Справа № 812/1467/16
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 грудня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1467/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним ОСОБА_1 до Білокуракинського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Луганській області, про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, -

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - Позивач) до Білокуракинського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (далі - Відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Луганській області, про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

В обґрунтування заявлених вимог Позивач зазначив, що з 16.08.2003 по 06.11.2015 проходив службу у Білокуракинського районному відділі ГУМВС України у Луганській області. В період з 02.08.2014 по теперішній час брав безпосередню участь в антитерористичній операції забезпеченні її проведення і захисті незалежності суверенітету та територіальній цілісності України на територіальній Луганської області. За період з 02.08.2014 по 31.12.2014 винагороду за участь в АТО не отримав.

У відповідності з наданим розрахунком, наведеним в позовній заяві просив стягнути з Відповідача винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 02.08.2014 по 31.12.2014, а саме: за серпень 2014 року 2903,23 грн, за вересень 2014 року 3000,00 грн, за жовтень 2014 року 3000,00 грн; за листопад 2014 року 3000,00 грн; за грудень 2014 року 3226,50 грн; загальна сума складає 15129,73 грн.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, про що подав заперечення (а.с. 40-42), у яких просив у задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування зазначив, що наказом АТЦ при СБУ від 07.06.2015 № 158 Позивач був включений до складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Луганської області, забезпеченні її проведення з 26.08.2014. Однак оскільки зазначений наказ виданий вже по закінченню бюджетного періоду, тому Відповідач був позбавлений можливості зареєструвати кредиторську заборгованість щодо виплати коштів за участь в АТО за спірний період

Ухвалою суду від 22 грудня 2016 року вирішено розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов наступного.

Згідно з пунктом 15 частини першої статті 3 КАС України, публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби (пункт 2 частини другої статті 17 КАС України).

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), з 16.08.2003 по 06.11.2015 проходив службу в Білокуракинському районному відділі ГУМВС України у Луганській області.

Відповідно до інформації, зазначеній в довідці від 16.12.2016 № 3863/111/19-2016 Позивач наказом АТЦ при СБУ від 07.06.2015 № 158 з 02.08.2014 був включений до складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Луганської області, забезпеченні її проведення, наказом АТЦ при СБУ від 17.11.2015 № 321 з 07.11.2015 Позивач був виключений зі складу сил та засобів, які залучалися та брали безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Луганської області, забезпеченні її проведення (а.с. 43).

Зазначена інформація кореспондується з інформацією, зазначеною у довідці про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України від 28.01.2015 №ВДЗ/6193/А (а.с. 12).

Згідно зі статтею 1 Закону України від 24.03.1995 № 108/95-ВР «Про оплату праці» (далі Закон № 108), заробітна плата виплачується працівникові власником або уповноваженим органом, та виплата заробітної плати проводиться за місцем роботи (статті 24 цього Закону).

Крім того, відповідно до пункту 27 постанови Пленуму Верховного суду України від 24.12.1999 № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» судам необхідно враховувати, що згідно зі статтею 21 Кодексу законів про працю України належним відповідачем у справі за позовом про оплату праці є та юридична особа (підприємство, установа, організація), з якою позивачем укладено трудовий договір.

Оскільки Позивач безпосередньо перебувала у трудових відносинах та отримувала заробітну плату в Білокуракинському районному відділі ГУМВС України у Луганській області, з врахуванням вищевикладеного належним Відповідачем у справі є Білокуракинський районний відділ ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії.

Згідно з частиною першою статті 19 Закону № 108 форми і розміри грошового забезпечення працівників міліції встановлюються Кабінетом Міністрів України і повинні забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування якісного особового складу міліції, диференційовано враховувати характер і умови роботи, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності і компенсувати їх фізичні та інтелектуальні затрати.

У відповідності до пунктів 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством інфраструктури, Державною службою з надзвичайних ситуацій, Службою безпеки, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Управлінням державної охорони, Службою зовнішньої розвідки, Державною пенітенціарною службою, Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації.

Відповідно до статті 1 Закону України від 20.03.2003 № 638-IV «Про боротьбу з тероризмом» антитерористична операція (далі АТО) - комплекс скоординованих спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та припинення терористичної діяльності, звільнення заручників, забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів, мінімізацію наслідків терористичної діяльності.

Так, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 № 158 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству фінансів на 2014 рік та виділення коштів з резервного фонду державного бюджету» військовослужбовцям у 2014 році виплачувалась винагорода за безпосередню участь в антитерористичних операціях.

