Справа № 808/4069/16
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2016-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

26 грудня 2016 рокуСправа № 808/4069/16
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В., розглянувши адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІ-ТРАНС» до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, заінтересована особа, стягувач фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про визнання виконавчих дій державного виконавця Святенко Є.В. Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області незаконними та неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

26.12.2016 позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Вивчивши матеріали позову, суддя дійшов висновку, що позивачу слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

В постанові пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» №3 від 13.12.2010 зазначено, що критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

У зв'язку з цим до юрисдикції адміністративних судів належать справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання таких виконавчих документів за позовами учасників виконавчого провадження (крім сторін та їхніх представників) чи осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій.

Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Так, позивач просить зупинити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.09.2016 у справі №904/5905/15-г до набуття законної сили ухвали суду за поданою скаргою; визнати неправомірними дії державного виконавця ВДВС Вознесенівського районного Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2 щодо порушення виконавчих проваджень №53015793 та №53015668 від 02.12.2016; визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця ВДВС Вознесенівського районного Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2 № 53015793 від 02.12.2016; визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Вознесенівського районного Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2 №53015668 від 02.12.2016.

З матеріалів позовної заяви суддею встановлено, що оскаржувані постанови винесені державним виконавцем в межах виконавчих проваджень ВП №53015793 та ВП №№53015668 з примусового виконання наказу №904/5905/16, виданого 30.09.2016 господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з ТОВ «ВІКІ-ТРАНС» на користь ФОП ОСОБА_1 заборгованості та судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи статус позивача в вказаних виконавчих провадженнях (боржник) та те, що предметом вказаних виконавчих проваджень є примусове виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області, суддя дійшов висновку, що даний спір необхідно розглядати в суді, який видав вказаний виконавчий документ, у звязку з чим у відкритті провадження належить відмовити.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС, суддя

УХВАЛИВ:

відмовити товариству з обмеженою відповідальністю «ВІКІ-ТРАНС» у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, заінтересована особа, стягувач фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про визнання виконавчих дій державного виконавця Святенко Є.В. Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області незаконними та неправомірними.

Розяснити позивачу, що для вирішення спору необхідно звернутися до суду, який видав виконавчий документ, в порядку, встановленому ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, - господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у пятиденний строк з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш