Справа № 803/1625/16
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2016-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2016 року Справа № 803/1625/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засіданні ОСОБА_1,

за участю представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Житлово-експлуатаційної контори №3 «Житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради» до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про скасування податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Житлово-експлуатаційна контора №3 «Житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради» (далі ЖЕК №3, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (далі Володимир-Волинська ОДПІ, відповідач) про скасування податкової вимоги форми «Ю» №70542-03 від 03.10.2016.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувану податкову вимогу позивачем отримано 08.10.2016, в якій зазначено, що станом на 02.10.2016 сума податкового боргу за узгодженим грошовим зобовязанням з податку на додану вартість становить 5861,99 грн. Однак, позивач вказує, що податковий борг відсутній, а тому вважає податкову вимогу форми «Ю» №70542-03 від 03.10.2016 протиправною та просить її скасувати.

В судовому засіданні представники позивача підтримали доводи, наведені у позовній заяві, просили позов задовольнити.

В письмових запереченнях проти адміністративного позову від 15.11.2016 (а. с. 31-32) відповідач позовних вимог не визнав. Зазначив, що оскаржувана податкова вимога була сформована у звязку з наявністю податкового боргу в розмірі 5861,99 грн., який виник за наслідками порушення граничних строків сплати грошового зобовязання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 19.09.2016. Однак, станом на 18.10.2016 оскаржувана податкова вимога є відкликаною, оскільки податковий борг з податку на додану вартість погашений згідно платіжного доручення №7903272 від 18.10.2016.

В судовому засіданні представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог, зазначив, що оскаржувана податкова вимога була винесена відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки на момент її формування у позивача був наявний податковий борг. В задоволенні позову просив відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити з врахуванням наступного.

Судом встановлено, що 03.10.2016 Володимир-Волинською ОДПІ сформовано і направлено Житлово-експлуатаційній конторі №3 «Житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради» податкову вимогу форми «Ю» №70542-03, яка отримана останнім 08.10.2016. У податковій вимозі контролюючий орган вимагав сплатити суму податкового боргу з податку на додану вартість, який станом на 02.10.2016 становить 5861,99 грн. (а. с. 5).

Надаючи правову оцінку правомірності виставлення Володимир-Волинською ОДПІ оскаржуваної податкової вимоги, суд враховує таке.

Підпунктом 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі ПК України) визначено, що податкова вимога письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

За приписами пункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (пункт 59.3 статті 59 ПК України).

Отже, податкова вимога надсилається платнику податків лише в тому разі, коли останній має несплачену узгоджену суму грошового зобовязання.

Як свідчать матеріали справи, оскаржувана позивачем податкова вимога включає в себе суму грошового зобовязання в розмірі 5861,99 грн. згідно податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.09.2016 (а. с. 33-34).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Разом з тим, відповідно пункту 38.1 статті 38 ПК України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, зокрема платіжним дорученням №7903272 від 18.10.2016, Житлово-експлуатаційна контора №3 «Житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради» після виставлення податкової вимоги 18.10.2016 сплатила борг в розмірі 5861,99 грн.

Згідно витягу з облікової картки платника податків ЖЕК №3 станом на 18.10.2016 заборгованість відсутня (а. с. 44).

В той же час суд зазначає, що на момент формування оскаржуваної податкової вимоги від 03.10.2016 у позивача був наявний податковий борг по сплаті податку на додану вартість, з огляду на що суд приходить до висновку про правомірність формування та надіслання позивачу податкової вимоги форми «Ю» №70542-03 від 03.10.2016.

Водночас судом встановлено, що станом на 18.10.2016 оскаржувана податкова вимога, з врахуванням умов пункту 60.2 статті 60 ПК України, яким передбачено, що податкова вимога вважається відкликаною у день, протягом якого відбулося погашення суми податкового боргу в повному обсязі, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення, є відкликаною, що підтверджується поясненнями представника відповідача в судовому засіданні.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом не підтвердилися обставини щодо порушення відповідачем прав, свобод та інтересів позивача, а стороною позивача не надано суду належних доказів на підтвердження позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що відповідачем під час розгляду справи надано суду належні та допустимі докази щодо спростування позовних вимог та обґрунтування правомірності винесення податкової вимоги форми «Ю» №70542-03 від 03.10.2016, а тому в задоволенні позовних вимог Житлово-експлуатаційної контори №3 «Житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради» про скасування податкової вимоги слід відмовити повністю.

Керуючись статтями 11, 17, 94, частиною третьою статті 160, статтями 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Житлово-експлуатаційної контори №3 «Житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради» до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про скасування податкової вимоги форми Ю №70542-03 від 03.10.2016 відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 28 листопада 2016 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О. А. Лозовський