Справа № 753/13304/16-а
Суддя: Каліушко Ф. А.
Дата ухвалення: 2016-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
провадження № 2-а/753/629/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" листопада 2016 р. Дарницький районний суд міста Києва у складі головуючого судді Каліушка Ф.А., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У липні 2016 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернулася до суду з адміністративним позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - відповідач, ЛО УПФУ в м. Києві) в якому просила визнати дії відповідача щодо невиплати призначеної їй пенсії з січня 2016 року протиправними та зобов'язати його вчинити дії щодо щомісячної виплати позивачу пенсії в розмірі, призначеному в 2010 році відповідно до Закону України «Про державну службу», а також відшкодувати суми пенсії не отримані з вини відповідача з січня 2016 року у призначеному відповідно до зазнаного Закону розмірі.

В обґрунтування позову зазначила, що вона з серпня 2010 року перебуває на обліку в ЛО УПФУ в м. Києві та отримує пенсію за віком, призначену їй відповідно до Закону України «Про державну службу». Після призначення пенсії продовжує працювати на державній службі. У зв'язку з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р., як пенсіонеру, який працює, виплату пенсії їй було призупинено з січня 2016 року, тому вона звернулася до ЛО УПФУ в м. Києві з заявою про поновлення виплати пенсії, призначеної їй відповідно до Закону України «Про державну службу», в чому їй було відмовлено, тому вважає такі дії відповідача протиправними, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у своїх запереченнях не погодився з позовними вимогами та вважає їх безпідставними з огляду на те, що у зв'язку з набуттям чинності Законом України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року положення Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року втратили чинність, в тому числі і норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців, зокрема ст. 37-1 Закону щодо перерахунку пенсії. Відповідно до ст. 90 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року, який набрав чинності з 1 травня 2016 року, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців та відповідно до норм чинного законодавства, тимчасово, не передбачено виплату пенсій особам, які працюють на посадах в органах місцевого самоврядування, просив у задоволені позовних вимог відмовити (а.с. 18 - 21).

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, вважала їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Представник відповідача в свою чергу заперечила проти позову та просила відмовити у його задоволені.

За відсутністю заперечень позивача та представника відповідача розгляд справи здійснюється судом у передбаченому ст. 122-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) порядку письмового провадження, та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволені позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 30 серпня 2010 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в ЛО ПФУ в м. Києві та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Станом на 01 квітня 2015 року розмір пенсії становить 6 854,40 грн. Після призначення пенсії позивач продовжує працювати на державній службі.

З 01.01.2016 року позивачу призупинено виплату пенсії, оскільки набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 р., яким встановлено особливий порядок виплати пенсій працюючим пенсіонерам, у зв'язку з чим ОСОБА_1 зверталася до відповідача із заявою про відновлення виплати призначеної їй пенсії.

Листом №4961/14/Ш-464 від 10.06.2016 р. ЛО ПФУ в м. Києві позивачу відмовлено у поновленні виплати призначеної пенсії з 01.04.2015 р. з тих підстав, що відповідно до вимог ст. 37 Закону України «Про державну службу» особам, які працюють на посадах та умовах, передбачених цим Законом, Законами України «Про статус народного депутата України», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів» призначені пенсії (щомісячного довічного грошове утримання») не виплачується.

Відповідно до чинної редакції ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» тимчасово, у період з 01.01.2016 р. по 31.12.2016 р., під час роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», пенсії призначені відповідно до цього Закону не виплачуються.

Згідно вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 р. №911, який набрав чинності з 01.01.2016 р., ст. 37 Закону України «Про державну службу» викладено у новій редакції, зокрема передбачено, що тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), які працюють на посадах та на умовах, передбачених Законами України «Про державну службу», «;Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Отже, під час розгляду даної справи застосуванню підлягає спеціальний закон, який регулює правовідносини пов'язані із пенсійним забезпеченням державних службовців, яким є, зокрема, Закон України від 24.12.2015 р. №911 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Враховуючи, що ОСОБА_1 на даний час є посадовою особою в апараті Верховної Ради України, відповідач правомірно припинив виплату позивачу пенсії з 01 січня 2016 року, тому це є підставою для відмови у задоволенні позову позивача.

На підставі вищенаведеного та керуючись стст. 2, 4, 6, 7, 10, 17, 19, 49, 50, 72, 76, 104, 158, 160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

СУДДЯ: КАЛІУШКО Ф.А.