Справа № 2а/1270/10373/2012
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 грудня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/10373/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/10373/2012 за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1389,60 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/10373/2012 за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1389,60 грн.

В обґрунтування заяви вказав. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2013 по справі № 2а/1270/10373/2012 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області були задоволені у повному обсязі.

14.03.2013 УПФУ в Слов'яносербському районі Луганської області надало до відділу державної виконавчої служби Слов'яносербського районного управління юстиції заяву про примусове виконання виконавчого листа № 2а/1270/10373/2012 виданого Луганським окружним адміністративним судом 11.02.2013. Керуючись ст.17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження», 14.03.2013 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Слов'яносербського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження та винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 37206152).

Верховною Радою України 07.10.2014 була прийнята постанова №1692, якою було змінено межі Новоайдарського і Слов'яносербського районів Луганської області, шляхом збільшення території Новоайдарського району за рахунок передачі до його складу Трьохізбенської сільської ради Слов'яносербського району (в тому числі територію села Кряківка), де зареєстровано боржника ОСОБА_1 згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманого управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області на запит від 10.11.2016 № НОМЕР_1).

06.05.2016 УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області прийняло до свого обслуговування платника страхових внесків ОСОБА_1

Проте, оригінали матеріалів судової справи та матеріали виконавчого провадження залишились за місцем попередньої реєстрації УПФУ в Слов'яносербському районі Луганської області на тимчасово непідконтрольній Україні території.

З метою відновлення оригіналів документів 31.08.2016 управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області було надіслано запит до відділу державної виконавчої служби Слов'яносербського районного управління юстиції. 22 вересня 2016 року надійшла відповідь, в якій зазначалося, що у відділі перебувало виконавче провадження № 37206152 щодо боржника ОСОБА_1 про стягнення коштів у сумі 1389,60 грн., однак матеріали виконавчого провадження втрачені та у відділі не перебувають, оскільки залишилися на тимчасово непідконтрольній Україні території.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2016 року відкрито судове провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі №2а/1270/10373/2012. Зазначеною ухвалою зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи №2а/1270/10373/2012.

Представник управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області в судове засідання не прибув, надіслав заяву про розгляд справи без присутності представника управління.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про час, дату розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 22.11.2016 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 03.10.2016 № 2184/622 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, с. Кряківка Новоайдарського р-ну Луганської області.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до відомостей, наявних у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а/1270/10373/2012 за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1389,60 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2013 позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1389,60 грн. задоволені. Стягнуто з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області несплачену суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період з липня 2010 року по грудень 2010 року, в розмірі 1389,60 грн.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №2а/1270/10373/2012.

Заявником разом із заявою про відновлення повністю втраченого провадження надано наявні в нього копії матеріалів з адміністративної справи, зокрема: копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2013, копію витягів з ЄДРЮОФІ, копію акту прийому-передачі платника страхових внесків від 06.05.2016, копію листа Словяносербського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 14.09.2016 №717/03-27, копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.03.2013, копію положення про УПФУ в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідно, на даний час адміністративна справа №2а/1270/10373/2012 за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1389,60 грн., є втраченою.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі №2а/1270/10373/2012 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом в межах адміністративної справи №2а/1270/10373/2012 та наявних у програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду, зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 28.12.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі; постанова Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2013.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду, Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та наданих копій.

Зважаючи на те, що під час розгляду справи з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/10373/2012 на підставі зібраних і перевірених матеріалів вдалося точно відновити втрачене судове провадження в частині вище зазначених ухвал та постанови, а встановити повний і точний перелік судових рішень, які містилися в адміністративній справі №2а/1270/10373/2012, не вбачається можливим, суд дійшов висновку про неможливість відновлення вказаного втраченого провадження в повному обсязі.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/10373/2012 в частині судових рішень: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 28.12.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2013.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/10373/2012 - задовольнити частково.

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі №2а/1270/10373/2012 за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1389,60 грн в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 28.12.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2013.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2