Справа № 2-а-1087/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
УХВАЛА

Справа номер 2-а-1087/10/1023

2 грудня 2010 року суддя Славутицького міського суду Київської області Орел А.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області про визнання дій незаконними, зобов'язання призначити доплату (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю та сплатити її відповідно до зробленого перерахунку,-

УСТАНОВИВ:

1 грудня 2010 року до Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1 подав адміністративну позовну заяву із зазначеними вимогами

Подана позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Як визначено ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Ч.2 зазначеної статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний термін, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно ч.4 цієї статті якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб"єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльності суб"єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Згідно позовних вимог позивач просить визнати незаконними дії щодо відмови у призначенні, нарахуванні та виплаті доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі мінімальної заробітної плати з 1 травня 2010 року, зобов'язати з 1 травня 2010 року призначити, здійснити нарахування та виплачувати йому доплату до пенсії, починаючи з 1 травня 2010 року.

Як видно з позовної заяви, позивачем оскаржується рішення Пенсійного фонду України, про відмову у призначенні, нарахуванні та виплаті доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 1 травня 2010 року. Пенсійним законодавством України не передбачено повідомлення пенсіонерів органами Пенсійного фонду України про проведення перерахунку пенсій. Позивач мав можливість безперешкодно дізнатися про застосований порядок перерахунку пенсії у травні 2010 року, своєчасно звернувшись до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі з письмовою заявою.

Проте за захистом свого обмеженого права до адміністративного суду протягом встановленого ч.2 ст.99 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду позивач не звернувся.

Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке б вказувало на наявність поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, тобто таких перешкод об"сктивного характеру, які б позбавляли позивача можливості дізнатися про порушення свого права і своєчасно звернутися до суду з цим позовом, позивачем не подано.

Відповідно до п.5 і п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з"ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, залишення її без розгляду. Згідно ч.2 цієї статті суддя відкриває провадження у адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, відмови у вікритті провадження у справі чи для залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до абз. першрго ч.5 ст.107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду, відкриття провадження у справі чи відмову у відкритті провадження у справі судця постановлює ухвалу.

Оскільки позивач подав адміністративний позов з пропуском встановленого законом ( ч.2 ст.99 КАС України) строку звернення до адміністративного суду, то є підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ч.1 ст.99, ч.1 ст. 100, ч.1,5 ст. 107 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області про визнання дій незаконними, зобов"язання призначити доплату (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю та сплатити її відповідно до зробленого перерахункуз 1 травня 2010 року залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя