Справа № 599/1596/16-а
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/1596/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" грудня 2016 р. Зборівський районний суд Тернопільської області в складі судді Снігурського В. В., розглянувши у порядку письмого провадження в місті Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції у м. Тернополі Петришин Сергія Валерійовича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача, оскаржуючи постанову серія АР № 261331 від 19 листопада 2016 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП .

Позивач просить розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує, посилаючись на те, що адмінстягнення накладено на нього неправомірно, так як він діяв відповідно до вимог ПДР України і будь - якого порушення не вчиняв, доказів його вини інспектор не надав і його заперечень до уваги не взяв.

Відповідач, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, заперечень не надав.

Відповідно до ч.4 ст.128, п.3 ст.122 КАС України справу слід розглянути без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи суд встановив наступне:

19 листопада 2016 року відповідачем винесено постанову серія АР № 261331 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 425,00 грн. за скоєння правопорушень, передбачених ч.1 ст.122, ч.1 ст.126 КУпАП.

У постанові вказано, що 19 листопада 2016 року о 01 год. 15 хв. водій ОСОБА_1 куруючи автомобілем «Mazda», реєстраційний номер НОМЕР_1 у м. Тернополі по вул. Львівська, 3, не виконав вимогу дорожнього знака 2.2 "Проїзд без зупинки заборонено", а саме здійснив проїзд без зупинки , чим порушив вимоги п.8.4.„б" Правил дорожнього руху України, а також не мав при собі поліс обов?язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, чим порушив п. 2.1 «ґ» Правил дорожнього руху України

Копію вказаної постанови позивачу вручено на місці. Тобто адміністративну справу розглянуто відповідачем на місці вчинення порушення, згідно з ч.2 ст.258 КУпАП.

У частинах першій, другій статті 258 КУпАП визначено випадки, коли протокол про вчинення адміністративного правопорушення не складається, а адміністративне стягнення накладається і стягується на місці вчинення правопорушення, якщо особа не оспорює допущеного нею порушення і адміністративного стягнення.

Однак, позивач вини не визнає, вважає, що відповідач розглянув справу з порушенням порядку, встановленого законом, не надав оцінку його запереченням, не допитав свідків.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право, зокрема, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання. В силу ст.ст.245, 280 КУпАП посадова особа, уповноважена розглядати адміністративну справу при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи з метою всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Тобто, розглядаючи адміністративну справу, відповідач зобов'язаний був неухильно дотримуватися вказаних вище вимог закону та забезпечити дотримання встановлених законом прав позивача.

Матеріали справи не мустять доказів того, що відповідач надав належну оцінку запереченням позивача та належно виконав вимоги ст.ст.245, 280 КУпАП. Оскаржувана постанова є не мотивованою та не підтвердженою доказами.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача

У разі неможливості розгляду справи на місці вчинення, відповідач зобов'язаний був надати позивачу строк для підготовки до справи та забезпечити розгляд справи, згідно з вимогами закону, за місцезнаходженням органу, уповноваженого законом розглядати дану справу про адміністративні правопорушення.

Висновок щодо цього викладено у Рішенні Конституційного суду України № 5-рп/2015 від 26 травня 2015 року

Зазначені обставини, на переконання суду, є підставою для скасування постанови та направлення адміністративної справи на новий розгляд, відповідно до п.2 ч.1 ст.293 КУпАП за місцезнаходженням органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративні правопорушення, тобто- Управління патрульної поліції в м. Тернополі.

Таким чином позов слід задовольнити частково.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,11,71,86,.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 122, 126, 245, 268, 280, 292-293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Рішенням Конституційного суду України №5-рп/2015 від 26 травня 2015 року суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити частково. Скасувати постанову патрульної поліції серії АР № 261331 від 19 листопада 2016 року, про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ч.1 ст.122, ч.1 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення .

Адміністративну справу направити на новий розгляд до Управління патрульної поліції в місті Тернополі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду В. В. Снігурський