Справа № 2а/1785/09/0308,6а/161/57/16
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2016 року № 876/7703/16
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Коваля Р.Й., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02 липня 2016 року про залишення заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області про зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У січні 2009 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача УПФУ в місті Луцьку Волинської області, в якому просив зобовязати відповідача нарахувати на користь позивача недоплачену йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії та виплатити її за період з січня 2006 р. по 2008 р. включно в сумі 4471,20 грн..

Постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.03.2009 р. позов задоволено частково. Зобов`язано УПФ України в м. Луцьку провести ОСОБА_1 перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни за період з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року включно в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». В задоволенні решта позовних вимог відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2010 року вказану постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.03.2009 року по справі № 2а-1785/09 в частині задоволення позовних вимог за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 скасовано і в цій частині в задоволенні позову відмовлено. В решті постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.03.2009 року залишено без змін.

23.05.2016 р. позивач ОСОБА_1 подав до Луцького міськрайонного суду Волинської області заяву про видачу виконавчого листа по вказаній вище справі № 2а-1785/09.

Луцький міськрайонний суд Волинської області 30.06.2016 р. видав виконавчий лист по справі № 2а-1785/09 на виконання вищевказаних постанов суду. У цьому виконавчому листі строк предявлення його до виконання визначено до 25.06.2013 р..

01.07.2016 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до Луцького міськрайонного суду Волинської області з заявою про відновлення процесуального строку для предявлення зазначеного виконавчого листа від 30.06.2016 року до виконання.

Ухвалою судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02.07.2016 р. заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання залишено без руху, на підставі статей 106, 108 КАС України, і надано строк для усунення недоліків протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07.09.2016 р. заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання розглянуто по суті, і у задоволенні цієї заяви відмовлено.

З ухвалою судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02.07.2016 р. про залишення заяви без руху не погодився позивач ОСОБА_1 та оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що оскаржена ухвала суду підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт посилається на те, що він не був повідомлений про судовий розгляд, а виконавчий лист видано відповідно до постанови суду яка набрала законної сили 24.06.2010 р., виконавчий лист видано 30.06.2016 р..

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати ухвалу від 02.07.2016 р..

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави та межі апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Із матеріалів справи видно, що на виконання ухвали судді від 02.07.2016 р. про залишення заяви без руху 29.07.2016 р. позивачем ОСОБА_1 було подано до Луцького міськрайонного суду Волинської області заяву про усунення недоліків заяви (а.с. 43).

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07.09.2016 р. заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання розглянуто по суті, і у задоволенні цієї заяви відмовлено (а.с. 50).

Таким чином, суд першої інстанції після винесення оскарженої ухвали від 02.07.2016 року прийняв доводи позивача, викладені в заяві про усунення недоліків заяви про відновлення процесуального строку для предявлення виконавчого листа, та розглянув заяву по суті.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Виходячи з вищенаведеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для скасування ухвали судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02.07.2016 року про залишення заяви без руху, у звязку з тим, що вказана ухвала вичерпала свою дію і заява позивача від 01.07.2016 р. про відновлення процесуального строку для предявлення виконавчого листа розглянута по суті ухвалою суду від 07.09.2016 року.

З врахуванням наведених вище норм законодавства та фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 160 ч.3, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02 липня 2016 року про залишення заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області про зобов`язання вчинити дії залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В.В. Гуляк

Судді: Р.Й. Коваль

ОСОБА_2

Повний текст ухвали виготовлено 02.12.2016 року.