Справа № 681/1608/16-а
Суддя: Горщар А. Г.
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 681/1608/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2016 р. м. Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.,

розглянувши у скороченому провадженні в м. Полонне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

встановив:

Позивачка 11 листопада 2016 року звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Полонському районі в зарахуванні їй до трудового стажу періоду роботи в районі Крайньої Півночі за період з 01 вересня 1984 року по 24 травня 1991 року в кратному відношенні - один рік за один рік і шість місяців; зобов'язати відповідача зарахувати їй до трудового стажу вказаний період роботи із врахуванням перерахованого трудового стажу та здійснити перерахунок пенсії по інвалідності з 11 травня 2016 року.

Обґрунтовуючи вимоги позовної заяви, ОСОБА_1 зазначала, що з 01.09.1984 року по 24.05.1991 року вона працювала в районах Крайньої Півночі. Посилаючись на те, що відповідач відмовляється зарахувати вказаний період її роботи, просила визнати такі дії відповідача неправомірними та зобов'язати останнього здійснити обчислення її трудового стажу із розрахунку: один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і шість місяців і з врахуванням перерахованого трудового стажу здійснити перерахунок пенсії за віком.

В своєму письмовому запереченні представник відповідача позов не визнала, зіславшись на те, що період роботи ОСОБА_1 в районі Крайньої Півночі не може бути зарахований до пільгового стажу, так як відсутня уточнююча довідка, що підтверджує про пільговий характер цієї роботи, а також що у позивача відсутній трудовий договір, за наявності якого є підстави зарахування до пільгового страхового стажу із розрахунку - один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і шість місяців.

Суд дослідивши письмові докази, вважає позов слід задовольнити.

Встановлено, що листом №102/М-7 від 10.11.2016 року УПФ відмовило ОСОБА_1 у обчислені пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю трудових договорів на роботу в районах Крайньої Півночі та інші документи, які б підтвердили право на надання пільг, тому стаж роботи в місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі за вищевказаний період зараховано на загальних підставах.

Вирішуючи питання про законність відмови позивачу у зарахуванні до його пільгового трудового стажу період роботи у районі Крайньої Півночі суд виходить із наступного.

Згідно з п. 5 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".

Підпунктом д) пункту 5 Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" передбачено, що «робітникам, які переводяться, направляються або запрошуються на роботу в райони Крайньої Півночі і в місцевості, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, з інших місцевостей держави, на умовах укладення ними трудових договорів на роботу в цих районах на строк 5 років, а на островах Північного Льодовитого океану - два роки, надавати додаткові наступні пільги: зараховувати один рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії за віком і по інвалідності. Пільги, які передбачені цією статтею, надаються також особам, які прибули в райони Крайньої Півночі і в місцевості, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, за власним бажанням і які уклали строковий договір про роботу в цих районах».

Пунктом 3 постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" передбачено, що працівникам, які користуються в даний час пільгами, кожний рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, до 1 березня 1960 р. зараховувати за два роки роботи при розрахунку стажу для отримання пенсії за віком, по інвалідності і за вислугу років, а після 1 березня 1960 р. - за один рік і шість місяців роботи при обрахуванні стажу для отримання пенсії за віком і по інвалідності.

Пунктом 3 Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" було постановлено «скоротити тривалість трудового договору, який дає право на отримання пільг, які передбачені статтею 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, працюючих в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, з п'яти до трьох років».

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01.09.1984 року по 24.05.1991 року працювала в районах Крайньої Півночі, що підтверджується записами у трудовій книжці позивача, та довідками Муніципального закладу охорони здоров'я «Центральна міська лікарня» №123 від 20 березня 2009 року та довідки відкритого акціонерного товариства «Вар'єганнафтогаз» м. Радужний Ханти-Мансійського автономного округу - Югра Тюменської області від 25.05.2009 року № 01-39/10-18.

Також встановлено, що вказане підприємство розташоване в районі Крайньої Півночі.

За таких підстав, враховуючи документально підтверджений факт роботи позивачки на підприємстві в районі Крайньої Півночі за трудовим договором протягом більше 3 років, суд приходить до висновку про правомірність заявлених нею позовних вимог.

Посилання представника УПФ на те, що пільги, встановлені вказаними нормативними актами, не розповсюджуються на позивача, оскільки остання не укладала з роботодавцем строковий трудовий договір, є безпідставними, оскільки факт укладання трудового договору з роботодавцем підтверджується записами у трудовій книжці.

Згідно з п. 5 розділу XV «Прикінцевих положень «Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Тобто для пільгового обчислення страхового стажу вказана норма надає особі можливість надавати вказані документу за її вибором.

Як вже було встановлено, трудова книжка ОСОБА_1, а також вказані довідки які були надані позивачем, містять всю необхідну інформацію для пільгового обчислення страхового стажу, а тому відмова відповідача в такому обчисленні є протиправною.

Отже позивачка має право на перерахунок пенсії зарахування до пільгового страхового стажу із розрахунку - один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і шість місяців.

Відповідно до ч. 2 п.1 ст.256 КАС України суд вважає за необхідне допустити постанову суду до негайного виконання.

Керуючись наведеним, ч.3 ст.160, ст.163, 256, КАС України суд,-

ухвалив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Полонському районі в зарахуванні ОСОБА_1 період роботи в районах Крайньої Півночі за період з 01 вересня 1984 року по 24 травня 1991 року в кратному відношенні: один рік за один рік і шість місяців.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Полонському районі зарахувати до трудового стажу ОСОБА_1 період роботи в районі Крайньої Півночі з 01 вересня 1984 року по 24 травня 1991 року в кратному відношенні один рік за один рік і шість місяців, і з врахуванням перерахованого трудового стажу здійснити перерахунок пенсії за віком з 11 травня 2016 року.

Допустити негайне виконання постанови суду в межах суми платежу за один місяць.

Покласти обов'язок на управління Пенсійного фонду України у Полонському районі подати суду звіт про виконання постанови суду.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Полонському районі за рахунок бюджетних асигнувань на сплату судового збору на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького адміністративного апеляційного суду шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти 10 днів з дня отримання копії постанови у повному її обсязі.

Суддя А.Г.Горщар