Справа № 2-а-2508/10
Суддя: Рум'янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2010-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2508/2010 р.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2010 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого - судді Румянцевої Н.О.,

при секретарі Ляшик С.В.,

за участю: позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок пенсії

В С Т А Н О В И В:

26.10.2010року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона перебуває на обліку в УПФ у Ленінському районі з 01.03.2000року, отримує пенсію за віком та продовжує працювати. 06.10.2010р. він звернувся до відповідача з заявою про перерахування пенсії згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховуючи заробітну плату за рік, який передує року перерахунку пенсії, але йому було відмовлено, та перерахунок був зроблений з урахуванням середньої заробітної плати за 2007рік замість 2009року. У результаті розмір пенсії знизився. Вважає що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства.

У судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, від нього надійшли письмові заперечення до позову, в яких вимоги не визнає, просить позов не задовольняти.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до наступного.

Позивач отримує пенсію, яку нараховує відповідач з березня 2000року.

Відповідачем, після подачі позивачем заяви про перерахунок пенсії від 06.10.2010р. (а.с.3), було зроблено перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за 2007рік помножену на індивідуальний коефіцієнт заробітку та стажу позивача (а.с.4).

Згідно ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09.07.2003р (далі Закон N1058-IV) «У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.»

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» N107-VI від 28.12.2007р. (далі Закон N107-VI) були внесені зміни в Закон N1058-IV, котрі були визнані неконституційними внаслідок Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II N 10-рп/2008 від 22.05.2008р.

Згідно п.2 Розділу 3 Закону N107-VI «Розділ II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" діє по 31 грудня 2008 року.».

Таким чином усі зміни, що були викладені в розділі 2 Закону N107-VI, втратили свою чинність з 01.01.2009року.

Посилання відповідача на законодавчу неврегульованість питання про показник середньої заробітної плати є безпідставними, оскільки він при нарахуванні пенсії повинен керуватись Законом N1058-IV, який діє до сього часу, та зокрема у 2009році .

Пунктом 11 Постанови Кабінету міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» N 530 від 28.05.2008р. (далі Постанова №530) передбачений ідентичний Закону N1058-IV порядок обчислення та перерахування пенсій, у разі якщо особа після виходу на пенсію працює.

Посилання відповідача на листи Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009р. №20/19-09/039 та Пенсійного фонду України від 11.03.2009р. №4096102/01 є безпідставним, оскільки листи не можуть замінювати положення Законів України, та відповідач в своїй діяльності повинен керуватись положеннями Законів України

Позивач почав отримувати пенсію за віком з березня 2000року, після цього продовжував працювати, що підтверджується записами у трудовій книжці), с заявою про перерахунок звернувся 06.10.2010р. відповідно до статті 42 Закону N 1058-IV. Згідно вимог Закону N 1058-IV показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто в даному випадку це 2009рік.

Оскільки позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії 06.10.2010року, то її вимога про перерахування пенсії з 14.01.2010року не обґрунтована, та перерахунок потрібно робити з першого числа місяця в якому подана заява тобто з 01.08.2010р..

За таких підстав враховуючи вищезазначене суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 7-12, 86, 159, 161-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок пенсії задовольнити частково.

Визнати рішення Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколаєва №12691/06 від 13.10.2010р. щодо застосування при призначенні пенсії показників заробітної плати за 2007рік. неправомірним.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2010року у відповідності до ч.1,2 ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» їз застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009рік.

Стягнути з Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколаєва на користь держави 3грн.40коп. (три гривни сорок копійок) судового збору.

В інший частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення чи отримання копії апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду

м. Миколаєва Н.О. Румянцева