Справа № 808/3761/16
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

09 грудня 2016 року Справа № 808/3761/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВ-Голд»

про: стягнення штрафу,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

06.12.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВ-Голд» (далі відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача штраф за порушення законодавства у сфері телебачення і радіомовлення у розмірі 22 968,09 грн. на розрахунковий рахунок 0011, , банк одержувача ГУДКСУ в м. Києві, МФО 820019, поле призначення платежу: +; 2659; 101;;;;;; сплата штрафу згідно з рішенням Національної ради від 03.06.2016 № 977, без ПДВ.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до вирішення судом справи по суті.

Позивачем не додержано вимог ст. 106 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Так, позивачем не додано до позовної заяви документів, що посвідчують правовий статус позивача як юридичної особи органу державної влади, а також доказів на підтвердження повноважень першого заступника голови ОСОБА_1, яка видала довіреність ОСОБА_2 діяти в інтересах позивача.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI). Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Статтею 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI визначено вичерпаний перелік кола осіб, звільнених від сплати судового збору. У свою чергу, позивач не віднесений до зазначеного переліку.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру субєкт владних повноважень сплачує 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати. Отже, належна до сплати сума судового збору складає 1 378,00 грн.

Однак, позивачем не надано суду документу про сплату судового збору.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відстрочення сплати судового збору, суд виходить із такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Ідентична норма також закріплена у ст. 8 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI).

Безпосередньо відсутність у бюджеті позивача видатків на сплату судового збору не свідчить про його тяжкий майновий стан, а відтак, не є підставою для звільнення від сплати судового збору у розмінні КАС України та Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відтак, позивачу необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви, а саме, надати документ про сплату судового збору у розмірі 1 378,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВ-Голд» про стягнення штрафу.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 16 січня 2017 року .

3. Позивачу необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати документи, що посвідчують правовий статус Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення як юридичної особи субєкта владних повноважень; докази на підтверджень повноважень першого заступника голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення ОСОБА_1, яка видала довіреність ОСОБА_2 діяти в інтересах позивача; документ про сплату судового збору у розмірі 1 378,00 грн.

4. Розяснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус