Справа № 809/1689/16
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"07" грудня 2016 р. Справа № 809/1689/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Могили А.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі №509 У від 08.05.2013 про сплату штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Тлумацьке обєднане управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області звернулося в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником з примусового виконання рішення управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі № 509 У від 08.05.2013 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 170 грн.

Заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" з 31.03.2016 управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області реорганізовано шляхом злиття. Його правонаступником стало Тлумацьке обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. У звязку з цим, виникла необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Представник Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в судове засідання не зявився. В заяві про заміну сторони виконавчого провадження Управління просило розгляд справи проводити за відсутності представника.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоча про дату, час і місце розгляду заяви належно повідомлений.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Згідно з рішенням управління Пенсійного фонду в Городенківському районі про застосування штрафних санкцій за несвоєчасне подання звітності від 08.05.2013 №509 У до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн. (а.с.4).

Постановою старшого державного виконавця органу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції ОСОБА_2 від 24.06.2016 виконавчий документ рішення №509 У від 08.05.2013, повернуто стягувачу (а.с.5).

Тлумацьке обєднане управління Пенсійного фонду будучи правонаступником стягувача 15.09.2016 звернулося до відділу Державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції із заявою про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення №509 У від 08.05.2013 (а.с.7).

Постановою старшого державного виконавця органу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції ОСОБА_2 від 26.09.2016 відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання рішення №509 У від 08.05.2013, з підстав не підтвердження повноважень щодо представництва управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі(а.с.7).

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1 (пункт 1); перейменовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2 (пункт 2).

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття (додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055) вбачається, що управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі та управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі реорганізовано шляхом злиття в Тлумацьке обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Дані відомості внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.03.2016 (а.с.8-9).

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно частини 1 статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно частини 1 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Відповідно ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Наведеною вище нормою процесуального права визначено підстави, за наявності яких судом може бути замінено сторону виконавчого провадження.

До таких підстав законодавством віднесена зокрема наявність відкритого виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого документа та вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Як вбачається з матеріалів справи заявником не надано доказів відкриття виконавчого провадження з виконання рішення управління Пенсійного фонду в Городенківському районі що є обовязковою умовою при застосуванні норм ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підстави для задоволення заяви Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі відсутні.

Оцінка правомірності постанови державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26.09.2016 може бути надана судом у разі її оскарження у порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження управління Пенсійного фонду в Городенківському районі Івано-Франківської області правонаступником Тлумацьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня її отримання.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3