Справа № 221/6338/16-а
Суддя: Овчиннікова О. С.
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

05 грудня 2016 року м. Волноваха
Суддя Волноваського районного суду Донецької області Овчиннікова О.С., розглянувши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дію, -
Управління Пенсійного фонду України Волноваському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дію.
Дослідивши адміністративний позов та додані до нього матеріали суд дійшов висновку про необхідність залишення його без руху, з огляду на таке.
Статтею 106 КАС України встановлено вимоги до позовної заяви, зокрема відповідно до ч. 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як вбачається з адміністративного позову, позивачем при зверненні до суду заявлено вимогу про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дію, тобто вимогу немайнового характеру.
Відповідно до пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, сплачується судовий збір в розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 1378 грн.
Однак, позивачем до адміністративного позову не додано доказів сплати судового збору. В обґрунтування несплати позивач послався на п. 13 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір», щодо несплати судового збору за позовні заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду;
Аналізуючи норми вказаної статті слід зазначити, що для того, що не справляти судовий збір повинна бути спричинена шкода саме незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади. На теперішній час незаконність бездіяльності відповідача не підтверджена, вимоги щодо відшкодування певної шкоди, заподіяної діями відповідача не позивачем не заявлені, а тому підстави для не справляння судового збору за вказаною нормою статті відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Виходячи з наведеного вище, адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дію, підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку для усунення вказаних в ухвалі недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дію, залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви – надати документ про сплату судового збору - протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали.
Роз’яснити позивачу, що на підставі п.1 ч.3 ст.108 КАС України, в разі невиконання ухвали, заява буде повернута позивачеві. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.С. Овчиннікова