Справа № 646/6833/16-а
Суддя: Єжов В. А.
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/6833/16-а
№ провадження 2-а/646/124/2016
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.12.2016 року м. Харків

Червонозаводський районний суд міста Харкова у складі:

головуючий суддя Єжов В.А.

при секретарі Марковій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань місцевого суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради про зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просить зобовязати відповідача видати довідку Ф 204 про склад сімї або зареєстрованих осіб у житловому будинку за адресою: м.Харків, в/д Двинський, 18. В обґрунтування позову позивач зазначає, що 23.02.2016 року він звернувся до відповідача з заявою про видачу вищевказаної довідки. Із смс-повідомлення, яке надійшло на його телефон він дізнався, що його заява відправлена за № 151 та вручена відповідачеві 29.02.2016 року. Однак відповіді на свою заяву або довідку позивач не отримав.

Належним чином повідомлений про час та місце слухання справи позивач не зявився в судове засідання, подавши при цьому заяву, якою підтримав позов та просив проводити судове засідання за його відсутності.

Належним чином повідомлений про час та місце слухання справи представник відповідача не зявився в судове засідання з невідомих суду причин. Крім того, в матеріалах справи містяться заперечення проти позову в яких зазначено, що ОСОБА_2 Червонозаводського району Харківської міської ради заперечує проти позову у повному обсязі оскільки вважає його необґрунтованим з тих підстав, що його заява була розглянута у встановлені строки на заявникові було надано обґрунтовану відповідь, в якій зазначено підстави відмови у видачі довідки.

Відповідно до статей 2 і 6 КАС України кожна особа має право звернутись до адміністративного суду щодо оскарження будь-яких рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, якщо вони порушують її права, свободи або інтереси, крім випадків, коли відносно таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Судом встановлено, що 23.02.2016 року ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 Червонозаводського району Харківської міської ради з заявою про надання довідки Ф 204 про склад сімї або зареєстрованих осіб у житловому будинку за адресою: м.Харків, в/д Двинський, 18.

Як вбачається з роздруківки з офіційного загальнодоступного сайту «Укрпошта», відправлення за номером 151 було вручено за довіреністю 29.02.2016 року обєктом поштового звязку.

ОСОБА_2 Червонозаводського району Харківської міської ради від 14 березня 2016 року № П-22/0/192.08-39 ОСОБА_1 було надано відповідь про неможливість видачі йому довідки про склад сімї у звязку з відсутністю для цього законних підстав.

В свою чергу, порядок отримання довідок особами, які мешкають у приватних домоволодіннях, врегульовано рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 27.05.2015 № 306 «Про затвердження Порядку отримання відомостей про склад сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, які мешкають у приватному домоволодінні».

У відповідності до Порядку, довідка про склад сімї видається ОСОБА_2 за зверненням громадянина.

Правилами п. 2.2. Порядку визначено, що власник (співвласник) житлового приміщення/будинку особа або інша заінтересована особа за отриманням Довідки звертається до ОСОБА_2 за місцем своєї реєстрації. Документом, який свідчить про реєстрацію особи, є паспорт громадянина

Згідно з п. 1.4. Порядку місцем реєстрації громадянина є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа зареєстрована.

Відповідно до п. 2.9. Порядку для отримання відомостей (Довідки), власник (співвласник) житлового приміщення/будинку або інша зареєстрована у житловому приміщенні/будинку особа до ОСОБА_2 надає:

- письмову заяву, написану власноручно;

- посвідчені особисто копії документів про право власності на домоволодіння та технічного паспорту на житлове приміщення/будинок;

- посвідчені особисто копію свідоцтва про народження дитини або свідоцтва про належність до громадянства України, якщо вона не досягла 16-річного віку;

- посвідчену особисто копію свідоцтва про шлюб;

- посвідчені особисто копії паспортів усіх зареєстрованих осіб;

- при виникненні необхідності - інші документи.

Пунктом 2.11. Порядку передбачено, що власник (співвласник) житлового приміщення/будинку, інша зареєстрована у житловому приміщенні/будинку особа при зверненні за отриманням довідки надають для перевірки оригінали документів, зазначених у п. 2.9. Порядку.

Відповідно до п. 2.8. Порядку власник (співвласник) житлового приміщення/будинку або інша зареєстрована у житловому приміщенні/будинку особа несуть відповідальність за документи та дані про майно, склад сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб, інших відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення цивільних прав.

Згідно з п. 2.14. Порядку ненадання власником (співвласником) житлового приміщення/будинку або зареєстрованого у житловому приміщенні/будинку особою при зверненні за отриманням довідки, документів зазначених у п.п. 2.9 та 2.10 Порядку, а також надання недостовірних документів або відомостей, є підставою для відмови у видачі довідки.

Згідно зі статтею 19 Конституції України, статті 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та в спосіб, передбачені Конституцією і законами України.

Таким чином, дослідивши всі докази у справі у їх сукупності та взаємозвязку, у звязку з тим, що відповідачем було надано відповідь по заяві ОСОБА_1 у встановлені законом строки та вказане рішення є вмотивованим, суд приходить до висновку, що дії працівників ОСОБА_2 під час надання довідки про склад сімї ОСОБА_1 здійснювалися в межах функціональних повноважень.

У звязку з наведеним, суд дійшов висновку, що в діях відповідача відсутня вина та протиправність його поведінки, а тому адміністративний позов ОСОБА_1 суд вважає безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 11, 71, 86 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради про зобовязання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Червонозаводський районний суд м.Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: В.А. Єжов