Справа № 336/7410/16-а
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 336/7410/16-а
пр. № 2-а/336/375/2016
УХВАЛА
Іменем України
13 грудня 2016 року м. Запоріжжя
Суддя Шевченківського районного суді м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, в якому вказав,що з 01.02.2006 року отримує пенсійне забезпечення відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» за вислугу років в розмірі 90% від суми заробітку за відповідною посадою. 02.11.2016 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у зв`язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за відповідною посадою, але відповідачем було відмовлено у здійсненні такого перерахунку. По суті заявлених вимог позивач просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, які полягають у відмову позивачеві здійснити перерахунок пенсії на підставі довідок у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій працівників прокуратури; зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя здійснити з 02.11.2016 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року на підставі довідки військової прокуратури Південного регіону України з урахуванням усіх складових заробітної плати із збереженням проценту для розрахунку пенсії від заробітку у розмірі 90% без обмеження граничного розміру пенсії.

Відповідно до ст. 106 ч. 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем судовий збір при зверненні до суду не сплачений з посиланням на те, щ він звільнений від сплати судового збору як учасник бойових дій.

Натомість з такими висновками позивача щодо його звільнення від сплати судового збору суд погодиться не може з огляду на наступне.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» передбачені пільги щодо сплати судового збору, які за своїх характером мають суб`єктну або предметну ознаку, тобто звільняються або певні категорії осіб або позивачі у певних категоріях справ.

При цьому деякі категорії громадян звільнені від сплати судового збору по усіх справах, а деякі лише у разі звернення до за захистом певних прав, пов`язаних з їх статусом.

Так, наприклад, інваліди 1 та 2 груп звільненні від сплати судового збору по усіх справах, в який вони беруть участь.

Натомість інші категорії осіб звільнені від сплати судового збору виключно за звернення до суду з позовами на захист лише окремих своїх прав, пов`язаних з їх статусом.

Так, статтею 5 ч. 1 п. 13 Закону України «Про судовий збір» № 3674 від 08.07.2011 року від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Таким чином, відповідно до норм Закону України № 3674 від сплати судового збору учасники бойових дій звільняються виключно у разі, коли беруть участь у справах, пов`язаних з порушенням їх прав як учасників бойових дій, а не в усіх справах взагалі.

Отже оскільки позивач звернувся до суду з позовом не на захист своїх прав як учасника бойових дій, а для захисту своїх прав на пенсійне забезпечення, тож він не може користатися вказаною пільгою щодо сплати судового збору, оскільки виступає не як учасник бойових дій на захист своїх прав як учасника бойових дій, а як пенсіонер, тож повинен сплати судовий збір на загальних підставах.

Відповідно до ст. 6 ч. 3 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру: про визнання дій протиправними та про зобов`язання вчинити певні дії, тож судовий збір сплачується за кожну вимогу окремо.

Крім того, позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 ч. 1, 2 КАС України, яка вказує, що в позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються; на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Перелік документів, які зазначені в позовній заяві в якості додатків, не відповідає документам, які фактично додані до позовної заяви, оскільки в якості додатків позивач вказав оригінали документів, натомість усі документи надані в копіях.

Як вказує ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи, акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Таким чином, документи, на які позивач посилається в якості доказів, повинні надаватись в оригіналах, що відповідає вимогам ст. 106 КАС України. Зокрема, позивач повинен надати для суду оригінал довідки Військової прокуратури Південного регіону України від 27.10.2016 року, лист Військової прокуратури Південного регіону України від 27.10.2016 року, довідки Військової частини НОМЕР_1 від 25.01.2016 року, листа УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя від 11.11.2016 року).

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що підстав для звільнення позивача від сплати судового збору немає, а позовна заява не відповідає вимогам КАС України.

Відповідно до ст. 108 ч. 1 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, що є підставою для залишення її без руху.

Для усунення недоліків позивачеві необхідно сплатити судовий збір в сумі 551,20 гривень за кожну вимогу немайнового характеру, надати платіжний документ на підтвердження сплати судового збору, надати оригінали документів, на які позивач посилається в якості доказів (зокрема, оригінал довідки Військової прокуратури Південного регіону України від 27.10.2016 року, лист Військової прокуратури Південного регіону України від 27.10.2016 року, довідки Військової частини НОМЕР_1 від 25.01.2016 року, листа УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя від 11.11.2016 року).

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії залишити без руху.

Надати позивачеві триденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вищезазначених недоліків, інакше позовну заяву повернути позивачеві.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І. Дацюк