Справа № 810/3144/16
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2016-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 жовтня 2016 року № 810/3144/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши клопотання Броварської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі за позовом Броварської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до публічного акціонерного товариства «Броварський завод будівельних конструкцій» про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

до суду звернулась Броварська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області з позовом до ПАТ «БЗБК» про стягнення податкового боргу в сумі 24435, 91 грн.

Одночасно позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору. У якості підстави неможливості для його сплати посилається на відсутність фінансування цих витрат.

Відповідно до ст. 88 КАСУ суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» також передбачена можливість звільнення від сплати судового збору, враховуючи майновий стан сторони. Наведена норма стосується соціально вразливої верстви населення, з метою забезпечення вільного їх доступу до правосуддя.

Законом України від 22.05.2015 № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», викладено у новій редакції ст. 5 Закону України «Про судовій збір», яка не передбачає пільг щодо сплати судового збору, зокрема, органами ДФС.

У зв'язку з цим суд зазначає, що Верховна Рада України є єдиним органом законодавчої влади в Україні, до повноважень якого належить прийняття законів, затвердження Державного бюджету України та внесення змін до нього, контроль за виконанням Державного бюджету України.

ОСОБА_1 України від 22.05.2015 № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», парламент висловив політичну волю щодо обов'язковості сплати усіма суб'єктами владних повноважень судового збору, не передбачивши для цієї мети виключень для ДФС та її органів.

Верховна Рада України зобов'язала Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів. Суд не наділений повноваженнями змінювати запроваджений Верховною Радою України правопорядок, діяти всупереч йому, доповнювати недоліки законодавчої процедури або перекривати своїими рішеннями бездіяльність Кабінету Міністрів України.

Отже підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду України від 27.10.2015 в адміністративній справі 2а-3361/10.

Тобто, обовязок сплати судового збору, зокрема, контролюючими органами ДФС з 01.09.2015 є прямою вимогою нової редакції Закону України «Про судовій збір».

Надання у такому випадку податковому органу ДФС пільг щодо звільнення від його сплати суперечить меті та завданням Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору».

У ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку з цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для відстрочення чи звільнення від такої сплати. Натомість заявник жодних обґрунтувань щодо неможливості сплати судового збору суду не представив та відповідними письмовими доказами не підтвердив.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для звільнення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від сплати судового збору. Окрім того, жодними засобами доказування (документально підтверджуючі докази) наявності чи відсутності коштів на рахунках заявника останнім суду не підтверджено.

На підставі викладеного, керуючись ст. 88, 165 КАСУ, суддя

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання Броварської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про звільнення від сплати судового збору, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.