Справа № 709/404/14-а
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №709/404/14-а Головуючий у 1- й інстанції Цибра Н.М. Суддя - доповідач: Файдюк В.В.
У Х В А Л А

Іменем України

20 грудня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Безименної Н.В.

Желтобрюх І.Л.

При секретарі: Закревській І.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про залишення позову без розгляду у справі за апеляційною скаргою Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області на постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 15 серпня 2014 року за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про стягнення середнього заробітку за січень 2014 року, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась до Чорнобаївського районного суду Черкаської області суду з позовом до Лящівської сільської ради про стягнення середнього заробітку з 19 січня 2014 року по 31 січня 2014 року у сумі 1 255, 16 грн та відшкодування моральної шкоди в сумі 1 000 грн.

Постановою Чернігівського окружного Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 15 серпня 2014 року даний адміністративний позов задоволено частково.

Стягнуто з Лящівської сільської ради ( с. Лящівка вул.Леніна,19-а Чорнобаївського району 19960 ідн.код 34177437) на користь ОСОБА_3, жительки АДРЕСА_1, середній заробіток за час невиконання рішення суду з 18 січня 2014 року до 31 січня 2014 року, в сумі 1 255 грн. 16 коп.

В частині стягнення моральної шкоди в позові відмовлено.

Допущено негайне виконання постанови суду у частині стягнення середнього заробітку за час невиконання рішення суду у межах стягнення за один місяць в сумі 1255 грн. 16 коп.

Покладено на відповідача судові витрати в сумі 182,70 грн. судового збору на користь держави.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову суду та ухвалити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2014 року постанову суду першої інстанції скасовано й провадження у справі закрито на підставі п.1 ч.1 статті 157 КАС України.

Не погоджуючись з постановленою апеляційним судом ухвалою, позивач звернулась до суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просила вказану ухвалу скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 листопада 2016 року касаційну скаргу ОСОБА_3 задоволено частково, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2014 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 31 травня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2013 року, у справі №709/891/13-а за позовом ОСОБА_3 до Лящівської сільської ради Чорнобаївської району Черкаської області про поновлення на посаді, позов задоволено частково: визнано протиправними та скасовано рішення Лящівської сільської ради від 01 березня 2013 року №25-10/VI №25-16/VI, № 25-17/VI, поновлено ОСОБА_3 на посаді секретаря Лящівської сільської ради з 01 березня 2013 року та стягнуто на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 8 158,15 грн. та 500,00 грн. моральної шкоди.

Державною виконавчою службою 05 червня 2013 року було відкрито виконавче провадження та проведені заходи по примусовому виконанню постанови суду, однак, у зв'язку з тим, що відповідач не прийняв рішення про поновлення позивача на роботі, виконавче провадження було закрито без виконання, оскільки рішення неможливо виконати без участі боржника, що підтверджується постановою ДВС від 02 вересня 2013 року.

У зв'язку з тим, що відповідач не виконав постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 31 травня 2013 року в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді, позивач звернулася до суду з даним позовом.

В судовому засіданні 20 грудня 2016 року представником відповідача було заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Оцінивши дане клопотання колегія суддів дійшла висновку, що воно не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Свою позицію апелянт обґрунтовував тим, що 30 серпня 2016 року Київський апеляційний адміністративний суд у справі № 709/3632/13-а виніс постанову про часткове задоволення апеляційної скарги Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про скасування постанови Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 25 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про стягнення середнього заробітку та ухвалив нову, провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за період з 17 січня 2014 року по 30 червня 2016 року - закрив; зобов'язав Лящівську сільську раду виплатити на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час невиконання рішення суду за період з 01 червня 2013 року по 16 січня 2013 року включно та з 01 липня 2014 року по 11 листопада 2015 року включно у розмірі 65 206 (шістдесят п'ять тисяч двісті шість) гривень 40 копійок.

Зазначив, що частково позов ОСОБА_3 про стягнення середнього заробітку за січень 2014 року задоволено постановою суду, яка набрала законної сили, що є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та залишення позовної заяви без розгляду в порядку статей 155, 203 КАС України.

Колегія суддів з такою позицією апелянта не погоджується з огляду на таке.

Так, на думку позивача, рішенням у справі № 709/3632/13-а, що набрало законної сили, провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за період з 17 січня 2014 року закрито. Відповідно, дане провадження не може розглядатися по суті, оскільки має місце той самий спір між тими самими сторонами.

Наведеним судовим рішенням встановлено, що Чорнобаївським районним судом Черкаської області не було враховано, що станом на день ухвалення ним рішення набрали законної сили рішення судів у справах № 709/404/14-а, 709/691/14-а, 709/965/14-а, 709/1297/14-а, 709/1618/14-а, 709/1929/14-а, предметом розгляду яких були вимоги позивача про стягнення з відповідача середнього заробітку за період з 17 січня 2014 року по 31 січня 2014 року, а також за лютий, березень, квітень, травень, червень 2014 року відповідно.

Згідно ч. 1 статі 203 КАС України постанова суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і провадження у справі закривається з підстав, встановлених статтею 157 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Дійсно, станом на момент ухвалення цього рішення - 30 серпня 2016 року, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2014 року набрала чинності. Однак, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 листопада 2016 року скасована з направленням справи для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Тобто, станом на час подання апелянтом клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_3- 06 грудня 2016 року - у справі № 709/404/14-а не було такого, що набрало законної сили рішення.

Відповідно, і починання відповідача на п. 4 ч. 1 статті 157 КАС України є необґрунтованим і безпідставним.

Таким чином, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання представника Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про залишення позову без розгляду у справі за апеляційною скаргою Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області на постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 15 серпня 2014 року за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про стягнення середнього заробітку за січень 2014 року.

Керуючись ст. ст. 157, 160, 198, 203, 205, 206, 254 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, та не підлягає оскарженню як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя

Судді

Головуючий суддя