Справа № 2а-826/2011
Суддя: Гулид Р. М.
Дата ухвалення: 2011-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Перемишлянський районний суд Львівської області
Справа № 2а-826/2011
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2011

Суддя Перемишлянського районного суду Львівської області Р. М. Гулид

розглянувши в в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Перемишлянської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику війни,-

В С Т А Н О В И В :

10.02.2011р. ОСОБА_1. звернулась з позовом до суду, яким просила зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Перемишлянської РДА Львівської області нарахувати та виплатити їй недоплачену у 2007-2010 р.р. щорічну разову грошову допомогу у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком в сумі 5942 грн. 00 коп., як учаснику війни, при цьому покликається про те, що у 2007-2010 роках з порушенням вимог Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, призначена грошова допомога нараховувалась та виплачувалась їй не в повному обсязі.

Відповідач 02.07.2011р. надав суду письмові заперечення проти позову за зазначив, що згідно відповідних статей законів України Про Державний бюджет на 2007-2010р.р. розміри щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги учасникам війни встановлюються виходячи із обсягу видатків виділених на цю мету при формуванні Державного бюджету на відповідні роки. Позивачці належно і в межах визначених у вищевказаних законах нараховувалась і виплачувалась кожного року належна їй грошова разова допомога, а тому її вимоги є безпідставними, просить у позові відмовити.

Розглянувши матеріали справи в порядку ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання суд, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини вважаю, що в позові слід відмовити з таких підстав.

Позивач народилася 16.05.1930 року, має статус учасник війни, перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Перемишлянської РДА та відноситься до категорії осіб, на яких поширюються норми Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та яким щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірах встановлених цим Законом.

У відповідності до положень Законів України Про Державний бюджет України на 2007-2010 роки та Постанов Кабінету Міністрів України №211 від 18.03.2009р. та №299 від 07.04.2010р. виплата щорічної разової допомоги за вказані роки була визначена сталою сумою, яка, як вбачається із листа Управління праці та соціального захисту населення Перемишлянської РДА №03-320 від 04.02.2011р. позивачці нараховувалась і виплачувалась, зокрема розмір такої допомоги становив відповідно: за 2007р. 55.00 грн., за 2008р. 65.00 грн., за 2009р.- 70.00грн., за 2010р.-120грн.

Виходячи із загальновизнаних норм про те, що з прийняттям нового акта, якщо інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується однопредметний акт, який діяв у часі раніше, тобто за наявності декількох законів, норми яких по-різному регулюють конкретну сферу суспільних відносин, під час вирішення спорів у цих відносинах суди повинні застосовувати положення закону з урахуванням дії закону в часі за принципом пріоритету тієї норми, яка прийнята пізніше.

З огляду на наведене, Законами України Про Державний бюджет України на відповідний рік фактично змінено положення Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, який діяв у часі раніше, а отже пріоритетними в даному випадку є положення Закону України Про Державний бюджет України.

За наведеного, суд приходить до переконання, що Управління праці та соціального захисту населення при нарахування та виплаті позивачці одноразової грошової допомоги як учаснику війни за 2007-2010 р.р., як розпорядник коштів керувалось виключно нормами чинного законодавства, відповідно до статей Бюджетного кодексу України та Законів України про Державний бюджет на відповідні роки, відповідно до яких надходили кошти до Управління праці та соціального захисту населення для проведення виплати одноразової щорічної допомоги.

Щодо вимог позивачки про стягнення допомоги за 2007р., то слід зазначити, що рішення Конституційного Суду України, від 09.07.2007р., яке відповідно до Конституції України є обов'язковим до виконання на території України, було прийняте поза терміном виплати одноразової грошової допомоги, тобто після 5-го травня, і зворотної дії в часі не має, тому відповідач діяв в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією України та Законами України відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України.

За наведеного, суд вважає, що відмова Управління праці та соціального захисту населення Перемишлянської РДА Львівської області у проведенні перерахунку та виплаті позивачці разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, як учаснику війни є законною, її вимоги з цих підстав є безпідставними, а тому відмовляє в задоволенні позову, в цілому.

Керуючись ст.ст. 7- 14, 18, 19, 71, 143, 158, 160 - 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Перемишлянської РДА про зобовязання проведення перерахунку та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу учаснику війни відмовлено

за безпідставністю вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Перемишлянський районний суд.

Суддя ОСОБА_2