Справа № 822/2554/16
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2554/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 грудня 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук А.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальних та моральних збитків, -

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_2 в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб ФГВФО у ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_3 та ОСОБА_2, що полягає у невключені даних про ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ "Банк Михайлівський" за рахунок ФГВФО по договору від 18.02.2016 року №988-050-000001250 банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту); 2) зобов'язати уповноважену особу ФГВФО у ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_2 включити дані про ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ "Банк Михайлівський" за рахунок ФГВФО по договору від 18.02.2016 року №988-050-000001250 банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту) №5701; 3) зобов'язати Фонд гарантування фізичних осіб відшкодувати позивачу матеріальні збитки, завдані бездіяльністю уповноважених осіб у ПАТ "Банк Михайлівський", в сумі 19000 грн., а також моральні збитки в сумі яку вважає суд.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, суд звертає увагу на наступне.

Частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлює, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який поданий фізичною особою, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, належить сплатити судовий збір за кожну з вимог.

Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" установлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з січня на рівні 1378,00 грн.

Всупереч вимог КАС України, позивачем заявлено одну майнову вимогу та дві немайнових вимоги, однак не надано документ про сплату судового збору.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивач зазначив відповідача: Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_2.

Разом з тим, зі змісту позовної заяви вбачається, що одна із позовних вимог адресована Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який не є стороною по справі.

Згідно зі змістом ч. 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У поданій до суду позовній заяві позивач зазначає, що звертався до відповідача із листами, однак серед додатків до позовної заяви їх не виявлено.

Разом з тим, з метою своєчасного та всебічного розгляду справи позивач зобов'язаний надати до початку розгляду справи усі наявні у нього документи, якими він обґрунтовує свої вимоги. Відсутність письмових доказів у справі призводить до затягування її розгляду у зв'язку із необхідністю витребовувати їх під час судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно усунути недоліки, а саме надати суду:

- документ про сплату судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір";

- адміністративний позов, в якому слід зазначити Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки пред'явлено позовну вимогу до останнього;

- копії звернення до відповідача щодо внесення в реєстр списку на виплату відшкодувань вкладникам ПАТ "Банк Михайлівський".

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальних та моральних збитків, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 03 січня 2017 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_4