Справа № 461/6649/15-а
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2016 року м. Київ К/800/53646/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Голяшкіна О.В.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 31.08.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Львівської митниці ДФС у Львівській області про скасування постанови,

в с т а н о в и л а:

У червні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до Галицького районного суду м. Львова з позовом до Львівської митниці ДФС у Львівській області про скасування постанови.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 31.08.2015 року позовну заяву ОСОБА_2 до Львівської митниці ДФС у Львівській області про скасування постанови було залишено без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 було залишено без задоволення, а ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 31.08.2015 року - без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_2, не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на допущені судами порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 31.08.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 року та ухвалити рішення про задоволення позовних вимог.

Львівською митницею ДФС у Львівській області подано заперечення на касаційну скаргу, в яких вона просить залишити касаційну скаргу ОСОБА_2 без задоволення, а оскаржувані рішення - без змін.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_2 задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлено з додержанням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не надають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судових рішень.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 19.04.2015 року головним державним інспектором ВМО № 2 м/п «Угринів» Львівської митниці ДФС Семіженко Ю.Г. було складено протокол про порушення ОСОБА_2 митних правил № 0847/2091/15. У протоколі було зазначено про те, що його розгляд призначено на 08.05.2015 року на 11.00 год.

Постановою Львівської митниці ДФС від 08.05.2015 року № 0847/20918/15 ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного порушення передбаченого частиною 3 статті 470 Митного кодексу України.

Не погоджуючись з постановою Львівської митниці ДФС від 08.05.2015 року № 0847/20918/15. ОСОБА_2 звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із статтею 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як встановлено судом, постанову про порушення митних правил № 0847/20918/15 Львівською митницею ДФС було прийнято 08.05.2015 року, а з позовом про її скасування ОСОБА_2 звернувся 12.06.2015 року, тобто з пропуском десятиденного строку. ОСОБА_2 просив поновити пропущений строк звернення до суду, посилаючись на те, що даний строк пропущено з поважних причин, оскільки він у період з 05.05.2015 року по 30.05.2015 року перебував за межами України.

Оскільки із заяви-пояснень ОСОБА_2 від 04.05.2015 року (а.с. 5) вбачається, що позивачу було відомо про те, що розгляд протоколу про порушення митних правил від 19.04.2015 року № 0847/2091/15 призначено на 08.05.2015 року на 11.00 год., однак ним не було вжито заходів, визначених нормами процесуального закону, направлених на реалізацію права на участь у розгляді справи особисто чи через свого представника та оскарження прийнятого у справі рішення, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов вірного висновку, залишивши позовну заяву буз розгляду, оскільки її подано з пропуском встановленого законом строку.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій є законними і не підлягають скасуванню, оскільки суди, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили спір у відповідності з нормами процесуального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в них повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки судів щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 31.08.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Львівської митниці ДФС у Львівській області про скасування постанови - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому статтями 235 - 244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: О.Є. Донець

О.В. Голяшкін

В.Ф. Мороз