Справа № 2а/0570/3259/2011
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

20 грудня 2016 р. Справа №2а/0570/3259/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а/0570/3259/2011, -

В С Т А Н О В И В:

Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулося до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого провадження у справі №2а/0570/3259/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв'язку з проведенням АТО виконавчий лист був втрачений. Про втрату виконавчого листа свідчить лист управління державної виконавчої служби. Посилаючись на ст. 260 КАС України просить видати дублікат виконавчого листа по даній справі.

Представники заявника та осіб, які брали участь у справі, до суду не з'явились, про дату час та місце судового розгляду заявник та особи, які брали участь у справі, повідомлялись судом належним чином. Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника управління.

Проаналізувавши доводи заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судом, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04.04.2011 позов Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве задоволено, внаслідок чого стягнуто з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1, списком № 2 за період з 01.10.2010 по 01.01.2011 в розмірі 7 425 460,58 грн.

21.03.2012 видано виконавчий лист у справі № 2а/0570/3259/2011.

Відповідно до листа Єнакіївського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 24.10.2016 № 232, у зв'язку із проведенням АТО на території Донецької області Єнакієвський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області фактично знаходиться за адресою: вул. Степана Бовкуна, 7, м. Покровськ, 85301. Доступ до матеріалів виконавчих проводжень відсутній. Забезпечити виконання виконавчих документів та вжиття заходів примусового виконання на теперішній час не уявляється можливим (а.с.39).

Згідно ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, суд зазначає, що порядок відновлення втраченого виконавчого провадження або матеріалів виконавчого провадження регламентований розділом XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802, (далі - Інструкція № 512/5) втрачене виконавче провадження або його матеріали підлягають відновленню за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи державного виконавця.

Згідно з п. 1 розділу XIV Інструкції № 512/5 за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця відновленню підлягає виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на тимчасово окупованій території.

Відповідно до п. 2 розділу XIV Інструкції № 512/5 у заяві повинно бути зазначено, про відновлення якого саме виконавчого провадження просить сторона виконавчого провадження, реквізити виконавчого документа, сторони виконавчого провадження, їх місце проживання чи місцезнаходження (у разі наявності вказаної інформації у сторони виконавчого провадження), обставини втрати матеріалів виконавчого провадження (перебування виконавчого провадження на тимчасово окупованій території), поновлення яких саме документів сторона вважає необхідним, для якої мети необхідне їх поновлення.

До заяви про відновлення втраченого виконавчого провадження чи його матеріалів можуть долучатися документи або їх копії, що збереглися у сторони виконавчого провадження, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку.

Згідно з 3 розділу XIV Інструкції № 512/5 виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

Якщо відповідно до заяви боржника виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на тимчасово окупованій території України, необхідно відновити у зв'язку з наміром боржника виконати рішення або необхідністю припинення заходів примусового виконання рішень, таке виконавче провадження може бути відновлено без дубліката виконавчого документа.

Відповідно до п. 4 розділу XIV Інструкції № 512/5 виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього дубліката виконавчого документа (крім випадків, передбачених абзацом другим пункту 3 цього розділу) виносить постанову про відновлення втраченого (знищеного) виконавчого провадження і не пізніше наступного дня надсилає її стягувачеві та боржникові.

Таким чином, отримання дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для відновлення втраченого виконавчого провадження з ініціативи стягувача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2016 замінено стягувача виконавчого провадження у даній справі з управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве на Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

З урахуванням викладеного, та з метою забезпечення права Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на своєчасне та повне виконання судового рішення, суд вважає за можливим видати дублікат виконавчого листа по справі.

Керуючись ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/0570/3259/2011 - задовольнити.

Видати Бахмутському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а/0570/3259/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Крилова М.М.