Справа № 819/1468/16
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/1468/16

24 листопада 2016 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105,106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник" , Тернопільської міської ради , виконавчого комітету Тернопільської міської ради , заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Тернопільської міської ради Остапчук В. О. , відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради , начальника відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради Кібляр В. Л. , управління правового забезпечення Тернопільської міської ради , начальника управління правового забезпечення Тернопільської міської ради Печіль О. В. , інспекції державного архітектурного - будівельного контролю у Тернопільській області , управління державної реєстрації Тернопільської міської ради , відділу Держгеокадастру у м. Тернополі , обслуговуючого кооперативу "Житлово - будівельний кооператив "Головацького - 3А" , голови обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Головацького - 3А" Гуменюк Марії Володимирівни , об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "БОГУСЛАВА" , голови об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "БОГУСЛАВА" Олійник Галини Михайлівни , Тернопільської місцевої прокуратури , Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, третіх осіб Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, обслуговуючого кооперативу "Житлово - будівельний кооператив "Головацького 3" про дискримінацію з боку державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, юридичних осіб публічного та приватного права, а також фізичних осіб, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник" , Тернопільської міської ради , виконавчого комітету Тернопільської міської ради , заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Тернопільської міської ради Остапчук В. О. , відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради , начальника відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради Кібляр В. Л. , управління правового забезпечення Тернопільської міської ради , начальника управління правового забезпечення Тернопільської міської ради Печіль О. В. , інспекції державного архітектурного - будівельного контролю у Тернопільській області , управління державної реєстрації Тернопільської міської ради , відділу Держгеокадастру у м. Тернополі , обслуговуючого кооперативу "Житлово - будівельний кооператив "Головацького - 3А" , голови обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Головацького-3А" Гуменюк Марії Володимирівни , об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "БОГУСЛАВА" , голови об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "БОГУСЛАВА" Олійник Галини Михайлівни , Тернопільської місцевої прокуратури , Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, третіх осіб Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, обслуговуючого кооперативу "Житлово - будівельний кооператив "Головацького 3" про дискримінацію з боку державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, юридичних осіб публічного та приватного права, а також фізичних осіб.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Так, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить такі недоліки.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини четвертої статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом. (ч.5 ст.105 КАС України)

Зміст позовних вимог - це вимоги позивача (предмет позову), під якими розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

За нормами частини 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач просить визнати дискримінацію ОСОБА_1 як засновника і власника ПМП "Галактика" з боку:

- приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник";

- Тернопільської міської ради;

- виконавчого комітету Тернопільської міської ради;

- заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Тернопільської міської ради Остапчук В.О.;

- відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради;

- начальника відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради Кібляр В.Л.;

- управління правового забезпечення Тернопільської міської ради;

- начальника управління правового забезпечення Тернопільської міської ради Печіль О.В.;

- інспекції державного архітектурного - будівельного контролю у Тернопільській області;

- управління державної реєстрації Тернопільської міської ради;

- відділу Держгеокадастру у м. Тернополі;

- обслуговуючого кооперативу "Житлово - будівельний кооператив "Головацького - 3А";

- голови обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Головацького - 3А" Гуменюк Марії Володимирівни;

- об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "БОГУСЛАВА";

- голови об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "БОГУСЛАВА" Олійник Галини Михайлівни;

- Тернопільської місцевої прокуратури;

- Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, що не відповідає вимогам КАС України, оскільки не конкретизовано дій кожного з відповідачів.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюють строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб: оформити зміст позовних вимог згідно вищенаведених норм КАС України і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги стосовно кожного відповідача.

За наведених обставин, суд дійшов до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків позовної заяви.

З урахуванням викладеного, керуючись ч.3 ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник", Тернопільської міської ради, виконавчого комітету Тернопільської міської ради, заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Тернопільської міської ради Остапчук В. О., відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради, начальника відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради Кібляр В. Л., управління правового забезпечення Тернопільської міської ради, начальника управління правового забезпечення Тернопільської міської ради Печіль О. В., інспекції державного архітектурного - будівельного контролю у Тернопільській області, управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, відділу Держгеокадастру у м. Тернополі, обслуговуючого кооперативу "Житлово - будівельний кооператив "Головацького - 3А", голови обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Головацького - 3А" Гуменюк Марії Володимирівни, об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "БОГУСЛАВА", голови об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "БОГУСЛАВА" Олійник Галини Михайлівни, Тернопільської місцевої прокуратури , Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, третіх осіб Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, обслуговуючого кооперативу "Житлово - будівельний кооператив "Головацького 3" про дискримінацію з боку державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, юридичних осіб публічного та приватного права, а також фізичних осіб залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 02 грудня 2016 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.