Справа № 822/1913/16
Суддя: Данилюк У.Т.
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1913/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіДанилюк У.Т.
при секретаріКоваль Д.Л.
за участі:представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області до державного підприємства "Нігинський кар'єр" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до державного підприємства "Нігинський кар'єр", в якому просить стягнути кошти за податковим боргом в сумі 6966709,21 грн. із банківських рахунків платника податків та за рахунок готівки платника податків - відповідача.

В обґрунтування позовних вимог зазначає про те, що у відповідача склалась заборгованість із сплати податкових зобов'язань з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища, по частині чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону, по земельному податку з юридичних осіб, по податку на прибуток придатних підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Заборгованість виникла на підставі податкових декларацій, податкових повідомлень-рішень та нарахованої пені.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Зазначив, що заявлена до стягнення заборгованість залишається непогашеною. Сплачені відповідачем кошти згідно наданих платіжних доручень були спрямовані в рахунок погашення попереднього податкового боргу по черговості його виникнення.

Представник відповідача в задоволенні позову просив відмовити, про що ним були подані письмові пояснення та заперечення. Зазначив, зокрема, що податковий борг сплачувався, на підтвердження чого ним було надано платіжні доручення. Стягнення податкового боргу по земельному податку згідно декларації від 19.02.2015 здійснюється згідно постанови суду у справі №822/4919/15 від 29.10.2015 р.

Крім того, позивачем не було повідомлено підприємство про прийняті податкові повідомлення-рішення, тому вони є неузгодженими. Також позивачем не було наведено розрахунку та періоду нарахування пені, при цьому вона нарахована на грошові зобов'язання, боржником яких є Міністерство аграрної політики та продовольства України (з якого стягнуто податковий борг ДП "Нігинський кар'єр" у розмірі 12495504,33 грн.) згідно рішення по справі №826/4206/14.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що державне підприємство "Нігинський кар'єр" () зареєстроване як юридична особа.

У відповідача наявний податковий борг в розмірі 6966709,21 грн., а саме:

- 2141,50 грн. по податковому зобов'язанню з інших зборів за забруднення навколишнього природа середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища згідно декларацій з екологічного податку № від 09.11.2015 р. на суму 602,63 грн., № від 23.11.2015 р. на суму 150,67 грн. (у т.ч. 146,28 грн. - основний платіж, 4,39 - штрафні санкції), № від 08.08.2016 р. на суму 1337,22 грн.; враховуючи нараховану пеню у сумі 483,87 грн. та часткову сплату у сумі 432,89 грн.;

- 172229,64 грн. по податковому зобов'язанню по частині чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону - згідно розрахунків частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями № від 09.08.2015 року на суму 21821,00 грн., № від 09.11.2015 року на суму 3293,00 грн., № від 09.08.2016 року на суму 129750,00 грн.; враховуючи нараховану пеню у сумі 17365,64 грн.;

- 304223,23 грн. - по податковому зобов'язанню по земельному податку з юридичних осіб згідно податкових декларацій з плати за землю № від 19.02.2015 року (на суму 72292,29 грн. за період липень-грудень 2015 р.), № від 16.05.2016 року (на суму 101200,75 грн. за період січень-липень 2016 р.), враховуючи нараховану пеню у сумі 130730,19 грн.;

- 122486,13 грн. - по податковому зобов'язанню по податку на прибуток приватних підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, згідно податкової декларації по з податку на прибуток підприємства № 5 від 09.08.2016 р. на суму 61335 гри. (37980 грн. - рядок 19 Декларації та 23355 грн. - рядок 22 Декларації), враховуючи нараховану пеню у сумі 61151,13 грн.;

- 527235,89 грн. по податковому зобов'язанню з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, згідно податкових розрахунків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки у відносних показниках) № від 10.08.2015 р. на суму 102,92 грн., № від 09.11.2015 р. на суму 108,26 грн., № від 26.11.2015 р. на суму 1,08 грн., розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 09.08.2016 року на суму 172,30 грн., враховуючи нараховану пеню у сумі 526851,33 грн.;

- 5838392,82 грн. по податковому зобов'язанню по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) згідно податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.08.2015 р. на суму 505903 грн., уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок № від 24.09.2015 р. на суму 6860,00 грн. (з них 6660,00 грн. - основний платіж, 200,00 грн. - сума штрафу), податкової декларації з податку на додану вартість № від 21.09.2015 р. на суму 661723,00 грн., уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок № від 16.10.2015 р. на суму 127678,00 грн. (з них 123959,00 грн. - основний платіж, 3719,00 грн. - сума штрафу); податкових декларацій з податку на додану вартість № від 20.10.2015 р. на суму 472598,00 грн., № від 20.11.2015 р. на суму 249309,00 грн., № від 21.12.2015 р. на суму 162247,00 грн., № від 20.05.2016 р. на суму 151355,00 грн., № від 21.06.2016 р. на суму 412271,00 грн.; податкового повідомлення-рішення № 000351201 від 25.05.2016 року (котре було того ж дня вручено відповідачу) на суму 952,32 грн. та податкових повідомлень-рішень від 16.06.2016 року за № 000641201 суму 663,73 грн.., № 000621201 на суму 1020,00 грн., № 000601201 на суму 170,00 грн., № 000631201 на суму 1076,80 грн. (податкові повідомлення-рішення від 16.06.2016 були надіслані відповідачу та отримані ним 22.06.2016), податкового повідомлення-рішення № 000831201 від 30.06.2016 року на суму 2973,33 грн. (було надіслано відповідачу та отримано ним 04.07.2016), уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок № від 15.07.2016р. на суму 99142,00 грн. (з них 96254,00 грн. - основний платіж, 2888,00 грн. - сума штрафу); № від 18.07.2016 р. на суму 14369,00 грн. (з них 13950,00 грн. - основний платіж, 419,00 грн. - сума штрафу); № від 18.07.2016 р. на суму 8583,00 грн. (з них 8333,00 грн. - основний платіж, 250,00 грн. - сума штрафу), № від 19.07.2016 на суму 15862,00 грн. (з них 15400,00 грн. - основний платіж, 462,00 грн. - сума штрафу); податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.07.2016 р. суму 555986,00 грн.; податкового повідомлення-рішення № від 03.08.2016 року на суму 8820,91 грн. (було надіслано відповідачу та отримано ним 29.07.2016), податкової декларації з податку на додану вартість № від 30.08.2016 р. на суму 297471 грн.; з урахуванням пені у сумі 2 081 358,73 грн.

Відповідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) відповідач зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження в судовому чи адміністративному порядку податкових повідомлень-рішень суду не надано та ним не встановлено, тому сума визначеного ними грошового зобов'язання є податковим боргом. Також суд вважає безпідставними доводи відповідача про неотримання податкових повідомлень-рішень, оскільки такі доводи спростовуються матеріалами справи (рішення були або вручені відповідачу, або надіслані та отримані ним поштовим зв'язком).

Пунктом 54.1 ст.54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Таким чином, визначені відповідачем у податкових деклараціях та уточнюючих розрахунках суми, своєчасно не сплачені, також є податковим боргом.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (п.п.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України).

Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.129.4 ст.129 ПК України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, позивачем у відповідності із п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання було нараховано вищезазначену пеню. Період та підстави нарахування пені підтверджуються даними інтегрованих карток платника податку (карток особового рахунку) стосовно кожного податку, котрі були надіслані відповідачу податковим органом разом із позовною заявою.

Доводи відповідача про безпідставність нарахування пені на грошові зобов'язання, посилаючись на рішення по справі №826/4206/14, є помилковими, оскільки згідно вказаного рішення звернуто стягнення податкового боргу ДП "Нігинський кар'єр" в сумі 12495504,33 грн. на кошти Міністерства аграрної політики та продовольства України, що не змінює правову природу вказаної заборгованості та не означає, що пеня за її несплату має нараховуватись не відповідному платнику податків (інше суперечило б вказаним нормам ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем було вручено відповідачу першу податкову вимогу від 21.12.2004 року за №1/871 (на суму 78775,67 грн.) та другу податкову вимогу та 21.01.2005 року за №2/38 (на суму 411369 грн.).

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Отже, враховуючи положення норм пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України та п.59.5 ст.59 ПК України, необхідності надсилання позивачу нової податкової вимоги контролюючим органом не було.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 95.3-95-4 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Наявність заборгованості відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи копіями податкових декларацій, уточнюючих розрахунків, податкових повідомлень-рішень, податкових розрахунків, довідкою про суми податкового боргу станом на 22.09.2016, розрахунком суми позовних вимог станом на 22.09.2016, картками особового рахунку відповідача.

Стосовно доводів відповідача про сплату заборгованості згідно наданих ним платіжних доручень (з відповідним призначенням платежу), суд зазначає, що згідно п.87.9 ст.87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Таким чином, в зв'язку з наявністю заборгованості сплачені відповідачем кошти згідно наданих платіжних доручень були спрямовані в рахунок погашення попереднього податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.

Посилання ж відповідача на те, що стягнення податкового боргу по земельному податку згідно декларації від 19.02.2015 здійснюється згідно постанови суду у справі №822/4919/15 від 29.10.2015 р., а тому підстав для стягнення згідно вказаної підстави немає, є безпідставними, оскільки у вказаних справах є різними періоди виникнення та стягнення такої заборгованості (зокрема, у даній справі - за період несплати грошового зобов'язання за липень-грудень 2015 р.).

З врахуванням викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Нігинський кар'єр" () податковий борг в сумі 6966709 (шість мільйонів дев'ятсот шістдесят шість тисяч сімсот дев'ять) грн. 21 коп. з розрахункових рахунків такого платника податків, відкритих у банківських установах, та за рахунок готівки, що йому належить.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 16 грудня 2016 року

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк
"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк