Справа № 2а-9546/10/0870
Суддя: Вербицька О.В.
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2016 року м. Київ К/800/23487/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючий суддя:Вербицька О.В.
Судді: Маринчак Н.Є.
Шипуліна Т.М.
розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Запорізької митниці

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2011 р.

та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2012 р.

у справі № 2а-9546/10/0870

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4

до Запорізької митниці

про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення та рішень

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_4.) звернулась до суду з позовом до Запорізької митниці (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення та рішень.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2011 р. позов задоволено. Визнано протиправними дії посадових осіб Запорізької митниці щодо визначення коду товару позивача плит з обробленого сланцю, плит більярдних за кодом УКТЗЕД 9504 20 10 00. Визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення Запорізької митниці форми «р» № 46 від 10.11.2010 р. Визнано протиправними та скасовано рішення Запорізької митниці про визначення митної вартості товару № 112000006/2010/000753/3, № 112000006/2010/000755/3, № 112000006/2010/000756/3, № 112000006/2010/000754/3 від 24.09.2010 р.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2012 р. постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2011 р. залишено без змін.

У касаційній скарзі Запорізької митниці, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2011 р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2012 р. і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі касаційної скарги, дійшла висновку про наступне.

Запорізькою митницею проведено камеральну перевірку стану дотримання вимог законодавства України з питань митної справи ФОП ОСОБА_4, за результатами якої складено акт від 27.09.2010 р., в якому зазначено, що митне оформлення товару "плити з обробленого сланцю: «плити більярдні" повинні проводитися відповідно до Правил інтерпретації класифікації товарів 2а за кодом 9504.20.10.00 згідно з УКТЗЕД.

На підставі акту перевірки Запорізькою митницею прийнято рішення про визначення митної вартості товару № 112000006/2010/000753/3, № 112000006/2010/000755/3, № 112000006/2010/000756/3, № 112000006/2010/000754/3 від 24.09.2010 р., якими вартість товару "плити з обробленого сланцю: "плити більярдні" визначено за шостим методом у розмірі 1,4 USD за одиницю, та складено повідомлення Запорізької митниці форми "р" № 46 від 10.11.2010, згідно до якого визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 270231 грн. 27 коп., нараховано фінансові санкції з податку на додану вартість у розмірі 13511 грн. 56 коп.

Суди першої та апеляційної інстанцій визнали необґрунтованими такі висновки податкового органу, з чим погоджується суд касаційної інстанції, з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 10.12.2008 р. між позивачем (Покупець) і "JIANGXI MERRYSTONE SLATE Co.,Ltd" (Продавець) укладено контракт № 3МRSUA, за яким продавець зобов'язався поставити позивачу більярдні столи і комплектуючі до них, більярдні аксесуари, кількість та якість яких зазначена в специфікаціях до контракту.

Відповідно до специфікації від 10.12.2008 р. № 1 до договору підлягають продажу більярдні плити код товару 6803 в тому числі: плити 12 ft (731.6Х1867Х45ММ) 5 РСS/SЕТ в кількості 150 шт. за ціною 16,70 USD; плити 11 ft (660.6Х1700Х38ММ) 5 РСS/SЕТ в кількості 50 шт. за ціною 12,65 USD; плити 10 ft (609.6Х1562Х38ММ) 5 РСS/SЕТ в кількості 50 шт. за ціною 10,50 USD; плити 9 ft (906Х1448Х25ММ) 3 РС/SЕТ в кількості 30 шт. за ціною 12,0 USD; плити 8 ft (804.3Х1295Х19ММ) 3 РС/SЕТ в кількості 30 шт. за ціною 09,16 USD.

На виконання контракту "JIANGXI MERRYSTONE SLATE Co.,Ltd" відвантажило на адресу позивача більярдні плити (731.6Х1867Х45ММ) 5 РСS/SЕТ в кількості 150 шт. за ціною 16,70 USD; плити 11 ft (660.6Х1700Х38ММ) 5 РСS/SЕТ в кількості 50 шт. за ціною 12,65 USD; плити 10 ft (609.6Х1562Х38ММ) 5 РСS/SЕТ в кількості 50 шт. за ціною 10,50 USD; плити 9 ft (906Х1448Х25ММ) 3 РС/SЕТ в кількості 30 шт. за ціною 12,0 USD; плити 8 ft (804.3Х1295Х19ММ) 3 РС/SЕТ в кількості 30 шт. за ціною 09,16 USD.

Для проведення митного оформлення поставленого товару позивачем до митного органу 23.02.2009 р. подана вантажна митна декларація №112000002/9/001632, на підставі якої проведено митне оформлення товару за кодом 6803.00.90.00 та за ціною, зазначеною у специфікаціях до договору та рахунку на оплату товару.

25.12.2008 р. між позивачем (Покупець) і "JIUJIANG RАSSON TRАDE CО.,LTD" (Продавець) укладено контракт № 2RАSUA, за яким продавець зобов'язався поставити позивачу більярдні столи і комплектуючі до них, більярдні аксесуари, кількість та якість яких зазначений в специфікаціях до контракту.

Відповідно до специфікації від 25.12.2008 р. № 1 до договору підлягають продажу більярдні плити 731.6Х1867Х45ММ, код товару 6803 в кількості 230 шт. за ціною 16,70 USD. Відповідно до специфікації від 03.03.2009 р. № 2 до договору підлягають продажу більярдні плити 731.6Х1867Х45ММ, код товару в кількості 230 шт. за ціною 16,70 USD. Відповідно до специфікації від 29.04.2009 р. № 3 до договору підлягають продажу більярдні плити 731.6Х1867Х45ММ, код товару 6803 00 90 00 в кількості 230 шт. за ціною 16,70 USD.

На виконання контракту "JIUJIANG RАSSON TRАDE CО.,LTD" відвантажило на адресу позивача в контейнерах YMLU2987860/211/1 і WFHU1194661/211/1 більярдні плити 731.6Х1867Х45ММ, код товару в кількості 230 шт. за ціною 16,70 USD.

Для проведення митного оформлення поставленого товару позивачем до митного органу 18.06.2009 р. подана вантажна митна декларація №112000002/9/006320, на підставі якої проведено митне оформлення товару за кодом 6803.00.90.00 та за ціною, зазначеною у специфікаціях до договору та рахунку на оплату товару.

На виконання контракту "JIUJIANG RАSSON TRАDE CО.,LTD" відвантажило на адресу позивача в контейнерах FCIU2445314/211/1 і YMLU3106520/211/1 більярдні плити 731.6Х1867Х45ММ, код товару в кількості 230 шт. за ціною 16,70 USD.

Для проведення митного оформлення поставленого товару позивачем до митного органу 27.04.2009 р. подана вантажна митна декларація №112000002/9/004073, на підставі якої проведено митне оформлення товару за кодом 6803.00.90.00 та за ціною, зазначеною у специфікаціях до договору та рахунку на оплату товару.

На виконання контракту "JIUJIANG RАSSON TRАDE CО.,LTD" відвантажило на адресу позивача в контейнерах YMLU2851699/211/1 і YMLU2537121/211/1 більярдні плити 731.6Х1867Х45ММ, код товару в кількості 230 шт. за ціною 16,70 USD.

Для проведення митного оформлення поставленого товару позивачем до митного органу 19.02.2009 р. подана вантажна митна декларація №112000002/9/001568, на підставі якої проведено митне оформлення товару за кодом 6803.00.90.00 та за ціною, зазначеною у специфікаціях до договору та рахунку на оплату товару.

При поданні ВМД позивачем задекларовані наступні документи: зовнішньоекономічні контракти, специфікації, сертифікати якості, INVOICE, висновки Державного гемологічного центру України та інші документи, про що свідчить їх декларування (гр.44 ВМД) в деклараціях.

Під час проведення митного оформлення товарів Запорізькою митницею проведений огляд товарів, про що складені акти від 19.02.2009 р., від 27.04.2009 р., від 18.06.2009 р. В актах зазначено, що товар - оброблені плити, мають технологічні отвори для кріплення луз.

Відповідно до ст. 259 Митного кодексу України митна вартість товарів - це заявлена декларантом або визначена митним органом вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, яка обчислюється на момент перетинання товарами митного кордону України.

Митна вартість товарів, які переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до положень цього Кодексу (ч. 1 ст. 260 Митного кодексу України).

Згідно з ч. 1 ст. 262 Митного кодексу України митна вартість товарів і метод її визначення заявляються (декларуються) митному органу декларантом під час переміщення товарів через митний кордон України шляхом подання декларації митної вартості.

За змістом ст. 313 МК класифікація товарів, тобто віднесення товарів до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД, є виключною компетенцією митних органів.

З огляду на викладене, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку, що якщо митні органи, приймаючи вантажні митні декларації, віднесли товар до певного коду товарної номенклатури та пропустили товар на митну територію України (після сплати імпортером передбачених законом податків і зборів), то в подальшому вони не мають правових підстав для нового визначення митної вартості товару та прийняття податкових повідомлень про донарахування податкових зобов'язань у зв'язку з виявленням помилки у класифікації товару.

Зазначена позиція міститься також в постановах Верховного Суду України від 18.11.2014 р. та 28.04.2015 р.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин у справі дана вірно.

За таких обставин, касаційна скарга відповідача підлягає відхиленню, а постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2011 р. та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2012 р. залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 214 - 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1.Касаційну скаргу Запорізької митниці відхилити.

2.Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2011 р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2012 р. залишити без змін.

3.Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О.В. Вербицька

Судді Н.Є. Маринчак

Т.М. Шипуліна