Справа № 2а-3345/12/1370
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2016 року м. Київ К/800/6446/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді - Загороднього А.Ф.,

суддів: Заїки М.М., Черпака Ю.К.,

та секретаря Буденка В.В.,

за участю:

представника Державної фіскальної служби України - Зайцева О.В.,

розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргу Львівської митниці Державної фіскальної служби України

на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2016 року

у справі № 2а-3345/12/1370

за позовом ОСОБА_2

до Державної фіскальної служби України, Львівської митниці Державної фіскальної служби України

про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до ДФС України, Львівської митниці ДФС України, в якому просив:

- скасувати наказ ДМС України від 16 травня 2012 року №530-к про припинення перебування позивача на державній службі в митних органах України;

- поновити позивача на посаді інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Смільниця» Львівської митниці;

- стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03 січня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2013 року, у задоволені позову відмовлено повністю.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 23 липня 2015 року скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 03 січня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2013 року, та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково, а саме: скасовано наказ ДМС України від 16 березня 2012 року № 530-к та поновлено позивача на посаді інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Смільниця» Львівської митниці з 16 травня 2012 року, а в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу справу направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2016 року, позов задоволено. Стягнуто з Львівської митниці ДФС на користь позивача заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 16 травня 2012 року по 17 вересня 2015 року в сумі 60818,89 грн., з відрахуванням зборів та всіх обов'язкових платежів.

На вказані рішення судів першої та апеляційної інстанцій, Львівська митниця ДФС України подала касаційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, ставить питання про скасування судових рішень та прийняття нового рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 23 липня 2015 року, наказом ДФС України від 19 серпня 2015 року № 2612-о «Про виконання рішення суду» скасовано наказ ДМС України від 16 березня 2012 року № 530-к та зобов'язано керівника Львівської митниці ДФС, яка є правонаступником Львівської митниці, забезпечити виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_2 на рівнозначній посаді.

Наказом Львівської митниці ДФС від 17 вересня 2015 року № 695-о позивача поновлено на посаді інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Смільниця» Львівської митниці з 16 травня 2012 року.

Судами попередніх інстанцій досліджено, що повний період вимушеного прогулу ОСОБА_2 становить з 16 травня 2012 року по 17 вересня 2015 року (838 робочих дні).

Згідно довідки Львівської митниці ДФС від 08 вересня 2015 року № 13-70-05/13-314 середньоденна заробітна плата позивача становить 107,60 грн.

Відповідно до довідки Турківського районного центру зайнятості від 25 серпня 2015 року № 854, позивачем за період з 12 вересня 2012 року по 09 вересня 2013 року отримано дохід у розмірі 29349,91 грн.

Враховуючи приписи частини другої статті 235 Кодексу законів про працю України та постанову Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати», розмір заробітної плати позивача становить: 107,60 грн. х 838 р.д. = 90168,80 - 29349,91 = 60818,89 грн., з відрахуванням обов'язкових платежів та зборів.

Суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку щодо протиправності дій ДМС України та задоволення позовних вимог в частині стягнення з Львівської митниці ДФС на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 16 травня 2012 року по 17 вересня 2015 року у сумі 60818,89 грн.

Отже, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими, і підстави їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Львівської митниці Державної фіскальної служби України залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2016 року - без змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, строки та з підстав, передбачених главою третьою розділу ІV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий А.Ф. Загородній

Судді М.М. Заїка

Ю.К. Черпак