Справа № 203/5538/16-а
Суддя: Католікян М. О.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №203/5538/16-а
Провадження №2-а/0203/177/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2016 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Католікяна М.О.,

при секретарі Дзьомі Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

23 листопада 2016 року позивачка звернулася до суду з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що раніше вона працювала у відповідача, звідки вийшла на пенсію. У вересні 2016 року вона звернулася до відповідача із заявою про видачу їй довідки про розмір заробітної плати для подальшого перерахунку пенсійним органом її пенсії. Своїм листом відповідач відмовив у видачі такої довідки, пославшись на відсутність у позивачки права на перерахунок пенсії. Позивачка вважає, що така відмова є незаконною, що стало причиною її звернення до суду з позовом про визнання дій відповідача неправомірними, зобов'язання відповідача видати їй довідку (а.с.а.с. 2 5).

У судовому засіданні позивачка позов підтримала.

Представник відповідача до суду не зявився, був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивачки, розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.06.2016 року позивачка звернувся до відповідача (де вона раніше працювала) із заявою про видачу їй довідки про розмір заробітної плати на посаді, яку вона раніше обіймала, для подальшого перерахунку пенсійним органом її пенсії (а.с. 17).

27 вересня 2016 року відповідач своїм листом №11-08/424-8150 відмовив позивачці у видачі такої довідки, пославшись на відсутність у неї права на перерахунок пенсії (а.с.а.с. 15, 16).

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з абзацом 1 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року №865 « Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення (перерахунку) пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики.

Аналогічні положення щодо довідок, що видаються пенсіонерам колишніми роботодавцями, містяться і в постанові Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 року №622 « Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб».

Аналіз приведених вище норм дає підстави для висновку про те, що повноваження підприємств, установ, організацій, у яких працював пенсіонер, обмежені функцією з видачі довідок про розмір заробітної плати. Питання ж наявності або відсутності підстав для перерахунку пенсії віднесено законом до виключної компетенції пенсійних органів.

Таким чином, відмовивши позивачці видати довідку про розмір заробітної плати, необхідну для подання до пенсійного органу, з підстав відсутності у неї права на перерахунок пенсії, відповідач по суті перебрав не себе не властиві йому функції пенсійного органу, порушивши приписи статті 19 Конституції України.

За таких обставин, суд вважає за необхідне заявлений позов задовольнити.

Керуючись статтями 7 12, 17 20, 86, 158 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати дії Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області з відмови ОСОБА_1 у видачі довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії протиправними.

Зобовязати Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату для подальшого вирішення питання про перерахунок пенсії у звязку з підвищенням заробітної плати за відповідною посадою від 01 грудня 2015 року.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її ухвалення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 КАС України, а також ухвалення постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то 10-денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення 5-денного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено 12 грудня 2016 року.

Суддя М.О. Католікян