Справа № 526/1716/16-а
Суддя: Горошко А. М.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 526/1716/16-а
Провадження № 2-а/526/14/2016
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2016 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Горошка А.М.,

з участю секретаря Дроботі Л.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідачів Лисак І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Гадяч адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання нечинною відмову в підтвердженні пільгового періоду роботи та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -

встановив:

У серпні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів про визнання нечинною відмову в підтвердженні пільгового періоду роботи та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, в якій прохав визнати нечинною відмову головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 17.03.2016 року № 1591/02-22 в підтвердженні пільгового періоду роботи з 16.11.1981 року по 21.12.1994 року, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36; а також визнати за ним право на пільгову пенсію за віком та зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Гадяцькому районі Полтавської області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувавши період роботи, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 на посаді машиніста холодильних установок, що обслуговує аміачно-холодильні установки з 16.11.1981 року по 21.12.1994 року.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 19 лютого 2016 року позивачем для призначення пенсії на пільгових умовах було подано заяву через управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області на підтвердження періодів роботи з 16.11.1981 року по 21.12.1994 року на посаді машиніста аміачних компресорних холодильних установок у ВАТ «Гадяцький м'ясокомбінат», проте йому було відмовлено в підтвердженні роботи, передбаченої пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з невідповідністю займаної посади переліку посад зазначених у списку № 2, затвердженого постановою КМУ від 11.03.1994 року. Запис до трудової книжки внесено відділом кадрів даного підприємства на підставі наказу № 132-к від 18.11.1981 року. Згідно архівної довідки від 16.02.2016 року № 118 в книзі наказів з особового складу по Гадяцькому птахокомбінату в наказі №132-к від 18.11.1981 року є запис, що зарахувати на роботу в механічне відділення в якості машиніста аміачних компресорних і холодильних установок з 16 листопада 1981 року по 4 розряду. В подальшому, Гадяцький птахокомбінат було перейменовано в Гадяцький м'ясокомбінат. Фактично він працював на посаді, яка передбачена Списком № 2 як машиніст холодильної установки, що обслуговує аміачно-холодильні установки. Як свідчить довідка № 120 від 16.02.2016 року, видана трудовим архівом Гадяцького району, документи з особового складу Гадяцького птахокомбінату, АТ «Гадяцький м'ясокомбінат» за 1981-1994 роки, які могли б надавати відомості про переведення на інші роботи, а також відомості про відпустки без збереження заробітної плати та про роботу з неповним робочим днем за період з 16.11.1981 року по 21.12.1994 року в архіві відсутні. Відповідно до Постанови КМ України № 36 від 16.01.2003 року «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», посада машиніста холодильних установок, що обслуговує аміачно-холодильні установки, включена до списку №2 посад, зайнятість на яких дає право на отримання пільгової пенсії за віком. Згідно до п. 43 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою КМ України № 22-1 від 25.11.2005 року, право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. В зв'язку з недотриманням даних норм з боку відповідача, головного УПФ України в Полтавській області було неправомірно відмовлено у підтверджені стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. УПФ в Гадяцькому районі, як орган уповноважений законом на вирішення спірного питання, в порушення ч.2 ст. 82 Закону України «Про пенсійне забезпечення» взагалі не розглядало питання по суті, а лише констатувало лист Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 17.03.2016 року № 1591/02-22 про відмову в підтвердженні пільгового стажу роботи.

Від представника відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшли письмові заперечення, згідно яких відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особам, які працювали або працюють на роботах з особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». Згідно наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 «Про затвердження Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків. До 31.12.1991 року були чинні Списки № 2, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173, з 01.01.1992 року набули чинності Списки № 2, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. № 10, з 11.03.1994 року набули чинності Списки № 2, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 162. В ході розгляду заяви та документів ОСОБА_1 Комісією при Головному управлінні встановлено:

- заявник претендує на підтвердження періоду роботи з 16.11.1981 року по 21.12.1994 року на посаді машиніста аміачних компресорних установок;

- у пільгових Списках №2, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162, передбачені посади, зокрема:

- машиністи компресорних установок при роботі з шкідливими речовинами не нижче 3 класу небезпеки;

- машиністи технологічних компресорів, зайняті на обслуговуванні газових компресорів, зайняті на обслуговуванні газових компресорів (крім повітряних);

- машиністи холодильних установок, що обслуговують аміачно-холодильні установки.

Комісією винесено рішення від 17.03.2016 р. № 1591/02-22, згідно якого гр. ОСОБА_1 відмовлено в підтвердженні роботи, передбаченої пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»: з 16.11.1981 року по 21.12.1994 року у зв'язку з невідповідністю посади заявника, а саме: «машиніста аміачних компресорних установок», посадам, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162. Отже, Комісія прийняла обґрунтоване рішення від 17.03.2016 р. № 1591/02-22 про відмову ОСОБА_1 в підтвердженні роботи передбаченої п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 16.11.1981 року по 21.12.1994 року.

Від представника відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області надійшли письмові заперечення, відповідно яких 19 лютого 2016 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі із заявою про підтвердження стажу роботи Комісією з питань підтвердження стажу роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Згідно заяви він претендував на підтвердження періоду роботи з 16.11.1981 року по 21.12.1994 року на посаді машиніста аміачних компресорних установок. Дана заява, разом із наданими позивачем документами, була направлена на розгляд до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду в Полтавській області. 22 березня 2016 року управлінням було отримано лист Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 17.03.2016 року № 1591/02-22, в якому зазначено, що оскільки займана позивачем посада не відповідає зазначеним у Списку № 2, в комісії немає підстав для встановлення пільгового періоду роботи. Стосовно тверджень позивача, що управлінням Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі взагалі не розглядалося питання призначення йому пільгової пенсії звертаємо увагу суду на той факт, що процедура призначення пенсій затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зазначена постанова зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846. Відповідно до вищевказаного Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, відстрочку часу її призначення, перерахунок та відновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою. Днем звернення за призначенням пенсії вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами. Оскільки ОСОБА_1 із заявою про призначення йому пенсії до управління ПФУ в Гадяцькому районі не звертався, то відповідно і ніякі правовідносини між позивачем і Управлінням Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі щодо призначення йому пенсії не виникали.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та прохав суд їх задовольнити. Також зазначив, що він з 1981 року по 1994 року постійно працював у Гадяцькому м'ясокомбінаті машиністом аміачно-холодильних установок, в зв'язку з чим йому надавалась додаткова відпустка, а також пляшка молока на добу. Письмову заяву про призначення пенсії він не подавав.

Представник позивача - адвокат ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 підтримав, прохав суд їх задовольнити, зазначивши, що позивач з 16.11.1981 року по 21.12.1994 року постійно працював на посаді, яка дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, повний робочий день, що підтверджується показами свідків, допитаних у судовому засіданні, а неправильне зазначення посади в трудовій книжці не може позбавити права позивача на призначення пенсії на пільгових умовах.

Представник відповідачів Лисак І.М. у судовому засіданні підтримала письмові заперечення та прохала суд відмовити позивачу у задоволенні позову в повному обсязі. Зазначила, що ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області за призначенням пенсії не звертався, тому вимога щодо призначення йому пенсію за віком на пільгових умовах не підлягає задоволенню. Вважає, що в діях зазначеного Управління відсутні будь-які порушення, оскільки воно приймає та направляє до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області документи, необхідні для підтвердження стажу роботи, що й було ним виконано.

Свідок ОСОБА_5 суду показав, що з 1989 року по 1995 рік він працював у Гадяцькому м'ясокомбінаті в компресорному цеху машиністом компресорно-холодильних установок. ОСОБА_1 працював з ним в одному цеху та зміні. На даний час він отримує пенсію на пільгових умовах, оскільки на підставі рішення суду йому було внесено відповідні зміни в трудову книжку.

Свідок ОСОБА_6 суду показав, що з 1987 року по 1992 рік він працював у Гадяцькому м'ясокомбінаті він працював у Гадяцькому м'ясокомбінаті в компресорному цеху машиністом аміачно-холодильних компресорних установок. ОСОБА_1 працював з ним в одному цеху, проте в іншій зміні. Трудові обов'язки були одні й ті ж. з 2011 року він отримує пенсію за віком на пільгових умовах.

Свідок ОСОБА_7 суду показав, що з 1978 року по 2005 року він працював головним інженером у Гадяцькому м'ясокомбінаті. ОСОБА_1 працював в компресорном цеху аміачно-холодильних установок. Період його стажу точно не пам'ятає, проте ОСОБА_1 працював повний робочий день.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, покази свідків, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно записів копії трудової книжки, ОСОБА_1 16.11.1981 року на підставі наказу № 132-к від 18.11.1981 року прийнято на роботу в Гадяцький птахокомбінат в якості машиніста аміачних компресорних установок по 4 розряду. 22.12.1989 року Гадяцький птахокомбінат перейменовано в Гадяцький м'ясокомбінат. 21.12.1994 року ОСОБА_1 було звільнено за власним бажанням у відповідності ст. 38 КЗпП України.

Відповідно копії архівної довідки Трудового архіву Гадяцького району Полтавської області № 118 від 16.02.2016 року, в книзі наказів з особового складу по Гадяцькому птахокомбінату Полтавського виробничого об'єднання м'ясної промисловості за 1981 рік в наказі № 132-к §5 від 18.11.1981 року є запис, що зарахувати на роботу в механічне відділення в якості машиніста аміачних компресорних і холодильних установок ОСОБА_1 з 16 листопада 1981 року по 1 розряду. В книзі наказів з особового складу по Гадяцькому птахокомбінаті Полтавського виробничого об'єднання м'ясної промисловості за 1994 рік в наказі № 70-к §2 від 21.12.1994 року є запис, що звільнити з роботи машиніста аміачних компресорних холодильних установок ОСОБА_1 з 21 грудня 1994 року за власним бажанням в відповідності ст. 38 КЗпП України.

