Справа № 810/456/16
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2016-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 810/456/16
У Х В А Л А

12 грудня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі судді Степанюка А.Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 22 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Вишгородського районного управління юстиції у Київській області, державного реєстратора Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції у Київській області Айвазян Олександри Юріївни, державного реєстратора Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції у Київській області Чорнобук Ірини Анатоліївни, приватного нотаріуса Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Сороки Віталія Олександровича, третя особа - ОСОБА_1, про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2016 року Новопетрівська сільська рада Вишгородського району Київської області (далі - Позивач, Новопетрівська сільрада) звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Вишгородського районного управління юстиції у Київській області (далі - Відповідач-1, Відділ державної реєстрації), державного реєстратора Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції у Київській області Айвазян Олександри Юріївни (далі - Відповідач-2, державний реєстратор Айвазян О.Ю.), державного реєстратора Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції у Київській області Чорнобук Ірини Анатоліївни (далі - Відповідач-3, державний реєстратор Чорнобук І.А.), приватного нотаріуса Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Сороки Віталія Олександровича (далі - Відповідач-4, Нотаріус), третя особа - ОСОБА_1 (далі - Третя особа, ОСОБА_1.), про:

- скасування рішень Відповідача-1 від 14.08.2014 року №4999078, №4987326, №4985984, №4986767, №4996580;

- скасування рішень Відповідача-4 від 30.01.2014 року №10487030, №10477848, №10490246, №10494507, №10482224.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2016 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду першої інстанції, Третя особа подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 186 КАС України.

При поданні апеляційної скарги Апелянтом не було дотримано вимог ч. 2 ст. 186 КАС України, а саме пропущено десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної постанови суду першої інстанції від 22.03.2016 року направлено 07.04.2016 року на адресу ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 (а.с. 196), яка зазначена у позовній заяві (а.с. 3). Разом з тим, конверт №937 із направленою Третій особі копією оскаржуваної постанови було повернуто до суду першої інстанції 10.05.2016 року у зв'язку із закінченням встановленого строку зберігання (а.с. 196).

Проте, апеляційну скаргу було подано Позивачем до канцелярії суду першої інстанції 25.11.2016 року, тобто з пропуском встановленого процесуальним законом десятиденного строку. При цьому Апелянтом не порушується питання про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Оцінюючи твердження Третьої особи про те, що на момент направлення судом процесуальних документів остання не була зареєстрована та не проживала за адресою: АДРЕСА_1, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, зі змісту інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (а.с. 14-28), ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

При цьому, судом враховується, що згідно абз. 1 ч. 3 ст. 33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Відповідно ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Положеннями ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи; документи, до яких вносяться відомості про місце проживання, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист; документи, до яких вносяться відомості про місце перебування, - довідка про звернення за захистом в Україні, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

З урахуванням наведеного, на підтвердження факту нереєстрації та фактичного непроживання Апелянта за адресою: АДРЕСА_1, у період з 10.02.2016 року (день подання позовної заяви до суду першої інстанції), останній повинен надати один з визначених Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» документів, або інший документ, що підтверджує дані обставини.

Приписами ч. 4 ст. 189 КАС України визначено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадках, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Враховуючи, що Апелянтом пропущено встановлений ч. 2 ст. 186 КАС України процесуальний строк оскарження постанови суду першої інстанції, а заяви про поновлення цього строку Третьої особи подано не було, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання ОСОБА_1 строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом надання на підтвердження факту нереєстрації та фактичного непроживання Апелянта за адресою: АДРЕСА_1, у період з 10.02.2016 року (день подання позовної заяви до суду першої інстанції) документів, передбачених Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», або інших документів, що підтверджують дані обставини.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 22 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Вишгородського районного управління юстиції у Київській області, державного реєстратора Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції у Київській області Айвазян Олександри Юріївни, державного реєстратора Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції у Київській області Чорнобук Ірини Анатоліївни, приватного нотаріуса Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Сороки Віталія Олександровича, третя особа - ОСОБА_1, про скасування рішень - залишити без руху.

Одночасно повідомляю, що Апелянт має право протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до ст.ст. 211, 212 КАС України.

Суддя А.Г. Степанюк