Справа № 489/4757/16-а
Суддя: Губницький Д. Г.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №489/4757/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2016 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого - судді Губницького Д.Г, при секретарі Наумкіній І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (далі УПФУ) про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2016 р. представник ОСОБА_1 звернувся до суду, який обґрунтував тим, що до 2000 р. позивач мав зареєстроване місце проживання в Центральному районі м. Миколаєва і отримував пенсію за віком, надалі ОСОБА_1 виїхав на постійне місце проживання до держави Ізраїль і виплату пенсії йому було припинене на згідно чинного тоді законодавства. Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2015 р., на УПФУ було покладене зобов'язання відновити виплату пенсії позивачу з 01 листопада 2013 р. і на виконання цих судових рішень виплату пенсії було відновлено в розмірі 74,70 грн., тобто в розмірі який значно нижчим ніж передбачено для цього виду пенсії.

Тому просив зобов'язати УПФУ нарахувати та виплачувати пенсію в розмірі не меншому ніж мінімальний розмір пенсії за віком, який встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, зобов'язати УПФУ зробити перерахунок та виплатити різницю між фактично виплаченою пенсією з 01 листопада 2013 р. по 31 травня 2016 р. та пенсією, встановленою законодавством України, але не менше встановленого мінімуму для осіб, які втратили працездатність на період з 01 листопада 2013 р. по 31 травня 2016 р.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини.

Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 17 січня 2014 р. залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2015 р. позов ОСОБА_1 був задоволений та УПФУ зобов'язане було поновити виплату пенсії в порядку Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 0 листопада 2013 р.

Даними судовими рішеннями встановлено, що позивач ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, трудовий стаж 40 років, з 15 липня 1996 р. отримував пенсію згідно згаданого Закону.

Згідно листа УПФУ від 11 травня 2016 р. вбачається, що пенсія за віком виплачується ОСОБА_1 з 01 листопада 2013 р. і дотепер в розмірі 74,70 грн. щомісячно.

Згідно ч. 1, 2 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії. За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 23 грудня 2004 року №2291-IV, встановлено, що дія статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» поширюється на пенсіонерів, яким пенсію призначено до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.2.8 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 р. №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07 липня 2014 р. №13-1), поновлення виплати пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюються за документами, що є в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії.

У випадку поновлення виплати пенсії особі, якій не було проведено перерахунок відповідно до статті 43 Закону, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до статті 40 Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсій, призначених до 2004 року.

З метою виключення можливості призначення мінімального розміру пенсії в разі наявності підстав для призначення її в більшому розмірі, суд задовольняє позов шляхом визнання протиправними дій УПФУ щодо невиплати пенсії за віком ОСОБА_1 у розмірах відповідно до чинного законодавства та покладання обов'язку на УПФУ перерахувати та виплатити пенсію за віком ОСОБА_1 з 01 листопада 2013 р. у розмірах відповідно до чинного законодавства (не меншому прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та індексації) з урахуванням виплачених сум.

При цьому суд вважає за можливе строк звернення до суду поновити. Постанова Центрального районного суду м. Миколаєві набрала чинності 25 червня 2015 р. Представник позивача звернулася у липні 2015 р. до Одеського апеляційного адміністративного суду з заявою про роз'яснення суду щодо питання чи вирішене питання про перерахунок пенсії, у листопаді 2015 р. у задоволенні цієї заяви було відмовлено.

Лист про розмір пенсії був направлений позивачу лише у травні 2016 р. Ці обставини є поважними.

Тож строк звернення до суду, тобто за 6 місяців до дати подання позову слід поновити.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва щодо невиплати пенсії за віком ОСОБА_1 у розмірах відповідно до чинного законодавства.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Миколаєва перерахувати та виплатити пенсію за віком ОСОБА_1 з 01 листопада 2013 р. у розмірах відповідно до чинного законодавства (не меншому прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та індексації) з урахуванням виплачених сум.

Стягнути судовий збір 551,20 грн. за рахунок коштів державного бюджету.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя Д.Г. Губницький