Справа № 214/4631/16-а
Суддя: Ковтун Н. Г.
Дата ухвалення: 2016-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/4631/16-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 листопада 2016 року Саксаганський районний суд м.Кривого Рогу в складі:

головуючого судді Ковтун Н.Г.

при секретареві Троценко О.М.

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засідання в м.Кривому Розі адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора національної поліції Пономаренка Сергія Юрійовича про визнання дій щодо розгляду справи за місцем зупинки та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора патрульної поліції Пономаренка С.Ю., згідно якого просить визнати протиправними дії інспектора патрульної поліції Пономаренка С.Ю. щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу 04.08.2016 року по Донецькому шосе у напрямку Кайдацького мсту у м. Дніпро; скасувати та визнати нечинною постанову інспектора патрульної поліції 1-ї роти 3-го батальйону лейтенанта поліції Пономаренка Сергія Юрійовича про притягнення мене до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП. Свої заперечення позивач обґрунтував тим, що протокол було розглянуто на місці вчинення, а не за місцезнаходженням органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення. Окрім того, відповідач позбавив позивача можливості скористатися у повному обсязі своїми правами, передбаченими ст. 268 КУпАП та порушив вимоги щодо процедури розгляду справи, а саме - проігнорував порядок, встановлений ст. ст. 278, 279 КУпАП.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив задовольнити, посилаючись на обґрунтування позовної заяви. Зазаначив, що дійсно 04 серпня 2016 року о 11.00 він керував транспортним засобом по Донецькому шосе у напрямку Кайдацького мсту у м. Дніпро, коли він проїхав перехрестя з вул. Шолохова, його зупинили працівники патрульної поліції, підійшов Пономаренко С.Ю. та повідомив, що він порушив знак 5.16 "а там рух ліворуч". Відеозапису порушення ПДР патрульні не надали

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив, заперечень не надав.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративнеправопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ДР № 114381 ОСОБА_1 року 04 серпня 2016 року о 11.00 годині керував автомобілем Деу Ланос, номерний знак НОМЕР_1, в м. Дніпрі по вул. Донецьке шосе та здійснив рух прямо з лівої смуги, чим порушив вимоги п. 5.16 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена за ч. 1 ст. 122 КУпАП

Постановою на позивача було накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 255 гривень.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені.

Так, при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідачем було згідно до вимог ст.ст. 280, 283 КУпАП, встановлені обставини скоєння адміністративного правопорушення та особа яка винна в його скоєні, що є суттєвою обставиною для вирішення питання про наявність підстав для притягнення позивача до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

Відповідач не надав заперечень проти позову та не довів правомірність свого рішення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідно до ст. 162 КАС України постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ДР № 114381 від 04 серпня 2016 року у відношенні позивача підлягає скасуванню.

Суд не бере до уваги посилання позивача на те, що відповідач як патрульний поліції не має повноважень для розгляду справи про адміністративне правопорушення на місці вчинення, враховуючи наступне.

Згідно п. 4 розділу І Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, розгляд якого віднесено до компетенції Національної поліції України, поліцейський виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення без складання відповідного протоколу. Постанова виноситься у разі виявлення адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбачених, зокрема, ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Окрім того, слід зазначити, що у даному випадку підлягає застосуванню спеціальна норма ч. 4 ст. 258 КУпАП, згідно з якою у випадках, передбачених частинами першою та другою цієї статті, уповноваженими органами (посадовими особами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 283 цього Кодексу.

Таким чином, інспектор поліції Пономаренко С.Ю. мав повноваження для складання постанови на місці вчинення адміністративного правопорушення.

Таким чином, позов належить задовольнити частково щодо скасування постанови

На підставі викладеного , керуючись ст.122, 256, 258 КупАП, ст. 3, 6, 70, 71, 99, 159, 161, 162 КАСУ, ПДР України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Частково задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора національної поліції Пономаренка Сергія Юрійовича про визнання дій щодо розгляду справи за місцем зупинки та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України,

Скасувати постанову ДР №114381 від 04.08.2016 року про адміністративне правопорушення про накладання на ОСОБА_1 за ст. 122 ч.1 КУ проАП адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.

В іншій частині позовних вимог - відмовити

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає

Суддя Ковтун Н.Г.