Справа № 751/9348/16-а
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/9348/16-а
Провадження №2-а/751/351/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2016 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючогосудді Овсієнко Ю. К.

суддів Деркач О. Г.,

Цибенко І. В.

при секретарі Гиляка О.М.

з участю сторін: представника відповідача Остапенка В.В., представника третьої особи Лотоцького А.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа Чернігівський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

23 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, третя особа Чернігівський обласний військовий комісаріат, в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог (а.с. 32), просить визнати неправомірними дії Міністерства оборони України щодо повернення на доопрацювання заяви з доданими документами про призначення та виплату йому одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням ІІІ групи інвалідності пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії; скасувати Протокол засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 15 серпня 2016 року № 58 в частині повернення його документів щодо призначення одноразової грошової допомоги на адресу Чернігівського обласного військового комісаріату; зобов`язати Міністерство оборони України повторно розглянути його заяву про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням йому III групи інвалідності пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах де велись бойові дії та додані до неї документи і прийняти відповідне рішення, яке передбачене ч. 2 п. 13 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975.

На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про передачу вказаної адміністративної справи до Чернігівського окружного адміністративного суду за підсудністю (а.с. 34-35).

Представник відповідача у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Позивач в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Через канцелярію суду від позивача надійшла заява про проведення судового засідання без його участі (а.с. 30).

Представник третьої особи в судовому засіданні клопотання представника відповідача підтримав.

Вислухавши думку представників відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що підставою звернення позивача до суду з даним позовом стало те, що, на його думку, він має право на допомогу, яка передбачена положеннями статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Відповідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 16 вказаного Закону одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок причин, зазначених у цьому підпункті.

Згідно частини 4 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Стаття 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», із посиланням на яку позивач просить зобов`язати відповідача розглянути його заяву про призначення одноразової грошової допомоги, визначає, зокрема, підстави соціального захисту військовослужбовців, інвалідність яких настала після звільнення зі служби.

Згідно пункту 4 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання допомоги.

Отже, суд приходить до висновку про те, що спір у даній справі пов`язаний з порядком призначення, обчислення, нарахування, здійснення позивачу допомоги, яка є соціальною виплатою.

Правова позиція по даному питанню висловлена Вищим адміністративним судом України в ухвалі від 31 травня 2016 року в справі № 825/465/16.

За таких обставин суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа Чернігівський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії підсудний місцевому суду як адміністративному, а тому в задоволенні клопотання представника відповідача про передачу справи на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 18, 21, 22 КАС України, -

У х в а л и в :

В задоволенні клопотання представника Міністерства оборони України про передачу справи на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Головуючий суддя Ю.К. Овсієнко

Судді О.Г. Деркач

І.В. Цибенко