Справа № 562/2855/16-а
Суддя: Кушнір О. Г.
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/2855/16-а>
провадження №2-аз/562/1/16
У Х В А Л А

09.12.2016року

Здолбунівський районний суд Рівненської області

у складі головуючого судді Кушніра О.Г.,

при секретарі Парфенюк Т.А.,

з участю позивача ОСОБА_1,

його представника ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши заяву про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Здолбунівської центральної районної лікарні до Здолбунівської районної ради Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

28 листопада 2016 року головний лікар Здолбунівської ЦРЛ ОСОБА_1 у порядку адміністративного судочинства звернувся до Здолбунівського районного суду Рівненської області з позовом про визнання протиправним і скасування рішення Здолбунівської районної ради Рівненської області №220 від 16 листопада 2016 року "Про проведення незалежного аудиту".

У поданій 05 грудня 2016 року заяві позивач просить забезпечити його позов шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення та заборони голові Здолбунівської районної ради Рівненської області вчиняти будь-які дії на виконання цього рішення ради, обґрунтовуючи тим, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

У судовому засіданні позивач та його представник заяву про забезпечення позову підтримали повністю та з аналогічних мотивів.

Представник відповідача просить у задоволені заяви відмовити.

Заслухавши пояснення сторін та зясувавши подані на обґрунтування заяви про забезпечення адміністративного позову докази, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

З розяснень, які містяться в п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.

Установлено, що ухвалою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 30 листопада 2016 року відкрито провадження у справі за позовом Здолбунівської ЦРЛ про визнання протиправним і скасування рішення Здолбунівської районної ради Рівненської області №220 від 16 листопада 2016 року "Про проведення незалежного аудиту".

Оскаржуване рішення відповідач, як засновник Здолбунівської ЦРЛ та розпорядник бюджетних коштів (ст.22 Бюджетного кодексу України), прийняв з пояснень представника керуючись положеннями ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.78 Господарського кодексу України, відповідно до якої річна фінансова звітність комунального унітарного підприємства може підлягати обовязковій перевірці незалежним аудитором в порядку, передбаченому рішенням відповідної місцевої ради.

Доводи існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, наведені позивачем, не є переконливими, а проведення перевірки аудитором у разі доведеності правомірності оскаржуваного рішення відповідача позивачем не заперечується.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст.117-118 КАС України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні заяви позивача про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Здолбунівської центральної районної лікарні до Здолбунівської районної ради Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Здолбунівський районний суд Рівненської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: