Справа № 170/742/16-а
Суддя: Сушик Н. В.
Дата ухвалення: 2016-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 170/742/16-а
Провадження № 2-а/170/87/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2016 смт. Шацьк

Шацький районний суд Волинської області у складі головуючого судді Сушик Н.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Шацької районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 соціального захисту населення Шацької районної державної адміністрації Волинської області про визнання протиправними дій відповідача щодо виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2016 році в розмірі, меншому ніж передбачено ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та зобов'язати ОСОБА_2 соціального захисту населення Шацької районної державної адміністрації Волинської області нарахувати й виплатити разову грошову допомогу за 2016 рік у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, як ветерану війни-учаснику бойових дій, відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», обчислених відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат. Відповідачем подано заперечення щодо позову, яке обґрунтовано тим, що до ОСОБА_2 соціального захисту населення Шацької районної державної адміністрації Волинської області список на ОСОБА_1 на виплату до 5 травня у 2016 році не надходив, він не перебуває на обліку як особа, яка має право на одержання грошової допомоги, а тому відповідач просить в задоволенні позову відмовити повністю, оскільки права позивача ОСОБА_2 будь-яким чином не порушені. Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАСУ. Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити повністю з таких підстав. Судом установлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії МВ №027050 (а.с. 3). Як убачається з відповіді ОСОБА_2 соціального захисту населення Шацької РДА від 05.10.2016 року №640/05/05-49, на ОСОБА_1 список на виплату до 5 травня у 2016 році не надходив, тому виплата не проводилась (а.с. 5). Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

Разом з тим, відповідно п.1 Постанови КМУ від 02.03.2016 року № 141 Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», і «Про жертви нацистських переслідувань», встановлено, що у 2016 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань (далі - грошова допомога), здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - органи соціального захисту населення), які через відділення звязку або через установи банків перераховують їх на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання), учасникам бойових дій та колишнім неповнолітнім (яким на момент увязнення не виповнилося 18 років) вязням концентраційних таборів, ґетто, інших місць примусового тримання, а також дітям, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків, - 920 гривень.

П. 2 Даної постанови, для проведення відповідної виплати грошової допомоги зобовязано забезпечити подання до 1 квітня 2016 р. органам соціального захисту населення таких переліків осіб, які мають право на одержання грошової допомоги: Міністерство оборони, Міністерство внутрішніх справ, Національну гвардію, Національну поліцію, Державну фіскальну службу, Державну службу з надзвичайних ситуацій, Службу безпеки, Службу зовнішньої розвідки, Державну пенітенціарну службу, ОСОБА_2 державної охорони, Адміністрацію Державної прикордонної служби, Адміністрацію Державної служби спеціального звязку та захисту інформації, Державну спеціальну службу транспорту, Генеральну прокуратуру України, інших утворених відповідно до законів військових формувань, підприємств, установ, організацій - переліку осіб, які не перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України; Пенсійному фонду України - переліку осіб, які перебувають на обліку в його органах. За правилами частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до частини першої статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

З цього слідує, що суд при розгляді справи зобов'язаний з'ясувати, чи має місце порушення суб'єктивних прав, свобод чи інтересів особи, а у випадку, коли суб'єктивне право, свободи або інтереси не порушені, вони не підлягають судовому захисту.

Як вбачається з матеріалів справи, станом 1 квітня 2016 року ОСОБА_2 соціального захисту населення Шацької районної державної адміністрації Волинської області не отримувало від перелічених п. 2 зазначеної Постанови органів список на ОСОБА_1 на виплату разової грошової допомоги до 5 травня 2016 року, а тому і не мало підстав для здійснення відповідної виплати.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення.

Оскільки позивач ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору, відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати по оплаті судового збору відшкодуванню не підлягають та приймаються на рахунок держави. На підставі статей 2, 6, 11, 69-71, 86, 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Шацької районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії відмовити повністю. Судовий збір в розмірі 551,20 грн. (п'ятсот п'ятдесят одна гривня 20 копійок) віднести на рахунок держави. На постанову суду може бути подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Згідно з оригіналом Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Сушик