Справа № 806/2867/16
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2016-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

23 грудня 2016 року Житомир Справа № 806/2867/16

Категорія 11.5

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Брусилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, зацікавлена особа/боржник: Брусилівське виробниче підприємство житлово - комунального господарства, про визнання незаконною постанови про закінчення виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулося до суду з вказаним позовом, у якому просить скасувати постанову старшого державного виконавця Брусилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 від 13.12.2016 про закінчення виконавчого провадження № 51601308 щодо стягнення з Брусилівського виробничого підприємства житлово - комунального господарства заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 14615,70 грн по виконавчому листу № 1234/14 виданому 16.04.2014 Житомирським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 806/8213/13-а.

Адміністративний позов не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на таке.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до пункту 14 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 13.12.2010 № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби", позовні заяви про оскарження рішень, дій або бездіяльності посадових осіб державної виконавчої служби оплачуються судовим збором відповідно до Закону України "Про судовий збір", на загальних підставах.

У частині 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (у редакції з 08.10.2016, надалі - Закон) визначено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За змістом ст. 2 Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч. 1 ст. 4 Закону).

Згідно зі пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору складає 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Як видно зі змісту позовної заяви позивачем пред'явлено вимогу немайнового характеру, а тому Коростишівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області за подання до суду даного позову, з урахуванням позовних вимог і розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 1 січня 2016 року, необхідно було сплати судовий збір у сумі 1378 грн.

Однак позивачем доказу сплати судового збору в розмірі 1378 грн до позову додано не було.

Також слід зазначити, що особами, які беруть участь у справі, згідно зі ст. 47 КАС України, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Участь у справі зацікавленої особи та/або боржника КАС України не передбачена, тому суду є незрозумілим статус юридичної особи - Брусилівське виробниче підприємство житлово - комунального господарства, вказаної у позові як зацікавлена особа/боржник.

Позивач має право вказати у позові третьою особу, зазначивши її найменування та адресу, але тоді він зобов'язаний додати до позовної заяви її копію та копії всіх документів, що приєднуються до неї, для такої третьої особи.

За наведених обставин, суд приходить до переконання, що подана до суду позовна заява не відповідає вимогам, передбаченим статтею 106 КАС України.

У відповідності до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- нової позовної заяви, оформленої з урахуванням наведеного вище та вимог Кодексу адміністративного судочинства України, разом з її копіями, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб;

- доказу сплати судового збору в сумі 1378 грн.

Реквізити для справляння судового збору: отримувач коштів - УДКСУ у м.Житомирі; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38035726; банк отримувача - ГУДКСУ у Житомирській області; код банку отримувача (МФО) - 811039; рахунок отримувача - 4002; код класифікації доходів бюджету - 22030101. Призначення платежу: судовий збір, за позовом ___________ (назва позивача, код ЄДРПОУ), Житомирський окружний адміністративний суд (рахунок отримувача - 4002, код ЄДРПОУ - 34854954, код класифікації доходів бюджету 22030101).

Керуючись статтями 106, 108, 165, 186 КАС України, суд

у х в а л и в :

Залишити позовну заяву Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 25 січня 2017 року.

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Є.Ю. Романченко