Справа № 725/3453/16-а
Суддя: Галичанський О. І.
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/3453/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2016 року. Першотравневий районний суд м. Чернівці

в складі:

головуючого судді Галичанського О.І.

при секретарі Симик І.М.

за участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахунку пенсії, зобовязання здійснити збільшення розміру пенсійного забезпечення, здійснити перерахунок пенсії та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за минулий час (не більше ніж за 12 місяців), -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2016 року позивач звернувся до суду з вище вказаним позовом та просив визнати протиправними дії відповідача у 2012 році щодо перерахунку його пенсії за вислугу років в розмірі 80% від розміру середнього заробітку за посадою, з якої йому було оформлено пенсію та скасувати його розпорядження з цього приводу; визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку його пенсії за вислугу років згідно довідки прокуратури Чернівецької області №18/158вих-16 від 31.03.2016 року відповідно до ст.. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції від 05.11.1991 року); зобовязати відповідача перерахувати йому пенсію із середньомісячного заробітку згідно з довідками прокуратури Чернівецької області за 2012 рік та за №18/158вих-16 від 31.03.2016 року відповідно до ст.. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції від 05.11.1991 року), виходячи з розрахунку 88% від заробітку сумою пенсії.

В рамках судового розгляду даної справи представником відповідача заявлене клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Конституційним судом України подання Верховного суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 22 Конституції України ч. 20 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII від 14.10.2014 року у редакції Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" № 76-VIII від 28.12.2014 року.

Позивач в судове засідання не зявився, направив до суду заяву в якій не заперечував проти зупинення провадження у справі та просив розглянути вказане клопотання в судовому засіданні без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала клопотання про зупинення провадження у справі.

Суд, заслухавши думку представника відповідача, частково дослідивши письмові докази по справі, вважає, що клопотання слід задовольнити, виходячи з наступного.

У відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що Вінницьким апеляційним адміністративним судом постановлено ухвалу про звернення на підставі ч. 5 ст. 9 КАС України до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо відповідності ст. 22 Конституції України ч. 20 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII від 14.10.2014 року у редакції Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" № 76-VIII від 28.12.2014 року.

Так, ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» передбачає, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України, при цьому у даному спорі предметом доказування є саме наявність або відсутність підстав для здійснення перерахунку пенсії позивачу з урахуванням усіх складових заробітної плати, в тому числі індексації, матеріальної допомоги, премій та надбавок.

Відповідно до положень пункту 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01 листопада 1996 року № 9 "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" передбачено, що у разі невизначеності в питанні про те, чи відповідає Конституції України застосований закон або закон, який підлягає застосуванню в конкретній справі, суд за клопотанням учасників процесу або за власною ініціативою зупиняє розгляд справи і звертається з мотивованою ухвалою (постановою) до Верховного Суду України, який відповідно до ст. 150 Конституції може порушувати перед Конституційним Судом України питання про відповідність Конституції законів та інших нормативно-правових актів. Таке рішення може прийняти суд першої, касаційної чи наглядової інстанції в будь-якій стадії розгляду справи.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до вирішення Верховним Судом України питання щодо внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності наведеного вище положення Закону України "Про прокуратуру" Конституції України та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 156, 158,165, 185 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахунку пенсії, зобовязання здійснити збільшення розміру пенсійного забезпечення, здійснити перерахунок пенсії та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за минулий час (не більше ніж за 12 місяців) до вирішення Верховним Судом України питання стосовно внесення до Конституційного суду України подання щодо відповідності ст. 22 Конституції України ч. 20 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII від 14.10.2014 року у редакції Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" № 76-VIII від 28.12.2014 року.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Першотравневий районний суд м.Чернівці. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_3 О. І.