Справа № 595/916/16а,2а/595/21/16
Суддя: Улицький Василь Зіновійович
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 р. Справа № 876/8804/16

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Гулида Р.М., Кузьмича С.М.

при секретарі судового засідання: Дутка І.С.

за участі представника позивач: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Бучацького районного суду Тернопільської області від 24.10.2016 року у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Бучацької міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_2 про визнання недійсним рішення Бучацької міської ради № 951 та скасування реєстрації права власності на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2016 року позивачі звернулися до суду з позовом до Бучацької міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_2 про визнання недійсним рішення Бучацької міської ради № 951 та скасування реєстрації права власності на земельну ділянку.

Позивачі позовні вимоги мотивували тим, що вони є співвласниками прибудинкової території будинку за №33 по вул.Галицькій, м.Бучач. 23.10.2012 року рішенням № 951 двадцять другої сесії Бучацької міської ради Тернопільської області шостого скликання надано дозвіл ОСОБА_6 на виготовлення проекту землеустрою, та відведення земельної ділянки у власність для індивідуального гаражного будівництва за адресою м.Бучач, вул.Галицька,33, чим порушено їхні права на земельну ділянку, яка закріплена за багатоквартирним будинком. Просив позов задоволити.

Постановою Бучацького районного суду Тернопільської області від 24.10.2016 року позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення № 951 двадцять другої сесії Бучацької міської ради Тернопільської області шостого скликання від 23 жовтня 2012 року, щодо надання дозволу ОСОБА_6 на виготовлення проекту землеустрою, та відведення земельної ділянки у власність для індивідуального гаражного будівництва за адресою м.Бучач, вул.Галицька,33. Скасовано реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0028 га по вул.Галицькій,33, в м.Бучач, кадастровий номер :02:003:1510.

Постанову суду першої інстанції оскаржив ОСОБА_2. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволені позовних вимог відмовити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім, випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухваленим відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням апеляційного суду Тернопільської області від 22.03.2016 року визнано незаконним і скасовано рішення Бучацької міської ради №1226 від 18.06.2013 року Про затвердження ОСОБА_6 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального гаражного будівництва в м.Бучач, вул. Галицька, 33. Визнано незаконним і скасовано рішення Бучацької міської ради №7 від 28 січня 2014 року Про надання дозволу СПД-ФО ОСОБА_2 на встановлення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності м.Бучач, вул. Галицька, 33. Визнано недійсним договір дарування земельної ділянки площею 0,0028 га по вул. Галицькій, 33 у м.Бучачі Тернопільської області, укладений 12 січня 2014 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_2, посвідчений приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу ОСОБА_7, зареєстрований у реєстрі за №182.

Разом з тим, даним рішенням встановлено наступні факти, які не потребують доказуванню при розгляді даної справи, зокрема, встановлено, що згідно рішення виконавчого комітету Бучацької міської ради №178 від 30.09.1976 року, за багатоквартирним будинком №33 по вул. Леніна (тепер вул. Галицька) у м.Бучачі закріплена земельна ділянка площею 350 кв.м.

Також, встановлено, що ОСОБА_6 був власником тимчасової споруди металевого гаража, який у подальшому подарував ОСОБА_2 Гараж певний час був розміщений по вул. Галицька, 33. Металевий гараж не є капітальною спорудою, у нього відсутній фундамент, тобто він не є нерухомим майном, тому для його встановлення не обовязкове виділення у власність земельної ділянки.

Крім того, встановлено, що листомом №81 від 29 лютого 2016 року Бучацька міська рада підтвердила, що земельна ділянка площею 0,0028 га, яка рішенням Бучацької міської ради №1226 від 18.06.2013 року вилучена з користування Бучацького ККП та передана у власність ОСОБА_6, відносилась до загальної площі земельної ділянки, що закріплена за будинком №33 по вул. Галицькій, тобто була прибудинкової територією. Після надання спірної земельної ділянки площею 0,0028 га ОСОБА_6, розмір прибудинкової території будинку №33 по вул. Галицькій зменшився із 350 кв.м. до 322 кв.м.

Відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, зазначена земельна ділянка площею 350 кв.м., в тому числі спірних 28 кв.м., перебуває у законному користуванні співвласників квартир будинку №33 по вул. Галицькій, м.Бучач, а відсутність Державного акту на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не позбавляє співвласників квартир цього будинку права користування прибудинковою територією, що крім іншого підтверджується рішенням Апеляційного суду Тернопільської області, яке набрало законної сили.

Пунктом 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141 передбачено, що державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відповідно до пункту 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 № 3502/5. для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Узагальнюючи наведене, суд апеляційної інстанції переконаний, що судом першої інстанції надано належну оцінку наявним у справі доказам, а їх достатня кількість та взаємний зв'язок у сукупності дали змогу суду першої інстанції зробити вірний висновок про наявність підстав для задоволення позову.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування постанови суду першої інстанції.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Бучацького районного суду Тернопільської області від 24.10.2016 року у справі №595/916/16-а без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: Р. Гулид

ОСОБА_8

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 14.12.2016 року