Справа № 342/795/16-а
Суддя: Федів Л.М.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 342/795/16-а
Провадження № 2-а/342/45/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2016 року м. Городенка

Городенківського районний суд Івано-Франківської області у складі

головуючого судді Федів Л.М.,

секретаря судового засідання Козаченко Л.Д.

з участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Головного управління ПФУ України в Івано-Франківській області: ОСОБА_3 головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу ГУ ПФУ в Івано-Франківській області

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка справу за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство внутрішніх справ України, про визнання дій протиправними та про зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області та до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство внутрішніх справ України, в якому просить:

- визнати протиправними дії ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області щодо відмови у наданні письмової інформації (довідки) за інформаційним запитом від 07.06.2016 р. про надання йому довідки про його грошове забезпечення, як пенсіонера МВС з 01.01.2016 р., з урахуванням розмірів грошового забезпечення поліцейських відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», п.12 розділу ІІ, абз.2 п.15 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про національну поліцію», додатку 1,7,11 Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з чергового чергової частини Городенківського РВ УМВС України в Івано-Франківській області, звання майор міліції та вислугу 32 роки;

- визнати відповідь ліквідаційної комісії неправомірною відмовою у наданні інформації та зобовязати ліквідаційну комісію УМВС України в Івано-Франківській області надати письмову довідку з повною реальною інформацією про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р. за інформаційним запитом від 07.06.2016 р.;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок та виплатити позивачу заборгованість по пенсії з 01.01.2016 р. за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», на підставі довідки про грошове забезпечення, наданої ліквідаційною комісією УМВС України в Івано-Франківській області, з урахуванням проведених виплат, враховуючи заборгованість, що буде накопичуватись до дня вступу рішення суду в законну силу.

Ухвалою суду від 30.11.2016 року розгляд судового засідання, призначено на 07.12.2016 о 13:00 годині, в режимі відеоконференції; проведення відеоконференції доручено Святошинському районному суду міста Києва (вул. Жилянська, 142, м. Київ, 01032).

07.12.2016 року на електронну адресу Городенківського районного суду Івано-Франківської області поступило клопотання Міністерства внутрішніх справ України, згідно якого представник МВС України просить: залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Пенсійний фонд України (вул. Бастіона, 9 м. Київ, 01601).

В судове засідання 07.12.2016 року представник Міністерства внутрішніх справ України не з"явився, на зв"язок для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції не вийшов.

Позивач та предстаник позивача заперечили щодо задоволення вищевказаного клопотання.

Представник Головного управління ПФУ України в Івано-Франківській області при вирішенні клопотання поклався на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників процесу з приводу клопотання, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З клопотання встановлено, що за змістом частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пункту 1 Порядку № 45 перерахунок раніше призначених відповідно до цього Закону пенсій проводиться в разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до п.2 Порядку № 45, на підставі зазначеного п.1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України, зокрема, МВС повідомляє у 5-денний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям. В свою чергу, Пенсійний фонд України повідомляє у 5-денний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в АРК, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - Головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки).

Головні управління Пенсійного фонду України складають у 10-денний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Отже, керуючись нормою ч. 2 ст. 19 Конституції України, при проведенні перерахунку пенсії кожен із суб'єктів владних повноважень наділений певним обсягом повноважень, що чітко визначений чинним законодавством.

Таким чином, на підставі вище викладеного та керуючись вимогами діючого законодавства України, суд вважає, що є підстави для залучення до участі в даній справі для повного та обєктивного її розгляду - як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Пенсійний фонд України (вул. Бастіона, 9 м. Київ, 01601).

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 52,158, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство внутрішніх справ України, про визнання дій протиправними та про зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Пенсійний фонд України (вул. Бастіона, 9 м. Київ, 01601).

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 14 год.00 хв. 22.12.2016р. в залі судових засідань Городенківського районного суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Героїв Євромайдану,7 м. Городенка Івано-Франківської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Федів Л.М.