Справа № 817/2144/16
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа № 817/2144/16

05 грудня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Сало А.Б., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, за адміністративним позовом

Виконуючого обов'язків керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ОСОБА_1 професійний ліцей
доОСОБА_1 районної ради
про визнання незаконним та скасування рішення,
В С Т А Н О В И В :

Виконувач обов'язків керівника Сарненської місцевої прокуратури звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі ОСОБА_1 професійного ліцею до ОСОБА_1 районної ради Рівненської області про визнання незаконним та скасування рішення.

Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач просить суд: визнати дію рішень ОСОБА_1 районної ради №86 від 25.05.2016 "Про надання згоди на прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ Рокитнівського району гуртожитку №2 ОСОБА_1 професійного ліцею" та №102 від 15.07.2016 "Про внесення згоди на прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ Рокитнівського району гуртожитку №2 ОСОБА_1 професійного ліцею"; визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_1 районної ради №86 від 25.05.2016 "Про надання згоди на прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ Рокитнівського району гуртожитку №2 ОСОБА_1 професійного ліцею" та №102 від 15.07.2016 "Про внесення згоди на прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ Рокитнівського району гуртожитку №2 ОСОБА_1 професійного ліцею".

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства (пункт 4 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

За таких обставин, вивчивши матеріали позову суд дійшов висновку, що позовну заяву слід повернути позивачу виходячи з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно з ч.2 ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Водночас, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України).

За таких обставин, зважаючи на предмет позову та те, що позовні вимоги звернені до відповідача ОСОБА_1 районної ради Рівненської області, суд приходить до висновку, що даний спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, однак він предметно підсудний Рокитнівському районному суду Рівненської області (місцевому загальному суду, за місцем знаходження відповідача, як адміністративному).

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України суддя повертає позовну заяву, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин дана позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, статтею 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Виконувача обов'язків керівника Сарненської місцевої місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ОСОБА_1 професійний ліцей до ОСОБА_1 районної ради про визнання незаконним та скасування рішення повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Сало А.Б.