Справа № 759/16141/16-а
Суддя: Петренко Н. О.
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/16141/16-а

пр. № 2-а/759/395/16

24 листопада 2016 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Петренко Н.О.

при секретарі: Рагімовій Т.О.

за участю предствника позивача Коваленка Д.В., відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Святошинського районного відділ ГУ ДМС України в місті Києві до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2 про примусове видворення з України та затримання з метою поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, -

ВСТАНОВИВ:

Святошинське РВ ГУ ДМС України в м. Києві звернулося до суду з позовом до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення з України та затримання з метою поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України

В обгрунтування позовних вимог посилався на те, що громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає без документів на право проживання в Україні та ухиляється від виїзду з території України, чим порушує вимоги статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України № 150 від 15.02.2012. Зі слів іноземця було з'ясовано, що він прибув на територію України 13.12.2012 року із Узбекистану у приватних справах по національному паспорту на його ім'я №СS1541550, який в подальшому був втрачений, потягом через КПП «Лантратівка» за правилами безвізового в'їзду на територію України.

З моменту прибуття в Україну проживав за різними адресами. Останнє місце проживання - АДРЕСА_1, ухилившись від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування.

09.08.2014 стосовно громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2 керівництвом Святошинського РВ ГУ ДМС України в м. Києві було прийнято рішення про примусове повернення за межі України з строком для виїзду до 02.09.2014.Вказаному іноземцю було заборонено в'їзд на територію України строком до 09.08.2017 року. Однак рішення про примусове повернення з території України не виконав та ухиляється від виїзду за межі території України.

Під час перебування в Україні відповідач вчинив адміністративне порушення, передбачене ч.1 ст.203 КУпАП, у зв'язку з чим 01.11.2016 Святошинським РВ ГУ ДМС України в місті Києві відносно нього складено адміністративний протокол відповідно до ч.1 ст. 203 КУпАП за порушення правил перебування іноземців та ОБГ на території України, а саме статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011р. №3773-VI».

Тому, позивач просить суд примусово видворити за межі України громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та затримати його з метою поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позовної заяви та просив суд їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні просив надати два-три дні для отримання паспорту, оскільки він звернувся до посольства за його отриманням.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відносно громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, 09.08.2014р. було прийнято рішення про примусове повернення за межі України та зобов»язано його покинути територію України у термін до 02.09.2014р., заборонено йому в'їзд на територію України терміном дії до 09.08.2017р.

Також, 09.08.2014р. відносно ОСОБА_2 було складено протокол ПР МКМ № 032584 про адміністративне правопорушення, у зв`язку з вчиненням правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 203 КУпАП та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у розмірі 510 грн.

Частиною 1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України (ч. 1 та ч. 2 ст. 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»).

Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» Іноземець або особа без громадянства не можуть бути примусово повернуті чи примусово видворені або видані чи передані до країн:де їх життю або свободі загрожуватиме небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань;де їм загрожує смертна кара або страта, катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання;де їх життю або здоров'ю, безпеці або свободі загрожує небезпека внаслідок загальнопоширеного насильства в ситуаціях міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту чи систематичного порушення прав людини, або природного чи техногенного лиха, або відсутності медичного лікування чи догляду, який забезпечує життя;

де їм загрожує видворення або примусове повернення до країн, де можуть виникнути зазначені випадки.

В ході судового розгляду справи не було встановлено обставин, передбачених ст. ст. 30, 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», які б виключали прийняття судом рішення про примусове видворення відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, а також беручи до уваги, що відповідач не має дозволів на право перебування на території України, що є підставою для прийняття судом рішення про примусове видворення відповідача за межі України.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України, суд приходить до висновку про звернення до негайного виконання постанови про примусове видворення відповідача.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183-7 КАС України, у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд, визначений частиною першою цієї статті, за клопотанням органу (підрозділу), який подав такий позов, може прийняти одне з таких рішень: затримати іноземця або особу без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

У судовому засіданні, враховуючи надані пояснення, встановлено, що наявні підстави вважати, що відповідач не має документа, що посвідчує його особу та дає право на в'їзд та виїзд з України та що, дана особа ухилятиметься від виконання рішення суду про його примусове видворення, а тому суд прийшов до висновку, що позов щодо поміщення громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства до моменту виконання рішення суду про його примусове видворення, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 158, 159, 160-163, 183-7, 256 КАС України; ст. 30, ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Затримати громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову суду звернути до негайного виконання про примусове видворення з України громадянина Республіки Узбекистан.

Суддя