Справа № 369/9529/16-а
Суддя: Ковальчук Л. М.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Військова частина А0665
Справа № 369/9529/16-а
Провадження № 2-а/369/616/16
ПОСТАНОВА
іменем України
07.12.2016 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі головуючої судді Ковальчук Л.М., при секретарі Завойській В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, третя особа: Військова частина НОМЕР_1 , про визнання неправомірною відмову у перерахунку пенсії і зобов`язання вчини певні дії,

В С Т А Н О В И В :
У жовтні 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся із позовом до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Військова частина НОМЕР_1 , про визнання неправомірною відмову у перерахунку пенсії і зобов`язання вчини певні дії.

Свої вимоги позивач ОСОБА_1 обґрунтовував тим, що 04 вересня 2014 року він був призваний на військову службу по мобілізації.

09 вересня 2015 року він був звільнений з військової служби за станом здоров`я.

В подальшому він звернувся до УПФУ в Києво-Святошинському районі із заявою про перерахунок пенсії з врахуванням періоду військової служби з вересня 2014 року по жовтень 2015 року під час призову по мобілізації, на що отримав відмову від пенсійного фонду за № 12326/07 від 23 листопада 2015 року. Свою відмову пенсійний фонд обґрунтовує тим, що в Центральній базі Пенсійного фонду України відсутня інформація про сплату внесків військовою частиною НОМЕР_2 .

21 липня 2016 року відповіддю за № 155/Т-01 пенсійний фонд відмовив йому в зарахуванні до страхового стажу періоду служби з 01 вересня 2014 року, зазначивши про те, що станом на 21 липня 2016 року в Центральній базі Пенсійного фонду України відсутня інформація про сплату внесків військової частини НОМЕР_2 .

Враховуючи викладене, позивач ОСОБА_1 просив визнати неправомірною відмову УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області № 155/Т-01 від 21 липня 2016 року, зараховані до страхового стажу періоду служби з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2015 року та проведенні у зв`язку з цим перерахунку пенсії; зобов`язати УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області зарахувати до страхового стажу період служби з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2015 року та провести у зв`язку з цим перерахунок пенсії, починаючи з моменту першого звернення, тобто з вересня 2015 року.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав та просив його задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області позов не визнав та заперечував проти його задоволення.

У судовому засіданні представник третьої особи Військової частини НОМЕР_1 заперечувала проти задоволення позовних вимог.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04 вересня 2014 року ОСОБА_1 був призваний на військову службу по мобілізації.

09 вересня 2015 року ОСОБА_1 був звільнений з військової служби за станом здоров`я.

З 31 березня 2013 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, обчислені згідно положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», його страховий стаж складає 29 років 2 місяці 14 днів.

У листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області із заявою, в якій просив провести йому перерахунок пенсії з врахуванням періоду військової служби за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2015 року, однак йому було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії, посилаючись на те, що в Центральній базі Пенсійного фонду України відсутня інформація про сплату внесків військової частини НОМЕР_2 .

21 липня 2016 року ОСОБА_1 повторно звернувся до УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області із заявою про здійснення йому перерахунку пенсії, однак у своїй відповіді за № 155/Т-01 від 21 липня 2016 року УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області відмовило йому у перерахунку пенсії, посилаючись на те, що законні підстави для врахування періоду військової служби відсутні, оскільки станом на 21 липня 2016 року в Центральній базі Пенсійного фонду України відсутня інформація про сплату внесків військової частини НОМЕР_2 .

Згідно наявної в матеріалах справи відповіді Військової частини НОМЕР_1 за № 2135 від 12 вересня 2016 року вбачається, що ОСОБА_1 з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2015 року, відповідно до положень ст. ст. 4, 7, 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Наказу Міністерства фінансів України № 435 від 04 квітня 2015 року здійснювалось зарахування та сплата єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму грошового забезпечення. У зв`язку з цим військовою частиною польова пошта НОМЕР_3 подавалися звіти про суми нарахованого грошового забезпечення застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів, в яких зазначалися нарахування єдиного внеску на фонд грошового забезпечення. Оскільки персоніфікація обліку була введена відповідно до Наказу Мінфіну № 441 від 11 квітня 2016 року, єдиний внесок сплачувався із загального фонду грошового забезпечення.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до стажу роботи в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ військовою службою є державна служба особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

У зв`язку з особливим характером військової служби військовослужбовцям надаються передбачені законом пільги, гарантії та компенсації.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія . Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї статті, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок нараховується на суму, зазначену в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерела їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відповідач УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області неправомірно відмовив позивачу ОСОБА_1 у зарахуванні до його страхового стажу період служби з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2015 року, з яких було сплачено страхові внески, а також у здійсненні перерахунку пенсії.

Отже, суд вважає такими, що ґрунтуються на вимогах закону, доводи позивача про необхідність зарахувати до страхового стажу період служби ОСОБА_1 з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2015 року, з яких сплачено страхові внески.

Згідно вимог ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішеннями, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи та інтереси.

Згідно вимог ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановлено цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що позивач повторно звернувся до УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області з відповідною заявою від 21 липня 2016 року, в якій просив здійснити йому перерахунок пенсії. У зв`язку з вищевикладеним, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в межах шестимісячного строку з моменту звернення з позовом до суду. В решті заявлених вимог позивач про проведення перерахунку пенсії з вересня 2015 року суд відмовляє. Вимоги позивача щодо здійснення перерахунку пенсії за минулий час, а саме з вересня 2015 року не підлягають задоволенню, оскільки дані вимоги ґрунтуються на припущеннях і не підтверджені належними і допустимими доказами. Позивач ОСОБА_1 знав про порушення свого права, однак до суду за захистом своїх законних прав та інтересів звернувся лише у жовтні 2016 року.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст. 24, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ч. 5 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 6, 90, 159, 160, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області за № 155/Т-01 від 21 липня 2016 року неправомірною.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період служби з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2015 року, з яких сплачено страхові внески.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 19 квітня 2016 року.

В решті позову відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М. Ковальчук