Справа № 805/4363/16-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

і призначення справи до судового розгляду

07 грудня 2016 р. Справа № 805/4363/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК" до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання неправомірним та скасування повідомлення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 7 грудня 2016 року відкрито провадження в даній справі.

Під час підготовки справи до судового розгляду суддя, крім іншого, вирішує питання щодо складу осіб, які мають брати участь у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), відповідачем у справі з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень і інших органів» № 1403-VIII від 2 червня 2016 року систему органів примусового виконання рішень становлять: 1) Міністерство юстиції України; 2) органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Згідно п. 1 Типового положення Про управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 20 квітня 2016 року № 1183/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 квітня 2016 року за № 617/28747 в Міністерстві, Управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, підпорядковується Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та є структурним підрозділом головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне територіальне управління юстиції). До складу Управління входить відділ примусового виконання рішень.

Таким чином, належним відповідачем у даній справі є Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Відповідно до ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що станом на час підготовчих дій у суду відсутні відомості щодо згоди позивача на заміну неналежного відповідача на належного, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, який згідно інформації, що міститься на офіційному веб-сайті Головного територіального управління юстиції в Донецькій області (http://www.justice-dn.in.ua/index.php/home/strukturni-pidrozdili) знаходиться за адресою: (бул. Машинобудівників, 32, каб.404, м. Краматорськ, Донецька область, 84313).

Крім цього, як вбачається з адміністративного та доданих до нього матеріалів, спірним рішенням у справі є повідомлення відповідача про повернення виконавчого документу - виконавчого напису нотаріуса про звернення стягнення на майно, що належить ОСОБА_3 (АДРЕСА_1).

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Беручи до уваги зазначене, суддя вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3, оскільки вирішення справи по суті матиме вплив на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.

У порядку підготовки справи до судового розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано склад осіб, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття провадження у справі особам, які беруть участь у справі у справі разом з інформацією про їхні права та обов'язки, запропоновано відповідачу надати до суду письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору.

Питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду із даним позовом буде вирішено під час розгляду справи.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю за необхідне.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 52, 53, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, каб.404).

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 (АДРЕСА_1).

3. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду 27 грудня 2016 року о 13-15 год у відкритому судовому засіданні в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, б. 1.

4. Запропонувати позивачу надати суду до 27 грудня 2016 року для огляду в судовому засіданні - оригінали документів, копії яких додані до адміністративного позову.

5. Запропонувати відповідачам в разі заперечення проти позову в строк до 27 грудня 2016 року надати суду письмові заперечення та матеріали на їх підтвердження; також надати суду матеріали виконавчого провадження 52635469, відкритого на виконання виконавчого напису нотаріуса Морозова Є.В. № 4098 від 8 червня 2010 року.

6. Запропонувати третій особі надати суду пояснення щодо позовних вимог позивача.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

8. Представники осіб, які беруть участь у справі, повинні мати документи, що посвічують їх особу та повноваження, відповідно до ст. ст. 56, 58 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, паспорт, довіреність, документ, що посвідчує службове становище.

9. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі; другому відповідачу та третій особі разом із ухвалою направити копію адміністративного позову та доданих до нього додатків.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Волгіна Н.П.