Справа № 823/2012/16
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2016 року справа № 823/2012/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову приватного акціонерного товариства «Черкаське виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство» до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов,

встановив:

22.12.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулось ПАТ «Черкаське виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство», в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови Управління Держпраці у Черкаській області від 15.11.2016 про накладення штрафів № 23-01-52/206-416 та № 23-01-52/206-417.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Адміністративна процесуальна правосубєктність визначена ст.48 КАС України, а саме здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

За змістом ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Як вбачається з матеріалів справи, позовну заяву підписав ОСОБА_1 представник ПАТ «Черкаське виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство» за довіреністю, яку виписав останньому директор товариства ОСОБА_2 Однак, у порушення вимог зазначених статей КАС України, позивачем до позовної заяви не додано документів, які б належним чином підтверджували повноваження ОСОБА_2 станом на день звернення з позовом до суду діяти відповідним чином від імені ПАТ «Черкаське виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство».

Тобто, суд дійшов висновку, що від імені ПАТ «Черкаське виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство» позовна заява підписана та подана неуповноваженою особою.

Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст. 106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 КАС України, шляхом надання оригіналів документів, або належним чином їх засвідчених копій, що підтверджують повноваження ОСОБА_2, як директора ПАТ «Черкаське виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство».

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву приватного акціонерного товариства «Черкаське виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство» до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 12.01.2017 року для усунення вказаного вище недоліку.

Розяснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М. Гарань