Справа № 607/12140/16-а
Суддя: Сташків Н. М.
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
22.12.2016 Справа №607/12140/16-а

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 пред`явив до суду адміністративний позов до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя про визнання неправомірними дії Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя щодо відмови позивачу у видачі довідок про склад сім`ї за формою затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22 липня 2003 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 серпня 2003 року за №709/8030, зобов`язання Військову частину польову пошту НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя, на підставі відомостей будинкової книги військової частини НОМЕР_2 , яка зберігається у військовій частині польова пошта НОМЕР_1 , видати позивачу довідку про склад сім`ї за формою затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22 липня 2003 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 серпня 2003 року за №709/8030.
Зазначену позовну заяву подано з порушенням вимог ст. 106 КАС України, оскільки:
Позивачем заявлено шість вимог немайнового характеру:
1) визнання дій Військової частини польова пошта НОМЕР_1 щодо відмови позивачу у видачі довідок про склад сім`ї неправомірними;
2) визнання дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови позивачу у видачі Довідок про склад сім`ї неправомірними;
3) визнання дій Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя щодо відмови позивачу у видачі довідок про склад сім`ї неправомірними;
4) зобов`язання Військову частину польову пошту НОМЕР_1 видати позивачу довідку про склад сім`ї;
5) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 видати позивачу довідку про склад сім`ї;
6) зобов`язання Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя видати позивачу довідку про склад сім`ї.
Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати (551,20 гривень).
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
При пред`явленні зазначеного позову ОСОБА_1 судового збору не сплачено.
При цьому, суд звертає увагу на посилання позивача про те, що він є учасником бойових дій (антитерористичної операції).
Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Однак, позивачем не надано доказів на підтвердження того, що він є учасником бойових дій.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначаються Законом України «Про судовий збір», про що прямо вказано у статті 1 цього Закону.
За вказаних обставин, позивачу слід надати докази звільнення його від сплати судового збору, які підтверджують його статус учасника бойових дій, а у випадку відсутності зазначених документів сплатити судовий збір за шість вимог немайнового характеру відповідно до вимог закону.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Також, згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Зазначеним вимогам закону позовна заява ОСОБА_1 не відповідає.
Зокрема, позивач вважає неправомірними дії Військової частини польова пошта НОМЕР_1 щодо відмови йому у видачі Довідок про склад сім`ї за формою затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22 липня 2003 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 серпня 2003 року за №709/8030. Проте, змістом позовних вимог є також визнання неправомірними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 , Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя щодо відмови позивачу у видачі вказаних довідок про склад сім`ї. Однак, у чому полягає неправомірність дій цих відповідачів, зокрема, які вимоги закону ці відповідачі порушили, в позовній заяві не вказано.
Вимоги позивача про зобов`язання Тернопільський обласний військовий комісаріат, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя, на підставі відомостей будинкової книги військової частини НОМЕР_2 , яка зберігається у військовій частині польова пошта НОМЕР_1 , видати позивачу довідку про склад сім`ї також не обґрунтовані, оскільки позивач у позовній заяві стверджує, що вказану довідку позивачу повинна видати Військова частина польова пошта НОМЕР_1 .
Будь-яких доказів, які б підтверджували викладені обставини на обґрунтування позовних вимог у цих частинах, позивач не надає та не зазначає причин неможливості подання таких доказів.
З цих підстав ухвалою судді від 28 жовтня 2016 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії залишено без руху і надано заявнику строк для усунення виявлених недоліків. Строк для усунення недоліків судом визначено терміном п`ять днів із дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали судді від 28 жовтня 2016 року про залишення позовної заяви без руху позивач ОСОБА_1 отримав особисто 13 грудня 2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак у зазначений в ухвалі строк недоліки позивачем усунені не були.

З цих підстав, беручи до уваги, що недоліки, про необхідність усунення яких зазначено в ухвалі від 28 жовтня 2016 року про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії без руху позивачем не виправлені, позовна заява відповідно до п. 1 ч. 3, ч. 6 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає поверненню позивачу з правом повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165, 186 КАС України,
У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернополя про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя