Справа № 810/3553/16
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2016 року 810/3553/16

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Білоцекрківської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А НО В И В:

Білоцерківська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області Державна звернулась до суду з позовом до ФОП ОСОБА_1 в якому просить стягнути з відповідача суму податкового бору в розмірі 11118,25 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем подано до контролюючого органу, податкові декларації з єдиного податку від 13.04.2016 р. № на суму 11150,00 грн. та від 13.07.2016 № від 7563,00 грн.

Вказує, що вищевказане зобовязання, самостійно нараховані та узгоджені платником податків, у встановленому законом порядку в повному обсязі відповідачем погашено не було (частково на суму 7594,75 грн. погашене зобовязання по декларації від 13.04.2016 №№).

В судове засідання представник позивача не зявився, надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність та просив позов задовольнити.

Представник відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю. У обґрунтування своєї правової позиції вказав, що відповідач в належні терміни самостійно задекларував податкові зобовязання та подав до контролюючого органу - Білоцерківської ОДПІ, податкові декларації з єдиного податку від 13.04.2016 № на суму 11150,00 грн. за 1 квартал (граничний термін подання до 12.05.2016) та за 1 півріччя 2016 року - податкова декларація з єдиного податку від 13.07.2016 № НОМЕР_1 на суму 7563,00 грн. (граничний термін подання 10.08.2016).

Вказав, що позивач19.05.2016 подав до ПАТ "БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ" квитанцію № ПН56152 від 19.05.2016 на повну суму зобовязань 11150 грн. з визначеним призначенням платежу «Єдиний податок за 1 квартал 2016 року». Термін сплати єдиного податку за 1 квартал 2016 р. - 19.05.2016 включно та відповідачем була сплачена сума єдиного податку за 1 півріччя 2016 р. в розмірі 7 570 грн. через ГУ Ощадбанк - квитанція від 19.08.2016 № 92.

Вважає, що сума цих коштів надійшла до бюджету своєчасно та в повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача просила відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

30.11.2016 р. у судовому засіданні судом прийнято рішення про подальший розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, ФОП ОСОБА_2 зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.02.2013 року за №2 027167.

Відповідач, взятий на облік в контролюючому органі, як платник Єдиного податку (III група). Згідно до п.291.4 ст. 291 ПК України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої групи є календарний квартал.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання діючих норм ПК України в належні терміни самостійно задекларував податкові зобовязання та подав до контролюючого органу - Білоцерківської ОДПІ, податкові декларації з єдиного податку від 13.04.2016 № на суму 11 150,00 грн. за 1 квартал (граничний термін подання до 12.05.2016р.) та за 1 півріччя 2016 року - податкова декларація з єдиного податку від 13.07.2016 № НОМЕР_1 на суму 7 563,00 грн. (граничний термін подання 10.08.2016р.).

Відповідно до п.п 49.18.2 п. 49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно до п.п 16.1.3 п.16.1 ст. 16 ПК України платники податків зобовязані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, повязанні з обчисленням і сплатою податків і зборів.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п.п. 14. 1. 156 ПК України податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації (п. 57.1 ст. 57 Кодексу).

Судом встановлено, що в 19.05.2016 подав до ПАТ "БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ" квитанцію № ПН56152 від 19.05.2016 на повну суму зобовязань 11150,00 грн. з визначеним призначенням платежу «Єдиний податок за 1 квартал 2016 року». Термін сплати єдиного податку за 1 квартал 2016 р. - 19.05.2016 включно. Вказане платіжне доручення банківська установа прийняла до виконання, в день його подання, що підтверджується наявною в матеріалах справи квитанцією з відміткою банку від 19.05.2016. Також відповідачем була сплачена сума єдиного податку за 1 півріччя 2016 р. в розмірі 7 570 грн. через ГУ Ощадбанк - квитанція від 19.08.2016 № 92.

Згідно із п. 1.24 ст. 1 Закону від 05.04.01 р. № 2346-ІІІ «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні, переказ коштів - це рух певної суми коштів із метою її зарахування на рахунок отримувача або видачі йому готівкою. Ініціатор та отримувач можуть бути однією і тією ж особою. Під час використання розрахункового документа ініціювання переказу є завершеним: для платника - із дати надходження розрахункового документа на виконання до банку платника; для банку платника - із дати списання коштів із рахунка платника та зарахування на рахунок отримувача в разі їх обслуговування в одному банку або з дати списання коштів із рахунка платника та з кореспондентського рахунка банку платника в разі обслуговування отримувача в іншому банку.

Відповідно до п. 8.1 ст. 8 Закону № 2346-ІІІ банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, що міститься в розрахунковому документі, який надійшов протягом операційного часу банку, в день його надходження.

Згідно до п. 22.4 ст. 22 зазначеного Закону ініціювання переказу вважається завершеним з моменту прийняття банком платника розрахункового документа на виконання. При цьому банк має забезпечити фіксування дати прийняття розрахункового документа на виконання. Що ж до проведення самого переказу грошей, то це є обов'язковою функцією, яку виконує платіжна система (п. 1.29 ст. 1 даного Закону).

Отже, виконання платником податкового обов'язку по перерахуванню в бюджет суми податкового зобов'язання та його сплати, пов'язане саме з моментом подання в банк платіжного доручення на перерахування відповідних сум податкових зобов'язань, а ініціювання переказу вважається остаточно завершеним і за подальший переказ сум податкового зобов'язання відповідальність несе банк.

Відповідно до п. 129.6 ст. 129 ПК України за порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", з вини банку такий банк сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів, платежів до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Як визначено у п. 129.7 ПК України, не вважається порушенням строку перерахування податків, зборів, платежів із вини банку порушення, вчинене внаслідок регулювання НБУ економічних нормативів такого банку, що призводить до нестачі вільного залишку коштів на такому кореспондентському рахунку. Якщо у майбутньому банк або його правонаступники відновлюють платоспроможність, відлік строку зарахування податків, зборів та інших платежів розпочинається з моменту такого відновлення.

Таким чином, враховуючи, що визначальним у змісті даної норми є те, з чиєї вини відбулося невнесення чи неповне внесення податку, збору (обов'язкового платежу) до бюджету або державного цільового фонду, у разі несвоєчасного надходження до державного бюджету грошових коштів не з вини платника податку, останній звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів.

Судом встановлено, що відповідач звернувся з листом до керуючого ПАТ банк «Михайлівський», що сплачена ним сума єдиного податку за 1 квартал 2016 року не надійшла до бюджету (лист від 25.05.2016) та до Білоцерківської ОДПІ від 25.05.2016, в якому повідомив контролюючий орган про надання до установи банку 19.05.2016 квитанції на перерахування суми єдиного податку за 1 квартал 2016 рік та про його невиконання з незалежних від відповідача причин.

Оскільки відповідачем сплачено єдиний податок за І квартал 2016, що підтверджується квитанцією №ПН562152 від 15.05.2016 в сумі 11150,00 грн., суд вважає, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, а тому у задоволені позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 70, 71, 72, 99, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В.Р.