Справа № 330/2060/16-а
Суддя: Куценко О. О.
Дата ухвалення: 2016-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

iменем України

2-а/330/34/2016

Справа № 330/2060/16-а

"28" листопада 2016 р. Якимівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді - Куценко О.А.

при секретарі - Павленко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Запорізькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

31 жовтня 2016 року позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в якому просив визнати неправомірними дії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо не надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Запорізькій області надати довідку про розмір грошового забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області станом на 01.01.2016 для перерахунку пенсії з урахуванням до постанови КМУ від 11.11.2015 №988.

Позивач в судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву в якій просив розгляд справи проводити без його участі на заявлених вимогах наполягає та просить задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не з`явився надано письмові заперечення в яких зазначають, що посилання позивача на постанову КМ України від 11листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» є безпідставними та на цей час для здійснення перерахунку пенсій пенсіонерам з числа колишніх осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які отримують пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», немає достатніх підстав.

У відповідності до ст.41 ч.1 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за вказаним Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч. 2 ст. 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Таким чином, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», встановлено грошове забезпечення поліцейських.

Відповідно до абзацу 2 пункту 15 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про Національну поліцію» за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Згідно ст.102 Закону України «Про Національну поліцію», пенсійне забезпечення поліцейських здійснюються також в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року N45», перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

На підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв'язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС повідомляють у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що Головне управління Національної поліції в Запорізькій області повинно було надати довідку про розмір грошового забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для перерахунку пенсії з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988.

Керуючись Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року N45», Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.ст. ст.ст. 9-12, ч.1,2 ст.71,99-100,159-163 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Запорізькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправну бездіяльність Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо не надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області станом на 01.01.2016 для перерахунку пенсії з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Запорізькій області надати довідку про розмір грошового забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області станом на 01.01.2016 для перерахунку пенсії з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Якимівський районний суд Запорізької області протягом 10 днів.

Суддя: