Справа № 822/1700/16
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1700/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2016 року 12:55м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, індексний номер: 30876426 від 10.08.2016 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась в суд з позовом до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Кей-Колект", в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, індексний номер: 30876426 від 10.08.2016 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем, як суб'єктом права здійснення реєстраційних дій прийняте оскаржуване рішення від 10.08.2016 року на підставі договору іпотеки за реєстровим номером 2346 від 05.03.2008 року (посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5А.), який укладений 05.03.2008 року між нею та акціонерним комерційним інноваційним банком (далі - АКІБ) "УкрСиббанк" в рахунок забезпечення зобов'язань по виконанню умов договору про надання споживчого кредиту №0 від 05.03.2008 року. Однак, вказаний договір іпотеки на підставі рішення суду,яке набрало законної сили, визнано припиненим, а тому прийняте відповідачем рішення є протиправним.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Просив суд задовольнити позов в повному обсязі з підстав, що вказані в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом направлення повістки на адресу, що вказана в позовній заяві, проте конверт повернувся до суду із відміткою підприємства поштового зв'язку: "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За наведених вище обставин, враховуючи направлення судової кореспонденції відповідачу за місцем реєстрації, вважається, що останній належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду справи.

Відповідно до положень ч.4 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, не перешкоджає розгляду справи на підставі наявних у ній доказів.

Представник третьої особи - ТОВ "Кей-Колект", який належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, однак надіслав до суду письмові заперечення на позовну заяву, згідно яких в задоволенні позову просив відмовити. Зазначив, що відповідачем правомірно вчинено реєстраційну дію з нерухомим майном. Також в запереченнях вказав, що третя особа оскаржує в касаційному порядку рішення суду про визнання договору іпотеки, укладеного між позивачем та АКІБ "УкрСиббанк", припиненим.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що між АКІБ "УкрСиббанк" та ОСОБА_6 Анатолієвичем (далі - ОСОБА_6А.) укладений договір надання споживчого кредиту №0 від 05.03.2008 року, за яким банк надав кредит на споживчі цілі в сумі 70 000 доларів США строком на 7 років до 04.03.2015 року зі сплатою відсотків за користування кредитом в розмірі 13,90% річних. За цим договором ОСОБА_6 взяв на себе зобов'язання повернути кредит до 04.03.2015 року шляхом внесення щомісячних платежів в період з 1 по 10 число кожного місяця згідно графіка погашення кредиту.

Між АКІБ "УкрСиббанк" та ОСОБА_3 05.03.2008 року укладений договір іпотеки для забезпечення виконання зобов'язань ОСОБА_6, по кредитному договору № 0 від 05.03.2008 року. Предметом іпотеки є житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: провулок Коротченка (ОСОБА_7), 12/1 в м. Хмельницький. Умовами вказаного договору іпотеки встановлено, що у випадку порушення позичальником ОСОБА_6 своїх зобов'язань за кредитним договором іпотекодержатель має право задовольнити свої вимоги шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки відповідно до Закону України "Про іпотеку".

В подальшому, між публічним акціонерним товариством (далі - ПАТ) "УкрСиббанк" (правонаступником АКІБ "УкрСиббанк") 11.06.2012 року і ТОВ "Кей-Колект" укладений договір факторингу та договір відступлення прав за іпотечними договорами, за умовами якого ПАТ "УкрСиббанк" відступило ТОВ "Кей-Колект" свої права грошових вимог до боржників за кредитним договором від 05.03.2008 року, укладеним з ОСОБА_6, та за іпотечним договором від 05.03.2008 року, укладеним з ОСОБА_3

Відповідно до договору факторингу №4 від 11.06.2012 року та договору про відступлення прав вимоги за договорами іпотеки від 11.06.2012 року, ПАТ "Укрсиббанк" відступив ТОВ "Кей-Колект" свої права вимоги до боржника за зобов'язаннями по кредитному договору.

Зокрема, згідно п.1.1 договору факторингу №4 від 11.06.2012 року, ПАТ "УкрСиббанк" (Клієнт) зобов'язується передати у власність ТОВ "Кей-Колект" (фактор), а фактор - прийняти Права Вимоги та в їх оплату надати грошові кошти в розпорядження Клієнта за плату та на умовах, визначених цим договором.

Відповідно до п.1.2 цього договору обсяг (сума) прав вимоги станом на дату укладення цього договору визначений у додатку №1 до цього договору (в якому, зокрема, зазначається про кредитний договір позивача).

Суд встановив, що ОСОБА_6 01.12.2014 року помер.

За ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області по справі №686/23392/14-ц від 18.02.2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 08.07.2016 року, задоволено зустрічний позов ОСОБА_3 до ТОВ "Кей-Колект" та визнано припиненим договір іпотеки від 05.03.2008 року, укладений між ПАТ "УкрСиббанк" та ОСОБА_3

Також суд встановив, що приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 прийняв рішення індексний номер: 30876426 від 10.08.2016 року про державну реєстрацію права власності на житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою провулок Амосова Миколи, 12/1 в місті Хмельницькому за ТОВ "Кей-Колект" на підставі договору іпотеки від 05.03.2008 року за №2346, який посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №66352173 від 22.08.2016 року.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд звертає увагу сторін та третьої особи на наступне.

