Справа № 812/1326/16
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 листопада 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1326/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу №812/1326/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новопсковського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний ОСОБА_1 (далі - Позивач) до Новопсковського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (далі - Відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області, про стягнення грошової винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

В обґрунтування вимог Позивач зазначив, що він проходив службу в органах внутрішніх справ України з 25.04.2008. Згідно наказу №399 о/а від 06.11.2015 його було звільнено з органів внутрішніх справ за п. 64 «з» (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації).

В період з 11.07.2014 по 18.07.2014, з 19.09.2014 по 26.09.2014 та з 27.09.2016 по теперішній час безпосередньо бере участь в антитерористичній операції, але за період з 11.07.2014 по 31.12.2014 йому не виплачувалась винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції.

Уточнив позовні вимоги, просив стягнути з Відповідача за період з 11.07.2014 по 31.12.2014 винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції у розмірі 12589,84 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи без участі позивача.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, просив розглянути справу без його участі. Щодо заявлених позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що Наказом АТЦ при СБУ від J 3.12.2014 № 98 позивач був включений до складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Луганської області, забезпеченні її проведення, в період з 11.07.2014 по 18.07.2014, з 19.09.2014 по 26.09.2014. Наказом АТЦ при СБУ від 07.06.2015 № 158 з 27.09.2014 позивача було включено до складу сил та засобів як-і залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Луганської області, забезпеченні її проведення.

Виплата винагороди здійснена протягом 2015 року.

Наказом АТЦ при СБУ від 17.11.2015 № 321 позивач був виключений 4 складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Луганської області, забезпеченні її проведення, з 07.11.2015.

В свою чергу, виплати винагороди за участь в АТО у 2014 році була передбачена постановою КМУ від 4 червня 2014 р. № 158 Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству фінансів на 2014 рік, та виділення коштів з резервного фонду державного бюджету.

Відповідно до якої установлено, що за безпосередню участь в антитерористичних операціях, здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбиття збройного нападу на об'єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільнення цих об'єктів у разі захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою військовослужбовцям, у тому числі строкової військової служби, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, резервістам та працівникам (невійськовослужбовцям) льотного, льотно-підйомного, інженерно-технічного складу авіації Національної гвардії і Державної прикордонної служби, водіям автотранспортних засобів Національної гвардії і Державної прикордонної служби починаючи з 1 травня 2014 р. виплачується винагорода в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення та заробітної плати, але не менш ніж 3000 гривень, у розрахунку на місяць.

На виконання цієї постанови МВС України був розроблений наказ від 23.07.2014 № 719 Про виплату винагороди військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, резервістам та працівникам (невійськовослужбовцям), льотного, льотно-підйомного, інженерно- технічного складу авіації та водіям автотранспортних засобів Національної гвардії України (зареєстрований в МЮУ 08.08.2014 № 939/25716).

Відповідно до цього наказу зазначається, виплачувати військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, резервістам та працівникам (невійськовослужбовцям), льотного, льотно-підйомного, інженерно-технічного складу авіації та водіям автотранспортних засобів Національної гвардії України за безпосередню участь в антитерористичних операціях, здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбиття збройного нападу на об'єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільнення цих об'єктів у разі захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою, починаючи з 01 травня 2014 року, винагороду в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення, але не менш ніж 3000 гривень, у розрахунку на місяць.

Обчислення цієї винагороди здійснюється з розрахунку місячного грошового забезпечення або заробітної плати (у тому числі з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди), за останньою займаною штатною посадою на час участі в зазначених операціях і заходах.

Винагороду виплачувати за час, обрахований із дня фактичного початку участі в операціях і заходах, зазначених у пункті 1 цього наказу, до дня завершення такої участі, в поточному місяці за минулий на підставі наказів командирів (начальників) органів військового управління (військових частин, закладів, установ, організацій) (командирам (начальникам) - наказів вищих командирів (начальників)), начальників органів внутрішніх справ.

Таким чином для виплати винагороди були виділенні кошти з резервного фонду із зазначенням сум, які виділяються для проведення виплат.

Тобто кошти були наданні за окремою бюджетною програмою.

Згідно до ч.1 ст.3 Бюджетного кодексу України (далі-Кодекс), бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду.

У свою чергу відповідно до ч. 12 ст. 23 Кодексу, усі бюджетні призначення втрачають чинність після закінчення бюджетного періоду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Кодексу, взяття бюджетних зобов'язань, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 Кодексу, порядок закриття рахунків після закінчення бюджетного періоду здійснюється, не пізніше 31 грудня поточного бюджетного періоду або останнього дня іншого бюджетного періоду Казначейство України закриває всі рахунки, відкриті у поточному бюджетному періоді для виконання бюджету. Порядок закриття рахунків поточного бюджетного періоду та відкриття рахунків наступного бюджетного періоду визначається Міністерством фінансів України. За виняткових обставин Міністр фінансів України може визначити інший термін закриття рахунків, який має настати не пізніш як через п'ять робочих днів після закінчення бюджетного періоду.

Крім того позивач просить стягнути на його користь винагороду за участь в АТО за період з 11.07.2014 по 31.12.2014 в сумі 12580 гривень 84 копійки.

Так відповідно до довідки Новопсковського РВ ГУМВС № 44/1 11/40 - 2016 від 27.09.2016 зазначено, що грошове забезпечення у період з 01.07.2014 по 31.12.2014 позивачу було нараховане у розмірі 13923,24 грн.

Відповідно до довідки Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області від 30.09.2016 б/н ОСОБА_1 в період часу з 16.10.2014 по 22.10.2014 перебував на лікарняному.

Відповідно до довідки Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області від 30.09/2016 б/н ОСОБА_1 в період часу 18.03.2014 по 16.04.2014 перебував у черговій оплачуваній відпустці.

Відповідно до довідки Новопсковського РВ № 44/111/40 - 2016 від 27.09.2016, позивачу у березні 2015 року була, нарахована та виплачена винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції за період проходження служби у Новопсковському РВ з 11.07,2014 по 31.12.2014, а саме:

- 11.07.2014 - 18.07.2014 за 8 днів участі в АТО нараховано та виплачено 31.03.2015 грошову суму у розмірі 744,00 грн;

- 19.09.2014 - 26.09.2014 за 8 днів участі в АТО нараховано та виплачено 31.03.2015 грошову суму у розмірі 800,00 грн.

Згідно довідки ГУМВС № 6/2 - 100 л/к від 07.11.2016 позивача наказом № 98 від 13.12.2014 з 11.07.2014 по 18.07.2014 було включено до складу сил та засобів, які залучаються та. беруть безпосередню участь в АТО таким чином винагорода за участь в АТО за липень 2014 року повинна розраховуватись пропорційно дням участі в АТО, а саме: (мінімальна сума для розрахунку винагороди за АТО 3000 (1999,57 - грошове забезпечення за липень 2014)/31 (кількість днів у липні 2014)* 8(кількість днів участі в АТО) = 744,19 грн).

В свою чергу винагорода за участь в АТО виплачується тільки за безпосередню участь, особа перебуваючи у відпустці або лікарняному не бере безпосередньої участі в АТО та. не виконує будь-які задачі пов'язанні з проведенням антитерористичної операції.

Тому, безпосередня участь особи в антитерористичній операції не можлива коли вона перебуває у відпустці, тобто не перебуває на службі, не виконує будь-які накази, доручення, вільно розпоряджається своїм, часом, не отримує вогнепальну зброю, можливо навіть виїздить за межі території проведення АТО.

Таким чином винагорода за участь в АТО повинна розраховуватись наступним чином:

- серпень 2014 (мінімальна сума для розрахунку винагороди за АТО 3000 (1993,15 - грошове забезпечення за серпень 2014)/31 (кількість днів у серпні 20.14)* 31 (кількість днів участі в АТО) = 3000 грн):

- вересень 2014(мінімальна сума для розрахунку винагороди за АТО 3000 (1 997,77 - грошове забезпечення за вересень 2014)/30(кількість днів у вересні 2014)* 12(кількість днів участі в АТО) = 1200 грн);

- жовтень 2014 (мінімальна сума для розрахунку винагороди за АТО 3000 (2462,71 - грошове забезпечення за жовтень 2014)/31 (кількість днів у жовтні 2014)* 24(кількість днів участі в АТО) = 2322,58 грн);

- листопад 2014 (мінімальна сума для розрахунку винагороди за АТО 3000 (2464,08 - грошове забезпечення за листопад 2014)/30(кількість днів у листопаді 2014)* 30(кількість днів участі в АТО) = 3000 грн);

- грудень 2014 (мінімальна сума для розрахунку винагороди за АТО 3000 (3005,96 - грошове забезпечення за грудень 2014)/31 (кількість днів у грудні 2014)* З І (кількість днів участі в АТО) = 3005,96 грн).

Крім того, наказ АТЦ при СБУ від 07.06.2015 № 158 був виданий вже по закінченню бюджетного періоду, а тому ГУМБСУ було позбавлено можливості зареєструвати кредиторську заборгованість щодо виплати коштів за участь в АТО за період з вересня по грудень 2014 року.

У задоволенні позовних вимог просив відмовити, справу розглянути без участі представника відповідача.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, надіслала заяву про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача, представник відповідача та представник третьої особи про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши і дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ України з 25.04.2008. Згідно наказу №399 о/а від 06.11.2015 Позивача було звільнено з органів внутрішніх справ за п. 64 «з» (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації) (а.с.15).

Відповідно до довідок ГУМВС у Луганській області від 28.01.2015 №ВДЗ/1739/А та від 30.06.2015 №ВДЗ/6492/А (а.с.13,14) Позивач в період з 11.07.2014 по 18.07.2014, з 19.09.2014 по 26.09.2014 та з 27.09.2016 по теперішній час безпосередньо бере участь в антитерористичній операції.

Згідно ч.1 ст. 19 Закону України "Про міліцію" форми і розміри грошового забезпечення працівників міліції встановлюються Кабінетом Міністрів України і повинні забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування якісного особового складу міліції, диференційовано враховувати характер і умови роботи, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності і компенсувати їх фізичні та інтелектуальні затрати.

У відповідності до пунктів 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 07.11.2007 року № 1294 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством інфраструктури, Державною службою з надзвичайних ситуацій, Службою безпеки, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Управлінням державної охорони, Службою зовнішньої розвідки, Державною пенітенціарною службою, Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації.

Відповідно до ст.1 Закону України від 20.03.2003 № 638-IV "Про боротьбу з тероризмом" антитерористична операція (далі - АТО) - комплекс скоординованих спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та припинення терористичної діяльності, звільнення заручників, забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів, мінімізацію наслідків терористичної діяльності.

Так, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 №158 "Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству фінансів на 2014 рік та виділення коштів з резервного фонду державного бюджету" військовослужбовцям у 2014 році виплачувалась винагорода за безпосередню участь в антитерористичних операціях.

Вказана постанова регулює розмір та порядок перерозподілу видатків державного бюджету для виплати винагороди за безпосередню участь в антитерористичних операціях.

Відповідно до п. 2 вказаної постанови (діючої на момент виникнення спірних правовідносин) за безпосередню участь в антитерористичних операціях, здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбиття збройного нападу на об'єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільнення цих об'єктів у разі захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою військовослужбовцям, у тому числі строкової військової служби, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ. Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, резервістам та працівникам (невійськовослужбовцям) льотного, льотно-підйомного, інженерно-технічного складу авіації Національної гвардії і Державної прикордонної служби, водіям автотранспортних засобів Національної гвардії і Державної прикордонної служби починаючи з 1 травня 2014 р. виплачується винагорода в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення та заробітної плати, але не менш ніж 3000 гривень, у розрахунку на місяць.

Відповідно до п. 3 наказу МВС України від 31.12.2007 № 499 "Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до п. 1.3 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС України від 31.12.2007 р. № 499, грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ визначається залежно від посади, спеціального звання, наукового ступеня і вченого звання, тривалості та умов служби.

З матеріалів справи вбачається, що Позивачу за період з 11.07.2014 по 31.12.2014 частково нарахована та виплачена винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції, в саме: з 11.07.2014 по 18.07.2014 виплачено у березні 2015 - 774 грн, з 19.09.2014 - 26.09.2014 - 800 грн. (а.с.10)

З викладеної норми п.2. постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 №158 та довідки Новопсковського районного відділу ГУМВС України у Луганській області від 27.09.2016 №44/ІІІ/40-2016 (а.с.11) вбачається, що Позивачеві не нараховано та не виплачено винагороду в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення та заробітної плати, у розрахунку на місяць з липня 2014 року по грудень 2014 року.

ОСОБА_1 у період з 01.06.2014 по 31.12.2014 перебував у черговій оплачуваній відпустці за 2014 рік з 18.03.2014 по 16.04.2014, перебував на лікарняному з 16.10.2014 по 22.10.2014 (а.с.8,9).

З урахуванням фактичної участі в антитерористичній операції, Позивачу не нарахували та не виплатили наступні суми:

за 12 днів вересня 2014 року - 400 грн (3000 грн. : 30 днів х 12 днів - 800 грн. (виплачено),

за 24 дні жовтня 2014 року - 2322,58 грн (3000 : 31 х 24),

за листопад 2014 року - 3000 грн,

за грудень 2014 року - 3005,96 грн,

загальна сума складає 8728,54 грн.

В своїх заперечення відповідач зазначає, що був позбавлений можливості зареєструвати кредиторську заборгованість щодо виплати коштів за участь в АТО за спірний період. Для виплати винагороди були виділені кошти з резервного фонду із зазначенням сум, які виділяються для проведення виплат, тобто кошти були надані за окремою бюджетною програмою.

Суд не приймає посилання представника відповідача на відсутність у ліквідаційної комісії видатків на виплату Позивачеві винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, оскільки Європейський Суд з прав людини у справі «Кечко проти України» зазначив, що органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань.

Відповідно до статті 32 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, юрисдикція Європейського Суду з прав людини поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції та протоколів до неї.

Відповідно до пункту 1 Закону України від 17.07.1997 № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» Україна повністю визнає на своїй території юрисдикцію Європейського Суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції. Відповідно до статті 17 Закону України від 23.02.2006 № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до п.2 наказу від 23.07.2014 №719 "Про виплату винагороди військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, резервістам та працівникам (невійськовослужбовцям), льотного, льотно-підйомного, інженерно-технічного складу авіації та водіям автотранспортних засобів Національної гвардії України".

Винагороду виплачувати за час, обрахований із дня фактичного початку участі в операціях і заходах, зазначених у пункті 1 цього наказу, до дня завершення такої участі, в поточному місяці за минулий на підставі наказів командирів (начальників) органів військового управління (військових частин, закладів, установ, організацій) (командирам (начальникам) - наказів вищих командирів (начальників), начальників органів внутрішніх справ.

Згідно до вимог ст.2 Закону України "Про оплату праці" в структуру заробітної плати входять: Основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

На підставі викладеного, сума винагороди за безпосередню участь в антитерористичних операціях, встановлених п.2. постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 №158 "Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству фінансів на 2014 рік та виділення коштів з резервного фонду державного бюджету", входить до структури заробітної плати.

Таким чином, вимоги Позивача щодо стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 12.06.2014 по 31.12.2014 є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції з 11.07.2014 по 18.07.2014 стягненню не підлягає, оскільки вона була виплачена у березні 2015 року у сумі 744 грн. (а.с.10), а також стягненню не підлягає винагорода за серпень 2014 року, оскільки Позивач безпосередньо брав участь в антитерористичній операції в період з 11.07.2014 по 18.07.2014, з 19.09.2014 по 26.09.2014 та з 27.09.2016 по теперішній час (а.с. 13,14).

Згідно п.2 ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.

Враховуючи те, що однією із заявлених Позивачем вимог є саме стягнення з ліквідаційної комісії ГУМВС України у Луганській області за період з 11.07.2014 по 31.12.2014 винагороди в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення, то суд вважає за необхідне допустити негайне виконання постанови суду в частині стягнення на користь Позивача суми грошового забезпечення за один місяць, а саме: за листопад 2014 року у розмірі 3000 грн.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" Позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 18, 19, 69-72, 86, 87, 94, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Новопсковського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Державної казначейської служби України у Новопсковському районі Луганської області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції - задовольнити частково.

Стягнути з Новопсковського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (, адреса: 92303, Луганська обл., Новопсковський район, селище міського типу Новопсков, вул. Пролетарська, будинок 20) на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: Луганська область, смт. Новопсков, пров. Піщаний, буд. 1) за період з 11.07.2014 по 31.12.2014 винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції у загальній сумі 8728,54 грн (вісім тисяч сімсот двадцять вісім гривень 54 коп.), з відповідним відрахуванням установлених законом податків та інших обов'язкових платежів.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми стягнення за один місяць, а саме: за листопад 2014 року у розмірі 3000,00 грн (три тисячі гривень 00 коп.) з відповідним відрахуванням установлених законом податків та інших обов'язкових платежів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя С.В. Борзаниця