Справа № 815/7146/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7146/16
УХВАЛА
Про залишення позовної заяви без руху

19 грудня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову громадянина держави ОСОБА_1 до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в/ч НОМЕР_1 , третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про скасування постанови від 01.12.2016р. щодо заборони в`їзду в Україну строком на 3 роки, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди у сумі 48814грн., та моральної шкоди у сумі 10000грн.,-

ВСТАНОВИВ:
Громадянин держави ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд скасувати постанову Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 01.12.2016р. щодо заборони в`їзду ОСОБА_2 в Україну строком на 3 роки, зобов`язати Одеський прикордонний загін Державної прикордонної служби України анулювати в закордонному паспорті ОСОБА_2 відмітку «Заборонено в`їзд в Україну терміном на 3 роки» шляхом проставлення в ньому штемпеля «Анульовано», зобов`язати Одеський прикордонний загін Державної прикордонної служби України письмово повідомити Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про вилучення інформації про заборону в`їзду ОСОБА_2 з бази даних, стягнути з Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України кошти на відшкодування матеріальної шкоди у сумі 48814грн., та моральної шкоди у сумі 10000грн.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з приписами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про судовий збір судовий збір, у тому числі, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.3 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016рік від 25 грудня 2015року №928-VIII, з 1 січня 2016року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1378грн.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що у даному адміністративному позові позивачем громадянином держави ОСОБА_1 заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, зокрема, щодо скасування постанови Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 01.12.2016р. про заборону в`їзду ОСОБА_2 в Україну строком на 3 роки, зобов`язання Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України анулювати в закордонному паспорті ОСОБА_2 відмітку «Заборонено в`їзд в Україну терміном на 3 роки» шляхом проставлення в ньому штемпеля «Анульовано», зобов`язання Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України письмово повідомити Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про вилучення інформації про заборону в`їзду ОСОБА_2 з бази даних.

Водночас, судом встановлено, що позивачем громадянином держави ОСОБА_1 , у порушення вимог абз.2 ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір, сплачено судовий збір лише у сумі 1378грн., про що свідчить наявна у матеріалах справи банківська квитанція від 15.12.2016р. №1196.

Також, судом встановлено, що позивачем громадянином держави ОСОБА_1 в адміністративному позові викладено клопотання про вжиття судом заходів щодо забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії постанови Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 01.12.2016р. про заборону в`їзду ОСОБА_2 в Україну строком на 3 роки.

Відповідно до п.п.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011року №3674-VI (зі змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір у сумі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно зі ст.8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016рік від 25 грудня 2015року №928-VIII, з 1 січня 2016року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1378грн.

Таким чином, судом встановлено, що за подання до адміністративного суду клопотання про забезпечення позову позивач громадянин держави ОСОБА_1 повинен сплатити судовий збір у сумі 413,40грн. (1378 х 0,3). При цьому, судом встановлено, що позивачем до матеріалів адміністративного позову не додано відповідних доказів на підтвердження сплати судового збору.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов громадянина держави ОСОБА_1 до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в/ч НОМЕР_1 , третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про скасування постанови від 01.12.2016р. щодо заборони в`їзду в Україну строком на 3 роки, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди у сумі 48814грн., та моральної шкоди у сумі 10000грн., встановивши позивачу строк для усунення недоліків до 26.12.2016року.
При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу громадянину держави ОСОБА_1 , з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ч.3 ст.106, п.3 ч.1 ст.107, ч.1 ст.108, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов громадянина держави громадянина держави ОСОБА_1 до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в/ч НОМЕР_1 , третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про скасування постанови від 01.12.2016р. щодо заборони в`їзду в Україну строком на 3 роки, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди у сумі 48814грн., та моральної шкоди у сумі 10000грн., залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 26.12.2016року усунути недоліки та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів ч.3 п.1 ст.108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.