Справа № 810/3418/16
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2016-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2016 року № 810/3418/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши у м. Києві

позовну заяву ОСОБА_1

до Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області

про внесення протиправним та скасування розпорядження,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся з вказаним позовом до суду. Просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області від 25.03.2011 №202 «Про вилучення земельної ділянки, яка надана гр. ОСОБА_1 для ведення селянського (фермерського) господарства».

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог ст. 106 КАС України, оскільки позивачем не додано копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів, а саме позивач не додано позовної заяви для відповідача, розпорядження Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області від 25.03.2011 №202, відповідь Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області від 03.09.2016 №484, відповідь Прокуратури Київської області від 12.10.2016 №36-03-6598 вих-16 та лист Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області від 24.10.2016 №06-04/83.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України до позовної зави додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного суду зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Також, правові засади справляння судового збору, коло платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон України № 3674-VI).

Як встановлено ч. 1 ст. 3 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI за подання до адміністративного суду субєктом владних повноважень або юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Законом України Про Державний бюджет України на 2016 рік, встановлено, що розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі на 1 січня 2016 року становить 1 378 грн.

Так, на підтвердження сплати судового збору позивачем до позовної заяви долучено квитанції від 26.10.2016 №0.0.641340065.1 в розмірі 551,20 грн. однак, згідно зі ст. 9 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно інформації, яка міститься в автоматизованої системи документообігу суду сума судового збору, сплачена згідно квитанції від 26.10.2016 №0.0.641340065.1 в розмірі 551,20 грн. не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, у розмірі, передбаченому ст. 4 Закону України "Про судовий збір" та позовну заяву для відповідача, розпорядження Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області від 25.03.2011 №202, відповідь Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області від 03.09.2016 №484, відповідь Прокуратури Київської області від 12.10.2016 №36-03-6598 вих-16 та лист Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області від 24.10.2016 №06-04/83.

Згідно ч. 2 ст. 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області про внесення протиправним та скасування розпорядження,- залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків 17 листопада 2016 року.

3.Розяснити позивачу, що він може усунути вказані недоліки шляхом надання до суду доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, у розмірі, передбаченому ст. 4 Закону України "Про судовий збір", позовну заяву для відповідача, розпорядження Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області від 25.03.2011 №202, відповідь Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області від 03.09.2016 №484, відповідь Прокуратури Київської області від 12.10.2016 №36-03-6598 вих-16 та лист Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області від 24.10.2016 №06-04/83.

4. Якщо у вказаний строк недоліки не будуть усунуті, позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Щавінський В.Р.