Справа № 820/2421/16
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 р.Справа № 820/2421/16
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду питання про прийняття додаткової постанови в адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2016р. по справі № 820/2421/16

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2016р. в задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення відмовлено.

За наслідками апеляційного оскарження зазначену постанову суду першої інстанції постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2016 р. скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано п. 2.3 рішення (протокол № 1) Робочої групи з питань визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації від 05.02.2016 року в частині відмови у визначенні ОСОБА_1 статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та зобов'язано Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації видати ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації судовий збір у розмірі 1157 (одна тисяча сто п'ятдесят сім) грн. 54 коп. на користь ОСОБА_1.

Через канцелярію Харківського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Департамента соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації (далі відповідача) про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 820/2421/16, яким чітко визначити категорію посвідчення, яке необхідно видати позивачу.

Відповідач вважає, що суд, визначивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення, а саме не вказав, яке саме посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС необхідно видати позивачу.

Від позивача надійшла заява щодо його згоди з необхідністю ухвалення додаткового судового рішення, в якій він вказує, що для належного виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2016р. по справі № 820/2421/16 необхідно ухвалити додаткове рішення по справі, яким визначити, що на його імя необхідно видати посвідчення категорії 3.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву відповідача, дійшла висновку про відсутність підстав для прийняття додаткового судового рішення по даній справі.

Відповідно до ч.1 ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Колегія суддів зазначає, що суд апеляційної інстанції, задовольняючи позовні вимоги визначив спосіб виконання рішення. Так, судом зобовязано Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації видати ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

При цьому, в мотивувальній частині судового рішення зазначено, що колегія суддів дійшла висновку про те, що участь позивача в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1988 році протягом не менше 30 календарних днів підтверджено належними документами.

Статтею 14 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи визначено категорії учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. До них належать, зокрема, учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження в 1988 -1990 роках - не менше 30 календарних днів - категорія 3.

При цьому, за приписами п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 51 від 20.01.1997р., видача посвідчень провадиться потерпілим і учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.

Таким чином, законодавством встановлено повноваження обласних державних адміністрацій на видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідної категорії, яка визначається у відповідності до ст. 14 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

При цьому, колегія суддів зауважує, що суд при прийнятті рішення не може перебирати на себе повноваження органу державної влади щодо визначення категорії учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та видачі відповідного посвідчення.

Крім того, колегія суддів зазначає, що ОСОБА_1 в позовній заяві по даній справі не було заявлено вимоги про видачу йому посвідчення конкретної категорії.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що заява Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 820/2421/16 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 168, 195, 196, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Заяву Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 820/2421/16 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4

Повний текст ухвали виготовлений 19.12.2016 р.