Справа № 2-а-1590/10
Суддя: Жмурченко В. Д.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1590/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2010 року суддя Нєдригайлівського районного суду Сумської області Жмурченко В.Д. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Нєдригайлівського районного суду Сумської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області про зобов'язання відповідача до нарахування та виплати щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона є дитиною війни і згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Вказує, що для з'ясування питання виплат нею була направлена заява відповідачу з проханням нарахувати та виплатити підвищення до пенсії за весь час чинності ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», проте відповідач відмовив їй в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії в зв'язку із тим, що постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року встановлена виплата дітям війни в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Вважає застосування відповідачем у здійсненні розрахунків пенсії постанов Кабінету Міністрів України неправомірним. У зв'язку із викладеними обставинами позивачка просила визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області щодо невиплати в повному обсязі щомісячної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з 15 січня 2010 року по день винесення рішення суду, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», незаконним; зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни за період з 15 січня 2010 року по день винесення рішення суду в розмірі, передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвалою від 17 грудня 2010 року відкрито скорочене провадження за позовними вимогами в межах строку позовної давності.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи, що ОСОБА_2 зверталась до суду з даним позовом 15.07.2010 року в порядку цивільного судочинства і провадження у даній справі було відкрито, та призначено справу до розгляду, але в зв»язку з ухваленням Конституційним Судом України рішення від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010, про розгляд даних спорів в порядку адміністративного провадження, 17 вересня 2010 року Недригайлівським районним судом винесена ухвала якою провадження у даній справі було закрито, вважаю, що шестимісячний строк необхідно рахувати з дня попереднього звернення до суду, тобто з 15.07.2010 року.

29 грудня 2010 року від Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області на адресу суду надійшло заперечення на адміністративний позов.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає даний позов про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати недоплачені, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 15 січня 2010 року по 29 грудня 2010 року таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.1 цього Закону дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення ( 02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років; позивачка народилась 05 травня 1939 року, є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нарахував та виплачував позивачці щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни в супереч вимогам ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дії відповідача у нарахуванні та виплаті зазначеної допомоги позивачці в розмірі меншому, ніж передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнаються протиправними, відповідача має б/ти зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачці щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 15 січня 2010 року по 29 грудня 2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

На підставі ст.19 Конституції України , ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп., ст. 28 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.І ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України ( або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 2, 7, 14, 94, 158 - 163, 183-2 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі меншому ніж встановлено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни в розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 15 січня 2010 року по 29 грудня 2010 року (в межах строку позовної давності), з урахуванням уже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 3 (три) грн. 40 (сорок) коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.

Суддя: В.Д. Жмурченко