Справа № 826/18979/16
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 грудня 2016 року м. Київ № 826/18979/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з позовною заявою

1) ОСОБА_1 2) ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3
до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
про захист права власника квартири та малолітньої дитини, визнавши частково протиправним та скасувавши рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про захист права власника квартири та малолітньої дитини, визнавши частково протиправним та скасувавши рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №2280 від 31.10.2016 в частині лоту № Qb611 під назвою «Право вимоги за кредитним договором №К-3911011 від 27.05.2011 року, укладеним з фізичною особою».

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В частині 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Позивач в позовній заяві просить суд захистити права власника квартири та малолітньої дитини, визнавши частково протиправним та скасувавши рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №2280 від 31.10.2016 в частині лоту № Qb611 під назвою «Право вимоги за кредитним договором №К-3911011 від 27.05.2011 року, укладеним з фізичною особою».

Отже, позивачами не дотримані вимоги пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з частиною другою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, позивачі до своєї позовної заяви не надають суду жодного доказу на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та які зазначені в додатках до позовної заяви, що підтверджується актом, складеним працівниками відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від 06.12.2016 №697 про те, що під час розкриття конверта (пакета), надісланого ОСОБА_1 не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: копії свідоцтва про народження, копії довідки про реєстрацію місця проживання, квитанції про сплату судового збору.

Отже, позивачами не дотримані вимоги частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З аналізу частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що до позовної заяви має додаватись саме оригінал документу про сплату судового збору.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

В статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" зазначено, що у 2016 році установлено мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень.

Згідно із частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини шостої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить дві і більше вимог немайнового характеру та, якщо позов подано кількома позивачами, то судовий збір належить сплатити кожному позивачу за кожну заявлену ним вимогу.

Судом встановлено, що позивачами до позовної заяви не надано доказів сплати судового збору, що підтверджується актом, складеним працівниками відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від 06.12.2016 №697.

Отже, позивачами не дотримані вимоги частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не надано оригіналів документів про сплату судового збору кожним позивачем за кожну заявлену ним вимогу немайнового характеру.

Крім того, суд звертає увагу, що позивачами подано до суду клопотання про забезпечення адміністративного позову, але не надано доказу сплати судового збору.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 413,40 грн. (1378 х 0,3).

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Для виправлення недоліків позовної заяви позивачам слід уточнити та привести позовну вимогу у відповідність до статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України та надати примірники уточненого адміністративного позову з усіма додатками на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги для суду та для вручення відповідачу по справі; надати оригінали документів на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" кожним позивачем за кожну заявлену ним вимогу немайнового характеру або надати докази звільнення від сплати судового збору.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 без руху.

2.Встановити позивачам 5-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили на усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивачів про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Копію ухвали невідкладно надіслати позивачам.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Огурцов