Справа № П/811/1657/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

20 грудня 2016 року Справа № П/811/1657/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Промислово-комерційне підприємство "Евіс" (далі - позивач) до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача №1021-04-15-76 від 04.11.2016 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився.

У судовому засіданні 20.12.2016 р. представником позивача заявлено клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання про заміну первинного відповідача на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (а.с.115-116).

Згідно із ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

При цьому, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.4 ст.52 КАС України).

Згідно Указу Президента України від 09 грудня 2010 року № 1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" утворено Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, поклавши на цю Інспекцію функції з реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю.

Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. № 294, передбачено, що державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду (п.1).

Згідно із п.7 Положення Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Постановою Кабінету Міністрів від 23.04.2014 р. № 150 "Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком, т.ч. - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області (пункт 1). Погоджено з пропозицією Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (пункту 2).

Згідно Положення про управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 08.09.2015 р. №987 (у редакції наказу від 12.10.2015 р. № 1112), відповідач є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України (а.с.105-113).

Отже, дослідивши матеріали справи суд, з урахуванням ч. 1 ст. 52 КАС України, дійшов висновку про заміну неналежного відповідача у справі - управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст.ст. 52, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну неналежного відповідача управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку в складі колегії суддів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1