Справа № 591/9004/14-а
Суддя: Шершак М. І.
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/9004/14-а
Провадження № 2-адр/591/17/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2016 року.

Зарічний райсуд м. Суми в складі:

головуючого судді Шершак М.І.,

при секретарі Молошній І.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 про здійснення контролю виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Сумах, про визнання дій неправомірними, та покладення зобов'язань вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеною заявою і свої вимоги мотивує тим, що 20 січня 2015 року Зарічним районним судом винесено рішення по справі за його адміністративним позовом до управління пенсійного фонду України в м. Суми, яким його вимоги задоволено частково: « Зобов'язано, відповідача, провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, як військовослужбовця , відповідно до ПКМ України №1210 від 23.11.2011 року та вимог ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із заробітку за період роботи в зоні відчуження з вересня 1986 року та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

На виконання вказаного рішення суду, ОСОБА_1, просив суд відповідно до вимог ст. 267 КАСУ, провести контроль виконання судового рішення, оскільки відповідач не виконав рішення суду. Постановою Зарічного райсуду м. Суми від 09.11.2015 року заяву ОСОБА_1, було задоволено частково зобов'язано управління пенсійного фонду України в м. Суми, відповідно до постанови Зарічного райсуду м. Суми від 20.01.2015 року у справі за № 591/9004/14-а, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, як військовослужбовця , відповідно до ПКМ України №1210 від 23.11.2011 року та вимог ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із заробітку за період роботи в зоні відчуження з вересня 1986 року та провести відповідні витати з урахуванням виплачених сум, з врахуванням перебування ОСОБА_1 в 3-й зоні небезпеки з розрахунку оплати за один день, застосувавши формулу розрахунку, встановлену для обрахування заробітку, з врахуванням одноразової грошової винагороди, яка повинна входити до суми з якої обраховується пенсія.

Зобов'язано провести перерахунок пенсії заявнику з дати отримання відповіді на своє звернення про перерахунок пенсії а саме: 06.11.2014 року. В подальшому за заявою управління пенсійного фонду України в м. Суми, було відмовлено в роз'ясненні вказаного рішення суду і ухвалою суду від 08.12.2015 року було відмовлено ОСОБА_1 в постановленні додаткового рішення. За наслідками апеляційного розгляду ОСОБА_1, звернувся до суду з заявою в порядку ст.267 КАС України просив, за невиконання рішення суду від 20.01.20015 року і постанови суду від 09.11.2015 року накласти на відповідача штраф у розмірі від ста до трьохсот мінімальних зарплат на керівника управління пенсійного фонду України в м. Суми, негайно виконати постанову суду в частині присудження з державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми стягнення за один місяць, звернути до негайного виконання постанови суду, визнати дії відповідача протиправними, зобов'язати здійснити виплати відповідно до чинної на час вересень - жовтень 1986 року нормативно правової бази СРСР, виходячи з середньої заробітної плати за один день відповідно до розрахунку який додається.

Під час судового розгляду ОСОБА_1 свої вимоги підтримав.

Представники Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сумах не згодні з заявою суду пояснили, що на виконання постанови Зарічного районного суду м. Суми від 20 січня 2015 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2015 року по справі № 591/9004/14-а з 22.02.2015року, з дати набрання законної сили ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду, ОСОБА_1 проведений перерахунок пенсії, як військовослужбовцю, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011р. №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " та вимог ст. 10 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " із заробітку за період роботи в зоні відчуження з 26.09.1986 р. по 30.09.1986 року. Перерахунок пенсії було здійснено з 22.02.2015р., оскільки ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 29.04.2015 року, якою було роз'яснено дату з якою необхідно зробити перерахунок пенсії, скасовано ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2015 року. Постановою Зарічного райсуду м. Суми від 09.11.2015 року в порядку виконання вимог ст. 267 КАС України було частково задоволено заяву ОСОБА_1, в порядку контролю виконання постанови суду , зобов'язано управління пенсійного фонду України в м. Суми, відповідно до постанови Зарічного райсуду м. Суми від 20.01.2015 року у справі за № 591/9004/14-а, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, як військовослужбовця , відповідно до ПКМ України №1210 від 23.11.2011 року та вимог ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із заробітку за період роботи в зоні відчуження з вересня 1986 року та провести відповідні витати з урахуванням виплачених сум, з врахуванням перебування ОСОБА_1 в 3-й зоні небезпеки з розрахунку оплати за один день, застосувавши формулу розрахунку, встановлену для обрахування заробітку, з врахуванням одноразової грошової винагороди, яка повинна входити до суми з якої обраховується пенсія. Розмір пенсії ОСОБА_1 склав з 06.11.2014 року 4953,16 грн., а з 01.09.2015 року- 4990,66 грн. Виплата повністю пенсії здійснена в березні 2016 року, просили відмовити в задоволенні вимог.

Суд заслухавши заявника, представників Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сумах, дослідивши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Сумах, про визнання дій неправомірними, та покладення зобов'язань вчинити дії, матеріали пенсійної справи, дійшов до наступних висновків:

Як було встановлено під час розгляду заяви, що 20 січня 2015 року Зарічним райсудом м. Суми винесено рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Суми, яким вимоги позивача задоволено частково: « Зобов'язано, відповідача, провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, як військовослужбовця , відповідно до ПКМ України №1210 від 23.11.2011 року та вимог ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із заробітку за період роботи в зоні відчуження з вересня 1986 року та провести відповідні витати з урахуванням виплачених сум. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2015 року, постанова суду залишена без змін. Постановою Зарічного райсуду м. Суми від 09.11.2015 року в порядку виконання вимог ст. 267 КАС України було частково задоволено заяву ОСОБА_1, в порядку контролю виконання постанови суду , зобов'язано управління пенсійного фонду України в м. Суми, відповідно до постанови Зарічного райсуду м. Суми від 20.01.2015 року у справі за № 591/9004/14-а, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, як військовослужбовця , відповідно до ПКМ України №1210 від 23.11.2011 року та вимог ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із заробітку за період роботи в зоні відчуження з вересня 1986 року та провести відповідні витати з урахуванням виплачених сум, з врахуванням перебування ОСОБА_1 в 3-й зоні небезпеки з розрахунку оплати за один день, застосувавши формулу розрахунку, встановлену для обрахування заробітку, з врахуванням одноразової грошової винагороди, яка повинна входити до суми з якої обраховується пенсія. За наслідками виконання рішення суду від 20.01.2015 року розмір пенсії ОСОБА_1 склав з 06.11.2014 року 4953,16 грн., а з 01.09.2015 року - 4990,66 грн. Виплата пенсії здійснена в березні 2016 року повністю,

При детальному дослідженні прийнятих судами рішень, дослідженні особової справи, суд приходить до висновку, що перерахунок пенсії проведений не відповідно до вимог діючого законодавства, а сааме : середньомісячний заробіток для обчислення пенсії враховувався з урахуванням заробітку за основним місцем роботи, але не як військовослужбовця, про що було наголошено в попередній ухвалі, при обрахуванні не було застосовано вимоги постанови за №95/4-132 від 22 квітня 1982 року якою Державний комітет СРСР по труду і соціальним питанням, секретаріат ВЦРПС затвердив порядок оплати робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, також при розрахунку не було застосовано вимоги постанови №524/156 від 07.05.1986 року ЦК КПРС, Президії ВРСРСР,РМ СРСР та ВЦРПС якою визначено посадові оклади і оклади по військовому і спеціальному званні і обрахування їх в подвійному розмірі, також при розрахунку не враховані вимоги Постанови КМ України від 23.11.2011 року за №1210, фактично було не вірно обраховано середня зарплата за один день як вимагала постанова суду , а відповідно не вірно здійснено розрахунок оплати праці за п'ять днів роботи у зоні відчуження, не врахована оплата праці за роботу у вихідний день, в зв'язку з чим суд вважає, що при перерахунку пенсії ОСОБА_1 процесуальні рішення прийняті судом на користь заявника не враховані і не виконані

Керуючись : ст.162,267 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Сумах, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог діючого законодавства, а саме : врахувати вимоги постанови за №95/4-132 від 22 квітня 1982 року якою Державний комітет СРСР по труду і соціальним питанням, секретаріат ВЦРПС затвердив порядок оплати робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, з застосуванням вимоги постанови №524/156 від 07.05.1986 року ЦК КПРС, Президії ВРСРСР,РМ СРСР та ВЦРПС якою визначено посадові оклади та оклади по військовому і спеціальному званні і обрахування їх в подвійному розмірі, врахувати вимоги Постанови КМ України від 23.11.2011 року за №1210 .

Постанова суду підлягає апеляційному оскарженню.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду, через Зарічний районний суд м. Суми на протязі 5 діб після оголошення.

Суддя