Справа № 2-а-108/10
Суддя: Бошков М. І.
Дата ухвалення: 2010-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-108/10
УХВАЛА

20 серпня 2010 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Бошков М.І. розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви прокурора Кілійського району в інтересах ОСОБА_1 до ВАТ «Одесаобленерго» в особі структурного підрозділу Кілійський РЕМ про визнання незаконним дій відповідача щодо нарахування суми збитків

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кілійського району в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Кілійського районного суду Одеської області з адміністративною позовною заявою до Кілійського РЕМ про визнання незаконним дій відповідача щодо нарахування суми збитків відповідно до складеного працівниками Кілійського РЕМ акту про порушення правил користування електроенергією № 027129 від 26.04.2005 року в розмірі 4131,50 грн..

Розглянувши матеріали предявленої адміністративної позовної заяви суд вважає, що провадження по адміністративній справі не підлягає відкриттю з наступних підстав.

Згідно з ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдум та поширюється на публічно-правові спори, точно встановлені КАС.

Відповідно до п. 1 ч.І ст. З КАС, яким визначено поняття справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Виходячи з положень чинного законодавства предмет спору не є публічно-правовим, а є цивільно-правовим, адже відповідач не є органом виконавчої влади, а є юридичною особою, що надає на договірній основі таку послуїу, як енергопостачання, а всі спори з приводу наданої послуги регламентуються цивільним законодавством, зокрема договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану електромережу - ст. 714 ЦК України та правилами користування електричної енергії. Позивач в позові просить суд визнати дії працівників Кілійського РЕМ визнати незаконними та зобовязати працівників зробити перерахунок розміру спричинених енергопостачальнику збитків, а такі вимоги повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Так, відповідно до ст. 2 КАС завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ

Дослідивши матеріали адміністративного позову, неможливість розглянути судом предявлені вимоги у адміністративному провадженні, суд вважає за належне застосувати норми законодавства адміністративного судочинства, якими регламентований порядок відмову у відкритті провадження у справі у звязку з неможливістю розглянути даний спір в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 109 КАС України при наявності підстав, регламентованих статтею суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, про що постановляє ухвалу та розяснує процесуальні наслідки такої відмови та порядок подальшого звернення.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 17, 109, 158-160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Кілійського району в інтересах ОСОБА_1 до ВАТ «Одесаобленерго» в особі структурного підрозділу Кілійський РЕМ про визнання незаконним дій відповідача щодо нарахування суми збитків.

Розяснити позивачу, що даний спір повинен розглядатися судом першої інстанції в порядку цивільного судочинства відповідно до норм ЦПК України.

Розяснити процесуальні наслідки відмови у відкритті провадження у адміністративній справі, а саме те, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк т/в порядку, встановлені КАС України.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_2