Справа № 2-а-381/11
Суддя: Хижний Р. В.
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-381/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області

ОСОБА_1

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_2 звернулась до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілою внаслідок аварії на ЧАЄС у 1986 році. Статтею 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796 від 28 лютого 1991 року позивачку віднесено до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Внаслідок захворювання повязаного з впливом аварії на ЧАЕС позивачці встановлено ІІ групу інвалідності. Позивачка перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання інвалідам ІІ групи, повязаного з Чорнобильською катастрофою.. Розмір призначеної і виплачуваної їй пенсії не відповідає розміру установленому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області (далі ОСОБА_3) відмовило позивачці у приведенні даного розміру пенсій у відповідність із законом. Позивачкою недоотриману суму пенсії з вини відповідача.

Позивач просить суд : 1). визнати дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області щодо відмови у перерахунку щомісячної додаткової та основної пенсій, у розмірах, відповідно, 75 процентів мінімальних пенсій за віком та 8 мінімальних пенсій за віком, передбачених ст.ст. 50,54 Закону України «Про стату і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796 від 28 лютого 1991 року, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність неправомірними; 2) зобовязати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімального розміру пенсій за віком, відповідно до частини 1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року № 1058, починаючи з 14 липня 2010 року по даний час; здійснити перерахунок та виплату щомісячної основної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, яка передбачена ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімального розміру пенсій за віком, відповідно до частини 1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 14 липня 2010 року по даний час; 3) в разі задоволення позову не застосовувати до відповідача положення ст.94 КАС України.

Відповідач ОСОБА_3 Пенсійного фонду України Згурівського району Київської області заперечень проти позову не надав, копію ухвали про відкриття провадження, копію адміністративного позову з додатками отримав 20 січня 2011 року.

Позивачка є особою, учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, категорія 1,інвалід другої групи, знаходиться на обліку в УПФ України в Згурівському районі Київської області і отримує пенсію по інвалідності другої групи, що настала внаслідок захворювання, повязаного з Чорнобильською катастрофою у 1986 році (а.с. 6-13).

Позивачка звернулась з адміністративним позовом 14 січня 2011 року.

Відповідно до ст. 49 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державу пенсію.

За змістом ст. 50 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам ІІ групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно із ч. 4 ст. 54 вказаного Закону, яка визначає підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 у звязку з втратою годувальника, у всіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок із ЧАЕС, не можуть бути нижчими ІІ групі інвалідності, ніж 8 мінімальних пенсій за віком.

На день розгляду справи розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише статтею 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» розмір мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2010 року 709,00 грн., з 01 жовтня 723, 00 грн., з 01 грудня 734,00 грн., відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» з 01 січня 2011 року 750 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Так, як позивачка звернулась до суду 14.01.2011 року то суд вважає, що дії відповідача ОСОБА_3 ПФУ щодо відмови у перерахунку розміру основної та додаткової пенсій позивачці згідно із ст. ст. 50, 54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи незаконними з 14 липня 2010 року. На підставі викладеного суд вважає за необхідне зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату позивачці основної та додаткової пенсій згідно із ст. ст. 50, 54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 14 липня 2010 року по 14 січня 2011 року, з врахуванням фактично виплачених сум.

На підставі ст.ст. 49, 50, 54, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування","Про Державний бюджет України на 2010 рік", «Про Державний бюджет України на 2011 рік» Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, керуючись ст.ст.8,9,10,11,12,18,69,71,86,94,99,159,160,162,163,183-2,256 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_4 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії - задоволити повністю.

Визнати дії УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку щомісячної додаткової та основної пенсії, у розмірах, відповідно, 75% мінімальної пенсії за віком та 8 мінімальних пенсій за віком, передбачених ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28 лютого 1991 року, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність незаконними, за період з 14 липня 2010 року по 14 січня 2011 року незаконними.

Зобовязати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465 здійснити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок та виплату щомісячної основної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, яка передбачена ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28 лютого 1991 року, виходячи з мінімального розміру пенсій за віком, відповідно до частини 1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року №1058, починаючи з 14 липня 2010 року по 14 січня 2011 року, за виключенням суми фактично проведених виплат.

Зобовязати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ виконати постанову негайно.

Стягнути з УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТ, ідентифікаційний код 20622465,І судовий збір на користь держави в сумі 3(три) грн. 40 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного адміністративного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

СУДДЯ Р.В. ХИЖНИЙ