Справа № 216/1816/16-а
Суддя: Биканов І. Р.
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 216/1816/16-а
ПО С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2016 року. Центрально-Міський районний суд м.Кривого Рогу

у складі: головуючого, судді - Биканова І.Р.

за участю секретаря - Булгакової Д.А.

розглянувши в порядку ст.41 КАС України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Криворізького Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

30.03.2016 р. та уточнено 23.06.2016 р. представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Криворізького Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову вказує, що відповідно до трудової книжки, та довідки про підтвердження наявного трудового стажу роботи для призначення пенсії №309 від 24.12.2013 р., ОСОБА_1, працював повний робочий день в Відділі капітального будівництва, на шахті «Північна» Державного підприємства «Рудоуправління імені Кірова»: з 08.08.1985 р. - підземним гірничим майстром на дільниці №1 у відділі капітального будівництва; з 01.11.1986 р. - підземним гірничим майстром на дільниці №11 в шахті «Північна»; з 02.03.1987 р. - підземним заступником начальника дільниці №9 в шахті «Північна»; з 01.11.1987 р. - підземним заступником начальника дільниці №1 в шахті «Північна»; з 01.06.1990 р. - підземним начальником дільниці №14 в шахті «Північна»; з 22.01.1991 р. - підземним заступником начальника дільниці №1 в шахті «Північна»; з 05.05.1991 р. по 10.09.1992 р. - підземним нормувальником шахті «Північна».

11.01.2000 р. Рудоуправління імені Кірова Мінпромполітики України перейменовано в Дочірнє підприємство «Державне рудоуправління імені Кірова» ДАК «Укррудпром. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2000 р. №1851 і спільного наказу Держкомітету промислової політики та ФДМУ № 442/2 ДАТ Дочірнє підприємство РУ ім. Кірова ДАК «Укррудпром» реорганізовано в Державне підприємство «Рудоуправління імені Кірова». Державне підприємство «Рудоуправління ім. Кірова ліквідовано 20.09.2011 р., в зв'язку з банкрутством.

У такому випадку, підтвердження стажу роботи відповідно до Постанови правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року № 18-1, проводиться комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Заявою від 23.11.2015 р. позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Списку №1, за результатами якої отримав відповідь відповідно до якої в зв'язку з припиненням державної реєстрації Державного підприємства «Рудоуправління імені Кірова» у зв'язку з банкрутством, 27.11.2015 р. документи були направлені на розгляд Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України з питань підтвердження пільгового стажу роботи за Списком №1 за період з 08.08.1985 р. по 10.09.1992 р. Згідно рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 16 від 14.01.2016 р. позивачу підтверджено період роботи з 01.11.1986 р. по 31.12.1991 р., а так як відомості про реорганізацію та ліквідацію відділу капітального будівництва відсутні, тому у Комісії немає підстав підтверджувати період роботи з 08.08.1985 р. по 31.10.1986 р.; занятість на підземних роботах 50% і більше робочого часу на рік на посаді нормувальника з 01.01.1992 р. по 10.09.1992 р. не підтверджено. Позивач вважає незаконним рішення відповідача щодо неможливості підтвердження періодів роботи для зарахування до пільгового стажу за Списком № 1, таким, що суперечить п.а ст.13, ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.1-2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

У пункті 20 Порядку № 637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до розділу І «Гірничі роботи» Списку №1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 р., правом на пільгову пенсію користуються всі працівники, інженерно-технічні робітники і службовці, зайняті повний робочий день на підземних роботах по видобутку вугілля, руди, сланцю, нафти, і інших рудних і нерудних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, і інших підземних споруд.

Відповідно до розділу І «Гірничі роботи» (підрозділ 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копалинах на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень) Списку №1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991 р. та постановою Кабінету Міністрів України 11.03.1994 р. №162, правом на пільгову пенсію користуються: за п. «г» - робітники, керівники, спеціалісти і службовці, зайняті на підземних роботах 50% і більше робочого часу на рік (в обліковому періоді), зокрема, нормувальники гірничі.

Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. №442 (далі - Порядок №442) та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01.09.1992 р. №41 (далі - Методичні рекомендації №41), відповідно до яких основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у сфері реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. №442 встановлено, що відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за віком на пільгових умовах за списками № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджуваними Кабінетом Міністрів України, а також пенсії, що можуть встановлюватися підприємствами й організаціями за рахунок власних коштів працівникам інших виробництв, професій та посад залежно від умов праці, призначаються за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п.1 Порядку № 442 атестація проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Згідно п.4 Порядку №442 та п.п.1.5 п.1 Методичних рекомендацій №41 періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства чи організації.

Пунктами 8, 9 Порядку №442 передбачено, що відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Міністерством праці разом з Міністерством охорони здоров'я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. №383, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 р., встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 р.

Відповідно до п.4.2 цього Порядку результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Згідно п.4.3 Порядку у разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 р. (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Якщо ж атестація з 21.08.1992 р. не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.1997 р., право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.1992 р. включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 р., право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось (п.4.5 Порядку).

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановленим раніше діючим законодавством.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 637 передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Отже, в період роботи позивача на Державному підприємстві «Рудоуправління імені Кірова» з 08.08.1985 р. по 31.10.1986 р. - підземним гірничим майстром на дільниці №1 у відділі капітального будівництва; з 01.01.1992 р. по 10.09.1992 р. - підземним нормувальником шахти «Північна», відповідно до відомостей у трудовій книжці та відповідно до архівних довідок заробітна плата позивачу за вищевказані періоди нараховувалась щомісяця, згідно кількості відпрацьованих днів та сум нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 в відпусках без збереження в зазначені періоди не перебував та працював повні місяці. Професії за якими працював позивач відносяться до Списку №1 робіт і професій, що дають право на пенсію на пільгових умовах.

Станом на 23.11.2015 р., тобто на час звернення за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах позивач досяг віку 53 роки має загальний стаж більше 25 років, з них 7 років 1 місяць 3 дні працював на посадах, передбачених Списком №1, в тому числі на підприємстві ДП Рудоуправління ім. Кірова» на посадах підземним гірничим майстром на дільниці №1 у відділі капітального будівництва; підземним нормувальником шахти «Північна». Позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах з 06.12.2015 р., тобто з дня звернення за пенсією.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час, день та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Представник позивача ОСОБА_2 надала суду заяву про розгляд справи в її відсутність, позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача - Криворізького Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області Шелест Г.Д. надала суду заперечення та заяву про розгляд справи в її відсутність, позов не визнає, вказує, що ОСОБА_1 23.11.2015 р. звернувся до Управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 під час роботи на підприємстві шахти «Північна» Державного підприємства «Рудоуправління імені Кірова». В зв'язку з тим, що вказане підприємство ліквідоване, в зв'язку з банкрутством, матеріали пенсійної справи позивача були направлені до Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з питань підтвердження пільгового стажу роботи, згідно рішення якого позивачу підтверджено лише період роботи з 01.11.1986 р. по 31.12.1991 р., період роботи з 08.08.1985 р. по 31.10.1986 р. немає підстав підтверджувати, так як відомості про реорганізацію та ліквідацію відділу капітального будівництва відсутні, а за період роботи з 01.01.1992 р. по 10.09.1992 р. зайнятість на підземних роботах 50 % і більше робочого часу на рік на посаді нормувальника не підтверджена. В трудовій книжці позивача відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, а саме: не зазначено, що він був зайнятий повний робочий день на посаді підземного гірничого майстра. Просить суд відмовити в позові.

Представник відповідача - Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про час, день та місце слухання справи повідомний належним чином, надав суду заперечення, позов не визнає, вказує, що згідно трудової книжки ОСОБА_1 працював в державному підприємстві «Рудоуправління імені Кірова»: з 08.08.1985 р. - підземним гірником на дільниці №1 у відділі капітального будівництва; з 01.11.1986 р. - підземним гірничим майстром на дільниці №1 в шахті «Північна»; з 02.03.1987 р. - підземним заступником начальника дільниці №9 шахти «Північна»; з 01.11.1987 р. - підземним заступником начальника дільниці №1 шахти «Північна»; з 01.06.1990 р. - підземним начальником дільниці №14 шахти «Північна»; з 22.01.1991 р. - підземним заступником начальника дільниці №1 шахти «Північна»; з 05.05.1991 р. - підземним нормувальником шахти «Північна»; з 10.09.1992 р. - звільнений.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків №1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні пенсії за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. На період роботи заявника діяли Списки, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173 та постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. №10.

Згідно розділу 1 «Гірничі роботи» Списку №1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173, що діяв на період роботи заявника, правом на пільгову пенсію користуються всі працівники, інженерно-технічні робітники і службовці, зайняті повний робочий день на підземних роботах по видобутку вугілля, руди, сланцю, нафти, і інших рудних і нерудних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, і інших підземних споруд.

Нормувальники (гірничі), відповідно до п. «б» підрозділу 2 користуються правом, як інженерно-технічні працівники пов'язані з підземними роботами, зокрема на шахтах.

Згідно розділу 1 «Гірничі роботи» (підрозділ І «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень») Списку №1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. №10, правом на пільгову пенсію користуються: за п.«г» - робітники, керівники, спеціалісти і службовці, зайняті на підземних роботах 50 процентів і більше робочого часу на рік (в обліковому періоді), зокрема, нормувальники гірничі (позиція 1010100г- 24164).

