Справа № 766/12386/16-а
Суддя: Дорошинська В. Е.
Дата ухвалення: 2016-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2016 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Дорошинська В.Е.,

за участю секретаря Філіпенко І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Херсона адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, третя особа: Міське Комунальне підприємство «Херсонелектротранс» про визнання протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.

Свої вимоги мотивував тим, що він з 28.05.2010року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Херсоні та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». 12.07.2016 року він звертався до УПФУ в м. Херсоні про здійснення перерахунку пенсії з урахування двох років стажу, яких набув після призначення пенсії, працюючи з 10.06.2014 р. в МКП «Херсонелектротранс». Однак УПФУ відмовило йому у здійснені перерахунку, про що повідомив листом від 07.10.2016 року за №361/М-1.

Просив суд зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні зарахувати йому до страхового стажу роботи після призначення пенсії, стаж набутий на МКП «Херсонелектротранс» за липень, серпень,вересень, жовтень, листопад,грудень 2015 року та січень, лютий, березень, квітень,травень, червень,липень, серпень 2016 року, та зобовязати УПФУ в м. Херсоні здійснити мені перерахунок пенсії з додаванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії за період з 01 липня 2015 року по 31 серпня 2016 року з дня звернення до УПФУ в м. Херсоні, тобто з 16.07.2016 року та стягнути з Державного бюджету України суму судового збору.

Позивач в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні зарахувати йому до страхового стажу роботи після призначення пенсії, стаж набутий на МКП «Херсонелектротранс» за липень, серпень,вересень, жовтень, листопад,грудень 2015 року та січень, лютий, березень, квітень,травень, червень,липень, і серпень 2016 року, тобто до дати його звільнення 31.08.2016р. та збовязати УПФУ в м. Херсоні здійснити перерахунок пенсії з додаванням наступного страхового стажу, набутого після призначення пенсії: з 1 липня по 31 грудня 2015 року та з 1 січня по 30 червня 2016 року та здійснити перерахунок з дня його звернення, а саме з 12.07.2016 року, які підтримав і просив задовольнити в повному обсязі з підстав викладених в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову з підстав вказаних у письмових запереченнях та наданих до суду.

Представник третьої особи в судовому засіданні при вирішенні спору покладався на розсуд суду.

В обґрунтування позову посилався на те, що він, набув два роки страхового стажу після призначення пенсії, працюючи з 10.06.2014р. по 31.08.2016р. в МКП «Херсонелектротранс». За цей період, а саме з 10.06.2014р. по 31.08.2016р., він вважався застрахованою особою у системі пенсійного забезпечення. Заробітна плата була виплачена йому, з вирахуванням усіх податків та зборів, у тому числі утриманих страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на підтвердження страхового стажу. При нарахуванні пенсії за вказаний період його роботи Пенсійним фондом йому не зараховується стаж у зв'язку з тим, що підприємством (страхувальником) не було сплачено за нього за вищевказаний період страхові внески. Проте, за вказані періоди він отримував заробітну плату з відрахуванням усіх податків, у тому числі і страхових внесків до Пенсійного фонду. За нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нарахування та сплату страхових внесків за нього мав здійснювати роботодавець. Отже, внаслідок не виконання МКП «Херсонелектротранс» обов'язків по сплаті внесків до Пенсійного фонду України він позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до п.1 ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлено у ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, так як саме воно нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Отже, обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

Судом встановлено, що позивач в період часу з 10.06.2014р. по 31.08.2016р. в працював у МКП «Херсонелектротранс», що підтверджується наданою ним копією трудової книжки.

Проте, як вбачається з письмових заперечень Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні та письмової відповіді УПФ України в м. Херсоні від 07.10.2016 року № 361/М-1, страхові внески від фонду оплати праці були сплачені МКП «Херсонелектротранс» до УПФУ лише по червень 2016 року (включно), тому страховий стаж позивачу зараховано по червень 2016 року, а інший страховий стаж зарахований не був.

Таким чином, внаслідок не виконання МКП «Херсонелектротранс» обов'язків по сплаті внесків до Пенсійного фонду України позивач позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу за час роботи на вказаному підприємстві з 10.06.2014р. по 31.08.2016р.

Оскільки обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника, тобто несплата страхових внесків відбулася не з вини позивача, то відповідача необхідно зобов'язати зарахувати позивачу страховий стаж за період роботи на МКП «Херсонелектротранс».

Керуючись ст.ст.11,69,86,159-162 КАС України, ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції України, Конвенцією від 04.11.1950 року «Про захист прав людини і основоположних свобод», Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року та зареєстрований в міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, третя особа: Міське Комунальне підприємство «Херсонелектротранс» про визнання протиправними та зобовязання вчинити певні дії- задовольнити.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу роботи після призначення пенсії, стаж набутий на МКП «Херсонелектротранс» за липень, серпень,вересень, жовтень, листопад,грудень 2015 року та січень, лютий, березень, квітень,травень, червень,липень, і серпень 2016 року, тобто до дати його звільнення - 31.08.2016р.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з додаванням наступного страхового стажу, набутого після призначення пенсії: з 1 липня по 31 грудня 2015 року та з 1 січня по 30 червня 2016 року і здійснити перерахунок з дня його звернення, а саме з 12.07.2016 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.Е. Дорошинська