Справа № 815/6265/16
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6265/16
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

23 листопада 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Портофранківського відділу поліції Приморського ВП в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування Рішення від 14.03.2016р., викладеного в розділі VІ «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: « 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», прийнятого стосовно ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування Наказу від 11.04.2016р. №189 о/с в частині звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, інспектора Портофоранівського відділення поліції Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області; поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області від 14.03.2016р., викладеного в розділі VІ «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: « 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», прийнятого стосовно ОСОБА_1; визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області від 11.04.2016р. №189 о/с в частині звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, інспектора Портофоранівського відділення поліції Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області; поновити старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора Портофоранівського відділення поліції Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, тоді як, позивачем - ОСОБА_1 до позовної заяви для відповідачів та третьої особи не додано копій документів, що приєднуються до позовної заяви.

Також, відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач у позовній заяві зазначає, що ОСОБА_1 звертався до Головного управління Національної поліції в Одеській області із вимогою щодо надання копії рішення атестаційної комісії від 14.03.2016р., однак йому було відмовлено у зв'язку з тим, що в процесі передачі відповідної документації (особової справи у якій містяться документи, на підставі яких реалізовано атестацію позивача) від Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області вказані документи не надійшли до Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Водночас, у порушення приписів ч.2 ст.106 КАС України, позивачем - ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви не додано жодних доказів на підтвердження звернення до Головного управління Національної поліції в Одеській області із вимогою щодо надання копії рішення атестаційної комісії від 14.03.2016р., та відмови ГУНП в Одеській області у наданні вказаного документа.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Портофранківського відділу поліції Приморського ВП в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування Рішення від 14.03.2016р., викладеного в розділі VІ «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: « 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», прийнятого стосовно ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування Наказу від 11.04.2016р. №189 о/с в частині звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, інспектора Портофоранівського відділення поліції Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області; поновлення на посаді, встановивши позивачу строк для усунення недоліків до 29.11.2016року.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв'язку, позивачу - ОСОБА_1, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ч.ч.1-3 ст.106, п.3 ч.1 ст.107, ч.1 ст.108, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Портофранківського відділу поліції Приморського ВП в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування Рішення від 14.03.2016р., викладеного в розділі VІ «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: « 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», прийнятого стосовно ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування Наказу від 11.04.2016р. №189 о/с в частині звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, інспектора Портофоранівського відділення поліції Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області; поновлення на посаді, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 29.11.2016року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів ч.3 п.1 ст.108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.