Справа № 2-а-11022/10
Суддя: Кондратюк А. Д.
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" грудня 2010 р. м. Коростень

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Кондратюк А.Д., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів, передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними, та стягнути на його користь з УПСЗН Коростенської міської ради недовиплачені кошти, що передбачені ст.ст.37,48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 4263,60 гривни за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року та кошти в сумі 3356,00 гривень за 2010 рік, мотивуючи це тим, що він являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та має інвалідність 2 групи, що повязана з наслідками аварії на ЧАЕС, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Крім того, позивач просить поновити йому строк звернення до суду з даним позовом, вказавши, що пропустив його з поважних причин, оскільки на протязі останнього року неодноразово вносились зміни до діючого законодавства, а відповідач діяв в супереч закону і обіцяв виплачувати вищевказані кошти у відповідності до вимог ЗУ "Про статус...", що й призвело до пропуску строку звернення до суду.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає в м.Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та має інвалідність 2 групи, що повязана з наслідками аварії на ЧАЕС, що стверджується копією посвідчення потерпілого від ЧАЕС та паспорта. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст.37,48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, щомісяця.

Відповідно до ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи... (2 групи) щорічна допомога на оздоровлення виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат щорічно.

Відповідно до постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,48 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті

соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (місьі

держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, ті

правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Відповідно до довідки №4371 від 22.12.2010 року позивач отримав 120 гривень!

оздоровлення за 2010 рік.

Таким чином, заборгованість за ст.37 ЗУ "Про статус..." підлягає стягненню за пері»

01.01.2010 року по 31.12.2010 року, відповідно до даних довідки щодо отримання позива1

даних виплат, а також на підставі наявних у справі письмових доказів.

Що стосується вимог позивача щодо поновлення строку звернення до суду, то суд ввая!|

що строк звернення до суду порушений з поважних причин і підлягає поновленню.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діялі

вказаних періодах:

- з 1.10.2009 р. - 650 грн.; - з 1.11.2009 р. - 744 грн.; - з 1.01.2010 р. - 869 грн.;

- з 1.04.2010 р. - 884 грн.; - з 1.07.2010 р. - 888 грн.; - з 1.10.2010 р. - 907 грн.;

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачі

розрахунку, а також оскільки відповідач не оспорює розрахунок наданих позивачем с/

заборгованість перед позивачем за весь спірний період часу складає - за ст.37 ЗУ «П|

статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі - 18,90 грн.) - 3150,30 гривень, та розм

недовиплачених позивачу коштів передбачених ст.48 вищевказаного закону становить за 201

рік (за мінусом отриманих коштів в сумі 120 грн.) - 3356,00 гривень, а всього підля:'3

стягненню 6506,30 гривень. ^

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці

В решті вимог відмовити за необґрунтованістю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-12,102,158-163,167,254 КАС Україн ці не вш»,ь

ст.19 Конституції України, ст.ст.37,48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, яі ц> коииі* за

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів У країн

№936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державног

бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждал

внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Поновити позивачу строк звернення до суду, та визнати дії управління праці ті

соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської раді

на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, що передбачені ст.37 ЗУ «Пр(

статус...» в сумі 3150,30 гривень та за ст.48 ЗУ «Про статус...» в розмірі 3356,00 гривень - з;

2010 рік, а всього 6506,30 гривень.

В решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через

міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти

проголошення.

Суддя