Справа № 296/8430/16-а
Суддя: Адамович О. Й.
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/8430/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2016 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого - судді Адамовича О.Й.,

за участю секретаря судового засідання Світко Т.І.,

представника позивача ОСОБА_1, представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Житомирської міської ради, Центру надання адміністративних послуг Житомирської ради, Департаменту реєстрації Житомирської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Житомирської міської ради, в якому просить визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень Житомирську міську раду надати засвідчену копію статуту АОСББ "ЖИТО-МИР".

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 23.09.2016 року Житомирська міська рада в особі начальника ЦНАП ОСОБА_3, не виконуючи п. 1 розділу ІІІ наказу Міністерства юстиції України від 10 червня 2016 року №1657/5 «Про порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» відмовила в наданні копії статуту АОСББ «ЖИТО-МИР». В подальшому на запит від 23.09.2016 року Житомирська міська рада в особі заступника директора Департаменту реєстрації Житомирської міської ради ОСОБА_6 не виконуючи п. 1 розділу ІІІ наказу Міністерства юстиції України від 10 червня 2016 року №1657/5 «Про порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» також відмовила в наданні копії статуту АОСББ «ЖИТО-МИР». Позивач зазначає, що відповідно до п. 1 розділу ІІІ наказу Міністерства юстиції України від 10 червня 2016 року №1657/5 «Про порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань», документи, що містяться в реєстраційній справі, у паперовій формі надаються за запитом про надання документів, що містяться в реєстраційній справі відповідної юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної, фізичної особи - підприємця, шляхом звернення до центру надання адміністративних послуг, утвореного при суб'єкті державної реєстрації, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» уповноважений зберігати реєстраційні справи у паперовій формі. Вважає, що Житомирська міська рада проявляє бездіяльність та в особі начальника ЦНАП ОСОБА_3 та заступника директора департаменту реєстрації ОСОБА_6 не надає інформацію - копію статуту АОСББ «ЖИТО-МИР».

Ухвалою суду від 16.11.2016 року по справі було залучено до участі в адміністративній справі в якості співвідповідачів - Центр надання адміністративних послуг Житомирської міської ради та Департамент реєстрації Житомирської міської ради.

Представник позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник Житомирської міської ради ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову заперечила. Вважає, що Житомирська міська рада є неналежним відповідачем, оскільки позивач звертався безпосередньо до інших юридичних осіб, які є окремими суб'єктами правовідносин.

Представник Департаменту реєстрації Житомирської міської ради ОСОБА_4 в судовому засіданні просила в позові відмовити. В своїх запереченнях від 06.12.2016 року зазначила, що оскільки позивач не є засновником юридичної особи АОСББ «ЖИТО-МИР» або її іншою уповноваженою особою, тому відмова у наданні ксерокопії статуту на підставі наказу Міністерства юстиції України від 10.02.2012р. №238/5 "Про затвердження Порядку зберігання та пересилання реєстраційних справ юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" була правомірною. Також вказала, що дійсно, Порядком надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, який затверджений наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2016 року №1657/5 передбачена можливість за запитом надавати документи, що містяться в реєстраційній справі, а саме у паперовій формі надаються за запитом про надання документів, що містяться в реєстраційній справі відповідної юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної, фізичної особи - підприємця, заявника, шляхом звернення до центру надання адміністративних послуг, утвореного при суб'єкті державної реєстрації, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» уповноважений зберігати реєстраційні справи у паперовій формі. Однак заява, яку позивач подав для отримання ксерокопії статуту юридичної особи за формою та змістом не відповідає затвердженій формі запиту, крім того не було надано документа, що підтверджує внесення плати за надання відомостей, що міститься у реєстраційній справі. Тобто, відповідачі жодним чином не порушили законні права та інтереси позивача і, відповідно, відсутній предмет спору.

Представник Центру надання адміністративних послуг Житомирської ради ОСОБА_3 в судовому засіданні просила в позові відмовити. Вказала, що до них надійшло звернення від ОСОБА_5 та його представника ОСОБА_1 В той же день була підготовлена обґрунтована відповідь про відсутність можливості надання адміністративної послуги з надання засвідченої копії статуту юридичної соби, оскільки Департамент реєстрації Житомирської міської ради не надав належних чином розроблених інформаційних та технологічних карток та пропозицій щодо включення цієї послуги у перелік. Крім того, зазначила, що в запиті не було вказано юридичної особи статут якої необхідно було надати.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, розглянувши подані документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 23.09.2016 року ОСОБА_1, як представник ОСОБА_5, звернувся до начальника Центру з надання адміністративних послуг ОСОБА_3 з заявою про надання засвідченої копії статуту юридичної особи на підставі наказу Міністерства юстиції України від 10.06.2016 року №1657/5 (а.с. 78).

Листом від 23.09.2016 року №377 начальник Центру надання адміністративних послуг ОСОБА_3 повідомила позивача про те, що на даний час у переліку адміністративних послуг, які надаються через центр, відсутня послуга щодо надання засвідченої копії статуту юридичної особи. Суб'єктом надання зазначеної послуги (Департаментом реєстрації міської ради) не надано належним чином розроблених інформаційних та технологічних карток та пропозицій щодо включення цієї послуги у перелік (а.с.3).

Також, 23.09.2016 року ОСОБА_1, як представник ОСОБА_5 звернувся до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради із заявою про надання копії статуту АОСББ «ЖИТО-МИР» в останній діючій редакції (а.с. 77).

Листом від 29.09.2016 року №576 заступник директора департаменту ОСОБА_6 повідомив позивача про те, що відповідно до п. 5.1 розділу 5 Порядку зберігання та пересилання реєстраційних справ юридичних осіб та фізичних осіб підприємців затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 10.02.2012 року №238/5 право доступу до документів відповідної реєстраційної справи, крім державного реєстратора або посадової особи, відповідальної за зберігання реєстраційних справ, мають: засновники (учасники) юридичної особи, фізична особа - підприємець, а також уповноважені ними особи та особи, які згідно з відомостями внесеними до Єдиного державного реєстру, мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності - на підставі письмової заяви; працівники контролюючих і правоохоронних органів - на підставі відповідного письмового запиту, якщо такий запит подається у зв'язку із здійсненням ними повноважень, що визначені законом. Забороняється видавати копії документів реєстраційної справи. Тому, в задоволенні заяви було відмовлено (а.с.4).

Вирішуючи адміністративний спір суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців регулюється Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 15 травня 2003 року № 755-IV (зі змінами та доповненнями). Також вказаним Законом регулюється питання надання відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Зокрема, ч.1 ст. 11 Закону № 755-IV визначено, що відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх надання стягується плата.

Згідно п. 4 ч.2 ст.11 Закону № 755-IV відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді документів у паперовій та електронній формі, що містяться в реєстраційній справі. Кабінет Міністрів України може визначати інші форми надання відомостей з Єдиного державного реєстру та розмір плати за їх надання.

Згідно ч.6 ст. 11 Закону № 755-IV (в редакції чинній на час звернення позивача до відповідачів) порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру, перелік додаткових відомостей, до яких надається безоплатний доступ через портал електронних сервісів, зміст виписки та витягу визначаються Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру.

Так, наказом Міністерства юстиції України від 10 червня 2016 року №1657/5 затверджено Порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (далі - Порядок), а також встановлено, що до впровадження програмного забезпечення Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що забезпечуватиме формування та друк запитів на отримання відомостей з цього реєстру, такі запити подаються заявником шляхом заповнення бланка встановленої форми українською мовою друкованими літерами ручкою або за допомогою загальноприйнятих технічних засобів.

Згідно пункту 1 Розділу 1 Порядку встановлено, що цей Порядок визначає умови, підстави та процедуру надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, права та обов'язки суб'єктів, що є учасниками зазначеної процедури.

Згідно п.2 Розділу 1 Порядку визначено, що заявником є фізична особа, юридична особа, які бажають отримати відомості з Єдиного державного реєстру, або уповноважені ними особи.

Відповідно до п. 3 Розділу 1 Порядку, відомості з Єдиного державного реєстру надаються за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру у паперовій або електронній формах, що мають однакову юридичну силу та містять обов'язкове посилання на Єдиний державний реєстр, крім документів, що містяться в реєстраційній справі та надаються у паперовій формі.

Зокрема в паперовій формі надаються документи, що містяться в реєстраційній справі відповідної юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної, фізичної особи - підприємця, які надаються державним реєстратором суб'єкта державної реєстрації, що відповідно до закону уповноважений зберігати реєстраційні справи у паперовій формі, шляхом виготовлення копій таких документів з проставлянням підпису та печатки державного реєстратора на кожній сторінці.

Пунктом 4 Розділу 1 Порядку передбачено, що за надання відомостей з Єдиного державного реєстру справляється плата у розмірі, встановленому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».

Відповідно до п. 5 Розділу 1 Порядку, виписка, витяг з Єдиного державного реєстру у паперовій формі, витяг та інші відомості з Єдиного державного реєстру в електронній формі надаються незалежно від місця зберігання реєстраційної справи в паперовій формі.

Пунктом 6 Розділу 1 Порядку встановлено, що відомості з Єдиного державного реєстру надаються у строки, встановлені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» або у випадках, передбачених цим Законом, у строки, визначені договором, укладеним з технічним адміністратором Єдиного державного реєстру.

Розділ 3 Порядку регулює надання документів, що містяться в реєстраційній справі, у паперовій формі.

Так, пунктом 1 Розділу 3 Порядку (в редакції чинній на час звернення позивача) передбачено, що документи, що містяться в реєстраційній справі, у паперовій формі надаються за запитом про надання документів, що містяться в реєстраційній справі відповідної юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної, фізичної особи - підприємця (додаток 3), шляхом звернення до центру надання адміністративних послуг, утвореного при суб'єкті державної реєстрації, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» уповноважений зберігати реєстраційні справи у паперовій формі.

Згідно п. 5 розділу 3 Порядку разом із запитом заявник подає документ, що підтверджує внесення плати за надання документа в паперовій формі, що міститься у реєстраційній справі. Плата справляється за кожен отриманий документ. Запит не підлягає реєстрації у Єдиному державному реєстрі у разі відсутності документа про внесення плати за надання документів, що містяться у реєстраційній справі.

Відповідно до п.9 розділу 3 Порядку за результатом розгляду запиту щодо надання документів, що містяться в реєстраційній справі, державний реєстратор виготовляє копії таких документів для надання їх заявнику. У разі якщо документи, що містяться в реєстраційній справі, містять відомості про реєстраційні номери облікових карток платників податків та/або паспортні дані фізичних осіб, що відповідно до вимог законодавства не можуть бути надані заявнику, державний реєстратор забезпечує виготовлення копій відповідних документів без відображення відомостей про реєстраційні номери облікових карток платників податків та/або паспортних даних фізичних осіб.

Згідно п.10 розділу Порядку, копії документів, що містяться в реєстраційній справі, уповноваженою особою суб'єкта державної реєстрації, центру надання адміністративних послуг, надаються заявникові з обов'язковим встановленням особи такого заявника та перевіркою обсягу його повноважень відповідно до пункту 3 цього розділу. Про отримання копій документів, що містяться в реєстраційній справі, заявник робить відмітку на відповідному запиті з проставлянням власного підпису та дати отримання.

Отже, чинним законодавством передбачена можливість отримання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, в т.ч. тих, які містяться в реєстраційній справі, як у електронній, так і в паперовій формі шляхом звернення до уповноваженої особи. В даному випадку такими особами є Департамент реєстрації Житомирської міської ради та Центр надання адміністративних послуг Житомирської міської ради, які згідно витягу з Єдиного державного реєстру, рішень Житомирської міської ради про їх утворення, затверджених положень є юридичними особами, а тому наділені адміністративною процесуальною правосуб'єктністю як органи місцевого самоврядування (а.с. 16-33).

Таким чином, суд вважає, що позов до Житомирської міської ради заявлено необґрунтовано.

Разом з тим, Центр надання адміністративних послуг Житомирської міської ради діє на підставі Закону України "Про адміністративні послуги" від 06.09.2012р.

Згідно ч.1 ст. 8 Закону України "Про адміністративні послуги" суб'єктом надання адміністративних послуг на кожну адміністративну послугу, яку він надає відповідно до закону, затверджуються інформаційна і технологічна картки, а у разі якщо суб'єктом надання є посадова особа, - органом, якому вона підпорядковується.

Частиною 3 статті 8 Закону України "Про адміністративні послуги" визначено, що у разі делегування центральним органом виконавчої влади, іншим державним органом відповідно до закону повноважень з надання адміністративних послуг органам місцевого самоврядування інформаційна картка адміністративної послуги, що надається органом, якому делеговані такі повноваження, затверджується на підставі типової інформаційної картки, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики щодо делегованого повноваження.

Отже, умовою надання адміністративних послуг Центром, створеним Житомирською міською радою, є затвердження інформаційних і технологічних карток відповідним органом.

Відповідно до наказу Департаменту реєстрації Житомирської міської ради від 22.07.2016 року №12 «Про затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг» було затверджено інформаційні та технологічні картки адміністративних послуг у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що надаються Департаментом реєстрації Житомирської міської ради (а.с 42-47).

При цьому, з листа Департаменту реєстрації Житомирської міської ради на ім'я начальника Центру надання адміністративних послуг Житомирської міської ради вбачається, що інформаційні та технологічні картки адміністративної послуги "Видача документів, що містяться в реєстраційній справі відповідної юридичної особи, фізичної особи - підприємця, у паперовій формі" були надані лише 12.10.2016р. (а.с. 79).

Таким чином, з часу надіслання Департаментом реєстрації Житомирської міської ради інформаційної та технологічної карток у Центру надання адміністративних послуг Житомирської міської ради з'явилася можливість обробляти відповідні запити громадян, а тому відмову в наданні інформації згідно заяви представника позивача ОСОБА_1 не можна вважати протиправною. Крім того, в поданій заяві відсутні відомості щодо юридичної особи, якої стосується запитувана інформація.

На підставі вищевикладеного, суд вважає неправомірними саме дії Департаменту реєстрації Житомирської міської ради. Відмовляючи в задоволенні запиту відповідач послався лише на Порядок зберігання та пересилання реєстраційних справ юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, який затверджений наказом Міністерства юстиції України №238/5 від 10.02.2012р., який був виданий відповідно до статті 15 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців". Пункт 5.1. розділу 5 даного Порядку встановлював, що право доступу до документів відповідної реєстраційної справи мають: засновники (учасники) юридичної особи, фізична особа - підприємець, а також уповноважені ними особи та особи, які згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності - на підставі письмової заяви; працівники контролюючих і правоохоронних органів - на підставі відповідного письмового запиту, якщо такий запит подається у зв'язку із здійсненням ними повноважень, що визначені законом. При цьому, Порядок встановлював заборону видавати копії документів реєстраційної справи.

Однак, уповноважені особи Департаменту реєстрації Житомирської міської ради не звернули увагу, що згідно Закону України від 26.11.2015 року №835-VІІІ Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" 2003 року було викладено в новій редакції, стаття 11 якого, а також прийнятий на її виконання Порядок від 10.06.2016р., передбачає можливість надання відповідних відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, в т.ч. тих, які містяться в реєстраційній справі у паперовій формі згідно зробленого запиту, про що вказувалося вище.

Крім того, Порядок №238/5 від 10.02.2012р., відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 18 листопада 2016 року №267/5 втратив чинність з 22.11.2016р.

Отже, відмова відповідача в данні документів реєстраційної справи ґрунтувалася на підставах, які не передбаченні чинним законодавством.

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частиною 2 статті 3 КАС України справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Департамент реєстрації Житомирської міської ради, як суб'єкт владних повноважень не довів правомірність своїх дій.

Разом з тим, слід зазначити, що однією з умов надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, є заповнення заявником запиту відповідної форми та здійснення оплати за надання документа (інформації).

Тому, зважаючи на форму поданої представником позивача заяви, відсутність доказів проведення оплати за отримання копій документів реєстраційної справи, суд вважає, що подані позивачем заяви підлягають повторному розгляду, у відповідності до вимог законодавства.

Отже, позов підлягає частковому задоволенню, у зв'язку з чим Департамент реєстрації Житомирської міської ради та Центр надання адміністративних послуг Житомирської міської ради, який на даний час уповноважений на розгляд відповідних запитів, слід зобов'язати розглянути заяви ОСОБА_5 від 23.09.2016р. щодо надання копії статуту АОСББ "ЖИТО-МИР" у відповідності до наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 10.06.2016р. №1657/5.

Суд відмовляє в задоволенні позову до Житомирської міської ради, оскільки оскаржуються саме дії Департаменту реєстрації Житомирської міської ради та Центру надання адміністративних послуг Житомирської міської ради, та виходячи з предмету спору позивачем не доведено порушення його прав Житомирською міською радою.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується положеннями статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України та Законом України "Про судовий збір". Тому, у зв'язку з частковим задоволенням позовних вимог, а також звільненням позивача від сплати судового збору при поданні позову, суд дійшов висновку про стягнення з Департаменту реєстрації Житомирської ради в дохід держави судового збору пропорційно до задоволеної частини вимог, а саме в сумі 275,60 грн.

Керуючись ст.ст. 8-11, 70, 71, 86, 87, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Корольовський районний суд м. Житомира, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Департаменту реєстрації Житомирської міської ради з розгляду заяви ОСОБА_5 від 23.09.2016р. протиправною.

Зобов'язати Департамент реєстрації Житомирської міської ради та Центр надання адміністративних послуг Житомирської ради розглянути заяви ОСОБА_5 від 23.09.2016р. у відповідності до наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 10.06.2016р. №1657/5.

В задоволенні решти позову відмовити.

Стягнути з Департамент реєстрації Житомирської міської ради в дохід держави 275,60грн. судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подання апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Cуддя О. Й. Адамович