Справа № 560/1009/16-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Оборонова І.В.
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"12" грудня 2016 р. Справа № 560/1009/16-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Майора Г.І.

Шевчук С.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Дубровицького районного суду Рівненської області від "06" жовтня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати незаконною та скасувати постанову Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області № 232-ф від 22.09.2016 про накладення на позивача штрафу в розмірі 850 грн., провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою Дубровицького районного суду Рівненської області від 06.10.2016 адміністративний позов ОСОБА_3 залишено без руху, оскільки в порушення вимог ст. 106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, копії паспорта та ідентифікаційного номера.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить ухвалу суду першої інстанції скасувати направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Зазначає, що згідно ст. 288 КУпАП він звільнений від сплати судового збору за подання даного позову. Вказує, що надання копії паспорта та ідентифікаційного номера на передбачене ст. 106 КАС України.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Колегія суддів вважає неправомірним висновок суду першої інстанції про необхідність сплати позивачем судового збору, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 4 статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Отже, позивач, який оскаржив постанову у справі про адміністративне правопорушення звільняється від сплати судового збору.

За змістом Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду.

Слід зазначити, що Законом про судовий збір, який набрав чинності 01.11.2011 року, такі особи не віднесені до кола суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об'єктів, за подання яких судовий збір не справляється.

Разом із тим, такий припис частини четвертої статті 288 КУпАП не вступає в колізію з положеннями статті 5 Закону про судовий збір, якою визначено пільги щодо сплати судового збору, оскільки коло вимог і осіб, які мають такі пільги за цим Законом, не є вичерпним.

Крім того, у цьому випадку необхідно виходити з того, що норми частини 4 статті 288 КУпАП є спеціальними нормами відносно норм Закону про судовий збір.

Отже, за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір не сплачується.

Крім того, апелянтом вірно зазначено, що надання копії паспорта та ідентифікаційного номера на передбачене ст. 106 КАС України.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 204-206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Дубровицького районного суду Рівненської області від "06" жовтня 2016 р. скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді: Г.І. Майор

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області вул.16 Липня,38,м.Рівне,33000