Справа № 2а-7473/09/1370
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2012-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2012 р. № 2а-7473/09/1370

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Ланкевича А.З.

секретар судового засідання Гіщинська С.Я.,

за участі відповідача ОСОБА_1

представників

позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Жидачівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

встановив:

Львівським окружним адміністративним судом отримано позовну заяву, в якій позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Жидачівського районного центру зайнятості 5077,55 грн. виплаченої допомоги по безробіттю.

Посилається на те, що відповідач перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний з 24.12.2008 року по 12.08.2009 року та одночасно виконував роботи за договором цивільно-правового характеру з 18.12.2008 року по 31.12.2008 року, тобто на день надання статусу безробітного. Виплату допомоги по безробіттю розпочато 24.12.2008 року та припинено 11.08.2009 року у звязку з працевлаштуванням безробітного. За вищезазначений період відповідач незаконно отримав 5077,55 грн. допомоги по безробіттю.

Від відповідача надійшли письмові заперечення проти позову, в яких такий просить в позові відмовити, посилається на те, що у якості прямого основного письмового доказу позивачем додано договір на виконання робіт від 18.12.2008 року, укладений від його імені та керівника ПП «Габіони захід Україна»ОСОБА_4 та відповідний акт про виконання робіт від 31.12.2008 року. Вказані документи викликають сумнів у їх достовірності, так як підпис виконано від його імені, проте іншою особою.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просить його задоволити з підстав наведених в позовній заяві.

В судовому засіданні відповідач та його представник відповідача проти позову заперечили, просять відмовити в його задоволенні з підстав наведених в письмових запереченнях проти позову. Крім цього зазначили, що договір на виконання робіт від 18 грудня 2008 року укладений між ПП «Виробниче обєднання Габіон Захід Україна»та ОСОБА_1 визнано недійсним.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

ОСОБА_1 17 грудня 2008 року звернувся до Жидачівського районного центру зайнятості у Львівській області з заявою як такий, що шукає роботу.

Відповідач на підставі своєї заяви від 24 грудня 2008 року отримав статус безробітного з призначенням йому допомоги по безробіттю терміном на 360 календарних днів з 24.12.2008 року по 18.12.2009 року.

Жидачівським районним центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітними, за результатами складено Акт № 122 від 02 жовтня 2009 року.

Як вбачається з висновків вищезазначеного Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, відповідачем шляхом подання недостовірних даних порушено вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», у звязку з чим безпідставно отримано допомогу по безробіттю.

На підтвердження вищенаведених висновків позивач вказує на те, що згідно інформації отриманої від податкового органу, встановлено, що відповідач перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний з 24.12.2008 року по 12.08.2009 року та одночасно виконував роботи за договором цивільно-правового характеру з 18.12.2008 року по 31.12.2008 року тобто на день надання статусу безробітного ОСОБА_1 власноруч написав, що не є найманим працівником, не укладав договір цивільно-правового характеру, не отримує пенсію на пільгових умовах і не зареєстрований як фізична особа-підприємець, не має права на пенсію за віком та на пенсію за вислугу років. Виплату допомоги по безробіттю розпочато 24.12.2008 року та припинено 11.08.2009 року у звязку з працевлаштуванням безробітного.

Сума отриманої відповідачем допомоги в період з 24.12.2008 року по 11.08.2009 року склала 5077,55 грн.

Згідно п.п.«б»,«в»ч.1 ст.25 Закону України «Про зайнятість населення», держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм такі види компенсацій: виплата матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації; виплата в установленому порядку допомоги по безробіттю.

Відповідно до частин 2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що випливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак, судом встановлено, що рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці визнано недійсним договір Б/Н на виконання робіт від 18 грудня 2008 року укладений між ПП «Виробниче обєднання Габіон Захід Україна»та ОСОБА_1, отже відповідач не виконував роботи за договором цивільно-правового характеру у ПП «Виробниче обєднання Габіон Захід Україна»в четвертому кварталі 2008 року, тобто в період перебування на обліку безробітних в центрі зайнятості.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що відповідачем жодним чином не порушено вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та такий правомірно отримував допомогу по безробіттю за період з 24.12.2008 року по 11.08.2009 року.

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України, судові витрати по сплаті судового збору та витрати на правову допомогу покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

В позові Жидачівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено 06 квітня 2012 року

Головуючий Ланкевич А.З.