Справа № 766/10789/16-а
Суддя: Прохоренко В. В.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 грудня 2016 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді Прохоренко В.В.

при секретарі: Башинській Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні клопотання Виконавчого комітету Херсонської міської ради про залучення в якості третьої особи Департамент житлово-комунального господарства Херсонської міської ради до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання неправомірною бездіяльності та спонукання до вчинення певних дій, стягнення моральної шкоди,

встановив:

В провадженні Херсонського міського суду Херсонської області перебуває вказана вище справа.

Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Департамент житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, оскільки частина позовних вимог стосується повноважень департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради.

Позивач в судовому засіданні заперечував проти залучення в якості третьої особи Департамент житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, оскільки вважав, що заявлені ним позовні вимоги належать до компетенції виконавчого комітету Херсонської міської ради, а отже залучення департаменту є недоцільним.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Статтею 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам.

Департамент створено органами місцевого самоврядування (Херсонською міською радою) як виконавчий орган міської ради зі статусом юридичної особи з метою задоволення потреб та інтересів територіальної громади у галузі житлово-комунального господарства, благоустрою, екології.

В своїй діяльності Департамент керується Положення про Департамент житлово комунального господарства міської ради, затверджене рішенням міської ради від 28.11.2014 №1589, згідно підпункту 2.2.3 пункту 2.2 якого, до основних завдань Департаменту належить управління обєктами житлово комунального господарства, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, контроль за діяльністю підприємств житлово комунального господарства в частині надання належного рівня та якості житлово-комунальних послуг населенню, виконання ними договірних зобовязань, вимог Закону України «Про житлово комунальні послуги».

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про необхідність залучення в якості третьої особи Департамент житлово-комунального господарства Херсонської міської ради.

Керуючись ст. 53, 160 КАС України, суд,

ухвалив:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання неправомірною бездіяльності та спонукання до вчинення певних дій, стягнення моральної шкодив якості третьої особи Департамент житлово-комунального господарства Херсонської міської ради.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В. Прохоренко