Справа № 2-а-1871/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа №2-а-1871/11/1023

17 травня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., розглянувши в м.Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку державної пенсії -

УСТАНОВИВ:

До Славутицького міського суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з вимогами до відповідача:

- Визнати незаконними дії відповідача щодо виплати пенсії згідно ст..54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду 3 групи з числа осіб, які постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи;

- Зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплачувати державну пенсію з 15 липня 2010 року, як особі, віднесеній до категорії 1 та інваліду 3 групи, захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи, згідно вимог ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі нижче 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з рівності мінімальної пенсії за віком до розміру, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з наступним підвищенням пенсії у зв'язку зі змінами у діючому законодавстві та встановленні нових розмірів прожиткового мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що він отримує пенсію по інвалідності, призначену на підставі ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в той же час відповідач здійснює нарахування і виплату зазначеної пенсії меншому розмірі, ніж передбачено статтею 54 вказаного Закону.

Відповідач подав письмові заперечення проти адміністративного позову, в яких просив відмовити у задоволенні позову, оскільки протиправності своїх дій не вбачає.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, подавши письмові про розгляд справи за їх відсутністю, у зв'язку з чим за правилом ст. 122 КАС України судовий розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, оглянувши матеріали пенсійної справи позивача, суд дійшов до висновку про часткове задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

3 пенсійної справи позивача № 106913.судом встановлено, що ОСОБА_1 - позивач у справі перебуває на обліку в УПФУ м. Славутича - відповідача у справі, як отримувач пенсії по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", на яку його було переведено на підставі заяви від 15.12.2010 року.

Оцінюючи дії відповідача з точки зору, чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, суд виходить із такого.

Згідно ст.. 10 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особі, яка має право одночасно на різні види пенсії, призначається один із цих видів за її вибором.

Порядок подання документів для призначення, перерахунку пенсій, переведення з одного виду на інший врегульовано Порядком подання та оформлення документів " для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року № 1566/11864, відповідно до п. 3; п. 37 якого розгляд та вирішення питання, зокрема, про перерахунок пенсії, здійснюється на підставі поданої заяви згідно додатку 4 до цього

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи позивача, він перебуває на обліку в УПФУ у м.Славутичі станом на 15 липня 2010 року він отримував пенсію за віком. 15 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до управління ПФУ у м.Славутичі з заявою встановленої форми про переведення його на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і позивача було переведено на зазначений вид пенсії.

Згідно ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими :

По 1 групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком;

По П групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком;

По Ш групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком;

Дітям - інвалідам - 3 мінімальних пенсій за віком.

Ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Виходячи з наведеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з 15 грудня 2010 року, оскільки позивач звертався до УПФУ у м.Славутичі з заявою встановленого зразка про переведення його на пенсію по інвалідності, на як його було переведено, але обчислено у меншому розмірі, ніж передбачено законом, що стало порушенням його прав і стало підставою для їх судового захисту.

Керуючись ст. 160-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 3 групи, і особі, яка має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та громадянином, захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області з 15 грудня 2010 року провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 3 групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, як особі, який постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесений до категорії 1, та обчислити її у розмірі, не меншому за шість мінімальних пенсій за віком, визначеному ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і виплачувати її у такому розмірі починаючи з 15 грудня 2010 року, до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення її виплати внаслідок настання обставин, передбачених законом, з урахуванням фактично виплачених сум за цей період.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

На підставі ст.256 КАС України допустити негайне виконання постанови в межах присудженої виплати за один місяць.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів після одержання копії постанови.

Суддя