Справа № 513/1159/16-а
Суддя: Бучацька А. І.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/1159/16-а
Провадження № 2-а/513/95/16
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

25 листопада 2016 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І. розглянувши однооособово в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в смт.Сарата адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок призначеної пенсії,

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2016 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України (далі УПФУ) в Саратському районі від 10.10.2016 року № 976 про відмову в проведенні їй перарахунку пенсії у звязку з втратою годувальника згідно ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ, починаючи з 01 грудня 2015 року у розмірі 70 % суми її заробітної плати, зазначеної у довідці Саратської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 01.06.2016 року № 1696; зобов'язати УПФУ в Саратському районі, здійснити їй перерахунок пенсії у звязку з втратою годувальника відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року, починаючи з 01 грудня 2015 року у розмірі 70 відсотків суми заробітної плати, зазначеної у довідці Саратської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 01.06.2016 року № 1696, яка з урахуванням інших виплат становить 12213,53 гривень; зобов'язати УПФУ в Саратському районі виплатити різницю між фактично отриманою та перерахованою їй у новому розмірі пенсію у звязку з втратою годувальника згідно статті 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року, починаючи з 01 грудня 2015 року у розмірі 70 відсотків суми заробітної плати, зазначеної у довідці Саратської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 01.06.2016 року № 1696, яка з урахуванням інших виплат становить 12213,53 гривень та виплачувати пенсію у перерахованому розмірі в подальшому без обмеження кінцевим терміном та стягнути з відповідача судовий збір в сумі 551,20 гривню.

Свої позовні вимоги вона обґрунтувала тим, що з 03.12.2009 року перебуває на обліку в УПФУ в Саратському районі та з 25.09.2010 року отримує пенсію у звязку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ.

Зазначену пенсію вона отримує за свого померлого чоловіка ОСОБА_2, який працював в Саратській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на посаді начальника інспекції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» було підвищено на 25 відсотків посадові оклади керівних працівників, спеціалістів і службовців (крім військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та поліцейських). В результаті збільшення посадового окладу начальника Саратської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області з 01 грудня 2015 року фактично збільшився загальний розмір заробітної плати посадової особи на цій посаді.

07 жовтня 2016 року позивачка звернулася з письмової заявою до відповідача про проведення, відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що була чинною на час призначення йому пенсії), перерахунку призначеної їй пенсії, у зв'язку з підвищенням розміру заробітної плати працюючої посадової особи місцевого самоврядування відповідної посади та рангу.

Рішенням УПФУ в Саратському районі від 10 жовтня 2016 № 976 їй було відмовлено в перерахунку призначеної пенсії, у зв'язку з відсутністю підстав для такого перерахунку.

Позивачка вважає, що відповідач грубо порушив її право на перерахунок призначеної їй пенсії, передбачене статтею 37-1 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» (в редакції, що була чинною на час призначення їй пенсії).

Відповідач в письмових запереченнях просив залишити без розгляду позовні вимоги, що заявлені позивачкою за межами строку звернення до адміністративного суду. В іншій частині позов не визнав, посилаючись на те, що відповідачка правомірно не здійснила позивачу перерахунок пенсії.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до таких висновків.

Згідно до ч.1, 2 ст.99, ст.100 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими Законами України. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивака звернулася до суду 09 листопада 2016 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Предметом позову є оскарження дій (бездіяльності) субєкта владних повноважень щодо перерахунку та виплати позивачу пенсії, яка є регулярною виплатою та виплачується щомісяця. Визначаючи початок перебігу строку звернення до суду, суд враховує, що про порушення своїх прав, позивачка повинен був дізнатися і був обізнаний кожного місяця, в якому внаслідок бездіяльності відповідача порушувались його права.

За таких обставин адміністративний позов в частині позовних вимог за період з 01 грудня 2015 року по 08 травня 2016 року належить залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.7-12, 158-159, 160, 99,100, 183-2 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок призначеної пенсії в частині позовних вимог за період з 01 грудня 2015 року по 08 травня 2016 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в Одеській апеляційний адміністративний суд через Саратський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А. І. Бучацька