Згідно Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-ІV (далі - Закон №1952-ІV), державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; 6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; 7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; 8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (ч.1 ст.18 Закону №1952-ІV).

Відповідно до ч.2 ст.18 Закону України №1952-ІV, перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Процедура проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна закріплена Постановою Кабінету Міністрів України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 25.12.2015 року №1127 (далі - Порядок №1127).

Згідно із п.п.6, 7 Порядку №1127, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком. Уповноважена особа суб'єкта державної реєстрації прав, нотаріус або його помічник за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав формує та роздруковує заяву у двох примірниках, на якій заявник (за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ній) та особа, яка сформувала таку заяву, проставляють підписи. Один примірник заяви надається заявникові, а другий долучається до документів, поданих для державної реєстрації прав.

За п.п.9, 10 Порядку №1127, разом із заявою заявник подає оригінали документів, необхідні для відповідної реєстрації, та документи, що підтверджують сплату адміністративного збору та/або внесення плати за надання інформації з Державного реєстру прав. З поданих оригіналів документів, необхідних для державної реєстрації прав, уповноважена особа суб'єкта державної реєстрації прав, нотаріус або його помічник виготовляє електронні копії таких документів шляхом їх сканування, які долучаються до заяви, зареєстрованої у базі даних заяв.

У відповідності до п.19 Порядку №1127, державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо державної реєстрації прав відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Під час проведення державної реєстрації прав державний реєстратор використовує відомості Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав. За відсутності відомостей у Реєстрі прав власності на нерухоме майно державний реєстратор використовує наявні відомості, які містяться на паперовому носії інформації (реєстрові книги та реєстраційні справи, ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації).

В п.п.56, 57 Порядку №1127, для державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, яке перебуває в іпотеці або податковій заставі, також подається документ, що підтверджує наявність факту згоди іпотекодержателя або контролюючого органу на відчуження або передачу на іншому речовому праві такого майна.

Дія цього пункту не поширюється на випадки:

державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, реєстрація яких проведена до 1 січня 2013 року відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно на підставі рішення суду;

державної реєстрації права власності на нерухоме майно, що набувається у результаті його примусової реалізації відповідно до закону.

Для державної реєстрації права власності на підставі договору іпотеки, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя шляхом набуття права власності на предмет іпотеки, також подаються: 1) копія письмової вимоги про усунення порушень, надісланої іпотекодержателем іпотекодавцеві та боржникові, якщо він є відмінним від іпотекодавця; 2) документ, що підтверджує наявність факту завершення 30-денного строку з моменту отримання іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмової вимоги іпотекодержателя у разі, коли більш тривалий строк не зазначений у відповідній письмовій вимозі; 3) заставна (якщо іпотечним договором передбачено її видачу).

Наявність зареєстрованої заборони відчуження майна, накладеної нотаріусом під час посвідчення договору іпотеки, на підставі якого набувається право власності на предмет іпотеки іпотекодержателем, а також зареєстрованих після державної реєстрації іпотеки інших речових прав, у тому числі іпотеки, на передане в іпотеку майно не є підставою для відмови у державній реєстрації права власності за іпотекодержателем.

Згідно наявної в матеріалах справи інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майно №64925138 від 03.08.2016 року, 02-03.08.2016 року державними реєстраторами Хмельницької міської ради Хмельницької області внесено зміни до реєстру речових прав на нерухоме майно інформацію про зміни іпотеки (номер запису 15709871) за індексним номером рішення: 307537717 на підставі рішення суду по справі №686/23392/14-ц, від 18.02.2016 року, Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області, ухвали виданої 08.07.2016 року, Апеляційним судом Хмельницької області, ухвали про виправлення описки, справа №686/23392/14-ц, виданої Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області від 01.03.2016 року, ухвали про виправлення описки, справа №686/23392/14-ц, виданої Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області від 31.03.2016 року, ухвали про виправлення описки №686/23392/14-ц, виданої Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області 03.06.2016 року; а саме, запис про іпотеку в Державному реєстрі іпотек та запис про обтяження в Єдиному реєстрі заборон відчуження нерухомого майна погашено, вказані записи перенесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

У відповідності із п.12 Порядку №1127, за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 3 статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно зі ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведене, а також з огляду на наявність в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про погашення іпотеки та обтяження на нерухоме майно - домоволодіння, що знаходиться за адресою: провулок Амосова Миколи, 12/1 в місті Хмельницький, суд дійшов висновку про протиправність рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4, індексний номер: 30876426 від 10.08.2016 року, про державну реєстрацію за ТОВ "Кей-Колект" права власності на вказане нерухоме майно, а тому позовні вимоги ОСОБА_3 є законними, обґрунтованими, підтвердженими належними доказами, а тому їх необхідно задовольнити в повному обсязі.

За ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Суд встановив, що за звернення до Хмельницького окружного адміністративного суду позивач сплатила судовий збір на суму 551,20 грн., які підлягають стягненню на її користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 30876426 від 10.08.2016 року.

Стягнути на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 964 (дев'ятсот шістдесят чотири) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 26 грудня 2016 року , 11:15.

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1