Справа № 2-а-4002/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-4002/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирсь

кої області

в складі : головуючої-суддіЗагуменнової Н.М.

суду м.Коростень справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до

ління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради про визнання :правомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про ; і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи14,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління та соціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути авління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради недовиплачені і, які передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, істраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2006 року по ,2009 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою та потерпілою від ібильської катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного іення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою ету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом ни Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок (бильської катастрофи , порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, іідач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

лідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає но частково, виходячи з наступного.

ом встановлено, що позивачка є пенсіонеркою та потерпілою З -ї категорії від ської катастрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 102012*, виданим року Житомирською облдержадміністрацією та пенсійним посвідченням № дане 06.12.1989 року Коростенським УПСЗН. Вона проживає в м. Коростені ( )рту а.с. 6), який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37 сраїни „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ьської катастрофи.

повідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які їли внаслідок Чорнобильської катастрофи11 громадянам, які проживають на радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з їм споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого юго відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, ивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України 1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок 3ської катастрофи11 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які ть на територіях радіоактивного забруднення.

юдячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги ь до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню І частково, оскільки дія вказаних норм на 2006, 2007 та 2008 роки в частині виплатні компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена і згідно із Законами України « Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції У країни ( є неконституційними) і положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37 « Про статус та соціальний

захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не визнані неконституційними, а тому є чинними на даний час.

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Таким чином вимоги позивачки про стягнення недоотриманих коштів підляганні] задоволенню заст. 37 за період з 01.11.2008 року по 30. 09.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме:

-з 1.10.2008 р.-545 грн.

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.

-з 01.04.2009 р. -625 грн

-з 01.07.2009 р. - 630 грн

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 11 міс. X 2,10 = 23,10 гщ.

виходячи з розрахунку - 2668,90 грн., а саме:

-з 01.11.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 40 %) х 1 міс.= 218 грн

-з 01.12.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 % ) х 4 міс.= 968 грн

-з 01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 % ) х 3 міс.= 750 грн - з 01.07.2009 р. по 30.09.2009 р. - (630 грн. х 40 % ) х 3 міс.= 756 грн

а всього - 2692 грн.

Таким чином: 2692 - 23,10 = 2668,90 грн.

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи11 працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує кошти з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ряди.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159- 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення енської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в

вному обсязі коштів, передбачених ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської на користь ОСОБА_1 недоотримані кошти: - передбачені

7 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Тильської катастрофи в розмірі 2668 грн 90 коп за період з 01.11.2008 року по 0.2009 року. (Сума визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових ів).

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя