Справа № 570/3153/16-а
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2016-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/3153/16-а
номер провадження 2-а/570/47/2016
У Х В А Л А

15 червня 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області (як адміністративного суду) Сидоренко С.М., перевіривши виконання вимог ст.ст. 104-106 КАС України при подачі адміністративного позову ОСОБА_1 до Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Рівненського районного суду Рівненської області надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 до Олександрійської сільської ради Рівненського району про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

В порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, позов не оплачено в повній мірі судовим збором. Позивачем одночасно із зверненням до суду з адміністративним позовом сплачено судовий збір у розмірі 551 грн. 21 коп. Однак, у відповідності до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Так, у позові заявлено вимоги немайнового характеру, а саме: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Відповідно до п.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору з 1 січня 2016 року становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати - 551 грн. 20 коп. Оскільки при подачі позову до суду судовий збір не було сплачено в повному обсязі, позовну заяву слід залишити без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків, вказаних в ухвалі та сплатити судовий збір у сумі - 551 грн. 20 коп.

Відповідно до частини 3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно ч. 5 ст. 58 КАС України, повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги.

Згідно ч. 5 ст.106 КАС України, якщо позовна заява подається представником позивача, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позовну заяву підписано особою на підставі виданого їй доручення для надання безоплатної правової допомоги, однак до заяви не додано оригінал або належним чином завірену копію такого доручення.

Основні вимоги до позовної заяви визначені ст.106 КАС України.

Зокрема, у позовній заяві мають бути зазначено зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Рішення суб'єкта владних повноважень позивачем не оскаржувалось. До суду не надано доказів на підтвердження цих обставин.

Зі змісту позовної заяви є незрозумілим у чому саме полягає протиправність дій відповідача, тобто не вказано яку конкретно норму/и/ закону, яка встановлює обов'язок суб'єкта владних повноважень вчинити певну дію або утриматись від її вчинення, порушив відповідач; не надано доказів на підтвердження таких обставин.

Слід зазначити, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених вище недоліків.

Якщо позивач виконає зазначені вимоги, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до суду. Інакше адміністративний позов повертається позивачеві.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.108 КАС України, суддя,

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 29 червня 2016 року.

В разі неусунення до встановленого терміну недоліків, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу з усіма додатками до неї.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання позивачем копії ухвали до Рівненського районного суду Рівненської області.

Суддя Сидоренко С.М.