Справа № 751/10842/16-а
Суддя: Маслюк Н. В.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/751/474/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2016 року м. Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова

Маслюк Н. В.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до центру надання адміністративних послуг м. Чернігова про визнання неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії,

В с т а н о в и в :

02.12.2016 року позивач звернулася до суду з позовною заявою до центру надання адміністративних послуг м. Чернігова про визнання дій неправомірними, зобов'язання відповідача продовжити строк дії посвідчень дітям ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та зобов'язати відповідача видати посвідчення ОСОБА_5, 2009 року, як дітям з багатодітної сім'ї.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з вимогами ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Правовідносини в даній справі повинні розглядатися, в першу чергу, виходячи з правомірності або неправомірності дій чи бездіяльності органу владних повноважень, на звернення для оскарження яких Кодексом адміністративного судочинства передбачено 6 місяців.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа «ОСОБА_6 та інші проти Великобританії», справа «ОСОБА_7 проти Бельгії»).

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи..

Пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за наявності поважних причин його пропуску (ч. 1 ст. 102 КАС України).

З позову та доданих матеріалів вбачається, що позивач звернулась до відповідача 09.03.2016 року із заявами про видачу посвідчень, листом від 15.03.2016 року було повідомлено позивача про необхідність подачі додаткових документів. Позивач дізналася про своє порушене право 27.05.2016 року під час отримання повернутих відповідачем документів. Однак, до суду звернулася лише 02.12.2016 року, тобто після закінчення шестимісячного строку, встановленого ч.2 ст.99 КАС України, який минув 27.11.2016 року.

Позивачем клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з вищевказаним позовом не заявлялося, не наведено поважних причин пропущення строку звернення до суду за захистом своїх порушених прав.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними відсутні, оскільки про порушення свого права позивач дізналася 27.05.2016 року під час отримання повернутих відповідачем документів.

За таких обставин, вважаю, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 99, 100, 104-107, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до центру надання адміністративних послуг м. Чернігова про визнання неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В. Маслюк