Справа № 293/876/16-а
Суддя: Васильчук С. Ф.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/876/16-а

25 листопада 2016 року смт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області в складі

головуючого-судді Васильчука С.Ф.

секретаря судових засідань Тишкевич К.Б.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративний позов ОСОБА_2 до Черняхівського об'єднаного управління пенсійного фонду в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив суд визнати неправомірними дії Черняхівського об'єднаного управління пенсійного фонду в Житомирській області щодо невиплати йому пенсії по інвалідності з 01.06.2015 року всупереч ст.47 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та зобов'язати відповідача поновити йому виплату пенсії по інвалідності з 01.06.2015 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він отримує пенсію як інвалід 3 групи за загальним захворюванням відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». З 01.04.2015р. відповідачем припинено виплату пенсії, оскільки він є державним службовцем. Позивач вважає такі дії дискримінаційними по відношенню до нього та такими, що суперечать Конституції України.

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Позов підтримує.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи в суді. Причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС суд не відкладає розгляд справи, а вирішує її на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Черняхівському об'єднаному управлінні пенсійного фонду в Житомирській області, отримував пенсію по інвалідності 3 групи на підставі загального захворювання. Одночасно позивач займає посаду головного спеціаліста - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища в Державній екологічній інспекції у Житомирській області, та є державним службовцем. З 01.04.2015 р. позивачу припинено виплату пенсії по інвалідності.

29.01.2016 року ОСОБА_2 звернувся до Черняхівського об'єднаного управління пенсійного фонду в Житомирській області з заявою щодо причин припинення виплати пенсії.

Листом Черняхівського об'єднаного управління пенсійного фонду в Житомирській області від 12.02.2016 року №2-Л/8 позивачу відмовлено в поновленні виплат пенсії.

Вирішуючи питання правомірності припинення виплати пенсії позивачу, суд виходить з наступного.

Як встановлено абз.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) в редакції, яка чинна з 01.04.2015 р., тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання

у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів» пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються; у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особі відповідно до цієї статті (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Відповідач вважає, що оскільки позивач працює на посаді, яка дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», то в період з 1 квітня по 31 грудня 2015 року пенсія, призначена згідно з Законом №1058, виплачуватись не повинна.

Суд зазначає, що станом на 1 квітня 2015 року посада, на якій працює позивач, дійсно, давала право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим відповідачем правомірно виплату пенсії позивачу було припинено.

Разом з тим, відповідно до пункту 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року №213-VIII (далі - Закон №213) у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про національний Банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Вказаний в пункті 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону №213 закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах до 1 червня 2015 року не прийнятий, у зв'язку з чим з вказаної дати втратили чинність, зокрема, норми Закону України «Про державну службу» щодо пенсійного забезпечення і відповідно пенсії за цим Законом не призначаються.

В теперішній час особам, які підпадають під дію Закону України «Про державну службу», пенсія призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, з 1 червня 2015 року посада, на якій працює позивач, не дає права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим передбачені ч.1 ст.47 ст.54 Закону №1058 підстави для невиплати позивачу пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, відпали, і з 1 червня 2015 року перешкоди для виплати позивачу вказаної пенсії відсутні.

З огляду на вказане, суд вважає, що з 01 червня 2015 року виплата пенсії, призначеної позивачу відповідно до Закону №1058, підлягає відновленню у зв'язку з відсутністю підстав для її невиплати.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8-11, 158-161 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Черняхівського об'єднаного управління пенсійного фонду в Житомирській області щодо поновлення виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_2, викладену в листі від 12.02.2016 №2-Л/8.

Визнати протиправною бездіяльність Черняхівського об'єднаного управління пенсійного фонду в Житомирській області щодо невиплати пенсії по інвалідності ОСОБА_2 з 01.06.2015 року.

Зобов'язати Черняхівське об'єднане управління пенсійного фонду в Житомирській області поновити ОСОБА_2 виплату пенсії по інвалідності з 01.06.2015 року.

Стягнути з Черняхівського об'єднаного управління пенсійного фонду в Житомирській області на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 551,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Житомирської області протягом десяти днів з часу отримання сторонами копії постанови.

Головуючий-суддя: С.Ф. Васильчук

Копія:вірно