Вказана постанова регулює розмір та порядок перерозподілу видатків державного бюджету для виплати винагороди за безпосередню участь в антитерористичних операціях.

Відповідно до пункту 2 вказаної постанови (діючої на момент виникнення спірних правовідносин) за безпосередню участь в антитерористичних операціях, здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбиття збройного нападу на об'єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільнення цих об'єктів у разі захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою військовослужбовцям, у тому числі строкової військової служби, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ. Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, резервістам та працівникам (невійськовослужбовцям) льотного, льотно-підйомного, інженерно-технічного складу авіації Національної гвардії і Державної прикордонної служби, водіям автотранспортних засобів Національної гвардії і Державної прикордонної служби починаючи з 1 травня 2014 р. виплачується винагорода в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення та заробітної плати, але не менш ніж 3000 гривень, у розрахунку на місяць.

Відповідно до пункту 3 наказу МВС України від 31.12.2007 № 499 «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 1.3 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС України від 31.12.2007 № 499, грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ визначається залежно від посади, спеціального звання, наукового ступеня і вченого звання, тривалості та умов служби.

Відповідно до пункту 2 наказу від 23.07.2014 № 719 «Про виплату винагороди військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, резервістам та працівникам (невійськовослужбовцям), льотного, льотно-підйомного, інженерно-технічного складу авіації та водіям автотранспортних засобів Національної гвардії України».

Винагороду виплачувати за час, обрахований із дня фактичного початку участі в операціях і заходах, зазначених у пункті 1 цього наказу, до дня завершення такої участі, в поточному місяці за минулий на підставі наказів командирів (начальників) органів військового управління (військових частин, закладів, установ, організацій) (командирам (начальникам) - наказів вищих командирів (начальників), начальників органів внутрішніх справ.

Згідно до вимог статті 2 Закону № 108 в структуру заробітної плати входять: основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

На підставі викладеного, сума винагороди за безпосередню участь в антитерористичних операціях, встановлених пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 № 158 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству фінансів на 2014 рік та виділення коштів з резервного фонду державного бюджету», входить до структури заробітної плати.

З викладеної норми пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 №158 та інформації, зазначеній в довідці Білокуракинського районного відділу ГУМВС України у Луганській області, Позивачу винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції в 2014 році в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення та заробітної плати, у розрахунку на місяць, але не менше 3000,00 грн не нараховувалась та не виплачувалась (а.с. 16).

Згідно інформації, зазначеній в довідці від 11.11.2016 № 8440/111/46-2016, яка видана Білокуракинськи районним відділом ГУМВС України у Луганській області, Позивачу у серпні 2014 року 600,00 грн посадового окладу, 120,00 грн оклад за спеціальним званням, 180,00 грн надбавка за вислугу років, 450,00 грн надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження, 1174,50 грн премія, 126,67 грн індексація, 1,71 грн доплата за службу в нічний час та святкові дні, всього нараховано за серпень 2652,88 грн; у вересні 2014 року 600,00 грн посадового окладу, 120,00 грн оклад за спеціальним званням, 180,00 грн надбавка за вислугу років, 450,00 грн надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження, 1161,00 грн премія, 146,16 грн індексація, 1,31 грн доплата за службу в нічний час та святкові дні, всього нараховано за вересень 2658,47 грн; у жовтні 2014 року 600,00 грн посадового окладу, 120,00 грн оклад за спеціальним званням, 180,00 грн надбавка за вислугу років, 450,00 грн надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження, 1161,00 грн премія, 146,16 грн індексація, 1,19 грн доплата за службу в нічний час та святкові дні, всього нараховано за жовтень 2658,35 грн; у листопаді 2014 року 600,00 грн посадового окладу, 120,00 грн оклад за спеціальним званням, 180,00 грн надбавка за вислугу років, 450,00 грн надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження, 1120,50 грн премія, 196,10 грн індексація, 2,28 грн доплата за службу в нічний час та святкові дні, 1500,00 грн матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, всього нараховано за листопад 4168,88 грн; у грудні 2014 року - 600,00 грн посадового окладу, 120,00 грн оклад за спеціальним званням, 180,00 грн надбавка за вислугу років, 450,00 грн надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження, 1876,50 грн премія, 230,20 грн індексація, 15,75 грн доплата за службу в нічний час та святкові дні, всього нараховано за грудень 3472,45 грн (а.с. 7).

