Справа № 756/3608/16-а
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

28.11.2016 Справа № 756/3608/16-а
№2-а/756/149/16
№756/3608/16-а
УХВАЛА

Іменем України

28 листопада 2016 року Оболонський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Шевчука А.В.,

при секретарі - Бабчук А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

14.03.2016 року позивач звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії. У позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. станом на 06.06.2013 року. Також, просила визнати поважною причиною несвоєчасного звернення до управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо перерахунку пенсії з 06.06.2013 року. Поновити строк та зобов»язати Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату станом на 06.06.2013 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії з 06.06.2013 року по 16.02.2016 року.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 31.03.2016 року Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва в частині позовних вимог про зобов»язання Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130зп про заробітну плату станом на 06.06.2013 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла на серпень 2010 року з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії з 06.06.2013 року по 14.09.2015 року - залишено без розгляду.

При цьому, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2016 року ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 31.03.2016 року скасовано в частині залишення позовних вимог без розгляду і справу в цій частині направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції із зазначенням необхідності надати оцінку доводам позивача щодо причин поважності пропуску строку для звернення до суду з даним позовом.

ОСОБА_1 обґрунтовуючи поважність пропуску строку звернення до адміністративного суду вказувала на складні сімейні обставини, стресовий стан, моральне та психологічне пригнічення, погіршення стану здоров»я.

Виконуючи вказівку Київського апеляційного адміністративного суду судом першої інстанції з»ясовано, що призначення пенсії ОСОБА_1 за вислугою років проведено згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2009 року, крім того за постановою Оболонського районного суду м. Києва від 04.03.2016 року Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва вже зобов»язано здійснити перерахунок та виплату останній пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції від 17.01.2002 року в розмірі 90% від середнього заробітку з 16.02.2016 року на підставі довідки виданої Генеральною прокуратурою України №18-131 зп від 15.02.2016 року.

З огляду на зазначене, ОСОБА_1 знала про порушення свого права з часу отримання пенсійних виплат у меншому, на її думку, розмірі, про що свідчить посилання у позові на норми Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року та судову практику і правові позиції відомі їй з даного питання, більше того у вказаний період часу, остання неодноразово зверталася до судів та користалася своїм правом на захист не лише пенсійних прав.

За таких обставин, посилання ОСОБА_1 на розлучення, поділ майна, скасування державної реєстрації, відкриття ряду кримінальних проваджень відносно позивача та її чоловіка, стресовий стан, моральне та психологічне пригнічення, ускладнення хронічних захворювань, на думку суду, не позбавляло можливості позивача вчасно звернутися до суду особисто або ж через представника за захистом своїх пенсійних прав із вимогами які були ініційовані лише в 2016 році.

Тобто адміністративний позов в частині позовних вимог про перерахунок, нарахування та виплати різниці розміру пенсії за період з червня 2013 року до 14 вересня 2015 року подано поза межами шестимісячного строку для звернення до суду, визначеного ст. 99 КАС України.

Згідно ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд не вважає зазначені позивачем причини поважними, об»єктивними та такими, що свідчать про можливість поновлення строку для звернення до адміністративного суду із вимогами про перерахунок та здійснення пенсійних виплат з 2013 року.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов в частині позовних вимог про зобов»язання Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату станом на 06.06.2013 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. без обмеження граничного розміру пенсії та виплату різниці в розмірі пенсії з 06.06.2013 року по 14.09.2015 року має бути залишений без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 105, 106, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії в частині позовних вимог про зобов»язання провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки Генеральної прокуратури України від 15.02.2016 року №18-130 зп. про заробітну плату станом на 06.06.2013 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону, що діяла станом на серпень 2010 року з розрахунку 90% із середнього заробітку 18 149 грн. 59 коп. без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії з 06.06.2013 року по 14.09.2015 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в частині залишення позовних вимог без розгляду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

В частині відкриття провадження у справі ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва.

Суддя А.В. Шевчук