача стягненню не підлягає.

Керуючись статтями 41, 122, 162, 163 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Волинського обласного військового комісаріату ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у банках, що обслуговують такого платника податків, на користь місцевого бюджету міста Володимир-Волинського Волинської області податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 24566 гривень 02 копійки (двадцять чотири тисячі п`ятсот шістдесят шість гривень дві копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх