Справа № П/811/1789/16
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2016 року Справа №П/811/1789/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом: Кіровоградського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, 25006, м. Кропивницький, вул. Соборна, 4

до відповідача: Державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина №19» Міністерства охорони здоровя України, 25014, м. Кіровоград, вул. Салганні Піски, 14

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області звернулося з позовом до Державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина №19» Міністерства охорони здоровя України про стягнення заборгованості із витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 5 846,85 грн.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Зі змісту пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 р. №928-VIII установлено, що у 2016 році мінімальна заробітна плата з 1 січня становить 1 378,00 гривень.

З огляду на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги майнового характеру про стягнення заборгованості в сумі 5 846,85 грн., при цьому, 1,5% майнових вимог становить 87,70 грн. (5 846,85 грн. х 1,5%), тобто менше ніж законодавчо встановлений мінімальний розмір судового збору для адміністративного позову майнового характеру, поданого субєктом владних повноважень 1 378,00 грн., а тому при подачі даної позовної заяви сплаті підлягає судовий збір у розмірі 1 378,00 грн.

У позовній заяві позивачем зазначено клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивоване тим, що управління є бюджетною установою та за організаційно-правовою формою є органом державної влади і використовує кошти чітко за бюджетним призначенням відповідно до кошторису.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічна норма визначена ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Суд враховує, що відсутність коштів у бюджетної установи не є достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору відповідно до ч.1 ст.88 КАС України, оскільки не є виявом майнового стану відповідного субєкта, а лише свідчить про бездіяльність щодо не передбачення в кошторисі витрат на оплату судового збору та щодо подальшого внесення змін до такого кошторису.

Таким чином, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим та задоволенню не підлягає, а тому позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору в розмірі 1 378,00 грн.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з ч.2 ст.58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Дана позовна заява підписана ОСОБА_1, однак в порушення вищезазначених норм до позовної заяви позивачем не додано документа, який би підтверджував факт зайняття даною особою посади начальника управління, а тому до суду необхідно надати відповідні докази.

На підставі ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч.3, 5 ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору відмовити.

2. Позовну заяву Кіровоградського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до Державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина №19» Міністерства охорони здоровя України про стягнення заборгованості, залишити без руху.

3. Позивачу встановити строк до 26 грудня 2016 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду доказів сплати судового збору у розмірі 1 378,00 грн. та доказів повноважень особи, що підписала позовну заяву.

4. Розяснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде повернута.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2