Справа № 569/8029/15-а
Суддя: Сидорук Є. І. Є. І.
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/8029/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2016 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі судді Сидорука .І.

при секретарі Григорчук В.М.

з участю заявни ка - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне заяву ОСОБА_1 про подання звіту виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Рівненського міського суду від 08 липня 2015 року, залишеною в силі ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного сду від 29.09.2015 року, зобов»язано управління Пенсійного фонду України зробити перерахунок розміру ОСОБА_1 за нормами ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі фактичних збитків згідно довідки №471/04/131від 01.04.2015 року, виданої філією «Рівнеавтотранссервіс» УДП «Укрінтеравтосервіс» на виконання рішення Рівненського міського суду від 05.03.2015 року.

11.10.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про подання звіту виконання рішення суду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою заяву підтримав повністю, просив її задоволити з підстав викладених у ній.

Представник відповідача в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 не визнала та пояснила, що згідно ст.. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Відповідно ст.. 15 цього ж Закону, видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильскій АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітку плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями.

Таким чином, підставою для перерахунку пенсії являється довідка, видана підприємством, установою, організацією, де працювала особа, а підставою для проведення розрахунку заробітної плати за період роботи в зоні відчуження являються первинні документи про нараховану заробітку плату, період та фактичну тривалість робочого дня, зокрема табель обліку робочого часу (в оригіналі).

Пунктом 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1(зареєстровано у Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 за N1566/11846), передбачено, що орган, що призначає пенсію, має право перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість видачі документів, представлених для призначення (перерахунку) пенсії.

Проводити перерахунок пенсії з врахуванням розрахунку заробітної плати за період з 06.12.1986 по 08.12.1986, з 22.12.1986 по 25.12.1986, що зазначена у довідці ДП Рівнеавтотранссервіс від 01.04.2015 №47-1/04-131 є неможливим так, як перевіркою відповідності змісту вказаної довідки первинним документам, проведеної спеціалістами управління у філії «Рівнеавтотранссервіс» УДП «Укрінтеравтосервіс», встановлено, що в даній організації відсутні первинні документи, що підтверджували б населений пункт чи обєкт, де ОСОБА_1 проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також фактичну тривалість робочого дня в зоні відчуження, закрема, табель обліку робочого часу та маршрутні листи за грудень 1986 року.

Довідка про заробітну плату від 01.04.2015 №47-1/04-131 видана філією «Рівнеавтотранссервіс» УДП «Укрінтеравтосервіс» на виконання рішення Рівненського міського суду від 05.03.2015, згідно з яким дану організацію зобовязано здійснити Заявнику перерахунок заробітної плати за роботу в зоні відчуження за грудень 1986 року в сумі 399,60крб. з врахуванням оплати збереженого заробітку за основним місцем роботи в сумі 91,80крб., зарплати в зоні відчуження в сумі 93,60крб., оплати в надурочний час в сумі 78 крб., у вихідний день в сумі 31,20крб., та премії 105,00крб. Означена сума відображена в особовому рахунку за березень 2015 року.

За даними книги по нарахуванню заробітної плати за 1986 рік відображено нарахування в сумі 202,80крб. у грудні 1986 року, однак не зазначено, що вказана сума є доплатою за роботу в зоні відчуження.

Тому, довідка від 01.04.2015 №47-1/04-131 суперечить чинному законодавству, оскільки розрахунок сум заробітної плати за роботу в зоні відчуження не підтверджений первинними документами.

Окрім того, в матеріалах пенсійної справи Заявника наявна довідка №1/05-197 про заробітну плату за роботу в зоні відчуження на загальну суму 295,92крб. видану Рівненським ТВО автотранспорту, на підставі якоїйому було перераховано пенсію в розмірі відшкодування фактичних збитків, зокрема, за нормами постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210. Означена довідка не відкликана організацією, тому обчислення пенсії заявника обчислена повністю правомірно.

Згідно інформаційного листа від 09.01.2013 №28/12/13-13 Вищого адміністративного суду України, в якому зазначено, що відповідно до частини статті 267 КАС Ураїни суд, який ухвалив судове рішення в адміністативній справі, має право зобов'язязати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений строк звіт про виконання судового рішення.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Згідно абзацу сьомого пункту 4 частини першої статті 163, абзацу п'ятого пункту 4 частини першої статті 207 названого Кодексу згідно з яким у резулютивній частині постанови суду першої чи апеляційної зазначається встановлений судом строк для подання суб'єкта владних повноважень відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, встановлений судовий контроль за виконання суб'єкта владних повноважень відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі. Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанції, а вразі неподання такого звіту встановленням нового строку для подання звіту та накладанням штрафу.

Як роз'яснив ВАС України у вищезазначеному листі, у разі звернення позивача із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийнятні постанови у справі суд ухвалою відмовляє у задоволенні такої заяви.

Керуючись ст. 267 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про подання звіту про виконання судового рішення - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Рівненський міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : Є.І. Сидорук

Повний текст ухвали виготовлено 12.12.2016 року.

Суддя: Є.І. Сидорук