Справа № 815/6921/16
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6921/16
УХВАЛА

12 грудня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дії та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 08 грудня 2016 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд:

- визнати дії службових осіб Міністерства оборони України з видання Наказу №212 КП від 18.10.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності протиправними;

- скасувати Наказ Міністерства оборони України №212 КП від 18.10.2016 року про притягнення до дисциплінарної відповідності.

Відповідно до п.п.3,4,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з прохальної частини адміністративного позову, позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України Про судовий збір.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Таким чином, вищевказаним законом визначено, що у позивачі у спорах про проходження публічної служби не звільняються від сплати судового збору.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням вищевикладеного, позивач повинен сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру.

Однак в матеріалах справи відсутні докази сплати позивачем судового збору.

Суд зазначає, що позивач, серед іншого, просить суд визнати дії службових осіб Міністерства оборони України з видання Наказу №212 КП від 18.10.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності протиправними, однак не зазначає, прізвище, імя та по батькові вказаних осіб та їх процесуальний статус.

Частиною 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивачем зазначено додатками до адміністративного позову документи, на які містяться посилання в описовій його частині.

Однак, під час відкриття конверта, в якому надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, не виявилось жодного із вказаних у додатках документів, в тому числі копії адміністративного позову для відповідача, про що 08.12.2016 року відділом з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду складено акт №270.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 статті 99 КАС України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Позивач стверджує, що у період з 21.11.2016 року по 02.12.2016 року він перебував на лікарняному, однак відповідних доказів до суду не надає, а також не вказує, коли його ознайомлено з оскаржуваним рішенням.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про необхідність надати позивачем докази звернення до суду у межах строків, визначених КАС України.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити вказаний адміністративний позов, без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору, адміністративного позову (з копіями для учасників процесу) із визначення позовних вимог у відповідності до положень КАС України, доказів на які містяться посилання в адміністративному позові, інформації, коли ОСОБА_1 дізнався про рішення, яке оскаржує та доказів звернення у межах строків, визначених КАСУ України..

Керуючись ст. ст. 105, 106-108, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дії та скасування наказу залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко