Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2016-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

02 листопада 2016 року м. Київ К/9991/37492/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача: Усенко Є.А.,

суддів: Веденяпіна О.А., Юрченко В.П.,

при секретарі Корецькому І.О.

(представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином),

розглянувши у судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.07.2011

та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2012

у справі № 2а-5770/11/0170/22

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сатурн Дистрибьюшин" (далі - ТОВ "Сатурн Дистрибьюшин")

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим (далі - ДПІ)

про визнання протиправними накази,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.07.2011, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2012, позов ТОВ "Сатурн Дистрибьюшин" задоволено: визнаний протиправним та скасований наказ ДПІ від 29.04.2011 № 1479 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Сатурн Дистрибьюшин" з питань перевірки взаємовідносин з ПП "Комманд" за грудень 2010 року; визнані протиправними дії ДПІ з проведення на підставі наказу від 29.04.2011 № 1479 документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Сатурн Дистрибьюшин" з питань перевірки взаємовідносин з ПП "Комманд" за грудень 2010 року; визнаний протиправним та скасований наказ ДПІ від 29.04.2011 № 1470 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Сатурн Дистрибьюшин"з питань перевірки взаємовідносин з ПП "Кримспецтехнолоджи" за січень 2011 року; визнані протиправними дії ДПІ з проведення на підставі наказу від 29.04.2011 № 1470 документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Сатурн Дистрибьюшин" з питань перевірки взаємовідносин з ПП "Кримспецтехнолоджи" за січень 2011 року; присуджено на користь ТОВ "Бізнес комфорт" із Державного бюджету України витрати щодо сплати судового збору в розмірі 3,40 грн.

В касаційній скарзі ДПІ, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та постановити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Позивач не реалізував процесуальне право подати заперечення проти касаційної скарги.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, розгляд касаційної скарги здійснено у відкритому судовому засіданні в порядку частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.06.2012 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та витребувано матеріали справи № 2а-5770/11/0170/22 з Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим.

Абзацом 5 частини 1 статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VII змінено територіальну підсудність адміністративних справ, підсудних Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, та забезпечено їх розгляд Київським окружним адміністративним судом, адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду - Київським апеляційним адміністративним судом.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.08.2016 витребувано справу № 2а-5770/11/0170/22 з Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.08.2016 призначено судове засідання з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-5770/11/0170/22 та витребувано у сторін документи, що долучалися до матеріалів справи.

Відповідно до статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.09.2016 закрито провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-5770/11/0170/22 у зв'язку з недостатністю зібраних матеріалів справи для точного відновлення втраченого провадження у цій справі.

Ухвала суду вмотивована тим, що матеріали справи до суду не надходили, представники сторін у справі, які повідомлені належним чином про дату, час та місце судового засідання (зміст судового рішення про призначення та розгляд справи розміщено на офіційному веб-порталі "Судова влада", у Єдиному державному реєстрі судових рішень та направлено поштою правонаступнику ДПІ (Геніченська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області)), не прибули в судове засідання, призначене ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.08.2016 для розгляду питання про можливість відновлення втраченого судового провадження.

Відповідно до частини 3 статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З огляду на відсутність достатніх матеріалів справи, необхідних для розгляду касаційної скарги ДПІ, які були втрачені, здійснити касаційний перегляд оскаржуваних судових рішення у цій справі неможливо, а тому касаційне провадження підлягає закриттю. При цьому, у випадку коли відпадуть обставини, які стали підставою для закриття касаційного провадження, а втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-5770/11/0170/22 буде відновлено, касаційне провадження підлягає поновленню.

Керуючись частиною 1 статті 41, частиною 2 статті 155, статями 215, 220, 221, 230, 231, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби залишити без розгляду, а касаційне провадження у справі № 2а-5770/11/0170/22 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та з підстав, визначених статтями 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Є.А. Усенко

Судді О.А. Веденяпін

В.П. Юрченко