Справа № 802/1531/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

10 листопада 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/1531/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів та матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

У ході судового засідання 10.11.2016 представником позивача заявлено клопотання про витребування в Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. інформації щодо виконання виконавчого листа № 802/4189/15-а від 30.06.2016, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом, а саме щодо включення до переліку вкладників ПАТ «Дельта Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_2 з відшкодування коштів за вкладом в сумі 106420,01 грн., а також копії підтверджуючих документів, в тому числі доповнення до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, та супровідний лист з відміткою про його одержання Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки зазначена інформація має істотне значення для правильного вирішення даної адміністративної справи, а позивач не може самостійно надати такі докази.

Ознайомившись з поданим представником позивача клопотанням, дослідивши матеріали справи, судом поставлено на розгляд питання щодо залучення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Представник позивача подане клопотання підтримала та не заперечувала щодо залучення до участі в справі третьої особи.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Предметом розгляду в даній справі є позовні вимоги про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 51643681 від 23.08.2016 з виконання виконавчого листа №802/4189/15-а, за яким, окрім іншого, зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова В.В. включити до переліку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з відшкодування коштів за вкладом в сумі 106420,01 грн.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На підставі викладеного, враховуючи, що рішення прийняте в даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В., який є боржником у виконавчому провадженні, суд дійшов висновку, що наявні підстави для залучення особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Щодо питання про витребування додаткових доказів, суд зважає на таке.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 5 статті 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до положень частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 71 КАС України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Положеннями частини 3 статті 79 КАС України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи вищезазначене суд приходить до висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. та витребування в останнього інформації щодо виконання виконавчого листа № 802/4189/15-а від 30.06.2016, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом, а саме щодо включення до переліку вкладників ПАТ «Дельта Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_2 з відшкодування коштів за вкладом в сумі 106420,01 грн., а також копії підтверджуючих документів, в тому числі доповнення до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, та супровідний лист з відміткою про його одержання Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Керуючись 53, 56, 69, 71, 79, 110, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. (вул. Дружби народів, 38, м. Київ, 01014).

Клопотання представника позивача задовольнити.

Витребувати в Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. та зобов'язати надати суду в строк до 21.11.2016 інформацію щодо виконання виконавчого листа № 802/4189/15-а від 30.06.2016, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом, а саме щодо включення до переліку вкладників ПАТ «Дельта Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_2 з відшкодування коштів за вкладом в сумі 106420,01 грн., а також копії підтверджуючих документів, в тому числі доповнення до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, та супровідний лист з відміткою про його одержання Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Копію ухвали направити для виконання Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В., а також сторонам для відома.

Попередити, що у випадку невиконання вимог ухвали, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст.ст. 269, 271 КАС України.

Призначити наступне судове засідання на 15:00 год. 21.11.2016 в залі судових засідань № 3 Вінницького окружного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14 ).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна