Справа № 821/1761/16
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1761/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до публічного акціонерного товариства Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків, що належать платнику податків, в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що станом на 24.10.2016 року у відповідача обліковується заборгованість у сумі 64923,14 грн. земельний податку з юридичних осіб. Контролюючим органом виставлено податкову вимогу № 2656-235 від 24.11.2015 року на суму 2428,70 грн. Заборгованість відповідачем не сплачена.

Просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків публічного акціонерного товариства Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" відкритих у банківських установах та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у сумі 64923,14 грн.

Представник позивача розгляд справи просив проводити в порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не з'явився, письмових заперечень на позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про що свідчить потове повідомлення отримане 11.11.2016 року.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Публічне акціонерне товариство Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" є юридичною особою, зареєстроване 24.12.1993 року Суворовським районним управлінням юстиції у м. Херсоні та перебуває на обліку як платник податків за неосновним місцем обліку у Голопристанському відділенні Цюрупинської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області з 29.03.2006 року.

Відповідачем подано до Цюрупинської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015-2016 роки, де самостійно визначено земельний податок за 2015 - 2016 роки.

У податковій декларації з плати за землю від 23.02.2015 року № , поданої по земельній ділянці площею 8,8474 га. відповідач самостійно обчислив та задекларував суму податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб, де по вказаній декларації не сплачено залишок земельного податку у сумі 2120,76 грн. за грудень 2015 року.

У податковій декларації з плати за землю від 19.02.2016 року № , поданій по земельній ділянці площею 8,8474 га. відповідач самостійно обчислив та задекларував суму податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 60798,40 грн., тобто по 7599,80 грн. за місяць. По вказаній декларації не сплачено земельного податку у сумі 60798,40 грн. за вісім місяців 2016 року. Нарахована пеня на борг 2015 року у сумі 1102,28 грн.

На підставі актів перевірок Цюрупинської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області від 21.09.2016 № 251/01273243 "Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати земельного податку", до відповідача було застосовано штрафні санкції за несвоєчасну сплату земельного податку по податковій декларації з плати за землю за 2015 рік, поданої по земельній ділянці площею 8,8474 га., а саме податкове повідомлення - рішення № від 21.09.2016 на суму 901,70 грн.

Таким чином, станом на 24.10.2016 р. за відповідачем обліковується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 64923,14 грн. а саме:

- 2120,76 грн. - залишок заборгованість за грудень 2015 року по податковій декларації з плати за землю за 2015 р. поданої по земельним ділянкам площею 8,8474 га;

- 60798,40 грн. - заборгованості за січень - вересень 2016 року по податковій декларації з плати за землю за 2016 р. поданої по земельній ділянці площею 8,8474 га;

- 901,7 грн. - заборгованість по штрафним санкціям (податкове повідомлення-рішення № від 21.09.2016р.);

- 1102,28 грн. - заборгованість по нарахованої пені на борг.

У зв'язку з несплатою податкового боргу контролюючим органом виставлена відповідачу податкову вимогу форми "Ю" № 2656-23 5 від 24.11.2015 р. на суму 2428,7 грн., яку він отримав 14.12.2015 року.

Відповідно до довідки Голопристанського відділення Цюрупинської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області відповідач має відкриті рахунки у банківських установах.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

В пункті 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України зазначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

В п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України, платник податків який не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу .

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Податковим органом вживалися необхідні заходи щодо стягнення податкового боргу відповідно до діючого законодавства, але податковий борг не погашено.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, а саме, не сплатив у добровільному порядку самостійно нараховане зобов'язання відповідно до податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Заборгованість відповідача до теперішнього часу залишається несплаченою. Доказів про сплату відповідачем податкового боргу до суду не надходило.

З наведених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158, 159, 161 - 163 КАС України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків публічного акціонерного товариства Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" ( ) відкритих у банківських установах та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у сумі 64923( шістдесят чотири тисячі дев'ятсот двадцять три ) грн. 14 коп. (код платежу 18010500, бюджетний рахунок № 014, МФО 852010, код банка одержувача ОКПО 37953845 ГУДКСУ в Херсонській області Голопристанського району).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.2.3