Справа № 2-а-1119/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 2-а-1119/10/1023

30 грудня 2010 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., розглянувши в м.Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та стягнення пенсійних виплат , -

УСТАНОВИВ:

До Славутицького міського суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з вимогами до відповідача:

-Визнати протиправною відмову відповідача щодо виплати щомісячної доплати як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, що визначений законом з наступним підвищенням даного розміру у випадку підвищення розміру мінімальної заробітної плати;

-Зобов'язати відповідача виконати вимоги ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та здійснити перерахунок та виплатити заборгованість по щомісячній доплаті як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю за період з 01.08.2010 року по 01.12.2010 року у сумі 53569,20 гривень;

-Зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплачувати щомісячну доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю з 01.12.2010 року у відповідності з вимогами ст..39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, визначеної законом, з наступним підвищенням пенсії у випадку підвищення розміру мінімальної заробітної плати.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що при нарахуванні та виплаті сум пенсійного забезпечення, відповідач не дотримується вимог ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи " та не підвищує пенсію позивача на одну офіційно встановлену мінімальну заробітну плату, починаючи з 01.08.2010 року.

Відповідач подав письмові заперечення проти позову, у яких просив відмовити у задоволення позову у повному обсязі посилаючись на те, що неправомірності своїх дій не вбачає.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, подавши письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, у зв'язку з чим за правилом ст. 122 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, оглянувши матеріали пенсійної справи позивача, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову частково, з наступних підстав.

З пенсійної справи позивача № 107078 судом встановлено, що ОСОБА_1 - позивач у справі перебуває на обліку в УПФУ м. Славутича - відповідача у справі, як отримувач пенсії за віком з 23.09.2005 року.

Відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ, у кореспонденції з ч.1 цієї статті у базовій редакції , чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу ІІ "Внесення змш до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, зокрема, у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Постановою Кабінету Міністрів УРСР № 106 від 23 липня 2991 року "Про організацію виконання постанов Верховної ради УРСРО про порядок введення в дію Законів УРСР "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" м.Славутич Київської області віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Із доданої до позовної заяви копії трудової книжки позивача та з оглянутих у ході розгляду справи матеріалів пенсійної справи № 107078 видно, що статусу не працюючого пенсіонера, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, позивач набув після звільнення з роботи 06.08.2010 року, тобто з 07.08.2010 року.

З матеріалів пенсійної справи вбачається, що усі документи, які підтверджують той факт, що позивач з 07.08.2010 року є не працюючим пенсіонером, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю та має право на підвищення пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у відповідача є в наявності.

Виходячи з викладеного, оскільки зазначених вище положень закону відповідач не дотримався, що призвело до обмеження права позивача, то є підстава для їх судового захисту саме з 7 серпня 2010 року, а не з 01.08.2010 року як визначено позовними межами заявленого адміністративного позову.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів

Керуючись ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у перерахунку ОСОБА_1 розміру підвищення пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області підвищити пенсію ОСОБА_1 на одну мінімальну заробітну плату, встановлену законом відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ та виплачувати підвищену пенсію починаючи з 7 серпня 2010 року з урахуванням раніше виплачених сум, до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення її виплати внаслідок настання обставин, передбачених законом.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

На підставі ст.256 КАС України допустити негайне виконання постанови в межах присудженої виплати за один місяць.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів після одержання копії постанови.

Суддя