Справа № 2а-805/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-805/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" січня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області неправомірними та стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області недовиплачені кошти, які передбачені ст. 39 Закону України 44 Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 44 за період з 01.11.2007 по 01.01.2008 року та з 01.06.2008 року по 01.04.2009 року, посилаючись на те, що він є військовим пенсіонером та потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом України Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , порушує його права.

Позивач надав заяву про розгляд справи в їх відсутність, позивач позов

підтримує, відповідач надав суду заперечення, позов не визнає наполягає на

застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є військовим пенсіонером та потерпілим 3-ї категорії від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 547910*.

виданим 05.04.1993 року Житомирською облдержадміністрацією та військовим пенсійним посвідченням серії Н № 085226 виданим Житомирським обласним військовим военкоматом. Він проживає в м. Коростень ( дані паспорту а.с. 3), який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. В звязку з цим позивач має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44, не працюючим пенсіонерам, основний розмір пенсії підвищується в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачем отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

ОСОБА_3 підлягають за;

частково, оскільки дія вказаних норм на 2007 та 2008 роки в частині виплаті компенсаційній і допоміг у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати булЯ зупинена згідно із Законами України « Про Державний бюджет України на 2007 рік»Я «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяким законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 200ІИ року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними* положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки >,в І тому числі абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 «Прощ статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської І катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значении для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які І виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення до І суду за захистом прав, свобод і інтересів.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачу перерахунок таї виплату коштів у розмірах визначених ст. 39 ЗУ « Про статус та соціальний захи|ш громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з І 01.06.2008 року по 01.04.2009 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Головная Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, тому суд, зобов,язуЯ відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення! відповідача проти позову безпідставним.

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплату І коштів, передбачених ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян,! які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Крім того, ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, якії постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що розмір пенсії! підвищується, а не ці доплати є доплатою до пенсії.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99, 159 - 163 КАС України, ст.19| Конституції України, ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадянки' постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2001 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України вЖитомирській області щодо виплати

ОСОБА_2 в неповному обсязі коштів, передбачених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов,язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплати ОСОБА_2 доплату у розмірах визначених ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.06.2008 року по 01.04.2009 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів. Апеляційна скарга на постанову суду подасться протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя