Справа № 709/3139/14-а
Суддя: Синецька Л. А.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 709/3139/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2016 року смт.Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Синецької Л.А., за участі секретаря - Данілової О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання (заяву) відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №709/3139/14-а від 12.04.2016 року

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду надійшло указане подання (заява), в якому заявник зазначає, що у нього на виконанні перебуває виконавче провадження № 50910593 з виконання виконавчого листа №709/3139/14-а, виданого 12.04.2016 року Чорнобаївським районним судом про зобов"язання УПФУ в Чорнобаївському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за період з 17.05.2014 року по 02.08.2014 року основну пенсію у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров"ю в розмірі 100% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням раніше здійснених виплат. Боржником виконано рішення лише в частині здійснення перерахунку доплати до пенсії та нараховано доплату до пенсії в сумі 16727,22 грн., але зазначені кошти не виплачені, оскільки фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією вищевказаних виплат, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету - виплата допомоги буде здійснена при надходженні коштів з Державного бюджету на ці витрати.

З 1 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», статтею 7 якого встановлено особливості виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії. Так, виконання рішень суду про зобов'язання вчинив певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду і заявою про зміну способу і порядку виконання рішення. Ст.3 визначено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Виконавчий документ не може бути скерований до органу Державної казначейської служби України для виконання в порядку гарантії держави щодо виконання судових рішень у зв'язку з тим, що рішення прийнято про зобов'язання вчинити певні дії, а не про стягнення коштів.

Вважаючи, що значення слів «виплатити» та «стягнути» має однакове правове навантаження і не змінює при цьому суть постановленого рішення, а лише визначає порядок і спосіб, за яким можливо буде привести його до фактичного виконання, заявник просить змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа №709/3139/14-а, шляхом винесення рішення про стягнення 16727,22 грн. з УПФУ в Чорнобаївському районі на користь стягувача.

Представник відділу примусового виконання судових рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, представник УПФУ в Чорнобаївському районі та стягувач в судове засідання не з»явилися, клопотань про перенесення розгляду поданої заяви на іншу дату до суду не надходило, тому суд розглядав подане клопотання без участі цих осіб та здійснення звукозапису.

Суд вважає, що подання державного виконавця не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна внатурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу та порядку виконання наявного судового рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації наявного рішення в спосіб, визначений судом раніше. Тобто зі змісту даної статті вбачається, що в разі неможливості виконання вже постановленого судового рішення, що набрало законної сили, суд може за клопотанням державного виконавця змінити порядок та спосіб виконання судового рішення, але не змінюючи при цьому його змісту.

Здійснючи зміну способу виконання судового рішення суд не може змінювати спосіб захисту порушеного права, визначеного апеляційною інстанцією, оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 липня 2015 року прийнято постанову про зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за період з 17 травня 2014 року по 02 серпня 2014 року основну пенсію в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захисту громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням раніше здійснених виплат, що відповідало заявленим позовним вимогам. Розрахунок відповідної суми судом не проводився, тому у разі задоволення заяви державного виконавця в частині зміни формулювання "зобов»язати" на "стягнути" фактично буде змінено резолютивну частину судового рішення, що є порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст.ст.165, 263 КАС України, суд,

у х в а л и в:

В задоволенні подання (заяви) відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа №709/3139/14-а, виданого 12.04.2016 Чорнобаївським районним судом Черкаської області про зобов'язання УПФУ в Чорнобаївському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за період з 17.05.14 по 02.08.14 року основну пенсію у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захисту громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням раніше здійснених виплат, шляхом винесення рішення про стягнення 16727,22 грн. з УПФУ в Чорнобаївському районі на користь стягувача - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 12 грудня 2016 року.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_2