Справа № 523/14266/16-а
Суддя: Малиновський О. М.
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/523/561/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2016 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси, в складі:

головуючого - судді Малиновського О.М. ,

при секретарі - Шевчук М.Є.,

розглянув у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 15, в м. Одеса, адміністративну справу за позов ом Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради до ОСОБА_1 - про приведення об'єкту самочинного будівництва до первісного стану, -

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить зобов'язати відповідача за власний рахунок демонтувати металеву огорожу за адресою: АДРЕСА_1.

Вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач без дозвільних документів на проектування та проведення будівельних робіт, самовільно зайняла прибудинкову територію, площею 45,0 кв.м. та встановила металеву огорожу. На попередження щодо знесення металевої огорожі не реагує. Дана обставина стала підставою для звернення до суду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився направив до суду заяву про розгляд справи зайого відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явилася направив до суду заяву про невизнання позовних вимог та розгляду справи у її відсутність.

Суд вивчивши наявні у справі докази, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, прийшов до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло від 11.11.2004р. є співвласником квартири АДРЕСА_1.

Під час володіння та користування квартироюОСОБА_1. без дозвільних документів на проектування та проведення будівельних робіт, отримання земельної ділянки у встановленому законом порядку, самовільно зайняла прибудинкову територію, площею 45,0 кв.м.

Дана обставина підтверджується:

розпорядження Суворовської районної адміністрації ОМР від 08.02.2016р. №102р., довідною запискою від 01.02.2016р., актом перевірки та обстеження №22 від 24.11.2015р;протоколом №000590 серії ЖКС/СП від 24.11.2015р., приписом №22 від 24.11.2015р., планом схемою самочинно захоплення прибудинкової території ,фотознімками проведення огорожі.

Статтею 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачено, що будівництво (реконструкція) об'єкт - здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів.

Статтею 12 Закону України «Про основи містобудування» передбачено, що компетенція органів місцевого самоврядування у сфері містобудівельної діяльності на їх території належить право затвердження місцевих правил забудови, внесення змін у зазначені документи за поданням спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури відповідно до законодавства. Рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001р. № 2153-ХХІІІ затверджено «Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі» (далі за текстом «Положення»).

Загадане Положення регламентує порядок отримання дозволу та збирання вихідних даних для проектування, здійснення проектних робіт, узгодження, експертизи за затвердження проектів реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень зі зміною та без зміни функціонального призначення, здійснення будівельних робіт та прийняття в експлуатацію. «Положення» обов'язкове для усіх суб'єктів містобудівної діяльності - фізичних та юридичних осіб, незалежно від форм власності, організаційно-правової форми та підпорядкованості й поширюється на всю територію м. Одеси.

Згідно п.1.10. Положення, учасники містобудівної діяльності несуть відповідальність за порушення, які були допущені при реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень, згідно діючого законодавства України.

Відповідно до п.5.5. Положення, реконструкція приміщень, яка розпочата та здійснюється без реєстрації в інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради та без дозволу на здійснення будівельних робіт, вважається самовільною та забороняється всім суб'єктам місто будованої діяльності.

Пункт 5.11. «Положення» визначає, що використання реконструйованих приміщень, які не були здані в експлуатацію у встановленому порядку, заборонена.

Згідно п. «є» ст.12 ЗК України, до повноважень міської ради відноситься здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

Отже, приймаючи до уваги норми права, які регулюють спірні між сторонами правовідносини, суд вважає, що ОСОБА_1 не маючи дозвільних та проектувальних документів на встановлення металевої огорожі, без отримання дозвільних документів на заняття земельної ділянки, належної місцевої громаді, не мала право проводити таку будову та в наступному використовувати її. Така будова порушує охоронювані законом права та інтереси інших осіб, які проживають в житловому будинку.

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що пред'явлені позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними, в зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2, 4, 99, 158-163, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 за власний рахунок демонтувати металеву огорожу за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради судовий збір в розмірі 1378,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк.

Суддя -