Справа № 810/4129/16
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

26 грудня 2016 року 810/4129/16

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., при секретарі судового засідання - Мостовому О.В., розглянувши в ході підготовчого провадження в м. Києві адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Національної поліції в Київській області, т.в.о начальника Головного управління Національної поліції в Київській області Ценова Дмитра Миколайовича
проскасування наказу та поновлення на службі,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, т.в.о начальника Головного управління Національної поліції в Київській області Ценова Дмитра Миколайовича про визнання протиправним та скасування наказу від 13.02.2015 №85 о/с та поновлення на службі в званні полковника поліції на посаді начальника відділу речового забезпечення Управління логістики та матеріально-технічного забезпечення Головного управління Національної поліції в Київській області з 13 лютого 2015 року.

Позивач, який належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання 26.12.2016 не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, заяв про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи зазначені обставини, судом було прийнято рішення про відкладення судового засідання на 16.01.2014 у зв'язку з неприбуттям у судове засідання без поважних причин позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду справи.

Крім того, судом встановлено, що станом на 26.12.2016 відповідачем - Головним управлінням Національної поліції в Київській області не виконано вимоги ухвали суду від 14.12.2016 та не надано суду витребувані документи, про причини неподання доказів суд не повідомив.

Суд звертає увагу на те, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, однак вимоги ухвали суду від 14.12.2016 не виконав.

Так, на думку суду, дана бездіяльність відповідача - Головного управління Національної поліції в Київській області перешкоджає ефективному розгляду і вирішенню цієї адміністративної справи.

Отже, зазначені обставини перешкоджають встановленню судом об'єктивних даних, що мають значення у справі.

Згідно з положеннями статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Суд також може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

В силу положень частини четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Враховуючи те, що відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 14.12.2016, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення даної справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі.

Відповідно до вимог статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин до терміну, встановленого судом.

Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до отримання доказів, які містять в собі відомості про обставини, що мають значення для справи і впливають на законність і обґрунтованість судового рішення.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Повторно витребувати докази по справі від Головного управління Національної поліції в Київській області:

- особову справу позивача (оригінал для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи);

- належним чином засвідчені копії наказів про прийняття позивача на службу, звільнення зі служби;

- накази про заохочення та стягнення позивача за весь період його служби в органах внутрішніх справ;

- службові характеристики позивача;

- відомості про виплачену позивачеві заробітну плату (грошове забезпечення) при його звільненні зі служби, з детальним описом всіх складових частин цієї суми;

- довідку про нараховане середньомісячне та середньоденне грошове утримання позивача за два повні місяці перед звільненням із зазначенням місяців, кількості відпрацьованих днів у місяці, всіх складових грошового забезпечення.

Вказані документи мають бути надані безпосередньо до Київського окружного адміністративного суду (01113, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) у строк до 16 січня 2017 року.

Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на начальника або виконуючого обов'язки начальника Головного управління Національної поліції в Київській області, та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/4129/16 до 16 січня 2017 року у зв'язку з витребуванням додаткових доказів.

Призначити наступне судове засідання у справі на 16 січня 2017 року о 10:00 год. у зв'язку з закінченням визначеного судом строку.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балаклицький А. І.