Справа № 676/5700/16-а
Суддя: Стельмах Д. В.
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/5700/16-а
Номер провадження 2-а/676/218/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2016 р. м. Камянець-Подільський

Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стельмах Д.В.,

секретарі Маневич І.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Камянець-Подільський справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, а саме, просила визнати дії Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 у включенні в розрахунок пенсії довідки видані «ТРОІЛІТ» неправомірними та зобов'язати Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області включити в розрахунок пенсії ОСОБА_1 довідки від 22.06.2016р. про період роботи на «ТРОІЛІТ» та про заробітну плату за період роботи «ТРОІЛІТ» з 09.06.2016 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при зверненні до відповідача із заявою про призначення пенсії нею було надано необхідні документи для призначення такої пенсії, зокрема довідки про період роботи на «ТРОІЛІТ» та про заробітну плату за період роботи МПП «ТРОІЛІТ» м. Сімферополь які підтверджували факт її роботи на відповідному підприємстві. Однак листом від 10.11.2016 р. № 17520/03 їй відмовлено у включенні в розрахунок страхового стажу періоду роботи вМПП «ТРОІЛІТ», оскільки довідки, видані МПП «ТРОІЛІТ» в силу ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними. У звязку з вищевикладеним, вважає, що діями відповідача порушено її право на пенсію.

В судовому засіданні позивач просила позовні вимоги задовольнити.

Представник Камянець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області проти задоволення позову заперечувала, пояснивши, що для зарахування періоду роботи та заробітної плати для розрахунку пенсії позивачки відповідно до довідок МПП «ТРОІЛІТ» м. Сімферополь, немає підстав, оскільки відповідно до п.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» надані позивачем довідки є недійсними, та не створюють будь-яких правових наслідків.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з заступних підстав.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

ОСОБА_1 з 09.06.2016 року перебуває на обліку в Кам'янець-Подільському об'єднаному управлінні пенсійного фонду України, як одержувач пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Для призначення пенсії надала: копію трудової книжки, копію свідоцтва про народження дитини, копію диплома, довідки про період роботи на «ТРОІЛІТ» та про заробітну плату за період роботи «ТРОІЛІТ», копії первинних документів на підставі яких видано довідку про заробітну плату.

Листом від 10.11.2016р. № 17520/03 їй відмовлено у включенні в розрахунок страхового стажу періоду роботи вМПП «ТРОІЛІТ», оскільки довідки, видані МПП «ТРОІЛІТ» в силу ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними.

Згідно із ч. 1 ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

У відповідності до ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: 1) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» - максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону; 2) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір), - у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до довідки про період роботи ОСОБА_1 на МПП «ТРОІЛІТ» та про заробітну плату за період роботи на МПП «ТРОІЛІТ» від 22.01.2016р., позивачка працювала за сумісництвом на посаді фінансового директора з 09.01.1995р. по 31.12.1999р. На всі виплати нараховано страхові внески. Довідка видана на підставі особових рахунків 1995-1999р.р. Підприємство не заперечує проти проведення перевірки первинних документів за преіод зазначений у довідці.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 19.12.2016р., мале приватне підприємство (МПП) «ТРОІЛІТ» ідентифікаційний код 22322425, місцезнаходження юридичної особи: АРК, АДРЕСА_1, перебуває на обліку в Генічеській ОДПІ з 26.01.1995р. як платник податків, а з 24.10.2002р. як платник єдиного внеску.

Таким чином, суд вважає, що Камянець-Подільським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області необґрунтовано було відмовлено позивачці у зарахуванні роботи на МПП «ТРОІЛІТ» для розрахунку страхового стажу для визначення коефіцієнти страхового стажу, чим порушено її законні права та інтереси.

Відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення»пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 11, 17, 99, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 у включенні в розрахунок пенсії довідки видані МПП «ТРОІЛІТ» неправомірними.

Зобов'язати Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області включити в розрахунок пенсії ОСОБА_1 довідки від 22.06.2016р. про період роботи на МПП «ТРОІЛІТ» та про заробітну плату за період роботи МПП «ТРОІЛІТ» з 09.06.2016 року.

Стягнути із Камянець-Подільського обєднаного управління Пенсійного фонду України () на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання сторонами її копії виготовленої в повному обсязі до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя