Справа № 819/1348/16
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1348/16

28 листопада 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області про зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у свідоцтві про народження ОСОБА_1 виданого повторно 18 листопада 2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Кам'янець - Подільському реєстраційної служби Кам'янець - Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області вказано невірну дату народження позивача 14 травня 1962 року. Тому позивач не згідний із неправильною датою про народження і звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області з заявою про внесення змін в актовий запис, а саме виправити дату народження ОСОБА_1 на 15 травня 1962 року, оскільки відповідачі йому в цьому відмовили він звернувся до суду з адміністративним позовом.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити та подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явивися, незважаючи на те, що належним чином був повідомлений про день та час слухання справи.

У відповідності до ч. 4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, заслухавши в судовому засіданні думку представника позивача, з'ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами приходить до переконання, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

ОСОБА_1, народився 15 травня 1962 року в місті Кам'янець-Подільський Хмельницької області.

У свідоцтві про народження ОСОБА_1 виданого повторно 18 листопада 2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Кам'янець -Подільському реєстраційної служби Кам'янець - Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області вказано дату народження позивача 14 травня 1962 року.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області по справі №607/12394/15-ц від 09 вересня 2015 року, встановлено що згідно Свідоцтва про народження серія І-БВ №233988 виданого повторно 18 листопада 2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Кам'янець - Подільському реєстраційної служби Кам'янець -Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області датою народження позивача вказано 14 травня 1962 року.

Однак із свідоцтва про одруження 23.05.1979 року вбачається, що дата народження ОСОБА_1 значиться - 15 травня 1962 року.

Судом встановлено, що в паспорті громадянина України серія МС 543081 дата народження ОСОБА_1 значиться 15 травня 1962 року.

Із архівної довідки №95/01-01-14/2015, виданої 20.03.2015 року державним архівом Хмельницької області вбачається, що громадянка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у Книзі записів породілля за 1962 рік значиться як така, що поступила у пологове відділення міської лікарні 14 травня 1962 року. У графі про пологи записано народила хлопчика ГЗ травня 1962 р. У графі батько - ОСОБА_4.

Відтак, суд прийшов до висновку, про встановлення неправильності актового запису про народження, а саме дати народження - 14 травня 1962 року.

Відповідно до ч.І ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 вересня 2015 року встановлено неправильність актового запису про народження позивача, а саме дати народження - 14 травня 1962 року.

Відповідно до ст. 18 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво.

Оскільки, свідоцтво про народження позивача, в якому вказано неправильну дату його народження видано на підставі актового запису, що міститься в державному реєстрі, 16 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області, в якій просив внести зміни до актового запису про народження №348 від 19.05.1962 року, шляхом виправлення в графі дати народження з 14 травня на 15 травня 1962 року.

Однак, листом №928/9-03-07 від 02.10.2016 року, відповідачем відмовлено ОСОБА_1 внести зміни в актовий запис про його народження.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року.

Відповідно до статті 6 Закону відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх: формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Статтею 9 Закону передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті: державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрація акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них (стаття 13 Закону).

Згідно зі статтею 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис, спадкоємців померлого. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану (частини друга, третя статті 22 Закону).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793 (далі - Правила).

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку (пункт 1.1 Правил).

Відповідно до частини 2 статті 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може, зокрема, прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Згідно ч. 2 статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У відповідності до вищевказаних обставин справи, суд приходить до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області про зобов'язання вчинити дії є підставними та обґрунтованими, а відмова відповідача у свою чергу є необґрунтованою та такою, яка не знайшла свого документального підтвердження в матеріалах справи.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Зобов'язати Тернопільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 складеного 19 травня 1962 року за №348, відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Кам'янець-Подільському реєстраційної служби Кам'янець - Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області шляхом зміни дати народження ОСОБА_1 з 14 травня 1962 року на 15 травня 1962 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (46000, м. Тернопіль, вул. Злуки,1/28, ідент. код НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції Тернопільської області сплачений судовий збір в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 копійок відповідно до квитанції №0.0.641948407.1 від 27.10.2016 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.