Справа № 812/1269/14
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 листопада 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1269/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1269/14 за адміністративним позовом прокурора м. Красний Луч в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 2 717 757,48 грн,-

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі №812/1269/14 за адміністративним позовом прокурора м. Красний Луч в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 2 717 757,48 грн.

Ухвалою від 28.11.2016 вирішено розгляд заяви управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1269/14 здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1269/14, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/1269/14 за адміністративним позовом прокурора м. Красний Луч в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 2 717 757,48 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 812/1269/14.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/1269/14 за адміністративним позовом прокурора м. Красний Луч в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 2 717 757,48 грн вважається втраченою.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першої статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є отримання дубліката виконавчого листа.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі (а.с. 60), вступної та резолютивної частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2014 (а.с. 61), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2014 (а.с. 62-63).

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 07.11.2016 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 812/1269/14.

28 листопада 2016 року до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян суду за вхідним реєстраційним номером 21733/2016 від прокуратури Луганської області надійшов супровідний лист, яким надано копії документів для відновлення провадження, які долучались до справи (а.с. 45-58).

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду»: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі (а.с. 60), вступну та резолютивну частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2014 (а.с. 61), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2014 (а.с. 62-63), а також надані заявником та прокурором копії документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2014, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень (а.с. 8-10), адміністративного позову б/д б/н (а.с. 46-48), розрахунку суми боргу (а.с. 49), акту б/д б/н (а.с. 50), витягу з картки особового рахунку (а.с.51), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 (а.с. 52-53), постанови Луганського окружного адміністративного суд від 05.03.2014 (а.с. 54-57).

Представниками сторін інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення по суті справи не надано.

На підставі змісту процесуальних документів, наявних в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, наданих прокурором копій документів, суд вважає за не можливе встановити зміст судового рішення у справі № 812/1269/14, яке відновлюється, оскільки в матеріалах справи не зібрані всі необхідні документи, на які містяться безпосередні посилання в постанові суду.

Дослідивши зміст копій документів, наданих сторонами, копій процесуальних документів, роздрукованих з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», суд дійшов висновку, що письмових доказів, копії яких надані заявником та прокурором з метою відновлення повністю втраченого провадження, не достатньо для відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі, оскільки за відсутності всіх документів, на які містяться посилання в постанові суду, в тому числі розрахунків фактичних витрат, суд позбавлений можливості встановити пов'язаність наданих письмових доказів між собою за предметом позову.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Згідно із частиною третьою статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, приймаючи до уваги приписи статті 279 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі з розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження, оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження.

Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі з розгляду заяви управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1269/14 за адміністративним позовом прокурора м. Красний Луч в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 2 717 757,48 грн закрити.

Ухвала про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження є остаточною, оскарженню не належить та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя С.М. Чиркін