Справа № 200/16651/16-а
Суддя: Єлісєєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/200/647/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2016р. суддя Бабушкінського райсуду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною відмову відповідача у відновлені їй виплату пенсії за віком в повному обсязі з 01.04.2015 року та зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії за віком в повному обсязі, призначеною відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», як працюючому пенсіонеру починаючи з 01.04.2015 року.

Відповідач надав письмові заперечення проти позову, в яких послався на те, що статтею 37 Закону України «Про державну службу» (із змінами внесеними Законами України №213-VIII від 02.03.2015 та №911-VIII від 24.12.2015 року) передбачено, що у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року та з 01.01.2016 по 31.12.2016 року у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особам відповідно до цієї статті, розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Враховуючи, що позивач до теперішнього часу працює, виплата пенсії з 01.04.2015 року здійснюється в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше ніж 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, на підставі чинного законодавства.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач 02.11.2000 року вийшла на пенсію і перебуває на обліку Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську та їй було призначено пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 90% від суми заробітної плати.

Відповідно копії трудової книжки позивача вона з 23.08.2006 року працює на посаді заступника начальника адміністративно-господарчого відділу Центру по нарахуванню і видачі допомог та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільових грошових допомог Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

З 01.04.2015 року розмір виплат вказаної пенсії позивачу було тимчасово зменшено до 85 відсотків з посиланням на вимоги Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» №213-VIII від 02.03.2015 року, яким передбачено, що у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особам відповідно, в тому числі, до Закону України «Про державну службу», розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

В подальшому виплату пенсії було припинено на період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №911-VIII від 24.12.2015 року, яким також було внесено аналогічні зміни.

16.09.2016 року позивач звернулась до відповідача із заявою про поновлення з 01.04.2015 року виплати пенсії в повному обсязі.

Листом від 19.09.2016 року за № Б-71 позивачу було відмовлено у поновлені виплати пенсії в звязку з відсутністю підстав для цього.

Згідно абзацу 2 ч. 4 ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції Закону № 213-VІІІ від 02.03.2015 року), який набрав чинності з 01.04.2015 року, а в послідуючому згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 911-VІІІ від 24.12.2015 року, - тимчасово, у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року та з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особам відповідно до цієї статті, розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до положень ч. 1 ст.8 та ч.1 ст.58 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Отже, оскільки прийняття Законів України №213-VIII від 02.03.2015 та №911-VIII від 24.12.2015 року звузили зміст та обсяг існуючих прав позивача, тому на даний час повинна застосовуватися ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, що була чинна на момент призначення пенсії позивачу.

Враховуючи наведене, відмова відповідача у відновлені виплати позивачу раніше призначеної пенсії в повному обсязі з 01.04.2015 року є протиправною, а тому слід зобовязати відповідача відновити нарахування та виплатити позивачу пенсію в повному обсязі з 01.04.2015 року.

Відповідно до ст. 94 КАС України стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Центрального обєднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську 551,20 грн. сплачених нею судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-11,69-71,94,160-163,167,183-2 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати дії Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську щодо відмови ОСОБА_1 у відновленні з 01 квітня 2015 року виплати пенсії за віком в повному обсязі - протиправними.

Зобов'язати Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську нарахування та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» з 01 квітня 2015 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 понесені витрати по справі в сумі 551 грн. 20 коп. з рахунку бюджетних асигнувань Центрального обєднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Єлісєєва Т.Ю.

30.11.2016