Справа № 815/6742/16
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2016-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6742/16
УХВАЛА

08 грудня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дії та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації, а якому позивач просить суд визнати протиправними дії Одеської обласної державної адміністрації щодо не укладення з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 договору оренди земельної ділянки та зобовязати Одеську обласну державну адміністрацію укласти з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:003:0003, за адресою: територія 2-го та 5-го км піщаної коси Чорного моря Татарбунарського району Одеської області, на якій розміщений комплекс будівель та споруд (причал), загальною площею - 114,4 кв.м, що знаходиться за адресою: Одеська область, Татарбунарський район, с/рада Тузлівська, комплекс будівель і споруд № 9 (девять).

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Розглянувши вказаний позов, суддя вважає, що адміністративний позов підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступного.

Згідно частин 1-3 статті 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частинами 1, 3 та 4 статті 58 КАС України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності). Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підписано представником ОСОБА_2

На підтвердження повноважень вказаної особи до суду надано у незасвідченій копії довіреність від 18.02.2016 року, якою ОСОБА_1 на підставі договору укладеного в усній формі з повіреними уповноважує, в тому числі, ОСОБА_2 вести її справи в усіх судових установах.

При цьому до адміністративного позову не додано документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_2 представляти інтереси фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підписано особою, яка не має належних документів на підтвердження повноважень на представлення інтересів даної особи (повноважень на ведення справи), та відповідно, належних повноважень на підписання (подання) позовної заяви.

Таким чином, оскільки позовну заяву від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 подано особою, яка не має належних повноважень на підписання позовної заяви та ведення справи від іменні позивача, суддя дійшов висновку, що дана позовна заява відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України підлягає поверненню позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Також, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 56, 58, 59, 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дії та зобовязання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А.Вовченко