Справа № 462/6151/16-а
Суддя: Бориславський Ю. Л.
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 462/6151/16-а
УХВАЛА

28 листопада 2016 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Бориславський Ю.Л., вивчивши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії по перерахунку та виплаті пенсії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова (що підтверджені у його листі-відповіді № 182/К-9 від 14.11.2016) щодо відмови їй у здійсненні з 01.12.2015 року перерахунку раніше призначеної пенсії державного службовця відповідно до ст.37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ (в редакції від 26.10.2014, чинній на момент призначення мені пенсії державного службовця) у розмірі 70% суми заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії, на підставі моєї заяви від 03.11.2016р. та довідок від 02.11.2016 № 7484/1/12-16 та від 11.10.2016 р. № 6771/1/13-05, у звязку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів»; зобовязання управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова здійснити ОСОБА_1, відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ (в редакції від 26.10.2014 року, чинній на момент призначення мені пенсії державного службовця) перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії державного службовця у звязку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» на підставі поданих мною довідок від 02.11.2016 № 7484/1/12-16 та від 11.10.2016 р. № 6771/1/13-05 починаючи з 01 грудня 2015 року (тобто з місяця підвищення заробітної плати) згідно пунктів 4,5 Постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 року «Про деякі питання вдосконалення визначення заробітку для обчислення пенсій» (в редакції, чинній на момент призначення мені пенсії державного службовця, яка у такій редакції діяла до 15.12.2015 року, тобто станом на момент виникнення права на перерахунок) та виплатити недоплачену частину пенсії починаючи з 01.12.2015 року, при цьому із збереженням того відсотку заробітку для обчислення пенсії держслужбовця, який був передбачений на момент її призначення статтею 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ, тобто - 70%, та із збереженням максимального розміру пенсії держслужбовця на рівні кратному десяти прожитковим мінімумам, установлених для осіб, які втратили працездатність, що було передбачено ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ (в редакції чинній на час призначення мені пенсії державного службовця), з наступним переглядом відповідачем розміру моєї пенсії державного службовця у звязку з зміною розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та наступним перерахунком пенсії у звязку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців, виходячи із 70% суми заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії, постанову суду звернути до негайного виконання в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням уже виплачених сум, в межах суми виплат за один місяць, та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова подати звіт про виконання судового рішення у строк, встановлений судом.

Згідно п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_1 просить, зокрема, визнати протиправною та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львоваперерахувати та виплатити пенсію призначену її з урахуванням всіх видів виплат, починаючи з 01.12.2015 року, проте, звернулася із позовом до суду лише 24.11.2016 року, тобто з пропуском встановленого ст.99 КАС України шестимісячного строку, при цьому в адміністративному позові ОСОБА_1 не навела жодних підстав поважності пропуску такого строку і з клопотанням про поновлення строків на звернення до суду, відповідно до вимог ст.100 КАС України, не зверталася.

Оскільки про своє порушене право позивач мала відомості під час щомісячного отримання пенсії, то поважні причини пропуску звернення до суду відсутні, отже наслідки пропуску строку звернення до суду підлягають застосуванню.

Виходячи з наведеного, вважаю, щопозовні вимоги в частині зобовязання перерахувати призначену пенсію та виплатити пенсію з урахуванням всіх видів виплат за період з 01.12.2015 року до 24.05.2016 року слід залишити без розгляду.

В іншій частині позов поданий з дотриманням вимог ст.ст.104-106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі в цій частині немає.

Відповідно до ч.1 ст.183-2 КАС України в адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг застосовується скорочене провадження.

Заявлені в позові вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, тому вважаю за необхідне відкрити скорочене провадження у даній справі.

Керуючись ст.17, 18, 23, 99, 100, 107, 183-2 КАС України

у х в а л и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії по перерахунку та виплаті пенсії за період з 01.12.2015 року до 24.05.2016 року залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії по перерахунку та виплаті пенсії з 24.05.2016 року.

Копію ухвали невідкладно направити відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня одержання зазначених документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову до Залізничного районного суду м. Львова. У разі неподання заперечення справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення строку для його подання.

Справа буде розглянута суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

В іншій частині позовних вимог ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає, проте може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя: Ю.Л. Бориславський