Справа № 823/1758/16
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2016-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 грудня 2016 року справа № 823/1758/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за договором про надання правової допомоги, представника відповідача Пилипаса Р.О. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа - Зеленьківська сільська рада Тальнівського району Черкаської області про визнання протиправним рішення,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ОСОБА_3 (далі-позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі-відповідач), третя особа - Зеленьківська сільська рада Тальнівського району Черкаської області, у якій просить визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру Черкаській області, викладене в листі № 5332/06 від 29.06.2016 про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 2.0га в адміністративних межах Зеленьківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог та просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Від представника Зеленьківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Під час розгляду справи судом встановлено, що спірна земельна ділянка, яку має намір отримати позивач у власність знаходиться у користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Об'єднана сільськогосподарська компанія».

Відповідно довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями станом на 31.12.2015 відділу Держгеокадастру у Тальнівському районі Черкаської області Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 30.11.2016 № 22-28-97.1-6204/2-16, земельна ділянка площею 2,0000 га, яку позивач просить надати у власність входить в земельний масив площею 130,0199 га, який використовує на умовах оренди товариство з обмеженою відповідальністю «Об'єднана сільськогосподарська компанія», речове право на майно зареєстровано 03.11.2015, строк дії речового права до 30.11.2038

Таким чином, в ході дослідження обставин справи та з'ясування їх доказами, виникла необхідність витребування від Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області інформації про земельну ділянку сільськогосподарського призначення розміром 130,0199 га за кадастровим номером: НОМЕР_1, що розташована в адміністративних межах Зеленьківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області, яка перебуває (перебувала) в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю «Об'єднана сільськогосподарська компанія».

Крім того, судом встановлено, що причиною відмови у наданні позивачу дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,00 га, розташованої в адміністративних межах Зеленьківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області стала відсутність належним чином завіреної згоди землекористувача - товариства з обмеженою відповідальністю «Об'єднана сільськогосподарська компанія» на вилучення вказаної земельної ділянки із користування для надання у власність позивачу.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено право суду витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи, з власної ініціативи, що обґрунтовується принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено обов'язок суду вжити необхідні для з'ясування всіх обставин у справі заходи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Згідно з ч. 4 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено право суду збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 26.11.2015 № 834-VIII передбачено, що територіальні органи, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення реалізації повноважень у сфері державної реєстрації виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області засвідченої у встановленому порядку копії матеріалів реєстраційної справи по реєстрації права оренди земельної ділянки за кадастровим номером: НОМЕР_1, що знаходяться у користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Об'єднана сільськогосподарська компанія» згідно договору оренди, зареєстрованого 03.11.2015.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати від товариства з обмеженою відповідальністю «Об'єднана сільськогосподарська компанія» інформацію щодо згоди на вилучення земельної ділянки площею 2,00 га, розташованої в адміністративних межах Зеленьківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області для надання у власність ОСОБА_3.

Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Керуючись статтями 11, 69, 70, 71, 79, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Тальнівську районну державну адміністрацію Черкаської області надати суду засвідчену у встановленому порядку копію матеріалів реєстраційної справи по реєстрації права оренди земельної ділянки за кадастровим номером: НОМЕР_1, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «Об'єднана сільськогосподарська компанія» - для долучення до матеріалів справи.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Об'єднана сільськогосподарська компанія» надати суду:

- належним чином завірену інформацію щодо згоди на вилучення земельної ділянки площею 2,00 га, розташованої в адміністративних межах Зеленьківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області відповідно листа-погодження ОСОБА_3 від 15.04.2016;

- належним чином завірену копію договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення розміром 130,0199 га за кадастровим номером: НОМЕР_1, що розташована в адміністративних межах Зеленьківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області, зареєстрованого 03.11.2015.

Зазначені документи надати до Черкаського окружного адміністративного суду, що розташований за адресою м. Черкаси, вул. Шевченка, 117, у строк до 11 год. 00 хв. 26 грудня 2016 року.

Копію ухвали направити сторонам у справі, Тальнівській районній державній адміністрації Черкаської області (20400, Черкаська область, м. Тальне, вул. Соборна, 28) та товариству з обмеженою відповідальністю «Об'єднана сільськогосподарська компанія» (20451, Черкаська область, Тальнівський район, с. Криві Коліна, вул. І. Мазепи, 8-А).

Ухвала оскарженню не підлягає та є обов'язковою до виконання.

Суддя О.А. Рідзель