Справа № 824/775/16-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2016-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 листопада 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/775/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.;

за участю секретаря судового засідання Мандрик І.А.;

особи, які беруть участь у справі не зявилися,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Апеляційного суду Чернівецької області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача територіальне управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області

про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії.

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати неправомірною бездіяльність Апеляційного суду Чернівецької області (далі - відповідач) щодо не зарахування до стажу державної служби, що дає право на надбавку за вислуги років, попередньої роботи з 12.08.1985 р. по 17.07.1986 р. на посаді секретар-друкарки прокуратури Чернівецької області; з 18.07.1991р. по 10.11.1992 р. - на посаді друкарки Шевченківського районного відділу внутрішніх справ УВД Чернівецької області, з 08.02.1993 р. по 01.06.1993 р. на посаді друкарки 1 категорії прокуратури Чернівецької області, та не здійснення перерахунку та виплати надбавки за вислугу років;

- зобов'язати Апеляційний суд Чернівецької області, у зв'язку із зарахуванням до стажу державної служби стажу роботи на посаді інспектора канцелярії прокуратури Чернівецької області з 17.07.1986 р. по 21.08.1989 р. та збільшенням стажу державної служби, перерахувати та виплатити їй різницю заробітної плати за період з 15.11.2011 р. по 01.01.2016 р.;

- зобов'язати Апеляційний суд Чернівецької області зарахувати їй до стажу державної служби період роботи на посадах секретар-друкарки прокуратури Чернівецької області з 12.08. 1985 р. по 17.07. 1986 р., друкарки Шевченківського райвідділу внутрішній справ УВД Чернівецької області з 18.07. 1991 р. по 10.11.1992 р., друкарки 1 категорії прокуратури Чернівецької області з 08.02.1993 р. по 01.06.1993 р.;

- зобов'язати відповідача, з урахуванням часу попередньої роботи в державних органах з 12.08.1985 р. по 17.07. 1986 р., з 18.07.1991 р. по 10.11.1992 р., з 08.02.1993 р. по 01.06.1993 р., провести перерахунок надбавки за вислугу років та виплатити їй різницю заробітної плати за період з 15.11.2011 р. по день ухвалення рішення.

Позивачка в судове засідання призначене на 29.11.2016 р. не з'явилася, проте подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

В судове засідання відповідач не з'явився, явку представників не забезпечив, причини не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Ухвалою суду від 13.10.2016 р. залучено до участі у справі територіальне управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Третя особа в судове засідання призначене на 29.11.2016 р. не зявилася, натомість подала до суду клопотання про розгляд справи за відсутності її представника.

Частиною 4 ст. 122 КАС України встановлено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 122 та ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вважає, що немає перешкод для розгляду справи на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 11 та ч. 2 ст. 69 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду, не вистачає.

Згідно ч. 3 та ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За приписами ч. 1 ст. 114 КАС України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного зясування всіх обставин по справі необхідно витребувати від позивача та відповідача наступні докази, а саме: докази зарахування Апеляційним судом Чернівецької області (до 10.07.2001 р. Чернівецький обласний суд) ОСОБА_1, яка в період часу з 05.01.1995 р. по 22.09.2003 р. займала посаду старшого консультанта апеляційного суду Чернівецької області по кодифікаційній роботі, до стажу державної служби, що дає право на отримання щомісячної надбавки за вислугу років періоди роботи: з 12.08.1985 р. по 17.07.1986 р. на посаді секретаря-друкарки прокуратури Чернівецької області; з 17.07.1986 р. по 21.08.1989 р. на посаді інспектора канцелярії прокуратури Чернівецької області; з 22.08.1989 р. по 18.10.1989 р. на посаді консультанта управління юстиції виконавчого комітету Чернівецької обласної Ради народних депутатів; з 18.07.1991 р. по 10.11.1992 р. на посаді друкарки Ленінського районного відділу внутрішніх справ УВС Чернівецької області; з 08.02.1993 р. по 01.06.1993 р. на посаді друкарки 1 категорії прокуратури Чернівецької області; з 01.06.1993 р. по 19.12.1994 р. на посаді старшого інспектора по контролю виконання групи по реабілітації прокуратури Чернівецької області.

Суд розяснює сторонам, що у разі ненадання без поважних причин витребуваних доказів, справа буде розглянута на основі наявних матеріалів у справі.

Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 11, 14, 69, 71, 114, 122, 128, 160 та 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від сторін докази зарахування Апеляційним судом Чернівецької області (до 10.07.2001 р. Чернівецький обласний суд) ОСОБА_1, яка в період часу з 05.01.1995 р. по 22.09.2003 р. займала посаду старшого консультанта апеляційного суду Чернівецької області по кодифікаційній роботі, до стажу державної служби, що дає право на отримання щомісячної надбавки за вислугу років періоди роботи: з 12.08.1985 р. по 17.07.1986 р. на посаді секретаря-друкарки прокуратури Чернівецької області; з 17.07.1986 р. по 21.08.1989 р. на посаді інспектора канцелярії прокуратури Чернівецької області; з 22.08.1989 р. по 18.10.1989 р. на посаді консультанта управління юстиції виконавчого комітету Чернівецької обласної Ради народних депутатів; з 18.07.1991 р. по 10.11.1992 р. на посаді друкарки Ленінського районного відділу внутрішніх справ УВС Чернівецької області; з 08.02.1993 р. по 01.06.1993 р. на посаді друкарки 1 категорії прокуратури Чернівецької області; з 01.06.1993 р. по 19.12.1994 р. на посаді старшого інспектора по контролю виконання групи по реабілітації прокуратури Чернівецької області.

2. Розяснити сторонам, що у разі ненадання без поважних причин витребуваних доказів, справа буде розглянута на основі наявних матеріалів у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький

Ухвала в повному обсязі буде складена 01.12.2016 р.