Справа № 704/973/16-а
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 704/973/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Дьяченко Д.О. Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

30 листопада 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Мєзєнцева Є.І., Літвіної Н.М.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Тальнівського районного суду Черкаської області від 30 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до сільського голови Білашківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до Тальнівського районного суду Черкаської області з позовною заявою до сільського голови Білашківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльність сільського голови Білашківської сільської ради Тальнівського району Чмиги Л.С., яка полягає у невнесенні нею на порядок денний чергової сесії Білашківської сільської ради питання про розгляд заяви позивача від 28.12.2015 року про визначення та встановлення межі (ширини) прибережної захисної смуги на орендованій ним земельній ділянці; зобов'язання відповідача внести на порядок денний чергової сесії Білашківської сільської ради питання про розгляд заяви позивача від 28.12.2015 про визначення та встановлення межі (ширини) прибережної захисної смуги на орендованій ним земельній ділянці

Тальнівський районний суд Черкаської області своєю постановою від 30 вересня 2016 року адміністративний позов залишив без задоволення.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Тальнівського районного суду Черкаської області від 30 вересня 2016 року та постановити нову про задоволення адміністративного позову. На думку апелянта, зазначену постанову суду прийнято з порушенням норм матеріального права та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2016 року було відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У ході апеляційного провадження, колегією суддів встановлено наявність в матеріалах справи протоколів 6 та 8 сесій Білашківської сільської ради. Проте, як убачається з даних протоколів, вони не містять даних про дату проведення сесій, не містять даних про особу, яка вела дані протоколи, а протокол 6 сесії взагалі не містить підпису сільського голови.

Таким чином, колегія суддів вважає, що в даному випадку для правильного вирішення справи, з'ясування істини у справі необхідним є витребування та дослідження належним чином оформлених та завірених копій протоколів 6 та 8 сесій Білашківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області.

Частиною 2 статті 69 КАС України та частиною 5 статті 71 КАС України регламентовано повноваження суду збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Враховуючи встановлені обставини, викладені правові норми та повноваження суду щодо зупинення провадження у справі, відповідно до ст. 156 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином оформлених та завірених копій протоколів 6 та 8 сесій Білашківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області та зупинення апеляційного провадження у справі до 21 грудня 2016 року.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у сільського голови Білашківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області належним чином оформлені та завірені копії протоколів 6 та 8 сесій Білашківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області.

Встановити строк для виконання ухвали в частині надання копій витребуваних документів до 15 грудня 2016 року.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до сільського голови Білашківської сільської ради Тальнівського району Черкаської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до 21 грудня 2016 року.

Ухвала в частині витребування доказів є остаточною та оскарженню не підлягає. Ухвала в частині зупинення апеляційного провадження набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя:

Судді: