Справа № 822/2315/16
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2016-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2315/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2016 року 12:45м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П.
при секретаріГнидюк І.А.
за участі:позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, в якому просив зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 21.08.1971 року №697, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області шляхом виправлення національності нареченого з "українець" на "поляк"; внести зміни до актового запису про народження матері ОСОБА_3 - ОСОБА_5 №276, поновленого 27.04.1965 року Ярмолинецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, шляхом виправлення національності батька дитини з "українець" на "поляк", матері дитини з "українка" на "полька"; внести зміни до актового запису про шлюб батьків ОСОБА_3 - ОСОБА_6 та ОСОБА_5 №311, складеного 17.08.1948 року Ярмолинецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, шляхом виправлення національності нареченої з "українка" на "полька".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на звернення до відповідача із заявою про внесення змін, йому безпідставно відмовлено в зв'язку з відсутністю достатніх підстав.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги з підстав, що викладені в позовній заяві.

Відповідач, який належним чином повідомлений судом про розгляд справи, уповноваженого представника в судове засідання не направив, однак надіслав до суду копії витребуваних судом доказів та письмові заперечення проти позову, в яких просив розглянути справу без участі його представника.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що у зв'язку з неточностями, що містяться у вказаних вище актових записах про шлюб та народження позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 21.08.1971 року №697, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області шляхом виправлення національності нареченого з "українець" на "поляк"; про народження матері ОСОБА_3 - ОСОБА_5 №276, поновленого 27.04.1965 року Ярмолинецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, шляхом виправлення національності батька дитини з "українець" на "поляк", матері дитини з "українка" на "полька"; про шлюб його батьків - ОСОБА_6 та ОСОБА_5 №311, складеного 17.08.1948 року Ярмолинецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, шляхом виправлення національності нареченої з "українка" на "полька". На підтвердження свого прохання позивачем надано та відповідачем зібрано відповідні документи.

Однак, Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області 10.11.2016 року відмовлено позивачу у внесені виправлень.

Позивач не погодившись з таким рішенням відповідача звернувся до суду з адміністративним позовом.

Надаючи оцінку рішенню відповідача, суд встановив та враховує наступне.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010, № 2398-VI (надалі - Закон № 2398-VI ).

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно до ч.1 ст.22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

В силу п.2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

За змістом п.2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 300 Цивільного Кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно зі ст. 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України №703/97-ВР від 09.12.1997 року), кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Суд встановив, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є батьками позивача, що підтверджуються копією свідоцтва про народження ОСОБА_3.

Згідно наявного в матеріалах справи свідоцтва про народження матері позивача виданого 27 квітня 1965 року батьками ОСОБА_5 є ОСОБА_8 та ОСОБА_9.

Рідним братом матері позивача є ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про його народження НОМЕР_2 від 27.04.1957 року. У зазначеному свідоцтві про народження брата матері позивача в графі "національність батька" вказано "поляк", а в графі "національність матері" вказано "полячка". Вказаний факт також підтверджується Витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 2 від 05.11.2016 року.

Отже, аналізуючи вищезазначені докази, суд дійшов висновку, що дід позивача - ОСОБА_8 та баба позивача - ОСОБА_9 були поляками.

Окрім того, згідно погосподарської книги № 1 від 1950-1952 рр. сім'я ОСОБА_8 по національності поляки, в тому числі дід позивача - ОСОБА_8, баба позивача - ОСОБА_9 та дядько позивача - ОСОБА_10 за національністю поляки, про що Косогірською сільською радою Ярмолинецького району Хмельницької області видано довідку від 04.10.2016 року № 162.

Досліджені судом докази свідчать про наявність підстав для внесення змін в актові записи : про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 21.08.1971 року №697, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, а саме : щодо зазначення національності нареченого замість "українець" на "поляк"; в актовому записі про народження матері ОСОБА_3 - ОСОБА_5 №276, поновленого 27.04.1965 року Ярмолинецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, замість зазначення національності батька дитини з "українець" на "поляк", матері дитини замість "українка" на "полька" та в актовому записі про шлюб батьків ОСОБА_3 - ОСОБА_6 та ОСОБА_5 №311, складеного 17.08.1948 року Ярмолинецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області , а саме : щодо зазначення національності нареченої замість "українка" на "полька".

Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Зважаючи на викладене суд вважає, що позивач має право на збереження своєї національної самобутності та відновлення своєї національності шляхом внесення відповідних змін у зазначені вище актові записи, позовні вимоги позивача підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх необхідно задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

При поданні позовної заяви позивач сплатив судовий збір в розмірі 1653,60 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0.654519427.1 від 18.11.2016 року, які підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 94, 158-163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 21.08.1971 року №697, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області шляхом виправлення національності нареченого з "українець" на "поляк".

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження матері ОСОБА_3 - ОСОБА_5 №276, поновленого 27.04.1965 року Ярмолинецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, шляхом виправлення національності батька дитини з "українець" на "поляк", матері дитини з "українка" на "полька".

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб батьків ОСОБА_3 - ОСОБА_6 та ОСОБА_5 №311, складеного 17.08.1948 року Ярмолинецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, шляхом виправлення національності нареченої з "українка" на "полька".

Стягнути на користь ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судовий збір в сумі 1653 (одна тисяча шістсот п'ятдесят три) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 05 грудня 2016 року 11:00.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук