Справа № 821/1212/16
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2016-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1212/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 87487-21 від 30.06.2016 р.,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що 30.06.2016 року Новокаховською ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області було винесене повідомлення-рішення № 87487-21 про сплату суми транспортного податку з фізичних осіб в розмірі 25000 грн.

Вважає, що вказане повідомлення-рішення про сплату суми транспортного податку прийняте безпідставно, необґрунтовано, з грубими порушеннями чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню.

15.02.2014 року ОСОБА_1 придбала в ТОВ "Авто-Імпульс Трейд" (м. Донецьк) автомобіль марки NISSAN PATROL SUV 5,6 4WD 7АТ HIGH. На дату придбання автомобіля його вартість складала 717890 грн. Вказані обставини підтверджуються наступними документами:

- договором купівлі-продажу автомобіля № 26150214 від 15.02.2014 року;

- актом приймання-передавання автомобіля від 15.02.2014;

- видатковою накладною № 5 від 15.02.2014 року.

Відповідно до діючих на той час норм Податкового кодексу України (далі - ПКУ) у 2015 році транспортний податок сплачували власники з автомобілів, які використовувалися до 5 років та мали об'єм циліндрів двигуна понад 3 тис. куб. см Об'єм циліндрів двигуна автомобіля ОСОБА_1 складає 5,6 тис. куб. см, тому вона була платником цього податку. Базою оподаткування є легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 ПКУ. Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000 грн. за кожен легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування.

В Україні змінено порядок нарахування та сплати транспортного податку у зв'язку з набранням чинності з 1 січня 2016 року Закону України від 24 грудня 2015 року № 909-VІІІ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році".

Відповідно до цього Закону суттєвих змін зазнав порядок справляння транспортного податку. Тепер об'єктом оподаткування транспортним податком є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Отже, об'єктом оподаткування є легкові автомобілі, середньоринкова вартість яких становить понад 1033500 грн. (1378 грн. х 750 = 1033500 грн.) та з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно).

Вартість придбаного ОСОБА_1 автомобіля на дату придбання, тобто нового автомобіля, складала 717890 грн. Вона постійно інтенсивно використовувала його протязі двох років. Таким чином його вартість значно зменшилась і ніяким чином не може перевищувати встановлений для оподаткування розмір в 1033500 грн.

В зв'язку з вищевикладеним, позивач просить суд визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області від 30.06.2016 року № 87487-21.

Позивач у судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву, у якій просить розглядати справу без її участі.

Представник відповідача просить розглядати справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

15.02.2014 року ОСОБА_1 придбала автомобіль марки NISSAN PATROL SUV 5,6 4WD 7АТ HIGH, 2013 року випуску, вартістю 717890,00 грн.

30.06.2016 року контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 87487-21, відповідно до якого транспортний податок з фізичних осіб становить 25000,00 грн.

Відповідно до рішення дев'ятої сесії сільської ради VI скликання Михайлівської сільської ради Новоронцовського району Херсонської області від 02.07.2015 року № 403 "Про встановлення місцевих податків і зборів на 2016 рік" затверджено Положення про транспортний податок.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний спланувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно з положеннями п. 267.1. ст.267 ПК України платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об'єктами оподаткування. Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 ст.267 ПК України об'єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. Базою оподаткування є легковий автомобіль, що об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику економічного розвитку, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, виходячи з марки, моделі, року випуску, типу двигуна, об'єму циліндрів двигуна, типу коробки переключення передач, пробігу легкового автомобіля та розміщується на його офіційному веб-сайті.

Середньоринковою вартістю транспортних засобів є величина, яка визначається статистичними методами та еквівалентна ймовірній ціні, за яку може здійснюватися купівля-продаж транспортних засобів певної марки і моделі з відповідним строком експлуатації та пробігом на встановлену дату проведення оцінки.

Відповідно до п. 4 та п. 13 Методики визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 № 66 (далі - Методика №66), інформація про ціни нового автомобіля з урахуванням марки, моделі, типу двигуна, об'єму циліндрів двигуна, типу коробки переключення передач подається до 10 січня базового податкового (звітного) періоду (року) державним підприємством "Держзовнішінформ" до Мінекономрозвитку.

Мінекономрозвитку відповідно до цієї Методики розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого базового податкового (звітного) періоду полає ДФС інформацію про автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

На запит відповідача № 1918/10/20-22-10-03-06 від 27.10.2016р. ТОВ "ABTО- ІМПУЛЬС ТРЕЙД" (код 37213726) повідомило, що останній технічний огляд автомобіля NISSAN NEW PATROL, НОМЕР_2, модель Y62, колір QAA. інтер'єр С, що належить фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) було здійснено 31.08.2016 р., згідно акту виконаних робіт № 9. На той момент пробіг у автомобіля складав 73000 км.

Згідно з Методикою № 66 середньоринкова вартість транспортного засобу марки Nissan, моделі Patrol, 5,6 л. з бензиновим двигуном внутрішнього згоряння, з автоматичною коробкою переключення передач, рік випуск 2013, пробіг - 73000 км., становить 1213225,45 грн.

Таким чином, вартість автомобіля позивачки складає суму вищу ніж, 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року в 1033500 грн.

Таким чином, належний позивачу, легковий автомобіль є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 ст.267 ПК України.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд

постановив:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.3.6