Справа № 815/4587/14
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2016-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4587/14
УХВАЛА

01 грудня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/4587/14,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи на боці відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про скасування рішень №14746179, №14745510 від 28.07.2014 року та зобов'язання вчинити певні дії.

16.11.2016 року до суду за вхідним №ЕП/3269/16 надійшла заява Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження.

Підставами для здійснення заміни боржника у виконавчому провадженні зазначено наступне.

У зв`язку з проведеною реорганізацією державних органів щодо порядку проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно, на даний час функції щодо державної реєстрації зі структурних підрозділів Міністерства юстиції України було передано виконавчим органам сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення).

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» виконавчі органи сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення) набувають повноважень у сфері державної реєстрації прав відповідно до цього Закону у разі прийняття відповідною радою такого рішення.

Отже, обсяг повноважень, яким наділено юридичний департамент Одеської міської ради, як виконавчий орган Одеської міської ради Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №2217 обмежений в частині здійснення державної реєстрації прав у результаті вчинення нотаріальної дії.

Згідно нової редакції Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (редакція від 01.01.2016 року, Закон №1952-IV), функції зі здійснення державної реєстрації передані до таких суб'єктів державної реєстрації прав як виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська, міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, та інших акредитованих суб'єктів, нотаріусів, державних виконавців.

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказана заява була розглянута в судовому засіданні 30.11.2016 року з викликом представників сторін, представник позивача надав клопотання про розгляд справи у його відсутність (а.с.189), представник відповідача був сповіщений належним чином про дату, час та місце слухання заяви, але в судове засідання не з`явився, ніяких клопотань від нього не надходило, а тому суд, на підставі положень ч.6 ст.128 КАС України ухвалив рішення розглянути цю заяву 01.12.2016 року в порядку письмового провадження.

Оглянувши заяву та матеріали справи, суд вважає, що зазначена заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2014 року адмійістратйвнйий позов ПАТ «Укрсоцбанк» задоволено та виданий виконавчий лист від 21.04.2016 № 815/4587/14 щодо зобов'язання Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області зареєструвати інше речове право іпотеку на нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ПАТ «Укрсоцбанк» (Код ЄДРПОУ 0039019) згідно заяви від 28.07.2014 року №7547235; зобов'язання Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області зареєструвати обтяження, заборону на нерухоме майно на нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ПАТ «Укрсоцбанк» (Код ЄДРПОУ 0039019) згідно заяви від 28.07.2014 року №7546785.

Постановою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ в Одеській області від 23.05.2016 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження по справі №815/4587/14 згідно виконавчого листа Одеського адміністративного окружного суду від 21.04.2016 року, оскільки відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області припинив надання адміністративних послуг.

З огляду на те, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 року №304-р «Про припинення надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців деякими органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції, відповідно до підпункту 3 пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 26 листопада 2015 року №834-УІІІ "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та підпункту 7 пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 26 листопада 2015 року №835-VІІІ "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" підтримати пропозицію Міністерства юстиції та припинити надання утвореними ним органами державної реєстрації адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 Закону України №1952-IV передбачено, що державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію.

Таким чином, зобов`язання управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради зареєструвати інше речове право іпотеку на нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ПАТ «Укрсоцбанк» (Код ЄДРПОУ 0039019) згідно заяви від 28.07.2014 року №7547235 та зобов'язання управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради зареєструвати обтяження, заборону на нерухоме майно на нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ПАТ «Укрсоцбанк» (Код ЄДРПОУ 0039019) згідно заяви від 28.07.2014 року №7546785 не підлягає виконанню Управлінням, оскільки підставою виникнення речового права став іпотечний договір, який в свою чергу підлягає нотаріальному посвідченню, тобто зобов'язання вчинити певні дії з державної реєстрації повинне виконуватись нотаріусом, яким вчинено таку дію.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, що має місце в даному випадку, у зв'язку з чим у суду маються правові підстави для задоволення заяви.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.133,160,264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/4587/14 - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні з Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м.Одеса, вул..Черняховського,6) на Другу Одеську державну нотаріальну контору (65011, м.Одеса, вул..Рішельєвська,67) за виконавчим листом №815/4587/14, виданим Одеським окружним адміністративним судом 21.04.2016 року.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Єфіменко К.С.