Справа № 823/1692/16
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

30 листопада 2016 року справа № 823/1692/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

за участю секретаря - Савости С.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представників відповідачів - не з'явились,

представника третьої особи - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, директора-розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Ворушиліна Костянтина Михайловича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство "Банк Михайлівський" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича, директора-розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Ворушиліна Костянтина Михайловича, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ «Банк Михайлівський» щодо невключення ОСОБА_1 до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича внести додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, стосовно гарантованої суми у розмірі 195000,00 гривень (сто дев'яносто п'ять тисяч гривень 00 копійок);

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб скласти та затвердити зміни та доповнення до Загального реєстру вкладників ПАТ «Банк Михайлівський», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо внесення всієї суми гарантованої виплати у розмірі 195000,00 гривень (сто дев'яносто п'ять тисяч гривень 00 копійок), що належать до виплати ОСОБА_1.

В судовому засіданні на обговорення учасників процесу поставлено питання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки позивачем заявлено вимоги до Фонду щодо складення та затвердження змін і доповнень до загального реєстру вкладників ПАТ «Банк Михайлівський». При цьому, позивач не зазначив у своїй позовній заяві відповідачем Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

Позивач підтримав необхідність залучення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до участі у справі у якості другого відповідача.

В судове засідання представники відповідачів та третьої особи не з'явились, хоча про дату час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши думку позивача, розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено, що позивачем у позовній заяві ставляться вимоги до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо складення та затвердження змін і доповнень до загального реєстру вкладників ПАТ «Банк Михайлівський», однак Фонд не зазначений відповідачем у позовній заяві.

Суд враховує, що за змістом положень частин 1, 3, 4 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у якості другого відповідача, оскільки позивачем поставлено вимоги про зобов'язання Фонду скласти та затвердити зміни та доповнення до загального реєстру вкладників ПАТ «Банк Михайлівський», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо внесення всієї суми гарантованої виплати позивачу.

Крім того суд приймає до уваги, що обґрунтовуючи свої заперечення, відповідачами не надано жодних письмових доказів, які підтверджують обмеження виплати коштів позивачу за договором банківського вкладу №980-021-000246017 від 20.05.2016 року на строк до шести місяців з дня початку процедури ліквідації банку, які підлягають витребуванню в уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича.

Також суд вважає за необхідне зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича, до 7 грудня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- письмові докази, які підтверджують визнання нікчемним, недійсним чи розірвання договору банківського вкладу №980-021-000246017 від 20.05.2016 року, укладеному між ОСОБА_1 та ПАТ «Банк Михайлівський», якщо такі обставини мали місце;

- довідку про стан розрахунків та поточну заборгованість банку ПАТ «Банк Михайлівський» перед ОСОБА_1, станом на час розгляду справи;

- письмові пояснення в яких надати відповіді на запитання: чи вирішувалось уповноваженими особами на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» питання про включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок фонду гарантування вкладів? Якщо так, то якими доказами це підтверджено? Надати оригінали документів для огляду в судовому засіданні та їх засвідчені копії для долучення до матеріалів справи. Якщо ні, надати письмові пояснення щодо підстав невключення позивача до переліку вкладників ПАТ «Банк Михайлівський».

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 52, 69, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, директора-розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Ворушиліна Костянтина Михайловича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство «Банк Михайлівський» про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, відкласти.

Судове засідання призначити на 7 грудня 2016 року об 11 год. 00 хв., яке проводитиметься суддею Коваленком В.І. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича, до 7 грудня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- письмові докази, які підтверджують обмеження виплати коштів позивачу за договором банківського вкладу №980-021-000246017 від 20.05.2016 року на строк до шести місяців з дня початку процедури ліквідації банку;

- письмові докази, які підтверджують визнання нікчемним, недійсним чи розірвання договору банківського вкладу №980-021-000246017 від 20.05.2016 року, укладеному між ОСОБА_1 та ПАТ «Банк Михайлівський», якщо такі обставини мали місце;

- довідку про стан розрахунків та поточну заборгованість банку ПАТ «Банк Михайлівський» перед ОСОБА_1, станом на час розгляду справи;

- письмові пояснення в яких надати відповіді на запитання: чи вирішувалось уповноваженими особами на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» питання про включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок фонду гарантування вкладів? Якщо так, то якими доказами це підтверджено? Надати оригінали документів для огляду в судовому засіданні та їх засвідчені копії для долучення до матеріалів справи. Якщо ні, надати письмові пояснення щодо підстав невключення позивача до переліку вкладників ПАТ «Банк Михайлівський».

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Коваленко