Справа № 875/93/16
Суддя: Ганечко О.М.
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №875/93/16
Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
У Х В А Л А

13 грудня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Ганечко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом кандидата на посаду Решетилівського селищного голови Решетилівського району Полтавської області ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії, Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, третя особа: Верховна рада України про встановлення відсутності компетенції та зобов'язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, кандидат на посаду Решетилівського селищного голови Решетилівського району Полтавської області ОСОБА_2 звернулась з позовом до Центральної виборчої комісії, Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, третя особа: Верховна рада України в якому просить:

-встановити, що Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями без дозволу на об'єднання територіальних громад призначати перші вибори та прийняти Постанову, якою заборонити проведення перших виборів депутатів Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області, перших виборів Решетилівського селищного голови Решетилівського району Полтавської області, які призначені на 18.12.2016 р;

- зобов'язати Центральну виборчу комісію Постанови від 23.09.2016 р. № 396 та від 07.10.2016 р. № 437 про призначення перших виборів доповнити переліком цих об'єднаних територіальних громад, яким ці вибори призначені.

- встановити, що Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області не наділене повноваженнями оформляти на пенсію державних службовців і посадових осіб без подання Декларації про доходи цією службовою чи посадовою особою та зобов'язати Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області оформити на пенсію колишнього голову Решетилівської селищної ради 7 скликання ОСОБА_3 у визначеному законом порядку;

Перевіривши матеріали справи та наявні в матеріалах письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині встановлення, що Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями без дозволу на об'єднання територіальних громад призначати перші вибори та прийняти Постанову, якою заборонити проведення перших виборів депутатів Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області, перших виборів Решетилівського селищного голови Решетилівського району Полтавської області, які призначені на 18Л2.2016 р та зобов'язатня Центральну виборчу комісію Постанови від 23.09.2016 р. № 396 та від 07.10.2016 р. № 437 про призначення перших виборів доповнити переліком цих об'єднаних територіальних громад, яким ці вибори призначені підлягають залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст.103 КАС України, передбачено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Згідно ч. 6 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Як вбачається з матеріалів справи з позовними вимогами про встановлення, що Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями без дозволу на об'єднання територіальних громад призначати перші вибори та прийняти Постанову, якою заборонити проведення перших виборів депутатів Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області, перших виборів Решетилівського селищного голови Решетилівського району Полтавської області, які призначені на 18.12.2016 р та зобов'язання Центральну виборчу комісію Постанови від 23.09.2016 р. № 396 та від 07.10.2016 р. № 437 про призначення перших виборів доповнити переліком цих об'єднаних територіальних громад, яким ці вибори призначені, позивач звернувся 13.12.2016 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції ,тобто з пропуском строку, передбаченого ч. 6 ст. 172 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС України - днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Враховуючи вищенаведене, вказані позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду.

Крім того, суд зазначає, що вимога позивача про встановлення, що Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області не наділене повноваженнями оформляти на пенсію державних службовців і посадових осіб без подання Декларації про доходи цією службовою чи посадовою особою та зобов'язати Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області оформити на пенсію колишнього голову Решетилівської селищної ради 7 скликання ОСОБА_3, у визначеному законом порядку, не може бути розглянута Київським апеляційним адміністративним судом, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як встановлено, позивач просить встановити, що Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області не наділене повноваженнями оформляти на пенсію державних службовців і посадових осіб без подання Декларації про доходи цією службовою чи посадовою особою та зобов'язати Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області оформити на пенсію колишнього голову Решетилівської селищної ради 7 скликання ОСОБА_3, у визначеному законом порядку.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Як встановлено, вказана вимога стосується спору стосовно неналежного оформлення пенсії державним службовцям та зобов'язання оформити таку пенсію, а тому не підсудна Київському апеляційному адміністративному суду, як суду першої інстанції, ті підлягає повернення позивачу.

Керуючись статтями 108, 172, 177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву кандидата на посаду Решетилівського селищного голови Решетилівського району Полтавської області ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії, Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, третя особа: Верховна рада України в частині позовних вимог про встановлення, що Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями без дозволу на об'єднання територіальних громад призначати перші вибори та прийняти Постанову, якою заборонити проведення перших виборів депутатів Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області, перших виборів Решетилівського селищного голови Решетилівського району Полтавської області, які призначені на 18.12.2016 р та зобов'язатня Центральну виборчу комісію Постанови від 23.09.2016 р. № 396 та від 07.10.2016 р. № 437 про призначення перших виборів доповнити переліком цих об'єднаних територіальних громад, яким ці вибори призначені - залишити без розгляду.

Позовну заяву кандидата на посаду Решетилівського селищного голови Решетилівського району Полтавської області ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії, Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, третя особа: Верховна рада України в частині позовних вимог про встановлення, що Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області не наділене повноваженнями оформляти на пенсію державних службовців і посадових осіб без подання Декларації про доходи цією службовою чи посадовою особою та зобов'язати Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області оформити на пенсію колишнього голову Решетилівської селищної ради 7 скликання ОСОБА_3 у визначеному законом порядку - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вищого адміністративного суду України у дводенний строк з дня її проголошення через Київський апеляційний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя: Ганечко О.М.