Справа № 820/6092/16
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 листопада 2016 р. № 820/6092/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Московського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Московського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:

- зобов'язати Московський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести зміни в актовий запис про народження № 47, складений 23.08.2001 року на гр. ОСОБА_1 Московським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, змінивши прізвище дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", власне ім'я дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_3" та прізвище матері з "ОСОБА_1" на ОСОБА_1".

В обґрунтування позову зазначив, що 01.11.2016 р. він звернувся до відповідач із заявою про внесення змін до актового запису про його народження, однак за результатами розгляду його заявив відповідачем було складено висновок про відмову у внесенні змін та доповнень до актового запису цивільного стану від 02.11.2016 р. Позивач вважає таку відмову безпідставною та посилається на те, що зміни до актового запису про його народження в частині зміни прізвища з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», а власного ім'я з «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3», було здійснено безпідставно, за заявою батьків, коли йому вже виповнилося 17 років, а зміни в частині прізвища матері з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», взагалі здійснені помилково, оскільки відповідно до паспорту матері з нотаріальним перекладом на українську мову та посвідки на постійне проживання в Україні, її дійсне прізвище «ОСОБА_1», а не «ОСОБА_1».

У судове засідання позивач не з'явився, представником позивача подано заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, через канцелярію суду подано заяву про розгляд справи без участі представника відповідача, проти задоволення позовних вимог відповідач не заперечував.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на достатність наявних в матеріалах справи доказів, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними документами.

Судом встановлено, що 01.11.2016 р. ОСОБА_1 звернувся до Московського районного у м. Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області із заявою про внесення змін до актового запису про народження №47, складеного ІНФОРМАЦІЯ_1. на гр. ОСОБА_1 Московським районним у м. Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій з метою приведення у відповідність документів просив змінити прізвище дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», змінити власне ім'я з «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3», змінити прізвище матері з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

02.11.2016 р. за результатами розгляду вказаної заяви відповідачем складено висновок №358/05.06-10 про відмову у внесенні змін та доповнень до актового запису цивільного стану, обґрунтовуючи її тим, що підстав для внесення змін (повернення попередніх відомостей до внесення змін) у відділі відсутні (вірність написання прізвища батьків може бути перевірена лише шляхом витребування копій актових записів з компетентних органів В'єтнаму за місцем походження батьків заявника, що по суті, не впливатиме на різність написання прізвища «ОСОБА_1» «ОСОБА_1» українською мовою), стосовно зміни власного імені заявника - процедура зміни власного імені передбачена чинним законодавством шляхом складання актового запису про зміну імені, що не тягнутиме за собою внесення змін до актового запису про народження».

Суд зазначає, що відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 01.07.2010 р. (далі - Закон) внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Відповідно до п. 2.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011 р. (далі - Правила) заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п.п. 2.5., 2.6., 2.7. Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану може бути подана, в тому числі й особою, щодо якої складено актовий запис. Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Згідно з п. 2.12. Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

При цьому, відповідно до п. 2.13. підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, в тому числі висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міст обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції або дипломатичного представництва чи консульської установи України та інші окремі випадки, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Пунктом 2.15. Правил передбачено, що висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається, зокрема, якщо дитина має власне ім'я, відмінне від того, яке зазначено в актовому записі про народження, і цього вимагають інтереси дитини; якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості); в інших окремих випадках, що не суперечать вимогам чинного законодавства.

На підставі наявних у матеріалах справи документів судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1. відповідачем проведено державну реєстрацію народження позивача, про що складено актовий запис №46 від 23.08.2001 р. та видано свідоцтво про народження НОМЕР_1 від 23.08.2001 р., де зазначено прізвище дитини «ОСОБА_1», ім'я «ОСОБА_3», мати «ОСОБА_4» та батько «ОСОБА_5» за вказівкою матері (згідно ст. 135 Сімейного кодексу України).

29.02.2012 р. до вказаного актового запису за спільною заявою батьків: матері ОСОБА_4 та батька ОСОБА_6, за відсутності на те згоди позивача, якому на той час вже виповнилося 17 років, внесені зміни у актовий запис про його народження, а саме: змінено прізвище з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», змінено власне ім'я з «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3», змінено прізвище матері з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», а також внесено відомості про батька «ОСОБА_6». У зв'язку із внесенням вказаних змін було складено актовий запис №47 від 23.08.2001 р. та повторно видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 29.02.2012 р.

Як зазначає позивач, про внесення вказаних змін і видачу повторного свідоцтва про народження він дізнався лише нещодавно під час оформлення візи для виїзду за кордон на навчання. Відповідно паспорт громадянина України, паспорт для виїзду за кордон та інші документи (атестат, дипломи, тощо) позивачем були отримані на прізвище та ім'я «ОСОБА_1».

Суд зазначає, що зміни до п. 2.10. Правил заяви батьків про виправлення (зміну) прізвища або власного імені дитини в актовому записі про її народження у зв'язку з тим, що при державній реєстрації народження дитині присвоєно прізвище або власне ім'я без урахування побажань обох або одного з батьків, приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану не пізніше одного року з дня народження, а заяви про виправлення власного імені дитини у зв'язку з тим, що вона фактично має власне ім'я, відмінне від зазначеного в актовому записі про її народження, - до досягнення нею 14-річного віку. В той же час, як встановлено судом, зміни до актового запису про народження позивача в частині зміни його прізвища з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та власного ім'я з «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3», внесені 29.02.2012 р., коли йому вже виповнилося 17 років.

Щодо внесення змін в частині прізвища матері з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», судом встановлено, що відповідно до паспорту №1407804, виданого 23.12.2010 р., з нотаріальним перекладом на українську мову та посвідки на постійне проживання в Україні серія НОМЕР_3 від 05.11.2012 р., дійсне прізвище матері позивача «ОСОБА_1», а не «ОСОБА_1».

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про те, що невідповідність відомостей у актовому записі про народження позивача порушує його права та законні інтереси, а тому з метою забезпечення прав та законних інтересів позивача, його права на власне ім'я, усунення протиріч у документах та виправлення допущених помилок, суд вважає достатніми наявні підстави для внесення змін до актового запису про народження позивача.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає вимоги позивача такими, що належним чином обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Московського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Московський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести зміни в актовий запис про народження № 47, складений 23.08.2001 року на гр. ОСОБА_1 Московським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, змінивши прізвище дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", власне ім'я дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_3" та прізвище матері з "ОСОБА_1" на ОСОБА_1".

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Московського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_4, АДРЕСА_1) судовий збір у сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Полях Н.А.