Справа № 503/1887/16-а
Суддя: Мясківська І. М.
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 503/1887/16-а
Провадження № 2-а/493/47/16
У Х В А Л А

22 грудня 2016 року м. Балта Одеської області

Суддя Балтського районного суду Одеської області, ОСОБА_1, розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_2 до Кодимської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 про визнання рішення Кодимської міської ради Одеської області № 253 та № 254 від 12.08.2016 року не законними та скасування відомостей в Держгеокадастрі про надання земельних ділянкам кадастрових номерів та скасування в Державному реєстрі права власності на земельні ділянки ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И Л А:

Розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви судом встановлено, що вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.

Зі зміст п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України вбачається, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, необхідною та єдиною ознакою справи адміністративної юрисдикції має бути публічно-правовий спір.

Виходячи із загального розуміння правового спору, публічно-правовий спір - це відносини, які виникають внаслідок реального або уявного порушення прав, свобод та інтересів учасників публічно-правових відносин.

Публічно-правові відносини - це відносини між органами влади і їх посадовими чи службовими особами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і фізичними та юридичними особами

Відповідно до частини другої ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що зазначений спір виник правовідносин повязаних з використання суміжних земельних ділянок наданих відповідно до рішення органі місцевого самоврядування для будівництва та обслуговування житлових будинків. Із врахуванням наведеного дана справа не є публічно-правовим спором і не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) і компетенція адміністративних судів на цей спір не поширюється.

Оскільки вимоги позивача є похідними від оспорюваного цивільного права, що виникло із земельних правовідносин, такий спір повинен розглядатися, згідно з положеннями ст. 15 ЦПК України в порядку цивільного судочинства

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 109, 158, 165 КАС України,

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративною позовною заявою ОСОБА_2 до Кодимської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 про визнання рішення Кодимської міської ради Одеської області № 253 та № 254 від 12.08.2016 року не законними та скасування відомостей в Держгеокадастрі про надання земельних ділянкам кадастрових номерів та скасування в Державному реєстрі права власності на земельні ділянки ОСОБА_3

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити позивачу, що даний спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства судом загальної юрисдикції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до апеляційного адміністративного суду Одеської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя