Справа № 800/650/16
Суддя: Бухтіярова І.О.
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

13 грудня 2016 року м. Київ справа № П/800/650/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Бухтіярова І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді та Умов проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного суду незаконними в частині, визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

12.12.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовною заявою, у якій просив:

- визнати незаконним підпункт 4 пункту 4.2 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 02.11.2016 року № 141/зп-16;

- визнати незаконним абзац перший підпункту 4 пункту «а» підпункту 15 пункту 6 Умов проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, які затверджено рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07.11.2016 року № 145/зп-16, а саме в частині: «копії судових рішень та інших процесуальних документів, які підтверджують досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення»;

- визнати протиправною діяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України стосовно ОСОБА_1 щодо відмови останньому у допуску до конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07.11.2016 року, шляхом не оцінки відповідачем як належних документів, які підтверджують досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді, наданих ОСОБА_1.

За змістом частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви, серед іншого, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З 01.09.2015 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 р. №484-VIII, яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. №3674-VI, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 28.12.2014 р. № 80-VIII установлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1378 гривень.

Відповідно до пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

До позовної заяви додано квитанцію від 12.12.2016 р. б/н, з якої вбачається, що судовий збір сплачено у розмірі 1 280,00 грн., в той час, як у даній справі предметом розгляду спору є вимоги: про визнання незаконним підпункту 4 пункту 4.2 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, абзацу першого підпункту 4 пункту «а» підпункту 15 пункту 6 Умов проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного суду, а також визнання протиправною діяльності, тобто у даній позовній заяві об'єднано три вимоги немайнового характеру.

Таким чином, всупереч зазначеним приписам позивачем не додано документу про сплату судового збору у встановленому розмірі, оскільки за подання даної позовної заяви позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 1 653,60 грн. ((1 378,00*0,4)*3), тобто на усунення недоліків касаційної скарги скаржнику необхідно доплатити судовий збір у розмірі 373,60 грн. (1 653,60 грн. - 1 280,00 грн.).

За правилами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді та Умов проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного суду незаконними в частині, визнання протиправними дій підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді та Умов проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного суду незаконними в частині, визнання протиправними дій залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк до 27 грудня 2016 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і не підлягає оскарженню.

Суддя Вищого адміністративного

суду України І.О. Бухтіярова