Справа № 317/4632/16-а(2-а/317/85/2016)
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2016-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2016 року справа № 317/4632/16-а провадження №2-а/317/85/2016

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Семененка Я.В.

суддів: Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Біленьківської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області у справі №317/4632/16-а (провадження №2-а/317/85/2016) за позовом ОСОБА_1 до Біленьківської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про визнання протиправною та скасування постанови, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького районного суду Запорізької області від 23 листопада 2016 року, яку залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2016 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:

визнано протиправною та скасовано постанову Біленьківської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області №18 від 17.11.2016 року в частині відмови в реєстрації кандидатом на посаду голови Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_1.

зобовязано Біленьківську сільську виборчу комісію Запорізького району Запорізької області зареєструвати кандидатом на посаду голови Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області висунутого шляхом самовисування ОСОБА_1.

Біленьківська сільська виборча комісія Запорізького району Запорізької області звернулася до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду із заявою, в якій відповідач, посилаючись на положення ст..170 КАС України, просить розяснити порядок дій Біленьківської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області з виконання постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 23.11.2016р., яку залишено без змін 27.11.2016р. Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом, з урахуванням вимог ч.2 ст.43 Закону України «Про місцеві вибори».

Заява обґрунтована наступним. На 01.12.2016р. Біленківська СВК призначила засідання для виконання рішення суду. В цей же день, до Біленьківської СВК повторно звернулася ОСОБА_1 із заявою про реєстрацію її кандидатом. На своєму засіданні Біленківська СВК прийшла до висновку про неможливість виконання судових рішень з огляду на положення ч.2 ст.43 Закону України «Про місцеві вибори», якою передбачено, що подання документів для реєстрації кандидатів закінчується за 24 дні до дня голосування. Посилаючись на ч.2 ст.43 Закону України «Про місцеві вибори», відповідач вказує на те, що є незрозумілим порядок дій Біленківської СВК з виконання рішення суду, оскільки Законом України «Про місцеві вибори» не передбачена процедура реєстрації кандидата після спливу строків, визначених ч.2 ст.43 Закону. Крім цього, відповідач зазначає про те, що залишається незрозумілим, яким чином реагувати на повторну заяву ОСОБА_1 та чи має комісія право відмовляти у реєстрації за повторною заявою, чи зобовязана зареєструвати за двома заявами.

Розглянувши заяву Біленьківської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області, з`ясувавши її доводи та обґрунтування, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Підстави та порядок роз'яснення судового рішення визначені у статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Отже, з викладеної норми процесуального права вбачається, що судове рішення може бути розяснено якщо воно є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі або для державного виконавця.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим дана правова норма не містить, а із її змісту вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.

Як вбачається зі змісту заяви Біленьківської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області, зокрема, з її прохальної частини, відповідач просить роз'яснити не зміст судового рішення, яким чітко визначено спосіб поновлення порушеного права, а надати роз'яснення стосовно дій виборчої комісії по виконанню рішення суду та реєстрації кандидатом на посаду сільського голови ОСОБА_1. Тобто, порушене відповідачем питання виходить за межі процесуального питання, яке може бути вирішено в порядку ст..170 КАС України.

При цьому, суд вважає зазначити те, що вирішення питання щодо фактичної реєстрації особи кандидатом на посаду міського голови (на підставі поданих заяв ОСОБА_1М.) не є компетенцією суду, таке питання відноситься до компетенції виборчої комісії.

Щодо висновків Біленківської СВК про неможливість виконання судових рішень, то ст.129-1 Конституції України чітко визначено, що судове рішення є обовязковим для виконання.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.170 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Біленьківської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, передбаченому ст..212 КАС України.

Головуючий: Я.В. Семененко

Судді: Н.А. Бишевська

ОСОБА_2