Справа № 711/6837/16-а
Суддя: Позарецька С. М.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 711/6837/16-а
Номер проваджегння 2-а/711/195/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2016 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Позарецької С.М.

при секретарі Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за адміністративним позовом Гаражно-будівельного кооперативу «Енергетик» до Черкаської міської ради про визнання нечинним та протиправним рішення, скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

Позивач ГБК «Енергетик» звернувся до суду з позовом (в подальшому уточнений) до Черкаської міської ради про визнання нечинним, протиправним рішення та його скасування. Свої позовні вимоги мотивує тим, що рішенням ЧМР від 04.02.2016р. №2-227 «Про відмову гаражно-будівельному кооперативу «Енергетик» у наданні земельної ділянки у власність по вул. Молоткова, 20», як правовим актом індивідуальної дії, ГБК «Енергетик» було відмовлено у надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,8639га у власність, що по вул.. Молоткова, 20, на якій розташовані гаражі. Фактично цим рішенням відмовлено у передачі вказаної земельної ділянки у власність ГБК «Енергетик».

Така відмова мотивована тим, що на земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов»язані із реалізацією генерального плану (на земельній ділянці передбачена територія комунальних підприємств), п.4,8 рішення ЧМР від 09.02.2012р. №3-582 «Про затвердження Порядку оформлення прав на земельну ділянку у м. Черкаси».

Позивач вважає, що рішення ЧМР від 04.02.2016р. №2-227 є незаконним, виходячи з наступного: рішенням виконкому ЧМР від 24.09.1991р. №280 «Про розміщення об»єктів будівництва» Придніпровській спілці автомобілістів з метою часткового розміщення гаражів автокооперативу «Олень-3» було дозволено розширення існуючих автокооперативів по вул. Молоткова, 20: «Олень», «Олень-1», «Олень-2» із розташуванням додаткових гаражів під дротами ЛЕП-110 квт, згідно з технічними умовами Лівобережного підприємства електричних мереж та пожежної частини району.

При цьому, за рішенням виконкому Придніпровської райради м. Черкаси №337 від 20.11.1991р. для розташування автокооперативу «Енергетик» було виділено за вказаною адресою земельну ділянку, площею 0,86га.

Рішенням виконкому Придніпровської райради м. Черкаси від 19.03.1992р. №88 було доручено районній спілці автомобілістів створити і сформувати автокооператив «Енергетик» на земельній ділянці, площею 0,87га за рахунок території охоронної зони ПЛ-110квт та існуючих авто кооперативів «Олень», «Олень-1», «Олень-2» по вул. Молоткова, 20.

Рішенням виконкому Придніпровської райради м. Черкаси №252 від 18.08.1999р. затверджено Статут автокооперативу «Енергетик». Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО №152543, виданого державним реєстратором виконкому Черкаської міської ради 18.08.1999р., зареєстровано ГБК «Енергетик», що по вул. Молоткова, 20 в м. Черкаси.

З дня будівництва та створення автокооперативу ця земельна ділянка знаходилась у постійному користуванні автокооперативу «Енергетик», який сплачував земельній податок.

У лютому 2004р. автокооператив «Енергетик» звернувся до ЧМР із заявою про надання дозволу на оформлення права користування земельною ділянкою, площею 0.ю87га під існуючими гаражами по вул. Молоткова, 20.

Виконком ЧМР листом від 01.06.2004р. №916-01-25 надав дозвіл на розробку технічної документації з інвентаризації земельної ділянки по вул. Молоткова, 20, не зазначивши умови надання ділянки (у власність чи в оренду).

Відповідно до вказаного дозволу у 2005р. ТОВ «Геоземпроект» виготовило технічну документацію із землеустрою. Рішенням ЧМР від 12.12.2006р. №2-338 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право на земельну ділянку, площею 0,8639га по вул. Молоткова, 20 та надано ГБК «Енергетик» вказану земельну ділянку в оренду строком на 5 років (без права передачі її в оренду) для експлуатації та обслуговування існуючих гаражів.

13.09.2011р. автокооператив «Енергетик» звернувся до ЧМР із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації з метою отримання у власність земельної ділянки, площею 0,8639га по вул. Молоткова, 20.

На підставі дозволу ЧМР від 10.10.2011р. №3308-з, яким надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою автокооперативом «Енергетик» замовлено та виготовлено проектну документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, площею 0,8639га під ГБК «Енергетик» по вул. Молоткова, 20 в м. Черкаси.

16.09.2015р. автокооператив «Енергетик» звернувся до ЧМР із заявою від 16.09.2015р. №В-АП-28-2 про передачу цієї земельної ділянки (кадастровий номер: :03:019:0043) згідно з виготовленою технічною документацією із землеустрою по вул.. Молоткова, 20 у власність за цільовим призначенням: «для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства» та за видом використання: для експлуатації та обслуговування існуючих гаражів».

Розглянувши цю заяву та технічну документацію ЧМР своїм рішенням від 04.02.2016р. №2-227 відмовила у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,8639га у власність по вул. Молоткова, 20, на якій розташовані гаражі.

Мотивом відмови відповідача є те, що на земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов»язані із реалізацією генерального плану (на земельній ділянці передбачена територія комунальних підприємств». При цьому, позивач вважає, що відповідачем не вказано, які саме комунальні підприємства планується розташувати після знесення законно побудованих гаражів на вказаній земельній ділянці.

Вважає, що при прийнятті такого рішення відповідачем порушені вимоги ст. 19 ч.2 Конституції України, ст. 41, ст. 83 ч.4 Земельного Кодексу України. Крім того, позивач вказує на те, що посилання відповідача в оспорюваному рішенні від 04.02.2016р. на п.п.4, 8 рішення ЧМР від 09.02.2012р. №3-582 «Про затвердження Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси»» суперечать вимогам статті 41 ЗК України та ч.4 ст. 83 ЗК України.

Крім того, вказує, що за своїм змістом рішення ЧМР від 09.02.2012р. №3-582 є підзаконним нормативно-правовим актом органу місцевого самоврядування і, водночас регуляторним актом, порядок набрання чинності яким визначено законом. Отже, вказане рішення підлягало офіційному оприлюдненню.

Вважає, що у порушення вимог ст. 57 Конституції України, ЗУ «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», - рішення ЧМР від 09.02.2012р. №3-582«Про затвердження Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси»» не було опубліковано в друкованих засобах масової інформації, а тому вважається таким, що не набрало чинності.

Що стосується генерального плану міста, на який мається посилання в оспорюваному рішенні ЧМР від 04.02.2016р. №2-227, то позивач зазначає, що цей генеральний план міста Черкаси був затверджений рішенням ЧМР від 29.12.2011р. №3-505 і також не був офіційно опублікований, а тому це рішення ЧМР та генеральний план ЧМР є такими, що не набрали чинності.

Отже, позивач вважає, що ГБК та його члени мають право власності на збудовані на його території гаражі згідно із чинним законодавством, і тому у разі виникнення суспільної потреби згідно з визначеним законом порядком право власності на ці гаражі може бути припинено в результаті викупу цих гаражів місцевою владою чи при умові відшкодування вартості цих гаражів їхнім власникам.

Таким чином, позивач просить суд, - визнати протиправним, нечинним повністю з дня його прийняття та скасувати як незаконне, рішення ЧМР від 04.02.2016р. №2-227 «Про відмову гаражно-будівельному кооперативу «Енергетик» у наданні земельної ділянки у власність по вул. Молоткова, 20, як прийнятого відповідачем правового акту індивідуальної дії; судові витрати покласти на відповідача.

В судовому засіданні позивач - голова правління ГБК «Енергетик» Заславський Г.П. та його представник за довіреністю Паляниця М.І. повністю підтримали уточнені позовні вимоги в редакції від 25.11.2016р. і просили їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача Черкаської міської ради за довіреністю Житнікова Т.А. позовні вимоги не визнала та просила відмовити у їх задоволенні.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги в редакції від 25.11.2016р. не підлягають до задоволення за таких підстав:

встановлено, що гаражно-будівельний кооператив «Енергетик» зареєстрований 18.08.1999р. в ЄДРПОУ, керівником якого є Заславський Г.П., що підтверджується даними виписки з ЄДРПО від 24.04.2015р., протоколу №01 засідання правління ГБК від 27.06.2013р. та інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, ФОП та громадських формувань станом на 10.11.2016р. Рішенням виконкому Придніпровської райради м. Черкаси №252 від 18.08.1999р. затверджено Статут автокооперативу «Енергетик».

Рішенням виконкому ЧМР від 24.09.1991р. №280 «Про розміщення об»єктів будівництва» Придніпровській спілці автомобілістів з метою часткового розміщення гаражів автокооперативу «Олень-3» було дозволено розширення існуючих автокооперативів по вул. Молоткова, 20: «Олень», «Олень-1», «Олень-2» із розташуванням додаткових гаражів під дротами ЛЕП-110 квт, згідно з технічними умовами Лівобережного підприємства електричних мереж та пожежної частини району.

При цьому, рішенням виконкому Придніпровської райради м. Черкаси №337 від 20.11.1991р. для розташування автокооперативу «Енергетик» було виділено за вказаною адресою земельну ділянку, площею 0,86га.

Рішенням виконкому Придніпровської райради м. Черкаси від 19.03.1992р. №88 доручено районній спілці автомобілістів створити і сформувати автокооператив «Енергетик» на земельній ділянці, площею 0,87га за рахунок території охоронної зони ПЛ-110квт та існуючих автокооперативів «Олень», «Олень-1», «Олень-2» по вул. Молоткова, 20.

У лютому 2004р. автокооператив «Енергетик» звернувся до ЧМР із заявою про надання дозволу на оформлення права користування земельною ділянкою, площею 0,87га під існуючими гаражами по вул. Молоткова, 20.

Виконком ЧМР листом від 01.06.2004р. №916-01-25 надав дозвіл на розробку технічної документації з інвентаризації земельної ділянки по вул. Молоткова, 20.

Відповідно до вказаного дозволу у 2005р. ТОВ «Геоземпроект» виготовило технічну документацію із землеустрою. Рішенням ЧМР від 12.12.2006р. №2-338 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право на земельну ділянку, площею 0,8639га по вул. Молоткова, 20 та надано ГБК «Енергетик» вказану земельну ділянку в оренду строком на 5 років (без права передачі її в оренду) для експлуатації та обслуговування існуючих гаражів.

На час розгляду справи, відповідач не заперечує факту, що земельна ділянка перебуває у користуванні автокооперативу «Енергетик» і питання про припинення оренди Черкаською міською радою не ставиться.

13.09.2011р. автокооператив «Енергетик» звернувся до ЧМР із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації з метою отримання у власність земельної ділянки, площею 0,8639га по вул. Молоткова, 20.

На підставі дозволу ЧМР від 10.10.2011р. №3308-з, яким надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою автокооперативом «Енергетик» замовлено та виготовлено проектну документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документа, що посвідчує право на земельну ділянку по вул. Молоткова, 20 в м. Черкаси.

16.09.2015р. автокооператив «Енергетик» звернувся до ЧМР із заявою від 16.09.2015р. №вхідн. 3825-3 про передачу цієї земельної ділянки (кадастровий номер: :03:019:0043) згідно з виготовленою технічною документацією із землеустрою по вул. Молоткова, 20 у власність за цільовим призначенням: «для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства» та за видом використання: для експлуатації та обслуговування існуючих гаражів».

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 08.09.2015р., - форма власності земельної ділянки - комунальна власність; цільове призначення - для розміщення та експлуатації будівель і споруд автотранспорту та дорожнього господарства; категорія землі - землі промисловості, транспорту, зв»язку, енергетики, оборони та іншого призначення; відомості про обмеження у використанні земельної ділянки - вид обмеження: охоронна зона навколо (вздовж) об»єкта енергетичної системи; строк дії обмеження - безстроково.

Як вбачається з висновку управління планування та архітектури Департаменту архітектури, містобудування та інспектування ЧМР від 31.10.2014р. №6756-9, на земельну ділянку, площею 0,8639га по вул. Молоткова, 20, на якій розташовані гаражі, наявні містобудівні обмеження щодо землекористування, пов»язані із розташуванням частини земельної ділянки в зоні діючих інженерних мереж та відповідно до генплану міста передбачена територія комунальних підприємств. Дані обставини також підтверджуються викопіюванням з плану міста від 02.09.2015р.

Відповідно до п.п.4, 8 Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси, що затверджений рішенням ЧМР від 09.02.2012р. №3-582, - надання у користування, в оренду, приватизація земельних ділянок у межах міста Черкаси здійснюється у відповідності до генерального плану міста, плану зонування, детальних планів територій та з дотриманням державних стандартів і норм, рішень ЧМР та виконкому ЧМР. Земельні ділянки під існуючими гаражно-будівельними кооперативами можуть бути передані безоплатно у приватну власність цим кооперативам при умові, якщо вони не можуть бути використані для інших містобудівних потреб. В інших випадках, пов»язаних з реалізацією генерального плану міста, земельні ділянки передаються в оренду.

За викладених підстав, рішенням від 04.02.2016р. №2-227 Черкаська міська рада відмовила у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,8639га у власність ГБК «Енергетик», по вул. Молоткова, 20, на якій розташовані гаражі.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси (ст. 6 ч.1КАСУ).

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 12 ЗК України визначені повноваження сільських, селищних, міських рад та їх виконавчих органів у галузі земельних відносин.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Відповідно до п. 34 ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Згідно із ст. 46 зазначеного Закону сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради.

У відповідності із ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради.

Відповідно до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності (ст. 78 ЗК України).

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. (ч.ч.1, 2, 5 ст. 116 ЗК).

Житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування земельні ділянки для житлового і гаражного будівництва передаються безоплатно у власність або надаються в оренду у розмірі, який встановлюється відповідно до затвердженої містобудівної документації. Житлово-будівельні (житлові) та гаражно-будівельні кооперативи можуть набувати земельні ділянки у власність за цивільно-правовими угодами (ст. 41 ЗК).

Відповідно до ст. 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Закон України «Про землеустрій» від 22.05.2003р. визначає правові та організаційні основи діяльності у сфері землеустрою і спрямований на регулювання відносин, які виникають між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами із забезпечення сталого розвитку землекористування.

Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», встановлює правові та організаційні основи містобудівної діяльності і спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів. Відповідно до ст. 1 ч.1 п.2 ЗУ - генеральний план населеного пункту - це містобудівна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту. Тобто, функцією генерального плану населеного пункту як рішення місцевого самоврядування - є здійснення управління землею територіальної громади.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про основи містобудування» саме до компетенції виконавчих органів сільських, селищних і міських рад у сфері містобудування належить «забезпечення в установленому законодавством порядку розробки і подання на затвердження відповідних рад місцевих містобудівних програм, генеральних планів, детальних планів, планів червоних ліній, місцевих правил забудови населених пунктів».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Питання структури генеральних планів врегульоване підзаконним нормативно-правовим актом - Державними будівельними нормами України. Генеральний план за своїм змістом є документом, який містить інформацію, що становить суспільний інтерес. Такі питання, як: визначення допустимих видів забудови територій, забезпечення охорони навколишнього середовища, збереження культурної спадщини, виділення територій для розміщення житла тощо - є пріоритетними для життєдіяльності громади кожного населеного пункту. Отже, генеральний план - це документ, який містить життєво важливу інформацію про населений пункт, оскільки є основним видом мiстобудiвної документації з планування території населеного пункту, призначеним для обґрунтування (розроблення та реалізації) довгострокової політики органу місцевого самоврядування в питаннях використання i забудови території. По своїй суті генеральний план міста, селища є основним планувальним документом, який встановлює в інтересах населення та з урахуванням державних завдань напрямки й межі територіального розвитку населеного пункту, функціональне призначення та будівельне зонування території, містить принципові рішення щодо розміщення об'єктів загальноміського або загальноселищного значення, організації вулично-дорожньої мережі й дорожнього руху, інженерного обладнання, інженерної підготовки й благоустрою, захисту території від небезпечних природних i техногенних процесів, охорони природи та історико-культурної спадщини, черговості освоєння території.

В судовому засіданні встановлено, що затверджений Генеральний план міста Черкаси є чинним з 29.12.2011р. і на даний час.

Під час розгляду справи, твердження позивача та його представника про, як на їхню думку, нечинність рішень органу місцевого самоврядування від 09.02.2012р. №3-582 «Про затвердження Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси» та від 29.12.2011р. №3-505 «Про затвердження Генерального плану міста Черкаси», - не знайшли свого підтвердження. Ці рішення не є скасованими як на час виниклих між сторонами правовідносин, так на час розгляду справи, а тому є чинними.

Вказані рішення, а також Генеральний план міста Черкаси, схема/план зонування території м. Черкаси оприлюднені на офіційному порталі/сайті Черкаської міської ради www.rada.cherkassy.ua (База даних нормативних документів ЧМР та http://www.rada.cherkasy.ua/ua/text.php?s=8&s1=220) і є загальнодоступними.

Жодних обставин, які б підтверджували факт створення відповідачем перешкод позивачеві чи іншим особам у ознайомленні з даними рішеннями органу місцевого самоврядування, чи Порядком, чи ж графічними матеріалами генерального плану міста Черкаси, судом не встановлено. Даних про те, що позивач офіційно звертався до міської ради щодо ознайомлення із зазначеним переліком актів, не надано, хоча про наявні обмеження у використанні земельної ділянки було відомо ГБК «Енергетик» як в 2014 році, що вбачається з висновку управління планування та архітектури від 31.10.2014р. №6756-9 із графічними кресленнями плану, так і 2015 році, про що свідчить надана ним технічна документація, в т.ч. викопіювання з плану міста від 02.09.15р. Отже, позивач мав право дізнатися про підстави визначених обмежень завчасно, - до прийнятого міською радою рішення від 04.02.2016р.

При цьому, слід звернути увагу, що дана позовна заява подана до суду лише 04.08.2016 року, про що свідчить штамп поштового відправлення рекомендованого листа.

За результатами розгляду даної адміністративної справи, підстави вважати, що рішенням ЧМР від 04.02.2016р. №2-227 як актом індивідуальної дії, порушені права чи інтереси позивача ГБК «Енергетик», відсутні. Рішення органу місцевого самоврядування прийнято відповідно до вимог чинного законодавства.

Отже, з»ясувавши обставини справи та, дослідивши наявні докази, суд вважає за необхідне відмовити позивачеві у задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 3, 6, 17, 69 - 72, 94, 99, 100, 105, 106, 160-165, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позовних вимог Гаражно-будівельного кооперативу «Енергетик» до Черкаської міської ради про визнання нечинним та протиправним рішення, скасування рішення, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України, апеляційна скарга подається відповідно до вимог ст. 186 КАСУ.

Головуючий: С. М. Позарецька