Справа № 2а-10798/12/1370
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення заяви без розгляду

12 грудня 2016 року Справа 2а-10798/12/1370

Львівський окружний адміністративного суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Приймак С.І.,

від заявника (позивача) не прибув,

від відповідача 1 не прибув,

від відповідача 2 не прибув,

від відповідача 3 не прибув,

від відповідача 4 Данилюк О.І.,

від третьої особи не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про залишення без розгляду заяви ОСОБА_2 в порядку ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 2а-10798/12/1370 за позовом ОСОБА_2 до Червоноградського МВ ГУ МВС України у Львівській області, в.о. начальника фінансового сектору Червоноградського МВ ГУ МВС України у Львівській області Кутерещин Г.М., Головного управління МВС України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третьої особи ОСОБА_4 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Через канцелярію Львівського окружного адміністративного суду 26.10.2016 року за вх. № 26752 надійшла заява від ОСОБА_2 в порядку ст. 267 КАС України, відповідно до якої просить суд:

1. Визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області і постановити постанову про задоволення позовних вимог ОСОБА_2 у повному обсязі про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом владних повноважень-Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, допущеної відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав, свобод чи законних інтересів позивача - ОСОБА_2, підтверджених такою постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2013 р. у справі № 2а-10798/12/370 та по протизаконному та злісному ігноруванні на виконання вимог державного виконавця до боржника по проведенні виконавчих дій з виконання боржником законного рішення суду "Іменем України" по виконавчому листу №2а- 10798/12/1370 виданому 27.03.2014 Львівським окружним адміністративним судом.

2. Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 4, ч. 5, ч. 9 ст. 267 КАС України "Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах":

2.1.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2013 р. у справі № 2а-10798/12/370 та про виконання судового рішення по виконавчому листу № 2а-10798/12/370 виданому 27.03.2014 Львівським окружним адміністративним судом, або в разі неподання такого звіту ухвалою суду на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за не виконання постанови - накласти штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат за даним моїм - ОСОБА_2 клопотанням (яке вважати заявою ОСОБА_2.) у даному позові, так як на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає у даному позові беззаперечні докази, про які йому відомо, які також достеменно є відомими як відповідачу, так і боржнику, які можуть бути використані судом.

2.2. 3а результатами розгляду поданого звіту винести ухвалу про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - в розмірі 30 мінімальних заробітних плат;

2.3. Клопотання про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області - вважати моєю заявою, тому половину суми штрафу стягнути із відповідача на користь позивача - ОСОБА_2 або за ініціативою суду, а іншу половину - до Державного бюджету України .

2.4. Стягнути з відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - на користь ОСОБА_2 половину суми накладеного штрафу, який Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області має виплатити ОСОБА_2 шляхом перерахування на його особову картку по особовому рахунку у "Ощадбанку";

2.5.3обов'язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області - виконати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2013 р. у справі № 2а-10798/12/370, як і зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області - самостійно виконати законне рішення суду "Іменем України" по виконавчому листу № 2а-10798/12/370 виданому 27.03.2014 Львівським окружним адміністративним судом:

2.5.1. Нарахувати та виплатити станом від 01.05.2008 p., з моменту призначення пенсії по даний час, існуючу суму невиплаченого щомісячного боргу доплати "нічні" із урахуванням не виплачених сум по існуючому боргу станом від 01.05.2008 р. по даний час, інфляції та трьох відсотків річних;

2.5.2. Нарахувати та виплатити станом від 01.05.2008 p., з моменту призначення пенсії по даний час та виплачувати у подальшому та довічно щомісячну доплату "нічні" до пенсійного щомісячного грошового забезпечення ОСОБА_2, на виконання законного рішення суду у адміністративній справі №2а-10798/12/370.

3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області - до негайного виконання законних вимог постанови Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2013 р. у справі № 2а-10798/12/370 та виконавчого листа № 2а-10798/12/370 виданого 27.03.2014 Львівським окружним адміністративним судом.

Ухвалою від 27.10.2016 року відкрито провадження за вказаною заявою.

12.12.2016 року через канцелярію суду за вх. № 31123 від ОСОБА_2 надійшла заява про відкликання заяви (про залишення заяви без розгляду). В обґрунтування вказаної заяви зазначив, що особа. яка бере участь у справі розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Просив вважати відкликаною та залишити без розгляду вказану заяву, яку розглянути без участі ОСОБА_2 як сторони.

Представник Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області проти вказаного клопотання не заперечив, підтримав залишення заяви без розгляду.

Відповідачі 1, 2, 3 явки уповноважених представників у судове засідання не забезпечили, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавали.

Третя особа, ОСОБА_4, в судове засідання не з'явився, явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавав.

Суд вирішуючи вказане клопотання, керується наступним.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Положеннями ч. 9 ст. 267 КАС України встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У разі відповідності заяви вказаним вище вимогам вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання від позивача про відкликання позовної заяви.

Відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що Кодексом адміністративного судочинства України не встановлено спеціального порядку розгляду судом клопотань про відкликання заяви, поданої у порядку ст. 267 КАС України, суд застосовує до клопотання позивача про відкликання вищевказаної заяви положення ст. 155 КАС України.

З врахуванням того, що право розпоряджатися вимогами відповідно до заяви, в тому числі, і її відкликання, є диспозитивним правом заявника і не потребує додаткового обґрунтування, клопотання ОСОБА_2 слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 155, 158-160, 165, 167, 267 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. Клопотання заявника ОСОБА_2 - задовольнити.

2. Заяву ОСОБА_2 в порядку ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 2а-10798/12/1370 за позовом ОСОБА_2 до Червоноградського МВ ГУ МВС України у Львівській області, в.о. начальника фінансового сектору Червоноградського МВ ГУ МВС України у Львівській області Кутерещин Г.М., Головного управління МВС України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третьої особи ОСОБА_4 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно зі ст. 186 КАС України. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно зі ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.12.2016 року.

Суддя Кравців О.Р.