Справа № 2-а-8045/11
Суддя: Рум’янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2011-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8045/2011 р.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2011р. суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Рум`янцева Н.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірною відмову в призначенні надбавки, зобов`язання встановити щомісячну надбавку, виплатити заборгованість та зобов`язання виплачувати в подальшому встановлену надбавку до пенсії,

В С Т А Н О В И В:

25.05.2011року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірною відмову в призначенні надбавки, зобов`язання встановити щомісячну надбавку, виплатити заборгованість та зобов`язання виплачувати в подальшому встановлену надбавку до пенсії. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що він військовий пенсіонер з 1992 р., учасник бойових дій в Афганістані та інвалід війни ІІІ групи з березня 2009р. (посвідчення інваліда війни Серії НОМЕР_1 ). Відповідно до наданих документів позивачем про дислокацію 103 пдд у м. Кабул, який розташований на висоті 1800 м над рівнем моря, ОСОБА_1 вважає, що має право на надбавку за службу у високогірних місцевостях.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач є військовим пенсіонером, учасник бойових дій в Афганістані та інвалід війни ІІІ групи з березня 2009р. (посвідчення інваліда війни Серії НОМЕР_1 від 31.03.2009р.).

ОСОБА_1 призначена пенсія за вислугу років відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» №2262-12 від 09.04.1992року.

Позивач у січні 2011року звернувся до Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області з заявою про перерахунок пенсії.

Головне управління пенсійного фонду України в Миколаївській області відмовило в перерахунку пенсії, оскільки потрібно внести зміни ІНФОРМАЦІЯ_2 до пенсійної справи позивача.

У зв`язку із цим позивач у травні 2011р. звернувся до суду та клопотав визнати дії відповідачів щодо відмови призначити позивачу щомісячну надбавку за службу в високогірній місцевості в розмірі 25% від посадового окладу в довідку пенсійної справи позивача та здійснити перерахунок пенсії неправомірними, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 встановити право позивача на щомісячну надбавку за службу в високогірній місцевості в розмірі 25% від 31.03.2010р., стягнути заборгованість у сумі 3195,00 грн.

01.09.2011р. від позивача надійшло клопотання про зміни до адміністративного позову, а саме: зменшити термін оскарження для відповідачів з 12 місяців до 6 місяців, тобто зобов`язати Миколаївський обласний військовий комісаріат встановити право позивача на щомісячну надбавку за службу в високогірній місцевості в розмірі 25% від 30.09.2010р.

Відповідно до п. 23 Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям збройних сил України та деяким іншим особам», яка затверджена наказом Міністра Оборони № 260 від 11.06.2008р. встановлено: правило виплати надбавки за службу у висок ірних місцевостях. При цьому особам офіцерського складу (п. 23.1.), що проходять службу у військових частинах постійно дійслокованих у високогірних місцевостях на висоті 1200 м. над рівнем моря і вище виплачується надбавка за службу у високогірних місцевостях у розмірі 25% посадового окладу. Відповідно до п. 23.3.1. цієї Інструкції надбавка за службу у високогірних місцевостях виплачується новоприбулим у зазначенні високогірні місцевості у зв`язку з призначенням на посади в одиничному порядку з дня зарахування наказом до списків особистого складу військової частини.

Згідно довідки особистої справи від 10.04.1985р., наказ № 100, позивач прибув у м. Кабул на посаду старшого помічника начальника розвідки 103 повітряно-десантной девізії (в/ч польова почта 13879) в строк служби до 07.03.1997р.

Відповідно до архівної довідки Центрального Архіву Російської федерації від 28.05.2009р. позивач служив в ДРА (в/ч польова почта 13879), яка постійно дійслокована у м. Кабул. Згідно додаткових та архівних документів про дислокацію 103 пдд у м. Кабул, який розташований на висоті 1800 м. над рівнем моря позивач має право для звернення в суд відносно встановлення йому надбавки за службу у високогірних місцевостях.

Таким чином, відповідно наведеним архівним документам, довідкам та ч. 7 Постанови Кабміну № 393 від 17.07.1992р. ІНФОРМАЦІЯ_3 зобов`язаний внести зміни згідно ст. 43 Закону № 2262-12 від 09.04.1992р. до пенсійної справи позивача про надбавку йому за службу у високогірних місцевостях, яка складає 25% посадового окладу.

Призначенням, перерахунком та виплатою пенсій військовослужбовцям на момент подання позову займається ГУПФУ у Миколаївській області, тому обов`язок вчинити такі дії повинен бути покладений саме на цього відповідача.

Також необхідно зазначити, що суд не наділений правом на призначення та визначення розміру належних виплат замість суб`єкту владних повноважень, ці дії відносяться до виключної компетенції суб`єкту владних повноважень відповідача, а так відсутні підстави для задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача на користь позивача конкретно визначеної суми.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ч. 7 Постанови Кабміну № 393 від 17.07.1992р., ст. 43,51,63 Закону № 2262-12 від 09.04.1992р. «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», ст. 2,8,17,18,102,105-107 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірною відмову в призначенні надбавки, зобов`язання встановити щомісячну надбавку, виплатити заборгованість та зобов`язання виплачувати в подальшому встановлену надбавку до пенсії з 25.11.2010року задовольнити.

Зобов`язати Миколаївський обласний військовий комісаріат внести зміни, згідно ст. 43 Закону до пенсійної справи ОСОБА_1 у відомості про надбавку за службу у високогірних місцевостях, яка складає 25% посадового окладу з 25.11.2010року.

Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати, начислити та виплатити ОСОБА_1 щомісячну надбавку до пенсії за службу в високогірній місцевості в розмірі 25% від посадового окладу з 25.11.2010року.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення чи отримання копії апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду

м. Миколаєва Н.О. Рум`янцева