Справа № 488/4137/15-а
Суддя: Селіщева Л. І.
Дата ухвалення: 2016-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 488/4137/15-а
Провадження № 2-а/488/45/16 р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2016 р м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого по справі судді Селіщевої Л.І.,

при секретарі Бучневій К.О.,

за участю позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва про визнання протиправними дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

У вересні 2015 року позивач - ОСОБА_2 звернувся до суду із даним позовом до відповідача - Управління ПФУ в Корабельному районі м. Миколаєва, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну його здоров"ю, зобов"язати відповідача починаючи з 01.04.2015 р. виплачувати додаткову пенсію у розмірі, що визначений Постановою КМУ № 1210 від 23.11.2011 р., та зобов"язати відповідача нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю у зв"язку з порушенням строків її виплати.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що

він є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, і на підставі Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які потраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 1210 від 23.11.2011 р., він отримує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну його здоров"ю. Однак починаючи з 01.04.2015 р. відповідач безпідставно та всупереч діючому законодавству зменшив розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну його здоров"ю.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав через їх безпідставність та просив у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши зібрані по справі письмові докази та надавши їм відповідну оцінку, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що позивач ОСОБА_2 є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи та відноситься до 2 категорії, що підтверджується копією його посвідчення, а відтак, окремі питання пенсійного забезпечення позивача регулюються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно ч. 2 цієї статті евакуйованим з 10 кілометрової зони відчудження призначається пенсія зі зменшенням пенсійного віку на 10 років.

Пенсію за віком позивачу призначено з 02.06.2003 у відповідності з нормами Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Закону України «Про пенсійне забезпечення» яким, до набрання чинності Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», були врегульовані питання пенсійного забезпечення громадян.

Факт призначення позивачу пенсії за віком встановлено судом та не заперечується сторонами.

Позивач є працюючим пенсіонером.

Відповідно до ст. 49 зазначеного Закону, пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Із матеріалів справи вбачається, що пенсія, яку отримує позивач складається із таких виплат:

- основна пенсія, що нарахована згідно Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV;

- доплата за понаднормативний стаж, відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV;

- підвищення розміру пенсії у зв"язку із зростанням середньої заробітної плати відповідно до ч. 2 ст. 42 вищевказаного Закону;

- додаткова пенсія потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, яка призначена на підставі ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які потраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 1210 від 23.11.2011 р.;

- доплата згідно постанови КМУ "Про підвищення рівня соціального захисту громадян" № 327 від 23.04.2012 р.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 213-VIII від 02.03.2015 р. були внесені зміни до ч. 1 ст. 47 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", і її нова редакція визначає, що у період роботи на інших посадах/роботах пенсія (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Зазначені зміни набрали чинності з 01.04.2015 року.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено, що у 2015 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 1 січня 2015 року становить - 949 гривень, з 1 вересня - 1074 гривні.

Із наявних у справі довідок Управління ПФУ № 60-Б-01 від 21.08.2015 р. та № 19-Б-пі від 30.04.2015 р. вбачається, що у зв"язку із набранням чинності Законом України № 213-VIII від 02.03.2015 р., розмір пенсії, що отримує позивач був зменшений з 3 706,69 грн. до 3 419,87 грн. Проаналізувавши вказані довідки, та оцінивши їх у сукупності з іншими зібраними по справі доказами, суд зробив висновок, що зменшення розміру пенсії позивача відбулось за рахунок зменшення розміру його основної пенсії та доплати за понаднормативний стаж.

Відтак доводи позивача про неправомірне зменшення відповідачем розміру його додаткової пенсії як потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи, не знайшли свого підтвердження у ході судового розгляду справи. Тому позовні вимоги ОСОБА_2 суд знаходить необгрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі ч. 5 ст. 94 КАС України судові витрати по справі компенсуються за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 10-11; 28-29; 57-60; 158; 185 КАС України, -

П о с т а н о в и в :

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги.

СУДДЯ Л.І. Селіщева