Справа № 522/693/14-а
Суддя: Кравчук Т. С.
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/693/14-а
Провадження номер 2-ар/522/2/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючої судді - Кравчук Т.С.,

з участю секретаря Антонецького С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви ОСОБА_1, старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ГУЮ в Одеській області про розяснення судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, Одеської державної академії харчових технологій, третя особа: Одеський обласний військовий комісаріат, про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 11.02.2014р. задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, Одеської державної академії харчових технологій, третя особа: Одеський обласний військовий комісаріат, про зобовязання вчинити певні дії.

Постановою суду визнано неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування посадового окладу, передбаченого за посадою начальника предметно-методичної групи старшого викладача кафедри військової підготовки Одеської державної академії харчових технологій (наказ МО України № 377 від 28.07.2008 року), зобовязано Головне Управління пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 15 липня 2013 року з урахуванням посади, займаємої при звільненні начальник предметно-методичної групи старший викладач кафедри, відповідно до наказу Міністра Оборони України № 377 від 28.07.2008 р., який виданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294.

Ухвалою Одеського Апеляційного адміністративного суду від 22.04.2014 року постанова Приморського районного суду м. Одеси від 11.02.2014 року залишено без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 липня 2016 року ухвалу Одеського Апеляційного адміністративного суду від 22.04.2014 року та постанову Приморського районного суду м. Одеси від 11.02.2014 року залишено без змін

ОСОБА_1 та старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень ГУЮ в Одеській області звернулися до суду із заявами про розяснення постанови від 11.02.2014р., у яких просять розяснити чи повинні при розрахунку пенсії ОСОБА_1 враховувати надбавки, які він отримував до перерахунку пенсії за постановою Приморського районного суду м. Одеси від 11.02.2014 року.

Сторони надали у судове засідання заяви, у яких просили заяви про розяснення рішення суду розглядати за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1І, та старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ГУЮ в Одеській області підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Згідно з ч.2 ст.170 КАС України подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (далі - Відділ) перебуває виконавчий лист № 522/693/14-а виданий Приморським районним судом м. Одеси 21.05.2014 про зобов'язання Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 15 липня 2013 року з урахуванням посади, займаємої при звільненні - начальник предметно-методичної групи - старший викладач кафедри, відповідно до наказу Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 р., який виданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294..

29.05.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по вищевказаному виконавчому листу, копії постанови направлено боржнику - ГУПФУ в Одеській області для виконання, та стягувачу - ОСОБА_1 до відома. Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження, боржника зобовязано виконати вимоги виконавчого документу у строк до 7-ми днів з моменту винесення постанови та направити на адресу Відділу копії документів, підтверджуючих виконання вимог виконавчого документу.

Згідно листа боржника від 01.07.2014 за вих.. № 6628/05 - на підставі постанови Приморського суду м. Одеси від 11.02.2014 та наданої Одеським обласним військовим комісаріатом довідки про розмір грошового забезпечення, яка надійшла до головного управління 19.06.2014, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з урахуванням посади начальника предметно-методичної групи - старшого викладача кафедри, яку він займав на день звільнення, згідно з наказом Міністра оборони України від 28.07.2008 № 377, який виданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294, в розмірі 1460.00 грн. з 15.07.2013. Додатково повідомлено, що проведення перерахунку пенсії з урахуванням (крім посадового окладу) інших складових грошового убезпечення не було предметом судового розгляду справи, а тому вчинення таких дій головним управлінням виходитиме за межі зобовязань, покладених судовим рішенням. Оскільки після проведеного згідно рішення суду перерахунку розмір його пенсії зменшився, виплата пенсії здійснюється в раніше встановленому розмірі.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення, осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Відповідно до пункту 5 цього ж Порядку для перерахунку пенсій враховуються посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням; надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання "заслужений" чи "народний", службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі; щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок; інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію; щомісячні надбавки за особливі умови служби (крім надбавки за службу у віддаленій місцевості) особам, звільненим з військової служби, які проходили службу та обслуговували ядерну зброю на об'єктах "С", у складальних бригадах ремонтно-технічних баз, у складі екіпажів атомних підводних човнів, на території військових полігонів, де проводилися випробування ядерної зброї або навчання із застосуванням такої зброї, та у військових частинах, що обслуговували космодром "Байконур", якщо такі надбавки виплачувалися їм на день звільнення із служби у відсотках посадового окладу, що встановлювалися до 1 січня 2008 р. для обчислення розміру пенсії, але не більше розміру надбавок за особливі умови служби відповідно до законодавства. Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Так, Головним Управлінням пенсійного фонду України в Одеській області надіслано на адресу Одеського обласного військового комісаріату запит про надання довідки. На вказаний запит ООВК надано довідку про розмір грошового забезпечення, яка стала підставою для перерахунку пенсії і стягувача. Копію такої довідки надіслано ОСОБА_1

Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294, встановлено грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, для своєчасного, правильного та повного виконання постанови № 522/693/14-а Приморського районного суду м. Одеси 11.02.2014, суд приходить до висновку про необхідність розяснення, що при розрахунку пенсії ОСОБА_1 потрібно враховувати надбавки, які він отримував до перерахунку пенсії за рішенням суду по зобовязанню Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області: провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 15 липня 2013 року з урахуванням посади, займаємої при звільненні - начальник предметно-методичної групи - старший викладач кафедри, відповідно до наказу Міністра Оборони України № 377 від 28.07.2008 p., який виданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви про розяснення постанови Приморського районного суду м. Одеси від 11.02.2014 рокузадовольнити.

Роз'яснити постанову Приморського районного суду м. Одеси від 11.02.2014 року, вказавши, що при розрахунку пенсії ОСОБА_1 потрібно враховувати ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанову Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294, тобто перерахунок пенсії ОСОБА_1 необхідно проводити з урахуванням не тільки посадового окладу, а й всіх складових грошового забезпечення, з урахуванням збільшення посадового окладу. Ухвалу суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: 13.12.2016