Справа № 805/4659/16-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у відстроченні сплати судового збору

14 грудня 2016 р. Справа №805/4659/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С.

представника позивача - не з'явився

представника відповідача - Косаревої І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу, -

встановив:

01 грудня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (далі - позивач або Красноармійська ОДПІ) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (далі - відповідач або Управління), в якому позивач просив скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про накладення штрафу від 11 листопада 2016 року (реєстраційний номер виконавчого провадження 52085561).

Ухвалою від 05 грудня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/4659/16-а.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 38, 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позивач явку свого представника до судового засідання не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

На підставі ч. 4 ст. 122 КАС України судове засідання проведене за відсутності представника позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Одночасно з поданням позовної заяви позивачем заявлене клопотання зупинення виконання спірної постанови до розгляду адміністративного суду по суті, проте документ про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову Красноармійською ОДПІ не наданий.

Оскільки заява про вжиття заходів забезпечення позову є об'єктом справляння судового збору, її розгляд відкладено до надання позивачем документа про сплату судового збору.

13 грудня 2016 року позивач надав клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову на два тижні. Клопотання мотивовано відсутністю у Красноармійської ОДПІ коштів на сплату судового збору.

Представник відповідача проти відстрочення сплати судового збору заперечувала.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суддя виходить з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674), який з 01 вересня 2015 року діє у редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо справляння судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VIII.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону № 3674 враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення, або звільнити від сплати судового збору.

Аналогічні норми містяться у ч. 1 ст. 88 КАС України.

Таким чином, єдиною підставою, з урахуванням якої суд може відстрочити сплату судового збору, є майновий стан сторони. Жодної іншої підстави для постановлення судом ухвали про відстрочення сплати судового збору ні Закон № 3674, ні КАС України не передбачають.

Позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу на підтвердження факту відсутності коштів для сплати судового збору (як то кошторис Красноармійської ОДПІ на 2016 рік), а тому твердження про відсутність коштів для сплати судового збору є бездоказовим.

З приводу наданого позивачем лист від 09 грудня 2016 року № 23175/8/05-05-13-4 «Щодо виділення коштів», адресованого Головному управлінню ДФС у Донецькій області суд зазначає наступне.

Цей лист містить прохання Красноармійської ОДПІ за наявності можливості додатково виділити кошти по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» для оплати судового збору на загальну суму 168 485 грн.

Проте зі змісту цього листа не можливо однозначно встановити, що Красноармійська ОДПІ звернулася до Головного управління ДФС у Донецькій області з проханням виділити кошти для сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову у справі № 805/4659/16-а.

Згаданий лист не є свідченням того, що необхідні позивачу кошти для сплати судового збору будуть виділені взагалі та у який термін це відбудеться.

Крім того, КАС України та Закону № 3674 передбачають можливість відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення у справі.

При цьому для розгляду справ з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби встановлений десятиденний строк, про що свідчать приписи ч. 5 ст. 181 КАС України.

За вказаних обставин відстрочення сплати судового збору на два тижні, суперечитиме приписам ч. 1 ст. 8 Закону № 3674 та ч. 1 ст. 88 КАС України, оскільки такий строк виходить за межі строку, передбаченого процесуальним законом для розгляду справи по суті та ухвалення судового рішення.

Керуючись Законом України «Про судовий збір», ст.ст. 49, 51, 88, 133, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1.Відмовити у задоволенні клопотання позивача - Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про вжиття заходів забезпечення позову на два тижні.

2.Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частина проголошені у судовому засіданні.

3.Повний текст ухвали виготовлений 16 грудня 2016 року.

4. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.