Справа № 2-а-1621/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 2-а-1621/11/1023

25 березня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла A.C., розглянувши в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку щомісячної державної допомоги дітям війни, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, яка проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсі, має статус дитини війни, звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ у м. Славутичі:

Визнати бездіяльність відповідача щодо виплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком - протиправною;

Зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплачувати державну соціальну допомогу дітям війни з 1 жовтня 2010 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, виходячи з рівності мінімального розміру пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб. Які втратили працездатність.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що відповідачем порушуються вимоги ст..6 ЗУ " Про соціальний захист дітей війни" та щомісячна державна соціальна допомога дітям війни виплачується у нижчих розмірах, ніж передбачено Законом.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, подавши письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, у зв'язку з чим за правилом ст. 122 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, оглянувши матеріали пенсійної справи позивача, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову частково, з наступних підстав.

Згідно ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач є дитиною війни, оскільки на день закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) їй не виповнилося вісімнадцяти років.

Ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою встановлення права громадян на достатній життєвий рівень.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку підвищення до пенсії дітям війни є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

З матеріалів пенсійної справи, наданої відповідачем, видно позивач перебуває на обліку в УПФУ у м.Славутичі з 1 листопада 2010 року, в той же час відповідач положень закону щодо виплати державної соціальної допомоги дітям війни не дотримується, чим обмежує права позивача, що є підставою для судового захисту.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області щодо підвищення пенсії ОСОБА_1 як дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області підвищити пенсію ОСОБА_1 як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати починаючи з 1 листопада 2010 року з урахуванням фактично виплачених сум за цей період, до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення виплати внаслідок настання обставин, передбачених законом.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

На підставі ст.256 КАС України допустити негайне виконання постанови в межах присудженої виплати за один місяць.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів після одержання копії постанови.

Суддя