Справа № 814/2763/16
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20.12.2016 № 814/2763/16
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лебедєва Г.В., розглянувши адміністративний позов кандидата у депутати до Коблівської ОТГ ОСОБА_1 до Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області та дільничної виборчої комісії № 480080 про встановлення дійсності бюлетеня, віднесеного до п. 10 протоколу, як «Недійсний», у протоколі ДВК №480080 про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Коблівської сільської ради ОТГ в одномандатному виборчому окрузі № 9 - 1 шт.; визнання незаконними, скасування результатів голосування з виборів депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9 на місцевих виборах, що відбулося 18.12.2016 року; визнання незаконними, скасування результати підсумків голосування з виборів депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9 на місцевих виборах, що відбулося 18.12.2016 року; визнання такими, що не відбулися вибори депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9, що є підставою для ухвалення відповідного рішення Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області, -

В С Т А Н О В И В:

20.12.2016 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов кандидата у депутати до Коблівської ОТГ ОСОБА_1 до Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області та дільничної виборчої комісії № 480080 про встановлення дійсності бюлетеня, віднесеного до п. 10 протоколу, як «Недійсний», у протоколі ДВК №480080 про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Коблівської сільської ради ОТГ в одномандатному виборчому окрузі № 9 - 1 шт.; визнання незаконними, скасування результатів голосування з виборів депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9 на місцевих виборах, що відбулося 18.12.2016 року; визнання незаконними, скасування результати підсумків голосування з виборів депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9 на місцевих виборах, що відбулося 18.12.2016 року; визнання такими, що не відбулися вибори депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9, що є підставою для ухвалення відповідного рішення Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Розглянувши адміністративний позов кандидата у депутати до Коблівської ОТГ ОСОБА_1 до Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області та дільничної виборчої комісії № 480080 про встановлення дійсності бюлетеня, віднесеного до п. 10 протоколу, як «Недійсний», у протоколі ДВК №480080 про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Коблівської сільської ради ОТГ в одномандатному виборчому окрузі № 9 - 1 шт.; визнання незаконними, скасування результатів голосування з виборів депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9 на місцевих виборах, що відбулося 18.12.2016 року; визнання незаконними, скасування результати підсумків голосування з виборів депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9 на місцевих виборах, що відбулося 18.12.2016 року; визнання такими, що не відбулися вибори депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9, що є підставою для ухвалення відповідного рішення Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області, суд вважає, що позов підлягає поверненню виходячи з наступного.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначені ст. 172 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Частиною 5 ст. 172 КАС України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Отже, окружним адміністративним судам, підсудні спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій, а також членів зазначених комісій.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звертається до суду з позовними вимогами до Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області та дільничної виборчої комісії № 480080.

Таким чином, як вбачається з системного аналізу вищенаведених норм діючого законодавства України, зважаючи на те, що адміністративний позов предявлено кандидатом у депутати саме до Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області та до дільничної виборчої комісії № 480080, даний адміністративний позов підсудний місцевому загальному суду як адміністративного суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовна заява кандидата у депутати до Коблівської ОТГ ОСОБА_1 до Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області та дільничної виборчої комісії № 480080 про встановлення дійсності бюлетеня, віднесеного до п. 10 протоколу, як «Недійсний», у протоколі ДВК №480080 про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Коблівської сільської ради ОТГ в одномандатному виборчому окрузі № 9 - 1 шт.; визнання незаконними, скасування результатів голосування з виборів депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9 на місцевих виборах, що відбулося 18.12.2016 року; визнання незаконними, скасування результати підсумків голосування з виборів депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9 на місцевих виборах, що відбулося 18.12.2016 року; визнання такими, що не відбулися вибори депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9, що є підставою для ухвалення відповідного рішення Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області, підлягає поверненню позивачу.

Також, суд вважає за необхідним розяснити позивачу, що відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Тобто, позивач має право звернутися з позовною заявою до місцевого загального суду як адміністративного суду із врахуванням правил територіальної підсудності, визначених у статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 171-2 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов кандидата у депутати до Коблівської ОТГ ОСОБА_1 до Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області та дільничної виборчої комісії № 480080 про встановлення дійсності бюлетеня, віднесеного до п. 10 протоколу, як «Недійсний», у протоколі ДВК №480080 про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Коблівської сільської ради ОТГ в одномандатному виборчому окрузі № 9 - 1 шт.; визнання незаконними, скасування результатів голосування з виборів депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9 на місцевих виборах, що відбулося 18.12.2016 року; визнання незаконними, скасування результати підсумків голосування з виборів депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9 на місцевих виборах, що відбулося 18.12.2016 року; визнання такими, що не відбулися вибори депутатів Коблівської сільської ОТГ по одномандатному виборчому округу № 9, що є підставою для ухвалення відповідного рішення Коблівської сільської виборчої комісії Березанського району Миколаївської області повернути позивачеві.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що розгляд даного позову належить до предметної підсудності місцевого загального суду як адміністративного.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Г. В. Лебедєва