Справа № 553/191/14-а
Суддя: Юхно С. П.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/191/14-а
Провадження № 6-а/553/12/2014
У Х В А Л А
13.02.2014м. Полтава
Ленінський районний суд м. Полтави у складі:
головуючого судді: Юхно С.П.,
при секретарі: Перепелиці Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава подання заступника начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання судового рішення, -
У січні 2014 року заступник начальника Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення. Вказує, що в провадженні Відділу знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1273/11, виданого Ленінським районним судом м. Полтави 23 травня 2013 року, про зобов'язання ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 17 вересня 2010 року по січень 2011 року. Оскільки боржник ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві проведено перерахунок та нарахування стягувачу пенсії у вказаному розмірі, проте він ухиляється від виконання рішення суду в частині здійснення дій по виплаті нарахованих сум, а заходи примусового виконання рішення немайнового характеру, передбачені ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», вжито державним виконавцем в повному обсязі, - просить змінити спосіб і порядок виконання вказаного судового рішення.
Представник ВДВС та боржника в судове засідання не зявилися. Але суду надано заяви про розгляд справи без участі їх представників.
Стягувач та боржник в судове засідання не зявились, хоча належним чином повідомлялись про день і час розгляду справи.
Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 13 травня 2011 року в справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни позовні вимоги задоволено, визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві, зобовязано ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 01 жовтня 2009 року по січень 2011 року з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування».
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2012 року вказану постанову суду в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 жовтня 2009 року по 16 вересня 2010 року скасовано та залишено без розгляду.
Отже постанова Ленінського районного суду м. Полтави вступила в законну силу 09 листопада 2012 року та у встановленому чинним законодавством порядку звернуто до виконання.
Згідно з постановою старшого державного виконавця Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ від 05 квітня 2013 року відкрите виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1273/11, виданого Ленінським районним судом м. Полтави 19 березня 2013 року, про зобов'язання ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 17 вересня 2010 року по січень 2011 року.
ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві проведено часткове виконання за виконавчим листом № 2а-1273/11 згідно розпорядження від 05 червня 2013 року здійснено перерахунок та нарахування ОСОБА_2 не виплаченої пенсії за вказаний період в сумі 755 грн. 82 коп.
Разом з тим, до цього часу виконавчий лист № 2а-1273/11 залишається невиконаним в частині виконання боржником зобов'язання вчинити дії по виплаті нарахованих коштів стягувачу.
Заходи примусового виконання рішення немайнового характеру, передбачені ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», вжито державним виконавцем в повному обсязі. Законних механізмів іншим чином змусити боржника виконати обов'язок з проведення стягувану виплати нарахованих коштів не вбачається.
Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються. Таким чином, держава взяла на себе зобов'язання забезпечити реалізацію громадянами своїх конституційних прав.
За змістом ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
За правилами ст. 263 КАУ України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.
З аналізу вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.
Підставою для застосування правил вказаної статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим.
Згідно ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Питання про відстрочку або розстрочку виконання, встановлення чи зміну способу і порядку виконання розглядається судом у встановлений законом строк. Відповідне рішення може бути оскаржене у встановленому законом порядку. Щодо інших рішень відстрочка або розстрочка виконання, встановлення чи зміна способу і порядку виконання не допускаються.
Виходячи із системного аналізу приписів Конституції України та наведених нормативно-правових актів, суд приходить до висновку, що заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення шляхом стягнення недоплаченої частини пенсії, є виправданою та правомірною, оскільки при винесені постанови Ленінського районного суду м. Полтави № 2-а-1273/11 від 13 травня 2011 року судом був встановлений відповідний обов'язок компетентного органу зі сплати коштів.
За таких обставин, суд вважає можливим задовольнити подання та змінити спосіб і порядок виконання постанови Ленінського районного суду м. Полтави № 2-а-1273/11 від 13 травня 2011 року в частині зобов'язання Управляння Пенсійного фону України Ленінського районну в м. Полтаві ради здійснити виплату ОСОБА_2 пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 17 вересня 2010 року по січень 2011 року - зобов'язавши провести виплату пенсії в конкретній грошовій сумі - в розмірі 755 грн. 82 коп.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 263 КАС України, суд, -
Подання заступника начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання постанови Ленінського районного суду м. Полтави № 2-а-1273/11 від 13 травня 2011 року в справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, в частині зобов'язання ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві здійснити виплату ОСОБА_2 пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» виплати за період з 17 вересня 2010 року по січень 2011 року.
Стягнути з ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві ради на користь ОСОБА_2 не виплачену пенсію з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» виплати за період з 17 вересня 2010 року по січень 2011 року в сумі 755 (сімсот пятдесят пять) грн. 82 коп.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали, а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали, - протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_3