Справа № 409/2537/16-а
Суддя: Максименко О. Ю.
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №409/2537/16-а
Пров.№2-а/409/33/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2016 року смт.Білокуракине

Білокуракинський районний суд Луганської області у складі :

Головуючого судді: О.Ю.Максименко

при секретарі: В.М.Бондаренко

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Білокуракине Луганської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білокуракинської селищної ради про визнання неправомірним рішення органу приватизації щодо відмови у видачі свідоцтва про право власності, -

В с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до Білокуракинської селищної ради Білокуракинського району Луганської області про визнання неправомірним рішення органу приватизації щодо відмови у видачі свідоцтва про право власності при приватизації кімнати № 19 в гуртожитку № 10, розташованої на кварталі Перемоги смт. Білокуракине Луганської області.

В обґрунтування своїх вимог позивач указала, що відповідно до Ордеру № 6 від 12.03.2009 року, виданого на її дошлюбне прізвище «Зінченко», було надано кімнату № 19, яка знаходиться в гуртожитку № 10 на кварталі Перемоги смт. Білокуракине Луганської області. З моменту вселення та по теперішній час вона зареєстрована та є наймачем вказаного приміщення. Користуючись конституційним правом на житло та відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» вона звернулася до відповідача із заявою про приватизацію вказаної кімнати у гуртожитку та видачу свідоцтва про право власності на житло. Проте, орган приватизації Білокуракинської селищної ради Білокуракинського району Луганської області, рішенням якого було надано дозвіл на приватизацію житла, в свою чергу при наданні розпорядження № 8 від 05.06.2016 року не зазначила та відмовляється й в даний час, у приватизаційному платіжному дорученні ні розмір, ні розрахунковий рахунок, на який необхідно здійснити платіж на приватизацію вказаного житла, що унеможливлює видачу свідоцтва про право власності та подальше оформлення права власності в порядку приватизації житла. За власні кошти позивачем було замовлено та виготовлено в КП «Білокуракинське районне бюро технічної інвентаризації» технічний паспорт на вказане житло. У зв'язку з чим, позивач просить визнати неправомірними дії Білокуракинської селищної ради Білокуракинського району Луганської області щодо відмови у наданні свідоцтва про право власності на кімнату в гуртожитку та зобов'язати Білокуракинську селищну Білокуракинського району Луганської області видати таке свідоцтво.

Позивач в судове засідання не з'явилася, попередньо надала до суду заяву про розгляд справи в її відсутність, наполягала на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача Білокуракинська селищна рада Білокуракинського району Луганської області в судове засідання не з'явився, попередньо надав заяву до суду про розгляд справи в його відсутність, не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Суд, дослідивши докази по справі кожний окремо та в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Білокуракинської селищної ради Білокуракинського району Луганської області № 42 від 30.06.2015р. вирішено з метою підвищення зацікавленості мешканців будинку по кв. Перемоги, 10 смт. Білокуракине в утриманні своїх кімнат і місць загального користування в належному стані та надання їм можливості приватизувати квартиру було надано дозвіл ОСОБА_1 на приватизацію кімнати № 19 в гуртожитку № 10 кв. Перемоги смт. Білокуракине, в якій вона зареєстрована та фактично проживає. Підготовку та оформлення документів про передачу у власність ОСОБА_1 кімнати № 19 в гуртожитку № 10 кв. Перемоги смт. Білокуракине покладено на спеціально створювані органи приватизації (а.с. 9).

Повідомленням Білокуракинського селищного Голови 08.11.2016р. ОСОБА_1 було проінформовано про неможливість видати свідоцтво про право власності, оскільки відсутній розрахунковий рахунок, на який необхідно сплатити приватизаційне платіжне доручення, відкрити такі рахунки селищна рада та банки не мають можливості (а.с.19).

Згідно ст. 1 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

На підставі ст. 3 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків)... Згідно ст. 8 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства). Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до статті 5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), житлове приміщення у гуртожитку, яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення.

Відповідно до Положення про порядок відкриття приватизаційних депозитних рахунків за житловими чеками та здійснення з них платежів, затвердженого Постановою Правління НБУ 27.04.2000р. № 179, п.1.1. Житлові чеки - це приватизаційні папери, які засвідчують право власника на безоплатне одержання в процесі приватизації частки державного житлового фонду. Платежі за придбані об'єкти приватизації здійснюються з приватизаційних депозитних рахунків, на які зараховується повна номінальна вартість житлових чеків громадян, які мають право на приватизацію належного їм державного житлового фонду відповідно до чинного законодавства. П.2.1. Для використання коштів приватизаційних депозитних рахунків громадянин України звертається до установи Ощадного банку України (далі - установа банку) за місцем проживання, де знаходяться списки громадян, які складаються місцевими радами. П.2.2. Установи банку відкривають депозитний рахунок за номінальною вартістю житлового чека за наявності приватизаційного платіжного доручення, яке виписується органом приватизації (додаток 1). Приватизаційне платіжне доручення - це документ, який підтверджує, що громадянин України або особа, яка має на це повноваження (далі - клієнт), доручає установі банку здійснити переказ належної суми зі свого депозитного рахунку на позабалансовий рахунок відповідного позабюджетного фонду приватизації. Приватизаційне платіжне доручення в трьох примірниках виписується органом приватизації в разі розрахунків у межах одного населеного пункту, а якщо банк платника і банк одержувача розташовані в різних населених пунктах, - у чотирьох. Перший і другий примірники засвідчуються підписами відповідальних осіб та печаткою органу приватизації. Приватизаційне платіжне доручення дійсне протягом одного місяця з дня його виписування (день виписування не враховується). П.2.4. Приватизаційні платіжні доручення заповнюються відповідними представниками органів приватизації згідно з нормативно-правовим актом Національного банку України з питання безготівкових розрахунків в Україні в національній валюті. Якщо вони не відповідають зазначеним вимогам, то повертаються без виконання.

Як було встановлено в судовому засіданні, позивач виконав всі вимоги органу приватизації та надав всі відповідні документи. Орган приватизації, Білокуракинська селищна рада Білокуракинського району Луганської області, в свою чергу, не зазначила в приватизаційному платіжному дорученні розрахунковий рахунок, на який необхідно здійснити платіж, що унеможливлює здійснення позивачем необхідного платежу, та тягне за собою неможливість видачі Білокуракинською селищною радою Білокуракинського району Луганської області свідоцтва про право власності.

Таким чином, своїми діями Білокуракинська селищна рада порушує право позивача на отримання свідоцтва про право власності при приватизації квартири, у зв'язку з чим ці дії підлягаю визнанню неправомірними з зобов'язанням відповідача видати свідоцтво про право власності.

На підставі викладеного, керуючись Законом України „Про приватизацію державного житлового фонду, Положення про порядок відкриття приватизаційних депозитних рахунків за житловими чеками та здійснення з них платежів, затвердженого Постановою Правління НБУ 27.04.2000р. № 179, ст.ст. 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 70, 71, 86, 158, 159, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Білокуракинської селищної ради Білокуракинського району Луганської області щодо відмови ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право власності при приватизації кімнати № 19 в гуртожитку № 10 кварталу Перемоги смт. Білокуракине Луганської області.

Зобовязати Білокуракинську селищну раду Білокуракинського району Луганської області видати ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на кімнату № 19 загальною площею 16,4 кв. м, розташовану за адресою: Луганська область смт. Білокуракине кв. Перемоги гуртожиток № 10 кімната № 19, на ім'я ОСОБА_1.

Постанову може бути оскаржено до Донецького апеляційного адміністративного суду через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області ОСОБА_2