Справа № 810/1521/16
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2016 року 810/1521/16

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Щавінського В.Р., суддів: Виноградової О.І., Харченко С.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві адміністративну справу за позовом

Комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславводоканал»

до Державної фіскальної служби України

треті особи: Головне управління Державної фіскальної служби України у Київській області, Державна казначейська служба України

про визнання протиправною бездіяльності та заборону вчиняти дії,

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславводоканал» звернулось до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, треті особи: Головне управління Державної фіскальної служби України у Київській області, Державна казначейська служба України з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність ДФС України щодо не зарахування на рахунок КП Богуславської міської ради Богуславводоканал у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника коштів з рахунків платників, відкритих у відповідних органах казначейства для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у звязку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, а рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України та зобов'язати ДФС України зарахувати на рахунок КП Богуславської міської ради «Богуславводоканал» №4776 МФ0899998 у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника кошти в сумі 206700 грн. відповідно до договору про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 року № 375;

- у звязку з протиправною бездіяльністю ДФС України щодо не зарахування на рахунок КП Богуславської міської ради Богуславводоканал у системі електронного адміністрування податку на додану вартість не нараховувати штрафні та фінансові санкції за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних.

Позовні вимоги обґрунтовані тим що у зв'язку з набуттям чинності Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість від 16.07.2015 р., доповнено п.2001-4 ст.2001 ПК України підпунктом в), яким обумовлено зарахування на рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника коштів з рахунків платників, відкритих у відповідних органах казначейства для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у звязку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, а рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України.

Пояснює, що позивачем отримано субвенцію в сумі 206700 грн. згідно з договором №43/375 від 15.12.2016 р. про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 р. №375. Відповідна сума була направлена на погашення заборгованості з податку на додану вартість. Проте, на час звернення до суду, вищевказані вимоги законодавства є не виконаними, оскільки вказана сума не була зарахована на електронний рахунок через неподання ДФС України до Державної казначейської служби України коригуючих реєстрів. Отже, ДФС України допущена бездіяльність, яка виразилася у не направленні до Державної казначейської служби України коригуючих реєстрів, що створює перешкоду для позивача у погашенні заборгованості з податку на додану вартість за рахунок субвенцій з державного бюджету.

У судовому засіданні представник позивача підтвердив обставини викладені у позовній заяві, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача (який одночасно представляв ГУ ДФС України у Київській області) проти позову заперечував просив відмовити у його задоволенні.

В обґрунтування своєї правової позиції вказує, що у зв'язку з прийняттям Закону України від 16.07.2015 р. N 643-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість" (далі - Закон N 643), який набрав чинності 29.07.2015, зокрема внесено зміни до пункту 2001-4 статті 2001 ПК України.

Так, відповідно до пункту 2001.4 статті 2001 ПКУ на рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника зараховуються кошти:

в) зокрема з рахунків платників, відкритих у відповідних органах казначейства для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову ' енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості тентової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення. та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України.

Зазначає, що у зв'язку з прийняттям Закону №643 ДФС розроблено зміни до Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 р. №569 (далі - Порядок №569), які передбачають спрощення порядку збільшення реєстраційної суми на суму коштів, отриманих платником в рахунок погашення заборгованості з різниці в тарифах. Кабінетом Міністрів України 18.11.2015 р. прийнято постанову №967, якою внесено зміни до Порядку №569, в частині збільшення реєстраційної суми на суму коштів, отриманих платником у рахунок погашення заборгованості з різниці в тарифах. Згідно із внесеними до Порядку №569 змінами, у разі проведення органами Державної казначейської служби України (далі - Казначейство) розрахунків платника податку з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до закону про Державний бюджет України в рахунок погашення заборгованості з податку, в поповнення електронного рахунка враховується в межах проведених розрахунків з податку сума зменшення залишку узгоджених податкових зобов'язань такого платника податку, не сплачених до бюджету, строк сплати за якими настав, що обліковується Казначейством до виконання в повному обсязі, за коригуючими реєстрами.

Зазначає, що у разі здійснення Казначейством розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах, такі розрахунки будуть враховані в системі електронного адміністрування ПДВ шляхом збільшення показника S ПопРах в межах проведених розрахунків з податку на суму зменшення залишку узгоджених податкових зобов'язань такого платника податку, не сплачених до бюджету, строк сплати за якими настав, що обліковується Казначейством до виконання в повному обсязі.

Представник Державної казначейської служби України у судовому засіданні надав суду письмові пояснення в яких зазначив, що листом від 24.12.2015 р. № 9-08/1195-32561 Казначейство повідомило ДФС про перерахування субвенції та зарахування податку на додану вартість до державного бюджету в сумі 206700,00 грн. згідно з договором від 15.12.2015 р. №43/375, укладеним Позивачем.

Зазначає, що з 13.06.2015 р. за ініціативи ДФС здійснено перехід на подокументну картотеку, де реєстри обліковуються кожен як окремий документ, який підписаний електронним цифровим підписом посадових осіб ДФС про що, листом від 13.06.2015 р. № 10-08/572-16790 Казначейство поінформувало ДФС України. Також листом від 15.06.2015 р .№ 14356/5/99-99-11-04-01-16 ДФС підтвердило отримання переліку меморіальних документів, що утворились при переході на подокументну картотеку (копія листа додається). Відповідно до Протоколу №1 Угоди про інформаційне співробітництво між ДФС та Казначейством від 12.11.2014 р. та ОСОБА_1 взаємодії з системами ДФС від 12.05.2015 р. версія 1.12 для коригування подокументної картотеки вперше передбачено реєстри з ознакою коригування типу 9 «оновлення документу в картотеці за реєстром». Такий тип реєстру дозволяє коригувати реквізити документу, що обліковується в картотеці системи електронного адміністрування ПДВ, зокрема, суму узгоджених податкових зобовязань платника податку.

Пояснив, що ДФС України коригуючі реєстри по Позивачу з ознакою коригування типу 9 «оновлення документу в картотеці за реєстром» до Казначейства не надавались.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У судовому засіданні 14.11.2016 р. судом прийнято рішення про подальший розгляд справи у письмовому провадженні.

Заслухавши пояснення представників сторін, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи КП Богуславської міської ради Богуславводоканал отримало субвенцію в сумі 206700 грн. згідно з договором №43/375 від 15.12.2016 р. про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 р. №375.

Відповідна сума була направлена на погашення заборгованості з податку на додану вартість (копія платіжного доручення від 22.12.2015 р. наявна у матеріалах справи).

Листами від 18.02.2016 р. №18 та від 14.03.2016 р. №33 Позивач звертався до Миронівського відділення ОДПІ з проханням зарахувати вищевказані кошти на електронний рахунок адміністрування ПДВ, однак, відповідь ним отримана не була.

Листом від 29.02.2016 р. №28 Позивач звернувся до ГУ ДФС України в Київській області та ДФС України, щодо надання розяснень про причини незарахування коштів на електронний рахунок.

ГУ ДФС у Київській області листом від 31.03.2016 р. №742/10/10-36-15-01 надало відповідь, що у разі здійснення казначейством розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах, такі розрахунки будуть враховані в системі електронного адміністрування ПДВ шляхом збільшення показника БпопРах в межах проведених розрахунків з податку на суму зменшення залишку узгоджених податкових зобов'язань такого платника податку, не сплачених до бюджету, строк сплати за якими настав, що обліковується Казначейством до виконання в повному обсязі.

ДФС України у своєму листі від р. №7127/6/99-99-15-01-0315 зазначила, що ДФС України спільно з Державною казначейською службою України проводиться роботи направлені на забезпечення безумовного виконання вимог Кодексу та врахування вказаних сум у системі електронного адміністрування ПДВ.

Судом встановлено, що вищевказана сума не була зарахована на електронний рахунок, що спричинило неможливість реєструвати податкові накладні споживачам послуг з 23.12.2015 р. При цьому, згідно з п.39 підрозділу 2 розділу XX ПК України максимальний строк реєстрації податкових накладних складає не більше 31 календарного дня.

Як встановлено судом, адміністрування електронних рахунків, в тому числі формування коригуючи реєстрів, здійснюється на рівні ДФС України

За приписами п. 2001.1 ст. 2001 ПК України система електронного адміністрування податку на додану вартість забезпечує автоматичний облік в розрізі платників податку: суми податку, що містяться у виданих та отриманих податкових накладних та розрахунках коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних; суми податку, сплачені платниками при ввезенні товару на митну територію України; суми поповнення та залишку коштів на рахунках в системі електронного адміністрування податку на додану вартість; суми податку, на яку платники мають право зареєструвати податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; інші показники, які згідно з вимогами пункту 34 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» цього Кодексу враховуються під час обрахунку суми податку, обчисленої за формулою, визначеною пунктом 2001. 3 статті 2001 цього Кодексу.

Порядок електронного адміністрування податку на додану вартість встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Платникам податку автоматично відкриваються рахунки в системі електронного адміністрування податку на додану вартість (п. 2001.2 ст. 2001 ПК України). Зокрема, нормами п. 2001.3 ст. 2001 ПК України передбачено, що у разі проведення органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, розрахунків платника податку з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до закону України про Державний бюджет України в рахунок погашення заборгованості з податку, в поповнення рахунка в системі електронного адміністрування податку враховується в межах проведених розрахунків з податку сума зменшення залишку узгоджених податкових зобов'язань такого платника податку, не сплачених до бюджету, термін сплати яких настав, що обліковується органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, до виконання в повному обсязі за коригуючими реєстрами.

Відповідно до п. 2001.4 ст. 2001 ПК України на рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника зараховуються кошти, зокрема з рахунків платників, відкритих у відповідних органах казначейства для проведення з розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, а рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України (пп. «в» п. 200-1.4 ст. 200-1 цього Кодексу).

Згідно з п. 2001.5 ст. 2001 ПК України, з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника перераховуються кошти до державного бюджету в сумі податкових зобов'язань з податку на додану вартість, що підлягає сплаті за наслідками звітного податкового періоду, та на поточний рахунок платника податку за його заявою, яка подається до контролюючого органу у складі податкової звітності з податку на додану вартість, у розмірі суми коштів, що перевищує суму задекларованих до сплати до бюджету податкових зобов'язань та суми податкового боргу з податку. При цьому перерахування коштів на поточний рахунок платника може здійснюватися у разі відсутності перевищення суми податку, зазначеної у виданих податкових накладних, складених у звітному періоді та зареєстрованих у Єдиному реєстрі податкових накладних, над сумою податкових зобов'язань з податку за операціями з постачання товарів/послуг, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість у цьому звітному періоді.

На запит платника податку йому шляхом надсилання електронного повідомлення надається інформація про рух коштів на його рахунках у системі електронного адміністрування податку.

При цьому, безпосередньо механізм проведення розрахунків з бюджетом з використанням зазначених рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість визначений положеннями Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 569.

Відповідно до Порядку усі операції щодо відкриття/закриття рахунків в системі електронного адміністрування ПДВ, перерахування сум податку з них, а також повернення помилково або надміру сплачених коштів, тощо здійснюються Казначейством виключно на підставі Реєстрів ДФС (пункти 5, 7. 21, 26 Порядку №569).

Відповідно до вимог п. 9 Порядку №569 з урахуванням доповнень, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 р. № 967, Казначейство починаючи із 11.12.2015 р. у щоденному режимі надає ДФС інформацію щодо зарахованих за попередній день сум з податку на додану вартість за розрахунками, проведеними відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 р. № 375.

Так, зокрема, листом від 24.12.2015 р. №9-08/1195-32561 Казначейство повідомило ДФС у перерахуванні субвенції та зарахуванні податку на додану вартість до державного бюджету в сумі 206700,00 грн. згідно з договором від № 43/375, укладеним Позивачем.

Відповідно до п. 9 Порядку ДФС формує та, не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дати отримання такої інформації, надсилає Казначейству коригуючи реєстри у межах залишку узгоджених податкових зобов'язань платника податку, не сплачених до бюджету, строк сплати за-якими настав, але не більше суми проведених розрахунків.

У день отримання коригуючих реєстрів Казначейство зменшує залишок узгоджених податкових зобовязань платника податку, не сплачених до бюджету, строк сплати за якими настав, що обліковується Казначейством до виконання в повному обсязі, та повідомляє про це ДФС України.

Відповідно до п. 9 Порядку №569 ДФС формує та, не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дати отримання такої інформації, надсилає Казначейству коригуючі реєстри у межах залишку узгоджених податкових зобов'язань платника податку, не сплачених до бюджету, строк сплати за якими настав, але не більше суми проведених розрахунків.

Від початку функціонування системи електронного адміністрування ПДВ до 12.06.2015 р. заборгованість по цьому податку, обліковувалась Казначейством у котловій картотеці загальною сумою по кожному платнику без подокументного розподілу.

Для коригування такої картотеки передбачались реєстри з ознакою коригування типу 8 «коригування суми котлової картотеки».

З 13.06.2015 р., за ініціативи ДФС, здійснено перехід на подокументну картотеку, де реєстри обліковуються кожен як окремий документ, який підписаний електронним цифровим підписом посадових осіб ДФС про що, листом від 13.06.2015 № 10-08/572-16790 Казначейство поінформувало ДФС.

Листом від 15.06.2015 № 14356/5/99-99-11-04-01-16 ДФС підтвердило отримання переліку меморіальних документів, що утворились при переході на подокументну картотеку.

Відповідно до Протоколу № 1 Угоди про інформаційне співробітництво між ДФС та Казначейством від 12.11.2014 р. та ОСОБА_1 взаємодії з системами ДФС від 12.05.2015 р. версія 1.12 для коригування подокументної картотеки вперше передбачено реєстри з ознакою коригування типу 9 «оновлення документу в картотеці за реєстром».

Такий тип реєстру дозволяє коригувати реквізити документу, що обліковується в картотеці системи електронного адміністрування ПДВ, зокрема, суму узгоджених податкових зобовязань платника податку.

Судом встановлено, що ДФС України коригуючі реєстри по Позивачу з ознакою коригування типу 9 «оновлення документу в картотеці за реєстром» до Казначейства не надавались.

При цьому, як вбачається з пояснень ДКС України, реєстри з ознакою коригування типу 8 «коригування суми котлової картотеки», починаючи з 13.06.2015, технологічно не можуть бути прийняті до обробки системою електронного адміністрування ПДВ.

Пунктом 9.5. Додатку 3 до Протоколу №1 від 12.11.2014 р. до Угоди про інформаційне співробітництво між Державною фіскальною службою України та Державною казначейською службою України від 12.11.2015 р. (у редакції від 09.06.2015 р.) передбачено, що картотека по залишкам узгоджених податкових зобовязань платника податку, не сплачених до бюджету та на спеціальний рахунок, обліковується Казначейством на одному рахунку подокументно (копія зазначеного Додатку 3 додається).

Твердження ДФС України щодо можливості застосування в системі електронного адміністрування ПДВ реєстру з ознакою перерахування 8 «коригування суми котлової картотеки» є необгрунтованим.

Протокол №1 до Угоди про інформаційне співробітництво між Державною фіскальною службою України та Казначейством від 12.11.2014 р. (далі Протокол), є основним базовим документом, який визначає рамкові умови співробітництва ДФС та Казначейства в процесі електронного адміністрування податку на додану вартість. Проте, зазначений документ чіткою мірою не охоплює весь спектр технічних питань (зокрема, алгоритмів оброки, протоколів обміну, структури XSD-схеми, тощо). Відповідно до пункту 4.3 Протоколу питання, не визначені цим Протоколом, вирішуються в робочому порядку за взаємним погодженням Сторін. Тому, Казначейством запропоновано зазначені питання зафіксувати у ОСОБА_1 взаємодії з системами автоматизації ДФС. При цьому, зазначений документ в обовязковому порядку погоджується як з представниками ДФС, так і з представниками розробника програмного забезпечення ДФС (ТОВ «Програміка»). Взаємодія відбувається відповідно до ОСОБА_1 взаємодії з системами автоматизації ДФС від 13.11.2015 р. версія 1.13, якою також передбачені для коригування подокументної картотеки реєстри з ознакою коригування типу 9 «оновлення документу в картотеці за реєстром». ОСОБА_1 погоджена не тільки Казначейством та ТОВ «УНІТІ-БАРС» (розробник), але й Державною фіскальною службою та ТОВ «Програміка».

Враховуючи викладене для коригування картотеки на суми зарахованого ПДВ до бюджету за результатами проведених клірингових розрахунків, зокрема і по Позивачу, на виконання п. 9 Порядку №569 та відповідно до умов ОСОБА_1, ДФС повинна направити до Казначейства реєстри з ознакою коригування типу 9 «оновлення документу в картотеці за реєстром». Проте, Відповідачем такі коригуючі реєстри не надавались.

Як було зазначено вище, ДФС України коригуючі реєстри з ознакою коригування типу 9 «оновлення документу в картотеці за реєстром» з інформацією щодо позивача до відповідача - 2 не надавалися.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що ДФС України допущено бездіяльність відносно позивача щодо не зарахування на його рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника коштів з рахунків платників, відкритих у відповідних органах казначейства для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у звязку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувались та/або погоджувались органами державної влади чи місцевого самоврядування, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України «Про державний бюджет України», у звязку із чим позовні вимог у цій частині підлягають задоволенню.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне визнати протиправною бездіяльність ДФС України щодо не зарахування на рахунок КП Богуславської міської ради Богуславводоканал у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника коштів з рахунків платників, відкритих у відповідних органах казначейства для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у звязку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, а рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України та зобов'язати ДФС України зарахувати на рахунок КП Богуславської міської ради «Богуславводоканал» № 4776 МФ0899998 у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника кошти в сумі 206700 грн. відповідно до договору про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 р. № 375.

Щодо вимоги позивача не нараховувати штрафні та фінансові санкції за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних, то суд зазначає, що у матеріалах справи відсутні будь-які докази які свідчать, що ДФС України щодо позивача будуть у майбутньому нараховані штрафні санкції у спірних правовідносинах, тому вказана вимога є передчасною і задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 69, 70, 71, 72, 94, 128, 158-163, 167, 2442 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо не зарахування на рахунок Комунального підприємства Богуславської міської ради Богуславводоканал у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника коштів з рахунків платників, відкритих у відповідних органах казначейства для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у звязку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, а рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України.

3. Зобов'язати Державну фіскальну службу України зарахувати на рахунок Комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславводоканал» № 4776 МФ0899998 у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника кошти в сумі 206700 грн. відповідно до договору про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 р. № 375.

3. У задоволенні решті позовних вимог відмовити.

4. Стягнути судовий збір у розмірі 1378 грн. 00 коп. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень 00 копійок) на користь Комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславводоканал» за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Державної фіскальної служби України.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України

Суддя Щавінський В.Р.

Суддя Виноградова О.І.

Суддя Харченко С.В.