Справа № 809/1632/16
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"30" листопада 2016 р. Справа № 809/1632/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остапюк С.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

23.11.2016 Тлумацьке обєднане управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником з примусового виконання Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за №1076 У від 09.08.2013, яким застосовано до ОСОБА_1 штраф в розмірі 457, 24 гривень та нараховано пеню в розмірі 905, 34 гривень.

Ухвалою суду від 25.11.2016 призначено судове засідання з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження на 30.11.2016.

Заявником суду подано клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі представника заявника.

ОСОБА_1 30.11.2016 в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно пункту 10 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що 22.09.2016 Тлумацьке обєднане управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області звернулося до Городенківського районного відділу державної виконавчої служби із заявою від 15.09.2016 за №3217/04 про прийняття до провадження Рішення Управління Пенсійного фонду України у Городенківському районі Івано-Франківської області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за №1076 У від 09.08.2013.

22.09.2016 державним виконавцем Городенківського районного відділу державної виконавчої служби постановою про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) за №52324766 відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання Рішення Управління Пенсійного фонду України у Городенківському районі Івано-Франківської області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за №1076 У від 09.08.2013.

Згідно частини 1 статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно частини 1 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Згідно частини 5 статті 8 даного Закону у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зазначає, що стаття 264 Кодексу адміністративного судочинства України не надає адміністративним судам повноважень на здійснення заміни сторони виконавчого документа.

Необхідною умовою для здійснення заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником є наявність такого виконавчого провадження та набуття особами статусу сторони (стягувача, боржника) у виконавчому провадженні, що можливо, виключно, в межах конкретного виконавчого провадження, відкритого постановою державного виконавця у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Оскільки, судом встановлено відсутність постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання Рішення Управління Пенсійного фонду України у Городенківському районі Івано-Франківської області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за №1076 У від 09.08.2013, то відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження, а заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Остап'юк С.В.