Справа № 2а-6750/10/11/0170
Суддя: Цвіркун Ю.І.
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року м. Київ К/9991/29852/11

Вищий адміністративний суд України у складі суддів:

головуючого - Цвіркуна Ю.І. (суддя-доповідач),
Вербицької О.В.,
Маринчак Н.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за касаційною скаргою Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24.11.2010 року

та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2011 року

у справі № 2а-6750/10/11/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сатурн Сервис»

до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим

про визнання протиправними дій,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сатурн Сервис» звернулось до суду з адміністративним позовом до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим про визнання протиправними дій.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24.11.2010 року у справі № 2а-6750/10/11/0170, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2011 року, позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим з проведення 29.04.2010 року хронометражу з питань дотримання Товариством з обмеженою відповідальністю «Сатурн Сервис» вимог Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2011 року № 637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні».

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 22.06.2011 року відкрито касаційне провадження за касаційної скаргою Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим.

Приписами абзацу п'ятого частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-VII передбачено змінити територіальну підсудність адміністративних справ, підсудних Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, та забезпечити їх розгляд Київським окружним адміністративним судом, відповідно адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду міста - Київським апеляційним адміністративним судом.

Враховуючи викладене, ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 26.10.2015 року витребувано матеріали справи № 2а-6750/10/11/0170 з Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2015 року призначено судове засідання з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-6750/10/11/0170, зобов'язано сторін надати усі наявні у них оригінали та копії матеріалів справи.

До судового засідання в суд першої інстанції сторони, повідомлені належним чином про час, дату і місце її розгляду, не з'явились. Повідомлення сторін про судове засідання відбувалося шляхом розміщення інформації на офіційному сайті Київського окружного адміністративного суду веб-порталі «Судова влада».

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 08.12.2015 року закрито провадження з розгляду питання про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-6750/10/11/0170.

Як вбачається з вказаної ухвали, у зв'язку із тим, що справа № 2а-6750/10/11/0170 не перебувала в провадженні Київського окружного адміністративного суду, а матеріали цієї справи не перебувають у володінні (архіві) цього суду, натомість знаходяться на окупованій території АР Крим, неприбуття в судове засідання сторін у справі, та за відсутності умов і порядку витребування матеріалів даної справи, суд позбавлений можливості для відновлення втраченого провадження.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 28.11.2016 року призначено судове засідання для вирішення питання щодо подальшого касаційного розгляду справи № 2а-6750/10/11/0170.

Сторони, які повідомлялися про дату, час і місце судового засідання належним чином, шляхом розміщення тексту повістки на офіційному веб-порталі Вищого адміністративного суду України, до суду не з'явились, явку своїх представників не забезпечили.

Зважаючи на відсутність змоги відновити втрачене провадження у справі № 2а-6750/10/11/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сатурн Сервис» до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим про визнання протиправними дій та закриття Київським окружним адміністративним судом провадження з розгляду питання про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-6750/10/11/0170, здійснити її перегляд в касаційному порядку неможливо.

У статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Положення статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають, що після відкриття касаційного провадження суд закриває касаційне провадження за наявності відповідних обставин.

З огляду на те, що здійснити перегляд справи в касаційному порядку не виявляється можливим, враховуючи положення статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України, частини сьомої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про закриття касаційного провадження.

Враховуючи положення пункту 2 частини першої статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України, питання щодо подальшого касаційного розгляду цієї справи вирішувалось судом касаційної інстанції в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 230-231, 279 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Касаційне провадження за касаційної скаргою Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24.11.2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2011 року у справі № 2а-6750/10/11/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сатурн Сервис» до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим про визнання протиправними дій закрити.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ю.І.Цвіркун

Судді О.В.Вербицька

Н.Є.Маринчак