Справа № 2-а-733/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа №2-а-733/10/1023

30 листопада 2010 року Славутицький, міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., розглянувши в м.Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснення перерахунку призначення і виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, -

У СТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка є особою, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, категорія 4, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії, звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ у м.Славутичі:

визнати незаконними дії відповідача щодо призначення і виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і відноситься до категорії 4, у розмірі, що не відповідає вимогам встановленим ст.51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

зобов'язати відповідача провести перерахунок, здійснити призначення та забезпечити щомісячну виплату починаючи з 15.05.2010 року, з урахуванням фактично виплачених сум додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка є потерпілою в наслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 4, у відповідності з вимогами ст.51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом на момент виплати.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління пенсійного Фонду України у м. Славутичі, щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.51 цього Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу ІІ "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закойу України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких Законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХІІ здійсніюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне, пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

З матеріалів пенсійної справи вбачається, що зазначених положень закону відповідач не дотримується, виплачуючи позивачеві додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, у меншому розмірі, що є підставою для судового захисту порушених прав.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач, не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 4.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області провести ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи і має статус особи, що постійно проживає на території зони посиленого, радіоекологічного контролю і віднесені до категорії 4 на підставі ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнорбов'язкове державне пенсійне страхування" на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати у цьому і розмірі, починаючи з 15 травня 2010 року до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення її виплати внаслідок настання обставин, передбачених законом з урахуванням фактично виплачених сум за цей період.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя