Справа № 379/1494/16-а
Суддя: Потеряйко С. А.
Дата ухвалення: 2016-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 379/1494/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2016 року м.Тараща

Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Потеряйко С.А.

за участю секретаря: Іванченко Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тараща

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просить визнати бездіяльність відповідача щодо відмови у призначенні пенсії по інвалідності протиправною, зобовязати відповідача призначити та виплатити йому пенсію з дати, з якої він має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», також при призначенні йому пенсії просить суд зобовязати відповідача врахувати норми постанови КМУ № 656 стосовно виплати щомісячної адресної допомоги до пенсії.

Позивач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, проте подав до суду заяву про слухання справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, про причини неявки до суду не повідомив, проте надав до суду заперечення в якому просить відмовити у задоволенні позову з підстав, зазначених у запереченні.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є інвалідом війни 3-ї групи, що підтверджується посвідченням серія ААВ № 004633, виданим 10.10.2016 року УСЗН Таращанської РДА Київської області.

З довідки до акта огляду МСЕК серії АВ № 0521769 вбачається, що позивачу з 21.04.2016 року встановлена третя група інвалідності довічно.

15.11.2016 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Із письмової відповіді відповідача № 6675/10 від 21.11.2016 року вбачається, що позивачу було відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності ІІІ групи загального захворювання у звязку з відсутністю необхідного страхового стажу, який визначений ст. 32 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Також зазначено, що 22.04.2016 року відповідачем було видано довідку про відсутність необхідного страхового стажу для призначення допомоги в органах соціального захисту населення. Довідку МСЕК передано до управління соціального захисту населення згідно запиту.

Відповідно до п. е ст. 3 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» умови, норми і порядок пенсійного забезпечення, встановлені цим Законом для військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей, поширюються (якщо не передбачено інше), зокрема на: осіб, які стали інвалідами у звязку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, повязаного з безпосередньою участю в антитерористичній операції або забезпеченням її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення, членів їх сімей та членів сімей осіб, які загинули (померли) внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоровя, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції або забезпечення її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення.

Як встановлено рішенням Таращанського районного суду Київської області від 16.09.2016 року, яке набрало законної сили 03.10.2016 року, під час чергової поїздки в зону АТО з гуманітарним вантажем, яка відбулася 25.11.2014 року, позивача 26.11.2014 року було захоплено в полон (бойовиками ДНР), де він отримав вогнепальне поранення, також рішенням суду встановлено, що позивач в період з березня 2014 року по 26 грудня 2014 року був добровільно залучений до забезпечення проведення антитерористичної операції (у тому числі проводив волонтерську діяльність), перебуваючи безпосередньо в районі антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей в період її проведення.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Отже, за змістом ч. 1 ст. 72 КАС України учасники адміністративного процесу звільнені від надання доказів на підтвердження обставин, які встановлені судом при розгляді іншої адміністративної, цивільної чи господарської справи. Натомість такі учасники мають право посилатися на зміст судового рішення у відповідних справах, що набрало законної сили, в якому відповідні обставини зазначені як установлені.

Більше того, позивачу встановлено статус інваліда війни 3 групи. Відповідне посвідчення видане позивачу відповідно до Порядку надання статусу інваліда війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685.

В силу п. 2 зазначеного Порядку, статус інваліда війни надається, зокрема особам, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції (у тому числі провадили волонтерську діяльність) та стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції (у тому числі волонтерської діяльності), перебуваючи безпосередньо в районі антитерористичної операції в період її проведення. (абзац 5).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач має право на призначення та виплату пенсії з 15.11.2016 по інвалідності, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням норм постанови КМУ № 656 від 28.07.2010 року «Про встановлення щомісячної державної адресної допомоги до пенсії інвалідам війни та учасникам бойових дій». Бездіяльність відповідача щодо відмови у призначенні такої пенсії та її виплаті не ґрунтується на конституційному принципі верховенства права, вимогах закону, обставинах справи, а тому є протиправною.

Керуючись ст. 3 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.ст. 2, 6, 8, 9, 10, 11, 17-19, 72, 79, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 256, 258 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області щодо відмови призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до п. е ст. 3 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області здійснити призначити та виплатити з 15.11.2016 ОСОБА_1 пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», врахувавши норми постанови КМУ № 656 від 28.07.2010 «Про встановлення щомісячної державної адресної допомоги до пенсії інвалідам війни та учасникам бойових дій».

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на користь держави (до Спеціального фонду Державного бюджету України) судовий збір в розмірі 1102,40 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.

ГоловуючийОСОБА_2