Справа № 802/2243/16-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

20 грудня 2016 р. Справа № 802/2243/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області в особі голови Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_2, першого заступника голови Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_3

про: визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області в особі голови Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено право на звернення до адміністративного суду. За вимогами статей 104, 105 КАС України відповідний позов пред'являється до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 цього Кодексу.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюють на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цієї статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір". Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону від 22.05.2015 року № 484-VII за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" станом на 01.01.2016 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1378 грн. Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову з однією позовною вимогою немайнового характеру становить 551,20 грн.

Водночас, в силу вимог частини 3 статті 6 цього Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем заявлено дві вимоги: 1) про визнання протиправним та скасування рішення дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ у Могилів-Подільській районній державній адміністрації відповідно до Протоколу №4 засідання дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ у Могилів-Подільській районній державній адміністрації від 01.12.2016 року; 2) визнання протиправним та скасувати розпорядження голови Могилів-Подільської районної державної адміністрації від 05.12.2016 року №121-рк "Про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани ОСОБА_1А.".

Таким чином позивачем фактично заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, які є окремими об'єктами справляння судового збору, а тому належний до сплати розмір судового збору за подання даного адміністративного позову має становити 1102,40 грн. (551,20 грн. х 2 вимоги).

Натомість, згідно доданої до позовної заяви квитанції № 0.0.669408311.1 від 15.12.2016 року позивач при зверненні до адміністративного суду сплатив судовий збір у розмірі 551,20 грн., тобто за одну позовну вимогу немайнового характеру. Таким чином, має місце недоплата судового збору в розмірі 551,20 грн. за другу позовну вимогу немайнового характеру.

Крім того, відповідно до положень ч. 3 ч. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Разом із тим із позовних матеріалів судом встановлено, що позивачем в порушення положень 3 ч. 106 КАС України не додано до позовних матеріалів примірника позовної заяви для відповідача та копій документів, що приєднуються до неї.

Вищенаведене свідчить про невідповідність даної позовної заяви вимогам статті 106 КАС України.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу достатній строк для усунення недоліків у спосіб надання доказів сплати решти судового збору в сумі 551,20 грн. та примірника позовної заяви для відповідача разом із доданими до неї документами.

Керуючись статтею 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області в особі голови Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_2, першого заступника голови Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович