Справа № 808/2404/16
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2016 року (о 14 год. 20 хв.)Справа № 808/2404/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря судового засідання Лялько Ю.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Запорізької області

третя особа ОСОБА_2

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшла позовна ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізької області (далі - відповідач або ГУ Держгеокадастру у Запорізької області), третя особа ОСОБА_2, в якому просить суд:

визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у наданні позивачу дозволу на розроблення документації з землеустрою стосовно відведення двох земельних ділянок, які знаходяться за межами населеного пункту Жовтневої сільської ради Токмацького району площею 37,0 та 31,0 га;

скасувати рішення відповідача, що були прийняті на користь інших осіб, у період з 14.05.2015 по 11.04.2016, щодо двох земельних ділянок, які знаходяться за межами населеного пункту Жовтневої сільської ради Токмацького району площею 37,0 та 31,0 га, з приводу яких позивачем було подано клопотання;

зобов'язати відповідача повторно розглянути клопотання від 14.05.2015 про надання позивачу дозволу на розроблення документації з землеустрою стосовно відведення двох земельних ділянок, які знаходяться за межами населеного пункту Жовтневої сільської ради Токмацького району площею 37,0 та 31,0 га.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що вона звернулася до ГУ Держгеокадастру у Запорізької області із клопотаннями про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства на території Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області площами 37 га та 31 га. У вказаному клопотанні позивачем було зазначено бажаний розмір і місце розташування земельної ділянки, викладено мету отримання ділянки, а також додано необхідні документи. Проте, не зважаючи на повноту наданої інформації, відповіді на подані клопотання позивач так і не отримав. Вказує, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.12.2015 по справі № 808/8498/15 така бездіяльність відповідача була визнана протиправною. Виконуючи вищезазначене рішення суду відповідачем було розглянуто клопотання позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та відмовлено в його задоволенні з посиланням на те, що запитувані позивачем земельні ділянки перебувають у користуванні третіх осіб. Позивач вважає вказану відмову необґрунтованою, оскільки на момент її звернення із відповідними клопотаннями, запитувані земельні ділянки жодними особами зайняті не були, тобто у користування іншим особам їх було надано вже після звернення позивача із клопотаннями про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства. З огляду на викладене, просить суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Позивач у судове засідання не прибула, 12.12.2016 надіслала до суду заяву (вх. № 35265) про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, подав заяву про розгляд справи без його участі у порядку письмового провадження, проти заявлених позовних вимог заперечує, з підстав визначених у письмових запереченнях (вх. № 25254 від 31.08.2016), зокрема зазначив, що 11.04.2016 відповідачем, на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.12.2015 по справі № 808/8498/15, розглянуто клопотання ОСОБА_1 від 14.05.2015 № 31-8-0.3- 6299/0/1-15 та № 31-8-0.3-6300/0/1-15 та листом від 11.04.2016 № 31-6300-1936/6-16 відмовлено в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель державної власності в оренду для ведення фермерського господарства площами 37 га та 31 га на території Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області, на підставі того, що запитувані позивачем земельні ділянки перебувають у користуванні третіх осіб, право оренди яким надано задовго до звернення позивача із вищезазначеними клопотаннями. Також, зазначає, що наразі відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства на безконкурентних засадах не передбачено ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України. З урахуванням вищезазначеного просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Третя особа - ОСОБА_2 у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи відповідно до приписів частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається таким, що повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь-яких заяв до суду не надіслав.

Враховуючи подане клопотання представниками сторін, відповідно до частини 2 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

14.05.2015 позивач звернулась до Головного управління Держземагентства України в Запорізькій області із клопотаннями про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площами 37 га та 31 га для ведення фермерського господарства на території Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області.

До клопотань позивачем додано схеми розміщення земельної ділянки; довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями; копії документів, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі; копії документів, що посвідчують фізичну особу. Вказані клопотання зареєстровано відділом організаційного, документального та господарського забезпечення в день надходження та згідно з п. 175 Інструкції з діловодства в Головному управлінні Держземагентства у Запорізькій області та територіальних органах Держземагентства Запорізької області за № 31-8-0.3- 6299/0/1-15 від 14.05.2015 та № 31-8-0.3-6300/0/1-15 від 14.05.2015 (а.с. 10-21).

Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що у строк, визначений ст. 118 Земельного кодексу України відповідачем вказані клопотання розглянуті не були.