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. №637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. В довідці з Єдиного державного реєстру зазначено, що державна реєстрація Державного підприємства «Рудоуправління їм. Кірова» припинена у зв'язку з банкрутством. У такому випадку підтвердження стажу роботи, відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 р. № 18-1, проводиться комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Комісії створюються при головних управліннях Пенсійного фонду України до складу яких обов'язково включаються представники органів соціального захисту населення, органів Пенсійного фонду України, Державної інспекції України з питань праці. Розглянувши заяву ОСОБА_1 Комісія встановила, що згідно договору купівлі-продажу між ДП РУ ім. Кірова та ТОВ «Східний регіон» з 20.08.2004 р. були продані обладнання та будівлі шахти «Північна», однак ТОВ «Східний регіон» не є правонаступником шахти «Північна». В архіві є наказ від 25.04.2002 р. №203, згідно з яким до складу РУ ім. Кірова, зокрема, входила шахта «Північна», а в довідці від 24.12.2013 р. №309, наданій Державним підприємством «Кривбасшахтозакриття», де зберігаються архівні особові картки форми П-2 та особові рахунки по заробітній платі шахти «Північна», в копії особової картки ф. П-2 та в копіях наданих наказів про роботу ОСОБА_1 зазначені відомості: з 08.08.1985 р. по 10.09.1992 р. - підземний гірничий майстер, підземний заступник начальника дільниці, підземний начальник дільниці, підземний нормувальник. Суми нарахування заробітної плати та кількість відпрацьованих заявником днів відображені за період роботи з серпня 1985 р. по вересень 1992 р. Відповідно до наказу про атестацію робочих місць від 22.08.1995 р. №770 право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1 підтверджено нормувальникам гірничим дільничним (1010100г-24170) на шахті «Північна». Посада нормувальника гірничого (1010100г-24164) не атестована. Відомості про реорганізацію та ліквідацію відділу капітального будівництва відсутні, тому у Комісії немає підстав підтверджувати період роботи з 08.08.1985 р. по 31.10.1986 р. Зайнятість на підземних роботах 50 % і більше робочого часу на рік на посаді нормувальника з 01.01.1992 р. по 10.09.1992 р. не підтверджена. Просить суд відмовити в позові.

Суд, дослідивши докази по справі, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до записів трудової книжки позивач працював в Відділі капітального будівництва, на шахті «Північна» Державного підприємства «Рудоуправління імені Кірова»: з 08.08.1985 р. - підземним гірничим майстром на дільниці №1 у відділі капітального будівництва; з 01.11.1986 р. - підземним гірничим майстром на дільниці №11 в шахті «Північна»; з 02.03.1987 р. - підземним заступником начальника дільниці №9 в шахті «Північна»; з 01.11.1987 р. - підземним заступником начальника дільниці №1 в шахті «Північна»; з 01.06.1990 р. - підземним начальником дільниці №14 в шахті «Північна»; з 22.01.1991 р. - підземним заступником начальника дільниці №1 в шахті «Північна»; з 05.05.1991 р. по 10.09.1992 р. - підземним нормувальником шахти «Північна» - а.с.10-11.

Згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно до вимог ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів СССР від 26.01.1991 р. №10 до Списку № 1 виробництв, робіт, професій та показників на підземних роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, в Розділі І п. 1 передбачено професію: 1010100г-20735 головні інженери шахтобудівних та прирівняних до них управлінь, їх заступники (помічники) з виробництва, підземному будівництву та техніки безпеки.

Пунктом 3 Роз'яснення Міністерства соціального захисту населення України «Про порядок застосування Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах» № 01-3/406-02-2 від 10.05.1994 р. передбачено, що право на пенсію на пільгових умовах мають робітники, зайняті виконанням робіт, передбачених Списком № 1 і 2, на протязі повного робочого дня. Під повним робочим днем вважається виконання роботи в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу.

Пунктом 3 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України «Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 18.11.2005 р. № 383 передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 02.08.1992 р.

Як передбачено статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка, порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній», затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 р. № 637 визначено, що лише у тих випадках, коли трудова книжка не містить відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Судом встановлено, що станом на 06.12.2015 р., тобто на час звернення за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах, позивач відповідно до відомостей, які містяться в трудовій книжці, має правові підстави для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Керуючись ст.ст.9, 11, 86, 158-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Криворізького Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати рішення Комісії при Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 14.01.2016 р. за №16 про відмову в зарахуванні періоду роботи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 08.08.1985 р. по 31.10.1986 р. - підземним гірничим майстром на дільниці №11 у відділі капітального будівництва Державного підприємства «Рудоуправління імені Кірова», з 01.01.1992 р. по 10.09.1992 р. - підземним нормувальником шахти «Півнична» Державного підприємства «Рудоуправління імені Кірова» до пільгового стажу за Списком №1 незаконним та необгрунтованним.

Визнати стаж роботи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в період з 08.08.1985 р. по 31.10.1986 р. - підземним гірничим майстром на дільниці №11 у відділі капітального будівництва Державного підприємства «Рудоуправління імені Кірова», та з 01.01.1992 р. по 10.09.1992 р. - підземним нормувальником шахти «Півнична» Державного підприємства «Рудоуправління імені Кірова» таким що підлягає зарахуванню до пільгового стажу за Списком № 1.

Зобов'язати Криворізьке Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити та нарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 06.12.2015 р.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Центрально-Міський районний суд м.Кривого Рогу шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: