Справа № 816/2235/16
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 грудня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/2235/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, треті особи: Міністерство внутрішніх справ України, Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, треті особи: Міністерство внутрішніх справ України, Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області просив:

- зобов'язати Управління міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області скласти довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 та довідку про отримані ОСОБА_1 додаткові види грошового забезпечення протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить одноразову грошову допомогу при звільненні, одноразову грошову допомогу при отриманні інвалідності, грошове забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку та індексацію;

- зобов'язати Управління міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для здійснення призначеної ОСОБА_1 пенсії довідку про розмір грошового забезпечення та довідку про отримані ОСОБА_1 додаткові види грошового забезпечення протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить одноразову грошову допомогу при звільненні, одноразову грошову допомогу при отриманні інвалідності, грошове забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку та індексацію.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилаючись на Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з війської служби, та деяких інших осіб", Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Закон України "Про індексацію грошових доходів населення" вказував, що одноразова грошова допомога при звільненні, одноразова грошова допомога при отриманні інвалідності, грошове забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку та індексація відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, а тому вказані виплати мають враховуватися при обчисленні пенсії ОСОБА_1

У відповідності до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Предметну підсудність адміністративних справ визначено статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з пунктом 1 частини другої вказаної статті окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Водночас пунктом 4 частини першої згаданої статті визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У цій справі спір, що виник, спрямований на вирішення питання про видачу довідок про розмір грошового забезпечення позивача, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Таким чином, отримання цієї довідки матиме наслідком перерахунок пенсії позивача.

Отже, відповідно до наведених вище положень пункту 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, даний спір предметно підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Наявність у складі осіб, які беруть участь у справі, органів державної влади не відносить цей спір до підсудності окружного адміністративного суду, оскільки, як зазначено вище, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Тому даний спір має розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи наведене вище, позовну заяву ОСОБА_1 належить повернути позивачу.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини першої статті 18, пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, треті особи: Міністерство внутрішніх справ України, Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві право на звернення із вказаним позовом до місцевого загального суду за місцем проживання в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яка подала позовну заяву, до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько