Справа № 821/1712/16
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1712/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (Херсонська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 5847,48 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5628, 69 грн. та по військовому збору у сумі 218,79 грн. Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначає, що податковий борг у відповідача виник через несплату узгоджених грошових зобов'язань, визначених ним у податкових деклараціях про майновий стан і доходи за 2014 та 2015 рік. Податковим органом до відповідача застосовувались заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме: боржнику вручено податкову вимогу, прийняте рішення про опис майна у податкову заставу. Проте ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем, у зв'язку із чим податковий орган змушений був звернутися до суду із позовом.

Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Позиція відповідача щодо заявлених позовних вимог суду не відома, оскільки, останнім заперечень на позовну заяву суду не надано, повноважного представника у судове засідання не направлено. Ухвала суду про відкриття провадження та закінчення підготовчого провадження з інформацією про дату, час та місце розгляду справи, що була направлена відповідачу, повернулась до суду із відміткою на конверті "за закінченням терміну зберігання". Зазначена поштова кореспонденція була направлена судом за адресою відповідача, вказаною у позовній заяві, та електронному витязі з ЄДРПОУ.

За змістом ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. За змістом ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч. 6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, виданого Виконавчим комітетом Херсонської міської ради від 26.01.2010 року №0033515, з 27.01.2010 року знаходиться на податкову обліку в Херсонській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області за №72188.

Станом на 19.10.2016 року ФОП ОСОБА_1, має податковий борг в загальній сумі 5847,48 грн., що складається із податкового боргу зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5628,69 грн. та податкового боргу зі сплати військового збору у сумі 218, 79 грн.

Порядок нарахування, утримання та сплати податку на доходи фізичних осіб визначено розділом IV ПК України, зокрема ст. 176 ПК України віднесено до обов'язків платника податку вести облік доходів і витрат, подавати податкову декларацію, своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Податковий борг зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 5628,69 грн. Виник 19.02.2015 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації за 2014 рік від 09.02.2015 року № на суму 9785,45 грн., з якої залишок несплаченої суми податку становить 3381, 69 грн., та податкової декларації про майновий стан і доходи за 2015 рік від 09.02.2016 року № на суму 2187, 90 грн. Згідно ст. 129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-УІ нарахована пеня в сумі 59,10 грн.

Згідно п. 16-1 підрозділу 1 розділу "Інші перехідні положення" ПКУ тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлено військовий збір, платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу, в тому числі фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи. Об'єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу, а саме - загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 179.7 ст. 179 ПК України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

За приписами пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 самостійно надала контролюючому органові податкові декларації про майновий стан і доходи за 2014 та 2015 рік. За якими вона задекларувала у 2014 році доходи у сумі 65236,31 грн. та обчислила грошові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 9785,45 грн., у 2015 році - доходи у сумі 14586, 00 грн., грошові зобов'язання у сумі 2187, 90 грн. та суму військового збору 218,79 грн.

За даними карток обліку за 2012 - 2016 роки задекларовані відповідачем зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб сплачувались невчасно та не у повному обсязі. У зв'язку із чим контролюючим органом згідно із ст.. 129 ПКУ нарахована пеня у сумі 59,10 грн.. Загальна сума податку у розмірі 5628,69 грн. станом на 19.10.2016 р. сплачена не була.

Таким чином, на час звернення до суду за відповідачем обліковувалось узгоджене та несплачене грошове зобов'язання - податковий борг із податку на доходи фізичних осіб у сумі 5847,48 грн.

Податкову вимогу від 20.02.2012 №451 контролюючим органом було направлено рекомендованим листом з повідомленням відповідачу та вручено йому особисто 03.03.2012 року згідно із відміткою на конверті.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Зважаючи на викладене, заходи, вжиті контролюючим органом, не привели до погашення податкового боргу відповідача

Відповідачем не надано суду доказів оскарження податкової вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Тому вона є обов'язковою до виконання.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (пункт 88.1 статті 88 Податкового кодексу України). Так, податковим органом згідно ст.. 89 ПК України прийнято Рішення №342 від 11.07.2016 року про опис майна у податкову заставу.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів сплати податкового боргу в сумі, заявленій до стягнення, відповідачем суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такого боргу відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 5628,69 грн., код платежу 11010500, податковий борг по військовому збору - 218,79 грн., код платежу 11011000, до бюджету, отримувач УДКСУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, ГУДКСУ, МФО 852010. Стягувач - Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.3