Справа № 450/3043/15-а
Суддя: Данилів Є. О.
Дата ухвалення: 2016-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/3043/15-а Провадження № 2-а/450/26/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2016 року Пустомитівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Данилів Є.О.

при секретарі Курпіта П.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до керівника ВДРАЦС Пустомитівського РУЮ Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ВДРАЦС РС Яворівського РУЮ Львівської області, про встановлення неправильності запису в акті громадського стану та зобов'язання внести зміни до актового запису,-

встановив:

01.12. 2015 року до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до керівника ВДРАЦС Пустомитівського РУЮ Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ВДРАЦС РС Яворівського РУЮ Львівської області про встановлення неправильності запису в акті громадського стану та зобов'язання внести зміни до актового запису. Позивач у позовній заяві просить суд встановити факт неправильності запису в витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, в якому, в розділі «Відомості про матір», в частині внесення запису про те, що моєю матір'ю є (ОСОБА_2), по національності (українка), що не відповідає дійсності; зобов'язати ВДРАЦС Пустомитівського та Яворівського РУЮ Львівської області внести зміни до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження ОСОБА_1 №17 від 23.08.1947 р.н., зазначивши анкетні дані матері ОСОБА_2, замість ОСОБА_2 та змінити її національність із українка на полька.

Позивач у позовній заяві як на підстави для задоволення заявлених позовних вимог покликається на наступні обставини:

ОСОБА_1 народився в селі Глиниці, Яворівського району, Львівської області ІНФОРМАЦІЯ_1. Його батьками є: ОСОБА_4 (по національності українець) та ОСОБА_2 (по національності полька). ОСОБА_5. 12 листопада 2015 року позивач звернувся з письмовою заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області, для отримання витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, в якому, в розділі «Відомості про матір» вказаним суб'єктом держреєстрації внесено запис про те, що його матір'ю нібито є «ОСОБА_2» та вказано національність даної особи «українка», що не відповідає дійсності та створює позивачеві перепони у здійсненні цивільних правочинів. На теперішній час в позивача виникла необхідність у приведені до відповідності усіх своїх документів, а тому з метою виправлення помилки в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, позивач звернувся до керівника ВДРАЦС Пустомитівського РУЮ, однак йому було відмовлено.

На підставі наведеного позивач у позовній заяві просить суд задоволити заявлені позовні вимоги.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, проте подав суду письмову заяву у якій просить суд розглядати адміністративну справу без його участі, заявлені позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача ВДРАЦС Пустомитівського РУЮ Львівської області у судове засідання не з'явився, проте подав суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі, при вирішенні спору покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ВДРАЦС Яворівського РУЮ Львівської області у судове засідання не прибув.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали адміністративної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, судом встановлено наступні обставини, що мають значення для правильного вирішення справи:

із Свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 04.12. 1963 року слідує, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, актовий запис №17, складений 23.08. 1947 року, його батьками були: ОСОБА_4 «українець», ОСОБА_2 «полька». Із Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статтей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України № 3 від 12.11. 2015 року слідує, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, актовий запис № 17 від 23.08. 1947 року, його батьками є: ОСОБА_4 «українець», ОСОБА_2 «українка». Актовий запис зареєстровано в реєстрі 20.12. 2014 року за № 1 реєстратором ВДРАЦС РС Яворівського РУЮ у Львівській області.

Із наведеного вбачається, що реєстратором при реєстрації актового запису № 17 від 23.08. 1947 року про народження ОСОБА_1 допущена помила та не вірно зазначені анкеті дані матері позивача та її національність.

Згідно з п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень СК України Розділ V "Акти громадянського стану" КпШС України зберігає свою чинність в частині, що не суперечить цьому Кодексу, до прийняття спеціального закону. Так. відповідно до ст. 161 Кодексу про шлюб і сім'ю України виправлення помилок і внесення змін у записи актів громадянського стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами проводиться органами реєстрації актів громадянського стану. Відмова органів реєстрації громадянського стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду. При наявності спору між заінтересованими особами виправлення запису проводиться на підставі судового рішення.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до ч. 1 ст. 2 цього ж Закону актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану (ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»). Згідно ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Статтею 9 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Згідно п. 1.1 "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року N 96/5 і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793 (далі - Правила), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. Пунктом 2.12 Правил, передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за встановленою формою. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку. Відповідно до пп. 2.13.2 п. 2.13 Правил № 96, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

На підставі наведеного суд вважає позовна вимога заявлена позивачем про зобов'язання ВДРАЦС Яворівського РУЮ Львівської області внести зміни до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження ОСОБА_1 №17 від 23.08.1947 р.н., зазначивши анкетні дані матері «ОСОБА_2», замість «ОСОБА_2» та змінити її національність із «українка» на «полька» підставні, тому підлягають задоволенню.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. В контексті вищевикладених процесуальних норм КАС України, суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 з поміж інших також було заявлено позовну вимогу встановити факт неправильності запису в витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, в якому, в розділі «Відомості про матір», в частині внесення запису про те, що моєю матір'ю є (ОСОБА_2), по національності (українка), що не відповідає дійсності. Однак, така позовна вимога не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Так, відповідно до ч. 1 ст. 234 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення. Як наслідок, судом встановлено, що позовна вимога зазначена вище не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а підлягають розгляду в порядку окремого провадження згідно норм цивільного законодавства України. Згідно ч. 2 ст. 157 КАС України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ. З огляду на викладене, ОСОБА_1 слід роз'яснити, що позивач має право звернутися для вирішення питання щодо встановлення факту, що має юридичне значення до суду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 8 - 12, 17, 69 - 71, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд,-

постановив:

позовні вимоги ОСОБА_1, - задоволити частково.

Зобов'язати ВДРАЦС Яворівського РУЮ Львівської області внести зміни до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження ОСОБА_1 №17 від 23.08.1947 р.н., зазначивши анкетні дані матері «ОСОБА_2», замість «ОСОБА_2» та змінити її національність із «українка» на «полька».

Провадження в адміністративній справі № 450 3043/15-а за позовом ОСОБА_1 до керівника ВДРАЦС Пустомитівського РУЮ Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ВДРАЦС РС Яворівського РУЮ Львівської області, про встановлення неправильності запису в акті громадського стану та зобов'язання внести зміни до актового запису, - закрити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 487, 20 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського адміністративного апеляційного суду. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяЄ. О. Данилів