Справа № 562/2521/16-а
Суддя: Шуляк А. С.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/2521/16-а
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.11.2016 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Шуляка А.С.

при секретарі Солдатовій О.Д.

за участю: представника позивача Лещенко Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій суб`єкта владних повноважень неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

В поданому до суду позові позивач просить суд визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови у призначенні йому пенсії та зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області призначити йому пенсію за віком, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на 10 років, відповідно до ч.1 ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 24 травня 2016 року. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що у період з 29.05.1986 року. по 15.10.1986 року він працював водієм господарського двору ст.Здолбунів. Відповідно до наказу відділу робочого постачання Рівненського відділу Львівської залізної дороги № 382 від 18.07.1986 року на підставі довідки військової частини 38867 № 894/28, його було направлено у відрядження на військові збори з 17.07.1986 року по 26.08.1986 року. Проте, перебуваючи у складі військової частини НОМЕР_1 № 894/28 у вказаний період він фактично виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у зоні відчуження. На даний час він має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

В зв`язку з наведеним він має право на отримання пенсії із зниженням пенсійного віку, як учасник ліквідації аварії на ЧАЕС. Проте відповідач відмовляється призначити йому пенсію на пільгових умовах.

В судове засідання позивач не з`явився. В заяві поданій суду справу просить розглянути без його участі. Позовні вимоги підтримує повністю та просить суд задовільнити їх.

Представник відповідача позов не визнав покликаючись на те, що в представлених позивачем документах не зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де він приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши докази у справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Позивач ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 , виданим 22.05.1993 року.

24.05.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії.

З відповіді відповідача № Х-61 від 30.05.2016 року вбачається, що позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку в зв`язку з тим, що в представлених позивачем документах не зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де він приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС .

Рішенням Здолбунівського районного суду Рівненської області від 28 вересня 2016 року встановлено факт перебування та виконання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження в складі в/ч НОМЕР_3 у період з 17.07.1986 року по 26.08.1986 року.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Частина 1 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" на 10 років.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Отже, вік, по досягненні якого ОСОБА_1 набуває право на пенсію із зменшенням пенсійного віку складає 50 років (60 років 10 років).

Враховуючи дату народження позивача ОСОБА_1 29 квітня 1965 року, суд констатує, що на день звернення за призначенням пенсії йому виповнилось 51 рік.

Відповідно до ч.2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи із зазначеного принципу покладення обов`язку доказування, відповідач не довів правомірності своїх дій.

У відповідності до ч.1 ст.94 КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 551,20 грн.

Керуючись ст.ст. 17, 94, 159, 160, 163, 167, 181 КАС України, суд -
постанови:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ч.1 ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на 10 років, відповідно до ч.1 ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 24 травня 2016 року.

Стягнути з бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі на користь держави судовий збір в розмірі 551 (п`ятсот п`ятдесят одна) гривня 20 коп.

Постанова суду у межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя