Справа № 676/4302/16-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/4302/16-а
Номер провадження 2-а/676/154/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2016 року.

Кам»янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В

при секретарі - Бандурі І.М.

з участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Рудик В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янець- Подільському адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Кам»янець- Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся з позовом до Кам»янець- Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними щодо відмови в призначенні, нарахуванні та виплаті наукової пенсії та про призначення наукової пенсії.

Представник позивача в судовому засіданні в обґрунтування вимог вказує, що з лютого 2014 року ОСОБА_3 перебуває на обліку в Кам»янець-Подільському об»єднаному управлінні Пенсійного йонду України і отримує пенсію за віком.

08.08.2016 року звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії, відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», оскільки з 06.05.1979 року по 31.05.1987 року працював на посаді начальника бюро електроніки відділу товарів народного споживання спеціального конструкторського бюро на Кам'янець - Подільському заводі "Електроприлад", з 01.06.1987 року по 10.05.1993 року - на посаді заступника начальника вказаного бюро , з 11.05.1993 року по 03.05.1998 року - на посаді заступника начальника відділу головного конструктора, з 04.05.1998 року по 01.10.1999 року - на посаді начальника конструкторського бюро Науково-виробничого підприємства Кам»янець-Подільського заводу «Електроприлад» і вказані посади дають право на призначення йому наукової пенсії, відповідно до Постанови КМУ від 04.03.2004 року № 257, але відповідач йому відмовив, тому просить визнати відмову Кам»янець- Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у призначенні йому наукової пенсії неправомірною та ОСОБА_3 пенсію, відповідно до закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність за період з 06.05.1979 року по 01.10.1999 року з 08.08.2016 року, згідно заяви.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, мотивуючи свою позицію тим, що немає підстав для зарахування до стажу наукової роботи вказаних періодів стажу, оскільки займані позивачем посади не відповідають посадам, які передбачені Переліком посад наукових працівників підприємств, установ, організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсії, відповідно до статті 24 ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність", який затверджено Постановою КМУ від 04.03.2004 року № 257, крім того, позивач не може підтвердити свою наукову роботу уточнюючою довідкою підприємства та іншими доказами.

Заслухавши представників позивача та відповідача, свідків, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач працював на Кам'янець - Подільському заводі "Електроприлад" у період з 06.05.1979 року по 31.05.1987 року на посаді начальника бюро електроніки відділу товарів народного споживання спеціального конструкторського бюро, з 01.06.1987 року по 10.05.1993 року - на посаді заступника начальника, з 11.05.1993 року по 03.05.1998 року - на посаді заступника начальника відділу головного конструктора, з 04.05.1998 року по 01.10.1999 року - на посаді начальника конструкторського бюро Науково-виробничого підприємства Кам»янець-Подільського заводу «Електроприлад», що підтверджується записами у трудовій книжці позивача та архівними довідками Кам»янець-Подільської міської ради, комунальної установи «Трудовий архів м.Кам»янця-Подільського».

Вказані посади дають право на призначення ОСОБА_3 наукової пенсії, відповідно до Постанови КМУ від 04.03.2004 року № 257 "Про затвердження переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст. 24 ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність", оскільки, відповідно до п.4 Переліку посад наукових працівників підприємств, установ, організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсії відповідно до статті 24 ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність", який затверджено Постановою КМУ від 04.03.2004 року № 257 - на підприємствах, установах, організаціях відносяться керівники (завідуючий, начальник), заступники керівника (завідуючого, начальника), головний конструктор (інженер, технолог тощо), провідний конструктор) (інженер, технолог тощо) наукового підрозділу (відділдення, комплексу, центру, відділу, лабораторії, сектору, бюро, групи), тому, займані позивачем посади начальника бюро електроніки відділу товарів народного споживання спеціального конструкторського бюро та заступника начальника, заступника начальника відділу головного конструктора, начальника конструкторського бюро Науково-виробничого підприємства Кам»янець-Подільського заводу «Електроприлад» .

Крім того, в Статуті Кам»янець-Подільського виробничого об»єднання «Електроприлад» вказано, що дане виробниче об»єднання створюється з метою виконання дослідно-конструкторських робіт.

Відповідно до архівних довідок №500/01-26 від 16.03.2015 року та №557/01-29 від 13.04.2016 року Кам»янець-Подільської міської ради комунальної установи «Трудового архіва м.Кам»янця-Подільського» ОСОБА_3 з 06.05.1979 року призначений начальником бюро електрики відділу народного споживання, з 01.06.1987 року призначений зам.начальника відділу ТНП СКБ, з 11.05.1993 року на підставі наказу № 159 від 11.05.1993 року «Про реорганізацію відділу СКБ» та згідно штатного розпису, призначений заступником началбьника відділу головного конструктора (ВГК), з 01.02.1995 року на підставі наказу №373-к від 27.12.1994 року «Про створення СКТБ на базі служб СКБ, ВГТ, ОМАПІУ, ВТД, ВГТ, виробництва спецтехніки», призначений заступником начальника відділу конструкторсько-технологічногго супроводження серійного виробництва СКТБ підтверджується науково-технічна виробниа діяльність, внаслідок якої ОСОБА_3 забезпечував організацію розробки конструкторської документації та впровадження у виробництво нових виробів; обсяг роботи по розробці конструкторської документації, виготовлення дослідних зразків, участь у їх випробуваннях і впровадженню у виробництво.

08.08.2016 року ОСОБА_3 звернувся до УПФ з листом, в якому просив ОСОБА_3 йому пенсію, згідно ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність".

Листом від 11.08.2016 року № 96/Г-16 Управління Пенсійного фонду України відмовило позивачу в призначенні пенсії, згідно ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність". Відмову мотивовано тим, що у позивача відсутня уточнююча довідка, форма, якої затверджена постановою УПФ від 06.04.2011 року № 10-3. Надана довідка Кам»янець-Подільського міського архіву про періоди роботи на Кам»янець-Подільському заводі «Електроприлад» з 06.05.1979 року по 01.10.1999 року не містить необхідних відомостей , які підтверджували факт наукової роботи, також відсутні документи про присудження наукового ступеню або роботу в науковому підрозділі.

Відповідно до статті 24 ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність", який затверджено Постановою КМУ від 04.03.2004 року № 257 передбачено, що пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" після досягнення чоловіком віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років.

Судом, на основі пояснень сторін, свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6, записів із трудової книжки ОСОБА_3 , було встановлено, що той народився ІНФОРМАЦІЯ_1, має трудовий стаж - 35 років та стаж наукової роботи більше 20 років, а тому має право на призначення наукової пенсії.

Позивач не може надати уточнюючу довідку, форма, якої затверджена Постановою правління Пенсійного фонду від 06.04.2011 року № 10-3, оскільки остання не може бути видана заводом "Електроприлад" у зв'язку із його ліквідацією, а вся архівна і технічна документація періоду до 1998 року залишилась на заводі «Електроприлад» і в подальшому була здана в міський архів., що підтверджується листом за підписом Генерального ПАТ «Кам»янець-Подільський завод «Електрон» за №71 від 29.04.2015 року. Суд не бере до уваги цього доводу відповідача, оскільки основним документом для визначення стажу наукової роботи є трудова книжка.

Тому, на підставі вищезазначеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно ч.1 ст. 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

За таких обставин, суд вважає необхідним зобов»язати органи пенсійного Фонду вчинити дії по призначенню ОСОБА_3 наукової пенсії, відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» з 08 серпня 2016 року.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 17, 18, 71, 160 -163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст. 22-24 ЗУ "Про наукову і науково-технічну діяльність" суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити .

Визнати дії Кам»янець- Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, щодо відмови йому в призначенні наукової пенсії , відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» - протиправними.

Зобов»язати Кам»янець- Подільське об»єднане управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_3 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» за період з 06.05.1979 року по 01.10.1999 року з 08.08.2016 року.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам»янець- Подільського міськрайонного суду : Семенюк В.В.