Справа № 2302/348/2012
Суддя: Савенко О. М.
Дата ухвалення: 2012-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2302/348/2012
Провадження № 8-а/2302/86/2012
УХВАЛА

22 лютого 2012 року м. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Савенко О.М., розглянувши заяву Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної грошової надбавки до пенсії дитині війни, -

ВСТАНОВИВ :

Постановою Городищенського районного суду Черкаської області від 03 лютого 2011 року, залишеною без змін при апеляційному та касаційному оскарженні, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної грошової надбавки до пенсії дитині війни, задоволений, визнано дії Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області щодо невиплати позивачу щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком неправомірними та зобов»язано Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» та провести виплати за відповідний період.

9 лютого 2012 року Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області звернулося до суду із заявою про перегляд постановленого судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної грошової надбавки до пенсії дитині війни у зв»язку з нововиявленими обставинами, посилаючись на те, що з прийняття Конституційним Судом України Рішення від 26.12.2011 року №20-рп/2011 виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі їм, на час розгляду справи, в розумінні п.1 ч.2 ст. 245 КАС України, тобто, на невідповідність змісту судового рішення вимогам Закону України від 14.06.2011р. №3491- «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та рішення Конституційного Суду України від 25.01.2012р. №3-рп/2012 у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному звязку з окремими положеннями Конституції України.

Згідно ч. 3 ст. 245 Кодексу Адміністративного Судочинства України, перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Законодавством про судоустрій, КАС України гарантується всім суб»єктам правовідносин захист їх прав, свобод і законних інтересів неупередженим і незалежним судом.

Право на звернення до суду із заявою про перегляд постановленого судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі реалізується у порядку визначеному ст.ст.245, 246,247 КАС України. Цей порядок передбачає дотримання особою, яка подає заяву, вимог ст.248 КАС України щодо форми заяви про перегляд постановленого судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі. За формою заява про перегляд постановленого судового рішення за нововиявленими обставинами є письмовим документом.

Стаття 248 КАС України передбачає, що у заяві про перегляд постановленого судового рішення за нововиявленими обставинами обов»язково слід вказувати найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд; ім»я (найменування), поштова адреса особи, яка подає заяву, а також номер засобу зв»язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; судове рішення про перегляд якого за нововиявленими обставинами подається заява; обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою під час вирішення справи; обґрунтування з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, та зміст вимог особи, яка подає заяву до суду; перелік документів та інших матеріалів, які додаються; заява підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваженняч; особа, яка подає заяву, може додати до неї документи або їхні копії, що мають значення для правильного вирішення судової справи і не були відомі на час ухвалення судового рішення у справі. Від якості заяви, юридично правильного змісту вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи. Особа, яка подає заяву має право на власний розсуд додати до неї документи або їхні копії, що мають значення для правильного вирішення судової справи і не були відомі на час ухвалення судового рішення у справі, проте слід зазначити, що з урахуванням специфіки перегляду за нововиявленими обставинами надання доказів є не тільки правом, а й обов»язком особи, яка звертається із заявою.

Заява Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 248 КАС України, які полягають в наступному: не зазначені нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, а мається лише загальне посилання на нормативно-правові акти, які чинні в правовому полі і діяли на час розгляду справи і на момент звернення до суду; не вказано дати відкриття чи встановлення нововиявлених обставин для розгляду питання про дотримання строку звернення із заявою до суду про перегляд судового рішення; до заяви не надано доказів щодо наявності обставин, які особа вважає нововиявленими, а у випадку неможливості їх надання доказів вжиття заходів з їх отримання та доказів щодо часу отримання особою інформації про обставини, які вона вважає ново виявленими; необхідно додати до заяви і судове рішення у справі для його перегляду по причині витребування справи до Вищого Адміністративного суду України; відсутній документ на підставі якого заява про перегляд за нововиявленими обставинами підписана першим заступником начальника управління і додано лише витяги в частині функціональних повноважень начальника та заступників управління, що унеможливлює перевірку обставин щодо права підпису; не додані документи або їхні копії, що мають значення для правильного вирішення судової справи і не були відомі на час ухвалення судового рішення у справі.

З таким не дотриманням вимог до заяви про перегляд, суд, не може погодитися, остільки у відповідності з ст.108, ст.250 КАС України, суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.248 КАС України, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, у якій вказує недоліки заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.108, 248,250, КАС України, -

УХВАЛИВ :

Заяву Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної грошової надбавки до пенсії дитині війни - залишити без руху.

Повідомити Управління Пенсійного Фонду України в Городищенському районі Черкаської області про необхідність виправити зазначені недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, викладені в описовій частині ухвали до 21 лютого 2012 року, інакше заява буде вважатися неподаною та повернутою.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2