Справа № 750/11325/16-а
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2016-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/1180/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Коверзнева В. О.,

з участю: секретаря судового засідання - Мачачі І. П., представника позивача - адвоката Піддубка Д. Є.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування завданої моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

21.11.2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльності відповідача з приводу ненадання йому повної інформації на інформаційний запит, зобов'язання надати інформацію на запит та стягнення з відповідача 1 грн у відшкодування завданої моральної шкоди.

У судовому засіданні представник позивача пред'явлений позов підтримав; представник відповідача не з'явився, про час і місце розгляду справи сповіщався належним чином.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач має статус учасника бойових дій, що підтверджується копією посвідчення від 01.04.2016 року (а. с. 3).

Посилаючись на пункт 16 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яким учасникам бойових дій гарантовано право першочергового вступу до житлово-будівельних (житлових) кооперативів, кооперативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів, 07.10.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про надання йому інформації про наявність виділених земельних ділянок в м. Чернігові під зазначені цілі, назву та адресу відповідного кооперативу (а. с. 4).

01.11.2016 року відповідач надіслав позивачеві листа, в якому роз'яснив, що земельні ділянки, передані гаражним кооперативам в оренду і порадив звертатися з питань статутної діяльності гаражних кооперативів до правлінь цих коперативів. До листа відповідач надав перелік гаражних кооперативів м. Чернігова, що складається з 55 пунктів (а. с. 5, 6).

В суді представник позивача пояснив, що його довірителя не цікавить інформація про вже створені гаражні кооперативи, яку надав відповідач, а позивачу потрібна інформація про гаражні кооперативи, які знаходяться в стадії створення, для того щоб вступити в один із таких кооперативів та реалізувати надане законом право на отримання земельної ділянки для будівництва гаражу.

Вирішуючи даний спір суд виходить з наступного:

1. Гаражний кооператив є юридичною особою, яка, в силу положень частини четвертої статті 87 Цивільного кодексу України, вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Державна реєстрація юридичної особи здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» і закінчується внесенням відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі - ЄДР).

Інформація з ЄДР є відкритою, при цьому відповідач не є адміністратором ЄДР і, як наслідок цього, не є уповноваженою особою, що повинна надавати інформацію про зареєстровані юридичні особи.

2. Державна реєстрація юридичної особи є заключною стадією створення юридичної особи, якій передує організаційна стадія, що полягає в ухваленні засновниками рішення про створення юридичної особи, а також в подальшій розробці і затвердженні статуту юридичної особи. Вказана стадія створення юридичної особи не є публічною і відкритою для інших осіб, крім засновників юридичної особи.

За таких обставин, відповідач не може володіти інформацією про гаражні кооперативи, які перебувають в стадії створення.

3. З огляду на вищевикладене суд вважає, що надана відповідачем інформація на запит позивача є повною, а тому не знаходить підстав для задоволення цього позову.

Керуючись статтями 158 - 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

у задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев