Справа № 815/7395/16
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7395/16
УХВАЛА

26 грудня 2016 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування рішень, декларації,-

В С Т А Н О В И В:

До суду 23.12.2016 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 підписаний 13.09.2016 року представником позивача за довіреністю ОСОБА_2, у якому позивач просить:

- скасувати рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 959 від 29.07.08 року Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю «Фортіус» на будівництво готелю за адресою: м. Одеса, вул.. Канатна,15;

- скасувати рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.09.2009 року « Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 29.07.2008 року №959 Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю «Фортіус» на будівництво готелю за адресою: м. Одеса, вул.. Канатна, 15;

- скасувати декларацію № ОД 2 від 25.07.2011 про початок будівельних робіт.

Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), подано адміністративний позов у строк, установлений законом; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з п.4 ч.3 ст.108 КАС Україхни позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Вивчивши позовну заяву та надані до нього документи суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню, оскільки її подано від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи. При цьому суд виходить з наступного.

Статтею 50 КАС України встановлено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), субєкти владних повноважень.

Статтею 56 КАС України визначено, що сторона в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно ч.1,3,4 ст.58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіренність від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчується печаткою цього органу, підприємства, установи, організації особи. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Судом встановлено, що позов подано фізичною особою ОСОБА_1, позов підписаний представником на підставі довіреності.

До позову надана довіреність від 11.05.2016 року, якою ОСОБА_1, голова кооперативу «Фламінго» уповноважує ОСОБА_2 бути представником кооперативу, представляти інтереси кооперативу в судових органах, подавати від імені кооперативу «Фламінго» позовні заяви. Довіреність на представництво інтересів фізичної особи ОСОБА_1 до позову не надана.

Таким чином, позовна заява від імені фізичної особи ОСОБА_1 подана особою, яка не має повноважень на на ведення справи.

Суд прийшов до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування рішень, декларації підлягає поверненню позивачу на підставі п.4 ст.108 КАС України.

Керуючись ст. ст. 107, 108, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Повернути ОСОБА_1 її позов до Одеської міської ради, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування рішень, декларації.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.