Справа № 137/2126/16-а
Суддя: Желіховський В. М.
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

137/2126/16-а

06.12.2016

Літинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Желіховського В.М при секретарі Голота О.В.

за участю сторін позивача ОСОБА_1

представника відповідача Артемчук О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Літин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Літинського району про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України Літинського району про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, в якому зазначає, що він звернувся з заявою до Управління Пенсійного фонду України в Літинському районі Вінницької області щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету міністрів СРСР від 26.01.1991 за № 10 з дня його звернення в якій зазначив, що до основного стажу зарахувати пільговий стаж робіт врахувавши трудовий стаж роботи в підприємстві Летичівська агропромтехніка Летичівського району Хмельницької області в період з 06 січня 1982 року по 01 листопада 1982 року з виконання робіт електрозварювальника, що дає право на пенсію за віком пільгових умовах. 04 листопада 2016 року він отримав письмову відповідь з Управління Пенсійного фонду про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах в зв'язку з незарахуванням до пільгового трудового стажу періодів роботи в підприємстві Летичівська агропромтехніка Летичівського району в період з 06 січня 1982 року по 01 листопада 1982 року з виконання робіт електрозварювальника. Вважає. що оскільки основним документом про підтвердження трудового стажу є трудова книжка, а тому відмова пенсійного фонду в призначенні пенсії є неправомірною і порушенням його пенсійних прав так як тривалий час не отримує пенсії на яку має законне право. Змушений звернутися до суду з вказаним позовом і просить його задовольнити.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 пояснив, що він працював офіційно повний робочий день у Летичівській агропромтехніці Летичівського району Хмельницької області в період з 06 січня 1982 року по 01 листопада 1982 року на посаді газоелектрозварювальника. Просив витрати зі сплати судового збору залишити за ним.

Представник відповідача Артемчук О.Г. у судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, пояснивши що позивач працював на посаді газоелектрозварювальника, що не передбачено Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Одночасно пояснила, що посади електрозварювальника та газозварювальника окремо входять до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до записів трудової книжки серії НОМЕР_1 виданої на ім'я ОСОБА_1 (а.с.5-8) судом встановлено, що позивач 06.01.1982 року прийнятий на роботу газоелектрозварщика по 2 розряду Летичівської агропромтехніки Летичівського району Хмельницької області. Відповідно за запису №6 від 01.11.1982 року звільнений з роботи за власним бажанням по заяві. Із протоколу №15 від 04.11.2016 року (а.с.9) видно, що комісія вирішила відповідно до Положення про комісію для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України та п.б ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" відмовити гр.ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно п.б ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", в зв'язку з відсутністю пільгового стажу роботи 12 років 6 місяців. Із архівної довідки №7-к від 01.12.2016 року судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно працював на підприємстві Летичівська агропромтехніка Летичівського району Хмельницької області в 1982 році, виконував роботу газоелектрозварювальника і отримував заробітну плату. Із архівної довідки №7-к від 01.12.2016 року судом встановлено, що відповідно до наказу №69 від 06.09.1988 року створено на базі ремонтно-транспортного підприємства райагропромснабу, райагропромененерго і інжереної служби РАПО Летичівське підприємство по виробничо-технічному обслуговуванню сільського господарства "Агропромтехніка". Із архівної довідки №7-к від 01.12.2016 року судом встановлено, що відповідно до наказу №103-к від 01.11.1982 року по Летичівській райсільгосптехніці звільнено з роботи газоелектрозварника ОСОБА_1 по ст.38 КЗпП України з 01.11.1982 року та виплатити компенацію за невикористану відпустку за період 06.01.82-01.11.82 роки.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали адміністративного позову, заперечення-пояснення надані представником відповідача, суд вважає, що позов обгрунтований та підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зі змісту ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії та ч. З ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Відповідно до п. "б" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 21 років з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Особи, які мають не менше половини пільгового стажу роботи, мають право на пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку чоловікам на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців роботи із шкідливими і важкими умовами праці

Електрозварювальники 906 ) внесені до розділу XXXIII "загальні професії" Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах " затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ", № 162 від 11.03.1994 р.

Одночасно до вищезазначеного списку, зокрема розділу XXXIII "загальні професії", також належать "Газозварники" 620)

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній, наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1, п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється на підставі показань свідків.

Про належність такого доказу за подібних спірних обставин зазначено також у п. 10 листа Вищого адміністративного суду України № 1406/13-08 від 14 серпня 2008 року.

В судовому засіданні із трудової книжки встановлено, що ОСОБА_1 з 06.01.1982 року по 01.11.1982 року працював газоелектрозварювальником, що піддтверджується записами в трудовій книзі та архівними довідками. Тому цей період необхідно зарахувати до пільгового трудового стажу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивач перебуваючи на посаді газоелектрозварювальника виконував роботи як із електрозварювання (в основному) так і газозварювання, і зазначені посади "електрозварювальника" та "газозварювальника" відносять до розділу XXXIII "загальні професії" Списку № 2 переліку робочих місць виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ", № 162 від 11.03.1994 р., тому позовні вимоги ОСОБА_1 є такими, що підлягають задоволенню.

За клопотанням позивача витрати зі сплати судвого збору слід залишити за ним.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 71, 158-163, 167 КАС України, ст.ст. 13, 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Постановою Кабінетом Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ", № 162 від 11.03.1994 р, враховуючи правові положення викладені у п. 10 листа Вищого адміністративного суду України № 1406/13-08 від 14 серпня 2008 року, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Літинському районі Вінницької області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Постановою Ради міністрів СРСР від 22.08.1956 за № 1173 і списком №2 затвердженим постановою Кабінету міністрів СРСР від 26.01.1991 за № 10 зрахувавши йому у пільговий трудовий стаж роботу з 06.01.1982 по 01.11.1982 року з виконання робіт газоелектрозварювальника на Летичівській агропромтехніці, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 25.10.2016 року.

Витрати зі сплати судового збору залишити за позивачем.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції сторони можуть подати подати протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Желіховський В. М.,

..