Справа № 712/14288/16-а
Суддя: Романенко В. А.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/712/859/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2016 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Романенко В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти № 1 батальйону УПП в м. Черкаси лейтенанта поліції ОСОБА_2 на неправомірні рішення субєкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з адміністративним позовом до Інспектора роти № 1 батальйону УПП в м. Черкаси лейтенанта поліції ОСОБА_2 на неправомірні рішення субєкта владних повноважень. Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

На підставі ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 07.12.2016 року (яку він отримав 07.12.2016 року відповідно до його підпису), однак відповідно до штампу реєстрації Соснівського районного суду м. Черкаси позовну заяву до суду ним подано 20.12.2016 року. Згідно поштового відправлення, позивач адміністративний позов відправив поштою 19.12.2016 року тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 99 КАС України. При цьому не зазначає причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з посиланням на докази, які обґрунтовують поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вбачається, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмежене, зокрема встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (рішення від 27.02.1980 р. по справі «Девеер проти Бельгії», рішення від 22.10.1996 р. по справі «Стаббігс на інші проти Великобританії»).

У рішенні від 18.10.2005 р. по справі «МШ «Голуб» проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Таким чином, суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без розгляду на підставі вимог ч. 1 ст. 100 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, ч. 1 ст. 100 КАС України, ст. 289 КУпАП, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора роти № 1 батальйону УПП в м. Черкаси лейтенанта поліції ОСОБА_2 на неправомірні рішення субєкта владних повноважень залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що відповідно до ст.. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського Адміністративного апеляційного суду протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Соснівського

районного суду м.Черкаси В.А. Романенко