Справа № 200/18661/16-а
Суддя: Єлісєєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/200/725/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2016 року суддя Бабушкінського райсуду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання неправомірною відмову в призначенні пенсії за віком та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні йому пенсії за віком.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ України в Дніпропетровській області та отримує пенсію, яка призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». В січні 2016 року йому виповнилось 60 років, в звязку з чим він звернувся до органів пенсійного фонду для призначення йому пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». ОСОБА_2 управління ПФУ України в Дніпропетровській області було розяснено, що для призначення пенсії за віком йому слід звернутися до управління Пенсійного фонду за місцем фактичного проживання, надавши при цьому відповідний пакет документів.

05.10.2016 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком. Проте відповідь відповідача що надана в листі №186/03-21 від 13.10.2016 року було запропоновано звернутися до управління з заявою та надати пакет документів для призначення пенсії за віком. Вважає, що дана відповідь є відмовою в призначенні йому пенсії та є неправомірною, а тому просить зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком.

Відповідач надав до суду письмові заперечення, в яких пояснив, що позивачем не надано до Управління заяву про призначення пенсії встановленого зразка та документи, які передбачені Порядком для призначення пенсії за віком, а тому призначити пенсію за віком немає законних підстав. Просив в задоволені адміністративного позову відмовити. До заперечень надав копію заяви, з якою позивач звернувся до Управління.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи позивачу з жовтня 1998 року призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та знаходиться на обліку в Головному управлінні ПФУ України в Дніпропетровській області.

07.10.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у звязку з досягненням ним пенсійного віку (а.с. 14).

Питання призначення пенсії врегульовані Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженому Постановою ПФУ №22-1 від 25.11.2005 року (далі Порядок).

Відповідно до п.1.1. Порядку заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також членам сімї у звязку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, а також у місті та районі (далі - орган, що призначає пенсію) за місцем проживання (реєстрації).

Відповідно до п.4.1. Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2).

Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

ВІжповідно до п.4.2. Порядку при прийманні документів орган, що призначає пенсію:

1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;

2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів;

3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності).

Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі;

4) видає памятку пенсіонеру (додаток 3), копія якої зберігається у пенсійній справі.

Відповідно до п.1.7. днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону.

Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у звязку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Листом №186/03-21 від 13.10.2016 року позивачу було розяснено, що він дійсно має право на призначення іншого виду пенсії та розярений порядок нарахування розміру пенсії у випадку переведення з одного виду пенсії на інший, а також, що йому треба звернутися до управління для надання заяви і пакету документів для призначення пенсії.

Оскільки позивачем не надано Управлінню ПФ заяву про призначення пенсії встановленого зразка та документи, які передбачені Порядком для призначення пенсії за віком, тому не можливо вважати, що розяснення які містяться листі відповідача №186/03-21 від 13.10.2016 року є відмовою в призначенні пенсії, а тому в задоволенні позову слід відмовити як передчасно поданому.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.11,12,158,159,160,163,183-2 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволдені адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання неправомірною відмову в призначенні пенсії за віком та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя (підпис) Єлісєєва Т.Ю.

30.11.2016