Справа № 523/15590/16-а
Суддя: Пепеляшков О. С.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/523/591/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2016 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Пепеляшков О.С. розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Одеса, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду першої інстанції з адміністративним позовом, в якому просила суд: визнати протиправним та скасувати рішення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі № 101 від 21.09.2016р. про відмову в призначенні їй пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; зобов'язати відповідача зарахувати їй до страхового стажу роботи період навчання в Одеському професійному кулінарному училищі - з 01.09.1976р. по 01.06.1978р., періоди роботи з 06.06.1978р. по 13.07.1978р. - поваром в Одеському тресті ресторанів Укркурортторга у ресторані «Жемчужина», з 13.07.1978р. по 07.08.1978р. - поваром у ресторан «Театральный», з 29.11.1978р. по 08.12.1978р. - бухгалтером відділу зводу балансу в Одеській обласній конторі Держбанку, з 08.12.1978р. по 23.05.1997р. - бухгалтером у Приморському відділенні Держбанку, з 19.07.1979р. по 18.04.1980р. - молодшим продавцем в Одесхозторг», з 02.06.1980 року по 24.09.1980 року - комплектовщиком в Управлінні виробнично-технологічної комплектації тресту «Южгидроспецстрой», з 09.02.1981р. по 25.04.1982р. - техніком з труду тресту «Южгидроспецстрой», з 09.02.1981р. по 01.09.1983р. - прибиральницею у ЖКК «Одеспромстрой», з 19.02.1983р. по 04.09.1989р. - прибиральницею в СУ «Южгидроспецстрой», з 19.10.1989р. по 14.02.1990р. - прибиральницею на Одеському опитно-експерементальному заводі РКГПО «Укрспецстроймеханизация», з 20.08.1991 року по 01.04. 1993р. - прибиральницею в Одеському ПО «Епсилон».

Позов мотивовано тим, що вона мала достатній для цього вік, загальний стаж роботи 14 років 13 днів, періоди роботи також підтверджуються архівними довідками.

На адресу суду надійшли заперечення відповідача, в яких управління зазначало, що не може прийняти до уваги посилання позивача на трудову книжку, надану позивачем при зверненні за отриманням пенсії, так як вона містить іншу дату народження працівника.

На підставі ст.183-2 КАС України справа розглянута в порядку скороченого провадження.

При вирішенні даного спору, суддя виходить з наступного.

Судом встановлено, що позивач 12.09.2016р. звернулась до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі з заявою про призначення пенсії за віком.

Згідно копії паспорта позивача, серії НОМЕР_1, виданого 13.11.2013р., ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 12.09.2016 звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком відповідно Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". До заяви були наданні наступні документи:

- копія паспорту та ідентифікаційного номеру ;

- копія трудової книжки з зазначенням періодів трудової діяльності серія БТ- І. №1420261;

- архівні довідки від 13.07.2016 за вих. №1495-К-11.1-21, від 04.07.2016 за вих. №1494-К-11.1-21, від 11.07.2016 за вих. № 1496-К-11.1-21, копії наказів, які видані Департаментом архівної справи та діловодства";

- довідка від 26.08.2016 за вих. №21 яка видана ДП "Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут холодильної техніки і технології (НДКТІХТТ) "Агро холод";

- довідка про заробітну плату без зазначення номеру реєстрації;

- копія диплому про навчання від 02.06.1978 № 249;

- копія свідоцтва про народження дитини серія III-Д № 317199 та ІІ-ЖД № 289255; копія свідоцтва про одруження сері II АТ № 577310.

Під час визначення права на пенсію за віком, Управлінням було здійснено попередній розрахунок стажу Позивача. Відповідно до проведеного розрахунку, Управлінням було зараховано періоди роботи та навчання на підставі диплому про навчання, наданих архівних довідок, свідоцтва про народження дитини, та з урахуванням відомостей, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а саме:

- 3 01.09.1976 по 31,05.1978 роки;

- з 01.06.1978 по 01.07.1978 роки;

- з 13.07.1978 по 07.08.1978 роки;

- з 15.02.1979 по 15.05.1979 роки;

- з 19.06.1979 по 18.04.1980 роки;

- з 26.04.1981 по 25.04.1984 роки;

- 3 21.08.1991 по 01.04.1993 роки;

- з 01.10.2014 по 13.10.2014 роки.

Згідно проведеного розрахунку страховий стаж позивача склав 7 років 8 місяців 21 день.

До страхового стажу роботи не зараховано періоди роботи згідно трудової книжці серія НОМЕР_2 від 07.06.1978, оскільки дата народження зазначена у трудовій книжці не співпадає з паспортними даними та свідоцтвом про народження та у трудовій книжці містяться неправильні та неточні записи про періоди роботи.

Як вбачається з копії трудової книжки НОМЕР_2 від 07.06.1978р. її було видано ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Прізвище особи згідно відмітки було виправлено на „Калуженкова".

Рішенням відповідача за № 101 від 21.09.2016р. відмовлено у призначені пенсії за віком, оскільки до страхового стажу не зараховані періоди роботи по трудовій книжці НОМЕР_2 від 07.06.1978р. оскільки дата народження не співпадають з паспортом та свідоцтвом про народження.

За положенням ч.1 ст. 26 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Відповідно до ч.2 цієї статті до досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

55 років - які народилися до 30 вересня 1956 року включно;

55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;

56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;

56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;

57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;

57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;

58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;

58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;

59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року;

59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;

60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п'ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню. Трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Згідно п.2.2- п.2.4 Інструкції до трудової книжки вносяться: відомості про працівника, зокрема - прізвище, ім'я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення; відомості про нагородження і заохочення: про нагородження державними нагородами України та відзнаками України, заохочення за успіх у роботі та інші заохочення відповідно до чинного законодавства України; відомості про відкриття, на які видані дипломи, про використані винаходи і раціоналізаторські пропозиції та про виплачені у зв'язку з цим винагороди. Стягнення до трудової книжки не заносяться. Записи в трудовій книжці при звільненні або переведенні на іншу роботу повинні провадитись у точній відповідності з формулюванням чинного законодавства і з посиланням на відповідну статтю, пункт закону.

Пунктами 2.6.- п.2.8 Інструкції встановлено, що у разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов'язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу. У разі необхідності власник або уповноважений ним орган видає працівникам на їх прохання завірені виписки з трудових книжок відомостей про роботу. Якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі його відсутності - вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство, а в разі його відсутності - облархівом, держархівом м.Києва, держархівом м.Севастополя і держархівом при Раді Міністрів Криму.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином суд дійшов до висновку про те, що на час звернення до суб'єкта владних повноважень останній діяв в їх межах та на підставі поданих зокрема позивачем документів, тому в задоволенні позову має бути відмовлено. Не можуть бути прийняті до уваги посилання позивача на можливість виправлення помилки в трудовій книжці як таких, що не перешкоджають ОСОБА_1 повторно звернутися до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі з заявою про призначення пенсії.

Керуючись ст.ст.10, 11, 76, 79, 122, 160, 161, 163, 183-2, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя