Справа № 826/10879/16
Суддя: Пилипенко О.Є.
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 грудня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Пилипенко О.Є.

суддів - Глущенко Я.Б. та Шелест С.Б.,

при секретарі - Грабовській Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2016 року позивач - ОСОБА_1, звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення 13.05.2016 №2.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 вересня 2016 року відмовлено в задоволенні позову.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою на вказану постанову суду, просить її скасувати та ухвалити нову, якою позов задовольнити в повному обсязі. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при постановленні оскаржуваного рішення було порушено норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, у суду виникла необхідність витребувати у сторін додаткові матеріали та докази у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як убачається з матеріалів справи, предметом спору є правомірність податкового повідомлення-рішення 13.05.2016 №2, згідно з яким ОСОБА_1 нараховано земельний податок у розмірі 7 389,69 грн.

За твердженнями апелянта податковим органом не надано розрахунку вказаного податку, в якому було б враховано всіх складових, необхідних для здійснення такого розрахунку.

В матеріалах справи наявна копія розрахунку податкового зобов'язання, з якого убачається, що позивач сплачує податок на землю за площу землі 82,4 кв.м. Також наведено формулу:

з 01.01.2016 по 31.03.2014 = 82,4кв.м * 892,4 * 1,249 * 1,433 * 2,5 * 1,5 * 0,03 = 14806,35/12 * 3 = 3701,58 грн.;

з 01.04.2016 по 31.12.2016 = 82,4 * 892,4 * 1,249 * 1,433 * 2,5 * 1,5 * 0,01 = 4935,45/12 *9 = 3701,58 грн.

всього: 7403,16 грн.

Згідно із статтею 270 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

За приписами пунктів 287.1, 287.8 статті 287 Податкового кодексу України, власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному жилому будинку сплачує до бюджету податок за площі під такими приміщеннями (їх частинами) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

В свою чергу відповідно до статті 271 Податкового кодексу України базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Проте, вивчивши наведений розрахунок податкового зобов'язання, судом встановлено, що він не містить в собі всіх складових необхідних для визначення позивачу земельного податку. З аналізу розрахунку не можливо встановити дійсний об'єкт оподаткування податком на землю, а саме дійсну площу землі пропорційно до належного позивачу нерухомого майна та/або його нормативно грошову оцінку.

Крім того, вказаний розрахунок не містить в собі розшифровок про застосовані в ньому складові.

Зважаючи на викладене, з метою забезпечення додержання вимог ч. 3 ст. 2 КАС України та всебічного, об'єктивного розгляду адміністративної справи, з метою з'ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи, колегія судів дійшла висновку про необхідність витребування від відповідача додаткових матеріалів та доказів у справі, а саме детального розрахунку нарахованого позивачу земельного податку в сумі 3 701,58 грн., із зазначенням всіх складових, що увійшли до такого розрахунку та належних доказів щодо визначення площі землі на яку позивачу нараховано такий податок.

Також, Державній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві необхідно надати пояснення щодо факту стягнення з ФОП ОСОБА_1 земельного податку за 2016 рік ЖБК «Осокорки-1», відповідно до рахунку на оплату послуг №908 від 01.09.2016.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69, 156, 160, 167, 195, 196 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Оголосити в судовому засіданні перерву до 20 грудня 2016 року до 10:20 год.

Зобов'язати у строк до 14 грудня 2016 року Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві надати суду:

детальний розрахунок нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення 13.05.2016 №2 ОСОБА_1 земельного податку в сумі 3 701,58 грн., із зазначенням всіх складових, що увійшли до такого розрахунку та належні доказів щодо визначення площі землі на яку нараховано податок;

пояснення щодо факту стягнення з ФОП ОСОБА_1 земельного податку за 2016 рік ЖБК «Осокорки-1», відповідно до рахунку на оплату послуг №908 від 01.09.2016.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.Є. Пилипенко

Суддя: Я.Б. Глущенко

С.Б. Шелест

Дата виготовлення та підписання повного тексту рішення - 06.12.2016 року.