Справа № 237/1936/16-а
Суддя: Ліпчанський С. М.
Дата ухвалення: 2016-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 237/1936/16-а
Номер провадження 2-а/237/33/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.16

Мар'їнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Ліпчанського С. М.,

при секретарі Бахтіяровій Н.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Литвиненко Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду в Мар'їнському районі Донецької області про визнання рішення неправомірним та зобов'язання здійснити призначення пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернулась до суду із позовом до відповідача УПФУ в Мар'їнському районі Донецької області, в якому просила визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду в Мар'їнському районі Донецької області при здійснення нарахування їй пенсії по втраті годувальника у розмірі 50% пенсії за віком годувальника, зобовязати Управління пенсійного фонду в Мар'їнському районі Донецької області призначити їй пенсію у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_4, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року, в розмірі 50 відсотків пенсії годувальника (3424 грн. 60 коп.), що складає 1712 гривень 30 копійок з 12.01.2016 року та виплатити недоотриману на час звернення до суду суму пенсії (а.с.3-6).

Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що її чоловік ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, отримував пенсію за віком в розмірі 3424,60 гривень. Позивачу за її зверненням було призначено пенсію у зв'язку із втратою годувальника в сумі 1611,00 гривень, з розміром якої вона не згодна і просить суд захистити її право на отримання виплат (а.с. 4-8).

В судовому засідання позивач позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на його безпідставність, вважає, що органи пенсійного фонду при призначенні пенсії позивачу, діяли в межах та в спосіб, визначений законом, у задоволенні позову просив відмовити в повному обсязі.

Суд вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається зі свідоцтва про смерть, ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, дружиною померлого є ОСОБА_3.(а.с. 9-13).

Листом УПФУ у Мар'їнському районі Донецької області від 02.2016 року позивача повідомлено про призначення пенсії в розмірі 1611,00 гривень (а.с. 7-8).

Сторонами не заперечується факт звернення позивача за призначенням пенсії в разі втрати годувальника, а саме з 12.01.2016 року, відтак зазначена обставина у відповідності до ч. 3 ст. 72 КАС України є підставою для звільнення від доказування.

Судом застосовується законодавство на час виникнення правовідносин.

Так, у відповідності до ч. 2 ст. 72 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У відповідності до положень ст. 36 Закону України №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку із втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Непрацездатними членами сім'ї вважаються, у тому числі, діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

На підставі положень ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.

Ч.3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Оскільки пенсія по втраті годувальника розраховується у відсотковому відношенні до розміру пенсії померлого годувальника, то в розумінні частини третьої статті 45 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» попереднім видом пенсії слід розуміти саме пенсію, яку отримував на день смерті годувальник.

Позиція щодо застосування норм матеріального права викладена в Постанові Верховного Суду України від 27.10.2015 року по справі 345/1928/14-а, висновки, якої враховуються судом при вирішенні даної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, померлий годувальник отримував пенсію в розмірі 1197,91 гривень, з урахування показника середнього заробітку по народному господарству за 2007 рік (а.с. 7, 17).

Суд зазначає, що у відповідності до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відтак суд в межах судочинства не вправі підміняти органи державної влади в питаннях призначення або перерахунку пенсій, якщо при цьому суб'єктом владних повноважень не порушено положень ч. 3 ст. 2 КАС України.

Аналізуючи докази в сукупності, суд приходить до висновку, що відповідачем не порушено положень законодавства в частині нарахування позивачу пенсії у зв'язку із втратою годувальника, а тому, з огляду на викладене вважає, що позов не може бути задоволений.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду в Мар'їнському районі Донецької області про визнання рішення неправомірним та зобов'язання здійснити призначення пенсії - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Мар'їнський районний суд Донецької області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя

Дата документу 14.12.2016