Справа № 2033/2-а-2588/11
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 грудня 2016 р.Справа № 2033/2-а-2588/11
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів - Бенедик А.П. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засідання Дорошенко Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про поновлення строку на подання апеляційної скарги на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 01.04.2011 року по справі № 2033/2-а-2588/11

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова

про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

В с т а н о в и л а:

Управлінням Пенсійного фонду в Фрунзенському районі м. Харкова року в апеляційному порядку оскаржено постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 01.04.2011 року по справі № 2033/2-а-2588/11.

Одночасно скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Клопотання обґрунтовано тим, що копія оскаржуваного судового рішення надійшла від суду лише 15.08.2011 року.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи заявленого клопотання, матеріали справи та перевіривши наведені в клопотанні обставини, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Частиною 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В свою чергу ч. 8 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Положеннями ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений за клопотанням особи, яке бере участь у справі.

Поважними за змістом вказаної норми визнаються обставини, які є обєктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на подачу апеляційної скарги, на які заявник посилається як на поважні, колегія суддів виходить з оцінки та аналізу всіх, наведених у клопотанні доводів і з того, чи мав заявник за зазначених обставин можливість своєчасно реалізувати право на подачу апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції.

Із судового рішення вбачається, що справа була розглянута судом в порядку скороченого провадження.

В матеріалах справи наявні данні, які спростовують твердження скаржника про те, що копія судового рішення від 01.04.2011 року по справі № 2033/2-а-2588/11 отримана скаржником не раніше 15.08.2011 року (а.с. 14, 15, 77).

Так, із ксерокопії постанови суду від 01.04.2011 року, що мається на арк. 20 справи № 2033/2-а-2588/11, вбачається, що копія зазначеного судового рішення отримана пенсійним органом 12.08.2011 року.

Таким чином строк на апеляційне оскарження судового рішення сплинув 22.08.2011 року.

Як убачається із заяви управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 01.04.2011 року та даних автоматизованої системи документообігу суду, матеріалів службового розслідування (а.с. 68, 72, 73) апеляційна скарга пенсійним органом подана до суду першої інстанції 30.08.2011 року.

Зазначені обставини дають підстави дійти висновку про те, що скаржник пропустив строк принесення апеляційної скарги, встановлений ч. 8 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України та не надав суду апеляційної інстанції беззаперечних доказів в обґрунтування обставин поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 01.04.2011 року, викладених в клопотанні.

Посилання заявника на великий документообіг, повязаний з надходженням до управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова адміністративних позовів за категорією справ "діти війни" та "ЧАЕС", а також на велику завантаженість працівників юридичного відділу колегія суддів оцінює критично та зазначає, що дані обставини не є підтвердженням обєктивно непереборних та незалежних від волі пенсійного органу обставин, які б завадили відповідачеві, як субєкту владних повноважень, подати апеляційну скаргу на оскаржувану постанову суду в межах законодавчо встановленого строку апеляційного оскарження.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що скаржник не навів доводів, які б свідчили про поважність причини пропущення строку звернення з вказаною апеляційною скаргою, а отже підстави для поновлення строку апеляційного оскарження постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 01.04.2011 року відсутні.

В порядку, визначеному ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 41 ч. 1, 100-102, 167, 186 ч. 2, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про поновлення строку на подання апеляційної скарги на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 01.04.2011 року по справі № 2033/2-а-2588/11 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_3 ОСОБА_4