Справа № 2а-4545/10/0670,
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2016-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-4545/10/0670,

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 листопада 2016 року Житомир Справа № 2а-4545/10/0670

Категорія 6.13

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Романченка Є.Ю.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області до Дочірнього підприємства "Аграрне господарство "Суховоля" фірми "Житомирінвест" про стягнення 4185,25 грн,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2016 року Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулося до суду з вказаною заявою, в якій просило замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області у виконавчому провадженні відкритому за виконавчим листом № 3049/11 від 30.08.2011, який був виданий Житомирським окружним адміністративним судом у адміністративній справі про стягнення з Дочірнього підприємства "Аграрне господарство "Суховоля" фірми "Житомирінвест", заборгованості в розмірі 4185,25 грн, на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

В обґрунтування заяви посилалося на те, що актом прийому - передачі від 16.12.2015 № 3 Управлінням Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області передано, а УПФ України в Солом'янському районі м. Києва прийнято залишки по особовому рахунку Дочірнього підприємства "Аграрне господарство "Суховоля" фірми "Житомирінвест". Проте, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізовано шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва та утворено нову юридичну особу - Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що є правонаступником ліквідованих управлінь. Так як заборгованість Дочірнього підприємства "Аграрне господарство "Суховоля" фірми "Житомирінвест" перед управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва в сумі 4185,25 грн станом на 15.10.2016 не погашена та є актуальною, а також з метою примусового стягнення боргу на користь правонаступника - Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, останнє вважає, що є підстави для замінити стягувача.

Представник заявника та представники сторін до суду не прибули, про час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Про причини неявки до суду не повідомили.

Враховуючи, що їх неприбуття, згідно зі ст. 264 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду, суд вважає за можливе розглянути заяву в письмовому провадженні, відповідно до статті 128 КАС України.

В силу приписів ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви необхідно відмовити з наступних підстав.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2010 року в справі 2а-4545/10/0670 позов Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області задоволено та стягнуто з відповідача на їх користь заборгованість в сумі 4185,25 грн.

Вказана постанова набрала законної сили, на її виконання та за заявою позивача 30 серпня 2011 року представником УПФ України в Володарсько - Волинському районі Житомирської області отримано виконавчий лист за № 3049/11.

Акт прийому - передачі № 3 від 16.12.2015 свідчить, що Управлінням Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області передано, а УПФ України в Солом'янському районі м. Києва прийнято залишки по особовому рахунку Дочірнього підприємства "Аграрне господарство "Суховоля" фірми "Житомирінвест".

В подальшому Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва реорганізовано шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, та утворено нову юридичну особу - Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що є правонаступником ліквідованих управлінь (Постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України").

Згідно зі частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Наведена норма кореспондується із абзацом першим частини п'ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", в якому визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

При цьому статусу стягувача і боржника сторони набувають після відкриття виконавчого провадження (Рішення Конституційного Суду України від 31 травня 2011 року у справі N 4-рп/2011).

Отже, заміна сторони виконавчого провадження на правонаступника можлива лише у разі відкриття такого провадження.

Також заявником не надано до суду доказів припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області та того, що Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві є його правонаступником.

За наведених обставин, суд приходить до переконання, що жодна із сторін, які вказані у виконавчому листі № 3049/11 від 30.08.2011, а саме ні Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області, ні Дочірнє підприємство "Аграрне господарство "Суховоля" фірми "Житомирінвест", не вибула.

Зміна реєстрації боржника не є підставою для заміни сторони виконавчого документа.

Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником по даній адміністративній справі відсутні.

Таким чином, заява Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 165, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні заяви Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження по даній адміністративній справі відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Є.Ю. Романченко