Справа № 200/18003/16-а
Суддя: Єлісєєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/200/688/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2016р. суддя Бабушкінського райсуду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною відмову відповідача у відновлені їй виплату пенсії за віком з 01.06.2015 року та зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії за віком, призначеною відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», як працюючому пенсіонеру починаючи з 01.06.2015 року по 15.09.2015 року.

Відповідач надав письмові заперечення проти позову, в яких послався на те, що працюючим суддям тимчасово припинена виплата пенсій за віком відповідно до внесених змін до ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську з 20.04.2010 року та їй було призначено пенсію за віком відповідно до 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Позивач працювала на посаді судді апеляційного суду Дніпропетровської області до 15.09.2016 року. З 16.09.2016 року вона отримує довічне утримання судді у відставці.

З 01.04.2015 року виплату вказаної пенсії позивачу було тимчасово припинено з посиланням на вимоги ст. 12 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року, яким внесено зміни до ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та передбачено, що тимчасово, з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року, у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про судоустрій та статус суддів», пенсії призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

В подальшому виплату пенсії було припинено на період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року, яким також було внесено зміни до ст. 85 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», яку було викладено в новій редакції.

15.04.2016 року позивач звернулась до відповідача із заявою про поновлення виплати пенсії за віком з 01.06.2015 року.

Листом від 21.04.2016 року за № Ч-07 позивачу було відмовлено у поновлені виплати пенсії в звязку з відсутністю підстав для цього.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод, а згідно ч. 1 ст. 64 Конституції України - конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно абзацу 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» (в редакції Закону № 213-VІІІ від 02.03.2015 року), який набрав чинності з 01.04.2015 року, а в послідуючому згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 911-VІІІ від 24.12.2015 року, - тимчасово, у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року та з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про судоустрій і статус суддів», «Про прокуратуру» пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не виплачуються.

Станом на 01.04.2015 року посада судді, на якій працювала позивач давала право на призначення їй пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про судоустрій та статус суддів» або Закону України «Про державну службу», тобто існували обставини, з якими пов'язувалось припинення виплати пенсії позивачу.

Разом з тим, відповідно до п.5 розділу III Прикінцевих положень Закону № 213-VІІІ, у разі не прийняття до 01 червня 2015 року Закону щодо призначення всіх пенсій, в тому числі спеціальних, на загальних підставах, з 01.06.2015 року, скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії або щомісячне довічне грошове утримання призначається відповідно до Законів України: ...«Про державну службу», «Про судоустрій і статус суддів», «Про прокуратуру».

До 01 червня 2015 року відповідний Закон, вказаний в п.5 розділу III Прикінцевих положень Закону України № 213-VІІІ, щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах, прийнятий не був.

За таких обставин, з 01.06.2015 року втратили чинність норми Законів, якими було передбачено право певного кола осіб, зокрема суддів, на призначення так званих спеціальних пенсій, а тому не можливо вважати, що позивач з вказаної дати працює на посаді, яка дає право на призначення щомісячного грошового утримання, або право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених Законами України: ... «Про державну службу», «Про судоустрій і статус суддів».

Отже, з 01 червня 2015 року відпали обставини, які, в силу абзацу 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перешкоджали отримувати позивачу пенсію за віком.

З огляду на вказане, з 01.06.2015 року виплата пенсії, призначеної позивачу відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підлягає відновленню у зв'язку з відсутністю, зазначених у абз. 2 ч. 1 ст. 47 вказаного Закону, підстав для припинення її виплати.

Враховуючи наведене, відмова відповідача у відновлені виплати позивачу раніше призначеної пенсії за віком з 01.06.2015 року є протиправною, а тому слід зобовязати відповідача відновити нарахування та виплатити позивачу пенсію за віком з 01.06.2015 року по 15.09.2016 року, по дату звільнення позивача у відставку.

Відповідно до ст. 94 КАС України стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Центрального обєднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську 551,20 грн. сплачених нею судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-11,69-71,94,160-163,167,183-2 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати дії Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську щодо відмови ОСОБА_1 у відновленні з 01 червня 2015 року виплати пенсії за віком - протиправними.

Зобов'язати Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську відновити нарахування та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.06.2015 року по 15.09.2016 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 понесені витрати по справі в сумі 551 грн. 20 коп. з рахунку бюджетних асигнувань Центрального обєднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя (підпис) Єлісєєва Т.Ю.

30.11.2016