Склад місячного грошового забезпечення працівників ОВС передбачено у постанові КМУ від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова № 1294), пункті 3 наказу МВС України від 13.12.2007 № 49 «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» (далі Наказ № 49), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2008 за № 205/14896, яким затверджено Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ (далі - Інструкція), де вказано, що грошове забезпечення складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Одноразові грошові винагороди, які входять до грошового забезпечення працівника ОВС, та їх розміри перераховані у Додатку № 26 до постанови КМУ від 07.11.2007 № 1294.

Додатком № 26 «Додаткові види грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» до Постанови № 1294 визначено вичерпний перелік додаткових видів грошового забезпечення, до яких належать:

-підвищення посадового окладу за особливі умови служби, пов'язані з підвищеним ризиком для життя, відсотків посадового окладу;

-надбавка за кваліфікаційну категорію медичним працівникам з числа начальницького складу, відсотків посадового окладу;

- надбавка за особливості проходження служби у приймальниках-розподільниках для осіб, затриманих за бродяжництво, в ізоляторах тимчасового тримання затриманих і взятих під варту осіб, у спецприймальниках для тримання осіб, підданих адміністративному арешту, відсотків посадового окладу;

- надбавка за роз'їзний характер роботи (замість добових), відсотків посадового окладу;

- доплата за особливі умови служби, відсотків посадового окладу;

- доплата за службу в нічний час, відсотків посадового окладу;

- надбавка за кваліфікаційну категорію, відсотків посадового окладу;

- підвищення посадового окладу за результатами чергової екзаменаційної сесії, відсотків посадового окладу;

- надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі, відсотків посадового окладу.

Пунктом 1.14. Інструкції індексація грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу МВС здійснюється в порядку та розмірах, установлених законодавством.

Згідно статті 1 Закону України 03.07.1991 № 1282-XII «Про індексацію грошових доходів населення» індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Тобто індексація грошового забезпечення є засобом підвищення грошового доходу осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх, однак ні до щомісячних, ні до одноразових видів грошового забезпечення не входить.

З інформації, зазначеній в довідці від 11.11.2016 № 8440/111/46-2016, Позивачу у листопаді 2014 року виплачено разову премію, яка відповідно до пункту 3 наказу № 49 та пункту 1 Постанови № 1294 до суми грошового забезпечення не включається.

Таким чином, до суми грошового забезпечення, з якого повинна обчислюватись винагорода за безпосередню участь в АТО суми індексації та разової премії до включення не належать.

Враховуючи положення Постанови КМУ № 158 та наказу МВС України № 719 розмір винагороди Позивача у період з серпня по листопад 2014 року повинен розраховуватись із розміру грошового забезпечення у сумі 3000,00 грн щомісяця, оскільки, розмір грошового забезпечення Позивача у вказаних місяцях становив менше 3000,00 грн.

Враховуючи, що відповідно до наказу АТЦ при СБУ від 07.06.2015 № 158 Позивача залучено до безпосередньої участі в антитерористичній операції на території Луганської області з 02.08.2014, а тому винагорода Позивачу за участь в Антитерористичної операції повинна була сплачуватись саме з вказаного періоду.

Згідно інформації, зазначеній у довідці Білокуракинського районного відділу ГУМВС України у Луганській області, Позивач в період з 01.08.2014 по 31.12.2014 на лікарняному та черговій відпустці не перебував (а.с. 15).

Позивачем до позовної заяви виконаний розрахунок позовних вимог з урахуванням розміру грошового забезпечення та тривалості його участі в АТО (а.с. 5). З наданого розрахунку судом встановлено, що до розрахунку Позивачем не включені суми доплати за службу в нічний час та святкові дні.

Пунктом 3 наказу МВС України від 13.12.2007 № 49 «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2008 за № 205/14896, яким затверджено Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ (далі - Інструкція), установлено, що грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до Додатку № 26 Постанови КМУ від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» визначено, що доплата за службу в нічний час входить до складу додаткових видів грошового забезпечення.

Таким чином, до суми грошового забезпечення, з якого повинна обчислюватись винагорода за безпосередню участь в АТО входить доплата за роботу в нічній час.

Таким чином, розмір винагороди за безпосередню участь в АТО, яка підлягає стягненню на користь Позивача за 2014 рік повинен становити за серпень 2014 року 2903,23 грн (сума грошового забезпечення за серпень 2014 року 2526,21 грн (600,00 грн посадового окладу + 120,00 грн оклад за спеціальним званням + 180,00 грн надбавка за вислугу років + 450,00 грн надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження + 1174,50 грн премія 126,67 грн індексація + 1,71 грн доплата за службу в нічний час та святкові дні), тому відповідно до пункту 2 постанови КМУ від 04.06.2014 №158 до виплати належить 3000,00 грн : 31 = 96,77 грн х 30 діб = 2903,23 грн (був включений до складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Луганської області наказом АТЦ при СБУ від 07.06.2015 № 158 з 02.08.2014); за вересень 2014 року 3000,00 грн (сума грошового забезпечення за вересень 2014 року 2512,31 грн = 600,00 грн посадового окладу + 120,00 грн оклад за спеціальним званням + 180,00 грн надбавка за вислугу років + 450,00 грн надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження + 1174,50 грн премія - 126,67 грн індексація + 1,71 грн доплата за службу в нічний час та святкові дні); за жовтень 2014 року 3000,00 грн (сума грошового забезпечення за жовтень 2014 року 2512,19 грн = 600,00 грн посадового окладу + 120,00 грн оклад за спеціальним званням + 180,00 грн надбавка за вислугу років + 450,00 грн надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження + 1161,00 грн премія - 146,16 грн індексація + 1,19 грн доплата за службу в нічний час та святкові дні); за листопад 2014 року 3000,00 грн (сума грошового забезпечення за листопад 2014 року 2472,78 грн = 600,00 грн посадового окладу + 120,00 грн оклад за спеціальним званням + 180,00 грн надбавка за вислугу років + 450,00 грн надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження + 1120,50 грн премія - 196,10 грн індексація + 2,28 грн доплата за службу в нічний час та святкові дні - 1500,00 грн матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань); за грудень 2014 року 3242,25 грн (сума грошового забезпечення у грудні 2014 року 3242,25 грн = 600,00 грн посадового окладу + 120,00 грн оклад за спеціальним званням + 180,00 грн надбавка за вислугу років + 450,00 грн надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження + 1876,50 грн премія - 230,20 грн індексація + 15,75 грн доплата за службу в нічний час та святкові дні), всього - 15145,48 грн.

З урахуванням викладеного, суд вважає обґрунтованою суму винагороди в розмірі 15145,48 грн.

В своїх заперечення Відповідач зазначає, що наказ АТЦ при СБУ від 07.06.2015 № 158 був виданий по закінченню бюджетного періоду, а тому Відповідач по справі були відсутні правові підстави для виплати коштів за участь в АТО за спірний період. Для виплати винагороди були виділені кошти з резервного фонду із зазначенням сум, які виділяються для проведення виплат, тобто кошти були надані за окремою бюджетною програмою.

Суд не приймає посилання представника відповідача на відсутність у ліквідаційної комісії видатків на виплату Позивачеві винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, оскільки Європейський Суд з прав людини у справі «Кечко проти України» зазначив, що органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань.

Відповідно до статті 32 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, юрисдикція Європейського Суду з прав людини поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції та протоколів до неї.

Відповідно до пункту 1 Закону України від 17.07.1997 № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» Україна повністю визнає на своїй території юрисдикцію Європейського Суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції. Відповідно до статті 17 Закону України від 23.02.2006 № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

З урахуванням наведеного, суд вважає підтвердженим право Позивача на виплату винагороди за безпосередню участь в Антитерористичній операції в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення обґрунтованими, однак, у зв'язку з тим, що Позивач залучений до участі в АТО з 02.08.2014, а також враховуючи розмір грошового забезпечення Позивача за спірний період, суд вважає обґрунтованою вимоги про стягнення з Відповідача винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 02.08.2014 по 31.12.2014 включно з розрахунку 100% щомісячного грошового забезпечення в загальному розмірі 15145,48 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Розподіл судових витрат судом не здійснюється у звязку з їх відсутністю.

Керуючись статтями 2, 8, 10, 11, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Білокуракинського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Луганській області, про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції задовольнити повністю.

Стягнути з Білокуракинського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (, місцезнаходження: 92200, Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Кірова, буд. 25) на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце реєстрації: 92200, АДРЕСА_1) винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з серпня по грудень 2014 року включно у загальному розмірі 15145 (пятнадцять тисяч сто сорок пять) гривень 48 копійок, в тому числі за серпень 2014 року 2903 (дві тисячі девятсот три) гривні 23 копійки, за вересень 2014 року 3000 (три тисячі) гривень, за жовтень 2014 року 3000 (три тисячі) гривень, за листопад 2014 року 3000 (три тисячі) гривень, за грудень 2014 року 3242 (три тисячі двісті сорок дві) гривні 25 копійок; з відрахуванням податків та обовязкових платежів до бюджетів всіх рівнів.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя ОСОБА_2