Відповідно копії архівної довідки Трудового архіву Гадяцького району Полтавської області № 120 від 16.02.2016 року, документи з особового складу Гадяцького птахокомбінату, АТ «Гадяцький м'ясокомбінат» за 1981 - 1994 роки, які могли б надати відомості про переведення на інші роботи, а також відомості про відпустки без збереження заробітної плати та про роботу з неповним робочим днем з 16.11.1981 року по 21.12.1994 рік в архіві відсутні.

19.02.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області із заявою про підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах у ВАТ «Гадяцький м'ясокомбінат» на посаді машиніста аміачних компресорних холодильних установок від 16.11.1981 року по 21.12.1994 року.

Згідно копії повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області № 1626/02-10 від 29.03.2016 року, копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області № 1591/02-22 від 17.03.2016 року, у Комісії немає підстав для встановлення пільгового періоду роботи на посаді машиніста аміачних компресорних холодильних установок з 16.11.1981 року по 21.12.1994 року у ВАТ «Гадяцький м'ясокомбінат», оскільки займана посада не відповідає зазначеним у Списку № 2, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162. Згідно Списків № 2 право на пільгове пенсійне забезпеченні мають: машиністи компресорних установок при роботі з шкідливими речовинами не нижче 3 класу небезпеки; машиністи технологічних компресорів, зайняті на обслуговуванні газових компресорів, зайняті на обслуговуванні газових компресорів (крім повітряних); машиністи холодильних установок, що обслуговують аміачно-холодильні установки.

26.07.2016 року Управлінням Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області направлено копію відповідного листа.

18.07.2016 року ОСОБА_1 звернувся до начальника управління Пенсійного фонду в Гадяцькому районі про видачу копії рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області чи іншого документа, на підставі якого ними був направлений вищевказаний лист.

Як вбачається з копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 29.12.2011 року ВАТ «Гадяцький м'ясокомбінат» припинено за рішенням засновників, дані про юридичних осіб-правонаступників відсутні.

ОСОБА_1 пройшов навчання та склав іспит, у зв'язку з чим за рішенням кваліфікаційної комісії згідно протоколу № 10 від 09.02.1982 року йому присвоєно кваліфікацію машиніста холодильних установок 4 розряду.

За правилами п. б) ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно вимог ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 року № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.

Пунктами 4, 4.1, Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах передбачено, що згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року № 442 (далі - Порядок проведення атестації робочих місць), атестація робочих місць за умовами праці (далі - атестація) проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Зазначена постанова набула чинності з 21.08.92. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.92, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Як вбачається з п.п. 18, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 року № 637, за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Відповідно п.п. 3, 12, 13 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року № 18-1, підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - підтвердження стажу роботи), здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - Комісії).

Управління Пенсійного фонду України у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах та головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі надають заявникам допомогу у зборі необхідних документів для підтвердження стажу роботи.

Управління Пенсійного фонду України у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах приймають документи, необхідні для підтвердження стажу роботи, перевіряють правильність їх оформлення, відповідність викладених у них відомостей про заявника даним паспорта та документам про стаж, фіксують та засвідчують виявлені розбіжності та не пізніше трьох робочих днів з дня надходження заяви про підтвердження стажу роботи направляють до головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Списком № 2, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР №1173, що діяв з 22 серпня 1956 р. по 26 січня 1996 року, списком № 2, затверджений Постановою КМ України № 10, що діяв з 26 січня 1991 року по 11 березня 1994 року, та Списком № 2, затверджений Постановою КМ України № 162, що діяв з 11 березня 1994 року по 16 січня 2003 року, передбачена, зокрема, посада машиністів холодильних установок, що обслуговують аміачно-холодильні установки. Проте, даними списками не передбачена посада машиніста аміачних компресорних установок по 4 розряду, як зазначено в трудовій книжці позивача, чи машиніста аміачних компресорних і холодильних установок, як зазначено в архівній довідці Трудового архіву Гадяцького району Полтавської області № 118 від 16.02.2016 року.

Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Всі докази, надані позивачем, а також покази свідків не спростовують правомірність відмови Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області в підтвердженні пільгового стажу роботи, оскільки були направлені не на доведення неправомірних дій Комісії, а на підтвердження пільгового стажу роботи, що є предметом розгляду іншого спору, який слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Суд приходить до висновку, що відмова Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області була правомірною, оскільки зазначена в трудовій книжці та архівній довідці посада, на якій перебував позивач, не відповідає посадам, зазначених у Списках № 2, що були чинними на період роботи особи, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

Враховуючи, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено, тому судові витрати, понесені останнім, з відповідачів не стягуються.

Керуючись ст.ст. 13, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 3, 4, 4.1 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 року № 383, п.п. 18, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 року № 637, п.п. 12, 13 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року № 18-1, ст.ст. 8-11, 69-72, 86, 94, 159-163, 167, 186 КАС України, суд, -

постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання нечинною відмову в підтвердженні пільгового періоду роботи та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий А. М. Горошко