Справа № 711/3522/16-а
Суддя: Колода Л. Д.
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/711/73/16
Справа № 711/3522/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2016 року Придніпровський районний суд

м. Черкаси

В складі: головуючого-судді Колода Л.Д.

при секретарі Остапець А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги,-

В с т а н о в и в:

Позивач департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги. Свої позовні вимоги мотивує тим, що згідно заяви гр. ОСОБА_1 яка зареєстрована на житловій площі за адресою АДРЕСА_1, отримувала державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку з 10.10.2011 по 12.07.2014. 31.10.2013 року відповідач звернулася до управління із заявою на призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку по доходах. 16.01.2015 управлінням отримано наказ №4-К від 13.01.2014 ПАТ «Черкасицивільпромпроект», згідно якого ОСОБА_1 перервала відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 13.01.2014 у зв'язку з виходом на роботу.

Відповідно до абз.2 п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 (в редакції, що діяла на момент виходу відповідача на роботу) якщо непрацююча особа, яка отримує в органах праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати, виплата цієї допомоги припиняється з дня працевлаштування. Відповідно до п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Про факт переривання відпустки гр.ОСОБА_1 у зазначений термін не повідомила.

Оскільки гр.ОСОБА_1 не було вчасно повідомлено про те, що вона перервала відпустку, це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної допомоги по догляду за дитиною до трьох років за період з 13.01.2014 по 12.07.2014, сума якої після її перерахування становить 1639 грн. 07 коп.

Відповідно до п.49 Порядку, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відповідач повідомлена про надміру виплачену соціальну допомогу, і заявою від 15.01.2015 зобов'язалась повернути борг в повному обсязі. Станом на березень 2016 року відповідач частково погасила заборгованість, сплативши на рахунок департаменту 300 грн. трьома платежами по 100 грн. остання проплата здійснена 28.10.20145. Залишок заборгованості складає 1339 грн. 07 коп. Відповідач до цього часу належну до повернення на рахунок департаменту суму в розмірі 1339 грн. 07 коп. не повернула.

Враховуючи те, що щомісячна державна соціальна допомога здійснюється з метою забезпечення рівня прожиткового мінімуму громадян і кошти виділяються з державного бюджету, надмірна виплата цих коштів безпосередньо зачіпає інтереси держави та призводить до зменшення державного бюджету, на підставі вищевказаного, з метою необхідності захисту інтересів держави, відповідно до ст.17 КАС України, ст.22 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 №2811-ХІІ та п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751, просить стягнути з гр.ОСОБА_1 на користь держави в особі департаменту перераховану суму в розмірі 1339 грн. 07 коп., виплачену надміру у вигляді державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Представник позивача департаменту соціальної політики Черкаської міської ради по довіреності Тараненко К.О. в судове засідання не з'явилася, до початку судового засідання звернулася з заявою про розгляд справи без її участі. Позов підтримує в повному обсязі та просила задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з'явилася, про причину не явки суду не повідомила, була належним чином повідомлена про день та час розгляду справи рекомендованими листами, які повернулися до суду не отриманими, що є належним повідомленням сторони про день та час розгляду справи.

Суд ухвалив: справу розглядати у відсутності сторін, які були належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, до суду не з'явилися, представник позивача Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі, відповідач ОСОБА_1 про причину не явки суду не повідомила.

Дослідивши письмові матеріали справи, в результаті повного, об'єктивного та всебічного їх дослідження, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі заяви гр. ОСОБА_1 яка зареєстрована на житловій площі за адресою АДРЕСА_1, отримувала державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку з 10.10.2011 по 12.07.2014. 31.10.2013 року відповідач звернулася до управління із заявою на призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку по доходах. 16.01.2015 управлінням отримано наказ №4-К від 13.01.2014 ПАТ «Черкасицивільпромпроект», згідно якого ОСОБА_1 перервала відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 13.01.2014 у зв'язку з виходом на роботу.

Відповідно до абз.2 п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 (в редакції, що діяла на момент виходу відповідача на роботу) якщо непрацююча особа, яка отримує в органах праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати, виплата цієї допомоги припиняється з дня працевлаштування. Відповідно до п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Про факт переривання відпустки гр.ОСОБА_1 у зазначений термін не повідомила.

Оскільки гр.ОСОБА_1 не було вчасно повідомлено про те, що вона перервала відпустку, це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної допомоги по догляду за дитиною до трьох років за період з 13.01.2014 по 12.07.2014, сума якої після її перерахування становить 1639 грн. 07 коп.

Відповідно до п.49 Порядку, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відповідач повідомлена про надміру виплачену соціальну допомогу, і заявою від 15.01.2015 зобов'язалась повернути борг в повному обсязі. Станом на березень 2016 року відповідач частково погасила заборгованість, сплативши на рахунок департаменту 300 грн. трьома платежами по 100 грн. остання проплата здійснена 28.10.20145. Залишок заборгованості складає 1339 грн. 07 коп. Відповідач до цього часу належну до повернення на рахунок департаменту суму в розмірі 1339 грн. 07 коп. не повернула.

Щомісячна державна соціальна допомога здійснюється з метою забезпечення рівня прожиткового мінімуму громадян і кошти виділяються з державного бюджету, надмірна виплата цих коштів безпосередньо зачіпає інтереси держави та призводить до зменшення державного бюджету.

На підставі вищевикладеного, оскільки діями відповідача позивачу завдана майнова шкода в розмірі 1339 грн. 07 коп., вищевказана сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі ст. 94 КАС України стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 551 грн. 20 коп.

На підставі викладеного та керуючись ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 №2811-ХІІ, п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751, ст.ст. 17, 18, 19, 70, 94, 102, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд , -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю. Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави, в особі департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачену житлову субсидію в сумі 1339 грн. 07 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 551 грн. 20 коп.

Постанову може бути оскаржено через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення.

Головуючий: Л. Д. Колода