Справа № 363/4235/16-а
Суддя: Купрієнко С. І.
Дата ухвалення: 2016-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"25" листопада 2016 р. Справа № 363/4235/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2016 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Купрієнка С.І.

секретаря: Рибки І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Вишгороді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про визнання дій незаконними та зобов*язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В

Позивач звернувся з даним адміністративним позовом в якому просить визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про відмову йому ОСОБА_1 у перерахунку пенсії , на підставі довідки № 18-1249зп від 19 вересня 2016 року , виданої Генеральною прокуратурою України , відповідно до ст.50-1 Закону України „Про прокуратуру" , у редакції , яка була чинна на час призначення йому пенсії.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському раойні Київської області здійснити перерахунок та виплату йому ОСОБА_1 пенсії , відповідно до ст.50-1 Закону України „Про прокуратуру" у редакції , яка була чинна на час призначення йому пенсії , у розмірі 86% від розміру місячної заробітної плати , зазначеної в довідці № 18-1249зп від 19 вересня 2016 року , виданої Генеральною прокуратурою України , з 1 листопада 2015 року , та виплатити різницю між фактично отриманою пенсією.

Свої вимоги ОСОБА_1 обгрунтував тим , що відповідчем необгрунтовано було відмовлено йому в перерахунку пенсії.

Позивач ОСОБА_1 подав письмову заяву в якій просить позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з*явився , про день розгляду справи належним чином повідомлений, подав письмові заперечення на позов.

Суд дослідивши письмові докази по справі вважає ,що позов обгрунтований і підлягає задоволенню.

Так в судовому засіданні встановлено , що позивач ОСОБА_1 з 5 листопада 2010 року перебуває на пенсійному обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області та отримує пенсію за вислугу років в розмірі 86% від заробітної плати , відповідно до ст.50-1 Закону України „Про прокуратуру" (ас.7).

20.09.2016 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області із заявою про перерахунок раніше призначеної йому пенсії , відповідно до Закону , який діяв на час призначення йому пенсії , але з урахуванням розміру заробітної плати , визначеної в довідці №18-1249зп від 19 вересня 2016 року , виданої Генеральною прокуратурою України.

Відповідно до листа від 23 вересня 2016 року №4693/03 позивачеві було відмовлено у перерахунку пенсії , з посиланням на ч.5 Прикінцевих положень Закону України „ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення (ас.8-9).

Відповідно до ч.2 ст.50-1 Закону України „Про прокуратуру" прокурори і слідчі зі стажем не менше 20 років , у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років , мають право на пенсійне забезпечення за вислугою років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати , до котрої включаються всі види оплати праці на які нараховуються страхові внески , одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожний повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки , але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного ) заробітку.

Відповідно до ч.18 ст.50-1 Закону України „ Про прокуратуру" , призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв*язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця , що йде за місяцем , в якому настали обставини , що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії , різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців . Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівниками виплат і умов оплати праці , що існували на день його звільнення.

Порядок і підстави для перерахунку пенсій прокурорам , які регулються частинами 13,18 ст.50-1 Закону №1789 , положення яких щодо перерахунку пенсії у зв*язку з прийняттям Закону №3668-У1 змін не зазнали.

Таким чином твердження відповідача про відсутність правових підстав для проведення перерахунку пенсії , з посиланням на п.5 Прикінцевих положень Закону України від 2 березня 2015 року №213-У11 „ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення є необгрунтованими , в зв*язку з тим , що відповідачем застосовано положення до правовідносин , які виникли до набрання ними чинності , що протирічить ч.1 ст.58 Конституції України.

Відповідно до правових висновків Верховного Суду України , викладеними в постановах від 6 жовтня 2015 року у справі №127/11720/14-а , від 15 грудня 2015 року у справі №161/18933/14-а , оскільки відповідно до ст.22 Конституції України при прийняттті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод , при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватись норма , що визначає розмір пенсій у відсотках , яка діяла на момент призначення пенсії.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України , органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов*язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України , встановлено , що суд при вирішенні справи керується принципом законності , відповідно до якого органи державної влади , органи місцевого самоврядування , їх посадові і службові особи зобов*язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень , дій чи бездіяльності покладається на відповідача , якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представником відповідача не було доведено правомірність відмови відповідачу у перерахунку пенсії , а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст..ст. 161-163 КАС України, на підставі ст.50-1 Закону України „Про прокуратуру",

П О С Т А Н О В И В

Позов задовольнити повністю. Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки №18-124зп від 19 вересня 2016 року , виданої Генеральною прокуратурою України , відповідно до ст.50-1 Закону України „Про прокуратуру" У редакції , яка була чинна на час призначення йому пенсії.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , пенсії , відповідно до ст.50-1 Закону України „Про прокуратуру" у редакції , яка була чинна на час призначення йому пенсії , у розмірі 86% від розміру місячної заробітної плати , зазначеної в довідці №18-1249зп від 19 вересня 2016 року , виданої Генеральною прокуратурою України , з 1 листопада 2015 року та виплатити різницю між фактично отриманою пенсією.

Постанова на протязі 10 днів з дян проголошення може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя