Справа № П/811/1651/16
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

01 грудня 2016 року Справа №П/811/1651/16

провадження № 2-зв/811/53/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши порядку письмового провадження в м. Кропивницькому подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся з поданням про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, а саме: боржника - Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на його процесуального правонаступника Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області, у виконавчому провадженні №50718585 з примусового виконання вимоги №Ю-840-25 від 02.03.2016 р. виданої Маловисківською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області про стягнення з ПрАТ «Завод з виробництва ядерного палива» на користь Маловисківської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області суми недоїмки єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 20 267,15 грн.

В судове засідання заявник не з'явився, подав клопотання про розгляд подання без його участі, подання підтримує в повному обсязі (а.с.44).

Представники Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області та ПрАТ «Завод з виробництва ядерного палива» до суду не з'явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином (а.с.37-40).

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулася з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма визначена ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. №1404-VIII.

Статтею 3 Закону України «Про виконавче провадження» визначено рішення, які підлягають примусовому виконанню. Так, примусовому виконанню підлягають виконавчі документи видані судами (виконавчі листи, накази, ухвали, постанови, тощо), а також документи видані іншими суб'єктами.

В силу абз.2 ч.4 ст.15 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. №2464-VI вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Суд враховує, що чинним законодавством не визначено юрисдикцію та предметну підсудність справ щодо заміни сторони виконавчого провадження при виконанні вимоги податкового органу про сплату недоїмки. За таких умов суд вважає, що такі справи належить розглядати окружним адміністративним судам у порядку адміністративного судочинства.

Відповідна позиція щодо належності розгляду справ про заміну сторони виконавчого провадження при виконанні виконавчого напису нотаріуса викладена у постанові Верховного Суду України від 18.11.2015 р. по справі №6-2391цс15.

Як встановлено судом, на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області знаходиться вимога Маловисківської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області №Ю-840-25 У від 02.03.2016 р. щодо недоїмки ПрАТ «Завод з виробництва ядерного палива» в сумі 20 267,15 грн. (виконавче провадження №50718585) (а.с.8, 10).

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» від 04 листопада 2015 року №892 постановлено реорганізувати юридичну особу публічного права територіальний орган Державної фіскальної служби - Маловисківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області шляхом приєднання до Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Згідно з повідомленням державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області №257 від 22.09.2015 р. встановлено, що 22.09.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про проведення державної реєстрації припинення Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області внесено (а.с.18).

При цьому відповідно до п.1 Положення про Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області, затвердженого наказом ДФС України від 18.04.2016 р. №332 Новоукраїнська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області є правонаступником усіх прав та обов'язків, зокрема, Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (а.с.24).

Викладене свідчить про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження (ВП №50718585), а саме: стягувача Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області, а тому подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Допустити заміну сторони виконавчого провадження, а саме: стягувача - Маловисківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області на Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області у виконавчому провадженні №50718585 з примусового виконання вимоги №Ю-840-25 У від 02 березня 2016 року, виданої Маловисківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт