Справа № 607/13082/16-а
Суддя: Позняк В. М.
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.2016 Справа №607/13082/16-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі

головуючого судді Позняка В.М.

з участю секретаря с/з ОСОБА_1, позивача ОСОБА_2, його представника ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про зобов'язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, у якому просить зобов'язати Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 пенсії за віком з урахуванням заробітної плати згідно особових рахунків за період з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року, виходячи з сум заробітку для обчислення пенсії згідно акту №1365 від 18.08.2016 року про результати перевірки достовірності подання довідки про заробіток для обчислення пенсії з 10 липня 2016 року. Позов обґрунтовано тим, що відповідач відмовив йому в заяві про призначення пенсії посилаючись на акт перевірки достовірності архівної довідки про заробіток, відповідно до якого виявлено розбіжності в сумі виплат, які враховуються для призначення пенсії. Тобто, відповідачем виявлено та зафіксовано актом розбіжності, проте вони не враховані для обчислення пенсії позивачу. Вважає дії Тернопільського об'єднаного управління Пенсійної фонду України Тернопільської області щодо не включення для обчислення пенсії, заробітної плати згідно архівної довідки з врахуванням розбіжностей - неправомірними.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просить суд їх задовольнити.

Представник Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, та суду пояснив, що управлінням пенсійного фонду здійснено перевірку особових рахунків по нарахуванню заробітної плати для виявлення достовірності подання довідки про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року згідно акту № 1365 від 18.08.2016 року про результати перевірки достовірності подання довідки про заробіток для обчислення пенсії. При проведенні перевірки первинних документів виявлено розбіжності по заробітній платі, про що повідомлено позивача листом. Довідки про заробітну плату для обчислення пенсії (із зазначеними сумами, які враховуються при визначенні середньомісячного заробітку для обчислення пенсії) позивач не надав. Враховуючи викладене врахувати заробітну плату за період з 01.01.1995 р. по 31.12.1999 р. для нарахування пенсії є неможливим. У позові просить відмовити.

Судом встановлено, що 11 липня 2016 року позивач звернувся до Тернопільського обєднаного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням заробітної плати за 60 календарних місяців страхового стажу підряд.

До заяви ним було додано Архівну довідку від 30.06.2016 року №702/26-3.02 з відомостями про заробітну плату за період із 01.01.1995 р. по 31.12.1999 р. на ДП «ДАК «Хліб України» Тернопільський комбінат хлібопродуктів».

Як пояснив позивач в судовому засіданні, в штаті архівного відділу Тернопільської міської ради відсутній спеціаліст, який визначає з особових рахунків заробіток, який враховується для обчислення пенсії, а тому архівним відділом видається довідка встановленої форми по нарахованій заробітній платі.

Тернопільським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області здійснено перевірку особових рахунків по нарахуванню заробітної плати для виявлення достовірності подання довідки про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.1995 р. по 31.12.1999 р., що підтверджується актом №1365 від 18.08.2016 р. про результати перевірки достовірності подання довідки про заробіток для обчислення пенсії.

11 липня 2016 року позивачу була призначена пенсія у відповідності до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» .

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Згідно з п.п. 3 п. 2.1 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 р. № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 р. №13-1) зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.07.2012 р. за № 895/25672 (далі - Порядок) для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року (додатки 1, 3 до Положення ). За бажанням пенсіонера може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01 липня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

У звязку з вищенаведеним, а також те, що враховуючи акт перевірки №1365 від 18.08.2016 року, в Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області були всі необхідні відомості для призначення пенсії, законом передбачено право органів Пенсійного фонду вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб (ч.3 ст.44 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»), а тому суд вважає, що порушене право позивача на отримання пенсії за віком у розмірі встановленому законом, підлягає захисту, та слід зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням заробітної плати згідно особових рахунків за період з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року, виходячи з сум заробітку для обчислення пенсії згідно акту №1365 від 18.08.2016 оку про результати перевірки достовірності подання довідки про заробіток для обчислення пенсії з мементу звернення із заявою про призначення пенсії - 11 липня 2016 року.

Керуючись ст.ст.11, 18, 71, 86, 158, 163, 186 КАС України, Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 12.08.1993 року №637, Законом України ««Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 пенсії за віком з урахуванням заробітної плати згідно особових рахунків за період з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року, виходячи з сум заробітку для обчислення пенсії згідно акту №1365 від 18.08.2016 оку про результати перевірки достовірності подання довідки про заробіток для обчислення пенсії з 11 липня 2016 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя В.М.Позняк