Справа № 2-а-273/10
Суддя: Гандзюк Д. М.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-273
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2010 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Гандзюк Д.М., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Яремче про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплачувати призначену державну пенсію у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зобовязання виконувати в повному обсязі вимоги ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплачувати призначену державну пенсію у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зобовязання виконувати в повному обсязі вимоги ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 16.06.2010 року.

Позивач обгрунтовує свої вимоги тим, що він є інвалідом третьої групи внаслідок захворювання, повязаного з участю в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і має статус особи категорії 1. Йому повинна виплачуватися державна пенсія в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком. Проте відповідач не виплачує позивачу державну та додаткову пенсії у вказаних розмірах. Позивач вважає, відповідач зобовязаний перераховувати його пенсію у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму. Але відповідач не виконує вимог названого Закону і внаслідок цього розмір його пенсії суттєво зменшено. Він звертався до відповідача провести перерахунок призначеної йому державної та додаткової пенсій, проте відповідач відмовив.

Відповідач направив суду заперечення на позов. Відповідач обґрунтовує заперечення позову тим, що позивачу виплачується пенсія відповідно до діючого законодавства, в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. З 01.10.2010 р. позивач отримує пенсію, до якої входить: основна пенсія, підвищення в розмірі 20 % росту заробітної плати відповідно до ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи», додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищення інваліду армії, прирівняного в пільгах до інвалідів війни третьої групи в розмірі 30% прожиткового мінімуму, щомісячна цільова грошова допомога на проживання як інваліду війни, державна адресна допомога відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 р. №656 «Про встановлення щомісячної державної адресної допомоги до пенсії інвалідам війни та учасникам бойових дій», підвищення за проживання в гірському населеному пункті. Відповідач також зазначає, що питання мінімального розміру пенсії було врегульовано постановами Кабінету Міністрів України : № 530 від 28.05.2008 р. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та №654 від 16.07.2008 р. «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян». Відповідно до названих постанов затверджено нові мінімальні розміри пенсій учасникам ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, зокрема для інвалідів третьої групи - в розмірі 760 гри. Позивачу систематично перераховується розмір пенсії. Виплачувати пенсію в запропонованому позивачем розмірі відповідач не може, позаяк розмір мінімальної пенсії за віком, передбачений ст.28 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивач застосував безпідставно. Відповідач просить відмовити в позові.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Записами в довідці (а.с.9) та посвідченні (а.с.10), встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та інвалідом третьої групи і відноситься до першої категорії.

Відповідно до положень ч.3 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розміри державної пенсії особам, віднесеним до категорії 1 по третій групі інвалідності не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком. Згідно правил ст.50 названого Закону, особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам третьої групи, призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Законом «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» названі норми Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи» змінені з 1.01.2008 р.. Але такі зміни визнано неконституційними Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р..

Аналіз названих нормативних актів дає підстави зробити висновок, що положення статей 50,54 Закону України «Про статут і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» про виплату державної пенсії в розмірі не нижчому 6 мінімальніх пенсій за віком та додаткової пенсія в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком є чинними з 22.05.2008 р..

Отже, позивачу повинна виплачуватися державна пенсія в розмірі не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 р..

Згідно Положення про Пенсійний фонд України, Пенсійний фонд України безпосередньо та через утворені територіальні управління призначає пенсії, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Позаяк відповідач не виконав своїх повноважень щодо виплати державної пенсії позивачу в розмірі не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, право позивача підлягає захисту

Щодо вимоги позивача про зобов'язання відповідача виконувати в повному обсязі вимоги ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то суд вважає таку вимогу необгрунтованою. Із заперечення відповідача вбачається, що розмір пенсії позивача перераховується, а позивач іншого не довів. Тому в задоволенні цієї вимоги слід відмовити.

Обидві сторони звільнені від сплати судового збору, тому не сплачений судовий збір віднести за рахунок держави.

На підставі ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та керуючись ст. 183-2 КАС України , -

п о с т а н о в и в:

позов задоволити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Яремче провести перерахунок та виплачувати державну та додаткову пенсію ОСОБА_1 відповідно до положень ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 16.06.2010 р.

В решті вимог відмовити.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 10 днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яремчанський міський суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційного скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Д.М.Гандзюк