Справа № 335/12969/16-а
Суддя: Шалагінова А. В.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

про залишення позовної заяви без руху
25 листопада 2016 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського ВБДПС ГУПП у Дніпропетровській області старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
25 листопада 2016 р. до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до поліцейського ВБДПС ГУПП у Дніпропетровській області старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши подані матеріали, прихожу до висновку, що позовна заява не відповідає наступним вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до приписів пункту 3 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
За вимогами пункту 4 частини першої статті 106 цього Кодексу, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
У позовній заяві в якості відповідача зазначений поліцейський ВБДПС ГУПП у Дніпропетровській області ОСОБА_2, проте, його посада зазначена зі скороченнями, що унеможливлює встановлення місця проходження його служби.
В цей же час, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, позивач не вказує Головне управління національної поліції у Дніпропетровській області, де відповідач, виходячи з доданих до позовної заяви документів, проходить службу.
Крім того, до позовної заяви додано фотографію, без зазначення того, що саме зображено на фото, яка саме ділянка дороги з привязкою до місцевості та що взагалі це фото доводить.
Також у позовній заяві позивач зазначає свідків, але не вказує клопотання про їх виклик до суду із вказівкою їх місця проживання та обставин, які вони можуть підтвердити відповідно до вимог частини четвертої статті 65 КАС України.
Серед іншого, позивач зазначає у позовній заяві клопотання про поновлення строку на оскарження постанови, що не узгоджується із приписами статті 100 КАС України, якою передбачено можливість визнання судом поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.
Так, відповідно до статті 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення (з урахуванням приписів частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України) скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
У даному випадку позивач не подавала скаргу на постанову до ГУНП в Дніпропетровській області, а одразу звернулася до суду.
Відтак, позивачеві слід зазначити у позовній заяві не клопотання про поновлення строку звернення до суду, а клопотання про визнання причин пропуску такого строку поважними.
Як вбачається з матеріалів, поданих позивачем, оскаржувана постанова прийнята відповідачем 10 листопада 2016 року. Позовна заява подана до суду 25 листопада 2016 р.
В цей же час, позивач вказує, що вона пропустила строк звернення до суду через те, що їй було повернуто позовну заяву за непідсудністю спору даному суду. Проте, до позовної заяви позивач не додала копію відповідної ухвали суду про повернення позовної заяви.
Як передбачено частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вищенаведених недоліків шляхом зазначення у позовній заяві повного найменування місця служби відповідача, зазначення третьої особи, зазначення клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду, зазначення доказів цих причин, зазначення місця проживання свідків та обставин, які вони можуть підтвердити, зазначення доказів, які підтверджує додана до позовної заяви фотографія, із наданням копій позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача та третьої особи.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського ВБДПС ГУПП у Дніпропетровській області старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви 5 (пять) днів з дня отримання копії даної ухвали, розяснивши, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, з подачею копією апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Шалагінова