Справа № 802/1192/16-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2016-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 грудня 2016 р. Справа № 802/1192/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання Макарової К.В.,

представника заявника Шоломицького О.А.,

представників стягувача Цимбал В.А., Кузьменчук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного підприємства "Підприємство Вінницької виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 86)" про розстрочення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2016 року в адміністртивній справі № 802/1192/16-а за позовом Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до державного підприємства "Підприємство Вінницької виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 86)" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 802/1192/16-а за позовом Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (далі - Вінницька ОДПІ) до державного підприємства "Підприємство Вінницької виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 86)" (далі - ДП "Підприємство Вінницької виправної колонії (№ 86)") про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 297 461 грн.

Постановою суду від 29.09.2016 року, яка набрала законної сили, вказаний адміністративний позов задоволено повністю.

09.12.2016 року від ДП "Підприємство Вінницької виправної колонії (№ 86) до суду надійшла заява про розстрочення виконання вищезазначеного судового рішення, у якій боржник, посилаючись на низький рівень бюджетного фінансування підприємства, його виробничу нестабільність та відсутність коштів на рахунках, просить суд розстрочити виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2016 року в адміністративній справі № 802/1192/16-а шляхом сплати присудженого на користь Вінницької ОДПІ податкового боргу рівними частинами щомісячно в сумі 3098,55 грн., починаючи з січня 2017 року по 29.12.2024 року.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.12.2016 року заяву ДП "Підприємство Вінницької виправної колонії (№ 86)" призначено до судового розгляду з викликом осіб, які брали участь у справі.

В судовому засіданні представник заявника заяву про розстрочення виконання судового рішення підтримав та додатково пояснив, що підприємство є казенним та здійснює некомерційну службову діяльність без мети одержання прибутку для забезпечення професійно-технічного навчання засуджених та залучення їх до праці. Впродовж тривалого часу підприємство функціонує у складних економічних умовах, пов'язаних з тим, що державою на утримання кримінально-виконавчої системи України виділяються від 30% до 40% від реальної потреби, що призводить до необхідності покриття видатків на утримання засуджених за рахунок коштів виробничої діяльності. На сьогодні фінансове становище підприємства залишається скрутним, підприємтсво усі зусилля спрямовує на сплату поточних податкових зобов'язань, а тому виконати постанову суду у цій справі в строк для добровільного виконання можливості немає. Водночас невиконання судового рішення може мати наслідком арешт коштів підприємства, що зумовить повне зупинення його діяльності. Відтак, з урахуванням проведеного фінансово-економічного аналізу, підприємство просить розстрочити сплату податкового боргу в сумі 297 461 грн. рівними частинами щомісячно в сумі 3098,55 грн., починаючи з січня 2017 року по грудень 2024 року.

Представники стягувача у судовому засіданні щодо розстрочення виконання судового рішення не заперечили та пояснили, що економічне становища боржника є дійсно складним. Окрім боргу в сумі 297 461 грн., за підприємством також обліковується значна сума заборгованості, присуджена до стягнення за іншими судовими рішенням. Проте підприємство намагається сплачувати поточні грошові зобов'язання для того, щоб не нарощувати нові борги. Перед зверненням у суд з цією заявою між підприємтвом та податковим органом було проведено консультації, за результатами яких було досягнуто згоду щодо доцільності розстрочення заборгованості, оскільки фінансово-економічні показники вказують на неможливість сплати підприємством суми боргу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, перевіривши доводи заявника та стягувача, оцінивши інші докази у їх сукупності, суд доходить висновку, що заява боржника про розстрочення виконання судового рішення може бути задоволена з наступних мотивів.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

В силу вимог ч. 2 ст. 263 КАС України суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Як на підставу для задоволення заяви про розстрочення виконання судового рішення у справі № 802/1192/16-а заявник посилається на важке матеріальне становище, низький рівень бюджетного фінансування та наявність інших боргів зі сплати податків та зборів.

Перевіряючи вищевказані доводи судом встановлено, що згідно з розрахунками чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями за перший квартал, перше півріччя та три квартали 2016 року чистий прибуток (дохід) ДП "Підприємство Вінницької виправної колонії (№ 86)" становить відповідно мінус 28 596 грн., мінус 137 852 грн. та мінус 292 422 грн.

Крім того, відповідно до довідки ПАТ АБ "Укрсиббанк" від 08.12.2016 року № 57-2/16-233 на поточних рахунках підприємства (в національній та іноземній валютах) станом на 08.12.2016 року залишок грошових коштів відсутній.

Також судом встановлено, що на сьогодні за підприємством обліковується значна сума (близько 1 млн. грн.) непогашеного податкового боргу, стягнутого за рішеннями судів в адміністративних справах № 2-а-3924/10/0270, № 2а/0270/3739/11 та № 2а/0270/3306/12.

Додатково суд враховує положення частин 1, 5 статті 26 Закону України "Про Державну кримінально-виконавчу службу", згідно з якими майно Державної кримінально-виконавчої служби України перебуває в державній власності та використовується виключно для забезпечення виконання її завдань. Звернення стягнення на майно органів і установ виконання покарань, їх підприємств, слідчих ізоляторів, навчальних закладів, закладів охорони здоров'я не допускається.

З огляду на викладене та беручи до уваги ту обставину, що фінансове становище ДП "Підприємство Вінницької виправної колонії (№ 86)" є важким, що підтверджується документально, у боржника відсутнє майно та грошові кошти, на які може бути звернуто стягнення за податковим боргом, але є можливість сплати присудженої у цій справі заборгованості частинами, що підтвердили у судовому засіданні представники стягувача, суд приходить до переконання про наявність підстав для задоволення заяви боржника про розстрочення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2016 року у справі № 802/1192/16-а.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

заяву державного підприємства "Підприємство Вінницької виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 86)" про розстрочення виконання судового рішення задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2016 року в адміністртивній справі № 802/1192/16-а про стягнення з державного підприємства "Підприємство Вінницької виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 86)" податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 297 461,00 грн. рівними частинами щомісячно до 29 числа поточного місяця в сумі 3098,55 грн., починаючи з 01.01.2017 року по 29.12.2024 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сало Павло Ігорович