Справа № 826/4959/16
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи з одного суду до іншого

07 грудня 2016 року м. Київ № 826/4959/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про передачу адміністративної справи за позовами ОСОБА_1 до Бучанської міської ради Київської області про визнання протиправними та скасування рішень відповідача в частині на розгляд іншого адміністративного суду, -

ВСТАНОВИВ:

У письмовому провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться об'єднана адміністративна справа №826/4959/16 (далі - справа) за позовами ОСОБА_1 (далі - позивач) до Бучанської міської ради Київської області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування рішень відповідача в частині відмови у наданні позивачу дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

У ході розгляду справи у порядку письмового провадження до суду через канцелярію від представника позивача надійшла письмова заява про передачу матеріалів об'єднаної справи до іншого суду (далі - подана заява), в обґрунтування якої зазначено, що предметно справа підсудна Оболонському районному суду міста Києва (далі - Оболонський райсуд).

Перевіривши зазначені у поданій заяві доводи на предмет їх відповідності викладеним нижче нормам та з'ясованим судом обставинам, враховуючи позицію представника позивача, а також оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що подана заява є обґрунтованою та, як наслідок, підлягає задоволенню.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Як з'ясовано судом та підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, позивачем у судовому порядку оскаржуються рішення Бучанської міської ради Київської області.

Тобто, справа дійсно предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Однак, позов позивач подав до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Суд, у свою чергу, вирішуючи питання щодо предметної підсудності спору, керувався положенням ч. 3 ст. 18 КАС України, згідно з яким, як вже зазначено вище, справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Враховуючи, що позивачем обрано Окружний адміністративний суд міста Києва для вирішення публічно-правового спору, судом відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду.

При цьому, зважаючи на подання представником позивача до суду заяви про передачу справи до місцевого суду як адміністративного за місцем проживання позивача, тобто до Оболонського райсуду, що не суперечить нормам КАС України, суд вважає на необхідне передати справу на розгляд вказаного суду.

Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з п. 2 ч. 1, ч.ч. 4-8 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст.ст. 18, 19, 22, 128, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Передати об'єднану адміністративну справу №826/4959/16 за позовами ОСОБА_1 до Бучанської міської ради Київської області про визнання протиправними та скасування рішень відповідача в частині відмови у наданні позивачу дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на розгляд Оболонського районного суду міста Києва.

Копії ухвали направити сторонам (вручити їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвалу про передачу адміністративної справи з одного суду до іншого може бути оскаржено.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Данилишин