Справа № 822/873/16
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/873/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

30 листопада 2016 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретарі Вересняк А.А.
за участі:представника позивача та представника третьої особи

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Хмельницькому адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" до Хмельницької районної державної адміністрації в особі сектору державної реєстрації третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Хмельницької районної державної адміністрації в особі сектору державної реєстрації, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні представник третьої особи заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із пропущенням строку на звернення.

Представник позивача просив відмовити в задоволенні заявленого клопотання.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та дату розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши думку представників сторін та дослідивши матеріали адміністративного позову, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 25.07.2008 року між АКІБ "УкрСиббанком" (яке в подальшому змінило назву на підставі статутних змін на ПАТ "УкрСиббанк") та ОСОБА_3 було укладено договір про надання споживчого кредиту №0, за яким остання отримала кредит в розмірі 170000,00 доларів США. Також 28.07.2008 року між сторонами договору кредиту укладено договір іпотеки, предметом якого був житловий будинок ОСОБА_3, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Грузевиця, масив "Обрій" та земельна ділянка, що розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Грузевиця, масив "Обрій", кадастровий номер НОМЕР_1 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_4

16.11.2015 року АТ "УкрСиббанк" було отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів | нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.11.2015 року вбачається, що в єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та в державному реєстрі іпотек вищевказані записи відсутні та вилучені.

По вказаному факту АТ "УкрСиббанк" звернулося з заявою до правоохоронних органів 01.04.2016 року в Управлінні захисту економіки ДЗЕ НП України в Хмельницькій області при вивченні матеріалів перевірки по заяві Банку, що на той час були зареєстровані в Журналі обліку заяв і повідомлень ГУ НП в Хмельницькій області за № 282 від 14.03.2016 року АТ "УкрСиббанк" був ознайомлений з листом № 3671 від 08.08.2014 року від імені ОСОБА_5 щодо зняття обтяження відносно майна ОСОБА_3, адресованого до Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції на підставі якого було вилучено записи в єдиному реєстрі заборон відчуження об' єктів нерухомого майна та в державному реєстрі іпотек.

АТ "УкрСиббанк" вважає, що дії державного реєстратора Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області щодо припинення обтяження були незаконними та протиправними та такими, що не відповідають приписам діючого законодавства на момент вчинення відповідних дій а тому звернувся до суду з даним позовом.

Оцінюючи спірні правовідносини суд враховує наступне.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

За частинами 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частин ч. 1 та ч. 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Як встановлено з наявної в матеріалах справи, копії довіреності від 11.01.2012 року, зареєстрованої в реєстрі за № 136 приватним нотаріусом ОСОБА_6, ПАТ "УкрСиббанк" дійсно уповноважено провідного юрисконсульта відділу супроводження виконавчих процедур і аутсорсингу зі стягнення боргів Подільського управління зі стягнення боргів департаменту зі стягнення боргів АТ "УкрСиббанк" ОСОБА_7, зокрема представляти інтереси АТ "УкрСиббанк" в органах нотаріату. Довіреність видана без права передоручення повноважень іншим особам та дійсна по тридцять перше грудня 2012 року.

Крім того ОСОБА_5 працював з 03.09.2012 року по 28.02.2013 року та з 01.03.2013 року по 30.08.2013 року на посаді головного юрисконсульта ТзОВ "Джі Пі Техно", яке за Договором про надання послуг №З 09/12 укладеними 03.09.2012 року з ПАТ "УкрСиббанк" надавало послуги спрямовані на сприяння погашенню наявної заборгованості боржників перед АТ "УкрСиббанк".

Для представлення інтересів АТ "УкрСиббанк" 18.01.2013 року ОСОБА_5, як головному юрисконсульту Товариства з обмеженою відповідальністю "Джі Пі Техно" було надано довіреність на бланку серії ВТС № 080031, що зареєстрована приватним нотаріусом Зухівського районного нотаріального округу Київської області Саєнко Є.В. в реєстрі за №181- 182. Довіреність видана без права передоручення повноважень іншим особам та дійсна до 31.12.2013 року.

В матеріалах справи також наявна заява ОСОБА_5 до державного реєстратора про зняття заборони відчуження майна №3671 від 08.08.2014 року.

Як вбачається з пояснень представника третьої особи, він вважає, що позивач не міг не знати, що його службовою особою подано вищезазначену заяву, оскільки вона була зареєстрована в журналі вихідної кореспонденції ПАТ "УкрСиббанк", про що свідчать вказані на ній дата реєстрації та вихідний номер.

Доводи представника третьої особи спростовуються пояснення представника позивача, який пояснив, що в журналі вихідної кореспонденції ПАТ "УкрСиббанк", не міститься запису про реєстрацію заяви ОСОБА_5 та взагалі відсутні відомості про подання такої заяви.

Будь-яких інших доказів на підтвердження того, що позивач дізнався чи міг дізнатися про зняття заборони відчуження майна: житлового будинку, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Грузевиця, масив "Обрій" та земельної ділянки, що розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Грузевиця, масив "Обрій", кадастровий номер НОМЕР_1, відповідачем не надано.

Зважаючи на вищезазначене, суд вважає, що позивачем не пропущено строк звернення до суду із позовною заявою, відтак в задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

Керуючись ст. 99, 100, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити. .

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 01.12.2016 року.

Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань