Справа № 361/4329/16-а
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2016-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 361/4329/16-а
провадження № 2-ар/361/23/16
У Х В А Л А

15 грудня 2016 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Латенко Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про розяснення постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 серпня 2016 року у справі №361/4329/2016-а, провадження №2-а/361/301/2016 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

установив:

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 серпня 2016 року було визнано неправомірними дії ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у видачі довідки про заробітну плату у звязку з підвищенням посадового окладу з урахуванням всіх складових заробітної плати на які нараховуються внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та проведенні з 01 грудня 2015 року перерахунку пенсії ОСОБА_2 в розмірі 84 відсотків заробітної плати на підставі даної довідки, зобов'язано Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області видати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату у звязку з підвищенням посадового окладу з урахуванням всіх складових заробітної плати на які нараховуються внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 01 грудня 2015 року та здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії в розмірі 84 відсотків заробітної плати на підставі наданої довідки.

У грудні 2016 року начальник ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про розяснення постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 серпня 2016 року в частині надання довідки про заробітну плату в звязку з підвищенням посадового окладу, яку потрібно надати ОСОБА_2

Відповідно до п. 7 Наказу Міністерства праці та соціальної політики № 319/144 від 03.12.2003 р. «Про затвердження Порядку видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування (відсутності) посад» передбачено, що у разі якщо посада, з якої державний службовець вийшов на пенсію, на час перерахунку відсутня у штатному розписі державного органу, з якого особа вийшла на пенсію, чи у правонаступника або в штатному розписі передбачена одна посада і вона є вакантною: посадовий оклад визначається за цією посадою відповідно до схем посадових окладів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України на час перерахунку пенсії для відповідного державного органу, з урахуванням їх підвищення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 р. № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» утворено як юридичну особу публічного права шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та ОСОБА_2 районі (зараз Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області).

Таким чином, Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області є правонаступником УПФУ у м. Броварах, а тому зобовязане надати позивачу довідку про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям із зазначенням посадового окладу.

Згідно з ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на дату призначення пенсії), заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до п. 5 Постанови №865 (у редакції чинній на дату призначення пенсії) перерахунок пенсій провадився з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Постановою № 1013 доручено вжити заходів для підвищення із 1 грудня 2015 року розмірів посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати), перегляду розмірів надбавок, доплат, премій, спрямувавши на зазначені цілі всі виплати, пов'язані з індексацією, яка склалась у грудні 2015 року, для того щоб підвищення всіх складових заробітної плати в сумі для кожного працівника в грудні 2015 року перевищило величину індексації, що мала бути виплачена йому в грудні 2015 року.

Тобто, в довідку для перерахунку пенсії мають бути включені всі складові заробітної плати в грудні 2015 року: посадовий оклад, премія, доплата за ранг, надбавка за вислугу років на державній службі, інші надбавки на які нараховуються внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В судове засідання сторони не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Згідно із ч.1 ст. 170 КАС України, якщо рішення суду є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі або державного виконавця розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

В звязку з наведеним, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.170 КАС України, суд

ухвалив:

Розяснити резолютивну частину постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 серпня 2016 року в справі №361/4329/2016-а, провадження №2-а/361/301/2016 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, вказавши, зобовязати Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області надати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату у звязку з підвищенням посадового окладу з урахуванням всіх складових заробітної плати: посадовий оклад, премія, доплата за ранг, надбавка за вислугу років на державній службі, інші надбавки на які нараховуються внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування згідно з постановою КМУ від 09.12.2015 року № 1013.

Зобовязати Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, призначеної в розмірі 84 відсотків заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі на посаді головного спеціаліста відділу звернень громадян ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на підставі наданої довідки, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям з 01.12.2015 року, з урахуванням проведених виплат.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Київського апеляційного адміністративного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.С.Сердинський