Справа № П/811/1623/16
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі

21 грудня 2016 року Справа №П/811/1623/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., суддів Жука Р.В., Брегея Р.І., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Малого приватного підприємства по промисловому виробництву та торгівлі меблями «Фірма «Кіровоградпромторгмеблі»

до відповідача: Державної архітектурно-будівельної інспекції України

про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування припису і постанови,

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємство по промисловому виробництву та торгівлі меблями «Фірма «Кіровоградпромторгмеблі» звернулося з позовом до головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про скасування постанови головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 27 жовтня 2016 року №1011-3/56/2374 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на Мале приватне підприємство по промисловому виробництву та торгівлі меблями «Фірма «Кіровоградпромторгмеблі».

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.11.2016 р. зобовязано відповідача надати до суду обґрунтований розрахунок штрафу застосованого до позивача оскаржуваною постановою з наданням підтверджуючих доказів підстав віднесення обєкту до ІІ категорії складності; копії усіх матеріалів, які стали підставою для проведення перевірки позивача та згоди центрального органу виконавчої влади на проведення перевірки; копію наказу від 08.09.2015 р. №976; докази експлуатації приміщень про які йде мова в оскаржуваній постанові (а.с.1).

Копія ухвали одержана відповідачем 25.11.2016 р., однак вимоги ухвали відповідачем не виконано.

Ухвалою від 02.12.2016 р. допущено заміну первинного відповідача головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області ОСОБА_1 на правонаступника Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (а.с.139-140).

Належним чином повідомлений відповідач участь представника у судовому засіданні не забезпечив, однак до суду подано клопотання про зупинення провадження у справі (а.с.150, 151).

Згідно зі ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з ч.2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Державної архітектурно-будівельної інспекції України копію заяви громадської організації «Суспільство без корупції», яка стала підставою для проведення перевірки позивача, згоди центрального органу виконавчої влади на проведення перевірки, копію наказу від 08.09.2015 р. №976, докази предявлення та вручення посадовій особі позивача копії направлення для проведення перевірки, а провадження у справі зупинити.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Державної архітектурно-будівельної інспекції України копію заяви громадської організації «Суспільство без корупції», яка стала підставою для проведення перевірки позивача, згоди центрального органу виконавчої влади на проведення перевірки, копію наказу від 08.09.2015 р. №976, докази предявлення та вручення посадовій особі позивача копії направлення для проведення перевірки.

2. Зобовязати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України невідкладно, але не пізніше 30 січня 2017 року направити витребувані докази до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

3. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

4. Зупинити провадження у справі до 14 лютого 2017 року.

5. Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження судового розгляду на 14 лютого 2017 року о 14:10 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, в залі судового засідання №7.

6. Розяснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

7. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Г.М. Момонт

Судді Р.В. Жук

Р.І, Брегей