Справа № 821/1266/16
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2016-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

29 листопада 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/1266/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонавтотранс" до Відділу Держгеокадастру в Голопристанському районі Херсонської області, за участю третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_1 та Круглоозерської сільської ради Голопристанського району Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонавтотранс" (ТОВ "Херсонавтотранс", позивач), у якому товариство просить визнати протиправною дію відділу Держгеокадастру у Голопристанському районі Херсонської області (відповідач) щодо створення заяви про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру, та перенесення земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 (за видом використання - база відпочинку "Дружба", площею - 5,184 га, форма власності - державна) до архіву, а також поновити попередній запис відносно зазначеної земельної ділянки.

До участі в розгляді справи судом залучено в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 та Круглоозерську сільську раду Голопристанського району Херсонської області.

В ході судового розгляду справи було встановлено, що відповідач не виконав вимоги суду, викладені в ухвалі 07.09.16 про надання матеріалів, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, надання доказів створення заяви про виявлення технічної помилки у відомостях Державного земельного кадастру щодо реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 та надання документів, які стали підставою для створення такої заяви, докази повідомлення ТОВ "Херсонавтотранс" про виправлення технічної помилки. Ніяких інших доказів того, що була виправлена технічна помилка відповідач суду не надав.

Згідно ч. 2 ст. 68 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Оскільки представник відповідача наполягає на тому, що державним реєстратором була виправлена технічна помилка, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази з власної ініціативи, та зобов'язати відповідача надати:

- пояснення в чому саме полягає технічна помилка (наприклад, описка, друкарська помилка, граматична або арифметична помилка або подібна помилка), яка допущена органом кадастрового обліку при веденні державного кадастру нерухомості, до яких невідповідностей відомостей, внесених до державного кадастр нерухомості, відомостям в документах, на підставі яких вносилися відомості до державного кадастру нерухомості, призвела технічна помилка;

- докази письмового повідомлення про виявлення помилки заінтересованих осіб (у тому числі власників, користувачів земельних ділянок, а також третіх осіб, інтересів яких стосувалося виправлення помилок);

- надати складений в електронній та паперовій формі протокол виправлення помилки за формою, передбаченою Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердж. постановою КМУ від 17.10.2012 № 1051, або надати інше рішення про виправлення технічної помилки у відомостях ДЗК.

Відповідно до вимог частини 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. За змістом п. 2 ч. 2 ст. 110 КАС України суд може прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою участь в розгляді справи Державного кадастрового реєстратора, який виправив помилку у Державному земельному кадастрі.

Суд звертає увагу, що за змістом ч. 1 ст. 272 КАС України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, яка без поважних причин не прибула у судове засідання або не повідомила причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Також особи, які беруть участь у справі, якщо суд визнав обов'язковою їхню особисту участь, у разі злісного ухилення від прибуття до суду можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності за неповагу до суду відповідно до ч. 1 ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.ст. 11, 68, 72, 74, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ухвалив:

Зобов'язати відділ Держгеокадастру в Голопристанському районі Херсонської області надати суду у строк до 15 грудня 2016 року наступні документи та інформацію:

- пояснення в чому саме полягає технічна помилка (наприклад, описка, друкарська помилка, граматична або арифметична помилка або подібна помилка), яка допущена органом кадастрового обліку при веденні державного кадастру нерухомості, до яких невідповідностей відомостей, внесених до державного кадастр нерухомості, відомостям в документах, на підставі яких вносилися відомості до державного кадастр нерухомості, призвела технічна помилка;

- докази письмового повідомлення про виявлення помилки заінтересованих осіб (у тому числі власників, користувачів земельних ділянок, а також третіх осіб, інтересів яких стосувалося виправлення помилок);

- надати складений в електронній та паперовій формі протокол виправлення помилки за формою, передбаченою Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердж. постановою КМУ від 17.10.2012 № 1051, або надати інше рішення про виправлення технічної помилки у відомостях ДЗК.

Визнати обов'язковою участь в розгляді справи та викликати в судове засідання Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_2.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.