Справа № 234/13300/16-а
Суддя: Ткачова С. М.
Дата ухвалення: 2016-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/282/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2016 року

Краматорський міський суд Донецької області у складі: судді Ткачової С.М., за участю секретаря Харькової Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, -

ВСТАНОВИВ:

31.08.2016 року позивач звернувся до суду з позовними вимогами до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, посилаючись на те, що 24 листопада 2015 року до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг звернувся ОСОБА_1 Відповідач вказав в заяві члена сім'ї - дружину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до п. 2 постанови КМУ від 01.10.2014 №505 грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги: прізвище, ім'я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання; реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті); зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування); реквізити рахунка уповноваженого представника сім'ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім'ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.

До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім'ї від інших членів сім'ї та згода на обробку персональних даних. (п. 5 постанови КМУ від 01.10.2014 №505)

Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).

Рішенням від 02.12.2015 року ОСОБА_1 на сім'ю було призначено допомогу, як непрацездатним особам (пенсіонери), яка переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на періоди з 24.11.2015 по 23.05.2016 року в розмірі 1768 грн. 00 коп..

Відділом державних соціальних інспекторів було проведено обстеження матеріально-побутових умов сім'ї і складено акт №343 від 26.02.2016 відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною в заяві адресою, а саме АДРЕСА_1, не мешкає, ніколи не мешкав та відомостей про нього не має.

Згідно ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" від 20.10.2014 № 1706-VII факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, на момент їх виникнення.

Відповідно до розпорядженням УПтСЗН від 02 вересня 2016 року ОСОБА_1 припинена виплата щомісячної адресної допомоги на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради було здійснено перерахунок виплачених коштів і виявлена переплата бюджетних коштів за березень 2016 року в сумі 1768 грн. 00 коп. у зв'язку з не проживанням за вказаною в заяві адресою.

Згідно п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідач був повідомлен листом №01-08/4408 від 31.03.2016 про заборгованість. До цього часу сума переплати більше не погашалась.

Просить стягнути з відповідача переплату бюджетних коштів в сумі 1768,00 грн.

Представник Краматорського міського управління праці та соціального захисту населення Голованік М.А. у судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове не з'явився, про слухання справи повідомлен належним чином. Суд приймає рішення в порядку ч.4 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши вимоги та обґрунтування позову, надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради 24 листопада 2015 року звернувся громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України.

Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради на підставі наданих відповідачем документів було прийнято рішення від 02.12.2015 року про призначення допомоги, як непрацездатним особам (пенсіонери), яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на періоди з 24.11.2015 по 23.05.2016 року в розмірі 1768 грн. 00 коп..

Відділом державних соціальних інспекторів було проведено обстеження матеріально-побутових умов сім'ї і складено акт №343 від 26.02.2016 відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною в заяві адресою, а саме: АДРЕСА_1, не мешкає, ніколи не мешкав та відомостей про нього не має.

02 вересня 2016 року УПТСЗН прийняв розпорядження про призупинення виплати допомоги ОСОБА_1 як непрацездатній (пенсіонери), яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Позивач листом повідомлення №01-08/4408 від 31.03.2016 року довів до відома ОСОБА_1 про переплату бюджетних коштів. До цього часу сума більше не погашалась.

Згідно п. 15 Порядку №558, якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію. Таким чином позивач має необхідність звернутись до суду.

На підставі наведеного та в межах пред'явленого позову, суд вважає необхідним позов задовольнити.

Відповідно до ст.ст.94,98 КАС України, п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з відповідача підлягають стягненню на користь держави судовий збір в сумі 1378,00 грн.

Керуючись ст.ст. 6,94, 99 159, 160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, фактично мешкає: АДРЕСА_1, заборговану переплату державних коштів у сумі 1768 грн. 00 коп. (тисячу сімсот шістдесят вісім гривень нуль копійок) на користь Управління праці і соціального захисту населення Краматорської міської ради на р/р 2516 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 820172.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1378,00 грн..

Апеляційна скарга на постанову може бути подана в Апеляційний адміністративний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом 10 днів після проголошення.

Постанова ухвалена в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Суддя