Справа № 2-а-6872/11
Суддя: Прокудіна Н. Г.
Дата ухвалення: 2011-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 2-а- 6872/11

30 вересня 2011 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Прокудіної Н.Г.

при секретарі - Хіміч А.М.

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради про зобовязання здійснити перерахунок щорічно грошової допомоги, стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги. -

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивує тим. що є інвалідом 2 групи, повязаної з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС та відповідно до чинного законодавства має право на одержання щорічної допомоги на оздоровлення, яка виплачується органами соціального захисту населення щорічно в розмірі пяти мінімальних заробітних плат. За 2011 р. Управлінням праці та соціального захисту населення призначена та виплачена допомога на оздоровлення в розмірі значно нижчому ніж передбачено Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Посилаючись на те, що бездіяльність відповідача порушує конституційні права і свободи , позбавляє законного права на отримання перерахованої грошової допомоги, просить зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради здійснити перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 р..

Відповідач надав заперечення в яких просить в задоволенні позову відмовити. Відповідач до суду не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. В силу ст. 128 КАС України суд вважає можливим розглянути справу без участі відповідача оскільки в справі достатньо доказів про права і відносини сторін необхідних для розгляду справи по суті. В судове засідання сторони не з'явились. В зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється на підставі ст. 41 КАС України. Суд. дослідивши матеріали адміністративного позову, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав:

Судом встановлено, що позивач є інвалідом 2 групи, повязаної з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильські катастрофи», що підтверджується копією його посвідчення та довідкою управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради. Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради є органом влади, який у м. Суми проводить нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи . В 2011 відповідач провів нарахування та виплату позивачу вказаної щорічної допомоги в розмірі, який значно менший ні визначений ст. 48 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи . Суд вважає вказані дії Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради повязані нарахуванням та виплатою щорічної допомоги на оздоровлення в розмірах менших, ніж визначено Законом України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та відмову у проведені перерахунку неправомірними з наступних підстав. Відповідно до вимог ст. 48 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічно виплачується допомога на оздоровлення розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати затверджується щорічно Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік. Іншого порядку визначення розміру мінімальної заробітної плати в Україні не встановлено. Згідно п. 28 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін деяких законодавчих актів України», ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» викладено в редакції, яка передбачає, що одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, щорічна допомога на оздоровлення виплачується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Виходячи з положень ч. 2 ст. 152 Конституції України та дати ухвалення рішені Конституційним Судом України управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради повинно було нарахувати та сплатити позивачу вказану допомогу, в розмірі передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальні захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З огляду на встановлені факти та положення закон суд вважає, що дії відповідача щодо відмови позивачу в проведені перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 р є неправомірними, а тому необхідно зобовязати управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради здійснити перерахунок та дії щодо виплати позивачу щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись ст. ст. 19,75,95,147,152 Конституції України, ст. 48 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159, 160-163 КАС України, суд,-

П ОСТАНОВИ В:

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради здійснити перерахунок та дії щодо виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 р. відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя