Справа № 802/1884/16-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

12 грудня 2016 р. Справа № 802/1884/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Богоноса М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Т.Ю.

позивача: Косаківського В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "Зелена долина"

до: Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "Зелена долина" до Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

У судовому засіданні судом ініційовано розгляд питання про витребування додаткових доказів.

Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що для всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи у Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області слід витребувати додаткові докази.

Надавши оцінку матеріалам справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів, з огляду на таке.

Як видно із змісту позовної заяви предметом позову у даній справі є вимога позивача про визнання протиправними дій Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області щодо не створення комісії по визначенню розмірів збитків, включаючи і неодержані доходи по факту знищених посівів цукрового буряка, соняшника на земельних ділянках загальною площею 11,8269 га на території Великорусавської сільської ради, що використовуються товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "Зелена долина".

Крім того, позивач просив зобов'язати Томашпільську районну державну адміністрацію Вінницької області створити комісію по визначенню розмірів збитків, включаючи і неодержані доходи за фактом знищених посівів цукрового буряка і соняшника на земельних ділянках загальною площею 11,8269 га на території Великорусавської сільської ради, які використовуються товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "Зелена долина", до складу якої включити власників земельних ділянок, землекористувача (орендаря) та представника виконавчого комітету Великорусавської сільської ради.

Як встановлено судом із змісту листа відповідача від 21.06.2016 року № 01-01-29/1375, Розпорядженням голови Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області від 24.09.2010 року № 403 створено комісію з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам. Однак, серед наявних у матеріалах справи документів, вказане розпорядження відсутнє.

Крім того, у разі створення комісії, така може діяти на підставі прийнятого відповідачем акту (положення), що регламентує процедурні питання її функціонування.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Кодексу, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ч. 2 ст. 69 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Отже, виходячи із предмету спору та характеру спірних правовідносин, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин, що мають суттєве значення для вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області Розпорядження голови Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області від 24.09.2010 року № 403 «Про створення комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (із змінами та доповненнями і додатками за їх наявності) та Положення про комісію з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, яка створена Розпорядженням від 24.09.2010 року № 403.

Крім того, в силу вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зважаючи на наведене, суд також доходить висновку про необхідність витребовування у Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області письмових пояснень щодо порядку включення до складу комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (яка створена Розпорядженням від 24.09.2010 року № 403) представників власників земельних ділянок або землекористувачів (орендарів).

Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС України, суд оголошує перерву у зв'язку із необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках.

Керуючись ст. 11, 69, 71, 150, 165, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області та зобов'язати надати суду у строк до 23.12.2016 року належним чином засвідчені копії:

Розпорядження голови Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області від 24.09.2010 року № 403 «Про створення комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (із змінами та доповненнями і додатками за їх наявності);

Положення про комісію з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, яка створена Розпорядженням від 24.09.2010 року № 403.

Зобов'язати Томашпільську районну державну адміністрацію Вінницької області надати у строк до 23.12.2016 року письмові пояснення щодо порядку включення до складу комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (яка створена Розпорядженням від 24.09.2010 року № 403) представників власників земельних ділянок або землекористувачів (орендарів).

Оголосити перерву в розгляді справи № 802/1884/16-а до 10.01.2017 року 10 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Богоніс Михайло Богданович