Справа № 800/580/16
Суддя: Мойсюк М.І.
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

20 грудня 2016 року м. Київ Справа № 800/580/16

Провадження № П/800/580/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого - Мойсюка М.І.,

суддів: Головчук С.В., Олексієнка М.М., Рецебуринського Ю.Й., Черпака Ю.К.,

при секретарі - Крапивка Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови, -

у с т а н о в и л а :

У жовтні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України з даним позовом.

Ухвалами судді від 1 та 17 листопада 2016 року відкрито провадження у цій справі і призначено її до розгляду у судовому засіданні на 29 листопада 2016 року.

Одночасно, відповідачу запропоновано у встановлений судом строк подати письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано цей позов.

Повідомлено осіб, які беруть участь у справі про дату, час і місце судового засідання у встановленому Главою 3 Кодексу адміністративного судочинства України строк і порядку.

Разом з тим, пропозиція, викладена в ухвалі суду щодо подачі відповідачем заперечень проти позову, а також вимога цього ж судового рішення про надання до суду всіх матеріалів, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано цей позов у встановлений судом строк не виконані.

Окрім цього, позивач або його представник у судове засідання не з'явився.

У зв'язку з наведеним, у судовому засіданні оголошено перерву до 14:00 години 20 грудня 2016 року і продовжено строк розгляду справи на один місяць, тобто до 1 січня 2017 року.

В свою чергу, до Вищого адміністративного суду України надійшло клопотання представника відповідача у якому останній просить залучити до участі у справі Вищу раду юстиції, з огляду на те що рішення у цій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.

Так, у відповідності до абзацу 1 частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Перевіривши доводи, вказані заявником в обґрунтування наведеного клопотання, в контексті предмету даного спору, обставин справи, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення такого, оскільки у даному випадку суд не перевіряє законності дій чи рішень Вищої ради юстиції, не надає їм правову оцінку з огляду на об'єкт доказування, яким є постанова Верховної Ради України.

За таких обставин, підстави вважати, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Вищої ради юстиції, у даному випадку, відсутні.

Ураховуючи положення названих норм процесуального права, обставини справи, предмет спору, а також з огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача і залучення Вищої ради юстиції до участі у цій справі у якості третьої особи.

Водночас, враховуючи особливості даної справи, її складність, а також згідно з положеннями частини 2 статті 150, частини 4 статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою повного і всебічного розгляду справи, встановлення усіх істотних обставин, які мають значення для справи, колегія суддів вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні та продовжити розгляд справи на один місяць.

Керуючись статтями 53, 150, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

В задоволенні клопотання представника Верховної Ради України про залучення до участі у даній справі Вищої ради юстиції у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відмовити.

Продовжити строк розгляду справи на один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: М.І. Мойсюк

Судді: С.В. Головчук

М.М. Олексієнко

Ю.Й. Рецебуринський

Ю.К. Черпак