Справа № 200/8692/16-а
Суддя: Женеску Е. В.
Дата ухвалення: 2016-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 200/8692/16-а
Провадження №2а/200/402/16
УХВАЛА

20 травня 2016 року Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Женеску Е.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області, Головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших норм правових актів ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови №4.4-7/66-10 від 05.05.2010 про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області, Головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших норм правових актів ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови №4.4-7/66-10 від 05.05.2010 про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно зі ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобів звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобів звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору, про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобів звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника

На думку суду, зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки його подано з порушенням вимог ст.106 КАС України, а саме: позивачем додані копії позовної заяви для направлення відповідачам, які є непридатними для читання, що позбавляє суд можливості з'ясувати їх зміст.

На підтвердженняобставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разіне можливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 107 КАС України передбачено, що судя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ст.289КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративнеправопорушенняможебути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається з позовної заяви постанову про притягнення до адміністративної відповідальності позивачем особисто одержано 05.05.2016, позовну заяву подано до суду 17.05.2016., отже з пропуском строку на оскарження.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду із пропуском строку, встановленим для оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,а саме: пропущено десятиденний строк, встановлений для оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, встановлений статтею 289 КУпАП.

На думку суду, зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки позивачем не надано доказів щодо поважності причини пропуску строку встановленого для оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім того, ОСОБА_1 звертається до суду зі скаргою, але при цьому фактично звернувся в порядку адміністративного судочинства, як передбачено ст. 18 КАС України щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, що розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом.

А тому позивачу необхідно надати належним чином оформлений адміністративний позов, а саме позивачем не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" передбачено, що розмір мінімальної заробітної плати становить з 01.01.2016 року 1378 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VІ від 08.07.2011р, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 551,2 грн.

У звязку з чим, позивачу необхідно сплатити судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір» за подання позову в розмірі 551,2 грн., за кожну вимогу та надати судові докази на підтвердження сплати судового збору в оригіналі. Також, необхідно надати копії позовної заяви, які б були придатними для читання щоб можливо було з'ясувати їх зміст.

Відповідно до ст. 108 ч. 1 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача й надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області, Головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших норм правових актів ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови №4.4-7/66-10 від 05.05.2010 про притягнення до адміністративної відповідальності- залишити без руху.

Запропонувати позивачу виправити недоліки адміністративної позивної заяви в термін до 05.06.2016 року та розяснити, що в іншому випадку позовну заяву буде повернуто позивачу.

Суддя: Е.В.Женеску