Справа № 127/26552/16-а
Суддя: Сичук М. М.
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/124/13
У Х В А Л А

20 грудня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Сичука М.М.,

при секретарі Подоляк М.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В судовому засіданні представником позивача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_1 на розгляд суду поставлено питання про визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Представник відповідача заперечував проти поновлення такого строку і просив даний позов залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно із ч. 1, 2, 3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що початком строку звернення до суду є день, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

ОСОБА_3 ОСОБА_4 дізнався про порушення своїх прав 02.10.2015 року, що підтверджується відповідною розпискою від 02.10.2015 року та підписом останнього, проте до суду звернувся лише 13.12.2016 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду з даним позовом. При цьому представником позивача не наведено обґрунтованих підстав поважності причин його пропуску. Слід критично оцінити пояснення представника позивача щодо порушення процедури вручення рішення. Так, позивачем не спростовано наявність саме його підпису на відповідній розписці. При цьому позивач, який з 2011 року проходив навчання у ВНМУ ім.. ОСОБА_4 та відповідно проживав на території України, зазначив, що йому зрозуміло суть та перекладач не потрібний.

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини, висвітленої в рішеннях «Стаббінґс та інші проти Сполученого Королівства» від 22 жовтня 1996 року, «Плахтєєв та Плахтєєва проти України» від 12 березня 2009 року, «право на суд», гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод не є абсолютним, воно може підлягати законним обмеженням, таким, наприклад, як передбачені законом строки звернення до суду (позовної давності).

В звязку з викладеним в задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду слід відмовити, а позовну заяву необхідно залишити без розгляду відповідно до ст. 100 ч. 1 КАС України, в якій йдеться про те, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_3 ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня проголошення.

Суддя