Справа № 138/3065/16-а
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 138/3065/16-а

22 грудня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Граб Л.С.

секретар судового засідання: Ременяк С.Я.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 18 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Могилів-Подільського міського голови ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Могилів-Подільської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та про зобов'язання вчинити дію,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2016 року було залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Могилів-Подільської міської ради та зобов'язано надати до суду докази щодо наявності чи відсутності у відповідача інформації щодо передачі у власність чи у користування земельних ділянок у м. Могилеві-Подільському за адресами: вул. Тугушова, 45 площею 2201 кв. м.; вул. Тугушова, 45-а площею 2350 кв. м.; вул. Тугушова, 45-б площею 1356 кв. м.; вул. Тугушова, 45-в площею 275 кв. м.

Вимоги вказаної ухвали суду Виконавчим комітетом Могилів-Подільської міської ради не виконані.

В судовому засіданні з пояснень ОСОБА_1 колегія суддів встановила, що для повного, всебічного та об'єктивного встановлення обставин справи, що мають значення для її вирішення необхідно зобов'язати Виконавчий комітет Могилів-Подільської міської ради надати витребовувані ухвалою суду від 01 грудня 2016 року докази. Також належить витребувати з управління Держгеокадастру у Могилів-Подільському районі інформацію щодо передачі у власність чи у користування земельних ділянок у м. Могилеві-Подільському за адресами: вул. Тугушова, 45 площею 2201 кв. м.; вул. Тугушова, 45-а площею 2350 кв. м.; вул. Тугушова, 45-б площею 1356 кв. м.; вул. Тугушова, 45-в площею 275 кв. м.

Згідно з ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 2 ст. 195 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Положеннями ч. 4 ст. 70 КАС України встановлено, що обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

З матеріалів справи встановлено, що зазначені документи в матеріалах справи відсутні, судом першої інстанції не витребовувались та не досліджувались.

У зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, у відповідності до ч. 2 ст. 150 КАС України, суд оголошує перерву в розгляді справи.

Також, суд апеляційної інстанції вважає, що для повного, об'єктивного з'ясування обставин справи необхідним є отримання пояснень представників відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача щодо обставин справи. А тому, згідно з ч. 4 ст. 196 КАС України, суд апеляційної інстанції вважає необхідним визнати обов'язковою явку представників відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в судове засідання.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 74, 150, 160, ч. 2 ст. 195 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Оголосити перерву в розгляді справи до 11 год. 30 хв. 19 січня 2017 року.

2. Зобов'язати Виконавчий комітет Могилів-Подільської міської ради надати суду до 19 січня 2017 року докази щодо наявності чи відсутності у відповідача інформації щодо передачі у власність чи у користування земельних ділянок у м. Могилеві-Подільському за адресами: вул. Тугушова, 45 площею 2201 кв. м.; вул. Тугушова, 45-а площею 2350 кв. м.; вул. Тугушова, 45-б площею 1356 кв. м.; вул. Тугушова, 45-в площею 275 кв. м.

3. Зобов'язати управління Держгеокадастру у Могилів-Подільському районі (вул. ІІІ-я Гвардійська, 19, м. Могилів-Подільський, 24000) надати суду до 19 січня 2017 року інформацію щодо передачі у власність чи у користування земельних ділянок у м. Могилеві-Подільському за адресами: вул. Тугушова, 45 площею 2201 кв. м.; вул. Тугушова, 45-а площею 2350 кв. м.; вул. Тугушова, 45-б площею 1356 кв. м.; вул. Тугушова, 45-в площею 275 кв. м.

4. Визнати обов'язковою явку представників відповідача - Могилів-Подільського міського голови ОСОБА_2 та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради

5. Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі та управлінню Держгеокадастру у Могилів-Подільському районі.

У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити у письмовому вигляді про причини, через відділ надання інформаційних послуг та діловодства Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий ОСОБА_3

Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5