Справа № 803/1936/16
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2017-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

803/1936/16

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 січня 2017 року

Справа № 803/1936/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Фермерського господарства «Каменне» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

29.12.2016 Ковельська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області звернулася з адміністративним позовом до Фермерського господарства «Каменне» про стягнення податкового боргу в розмірі 140792,24 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, в редакції чинній на момент звернення з позовною заявою до суду) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 № 928-VIII (який набрав чинності 01.01.2016) з 01.01.2016 встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378,00 грн.

Як вбачається із відбитку вхідного штемпеля, позивачем позовну заяву було подано до суду 29.12.2016, а тому розмір ставки судового збору за подання цього позову необхідно обчислювати, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, встановленої статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», тобто 1378,00 грн.

Таким чином, оскільки позивачем як суб’єктом владних повноважень подано позовну заяву, що має майновий характер, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 2111,75 грн. (140783,24 грн. х 1,5% = 2111,75 грн.).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви долучено платіжне доручення від 26.12.2016 року № 966 про сплату судового збору в сумі 1378,00 грн., тобто, у меншому розмірі, ніж визначено законодавством. Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 733,75 грн.

Крім того, відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Частиною другою статті 106 цього ж Кодексу передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, всупереч вимогам пункту 4 частини першої, частини другої статті 106 КАС України, в позовній заяві не викладені обставини щодо наявності у відповідача податкового боргу (а саме, не вказано, за який період та у якому розмірі (в розрізі податкових періодів) він виник, якими доказами він підтверджується).

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її належить залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, – до 17.01.2017. Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом доплати судового збору в розмірі 733,75 грн., подання до суду оригіналу платіжного документа та оформлення нової редакції позовної заяви, у якій викласти обставини щодо наявності у відповідача податкового боргу (а саме, вказати, за який період та у якому розмірі (в розрізі податкових періодів) він виник, якими доказами він підтверджується) та подання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії нової редакції позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись статтями 106, 108 КАС України, Законом України «Про судовий збір», суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Фермерського господарства «Каменне» про стягнення податкового боргу залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 17 січня 2017 року.

Роз’яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх