Справа № 336/7402/16-а
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 336/7402/16-а
пр. № 2-а/336/370/2016
УХВАЛА

Іменем України

12 грудня 2016 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суді м. Запоріжжя ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі про визнання протиправними дій та зобовязання призначити та виплатити пенсію за віком,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо розрахунку пенсії позивачеві із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік, зобов'язати відповідача призначити позивачеві пенсію за віком з 01.11.2016 року відповідно до ст. 40 ч. 2 Закону України «Про загальнообовязкове держане пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, забезпечити її виплату та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсію.

Відповідно до ст. 106 ч. 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем судовий збір при зверненні до суду не сплачений, заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

При вирішенні клопотання про звільнення від сплати судового збору суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на те, що майновий стан позивача є незадовільним.

Натомість на підтвердження того, що майновий стан позивача дійсно не дозволяє сплатити судовий збір позивачем надано лише довідку про розмір її пенсії. Натомість позивачем не надано документів на підтвердження того, що вона та члени її сімї не мають інших джерел доходів, а їх загальний статок є нижче прожиткового мінімуму.

При цьому суд враховує, що розмір судового збору за подання позовної заяви становить 551,20 гривень, натомість позивач, не скориставшись своїм правом на звернення за безоплатною правовою допомогою, сплатила за послуги зі складання позовної заяви та інші правові послуги, пов'язані з поданням позову, 1200 гривень згідно наданим квитанціям, що вочевидь свідчить про те, що сума судового збору, яка є більш ніж вдвоє меншою, є посильною для позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору та судовий збір повинен бути сплачений позивачем протягом строку, який визначитиме суд для усунення недоліків.

Крім того, відповідно до ст. 106 ч. 2 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вказує ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи, акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Таким чином, документи, на які позивач посилається в якості доказів, повинні надаватись в оригіналах, що відповідає вимогам ст. 106 КАС України. Зокрема, позивач повинен надати для суду оригінал листа УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя від 23.11.2016 року, а також оригінал розпорядження про призначення пенсії (надана копія не має ані підпису, ані печатки будь-якої особи чи установи).

Відповідно до ст. 106 ч. 3 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

При цьому чинним законодавством не передбачено надання документів, на які позивач посилається, лише для суду. Надання копій усіх документів, зазначених позивачем в якості додатків до позовної заяви, для відповідача є обовязковим.

Натомість позивачем додані до позовної заяви копії деяких документів надані лише в одному екземплярі без надання відповідних копій для відповідача, що є неприпустимим.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що підстав для звільнення позивача від сплати судового збору немає, а позовна заява не відповідає вимогам КАС України.

Відповідно до ст. 108 ч. 1 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Як вказує ст. 88 КАС України якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, що є підставою для залишення її без руху.

Для усунення недоліків позивачеві необхідно сплатити судовий збір в сумі 551,20 гривень, надати платіжний документ на підтвердження сплати судового збору, надати оригінали документів, на які позивач посилається в якості доказів (зокрема, оригінал листа УПФУ від 23.11.2016 року, оригінал або належним чином засвідчену копію розпорядження про призначення пенсії) , надати копії усіх документів, вказаних в якості додатків до позовної заяви, для відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі про визнання протиправними дій та зобовязання призначити та виплатити пенсію за віком залишити без руху.

Надати позивачеві триденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вищезазначених недоліків, інакше позовну заяву повернути позивачеві.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І. Дацюк