Вважаючи таку бездіяльність відповідача протиправною, з вимогами зобов'язати відповідача розглянути подані позивачем клопотання від 14.05.2015 № 31-8-0.3- 6299/0/1-15 та № 31-8-0.3-6300/0/1-15, позивач звернувся із позовом до суду.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.12.2015 по справі № 808/8498/15 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держземагенства у Запорізькій області щодо не розгляду в установлені законом строки поданих в травні 2015 року клопотань про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення двох земельних ділянок, які знаходяться за межами населеного пункту Жовтневої сільської ради Токмацького району площею 37,0 та 31,0 га для подальшої передачі в оренду для ведення фермерського господарства та зобов'язано Головне управління Держземагенства у Запорізькій області здійснити розгляд клопотань про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення двох земельних ділянок, які знаходяться за межами населеного пункту Жовтневої сільської ради Токмацького району площею 37,0 та 31,0 га для подальшої передачі в оренду для ведення фермерського господарства згідно з нормами закону. Вказане рішення набрало законної сили 16.01.2016 (а.с. 26-28).

11.04.2016 ГУ Держгеокадастру у Запорізької області, на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.12.2015 по справі № 808/8498/15, розглянуло вищезазначені клопотання ОСОБА_1 від 14.05.2015 № 31-8-0.3- 6299/0/1-15 та № 31-8-0.3-6300/0/1-15 та листом від 11.04.2016 № 31-6300-1936/6-16 відмовлено в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель державної власності в оренду для ведення фермерського господарства площами 37 га та 31 га на території Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області. В зазначеному листі відповідач вказав, що за інформацією Управління Держгеокадастру у Токмацькому районі Запорізької області запитувані позивачем земельні ділянки перебувають у користуванні третіх осіб.

Вважаючи зазначену відмову незаконною, позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

З набранням чинності 01.01.2013 року Законом України від 06.09.2012 №5245-УІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» внесено зміни до деяких законодавчих актів.

Постановою Кабінету міністрів України від 10.09.2014 № 442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» постановлено утворити Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення.

Пунктом 5 вказаної постанови установлено, що центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру затверджено Постановою Кабінету міністрів України від 14.01.2015 № 15 «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру».

Пунктом 7 вказаного Положення встановлено, що Держгеокадастр здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 5 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 1.

Вказаний додаток, серед інших, містить територіальний орган Держгеокадастру, який утворюється, а саме - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Пунктом 2 цієї ж постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру», серед іншого, передбачено реорганізувати Головне управління Держземагентства у Запорізькій області шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Згідно із п. 13 положення Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 № 18, має розпоряджатись землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території Запорізької області.

Відповідно до частини першої статті 116 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент звернення позивача із клопотаннями від 14.05.2015), громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Частиною 2 статті 123 Земельного кодексу України встановлено, що особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Положення частини першої статті 7 Закону України «Про фермерське господарство» аналогічно встановлюють, що для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації. Для отримання у власність або в оренду земельної ділянки із земель комунальної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до місцевої ради. У заяві зазначаються: бажаний розмір і місце розташування ділянки, кількість членів фермерського господарства та наявність у них права на безоплатне одержання земельних ділянок у власність, обґрунтування розмірів земельної ділянки з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства. До заяви додаються документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі.

Тобто, з метою реалізації права громадян на отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки останній звертається з відповідною заявою чи клопотанням до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Імперативність зазначених норм полягає в тому, що така заява чи клопотання має містити обов'язкові реквізити, зокрема, додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, кількість членів фермерського господарства та наявність у них права на безоплатне одержання земельних ділянок у власність, обґрунтування розмірів земельної ділянки з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства. До заяви додаються документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі.

Згідно з частиною третьою статті 123 Земельного кодексу України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Так, відповідно до положень, визначених статтями 118 та 122 Земельного кодексу України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Рішенням суду в адміністративній справі № 808/8498/15 встановлено, що «клопотання позивача про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою відповідачем у місячний строк, як це передбачено ст. 118 Земельного кодексу України, розглянуті не були…».

Вказані обставини справи, в порядку ст. 72 КАС України, не потребують повторного доведення.

У зв'язку із цим, Запорізький окружний адміністративний суд зобов'язав Головне управління Держземагенства у Запорізькій області здійснити розгляд клопотань позивача про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення двох земельних ділянок, які знаходяться за межами населеного пункту Жовтневої сільської ради Токмацького району площею 37,0 та 31,0 га для подальшої передачі в оренду для ведення фермерського господарства згідно з нормами закону.

Так, листом від 11.04.2016 № 31-6300-1936/6-16 відповідачем відмовлено в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель державної власності в оренду для ведення фермерського господарства площами 37 га та 31 га на території Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області з посиланням на те, що запитувані позивачем земельні ділянки перебувають у користуванні третіх осіб.

Як встановлено судом, що гр. ОСОБА_2 звернувся до ГУ Держземагенства у Запорізькій області із клопотаннями про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення фермерського господарства розташованих на території Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області площами 30,1462 га та 36,0361 га (вх. № 31-9466/0/1-14 від 24.09.2014 та вх. № 31-9467/0/1-14 від 25.09.2014).

В подальшому, гр. ОСОБА_2 звертався до ГУ Держземагенства у Запорізькій області із клопотаннями про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення фермерського господарства розташованих на території Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області площами 30,1462 га та 36,0361 га (вх. № 31-12938/0/1-14 від 27.11.2014 та вх. № 31-12939/0/1-14 від 28.11.2014).

Наказами ГУ Держземагенства у Запорізькій області від 05.12.2014 № 8-753/15-14-СГ та від 05.12.2014 № 8-754/15-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду», затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок площами 30,1462 га та 36,0361 га сільськогосподарського призначення із земель державної власності в оренду гр. ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства, розташованої на території Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області та надано їх в оренду строком на 49 років (а.с. 50-51).

Суд, зауважує, що вищезазначені накази були видані задовго до звернення позивача із клопотаннями про надання дозволу на розробку проектів землеустрою.

Крім того, 05.12.2014 між гр. ОСОБА_2 та ГУ Держземагенства у Запорізькій області укладені договори оренди вищезазначених земельних ділянок.

25.09.2016 за гр. ОСОБА_2 зареєстроване право користування спірних земельних ділянок у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що свідчать відповідні записи у Витягах з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які містяться в матеріалах справи (а.с. 52-53).

Відповідно до частини п'ятої статті 116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Таким чином, враховуючи приписи частини п'ятої статті 116 Земельного кодексу України, відповідач не мав правових підстав для задоволення клопотань ОСОБА_1 від 14.05.2015 № 31-8-0.3-6299/0/1-15 та № 31-8-0.3-6300/0/1-15 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площами 37 га та 31 га для ведення фермерського господарства на території Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області, оскільки земельні ділянки, які позивач мала намір отримати у користування, вже знаходились у користуванні третьої особи, а відтак відповідач діяв у відповідності до вимог Земельного кодексу України.

Однак, щодо твердження відповідача у письмових запереченнях, що відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства на безконкурентних засадах не передбачено ч.2 ст.134 Земельного кодексу України.

З цього приводу суд зазначає, що згідно з положеннями ч.1 та 2 ст. 134 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент звернення позивача із клопотанням від 14.05.2015) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі: передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів, для сінокосіння і випасання худоби, для городництва.

Тобто, на час звернення ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області із клопотаннями № 31-8-0.3- 6299/0/1-15 від 14.05.2015 та № 31-8-0.3-6300/0/1-15 від 14.05.2015 положення Земельного кодексу України виключали можливість передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства на конкурентних засадах.

Проте, Законом України «Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо проведення земельних торгів» № 1012-VIII від 18.02.2016 (набрала чинності з 03.04.2016) абзац 16 частини 2 статті 134 Земельного кодексу України викладений в новій редакції, де виключена можливість передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства на безконкурентних засадах.

Однак, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Тобто, до правовідносин, які виникли у зв'язку із подачею ОСОБА_1 клопотань від 14.05.2015, у разі задоволення вищезазначених клопотань мав би бути застосований Земельний кодекс України в редакції, чинній на час звернення. В свою чергу посилання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на нову редакцію ст. 134 Земельного кодексу України порушує принцип зворотної дії законів у часі.

Однак, беручи до уваги те, що клопотання позивача № 31-8-0.3- 6299/0/1-15 від 14.05.2015 та № 31-8-0.3-6300/0/1-15 від 14.05.2015 по суті розглянуті, рішення, оформлене листом від 11.04.2016 № 31-6300-1936/6-16 винесено обґрунтовано, у зв'язку із тим, що спірні земельні ділянки, які позивач мала намір отримати вже знаходились у користуванні у ОСОБА_2 та його право користування належним чином зареєстроване задовго до звернення ОСОБА_1 до відповідача, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення адміністративного позову у суду відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 статті 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 11 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Підсумовуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись статтями 94, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Батрак