Справа № 200/14855/16-а(2а/200/575/16)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2016 рокусправа № 200/14855/16-а(2а/200/575/16)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 02 вересня 2016 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Дніпропетровської міської ради в якому просила скасувати рішення Дніпропетровської міської ради від 16.06.2010 за №153/58 в частині стосовно батька ОСОБА_2 щодо виділення земельної ділянки 0,0332 та визнати дії протиправними представників Дніпропетровської міської ради, якими умисно зменшено земельну ділянку по вул. Семипалатинська 4 в м. Дніпропетровську з площі 693 м. кв. до площі 332 м.кв.

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 02 вересня 2016 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради про скасування рішення.

Ухвала обґрунтована тим, що даний позов повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену скасувати та направити справу до районного суду м. Дніпропетровська для розгляду справи по суті заявлених вимог новим складом суду.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали апеляційну скаргу.

Представник відповідача не з'явився, про дату, час, місце розгляду апеляційної скарги повідомлений.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

Згідно із ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Ч. 1 ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Фактичним предметом позовних вимог ОСОБА_1 є скасування рішення Дніпропетровської міської ради про передачу у власність земельних ділянок.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Таким чином, спір підлягає вирішенню місцевим судом, за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства, України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 02 вересня 2016 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради про скасування рішення залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Н.П. Баранник