Справа № 392/1631/16-а
Суддя: Кратко Д. М.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/1631/16-а
Провадження № 2-а/392/58/16
УХВАЛА

12 грудня 2016 року м. Мала Виска

Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Кратко Д.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Маловисківського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання неправомірними дій та зобов»язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

09 грудня 2016 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання неправомірними дій та зобов»язання вчинити дії.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви приходжу до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

І. Як вбачається з позовної заяви у своєму позові позивач просить суд:

1. Визнати неправомірними дії Маловисківського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо непризначення пенсії за віком на пільгових умовах з 16 січня 2016 року ОСОБА_1 та зобов»язати Маловисківське об»єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області зарахувати до пільгового стажу за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, стаж навчання ОСОБА_1 машиністом компресорних установок та машиністом холодильних установок з 01 вересня 1978 року по 20 липня 1979 року в Сквирському міському професійно-технічному училищі № 32 Київської області та стаж роботи машиністом компресорних установок та машиністом холодильних установок з 06 лютого 1980 року по 17 травня 1980 року на Кіровоградському міськмолокозаводі, з 11 червня 1980 року по 22 січня 1992 року на Кіровоградській маслосирбазі, 07 травня 1992 року по 23 лютого 2000 року на Маловисківському заводі сухого та знежиреного молока та призначити пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 з 16 січня 2016 року.

2. Звільнити його, ОСОБА_1, або відстрочити йому сплату судового збору по даній справі до прийняття судом рішення, а в подальшому стягнути судовий збір з Маловисківського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його оплати.

Аналогічні положення містить частина перша статті 88 КАС України.

Таким чином, суд звільняє або відстрочує сплату судового збору при наявності беззаперечних доказів, які підтверджували б майновий стан платника.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст. 11 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Позивачем не надано доказів на підтвердження його скрутного матеріального становища, тобто жодним чином це не підтверджується, окрім того, що лише в позові зазначено, що він є людиною похилого віку, проживає сам, ні де не працює, а стан його здоров»я та умови проживання не дозволяють йому сплатити судовий збір повністю або частково.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що клопотання позивача про звільнення та відстрочення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Разом із тим, суд звертає увагу позивача на те, що він не позбавляється можливості повторного звернення із заявою про звільнення або відстрочення сплати судового збору із наданням належних документів та беззаперечних доказів, які підтверджують, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

ІІ. У відповідності до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2016 року був встановлений в розмірі 1378,00 грн..

Згідно пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 01 січня 2016 року, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 551,20 грн. (п»ятсот п»ятдесят одна гривня 20 коп.).

Проте позивач при поданні позовної заяви не надав документ, що підтверджує сплату судового збору у передбаченому законом розмірі, враховуючи зміст та кількість позовних вимог, а саме в сумі 551,20 грн. (п»ятсот п»ятдесят одна гривня 20 коп.).

Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік та надати до суду оригінал документа, що підтверджує повну сплату судового збору у встановленому законом розмірі за подання до суду позовної заяви, яка складається з 1 (однієї) самостійної вимоги немайнового характеру, при розгляді справи в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7, статті 10 КАС України принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом. Усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників адміністративного процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що зазначені вище обставини, відповідно є підставою для залишення позовної заяви без руху та зумовлює необхідність надати позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтею 4, 106-108 КАС України,

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Маловисківського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання неправомірними дій та зобов»язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу, ОСОБА_1, не пізніше 5 (пяти) днів з дня отримання копії ухвали усунути вказані в ухвалі недоліки, шляхом сплати судового збору в розмірі 551,20 грн. (п»ятсот п»ятдесят одна гривня 20 коп.), надавши до суду оригінал квитанції про сплату судового збору, банківські реквізити для сплати судового збору наступні:

Отримувач коштів УДКС у Маловисківському районі 22030001;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 377 053 63;

Банк отримувача ГУ ДКСУ у Кіровоградській області;

Код банку отримувача (МФО) 823 016;

Рахунок отримувача 312 132 067 002 43;

Код класифікації доходів бюджету 220 300 01;

Призначення платежу *;101;______________; Судовий збір, за позовом ___________, Маловисківський районний суд Кіровоградської області.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Розяснити позивачу, що визнання позову неподаним та його повернення, не позбавляє права позивача на повторне звернення із заявою до суду якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 5 (пяти) днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 (пяти) днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Д.М. Кратко