Справа № 2а-4737/11/1370
Суддя: Клюба Василь Васильович
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2016 р. № 876/5907/16

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Клюби В. В.

суддів: Онишкевича Т.В., Яворського І.О.

з участю: секретаря судового засідання Болюк Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року у справі №2а-4737/11/1370 за адміністративним позовом Львівсько Волинського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувальний) загону до Червоноградської міської санітарно епідеміологічної станції, Державної Установи «Інститут медицини праці Академії медичних наук України», третя особа Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді про визнання дій протиправними,-

УСТАНОВИВ:

Львівсько Волинського воєнізований гірничорятувальний (аварійно рятувальний) загін звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Червоноградської міської санітарно епідеміологічної станції, Державної Установи «Інститут медицини праці Академії медичних наук України», третя особа Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді про визнання незаконними дії і просив скасувати санітарно гігієнічну характеристику умов праці ОСОБА_1 вих. №3533/06 від 27 грудня 2010 року та повідомлення про професійне захворювання за формою П-3 Інституту медицини праці Академії медичних наук України клініки професійних захворювань реєстраційний №11/412 від 29 березня 2011 року.

Відповідно до ст. ст. 51, 137 Кодексу адміністративного судочинства України позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, якою просив: визнати дії працівників Червоноградської міської СЕС незаконними; скасувати санітарно гігієнічну характеристику умов праці ОСОБА_1 вих. № 3533/06 від 27 грудня 2010 року; зобовязати Червоноградську міську СЕС скласти інформаційну довідку про умови праці ОСОБА_1 за підприємством, на якому зафіксовано шкідливий вплив зовнішнього середовища, що призвело до хронічного захворювання працівника та направити до Інституту медицини праці Академії медичних наук України клініки професійних захворювань; скасувати Повідомлення про професійне захворювання за формою П 3 Інституту медицини праці Академії медичних наук України клініки професійних захворювань реєстраційний №11/412 від 29 березня 2011 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року, залишеною без змін постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2011 року, в задоволенні позову Львівсько-Волинського воєнізованого гірничорятувального (аварійно рятувальний) загону до Червоноградської міської санітарно епідеміологічної станції, Державної Установи «Інститут медицини праці Академії медичних наук України», третя особа Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді про визнання дій протиправними та скасування санітарно гігієнічної характеристики умов праці та повідомлення про професійне захворювання.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 червня 2015 року касаційну скаргу Львівсько Волинського воєнізованого гірничорятувального (аварійно рятувального) загону задоволено частково. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

За наслідками розгляду справи постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року у справі №2а 4737/11/1370 позов задоволено повністю.

ОСОБА_1 не погодився із постановою суду першої інстанції і оскаржив її в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Посилаючись у поданій апеляційній скарзі на неповне зясування судом першої інстанції обставин справи, що мають значення для справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та закрити провадження у справі.

У звязку з ліквідацією відповідача, Червоноградської міської санітарно епідеміологічної станції, та передачею функцій з реалізації державної політики у сфері гігієни праці та функцій із здійснення дозиметричного контролю робочих місць і доз опромінення працівників до органів Державної служби України з питань праці, суд ініціює питання процесуального правонаступництва.

Особа, яка подала апеляційну скаргу в судове засідання не прибула та не направили представників інші особи, які беруть участь у справі.

У звязку з цим, питанням процесуального правонаступництва розглянуто відповідно до ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або зміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає у будь якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони її правонаступником.

У відповідності до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, згідно якого визначено стан субєкта Державного закладу «Червоноградська санітарно епідеміологічна станція»: припинено (номер запису 008000680 від 10 листопада 2015 року), та листа Головного управління Держпраці у Львівській області від 15 грудня 2016 року №8998/1/7 07, згідно якого функції з реалізації державної політики у сфері гігієни праці та функції із здійснення дозиметричного контролю робочих місць і доз опромінення працівників передано Державній службі України з питань праці, Державний заклад «Червоноградська санітарно епідеміологічна станція» вибув із спірних відносин.

Так як вищезазначені функції перейшли до Державної служби України з питань праці, Головне управління Держпраці у Львівській області є правонаступником Державного закладу «Червоноградська санітарно епідеміологічна станція» щодо функцій з реалізації державної політики у сфері гігієни праці та функції із здійснення дозиметричного контролю робочих місць і доз опромінення працівників.

Зазначена обставина є підставою для застосування процесуального правонаступництва.

Керуючись ст. ст. 55, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

У справі №2а 4737/11/1370 за адміністративним позовом Львівсько Волинського воєнізованого гірничорятувального (аварійно рятувальний) загону до Червоноградської міської санітарно епідеміологічної станції, Державної Установи «Інститут медицини праці Академії медичних наук України», третя особа Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді, про визнання дій протиправними, замінити відповідача: Червоноградську міську санітарно епідеміологічну станцію правонаступником Головним управлінням Держпраці у Львівській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В. В. Клюба

Судді: Т. В. Онишкевич

ОСОБА_2