Справа № 664/2221/16-а
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/2221/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

у складі:

головуючого судді Савчака С.П.,

секретар судового засіданні Орлова О.С.,

за участі:

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олешки Олешківського району Херсонської області адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спектр» до Олешківської районної ради Херсонської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Комунальний заклад «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Цюрупинської районної ради Херсонської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ФОП ОСОБА_6 про визнання протиправним рішення -

ВСТАНОВИВ:

До Цюрупинського районного суду Херсонської області з адміністративним позовом до Олешківської районної ради Херсонської області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спектр» з вимогою визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії Олешківської районної ради Херсонської області на право оренди майна спільної власності територіальних громад району від 12.08.2016 року про скасування раніше прийнятого рішення про визнання ТОВ «ВКФ «Спектр» переможцем конкурсу та розпорядження голови Олешківської районної ради Херсонської області від 12.08.2016 року № 52, яким скасовано розпорядження голови Олешківської районної ради Херсонської області від 18.07.2016 року № 44. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ТОВ «ВКФ «Спектр» рішенням конкурсної комісії районної ради від 15.07.2016 року було визнано переможцем конкурсу на право оренди вбудованого нежитлового приміщення № 1-24 загальною площею 18,3 кв.м., 2 поверху будівлі (літ. А) Брилівської дільничної лікарні за адресою: АДРЕСА_1 під розміщення аптеки, що реалізує готові ліки, як таке, що запропонувало найвищий розмір орендної плати. Зазначене рішення було затверджено розпорядженням голови Олешківської районної ради від 18.07.2016 року № 44 «Про передачу в оренду об'єкта спільної власності територіальних громад району за адресою: АДРЕСА_1». За п. 2.2 Розпорядження № 44 від 18.07.2016 року головному лікарю КЗ «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Цюрупинської районної ради Херсонської області надано 15-денний термін після затвердження результатів конкурсу на направлення проекту договору оренди для підписання та нотаріального посвідчення. Листом Цюрупинської районної ради від 18.07.2016 року ТОВ «ВКФ «Спектр» було повідомлено про те що протягом 5 календарних днів після отримання від балансоутримувача проекту договору оренди товариство має підписати та повернути йому проект договору. Листом головного лікаря КЗ «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 21.07.2016 року ТОВ «ВКФ «Спектр» було надано 15-денний строк після затвердження результатів конкурсу оренди укласти договір оренди та посвідчити його нотаріально. До листа було додано договір оренди та не було повідомлено час та місце нотаріального посвідчення договору оренди. ТОВ «ВКФ «Спектр» дотримано вимоги щодо підписання наданого договору оренди та 05.08.2016 року його було надіслано до КЗ «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» за супровідним листом за № 32 для подальшого нотаріального посвідчення. Встановлений 5 денний строк суперечив вимогам п. 2.2 розпорядження голови Олешківської районної ради Херсонської області № 44 від 18.07.2016 року та ТОВ «ВКФ «Спектр» був позбавлений можливості нотаріального посвідчення договору. На підставі зазначеного рішення конкурсної комісії Олешківської районної ради Херсонської області на право оренди майна спільної власності територіальних громад району від 12.08.2016 року та розпорядження голови Олешківської районної ради Херсонської області від 12.08.2016 року № 52, яким скасовано розпорядження голови Олешківської районної ради Херсонської області від 18.07.2016 року № 44 є протиправними та підлягають скасуванню.

За запереченнями Олешківська районна рада позов не визнала та просить у його задоволенні відмовити, оскільки ТОВ «ВКФ «Спектр» було повідомлено 18.07.2016 року про необхідність підписання договору оренди протягом 5 календарних після отримання від балансоутримувача проекту договору оренди та у випадку відмови від його укладення або порушення строку укладення договору комісія скасовує раніше прийняте рішення та виключає особу з числа учасників конкурсу відповідно до вимог Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад району. 21.07.2016 року балансоутримувач - КЗ «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» направив ТОВ «ВКФ «Спектр» проект договору оренди, який позивачем було отримано 22.07.2016 року. Договір оренди повинен був бути підписаний позивачем до 28.07.2016 року, але станом на 08.08.2016 року договір зі сторони ТОВ «ВКФ «Спектр» не був підписаний. На підставі зазначеного конкурсна комісія скасувала своє рішення від 15.07.2016 року та визначила іншого переможця конкурсу.

За запереченнями КЗ «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» просить у задоволенні позовних вимог відмовити, оскільки 21.07.2016 року листом за № 665 ТОВ «ВКФ «Спектр» було направлено проект договору, який був отриманий 22.07.2016 року. У визначений п. 26 Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад району строк - протягом 5 календарних днів ТОВ «ВКФ «Спектр» підписаний проект договору не повернув. Відповідно до п. 27 Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад району комісія скасувала рішення про визнання позивача переможцем конкурсу, оскільки ним було порушено строк підписання договору.

За запереченнями ФОП ОСОБА_6 просить у задоволенні позовних вимог відмовити, оскільки ТОВ «ВКФ «Спектр» було порушено 15 денний та 5 денний строк для підписання договору оренди та його нотаріального посвідчення. Внаслідок зазначеного ТОВ «ВКФ «Спектр» було порушено вимоги п. 26 Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад району та відповідачем правомірно було скасовано розпорядження та затверджено рішення конкурсної комісії про визнання ФОП ОСОБА_6 переможцем конкурсу.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав та пояснив, що ТОВ «ВКФ «Спектр» не було підписано у встановлений строк проект договору оренди, оскільки його необхідно було нотаріально посвідчувати, а тому сенсу підписувати проект договору не було та позивач мав намір його підписати при нотаріальному посвідченні.

В судовому засіданні представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити з підстав зазначених у запереченнях.

В судовому засіданні представник КЗ «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Цюрупинської районної ради Херсонської області просив у задоволенні позовних вимог відмовити з підстав зазначених у запереченнях та пояснив, що він особисто проводив переговори з керівником ТОВ «ВКФ «Спектр» з приводу необхідності підписання проекту договору оренди та той відмовлявся від його підписання, оскільки вважав, що вартість оренди занадто велика.

За протоколом № 3 засідання конкурсної комісії районної ради від 15.07.2016 року ТОВ «ВКФ «Спектр» визнано переможцем конкурсу на право оренди вбудованого нежитлового приміщення № 1-24 загальною площею 18,3 кв.м., другого поверху будівлі (літ. А) Брилівської дільничної лікарні за адресою АДРЕСА_1 - об'єкта спільної власності територіальних громад району, що перебуває на балансі комунального закладу «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги», під розміщення аптеки, що реалізує готові ліки. Встановлено орендну плату за перший базовий місяць оренди, згідно з пропозицією переможця 8159 грн. без урахування ПДВ. Надати зазначене приміщення в оренду ТОВ «ВКФ «Спектр» терміном на 5 років. Комунальному закладу «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» укласти з ТОВ «ВКФ «Спектр» договір оренди. Повідомити письмово учасників конкурсу про результати розгляду їх пропозицій протягом трьох робочих днів після завершення засідання конкурсної комісії. За вказаним протоколом ТОВ «ВКФ «Спектр» визнано переможцем внаслідок того, що товариство запропонувало більший розмір орендної плати у розмірі 8159 грн. ФОП ОСОБА_6 запропоновано орендну плату у розмірі 5555,55 грн. ПП «Медичний центр «МЕД-СИТИ» запропоновано орендну плату у розмірі 4120 грн. ФОП ОСОБА_7 запропоновано орендну плату у розмірі 3096 грн. ФОП ОСОБА_8 запропоновано орендну плату у розмірі 4372 грн. ТОВ «ВІО-Фарм» запропоновано орендну плату у розмірі 3597 грн.

За розпорядженням голови Цюрупинської районної ради від 18.07.2016 року № 44 «Про передачу в оренду об'єкта спільної власності територіальних громад району за адресою: АДРЕСА_1 затверджено рішення конкурсної комісії районної ради про визнання ТОВ «ВКФ «Спектр» переможцем конкурсу на право оренди вбудованого нежитлового приміщення № 1-24 загальною площею 18,3 кв.м., другого поверху будівлі (літ. А) Брилівської дільничної лікарні за адресою АДРЕСА_1 - об'єкта спільної власності територіальних громад району, що перебуває на балансі комунального закладу «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги», під розміщення аптеки, що реалізує готові ліки (п.1). Балансоутримувачу - головному лікарю Комунальному закладу «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» укласти з ТОВ «ВКФ «Спектр» договір оренди терміном на 5 років та орендною платою 8159,00 грн. за перший базовий місяць оренди без урахування ПДВ та індексу інфляції (п-п. 2.1.). Протягом 15 днів після затвердження результатів конкурсу направити переможцю конкурсу проект договору оренди для підписання та нотаріального посвідчення.

За повідомленням Цюрупинської районної ради VII скликання від 18.07.2016 року № 09-489/2-6-06 - ТОВ «ВКФ «Спектр» було повідомлено, що розпорядженням голови Цюрупинської районної ради № 44 від 18.07.2016 року було затверджено рішення конкурсної комісії районної ради про визнання переможцем конкурсу ТОВ «ВКФ «Спектр» на право оренди вбудованого нежитлового приміщення № 1-24 загальною площею 18,3 кв.м., другого поверху будівлі (літ. А) Брилівської дільничної лікарні за адресою АДРЕСА_1 - об'єкта спільної власності територіальних громад району, що перебуває на балансі комунального закладу «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги», під розміщення аптеки, що реалізує готові ліки, як такого, що запропонував найвищий розмір орендної плати. Крім того, було повідомлено, що відповідно до Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад району, затвердженого рішенням ХХ сесії районної ради шостого скликання від 06.02.2012 року № 285 із змінами, переможець конкурсу зобов'язаний протягом 5 календарних днів після отримання від балансоутримувача проекту договору оренди повернути йому підписаний проект договору. У разі відмови переможця конкурсу від укладення договору оренди або порушення ним строку укладення, комісія скасовує раніше прийняте рішення про визначення переможця конкурсу та виключає особу, яка порушила вимоги Порядку, з числа учасників конкурсу. Новим переможцем конкурсу визначається той учасник конкурсу, розмір цінової пропозиції якого був наступним. Зазначене повідомлення отримано директором ТОВ «ВКФ «Спектр» ОСОБА_9 22.07.2016 року, що підтверджується його підписом на повідомленні.

За листом Комунального закладу «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Цюрупинської районної ради Херсонської області № 665 від 21.07.2016 року підписаного головним лікарем ОСОБА_10 - ТОВ «ВКФ «Спектр» було направлено проект договору оренди та зазначено, що для залишення чинності договору оренди товариству необхідно в 15 денний термін після затвердження результатів конкурсу укласти договір оренди та посвідчити його нотаріально. Зазначений лист отримано директором ТОВ «ВКФ «Спектр» ОСОБА_9 22.07.2016 року, що підтверджується його підписом на повідомленні.

За листом ТОВ «ВКФ «Спектр» № 32 від 05.08.2016 року - Комунальному закладу «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» було направлено підписаний зі сторони ТОВ «ВКФ «Спектр» проект договору на приміщення № 1-24 площею 18,3 кв.м. за адресою: Херсонська область, АДРЕСА_1 для подальшого його нотаріального посвідчення. Зазначений лист було отримано Комунальним закладом «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» 09.08.2016 року за № 1118 та внесено до книги реєстрації вхідної кореспонденції.

За рішенням Цюрупинської районної ради ХХ сесії шостого скликання від 06.02.2012 року № 285 було затверджено нову редакцію Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад району. Відповідно до п. 26-30 Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад району, балансоутримувач протягом 15 днів після затвердження результатів конкурсу надсилає рекомендованим листом або вручає під розписку особисто переможцю конкурсу (уповноваженій ним особі) проект договору оренди. Переможець конкурсу або уповноважена ним особа після отримання проекту договору протягом п'яти календарних днів особисто повертає балансоутримувачу підписаний проект договору оренди. У разі відмови переможця конкурсу від укладення договору оренди або порушення ним строку, зазначеного у пункті 26 цього Порядку, комісія за умови надходження від інших учасників конкурсу у визначений в оголошенні про конкурс строк пропозицій, що відповідають умовам конкурсу, скасовує раніше прийняте рішення про визначення переможця конкурсу, виключає особу, яка порушила вимоги цього Порядку, з числа учасників конкурсу. На підставі рішень, прийнятих комісією відповідно до пункту 27 цього Порядку, голова районної ради скасовує своє розпорядження про визначення переможця та назначає проведення додаткового засідання комісії. Додаткове засідання проводиться на підставі матеріалів конкурсу, передбачених пунктом 19 цього Порядку. Новим переможцем конкурсу визначається той учасник конкурсу, розмір цінової пропозиції якого був найбільшим з пропозицій інших учасників, допущених до участі у конкурсі, про що складається протокол, який підписується усіма членами комісії, які брали участь у засіданні. Результати засідання про визначення нового переможця конкурсу затверджуються розпорядженням голови районної ради. З новим переможцем конкурсу балансоутримувач укладає договір оренди відповідно до пункту 26 цього Порядку.

За протоколом засідання конкурсної комісії районної ради № 6 від 12.08.2016 року вирішено вважати ТОВ «ВКФ «Спектр» таким, що втратило право на укладення договору оренди на підставі порушення ним вимог пункту 26 Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад району. Керуючись пунктом 27 Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад району конкурсна комісія вирішила скасувати рішення конкурсної комісії від 15.07.2016 року (Протокол № 3) про визнання ТОВ «ВКФ «Спектр» переможцем конкурсу на право оренди вбудованого нежитлового приміщення № 1-24 загальною площею 18,3 кв.м., другого поверху будівлі (літ. А) Брилівської дільничної лікарні за адресою Цюрупинський район АДРЕСА_1 - об'єкта спільної власності територіальних громад району, що перебуває на балансі комунального закладу «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги», під розміщення аптеки, що реалізує готові ліки та виключити ТОВ «ВКФ «Спектр» з числа учасників зазначеного конкурсу. Рішення прийнято внаслідок того, що ТОВ «ВКФ «Спектр» протягом 5 календарних днів після отримання 22.07.2016 року не повернув балансоутримувачу підписаний договір оренди.

За розпорядженням голови Цюрупинської районної ради VII скликання № 52 від 12.08.2016 року «Про скасування розпорядження голови районної ради від 18.07.2016 року № 44 «Про передачу в оренду об'єкта спільної власності територіальних громад району за адресою: АДРЕСА_1» на підставі протоколу засідання конкурсної комісії від 12.08.2016 року № 6 щодо скасування рішення від 15.07.2016 року щодо визнання ТОВ «ВКФ «Спектр» переможцем конкурсу на право оренди комунального майна, скасовано розпорядження голови Цюрупинської районної ради від 18.07.2016 року № 44 «Про передачу в оренду об'єкта спільної власності територіальних громад району за адресою: АДРЕСА_1 та призначено додаткове засідання конкурсної комісії районної ради на право оренди майна з метою визначення нового переможця конкурсу…

За договором оренди нежитлового приміщення що належить до комунальної власності від 05.10.2016 року між Комунальним закладом «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Цюрупинської районної ради Херсонської області та ФОП ОСОБА_6 укладено договір оренди вбудованого нежитлового приміщення № 1-24 загальною площею 18,3 кв.м., другого поверху будівлі (літ. А) нежитлової будівлі лікарні (будівля Брилівської дільничної лікарні) за адресою: АДРЕСА_1 строком на 5 років з орендною платою 5 555,55 грн.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Державну політику у сфері оренди здійснюють: Кабінет Міністрів України, а також Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо державного майна; органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим, - щодо майна, яке належить Автономній Республіці Крим; органи місцевого самоврядування - щодо майна, яке перебуває в комунальній власності.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 6, 8 ст. 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», порядок проведення конкурсу визначається: Кабінетом Міністрів України - для об'єктів, що перебувають у державній власності (906-2011-п); органами, визначеними Верховною Радою Автономної Республіки Крим, - для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим; органами місцевого самоврядування - для об'єктів, що перебувають у комунальній власності. У разі визначення орендаря на конкурсних засадах орендодавець надсилає копії проекту договору та інших матеріалів відповідним органам, зазначеним у частині другій цієї статті, у п'ятиденний термін після дати затвердження результатів конкурсу. У разі відмови в укладенні договору оренди, а також неодержання відповіді у встановлений термін заінтересовані особи мають право звернутися за захистом своїх інтересів до суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору. У разі передачі спору на розгляд суду договір оренди вважається укладеним з моменту набрання чинності рішенням суду про укладення договору оренди і на умовах, зазначених у ньому.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районні та обласні ради - органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст; право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Відповідно до ч. 3, 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно,… а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Відповідно до п.п. 19, 20 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються питання: - за дорученням відповідних рад питань про продаж, передачу в оренду, концесію або під заставу об'єктів комунальної власності, які забезпечують спільні потреби територіальних громад і перебувають в управлінні районних, обласних рад, а також придбання таких об'єктів в установленому законом порядку; - в установленому законом порядку питань щодо управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні районних і обласних рад; призначення і звільнення їх керівників;

