Справа № 812/856/16
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"21" грудня 2016 р. справа № 812/856/16

приміщення суду за адресою: вул. Марата, буд. 15, м. Краматорськ, Донецька обл.,84301

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М.,розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2016 року у справі № 812/856/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» до Управління Держгеокадастру у м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Лисичанський гумово-технічний завод звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до управління Держгеокадастру у м. Лисичанську Луганської області про:

- визнання протиправними дії відповідача щодо застосування значення коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) у розмірі 1,2 при визначенні нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,6389 га, землекористувача Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Лисичанський ГТЗ для розміщення та експлуатації будівлі цеху № 22 (будівля котельної), та яка знаходиться за адресою: Луганська область, м.Лисичанськ, вул. Незалежності (Орджонікідзе), 128;

- скасування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №32-28-0.2-979/2-16 від 08 липня 2016 року, виданого відповідачем;

- зобовязання Управління Держгеокадастру у м. Лисичанську Луганської області здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,6389 га, землекористувача Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Лисичанський ГТЗ для розміщення та експлуатації будівлі цеху №22 (будівля котельної), та яка знаходиться за адресою: Луганська область, м.Лисичанськ, вул. Незалежності (Орджонікідзе), 128, з урахуванням частин, з яких складається вказана земельна ділянка і застосовувати відповідні значення коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання кожної частини земельної ділянки, а саме: під капітальну триповерхову забудову 0,2251 га, значення Кф - 1,2 (землі промисловості); під споруди 0,0941 га значення Кф 1,2 (землі промисловості); під проїзди, проходи 0,0446 га значення Кф 0,1 (інші відкриті (незабудовані) землі в межах населеного пункту; під зелені насадження 0,2751 га значення Кф 0,5 (інші землі землі зелених насаджень) та видати ТОВ НВП Лисичанський ГТЗ витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку вказаної земельної ділянки (а.с. 3-5).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2016 року у справі № 812/856/16 у задоволені позовних вимог відмовлено (а.с. 99-102).

Не погодившись із судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Лисичанський гумово-технічний завод подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права в частині невірного розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, наданої в оренду товариству (а.с. 109-113).

Представники сторін в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

15 грудня 2016 року від представника відповідача до канцелярії суду надійшли заперечення на апеляційну скаргу разом із клопотанням про розгляд справи за відсутність представника управління.

20 грудня 2016 року від представника апелянта надійшло клопотання про зупинення провадження по справі та витребування у відповідача додаткових доказів у справі, а саме:

- технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Лисичанськ Лисичанської міської ради Луганської області у складі текстового та графічних матеріалів, виконану ПП Обласний центр впровадження «АГРОЦЕНТРНАУКА» та затвердженої рішенням Лисичанської міської ради № 83/143 від 03 липня 2017 року;

- рішення Лисичанської міської ради № 83/143 від 03 липня 2015 року «Про затвердження нормативної грошової оцінки міста Лисичанськ» з додатками, а саме: схеми економіко-планувального зонування, схеми прояву локальних факторів оцінки, картограми розповсюдження агровиробничих груп ґрунтів, коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф), нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь (з застосуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014 рік), визначення зонального коефіцієнта Км2 та грошової оцінки м.кв. землі в межах економіко-планувальної зони, грошової оцінки земель різного функціонального використання у розрізі економіко-планувальних зон (грн. за 1 м. кв.) (з застосуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014 рік), опису меж економіко-планувальних зон.

Зазначено клопотання обґрунтоване тим, що відповідач в своїх запереченнях посилається на зазначені документи, які підлягають дослідженню по даній справі.

Дослідивши матеріали справи, заявлене клопотання представника позивача та неможливість прибути до судового засідання через хворобу, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно з п. 1, 4, 5 ч. 3 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Крім того, відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно із ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги предмет розгляду даної справи та стислі строки її розгляду, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до 11:10 год. 11 січня 2017 року та витребування у Управління Держгеокадастру у м. Лисичанську Луганської області вищевказаних документів, оскільки зазначені докази мають суттєве значення для повного , обєктивного та всебічного вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 49, 71, 79, 156, 206, 211,212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» про зупинення провадження у справі та витребування додаткових доказів у справі задовольнити.

Витребувати у Управління Держгеокадастру у м. Лисичанську Луганської області технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Лисичанськ Лисичанської міської ради Луганської області у складі текстового та графічних матеріалів, виконану ПП Обласний центр впровадження «АГРОЦЕНТРНАУКА», затвердженою рішенням Лисичанської міської ради № 83/143 від 03 липня 2017 року; рішення Лисичанської міської ради № 83/143 від 03 липня 2015 року «Про затвердження нормативної грошової оцінки міста Лисичанськ» з додатками: схемою економіко-планувального зонування; схемою прояву локальних факторів оцінки; картограмою розповсюдження агровиробничих груп ґрунтів; коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф); нормативною грошовою оцінкою сільськогосподарських угідь (з застосуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014 рік); визначення зонального коефіцієнта Км2 та грошової оцінки м.кв. землі в межах економіко-планувальної зони; грошовою оцінкою земель різного функціонального використання у розрізі економіко-планувальних зон (грн. за 1 м. кв.) (з застосуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014 рік), опису меж економіко-планувальних зон.

Зупинити провадження у справі № 812/856/16до 11:10 год. 11 січня 2017 року, про що повідомити сторони.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Судді Т.Г.Арабей

ОСОБА_1

ОСОБА_2