Справа № 336/5867/16-а (2-а/336/286/2016)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2016-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

29 листопада 2016 рокусправа № 336/5867/16-а (2-а/336/286/2016)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Чабаненко С.В. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 24 жовтня 2016 року по справі

за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1В 04.10.2016 року звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району, в якому просить визнати протиправними дії та стягнути з відповідача на його користь одноразову щорічну допомогу до 05 травня за 2016 рік в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, відповідно до приписів ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII від 22.10.1991 року (далі Закон № 3551-XII) з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 24.10.2016 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1В подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1В є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням Серії АБ №586757 від 01.07.2005 року, перебуває на обліку у відповідача та отримує щорічну одноразову допомогу до 05 травня.

У 2016 році виплата зазначеної щорічної допомоги здійснена відповідачем на користь позивача відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України №141 від 02.03.2016 року «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законом №3551-XII і Законом України «Про жертви нацистських переслідувань» № 1584-III від 23.03.2000 року (далі - Закон № 1584-III) у розмірі 920 грн., не погодившись з чим позивач звернувся до суду з зазначеним позовом.

Приписами ст. 12 Закону № №3551-XII встановлено, що щорічно до 05 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

01.01.2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу щодо реформи міжбюджетних відносин» №79-VІІІ від 28.12.2014 року, яким внесено зміни до приписів Бюджетного кодексу України та п. 26 встановлено, що норми і положення, зокрема, ст. 12 Закону №3551-XII застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

З набранням чинності цих законодавчих змін, які неконституційними не визнавалися та на даний час розмір щорічної разової допомоги до 05 травня визначається відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України № 141 від 02.03.2016 року «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами № 3551-XII та № 1584-III (далі Постанова КМУ №141), та становить, зокрема для учасників бойових дій 920 грн.

В силу викладеного колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції стосовно відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 щодо виплати йому у 2016 році щорічної одноразової допомоги до 05 травня в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, відповідно до приписів ст. 12 Закону № 3551-XII та правомірності її здійснення відповідачем в порядку та розмірі встановленому Постановою КМУ №141.

Доводами апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовуються.

За таких обставин суд вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 24 жовтня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: С.В. Сафронова