Справа № 823/2002/16
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 грудня 2016 року справа № 823/2002/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області, в якому просить:

- визнати незаконними дії управління соціального захисту населення Жашівської районної державної адміністрації Черкаської області щодо відмови у видачі довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, із всіма складовими заробітної плати з якої призначено пенсію для її перерахунку;

- зобов'язати управління соціального захисту населення Жашівської довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, форма якої затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України від 4 вересня 2013 року № 15-1 «Про виконання рішень Окружного адміністративного суду міста Києва по справах № 2а-8893/12/2670, № 2а-4753/09/2670», станом на 1 грудня 2015 року із зазначенням всіх складових заробітної плати працюючого державного службовця за відповідною посадою, на які нараховані внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано відповідно до статті 104 КАС України та з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, з урахуванням положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне зобовязати відповідача надати Черкаському окружному адміністративному суду довідку із зазначенням загального розміру нарахованої заробітної плати начальнику управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області за період з 01.12.2015р. по 30.06.2016р. з якої сплачено єдиний соціальний внесок. Вказана довідка також повинна містити відомості про нараховану заробітну плату окремо за кожен місяць наведеного періоду, розмір сплаченого єдиного соціального внеску та відображати усі складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавку за ранг або кваліфікаційний клас, або класний чин, або спеціальні звання, або дипломатичний ранг, надбавку за вислугу років, за стаж державної служби, надбавку за знання та використання в роботі іноземної мови, надбавку за почесне звання "заслужений", надбавку за роботу з таємними документами залежно від ступеня таємності інформації, доплату за науковий ступінь кандидата або доктора наук; надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи; премію (в т.ч.1/12 від середнього розміру цієї премії), інші виплати (винагорода за вислугу років, матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань).

Крім того вважаю за необхідне зобовязати позивача надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчену копію власної трудової книжки; власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Керуючись ст. ст. 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 10 січня 2017 року об 11 годині 00 хвилин, яке проводитиметься суддею Коваленком В.І. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобовязати відповідача до 10 січня 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду довідку із зазначенням загального розміру нарахованої заробітної плати начальнику управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області за період з 01.12.2015р. по 30.06.2016р. з якої сплачено єдиний соціальний внесок. Вказана довідка також повинна містити відомості про нараховану заробітну плату окремо за кожен місяць наведеного періоду, розмір сплаченого єдиного соціального внеску та відображати усі складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавку за ранг або кваліфікаційний клас, або класний чин, або спеціальні звання, або дипломатичний ранг, надбавку за вислугу років, за стаж державної служби, надбавку за знання та використання в роботі іноземної мови, надбавку за почесне звання "заслужений", надбавку за роботу з таємними документами залежно від ступеня таємності інформації, доплату за науковий ступінь кандидата або доктора наук; надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи; премію (в т.ч.1/12 від середнього розміру цієї премії), інші виплати (винагорода за вислугу років, матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань).

Зобовязати відповідача до 10 січня 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Зобовязати позивача до 10 січня 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчену копію власної трудової книжки; власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.