Справа № 2-а-1503/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 2-а-1503/10/1023

31 грудня 2010 Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплата додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є особою, постраждалою внаслідрк аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 1, має 2 групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; перебуває на' обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області, як одержувач пенсії, звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами:

Визнати бездіяльність відповідача щодо виплати додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, що відноситься до категорії 1 та є інвалідом 2 групи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за вікоім 4 - протиправною .

Зобов'язати відповідача зробити перерахунок та виплачувати додаткову пенсію, за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01 липня 2010 року у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з рівності мінімальної пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати в обрахованому розмірі в подальшому і довічно з наступним підвищенням пенсії у зв'язку зі змінами у діючому законодавстві та встановленні нових розмірів прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності нарахування пенсійних виплат позивачеві. Пенсійну справу для огляду до суду ненадав.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки грунтується на вимогах закону.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний, захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ, пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а)державної пенсії;

б)додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну, пенсію.

Згідно ст.50 цього Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України", Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів: України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 1 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах :

інвалідам 1 групи - 100% мінімальної пенсії за віком;

інвалідам 2 трупи - 75% мінімальної пенсії за віком;

інвалідам 3 групи, дітям - інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу - 50% мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХІІ здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарайтії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Згідно вимог ч.3 ст. 46 Койституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму встановленого Законом.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідйим критерієм для розрахунку, додаткової пенсій, за шкоду, заподіяну здоров'ює мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та є конституційною гарантією та правом на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у встановленому законодавством розмірі.

Як вбачається з письмових заперечень відповідача, з моменту призначення пенсії позивачу йому було встановлено до виплати додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю як особі яка відноситься до категорії 1 і інваліду 2 групи, захворювання якого пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. Таким чином, відповідач не дотримується вимог закону щодо розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, виплачуючи її у меншому розмірі.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів,

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у перерахунку ОСОБА_1 розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 1, має 2 групу інвалідності, захворювання пов'язане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області з провести перерахунок ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильській і віднесена до категорії І, має 2 групу інвалідності, захворювання якого пов'язане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на підставі ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 рбку № 796-ХІІ у розмірі 75%. мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та виплачувати у цьому розмірі починаючи з 1 липня 2010 року з урахуванням фактично виплачених сум, до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення виплати внаслідок настання обставин передбачених законодавством.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, який обчислюється з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя