Справа № 227/3024/15-а
Суддя: Стріжакова Т. В.
Дата ухвалення: 2016-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 227/3024/15-а
Провадження № 2-а/326/46/2016
УХВАЛА

про прийняття справи до свого провадження

07 грудня 2016 року м.Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з позовом до відповідача про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди. Позовні вимоги мотивує тим, що вона перебуває на обліку в УПФУ в м.Харцизьк Донецької області та отримує державну пенсію за віком згідно з ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». На даний час пенсія є єдиним джерелом її існування. Однак відповідач з липня 2014 року до теперішнього часу без надання причин припинив виплату призначеної їй пенсії, у зв`язку з чим вона опинилась у дуже скрутному матеріальному становищі. Так, щомісячна виплата їй пенсії становить 1067 грн. 31 коп., тобто сума невиплаченої їй відповідачем пенсії за період з липня 2014 року по лютий 2015 року включно становить 8 538 грн. 48 коп. Вважає відмову відповідачем у виплаті їй пенсії незаконним, оскільки дані дії є порушенням як норм чинного законодавства України, так і міжнародних договорів виконання яких взяла на себе Україна.

Незаконними діями відповідача їй спричинена моральна шкода, яка полягає у її моральних стражданнях і переживаннях через порушення відповідачем її законних прав та інтересів, гарантованих Конституцією і чинним законодавством України в частині своєчасного отримання пенсії. Порушення відповідачем її законних прав призвели до втрати її налагоджених і нормальних життєвих зв`язків, через що вона вимушена докладати додаткових зусиль для організації свого життя; через провину відповідача щодо своєчасного розрахунку, вона не могла своєчасно і в повному обсязі оплачувати житлово-комунальні послуги, нести витрати по утриманню будинку, в якому мешкає, належним чином харчуватися та вдягатися, внаслідок чого вона стала нервовою, роздратованою та пригніченою, стан її самопочуття погіршився.

Просить: 1) визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області щодо незаконної невиплати їй в повному обсязі нарахованого розміру пенсії; 2) стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області на її користь нараховану, але невиплачену суму пенсії за період з липня 2014 року по лютий 2015 року в розмірі 8 538 грн. 48 коп., а також виплатити заборгованість, що буде накопичуватися з дня подання адміністративного позову до суду; 3) стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області на її користь суму моральної шкоди у розмірі 3 000 грн.; 4) зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області нараховувати та проводити на її користь виплату нарахованої їй пенсії в повному обсязі; 5) стягнути з відповідача витрати пов`язані з розглядом справи.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 01.11.2016 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди передано на розгляд до Приморського районного суду Запорізької області.

За результатами авторозподілу судової справи між суддями з канцелярії Приморського районного суду Запорізької області до мого провадження надійшла дана справа 28.11.2016 для розгляду. За таких обставин справа має бути прийнята до провадження та призначена до попереднього розгляду.

Проте, перевіривши матеріали справи, суд вбачає, що адміністративний позов подано з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки сплати судового збору встановлено ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої за подання до адміністративного суду фізичною особою або фізичною особою - підприємцем позовна заява майнового характеру становить судовий збір 1 відсоток від ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий та немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У звязку з одночасним поданням декількох вимог немайнового характеру позивач повинен оплатити судовий збір за подання позову про: 1) визнання неправомірними дії УПФУ 2) зобовязання УПФУ нарахувати та проводити виплату нарахованої пенсії. У звязку з поданням вимог майнового характеру: 1) про стягнення пенсії та 2) стягнення моральної шкоди позивач повинен оплатити судовий збір за подання позову: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати

Окрім того, ст.9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

В порушенням вказаних норм законодавства позивачем судовий збір не сплачено.

Крім того, згідно з інформацією Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації від 07.12.2016 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Приморської РДА Запорізької області, зареєстрована в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб від 19.09.2016 за довідкою № НОМЕР_1, дата переміщення 18.09.2016, адреса фактичного перебування: м.Приморськ, вул.Яблунева, буд.11. Однак в матеріалах справи відсутні докази про фактичне перебування ОСОБА_1 за адресою: Запорізька область, м.Приморськ, вул.Яблунева, буд.11, а саме не додано відповідної довідки.

Також позивач предявляє вимоги про зобовязання нарахування та виплати пенсії, але не зазначено, чи перебуває позивач на теперішній час на обліку у вказаного відповідача.

Отже, позивачу необхідно усунути вказані недоліки.

За наведених обставин, позивачу за позовною заявою необхідно надати строк до 19.12.2016 для усунення вказаних недоліків та розяснити, що у разі, якщо недоліки позовної заяви у встановлений судом строк не будуть усунені, позовна заява буде залишена без розгляду.

Керуючись: 105-107, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди.

Призначити попереднє судове засідання на 19 грудня 2016 року о 08.30 годині у приміщенні Приморського районного суду за адресою: м.Приморськ, вул.Поштова,6.

Надати позивачу строк до 18.12.2016 для усунення недоліків позову.

Розяснити позивачу, що у разі, якщо недоліки позовної заяви у встановлений судом строк не будуть усунені, позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала щодо недотримання правил підсудності та залишення в частині позовних вимог без розгляду може бути оскаржена протягом пяти днів з моменту отримання ухвали.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд через Приморський районний суд. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: підпис ОСОБА_2

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

07.12.2016

Справка:

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні на 19.12.2016 о 08:30.

Причини нерозгляду: