Справа № 227/2034/15-а
Суддя: Притуляк С. А.
Дата ухвалення: 2016-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

01.12.2016 227/2034/15-а
У Х В А Л А
01 грудня 2016 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Притуляк С.А.. розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Добропілля у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди,
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою суду від 16 червня 2015 року провадження у справі було зупинено до закінчення проведення антитерористичної операції або зміни її меж та можливістю повідомлення сторін по справі належним чином.
Згідно розпорядження Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 04.10.2016 року № 315, щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ, відповідно до пункту 23.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 227/2034/15-а, за підсумками якого головуючим суддею по справі призначено ОСОБА_2
Листом від 08.06.2015 №3355/10 ГУ ПФУ в Донецькій області було повідомлено суд, що після перереєстрації свого місцезнаходження у м. Красний Лиман керівний склад працівників УПФУ в м. Харцизьк звільнився і на теперішній час головне управління здійснює заходи щодо поновлення його функціонування.
Місцем реєстрації та проживання позивача у адміністративному позові зазначено: Донецька область, м. Харцизьк, м-н. Ювілейний 2/20. На виконання Указу Президента від 14.11.2014 №875/2014 про введення в дію рішення РНБО «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», а також Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», рішенням ДП «Укрпошта» від 27.11.2014 року було зупинено приймання і доставка поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, зокрема до м. Харцизьк.
Таким чином, суд не мав можливості належним чином повідомити позивача про час і місце розгляду справи,
Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку проведенням антитерористичної операції» не встановлено особливого порядку направлення судових повісток особам, котрі знаходяться у районі проведення АТО.
Судом було направлено запит до Міністерства соціальної політики України, щодо надання інформації з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення АТО та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення (далі ЄІБД) відносно ОСОБА_1.
Відповідно до ст.5 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» вбачається, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у ст.1 цього Закону.
Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Згідно п.3 ч.1 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з»ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.
Частина 4 ст.22 КАС України передбачає, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Згідно ч.5 ст. 156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
На підставі викладеного та керуючись ст.19, 22, 156, 165 КАС України,
Поновити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні, або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Копію даної ухвали направити сторонам для відома.
Суддя С.А. Притуляк