Справа № 2а/0570/16439/2012
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

07 грудня 2016 р. Справа №2а/0570/16439/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/16439/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

встановив:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/16439/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2012 року позов задоволений; вирішено стягнути з державного підприємства «Орджонікідзевугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільговий пенсій, призначених за Списком № 1, за період з 1 вересня 2012 року по 1 грудня 2012 року в сумі 10 773 633,07 грн.

Внаслідок незаконного захоплення 16 вересня 2014 року двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/16439/2012 була втрачена.

30 листопада 2016 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження та про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 2а/0570/16439/2012.

З метою розгляду та вирішення по суті цієї заяви, суд вважав за необхідне відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а/0570/16439/2012, про що 02 грудня 2016 року постановлена відповідна ухвала.

07 грудня 2016 року постановлена ухвала про часткове відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/16439/2012.

Ухвалою від 07 грудня 2016 року допущена заміна стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/16439/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області на Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Заява про видачу дубліката виконавчого листа мотивована тим, що оригінал виконавчого листа втрачений внаслідок проведення антитерористичної операції.

Про дату, час і місце проведення судового засідання сторони повідомлені з дотриманням вимог ст. 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Сторони явку своїх представників до судового засідання не забезпечили.

За цих обставин на підставі положень ч. 2 ст. 260 КАС України, відповідно до якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, розгляд заяви здійснено в письмовому провадженні.

Розглядаючи заяву про видачу дубліката виконавчого листа по суті, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 1 ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Згідно з Указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» на території Донецької та Луганської областей проводиться антитерористична операція.

Функціонування органів державної влади, в тому числі відділів державної виконавчої служби, на території м. Єнакієве унеможливлене.

Доводи заявника щодо втрати оригіналу виконавчого листа підтверджені листом Єнакієвського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 24 жовтня 2016 року № 232.

Порядок відновлення втраченого виконавчого провадження або матеріалів виконавчого провадження регламентований розділом XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2832/5), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2012 року за № 489/20802, (далі Інструкція № 512/5) втрачене виконавче провадження або його матеріали підлягають відновленню за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи державного виконавця.

Згідно з п. 1 розділу XIV Інструкції № 512/5 за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця відновленню підлягає виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на тимчасово окупованій території.

Відповідно до п. 2 розділу XIV Інструкції № 512/5 у заяві повинно бути зазначено, про відновлення якого саме виконавчого провадження просить сторона виконавчого провадження, реквізити виконавчого документа, сторони виконавчого провадження, їх місце проживання чи місцезнаходження (у разі наявності вказаної інформації у сторони виконавчого провадження), обставини втрати матеріалів виконавчого провадження (перебування виконавчого провадження на тимчасово окупованій території), поновлення яких саме документів сторона вважає необхідним, для якої мети необхідне їх поновлення.

До заяви про відновлення втраченого виконавчого провадження чи його матеріалів можуть долучатися документи або їх копії, що збереглися у сторони виконавчого провадження, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку.

Згідно з 3 розділу XIV Інструкції № 512/5 виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

Якщо відповідно до заяви боржника виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на тимчасово окупованій території України, необхідно відновити у звязку з наміром боржника виконати рішення або необхідністю припинення заходів примусового виконання рішень, таке виконавче провадження може бути відновлено без дубліката виконавчого документа.

Відповідно до п. 4 розділу XIV Інструкції № 512/5 виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього дубліката виконавчого документа (крім випадків, передбачених абзацом другим пункту 3 цього розділу) виносить постанову про відновлення втраченого (знищеного) виконавчого провадження і не пізніше наступного дня надсилає її стягувачеві та боржникові.

Таким чином, отримання дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для відновлення втраченого виконавчого провадження з ініціативи стягувача.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на своєчасне та повне виконання судового рішення, діючи відповідно до ст. 260 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа у справі № 2а/0570/16439/2012.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 185, 186, 254, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.

2. ОСОБА_1 обєднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області дублікат виконавчого листа у справі № 2а/0570/16439/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

3. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

4. Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

5. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.