Справа № П/811/1476/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2016 року Справа № П/811/1476/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі, судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 74 961,49 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 74 961,49 грн., в тому числі: по податку з фізичних осіб в сумі 90,37 грн., по податку на доходи фізичних осіб в сумі 9 221,12 грн., по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки - 65 650 грн.. Станом на день звернення до суду заборгованість не сплачене.

Сторони у судове засідання 24.11.2016 року не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи, з урахуванням ст.ст.33, 35 КАС України, повідомлені вчасно та належним чином (а.с.50, 53).

Відтак, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази у справі суд приходить до таких висновків.

Згідно до вимог п.п.41.1, 41.2 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими пп.14.1.39, пп.4.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 74 961,49 грн., в тому числі: з єдиного податку з фізичних у сумі 90,37 грн.; з податку на доходи фізичних осіб в сумі 9 221,12 грн., по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки - 65 650 грн..

Так, згідно до акту № 144/11-08-17/НОМЕР_1 від 29.07.2015 року про результати документальної позапланової невиїзної перевірки податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення:

- № від 04.09.2015 року, яким відповідачу нараховано грошового зобов'язання в сумі 170 грн.. За рахунок сплати 79,63 грн., борг складає - 90,37 грн.;

- № від 04.09.2015 року, яким відповідачу нараховано грошового зобов'язання в сумі 8711,87 грн.. За рахунок переплати в розмірі 170,75 грн., борг складає 8541,12 грн.;

- № від 04.09.2015 року, яким відповідачу нараховано грошового зобов'язання в сумі 510 грн.,

- № від 04.09.2015 року, яким відповідачу нараховано грошового зобов'язання в сумі 170 грн.;

- № від 04.09.2015 року, яким відповідачу нараховано грошового зобов'язання в сумі 65 650 грн. (а.с.5-21, 26-31).

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень до суду не надано.

Відповідно вимог абз.1 п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Пункт 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України вказує, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковим органом сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 25.11.2015 року №622-23 на суму 74 961,49 грн. (а.с.22-23).

Суду не надано доказів оскарження податкової вимоги, а тому, позивачем дотримано законодавчі норми про направлення платнику податку письмової вимоги щодо погашення податкового боргу, яка передує вжиттю заходів, спрямованих на його примусове стягнення (погашення).

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За правилами пп.14.1.137. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Водночас, згідно із п. 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відтак, на підставі аналізу встановлених обставин та правовідносин у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними і допустимими доказами, та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ід код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області податковий борг у розмірі 74 961 (сімдесят чотири тисячі дев'ятсот шістдесят одна) грн. 49 коп..

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько