Справа № 2-а-94/10
Суддя: Рак Л. С.
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Червоноградський міський суд Львівської області
Справа№2а -94/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010р. Червоноградський міський суд Львівської області в складі: головуючого - судді Рака Л.С.

при секретарі Вороняку A.C.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Червонограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Червонограді про незаконність відмови в зарахуванні до стажу роботи періоду перебування на інвалідності,

Встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України в м. Червонограді про незаконність відмови в зарахуванні до стажу роботи періоду перебування на інвалідності покликаючись на те, що до призначення йому пенсії по віку на пільгових умовах він працював підземним гірничим робітником очисного вибою 5-го розряду щахти №6»Великомостівської» ( тепер ДП «Львівугілля» ). В травні 1995р. звільнився з роботи в зв»язку з профзахворюванням.

В кінці 2008р. він довідався, що при призначенні та чергових перерахунках його пенсії по віку до уваги не взято час його перебування на інвалідності в зв»язку з профзахворюванням. В зарахуванні до страхового стажу цього періоду та перерахунку призначеної раніше пенсії по віку відповідачом йому було відмовлено, доцільним відповідач вважав провести перерахунок пенсії з 16.09.2008р. відповідно до Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Пенсійне законодавство не обмежує можливість набуття страхового стажу , в тому числі і шляхом зарахування періоду перебування на інвалідності, після первинного призначення пенсії. Дії відповідача, на думку позивача, є неправомірними, він просить зобов»язати відповідача провести перерахунок призначеної йому пенсії по віку з 11.05.1995р. по даний час.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив задовольнити, давши пояснення, аналогічні підставам звернення до суду.

Представник відповідача в судовому засіданні позову не визнав та пояснив, що за даними інформаційно-довідкової бази одержувачів пенсій позивачу з 01 жовтня 1993р. призначено пенсію незалежно від віку на пільгових умовах за ст.14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІІ.

В період 06.07.-13.07.1995р. позивач за результатами огляду у МСЕК визнаний інвалідом III групи внаслідок професійного захворювання.

З 23 грудня 2002.р. позивача переведено на пенсію за віком на пільгових умовах - як працівника, зайнятого повний робочий день на підземних роботах за Списком № 1 відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

З 29 жовтня 2007 р. позивача переведено на пенсію по інвалідності III групи внаслідок професійного захворювання.

З 03 січня 2008 р. позивача переведено на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 за нормами пункту «а» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-ІУ (із змінами).

Загальний страховий стаж позивача, обчислений станом на 30.11.2007 р. становить 28 років 01 місяць 24 дні, з них, - 20 років 06 місяців 03 дні -пільговий, за Списком № 1 (підземний), 08 місяців 15 днів - навчання за спеціальністю. Загальна кількість місяців страхового стажу - 577 місяців.

Коефіцієнт страхового стажу, враховуючи зміну з 01.10.2008 р. величини вартості одного року страхового стажу, становить 0,64913 (577 місяців х 1,35 / (12 х 100)).

Заробітна плата врахована за період страхового стажу, визначеного ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": за 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 р.(з 01.01.1976 р. по 31.12.1980 р.) та за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 р.(з 01.12.2004 р. по 03.12.2004 р., з 01.03.2006 р. по 13.03.2006 р., з 01.04.2006 р. по 09.04.2006 р., з 03.07.2006 р. по 31.08.2006 р., з 01.11.2007 р. по 30.11.2007 р.). Індивідуальний коефіцієнт заробітку становить 2,51056.

Заробітна плата для обчислення розміру пенсії визначається шляхом множення показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197.91 грн.) на індивідуальний коефіцієнт заробітку: 1197.91грн. х 2,51056 = 3007,42 грн.

З 16 вересня 2008р. набув чинності Закон України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008р. №345-УІ, ст. 8 якого передбачено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи в розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Розмір пенсії становитиме 2 405.94грн. (3007,42 грн. - середньомісячний заробіток помножений на 80 %).

В свою чергу розміру пенсії з 01.10.2008 р. становитиме : 3007,42 грн. (середньомісячний заробіток) х 0,57700 (коефіцієнт стажу) = 1735,28 грн. - основний розмір пенсії за віком. З урахуванням доплати за понаднормативний стаж (125,12 грн.), загальний розмір пенсії позивача з 01.10.2008 р. становитиме 2077.33 грн. (1735,28грн.+125,12грн.).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2009р. №198 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" встановлено з 01 квітня 2009 р. підвищення до пенсії непрацюючим особам в розмірі 7.50грн.

Розмір пенсії позивача з 01 квітня 2009р. становитиме 2 413.44 : (2405,94грн.+7,50грн.).

Підстав для зарахування часу перебування на інвалідності від професійного захворювання до загального та пільгового стажу роботи немає, так як пенсію незалежно від віку на пільгових умовах за ст.14 Закону «Про пенсійне забезпечення» позивачу призначено з 01.10.1993р., а інвалідність йому встановлено з 06.07.1995р.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач працював підземним гірничим робітником 5 розряду шахти №6 «Великомостівської» з повним підземним робочим днем з 27.05.1974р. по 03.07.1995р., згідно заключения ЛКК виведений з шахти на поверхневі роботи на постійно і переведений учнем столяра 1 розряду.

Довідкою Сокольської районної МСЕК від 13.07.1995р. ( період обстеження 06.07. - 13.07.1995р.) стверджується, що позивачу встановлено третю групу інвалідності та 60% втрати працездатності в зв»язку з профзахворюванням з 11.05.1995р.

Із даних інформаційно-довідкової бази одержувачів пенсій позивачу з 01 жовтня 1993р. призначено пенсію незалежно від віку на пільгових умовах за ст.14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р.

З 23 грудня 2002 р. позивача переведено на пенсію за віком на пільгових умовах - як працівника, зайнятого повний робочий день на підземних роботах за Списком № 1 відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону №1788-ХП.

З 29 жовтня 2007 р. позивача переведено на пенсію по інвалідності III групи внаслідок професійного захворювання.

З 03 січня 2008 р. позивача переведено на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 за нормами пункту «а» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-ІУ (із змінами).

Загальний страховий стаж позивача, обчислений станом на 30.11.2007 р. становить 28 років 01 місяць 24 дні, з яких - 20 років 06 місяців 03 дні -пільговий, за Списком № 1 (підземний), 08 місяців 15 днів - навчання за спеціальністю. Загальна кількість місяців страхового стажу - 577 місяців.

Коефіцієнт страхового стажу, враховуючи зміну з 01.10.2008 р. величини вартості одного року страхового стажу, становить 0,64913 (577 місяців х 1,35 / (12 х 100)). Заробітна плата врахована за період страхового стажу, визначеного ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": за 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 р. (з 01.01.1976 р. по 31.12.1980 р.) та за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 р. (з 01.12.2004 р. по 03.12.2004 p., з 01.03.2006 р. по 13.03.2006 p., з 01.04.2006 р. по 09.04.2006 p., з 03.07.2006 р. по 31.08.2006 p., з 01.11.2007 р. по 30.11.2007 p.). Індивідуальний коефіцієнт заробітку становить 2,51056.

Заробітна плата для обчислення розміру пенсії визначається шляхом множення показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197.91 грн.) на індивідуальний коефіцієнт заробітку: 1197.91грн. х 2,51056 = 3007,42 грн.

З 16 вересня 2008р. набув чинності Закон України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008р. №345-УІ, ст. 8 якого передбачено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Розмір пенсії становитиме 2 405.94грн. (3007,42 грн. - середньомісячний заробіток помножений на 80 %).

На думку суду, проведений управлінням Пенсійного Фонду України в м.Червонограді перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 16 вересня 2008 р. за нормами статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" є вірним, доцільним та вищим від розміру пенсії з 01.10.2008 p., який становитиме : 3007,42 грн. (середньомісячний заробіток) х 0,57700 (коефіцієнт стажу) = 1735,28 грн. - основний розмір пенсії за віком. А з врахуванням доплати за понаднормативний стаж (125,12 грн.), загальний розмір пенсії позивача з 01.10.2008 р. становитме 2077.33грн. (1735,28грн.+125,12грн.).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2009р. №198 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" встановлено з 01 квітня2009р. підвищення до пенсії непрацюючим особам в розмірі 7.50грн.

Розмір пенсії позивача з 01 квітня 2009р. становитиме 2 413.44 : (2405,94грн.+7,50грн.).

Покликання позивача на ту обставину, що пенсійне законодавство не обмежує можливість набуття страхового стажу , в тому числі і шляхом зарахування періоду перебування на інвалідності, після первинного призначення пенсії і необхідно провести перерахунок призначеної йому пенсії по віку з 11.05.1995р. по даний час, суд не приймає до уваги, так як відповідно до ст.56 Закону "Про пенсійне забезпечення" при обчисленні стажу підземної роботи, що дає Право на пенсію за віком на пільгових умовах, час перебування на інвалідності в зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням, зараховується до стажу роботи для призначенння пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах ( ст.ст.13, 14 Закону).

А тому, підстав для зарахування часу перебування на інвалідності від професійного захворювання до загального та пільгового стажу роботи, на думку суду, немає, так як пенсію незалежно від віку на пільгових умовах відповідно до ст.14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" позивачу призначено з 01.10.1993 р., групу інвалідності позивачу встановлено за результати огляду у МСЕК в період 06.07.- 13.07.1995 року.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Червонограді про незаконність відмови в зарахуванні до стажу роботи періоду перебування на інвалідності слід відмовити.

Керуючись ст.ст. ст. ст. 10, 11, 70, 71, 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 13, 14, 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», суд,

Постановив :

В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Червонограді про незаконність відмови в зарахуванні до стажу роботи періоду перебування на інвалідності - відмовити.

На постанову протягом десяти днів з дня її проголошення може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного адміністративного суду Львівської області.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті.

СУДДЯ Рак Л.С.