Справа № 520/15615/16-а
Суддя: Калініченко Л. В.
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/520/754/16
УХВАЛА

09.12.2016 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Калініченко Л.В.

при секретарі Єгорової Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяву позивачів про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва «Лагуна» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та Кооператив садоводів та індивідуального дачного будівництва «Лагуна» звернулися до Київського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, в якому просять суд визнати протиправним та скасувати рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 3471 від 20.08.2015 року, яким надано дозвіл ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га у власність для індивідуального дачного будівництва із земель рекреації за адресою: бульвар Золотий берег, 1/1а, Лиманський район смт. Затока, місто Білгород-Дністровский Одеської області.

Одночасно з адміністративним позовом, позивачами було надано заяву про забезпечення позову шляхом заборони Відділу Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі Одеської області та Відділу Держгеокадастру у м. Білгороді-Дністровському Одеської області присвоювати кадастровий номер земельній ділянці за адресою: бульвар Золотий берег, 1/1а, Лиманський район смт. Затока, місто Білгород-Дністровский Одеської області, та шляхом заборони Затоківській селищній раді розглядати питання про відведення ОСОБА_2 земельної ділянки у власність за адресою: бульвар Золотий берег, 1/1а, Лиманський район смт. Затока, місто Білгород-Дністровський Одеської області.

В обґрунтування наданої заяви позивачі посилаються на те, що Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва «Лагуна» на підставі державного акту на право колективної власності на землю серія ОД № 026, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 27, належить земельна ділянка площею 1,4234 га. (копія державного акту додається).

07.12.2016 року, як зазначають позивачі, їм стало відомо, що Затоківська селищна рада прийняла рішення №3471 від 20.08.2015 року, яким надала дозвіл ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га у власність для індивідуального дачного будівництва із земель рекреації за адресою: бульвар Золотий берег, 1/1а, Лиманський район смт Затока, місто Білгород-Дністровский Одеської області.

Зі змісту листа ОСОБА_2 на імя т.в.о. Затоківського селищного голови вбачається, що третьою особою вже вчинено певні дії на виконання протиправного рішення Затоківської селищної ради, спрямовані на погодження проекту землеустрою земельної ділянки, право власності на яку належить КСІДС «Лагуна» та яка була виділена члену кооперативу ОСОБА_1

Позивачі вважають, щоневжиття заходів забезпечення позову може призвести до неможливості виконання рішення суду у випадку задоволення судом адміністративної позовної заяви, оскільки протиправність рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 3471 від 20.08.2015 року та присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці площею 0,1000 га за адресою: бульвар Золотий берег, 1/1а, Лиманський район смт Затока, місто Білгород-Дністровский Одеської області, та подальше її відведення ОСОБА_2 у власність безумовно призведе до необхідності докладання значних зусиль та витрат для захисту своїх порушених прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Сторони в судове засідання не викликались.

Суд, проаналізувавши матеріали справи, вважає, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом розгляду зазначеної справи є визнання протиправним та скасування рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 3471 від 20.08.2015 року, яким надано дозвіл ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га у власність для індивідуального дачного будівництва із земель рекреації за адресою: бульвар Золотий берег, 1/1а, Лиманський район смт Затока, місто Білгород-Дністровский Одеської області, тобто спір стосується земельної ділянки площею 0,1000 га, за адресою: бульвар Золотий берег, 1/1а, Лиманський район смт Затока, місто Білгород-Дністровский Одеської області.

Відповідно до ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги предмет розгляду зазначеної справи, суд вважає вимоги позивачів про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Відділу Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі Одеської області та Відділу Держгеокадастру у м. Білгороді-Дністровському Одеської області присвоювати кадастровий номер земельній ділянці за адресою: бульвар Золотий берег, 1/1а, Лиманський район смт. Затока, місто Білгород-Дністровский Одеської області, та шляхом заборони Затоківській селищній раді розглядати питання про відведення ОСОБА_2 у власність вказаної земельної ділянки співмірними із заявленими позовними вимогами, вбачає очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів до ухвалення рішення в адміністративній справі у випадку не задоволення судом заяви позивачів.

Керуючись ст.ст. 117-118 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву позивачів ОСОБА_1, Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва «Лагуна» про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Заборонити Відділу Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі Одеської області (67700, м. Білгород-Дністровський, вул. Михайлівська, буд. 3а) та Відділу Держгеокадастру у м. Білгороді-Дністровському Одеської області (67700, м. Білгород-Дністровський, вул. Комсомольська, буд. 25) присвоювати кадастровий номер земельній ділянці за адресою: бульвар Золотий берег, 1/1а, Лиманський район смт Затока, місто Білгород-Дністровский Одеської області.

Заборонити Затоківській селищній раді розглядати питання про відведення ОСОБА_2 земельної ділянки у власність за адресою: бульвар Золотий берег, 1/1а, Лиманський район смт. Затока, місто Білгород-Дністровський Одеської області.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам для відома: Відділу Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі Одеської області, Відділу Держгеокадастру у м. Білгороді-Дністровському Одеської області та Затоківській селищній раді для виконання.

Ухвала про забезпечення позову набирає чинності в момент її проголошення, підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її отримання, однак оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий Калініченко Л. В.