Справа № 366/3523/16-а
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №366/3523/16-а
Провадження №2-а/366/122/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2016 року смт.Іванків

Суддя Іванківського районного суду Київської області Тетервак Н.А., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області, третя особа: Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень у сфері управлінської діяльності з вимогою вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом до відповідача посилаючись на те, що він у період з 16 по 30 серпня 1986 року брав участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони, утворених на Чорнобильській монтажній дільниці ВО «Союзенергозахист».

Цей факт підтверджується інформаційною довідкою, виданою Департаментом з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської ОДА, як колишнім Штабом Цивільної оборони Київської області та органом МНС України на підставі поданих позивачем документів та власної архівної бази. Позивач є інвалідом 2 групи, причина інвалідності - захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. У відповідності до п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», він, як особа, що брав участь в ЛНА на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони, і став інвалідом, має право отримати статус інваліда війни.

З цього приводу позивач звернувся до третьої особи за підтвердженням факту його участі в ЛНА на ЧАЕС у складі формувань ЦО з наданням відповідної довідки. Його прохання було задоволено, і надано необхідну довідку.

Після звернення до відповідача з документами за видачею посвідчення інваліда війни, позивачу було відмовлено.

Позивач вважає дії відповідача щодо відмови у видачі йому відповідного посвідчення - неправомірними, у зв'язку з тим, що ним було надано відповідачу всі необхідні документи.

У зв'язку з викладеним, позивач просить визнати дії відповідача щодо відмови у видачі посвідчення інваліда війни неправомірними, зобов'язати УСЗН Іванківської РДА видати посвідчення інваліда війни.

Відповідачем по справі на адресу Іванківського районного суду Київської області було подано заперечення, в якому просять відмовити у задоволенні позову, оскільки підстав для надання статусу інваліда війни згідно п.9 ст.7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» немає.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Вивчивши матеріали справи, додані до позову докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС №1, йому встановлена друга група інвалідності (довічно), причина інвалідності - захворювання пов»язане з роботами по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копіями посвідчення та тимчасової вкладки до нього, довідки МСЕК та експертного висновку.

16 листопада 2016 року позивачу третьою особою - Департаментом з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської ОДА видана інформаційна довідка №01.1 -14/2016/5, в якій зазначено, що з урахуванням нормативно-правових актів з питань Цивільної оборони, які діяли на момент аварії на ЧАЕС, громадяни, які виконували роботи по ліквідації Чорнобильської катастрофи, залучались до виконання робіт саме у складі формувань Цивільної оборони.

Факт участі позивача у ЛНА на ЧАЕС підтверджується копією трудової книжки та довідки №40/03 від 07.06.12р., відповідно до яких ОСОБА_1 працював в СМУ «Чорнобильенергозахист» та був безпосередньо зайнятий на роботах, що передбачені Постановою ЦК КПРС Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986р. №665-195 і Постановою ЦК КПРС Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 29 грудня 1987р. №1497-378.

22 листопада 2016 року позивач (на своє звернення до відповідача щодо видачі йому посвідчення інваліда війни) отримав відмову з посиланням на те, що поданий пакет документів на видачу відповідного посвідчення є неповний. Так, на думку відповідача, в пакеті відсутні: розпорядчий документ по лінії Цивільної оборони про залучення позивача до складу зазначеного формування, усі відомості про роботу, яку позивач виконував під час ЛНА на ЧАЕС. Ця ж підстава зазначена і у запереченні відповідача на позов.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до пунктів 7, 10 Постанови КМ України від 12.05.1994 року № 302 «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», «Посвідчення інваліда війни», «Посвідчення учасника війни» і відповідні нагрудні знаки, «Посвідчення члена сім'ї загиблого» видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина. Посвідчення «інваліда війни» видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності.

Як встановлено судом, позивач був залучений до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до вищевказаної норми має право на встановлення статусу інваліда війни і на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що слід визнати неправомірними дії Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови позивачу у встановленні статусу інваліда війни та зобов'язати його встановити позивачу статус інваліда війни, видавши посвідчення про це.

Керуючись ст. 4, 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пунктами 7, 10 постанови КМ України від 12.05.1994 року № 302 «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», ст. ст. 11, 71, 86, 122, 160, 158-163, 183-2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни - неправомірними.

Зобов'язати Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, посвідчення інваліда війни на підставі наданих документів, відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Суддя: