Справа № 808/2506/16
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

24 листопада 2016 року Справа № 808/2506/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання - Сірик К.Л.,

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Міняйла О.С.,

представників третьої особи-1: Смирнова О.В., Бєлічева С.А.,

представників третьої особи-2: Гогунського К.М., Іотової В.В.,

представника третьої особи-3: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Запорізької обласної державної адміністрації

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Приморська районна державна адміністрація Запорізької області

треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приморська міська рада Приморського району Запорізької області, Преславська сільська рада Приморського району Запорізької області

про: визнання протиправним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

22.08.2016 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач), третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приморська районна державна адміністрація Запорізької області (далі - третя особа-1), треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Приморська міська рада Приморського району Запорізької області (далі - третя особа-2), Преславська сільська рада Приморського району Запорізької області (далі - третя особа-3) про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації №510 від 18.08.2016 «Про затвердження висновку щодо відповідності Конституції та законам України проектів рішень стосовно добровільного об'єднання територіальних громад Приморської міської ради та Преславської сільської ради Приморського району Запорізької області в Приморську міську територіальну громаду Приморського району Запорізької області».

Ухвалою суду від 22.08.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/2506/16 та призначене попереднє судове засідання на 05.09.2016.

Ухвалою суду від 05.09.2016 закінчено підготовче провадження, призначено судовий розгляд справи та зупинене провадження у справі за клопотанням позивача до 20.09.2016.

20.09.2016 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 20.09.2016 провадження у справі зупинене за клопотанням позивача та представника третьої особи-1 до 04.10.2016.

04.10.2016 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 04.10.2016 провадження у справі зупинене за клопотанням представника відповідача та третьої особи-2 до 10.11.2016.

10.11.2016 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 10.11.2016 провадження у справі зупинене за клопотанням позивача до 24.11.2016.

24.11.2016 провадження у справі поновлено.

У судовому засіданні 24.11.2016 позивач надав заяву про зміну підстав позовних вимог та докази надіслання її сторонам. Крім того, згідно наданої заяви позивач просить витребувати у Запорізької обласної державної адміністрації, Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, Преславської сільської ради Приморського району Запорізької області документи, які не може надати для обґрунтування своїх позовних вимог.

Також позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.4 ч.2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), для надання додаткових доказів по справі, а також для ознайомлення із запереченнями відповідача до терміну, встановленого судом.

Представники сторін проти задоволення клопотання позивача не заперечили.

Відповідно до ч.2 п.4 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на необхідність надання додаткових доказів, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження у справі до 12.12.16.

Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву позивача про зміну підстав позовних вимог.

Клопотання позивача задовольнити та зупинити провадження у даній справі до 12 грудня 2016 року на 11:00 .

Зобов'язати відповідача надати у наступне судове засідання письмові заперечення на позов з урахуванням заяви про зміну підстав позовних вимог та регламент Запорізької обласної державної адміністрації.

Зобов'язати Приморську міську раду Приморського району Запорізької області у наступне судове засідання надати: письмові пояснення на позов з урахуванням заяви про зміну підстав позовних вимог; рішення Приморської міської ради №1 від 06.08.2016 «Про схвалення проекту рішення міської ради «Про добровільне об'єднання територіальних громад»; Проект рішення робочої групи «Про добровільне об'єднання територіальних громад»; Регламент Приморської міської ради; розпорядження міського голови м. Приморськ №100/3 від 04.08.2016 « Про скликання дванадцятої сесії Приморської міської ради сьомого скликання»; Рішення №1 Приморської міської ради від 01.06.2016 «Про затвердження Порядку проведення громадських обговорень з питань добровільного об'єднання територіальних громад»; Порядок проведення громадських обговорень з питань добровільного об'єднання територіальних громад, затверджений рішенням №1 Приморської міської ради від 01.06.2016 «Про затвердження Порядку проведення громадських обговорень з питань добровільного об'єднання територіальних громад».

Зобов'язати Преславську сільську раду Приморського району Запорізької області у наступне судове засідання надати: письмові пояснення на позов з урахуванням заяви про зміну підстав позовних вимог; Проект рішення робочої групи «Про добровільне об'єднання територіальних громад», затверджений рішенням Преславської сільської ради від 08.08.2016; Рішення Преславської сільської ради від 08.08.2016.

Копію ухвали направити відповідачу та третім особам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий