Справа № 215/3999/16-а
Суддя: Лиходєдов А. В.
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/3999/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2016 року Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1, розглянувши матеріали позову ОСОБА_2 до «Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дію та визнання права»,

В С Т А Н О В И В:

21.09.2016 р., відповідно до ст. 108 ч .1 КАС України, в зв'язку з порушенням позивачем вимог п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, при складанні та поданні позову, винесена ухвала, якою позивачу було надано строк, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали, для усунення недоліків.

Зазначену ухвалу 22.09.2016 р. було направлено позивачу на адресу його проживання, вказану ним у позові, але 27.10.2016 р. поштове відправлення було повернуто до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу у зв'язку із закінченням терміну зберігання листа.

25.10.2016 р. ухвалу суду від 21.09.2016 р. було повторно направлено позивачу, але 03.11.2016 р. до суду повернуто поштове відправлення, у зв'язку із закінченням терміну зберігання листа.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 33 КАС України, судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією, кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином..

Згідно до ч. 1 ст. 40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Суд вважає, що вказані норми діють також і на випадки вручення надісланої учасникам процесу ухвали суду, відповідно до аналогії закону, що передбачено ч. 7 ст. 9 КАС України.

До теперішнього часу позивачем ухвалу суду від 22.09.2016 р. не виконано, заява про подовження строку на усунення недоліків до суду не надходила.

Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також, справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Згідно листа Верховного Суду України від 25.01.2006 № 1-5/45 визначено критерії оцінювання розумності строку розгляду справи, якими в тому числі є складність справи та поведінка заявника.

Рішеннями Європейського суду визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Так, наприклад, в § 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі «Смірнова проти України», Європейський суд зазначив, що нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.

Вказані обставини, дають підстави вважати про те, що ОСОБА_2, скориставшись своїм правом на звернення до суду із позовною заявою про «Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дію та визнання права», недобросовісно ставиться до процесуальних обов'язків, неухильне виконання яких визначено вимогами ст. 49 КАС України, а саме протягом вересня-листопада 2016 року поштову кореспонденцію за адресою зазначеною в позовній заяві не отримував, сам із заявами та зверненнями про рух справи не звертався.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, заява повертається заявнику, якщо заявник не усунув недоліки заяви, яку залишено без руху.

Отже, з урахуванням положень ч. 1 ст. 108 КАС України, у встановлений судом строк, а саме, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання особою, копії ухвали, на теперішній час зазначені в ухвалі недоліки не усунуто, у зв'язку з чим заяву необхідно вважати неподаною та повернути позивачу.

Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до «Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дію та визнання права», вважати неподаним та повернути невідкладно позивачу, з усіма матеріалами, що до нього додавалися.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу, шляхом подання апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: