Справа № 823/1694/16
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2016-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Черкаси

01 грудня 2016 року справа № 823/1694/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання - Цаплі І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання позивача про відкликання адміністративного позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Смілянської районної державної адміністрації про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

14 листопада 2016 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1, в якій просить:

1) визнати незаконними дії Смілянської районної державної адміністрації в частині не задоволення заяви ОСОБА_1 про надання дозволів:

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 12,0 га, 42,4 га, 6,5 га, та 5,7 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Куцівської сільської ради Смілянського району Черкаської області (за межами населеного пункту);

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 22,0 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Великояблунівської сільської ради Смілянського району Черкаської області (за межами населеного пункту);

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 11,3 га, 9,2 га, 15,8 га, 7,7 га та 13,0 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Санжарської сільської ради Смілянського району Черкаської області (за межами населеного пункту), - в повному обсязі, як такі, що не відповідають вимогам Закону та порушують права ОСОБА_1;

2) зобовязати Смілянську районну державну адміністрацію розглянути заяви ОСОБА_1 про надання дозволів:

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 12,0 га, 42,4 га, 6,5 га, та 5,7 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Куцівської сільської ради Смілянського району Черкаської області (за межами населеного пункту);

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 22,0 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Великояблунівської сільської ради Смілянського району Черкаської області (за межами населеного пункту);

- на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 11,3 га, 9,2 га, 15,8 га, 7,7 га та 13,0 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Санжарської сільської ради Смілянського району Черкаської області (за межами населеного пункту), - та прийняти одне з відповідних рішень передбачених ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України.

16 листопада 2016 року до суду від позивача надійшла заява, якою він відкликає позовну заяву та просить залишити позовну заяву без розгляду. 30 листопада 2016 року позивач надав суду клопотання, в якому просить розглянути справу без його участі та повернути адміністративний позов.

Відповідач належним чином повідомлений в судове засідання не зявився, свого представника не направив.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.

Відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначено статтею 155 КАС України. Відповідно пункту 5 частини 1 статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло відповідне клопотання позивача.

Суд також бере до уваги, що згідно з частиною 3 статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду у загальному порядку.

З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з аналогічним адміністративним позовом у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав до адміністративного суду у загальному порядку, встановленому законом, суд дійшов висновку, що заява позивача є достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

Врахувавши, що залишення позову без розгляду не позбавляє позивача права звернення до суду в загальному порядку, суд дійшов висновку задовольнити вищевказану заяву та залишити позов без розгляду.

Керуючись ст. ст., 155, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання позивача задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Смілянської районної державної адміністрації про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Розяснити сторонам, що ухвала про залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права звернення до суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя В.П. Тимошенко