Справа № 2-а-2852/11
Суддя: Семенов О. А.
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2011 року судця Іллічівського міського суду Одеської області Семенов O.A., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинення певних дій,стягнення недоплаченої суми пенсійного забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. В обґрунтування вимог посилався на те, що в серпні 2010 року вона звернулася до Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області (далі - Управління) про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера і повернення невиплаченої суми пенсії, в яксму просить суд зобов'язати відповідача провести їй перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн. та виплатити різницю між перерахованою і отриманою пенсією, яка утворилася з 1 липня 2010 року.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 24 травня 2011 року позов залишений без розгляду за період з 01 липня 2010 року по 16 листопада 2010 року з врахуванням ч.2 ст.99 КАС України (а.с.26)

Відповідач в своєму запереченні проти позову стверджував, що розмір нарахованої та виплачуваної позивачу пенсії відповідає вимогам закону і підстав для задоволення позову немає.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за настугними

підставами.

Так судом встановлено, що ОСОБА_1, перебуває на обліку в Управлінні та отримує

пенсію за вікам з 2006 року та продовжує працювати, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції на 01 січня 2007 року (далі - Закон).

Відповідно до ч.4 ст.42, ч.І ст.40 Закону у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться - не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу. Заробітна плата для обчислення пенсії визначається за формулою, де враховується середня заробітна плату працівників зайнятих у галузі економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначення пенсії

До пп.10 п.35 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» були внесені зміни в ст.42 Закону і частина четверта передбачала проведення перерахунку пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсій незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням, пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсій, за календарний рік,що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна ш|ата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону».

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року у справі № 1-28/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України положення підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або окоемі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Про деякі пита соціального захисту окремих категорій громадян» (далі - Постанова), зі змінами внесешми Постановою КМ України №355 від 14 квітня 2009 року визначено у підпункті 3 п.11, що у $азі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перера пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За пенсіонера перерахунок, пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового ст^ зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробіфюї працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої спла^но страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за кнленда]5ний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню, згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону. |

Спільним листам Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного Ф<знду України від 11 березня 2009 року №20/0/18-09/039, 4096/02-1 вказано, що до законодавчого врегулювання питання показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на <|цну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2010 році відповідно до пункту 11 Постанови проводиться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік (1197,91 грн).

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Виходячи із вищевикладеного суд приходить до висновку що дії відповідача іюдо перерахування розміру пенсії позивачеві з 17 листопада 2010 року із застосуванням показЛіка середньої заробітної плати працівників, у середньому на одну застраховану особу в цілсм^ по Україні, яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік є незаконним, оскільки повноваженням Пенсійного фонду України є здійснення призначення, перерахунку пенсії то 'суд вважає законним зобов'язати Управління здійснити перерахунок пенсії позивачу починаючи з- 17 листопада 2010 року із застосуванням вказаного за 2009 рік та провести відповідні випла^ з урахуванням виплачених сум.

Керуючись ст. ст. 11, 12 , 91, 158, 159, 160, 163, 1832, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області гро визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинення певних дій, стягнення недоплаченої суми пенсійного забезпечення - задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ч.І, ч.2 Jct. 40 та ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 17 листопада 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 урік та забезпечити відповідні виплати з врахуванням виплачених сум.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в розмірі 400,00грн.

Допустити негайне виконання постанови.

Постанову маже бути оскаржено до Одеського апеляційного а.лмі ні гггратмпнпгп суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання постанови.