Справа № 284/750/16-а
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/750/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2016 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобовязати відповідача донарахувати та виплатити йому індексацію вартості житлового будинку №1 по вул.Леніна в с.Радча Народицького району Житомирської області з урахуванням індексів 1,18 та 1,34, мотивуючи свої вимоги тим, що його мати ОСОБА_2, яка померла 22 вересня 2013 року, перебувала на черзі для отримання компенсації за зазначене втрачене домоволодіння, яку до цього часу не отримано. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області у справі №2а-521/07 зобов»язано Радчанську сільську раду прийняти на свій баланс та стягнуто з управління праці і соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 грошову компенсації за втрачене домоволодіння №1 по вул.Леніна в с.Радча Народицького району Житомирської області в сумі 239590,32 грн.

ОСОБА_2 померла 22 вересня 2013 року та її спадкоємцем став ОСОБА_1.

Вказані обставини підтверджуються копіями Постановою Народицького районного суду Житомирської області у справі №2а-521/07 від 07.08.2007 року (а.с. 6), ухвали Народицького районного суду Житомирської області від 19.09.2016 року (а.с. 7), свідоцтва про смерть серії 1-ТП №216095 від 23 вересня 2013 року (а.с.4) та свідоцтва про народження серії V11-УР №0311743 від 16 вересня 1966 року (а.с.5).

З листа Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/2359 від 03 листопада 2016 року (а.с.13) вбачається, що ОСОБА_2 перебувала у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації за домоволодіння №1 по вул.Леніна в с.Радча Народицького району Житомирської області з 03 вересня 2007 року по 23 січня 2099 року.

Згідно довідки управління Державної казначейської служби України у Народицькому районі Житомирської області №02-08/828 від 05 вересня 2016 року (а.с. 14) виконавчий лист, виданий Народицьким районним судом Житомирської області по справі №2а-521/07 за позовом ОСОБА_2, надійшов до зазначеного управління 20 червня 2013 року та 24 липня 2013 року був направлений для виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області.

Відповідно до частини 1 пункту 8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01 січня 2008 року та 1,34 станом на 01 січня 2009 року відповідно.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому, суд враховує вимоги статті 58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року набрала чинності з 28 листопада 2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебувала в черзі для отримання компенсації з 03 вересня 2007 року та не отримала кошти до моменту набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28 листопада 2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28 листопада 2009 року.

Накази Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року не були враховані при визначенні суми компенсації за втрачене домоволодіння, що підтверджується копією довідки-характеристики №443 від 30 листопада 2007 року (а.с.12), а тому, вони підлягають застосуванню .

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 551,20 грн., а тому, відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, сплачену позивачем суму слід повернути із Державного бюджету України.

Керуючись статтями 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості житлового будинку №1 по вул.Леніна в с.Радча Народицького району Житомирської області, з урахуванням індексів 1,18 та 1,34.

Повернути із Державного бюджету України ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 551 гривня 20 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя :