Справа № 672/1251/16-а
Суддя: Сакенов Ю. К.
Дата ухвалення: 2016-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№672/1251/16-а
Провадження №2-а/672/33/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2016 р. Городоцький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Сакенова Ю.К.

за участю секретаря - Ратушняк Л.В.

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Шкробот М.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городок справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницької області, Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання неправомірними рішення комісій та призначення пенсії на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до відповідачів для захисту своїх прав, мотивуючи свої вимоги тим, що після досягнення 55-річного віку він звернувся із заявою і всіма іншими необхідними документами до Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «б», п.«3» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 14 квітня 2016 року №6 позивачу не зараховано до пільгового стажу періоди роботи з 12.06.1984 р. по 25.01.1985 р., з 25.07.1985 р. по 24.04.1998 р. водієм грузового великовантажного автомобіля КРАЗ, зайнятого в технологічному процесі важкого і шкідливого виробництва на вивезенні гірської маси (вапняка) в Закупнянському кар'єрі вапнякового заводу «Агрофірма Україна» село Лісоводи, згодом ТОВ «Агрофіра «Україна», через те, що в трудовій книжці, книгах обліку трудового стажу і заробітку не вказана марка грузового автомобіля, тобто КРАЗ.

Рішенням комісії Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області не враховано і періоди роботи з 07.08.1983 р. по 05.12.1983 р. по професії помічника машиніста екскаватора по погрузці гірської маси вапняка цього ж виробництва.

Тому не зарахування цих періодів пільгової роботи за Списком №2 привело до відсутності у позивача необхідного 12 років 06 місяців пільгового стажу роботи по професії помічника машиніста екскаватора, водія великовантажного автомобіля КРАЗ на погрузці, вивезені гірської маси вапняка і рішенням комісії Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, протокол №108 від 29.04.2016 р. йому відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, про що його повідомлено листом від 29.04.2016р. №729/02.

З такими рішеннями комісій позивач не погоджується і вважає їх неправомірними, оскільки по записах в його трудовій книжці він виконував роботу помічником машиніста на погрузці гірської маси вапняка з 07.08.1983 р. по 05.12.1983 р. і з 12.06.1984 р. по 25.01.1985 р., з 25.07.1985 р. по 24.04.1998 р. - водієм автосамоскида на вивозці гірської маси вапняка, зайнятого в технологічному процесі важкого і шкідливого виробництва Списку №2 на Закупнянському вапняковому заводі колгоспу «Україна», згодом агрофірма «Україна», ТОВ «Агрофіра «Україна», яке згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців ліквідоване у зв'язку з визнанням його банкрутом.

Позивач фактично працював водієм грузового великовантажного автомобіля КРАЗ-256 грузопідйомністю 12 тон, але через неналежне знання працівниками «Агрофірма «Україна» норм трудового права в трудовій книжці не вказана повна назва марки автомобіля - КРАЗ, а тільки «автосамосвал».

Також в книгах обліку праці, розрахункових відомостях проставлена лише професія позивача «шофер», і відповідальними особами, які вносили в них записи, не вписано автомобіль КРАЗ. Тому позивач звернувся до суду та просить задовольнити позов.

Представник відповідача позов не визнала та пояснила, що позивачу правомірно рішенням комісії Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, протокол №108 від 29 квітня 2016 року, відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки в його трудовій книжці зазначено лише місце роботи, що підтверджує стаж роботи, а для визначення права на пільгову пенсію записів трудової книжки недостатньо, так як в ній не вказано марку вантажного автомобіля, на якому працював позивач.

Комісія при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області розглянула заяву ОСОБА_3 щодо підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах і прийняла рішення: Період роботи позивача з 07.08.1983 р. по 05.12.1983 р. по професії помічника машиніста екскаватора по погрузці гірської маси вапняка комісією не розглядався, оскільки не було його заяви про встановлення пільгового стажу роботи за цей період.

Ознайомившись з матеріалами справи, оцінивши жокази в їх сукупності, суд вважає, що даний позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що після досягнення 55-річного віку ОСОБА_3 звернувся із заявою і всіма іншими необхідними документами до Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «б», п..«3» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 14 квітня 2016 року №6 позивачу не зараховано до пільгового стажу періоди роботи з 12.06.1984 р. по 25.01.1985 р., з 25.07.1985 р. по 24.04.1998 р. водієм грузового великовантажного автомобіля КРАЗ, зайнятого в технологічному процесі важкого і шкідливого виробництва на вивезені гірської маси (вапняка) в Закупнянському кар'єрі вапнякового заводу «Агрофірма Україна» село Лісоводи, через те, що в трудовій книжці, книгах обліку трудового стажу і заробітку не вказана марка грузового автомобіля, тобто КРАЗ.

Рішенням комісії Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, протокол №108 від 29 квітня 2016 року, позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки в нього відсутній необхідний стаж пільгової роботи.

З рішенням комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 14 квітня 2016 року №6 суд не погоджується. Так згідно записів в трудовій книжці позивача він з 12.06.1984 р. по 25.01.1985 р., з 25.07.1985р. по 24.04.1998 р. виконував роботу водія автосамоскида на вивозці гірської маси вапняка, зайнятого в технологічному процесі важкого і шкідливого виробництва Списку №2 на Закупнянському вапняковому заводі колгоспу «Україна», згодом агрофірма «Україна», ТОВ «Агрофіра «Україна» с.Лісоводи Городоцького району, яке згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців ліквідоване у зв'язку з визнанням його банкрутом.

Він фактично працював водієм грузового великовантажного автомобіля КРАЗ-256 грузопідйомністю 12 т., що підтверджується трудовою книжкою позивача, його посвідченням водія НОМЕР_1 від 29.05.1984 року, архівними довідками Городоцького районного трудового архіву №680, 681, 682 за листопад 2015 року, №509 за серпень 2016 року, довідкою ВРЕР ДАІ з обслуговування Городоцького, Чемеровецького та Ярмолинецького районів УМВС України в Хмельницькій області від 29.05.2012 року про те, що вантажопідйомність автомобіля КРАЗ 256Б1 становить 12 т., відомістю №2 переліку об'єктів основних засобів, які підлягають до розпаювання між бувшими членами «Агрофірми «Україна», с.Лісоводи Городоцького району, де вказано, що на даному підприємстві було п'ять автомобілів КРАЗ-256Б, квитанцією до приходного касового ордеру №844, де вказано, що за ОСОБА_3 закріплено автомобіль КрАЗ-256, архівною довідкою №04-06/498 від 20.11.2015 року архівного відділу Городоцької РДА, відповідно до якої у протоколах засідань заводської Ради Закупнянського вапнякового заводу колгоспу «Україна» за 1986, 1988, 1989, 1990, 1991 роки значиться питання про виплату премії шоферу ОСОБА_3, архівною довідкою №04-06/496 від 20.11.2015 року архівного відділу Городоцької РДА, відповідно до якої у протоколах загальних зборів колгоспу «Україна» с.Лісоводи за 1985, 1992, 1993, 1995, 1996 роки значиться питання про встановлення мінімуму вихододнів (1985 р. для чоловіків 280 в/днів, решта вказаних років для чоловіків - 260 в/днів), Правилами внутрішнього трудового розпорядку, затвердженими загальними зборами «Агрофірми «Україна»» від 22.12.1998 року, якими встановлений 8-годинний робочий день, поясненнями свідків ОСОБА_4, та ОСОБА_5, які працювали разом із позивачем на Закупнянському вапняковому заводі колгоспу «Україна» та підтвердили, що останній працював на даному підприємстві шофером самоскида КРАЗ.

Відповідно ст.48 Кодексу законів про працю України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника, а у відповідності до вимог ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. По записах в ній встановлюється не тільки виконувана робота, але визначається право особи на призначення пільгової пенсії.

Виконувана позивачем пільгова робота з 12.06.1984 р. по 25.01.1985 р., з 25.07.1985 р. по 24.04.1998 р. водія великовантажного автомобіля КРАЗ, зайнятого в технологічному процесі важкого і шкідливого виробництва в Закупнянському кар'єрі вапнякового заводу по добуванню і вивезені гірської маси вапняка, відноситься до шкідливих і важких умов праці за Списком №2 підприємств, виробництв, робіт, професій, посад і показників, робота в яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173, Розділ 1 Гірничі роботи п.1, а) робітники, та постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994р. №162, Розділ 1 Гірничі роботи п.1, а) робітники, позиція 2010100а-11442, які є чинними і діяли в період виконання ним пільгових робіт.

На підставі ст.13 п. «б», п.«3» Закону України «Про пенсійне забезпечення» на одержання пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 мають право чоловіки які досягли віку 55 років і при стажі роботи не менше 25 років 6 місяців, з них не менше 12 років 6 місяців на роботах з шкідливими і важкими умовами праці.

Окрім того, ще однією з умов, як вбачається з листа Міністерства соціального забезпечення №02-48 орг від 06.04.1992р., до великовантажних автомобілів, робота на яких дає право на отримання пенсії на пільгових умовах щодо п.«3» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відносяться автомобілі вантажопідйомністю 8 і більше тон.

При обчисленні стажу роботи в Закупнянському кар'єрі вапняковому заводі колгоспу Україна, «Агрофірма «Україна», ТОВ «Агрофірма «Україна» згідно ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зараховуються після 1965 року за рік роботи за умови щорічного виконання встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, а в разі не виконання встановленого мінімуму - враховується час роботи за фактичною тривалістю.

В «Агрофірмі «Україна» з 1994 року згідно правил внутрішньо-трудового розпорядку, затверджених загальними зборами «Агрофірми «Україна», встановлено тривалість робочого тижня, обов'язковий річний мінімум в вихододнях 260, Нормальна тривалість робочого часу працівників становить 40 годин на тиждень, тобто 8-ми годинним робочим днем, як встановлено ст.50 КЗпП України.

Таким чином пільговий стаж роботи позивача становить:

1984р. - 159 днів : 25,4 = 6 міс. 6 днів;

1985р. - 130 днів : 25,4 = 5 міс. 3 дня;

01.01.1986р. по 31.12.1988р. - 3 роки відпрацьований мінімум вихододнів - 260

1989р. - 249 днів : 25,4 = 9 міс. 20 днів;

1990р. - 244 дня : 25,4 = 9 міс. 15 днів;

1991р. - 250 днів : 25,4 = 9 міс. 21 день;

1992р. - 232 дня : 25,4 = 9 міс. З дня;

1993р. - 76 днів : 25,4 = 2 міс. 25 днів;

1994р. - 944 год. : 8 год. = 118 днів х 25,4 = 4 міс 16 днів;

1995р. - 741 год. : 8 год. = 92 дня х 25,4 = 3 міс 15 днів;

1996р. - 103 год. : 8 год. = 13 днів;

1997р. - 25 год. : 8 год. = 3 дня.

Всього разом в сукупності пільговий стаж становить 7 років 8 місяців 4 дня, а загальний трудовий стаж роботи складає понад 27 років.

Суд не враховує позивачу стаж роботи в період з 07.08.1983 р. по 05.12.1983р. по професії помічника машиніста екскаватора по погрузці гірської маси вапняка в Закупнянському кар'єрі вапнякового заводу «Агрофірма Україна» село Лісоводи, оскільки з цього приводу між сторонами відсутній спір. Так позивач не звертався до відповідачів із заявою з приводу зарахування йому даного стажу роботи до пільгового і відповідно останні не відмовляли йому у зарахуванні цього стажу до пільгового.

Таким чином суд вважає правомірним рішенням комісії Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, протокол №108 від 29 квітня 2016 року, яким позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки в нього відсутній необхідний стаж пільгової роботи.

Керуючись ст.160, 161, 162, 163, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати як неправомірне рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 14 квітня 2016 року №6 про відмову в зарахуванні ОСОБА_3 до пільгового стажу періодів роботи з 12.06.1984 р. по 25.01.1985 р., з 25.07.1985 р. по 24.04.1998 р.

Зобов'язати Городоцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_3 періоди з 12.06.1984 р. по 25.01.1985 р., з 25.07.1985 р. по 24.04.1998 р., всього сім років вісім місяців чотири дня.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Ю.К.Сакенов