Справа № 821/3407/15-а
Суддя: Приходько І.В.
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

09 грудня 2016 року м. Київ К/800/33867/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Приходько І.В.,

перевіривши касаційну скаргу Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області

на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2016 р.

у справі № 821/3407/15-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Група компаній «Содружество»

до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 05.12.2016 р. направила до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються, зокрема, судові рішення, що оскаржуються та вимоги особи, що подає касаційну скаргу до суду касаційної інстанції.

Як вбачається з наданих скаржником копій рішень судів першої та апеляційної інстанцій постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 24.11.2015 р. відмовлено у задоволенні позовних вимог повністю. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2016 р. скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 24.11.2015 р. та задоволено позовні вимоги. Водночас, скаржником в касаційній скарзі зазначено «Касаційна скарга на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 24.11.2016 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2015 р.».

Таким чином, скаржнику необхідно уточними текст касаційної скарги щодо рішень, які оскаржуються.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2016 р. набрала законної сили 04.02.2016 р., в той час як касаційну скаргу було подано скаржником 05.12.2016 р., тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Скаржник, порушуючи питання про поновлення строку на касаційне оскарження, вказує, що Херсонською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Херсонській області вже подавалася касаційна скарга та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.04.2016 р. касаційну скаргу було повернуто скаржнику, в зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Податковий орган зазначає, що не мав можливості вчасно звернутися до суду з касаційною скаргою, оскільки органами казначейства не проводилися платежі за платіжними дорученнями Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області.

Однак, при зверненні до суду з касаційною скаргою вдруге, скаржником не було надано суду доказів відсутності на його рахунках коштів та доказів вчинення будь-яких дій, спрямованих на отримання достатнього для сплати судового збору фінансування з Державного бюджету України з моменту звернення до суду з касаційною скаргою вперше.

Крім того, як вбачається з платіжного доручення від 26.10.2016 р. № 1480 судовий збір сплачено 29.10.2016 р., однак доказів неможливості звернутися до суду з касаційною скаргою з моменту сплати судового збору до 05.12.2016 р. скаржником надано не було

Таким чином, на підтвердження поважності пропуску строку відповідачу слід надати відповідні докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, які унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у строк, визначений законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 3 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 213 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до приписів ч.4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області залишити без руху.

2. Встановити Херсонській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області строк для усунення недоліків касаційної скарги - протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого адміністративного

суду України (підпис) І.В. Приходько