Справа № 372/2512/16-а
Суддя: Мамчур Я.С
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 372/2512/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Зінченко О.М. Суддя-доповідач: Мамчур Я.С
У Х В А Л А

Іменем України

20 грудня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Мамчура Я.С.

суддів: Желтобрюх І.Л., Файдюка В.В.,

при секретарі Кривді В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Обухівського районного суду Київської області від 11 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Григорівської сільської ради Обухівського району Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Обухівського районного суду Київської області з адміністративним позовом до Григорівської сільської ради Обухівського району Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування

Постановою Обухівського районного суду Київської області від 11 листопада 2016 року у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та прийняти рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне частково задовольнити апеляційну скаргу, постанову суду першої інстанції скасувати, провадження у справі - закрити, з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує рішення №236.9 VII 30 сесії 6 скликання Григорівської сільської ради Обухівського району Київської області від 18.08.2016 року.

Відповідно до рішення Григорівської сільської ради від 18.08.2016 року було розглянуто заяву ОСОБА_3, в якій останній просить направити земельну комісію до місця проживання ОСОБА_2 по факту незаконної забудови проїзду і не виконання рішень суддів. Так, даним рішення сесія сільської ради рекомендує заявнику, зокрема, звернутися до суду із позовами щодо захисту порушених прав та інтересів жителів від протиправних дій ОСОБА_2 щодо невиконання рішення судів.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що між особами, які беруть участь у даній справі фактично існує спір щодо користування земельними ділянками. Вирішення судом питання щодо правомірності оскаржуваного рішення Григорівської сільської ради Обухівського району Київської області безпосередньо вплине на законні дії щодо усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Участь у справі Підгірцівської Григорівської сільської ради Обухівського району Київської області, яка є суб'єктом владних повноважень, та оскарження її рішення не змінюють правову природу спірних відносин і не перетворює даний спір у публічно-правовий.

Так, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України обов'язковою ознакою справи адміністративної юрисдикції, окрім наявності у складі учасників процесу суб'єкту владних повноважень, також є публічно-правових характер спору, що виник між ними.

Натомість, як зазначалося раніше, предметом спору, який виник між сторонами у даній справі є спір про право щодо користування земельною ділянкою.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

У відповідності до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що дану справу належить розглядати в порядку цивільного судочинства. Компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 17 КАС України, на даний спір не поширюється.

У відповідності до п. 3 ч. 1, ст. 198, ч. 1 ст. 203 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення і закриває провадження у справі з підстав, передбачених ст. 157 КАС України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадженні у справі в разі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, колегія суддів приходить до висновку про необхідність скасування постанови Обухівського районного суду Київської області від 11 листопада 2016 року та закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 195, 196, 198, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Постанову Обухівського районного суду Київської області від 11 листопада 2016 року - скасувати.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Григорівської сільської ради Обухівського району Київської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Я.С. Мамчур

Судді І.Л. Желтобрюх

В.В. Файдюк

Повний текст складено 22.12.2016 р.

Головуючий суддя Мамчур Я.С

Судді: Файдюк В.В.

Желтобрюх І.Л.