Справа № П/811/966/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

30 листопада 2016 року Справа № П/811/966/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі: головуючого - судді Хилько Л.І., суддів Момонт Г.М., Дегтярьової С.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (відповідач) про внесення змін до наказу, здійснення виплати по заробітній платі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить:

1. внести зміни до наказу ГУ УМВС України в м. Києві від 30.08.2014 р. №820 о/с, призначити на посаду старшого інспектора батальйону патрульної служби міліції ОП "Золоті ворота" з 06.08.2014 р.;

2. здійснити виплати по заробітній платі за серпень 2014 р. відповідно до чинного законодавства України.

Ухвалою від 22.11.2016 здійснено заміну неналежних відповідачів у справі - Головного управління Національної поліції у м. Києві та Міністерства внутрішніх справ України на належного - Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві. Розгляд справи розпочато спочатку.

В судовому засіданні 22.11.2016 року позивач просив зупинити провадження у справі для подання додаткових доказів (а.с.168).

Згідно до вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч.1, 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відтак, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази.

Згідно із ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Розгляд адміністративної справи №П/811/966/16 розпочати спочатку.

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І., Дегтярьовою С.В., Момонт Г.М. колегіально.

Клопотання позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі до 15 грудня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 15 грудня 2016 року о 10:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

У судове засідання викликати сторони по справі.

Сторони, учасники процесу або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Витребувати у Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві:

- письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини;

- належним чином засвідчену копію наказу ГУ УМВС України в м. Києві від 30.08.2014 р. №820 о/с;

- письмові пояснення з підтверджуючими доказами щодо того чи відноситься наказ від 30.08.2014 р. №820 о/с до категорії службових документів з грифом "таємно", чи інших категорій службових документів з обмеженим правом доступу до цих документів;

- належним чином засвідчену копію журналу видачі зброї за серпень 2014 року - за наявності;

- пояснення позивача щодо перебування в зоні АТО без оформлення, надане ним Службі внутрішньої безпеки - за наявності;

- усіх довідок про виплату позивачу грошового забезпечення за період проходження служби в БПСОП "Золоті ворота" (з серпня 2014 р. по вересень 2015 р.);

- належним чином засвідчені копії наказів про відрядження позивача в зону проведення АТО та нарахування і виплату йому винагороди за безпосередню участь в АТО;

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 15.12.2016 року.

У судове засідання викликати сторони по справі.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ліквідаційній комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві також надіслати копію позовної заяви.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Л.І. Хилько

Судді: Г.М. Момонт

ОСОБА_2