Справа № 2-а-1575/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1575/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" березня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

складі головуючого - судді Загуменнової Н.М.

озглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коростеш адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління та соціального захисту

населения Коростенської міської ради, Управління Пенсійного фонду України в . м. Коростень про визнання дій неправом1рними та стягнення невиплачених коптв, ередбачених Законом УкраУни Про статус i соц1альний захист громадян, як1 постраждали наслщок ЧорнобильськоУ катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дп Управлшня ращ та соц1ального захисту населения КоростенськоУ мюькоУ ради, Управл1ння [енсшного фонду УкраУни в м. Коростень неправом1рними та стягнути з Управлшня ращ та социального захисту населения КоростенськоУ м1сько'У ради недовиплачен1 кошти, Ki передбачен1 ст. 37 Закону УкраУни Про статус i соц1альний захист громадян, яю остраждали внасл1док ЧорнобильськоУ катастрофи за пер1од з 01.06.2008 року по 1.05.2009 року та з Управл1ння Пенс1йного фонду УкраУни в м. Коростень ,едовиплачеш кошти, яю передбачен1 ст. 39 Закону УкраУни Про статус i соц1альний ахист громадян, як1 постраждали внаслщок ЧорнобильськоУ катастрофи за перюд з 1.06.2006 року по 31.05.2009 року, посилаючись на те, що вона е пенсюнеркою а потершлою вщ ЧорнобильськоУ катастрофи 3 категорй, проживав в зон1 фантованого добровшьного в1дселення.

Позивачка вважае, що проведения виплат в твердих сумах, встановлених остановок) Кабшету Мшютр1в УкраУни № 836 вщ 26.07.1996 року, а не в розм1рах, изначених Законом УкраУни Про статус i соц1альний захист населения громадян, яю остраждали внаслщок ЧорнобильськоУ катастрофи порушуе ГУ права.

Позивачка надала заяву про розгляд справи в ГУ вщсутшсть, позивачка позов щтримуе, в1дпов1дач1 надали суду заперечення, позов не визнають.

Дослщивши матер1али справи, суд приходить до висновку, що позов пщлягае щоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка е пенсюнеркою за вшом та потершлою 3-У neropii вщ ЧорнобильськоУ катастрофи, що стверджуеться посвщченням cepii Б № 39805*, виданим 1.10.1992 року Житомирською облдержадмшютращею та пенсшним освщченням № 111334 виданим 28.02.1990 року Коростенським УПСЗН. Вона роживае в м. Коростень ( даш паспорту а.с. 4), який вщноситься до зони фантованого добровшьного вщселення. В звязку з цим позивачка мае право на гримання компенсацш, що встановлеш ст. 37,39 Закону УкраУни „Про статус та зщальний захист громадян, яю постраждали внасл1док ЧорнобильськоУ катастрофи.

Вщповщно до ст. 37 Закону УкраУни Про статус i сощальний захист громадян, Ki постраждали внаслщок ЧорнобильськоУ катастрофи громадянам, яю проживають a TepHTopii рад1оактивного забруднення виплачуеться грошова допомога у звязку з эмеженням споживання продуюпв харчування мкцевого виробництва - у зош фантованого добров!льного в!дселення - в po3Mipi 40% м1н1мальноУ зароб1тно'У плати

[ОМЮЯЦЯ.

Вщпов1дно до ст. 39 Закону УкраУни Про статус i сощальний захист громадян, яю остраждали внаслщок ЧорнобильськоУ катастрофи, не працюючим пенсюнерам, шовний розм1р neHcii пщвищуеться в po3Mipi 2-х м1н1мальних заробНних плат.

Позивачкою отримуються кошти вщповщно до постанови Кабшету MiHicTpiB Укра'ши вщ 26.07.1996 року № 836 Про компенсацшш виплати особам, як1 постраждали внаслщок Чорнобильсько! катастрофи ..., якою встановлеш компенсацЙ та доплати громадянам, яю проживають на територ1ях радюактивного забруднення.

Виходячи з прюритетносП закон1в над урядовими нормативними актами позовш вимоги шдлягають до задоволення частково.

Вщповщно до ч.2 ст. 19 Конституций Укра'ши органи державно! влади та органи мюцевого самоврядування, !х посадов1 особи зобов язаш дгяти лише на пщставц в межах повноважень та у cnoci6, що передбачеш Конститущею та Законами Украши.

Однак суд вважае, що позовш вимоги ОСОБА_1 шдлягають задоволенню

частково, оскшьки дгя вказаних норм на 2006, 2007 та 2008 роки в частиш виплати компенсацш i допомог у розм1рах вщповщно до м1шмально! заробНно! плати була зупинена зпдно i3 Законами Укра'ши « Про Державний бюджет Укра'ши на 2007 рис », «Про Державний бюджет Укра'ши на 2008 рж» та про внесения змш до деяких законодавчих аюпв Украши».

Рпненнями Конституцшного суду Укра'ши вщ 22 травня 2008 року визнано такими, що не вщповщають Конституцй' Укра'ши ( е неконституцшними) положения Закону Укра'ши « Про Державний бюджет Укра'ши на 2007 та на 2008 роки », в тому числ1 абзац другий, третш та четвертей частини першо! ст..37, абзац другий, третш, четвертий частини першо! та частини друго! ст..39 « Про статус та сощальний захист громадян, яю постраждали наслщок Чорнобильсько! катастрофи».

Даш р1шення е чинними з моменту !х винесення i мають преюдищальне значения для сущв загально! юрисдикцй' при розгляд1 позов1в у зв,язку з правовщносинами, яю виникли внаслщок дй' положень статей закошв, що визнаш неконституц1йними.

Вщповщно до ст. 99 КАС Укра'ши встановлюеться р1чний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод i iHTepeciB.

3 урахуванням наведеного, суд вважае, що слщ здшенити позивачц1 перерахунок та виплату коптв у розм1рах визначених ст. 37,39 ЗУ « Про статус та сощальний захиез громадян, яю постраждали внаслщок Чорнобильсько! катастрофи» за перюд 01.07.2008 року по 31.05.2009 року.

Оскшьки розпорядниками цих коптв i в стрний пер1од часу i тепер е Управлшш npani та сощального захисту населения Коростенсько! м1сько! ради, Управл1ння ПенОйного фонду Укра'ши в м. Коростень, тому суд, зобов,язуе вщповщач1в здшенитг перерахунок та виплату вищевказаних коишв, а заперечення вщповщач1в проти позов безп1дставним .

При цьому суд враховуе ту обставину, що вщповщач1 нараховують та здшенююн виплату коптв, передбачених ст.ст. 37,39 Закону Укра'ши « Про статус та сощальний захис? громадян, яю постраждали внаслщок Чорнобильсько! катастрофи».

KpiM того, ст. 39 Закону Укра'ши « Про статус та сощальний захист громадян, як постраждали внаслщок Чорнобильсько! катастрофи» передбачено, що розм1р пенс! пщвшцуеться, а не щ доплати е доплатою до пенен.

На пщстав1 вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС Укра'ши, ст.11 Конституцп Укра'ши, ст.37, 39 Закону Укра'ши Про статус i сощальний захист громадян, ж постраждали внаслщок Чорнобильсько! катастрофи , Постановою Кабшету MiHicTpi Укра'ши № 936 вщ 20.09.2005 року, р1шеннями Конституц1йного Суду Укра'ши № 6 - рп/200 вщ 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 вщ 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 Давщцвни задовольнити частково.

Визнати неправом1рними дй Управлшня npapi та сощального захисту населенг Корост енсько! мюько! ради щодо виплати ОСОБА_1 Давид1вн1

неповному обсяз1 кошт1в, передбачених ст. 37 Закону Украши Про статус i сощальш захист громадян, як1 постраждали внаслщок Чорнобильсько! катастрофи.

Визнати неправом1рними дй Управлшня Пенсшного фонду Укра'ши в м. Коросте! щодо виплати ОСОБА_1 Давщцвш в неповному обсяз1 кошт

передбачених ст. 39 Закону Укра'ши Про статус i сощальний захист громадян, 5 постраждали внаслщок Чорнобильсько! катастрофи.

Зобов,язати Управлшня пращ та сощального захисту населения Корост

енсько! MicbKOi ради провести перерахунок та виплати ОСОБА_1 доплату у po3Mipax визначених ст. 37 Закону Украши Про статус i сощальний захист громадян, яю постраждали внаслщок Чорнобильсько! катастрофи за перюд з 01.07.2008 року по 31.05.2009 року.

Зобов,язати Управлшня Пенсшного фонду Украши в м. Коростень провести

перерахунок та виплати ОСОБА_1 Давщцвш доплату у розм1рах визначених ст. 39 Закону Украши Про статус i сощальний захист громадян, яю постраждали внаслщок Чорнобильсько1 катастрофи за перюд з 01.07.2008 року по 31.05.2009 року.

В penrri позову вщмовити за безпщставшстю позовних вимог.

Заява про апеляцшне оскарження постанови суду подаеться протягом 10 дшв. Апеляц1йна скарга на постанову суду подаеться протягом двадцяти дшв теля подання заяви про апеляцшне оскарження.

Суддя