Справа № 2а/0570/7430/2011
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

26 грудня 2016 р. Справа №2а/0570/7430/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а/0570/7430/2011, -

В С Т А Н О В И В:

Словянське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулося до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого провадження у справі №2а/0570/7430/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в сумі 2 986 064,88 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що Словянське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зазначає, що виконавчий лист по справі №2а/0570/7430/2011 був направлений до Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції для примусового виконання рішення.

Постановою «Про утворення виконавчої групи при органах ДВС управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області» від 22.02.2016 функції відділів ДВС, що знаходяться на непідконтрольній території покладено на відділи, які перебували та перебувають на підконтрольній українській владі території. Тобто, Дружківському міському відділу державної виконавчої служби передано функції виконавчої служби щодо примусового виконання виконавчих документів, які знаходилися на примусовому виконанні у Центрально-Міському відділі ДВС Горлівського МУЮ.

Словянське обєднане УПФУ Донецької області зверталось до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби про стан виконання зазначеного виконавчого листа. 17.10.2016 на адресу ОСОБА_1 обєднаного УПФУ Донецької області надійшла відповідь, в якій зазначено, що матеріали виконавчого провадження № 2а/0570/7430/2011 залишені на території, де раніше був розташований відділ та передача таких виконавчих проваджень у встановленому законодавством порядку з обєктивних причин - неможлива.

Відсутність виконавчого листа № 2а/0570/7430/2011 позбавляє можливості ОСОБА_1 обєднаного УПФУ Донецької області звернутися до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання рішення суду та отримання коштів до бюджету. Посилаючись на ст.260 КАС України просить видати дублікат виконавчого листа по даній справі.

Представники заявника та осіб, які брали участь у справі, до суду не зявились, про дату час та місце судового розгляду заявник та особи, які брали участь у справі, повідомлялись судом належним чином. Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника управління.

Проаналізувавши доводи заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судом, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.06.2011 позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області задоволено, внаслідок чого стягнуто з державного підприємства «Артемвугілля» (84601, Донецька область, м. Горлівка, пр. Леніна, буд. 13, ) заборгованість в сумі 2 986 064,88 грн.

12.08.2011 видано виконавчий лист у справі № 2а/0570/7430/2011.

Відповідно до листа Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 04.10.2016 № 14074, оскільки матеріали виконавчих проваджень згідно інвентаризаційного опису залишені на території проведення АТО, де раніше був розташований відділ та передача таких виконавчих проваджень у встановленому законодавством порядку з обєктивних причин на даний час не може бути здійснена надати інформацію та узгодити інвентаризаційний опис виконавчих листів по примусовому стягненню з ДП «Артемвугілля» на користь УПФУ в Центрально-міського району м. Горлівка Донецької області фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій неможливо (а.с.52).

Згідно ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, суд зазначає, що порядок відновлення втраченого виконавчого провадження або матеріалів виконавчого провадження регламентований розділом XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802, (далі Інструкція № 512/5) втрачене виконавче провадження або його матеріали підлягають відновленню за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи державного виконавця.

Згідно з п. 1 розділу XIV Інструкції № 512/5 за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця відновленню підлягає виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на тимчасово окупованій території.

Відповідно до п. 2 розділу XIV Інструкції № 512/5 у заяві повинно бути зазначено, про відновлення якого саме виконавчого провадження просить сторона виконавчого провадження, реквізити виконавчого документа, сторони виконавчого провадження, їх місце проживання чи місцезнаходження (у разі наявності вказаної інформації у сторони виконавчого провадження), обставини втрати матеріалів виконавчого провадження (перебування виконавчого провадження на тимчасово окупованій території), поновлення яких саме документів сторона вважає необхідним, для якої мети необхідне їх поновлення.

До заяви про відновлення втраченого виконавчого провадження чи його матеріалів можуть долучатися документи або їх копії, що збереглися у сторони виконавчого провадження, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку.

Згідно з 3 розділу XIV Інструкції № 512/5 виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

Якщо відповідно до заяви боржника виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на тимчасово окупованій території України, необхідно відновити у звязку з наміром боржника виконати рішення або необхідністю припинення заходів примусового виконання рішень, таке виконавче провадження може бути відновлено без дубліката виконавчого документа.

Відповідно до п. 4 розділу XIV Інструкції № 512/5 виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього дубліката виконавчого документа (крім випадків, передбачених абзацом другим пункту 3 цього розділу) виносить постанову про відновлення втраченого (знищеного) виконавчого провадження і не пізніше наступного дня надсилає її стягувачеві та боржникові.

Таким чином, отримання дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для відновлення втраченого виконавчого провадження з ініціативи стягувача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.12.2016 замінено сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого у справі №2а/0570/7430/2011, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області на стягувача - Словянське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37803258, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, пл. Соборна, буд. 3).

З урахуванням викладеного, та з метою забезпечення права ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на своєчасне та повне виконання судового рішення, суд вважає за можливим видати дублікат виконавчого листа по справі.

Керуючись ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а/0570/7430/2011 задовольнити.

ОСОБА_1 обєднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а/0570/7430/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в сумі 2 986 064,88 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Крилова М.М.