Справа № 824/1043/16-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2016-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 грудня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/1043/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання дій протиправними,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить визнати протиправними дії Служби безпеки України щодо одностороннього продовження Контракту про проходження військової служби у Службі безпеки України від 30.12.2011 року понад встановлений ним строк та зобов'язати Службу безпеки України вчинити дії, щодо звільнення ОСОБА_1 з військової служби у Службі безпеки України на підставі п.п. "а" ч. 6 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" після закінчення строку дії контракту від 30.12.2011 року.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 2 статті 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Частиною 3 статті 106 КАС визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 4 статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

Як видно із матеріалів справи, Контракт, одностороннє продовження якого просить визнати протиправним позивач, укладений ним із Управлінням Служби безпеки України в Чернівецькій області, який підписано начальником (командиром) цього Управління. Крім того, позивачем направлено рапорт на Начальника Управлінням Служби безпеки України в Чернівецькій області, при цьому рапорт позивача розглянуто та надано на нього відповідь за підписом Начальника Управління Служби безпеки в Чернівецькій області, однак позивач в якості відповідача у позові зазначає - Службу Безпеки України.

З матеріалів справи вбачається, що позивач проходить службу в УСБ України в Чернівецькій області, а тому даний спір у позивача виник саме з Управлінням Служби безпеки України в Чернівецькій області. Також у позовній заяві позивач зазначає про протиправність дій СБ України в Чернівецькій області, однак позов пред'являє до СБ України не обґрунтувавши в цій частині.

Водночас, позивачем до позовної заяви не надано жодного доказу в обґрунтування позовних вимог про звернення до СБ України з вказаних питань, направлення відповідних рапортів, заяв, звернень, які б залишились не розглянуті, по яких не прийнято рішення, які б свідчили про протиправність дій Служби безпеки України. Позивачу необхідно надати обґрунтування та докази протиправності дій Служби безпеки України з порушеного питання.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаного вище недоліку, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для його усунення.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліку, зазначеного в мотивувальні частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя П.Д. Дембіцький