Справа № 212/12605/14-а(2-а/212/123/15)
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2016-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 грудня 2016 р. справа № 212/12605/14-а(2-а/212/123/15)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Шальєва В.А. перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу від 27 жовтня 2015 року у справі №212/12605/14-а (№2-а/212/123/15) за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі голови Жовтневої медично-соціальної експертизної комісії м.Кривого Рогу про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу від 27 жовтня 2015 року у справі №212/12605/14-а (№2-а/212/123/15) позовні вимоги ОСОБА_1 до Держави Україна в особі голови Жовтневої медично-соціальної експертизної комісії м.Кривого Рогу про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

Не погодившись з таким рішенням суду, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій позивач просив оскаржувану постанову скасувати, ухвалою відновити термін на апеляційне оскарження, звільнити від сплати судового збору, витребувати з власної ініціативи необхідні докази для повного, та всебічного розгляду справи, в порядку підготовки справи до розгляду витребувати з суду першої інстанції матеріали справи №2-а/212/52/15, в порядку підготовки справи до розгляду зробити запит до Управління праці та соціального захисту населення Криворізького виконкому Тернівської районної ради у Дніпропетровській області про місячний дохід ОСОБА_1, що є доказом скрутного матеріального положення, в порядку підготовки справи до розгляду витребувати з суду першої інстанції зворотне поштове повідомлення про отримання ОСОБА_1 постанови Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу від 27.10.2015 року з його підписом.

Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.187 КАС України.

Відповідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Так, 01.09.2015 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015р. №484-VII, яким внесено зміни в Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (далі - Закон України «Про судовий збір») та, зокрема, змінено ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної інстанції скарги на рішення суду.

Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 29 листопада 2016 року (дата звернення скаржника до суду з апеляційною скаргою) розмір мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про державний бюджет України на 2016 рік" становить 1378 грн.

Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 6 Закону України про «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної інстанції скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

В даному випадку при поданні до адміністративного суду адміністративного позову, що має одночасно майновий і немайновий характер, розмір ставок судового збору становив:

- 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (0,06*1218=73,08; 73,08*4=292,32 за 4 вимоги немайнового характеру);

- 2 відсотки розміру майнових вимог (4100*2%=82), але не менше 1,5 розміру заробітної плати (1,5*1218=1827,00) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (за вимоги майнового характеру).

Таким чином, оскільки при поданні адміністративного позову сплаті підлягала сума судового збору в розмірі 2119,32 грн. (1872+292,32=2119,32), то при поданні апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції її заявник, повинен сплатити судовий збір в розмірі 2331,25 грн. (110%*2119,32=2331,25).

В матеріалах справи відсутні будь-які докази про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

При цьому, в апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору та судових витрат, посилаючись на те, що він є законним представником без доручення інваліда першої групи.

Проте, з апеляційної скарги та доданих до неї документів не вбачається підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, оскільки заявник не є інвалідом, та захищає свої інтереси, а не інтереси особи, яка є інвалідом першої групи.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.

Отже, Законом України «Про судовий збір» не передбачено звільнення від сплати судового збору осіб, які здійснюють догляд за інвалідами I групи та звертаються до суду за захистом своїх прав, а не прав інвалідів.

Крім того в наданій ОСОБА_1 в обгрунтування скрутного матеріального стану довідці від 24 листопада 2016 року №11205 внесено виправлення без належного засвідчення підписом особи, яка внесла виправлення, тому даний документ не є належним доказом.

Таким чином, ОСОБА_1 необхідно сплатити суму судового збору в розмірі 2331,25 грн. за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції.

Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу від 27 жовтня 2015 року у справі №212/12605/14-а (№2-а/212/123/15) - залишити без руху.

Запропонувати апелянту протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги; а саме:

- надати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції із зазначенням причин пропуску строку;

- належні докази наявності підстав для звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції;

- надати суду належні докази сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції: отримувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; рахунок отримувача: 1004; КБКД 22030101; ; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; код банку отримувача (МФО): 805012. Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає чинності відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів шляхом подання касаційної скарги.

Суддя В.А. Шальєва