Справа № 2-а-17-10-1012
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2010-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а- 17/2010
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 лютого 2010 року суддя Іванівського районного суду Київської області Тетервак Н.А., розглянувши у письмовому провадженні в смт. Іванків справу за адміністративними позовами ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ Іванківської районної державної адміністрації , третя особа ОСОБА_2 з питань надзвичайних ситуацій Київської ОДА про визнання неправомірними дій суб»скта владних повноважень у сфері управлінської діяльності з вимогою вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення в Іванківському районі про визнання неправомірними дій суб»єкта владних повноважень у сфері управлінської- діяльності з вимогою вчинити певні дії, а саме: зобов»язати відповідача видати їй посвідчення інваліда війни.

Позивачка посилається на те, що, в під час аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році брала участь у ліквідації наслідків аварії у складі формувань Цивільної оборони. Цей факт підтверджується довідкою, виданою їй ОСОБА_2 з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації, як колишнім Штабом Цивільної оборони Київської області та органом МНС України на підставі поданих нею документів та власної архівної бази

Вона є інвалідом 2-групи. Причина інвалідності - захворювання, пов"язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а тому, відповідно до п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затв. Постановою KM України від 12.05. 1994 року № 302 , а також Положення про управління праці та соціального захисту населення Іванівської РДА, відповідач зобов"язаний видати їм посвідчення інваліда війни.

Цей статус їм повинен бути встановлений відповідно до ст.7ч.2 п.9 Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", так як відповідно до його вимог, особи, які залучалися в складі формувань Цивільної оборони, та стали інвалідами внаслідок ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, віднесені до інвалідів війни.

Проте, відповідач, пославшись на ОСОБА_3 праці України, який не є нормативно-правовим документом, так як не зареєстрований в Мінюст, відмовив у видачі посвідчення інваліда війни.

Позивачка просять визнати дії відповідача неправомірними та зобов"язати видати їй посвідчення інваліда війни.

В судове засідання сторони не з»явилися. Позивачка подала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Відповідач до суду не з "явився. Написали заперечення на позов.

Представник третьої особи до суду не з»явився. Подали письмову заяву про розгляд справи у відсутності представника , позов підтримав.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до слідуючого.

Відповідно до п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 „Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни " посвідчення учасникам війни та особам, які прирівняні до учасників війни, видаються ОСОБА_3 праці та соціальної політики.

Позивачка надала посвідчення потерпілої від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії (учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, Сери А № 116599 С та Довідку МСЕК Серії КИО-1,№331685 про те,що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є інвалідами 2 групи з 26 червня 2009 року. Причина інвалідності - захворювання пов»язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

З ОСОБА_4 управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи київської ОДА від 05.02. 2010 року №01-04/177 (третя особа), Довідки №01-08/1350 від 1.12. 2009 року Довідки райспоживспілки від 14.03. 2008 року №44 слідує, що позивачка приймала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції в 1986 році -26 травня 1986 року та 06 червня 1986 року,- в складі невоєнізованого формування служби торгівлі і харчування ЦО Іванівського району Іванівської райспоживспілки, яка діяла в Київській області на підставі Положення про невоєнізовані формування Цивільної оборони та норми забезпечення їх матеріально-технічними засобами, затвердженого Міністром оборони СРСР 06.06. 1975 року №90, Розпорядження начальника ЦО СРСР від 26.04. 1986 року, начальника ЦО УРСР від 28.04. 1986 p.; Розпорядження = начальника Цивільної оборони Київської області- голови Київської обласної Ради народних депутатів трудящих за 1986 рік - №52 від 19.05. 1986 року та наказами по господарствах та іншими нормативними документами.

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту „ особи, які приймали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі формувань І Цивільної оборони і стали інвалідами, визнаються учасниками війни.

Посилання відповідача на те, що листом ОСОБА_3 праці та соціальної політики №631 від 25.05. 2009 року призупинено видачу посвідчень учасників війни особам, які брали участь в складі формувань Цивільної оборони і що Закон України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту „ не поширюється на осіб, що приймали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС , в тім числі і на позивачів, є безпідставним, поскільки ОСОБА_3 праці та соціальної політики від 25.05.2009 року не є нормативно-правовим актом, а носить лише роз"яснювальний характер.

А отже, позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 99, 100, ч.З ст. 122, ст. 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Іванківської РДА щодо відмови видати ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни, - неправомірними.

Зобов"язати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Іванківської РДА видати ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни.

Постанова набирає чинності через 10 днів, якщо у вказаний термін не буде подана апеляційна скарга або заява про апеляційне оскарження та на протязі 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження не буде подана апеляційна скарга до Київського Апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд.

Суддя: