Справа № 344/11210/16-а
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

12 грудня 2016 року м. Київ К/800/33897/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради , конкурсного комітету для проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Івано-Франківську про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року задоволено заяву про забезпечення адміністративного позову. Зупинено дію рішення конкурсного комітету для проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Івано-Франківську про визнання протиправним та скасування рішення, що оформлене протоколом від 30.08.2016 р., яким вирішено: визначити переможцем конкурсу по лоту №2 (маршрути №26, 26а та №33) ТзОВ Корида-Транс та укласти Договір терміном на 5 років, друге місце ПП ОСОБА_1 до набрання рішенням суду у даній справі законної сили.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2016 року апеляційну скаргу відповідача на ухвалу суду першої інстанції залишено без руху з підстав несплати 1378 грн судового збору та надано строк для усунення вказаного недоліку.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ухвала про залишення апеляційної скарги без руху отримана представником відповідача 10.10.2016 р., однак у визначений строк зазначений недолік не усунуто.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року апеляційну скаргу повернуто відповідачу.

Судове рішення про повернення апеляційної скарги мотивовано тим, що оскільки відповідачем у встановлений судом строк не усунуто недоліки апеляційної скарги, тому вона підлягає поверненню відповідно до статтей 108, 189 КАС України.

У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судові рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви про забезпечення позову. Зазначає, що слід відмовити в задоволенні заяви про забезпечення позову, оскільки позивач не довів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, або якщо захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття, або, що для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Відповідно до частини першої статті 211 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Необхідно відмовити у відкритті касаційного провадження на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року, оскільки вона не переглядалася в апеляційному порядку по суті.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи з доводів касаційної скарги на ухвалу апеляційного суду від 07.11.2016 р. та змісту оскаржуваного судового рішення, касаційна скарга є необґрунтованою, а наведені в ній аргументи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради , конкурсного комітету для проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Івано-Франківську про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак