Справа № 0912/1305/12
Суддя: Могила Р.Г.
Дата ухвалення: 2012-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0912/1305/12
Провадження № 6-а/0912/20/12
У Х В А Л А

17 вересня 2012 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області у складі

головуючого-судді Могили Р.Г.

з участю секретаря Матасової Н.М.

розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду № 3 в місті Рогатині адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить змінити спосіб виконання постанови Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 27 вересня 2011 року по справі № 2-а-2332/11 в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області нарахувати та виплатити йому державну пенсію, як особі, яка віднесена до категорії І та є інвалідом другої групи внаслідок захворювання, повязаного з аварією на Чорнобильській АЕС з 01 липня 2011 року по 31 липня 2011 року у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, передбачених частиною 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№796-12 з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV та виплачених сум, та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю з 01 липня 2011 року по 31 липня 2011 року у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, передбачених ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№796-12 з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV та виплачених сум на стягнення з управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області в його користь недоплаченої суми державної пенсії в розмірі 4170,92 грн.

В заяві зазначено, що на виконанні відділу ДВС Рогатинського районного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2а-2323/2011 р. виданий 05.10.2011 р. Рогатинським районним судом Івано-Франківської області.

На виконання постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження управлінням Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області здійснено перерахунок пенсії за період з 01.07.2011 року по 31.07.2011 року, згідно якого недоплачена йому сума пенсії становить 4170,92 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області заявника повідомлено про неможливість виконання постанови суду в частині виплати перерахованої суми пенсії, через відсутність фінансування за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Кечко проти України»відсутність відповідного бюджетного фінансування не може бути причиною невиконання субєктом владних повноважень покладених на нього зобовязань, а тому виникла необхідність у зверненні в суд з даною заявою.

Просить заяву про зміну способу виконання рішення суду задовольнити. Розгляд справи просить проводити у його відсутності.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, і не повідомив суд про причини його неявки, хоча про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що в задоволені заяви необхідно відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 27.09.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 державну пенсію, як особі, яка віднесена до категорії І та є інвалідом другої групи внаслідок захворювання, повязаного з аварією на Чорнобильській АЕС з 01 липня 2011 року по 31 липня 2011 року у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, передбачених частиною 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№796-12 з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV та виплачених сум та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю з 01 липня 2011 року по 31 липня 2011 року у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, передбачених ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796-12 з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV та виплачених сум.

Судове рішення набрало законної сили та звернуто до примусового виконання.

З листа № 7/К-08 від 06 лютого 2012 року вбачається, що Управлянням Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області здійснено перерахунок пенсії за місяць липень 2011 року. Сума недоплати становить 4170,92 грн., однак виплата не проведена через відсутність фінансування за рахунок коштів державного бюджету.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до п.11 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 16.03.2012 р. № 4 "Про судову практику вирішення адміністративними судами спорів, що виникають у зв'язку із застосуванням статей 39, 48, 50, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вимоги про нарахування суб'єктом владних повноважень та проведення встановлених статтями 39, 48, 50, 52, 54 Закону про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплат є публічно-правовими, а не цивільно-правовими.

Адміністративний суд встановивши, що відповідач порушив норми права, які регулюють спірні відносини, не повинен ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

За таких обставин суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.122, ст. 263 КАС України,суд

у х в а л и в:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: Р.Г.Могила