Справа № 2-а-414/11
Суддя: Голосеніна Т. В.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2-а-414/11
УХВАЛА

"25" листопада 2016 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

в складі : головуючого Голосеніної Т.В.,

за участю секретаря - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням, в якому просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 05.12.2013 року видано виконавчий лист № 2-а-414/11 шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області на користь ОСОБА_3 нарахованих коштів в сумі 256 грн. 32 коп.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, в поданні зазначив про розгляд справи без його участі. Стягувач та боржник в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду подання були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 06.05.2011 року по справі № 2а-414/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок та провести виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни позовні вимоги було задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія щодо нарахування та виплати підвищення пенсії за віком позивачу як дитині війни за період з 23.05.2010 по 09.07.2010, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія здійснити перерахунок та провести виплату підвищення пенсії позивачу як особі, що має статус дитини війни, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплат, що вже були здійснені, починаючи з 23.05.2010 року по 09.07.2010 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2012 року постанову суду від 06.05.2011 залишено без змін.

Відповідно до статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України, не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі вказаного рішення 05.12.2013 року було видано виконавчий документ.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області 22.05.2014 року відкрито виконавче провадження ВП №43416949 з виконання виконавчого листа № 2а-414/11 виданого 05.12.2013 року Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області.

В звязку з відсутністю коштів для виконання судового рішення у повному обсязі, державний виконавець звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області на користь ОСОБА_3 нарахованих коштів в сумі 256 грн. 32 коп.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Аналіз наведеної норми дає підстави вважати, що суд може змінити спосіб і порядок виконання рішення лише: 1) у виняткових випадках; 2) за наявності обставин, що ускладнюють його виконання або роблять його неможливим; 3) за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Під зміною способу і порядку виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів реалізації (виконання) рішення в разі неможливості його виконання у спосіб і порядок, встановлений раніше.

Зміна способу і порядку виконання рішення суду може відбутися шляхом заміни одного заходу примусового виконання судового рішення іншим або коли, при виконанні рішення адміністративного суду, яким присуджені певні речі або кошти, неможливо їх повернути за їх відсутності, що є підставою для звернення стягнення на грошові кошти тощо.

Суд дійшов висновку, що заявником не надано достатніх доказів наявності таких підстав та судом не встановлено обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

Заявником не вказано підстав неможливості виконання рішення суду та не дає суду можливості застосування зміни способу і порядку виконання цього рішення, оскільки не вичерпані інші встановлені законом заходи виконання рішення суду та не вирішено питання щодо наявності бюджетних коштів за рахунок яких можливо буде виконати судове рішення.

Аналіз наведених норм та ст. 263 КАС України, дають підстави зробити висновок про те, що суд, здійснюючи зміну способу і порядку виконання рішення суду, не може змінювати зміст резолютивної частини рішення або змінити обраний судом спосіб захисту порушеного права.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду першої інстанції неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду першої інстанції.

Змінюючи спосіб виконання постанови суду не можна змінити її суть, адже це належить до повноважень суду апеляційної або касаційної інстанції.

Вищенаведене свідчить про необґрунтованість вимог щодо зміни порядку виконання судового рішення в даній адміністративній справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя(підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Олександрійського

міськрайонного суду ОСОБА_4