Справа № 2а-176/11/1370
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2011-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2011 р. № 2а-176/11/1370

у складі: головуючого судді Кузьмича С. М.

при секретарі Залуцькій І. І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області до відділення державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області звернулось в суд із позовом до відділення державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області про скасування постанови ВП №23058872 від 21.12.2010 року про накладення штрафу в сумі 340,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем неправомірно винесено постанову ВП №23058872 від 21.12.2010 року про накладення штрафу в сумі 340,00 грн.

Позивач надіслав суду клопотання, просить розглянути справу без участі його представника. Відповідач будучи належно повідомленим повторно в судове засідання не зявився, про причини своєї неявки суд не повідомив та не подав заяви про розгляд справи у його відсутності, тому справу розглянуто у відсутності відповідача, про що судом було винесено ухвалу. За таких обставин суд на підставі ст. 122 КАС України розглядає справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подане суду клопотання представника позивача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Державним виконавцем 06.12.2010 року винесено постанову ВП №23058872 від 06.12.2010 року про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2а-6033/2009, виданого Дрогобицьким міськрайонним судом 22.10.2010 року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області нарахувати та виплатити в користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року із врахуванням ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та проведених виплат.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області направлено клопотання №7709/06-14 від 13.12.2010 року, про зупинення виконавчого провадження, відділенню державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області в якому просить зупинити виконавче провадження ВП №23058872 у звязку з тим, що подано заяву про розяснення виконання рішення суду по справі №2а-6033/09/1306.

21.12.2010 року державним виконавцем винесено постанову ВП №23058872, на підставі виконавчого листа №2а-6033/2009 виданого 22.10.2010 року, про накладення штрафу в сумі 340,00 грн. у звязку із невиконанням без поважних причин рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Статтею 124 Конституції України встановлено що, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Згідно ст.18 вказаного Закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа: за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону; за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді; у разі якщо виконавчий лист надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду в порядку, встановленому законом; в інших передбачених законом випадках.

Частиною 2 ст. 20-1 вказаного Закону передбачено, що на підрозділ примусового виконання рішень відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції покладається виконання рішень, зокрема, за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів державної влади, місцеві суди, міські або районні ради чи районні державні адміністрації, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, військові прокуратури гарнізонів, а також інші територіальні підрозділи органів державної влади.

Статтею 76 вказаного Закону передбачено, що після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець відповідно до статті 24 цього Закону визначає йому строк добровільного виконання рішення.

У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи, передбачені законодавством, і призначає новий строк виконання. Якщо після цього рішення не буде виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, а на боржника державним виконавцем накладається штраф у сумі двократного розміру витрат на проведення виконавчих дій у порядку, встановленому частиною другою статті 87 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору, з відповідача не підлягають стягнення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги безпідставні і необґрунтовані, а тому адміністративний позов не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7 - 14, 18, 19, 70, 71, 86, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В позові відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 21.02.2011 року.

Головуючий С. М. Кузьмич