Справа № 820/6677/16
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

22.12.2016р. № 820/6677/16

Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

суддів - Мельникова Р.В., Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, треті особи - Управління внутрішньої безпеки в Кіровоградській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, Управління внутрішньої безпеки в Харківській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, треті особи - Управління внутрішньої безпеки в Кіровоградській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, Управління внутрішньої безпеки в Харківській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту внутрішньої безпеки № 185 о/с від 21.11.2016 «По особовому складу», яким ОСОБА_1 звільнено з посади начальника управління внутрішньої безпеки в Харківській області та призначено начальником управління внутрішньої безпеки в Кіровоградській області та поновити ОСОБА_1 на посаді начальника управління внутрішньої безпеки в Харківській області.

Через канцелярію суду від представника відповідача - Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надійшло клопотання про виключення з кола третіх осіб по справі - Управління внутрішньої безпеки в Кіровоградській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України та Управління внутрішньої безпеки в Харківській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.

Судом поставлено на обговорення вказане клопотання, а також питання про витребування у Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, додаткових доказів по справі - копії доповідної записки першого заступника начальника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 18.11.2016, яка стала підставою для прийняття оскаржуваного наказу Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 21.11.2016 №185о/с; належним чином завірених матеріалів, які були взяті до уваги Департаментом внутрішньої безпеки Національної поліції України під час прийняття оскаржуваного наказу від 21.11.2016 №185о/с.

Позивач та представник позивача заперечували проти клопотання Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України та не заперечували проти витребування додаткових доказів.

Представники відповідача та третіх осіб у судове засідання не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, на підставі ст. 128 КАС України, вважає можливим вирішити клопотання Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України та питання про витребування додаткових доказів, без участі представників відповідача та третіх осіб.

З'ясувавши думку позивача та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Вирішуючи клопотання представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, суд зазначає, що останній, в якості підстав виключення з кола третіх осіб - Управління внутрішньої безпеки в Кіровоградській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України та Управління внутрішньої безпеки в Харківській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України зазначав, що останні не мають статусу юридичних осіб, отже, не можуть бути залучені в якості третіх осіб.

Суд вважає такі посилання необґрунтованими, з огляду на те, що по - перше, КАС України не передбачено виключення третіх осіб з участі у справі, по-друге, судове рішення по даній справі безумовно впливає на права та обов'язки Управління внутрішньої безпеки в Харківській області, як структурного підрозділу Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, де проходив службу позивач, та Управління внутрішньої безпеки в Кіровоградській області, як структурного підрозділу Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, де наразі проходить службу позивач, виходячи з характеру спірних правовідносин у процесі проходження публічної служби позивачем та пересування по службі.

За таких обставин, у задоволенні клопотання представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, суд відмовляє.

Крім того, в рамках розгляду даної справи, з метою повного та об'єктивного вирішення її по суті, у суду виникла необхідність витребування у Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, копії доповідної записки першого заступника начальника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 18.11.2016, яка стала підставою для прийняття оскаржуваного наказу Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 21.11.2016 №185о/с, а також належним чином завірених матеріалів, які були взяті до уваги Департаментом внутрішньої безпеки Національної поліції України під час прийняття оскаржуваного наказу від 21.11.2016 №185о/с.

Відповідно до ст. 69, ч.3 ст.71, ч.1, ч.3 ст.79 КАС України - письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд витребовує у Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України зазначені докази.

Згідно ч.2 ст. 150 КАС України, суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Якщо в розгляді справи було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій воно було перервано ( ч.6 ст. 150 КАС України).

Таким чином, у зв'язку з витребуванням додаткових доказів по справі, суд оголошує перерву у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 53, 69, 71, 79, 133, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України - ОСОБА_3 про виключення з кола третіх осіб по справі - Управління внутрішньої безпеки в Кіровоградській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України та Управління внутрішньої безпеки в Харківській області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України - відмовити.

2. Витребувати у Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, у строк до 11.01.2017:

- копію доповідної записки першого заступника начальника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 18.11.2016, яка стала підставою для прийняття оскаржуваного наказу Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 21.11.2016 №185о/с;

- належним чином завірені матеріали, які були взяті до уваги Департаментом внутрішньої безпеки Національної поліції України під час прийняття оскаржуваного наказу від 21.11.2016 №185о/с.

У зв'язку з витребуванням доказів оголосити перерву у розгляді справи до 11.01.2017 о 09:45 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 23 грудня 2016.

Головуючий суддя Мар'єнко Л.М.

Судді Мельников Р.В.

ОСОБА_4