Справа № 2-а-271/10
Суддя: Марчак Ю. І.
Дата ухвалення: 2010-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-271/ 2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2010 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Марчак Ю.І., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Яремче про зобовязання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 16.06.2010 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Яремче про зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 16.06.2010 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Позовні вимоги позивачка обґрунтовує тим, що має статус дитини війни і відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» її пенсія має бути підвищена на 30% мінімальної пенсії за віком, яку всупереч рішенню Конституційного Суду України від 22.05.2008 року відповідач не виплатив. В зв'язку з вищенаведеним просить здійснити перерахунок та виплату їй підвищення до пенсії .

Суд, дослідивши докази та оцінюючи їх в сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна с пальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Даними копії пенсійного посвідчення та копії паспорт ОСОБА_1 судом встановлено, що позивачка народилася 19 травня 1936 року і відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, п ос кільки є громадянкою України і на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни їй було менше 18 років. Тому згідно ст.6 вищенаведеного Закону вона має право на отримання підвищення виплачуваної їй Управлінням Пенсійного фонду України в м.Яремче пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 визнано неконституційним і таким , що втратив чинність пункт 41 розділу другого Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» з дня ухвалення цього рішення. Таким чином дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції , яка передбачає виплату дітям війни підвищення в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відновлена з 22.05.2008 року.

Тому суд вважає встановленим, що відповідачем порушуються права позивача щодо виплати йому підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», які підлягають поновленню. В звязку з цим слід зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії з 16.06.2010 року.

При цьому суд враховує, що відсутність бюджетного фінансування на виплату передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» доплат до пенсій, не може бути причиною невиконання відповідним субєктом владних повноважень покладених на нього зобовязань, оскільки реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (рішення Європейського Суду з прав людини у справі « Кечко проти України»).

Оскільки правові положення, які передбачають виплату щомісячного підвищення до пенсії дітям війни є чинними, а позивачка належить до вказаної групи осіб і має право на її отримання, органи державної влади не можуть свідомо зменшувати розмір такої допомоги.

Наявність прогалини у законодавчому регулюванні виплат дітям війни, передбачених ст. 6 «Про соціальний захист дітей війни», яка полягає у відсутності механізму вирахування мінімальної пенсії за віком, на 30 відсотків якої мають підвищуватися пенсії та допомоги дітям війни, за відсутності іншого мінімальна розміру пенсії за віком, окрім встановленого ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не може бути підставою відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання підвищення розміру пенсії, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч. 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком .

Оскільки функції з призначення, нарахування та виплати пенсій позивачу здійснює Управління Пенсійного фонду України в м. Яремче , обовязок щодо підвищення йому пенсії слід покласти на відповідача у справі.

На підставі ч.2 ст.152 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальне захист дітей війни» та керуючись ст. ст. 183-2 , 256 КАС України , -

постановив:

позов задоволити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Яремче провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 16.06.2010 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

Постанова підлягає до негайного виконання .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яремчанський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Ю.І.Марчак