Справа № 658/3951/16-а
Суддя: Єйбог І. М.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 658/3951/16-а
провадження № 2-а/658/63/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2016 року м.Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Єйбог І.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, яка виступає в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Каховського районного відділу Управління ДМС України в Херсонській області про забезпечення права на оформлення паспорта громадянина України раніше встановленого зразка (1992 року) у формі книжечки, -

в с т а н о в и в:

07 грудня 2016 року позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить зобовязати Каховський районний відділ Управління ДМС в Херсонській області видати її неповнолітньому сину паспорт громадянина України раніше встановленого зразка (1992 року) у вигляді паспортної книжечки, форма якої затверджена постановою ВРУ № 2503. Також просила здійснити видачу її дитині паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки без використання засобів Реєстру та зобовязати Каховський районний відділ Управління ДМС України в Херсонській області вести паспортний облік щодо її дитини за раніше встановленими формами.

Ознайомившись із змістом позовної заяви та доданих до неї документів, прихожу до висновку, що дана позовна заява підлягає поверненню позивачу з наступних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

При цьому, відповідно до п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. ст. 18, 19, 20 КАС України встановлено предметну, територіальну та інстанційну підсудність.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Частина 1 ст. 18 КАС України визначає предметну підсудність адміністративних справ.

Згідно вказаної норми, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо:

- примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

- примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

- затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;

- продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;

-затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Натомість, відповідно до п.1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 18 КАС України справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач зазначила відповідачами орган державної влади Каховський районний відділ Управління ДМС України в Херсонській області та Державну міграційну службу України.

Таким чином, відповідно до п.1 ч. 2 ст. 18 КАС України вказана справа належить до підсудності окружного адміністративного суду.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1, яка виступає в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Каховського районного відділу Управління ДМС України в Херсонській області про забезпечення права на оформлення паспорта громадянина України раніше встановленого зразка (1992 року) у формі книжечки слід повернути позивачу, оскільки справа за субєктним складом не підсудна Каховському міськрайонному суду Херсонської області, а підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Керуючись ст. ст. 18,107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1, яка виступає в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Каховського районного відділу Управління ДМС України в Херсонській області про забезпечення права на оформлення паспорта громадянина України раніше встановленого зразка (1992 року) у формі книжечки - повернути позивачу, оскільки справа не підсудна Каховському міськрайонному суду Херсонської області.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області суд протягом 5 днів з дня її отримання.

Суддя: Єйбог І. М.