Справа № 314/3547/16-а
Суддя: Галянчук Н. М.
Дата ухвалення: 2016-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 314/3547/16-а
Провадження № 2-а/314/55/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

11 листопада 2016 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Галянчук Н.М., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Запорізької області про визнання бездіяльності незаконною, зобовязання вчинити дії та стягнення матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративною позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Запорізької області про визнання бездіяльності незаконною, зобовязання вчинити дії та стягнення матеріальної шкоди.

Предявлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки вона подана з порушенням вимог ст. 106 КАС України, тобто не відповідає вимогам адміністративного законодавства.

Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п. 4 ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про стягнення з відповідача - субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

У наданій суду позовній заяві позивач заявляє вимоги про стягнення з відповідача матеріальної шкоди, однак не вказує її розмір, тобто ціну позову, яка є визначальною для перевірки судом правильності сплати судового збору за вимоги майнового характеру.

Крім того, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються. Згідно з ч. 2, ч. 3 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів; до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У звязку з тим, що ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 15 квітня 2016 року адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України у звязку з непідсудністю справи Вільнянському районному суду Запорізької області, як суду адміністративної юрисдикції, у матеріалах справи відсутні оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору, оригінал позовної заяви, додатки, вказані в позовній заяві, а також копії позовної заяви та копії всіх документів, доданих до неї, для відповідача у справі.

Крім того, з наявної у матеріалах справи копії позовної заяви вбачається, що у додатках до неї не вказувався документ, що підтверджує сплату судового збору. Тобто у порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України позивачем не сплачений судовий збір.

Так, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції Закону № 484-VIII від 22 травня 2015 року, чинного з 01 вересня 2015 року), за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 1 % ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 551 грн. 20 коп., а за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 551 грн. 20 коп.

Крім того, у частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. А у абзаці 2 частини 3 статті 6 цього Закону встановлено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачем, яким одночасно заявлені вимоги майнового характеру (стягнення матеріальної шкоди) та три самостійні вимоги немайнового характеру (визнання бездіяльності незаконною, скасування постанови та зобовязання вчинити дії), має бути сплачений судовий збір окремо за кожну вимогу за ставками, встановленими як для позовних заяв майнового та немайнового характеру, поданих фізичною особою.

Таким чином, відповідно до вимог ст. 108 КАС України, позовну заяву, подану без додержання вимог ст. 106 КАС України, необхідно залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків тривалістю пять днів з дня отримання копії ухвали. Якщо у цей строк позивач, відповідно до ухвали, виконає вимоги, передбачені ст. 106 КАС України, та сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Керуючись ст. 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Запорізької області про визнання бездіяльності незаконною, зобовязання вчинити дії та стягнення матеріальної шкоди залишити без руху.

Повідомити позивачу про необхідність усунути такі недоліки позовної заяви:

- надати оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору, оригінал позовної заяви, додатки, вказані в позовній заяві, а також копії позовної заяви та копії всіх документів, доданих до неї, для відповідача у справі, повернуті позивачу на підставі ухвали від 15 квітня 2016 року про повернення позовної заяви;

- визначитися з розміром майнової вимоги, заявленої відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 105 КАС України, про стягнення з відповідача матеріальної шкоди;

- сплатити судовий збір окремо за вимогу майнового характеру з урахуванням ціни позову та за кожну з трьох самостійних вимог немайнового характеру, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» (в редакції Закону № 484-VIII від 22 травня 2015 року, чинного з 01 вересня 2015 року), за ставками, встановленими п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» для подання до адміністративного суду позовної заяви майнового та немайнового характеру, яка подана фізичною особою.

Для усунення зазначених недоліків надати позивачу строк тривалістю пять днів, який відраховується від дня отримання останнім копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Галянчук

11.11.2016

11.11.2016