Справа № П/811/1701/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 листопада 2016 року Справа № П/811/1701/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянув матеріали позову голови Вільшанської районної державної адміністрації Кіровоградської області ОСОБА_1 (далі-позивач) до Вільшанської районної ради Кіровоградської області (далі - відповідач), третя особа без самостійних вимог - Вільшанська районна державна адміністрація Кіровоградської області, про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо включення 23.11.2016 р. до порядку денного сьомої сесії Вільшанської районної ради питання про недовіру голо Вільшанської РДА;

- визнати протиправним і скасувати рішення відповідача "Про недовіру голові Вільшанської районної державної адміністрації" від 23.11.2016 р. №111.

Згідно із п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Повернення позовної заяви- це процесуальна дія, яка припиняє розгляд конкретної позовної заяви на стадії відкриття провадження без вирішення спору по суті, у випадку неможливості її розгляду з підстав, які можуть бути усунуті особою, яка звернулася до суду.

Ці підстави є вичерпними і розширеному тлумаченню не підлягають.

За правилами пункту 5 ч. 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зокрема однією з засад адміністративного процесу є положення про те, що конкретний позов суду розглядає лише один раз. Позивач не вправі одночасно порушити одну й ту ж справу в декількох судах, а розгляд та вирішення тотожних справ одночасно суперечить загальним принципам правосуддя.

При цьому, тотожною є справа, в якій беруть участь ті самі сторони, збігається предмет і підстави позову. Неістотні відмінності у словесному викладі вимог і тексту позовної заяви не є визначальними для кваліфікації справи як тотожної. Так, справа є у провадженні цього або іншого адміністративного суду, якщо є ухвала суду про повернення тотожної позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмову у відкритті провадження, чи закриття провадження у тотожній справі і така ухвала не набрала законної сили.

Згідно Діловодства спеціалізованого суду (ДСС) встановлено, що в провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває справа № П/811/1685/16 за позовом голови Вільшанської райдержадміністрації Кіровоградської області ОСОБА_1 до Вільшанської районної ради Кіровоградської області, третя особа - Вільшанська районна державна адміністрація Кіровоградської області про: визнання протиправними дій щодо включення 23.11.2016 р. до порядку денного сьомої сесії Вільшанської районної ради питання про недовіру голо Вільшанської РДА; визнання протиправним та скасування рішення "Про недовіру голові Вільшанської районної державної адміністрації" від 23.11.2016 р. №111.

Ухвалою від 25.11.2016 р., яка не набрала законної сили, позовну заяву повернуто позивачу.

Відтак, станом на 28.11.2016 р. у провадженні цього адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і із тих самих підстав.

Тому, позовну заяву слід невідкладно повернути позивачу.

Керуючись ст.ст.107-108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву голови Вільшанської районної державної адміністрації Кіровоградської області ОСОБА_1 - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5- денний строк з її отримання.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько