Справа № 2а-3025/12/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2012-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-3025/12/2670

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

21 березня 2012 року

№ 2а-3025/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київської області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю “Рєвєрс”

про

стягнення штрафу

В С Т А Н О В И В:

01 березня 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київської області (далі по тексту –позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Рєвєрс” (далі по тексту –відповідач, ТОВ “Рєвєрс”), в якому просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 1 020,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2012 року у справі №2а-3025/12/2670 позовну заяву Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київської області залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків до 20 березня 2012 року шляхом подання до суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: розрахунковий документ з особливою відміткою про відправлення з повідомленням про вручення.

Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2012 року у справі №2а-3025/12/2670 до суду апеляційної інстанції позивачем не оскаржена, а отже зазначене судове рішення набрало законної сили та є обов’язковим для виконання.

20 березня 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) позивач подав письмові пояснення в яких зазначає, що копія позовної заяви з доданими до неї документами направлялась на адресу відповідача рекомендованим листом, про що свідчить реєстр (список) поштових відправлень рекомендованих листів на якому об’єктом поштового зв’язку проставлено відбиток календарного штемпелю та касовий чек. Крім того, позивач зазначає, що відсутність опису вкладення у цінний лист не є підставою для повернення позовної заяви.

Розглянувши пояснення Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київської області, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до підпункту 3.1.2.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв’язку “Укрпошта” від 12 травня 2006 року №211, визначено, що про прийняте для пересилання рекомендоване поштове відправлення відправнику видається касовий чек або розрахункова квитанція.

У розрахунковій квитанції зазначається: порядковий номер розрахункової квитанції; номер поштового відправлення (через дріб після номера квитанції), вид поштового відправлення, особлива відмітка, якщо рекомендоване відправлення подається з повідомленням про вручення, з відміткою “Судова повістка”, “Вручити особисто”; місце призначення; його маса; сума плати за пересилання тощо. У визначеному місці розрахункової квитанції проставляється відбиток календарного штемпеля.

Касовий чек повинен містити таку саму інформацію, за виключенням номера розрахункової квитанції.

Копія фіскального чека УДППЗ “Укрпошта” та реєстру відправки поштової кореспонденції, які знаходяться в матеріалах справи, свідчать про відправлення рекомендованої поштової кореспонденції, однак не підтверджують надсилання з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Слід зазначити, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2012 року про залишення позовної заяви без руху не пропонувалось надати опис вкладення у цінний лист, як доказ на усунення недоліків позовної заяви, а тому відповідні посилання позивача є помилковими.

Станом на 21 березня 2012 року Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київської області вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2012 року у справі №2а-3025/12/2670 не виконала, доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: розрахунковий документ з особливою відміткою про відправлення з повідомленням про вручення, тобто не надала доказів усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно з частиною шостою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини третьої статті 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Повернути позовну заяву та додані до неї матеріали.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

3. Попередити позивача про те, що позовні матеріали будуть повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть направлені до адміністративного суду апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко