Справа № 755/17051/16-а
Суддя: Виниченко Л. М.
Дата ухвалення: 2016-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2016 р. суддя Дніпровського районного суд м. Києва Виниченко Л.М., вивчивши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві Державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу,-

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві Державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу.

Предметом спору у даній справі є визнання протиправними та скасування постанов УДВС ГУЮ від 19.08.2016 року ВП № 40948233, від 19.08.2016 року ВП № 40883927 та від 19.08.2016 року ВП № 40947644 про накладення штрафу та зобов'язання відповідача винести постанову про закінчення виконавчого провадження.

Як роз'яснено в ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) (п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 15 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» роз'яснено, що частиною другою статті 181 КАС України встановлено спеціальні строки звернення до суду. Так, рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути оскаржено у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, а щодо оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк. У разі порушення цього строку судам слід застосовувати приписи статті 100 КАС України , за якими адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Як передбачено ч. ч. 1, 2 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як убачається із матеріалів позовної заяви, спірні постанови від 19.08.2016 року отримані позивачем 08 вересня 2016 р., про що свідчать відмітки на вхідних штампах на супровідних листах до постанов, у зв'язку з чим, враховуючи вимоги ст. 181 КАС України, постанови підлягали оскарженню в термін до 19 вересня 2016 р. включно.

Проте Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві Державної адміністрації з даним позовом звернулося до Дніпровського районного суду м. Києва, як місцевого адміністративного суду, лише 17.11.2016 року, про що свідчить вхідний номер на позовній заяві, тобто після спливу визначеного законом строку для оскарження постанов державного виконавця. Виходячи зі змісту адміністративного позову та долучених до нього додатків, позивачем клопотання про поновлення строків для звернення з даним адміністративним позовом до суду не подавалось.

За викладених обставин позов підлягає залишенню без розгляду.

Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві Державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду він має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя