Справа № 2011/7685/12
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 листопада 2016 р. Справа № 2011/7685/12
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Мінаєва О.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту земельних відносин Харківської міської ради на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 24.02.2016р. по справі № 2011/7685/12

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Харківської міської ради , Харківської міської ради

треті особи - адміністрація Московського району Харківської міської ради , Департамент комунального господарства Харківської міської ради

про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 24.02.2016р. задоволено в повному обсязі адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Харківської міської ради , Харківської міської ради треті особи - адміністрація Московського району Харківської міської ради , Департамент комунального господарства Харківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

На зазначену постанову суду Департаментом земельних відносин Харківської міської ради подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі Департамент земельних відносин Харківської міської ради (далі - Департамент) зазначає, що вказана постанова Дзержинського районного суду м. Харкова прямо впливає на права, інтереси та обов'язки Департаменту, а тому у відповідності до ст.ст. 13 та 185 Кодексу адміністративного судочинства України, Департамент має право оскаржити зазначене рішення суду першої інстанції.

Між тим, суд вважає, що провадження за вказаною апеляційною скаргою не підлягає відкриттю з огляду на таке.

Згідно зі ст. 13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч.І ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Разом з тим, Департаментом земельних відносин Харківської міської ради не наведено доказів того, що оскаржуване судове рішення впливає на права, інтереси га обов'язки Департаменту. При цьому, колегія суддів зауважує, що рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 24.02.2016р. не покладено на Департамент обов'язку вчинення будь-яких дій, не визнано його дій неправомірними, тощо. Отже, Департаментом не доведено, що оскаржуваним рішенням суд вирішив питання про його права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Посилання Департаменту на те, що оскаржене рішення виконавчого комітету Харківської міської ради прийняте внаслідок проведення перевірок позивача управлінням земельних відносин, правонаступником якого є Департамент, не є доказом впливу судового рішення у цій справі на права, свободи, інтереси чи обов'язки Департамент земельних відносин Харківської міської ради.

Також судом встановлено, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2016 року було відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 24.02.2016р. по справі № 2011/7685/12.

Департамент земельних відносин Харківської міської ради є структурним підрозділом Виконавчого комітету Харківської міської ради. При цьому, відповідач - Харківська міська рада скористалась правом на апеляційне оскарження постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 24.02.2016 року.

Відповідно до п. З ч. 5 ст. 189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі також у випадках, якщо є ухвала про відмову у задоволенні апеляційної скарги цієї особи або про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

Отже, враховуючи наявність ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради, структурним підрозділом якої є Департамент земельних відносин а також враховуючи, що Департамент не є стороною у даній справі та ним не доведено, що суд першої інстанції вирішив питання про його права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту земельних відносин Харківської міської ради.

На підставі наведеного та керуючись п.3 ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту земельних відносин Харківської міської ради на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 24.02.2016р. по справі № 2011/7685/12 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Харківської міської ради , Харківської міської ради треті особи - адміністрація Московського району Харківської міської ради , Департамент комунального господарства Харківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Мінаєва О.М.