Справа № 433/1862/16-а
Суддя: Крівоклякіна Н. В.
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Троїцький районний суд Луганської області
Справа № 433/1862/16-а
У Х В А Л А

Іменем України

09.12.2016 року Троїцький районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Крівоклякіної Н.В.,

за участю секретаря Рєзнікової Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Троїцьке адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області про поновлення строку для оскарження та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищекзаним позовом , в якому просив поновити строк для оскарження та скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби про закінчення виконавчого провадження № 16282026 від 16.04.2013 року у справі № 2-а-6088/2009 від 13 липня 2009 року .

В судове засідання позивач не з.явився , надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Від відповідача надійшли письмові заперечення на позов , в яких він просив розглянути справу без участі їх представника та відмовити у задоволенні адміністративного позову за необґрунтованістю.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про залишення позову без розгляду , з наступних підстав.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 181 КАС України встановлені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, в чинному процесуальному законодавстві існують загальні та спеціальні строки звернення до адміністративного суду за захистом своїх порушених прав. При цьому, усі строки обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до

неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до п.9 ч.1 статті 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку до адміністративного суду поважними.

Предметом вирішення даної справи є постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 16.04.2013 року.

Відповідно до штемпелю вхідної документації Троїцького районного суду Луганської області позивач звернувся до суду з даним позовом 16.09.2016 року, тобто з пропуском строку визначеного ,як статтею 181 так і статтею 99 КАС України.

В позові позивач не зазначає, коли саме ним було отримано оскаржувану ним копію постанови про закінчення виконавчого провадження, або коли він дізнався про своє порушене право.

Судом, в ухвалі від 16.11.2016 року , у відповідності до вимог ч.5 статті 71 КАС України, було витребувано у відповідача інформацію, зокрема, коли постанова про закінчення виконавчого провадження від 16.04.2013 року ВП № 16282026 була направлена на адресу ОСОБА_1 та відомості , коли зазначена постанова ним була отримана.

В своїх письмових запереченнях на позов відповідач зазначив, що надати більш детальну інформацію щодо здійснення виконавчого провадження є неможливим у зв.язку з тим, що всі виконавчі провадження, які перебували на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області знаходяться за адресою : м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 9 та перебувають на тимчасово неконтрольованій території.

Позивачем у позові ніяк не обґрунтовано поважність причин пропуску строку звернення до суду , він посилається лише на те, що в зв.язку з поновленням виконання рішень судів згідно постанови Кабінету Міністрів України № 440 від 03 вересня 2014 року « Про затвердження порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою» він просить поновити строк для пред,явлення виконавчих документів для виконання.

Навіть, якщо вважати, що про своє порушене право позивач дізнався у зв.язку зі винесенням зазначеної вище постанови КМУ , то станом на час подачі ним даного позову до суду збігли і спеціальний строк звернення до суду передбачений статтею 181 КАС України і загальний строк звернення до суду передбачений статтею 99 КАС України, зі спливом яких позивач не зазначив про поважність пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, суд на підставі матеріалів справи , не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Виходячи зі змісту 102 КАС України, яка передбачає поновлення та продовження процесуальних строків, правила даної статті не поширюються на строки звернення до адміністративного суду.

Тому вимога позивача про поновлення строку для оскарження постанови є необґрунтованою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 181, 100 , 155 КАС України., суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області про поновлення строку для оскарження та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження , - залишити без розгляду.

Роз,яснити , що особа, позовна заява якої залишена без розгляду ,після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Троїцький районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п.яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно повинна бути надіслана особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Н.В. Крівоклякіна