Справа № 2-а-106/11
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2016 року м. Київ К/800/39164/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
СуддівЄрьоміна А.В.
Шведа Е.Ю.
провівши у касаційному порядку попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області про стягнення підвищення до пенсії за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2010 року ОСОБА_4 у Цюрупинському районному суді Херсонської області пред'явив позов до Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області про стягнення підвищення до пенсії.

Просив суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок щомісячного підвищення до отримуваної пенсії у розмірі 30 відсотків, як дитині війни, за періоди: з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року та з 01 січня по 25 листопада 2010 року.

Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 24 січня 2011 року позовні вимоги задоволено частково.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі здійснити перерахунок належної ОСОБА_4 пенсії з її підвищенням на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та здійснити необхідні виплати, починаючи з 26 травня 2010 року, за рахунок Державного бюджету України. В іншій частині позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю та у зв'язку з пропуском строку позовної давності.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року відмовлено у відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області звернулося з касаційною скаргою, в якій просить його скасувати, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 24 січня 2011 року Цюрупинським районним судом Херсонської області прийнято постанову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області про стягнення підвищення до пенсії.

Управлінням Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області 16 лютого 2011 року подано апеляційну скаргу на вказане судове рішення.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2011 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області повернуто апелянту, в зв'язку з порушенням строків на апеляційне оскарження.

Управлінням Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області 19 березня 2012 року повторно подану апеляційну скаргу на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 24 січня 2011 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Оскільки орган владних повноважень - Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області подав апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції більш ніж через рік після проголошення судового рішення, колегія суддів апеляційного суду вірно застосувала вимоги частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України та відмовила у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 210, 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області залишити без задоволення, а ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області про стягнення підвищення до пенсії - без зміни.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді Горбатюк С.А.

Єрьомін А.В.

Швед Е.Ю.