Справа № 826/26480/15
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 грудня 2016 року місто Київ № 826/26480/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 ОСОБА_2
до третя особаКиївської міської державної адміністрації Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації управління Державної реєстрації головного територіального управління юстиції у місті Києві садівниче товариство «Радист»
прозобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/26480/15 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Київської міської державної адміністрації, Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, управління Державної реєстрації головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, садівниче товариство «Радист» про зобов'язання вчинити дії.

Під час розгляду справи судом ухвалено про перехід до розгляду справи у порядку письмового провадження на підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, під час розгляду даної справи у порядку письмового провадження постала необхідність у додатковому з'ясуванні обставин справи.

Так, приписами статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частинами першою-третьою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Крім того, відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що підставою для звернення позивачів з розглядуваними позовними вимогами став факт відмови у присвоєнні поштової адреси новозбудованому садівничому будинку за заявою позивачів.

У силу пункту 4.18 Положення про реєстр адрес у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22.05.2013 №337/9394, районна в місті Києві державна адміністрація розглядає заяву про присвоєння поштової адреси індивідуальному садовому будинку, запитує у разі необхідності додаткову інформацію від Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна, Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) інших органів та протягом десяти робочих днів з дня отримання заяви направляє лист-обґрунтування щодо можливості присвоєння (відмови в присвоєнні) поштової адреси об'єкта нерухомого майна до Служби Містобудівного кадастру Департаменту містобудування та архітектури.

Служба Містобудівного кадастру Департаменту містобудування та архітектури протягом трьох робочих днів опрацьовує лист-обґрунтування районної в місті Києві державної адміністрації щодо можливості присвоєння (відмови в присвоєнні) поштової адреси об'єкта нерухомого майна та, враховуючи проектні рішення, наявну ситуацію з оточуючими об'єктами містобудування, результати проведення Містобудівного моніторингу, готує висновок щодо можливості присвоєння (відмови в присвоєнні) запропонованої поштової адреси або надає пропозиції щодо внесення змін та доповнень до цієї адреси.

При цьому, згідно з пунктом 2.3 Порядку ведення словників Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 06.07.2012 №1014/5, інформація до словника іменованих об'єктів та словника вулиць вноситься на підставі повідомлення органу місцевого самоврядування, оформленого відповідно до законодавства, на території адміністративно-територіальної одиниці якого розташовані відповідні вулиці або іменовані об'єкти, до якого додається копія відповідного рішення щодо найменування (перейменування) вулиці або найменування (перейменування), уточнення, зміни, ліквідації тощо іменованого об'єкта.

Відтак, з метою з'ясування всіх обставин даної справи виникла необхідність у залученні до участі у справі в якості співвідповідачів Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі Служби Містобудівного кадастру та Київської міської ради, як органу місцевого самоврядування у межах міста Києва, а також витребування в останніх інформації щодо існування (або не існування) вулиці у місті Києві з назвою « 15-й км Житомирського шосе», з урахуванням того, що садівниче товариство «Радист», у межах якого позивачами збудовано будинок, зареєстроване в якості юридичної особи 10.07.1998, , з адресою місцезнаходження - 03179, м. Київ, Житомирське шосе, 15-й км (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.11.2013); інформації про співвідношення між собою Реєстру адрес у м. Києві та словника вулиць Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що ведеться згідно з наказом Міністерства юстиції України «Про словники Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» від 06.07.2012 №1014/5.

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про перехід до розгляду вказаної адміністративної справи у загальному порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 11, 52, 69, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Призначити судове засідання на 23 січня 2017 року о 08 год. 50 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, ІІ поверх, зал судових засідань №214.

Залучити у якості співвідповідачів Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі Служби Містобудівного кадастру (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, 32) та Київську міську раду (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, 36).

Витребувати від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі Служби Містобудівного кадастру та Київської міської ради:

- інформацію щодо існування (або не існування) вулиці у місті Києві з назвою « 15-й км Житомирського шосе», з урахуванням того, що садівниче товариство «Радист», у межах якого позивачами збудовано будинок, зареєстроване в якості юридичної особи 10.07.1998, , з адресою місцезнаходження - 03179, м.Київ, Житомирське шосе, 15-й км (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.11.2013);

- інформацію про співвідношення між собою Реєстру адрес у м.Києві та словника вулиць Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що ведеться згідно з наказом Міністерства юстиції України «Про словники Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» від 06.07.2012 №1014/5.

Витребувану інформацію подати суду у строк до 15.01.2017.

Ухвала відповідно до частини шостої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя Літвінова А.В.