Справа № 2-а-1549/11
Суддя: Леонідова О. В.
Дата ухвалення: 2011-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1549/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2011 року Широківський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Леонідової О.В.

при секретарі Лагоді Л.Б.

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду смт. Широке адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Широківському районі Дніпропетровської області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, починаючи з 07.05.2011 р.,

В С Т А Н О В И В :

Позивач 07 листопада 2011р. звернувся до суду з зазначеним позовом, вказуючи, що він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, перерахунок проведено незаконно, просив зобов`язати відповідача зробити законний перерахунок, починаючи з 08 червня 2010р. відповідно до перерахунку, передбаченого ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги з підстав, зазначених в позові. Ухвалою суду позовні вимоги за період з 01.01.2010р. по 04.03.2011р. відповідно до ст. 100 КАСУ залишено без розгляду.

Представник відповідача проти позову заперечує, вважає, що для перерахунку пенсії позивача слід застосовувати показник середньої заробітної плати в цілому на одну особу за 2007р. в розмірі 1197 грн. 91 коп., так як саме такий показник встановлено державою.

Судом встановлено, що позивачеві відповідачем з 05.05.1999р. призначена пенсія по вислузі років, після призначення пенсії позивач продовжував працювати, кожні два роки за заявою позивача проводився перерахунок пенсії, при черговому перерахунку пенсії в 2008 році застосовувався показник середньої заробітної плати в цілому на одну особу за 2007р. в розмірі 1197 грн. 91 коп, після подання 12.01.2010р. заяви з 01.01.2010р. позивач набув право на перерахунок пенсії . відповідно до ст. 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відповідач, для перерахунку пенсії позивачеві використовував показник заробітної плати 1197, 91 грн., що є показником середньої заробітної плати в цілому на одну особу за 2007 рік, а показник заробітної плати 1650, 43 грн., що є показником середньої заробітної плати в цілому на одну особу за 2009р., використовується для осіб, які вперше звернулись за призначенням пенсії в 2010р.

Перерахунок пенсій працюючим пенсіонерам, у звязку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється пунктом 4 статті 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 9 липня 2003 року № 1058-IV (з наступними змінами та доповненнями) (далі по тексту Закон № 1058). Вказана норма закону передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.

Наведена редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених підпунктом б підпункту 10 пункту 35 Розділу 2 Закону України від 28 грудня 2007 року № 107-6 визнаних такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008.

Аналізуючи відновлену (діючу) норму абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону № 1058 перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Частина перша статті 40 передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до частини 2 статті 40 Закону № 1058 одним з показників, який враховується в формулі визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії є середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення не за перерахунком, а за призначенням пенсії.

Виходячи з наведеного при перерахунку пенсії не підлягає врахуванню показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для призначення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно змісту вищенаведених норм законів правила частини першої статті 40 Закону № 1058 при перерахунку пенсії застосовуються з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід), а частина 2 цієї ж статті передбачає формулу для обчислення, а не перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України.

Виходячи з наведеного середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як складова для призначення пенсії відповідно до ч.2 ст.40 Закону 1058 і є величиною постійною не змінною при перерахунку пенсії, на відміну від інших показників, які використовуються при визначенні заробітної плати (доходу) застрахованої особи для обчислення пенсії. Тобто під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати (доходи) враховується та, яка використовувалася під час призначення пенсії.

Враховуючи наведене правові підстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 р. відсутні, показник середньої заробітної плати застосовується виключно для призначення пенсії, застосування його для перерахунку є безпідставним.

Отже, в задоволенні позову слід відмовити, судові витрати віднести на рахунок позивача.

Відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 159, 161, 167, 183-2 КАСУ,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до управління Пенсійного фонду України в Широківському районі Дніпропетровської області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, починаючи з 07.05.2011р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в 10-денний строк з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя :