Справа № 357/12866/16-а
Суддя: Цуранов А. Ю.
Дата ухвалення: 2016-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Цуранова А. Ю. ,

при секретарі Солом'яна Л. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Біла Церква адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

18.11.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаним позовом.

В судовому засіданні було розяснено вимоги ч. 2 ст. 99 КАС України та на обговорення було поставлене питання щодо відповідності вказаного позову вимогам цієї норми.

Позивач в судовому засіданні зазначив, що він працює торговим представником у м. Біла Церква та не знав про необхідність звернення до суду протягом шести місяців, підтвердив про отримання ним грошової допомоги за 2016 рік 12.04.2016 року, як зазначено в листі Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області від 10.10.2016 року.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, в поданих запереченнях проти позову просив застосувати статті 99, 100 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Частиною 2 статті 100 КАС України визначено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З аналізу вищевказаних правових норм вбачається, що строк звернення до суду обчислюється за загальним правилом з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Порушення прав, свобод чи інтересів особи - це фактичний наслідок протиправного рішення, дії чи бездіяльності конкретної особи (або осіб) щодо неї. День, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення їх прав, свобод чи інтересів.

Доказами того, що особа знала про порушення своїх прав, є її дії, спрямовані на захист порушених прав, зокрема, оскарження рішення (дії чи бездіяльність), письмові звернення з цього приводу, а також докази, які свідчать про те, що були створені умови, за яких особа мала реальну можливість дізнатися про порушення своїх прав.

Особа може не знати про правові наслідки рішень, прийнятих щодо неї, або недооцінювати їх. Це може статися через правову необізнаність, неправильну поінформованість, маніпуляції та обман з боку правопорушника тощо. Разом з цим, з практичної точки зору, порушення прав пов'язується із моментом прийняття протиправного рішення (вчинення дії чи бездіяльності).

В судовому засіданні встановлено, що позивач по справі отримав грошову допомогу до 5 травня у 2016 році 12.04.2016 року, однак звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області із даним позовом лише 18.11.2016 року, тобто з порушенням встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України строку.

В судовому засіданні позивач не висловлював прохань про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без розгляду в силу положень ч. 1 ст. 100 КАС України, оскільки не вбачається поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Разом з цим, слід звернути увагу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом пяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_2