Справа № 205/9134/16-а
Суддя: Нижний А. В.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

12.12.2016 Єдиний унікальний номер 205/9134/16-а
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

12 грудня 2016 рокум. ДніпроСправа № 205/9134/16-а
2а/205/242/16

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Нижний А.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецсервіс» до ОСОБА_2 міської ради Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, визнання протиправним і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ТОВ «Укрспецсервіс» звернулись до суду з позовом до ОСОБА_2 міської ради Дніпропетровської області, у якому просять:

визнати протиправними дії ОСОБА_2 (Орджонікідзевської) міської ради щодо одностороннього визначення нею розміру орендної плати за користування ТОВ «Укрспецсервіс» земельною ділянкою за адресою Дніпропетровська область, м.Покров, вул. Г.Тикви, 3;

визнати протиправним і скасувати рішення 18 сесії 6 скликання Орджонікідзевської міської ради №6 від 23.03.2012р. про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Орджонікідзевської (ОСОБА_2) міської ради.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Водночас, згідно з ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з позовної заяви, ТОВ «Укрспецсервіс» знаходиться за адресою м.Дніпро, вул. Героїв, 17/239, що відповідно до адміністративно-територіального поділу належить до Жовтневого району м.Дніпро. Відповідач ОСОБА_2 міська рада Дніпропетровської області знаходиться за адресою Дніпропетровська область, м.Покров, вул. Центральна, 48.

У якості адреси позивача ОСОБА_1 зазначено АДРЕСА_1, що відповідно до адміністративно-територіального поділу належить до Новокодацького (Ленінського) району м.Дніпро.

З аналізу викладеного вбачається, що дана позовна заява подана до Ленінського районного суду м.Дніпропетровська на підставі ч. 2 ст. 19 КАС України за місцем проживання позивача ОСОБА_1

Водночас, за змістом ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи можуть розглядатись судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, якщо оскаржувані акти індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень були прийняті (вчинені, допущені) конкретно стосовно цієї особи-позивача.

Звертаючись до суду з цим позовом, ОСОБА_1 посилається на те, що оскаржувані дії та рішення Орджонікідзевської (ОСОБА_2) міської ради стосуються його прав та інтересів, оскільки він є учасником ТОВ «Укрспецсервіс», а відтак внаслідок сплати ТОВ «Укрспецсервіс» необґрунтованої орендної плати ОСОБА_1 недоотримає прибуток від діяльності вказаного товариства.

Водночас, права та обовязки товариства відмежовуються від прав та обовязків його учасника, а відтак законом не передбачено права учасника (засновника, акціонера, члена) юридичної особи звертатися до суду за захистом прав чи охоронюваних законом інтересів цієї особи поза відносинами представництва.

Оскільки суду не надано доказів того, що оскаржувані дії та рішення ОСОБА_2 міської ради Дніпропетровської області безпосередньо стосуються прав, свобод або інтересів ОСОБА_1 (наприклад, внаслідок наявності у нього права оренди на земельну ділянку у м.Покров), суд доходить висновку, що оскаржувані дії та рішення не були вчинені (прийняті) відповідачем конкретно стосовно ОСОБА_3, а відтак підстави для розгляду цієї справи Ленінським районним судом м.Дніпропетровська відсутні.

Таким чином, відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України дана справа може бути розглянута за вибором позивачів Жовтневим районним судом м.Дніпропетровська або Покровським районним судом Дніпропетровської області.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на викладене, а також керуючись ст. 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецсервіс» до ОСОБА_2 міської ради Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, визнання протиправним і скасування рішення повернути позивачам.

Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачам.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

СуддяОСОБА_4