Справа № 802/1159/16-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 802/1159/16-а

30 листопада 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.

за участю:

секретаря судового засідання: Томашук А.В.,

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: ОСОБА_3

прокурора: Тарадай Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Державної міграційної служби України та Державної міграційної служби України у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, Державної міграційної служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду знаходиться апеляційна скарга Державної міграційної служби України та Державної міграційної служби України у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України у Вінницькій області, Державної міграційної служби України про визнання протиправними та скасування рішень.

30 листопада 2016 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла заява прокуратури Вінницької області про вступ прокурора у справу, в якій прокуратура Вінницької області просить допустити її до участі у справі в інтересах управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області для здійснення покладених на органи прокуратури обов'язків по виконанню вимог закону про всебічний, повний і об'єктивний розгляд справ та постановленню судових рішень, що ґрунтуються на законі.

Крім того, також надійшло клопотання від відповідачів про залучення прокуратури Вінницької області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Заслухавши суддю-доповідача, предстаників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву прокуратура Вінницької області, а в задоволенні клопотання відповідачів відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 60 КАС України у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Колегія суддів дійшла висновку, про наявність підстав для залучення до участі у справі прокуратуру Вінницької області для забезпечення захисту прав держави в особі управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області.

Згідно з ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що рішення у даній справі не може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки прокуратури Вінницької області як державного органу.

Таким чином, суд дійшов всиновку, що підстави для задовлення заяви відповідачів відсутні.

Керуючись ст.ст. 60, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити прокуратуру Вінницької області до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України у Вінницькій області, Державної міграційної служби України про визнання протиправними та скасування рішень.

В задоволенні клопотання управління Державної міграційної служби України та Державної міграційної служби України у Вінницькій області відмовити.

Копію ухвали суду направити сторонам у справі.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_4

Судді ОСОБА_5 ОСОБА_6