Справа № 2-а-438/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
УХВАЛА

Справа № 2-а-438/10/1023

16 листопада 2010 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., розглядаючи в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, -

УСТАНОВИВ:

27 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ:

визнати незаконними дії відповідача у призначенні і виплаті додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 2, виходячи з базової величини для обчислення конкретних державних пенсій та додаткових пенсій за шкоду, заподіяну особам, віднесеним до категорії 2 , встановленої у розмірі 19,91 грн. згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року №1 "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету;

зобов'язати відповідача провести перерахунок та здійснити виплату щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 2, з квітня місяця 2010 року у розмірах, встановлених ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру встановленого законом на момент виплати прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та у встановленому законом на момент виплати розміру заробітної плати;

зобов'язати відповідача призначити до виплати додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 2, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з наступним підвищенням даного розміру у випадку підвищення законом розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності своїх дій щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Як визначено ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод, інтересів особи встановлюється шестимісячний термін, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або павука була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно ч. 4 цієї статті якщо за законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.І ст. 100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Про обмеження свого права на пенсійні виплати у розмірах, передбачених законом, позивачка повинна була дізнатися з часу одержання пенсійних виплат у меншому розмірі, ніж встановлено законом, оскільки пенсійні виплати одержуються щомісячно за поточний місяць. Крім того, за необхідності позивачка могла своєчасно звернутися до УПФУ за роз'ясненням порядку нарахування пенсійних виплат і дізнатися про порушення свого права.

Звернувшись з вимогами про перерахунок пенсійних виплат, починаючи з квітня 2010 року, позивачка пропустила встановлений ч.2 ст. 99 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом.

Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з посиланням на те, що вона дізналася про порушення свого права у квітні 2010 року є необґрунтованим, а мотивування таким, що не має значення при вирішенні питання про наявність поважних причин для поновлення пропущеного строку.

Додана до позовної заяви копія листа УПФУ в м. Славутичі на адресу позивача від 21.10.2010 року № 461/Б-З про розгляд звернення від 23.09.2010 року, у якому повідомляється про підстави та розміри нарахування пенсійних виплат, не може вважатися рішенням УПФУ в м. Славутичі про результати розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність щодо пенсійних виплат і не свідчать про застосування досудового порядку вирішення спору в розумінні ч. 4 ст. 99 КАС України. Тому на перебіг строку звернення до адміністративного суду, початок якого обчислюється у межах позовних вимог з 1 квітня 2010 року і який закінчився 1 жовтня 2010 року зазначене звернення не впливає.

Оскільки позивач подала адміністративний позов у зазначеній частині з пропуском встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і немає законних підстав для його поновлення, то є підстави для залишення позовної заяви без розгляду відповідно до ч.І ст. 100 КАС України.

Керуючись ч. 1 ст. 100 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про перерахунок розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, з квітня 2010 року залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя