Справа № 623/2267/16-а
Суддя: Одарюк М. П.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/2267/16-а
Номер провадження 2-а/623/105/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2016 року Ізюмський міськрайонний суд в Харківській області

в складі головуючого - судді: Одарюк М. П.

при секретарі: Костенко В. В.

за участю судового розпорядника: Гребенюк О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізюмі справу за адміністративним позовом відділ освіти Ізюмської міської ради Харківської області до відділу реєстрації речових прав виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, третя особа- товариство з обмеженою відповідальністю « Українська оптична компанія « Єврооптика» про скасування реєстраційної дії та реєстрації права власності, -

в с т а н о в и в :

В серпні 2016 року відділ освіти Ізюмської міської ради Харківської області ( далі Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу реєстрації речових прав виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області ( далі Відповідач) про скасування реєстраційної дії та реєстрації права власності, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю « Українська оптична компанія « Єврооптика» .

В обґрунтування адміністративного позову посилається на те, що рішенням Господарського суду Харківської області від 22.04.2014 року в справі № 922/3673/13 первісний позов товариства з обмеженою відповідальністю» Українська оптична компанія « Єврооптика» задоволено і визнано за ним право власності на 60/100 частин нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вул. Сумська,8А. Зустрічний позов Ізюмської міської ради Харківської області задоволено повністю і визнано за Ізюмською міською радою право комунальної власності на 40/100 частин закінчені реконструкцією позивачем за первісним позовом нежитлової частин нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: м. Ізюм, вул. Сумська,8А.

28 травня 2014 року державним реєстратором Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області здійснена державна реєстрація права власності на 60/100 частин нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вул. Сумська,8А.

25.01.2015 року постановою Харківського апеляційного господарського суду рішення господарського суду Харківської області від 22.04.2014 року у справі № 922/3673/13 в частині визнання права власності за ТОВ « Єврооптика» на 60/100частин нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вул. Сумська,8А скасовано та в позові в цій частині відмовлено. В іншій частині рішення залишено без змін.

07 квітня 2015 постановою вищого Господарського суду України рішення Господарського суду Харківської області від 22.04.2014 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 28.01.2015 року у справі № 922/3673/13 Господарського суду Харківської області скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.

21 липня 2015 року ухвалою Господарського суду Харківської області у справі № 922/3673/13 первісний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Українська оптична компанія «Єврооптика» та зустрічний позов Ізюмської міської ради Харківської області залишено без розгляду.

Оскільки рішення Господарського суду Харківської області від 22.04.2014 року на підставі якого державним реєстратором були внесені відомості до державного реєстру прав на нерухоме майно скасовано, просять суд скасувати запис Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області 6005495 від 28 травня 2014 року про державну реєстрацію права власності на нежитлові будівлі, які розташовані за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вул. Сумська,8А у розмірі 60/100 частин, що належить товариству з обмеженою відповідальністю « Українська оптична компанія « Єврооптика» на підставі рішення Господарського суду Харківської області по справі № 922/3673/13 від 22.4.2014 року.

Представник позивача, Науменко Л. І., надав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі. Позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення в яких вказав, що відповідно до ч. 2 ст. 26 ЗУ « Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» запис про скасування державної реєстрації прав вноситься на підставі рішення суду про скасування записів Державного реєстру прав, що може бути прийняте державним реєстратором у разі подання заінтересованою особою рішення суду про скасування рішення державного реєстратора. Надали суду письмову заяву про розгляд справи без їх участі, проти задоволення позовних вимог не заперечують.

Третя особа, товариство з обмеженою відповідальністю «Українська оптична компанія «Єврооптика» в судове засідання не з'явилась, про час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином , заперечень проти позову суду не надсилала.

Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів, що відповідає вимогам частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що спірні правовідносинам, які виникли між сторонами, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень врегульовані Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.06.2004 № 1952-IV в редакції станом на момент подачі позовних вимог (далі - Закон № 1952-IV).

Процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав тощо регулює Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від № 1127 від 25.12.2015 року (далі - Порядок).

Приписами ст. 17 Закону № 1952-IV встановлено вимоги до документів, які подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону № 1952-IV, державна реєстрація прав проводиться на підставі, зокрема, рішень судів, що набрали законної сили.

Вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень встановлено ч. 1 ст. 24 Закону № 1952- IV, ч. 4 цієї ж статті регламентує, що відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.

Водночас, відповідно до Наказу Міністерства Юстиції від 12 грудня 2011 року №3502/5 "Про затвердження Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстр) речових прав на нерухоме майно" для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком.

Так, пунктами 7, 10, 12, 16, 23, 26, 27 Порядку встановлено, що для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву про державну реєстрацію. Заявник разом із заявою про державну реєстрацію подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові необхідні для такої реєстрації документи, визначені цим Порядком. Для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно та інші документи, визначені цим Порядком. Документом, що підтверджує виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є, зокрема, рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Під час розгляду заяви про державну реєстрацію і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями.

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію та документів, необхідних для її проведення, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або рішення про відмову в такій реєстрації. Державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом № 1952- IV.

Пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно- правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Частиною 2 статті 26 ЗУ « Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» запис про скасування державної реєстрації прав вноситься на підставі рішення суду про скасування записів Державного реєстру прав, що може бути прийняте державним реєстратором у разі подання заінтересованою особою рішення суду про скасування рішення державного реєстратора.

Судом встановлено, що за наслідками розгляду господарськими судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій справи №922/3673/13 від 22.04.2014р. про визнання права власності, в тому числі і на спірну частину нерухомого майна, остаточно було залишено позовні заяви без розгляду (ухвала господарського суду Харківської області від 21.07.2015р.)

Таким чином суд приходить до висновку що станом на день подачі позов до суду наявні підстави для скасування запису про державну реєстрацію права власності у розмірі 60/100 частин нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вул. Сумська,8А.

Аналіз наведених норм права дає підстави вважати, що процедура скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, яке було набуте на підставі рішення суду, скасованого в подальшому, є подання заявником такого рішення до органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком, у даному випадку - ухвала господарського суду Харківської області від 21.07.2015р.

Такий висновок відповідає ст. 26 Закону №1952-ІV в редакції від 01 січня 2016 року, - у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог, оскільки позивач не надав доказів на підтвердження звернення до державного реєстратора в порядку, передбаченого чинним законодавством із відповідною заявою про скасування державної реєстрації права власності, отже спір не виник, а позовні вимоги є передчасними.

Керуючись ст.ст. 2, 71, 94, 183-2 ,158 - 163 КАС України,суд-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити відділу освіти Ізюмської міської ради Харківської області в задоволенні позовних вимог до відділу реєстрації речових прав виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, третя особа- товариство з обмеженою відповідальністю «Українська оптична компанія « Єврооптика» про скасування реєстраційної дії та реєстрації права власності.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду М. П. Одарюк