Справа № 1570/6275/2012
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/6275/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд

під головуванням судді Андрухіва В.В.

за участю секретаря Рижук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС до Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод про стягнення на користь держави суми, несплаченої до бюджету внаслідок отримання (застосування) податкової пільги, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов (з урахуванням доповнень від 02.11.2012 року) Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод про стягнення на користь держави суми, несплаченої до бюджету внаслідок отримання (застосування) податкової пільги, у розмірі 290705921 грн. 82 коп.

Даний позов вмотивований тим, що згідно наказу СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі від 07.10.2011 року № 686 проведена документальна планова виїзна перевірка TOB Котовський винзавод з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010 року по 30.06.2011 року, за результатом якої складено Акт № 24/22-0/30827073/2 від 03.05.2012 року, на підставі якого були винесені податкові повідомлення-рішення від 22.05.2012 року: № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3, № НОМЕР_4, № НОМЕР_5, № НОМЕР_6, від 13.08.2012 року № НОМЕР_7. Згідно рішення Державної податкової служби України «Про результати розгляду скарги ТОВ «Котовський винзавод» від 03.09.2012 року № 1231/0/61-12/10-2415 збільшено акцизний податок в частині визначеного актом перевірки від 03.05.2012 року № 24/22-0/30827073/2 неправомірного застосування ТОВ «Котовський винзавод» пільги по операціям з постачання виноматеріалів, та у відповідній частині штрафну санкцію, в результаті чого було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.09.2012 року № НОМЕР_8. Також перевіркою встановлено, що відповідач мав господарські операції з ТОВ «Винзавод «Південні вікна». За період з 01.04.2010 року по 01.07.2011 року відповідачем задекларовано акцизний податок в сумі 28950604,52 грн. У перевіряємому періоді ТОВ «Котовський винзавод» застосовувало нульову ставку з акцизного збору (податку). Позивач зазначає, що в порушення норм Податкового кодексу України за період з 01.04.2010 року по 01.07.2011 року підприємством неправильно застосовано податкову пільгу, що призвело до заниження акцизного збору (податку) на загальну суму 299512952,14 грн. Позивач також зазначив, що вищезазначений акт перевірки є належним доказом обґрунтування позовних вимог. Додатково позивач пояснив, що податкове повідомлення-рішення від 11.09.2012 року № НОМЕР_8 було надіслано відповідачу у встановленому законом порядку та отримане останнім 17.09.2012 року. З огляду на викладене, відповідач вважає, що нявні підстави для стягнення вказаної суми до державного бюджету з відповідача.

Ухвалою суду від 12.12.2016 року позивача - Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Одесі Державної податкової служби замінено процесуальним правонаступником - Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС.

У судовому засіданні представник позивача підтримала даний позов, просила його задовольнити з вищенаведених підстав.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що податкове повідомлення-рішення, яке стало підставою для нарахування заборгованості по акцизному податку на загальну суму 299512952,14 грн., скасоване в судовому порядку.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив наступні обставини.

На підставі направлень № № 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 від 05.01.2012 року, № 535, 540, 529 від 17.10.2011 року, № 62, 63 від 16.02.2012 р., № 131, 132 від 04.04.2012 року, № 1 від 09.04.2012 року, виданих Спеціалізованою Державною податковою інспекцією по роботі з ВПП у м. Одесі, згідно п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, ст.77, п.82.1 ст.82 ПК України та згідно наказу СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі від 07.10.2011 року № 686 (із змінами та доповненнями, внесеними наказами СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі від 10.10.2011 року № 693, від 05.01.2012 року № 10, від 10.01.2012 року № 17, від 16.02.2012 року № 102, від 17.02.2012 року № 105, від 04.04.2012 року № 164, від 09.04.2012 року № 10) відповідно до плану-графіка проведення документальних планових перевірок суб'єктів господарювання проведена документальна планова виїзна перевірка TOB Котовський винзавод з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2010 року по 30.06.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010 року по 30.06.2011 року відповідно до затвердженого плану перевірки, наведеного у додатку №1 до акта та згідно з Постановою заступника начальника СВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області підполковником міліції ОСОБА_1 від 28.04.2012 рокy призначена перевірка TOB Котовський винзавод з питань правомірності звільнення від оподаткування акцизним податком операцій з постачання виноматеріалів на користь TOB Винзавод Південні вікна за період з 01.04.2010 року по 30.06.2011 року у зв'язку з порушенням кримінальної справи за №3 за ознаками ч.1,4 ст.358 та ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України.

За наслідками проведеної перевірки складено Акт № 24/22-0/30827073/2 від 03.05.2012 року Про результати виїзної планової документальної перевірки TOB Котовський винзавод () з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010 року по 30.06.2011 року.

За наслідками встановлених порушень Спеціалізованою ДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Одесі ДПС серед інших прийняте податкове повідомлення рішення № від 22.05.12р. яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем акцизний податок з вироблених в Україні підакцизних товарів (виноробна продукція) у розмірі 10372061,67 грн. (за основним платежем - 8807030,32 грн., за штрафними санкціями - 1565031,35 грн.).

Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржене TOB Котовський винзавод в порядку ст.56 Податкового кодексу України до ДПС в Одеській області.

За результатами розгляду первинної скарги ДПС в Одеській області було винесено рішення №20495/10/10-2007 від 02.08.12р., яким ДПС в Одеській області, зокрема, залишено без змін податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі від 22.05.12р. №, а первинну скаргу директора TOB Котовськнй винзавод ОСОБА_2 в цій частині - без задоволення.

Рішенням про результати розгляду скарги ДПС України від 03.09.2012 р. №1231/0/61-12/10-2415 було залишено без змін, зокрема, податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі № від 22.05.12р. з урахуванням рішення ДПС в Одеській області від 02.08.2012 р. №20495/10/10-2007, прийнятого за розглядом скарги; збільшено акцизний податок в частині визначеного в акті перевірки від 03.05.2012 року № 24/22-0/30827073/2 неправомірного застосування ТОВ "Котовський винзавод" пільги по операціям з постачання виноматеріалів, та у відповідній частині штрафну санкцію, а скаргу залишено без задоволення.

На підставі акта перевірки № 24/22-0/30827073/2 від 03.05.2012 року та рішення ДПС України про результати розгляду скарги № 2264/0/71-12/10-2415 від 03.09.2012 року, СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.09.2012 року № НОМЕР_8 про визначення суми податкового зобов'язання ТОВ "Котовський винзавод" по акцизному податку з вироблених в Україні підакцизних товарів за основним платежем у сумі 290705921,82 грн. та за штрафними санкціями в сумі 41835067,25 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення від 11.09.2012 року № НОМЕР_8 ТОВ "Котовський винзавод" було оскаржено до суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2012 року відкрито провадження по справі № 1570/5441/2012 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Котовський вінзавод до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення - рішення Спеціалізованої ДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Одесі Державної податкової служби № від 22.05.12р., № від 22.05.12р., № від 22.05.12р., № від 13.08.2012 р., № від 22.05.12р., № від 22.05.12р., № від 22.05.12р., № від 22.05.12р. та № від 11.09.2012р.

Відповідно до абз. 4 п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, оскільки заборгованість у розмірі 290705921 грн. 82 коп., яку позивач просить стягнути з відповідача у даній справі, виникла на підставі податкового повідомлення-рішення, яке є предметом оскарження по справі № 1570/5441/2012, ухвалою суду від 18.02.2013 року по даній справі було зупинено провадження до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 1570/5441/2012 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Котовський винзавод до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 22.05.2012 року: № НОМЕР_9, № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3, № НОМЕР_4, № НОМЕР_5, № НОМЕР_6; № НОМЕР_7 від 13.08.2012 року та № НОМЕР_8 від 11.09.2012 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2016 року по справі № 1570/5441/2012, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.08.2016 року, скасовані податкові повідомлення - рішення Спеціалізованої ДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Одесі Державної податкової служби № НОМЕР_9 від 22.05.12р., № НОМЕР_1 від 22.05.12р., № НОМЕР_2 від 22.05.12р., № НОМЕР_7 від 13.08.2012 р., № НОМЕР_3 від 22.05.12р., № НОМЕР_4 від 22.05.12р., № НОМЕР_5 від 22.05.12р., № НОМЕР_6 від 22.05.12р. та № НОМЕР_8 від 11.09.2012р.

Вказана постанова від 07.06.2016 року набрала законної сили 10.11.2016 року.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пп.14.1.157. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Відповідно пп. 20.1.34. п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Виходячи із змісту пп.60.1.4 п.60.1 ст.60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Пунктом 60.5. ст.60 Податкового кодексу України встановлено, що у випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Враховуючи, що податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі ДПС № НОМЕР_8 від 11.09.2012р., яким було визначено грошове зобов'язання відповідача, зокрема, за основним платежем з акцизного податку з вироблених в Україні підакцизних товарів у сумі 290705921,82 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача в даній справі - скасоване постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07 червня 2016 року, яка набрала законної сили 10.11.2016 року, зазначене податкове повідомлення-рішення згідно пп.60.1.4 п.60.1 ст.60 та пп. 60.5. ст.60 ПК України вважається відкликаним 10.11.2016 року.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для стягнення з ТОВ «Котовський винзавод» коштів у сумі 290705921,82 грн., а тому адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 6-11, 71, 86, 94, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови суду виготовлений 21.12.2016 року.

Суддя: В.В.Андрухів

у позові відмовлено.

20 грудня 2016 року.