Справа № 823/1907/16
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду

09 грудня 2016 року справа № 823/1907/16
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і поновлення на службі,

УСТАНОВИЛА:

08.12.2016 у ОСОБА_2 окружний адміністративний суд звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі відповідач 1), ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області (далі відповідач 2) з адміністративним позовом про:

визнання протиправним та скасування наказу від 22.04.2015 №105о/с про звільнення у запас Збройних Сил України за п.64 «Є» положення (за порушення дисципліни) майора міліції ОСОБА_1 (М-081841) з посади старшого уповноваженого відділу БНОН УМВС;

зобовязання поновити його на службі у відповідача 1.

За результатами автоматизованого розподілу судових справ між суддями вказаний позов для розгляду визначено судді Бабич А.М.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є субєктами владних повноважень і відповідно до ч.2 ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно зі ст.ст.18-19 КАС України справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч.3 вказаної статті для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суддя звернула увагу, що у позовний заяві позивач просить поновити строк на звернення в суд з огляду на те, що отримав оскаржуваний наказ 05.12.2016. Разом з тим, матеріали позову не містять доказів щодо часу, коли позивач дізнався про звільнення його з органів внутрішніх справ. Тому суддя дійшла висновку відкрити провадження у справі та з'ясувати питання дотримання позивачем строків звернення до суду, у т.ч. наявність відповідних причин у судовому засіданні.

З огляду на вимоги ст.ст.11, 71, 107, 110, 114 КАС України наявні підстави вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду.

З метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суддя вирішила зобовязати осіб, які беруть участь у справі, надати суду докази в обґрунтування власної правової позиції по суті спору та письмові пояснення (заперечення).

Керуючись ст. ст. 6, 15-1, 23, 53, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що розгляд справи відбудеться одноособово під головуванням судді Бабич А.М.

3. Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:

3.1. Зобовязати надати суду до 09 год. 00 хв. 19 грудня 2016 року

позивача: оригінал трудової книжки для огляду в судовому засіданні та документи щодо його зайнятості (працевлаштування) з квітня 2015 року до часу судового вирішення спору, також витяги з ЄДРПОУ на відповідачів - для долучення до матеріалів справи;

відповідачів:

письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

у разі невизнання адміністративного позову всі докази на підтвердження своїх заперечень;

завірені належним чином копії: особової справи позивача, у т.ч. наказів про призначення позивача на посаду та його звільнення, а також документів, на підставі яких позивача звільнено зі служби, наказу щодо організації та висновку про проведення службового розслідування; докази повноважень посадових осіб проводити службове розслідування та притягати до відповідальності позивача; документи щодо проведення розрахунку за звільнення та вручення трудової книжки; докази щодо ознайомлення позивача зі всіма цими документами.

3.3. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Зобовязати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду на призначувані судові засідання, завчасно повідомити про це суд і надати відповідні докази.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяОСОБА_3

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.