Справа № 815/2257/16
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2016-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

23 грудня 2016 року м. Київ К/800/35715/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., перевіривши дотримання ст.ст.17, 20, 210, 211, 212 КАС України та відповідність вимогам ст.213 КАС України касаційної скарги Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів у частині звільнення, поновлення на посаді,

в с т а н о в и л а :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України на вказане судове рішення.

Так, частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Як вбачається з оскаржуваної постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2016 року, остання була прийнята за наслідками перегляду рішення суду першої інстанції у відкритому судовому засіданні й за участю представника відповідача ОСОБА_2, повний її текст виготовлено 23 листопада 2016 року, а отже, враховуючи приписи статтей 103, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг двадцятиденного строку починається з наступного дня після складення постанови в повному обсязі, тобто з 24 листопада 2016 року, та закінчується 13 грудня 2016 року; касаційну ж скаргу подано 16 грудня 2016 року.

В клопотанні про поновлення строку касаційного оскарження відповідач зазначав, що оскаржувану постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2016 року отримав 09 грудня 2016 року (що підтверджується вхідним штампом на копії супровідного листа про направлення рішення).

Проте, вказуючи про отримання копії оскаржуваного рішення 09 грудня 2016 року, відповідач не навів обставин (причин), за яких не скористався передбаченим частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України правом на отримання оскаржуваного судового рішення за власною заявою, зважаючи на те, що (як вже зазначалось) оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції було прийняте у відкритому судовому засіданні, в якому приймав участь представник відповідача ОСОБА_2, та, в свою чергу, у разі незгоди, з прийнятим судом рішенням за наявності наміру оскаржувати його в касаційному порядку, не був позбавлений можливості звернутись до апеляційного суду із заявою про видачу копії такого рішення; при цьому, додана до касаційної скарги копія супровідного листа апеляційного суду про направлення оскаржуваного рішення із вхідним штампом свідчить лише про дату внутрішньої реєстрації документа установою та не може слугувати підтвердженням дати отримання цього рішення, а тому наведені Білгород-Дністровським прикордонним загоном Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України підстави пропуску строку касаційного оскарження не можуть вважатись достатніми для висновку щодо пропуску цього строку останнім з поважних причин.

Крім того, в результаті вивчення касаційної скарги встановлено її невідповідність вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відповідачем подано документ про сплату судового збору у меншому розмірі, ніж передбачено Законом України «Про судовий збір».

Так, згідно з підпунктами 1, 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати; розмір же ставки судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно ж до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Водночас, Білгород-Дністровським прикордонним загоном Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України до касаційної скарги додано квитанцію 0.0.669288615.1 від 14 грудня 2016 року про сплату судового збору лише в сумі 697,00 грн., що не узгоджується з приписами статтей 4, 6 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, яка передбачає, у такому випадку, залишення останньої без руху з наданням строку для усунення недоліків

Згідно ж із частиною 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст.108, 213, 214 КАС України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів у частині звільнення, поновлення на посаді залишити без руху.

Протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали усунути зазначені недоліки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С.