Справа № 750/10864/16-а
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/1126/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Рахманкулової І.П.,

із секретарем Разумейко К.М.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

10.11.2016 року позивач звернулася до суду з позовом та, уточнивши позовні вимоги згідно заяви від 23.11.2016 року (а.с.50-51) просила визнати протиправними дії відповідача з приводу відмови здійснити перерахунок пенсії відповідно до статті 371 Закону України «Про державну службу» та зобов'язати відповідача з 26.07.2016 року здійснити перерахунок її пенсії відповідно до статті 371 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 року та постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», редакції чинній на час призначення пенсії, в розмірі 88% місячного заробітку державного службовця відповідної посади за останнім місцем роботи на державній службі, підвищеного Постановою КМУ від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до нормативно-правових актів» та №288 від 06.04.2016 року, витребувавши довідку про складові заробітної плати для перерахунку пенсії державним службовцям в Департаменті соціального захисту населення Чернігівської ОДА станом на 01.05.2016 року, відкоригувавши виплати з урахуванням складових заробітної плати, наданих у довідці Чернігівського обласного центру зайнятості №06/2266 від 18.09.2014 року та виплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Ухвалою судді від 11.11.2016 відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачу в десятиденний строк, з дня одержання копії ухвали, подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач подав до суду письмові заперечення, де зазначив, що чинне законодавство України не передбачає можливість перерахунку пенсії позивача, а також послався на незаконність вимог позивача про зобов'язання пенсійного органу самостійно витребувати в Департаменті соціального захистьу населення Чернігівської ОДА довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії позивача, адже це до повноважень ПФУ не належить, а тому просив у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою судді від 28.11.2016 року справу призначено до судового розгляду.

Позивач у судовому засіданні позов підтримала та просила суд його задовольнити.

Представник відповідача подав у судове засідання додаткове заперечення з клопотанням про розгляд справи без участів представника відповідача.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач з 02.09.2011 року отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 88% суми заробітної плати, з якої сплачено внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позивач працювала на посаді головного спеціаліста Чернігівського обласного центру зайнятості.

Так як Чернігівський міський центр зайнятості зазнав реорганізації, позивач 26.07.2016 року звернулася із заявою про видачу їй довідки про заробітну плату для перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» до Департаменту соціального захисту населення Чернігівської ОДА. Проте, у задоволенні заяви позивачу було відмовлено, про що її проінформовано листом від 08.08.2016. Як випливає з тексту листа, підставою для відмови у видачі довідки є відсутність у позивача права на перерахунок пенсії через зміни у законодавстві (а.с.19).

Вказану відмову у видічі довідки позивач не оскаржувала та довідку не отримала, а фактично заявила вимогу до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання органу пенсійного фонду витребувати з Департаменту соціального захисту населення Чернігівської ОДА довідку для перерахунку пенсії та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 26.07.2016 року на підставі наданої в майбутньому довідки.

Також в матеріалах справи є копія заяви позивача до начальника Чернігівського об'єднаного управління ПФУ від 28.09.2016 року про витребування з Департаменту соціального захисту населення Чернігівської ОДА довідки про складові заробітної плати для перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії (а.с.20)

Частиною четвертою статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки:

- у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

- у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Оскільки позивач не надала відповідачу довідки для перерахунку пенсії, а до компетенції Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України не належить витребування документів для перерахунку пенсії з інших установ, в даному випадку відповідач не зобов'язаний витребовувати довідку про заробітну плату з Департаменту соціального захисту населення Чернігівської ОДА, а тому через відсутність документів, що є підставою для перерахунку пенсії (відсутня довідка для перерахунку), позов задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 2, 3, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

С у д д я