Справа № 161/9780/16-а
Суддя: Кирилюк В. Ф.
Дата ухвалення: 2016-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/9780/16-а
Провадження № 2-а/161/543/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого - судді Кирилюк В.Ф.

при секретарі Турук І.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії

Свої вимоги мотивує тим, що має право на призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки тривалий час працював на посадах, визначених Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до записів в трудовій книжці його стаж роботи за Списком №2 складає 29 років 04 місяці 18 днів.

Вказує, що звернувся до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та надав необхідні документи, підтверджуючі право на пенсію на пільгових умовах.

Вказує, що рішенням від 02.07.2016 року №36 про результати розгляду заяви від 12.04.2016 року про призначення пенсії на пільгових умовах Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області йому повідомлено, що він не має права на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 згідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" через відсутність необхідного пільгового стажу роботи.

Враховуючи наведене, просить визнати протиправним та скасувати рішення Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 02.07.2016 року №36 щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах по Списку №2, згідно п. «б» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити та виплачувати йому пенсію на пільгових умовах по Списку №2, згідно п. «б» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з моменту досягнення пенсійного віку - 55 років, а саме з ІНФОРМАЦІЯ_1 року зарахувавши пільговий трудовий стаж роботи за період з 20.07.1979 року по 15.10.1979 року.

Позивач надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, заперечив проти задоволення позову із підстав наведених у письмових запереченнях.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся 12.04.2016 року до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", проте рішенням від 02.07.2016 року №36 про результати розгляду заяви від 12.04.2016 року про призначення пенсії на пільгових умовах Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області йому повідомлено йому повідомлено, що він не має права на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 згідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" через відсутність необхідного пільгового стажу роботи (а.с. 11-13).

Відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які були чинними на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до вимог статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року (далі за текстом - Порядок), передбачено також, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п. 20 Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно пункту 23 Порядку документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою.

З трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 від 24.07.1979 року, встановлено, що наявні всі записи, які підтверджують трудовий стаж у Луцькому заводоуправлінні будівельних матеріалів Волинського обласного виробничого об'єднання будівельних матеріалів «Волиньбудматеріали»: з 20.07.1979 року - прийнятий електрогазозварником 3 розряду (запис №1 на підставі наказу №7109 від 23.07.1979 року) по 15.10.1979 року - звільнений з роботи у зв'язку із призивом до Радянської Армії по ст.. 36 п. 3 КЗпП УРСР (запис №2 на підставі наказу №29 від 15.10.1979 року) (а.с. 5-6).

Зазначені записи в трудовій книжці засвідчені підписом відповідальної особи та печаткою підприємства, з яких чітко вбачається періоди роботи, посади, які займав ОСОБА_1.

Отже, при наявності трудової книжки та належних записів в ній додаткове підтвердження виконання роботи не є визначальним при призначенні пільгової пенсії.

Таким чином, наведені у трудовій книжці відомості підтверджують факт роботи ОСОБА_1 на посадах згідно Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Порядок застосування Списків №1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383.

Згідно частини 1 статті 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

Таким чином, враховуючи стаж роботи ОСОБА_1 в період з 20.07.1979 року по 15.10.1979 року підлягає зарахуванню до пільгового стажу за Списком № 2, а тому відмову відповідача у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах слід визнати протиправною та зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 згідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 12 квітня 2016 року - дня звернення з відповідною заявою.

Керуючись ст.ст. 8, 10,11, 86, 159, 162, 163, 167 КАС України, на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку Волинської області від 02.07.2016 року №36 про результати розгляду заяви від 12.04.2016 року про призначення пенсії на пільгових умовах в частині відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, згідно п. б) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

Зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити та виплачувати з моменту звернення із заявою про призначення пенсії - 12 квітня 2016 року ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, згідно п. б) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши пільговий трудовий стаж роботи з 20.07.1979 року по 15.10.1979 року.

В решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її отримання копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду В.Ф.Кирилюк