Справа № 803/1707/16
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 листопада 2016 року Справа № 803/1707/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до головного спеціаліста відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Королюка В.М., відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування припису, визнання незаконними дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до головного спеціаліста відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Королюка В.М., відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування припису від 02.11.2016 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, визнання незаконними дій щодо скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт даху над квартирою АДРЕСА_1» №ВЛ 39.

Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з таких підстав.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам

Відповідно до статті 140 Конституції України та частини першої статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Таким чином, Луцька міська рада, в тому числі і відділ державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради, відноситься до органів місцевого самоврядування.

Оскільки ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом, предметом якого є оскарження дій та рішення, що вчинені (прийняті) органом місцевого самоврядування, тому дана справа з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18 КАС України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а саме: Луцькому міськрайонному суду Волинської області.

Пунктом 6 частини першої статті 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 слід повернути позивачу та роз'яснити йому, що відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного спеціаліста відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Королюка В.М., відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування припису, визнання незаконними дії повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.Б.Плахтій