Справа № 398/5251/14-а
Суддя: Голосеніна Т. В.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/5251/14-а
УХВАЛА

Іменем України

"25" листопада 2016 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі : головуючого Голосеніної Т.В.,

за участю секретаря - Шаповал І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 13.08.2013 року видано виконавчий лист № 2-а-5291/2010 шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія та Олександрійському районі Кіровоградської області на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 808 грн. 63 коп.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, в поданні зазначив про розгляд справи без його участі. Стягувач та боржник в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду подання були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 28.12.2010 року по справі № 2а-5291/2010 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни позовні вимоги було задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 07.06.2010 до 07.12.2010, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги з 07.06.2010 до 07.12.2010 у розмірі, передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 30% від мінімальної пенсії за віком, з врахуванням раніше проведених за цей період виплат.

Ухвалою апеляційного суду від 24.01.2014 року постанову суду від 28.12.2010 залишено без змін.

Відповідно до статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України, не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі вказаного рішення 13.08.2013 року було видано виконавчий документ.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області від 2611.2013 року відкрито виконавче провадження ВП №40933274 з виконання виконавчого листа № 2а-5291/2010 виданого 13.08.2013 року Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області.

В звязку з відсутністю коштів для виконання судового рішення у повному обсязі, державний виконавець звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія та Олександрійському районі Кіровоградської області на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 808 грн. 63 коп.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Аналіз наведеної норми дає підстави вважати, що суд може змінити спосіб і порядок виконання рішення лише: 1) у виняткових випадках; 2) за наявності обставин, що ускладнюють його виконання або роблять його неможливим; 3) за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Під зміною способу і порядку виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів реалізації (виконання) рішення в разі неможливості його виконання у спосіб і порядок, встановлений раніше.

Зміна способу і порядку виконання рішення суду може відбутися шляхом заміни одного заходу примусового виконання судового рішення іншим або коли, при виконанні рішення адміністративного суду, яким присуджені певні речі або кошти, неможливо їх повернути за їх відсутності, що є підставою для звернення стягнення на грошові кошти тощо.

Суд дійшов висновку, що заявником не надано достатніх доказів наявності таких підстав та судом не встановлено обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

Заявником не вказано підстав неможливості виконання рішення суду та не дає суду можливості застосування зміни способу і порядку виконання цього рішення, оскільки не вичерпані інші встановлені законом заходи виконання рішення суду та не вирішено питання щодо наявності бюджетних коштів за рахунок яких можливо буде виконати судове рішення.

Аналіз наведених норм та ст. 263 КАС України, дають підстави зробити висновок про те, що суд, здійснюючи зміну способу і порядку виконання рішення суду, не може змінювати зміст резолютивної частини рішення або змінити обраний судом спосіб захисту порушеного права.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду першої інстанції неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду першої інстанції.

Змінюючи спосіб виконання постанови суду не можна змінити її суть, адже це належить до повноважень суду апеляційної або касаційної інстанції.

Вищенаведене свідчить про необґрунтованість вимог щодо зміни порядку виконання судового рішення в даній адміністративній справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя