Справа № 176/2798/16-а
Суддя: Гусейнов К. А.
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №176/2798/16-а
провадження №2-а/176/92/16
УХВАЛА

26 грудня 2016 р. суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Гусейнов К.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А НО В И В:

23 грудня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову №85 від 04.11.2016 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Жовтоводської міської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3).

В силу ч.1 п.1 ст.288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову адміністративної комісії - у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Позовні вимоги ОСОБА_1 виходять за межі десятиденного строку звернення до адміністративного суду.

Як зазначено в узагальненні судової практики Вищого адміністративного суду України (інформаційний лист від 13.10.2010р. № 1425/11/13-10) під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку позивач посилається на те, що оскаржувану постанову він отримав 02.12.2016 року, крім того, згідно наданих ним довідок він є інвалідом першої групи за загальним захворюванням, має захворювання головки підшлункової залози (Т3N1M1) ст.4, кл.гр.2б, знаходиться на амбулаторному лікуванні у ЛДЦ «Ацинус» та проходить курси ПХТ доцетакселом за схемою.

На підставі викладеного, вважаю поважною причину пропуску строку звернення до суду та вважаю за необхідне поновити позивачу ОСОБА_1 пропущений ним десятиденний строк на звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Враховуючи, що поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. 106 КАС України, по ньому належить відкрити провадження та призначити в судове засідання.

Керуючись ст.ст. 71, 106 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з адміністративним позовом.

Відкрити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Копію ухвали разом з пам'яткою прав та обов'язків учасників адміністративного процесу надіслати сторонам, а відповідачу, одночасно із усіма доданими до неї матеріалами.

Довести до відома учасників процесу, що справа буде розглядатись одноособово, під головуванням судді Гусейнова К.А.

Роз'яснити відповідачу що після отримання копій зазначених документів, він має право подати до суду в строк до 11.01.2017 року письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є. У разі заперечення проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення.

Роз'яснити відповідачу також, що у відповідності до ч.2, ч. 3 та ч. 6 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Призначити розгляд справи у відкрите судове засідання на 12 січня 2017 року о 10 год. 00 хв.

В судове засідання викликати сторони.

Субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використанні як докази у справі. Якщо, особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

У відповідності до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтоводський міський суд шляхом подачі на протязі пяти днів апеляційної скарги, із одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, особою, яка її подає.

Суддя Жовтоводського

міського суду ОСОБА_2