Справа № 712/9251/16-а
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2016-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну відповідача

19 грудня 2016 року справа № 712/9251/16-а

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі - Баклаженко Н.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, в якому просить скасувати постанову управління Укртрансбезпеки у Черкаській області від 08.08.2016 №СА020975.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 01 вересня 2016 року адміністративну справу №712/9251/16-а за позовом ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про скасування постанови передано на розгляд Черкаському окружному адміністративному суду. Вказана ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси від 01 вересня 2016 року залишена без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду ухвалою від 06.10.2016.

24 листопада 2016 року вказана адміністративна справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду, за результатами проведення автоматичного розподілу - справа призначена судді Каліновській А.В.

В судовому засіданні винесено на обговорення питання про заміну первинного відповідача на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті, оскільки територіальні органи Укртрансбезпеки не визначені, як самостійні органи Державної служби України з безпеки на транспорті.

Позивача та представник позивача не заперечили щодо заміни первинного відповідача по справі на Державну службу України з безпеки на транспорті.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 року № 442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» утворено Державну службу з безпеки на транспорті шляхом реорганізації (злиття) Державної інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті, Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті (Укртрансінспекції) з її територіальними структурними підрозділами.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1378 «Питання Державної служби з безпеки на транспорті» Державна служба України з безпеки на транспорті розпочала здійснення своїх функцій і повноважень, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 року № 103 «Про затвердження Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті» та у відповідності до абзацу 1 п. 8 цього Положення - Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо через територіальні органи.

Отже, відповідно до наведеного вище Положення №103, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження через територіальні органи та є належним відповідачем в даній справі, оскільки територіальні органи Укртрансбезпеки не визначені, як самостійні органи Державної служби України з безпеки на транспорті, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі.

Згідно положень ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Враховуючи, що позивач згідний на заміну первинного відповідача на належного, суд дійшов висновку про задоволення заявленого клопотання на заміни відповідача на Державну службу України з безпеки на транспорті.

Частиною 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

У зв'язку із вищенаведеним та враховуючи, що належний відповідач у справі - Державна служба України з безпеки на транспорті є центральним органом виконавчої влади, тому суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи для визначення колегії у складі трьох суддів, відповідно до положень ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 24, 52, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну первинного відповідача - управління Укртрансбезпеки у Черкаській області на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Справу розглядати колегією у складі трьох суддів, відповідно до положень ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд даної адміністративної справи.

Про наступне судове засідання повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 20.12.2016.