Справа № 754/6989/16-а
Суддя: Ярошенко С. В.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/367/16
Справа №754/6989/16-а
ПОСТАНОВА
Іменем України
07 грудня 2016 року Деснянський районний суд міста Києва

під головуванням судді Ярошенка С.В.,

при секретарі Малинці А.Ю.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, Київського міського військового комісаріату про зобов`язання надати довідку та здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просив визнати протиправною відмову Київського міського військового комісаріату у видачі довідки про нове грошове забезпечення та зобов`язати до Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві перерахувати позивачу пенсію, що підлягає виплаті відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за період з 01.04.13 року по 01.01.16 року.

Позивач у судовому засіданні підтримав вимоги з вищевикладених підстав, обґрунтувавши поясненнями просить суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідачів в судовому засіданні вимоги позивача не визнали, обґрунтувавши запереченнями просили суд відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши поясненням позивача, представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач перебуває на обліку у ГУПФУ в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

У зв`язку з не включенням до грошового забезпечення позивача надбавок передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.07р. №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», позивач неодноразово звертався до відповідачів із заявами про надання інформації щодо не включення таких надбавок та проханням включити їх у розмір грошового забезпечення.

За результатами тривалого листування, відповідачами повідомлено позивача про відсутність правових підстав для такого перерахунку. Підставою для відмови слугувала відсутність рішень Кабінету Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідної категорії військовослужбовців.

Відповідно до ч.3 ст.63 закону №2262-XII усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за вказаним законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів, у строки, передбачені ч.2 ст.51 цього закону.
Як убачається з наведеної норми права, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.
За правилами п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМ від 13.02.2008 №45, перерахунок раніше призначених згідно із законом №2262-ХІІ пенсій проводиться в разі прийняття рішення КМ про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв`язку з уведенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.
Постановою №1294, зокрема, міністру оборони дозволено здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10% посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення (пп.2 п.5).
Аналіз наведених норм свідчить про те, що премія є складовою грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців. Така премія має індивідуальний характер і залежить від результатів служби конкретного військовослужбовця, індивідуальні заслуги якого не можуть бути поширені на осіб, що працювали на цій посаді в попередні роки. Отже, встановлення такої премії не є підставою для перерахунку пенсії відповідно до ч.3 ст.63 закону №2262-ХІІ.
Аналогічна правова позиція міститься, зокрема, у постанові Верховного Суду України від 04.11.14 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 19, 22, 46 Конституції України, керуючись ст.ст. 94, 158-163, 186 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя