Справа № 2-а-1835/11
Суддя: Куцкір Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-1835/11 6а/303/6/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2016 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого- судді Куцкір Ю.Ю.

при секретарі Славич М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Мукачево заяву виконуючого обовязки начальника Мукачівського управління Державної казначейської служби України Закарпатської області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

Виконуючий обовязки начальника Мукачівського управління Державної казначейської служби України Закарпатської області ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Заяву мотивує тим, що 26.09.2016 року до Мукачівського управління Державної казначейської служби України Закарпатської області у відповідності до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ №845 від 03.08.2011 року звернувся ОСОБА_2 із заявою про виконання виконавчого листа Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області виданного 02.10.2013 року по справі №2а/1835/11 щодо зобовязання УПСЗН виконавчого комітету Мукачівської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_2 суми щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2011 рік. Мукачівське управління Державної казначейської служби України Закарпатської області звернулося до боржника з повідомленням про те, що в Управлінні на виконанні знаходиться виконавчий документ. 26.09.2016 року на адресу Управління надійшла відповідь від боржника в якій боржник зазначив, що сума щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2011 рік становить 3 360 гривень, одночасно також повідомив, що боржником такі витрати не закладені в держаному бюджеті. Зазначив встановити спосіб виконання рішення суду шляхом стягнути з УПСЗН виконавчого комітету Мукачівської міської ради на користь ОСОБА_2 суми щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2011 рік в розмірі 3 360 гривень.

Сторони в судове засідання не зявилися хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином про причину неявки суд не повідомили.

Вивчивши заяву та дослідивши адміністративну справу суд приходить до наступного. Постановою Мукачівського міськрайонного суду від 05.09.2011 року позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради Закарпатської області про стягнення суми не виплаченої щорічної одноразової до 5-го травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій, за 2011 рік було задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради щодо нарахування ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в неповному об`ємі та зобов`язано управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_2 суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік, у відповідності до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з врахуванням раніше проведених виплат. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2013 року постанову Мукачівського міськрайонного суду від 05.09.2011 року залишено без змін.

02.10.2013 року Мукачівським міськрайонним судом був виданий виконавчий лист №2а-1835/11.

19.05.2014 року старшим державним виконавцем ВПВ рішень УДВС ГУЮ у Закарпатській області ОСОБА_3 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Із повідомлення №3856/01-17 від 24.12.2014 року слідує, що Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Мукачівської міської ради нараховано ОСОБА_2 суму 3360 гривень, однак коштів на виконання рішення суду не передбачено. Таким чином, зазначена обставина унеможливлює виконання рішення суду в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частиною 1 ст. 255 КАС України визначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З даної норми випливає, що зміна способу і порядку виконання судового рішення можлива тільки у виняткових випадках і тільки за наявності обставин, що утруднюють його виконання. До того ж, наведені в ній обставини, а саме обставини, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) не є безумовними, а наведені лише як певні випадки, приклади, які можуть бути враховані судом.

У поданій заяві виконуючий обовязки начальника Мукачівського управління Державної казначейської служби України Закарпатської області ОСОБА_1 просить змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, а саме шляхом стягнення суми.

Із заявленої вимоги випливає, що фактично він не просить змінити спосіб та порядок виконання рішення, а просить змінити зміст рішення.

Судом встановлено, що до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду звернувся виконуючий обовязки начальника Мукачівського управління Державної казначейської служби України Закарпатської області ОСОБА_1, а згідно ст.263 КАС України зазначено, що до суду може звернутися державний виконавець, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Але, як було встановлено в судовому засіданні Мукачівське управління Державної казначейської служби України Закарпатської області не брало участі у справі, а також не є стороною виконавчого провадження по даній справі.

З урахуванням зазначених обставин, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 14, 255, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви виконуючого обовязки начальника Мукачівського управління Державної казначейської служби України Закарпатської області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через цей суд протягом пяти днів з моменту її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір