Справа № 158/2209/16-а
Суддя: Костюкевич О. К.
Дата ухвалення: 2016-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/2209/16-а
Провадження № 2-а/0158/78/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

23 грудня 2016 року Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді - Костюкевича О.К.

секретаря - Хмілевської І.О.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

третіх осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,

ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олицької селищної ради, треті особи - ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, про оскарження рішення Олицької селищної ради № 4/9 від 26.04.2016 року, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Олицької селищної ради про оскарження рішення Олицької селищної ради № 4/9 від 26.04.2016 року.

Позов мотивує тим, що рішенням Олицької селищної ради від 26.04.2016 року № 4/9 визначено розмір земельної ділянки для надання учасникам бойових дій, а саме встановлено, що для ведення особистого селянського господарства для учасників бойових дій зарезервовано 0,50 га та зазначено, що вказане рішення є чинним до повного врегулювання ситуації на сході країни. Вважає вказане рішення таким, що звужує та дискримінує права учасників бойових дій щодо отримання земельних ділянок, так як чинним законодавством передбачено, що кожен громадянин має право на отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства не більше 2,0 гектарів. По Олицькій селищній раді облікується 157,97 га не наданих земель запасу та резервного фонду в межах населеного пункту та близько 253,05 га за межами населеного пункту. На території Олицької селищної ради проживає близько 35-37 учасників бойових дій, отже потрібно близько 70-74 га землі із розрахунку 2 га на кожного учасника бойових дій. Тому будь-які обєктивні обставини в обмеженні законодавчо передбачених прав на отримання учасниками бойових дій земельних ділянок у розмірі до 2,0 га не існує, отже рішення селищної ради у вказаній частині підлягає до скасування.

Тому просить визнати незаконним та скасувати п. 1 рішення Олицької селищної ради Ківерцівського району Волинської області «Про раціональне використання земель резерву та запасу» від 26 квітня 2016 року № 4/9 в частині встановлення розміру земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у розмірі 0,50 га для учасників бойових дій, а також визнати незаконним та скасувати п. 3 рішення Олицької селищної ради Ківерцівського району Волинської області «Про раціональне використання земель резерву та запасу» від 26 квітня 2016 року № 4/9 повністю.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позовну заяву підтримали з підстав вищенаведених та просили її задовольнити в повному обємі.

Представники відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 позов визнали, щодо задоволення позовних вимог не заперечували.

Треті особи ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8г., ОСОБА_9 та ОСОБА_10 позов підтримали, просили суд ого задоволити.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов є підставним і підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Олицької селищної ради від 26.04.2009 року № 4/9 зарезервовано земельні ділянки учасникам бойових дій для ведення особистого селянського господарства у розмірі 0,50 га. Дане рішення є чинним до повного врегулювання ситуації на сході країни (а.с. 5).

Позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій як вбачається із посвідчення серії АА № 355001 від 29.04.2015 року (а.с. 6).

Як вбачається із відповіді на запит Відділу Держгеокадастру у Волинській області від 18.05.2016 року № 26-308-0.3-757/2-16 по Олицькій селищній раді обліковується не наданих земель запасу та резервного фонду сільськогосподарського призначення загальною площею 411,02 га (а.с. 8).

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у розмірі не більше 2,0 гектара. Тому прийняття рішенням Олицької селищної ради № 4/9 від 26.04.2016 року, а саме п. 1 щодо встановлення розміру земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у розмірі 0,50 га для учасників бойових дій, на думку суду, є обмеженням прав учасників бойових дій, тому суперечить чинному законодавству, отже підлягає до скасування.

Крім того, п. 3 оспорюваного рішення Олицької селищної ради передбачено дію даного рішення до повного врегулювання ситуації на сході країни, також на думку суду, підлягає до скасування, оскільки даний пункт також розцінюється судом як такий, що порушує інтереси учасників бойових дій.

Аналізуючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що слід визнати незаконним та скасувати п. 1 рішення Олицької селищної ради Ківерцівського району Волинської області «Про раціональне використання земель резерву та запасу» від 26 квітня 2016 року № 4/9 в частині встановлення розміру земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у розмірі 0,50 га для учасників бойових дій, а також визнати незаконним та скасувати п. 3 рішення Олицької селищної ради Ківерцівського району Волинської області «Про раціональне використання земель резерву та запасу» від 26 квітня 2016 року № 4/9 повністю.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 10, 11, 17, 70, 158-163 КАС України, ст. 121 Земельного кодексу України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Олицької селищної ради про оскарження рішення Олицької селищної ради № 4/9 від 26.04.2016 року задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати п. 1 рішення Олицької селищної ради Ківерцівського району Волинської області «Про раціональне використання земель резерву та запасу» від 26 квітня 2016 року № 4/9 в частині встановлення розміру земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у розмірі 0,50 га для учасників бойових дій.

Визнати незаконним та скасувати п. 3 рішення Олицької селищної ради Ківерцівського району Волинської області «Про раціональне використання земель резерву та запасу» від 26 квітня 2016 року № 4/9 повністю.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ківерцівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя

Ківерцівського районного суду ОСОБА_18