Справа № 640/17244/16-а
Суддя: Шмадченко С. І.
Дата ухвалення: 2016-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" листопада 2016 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Шмадченко С.І., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про визнання протиправними рішення субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду позовом до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, в якому просить: визнати протиправним рішення УПФУ в Київському районі м. Харкова від 16.09.2016 року № 322 щодо відмови ОСОБА_1Д в перерахунку пенсії державного службовця з 01.01.2016 року у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», зобовязати УПФУ в Київському районі м. Харкова провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії державного службовця з 01.01.2016 року у звязку з підвищенням заробітної плати державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» на підставі довідки від 05.09.2016 року № 737/ВФ3 із збереженням відсотку нарахування пенсії у розмірі 84% на момент призначення з 1996 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

18.11.2016 року відповідач надав до суду заперечення проти позову та просив відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, суд відмовляє у задоволенні позову, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що позивачка знаходиться на обліку у УПФУ в Київському районі м.Харкова та з серпня 1996 р. отримує пенсію державного службовця по 2 групі інвалідності (довічно) згідно з ЗУ «Про державну службу», а з лютого 2008 року отримує пенсію державного службовця у розмірі 84% від заробітної плати.

У зв'язку з підвищенням державним службовцям заробітної плати позивачка 13.09.2016 р. звернулася до відповідача із заявою про перерахунок раніше призначеної їй пенсії на підставі довідки про заробітну плату виданої 05.09.2016 р. № 737 ВФ3, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям про складові заробітної плати за період з 01.01.2016 року. Рішенням УПФУ в Київському районі м. Харкова від 16.09.2016 р. позивачки відмовлено в перерахунку пенсії.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 1993 року в редакції, що діяла на час призначення позивачу пенсії, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Згідно статті 37-1 Закону України Про державну службу ( в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Як убачається з матеріалів справи, пенсія державного службовця по 2 групі інвалідності (довічно) згідно з ЗУ «Про державну службу» позивачці призначена з серпня 1996 р., з лютого 2008 року вона отримує пенсію у розмірі 84 % від заробітної плати.

До 01.05.2016 року пенсійне забезпечення державних службовців було врегульоване зазначеними нормами Закону України Про державну службу від 16.12.1993 року № 3723-XII.

З 01.05.2016 року набув чинності Закон України Про державну службу від 10.12.2015 року № 889-VIII.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» затверджено збільшення посадових окладів державних службовців.

У звязку з набуттям чинності Закону України Про державну службу від 10.12.2015 року № 889-VIII, положення Закону України Про державну службу від 16.12.1993 року № 3723-XII втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 Закону України Про державну службу від 10.12.2015 року, яка набрала чинність з 01.05.2016 р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, з 01.05.2016 р. Законом України Про державну службу від 10.12.2015 року, по іншому врегульовані правовідносини, повязані із пенсійним забезпеченням державних службовців.

Закон України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст.90 Закону України Про державну службу від 10.12.2015 року та Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року, з 01.05.2016р. відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у звязку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Позивач із заявою про перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів звернулася до відповідача 13 вересня 2016 року.

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016 р., відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні перерахунку пенсії.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 41, 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, ст.ст. 37, 37-1, Закону України «Про державну службу», суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії цієї постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя