Справа № 822/2496/16
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2496/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 грудня 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Шевчук О.П., ознайомившись з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Клір" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування податкових повідомлень-рішень форми "Р" №№002342205/534, 002362205/535, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Клір" звернулось в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовом до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області, в якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення форми "Р" №№002342205/534, 002362205/535 на загальну суму 18179706 грн.

Разом з позовною заявою, позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору до ухвалення судового рішення, яке обґрунтоване важким матеріальним становищем, що зумовлене відсутністю актуальної, підтвердженої документально дебіторської заборгованості, відсутністю залишків необоротних та оборотних активів та відсутністю залишків коштів на розрахунковому рахунку та у касі підприємства.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Дослідивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху з врахуванням наступного.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір під час звернення до суду із адміністративним позовом.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що набрала чинності з 01 вересня 2015 року) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, ставка судового збору становить 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2016 року становить 1378,00 грн.

Заявлене клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю "Клір" про звільнення від сплати судового збору, суд залишає без задоволення з огляду на таке.

Позивач не включений до числа осіб, звільнених від сплати судового збору при подачі позовів, зокрема, до адміністративного суду, що прямо передбачено Законом №3674-VI, а тому є платником судового збору на загальних підставах.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведене свідчить, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.

Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Позивач, в силу ч.1 ст.71 КАС України, повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що майновий стан ТОВ "Клір" перешкоджає сплаті ним судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

На підтвердження важкого матеріального стану позивача, надано: копію виписки АТ "Укрсиббанк" за період з 01.10.2015 року по 10.11.2016 року про поточний стан рахунку, відповідно до якої залишок коштів на рахунку ТОВ "Клір" №5600 становить - 558,31 грн.; та фінансовий звід суб'єкта малого підприємництва станом на 01.12.2016 року, згідно з яким баланс підприємства є нульовим.

Надаючи оцінку зазначеній виписці, суд вважає, що вона об'єктивно не відображає майнового стану позивача, оскільки останній не надав доказів на підтвердження того факту, що рахунок №5600 в АТ "Укрсиббанк", є єдиним рахунком ПП "Клір", відкритим в банківських установах.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.88 КАС України, якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Отже, суд зазначає, що відстрочення сплати судового збору не звільняє позивача від його сплати в майбутньому. Проте, доказів можливості виконання такого обов'язку в майбутньому ТОВ "Клір" суду надано не було.

Також, згідно ч.4 та ч.5 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Оглядом позовної заяви встановлено, що від імені позивача позов підписаний представником ОСОБА_1, однак вступна частина позову не містить відомостей про представника, його поштової адреси, номеру засобу зв'язку та адреси електронної пошти, якщо такі є, або відомостей про їх відсутність.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно усунути недоліки, а саме - надати приведений у відповідність до вимог ст.106 КАС України адміністративний позов у відповідній кількості примірників (для суду та відповідача) та докази сплати судового збору в розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір", або належні докази на підтвердження підстав звільнення/відстрочення від його сплати.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Клір" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування податкових повідомлень-рішень, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 23 грудня 2016 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2