Справа № 360/1353/16-а
Суддя: Твердохліб В.А.
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 360/1353/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Міланіч А.М.
Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.
У Х В А Л А

20 грудня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Твердохліб В.А.,

суддів Костюк Л.О., Троян Н.М.,

за участю секретаря Приходько К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві (без фіксування технічними засобами) питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області на постанову Бородянського районного суду Київської області від 16 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності та скасування рішень селищної ради,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (далі - Позивач) звернувся до Бородянського районного суду Київської області з адміністративним позовом до Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області (далі - Відповідач) про визнання протиправною бездіяльності та скасування рішень селищної ради.

Постановою Бородянського районного суду Київської області від 16 листопада 2016 року адміністративний позов задоволено частково: визнано бездіяльність Відповідача щодо ненадання відповіді на заяву (клопотання) Позивача від 29 березня 2016 року та запити представника Позивача - адвоката Норпароняна Сергія Геворковича від 25 квітня 2016 року і 19 липня 2016 року протиправною; визнано рішення одинадцятої сесії сьомого скликання Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області від 29 серпня 2016 року в частині скасування рішення Клавдієво-Тарасівської селищної ради від 24 грудня 2013 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність Позивача, площею 0,1205 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в смт.Клавдієво-Тарасове, пров. Шевченка, 2 на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради, та скасування рішення виконавчого комітету Клавдієво-Тарасівської селищної ради № 159 від 29 липня 2014 року про дозвіл на закріплення адресного порядкового номера за вказаною земельною ділянкою протиправним та скасовано.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного від 12 грудня 2016 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено розгляд справи на 20 грудня 2016 року.

Відповідно ч.6 ст.12 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення питання про зупинення провадження у справі, а особиста участь сторін в судовому засіданні не визнана обов'язковою, колегія суддів відповідно ч.4 ст.196 КАС України вважає можливим розглянути вказане питання за відсутності сторін та їх представників.

Згідно ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, особам, які беруть участь у справі направлялись повістки-повідомлення про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, проте, відомості щодо отримання представниками сторін повістки-повідомлення засобами поштового зв'язку до суду не надійшли.

З огляду на вказане колегія суддів дійшла висновку про неможливість розгляду апеляційної скарги у відсутності осіб, які беруть участь у справі, та необхідність відкладення розгляду справи.

Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч.1 ст.195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Згідно з частинами 4 та 5 статті 156 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

З врахуванням наведеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 41, 156, 162, 165, 205, 206, 212 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за апеляційною скаргою Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області на постанову Бородянського районного суду Київської області від 16 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності та скасування рішень селищної ради зупинити до 31 січня 2017 року.

Відкласти розгляд адміністративної справи до 31 січня 2017 року до 14 год. 10 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя Твердохліб В.А.

Судді Костюк Л.О.

Троян Н.М.

Ухвала складена в повному обсязі 21 грудня 2016 року.