Справа № 554/9596/16-а
Суддя: Микитенко В. М.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 05.12.2016 Справа № 554/9596/16-а
У Х В А Л А

05 грудня 2016 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі головуючого судді Микитенка В.М., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

21.11.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації та прохав визнати дії неправомірними, щодо не нарахування та виплати щорічної одноразової грошової допомоги, як інваліду війни другої групи до 5 травня у розмірі, встановленому ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2014 рік. Крім того, прохав нарахувати та виплати щорічну одноразову грошову допомогу, як інваліду війни другої групи до 5 травня у розмірі, встановленому ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2014 рік.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Тобто, чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлене специфікою спорів, які розглядаються в прядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Практика Європейського Суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справи «Стаббігс та інші проти Великобританії», «Девеер проти Бельгії»).

Як встановлено з матеріалів справи, порушення прав позивача щодо не нарахування та виплати щорічної одноразової грошової допомоги, як інваліду війни другої групи до 5 травня у розмірі, встановленому ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відбулося у травні 2014 року, а тому, не повністю отримавши вказану допомогу, позивач міг дізнатись про порушення його прав та звернутись до суду за захистом.

Водночас, зі змісту позовної заяви та інших матеріалів справи не вбачається жодних доказів, які б свідчили про поважність причин пропуску строків звернення до суду.

Враховуючи викладене, а також те, що із дня прийняття оскаржуваних рішень до дня звернення позивача до суду минули визначені ч.2 ст.99 КАС України строки, позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99-102 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду у звязку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів через Октябрський районний суд м. Полтави.

Суддя В.М.Микитенко