Справа № 450/1781/15-а, 2а-450/89/15
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2016 року м. Львів № 876/11183/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Бруновської Н.В.

суддів: Костіва М.В., Шавеля Р.М.

за участю секретаря судового засідання: Бедрій Х.П.

апелянта: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Пустомитівського районного суду Львівської області від 20.10.2015р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

22.07.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.

Постановою Пустомитівського районного суду Львівської області від 20.10.2015р. в позові відмовлено.

Не погоджуючись із даною постановою, апелянт ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом при винесенні постанови порушено норми матеріального і процесуального права.

Апелянт просить суд, постанову Пустомитівського районного суду Львівської області від 20.10.2015р. скасувати та прийняти нову, якою позов задовольнити.

Апелянт ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу із підстав у ній зазначених.

Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, учасника процесу, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість постанови суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_1 звернувся до головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою щодо права на пенсію на пільгових умовах та 25.02.2015 р. отримав відповідь в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян». (а.с. 7 )

Порядок звернення до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років визначений Постановою правління ПФУ від 10.11.2006 р. № 18-1 «Про затвердження Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Як видно з матеріалів справи, позивач звертався в пенсійний орган із заявою від 01.07.2015 р. про перегляд відповіді від 26.04.2012 р. однак, не звертався із заявою про призначення пенсії.

Отже, позивач в порядку визначеному Постановою 18.1 не подав в органи пенсійного фонду заяву згідно п. 5 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Тому, вимога позивача про зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах є передчасною.

Згідно частини 5 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Аналіз вказаних норм дає підстави дійти висновку, що незалежно від наявності права особи на пенсію існує обов'язкова процедура прийняття рішення пенсійним органом.

Крім того, колегія суддів звертає увагу на ту обставину, що до компетенції судів не віднесені функції органів державної влади з питань призначення пенсії.

Разом з тим, правом на пенсію за віком на пільгових умовах користуються «слюсарі по ремонту і обслуговування систем вентиляції та кондиціонування» у ливарному виробництві відповідно до списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162, розділ XIY «Металообробка» п. 1 «Ливарне виробництво».

Згідно записів трудової книжки ОСОБА_1 працював у Львівському телевізійному заводі - головному заводі виробничого об'єднання «Електрон» з 05.12.1977 р. по 01.03.1986 р. слюсарем по ремонту промислової вентиляції гальванічного цеху, а з 01.03.1986 р. по 07.04.1997 р. слюсарем по ремонту і обслуговуванню промислових вентиляцій механо-гальванічного цеху.

Отже, відсутні підстави для призначення пенсії позивачу за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» оскільки, професія слюсар по ремонту і обслуговуванню промислових вентиляцій гальванічного та механо-гальванічного цеху списком № 2 не передбачена.

У відповідності до вимог ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

ст.200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Із врахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції є законною, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було, тому, відсутні підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. 160, ст.195, ст.198, ст.200, ст.205, ст.206, ст.254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Пустомитівського районного суду Львівської області від 20.10.2015р. у справі за № 450/1781/15-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: Н.В. Бруновська

Судді: М.В. Костів

Р.М. Шавель

Ухвала складена в повному обсязі 28.11.2016 року.