Справа № 2а/1270/5302/12
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2016-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

13 квітня 2016 року м. Київ К/9991/68613/12

№№ К/9991/68613/12, К/9991/68954/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача: Усенко Є.А.,

суддів: Веденяпіна О.А., Зайцева М.П.,

при секретарі Корецькому І.О.,

(представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином),

розглянувши у судовому засіданні

касаційні скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби, Державної податкової служби України

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2012

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.10.2012

у справі № 2а/1270/5302/2012 Луганського окружного адміністративного суду

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС" (далі - ТОВ "ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС")

до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби (далі - ОДПІ),

Державної податкової служби України,

Державного реєстратора Луганської міської ради Коваль Олени Михайлівни

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Луганської дирекції

про визнання протиправними дій та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2012, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.10.2012, позов ТОВ "ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС" задоволено частково: скасовано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запис Державного реєстратора виконавчого комітету Луганської міської ради від 07.03.2012 № 5019221; скасовано рішення від 12.03.2012 № 1/183 Алчевської державної податкової інспекції в Луганської області Державної податкової служби про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС" (); в іншій частині позовних вимог відмовлено.

В касаційній скарзі ОДПІ, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову ТОВ "ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС".

В касаційній скарзі ДПС, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить ухвалені у справі судові рішення скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову ТОВ "ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС", а в частині позовних вимог про зобов'язання надати пакет документів, необхідних для поновлення реєстрації платником податку на додану вартість ТОВ "ТРАНС АГЕНТСТВО СЕРВІС" - закрити.

Позивач не реалізував процесуальне право подати заперечення проти касаційної скарги.

У зв'язку з неявкою у судове засідання, призначене на 13.04.2016 о 12:00, осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до частини 1 ст. 41 КАС України, не здійснюється.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.11.2012 № К/9991/68613/12 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОДПІ та витребувано адміністративну справу № 2а/1270/5302/2012 з Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.11.2012 № К/9991/68954/12 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ДПС, об'єднано в одне касаційне провадження із касаційним провадженням № К/9991/68613/12 та витребувано адміністративну справу № 2а/1270/5302/2012 з Луганського окружного адміністративного суду.

Через захоплення незаконним озброєним формуванням адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, розташованої за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1, де знаходилась справа № 2а/1270/5302/2012, матеріали вказаної справи було втрачено.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.02.2016 відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5302/2012 та витребувано у сторін документи, що долучалися до матеріалів справи.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.03.2016 закрито провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5302/2012.

Ухвала суду вмотивована тим, що учасники судового процесу, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового засідання з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, у судове засідання не з'явилися; документи, які були витребувані судом під час відкриття провадження з відновлення втраченого судового провадження, позивач до суду не надав, а документи (копія позовної заяви, заперечення на адміністративний позов, апеляційна скарга, касаційна скарга), надані відповідачем, та процесуальні документи, що зберігаються у системі документообігу "Діловодство спеціалізованого суду" та у Єдиному державному реєстрі судових рішень, є недостатніми для точного відновлення втраченого провадження у цій справі.

Відповідно до статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів (частина 3 статті 279 цього Кодексу).

Відсутність адміністративної справи № 2а/1270/5302/2012, яка була втрачена, та неможливість станом на даний час відновити втрачене провадження у цій справі, об'єктивно обумовлює неможливість її касаційного перегляду, а тому касаційне провадження підлягає закриттю. В разі коли обставини, які стали підставою для закриття касаційного провадження, відпадуть і провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5302/2012 буде поновлено, касаційне провадження так само підлягає поновленню.

Керуючись статтями 41, 160, 167, 220, 221, 230, 231, 274, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

У Х В А Л И В :

Касаційні скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби, Державної податкової служби України залишити без розгляду, а касаційне провадження у справі № 2а/1270/5302/2012 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та з підстав, визначених статтями 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Є.А. Усенко

Судді О.А. Веденяпін

М.П. Зайцев