Справа № 808/2808/16
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ ТА ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

24 листопада 2016 року Справа № 808/2808/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

представника позивача Хижука В.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача в адміністративній справі

за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Мирний»

до Заступника начальника управління контролю за використанням і охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області - старшого державного інспектора сільського господарства Пєчуріної Алли Олександрівни

до Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області

про визнання протиправними дій, скасування наказу та розрахунків розміру шкоди

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарський виробничий кооператив «Мирний» звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Заступника начальника управління контролю за використанням і охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області - старшого державного інспектора сільського господарства Пєчуріної Алли Олександрівни (далі - відповідач 1), до Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якому просить:

визнати протиправними дії відповідача 2 щодо видачі наказу №49 від 14.07.2016 про проведення позапланової перевірки позивача;

скасувати наказ відповідача 2 №49 від 14.07.2016 про проведення позапланової перевірки позивача;

визнати протиправними дії щодо проведення та складання відповідачем 1 Розрахунків розміру шкоди від 21.07.2016, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, складених за результатами позапланової перевірки позивача;

скасувати Розрахунки розміру шкоди від 21.07.2016, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, складені відповідачем 1 за результатами позапланової перевірки позивача.

В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про повторне витребування доказів у Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області щодо проведення позапланової перевірки підприємства позивача, оскільки станом на час розгляду справи ухвала суду про витребування доказів не виконана. Просить також зупинити провадження у справі для надання додаткових доказів.

Судом поставлено на обговорення питання щодо витребування доказів у слідчого Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області щодо наявності кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄДРДР за №0000277 від 04.03.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, а саме чи порушено кримінальне провадження відносно посадових осіб СВК «Мирний», надіслати належним чином завірені документи по вищевказаному кримінальному провадженню що стосується СВК «Мирний».

Представник позивача проти витребування доказів що стосуються кримінального провадження заперечив, пояснивши що вони не стосуються даної справи.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином.

Вивчивши матеріали справи, зазначені клопотання представника позивача суд приходить до висновку, що клопотання підлягають задоволенню з наступних підстав.

Частиною першою статті 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною четвертою зазначеної статті суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Письмові докази, які витребовує суд, відповідно до частини третьої ст. 79 КАС України, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що витребувані судом докази будуть мати значення для повного та всебічного з'ясування обставин адміністративної справи, їх надання до суду потребує певного часу, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 79, 156, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Повторно витребувати у Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд.18) докази, а саме направлення на проведення позапланової перевірки від 14.07.2016 № 27( з відміткою про дату вручення копії направлення представнику СВК «Мирний»), повідомлення №203/01-17 від 15.07.2016 про виклик для надання документів та пояснень (з відміткою про дату його вручення представнику СВК «Мирний»), документи, що стали підставою для проведення позапланової перевірки (Ухвала Токмацького районного суду Запорізької області від 23.06.2016 по справі №328/2346/16-к, лист Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції від 12.07.2016 №4000/82/2016-СВ, наказ Держсількоспінспекції №49 від 14.07.2016 про проведення позапланової перевірки СВК «Мирний», повідомлення від 19.07.2016 про виклик на 21.07.2016 о 10 год. 30 хв. Керівника СВК «Мирний» для підписання матеріалів перевірки (з відміткою про дату вручення направлення представнику СВК «Мирний»), витяг з журналу вхідної кореспонденції Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області з якого вбачається дата, місяць та рік направлення до СВК «Мирний» матеріалів за результатами перевірки, також акти обстеження спірних земельних ділянок (в разі проведення обстежень) належним чином завірені копії.

Витребувати у слідчого Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області А.К.Чорного докази щодо наявності кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄДРДР за №0000277 від 04.03.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, а саме чи порушено кримінальне провадження відносно посадових осіб СВК «Мирний», надіслати належним чином завірені документи по вищевказаному кримінальному провадженню що стосується СВК «Мирний».

Витребувані докази подати до суду до 12 грудня 2016 року.

Копію ухвали для виконання направити начальнику Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області, слідчому Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області А.К. Чорному (71701, м. Токмак, Запорізька область, вул. Революційна, 43)

Провадження у справі зупинити до 12.12.2016.

Наступне судове засідання призначити на 12 листопада 2016 року о 12:15

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Ухвала в частини зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Батрак