Справа № 813/4098/16
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань відстрочення сплати судового збору

20 грудня 2016 року справа № 813/4098/16

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.,

за участю:

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору у справі за позовом державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Зарічна» державного підприємства «Львіввугілля» до Сокальської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в :

державне підприємство «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Зарічна» державного підприємства «Львіввугілля» звернулося до суду з позовом до Сокальської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 22.05.2015.

В позовній заяві міститься клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання вказаної позовної заяви до вирішення справи по суті. Таке клопотання мотивоване важким матеріальним становищем позивача.

Ухвалою судді від 23.11.2016 провадження у справі відкрито та вирішено клопотання про відстрочення від сплати судового збору розглянути в попередньому судовому засіданні.

Позивач явку уповноваженого представника у попереднє судове засідання не забезпечив. Проте, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника позивача.

Представник відповідача в попередньому судовому засіданні щодо відстрочення сплати судового збору заперечив.

Заслухавши пояснення представника відповідача та розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд дійшов до висновку, що таке не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (з наступними змінами та доповненнями).

Відповідно до ст.8 Закону України«Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналогічно, відповідно до ч.1 ст. 88 КАС України суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, умовою звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат за правилами КАС України є лише майновий стан сторони. Майновий стан повинен підтверджуватися відповідними засобами доказування, випискою про рух коштів, довідкою відповідної фінансової установи, тощо.

Аналогічна правова позиція відображена у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 N 3674-VI «Про судовий збір»».

Відстрочення сплати судового збору можливе за наявності достовірних та належних доказів того, що позивач не спроможний сплатити вказану суму, а у разі її сплати він не зможе забезпечити свої звичайні життєві потреби.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що перебуває у важкому фінансовому становищі, існує заборгованість по сплаті заробітної плати в сумі 136748,00грн. Через дефіцит обігових коштів станом на 01.11.2016 заборгованість ДП «Львіввугілля» по платежах до бюджету становить 904057,00грн, по платежах до Пенсійного фонду України становить 330626,00грн, по платежах до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві становить 78122,00грн. Також, заборгованість ДП «Львіввугілля» за спожиту електроенергію перед Львівською філією ДП «Регіональні електричні мережі» становить 369948249,08грн. Крім цього, згідно з довідок філії Львівського обласного управління АТ «Державний Ощадний банк України» від 16.09.2016 та ПАТ «Кредобанк» від 12.09.2016 на всі рахунки ДП «Львіввугілля» накладено арешт. Посилання позивача на технологічну залежність від ПАТ «Львівська вугільна компанія», утримання обєктів соціальної сфери, утримання шахти «Зарічна», яка зупинила видобуток вугілля в січні 2015року до передачі в ДП «Укрвуглеторфреструктуризація», відсутність в бюджеті 2016 року державної підтримки, наявність заборгованості з платежів до бюджетів, невідповідність ціни на вугільну продукцію витратам на її виробництво не може слугувати підставою для відстрочення сплати судового збору.

Згідно зі ст.9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення правосуддя, зміцнення матеріально-технічної бази судів, включаючи створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційної системи, веб-порталу судової влади, компютерних локальних мереж, сучасних систем фіксування судового процесу, придбання та обслуговування комп'ютерної і копіювально-розмножувальної техніки, впровадження електронного цифрового підпису.

З урахуванням встановлених обставин, у звязку з необґрунтованістю клопотання позивача, суд вважає, що підстави для відстрочення сплати судового збору відсутні, відтак клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016» від 25.12.2015 № 928-VIII розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2016 встановлено у розмірі 1378 гривень.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою судовий збір сплачується у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру на суму 16349166,36грн. З огляду на наведене, за звернення до суду з позовом позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 245237,49грн.

Відповідно до ч.7 ч.1 ст.155 КАС суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі відкрите за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 вказаного Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Суд розяснює позивачу, що у випадку не усунення вказаних недоліків позовну заяву буде залишено без розгляду в порядку передбаченому п. 7 ч. 1 ст. 155 Кодекс адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 88, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору відмовити повністю.

Надати державному підприємству «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Зарічна» державного підприємства «Львіввугілля» строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме для сплати судового збору до 30.12.2016.

Призначити попереднє судове засідання у справі на 30.12.2016 на 11:00 год.

Розяснити позивачу, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду на підставі п.7 ч.1 ст.155 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали суду складений і підписаний 21 грудня 2016року.

Суддя А.Г. Гулик