Справа № 820/6600/16
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

05 грудня 2016 р. м. Харків справа № 820/6600/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Украгрозапчастина" до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Товмасяна А.Е. про визнання дій протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ТОВ "Украгрозапчастина", з адміністративними позовом. у якому просить суд:

1. Визнати неправомірними дії начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Товмасяна А. Е. щодо відображення в Постанові про результати перевірки законності виконавчого провадження № 52529340 від 14.11.2016 року відомостей про відсутність дати видачі у виконавчому документі, а саме в ухвалі господарського суду Харківської області від 28.09.2016 року по справі № 922/3144/16.

2. Скасувати Постанову про результати перевірки законності виконавчого провадження № 52529340 від 14.11.2016 року, прийняту начальником відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Товмасяном А. Е.

3. Скасувати Постанову відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 14.11.2016 року про скасування процесуального документу - Постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2016 року, що видав ОСОБА_2 при примусовому виконанні.

4. Скасувати Постанову відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 14.11.2016 року про скасування процесуального документу - Постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 04.10.2016 року, що видав ОСОБА_2 при примусовому виконанні.

5. Скасувати Постанову відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 14.11.2016 року про скасування процесуального документу - Постанови про арешт коштів боржника від 04.10.2016 року, що видав ОСОБА_2 при примусовому виконанні.

6. Скасувати рішення відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 17.11.2016 року у формі повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Вирішуючи питання наявності перешкод для розгляду справи у порядку адміністративного судочинства, суддя виходить з наступних підстав та мотивів.

Так, відповідно до ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як свідчать матеріали справи, позивач оскаржує рішення у формі постанов про накладення на боржника штрафу, арешт коштів боржника та дії по звільненню земельної ділянки, які були прийняті та вчинені відповідачем при виконанні рішення суду в господарській справі.

У силу ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" та згідно зі спірними постановами позивач у згаданому виконавчому провадженні перебуває у правовому статусі стягувача.

Згідно ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Таким чином, позивач як учасник виконавчого провадження, порушеного з виконання рішення господарського суду, має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця в порядку господарського судочинства.

Дана позиція повністю узгоджується зі змістом Постанови Пленуму Вищого господарського суду України 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" (п.9).

Таким чином, оскарження рішень, дій, бездіяльності органів державної виконавчої служби під час виконання рішень у господарських справах розглядаються у порядку, передбаченому відповідно ГПК України місцевим господарським судом.

Виходячи з зазначеного, керуючись положеннями п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Суддя звертає увагу позивача, що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 107, 109, 165, 181, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Украгрозапчастина" до Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Товмасяна А.Е. про визнання дій протиправними та скасування рішень.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачеві, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції Господарського суду Харківської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Спірідонов М.О.