Справа № 823/1792/16
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 листопада 2016 року справа № 823/1792/16

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до головного спеціаліста сектору державного земельного кадастру відділу Держгеокадастру у Шполянському районі (на яку покладені обов'язки державного кадастрового реєстратора) Лимар Людмили Петрівни, державного реєстратора реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Чепур Тетяни Олексіївни про визнання протиправним дій, скасування реєстрації земельної ділянки, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 подала позов, в якому просить:

- визнати дію державного кадастрового реєстратора Лимар Людмили Петрівни, які пов'язані в присвоєння іншого (другого) кадастрового номера земельній ділянці, яка належить на правах власності згідно Державного акта серії ЧР № 039400 - протиправною;

- визнати відомості про земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 в Державному земельному кадастрі недостовірними;

- визнати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 в Державному земельному кадастрі - недійсною;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 в Державному земельному кадастрі;

- зобов'язати державного кадастрового реєстратора Лимар Людмилу Петрівну привести відомості Державного земельного кадастру про земельну ділянку гр. ОСОБА_1 у відповідність до правовстановлюючих документів;

- визнати дію державного реєстратора реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Чепур Тетяни Олексіївни, які пов'язані з реєстрацією іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 - протиправними;

- зобов'язати державного реєстратора реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Чепур Тетяну Олексіївну скасувати реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 106 цього Кодексу у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, а згідно частини 5 вказаної статті якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

В поданій 23.11.2016 позовній заяві без зазначення номера від 21.11.2016 поштова адреса позивача, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, не зазначені.

Крім того, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. Частина четверта статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України формулює позовні вимоги, що можуть становити зміст адміністративного позову, а саме: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В позовній заяві позивач, серед іншого, просить визнати відомості про земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 в Державному земельному кадастрі недостовірними, що не відповідає змісту позовних вимог, встановленому в статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 цього Закону визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 № 928-VIІІ встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем у позовній заяві об'єднано шість вимог немайнового характеру (не враховуючи позовної вимоги, зміст якої не відповідає частині 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України) у зв'язку з чим розмір судового збору складає 3307 грн 20 коп., натомість до позовної заяви додана квитанція про сплату судового збору в розмірі лише 1102 грн 40 коп., недоплата складає 2204 грн 80 коп.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 10 січня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом:

- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначити в позовній заяві поштову адресу позивача, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є, зміст позовних вимог, які відповідають встановленим статтею 105 Кодексу адміністративного судочинства України вимогам, а також надати копії приведеної у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

- подання Черкаському окружному адміністративному суду оформленого належним чином документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі за подання позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк