Справа № 2-а-787/10
Суддя: Жмурченко В. Д.
Дата ухвалення: 2010-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-a-787/l0
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 вересня 2010 року Недригайлівський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді - Жмурченка В.Д.

при секретарі - Коваль В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Недригайлів справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Недригайлівськогому районі, про визнання протиправним рішення (винесення постанови) по справі про адміністративне правопорушення, та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

5 серпня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом та просить суду визнати протиправним рішення (винесення постанови) по справі про адміністративне правопорушення, та скасувати постанову СУ № 20 від 29 липня 2010 року винесену начальником відділу надходження доходів управління пенсійного фонду України в Недригайлівськогому районі ОСОБА_2, про накладення на неї штрафу в розмірі 425 грн.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала.

Відповідач по справі представник Управління пенсійного фонду України в Недригайлівськогому районі ОСОБА_2 позов не визнала та пояснила суду що нею були виявлені порушення Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" зокрема ОСОБА_1, як завідуючою "Центральною районною аптекою" не були сплачені страхові внески за червень 2010 року.

Суд заслухавши доводи сторін перевіривши зібрані по справі докази вважає що даний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено що згідно вимог статті 20 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Базовим звітним періодом для платника є календарний місяць. Тобто, сума нарахованих страхових внесків за червень місяць повинна бути сплачена не пізніше 20 липня.

Суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються просроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмка).

Кошти на погашення суми задекларованих зобов'язань за червень від КП "Центральна районна аптека" в установлений термін Законом на рахунок управління Пенсійного фонду не надійшли.

Відповідно до ст. 9 КУпроАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна(умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність прав і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За порушення термінів сплати страхових внесків спеціалістом відділу надходження доходів Управління пенсійного фонду України в Недригайлівському районі ОСОБА_3 28 липня 2010 року у відношенні ОСОБА_1М був складений адміністративний протокол, як на посадову особу за ч.З ст. 165-1 КУпроАП.

В судовому засіданні також було встановлено і це не спростовує і сама відповідач, що в цей же день 28 липня 2010 року заступником начальника - начальником відділу надходження доходів Управління пенсійного фонду України в Недригайлівському районі ОСОБА_2, була розглянута дана справа та винесена постанова якою на ОСОБА_1М було накладено штраф в розмірі 425 грн за порушення нею ч.З ст. 165-1 КУпроАП., хоча сама постанова датована 29 липням 2010 року.

Крім того як з"ясовано в судовому засіданні ОСОБА_1М в період з 16 липня по 15 серпня 2010 року перебувала в щорічній відпусці, тобто тимчасово не працювала, що унеможливлює в цей період притягнути її до адміністративної відповідальності як посадову особу.

Відповідно до ст. 251 КУпроАП та ст.69 КАСУ доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган(посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи яка притягується до адміністративної відповідальності, поясненням потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень чи дій суб"єкта владних повноважень обв"язок щодо доказування правомірності свого рішення, покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи що стороною відповідача при адміністративному провадженні справи у відношенні ОСОБА_1 були допущенні порушення норм процесуального права суд вважає що за даних підстав постанова про накладення адміністративного стягнення є незаконною та такою що підлягає скасуванню в судовому порядку.

Керуючись Законом України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , ст.ст. 165-1, 251 256, 268 КУпроАП, ст.ст.9-11, 159, 160, 161, 163, 167, 186 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Недригайлівськогому районі, про визнання протиправним рішення по справі про адміністративне правопорушення, та скасування постанови СУ № 20 від 29 липня 2010 року винесену начальником відділу надходження доходів Управління пенсійного фонду України в Недригайлівськогому районі ОСОБА_2М, про накладення на ОСОБА_1М штрафу в розмірі 425 грн. - задоволити.

Визнати протиправним рішення суб"єкта владних повноважень по справі про адміністративне правопорушення, та скасувати постанову про адміністративне правопорушення СУ № 20 від 29 липня 2010 винесену начальником відділу надходження доходів Управління пенсійного фонду України в Недригайлівськогому районі ОСОБА_2М, про накладення на ОСОБА_1М штрафу в розмірі 425 грн. - як незаконну.

Постанова суду не оскаржується.

Суддя В.Д. Жмурченко.