Справа № 234/19275/15-а
Суддя: Марченко Л. М.
Дата ухвалення: 2016-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/9/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2016 року Краматорський міський суд Донецької області у складі:

судді Марченко Л.М.,

при секретарі Овчаровій Ю.Д.,

за участю представника третьої особи УПФУ у м.Краматорську ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Краматорську адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області (треті особи Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області) про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості по пенсії, відшкодування моральної шкоди, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В травні 2015 року ОСОБА_2, зареєстроване місце проживання якого: Донецька обл., м.Харцизьк, м-н Металургів, 48-86, звернувся з даним адміністративним позовом до Добропільського міськрайонного суду Донецької області, якому визначена підсудність справ Харцизького міського суду Донецької області.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16.09.2015 року справу передано на вирішення Краматорського міського суду Донецької області, оскільки встановлено зареєстроване місце перебування позивача ОСОБА_2 як: Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Озерна, 34. Справа надійшла 24.11.2015 року.

За клопотанням представника третьої особи ГУ ПФУ в Донецькій області ухвалою Краматорського міського суду від 17.12.2015 року до участі у справі в якості третьої особи залучено УПФУ у м.Краматорську Донецької області.

У судове засідання позивач ОСОБА_2 не зявився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності (а.с.7).

Згідно позову, ОСОБА_2, зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_1, перебував на обліку в УПФУ м.Харцизька та отримував державну пенсію за віком на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Однак з липня 2014 року відповідач припинив виплату пенсії, у звязку з віднесенням території до такої, де державні органи свої повноваження не здійснюють у звязку з АТО. Такі дії позивач просить визнати неправомірними та стягнути на його користь нараховану, але не виплачену, заборгованість з пенсії за період з 01.07.2014 року по 31.01.2015 року в розмірі 8961,33 грн., а також завдану порушенням його прав моральну шкоду в розмірі 3000 грн., зобовязати відповідача на майбутнє вчасно нараховувати та виплачувати йому пенсію в повному обсязі.

Представник відповідача УПФУ у м.Харцизьку Донецької області, який змінив юридичну адресу на м.Красний Лиман, вул.Фрунзе, 15, у судове засідання не зявився, заяв чи заперечень не надав.

Представник третьої особи ГУ ПФУ в Донецькій області начальник головного управління ОСОБА_3 у судове засідання не зявився, надав письмові заперечення на позов (а.с.20-21, 43-44), згідно яким вважає, що позов задоволенню не підлягає. Зазначає, що відповідно до п.12 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року №28-2, УПФУ у м.Харцизьк Донецької області є самостійною юридичною особою, на виконання постанови КМУ від 07.11.2014 року №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» здійснило зміну юридичної адреси на: м.Красний Лиман, вул.Фрунзе, 15. Однак на теперішній час питання щодо відновлення функціонування цього територіального управління ще вирішується. Оскільки позивач ОСОБА_2 зареєстрований на тимчасово окупованій території України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, то виплата йому пенсії може бути проведена лише після надання ним до відповідних органів ПФУ довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Представник третьої особи УПФУ у м.Краматорську Донецької області ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала надані письмові заперечення (а.с.53-54) та показала, що в задоволенні позові слід відмовити, оскільки в жовтні 2015 року ОСОБА_2, який став на облік у УПФУ у м.Краматорську, була виплачена наявна заборгованість в повному обсязі, що підтверджується відповідною довідкою. Вимоги про моральну шкоду не доведені та відшкодуванню не підлягають, оскільки існує інший порядок її відшкодування за рахунок держави. Рішення щодо пенсії на майбутнє не може бути прийнято, оскільки це залежить від змін в законодавстві. Судові витрати слід віднести за рахунок держави.

Суд, вислухавши представника, дослідивши позов, надані письмові пояснення, заяви та докази, вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 згідно ксерокопії паспорту громадянина України (а.с.4) народився 24.06.1939 року та є зареєстрованим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно копії пенсійного посвідчення (а.с.5) позивач перебував за місцем своєї реєстрації на обліку у УПФУ у м.Харцизьк Донецької області, де отримував пенсію за віком.

Згідно відомостям, наданим Мінсоцполітики, ОСОБА_2 перемістився до м.Краматорська Донецької області, де зареєстрував своє місце перебування по вул.Озерна, 34 (а.с.22).

Вже під час судового провадження у справі, ОСОБА_2 на підставі його особистої заяви від 11.09.2015 року було взято на облік 19.09.2015 року в УПФУ у м.Краматорську Донецької області. (а.с.55).

В жовтні 2015 року ОСОБА_2 управлінням ПФУ у м.Краматорську була виплачена заборгованість з виплати пенсії за період з 01.07.2014 року по 30.09.2015 року, а також пенсія за жовтень 2015 року, в розмірі 20733,04 грн., у звязку з чим заборгованість відсутня, що підтверджується відповідною довідкою (а.с.56).

Щодо відшкодування за рахунок УПФУ у м.Харцизьк моральної шкоди в розмірі 3000 грн., то слід зазначити, що право на відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійснення ними своїх повноважень має кожен громадянин за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування згідно ст.56 Конституції України.

Відшкодування моральної шкоди за рахунок органів Пенсійного фонду України законодавством, зокрема Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не передбачено та таке фінансування цих органів Державним бюджетом не проводиться.

Щодо прийняття судом рішення про зобовязання відповідача на майбутнє своєчасно та в повному обсязі нараховувати та виплачувати позивачу пенсію, то такі вимоги є безпідставними, оскільки спору ще не виникло та рішення щодо пенсії на майбутнє не може бути прийнято, оскільки нарахування та виплата пенсії залежить від змін в пенсійному законодавстві.

Відповідно до ст.94 ч.5 КАС України судові витрати слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.4-15,159-163,185-186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області (треті особи Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області) про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості по пенсії, відшкодування моральної шкоди, зобовязання вчинити певні дії, відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляція до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Л.М.Марченко