Справа № 335/13884/16-а
Суддя: Шалагінова А. В.
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

про повернення позовної заяви
21 грудня 2016 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,
19 грудня 2016 р. до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області, в якій він просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобовязати відповідача виготовити та надати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення за посадою начальника відділення в структурі управління, а саме розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за оперативно-розшукову діяльність, надбавки за службу в спеціальних підрозділах по боротьбі з організованою злочинністю, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, премій.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно з частиною другою статті 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
У позовній заяві відповідачем зазначено Головне управління Національної поліції у Запорізькій області. Зміст позовних вимог становлять вимоги про зобовязання відповідача видати довідку про розмір грошового забезпечення. Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів випливає, що позивач звертався до відповідача із заявою щодо видачі йому довідки, але отримав відмову, яка обґрунтована положеннями законодавства, що регламентують проходження служби.
Таким чином, спір витікає з правовідносин, повязаних із проходженням публічної служби.
Тобто, даний спір не стосується обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
В цей же час зміст позовної заяви та доданих до неї документів посвідчує те, що спір витікає з відносин публічної служби, оскільки предметом спору, фактично, є застосування норм законодавства, що регулює грошове забезпечення осіб, які проходили службу в органах поліції.
З вказаних підстав доходжу висновку, що даний спір не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, а належить до предметної підсудності окружного адміністративного суду.
За таких обставин позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню із роз'ясненням останньому, що розгляд його позову віднесено до предметної підсудності Запорізького окружного адміністративного суду.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Шалагінова