Справа № 2а-12400/11/1370
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2011-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2011 р. № 2а-12400/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої - судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Гойни Є.А.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1, згідно довіреності,

відповідача ОСОБА_2,

перекладача ОСОБА_3, згідно атестату про середню освіту,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 про затримання та примусове видворення іноземця за межі території України,

встановив:

Мостиський прикордонний загін ЗРУ Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовом до громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 про затримання та примусове видворення за межі території України.

Позов обґрунтовує тим, що 19.10.2011 року відповідач прибув на територію України до Львова для незаконного перетину державного кордону поза пунктом пропуску, був затриманий при спробі незаконно перетнути державний кордон України та 20.10.2011 року Мостиським районним судом Львівської області йому було оголошено усне зауваження. Після цього, 23.10.2011 року ОСОБА_2 вчинив ще одну спробу перетнути державний кордон України на ділянці відповідальності впс "Краковець" Мостиського прикордонного загону в районі 556 прикордонного знаку і його було затримано польськими прикордонниками. 24.10.2011 року о 12.15 год. відповідача було передано з польської сторони на українську і 24.10.2011 року Яворівським районним судом накладено стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 15 діб. Позивач зазначає, що відповідач є неодноразовим порушником законодавства України з прикордонних питань, наголошує на небажанні відповідача самостійно повернутися на батьківщину. В звязку з наведеним позивач просить позов задовольнити - затримати та постановити рішення про примусове видворення громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 за межі території України.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні 08.11.2011 року проти позову заперечив, оскільки бажає в подальшому виїхати в країни ЄС з метою пошуку кращих умов проживання та місця праці.

Заслухавши доводи представника позивача, пояснення відповідача, зясувавши дійсні обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень самого відповідача, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином ОСОБА_4, район Джізак, що підтверджено також копією закордонного паспорта відповідача CG 0964209, виданого 06.06.2008 року.

Відповідачу ОСОБА_2 було доведено зміст позовної заяви в телефонному режимі 31.10.2011 року у звязку з відбуванням останнім адміністративного арешту в Яворівському РВ УМВС України у Львівській області.

Як встановлено судом, 20.10.2011 року о 12.00 год. прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби "МЗС" Мостиського прикордонного загону на відстані 100 метрів від лінії державного кордону на напрямку 511 прикордонного знаку громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, затримано при спробі незаконно перетнути державний кордон України в напрямку ОСОБА_5 поза пунктом пропуску. В той же день, 20.10.2011 року, начальник Мостиського прикордонного загону прийняв рішення про видворення в добровільному порядку до 25.10.2011 року за межі території України даного громадянина, про що його було повідомлено під розписку.

20.10.2011 року Мостиським районним судом Львівської області адміністративну справу відносно громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП провадженням закрито та останнього звільнено від адміністративної відповідальності у звязку з малозначністю правопорушення. Відповідачу оголошено усне зауваження.

23.10.2011 року о 14:30 в районі прикордонного знаку 546 відбулася прикордонно-представницька зустріч між українською та польською сторонами, в результаті якої повідомлено про затримання відповідача польською стороною та передано громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українській стороні 24.10.2011 року. Актом приймання-передачі від 24.10.2011 року відповідача прийнято українською стороною у п/п "Краковець".

24.10.2011 року Державною прикордонною службою складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, а саме, незаконний перетин кордону між Україною та Польщею у нічний час 23.10.2011 року. Докази отримання даного протоколу відповідачем наявні в матеріалах справи. Відповідно до пояснень ОСОБА_2, в Україну він прибув в офіційному порядку по своєму дійсному закордонному паспорту. 23.10.2011 року в нічний час перетнув кордон поза пунктом пропуску і був затриманий польськими прикордонниками. В ОСОБА_5 йшов з метою працевлаштування, кошти на відкриття візи у нього відсутні.

Протоколом Державної прикордонної служби від 24.10.2011 року відповідача було затримано за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 24.10.2011 року відповідача визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді адміністративного арешту на 15 діб.

Відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України.

Відповідно до цієї ж статті та п. 44 Постанови Кабінету міністрів України № 1074 від 29.12.1995 р. «Про правила вїзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію»іноземець та особа без громадянства зобовязані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.

Орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Як встановлено судом, відповідач двічі намагався перетнути державний кордон України поза пунктами пропуску.В судовому засіданні зазначив, що бажає за будь-яких обставин потрапити в РП з метою пошуків роботи та кращих умов життя.

Таким чином у суду відсутні підстави вважати, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, добровільно залишить територію України та виконає рішення від 20.10.2011 року про видворення в добровільному порядку.

Згідно ч. 4 статті 50 КАС України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами лише за адміністративними позовами субєкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

За вказаних обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задовольнити, оскільки встановлено, що відповідач, громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_2, порушив законодавство України з прикордонних питань, свідомо повторно здійснив спробу незаконно перетнути державний кордон з України в ОСОБА_5, не має на території України родинних звязків, не бажає добровільно залишати територію України.

Керуючись ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», п. 44 Постанови Кабінету міністрів України № 1074 від 29.12.1995 р. «Про правила вїзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», ст. ст. 7 - 14, 18, 19, 50, 70, 71, 72, 86, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити.

Затримати та примусово видворити громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, м. Джізак, вул. Кьоваш, 42, за межі території України.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 13.11.2011 року.

Суддя Потабенко В.А.

З оригіналом згідно

Суддя Потабенко В.А.