Справа № П/811/1574/16
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача та

зупинення провадження в адміністративній справі

06 грудня 2016 року Справа № П/811/1574/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., суддів Брегея Р.І., Момонт Г.М., розглянувши заяву по адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1, 25000, м. Кропивницький, вул. Бєлгородська, 28а

до відповідача: Комісії зі спірних питань визнання статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, 01061, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10

про визнання неправомірним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Комісії зі спірних питань визнання статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України про визнання неправомірним і скасування у повному обсязі рішення Комісії зі спірних питань визнання статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України оформлене протоколом від 30.09.2016 р. №101 про визнання безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС категорії 2(1) ОСОБА_1 та не підтвердження факту виконання робіт у зоні відчуження.

06.12.2016 року представником позивача подано заяву про залучення до участі в справі Міністерства соціальної політики України в якості співвідповідача, у звязку з чим просив зупинити провадження по справі (а.с.27). Судове засідання просив провести без його участі (а.с.27).

У відповідності до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до п.п.1.1 Положення про Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 17.05.2006 р. №187 комісія зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (далі - Комісія) - це постійно діючий колегіальний орган, що створюється при Міністерстві праці та соціальної політики України (далі - Мінпраці України) для розгляду спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

З огляду на те, що Міністерство соціальної політики України (Мінсоцполітики) (до 09.12.2010 року Міністерство праці та соціальної політики України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема, у сфері праці та соціальної політики, загальнообовязкового державного соціального та пенсійного страхування, соціального діалогу, соціального захисту, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб, колегія суддів вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача по справі Міністерство соціальної політики України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.

З огляду на залучення у справі другого відповідача, виникла необхідність його повідомлення про розгляд справи, з метою недопущення порушення процесуальних строків, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача задовольнити.

2. До участі у справі в якості співвідповідача залучити Міністерство соціальної політики України.

3. Розгляд справи розпочати спочатку.

4. Зупинити провадження у справі до 27 грудня 2016 року.

5. Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження розгляду на 27 грудня 2016 року о 11:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.

6. До 23 грудня 2016 року надати:

Позивачу: документальні докази направлення Міністерству соціальної політики України копії позову з додатками.

Розяснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Ухвалу направити сторонам у даній справі та Міністерству соціальної політики України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення ухвали у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня отримання копії ухвали у повному обсязі, апеляційної скарги.

Головуючий суддя С.В. Дегтярьова

Судді Р.І. Брегей

ОСОБА_2