Справа № 167/952/16-а
Суддя: Сіліч І. І.
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 167/952/16-а
Провадження №2-а/167/29/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2016 року Рожищенський районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Сіліча І.І.,

при секретарі - Пазюку О.О.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Кухарчука В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рожище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. В обґрунтування своїх вимог вказує, що з 2009 року отримує пенсію за віком на пільгових умовах. До заяви про призначення пенсії, крім інших документів, була надана довідка про його заробіток за час роботи в КСП «Заріччя» с.Носачевичі Рожищенського району. Відповідач проводив зустрічну перевірку достовірності видачі довідки, при цьому витребував з трудового архіву первинні документи щодо розміру заробітної плати, порушень при цьому не виявив. При обчисленні розміру пенсії не був зарахований заробіток за 1990-1995 роки. Вважає, що відповідач неправильно, всупереч вимогам чинного законодавства, нарахував йому пенсію за віком на пільгових умовах. Просить визнати рішення Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови йому у прийнятті довідки про заробітну плату за час роботи звіроводом в колективному господарстві «Ленінський шлях» за період 1990-1995 роках протиправними, зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії та перерахувати пенсію з часу її призначення, а також стягнути судовий збір.

В судовому засідання позивач ОСОБА_1 підтримав свої позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві та просив їх задовольнити.

Представник відповідача Кухарчук В.М. в судовому засіданні позов не визнав, заперечення проти адміністративного позову ОСОБА_1 підтримав, просив відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про задоволення заявлених позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» також передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

З трудової книжки виданої 04.08.1970 року вбачається, що ОСОБА_1 прийнятий в члени колгоспу «Ленінський шлях» і на роботу 18 грудня 1990 року в бригаду звіроводів. В 1995 році переведений на посаду начальника цеху по переробці деревини. 31.05.1996 року звільнений з посади начальника в зв'язку з переводом на іншу роботу в Рожищенський сирзавод (а.с.15 звор.бік).

З історичної довідки КСП «Заріччя» с.Носачевичі Рожищенського району (а.с.5-6), довідки виконавчого комітету Носачевичівської сільської ради Рожищенського району (а.с.8) вбачається, що згідно з протоколом № 8 засідання загальних зборів колгоспників колгоспу ім. Шверніка с.Носачевичі від 14.11.1957 року колгосп ім.Шверніка переіменовано на колгосп «Ленінський шлях», згідно з протоколом № 1 загальних зборів членів колгоспу «Ленінський шлях» від 14.02.1992 року змінено назву колгоспу «Ленінський шлях» на колгосп «Заріччя».

З архівної довідки № 9 від 29.01.2016 року виконавчого комітету Носачевичівської сільської ради Рожищенського району (а.с.7) вбачається, що згідно книг обліку розрахунків по оплаті праці за 1990-1996 роки колгоспу «Леніський шлях» та КСПП «Заріччя» встановлено, що ОСОБА_1 була нарахована заробітна плата помісячно в карбованцях з грудня 1990 року по травень 1996 рік.

Згідно змін до ст.41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для осіб, які у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, термін виконання якої перевищував календарний місяць, до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні, у розрахунку на кожний місяць виконання роботи. Перелік таких осіб, а також порядок визначення для них заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМ України №306 від 20.04.2005 року затверджений порядок визначення заробітку для обчислення пенсій особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати отримували заробітну плату за результатами роботи, строк якої перевищував один місяць.

Згідно п. 4 цього Порядку документом, що підтверджує виплату особі заробітку за результатами роботи є, в тому числі, і довідка підприємства про заробітну плату, оформлена згідно з додатком до Порядку із зазначенням підстави виплати заробітної плати за результатами виконаної роботи.

Відповідно до п. 5 Порядку у разі коли у пенсійній справі особи зберігається довідка про заробіток чи інші документи, що підтверджують факт отримання заробітної плати за результатами роботи, така довідка може використовуватись для перерахунку пенсії за рішенням управління Пенсійного фонду в районі.

Підставою для виплати заробітної плати згідно пункту 6 Порядку за результатами виконаної роботи, що зазначається довідці, може бути: законодавчий акт або інший нормативно-правовий акт чи положення про оплату праці, яким на момент виплати заробітної плати було передбачене проведення остаточного розрахунку за результатами певного періоду або після закінчення роботи.

Відповідно до чинного на період 1988-1991 років Положенням про оплату праці в колгоспах України є Рекомендації про оплату праці в колгоспах України, згідно з яким у всіх колгоспах України розроблено Положення про оплату праці та встановлено, що остаточний розрахунок проводиться з урахуванням авансування на протязі року.

Враховуючи відомості трудової книжки позивача, які підтверджують факт роботи ОСОБА_1 на посаді, що дає право на призначення пенсії протягом спірного періоду, тому рішення Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у прийнятті довідки про заробітну плату за час роботи звіроводом в колективному господарстві «Ленінський шлях» за період 1990-1995 роках є протиправними.

Отже, аналізуючи вищевикладені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідач Рожищенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області неправомірно прийняв рішення яким безпідставно відмовив позивачу у прийнятті довідки про заробітну плату за час роботи звіроводом. А тому відповідача слід зобов'язати провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії та перерахувати пенсію з часу її призначення, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області в користь ОСОБА_1 551 грн. 20 коп. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 41 ЗУ «Про загально обов'язкове державне пенсійне страхування», Постановою КМУ № 306 від 20.04.2005 року «Про реалізацію абз. 2 ст. 41 ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», Порядком визначення розміру заробітної плати для обчислення пенсій особам…, затвердженого постановою КМУ № 306 від 20.04.2005 року, ст.ст. 10, 11, 86, 99, 100, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати рішення Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови ОСОБА_1 у прийнятті довідки про заробітну плату за час роботи звіроводом в колективному господарстві «Ленінський шлях» за період 1990-1995 роках - протиправними.

Зобов'язати Рожищенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії та перерахувати пенсію з часу її призначення.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Рожищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області в користь ОСОБА_1 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) грн. 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожищенський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Рожищенського районного суду І.І.Сіліч