Справа № 810/1970/16
Суддя: Лічевецький І.О.
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/1970/16 Головуючий у 1-й інстанції: Брагіна О.Є. Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Мельничука В.П., Мацедонської В.Е., при секретарі - Шевчук А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою Київської митниці ДФС на окрему ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 р. адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Матімекс-Україна» до Київської митниці ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служба безпеки України, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ

Товариство з обмеженою відповідальністю «Матімекс-Україна» (надалі за текстом - «ТОВ «Матімекс-Україна») звернулось до суду з позовом у якому просило визнати противною бездіяльність Київської митниці ДФС щодо безпідставного не завершення митного оформлення вантажів відповідно до митної декларації № 125140001/2016/604330 від 12.04.2016р. Позивач просив також зобов'язати Київську митницю ДФС вчинити усі митні формальності, передбачені Митним кодексом України (надалі за текстом - «МК України»), відповідно до заявленого митного режиму «імпорт» та засвідчити шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на зазначеній митній декларації.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 р. адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не завершення процедури митного оформлення вантажу позивача згідно митної декларації № 125140001/2016/604330 від 12.04.2016 р. Скасовано рішення Київської митниці ДФС, оформлене карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №12514000/2016/00274 від 11.08.2016 р. та зобов'язано завершити митне оформлення товару (вантажу) згідно митної декларації №125140001/2016/604330 від 12.04.2016 р. В іншій частині позову відмовлено.

Також, за результатами розгляду справи Київським окружним адміністративним судом постановлено окрему ухвалу від 06 жовтня 2016 р., якою Голові Державної фіскальної служби України запропоновано вижити заходи щодо усунення порушень митного та іншого законодавства, допущених працівниками Київської митниці ДФС.

В апеляційній скарзі Київська митниця ДФС, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати окрему ухвалу суду.

Перевіривши повноту встановлення окружним адміністративним судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, Київський апеляційний адміністративний суд дійшов наступного.

Відповідно до частини 1 статті 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Постановляючи окрему ухвалу окружний адміністративний суд дійшов висновку, що у Київської митниці ДФС були відсутні законні підстави для не завершення митного оформлення товарів ТОВ «Матімекс-Україна».

Також, суд звернув увагу на порушення під час проведення слідчих дій співробітниками СВ ГУ СБ України.

Водночас, за результатами апеляційного перегляду справи постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 р. скасовано постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 р. та ухвалено нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

У цій справі суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що не вчиняючи дій, спрямованих на виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів Київська митниця ДФС діяла у відповідності до вимог чинного законодавства.

За таких обставин, а також враховуючи що питання пов'язані з проведенням слідчих дій не належать до юрисдикції адміністративних судів, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для скасування окремої ухвали суду першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 199, 202, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу Київської митниці ДФС задовольнити.

Окрему ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 р. скасувати.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя В.П.Мельничук

суддя В.Е.Мацедонська

Ухвала складена в повному обсязі 23 грудня 2016 р.

Головуючий суддя Лічевецький І.О.

Судді: Мацедонська В.Е.

Мельничук В.П.