Справа № 805/4769/16-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 грудня 2016 року Справа № 805/4769/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Сартанська селищна рада, Управління державної казначейської служби України у м.Маріуполі Донецької області про визнання незаконним та скасування вимоги, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2016 року позивачем електронною поштою направлено скановану позовну заяву із вимогами до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Сартанська селищна рада, Управління державної казначейської служби України у м.Маріуполі Донецької області про визнання незаконним та скасування вимоги, зобовязання вчинити певні дії.

Просив визнати незаконною та скасувати вимогу (рішення-повідомлення) від 25.04.2016 року №6-13 Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про необхідність сплати орендної плати додатково у сумі 25131,20 грн.; зобовязати Маріупольську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області надати висновок (подання) до Управління державної казначейської служби України у м.Маріуполі Донецької області про повернення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 надміру сплачених сум орендної плати за земельні ділянки у загальній сумі 37794,95,00 грн.

Вимогами статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Відповідно до статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Також до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

При цьому, всупереч вимогам ч.3 ст.106 КАС України позивачем не надано письмову позовну заяву та її копії, разом із усіма документами, що приєднані до неї для відповідача та третіх осіб для реалізації вимог ч.6 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України при відкритті провадження.

Також, до позовної заяви додано копії документів про сплату судового збору (платіжне доручення №381 від 05.12.2016 року на суму 551,21 грн., платіжне доручення №382 від 05.12.2016 року на суму 551,21 грн.), що не відповідає вимогам ч.3 ст.106 КАС України.

Разом з цим, відповідно до статті 4 Закону України Про судовий збір від 8 липня 2011 року №3674-VI зі змінами та доповненнями(далі Закон № 3674) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою підприємцем майнового характеру справляється судовий збір за ставкою 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, немайнового характеру - судовий збір за ставкою 1 розміру мінімальної заробітної плати.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлені вимоги майнового характеру, а саме про скасування вимоги, та немайнового зобовязання Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області надати висновок (подання) до Управління державної казначейської служби України у м.Маріуполі Донецької області про повернення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 надміру сплачених сум орендної плати.

У відповідності до частини 3 стаття 6 Закону № 3674, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подачу адміністративного позову фізичною особою-підприємцем з вимогами майнового та немайнового характерів складає 1929,20 грн.

Щодо змісту позовних вимог зазначених в позовній заяві суд зазначає наступне.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що 25 квітня 2016 року Маріупольською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення-рішення №6-13, яким визначена сума податкового зобовязання з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 25131,20 грн.

При цьому, позивач просить скасувати вимогу (рішення-повідомлення) Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області №6-13від 25 квітня 2016 року, однак не надає документу з відповідною назвою.

Також, просить зобовязати Маріупольську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області надати висновок (подання) до Управління державної казначейської служби України у м.Маріуполі Донецької області про повернення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 надміру сплачених сум орендної плати за земельні ділянки у загальній сумі 37794,95,00 грн.

Однак, сума 37794,95,00 грн. не відповідає викладеним обставинам, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з ч.1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно надати суду: письмову позовну заяву із додатками та їх копії для відповідача та третіх осіб, разом з тим, в позовних вимогах визначити яке саме рішення оскаржується; зазначити суму, на яку зобовязується відповідача надати висновок (подання) де Управління державної казначейської служби України у м.Маріуполі Донецької області; документ (оригінал) про сплату судового збору у розмірі 1929,20 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Сартанська селищна рада, Управління державної казначейської служби України у м.Маріуполі Донецької області про визнання незаконним та скасування вимоги, зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк до 26 грудня 2016 року для усунення недоліків позовної заяви, розяснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.