Справа № 388/1610/15,,,.
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

25 листопада 2016 року Справа № 388/1610/15,,,.

провадження № 2-зв/811/42/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся з поданням про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, а саме: боржника - Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області на Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, у виконавчому провадженні №50647180 з примусового виконання постанови №б/н від 15.03.2016 р. виданої ВПВР УДВС ГТУЮ у Кіровоградській області про стягнення з УПФУ в Долинському районі Кіровоградської області штрафу у сумі 1360,00 грн. за повторне невиконання без поважних причин рішення суду.

В судове засідання представник заявника не з'явився, до суду надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, подання підтримує в повному обсязі (а.с.32).

ОСОБА_1 (стягувач) в судове засідання не з'явилася, про дату час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.35).

У відповідності до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулася з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що у Відділі на виконанні знаходиться виконавче провадження з примусового виконання постанови б/н від 15.03.2016 року про стягнення з УПФУ в Долинському районі штрафу за невиконання судового рішення у розмірі 1360,00 грн., винесеної в ході примусового виконання виконавчого листа №388/1610/15-а, виданого Долинським районним судом Кіровоградської області. Боржником по вказаному виконавчому провадженню є УПФУ в Долинському районі Кіровоградської області (а.с.7, 9-10). З огляду на реорганізацію боржника заявник подав дане подання.

Долинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Кіровоградської області через канцелярію суду подано заперечення на подання державного виконавця та зазначено, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2016 року скасовано постанову Долинського районного суду Кіровоградської області від 16 жовтня 2015 року, якою задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до УПФ України в Долинському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. Представник УПФУ також зазначає, що виконавче провадження завершене на підставі п.11 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з поверненням виконавчого листа до суду (а.с.34).

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» постанова про накладення штрафу є виконавчим документом. Якщо виконавче провадження закінчено, а виконавчий збір, витрати на проведення виконавчих дій або штраф не стягнуто, відповідна постанова виділяється в окреме провадження і підлягає виконанню в загальному порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що постанова від 15.03.2016 року про накладення штрафу за повторне невиконання без поважних причин рішення суду у розмірі 1360,00 грн. виділена в окреме виконавче провадження, а тому, з огляду на п.7 ч.2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження», вона підлягає виконанню на загальних підставах (а.с.8). Окрім цього, документальних доказів того, що постанова від 15.03.2016 року скасована Долинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Кіровоградської області суду не надано.

З огляду на викладене, позиція Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області в частині відмови заявнику в задоволенні подання про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником є безпідставною.

Відповідно до ч.1, 2 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зважаючи на те, що питання заміни сторони виконавчого провадження з виконання виконавчих документів, що видані не судом (виконавчий напис нотаріуса, постанова державного виконавця про стягнення штрафу, тощо) в частині визначення відповідного суду, до якого належить звернутися, законодавством не врегульовано, суд вважає, що такою компетенцією наділені адміністративні суди. Даний висновок співпадає з позицією судової палати у цивільних справах Верховного Суду, викладеною у постанові від 18.11.2015 р. № 6-2391цс15.

Судом встановлено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України. Зокрема, утворити Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, реорганізувавши Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі.

Суд встановив, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань діє Долинське об'єднання управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області (а.с.17-21).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі на правонаступника - Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

Керуючись ст.160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити сторону виконавчого провадження у виконавчому провадженні №50647180 з примусового виконання постанови №б/н від 15 березня 2016 року винесеної Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі на правонаступника - Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

2. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду С.В. Дегтярьова