Справа № 2-а-385/11
Суддя: Хижний Р. В.
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-385/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області

ОСОБА_1

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, 2 категорії, перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію за віком та щомісячну додаткову пенсію відповідно до ст.51 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі Закон № 796-ХІІ). Розмір призначеної і виплачуваної їй додаткової пенсії не відповідає розміру установленому цим Законом, ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області (далі ОСОБА_3) відмовило у приведенні даного розміру пенсії у відповідність із Законом. Позивачка просить визнати дії відповідача щодо відмови у перерахунку щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, передбачену ст.51 Закону № 796-ХІІ у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет на відповідний рік неправомірними, зобовязати відповідача здійснити їй перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796-ХІІ, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, відповідно до ч.І ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", починаючи з 17 липня 2010 року по даний час, у відповідності до положення ст.256 КАС України застосувати негайне виконання постанови суду, в разі задоволення позову не застосовувати положення ст.94 КАС України.

Відповідач ОСОБА_3 Пенсійного фонду України Згурівського району Київської області заперечень проти позову не надав, копію ухвали, копію адміністративного позову з додатками отримав 20 січня 2011 року.

Позивачка є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, знаходиться на обліку в УПФ України в Згурівському районі Київської області і отримує пенсію за віком при повному стажі, в тому числі додаткову пенсію (а.с. 5-8 ).

До суду позивачка з адміністративним позовом звернулась 17 січня 2011 року.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам,віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4. Встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державу пенсію.

Відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 6 червня 1996 року особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Вихідним критерієм розрахунку додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно з частиною 1 статті 28 Закону "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", встановлюється у розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» розмір мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2010 року 709,00 грн., з 01 жовтня 723, 00 грн., з 01 грудня 734,00 грн., відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» з 01 січня 2011 року 750 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю. Так, як позивачка звернулась до суду 17.01.2011 року то суд вважає, що дії відповідача ОСОБА_3 ПФУ щодо відмови у перерахунку позивачці щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно із ст. ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи неправомірними з 17 липня 2010 року. На підставі викладеного суд вважає за необхідне зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату позивачці щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно із ст. ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 17 липня 2010 року по 17 січня 2011 року, з врахуванням фактично виплачених сум.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46, 152 Конституцією України, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, Законами України від 28 лютого і 991 рок) № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування","Про Державний бюджет України на 2010 рік", «Про Державний бюджет України на 2011 рік» ст.ст.8,9,10,11,12,18,69,71,86,94,99,159,160,162,163,183-2,256 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати дії УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо відмови у перерахунку ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоровю, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 17 липня 2010 року по 17 січня 2011 року неправомірними.

Зобовязати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465 здійснити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. І ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 17 липня 2010 року по 17 січня 2011 року за виключенням суми фактично проведених виплат.

Стягнути з УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ судовий збір на користь держави в сумі 3(три) грн. 40 коп.

В задоволенні решти заявлених вимог відмовити.

Зобовязати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙ Р.В. ХИЖНИЙ