Справа № 820/5852/16
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 грудня 2016 р. № 820/5852/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Полях Н.А., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд стягнути з гр. ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) податковий борг, що обліковується по податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 15 979,81 грн. шляхом перерахування коштів на р/р № 0385, код платежу 18011000, одержувач: УДКСУ у Нововодолазькому районі Харківської області, код одержувача: 37934670, банк одержувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банку 851011.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 15 979,81 грн., який станом на час розгляду даної справи відповідачем не сплачений, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Згідно ч.4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до положень ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження у даній справі разом з інформацією про процесуальні права та обов'язки було надіслано на адресу відповідача. Зазначене поштове відправлення не було отримано відповідачем, що підтверджується конвертом з повідомленням про вручення поштового відправлення з поштовою позначкою, який повернувся до суду.

Відповідач у встановлений законодавством строк заперечень проти позову або заяви про визнання позову до суду не надав. Таким чином, відповідач є належним чином повідомленим про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що, суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення адміністративного позову повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що гр. ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Південній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області як платник податку на доходи фізичних осіб.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як зазначалося судом раніше, відповідач - гр. ОСОБА_1 має податковий борг який виник внаслідок несплати в установлений строк суми грошового зобов'язання у розмірі 15 979,81 грн., визначеного контролюючим органом підставі та винесеного податкового повідомлення - рішення.

Матеріалами справи підтверджено та зазначено позивачем в позові, що у відношенні відповідача контролюючим органом була проведена позапланова документальна невиїзна перевірка фізичної особи ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства в частині нарахування та сплати (перерахування) податку на доходи фізичних осіб за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року, за результатами якої податковим органом складено акт перевірки №234/20-20-17-09/НОМЕР_1 від 06.11.2014 року.

У висновках акту перевірки зазначено про порушення гр. ОСОБА_1 норм податкового законодавства, зокрема положень п.п. 49.18.4 п.49.18 ст. 49, п.п. 164.2.10 п. 164.2 ст. 164, п.167.2 ст. 167, п.п. 174.2.2 п. 174.2 ст. 174, п.179.1, п. 179.7 ст. 179 Податкового кодексу України, а саме не подано відповідачем декларації про майновий стан і доходи за 2014 рік, занижено суму оподаткованого доходу за 2014 рік в сумі 219 780,00 грн., у зв'язку з чим донараховано суму податку на доходи фізичних осіб в сумі 10 989,00 грн.

Окрім того, у мотивувальній частині акту перевірки податковим органом зазначено, що Нововодолазькою ОДПІ було отримано відомості з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів №6117 від 20.03.2015 року про те, що фізичною особою ОСОБА_1 (відповідачем) в VI кварталі 2014 року ним було отримано дохід за ознакою 114 (дохід, отриманий у спадщину від фізичної особи, що не є членом сім'ї першого степеню споріднення) в загальній сумі 219 780,00 грн. без нарахування та утримання податку на доходи фізичних осіб (аркуш акту перевірки 2).

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Пунктами 49.1 та 49.2 ст. 49 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до положень ст. 162 ПК України, об'єктом оподаткування резидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

Приписами п. 174.2 та 174.3 ст. 174 ПК України передбачено, що об'єкти спадщини оподатковуються: за нульовою ставкою: а) вартість власності, що успадковується членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення; б) вартість власності, зазначеної в підпунктах "а", "б", "ґ" пункту 174.1 цієї статті, що успадковується особою, яка є інвалідом I групи або має статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, та вартість власності, зазначеної в підпунктах "а", "б" пункту 174.1, що успадковуються дитиною-інвалідом; в) грошові заощадження, поміщені до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР та державного страхування СРСР, що діяли на території України, а також у державні цінні папери (облігації Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, облігації Державної внутрішньої виграшної позики 1982 року, державні казначейські зобов'язання СРСР, сертифікати Ощадного банку СРСР) та грошові заощадження громадян України, поміщені в установи Ощадного банку України та колишнього Укрдержстраху протягом 1992 - 1994 років, погашення яких не відбулося, що успадковуються будь-яким спадкоємцем; за ставкою, визначеною пунктом 167.2 статті 167 цього Кодексу, вартість будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцями, які не є членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення; за ставкою, визначеною у пункті 167.1 статті 167 цього Кодексу, для будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцем від спадкодавця-нерезидента, та для будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцем-нерезидентом від спадкодавця-резидента.

Особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину.

Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, і зазначається в річній податковій декларації, крім спадкоємців-нерезидентів, які зобов'язані сплатити податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини та спадкоємців, які отримали у спадщину об'єкти, що оподатковуються за нульовою ставкою податку на доходи фізичних осіб, а також іншими спадкоємцями - резидентами, які сплатили податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини.

Положеннями п. 179.1 ст. 179 ПК України передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Згідно п.179.7 ст. 179 ПК України, фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.

На підставі акту перевірки №234/20-20-17-09/НОМЕР_1 від 06.11.2014 року контролюючим органом було винесено у відношенні відповідача податкове повідомлення - рішення № від 10.02.2016 року, яким було збільшено суму грошового зобов'язання гр. ОСОБА_1 за платежем: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування на суму 13 736,25 грн., з яких: 10 989,00 грн. - за основним платежем, 2 747,25 грн. - штрафні (фінансові) санкції (штраф) (а.с. 8).

Матеріалами справи підтверджено, що вказане податкове повідомлення - рішення направлялося на адресу відповідача та ним отримано 13.02.2016 р., про що свідчить особистий підпис гр. ОСОБА_1 на повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с. 9).

У встановлений строк відповідач не оскаржив податкове повідомлення - рішення, а тому сума зазначена в ньому є узгодженою.

Пп.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно положень п.129.5 ст. 129 ПКУ, зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Матеріалами справи підтверджено, що на суму податкового боргу відповідача також була нарахована сума пені у розмірі 2 243,56 грн. (а.с. 7).

Таким чином, внаслідок несплати боржником (відповідачем) у встановлені податковим законодавством строки узгодженої суми податкового зобов'язання, згідно даних облікової картки платника податків (зворотній бік) (а.с. 7) відповідач має податковий борг у загальному розмірі 15 979,81 грн..

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковим органом на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу № 48-17 від 14.07.2016 року, в якій вказано загальну суму податкового боргу відповідача по справі за узгодженими грошовими зобов'язаннями, та яка станом на 13.07.2016 року становила 15 979,81 грн., яка була направлена відповідачу ним не отримана, що підтверджується копією конверту з відміткою поштовою (а.с. 10), у встановлені строки ним не оскаржувалася, а відтак сума є повністю узгодженою.

Відповідно до облікової картки, податковий борг не переривався, добровільно відповідачем не сплачений та складає 15 979,81 грн.

Для підтвердження безперервності податкової заборгованості з моменту надіслання податкової вимоги позивачем надано до суду зворотній бік облікової картки платника податків за відповідний період.

Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 ПК України).

На час розгляду справи, доказів сплати вказаної суми боргу відповідачем у добровільному порядку , матеріали справи не містять.

Відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу).

Беручи до уваги наведене, позовні вимоги про стягнення з відповідача боргу розмірі 15979,81 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 41, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) податковий борг, що обліковується по податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 15979,81 (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот сімдесят дев'ять) грн. 81 коп. шляхом перерахування коштів на р/р № 0385, код платежу 18011000, одержувач: УДКСУ у Нововодолазькому районі Харківської області, код одержувача: 37934670, банк одержувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банку 851011.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Полях Н.А.