Справа № 312/264/16-а(2-а/312/8/2016)
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"24" листопада 2016 р.справа № 312/264/16-а(2-а/312/8/2016)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Шлай А.В., перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги адвоката ОСОБА_1 в інтересах Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області на постанову Великобелозерського районного суду Запорізької області від 28 жовтня 2016 року у справі № 312/264/16-а(2-а/312/8/2016) за позовом ОСОБА_2 до Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області про визнання протиправним і скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

Постановою Великобелозерського районного суду Запорізької області від 28 жовтня 2016 року позов ОСОБА_2 задоволено. Суд визнав протиправним та скасував рішення Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області, яке прийняте на позачерговому другому пленарному засіданні XVI сесії Великобілозерської сільської ради VII скликання від 12 вересня 2016 року № 2 «Про дострокове припинення повноважень Великобілозерського сільського голови ОСОБА_2».

Адміністративна справа № 312/264/16-а(2-а/312/8/2016) з апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_1 в інтересах Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області на постанову суду першої інстанції надійшла до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Згідно частини 5 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга підписуються особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга від імені Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області підписана адвокатом ОСОБА_1, але оформленого належним чином документу, який би підтверджував її повноваження до апеляційної скарги не додано. На підтвердження повноважень адвоката ОСОБА_1 прикладена копія угоди від 04.10.2016 року про надання юридичної допомоги у цивільних справах, укладена між адвокатом ОСОБА_1 та Великобілозерською сільською радою Великобілозерського району Запорізької області (а.с. 242), яка не містить печатки відповідача.

Крім того, в матеріалах справи міститься лист секретаря Великобілозерською сільською радою Великобілозерського району Запорізької області ОСОБА_3 № 02-14/790 від 05.10.2016 року, в якому вона відкликала свій підпис на вищезазначеній угоді, зазначивши при цьому, що підписала зазначену угоду під примусом, укладання такого договору та оплата послуг за цим договором не передбачена бюджетом сільської ради на 2016 рік, тому оплата послуг за цим договором не відповідає чинним законодавством (а.с. 86).

На запит Великобелозерського районного суду Запорізької області від 07.10.2016 року (а.с. 99), щодо представника Великобелозерської сільської ради, відповідачем по даній справі надана відповідь від 07.10.2016 року, що представництво інтересів Великобелозерської сільської ради здійснює юрисконсульт ОСОБА_4 (а.с. 109). Листом від 18.10.2016 року № 02-14/818 відповідач також підтвердив представництво інтересів відповідача юрисконсультом ОСОБА_4 станом на 18.10.2016 року (а.с. 134).

В матеріалах даної справи відсутні інші документи, які б підтверджували наявність у адвоката ОСОБА_1 повноважень на підписання та подання апеляційної скарги до апеляційного адміністративного суду в інтересах відповідача.

Враховуючи вищезазначені обставини, прихожу до висновку про те, що апеляційна скарга на постанову суду від 28.10.2016 року у даній справі підписана та подана до суду особою, яка не має повноважень на підписання та подання до апеляційного адміністративного суду від імені відповідача апеляційної скарги.

Відповідно до частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Пунктом 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

З урахуванням вищезазначеного та приймаючи до уваги, що апеляційна скарга адвоката ОСОБА_1 в інтересах Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області на постанову Великобелозерського районного суду Запорізької області від 28 жовтня 2016 року у справі № 312/264/16-а(2-а/312/8/2016) підписана та подана до суду особою, яка не має на це повноважень, вважаю необхідним зазначену апеляційну скаргу повернути заявнику.

Керуючись частиною 5 статті 187, частини 3 статті 189, пункту 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_1 в інтересах Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області на постанову Великобелозерського районного суду Запорізької області від 28 жовтня 2016 року у справі № 312/264/16-а(2-а/312/8/2016) повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя А.В. Шлай