Справа № П/811/72/16
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2016-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2016 року справа №П/811/72/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у м.Кропивницький у порядку письмового провадження адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальність «Протеїн-Продакшин» (далі - Товариство) до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання частково протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з заявою до податкового органу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21 жовтня 2015 року, яким визначено пеню за порушення термінів розрахунків по експортним і імпортним операціям у сумі 77367,05 грн., в частині нарахування - 65954,11 грн. (експорт).

У судовому засіданні представник Товариства підтримав позов.

Пояснив, що податковий орган припустився помилки при встановленні граничного строку зарахування іноземної валюти на валютні рахунки Товариства.

На його думку, датою відліку згаданого строку є час перетину кордону товаром, що експортується.

Стверджував, що завершенням ж строку є зарахування іноземної валюти на розподільчий рахунок банківської установи.

Представники відповідача заперечили стосовно задоволення позову.

Пояснили, що відповідно до приписів закону граничний строк зарахування іноземної валюти на валютні рахунки резидента (експортера) розпочинає відлік з дати виписки вивізної вантажно-митної декларації.

Зазначили, що цей строк завершується часом зарахування іноземної валюти на валютні рахунки експортера в уповноважених банках (поточні рахунки).

Ухвалою суду від 09 грудня 2016 року прийнято рішення про завершення розгляду справи у порядку письмового провадження (а.с.165).

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини, що стали підставами звернення.

Так, у жовтні 2015 року податковий орган провів документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з питань дотримання вимог валютного законодавства при здійсненні зовнішньоекономічних операцій згідно контрактів з нерезидентом «KREATIV TRADING SA» (експорт) (далі - Товариство 2) від 02 лютого 2015 року та «DALLAN BAOFENG MACHINERI MANUFACTURING COMPANY» (імпорт) від 09 квітня 2015 року (а.с.10-20).

За наслідками перевірки податкові ревізори зробили висновок, що допущено порушення строків зарахування іноземної валюти на валютні рахунки Товариства в уповноважених банках.

21 жовтня 2015 року керівник відповідача прийняв податкове повідомлення-рішення, яким визначив пеню за порушення термінів розрахунків по експортним і імпортним операціям у загальній сумі 77367,05 грн. (а.с.23).

По експортним операціям пеня склала 65954,11 грн., а по імпортним - 11412,94 грн. (а.с.21-22).

Товариство оскаржує нарахування пені лише в частині експортних операцій.

Вантажно-митні декларації щодо поставки товару Товариству 2 виписані 23 та 24 лютого 2015 року (а.с.22, 35-61).

Одержувачами товару є інші суб'єкти господарської діяльності.

Вартість товару склала 432780,70 доларів США (а.с.22, 25-27).

За повідомленням банківської установи кошти у сумі 435000 доларів США зараховані на розподільчий рахунок 26 травня 2015 року, а на поточний рахунок Товариства - наступного дня (а.с.145).

Вартість товару за деклараціями від 23 лютого 2015 року становила 193939,20 доларів США, а від 24 числа того ж місяця і року - 238841,50 доларів США (а.с.22).

Ці обставини визнаються сторонами.

Юридична оцінка встановлених судом обставин справи.

Перш за все, статтею 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (далі - Закон) встановлено, що виручка резидентів у іноземній валюті від експорту продукції підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) такої продукції, що експортується, а в разі експорту робіт, транспортних послуг - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання транспортних послуг. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.

Вимоги частини першої цієї статті не поширюються на експорт послуг (крім транспортних і страхових), прав інтелектуальної власності, авторських та суміжних прав.

Банки мають право вимагати від резидентів перекладу на українську мову складених іноземною мовою документів, у тому числі рахунка (інвойсу), крім викладених англійською мовою, а також викладених іноземною мовою з одночасним викладенням українською (англійською) мовою.

При поміщенні товарів у митний режим переробки за межами митної території строк повернення цих товарів або продуктів їх переробки на митну територію України у митному режимі імпорту визначається відповідно до Митного кодексу України.

Національний банк України має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті.

Отже, початком відліку граничного строку зарахування іноземної валюти є дата виписки вивізної вантажно-митної декларації, а не час переміщення товару через кордон.

Це чітко прописано в Законі і не допускає інших тлумачень.

Таким чином, початком відліку згаданого строку стосовно декларацій від 23 та 24 лютого 2015 року є наступні дати.

Приписами пункту 1 постанови НБУ «Про врегулювання ситуації на грошово-кредитному та валютному ринках України» від 01 грудня 2014 року №758 встановлено, що розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачені в статтях 1 та 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», здійснюються у строк, що не перевищує 90 календарних днів.

А тому, граничним строком зарахування іноземної валюти за деклараціями від 23 та 24 лютого 2015 року є 24 та 25 травня 2015 року.

Податковий орган допустив помилку при визначенні дня зарахування іноземної валюти.

Оскільки кошти (валюта) перераховувалась на рахунки Товариства, які відкриті у банківській установі, то датою їх зарахування є дата зарахування на розподільчий рахунок (26 травня 2015 року).

Отже, кошти у сумі 193939,20 доларів США зараховані з порушенням строку на 2 дні, а 238841,50 доларів США - 1 день.

Підсумовуючи, суд робить висновок, що відповідач допустив помилку і при обчисленні суми пені.

Товариство не заперечувало стосовно правильності співвідношення національної валюти до валюти, якою здійснювались розрахунки (а.с.22).

Приписами частини 1 статті 4 Закону встановлено, що порушення резидентами, крім суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції на період її проведення, строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Провівши обчислення, суд встановив, що пеня за деклараціями від 23 та 24 лютого 2015 року становить 1163,64 доларів США та 716,52 доларів США.

Це ж відповідає сумі національної валюти 24062,71 грн. та 14930,02 грн.

Таким чином, загальна сума пені складає 38992,73 грн.

А тому, позов належить задовільнити частково, визнавши протиправним та скасувавши оскаржене рішення в частині нарахування пені у сумі 26961,38 грн. (65954,11 - 38992,73).

Позов задоволено в частині 59,12% від суми вимоги.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до приписів частини 3 статті 94 КАС України (пропорційно).

Стягненню з відповідача підлягає судовий збір у сумі 814, 67 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовільнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління держаної фіскальної служби у Кіровоградській області від 21 жовтня 2015 року, яким товариству з обмеженою відповідальність «Торговий дім «Протеїн-Продакшн»» нараховано пеню у сумі 77367,05 грн., в частині нарахування - 26961,38 грн.

В іншій частині позову відмовити у задоволенні.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби в Кіровоградській області на користь товариства з обмеженою відповідальність «Торговий дім «Протеїн-Продакшн»» судові витрати у сумі 814,67 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І.Брегей