Справа № 817/2141/16
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа № 817/2141/16

05 грудня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Сало А.Б., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, за адміністративним позовом

ОСОБА_1
доУправління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 міськвиконкому
про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 міськвиконкому про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинення певних дій.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 міськвиконкому щодо виплати у 2016 році разової грошової допомоги в розмірі меншому ніж передбаченого статтею 12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 міськвиконкому нарахувати та виплатити щорічну разову грошову допомогу як учаснику бойових дій відповідно до статті 12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"за 2016 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведеної виплати в розмірі 920,00 грн.

Згідно з ч.2 ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, вирішуючи питання про відкриття провадження за предявленим позовом, суддею встановлено, що предметом даного адміністративного позову є дії Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 міськвиконкому щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги ОСОБА_1, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 №3551-XII, як учаснику бойових дій.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 №280/97-ВР, система місцевого самоврядування включає в себе, зокрема, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради.

Тобто, однією зі сторін у даній справі є орган місцевого самоврядування, а предметом позову - соціальні виплати, передбачені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 №3551-XII.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи, що ОСОБА_1 подано позовну заяву щодо визнання неправомірними дій органу місцевого самоврядування стосовно обчислення та перерахунку соціальних виплат, вказаний спір предметно не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відтак, в силу вимог ст.19 КАС України, даний спір підсудний Рівненському міському суду Рівненської області як адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя повертає позовну заяву, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, дана позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, статтею 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 міськвиконкому про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинення певних дій повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Сало А.Б.