Справа № 766/12299/16-а
Суддя: Єпішин Ю. М.
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2016 року м .Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Єпішина Ю.М.,

при секретарі Поліщук Н.Л.,

за участі позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника ОСОБА_3, про визнання наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності протиправним та його скасування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду адміністративним позовом до Начальника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника ОСОБА_3, про визнання наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності протиправним та його скасування.

Позивачем через канцелярію Херсонського міського суду Херсонської області подане клопотання про передачу справи до ОСОБА_4 окружного адмінистративного суду.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання., при цьому зазначив, що провадження по справі підлягає закриттю.

Вислухавши сторони та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дана справа підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як свідчать матеріали справи, позивачем оскаржуються наказ (рішення) Начальника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника ОСОБА_3 від 15.08.2016 року №226-ВВ «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Пунктом 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 р. № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ", згідно якого у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 КАС України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Враховуючи викладене, оскільки даний адміністративний позов не підсудний Херсонському міському суду Херсонської області, справа підлягає передачі на розгляд до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду як така, що предметно йому підсудна.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 22 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Копотання ОСОБА_1 про передачу справи до іншого суду - задовольнити.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Начальника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника ОСОБА_3, про визнання наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності протиправним та його скасування направити до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський міський суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Ю.М.Єпішин