Справа № 227/1458/16-а
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2016-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2016 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Тітової Т.А.

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю позивача ОСОБА_1

Представника відповідача Біблі В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Добропільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд в квітні 2016 року з цим позовом до Управління соціального захисту населення Добропільської міської ради про визнання неправомірною дію щодо невнесення його до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги , зобов'язання включити до вказаного реєстру та надати пільги у сплаті 50 % житлової площі , комунальних послуг та електроенергії з 7 листопада 2015 року .

Позивач посилається на те, що 28 грудня 2007 року наказом № 502 о/с ГУМВСУ в Донецькій області звільнений з органів внутрішніх справ у запас за ст.. 64 «б» Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ.

Згідно довідки ГУМВСУ в Донецькій області від 15 лютого 2008 року він та члени його родини мають право довічно відповідно до Закону « Про міліцію» на 50 % знижку з оплати житлової площі, комунальних послуг та електроенергії . Ця довідка ним була представлена відповідачу, і до 7 листопада 2015 року йому надавалась вказана пільга. Після цієї дати надання пільги припинилось . У відповіді № 09/909/01-16 від 23 березня 2016 року на його звернення з заявою з приводу ненадання пільги відповідач повідомив про відмову у наданні пільги на тій підставі , що Закон України « Про міліцію» втратив чинність.

З діями відповідача він не погоджується і вважає, що неможливо застосовувати до існуючих правовідносин Закон України « Про національну поліцію», який не має зворотної дії .

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги , посилаючись на вказані в позовній заяві підстави, та просить їх задовольнити.

Представник відповідача Бібля В.В. позов не визнала і просить відмовити в задоволенні позову на тій підставі , що діючий на теперішній час Закон України « Про національну поліцію», з введенням в дію якого втратив чинність Закон України « Про міліцію» ,не передбачає надання колишнім працівникам міліції пільг з 50 % знижки з оплати житлово - комунальних послуг , тому внесення позивача до Єдиного державного реєстру осіб, які мають пільги неможливо, оскільки цими пільгами ОСОБА_1 не користується.

Вислухавши пояснення позивача ОСОБА_1, представника відповідача Біблі В.В., дослідивши матеріали справи , суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Із матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 28 грудня 2007 року звільнений із органів внутрішніх справ за п. 64 « б» « Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України» у запас, є пенсіонером та перебуває на обліку у відповідному управлінні Пенсійного фонду України, що підтверджується пенсійним посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим 1 квітня 2008 року.

Позивачу до 7 листопада 2015 року Управлінням соціального захисту населення Добропільської міської ради надавалась пільга з 50 % знижки на житлово - комунальні послуги у відповідності до ст.. 22 ч. 4 Закону України « Про міліцію».

З 7 листопада 2015 року надання вказаної пільги відповідачем припинено в результаті того, що діючий Закон України « Про національну поліцію» таку пільгу не передбачає.

Суд не вбачає підстав для визнання протиправною дії відповідача у ненаданні позивачу пільги з оплати житлово- комунальних послуг, враховуючи наступне.

У відповідності до Закону України № 580-У111 від 2 липня 2015 року « Про національну поліцію» розділу Х1 «Прикінцеві та перехідні положення » п. 5 визнано таким, що втратив чинності Закон України « Про міліцію» .

Згідно абз.2 п. 15 Прикінцевих та перехідних положень Закону України « Про національну поліцію» , доповненого згідно Закону України № 900-У112 від 23 грудня 2015 року « Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх співробітників органів внутрішніх справ та членів їх сімей» за колишніми працівниками міліції , у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей і іншими особами » зберігаються пільги і гарантії , передбачені цим Законом для колишніх поліцейських , членів їхніх сімей , інших осіб.

Таким чином,враховуючи, що нині діючий Закон України « Про національну поліцію» передбачає зберігання пільг і гарантій , передбачених цим Законом для колишніх працівників міліції, у тому числі пенсіонерами, вимоги позивача про зобов»язання відповідача надати йому пільги з 50% оплати житлово- комунальних послуг , які були передбачені Законом України « Про міліцію», та внесення його до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на таку пільгу, суд знаходить безпідставним.

Керуючись ст..ст. 160 - 163 КАС України, суд

П о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Добропільської міської ради про зобов»язання надати пільги щодо сплати 50% на оплату житлової площі, комунальних послуг та електроенергії з 7 листопада 2015 року, визнання протиправним невнесення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги дані про нього та зобов»язання внести до цього реєстру відомості про нього я к особи , які має право на пільги.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова,якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Тітова Т.А.

19.05.2016