Справа № 460/4304/16-а
Суддя: Швед Н. П.
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №460/4304/16-а
Провадження №2-а/460/298/16
УХВАЛА

06.12.2016 року м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючої судді - Швед Н.П.

при секретарі - Кондратюк М.М.

під час розгляду у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в місті Яворові клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про скасування постанови №1700/20505/16 від 31.08.2016 року про порушення митних правил,-

В С Т А Н О В И В:

09.09.2016 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Волинської митниці ДФС про скасування постанови №1700/20505/16 від 31.08.2016 року про порушення митних правил.

07.11.2016 року у справі відкрито провадження та призначено до розгляду на 14 год. 10 хв. 21 лютого 2017 року.

14.11.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

В обґрунтуванні клопотання покликається на те, що 31 серпня 2016 року заступником начальника Волинської митниці ДФС ОСОБА_2 винесено постанову у справі про порушення митних правил №1700/20505/16, на підстав якої його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.470 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян що становить 8 500 гривень.

Оскаржувану постанову відповідачем предявлено до примусового виконання. В подальшому 19.10.2016 року державним виконавцем Марків І.С. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52687355.

Зважаючи на те, що подання адміністративного позову та відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень. Крім цього, покликався на те, що державним виконавцем може бути подано в суд подання про тимчасове обмеження його в праві виїзду за межі України, яке розглядається судом негайно без виклику чи повідомлення сторін. У нього на утриманні є двоє малолітніх дітей, єдиним засобом доходу сім'ї є його поїздки до РП.

Просить зупинити стягнення з нього на користь митниці коштів в межах ВП №52687355 на підставі постанови у справі про порушення митних правил №1700/20505/16 виданої 31 серпня 2016 року заступнику начальника Волинської митниці ДФС; зупинити виконання постанови державного виконавця Яворівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_3 від 19.10.2016 року про відкриття виконавчого провадження №52687355.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання заявника слід задовольнити частково.

Згідно вимог ч. ст.40 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до вимог цього Кодексу розгляд справи здійснюється у їх відсутності, фіксування судового засідання засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до вимог ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист

цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Беручи до уваги п.17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 року в якій зазначено, що судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним. В ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Судом встановлено, що 09.09.2016 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Волинської митниці ДФС про скасування постанови №1700/20505/16 від 31.08.2016 року про порушення митних правил.

07.11.2016 року у справі відкрито провадження та призначено до розгляду на 14 год. 10 хв. 21 лютого 2017 року.

З урахуванням наведеного та беручи до уваги те, що єдиним засобом доходу заявника є поїздки до республіки Польщі, суд приходить до висновку що клопотання заявника слід задовольнити частково, вжити заходи для забезпечення позову до набрання рішенням у справі законної сили.

Оскільки невжиття заходів забезпечення позову буде потребувати додаткових та значних зусиль для відновлення прав, свобод та інтересів позивача.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст.117, 118 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про скасування постанови №1700/20505/16 від 31.08.2016 року про порушення митних правил - задовольнити частково.

Зупинити дію постанови державного виконавця Яворівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_3 від 19.10.2016 року про відкриття виконавчого провадження №52687355, по постанові №1700/20505/16 заступника начальника Волинської митниці ДФС від 31.08.2016 року про стягнення з ОСОБА_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь митниці штрафу в розмірі 8 500 грн., до вирішення спору по суті та набрання рішенням законної сили.

Копію ухвали скерувати до Яворівського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області за адресою: м.Яворів вул.Львівська, 2 Львівська області, для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ять днів з дня отримання копії ухвали, через Яворівський районний суд Львівської області.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання. Строк предявлення ухвали про забезпечення позову до примусового виконання встановлюється протягом одного року з часу її ухвалення.

СУДДЯ: Швед Н.П.