Справа № 800/644/16
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

12 грудня 2016 року м. Київ справа № П/800/644/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення,

встановив:

09 грудня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України, як суду першої інстанції, з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України), в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення ВККС України від 05.12.2016 р. в частині відмови у допуску ОСОБА_1 до участі в конкурсі на посаду судді Верховного Суду.

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що 06.12.2016р. на офіційному веб - сайті ВККС України було розміщено інформаційне повідомлення про те, що 05.12.2016 р. на засіданнях колегій ВККС України вирішувалося питання допуску кандидатів до участі у конкурсі на посади суддів касаційних судів у складі Верховного Суду. Там же повідомлялося, що розглянувши подані документи від 297 кандидатів, комісія відмовила у допуску до участі в конкурсі 66 кандидатам, серед яких шостим по списку вказано ОСОБА_1. Саме рішення ВККС України як акт комісії на її веб - сайті не розміщене, у зв'язку з чим позивач 08.12.2016 р. подав засобами електронного зв'язку та продублював факсом до ВККС України запит на отримання вказаного рішення. Станом на момент подання позову копію вказаного рішення ВККСУ від 05.12.16р. позивачем не отримано, мотиви відмови у допуску його до участі в конкурсі - не відомі, що об'єктивно ускладнює обґрунтування доводів позовної заяви.

Також просить в порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від ВККС України необхідні документи.

В порядку частини третьої статті 110 КАС України вжити заходів щодо невідкладного розгляду і вирішення справи. Згідно зі статтею 119 КАС України під час підготовчого провадження знайомитися з матеріалами адміністративної справи, робити з неї виписки та копії, для чого невідкладно повідомити про надходження до суду від ВККС України витребуваних документів.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Частиною другою статті 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим її слід залишити без руху, виходячи з наступного.

Твердження про неможливість надання оспорюваного рішення ВККС України від 05.12.2016 р. та обґрунтувати доводи позовної заяви не є такими, що мають спонукати суд вчиняти певні дії за позивача, оскільки не сплив строк надання відповіді на запит ОСОБА_1 про отримання публічної інформації від 08.12.2016 р. Окрім того, якщо рішення не виготовлено, то воно не може бути надано й суду.

Суд витребовує документи та інші матеріали в порядку підготовки справи до судового розгляду лише після відкриття провадження у справі за позовною заявою, яка відповідає встановленим вимогам, тоді як позовна заява ОСОБА_1 має певні недоліки.

У зв'язку з цим суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та встановити позивачу достатній строк для надання ним оскаржуваного рішення ВККС України від 05.12.2016 р. в частині відмови у допуску ОСОБА_1 до участі в конкурсі на посаду судді Верховного Суду та обґрунтування доводів позовної заяви.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення - залишити без руху.

2.Надати позивачу строк до 23 грудня 2016 року для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали.

3.Роз'яснити, що у разі неусунення недоліків позовна заява повертається.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак