Справа № 308/12838/16-а
Суддя: Світлик О. М.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12.12.2016 місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 до начальника Тячівського фонду пенсії ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою начальника Тячівського фонду пенсії ОСОБА_2 про зобовязання вчинити певні дії.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Згідно з ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви.

Відповідно до ч. 4 чт. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Однак, зі змісту заяви ОСОБА_1 не вдалося встановити її вимоги до начальника Тячівського фонду пенсії ОСОБА_2.

Окрім того, ст. 106 КАС України встановлює вимоги до форми та змісту позовної заяви. Так відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Однак, всупереч п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, а також ч. 1 ст. 50 КАС України, відповідно до якої сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач, ОСОБА_1 не зазначено сторін адміністративного процесу.

Всупереч вимог п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві не зазначено перелік документів та інших матеріалів, що додаються до позовної заяви.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, однак, ОСОБА_1 не виконано вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України.

Крім того відповідно до адміністративному процесі до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Так форма та зміст заяви ОСОБА_1 не передбачена для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_1, вона зазначила своє місце проживання м. Тячів, місцезнаходження відповідача нею не зазначено, однак, зазначено, що відповідач є начальником Тячівського пенсійного фонду, що виключає підсудність даної справи Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області згідно з вимогами ст. 19 КАС України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, вважаю, що дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та у відкритті провадження в даній справі слід відмовити.

На підставі викладено, керуючись ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 до начальника Тячівського фонду пенсії ОСОБА_2, розяснивши необхідність оформлення позовної заяви з урахуванням вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо форми, змісту, підсудності.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3