Справа № 193/2085/16-а
Суддя: Шумська О. В.
Дата ухвалення: 2016-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/193/27/16
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
П О С Т А Н О В А

17 грудня 2016 року сел. Софіївка

Софіївський районний суду Дніпропетровської області в складі:

судді Шумської О.В.

при секретарі Палій Л. Г.,

за участі позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел. Софіївка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців Софіївської районної державної адміністрації, про включення до списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить включити його у списки виборців. В обґрунтування позову зазначає, що ознайомившись із списком виборців для голосування на виборах сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних ,міських голів 18 грудня 2016 року, на дільничній виборчій комісії № 120563 територіального виборчого округу № 20 ,позивач не знайшов себе у списку виборців.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання та реєстрації смт. Софіївка, вул. Садова, 14, відповідно до паспорту серії АН 861767 виданий Софіївським РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 29.01.2010 року.

В зв'язку з наведеним, просив суд включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії № 120563 територіального округу № 20 для голосування на виборах сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських ,селищних, міських голів 18 грудня 2016 року.

Оскільки позивач відсутній в списках виборців, такі дії відповідача порушують його конституційні права виборця, оскільки згідно зі ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 31 Закону України « Про місцеві вибори», Кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Виборець особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, передбачених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 8 ст. 31 цього Закону, позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії. Ч. 9 ст. 31 Закону, вказує, що відповідний орган ведення Державного реєстру виборців вносить відповідні зміни до персональних даних у Державному реєстрі виборців у порядку, визначеному Законом України"Про Державний реєстр виборців".

Згідно ч.1 ст. 33 Закону України Про місцеві вибори» зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

У відповідності до частин 1-3 статті 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі; адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії; позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Позивач ОСОБА_1, в судовому засідання позов підтримав, просив суд його задовольнити

Представник відповідача відділу ведення Державного реєстру виборців Софіївської районної державної адміністрації, в судове засідання не зявився, але до його початку надав заяву в якій проти позовних вимог не заперечує просить позов розглянути без їх участі

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, зареєстрований та проживає за адресою: сел Софіївка , вул Садова, 14, про що свідчить відмітка у її паспорті громадянина України серії АН 861767 виданий Софіївським РВ ГМВС України в Дніпропетровській області (а.с. 2).

Згідно довідки відділу ведення державного реєстру виборців Софіївської районної державної адміністрації № 18/16 від 16.12.2016 року , громадянин ОСОБА_1, відсутній в Державному реєстрі виборців (а.с. 3) .

У звязку з цим, він не потрапив до списків виборців на звичайній виборчій дільниці № 120563 територіального виборчого округу № 20 з чергових виборів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних ,міських голів 18 грудня 2016 року .

Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України Про місцеві вибори» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України"Про Державний реєстр виборців", а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 31 цього Закону. Попередній список виборців для кожної звичайної виборчої дільниці виготовляється в одному примірнику.

Згідно ч.3,4 ст.31 Закону України «Про місцеві вибори» Виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Кожний виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відмітки про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ст.33 Закону України Про місцеві вибори Зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування. Дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців або виключення зі списку виборців. У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться. У день, що передує дню голосування, після внесення змін та уточнень до уточненого списку виборців на підставі рішень судів, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців список виборців закривається шляхом закреслення незаповнених граф списку виборців для внесення прізвищ виборців таким чином, щоб унеможливити внесення до списку додаткових виборців, підписується головою (головуючим на засіданні) і секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії та скріплюється печаткою дільничної виборчої комісії. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Згідно ст. 5 Закону України Про Державний реєстр виборців до Реєстру заносяться та в базі даних Реєстру зберігаються встановлені цим Законом відомості про виборця (персональні дані) таких видів: ідентифікаційні персональні дані виборця; персональні дані, які визначають місце та умови голосування виборця; службові персональні дані. За відсутності окремих персональних даних до Реєстру вноситься відмітка про їх відсутність.

Частиною 1 ст.6 та ч.1 ст.7 вищезазначеного Закону передбачено, що до ідентифікаційних персональних даних виборця, які однозначно визначають його особу, належать: прізвище; власне ім'я (усі власні імена); по батькові; дата народження; місце народження. До персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать: виборча адреса виборця, визначена відповідно до статті 8 цього Закону; номер територіального або зазначення закордонного виборчого округу, до якого віднесений виборець; номер виборчої дільниці, до якої віднесений виборець; відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (за наявності підстав).

Частиною 2 ст. 172 КАС України передбачено, що виборець (громадянин, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, якщо таке рішення, дія чи бездіяльність порушує виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму його особисто.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 2, 4, 6, 7, 17-20, 104,172,173 Кодексу адміністративного судочинства Україна, ст. ст. 30,31,33 Закону України Про місцеві вибори, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців Софіївської районної державної адміністрації, про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 120563 територіального виборчого округу № 20 внести зміни до списку виборців і включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, до списків виборців на виборчій дільниці 120563.

Копію постанови направити дільничній виборчій комісії № 120563 для виконання, Відділу ведення державного реєстру виборців Софіївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області для відома.

Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідно до ч. 6 ст. 173 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя О. В. Шумська