Справа № 638/12747/16-а
Суддя: Штих Т. В.
Дата ухвалення: 2016-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/638/458/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2016 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого: судді Штих Т. В.

при секретарі: Чаленко Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання неправомірною відмову в призначенні пенсії за вислугу років та про зобов'язання призначити пенсію по вислузі років, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом посилаючись на те, що станом на 29.04.2016 року її викладацький стаж становив 26 років 3 місяця 20 днів, в звязку з чим вона вирішила вийти на пенсію за вислугою років. З цього приводу 06.05.2016 року вона звернулась з заявою до Управління пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова. Рішенням Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 07.07.2016 року було відмовлено в призначенні пенсії за вислугою років, посилаючись на те, що період її роботи викладачем в Ківшарівській музичній школі з 01.01.1992 року по 01.09.1992 року не може бути зараховано до викладацького стажу який дає право на пенсію за вислугою років.

Позивач просить визнати неправомірною відмову Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 07.07.2016 року в призначенні ОСОБА_1 як педагогічному працівнику пенсії по вислузі років та просить зобовязати призначити їй пенсію за вислугою років з 06.05.2016 року.

В судовому засідання позивач підтримала позовні вимоги та підтвердила обставини викладені в позовній заяві.

Представники відповідачів позовні вимоги не визнали.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку позивача, суд прийшов до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач працювала викладачем по класу віолончелі у Ківшарівській дитячій музичній школі з 01.08.1989р. по 01. 09 1992р., з 11.02.1993р. по 31.08.2004р. музичним керівником у дитячому садку №349 ( за час роботи з 11.02.1993 по31.05.1994 дитячий садок належав Харківському радіозаводу, з 01.06.1994 заклад став відноситись до Червонозаводського відділу освіти м. Харкова), з 01.09.2004р. по 31.08.2012р. музичним керівником у дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) №427 м. Харкова, з 03.09.2012р. по 29.04.2016р. музичним керівником у дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) №31 м. Харкова.

Станом на 29.04.2016 року її викладацький стаж становив 26 років 3 місяця 20 днів.

Відповідно до ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за вислугою років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України незалежно від віку.

06.05.2016 року позивач звернулась з заявою до Управління пенсійного фонду в Дзержинському районі м.Харкова про призначення їй пенсії за вислугою років.

Рішенням Управління пенсійного фонду в Дзержинському районі м.Харкова від 07.07.2016року позивачу на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1436 від 26.09.2002 року "Про внесення змін до переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років" відмовлено у призначенні пенсії за вислугою років, оскільки згідно з вказаним Переліком робота позивача з 01.01.1992 року по 01.09.1992 року в Ківшарівській музичній школі не може увійти до спеціального стажу для призначення пенсії за вислугою років, так як вказаний заклад не передбачений Переліком робота в якому дає право на пенсію за вислугою років.

Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року було затверджено Перелік закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років. В вказаному переліку не була передбачена посада викладача музичної школи та інших шкіл естетичного виховання. Однак за дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.1995 року за № 397/21дію зазначеної вище постанови було поширено на викладачів музичних, художніх, хорових, хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та інших шкіл естетичного виховання.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1436 від 26.09.2002 року "Про внесення змін до переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років", посада викладача музичної школи не була передбачена в переліку посад, які дають право на пенсію за вислугою років.

Однак суд вважає, що доручення Кабінету Міністрів України від 06.01.1995 року за № 397/21 діє до теперішнього часу, оскільки воно ніким не скасоване, і дає право позивачу на призначення пенсії за вислугою років, та з внесенням змін від 26.09.2002 року доручення Кабінету Міністрів України від 06.01.1995 року за № 397/21 не втратило чинність.

Таким чином відмова Управління пенсійного фонду в Дзержинському районі м.Харкова від 07.07.2016 року в призначенні позивачу як педагогічному працівнику пенсії по вислузі років є неправомірними.

Окрім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів, або внесення змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод, а відповідно з внесенням змін від 26.09.2002 року не могли бути звужені існуючі права позивача на призначення їй пенсії за роботу в узичній школі, в якій вона працювала до внесення змін

Окрім того, відповідно до п. 6 Переліку типових позашкільних навчальних закладів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 року № 433, музична школа як початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад є позашкільним навчальним закладом, та відповідно до ст. 21 Закону України "Про позашкільну освіту", педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугою років при існування педагогічного стажу не менш як 25 років

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 57, 60, 212 ЦПК України, ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. 22 Конституції України, ст. 21 Закону України "Про позашкільну освіту", п. 1 переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року, п. 6 Переліку типових позашкільних навчальних закладів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 року № 433, Постановою КМУ від 14.06.2000 № 963 «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників»суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання неправомірною відмову в призначенні пенсії за вислугу років та про зобов'язання призначити пенсію по вислузі років - задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова від 07.07.2016 року в призначенні ОСОБА_1 як педагогічному працівнику пенсії по вислузі років.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова зарахувати ОСОБА_2 період з 01.01.1992р. по 01.09.1992р. на посаді викладача по класу віолончелі в Ківшарівській музичній школі до стажу вислуги років.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років з 06.05.2016року.

Судові витратив вважати сплаченими позивачем.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд міста Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту оголошення.

Суддя Штих Т.В.