Справа № 825/2265/16
Суддя: Лобан Д.В.
Дата ухвалення: 2016-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 грудня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/2265/16

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лобан Д.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військовой частини - польова пошта НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними висновку, відмови, та рішення, визнання протиправними та скасування наказу і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним висновку у акті службового розслідування, затвердженому 27.02.2015 командиром військової частини польова пошта НОМЕР_1 , про визнання смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , непов`язаною із виконанням обов`язків військової служби; визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 27.02.2015 № 132 в частині визнання смерті військовослужбовця ОСОБА_2 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , непов`язаною із виконанням обов`язків військової служби; визнання протиправною відмови військової частини польова пошта НОМЕР_1 щодо проведення нового службового розслідування обставин та причин загибелі 22.02.2015 військовослужбовця ОСОБА_2 ; визнання протиправним рішення Комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, при Міністерстві оборони України, викладене у п. 13 протоколу засідання № 83 від 30.09.2016; зобов`язання Міністерства оборони України подати документи на розгляд Комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, для прийняття рішення про призначення одноразової грошової допомоги членам сім`ї загиблого 22.02.2015 військовослужбовця військової частини польова пошта НОМЕР_1 ОСОБА_2 , з урахуванням витягу із протоколу № 3559 від 17.08.2016 Центральної військово-лікарської комісії.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з пунктами 3, 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п`ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з частиною 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позовна заява ОСОБА_1 до суду надійшла поштою. Під час розкриття конверту працівниками Чернігівського окружного адміністративного суду виявлено недоліки, а саме в конверті відсутні додатки до позовної заяви від 09.12.2016, що зафіксовано в акті про виявлення недоліків від 13.12.2016.
У відповідності до статті 16 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста.
У порушення частин 2 ст. 106 КАС України позивачем на обґрунтування позовних вимог до позову не надано жодних доказів, в тому числі належним чином завірених копій оскаржуваних наказів та рішень, доказів підтвердження родинних зав`язків, а саме того, що позивач є батьком померлого військовослужбовця ОСОБА_2 .
Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ Про судовий збір (далі Закон № 3674-VІ).
У відповідності до статті 1 Закону № 3674-VІ судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Згідно частини 1 статті 4 Закону № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, частиною 2 статті 4 Закону № 3674-VІ встановлено, що за подання фізичною особою до суду позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 відсотка розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн).
Згідно статті 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік, у 2016 році установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі станом на січень 2016 року на рівні 1378,00 грн.
У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац другий частини третьої статті 6 Закону України Про судовий збір).
Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено п`ять вимог немайнового характеру, та відсутні відомості про сплату судового збору, або докази звільнення від його сплати.
Згідно з частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 має бути залишений без руху та позивачу встановлено п`ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у відповідному розмірі, або доказів звільнення від його сплати, доказів на обґрунтування позовних вимог (додатків до позовної заяви, визначених також в акті про виявлення недоліків від 13.12.2016), в тому числі належним чином завірених копій оскаржуваних наказів та рішень, доказів підтвердження родинних зав`язків, а саме того, що позивач є батьком померлого військовослужбовця ОСОБА_2 .
На підставі наведеного та керуючись статтями 106-108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до військовой частини - польова пошта НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними висновку, відмови, та рішення, визнання протиправними та скасування наказу і зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 2756,00 грн, або доказів звільнення від його сплати, доказів на обґрунтування позовних вимог (додатків до позовної заяви), доказів підтвердження родинних зав`язків з померлим військовослужбовцем ОСОБА_2 , інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Відповідно до статей 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану ухвалу не скасовано.

Суддя Д.В. Лобан