Справа № 2а/1570/2417/11
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2016 року м. Київ К/9991/65237/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: Стародуб О.П. (доповідач), Пасічник С.С., Швець В.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2011р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2012р. в справі за позовом територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області, в інтересах якого діє перший заступник прокурора Приморського району міста Одеси, до ОСОБА_4 про стягнення штрафних санкцій,-

в с т а н о в и л а:

У березні 2011 року ТУ ГДІ на автомобільному транспорті в Одеській області, в інтересах якого діє перший заступник прокурора Приморського району міста Одеси, звернулося до суду з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог) про стягнення з відповідача несплачених фінансових санкцій в розмірі 1700 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2011р., яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2012р., позов задоволено.

З такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати ухвалені судами рішення, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Так, відповідно статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, зокрема, за надання послуг з перевезень вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статті 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В ході розгляду справи судами встановлено, що 19.08.2010р. державними інспекторами Головної державної інспекції на автомобільному транспорті складено Акт перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (а.с.6), яким зафіксовано факт використання транспортного засобу МАЗ 64221/ПП номерний знак ВН НОМЕР_1/НОМЕР_2, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_4/НОМЕР_3, що належить ОСОБА_4 для надання послуг з вантажних перевезень з порушенням діючого законодавства про автомобільний транспорт, а саме без наявності дорожнього листа.

06.09.2010р. на адресу відповідача було направлено запрошення №4099/02 (а.с.7) про необхідність прибути 15.09.2010р. для розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, яке відповідач отримав 11.09.2010р. (а.с.9)

Розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт був здійснений у присутності відповідача, про що свідчить відповідна відмітка на запрошенні на розгляд справи (а.с.31).

15.09.2010р. тимчасово виконуючим обов'язки начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області прийнято постанову №110739 про застосування до відповідача фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорті у розмірі 1700 грн. (а.с. 5).

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що відповідач надавав послуги з перевезення вантажів без оформлення документів, передбачених статтею 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме, без дорожнього листа, відповідачем накладені на нього штрафні санкції добровільно не сплачені, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

З такими висновками судів колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки в ході розгляду справи судами встановлено порушення відповідачем вимог законодавства про автомобільний транспорт, позивачем правомірно застосовано до відповідача стягнення у вигляді штрафу в розмірі, передбаченому статтею 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а тому суди обгрунтовано прийняли рішення про задоволення позову.

Посилання відповідача в обгрунтування касаційної скарги на те, що дорожні листи не передбачені Законом України «Про дорожній рух» є безпідставним, оскільки за правилами статті 16 Закону України «Про дорожній рух» (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) водій зобов'язаний мати при собі, серед іншого, дорожні (маршрутні) листи.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2011р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2012р. у даній справі - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.

Судді: О.П. Стародуб

С.С. Пасічник

В.В. Швець