Справа № 815/6907/16
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6907/16
УХВАЛА

09 грудня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛИС» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛИС» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправною та скасування постанови заступника начальника Управління начальника інспекційного відділу № 1 Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_2 № 066/16 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 25.11.2016 року, якою постановлено визнати ТОВ «ОЛИС» винним у вчиненні правопорушення, передбаченого абзацом 4 пункту 4 частини 2 статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», та накладено штраф у сумі 130500 грн.

Згідно п.1 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно п.1 ч.2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, зокрема, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

При цьому, згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до п.1 Положення про Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_1 міської ради, яке є додатком до рішення ОСОБА_1 міської ради від 27.04.2016 року № 579-VII, Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_1 міської ради (далі - Управління) є виконавчим органом ОСОБА_1 міської ради та створено відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про архітектурну діяльність» та інших нормативно-правових актів з метою здійснення архітектурно-будівельного контролю на території м. Одеси.

Позивачем зазначено відповідачем по даній справі Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_1 міської ради, яке згідно ст.11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є виконачим органом місцевого самоврядування, та позови до нього, згідно положень п.1 ч.1 ст.18 КАС України, підсудні виключно місцевим загальним судам, як адміністративним судам, а не окружним адміністративним судам.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛИС» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправною та скасування постанови - підлягає поверненню, оскільки він не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Підсудність даного позову місцевому загальному суду, як адміністративному суду, визначається згідно правил територіальної підсудності, встановлених ст.19 КАС України.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 19, п. 6 ч. 3 ст. 108, 165 КАС України,суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛИС» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправною та скасування постанови - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що він має право звернутись з цією позовною заявою до місцевого загального суду як адміністративного суду згідно правил територіальної підсудності.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно подається до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду.

Суддя: В.В.Андрухів