Справа № 2а-9940/10
Суддя: Пелеп Ю. К.
Дата ухвалення: 2011-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-9932/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2011 року

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Пелеп Ю.К., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Красноармійському районі про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», -

ВСТАНОВИВ:

24.12.2010 року позивач ОСОБА_3 звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Красноармійському районі Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зазначивши в обгрунтування своїх вимог, що він на підставі ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має статус «дитина війни». Згідно положень ст.6 зазначеного закону йому повинна виплачуватись щомісячна державна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідачем в порушення вимог закону зазначена допомога виплачується лише в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком. Позивач просить визнати дії відповідача протиправними та зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період 2007-2010 роки відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 24.12.2010 року адміністративний позов позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Красноармійському районі про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату допомоги в частині вимог за період з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 01.06.2008 року по 23.06.2010 року залишено без розгляду у звязку з пропуском встановленого законом строку для звернення до адміністративного суду.

Відповідач ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Красноармійському районі Донецької області надав заперечення проти позову, зазначив, що позивач має статус учасника війни 3 категорії, отримує надбавку до пенсії відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 22.10.1993 року №3551, а тому не має права на підвищення до пенсії як дитині війни за Законом України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року.

Оцінивши наявні обставини, дослідивши докази у їх сукупності, приходжу до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Позивач знаходиться на обліку в ОСОБА_2 ПФУ в Красноармійському районі та отримує пенсію за віком, однак підвищення до пенсії як «дитині війни»йому не виплачується, оскільки йому виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни відповідно до Закону України від 22.10.1993 року №3551 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до п.2 ст.10 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»чинність даного Закону поширюється на дружин (чоловіків) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, а також дружин (чоловіків) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге.

Статею 14 зазначеного Закону встановлено, що дружинам померлих учасників війни, які не одружилися вдруге пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Вказана норма протягом 2006-2010 років змін не зазнавала, неконституційною не визнавалась, отже підлягає застосуванню без будь-яких обмежень.

Крім того, пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань»до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у таких розмірах: з 22 травня 48,10 гривень, з 1 липня - 48,20 гривень, з 1 жовтня - 49,80 гривень.

Позивач на час закінчення Другої світової війни мав вік менший за 18 років, тобто він є дитиною війни, але пенсія з відповідними підвищеннями (надбавками) йому виплачується за нормами іншого закону - «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 22, 55, 95 Конституції України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», п.8 ПКМУ від 28 05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, ст.ст.2, 8-15, 17-18, 69-71, 79, 86, 94, 99, 162, 163, 167, 183-2, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Красноармійському районі про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя