Справа № 690/561/16-а
Суддя: Здоровило В. А.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 690/561/16-а
Провадження №2а/690/10/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2016 року м.Ватутіне

Ватутінський міський суд Черкаської області

в складі: головуючого-судді Здоровила В.А.

за участю секретаря Мельник С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаської митниці ДФС про скасування постанови по справі про порушення митних правил,

в с т а н о в и в:

позивач в своїй позовній заяві просить суд поновити строк звернення до суду та просить постанову Черкаської митниці ДФС у справі про порушення митних правил №92/90200/16 від 09 листопада 2016 року, якою її було визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.470 Митного кодексу України на накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8500 грн. 00 коп. визнати незаконною та скасувати, а також присудити з Державного бюджету України на її користь понесені нею судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп., посилаючись на те, що 17 вересня 2016 року вона через пункт пропуску «Виступовичі-Нова Рудня» митного поста «Північний» Житомирської митниці ДФС ввезла на митну територію України транспортний засіб «Citroen Xcara», кузов VF7N2LFYM36432785, державний реєстраційний номер ОСОБА_2 EGP207 з метою транзиту. В звязку з тим, що вказаний транспортний засіб вийшов із ладу та знаходиться на станції техобслуговування, вона в строк встановлений ст.95 Митного кодексу України, не змогла вивезти його за межі митної території України. 09 листопада 2016 року Черкаською митницею ДФС була винесена постанова у справі про порушення митних правил №92/90200/16 від 09 листопада 2016 року, відповідно до якої її було визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.470 Митного кодексу України та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8500 грн. 00 коп.. Із вказаною постановою вона не погоджується, вважає її незаконною з підстав порушення митницею процедури розгляду справи про порушення митних правил, які полягали у неналежному повідомленні її про розгляд справи та відповідно у розгляді справи у її відсутності. Вона жодного разу не була повідомлена про час, місце та дату розгляду справи, тим самим було порушено її права на участь у процесі прийняття рішення. Черкаська митниця ДФС розглянувши справу без її присутності, діяла поза межами повноважень, всупереч Конституції та законам України, не обгрунтовано та без врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а тому вона змушена була звернутися до суду з даним позовом. Щодо строку звернення до суду позивач просить визнати його поважним, оскільки постанову про притягнення її до відповідальності вона отримала лише 22 листопада 2016 року.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання двічі не зявилася, надіслала до суду заяву, в якій просить дану справу розглянути у її відсутності.

Представник відповідача просить в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що позивача ОСОБА_1 відповідно до постанови Черкаської митниці ДФС у справі про порушення митних правил №92/90200/16 від 09 листопада 2016 року було визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.470 Митного кодексу України на накладено на неї стягнення у вигляді штрафу на суму 8500 грн. 00 коп.. Підставою для порушення справи стало виявлення факту перебування транспортного засобу «Citroen Xcara», кузов VF7N2LFYM36432785, що зареєстрований у відповідних реєстраційних органах Литовської Республіки за державним номером EGP207, на території України з перевищенням строку транзиту більше ніж на 10 днів. Таким чином ОСОБА_1 порушено встановлений ст.95 Митного кодексу України строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту, чим вчинено правопорушення передбачене ч.3 ст.470 Митного кодексу України. За наявності підстав визначених ст.491 Митного кодексу України було складено протокол відповідно до вимог ст.494 Митного кодексу України за формою затвердженою наказом Міністерства фінансів України. Протокол було складено у відсутності позивача, яку було повідомлено про здійснення перевірки митницею обставин ввезення нею автомобіля та запрошували до митниці для надання пояснень, лист відправлено рекомендованою поштою та отримано позивачем 13 жовтня 2016 року. Протокол від 20 жовтня 2016 року, в якому було зазначено дату, час та місце розгляду справи, з розясненням прав особи, яка притягується до відповідальності було направлено позивачу рекомендованою поштою та отримано позивачем 28 жовтня 2016 року. Пояснень за даним фактом позивачем надано не було у звязку з неявкою до Черкаської митниці ДФС. Постанова відносно ОСОБА_1 винесена у встановлені строки з дотриманням вимог територіальної підвідомчості та відповідно до положень ст.527 Митного кодексу України за відсутності правопорушника, яку було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи та від якої не надійшло клопотання про перенесення чи відкладення розгляду справи. Таким чином вони вважають, що оскаржувана постанова є законною та обгрунтованою і підстав для її скасування немає.

Заслухавши представника відповідача, яка не заперечує проти розгляду даної справи у відсутності позивача та вивчивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають до задоволення, виходячи із слідуючого.

В судовому засіданні встановлено, що дійсно 17 вересня 2016 року позивач ОСОБА_1 через пункт пропуску «Виступовичі-Нова Рудня» митного поста «Північний» Житомирської митниці ДФС ввезла на митну територію України транспортний засіб «Citroen Xcara», кузов VF7N2LFYM36432785, державний реєстраційний номер ОСОБА_2 EGP207 з метою транзиту.

09 листопада 2016 року Черкаською митницею ДФС була винесена постанова у справі про порушення митних правил №92/90200/16 від 09 листопада 2016 року, відповідно до якої ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.470 Митного кодексу України та на неї накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8500 грн. 00 коп., що стверджується копією постанови (а.с.11-14).

Підставою для порушення справи стало виявлення факту перебування транспортного засобу «Citroen Xcara», кузов VF7N2LFYM36432785, що зареєстрований у відповідних реєстраційних органах Литовської Республіки за державним номером EGP207, на території України з перевищенням строку транзиту більше ніж на 10 днів.

Таким чином ОСОБА_1 порушено встановлений ст.95 Митного кодексу України строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту, чим вчинено правопорушення передбачене ч.3 ст.470 Митного кодексу України.

За наявності підстав визначених ст.491 Митного кодексу України було складено протокол відповідно до вимог ст.494 Митного кодексу України за формою затвердженою наказом Міністерства фінансів України.

Протокол було складено у відсутності позивача, яку було повідомлено про здійснення перевірки митницею обставин ввезення нею автомобіля та запрошували до митниці для надання пояснень, лист відправлено рекомендованою поштою та отримано позивачем 13 жовтня 2016 року, що стверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.46). Протокол від 20 жовтня 2016 року (а.с.49-51), в якому було зазначено дату, час та місце розгляду справи, з розясненням прав особи, яка притягується до відповідальності було направлено позивачу рекомендованою поштою та отримано позивачем 28 жовтня 2016 року, що стверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.53). Пояснень за даним фактом позивачем надано не було у звязку з неявкою до Черкаської митниці ДФС.

Постанова відносно ОСОБА_1 винесена у встановлені строки з дотриманням вимог територіальної підвідомчості та відповідно до положень ст.527 Митного кодексу України за відсутності правопорушника, яку було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи та від якої не надійшло клопотання про перенесення чи відкладення розгляду справи.

А тому, враховуючи вищенаведене суд вважає за необхідне у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаської митниці ДФС про скасування постанови по справі про порушення митних правил відмовити.

На підставі викладеного та керуючись, ст.470, 491, 4914 МК України, ст. 247, 256, 268, 283, 287-289, 293 КУпАП та ст.4, 9, 11, 71, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаської митниці ДФС про скасування постанови по справі про порушення митних правил відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду, через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий В.А. Здоровило

26.12.2016