Справа № 2-а-16/10
Суддя: Ємчук В. Е.
Дата ухвалення: 2010-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-16/10
Номер провадження 2-а-16/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.10 року Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Ємчук В.Е.

при секретарі - Орос С.Ю.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів адміністративну справу за позовом

ОСОБА_4 до

Рахівської районної державної адміністрації , про

визнання розпорядження органу владних повноважень недійсним

ВСТАНОВИВ:

З позовної заяви слідує, що розпорядженням голови Рахівської районної державної адміністрації від 22.09.2009 року скасовано розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації №11 від 19.01.2009 року «Про надання ОСОБА_4 дозволу на збір матеріалів погодження» для ведення особистого селянського господарства. У провадженні Рахівського районного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_4 до Рахівської районної державної адміністрації про спонукання Рахівської районної державної адміністрації про спонукання до укладення договору оренди земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. У зв'язку з розглядом цієї справи судом було вжито заходів забезпечення позову шляхом заборони відчуження чи оформлення будь-якої документації чи оформлення договірних відносин на земельну ділянку в урочищі Кервелів- Гроп'янець, що за межами населеного пункту смт.Ясіня, Рахівського району, Закарпатської області. Позивачу, як претенденту на оренду зазначеної ділянки, стало відомо, що 20.09.2009 року видано документи та дозволи на приватизацію цієї земельної ділянки гр..ОСОБА_5 та ОСОБА_6. Вказані дії порушують права та інтереси позивача тому просить визнати недійсним та скасувати розпорядження голови Рахівської райдержадміністрації Рахівського району, Закарпатської області від 22 вересня 2009 року №399 «Про визнання розпорядження голови райдержадміністрації від 19.01.09 №11 таким, що втратило чинність в частині надання дозволу на збір матеріалів погодження для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів гр..ОСОБА_4І.».

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав та наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача - ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала та пояснила, що оскаржуване розпорядження було видане у відповідності до чинного земельного законодавства, підстав для його скасування немає, крім того 27 січня 2010 року було надано дозвіл позивачу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 0,70 га для ведення особистого селянського господарства на землях Ясінянської селищної ради, в урочищі «Свидовецька Буковина», за межами населеного пункту, тому просить відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи ОСОБА_3 позов залишає на розсуд суду.

Заслухавши сторін та дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до п.б ч.1 ст.121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства в розмірі не більше 2,0 гектара.

Відповідно до п «а» ст.17 ЗК України розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом, належить до повноважень місцевих державних адміністрацій.

Відповідно до п.12 Перехідних положень ЗК України до розмежування земель державної і комунальної власності розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

З розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 19 січня 2009 року №11 слідує, що ОСОБА_4, було надано дозвіл на збір матеріалів погодження для передачі земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,98 га, що розташована в урочищі «Гропинець» смт.Ясіня, Рахівського району, Закарпатської області.

Однак, як слідує з розпорядження голови Рахівського РДА від 22.09.2009 року №399 вказане вище розпорядження, визнано таким, що втратило чинність, при цьому жодних мотивів видачі такого розпорядження не наведено.

Отже, в ході розгляду справи було встановлено, що ОСОБА_7 Рахівською райдержадміністрацією в межах своїх повноважень та у відповідності до чинного законодавства 19.02.2009 року було надано дозвіл на збір матеріалів погодження щодо земельної ділянки площею 1,98 га в урочищі Гропинець смт.Ясіня. Однак, вже 22 вересня 2009 року голова Рахівської районної державної адміністрації без жодних на те правових підстав видав розпорядження про визнання таким, що втратило чинність розпорядження від 19.01.2009 року №11, за яким було надано ОСОБА_4 дозвіл на збір матеріалів погодження щодо виділення земельної ділянки.

Статтею 21 Цивільного кодексу України встановлено, що правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права і інтереси, визнається судом незаконним та скасовується.

Посилання відповідача на те, що ОСОБА_4 27.01.2010 року надано дозвіл на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 0,70 га для ведення особистого селянського господарства на землях Ясінянської селищної ради в урочищі «Свидовецька Буковина», як на заперечення позовних вимог, є безпідставним, а тому позов ОСОБА_4 підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.9, 11, 17, 86, 159, 160, 185, 186 КАС України, ст.ст.17,21,116,118,121 Земельного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Рахівської райдержадміністрації Рахівського району, Закарпатської області від 22 вересня 2009 року №399 «Про визнання розпорядження голови райдержадміністрації від 19.01.09 №11 таким, що втратило чинність в частині надання дозволу на збір матеріалів погодження для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів гр.ОСОБА_4І.».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Рахівський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: В.Е. Ємчук