Справа № 813/3209/16
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2016 року справа № 813/3209/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретаря судового засідання Бугари М.Р.,

за участю:

представника позивача Несторович Б.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до СПД КП Бродівської ШБООВГО "Облагрошляхбуд" про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

встановив:

До суду надійшла позовна заява Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до СПД КП Бродівської ШБООВГО "Облагрошляхбуд" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовано наступним. За відповідачем обліковується податковий борг в сумі 36757,30 грн. Зазначений борг відповідачем у добровільному порядку не погашено. Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України податковим органом здійснені всі передбачені законом дії для стягнення заборгованості. Тому позивач звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомленим належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштової кореспонденції. Однак до матеріалів справи відповідачем надано письмові заперечення в котрих зазначає про відсутність документального підтвердження наявності у нього заборгованості. Поруч з тим зазначає, що готовий сплатити наявний у нього станом на 19.09.2016 року борг, у випадку отримання від податкового органу гарантій про звільнення його майна з застави за умови проведення такого погашення.

Перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до довідки податкового боргу СПД КП Бродівської ШБООВГО "Облагрошляхбуд" має податковий борг у розмірі 36757,30 грн.

Даний борг виник на підставі самостійно визначеного податкових зобов'язань згідно з декларацією по податку на прибуток від 10.02.14р. № в розмірі 20 867,00 грн. та податковими деклараціями з плати на землю № від 20.02.13р. в розмірі 4339,36 грн., від 10.02.14р. № в розмірі 1633,80 грн.; від 19.02.15р. № в розмірі 4203,23 грн. та з донарахувань за податковими повідомленнями-рішеннями від 04.04.13р. № в розмірі 1500 грн.; від 28.05.13р. № в розмірі 1513,49 грн.; від 07.04.14р. № в розмірі 11,65 грн.

Відповідачу надсилалась податкові вимоги форми "Ю1" від 25.10.01р. №1/34 та форми "Ю2" від 19.12.01р. №2/354.

На виконання п.32 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України позивач рішенням від 05.05.2015 року №6276/25-0/359 вирішено здійснити погашення усієї суми боргу шляхом стягнення коштів.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2016 року в адміністративній справі № 813/1464/16 позовні вимоги Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до СПД КП Бродівської ШБООВГО "Облагрошляхбуд" про стягнення коштів з рахунків у банках до бюджету в розмірі 35 069,95 грн., задоволено в повному обсязі.

Постанова суду набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, податкова заборгованість СПД КП Бродівської ШБООВГО "Облагрошляхбуд" є обставиною встановленою постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2016 року в адміністративній справі № 813/1464/16, яка набрала законної сили.

Отже, судом встановлено, що на день розгляду справи податкова заборгованість відповідача є узгодженою. Доказів сплати даної податкової заборгованості відповідачем суду не надано.

На виконання даної постанови суду та з метою погашення податкового боргу, податковим органом до банків, обслуговуючих СПД КП Бродівської ШБООВГО "Облагрошляхбуд" були скеровані інкасові доручення від 06.07.2016 року № 13 до ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК», від 06.07.2016 року № 14 до ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК», , однак такі були повернені без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунку платника податків.

Як видно з даних облікової картки податковий борг відповідача збільшився внаслідок нарахування автоматичному режимі пені відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України.

Наявність в матеріалах справи актів опису майна засвідчують проведення опису майна СПД КП Бродівської ШБООВГО "Облагрошляхбуд".

Дане майно на день судового розгляду перебуває в податковій заставі, що підтверджується витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У ст. 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до пп.16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків, з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із п. 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

З аналізу норм ст. 95 ПК України вбачається, що підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, у зв'язку із чим строки їх добровільної сплати минули.

Таким чином, оскільки матеріалами справи підтверджено наявність у СПД КП Бродівської ШБООВГО "Облагрошляхбуд" податкового боргу, на день звернення до суду відповідачем вказаний борг не сплачено, а кошти на банківських рахунках у відповідача відсутні, суд дійшов до висновку, що є усі законні підстави для стягнення податкового боргу за рахунок майна боржника, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на вищевикладене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задоволити.

2. Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу СПД КП Бродівської ШБООВГО "Облагрошляхбуд" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 19.12.2016 року.

Суддя Братичак У.В.