Справа № 186/1682/16-а
Суддя: Демиденко С. М.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 186/1682/16-а
У Х В А Л А

05 грудня 2016 року м.Першотравенськ

Суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Демиденко С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Західно Донбаської обєднаної ДПІ ДФС у Дніпропетровській області про визнання рішення про застосування фінансових санкцій незаконними,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Західно Донбаської обєднаної ДПІ ДФС у Дніпропетровській області про визнання рішення про застосування фінансових санкцій незаконними.

Вказаний позов подано до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області, який є місцевим загальним судом.

Статтею 18 КАС України, регулюється предметна підсудність адміністративних справ і у вказаній статті ч. 1 п.1 зазначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам. У ч. 1 п. 2 цієї ж статті вказано, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. У ч. 1 п. 4 вищевказаної статті також зазначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У ч. 2 статті 18 КАС України вказано, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається з адміністративного позову та матеріалів справи, позивач звертається до суду як фізична особа підприємець і позивач фактично оскаржує рішення відповідача про застосування фінансових санкцій за порушення зберігання фальсифікованих алкогольних напоїв без марок акцизного податку, встановленого зразка, тобто вказаний спір не пов'язаний з притягненням позивача до адміністративної відповідальності.

Також спір не повязаний з пенсійними виплатами, виплатами непрацездатним громадянам, виплатами, на які мають право фізичні особи за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, та іншими виплатами або доплатами, передбаченими в п. 4 ч. l cт. l8 КАС України, на які вказано вище; відповідач є державним органом, який входить до структури Державної фіскальної служби України і відповідач не являється органом чи посадовою особою місцевого самоврядування, посадовою чи службовою особою органу місцевого самоврядування.

Отже, даний спір не підсудний Першотравенському міському суду Дніпропетровської області як адміністративного суду.

Як розяснено в п. 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України", під час розгляду адміністративних справ, у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді.

Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

З наведеного вище вбачається, що позивачем подано позов з порушенням правил предметної підсудності адміністративних справ, вказана справа не підсудна Першотравенському міському суду Дніпропетровської області як адміністративному суду, а підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі вищевикладеного, вважаю, що позивачу слід повернути вищевказаний адміністративний позов.

Згідно ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви.

Керуючись ст.ст. 18, 108 ч. 3 п. 6 КАС України, ст. 7 Закону України Про судовий збір -,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Західно Донбаської обєднаної ДПІ ДФС у Дніпропетровській області про визнання рішення про застосування фінансових санкцій незаконними повернути позивачу для подання до належного суду.

Повернути ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в сумі 182 (сто вісімдесят дві) гривні 70 копійок, за квитанцією №16802788 від 02 грудня 2016 року.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачці разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами

Розяснити позивачу право на звернення до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_2 адміністративного апеляційного суду. Апеляційна скарга подається через Першотравенський міський суд Дніпропетровської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Демиденко