Справа № 22а-5461/11
Суддя: Триголов В. М.
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-5461/11 Головуючий у 1-й інстанції Яковенко Н. Л. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в

складі:

Головуючого судді: Триголова В.М.

Суддів : Бондаревської С.М., Омельченко Л.М.

Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Київського районного суду м.Полтави від 16 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Київського районного суду м.Полтави від 16 вересня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправною відмову та зобов'язано відповідача здійснити перерахунок додаткової пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленого законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ч.І ст. 28 Зу «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 22 травня 2008 року з урахуванням проведених виплат.В іншій частині позовних відмовлено. Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційній скарзі управління просить скасувати рішення місцевого суду та прийняти нове, яким в позові відмовити.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії, у зв'язку з чим має право на пенсію відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з наявності у позивача права на отримання, а у відповідача обов'язку по здійсненню перерахунку та виплати щомісячної додаткової пенсії з 22 травня 2008 року відповідно до ст.51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розмірі мінімальної пенсії за віком встановленої ч. 1 ст. 28 Зу «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Такий висновок суду є вірним, виходячи з наступного.

За змістом ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам віднесеним до категорії З, щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.

На підставі наведеного, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії за віком на підставі ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого ст. 28 Зу «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 22 травня 2008 року.

Колегія суддів також дійшла висновку, що визначений ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є певним стандартом, в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів виплат та допомоги. Тобто, мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум, є відправною величиною від якої проводиться розрахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначених за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ч.І ст. 2 КАС України, задаванням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно- правових відносин від порушень з боку органів державної влади , органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Захист прав, свобод та інтересів осіб є наступним, тобто передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення. Таким чином, вимоги позивача про зобов'язання суд ухвалити рішення щодо захисту прав та інтересів осіб на майбутнє, без їх порушення - безпідставні.

Суд вірно задовольнив вимоги, зобов'язавши відповідача здійснити перерахунок та виплату у чітко зазначені строки.

На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому судове рішення є законним та обґрунтованим, підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись нормами Закону України "Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій та статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 02 грудня 2010 року, ст.ст. 195,197,198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області відхилити.

Рішення Київського районного суду м.Полтави від 16 вересня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня набрання ухва

Судді В.М. Триголов

ОСОБА_3

ОСОБА_4