Справа № 461/8373/16-а
Суддя: Государський А. В.
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №461/8373/16-а
Провадження №2-а/461/684/16
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

21 грудня 2016 року суддя Галицького районного суду м.Львова Государський А.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Львівської обласної ради, обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про визнання дій протиправними, стягнення моральної та матеріальної шкоди,

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулися в суд з позовом до Львівської обласної ради, обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про визнання дій протиправними, стягнення моральної та матеріальної шкоди.

Пунктом 1 ч.1 ст. 3 КАС України передбачено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

За положенням ч.2 ст.2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Разом з тим, згідно з п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивачі просять суд визнати протиправним та скасувати рішення ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 27.06.2012 року про визнання технічного паспорта на нерухоме майно таким, що втратив чинність.

Однак, на думку суду, вимоги власника до БТІ стосуються не захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин, а захисту цивільного права власності на обєкт нерухомості права, що виникає, реалізовується і підлягає захисту у сфері приватноправових відносин. А тому розгляд такої справи має здійснюватися саме в порядку цивільного судочинства.

Крім того, позивачі просять суд стягнути з Львівської обласної ради на їх користь суму моральної та майнової шкоди.

Однак, позовна вимога про відшкодування моральної шкоди розглядається в адміністративному судочинстві, якщо вона була заподіяна протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин і якщо вона заявлена в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

Визначена ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів на цей спір не поширюється.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, оскільки позовна заява подана до суду, до юрисдикції якого не належить розглядати наявний спір, приходжу до висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити, оскільки така заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 109 КАС України, ст.15 ЦПК України, суддя

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Львівської обласної ради, обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про визнання дій протиправними, стягнення моральної та матеріальної шкоди.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.В.Государський