Справа № 404/4623/15а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

5 грудня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.,
суддів:Волкова О.Ф., Самсіна І.Л., -
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвал Вищого адміністративного суду України від 25 березня, 10 травня, 20 та 26 жовтня 2016 року, постановлених у справі за його позовом до Новенської селищної ради Кіровського району м. Кіровограда (далі - Селищна рада), треті особи: управління Держземагентсва у Кіровоградському районі Кіровоградської області, ОСОБА_5, про скасування рішень,

встановила:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 25 березня 2016 року касаційну скаргу Селищної ради залишив без руху та надав строк для усунення недоліків касаційної скарги; ухвалою від 10 травня 2016 року відкрив касаційне провадження у зазначеній справі, а ухвалою від 20 жовтня 2016 року призначив справу до розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами; ухвалою від 26 жовтня 2016 року за наслідками касаційного перегляду скасував постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2016 року та залишив в силі постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 15 грудня 2015 року про відмову в задоволенні позовних вимог.

Не погодившись з ухвалами Вищого адміністративного суду України, позивач подав заяву про її перегляд Верховним Судом України з установленої пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) підстави неоднакового застосування судом касаційної інстанції у подібних правовідносинах одних і тих самих норм процесуального права, що, на думку заявника, підтверджується ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 жовтня 2015 року (справа № 6-25239ск15).

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України перевірила наведені у заяві доводи і дійшла висновку про таке.

Відповідно до статті 235 КАС Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 236 КАС сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень: 1) в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку; 2) Вищого адміністративного суду України з питань, передбачених статтею 1711 цього Кодексу.

У статті 237 КАС передбачено мотиви, з огляду на які може бути ініційований перегляд судових рішень Верховним Судом України. Зокрема, після касаційного перегляду адміністративна справа переглядається тільки з підстави неоднакового застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах (пункт 1 частини першої); неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів (пункт 2 частини першої); невідповідність судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права (пункт 5 частини першої).

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 239 КАС у заяві про перегляд судових рішень зазначається обґрунтування підстав для перегляду судових рішень, передбачених статтею 237 КАС.

Як видно зі змісту заяви та характеру її вимог, заявник оспорює правильність застосування норм процесуального права при прийняті судових рішень - ухвал про залишення без руху касаційної скарги з встановленням терміну для усунення недоліків такої скарги, відкриття касаційного провадження, призначення справи до розгляду та ухвали щодо суті спору, які за своїм видом та юридичним значенням не є тими судовими рішеннями, що перешкоджають подальшому у провадженню у справі чи стосуються правил підсудності або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів, а отже в розумінні пункту 2 частини першої статті 237 КАС не утворюють предмет перегляду, на який поширюються повноваження Верховного Суду України.

Зазначені обставини дають підстави вважати заяву необґрунтованою і такою, що унеможливлює допуск справи до провадження.

З огляду на наведене, керуючись пунктом 6 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_4 до Новенської селищної ради Кіровського району м. Кіровограда, треті особи: управління Держземагенства у Кіровоградському районі Кіровоградської області, ОСОБА_5, про скасування рішень для перегляду ухвал Вищого адміністративного суду України від 25 березня, 10 травня, 20 та 26 жовтня 2016 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: О.Ф. Волков

І.Л. Самсін