Справа № 346/5874/16-а
Суддя: Калинюк О. П.
Дата ухвалення: 2016-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/5874/16-а
Провадження № 2-а/346/135/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2016 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Калинюка О.П.

з участю: секретаря Томин О.А.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання неправомірною відмову відповідача у внесенні змін в актовий запис про шлюб та зобовязання відповідача внести вказані зміни,-

В С Т А Н О В И В:

в обгрунтування своїх вимог позивач зазначає, що її батько ОСОБА_4 народився в с.Гавриляк Городенківського повіту, хрещений 29.10.1878 року у костелі смт. Обертин Городенківського повіту римо-католицького віросповідання. В 1917 році батьки позивача ОСОБА_4 та ОСОБА_5 одружилися, однак, актового запису не збереглося. За час шлюбу батьків у них 27.06.1920 року народилася дочка ОСОБА_6, сестра позивача, батьки якої за національністю вказані поляками. 16.07.1926 року народилася позивач, однак, в її свідоцтві про народження національність батьків вже вказано «українець» і «українка». 22.10.1956 року позивач зареєструвала шлюб з ОСОБА_7, у звязку чим змінила прізвище з Пальчинська» на «Городчук». В свідоцтві про цей шлюб національність нареченої зазначено «українка». Проте, позивач стверджує, що оскільки національність дітей вказується за національністю батьків, то беручи до уваги, що батьки позивача були поляками, вона бажає, щоб і її за національність була вказана «полька». Крім того, батьки позивача ще з раннього дитинства розповідали їй, що вони за національністю поляки, сповідували римо-католицьку віру, досконало володіли польською мовою, дотримувались культурних і релігійних традицій, етнічних особливостей поляків. Позивач та члени її родини продовжують дотримуватися таких традицій і це є домінуючим в її сімї, вони святкують релігійні свята по римо-католицькому календарю і обряду, в побуті дотримуються польських традицій та звичаїв. Тому позивач бажає внести зміни в актовий запис про її шлюб, змінивши національність нареченої з «українка» на «полька».

Однак, на її звернення 27.05.2016 року відповідач надав висновок про відмову у внесенні вказаних змін, чим необгрунтовано обмежив права позивача обирати та відновлювати національність та порушив Закон України Про національні меншини. Тому позивач просить визнати вказану відмову відповідача неправомірною та зобовязати його внести вищезазначені зміни (виправлення) запису національності в графу «національність нареченої» актового запису № 45, складеного 22.10.1956 року, про укладення шлюбу між ОСОБА_7 та ОСОБА_8.

Позивач в судове засідання не прибула, її представник ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав з підстав, зазначених в позовній заяві, і просить ці вимоги задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила проти позовних вимог з підстав, вказаних відповідачем у оспорюваному висновку.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, перевіривши матеріали справи, та, оцінивши досліджені докази в сукупності, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 27.05.2016 року відповідачем дано висновок, яким позивачу відмовлено у внесенні змін національності нареченої з «українки» на «полька» в зазначений актовий запис про шлюб у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів (а.с.6).

Відповідно до свідоцтва про народження, виданого Обертинським Райбюро ЗАГС, ОСОБА_8 народилася 16.07.1926 року в смт.Обертин. Її батьками вказані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , національність яких вказано відповідно «українець» і « українка» (а. с. 10).

Даними свідоцтва про народження, виданого вказаним Райбюро ЗАГС, стверджується, що ОСОБА_6 народилася 27.06.1920 року в смт.Обертин. Її батьками також вказані ОСОБА_4 та ОСОБА_5, однак, національність останніх зазначено відповідно «поляк» і «полька» (а. с. 9).

Згідно з архівною довідкою №С-50(Ц)/04-12, виданою Державним архівом Івано-Франківської області 21.04.2016 року, ОСОБА_4 народився 29.10.1878 року в с. Гавриляк Городенківського повіту (нині Тлумацького району), хрещений в костелі м-ка Обертин Городенківського повіту (нині Тлумацького району) 29.10.1878 року, римо-католицького віросповідання (а. с. 7).

Судом встановлено, що національність позивача "українка" зазначена в актовому записі №45, складеному 22.10.1956 року виконкомом Обертинської селищної ради Тлумацького району Івано-Франківської області, про укладення позивачем шлюбу (а.с.11).

Згідно з довідкою, виданою релігійною громадою (парафією) ОСОБА_9 Лойолі римсько- католицької церкви 17.10.2016 року , позивач є її активною парафіянкою (а.с. 12).

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно з положеннями ч.1 ст.22 цього Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованими в цьому Міністерстві 14.01.2011 року за № 55/18793.

Пунктом 1.1. цих Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Пунктом 2.13 зазначених Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Ст. 11 Конституції України проголошено, що держава сприяє розвитку етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів і національних меншин.

Ст. 269 ЦК України встановлено, що особисті немайнові права належать кожній особі за народженням або за законом.

Згідно з положеннями ст.300 вказаного Кодексу фізична особа має право на індивідуальність, збереження своєї національності, культурної. релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Ст.4 Закону України „Про національні меншини в Україні визначено, що до національних меншин належать групи громадян, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Відповідно до ст.11 цього Закону громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Отже, позивач вправі собі вибрати національність її батьків, які були поляками.

Згідно з положеннями ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, а ч.2 цієї статті передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, враховуючи викладений аналіз законодавчих норм та наданих позивачем доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними і допустимими доказами.

На підставі наведеного, ст.ст. 6, 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. п.1.1, 1.7, 1.15, 2.13, Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, ст. ст. 269, 300 ЦК України, ст. ст. 4, 11 Закону України „Про національні меншини в Україні, керуючись ст.ст.71, 128, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірною відмову Коломийського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області у внесенні змін у актовий запис № 45, складений виконкомом Обертинської селищної ради Тлумацького району Івано-Франківської області 22.10.1956 року, про шлюб ОСОБА_8 та ОСОБА_7 щодо виправлення в графі «національність нареченої» з «українка» на «полька». Ця відмова оформлена висновком, наданим вказаним віділом 27.05.2016 року.

Зобовязати Коломийський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області внести зміни (виправлення) в графу «національність нареченої» актового запису № 45, складеного виконкомом Обертинської селищної ради Тлумацького району Івано-Франківської області 22.10.1956 року, про шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_8, вказавши «полька» замість «українка».

Апеляційна скарга на постанову може бути до Львівського апеляційного адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.

Постанова в повному обсязі складена 06 грудня 2016 року.

Суддя Калинюк О. П.