Справа № 821/1289/16
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 листопада 2016 р. 14 год. 05 хв. м. ХерсонСправа № 821/1289/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Хом'якової В.В. ,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1, п

представників обласної ради Мурашкіна А.В., Ільченка Д.О.,

прокурора Кущ В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Херсонської обласної ради, першого заступника голови Херсонської обласної ради Зеленчука Василя Васильовича, заступника голови Херсонської обласної ради Булюка Віталія Вікторовича, за участю третьої особи - Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Позивач - ОСОБА_4 звернувся до суду із адміністративним позовом до Херсонської обласної ради, першого заступника голови Херсонської обласної ради Зеленчука Василя Васильовича, заступника голови Херсонської обласної ради Булюка Віталія Вікторовича, третьої особи - Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення Херсонської обласної ради № 190 від 09.09.16 "Про звільнення ОСОБА_4 з посади голови Херсонської обласної ради".

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 13.09.2016 задоволено клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Херсонської обласної ради від 09.09.2016 № 190 "Про звільнення ОСОБА_4 з посади голови Херсонської обласної ради" до набрання судовим рішенням законної сили.

23.11.16 до суду надійшла заява Херсонської обласної ради про скасування заходів забезпечення позову, яка мотивована тим, що 14 вересня 2016 року ОСОБА_4, скориставшись правом, передбаченим ч.5 ст. 55 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", подав заяву про дострокове припинення повноважень голови Херсонської обласної ради. Рішенням Херсонської обласної ради VII скликання від 15 вересня 2016 року № 229 було взято до відома факт дострокового припинення повноважень голови Херсонської обласної ради, що стало підставою для припинення з ним трудових правовідносин. На думку заявника, наявні обґрунтовані підстави для скасування заходів забезпечення адміністративного позову, у зв'язку з істотною зміною умов, що були підставою для постановляння ухвали від 13.09.2016.

Представники обласної ради прибули в судове засідання, клопотання підтримали.

Представник позивача прибув в судове засідання, щодо клопотання про скасування заходів забезпечення позову заперечень не надав.

Прокурор вирішення даного клопотання покладає на розсуд суду.

Представник 3-ї особи в засідання не прибув, причини неприбуття не відомі.

Розглянувши заявлене клопотання, заслухавши доводи представників сторін, суд прийшов до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з оцінки наявних у матеріалах справи доказів та аналізу викладених у цьому клопотанні обставин та норм чинного законодавства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Підставою для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову були достатньо обґрунтовані доводи позивача про те, що рішення Херсонської обласної ради могло бути підставою грубого порушення прав ОСОБА_4, спрямоване на зміну або припинення трудових правовідносин. Проте, 14 вересня 2016 року ОСОБА_4, подав заяву про дострокове припинення повноважень голови Херсонської обласної ради. Рішенням Херсонської обласної ради VII скликання від 15 вересня 2016 року № 229 було взято до відома факт дострокового припинення повноважень голови Херсонської обласної ради, що стало підставою для припинення з ним трудових правовідносин, та внесення відповідного запису в трудову книжку.

Таким чином, наявні обґрунтовані підстави для скасування заходів забезпечення адміністративного позову, у зв'язку з істотною зміною умов, що були підставою для постановлення ухвали про вжиття заходів забезпечення позову.

Суд вважає клопотання Херсонської обласної ради таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Скасувати захід забезпечення адміністративного позову, вжитий ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 13.09.16 про зупинення дії рішення Херсонської обласної ради від 09.09.2016 № 190 "Про звільнення ОСОБА_4 з посади голови Херсонської обласної ради".

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.