Справа № 189/1816/16-а
Суддя: Лукінова К. С.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 189/1816/16-а
УХВАЛА

07.12.2016 року суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Лукінова К.С., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області про визнання дій щодо відмови у приватизації квартири протиправними та зобовязання надати дозвіл на приватизацію квартири,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Покровського районного суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом до Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області про визнання дій щодо відмови у приватизації квартири протиправними та зобовязання надати дозвіл на приватизацію квартири.

Відповідно до частини 1 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Відповідно до частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму;

7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації;

8) спори фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за виключенням спорів, повязаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю.

Ознайомившись з поданим адміністративним позовом та доданим до нього матеріалами, суд прийшов до висновку, що даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Зокрема, у своєму позові позивач просить визнати неправомірними дії Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області щодо відмови у приватизації квартири і просить зобовязати її надати дозвіл на приватизацію квартири.

Також позивач просить визнати протиправними дії Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області в частині вимоги надання ОСОБА_1 копії ордеру на вселення у займане ним житлове приміщення (квартиру) і просить зобовязати Покровську селищну раду Покровського району Дніпропетровської області вчинити дії по приватизації ОСОБА_1 квартири без надання останнім копії ордеру на вселення у вказане житлове приміщення.

Згідно зі статтею 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій.

Як вбачається із поданого позову, спір має місце не в площині публічно-правових відносин, а щодо порушеного приватного права позивача, який має цивільний характер.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Із поданого позову вбачається спір про порушене (невизнане, оспорюване) право позивача, яке виникає з житлових відносин, отже його позов підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних прав», у порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо права особи на житло (приватизація житла) Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтею 2, частинами 1,2 статті 17, частиною 1 статті 109 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області про визнання дій щодо відмови у приватизації квартири протиправними та зобовязання надати дозвіл на приватизацію квартири.

Надіслати позивачу копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу його право на звернення за захистом свого права в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Покровський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лукінова К.С.