Справа № 813/1963/16
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про призначення експертизи
та зупинення провадження у справі
24 листопада 2016 року Справа № 813/1963/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Грень Н.М.,

за участю секретар судового засідання Гавірко О.О.,

представник позивача Сабада Г.О.,

представник відповідача Дирда І.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення військово-лікарської експертизи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Личаківсько - Залізничного об`єднаного районного військового комісаріату м. Львова, про скасування постанови та розпорядження, -
в с т а н о в и в :
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Личаківсько - Залізничного об`єднаного районного військового комісаріату м. Львова, в якому просить:

- скасувати постанову військово-лікарської комісії Личаківсько - Залізничного об`єднаного районного військового комісаріату м. Львова від 25.05.2016 року по винесенню рішення про обмежену придатність ОСОБА_1 до військової служби та зобов`язати винести нову постанову відповідно до чинного законодавства України за результатами проходження медичного огляду;

- визнати протиправним та скасувати мобілізаційне розпорядження Личаківсько - Залізничного об`єднаного районного військового комісаріату м. Львова про зобов`язання ОСОБА_1 з`явитися до Личаківсько-Шевченківсько-Залізничного об`єднаного районного військового комісаріату м. Львова з оголошенням мобілізації.

У судовому засіданні представником позивача подано клопотання про призначення військово-лікарської експертизи з метою визначення придатності за станом здоров`я позивача до військової служби /а.с.68, 77/. При цьому представник позивача з цього приводу зазначив, що дослідження стану здоров`я позивача є ключовим моментом у спірних правовідносинах, оскільки впливає на можливість проходження останнього служби у Збройних Силах України.

На розгляд експертизи пропонував винести такі питання:

1. Чи відповідає діагноз, зазначений у довідці ЛВК Личаківсько-Залізничного об`єднаного районного військового комісаріату м. Львова від 25.05.2016 року фактичному стану здоров`я ОСОБА_1 ?

4.2. Чи потребує особа, встановленим експертизою діагнозом, періодичного курсу лікування у медичних закладах, приймання спеціальних лікарських препаратів, для підтримання належного стану здоров`я, систематичного обстеження у медичних закладах?

4.3. Чи придатний до служби в рядах військових сил України у зв`язку з встановленим діагнозом?

Через канцелярію суду 03.10.2016 року надійшло клопотання представника відповідача про призначення військово-лікарської експертизи з метою визначення придатності за станом здоров`я позивача до військової служби /а.с.75/.

На розгляд експертизи пропонував винести такі питання:

1.Чи придатний до військової служби військовозобов`язаний ОСОБА_1 ?

2. Яка ступінь придатності до військової служби військовозобов`язаного ОСОБА_1 ?

Суд заслухав пояснення представників сторін з приводу призначення експертизи, оглянув матеріали у справі, що мають значення для вирішення даного клопотання та керується наступним.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Закріплений у ч. 1 ст. 11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

За правилами ст. 81 КАС України, для з`ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Якщо проведення експертизи доручено експертній установі, її керівник має право доручити проведення експертизи одному або кільком експертам, якщо судом не визначено конкретних експертів, у разі потреби замінити виконавців експертизи, заявити клопотання щодо організації проведення досліджень поза межами експертної установи.

В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків (ч.ч. 1-5 ст. 81 КАС).

В цілому після обговорення сторони дійшли згоди про винесення на військово-лікарську експертизу таких питань:

1.Чи відповідає діагноз, зазначений у довідці ЛВК Личаківсько-Залізничного об`єднаного районного військового комісаріату м. Львова від 25.05.2016 року фактичному стану здоров`я ОСОБА_1 ?

2. Чи потребує особа, встановленим експертизою діагнозом, періодичного курсу лікування у медичних закладах, приймання спеціальних лікарських препаратів, для підтримання належного стану здоров`я, систематичного обстеження у медичних закладах?

3. Чи придатний ОСОБА_1 до служби в рядах військових сил України у зв`язку з встановленим діагнозом?

4. Яка ступінь придатності до військової служби військовозобов`язаного ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи слід призначити військово-медичну експертизу, поставити перед експертами вищевказані питання та доручити її проведення експертам Військово-лікарської комісії Західного регіону (м. Львів, вул. Стрийська, 73-А).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи до одержання її результатів.

З огляду на те, що у даній справі належить призначити військово-лікарську експертизу, слід зупинити провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Керуючись ст. 2, 11, 69, 81, 156, 158-160, 165, КАС України, суд -

у х в а л и в :
1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Призначити у справі військово-лікарську експертизу.

3. Проведення військово-лікарської експертизи доручити експертам Військово-лікарської комісії Західного регіону (м. Львів, вул. Стрийська, 73А).

4. На вирішення військово-лікарської експертизи поставити наступні питання:

4.1. Чи відповідає діагноз, зазначений у довідці ЛВК Личаківсько-Залізничного об`єднаного районного військового комісаріату м. Львова від 25.05.2016 року фактичному стану здоров`я ОСОБА_1 ?

4.2. Чи потребує особа, встановленим експертизою діагнозом, періодичного курсу лікування у медичних закладах, приймання спеціальних лікарських препаратів, для підтримання належного стану здоров`я, систематичного обстеження у медичних закладах?

4.3. Чи придатний ОСОБА_1 до служби в рядах військових сил України у зв`язку з встановленим діагнозом?

4.4. Яка ступінь придатності до військової служби військовозобов`язаного ОСОБА_1 .

5. Витрати на проведення військово-лікарської експертизи покласти на позивача.

6. Попередити експерта, що за завідомо неправдивий висновок, відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді експерт несе кримінальну відповідальність.

7. Зупинити провадження у справі до одержання результатів військово-лікарської експертизи.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.
Ухвала в частині призначення експертизи набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Грень Н.М.

Повний текс ухвали складено та підписано 25.11.2016 року.