Справа № 667/1056/16-а
Суддя: Гаврилов Д. В.
Дата ухвалення: 2016-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №667/1056/16-а
Пров. №2-а/766/161/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2016

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючий суддя - Гаврилов Д.В.,

секретар - Підгрушко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради, третя особа: Департамент соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації, про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради як отримувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 22.01.2013 року, та як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з 01.01.2013 року. 10.07.2015 року звернулась до відповідача за призначенням державної допомоги, як малозабезпечена сім'я та допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В ході перевірки було з'ясовано, що сім'я позивача мала додаткові джерела для існування, які не були зазначені в декларації про доходи. А тому було зроблено перерахунок переплат та вирішено утримувати з позивача вказану переплату що утворилась.

В судовому засіданні позивач підтримала заявлені вимоги та просила їх задовольнити.

Представники відповідачів заперечували проти заявленого позову, про що надали письмові заперечення.

Суд, з'ясувавши думки сторін, вивчивши матеріали справи встановив, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні як отримувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 22.01.2013 р. (о/р 417966) відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811 - XII, та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.112011 р. № 1751, та Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року № 1768-ІІІ, та Порядку призначення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з 01.01.2013 року (о/р 606115).

10.07.2015 року позивач звернулась до управління за призначенням державної допомоги, як малозабезпечена сім'ї та за допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В ході перевірки, державним соціальним інспектором, було з'ясовано наступне: що чоловік позивача ОСОБА_2 виконує обов'язки голови органів самоорганізації населення, згідно розпорядження голови районної у місті ради, та з 01.01.2013 року по 30.06.2015 рік йому було здійснено нарахованння премій які не були занесені до декларації при звернені за державною допомоги як малозабезпечена сім'я та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 2013 року.

10.09.2015 року було зроблено розрахунок переплат та начальником управління було винесено розпорядження про перерахування допомоги призначеної ОСОБА_1 по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, о/р 417966 за період з 01.07.2013 року по 17.06.2014 рік, допомогу малозабезпеченим сім'ям о/р 606115 за період з 01.07.2013 року по 30.06.2015 рік, згідно довідок від 14.08.2015 року № 021768-20. Утримання переплати з 01.07.2015 року яка утворилась в о/р 417966 за період з 01.07. 2013 року по 17.06.2014 рік у сумі 1 320,67 грн. та в о/р 6066115 за період з 01.07.2013 року по 30.06.2015 рік у сумі 8 995,38 грн. з допомоги по малозабезпеченим сім'ям, /р 606115 по 20% до повного погашення.

Згідно ч. 2 ст. 22. ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811 - XII, - суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Пункту 49. Порядку призначення виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751- суми державної допомоги сім'ям з дітьми. виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відрахування на підставі рішень відповідних органів провадиться у розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної допомоги.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 № 1768- III,- якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа Місяця виявлення порушення. Пункту 28 «Порядку призначення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2003 року № 250, - якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди проводять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більше як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті.

Враховуючи наведене, суд вважає доводи позивача необґрунтованими та такими що не підлягають задоволенню.

Керуючись ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст. 2, 11, 70, 71, 6, 159-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.

СуддяД. В. Гаврилов