Справа № П/811/1514/16
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2016 року Справа №П/811/1514/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання - Гловацької М.О.,

представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився.

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області звернулася з позовом, у подальшому зменшеним, до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 16 478,16 грн. у тому числі 16 300,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 178,16 грн. пені.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак, позовна заява містить клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.4).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак кореспонденція направлена йому на адресу зазначену в позовній заяві та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців повернута з відміткою «не вручена під час доставки» (а.с.28).

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 26.02.1998 р. зареєстрована як фізична особа-підприємець та взята на облік як платник податків (а.с.5).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп.54.3.2 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

З огляду на п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

На підставі протоколу про адміністративне правопорушення КД №000166 від 12.02.2016 р. (а.с.9) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення № від 25.04.2016 р., яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 23 800,00 грн. (а.с.9).

Доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення відповідачем до суду не надано.

Зі змісту облікової картки платника податку встановлено, що на час розгляду справи відповідачем сплачено 9 500,00 грн. у зв'язку з чим сума податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями визначеними податковим повідомленням-рішенням № від 25.04.2016 р. становить 14 300,00 грн. (23 800,00 грн. - 9 500,00 грн.) (а.с.31-32).

Окрім того, на час звернення позивача до суду ФОП ОСОБА_1 нараховано пеню в сумі 178,16 грн. (а.с.31-32), яка заявлена Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області до стягнення. Суд враховує, що на час розгляду справи сума пені нарахованої відповідачу збільшилася, однак позивач в цій частині позовні вимоги не збільшив.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що податковим органом виставлено податкову вимогу №12897-17 від 02.08.2016 р. на суму 23 822,01 грн., яка 20.08.2016 р. вручена ФОП ОСОБА_1 (а.с.10).

Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, після надіслання відповідачеві податкової вимоги, податковий борг ФОП ОСОБА_1 зменшився, однак не був погашений у повному обсязі, а тому у податкового органу не виникло обов'язку щодо направлення платнику податків нової податкової вимоги, тож Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області при звернення до суду з даним позовом дотримано вимог п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі викладеного, враховуючи те, що на час розгляду справи за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 14 478,16 грн, у тому числі 14 300,00 грн. зі штрафних (фінансових) санкцій та 178,16 грн. пені, при цьому ФОП ОСОБА_1 не надано доказів в обґрунтування відсутності такого податкового боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню. Натомість позовні вимоги в частині 2 000,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій задоволенню не підлягають, з огляду на їх сплату відповідачем 21.11.2016 р.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ід код НОМЕР_1 (АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету м. Олександрія Кіровоградської області податковий борг зі штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у розмірі 14 478,16 грн. (чотирнадцять тисяч чотириста сімдесят вісім грн. 16 коп.) у тому числі 14 300,00 грн. (чотирнадцять тисяч триста грн. 00 коп.) штрафних (фінансових) санкцій та 178,16 грн. (сто сімдесят вісім грн. 16 коп.) пені.

3. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт