Справа № 761/41238/16-а
Суддя: Савицький О. А.
Дата ухвалення: 2016-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/601/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2016 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді: Савицького О.А.,

при секретарі: Ющенко Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Шевченківського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві про примусове видворення з України громадянина Республіки Індія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та затримання з метою поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України,

ВСТАНОВИВ:

22.11.2016 року Шевченківський РВ ГУ ДМС України в м.Києві звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить видворити в примусовому порядку за межі України громадянина Республіки Індія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Свої вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що громадянин Республіки Індія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув 18.04.2016 року на територію України поза пунктом пропуску, на даний час проживає на території України нелегально, мету в'їзду на територію України не пояснює, відомості про приймаючу сторону та місце проживання не повідомляє. При цьому, наявні обґрунтовані підстави вважати, що громадянин Республіки Індія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення. Приймаючи до уваги той факт, що відповідач грубо порушив Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», позивач просив суд на підставі ст. 30 вказаного Закону задовольнити позов.

Представники позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, з підстав, зазначених в позові, просила суд позов задовольнити, зазначаючи, що відповідач неправомірно перебуває на території України, незаконно перетнув державний кордон України без відповідних документів, немає дозволів на право перебування на території України, і є обґрунтовані підстави вважати, що він ухилятиметься від виконання рішення про його примусове повернення, в зв'язку з чим, просить прийняти рішення про примусове видворення відповідача за межі України.

Відповідач та його представник - адвокат Зоценко О.В. в судовому засіданні проти задоволення позову заперечили, просили суд відмовити у його задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та його представника, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, що 22.11.2016 року громадянина Республіки Індія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідача по справі), було доставлено до Шевченківського РВ ГУ ДМС України в м.Києві, де було встановлено його особу.

22.11.2016 року Шевченківським РВ ГУ ДМС України в м.Києві було складено відносно відповідача протокол про адміністративне затримання, в зв'язку з вчиненням правопорушення, передбаченого ст. 203 КУпАП, для встановлення особи та з'ясування обставин даного правопорушення.

Також, 22.11.2016 року Шевченківським РВ ГУ ДМС України в м.Києві було складено відносно відповідача протокол про адміністративне правопорушення за ст. 203 КУпАП, в зв'язку з порушенням Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

При цьому, зі змісту письмових пояснень відповідача, наданих ним за участю перекладача, вбачається, що останній прибув на територію України у квітні 2016 року поза пунктом пропуску з території Республіки Білорусь. Мету в'їзду на територію України відповідач пояснює тим, що на даний час у Республіці Індія проходять бойові дії. Постійного місці проживання не має. Разом з тим, у країну походження, а саме Республіку Індія відповідач повертатись відмовляється.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Частинами 1, 2 ст. 16 цього ж Закону визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

За змістом ч.1 ст. 30 цього ж Закону центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, а також приймаючи до уваги, що відповідач не має дозволів на право перебування на території України, а також у встановленому законом порядку із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту не звертався, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішення про його примусове повернення, що є підставою для прийняття судом рішення про примусове видворення відповідача за межі України.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 158, 159, 160-163, 183-5, 256 КАС України, ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 25.06.2009 року № 1 «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця, видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Шевченківського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві про примусове видворення з України громадянина Республіки Індія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та затримання з метою поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України - задовольнити.

Затримати громадянина Республіки Індія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово перебуваючого за адресою: АДРЕСА_1, хостел з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, на строк, який не може перевищувати 6 (шість) місяців.

Примусово видворити за межі території України громадянина Республіки Індія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово перебуваючого за адресою: АДРЕСА_1, хостел, за рахунок коштів державного бюджету України.

Постанову суду допустити до негайного виконання у відповідності до п.5 ч.2 ст.256 КАС України.

Копії постанови суду невідкладно видати сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення постанови. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частин постанови, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії постанови.

Оскарження постанови суду не зупиняє її негайного виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя: