Справа № 822/2513/16
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2016-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2513/16
У Х В А Л А

29 грудня 2016 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1
при секретарі за участі: ОСОБА_2 представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" ОСОБА_5, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб про зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" ОСОБА_5, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб про зобов"язання вчинити дії.

Представником відповідача - Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" ОСОБА_5 подано клопотання про закриття провадження в даній адміністративній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, яке мотивоване тим, що дана адміністративна справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки відповідач не є суб'єктом владних повноважень.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав. Просив закрити провадження по справі.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив, зазначив, що заявлений позивачем позов подано з дотриманням правил предметної підсудності, оскільки спір, який виник у цих спірних правовідносинах, є публічно-правовим.

Представник третьої особи - ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб у судове засідання не з'явився, про причини неприбуття не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Заслухавши думку представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

З підстав, передбачених частиною першою статті 76 Закону України "Про банки і банківську діяльність", Національний банк України зобов'язаний прийняти рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних.

Частиною другої цієї статті визначено, що Національний банк України не пізніше дня, наступного за днем прийняття рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, повідомляє про це рішення ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб для вжиття ним заходів, передбачених Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

В статті 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" зазначено, що ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. ОСОБА_4 є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні.

Уповноважена особа ОСОБА_4 - працівник ОСОБА_4, який від імені ОСОБА_4 та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих ОСОБА_4, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку (пункт 17 статті 2 Закону).

Згідно з частиною першою статті 54 зазначеного Закону рішення, що приймаються відповідно до цього Закону Національним банком України, ОСОБА_4, працівниками ОСОБА_4, що виконують функції, передбачені цим Законом, у тому числі у процесі здійснення тимчасової адміністрації, ліквідації банку, виконання плану врегулювання, можуть бути оскаржені до суду.

У зв'язку з цим спори, які виникають за участі ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, його Уповноважених осіб, на переконання суду є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, клопотання представника відповідача про закриття провадження в даній адміністративній справі до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 18, 157, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у закритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" ОСОБА_5, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб про зобов"язання вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 29.12.2016 року о 12 год. 00 хв.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1