Справа № 809/1231/16
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"25" листопада 2016 р. Справа № 809/1231/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кишинського М.І.

за участю секретаря судового засідання: Дмитрашкко О.М.

позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

відповідача: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_5 міської ради про закриття провадження в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_6

до відповідача: ОСОБА_5 міської ради, Головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_7

про визнання нечинними рішень №361 від 27.12.2000 року та №1195-27/2008 від 07.05.2008 року та визнання бездіяльності протиправною.,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_6 звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_5 міської ради, Головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_7 про визнання нечинними рішень №361 від 27.12.2000 року та №1195-27/2008 від 07.05.2008 року та визнання бездіяльності протиправною.

31.10.2016 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача ОСОБА_8 міської ради про закриття провадження.

Своє клопотання позивач обґрунтовує тим, що зокрема, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл,селищ, міст є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані обєкти комунальної власності. Міська рада при прийнятті рішення щодо надання у власність та у користування земельних ділянок є субєктом цивільних правовідносин і має такий самий правовий статус, що й інші учасники цих відносин. Реалізуючи право розпорядження земельною ділянкою, що перебуває у її власності, міська рада відповідно до ст.5 ЗК має рівні права з громадянами та юридичними особами, з якими вона вступає у відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Тобто при здійснення повноважень власник землі міська рада є рівноправним субєктом земельних відносин, дії якого спрямовані на реалізацію права розпоряджатися землею. У цьому випадку відсутня підпорядкованість одного учасника земельних правовідносин іншому, яка має місце під час здійснення органом місцевого самоврядування владних управлінських функцій.

У судовому засіданні позивач підтримав подане суду клопотання про закриття провадження з підстав, зазначених у клопотанні.

Позивач в судовому засіданні проти клопотання про закриття провадження у справі заперечив.

Суд приходить до висновку, що дана позиція закріплена в постанові колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 14 лютого 2012 року, яка є обовязковою для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Аналогічна позиція закріплена у постановах Верховного Суду України, прийнятих в результаті розгляду справ за винятковими обставинами, зокрема, від 11.11.2014р. у справі №21-405а14, від 11.11.2014р. у справі № 21-493а14 від 16.12.2014р. у справі №21-544а14.

Відповідно до п.1, ч 1, статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву відповідача ОСОБА_5 міської ради задовольнити частково.

Закрити провадження у адміністративній справі в частині визнання нечинним рішення ОСОБА_5 міської ради від 27.12.2000 року №361 "Про надання земельних ділянок в оренду" зі всіма змінами та доповненнями в частині передачі ОСОБА_9 в оренду земельної ділянки площею 100 кв.м. в м.Коломиї по проспекту М. Грушевського 97; визнання нечинним рішення ОСОБА_5 міської ради від 07.05.2008 року №1195-27/2008 зі всіма змінами та доповненнями про продовження терміну оренди земельної ділянки площею 100, 85 кв.м. в м.Коломиї по проспекту Грушевського 97-а ОСОБА_10; визнання нечинним п.6 рішення ОСОБА_5 міської ради від 21.10.2009 року №2360-42/2009 "Про внесення змін у рішення міської ради".

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кишинський М.І.