Справа № 381/4399/16-а
Суддя: Бутенко В. О.
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2016 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Бутенко В.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фастівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій при призначенні пенсії та про перерахунок розміру пенсії у звязку з підвищенням посадових окладів працюючим державним службовцям,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання протиправними дій при призначенні пенсії та про перерахунок розміру пенсії у звязку з підвищенням посадових окладів працюючим державним службовцям, посилаючись на те, що вона з 05 червня 2006 року перебуває на обліку в Фастівському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 86% від заробітної плати. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» з 01 грудня 2015 року підвищено на 25 відсотків посадові оклади державних службовців. 26 жовтня2016 року позивач звернулася з заявою до відповідачаз проханням здійснити їй перерахунок пенсії, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади відповідно до довідки Виконавчого комітету Фастівської міської ради №Р35.1775.4 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію. Листом - відповіддю відповідачпояснив, що підстав для перерахунку пенсії виходячи із сум заробітної плати, на які нараховується збір на обовязкове держане пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади відсутні. Проте позивач вважає, що розмір її пенсії обчислюється з порушенням норм чинного законодавства. Посилаючись на викладене, позивач просила визнати неправомірною відмову Фастівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області стосовно перерахунку пенсії з підвищенням посадових окладів працюючим державним службовцям та зобовязати відповідачаздійснити перерахунок та виплату пенсії у розмірі 86% від заробітної плати, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу станом на 01 травня 2016 року, відповідно до довідки №Р35.1775.4 виданої Виконавчим комітетом Фастівської міської ради.

Фастівське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області письмово проти позову заперечує, вважає, що у звязку з набуттям чинності Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року №89-VIII, положення Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державним службовцям. Відповідно до ст. 90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, яка набрала чинності з 01.05.2016 року, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Таким чином, з 01.05.2016 року Законом України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, по-іншому врегульовані правовідносини, повязані із пенсійним забезпеченням державних службовців. Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців. Отже, враховуючи приписи ст. 90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, з 01.05.2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у звязку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців. Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016 року, відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведені такого перерахунку. Отже, підстав для здійснення перерахунку пенсії у звязку з підвищенням посадового окладу державного службовця відповідної посади та рангу відсутні, тому відповідач просить залишити позовні вимоги позивача без задоволення.

Відповідно до ч.1 п.2, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчившиматеріалисправи, оцінивши доводи позивача, викладені ним в адміністративному позові та письмові заперечення відповідача, суд вважає,що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

26 жовтня 2016 року позивач звернулася з заявою до відповідача з проханням здійснити їй перерахунок пенсії, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади відповідно до довідки Виконавчого комітету Фастівської міської ради №Р35.1775.4 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію.

Листом - відповіддю відповідач пояснив, що підстав для перерахунку пенсії виходячи із сум заробітної плати, на які нараховується збір на обовязкове держане пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади відсутні (а.с. 7).

Суд вважає таке рішення відповідача обґрунтованим з огляду на наступне.

Судом встановлено, що в даний час позивач отримує пенсію згідно Закону України «Про державну службу».

В звязку з набуттям чинності Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року №89-VIII, положення Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державним службовцям. Відповідно до ст. 90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, яка набрала чинності з 01.05.2016 року, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, з 01.05.2016 року Законом України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, по-іншому врегульовані правовідносини, повязані із пенсійним забезпеченням державних службовців. Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст. 90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, з 01.05.2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у звязку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016 року, відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні такого перерахунку.

Отже, підстави для здійснення перерахунку пенсії позивачу у звязку з підвищенням посадового окладу державного службовця відповідної посади та рангу відсутні.

Суд дійшов висновку, що відповідач діяв в межах наданих йому повноважень, правомірно відмовив позивачу, а тому позов є безпідставним та задоволенню не підлягає

Керуючисьст.ст.11,71,99,158-163,167,171, 183-2, 186 КАС України та на підставі Закону України «Про державну службу», суд ,-

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Фастівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій при призначенні пенсії та про перерахунок розміру пенсії у звязку з підвищенням посадових окладів працюючим державним службовцям- відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя В.О.Бутенко