Справа № 513/1299/16-а
Суддя: Бучацька А. І.
Дата ухвалення: 2016-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/1299/16-а
Провадження № 2-а/513/109/16
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

19 грудня 2016 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відділу держгеокадастру в Саратському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому зазначив, що 01 листопада 2016 року він звернувся до відділу Держгеокадастру в Саратському районі Одеської області із завою про внесення відомостей до державного земельного кадастру, так як нотаріус відмовив йому у видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_2, у звязку з відсутністю в державному земельному кадастрі відомостей про належність земельної ділянки спадкодавцю.

Посилаючись на ці обставини, позивач просить визнати незаконним рішення відділу дежгеокадастру в Саратському районі № РВ-016 від 01 листопада 2016 року про відмову у внесенні відомостей в державний земельний кадастр про зміну власника земельної ділянки; зобовязати відділ дежгеокадастру в Саратському районі внести відомості в державний земельний кадастр про зміну власника земельної ділянки загальною площею 3,95 га, розташованої на території Петропавлівської сільської ради Саратського району Одеської області, масив 16, ділянка № 551, державний акт серії ОД № 055435.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов належить повернути позивачеві з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАСУ місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо:примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Частина 2 ст.18 КАС України визначає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; 2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

Предметом оскарження у позовній заяві зазначена бездіяльність відділу держгеокадастру у Саратському районі Одеської області щодо відмови у внесенні відомостей в державний земельний кадастр про зміну власника земельної ділянки.

Згідно п.1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15,

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Пунктом 1 Положення про Управління (Відділ) Держгеокадастру у районі, затвердженим наказом Мінісиерсива регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03.02.2015 року № 14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2015 року за № 179/26624, встановлено, що Управління (Відділ) Держгеокадастру у районі (далі - Управління (Відділ)) є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру. Управління (Відділ) підпорядковане Держгеокадастру та відповідно Головному управлінню Держгеокадастру в області.

У зв'язку з чим, дана адміністративна справа не підсудна Саратському районному суду як адміністративному суду, а підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

На підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Тому позовну заяву належить повернути позивачу та роз'яснити йому право звернутися з вказаним адміністративним позовом до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду .

Керуючись ст.18; п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до відділу держгеокадастру в Саратському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - повернути позивачеві для подання до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через Саратський районний суд Одеської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А. І. Бучацька