Справа № 810/4212/16
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 грудня 2016 року 810/4212/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання дій незаконними та зобовязання видати довідку про заробітну плату,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області з вимогами:

- визнати неправомірними дії Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області щодо відмови у видачі довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям станом на 01.01.2016 за грудень 2015 року та 01.05.2016 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №09.12.2015 №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання оплати, праці державних службовців у 2016 році» від 06.04.2016 року №292;

- зобовязати Білоцерківську ОДІ ГУ ДФС у Київській області видати довідку про заробітну плату станом на 01.01.2016 за грудень 2015 року та 01.05.2016 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №09.12.2015 №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання оплати, праці державних службовців у 2016 році» від 06.04.2016 року №292.

Згідно з п. 4 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі суд виходить з наступного.

Відповідно до завдання адміністративного судочинства, що закріплено у ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суд не знаходить підстав для її розгляду і вирішення у Київському окружному адміністративному суді, дана справа йому не підсудна згідно із визначеними ст. 18 КАС України правилами предметної підсудності, оскільки позовні вимоги стосуються обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Суд звертає увагу позивача на те, що у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам, згідно з пунктом 1 частини 2 статті 18 КАС України, підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

При цьому, оскільки вимоги про оскарження дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити дії щодо переведення, перерахунку пенсії позивача підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, справа із зазначеними вимогами підлягає повертається позивачу для подачі до належного суду та беручи до уваги положення п.1 ч.1 ст. 18 КАС України, суд дійшов висновку, що дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Згідно з п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

При цьому, повернення позовної заяви, згідно з вимогами ч.6 ст. 108 КАС України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду (у даному випадку до відповідного місцевого загального суду, як адміністративного суду) в порядку, встановленому законом.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 при поданні позову сплачено судовий збір на суму 551,20 грн., що підтверджується квитанцією №84 від 14.12.2016.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення ОСОБА_2 сплаченого судового збору в сумі 551,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 18, п. 6 ч.3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання дій незаконними та зобовязання видати довідку про заробітну плату, - повернути позивачеві.

2. Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір у сумі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп. (згідно квитанції №84 від 14.12.2016).

3. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві за адресою, яка зазначена у позовній заяві.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Щавінський В.Р.