Справа № 5546/11/2170
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2012-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 р. Справа № 2-а-5546/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Обласного комунального медико-фармацевтичного підприємства "Херсоноблфармація" Херсонської обласної ради про стягнення 143003,50 грн.,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі-позивач) звернулася Обласного комунального медико-фармацевтичного підприємства "Херсоноблфармація" Херсонської обласної ради (далі-відповідач) про стягнення 142235,55 грн.

Позивач до суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 24.10.2011 року за відповідачем обліковується заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства на загальну суму 142235,55 грн., однак відповідач вказану суму не сплатив.

Відповідач до суду не з"явився, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість підстав для задоволення позову.

Судом встановлено, що 25.03.2008 року головними державними податковими ревізорами-інспекторами ОСОБА_1, ОСОБА_2 відповідно до направлень № 154 та № 155 від 18.03.2008 року було проведено перевірку аптеки, розташованої по вул. Леніна, 61 в смт. Чаплинка Херсонської області, що належить Обласному комунальному медико-фармацевтичному підприємству "Херсоноблфармація" щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб"єктами підприємницької діяльності.

За результатами перевірки складено акт від 25.03.2008 р. № 21220149/0235/200, в якому зафіксовано такі порушення: не оприбуткування готівки, що надходять до каси, у розділі 2 КОРО відсутні записи про облік руху готівки, починаючи з 14.03.2008 року по 24.03.2008 року, тобто з 14.03.2008 року по 24.03.2008 року облік готівкових коштів у КОРО не здійснювався. Загальна сума не оприбуткованої готівки складає 28600,70 грн.

Порушено п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженою постановою правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320.

Перевірка проведена в присутності особи, яка проводила розрахунки ОСОБА_3, яка після ознайомлення з Актом отримала другий примірник акту, а в розділі зауваження до акту перевірки зазначила, що з зауваженнями згідна, до інспекторів претензій не має.

На підставі складеного акту та виявлених порушень ДПІ у м. Херсоні було прийнято рішення від 07.04.2008 року № НОМЕР_1 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 143003,50 грн. З урахуванням часткової сплати, залишок несплаченої суми штрафних санкцій складає 142235,55 грн.

Відповідно до пункту 6.5 Інструкції про порядок застосовування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, у разі порушення юридичними особами та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності норм, визначених Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", законами з питань зовнішньоекономічної діяльності та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на органи державної податкової служби, штрафні санкції застосовуються в розмірах, передбачених відповідними законодавчими актами.

Відповідно до п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 року № 637, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Згідно абз. 3 ст. 1 Указу Президента України № 436/95 від 12.06.1995 року "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки" до відповідача було застосовано рішення про застосування штрафних санкцій від 07.04.2008 року № НОМЕР_1 на суму 143003,50 грн. З урахуванням часткової сплати, залишок несплаченої суми штрафних санкцій складає 142235,55 грн.

Не погоджуючись з рішенням ДПІ у м. Херсоні про застосування штрафних санкцій, Обласне комунальне медико-фармацевтичне підприємство "Херсоноблфармація" Херсонської обласної ради звернулося до суду з позовом щодо визнання нечинним та скасування рішення від 07.04.2008 року № НОМЕР_1 про стягнення 143003,50 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 10.06.2009 року по справі № 2а- 11949/08/2170 у задоволенні адміністративного позову Обласному комунальному медико-фармацевтичному підприємству "Херсоноблфармація" Херсонської обласної ради було відмовлено. На зазначену постанову ОКФП "Херсоноблфармація" Херсонської обласної ради подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2010 року по справі №2а- 11949/08/2170 у задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 10 червня 2009 року було відмовлено, а апеляційну скаргу на постанову залишено без розгляду.

Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні підприємство має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, а саме:

-АТ "Райффайзен банк Аваль" у м. Києві, МФО 380805, р/р 6021, р/р 8;

Філія АТ "Імексбанк" у м. Херсоні, МФО 342296, р/р 6001, Філія АТ "Імексбанк" у м. Миколаєві, МФО 326825, р/р 4001;

Філія ПАТ "Кредитпромбанк", м. Херсон, МФО 352651, р/р 1737;

ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль", м. Херсон, МФО 352093, р/р 260421926.

Підставою для нарахування суми штрафу є факт порушення суб"єктом господарювання п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, застосування штрафної (фінансової) санкції за виявлені під час перевірки порушення, відповідає вимогам чинного законодавства України.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Обласного комунального медико-фармацевтичного підприємства "Херсоноблфармація" Херсонської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 32928793) у банках, що його обслуговують та стягнути кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу в сумі 142235 (сто сорок дві тисячі двісті тридцять п"ять) грн. 55 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.1.5