Справа № 806/2106/16
Суддя: Сичова Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

806/2106/16

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2016 року м.Житомир справа № 806/2106/16

категорія 8.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сичової О.П.,

секретар судового засідання Мазур О.О.,

за участю: представника позивача та представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області до Публічного акціонерного товариства "Соколівський кар'єр" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі,

встановив:

Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області (далі - Житомирська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Соколівський кар'єр" (далі ПАТ "Соколівський кар'єр") про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

У позовній заяві Житомирська ОДПІ вказала, що ПАТ "Соколівський кар'єр" перебуває на обліку у Житомирській ОДПІ і є платником податків і зборів. Станом на 13 жовтня 2016 року за ПАТ "Соколівський кар'єр" обліковується податковий борг перед бюджетом на загальну суму 460859,53 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував. На адресу суду надав письмові заперечення на адміністративний позов.

Вислухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ПАТ "Соколівський кар'єр" зареєстрована як юридична особа зареєстроване Виконавчим комітетом Житомирської міської ради 12.07.1995, взяте на податковий облік у Житомирській ОДПІ 11.01.1996 за №1801.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1. статті 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що заборгованість ПАТ "Соколівський кар'єр" станом на 10 жовтня 2016 року становить 460859 грн. 53 коп., який складається із заборгованості зі сплати податку на прибуток- 2970,36 грн., податку на додану вартість - 312720,81 грн., орендної плати - 145168,36 грн.

Наявність заборгованості підтверджується довідкою про стан заборгованості від 10 жовтня 2016 року №961/17 (а.с.9).

Матеріали справи не містять доказів погашення відповідачем суми податкового боргу чи рішень контролюючого органу чи суду про розстрочення/відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу.

Судом встановлено, що позивачем були вжиті заходи щодо стягнення податкового боргу за рахунок коштів підприємства, а саме: у 2015 році Житомирська ОДПІ зверталась до суду із позовом про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 324801 грн 09 коп.

На виконання вказаного судового рішення Житомирською ОДПІ вживались заходи щодо стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують відповідача.

Так, Житомирська ОДПІ зверталась із копією вказаної постанови до установ банків, що обслуговують платника податків із вимогою виконати рішення суду та стягнути і перерахувати кошти ПАТ "Соколівський кар'єр", яке має податковий борг, із відповідних рахунків на казначейські рахунки Державного бюджету України, однак податковий борг залишився не сплаченим, а інкасові доручення повернуті без виконання.

У відповідності до пунктів 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України визначено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з пунктом 88.2 статті 88 Податкового кодексу України право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

05 січня 2016 року податковим керуючим, на підставі рішення заступника начальника Житомирської ОДПІ про опис майна у податкову заставу платника податків ПАТ "Соколівський кар'єр", було проведено опис такого майна на загальну суму 251799 грн 05 коп., про що складено акт опису майна від 05 січня 2016 року №2 (а.с.11).

Акт опису майна від 05 січня 2016 року підписано податковим керуючим та уповноваженою особою ПАТ "Соколівський кар'єр" (на звороті а.с.11).

Податкова застава зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна згідно з витягу про реєстрацію від 11.01.2016 №48750235 (а.с.8).

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Відповідачу була виставлена податкова вимога від 15 лютого 2012 року, яка отримана представником ПАТ "Соколівський кар'єр" (а.с.40).

Абзацами першим, другим пункту 95.3 статті 93 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки податкова інспекція вживала заходів щодо стягнення податкового боргу за рахунок коштів боржника, податковий борг станом на час розгляду справи залишається не сплаченим, то наявні підстави для задоволення адміністративного позову.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Позовні вимоги задоволити.

Надати Житомирській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області дозвіл на погашення податкового боргу Публічного акціонерного товариства "Соколівський кар'єр" в сумі 324801,09 грн. за рахунок майна ,яке перебуває в податковій заставі.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Сичова

Повний текст постанови виготовлено: 12 грудня 2016 р.