Справа № 807/1117/16
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

07 грудня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1117/16
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Стенавській А.М.,

за участю:

позивача: Державна податкова інспекція у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області , - представник не з'явився,

відповідача: Фізична особа-платник податків ОСОБА_1 ,- представник не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

17 серпня 2016 року, до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовною заявою Державна податкова інспекція у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізична особа-платник податків ОСОБА_1, якою просить: 1) прийняти позовну заяву до провадження суду; 2) Стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_3, АДРЕСА_1) податковий борг в розмірі 40695,50 грн..

Позов мотивовано тим, що за наслідками проведеної перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.02.2016 року №, яким ОСОБА_1 збільшено грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами, за результатами річного декларування в розмірі 34177,28 грн. у тому числі за податковими зобов'язаннями в сумі 27 205,82 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 6 971,46 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу засобами поштового зв'язку. За приписами п.129.1.2 статті 129 ПК України нарахована пеня в сумі 6 518,22 грн. У відповідності до пп. 59.1 статті 59 ПК України відповідачу засобами поштового зв'язку надіслано (вручено) податкову вимогу на суму податкового боргу. Проте, оскільки борг залишається не сплаченим, позивач просить задовольнити заявлені позовні вимоги.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, при цьому, надіслав клопотання, яким просить розглянути справу за його відсутності, відтак, у відповідності до ст. 122 КАС України, справу розглянуто за відсутності представника позивача, на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження у справі, про дату, час та місце проведення судових засідань, відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України, справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Сторони в судове засідання не з'явилися. Про час та дату слухання справи повідомлялися належним чином, докази наявні в матеріалах справи.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

На підставі ст. ст. 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в письмовому провадженні.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезидент України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкт оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Положенням статті 67 частини 1 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.4 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено судом, ДПІ у Тячівському районі було проведено документальну позапланову перевірку фізичної особи ОСОБА_1 щодо повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб з отриманих у 2013 році від АТ "Дельта Банк" доходів (додаткове благо). За результатами якої складено акт перевірки від 16.02.2016р. №183/17-01/НОМЕР_3 (а.с. 6-8).

Під час проведення перевірки встановлено порушення відповідачем пп..49.18.4 п.49.18 ст.49, пп..163.1.1 п.163.1 ст.163, абз. "д" пп.. 164.2.17 п. 164.2 ст.і 164 ПК України, а саме неподання декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік, не задекларовано суму доходу, отриманого платником податку як додаткове благо в сумі 161386,63 грн. та не визначено податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб з суми отриманого доходу в розмірі 27205,82 грн.

Вказане податкове зобов'язання виникло з наступного. Платником податків фізичною особою ОСОБА_1 у 1-му кварталі 2013 року отримано дохід у вигляді додаткового блага, який згідно з нормами ПК України підлягає включенню до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу та відображенню платником в податковій декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік. Зокрема, згідно листа АТ «Дельта Банк», громадянину ОСОБА_1 у І кварталі 2013 року було нараховано дохід у вигляді анулювання (прощення) частини заборгованості за кредитом в сумі 161386,63 грн. Зазначене прощення здійснювалось з повідомленням, боржника про таке анулювання боргу та відображено у податковому розрахунку за формою І-ДФ.

За наслідками проведеної перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.02.2016р. № НОМЕР_2 (а.с.10), яким ОСОБА_1 збільшено грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 34177,28 грн. у тому числі за податковими зобов'язаннями в сумі 27205,82 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 6971,46 грн.

Дане податкове повідомлення - рішення було направлено на адресу відповідача засобами поштового зв'язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак лист було повернуто на адресу позивача. Відповідно до довідки Ф.20 "за зазначеною адресою не проживає", (а.с. 10 (на звороті)).

Згідно пп..49.18.4 п.49.18 ст.49 ПК України податкова декларація про майновий стан і доходи подається за базовий звітний (податковий період, що дорівнює календарному року для платників податків на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним.

Відповідно до абз. "д" пп 164.2.17 п. 164.2 ст.і64 ПК України ( в редакції, що діяла в перевіряємому періоді), до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу податку включається дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді: суми боргу платника податку, анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Якщо кредитор повідомляє платника податку - боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або шляхом надання повідомлення боржнику під підпис особисто про анулювання (прощеного) боргу та включає суму анульованого (прощеного) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано (прощеного), такий боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.

Згідно статті 57 пункту 57.3 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.153 Податкового кодексу України, податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.19 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 129.1.2 ст.129.ПК України за весь період заниження податкового зобов'язання платнику нарахована пеня в сумі 6518,22 грн.

У відповідності до пп. 59.1 статті 59 ПК України відповідачу було направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення податкову вимогу № 1348-23 від 07.04.2016 року (а.с.11), яка була повернута на адресу інспекції із відміткою Укрпошти "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до статті 58 пункту 58.3 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику: податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову . прийняти т|6даткове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до статті 102 пункту 102.4 Податкового Кодексу України, У разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним..

Відповідно до картки особового рахунку платника, сума грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб становить і 40693,50 грн. (34177,28 грн. (за податковим повідомленням рішенням + 6518, 22 грн. (пеня)).

Вказана сума боргу відповідачем ОСОБА_1 несплачена та не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Зважаючи на вказані норми Податкового кодексу України, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.

Відповідно до статті 94 частини 4 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 160-163 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. - задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_3, село АДРЕСА_1) податковий борг в розмірі 40695,50 грн. (сорок тисяч шістсот дев'яносто п'ять гривень, 50 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови від 09 грудня 2016 року.

СуддяТ.В. Скраль