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об'єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти ради прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до п. 10 розділу V Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», майно, передане до комунальної власності областей і районів, а також набуте на інших законних підставах, є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст, управління яким відповідно до Конституції України здійснюють районні та обласні ради або уповноважені ними органи.

На підставі викладеного, враховуючи, що ТОВ «ВКФ «Спектр» не виконано умови п. 26 Порядку проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад району щодо повернення підписаного у п'ятиденний у строк договору оренди вбудованого нежитлового приміщення № 1-24 загальною площею 18,3 кв.м., другого поверху будівлі (літ. А) Брилівської дільничної лікарні за адресою АДРЕСА_1 та на пленарному засіданні Олешківської (Цюрупинської) районної ради Херсонської області не вирішувалось питання про передачу зазначеного майна в оренду ТОВ «ВКФ «Спектр» тому, оскаржувані рішення та розпорядження прийняті в межах, у спосіб та порядку визначеному законодавством України. Суд не сприймає посилання ТОВ «ВКФ «Спектр» на те, що його не було повідомлено про час і місце нотаріального посвідчення договору, оскільки саме на нього було покладено обов'язок вчинити необхідні дії для нотаріального посвідчення договору. ТОВ «ВКФ «Спектр» не було позбавлено можливості звернутися до нотаріуса, нотаріальної контори для визначення дня та часу коли уповноважені особи ТОВ «ВКФ «Спектр» та Комунального закладу «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Цюрупинської районної ради Херсонської області повинні були б з'явитися до нотаріуса для нотаріального посвідчення договору, тим більше, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про нотаріат» нотаріус має право: витребувати від підприємств, установ і організацій відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій; складати проекти угод і заяв, виготовляти копії документів та виписки з них, а також давати роз'яснення з питань вчинення нотаріальних дій і консультації правового характеру. ТОВ «ВКФ «Спектр» не підписавши проект договору оренди у встановлений строк, не звернувшись до нотаріуса для нотаріального посвідчення договору оренди (своєю бездіяльністю) фактично відмовилось від своєї пропозиції (наміру) укласти договір оренди. Доказів того, що позивач звертався до нотаріуса за нотаріальним посвідченням договору та у визначений нотаріусом час уповноважений представник Комунального закладу «Цюрупинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Цюрупинської районної ради Херсонської області не з'явився для нотаріального посвідчення договору, ним не надано.

На підставі зазначеного у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спектр» слід відмовити.

У зв'язку з відмовою у задоволенні адміністративного позову судові витрати зі сплати судового збору необхідно віднести відповідно до ст. 94 КАС України на позивача - ТОВ «ВКФ «Спектр».

Керуючись ст. ст. 1, 2, 6, 7, 9, 11, 17 - 19, 69, 71, 79, 86, 87, 94, 158, 159, 160 ч. 1- 3, 161-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спектр» до Олешківської районної ради Херсонської області відмовити.

Судові витрати у справі зі сплати судового збору віднести на Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спектр».

Постанова може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання її копії (повного тексту постанови) шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.

Повний текст постанови складено та підписано 19 грудня 2016 року __________ С.П.Савчак