Справа № 823/1813/16
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 листопада 2016 року справа № 823/1813/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали Незалежної первинної профспілки Центрального регіону до Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, старшого інспектора Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради - Пустовіт Ярослави Петрівни про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить:

- скасувати визнати нечинним рішення Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради від 15.11.2016 про відмову у знятті з реєстрації місця проживання трьох повнолітніх осіб: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1., ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2., ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3., за адресою: АДРЕСА_1;

- зобов'язати Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради знати з реєстрації місця проживання трьох повнолітніх осіб: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1., ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2., ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3., за адресою: АДРЕСА_1, на підставі свідоцтва на квартиру за адресою: АДРЕСА_1, від 21.10.2016, та доданих позивачем відповідачу документів 15 листопада 2016 року.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали вбачається, що дана справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду з огляду на наступне.

Як вбачається з позовної заяви, позивач визначив відповідачами - Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради та посадову особу вказаного органу - старшого інспектора Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Пустовіт Ярославу Петрівну.

Згідно ст. 140 Конституції України, місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 (далі - Закон №280/97-ВР) система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Пунктом 1.1 Положення про Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради, затвердженого рішенням Черкаської міської ради №939-рд визначено, що Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради - є виконавчим органом Черкаської міської ради, підконтрольний та підзвітний Черкаській міській раді, підпорядкований її виконавчому комітету та міському голові м. Черкаси.

Згідно п. 1 ч. 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, вказаний позов, хоч і має ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним з додержанням встановлених статтею 19 цього Кодексу правил територіальної підсудності.

Відповідно до п. 6 ч. 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Незалежної первинної профспілки Центрального регіону до Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, старшого інспектора Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Пустовіт Ярослави Петрівни про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Каліновська