Справа № 815/6424/16
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2016-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6424/16
УХВАЛА

30 листопада 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши адміністративний позов виконувача обов'язків заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду, 28 листопада 2016 року надійшов адміністративний позов заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, в якому позивач просить суд визнати протипраним та скасувати рішення Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 13.07.2016 року №564 в частині пунктів 63,64 про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)-згідно до додатку даного рішення.

Відповідно до п.п.3,4,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Вказана позовна заява підписана виконувачем обов'язків заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_1, однак до суду не надано копії наказу про призначення ОСОБА_1 В.о. заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури.

Частиною 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач просить суд визнати протипраним та скасувати рішення Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 13.07.2016 року №564 в частині, однак, в порушення вимог вищевказаної статті, позивачем не надано повного тексту вказаного рішення.

Також суд зазначає, що статтею 53 КАС України передбачено, що треті особи поділяються на два види: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вже зазначалось вище, з позову вбачається, що позивач просить суд визнати протипраним та скасувати рішення Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 13.07.2016 року №564 в частині пунктів 63,64 про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)-згідно до додатку до даного рішення.

З копії додатку до вказаного рішення судом встановлено, що дозвіл на складання пректів землеустрою та відведення земельних ділянок безоплатно у власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) видано 187 громадянам.

Однак, позивачем не визначено процесуальний статус вказаних осіб та не надано до суду доказів направлення на їхні адреси копії адміністартвного позхову разом із доданими документами.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити вказаний адміністративний позов, без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом належного оформлення позовної заяви, документів на підтвердження повноважень В.о. заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури, повного тексту оскаржуваного рішення..

Керуючись ст. ст. 105, 106-108, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов виконувача обов'язків заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині- залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко