Справа № 823/1742/16
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 грудня 2016 року справа № 823/1742/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Будченко А.Ю.,

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - не з'явився,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання нечинними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про донарахування єдиного внеску, вимоги про сплату боргу,

встановив:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 подала позов, в якому просить визнати нечинними та скасувати податкове повідомлення-рішення, рішення та вимогу ГУ ДФС у Черкаській області від 20 жовтня 2016 року:

- податкове повідомлення-рішення № про донарахування податку на доходи фізичних осіб в сумі 3201031 грн 25 коп. та штрафних санкцій 1600515 грн 63 коп.;

- рішення № про донарахування єдиного внеску в сумі 82860 грн 75 коп. та штрафних санкцій в сумі 8286 грн 08 коп.;

- вимогу про сплату боргу № по єдиному внеску в сумі 82860 грн 75 коп.

У судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про витребування письмових доказів у слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області (слідча Харченко О.В.), а саме: первинних бухгалтерських документів по господарській діяльності ФОП ОСОБА_2, які були вилучені у відповідності до протоколу обшуку від 12.04.2016 та знаходяться при матеріалах кримінального провадження № 0000301 від 14.07.2015 в слідчому управлінні Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Окрім того, представник позивача у судовому засіданні заявила клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі у зв'язку з витребуванням вищевказаних документів.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання свого представника не направив, однак 12.12.2016 представник відповідача подав клопотання про перенесення дату слухання справи на більш пізній строк.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з того, що відповідно до частин 1-3, 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

За вказаних обставин, зважаючи на те, що надання додаткових доказів має значення для з'ясування всіх обставин у справі, а позивач самостійно докази надати не може, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 11 Кодексу адміністративного сдуочинства України вважає, що у слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області (слідча Харченко О.В.) необхідно витребувати належним чином завірені копії документів фінансово-господарської діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, оригінали яких вилучені згідно протоколу обшуку від 12.04.2016.

Частиною 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Вирішуючи питання щодо можливості зупинення провадження в адміністративній справі, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на наявні матеріали справи та клопотання представника позивача, враховуючи принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі та у зв'язку з обмеженим терміном її розгляду, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до отримання витребуваних документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 71, 79, 156, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Витребувати в слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області (слідча Харченко О.В.) копії документів фінансово-господарської діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, оригінали яких вилучені згідно протоколу обшуку від 12.04.2016.

Витребувані документи надіслати безпосередньо до Черкаського окружного адміністративного суду.

Зупинити провадження у справі № 823/1742/16 до отримання витребуваних документів.

Призначити судове засідання щодо розгляду питання про поновлення провадження у справі, яке буде здійснюватися суддею одноособово, на 16 січня 2017 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

В частині витребування доказів ухвала окремо не оскаржується та є обов'язковою для виконання.

Суддя В.О. Гаврилюк

Ухвала складена в повному обсязі 19.12.2016.