Справа № 676/5017/16-а
Суддя: Стельмах Д. В.
Дата ухвалення: 2016-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/5017/16-а
Номер провадження 2-а/676/202/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2016 р. м. Кам'янець-Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стельмах Д.В.,

секретарі Маневич І.В.,

за участю:

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільський справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася з позовом до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме, просить визнати відмову відповідача в призначенні їй пенсії на пільгових умовах неправомірною та зобов'язати Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити та виплатити пенсію на пільгових умовах з дати набуття права на таку пенсію.

В обґрунтування позову навела наступне. Вона, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мала сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, інваліда з дитинства, що підтверджується довідкою Кам'янець-Подільської ЦРЛ №480 від 22.08.2016р. ІНФОРМАЦІЯ_3. син помер. Відповідно до розділу XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком. Вона звернулась до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком, як матері інваліда з дитинства, із заниженням пенсійного віку відповідно. Листом № 13868/03 від 05.09.2016 року позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком, оскільки на дату смерті дитині не виповнилось шести років. Вважає вказану відмову протиправною оскільки вона виховувала дитину до шестирічного віку та отримувала допомогу та надбавку за догляд за дитиною інвалідом.

Позивач в судове засідання не з'явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі, просила позов задовольнити.

Представник Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області проти задоволення позову заперечувала, пояснивши, що Управління, реалізуючи свої повноваження, діє як орган державної влади при здійсненні управлінських функцій, діє лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачено Конституцією та законами України.

Вказує, що відповідно до вищенаведених документів, ОСОБА_2 мала сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданим 14.07.1995р. Таким чином права на пенсію за віком, як мати інваліда позивачка немає, так як дитині не виповнилось шести років.

Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з заступних підстав.

ОСОБА_2 мала сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданим 14.07.1995р.

Згідно з довідкою №480 від 22.08.2016р. Кам'янець-Подільської ЦРЛ ОСОБА_3 мав медичні показання для визнання дитиною інвалідом до досягнення шестирічного віку.

30.08.2016 року позивачка звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком достроково як матері інваліда з дитинства.

Листом № 13868/03 від 05.09.2016 року Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України повідомило позивача про відмову у призначенні пільгової пенсії у зв'язку із тим, що на дату смерті дитині не виповнилось шести років.

Вважаючи вказану відмову протиправною, позивач звернулася з даним позовом до суду.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно п.3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до прийняття відповідного Закону жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу.

Відповідно до п. 4.7 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1, право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного та об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Відповідно до п. 2.17 цього порядку при призначенні пенсій жінкам, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, матерям інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, встановлюється на підставі свідоцтва про народження, а її виховання до зазначеного віку - на підставі свідоцтва про народження чи паспорта дитини. У разі смерті дитини подається свідоцтво про смерть.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Посилання позивачки на те, що вона отримувала допомогу та надбавку за догляд за дитиною інвалідом не є підставою для призначення пенсії на пільгових умовах оскільки на дату смерті дитині не виповнилось шести років, як визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

З огляду на наведене, відмова Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в призначенні відповідачці пенсії на пільгових умовах є обґрунтованою та відповідає вимогам закону, а тому в позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст.5-15,17,18, 69, 71,72, 88,94,158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

На постанову сторонами може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання її копії виготовленої в повному обсязі до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя