Справа № 488/1409/16-а
Суддя: Селіщева Л. І.
Дата ухвалення: 2016-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 488/1409/16-а р.

Провадження № 2-а/488/107/16

01.08.2016 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого по справі судді Селіщевої Л.І.,

при секретарі ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 про забезпечення адміністративного позову, -

Встановив:

У березні 2016 року позивач ОСОБА_3 звернувся в суд з вищезазначеним позовом, в якому просив:

1) Визнати не законним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у Корабельному районі м. Миколаєва від 12.02.2016 № 26.

2) Зобов'язати відповідача виконати приписи пунктів 1.7,1.8 розділу 1 «ПОРЯДКУ подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"», а саме:

- зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком, шляхом переведення ОСОБА_3 з пенсії, призначеної за іншим законом № 796-ХП на призначену вперше з 01.02.2016 щомісячну пенсійну виплату в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;

- керуючись приписами діючої у 2016 році редакції статті 40 закону України

№1058-IV зобов'язати відповідача визначити заробіток для обчислення призначеної вперше з 01.02.2016 ОСОБА_3 пенсії, з застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії - за 2013,2014,2015 роки ;

- керуючись приписами діючої у 2016 році редакції статей 27,29 Закону України .№1058-IV зобов'язати відповідача призначити та виплачувати ОСОБА_3 пенсію з урахуванням страхового стажу на 04.02.2016, з підвищенням на 23 відсотки розміру пенсії за віком, обчисленого відповідно до статті 27 Закону України № 1058-IV (на 0,5% - за кожний повний місяць страхового стажу після досягнення пенсійного віку у разі відстрочення виходу на пенсію на строк 46 місяців).

3) Зобов'язати відповідача виплатити заборговані за минулий з 01.02.2016 періоду призначені вперше щомісячні пенсійні виплати в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, з урахуванням здійснених раніше щомісячних виплат за іншим законом.

29 липня 2016 року позивач звернувся до суду із клопотанням, в якому просив забезпечити адміністративний позов шляхом:

1) Зобов'язати відповідача утриматися від вчинення певних дій:

- заборонити службовим особам відповідача застосовувати як використане, зазначене у діючий редакції статті 10 закону 1058-15 право вибору пенсійних виплат, до правовідносин з постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи ОСОБА_3;

- обробки недостовірних вхідних даних комп'ютерної програми АСОПД/КОМТЕХ-W, згідно яких, пенсія ОСОБА_3 призначена на загальних умова., за ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

2) Зобов'язати службових осіб відповідача, замінити на фактичні не достовірні вхідні комп'ютерної програми АСОПД/КОМТЕХ-W та недостовірні дані бази одержувача пенсії ОСОБА_3, а саме: « Пенсія ОСОБА_3 призначена за статтею 49 спеціального, ЗУ Про статус і соціальний захист громадин, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

3) Зобов'язати службових осіб відповідача виконати певні дії у відповідно сті з п.п. 1.7,1.8 розділу 1 діючого «ПОРЯДКУ подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на підставі зареєстрованої за № 269 від 04.02.2016 року заяви ОСОБА_3, який одержує пенсію, призначену органами Пенсійного фонду за іншим, чим законом № 1058-15, законом № 796-12.

Суд, дослідивши клопотання позивача та надані ним докази, знаходить необхідним відмовити у задоволенні цього клопотання в звязку із його необґрунтованістю.

При цьому суд виходить із того, що відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Виходячи з аналізу наведеної норми процесуального права, підставою для вжиття заходів забезпечення позову можуть стати такі обставини:

1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

2) неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів;

3) необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому;

4) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Таким чином, суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Разом із цим, із матеріалів справи не вбачається очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та охоронюваним законом інтересам позивача (заявника) та даних, що невжиття заходів забезпечення адміністративного позову, які просить вжити позивач, може привести до того, що відновлення його прав буде потребувати значних зусиль.

Враховуючи вищевикладене, та керуючись ст. 117 КАС України, -

Ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про забезпечення адміністративного позову відмовити.

Копію ухвали надіслати заявнику для відома.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення до Одеського адміністративного апеляційного суду через Корабельний районний суд м. Миколаєва.

Суддя Л. І. Селіщева