Справа № 810/3132/16
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2016-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

22 листопада 2016 року 810/3132/16

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., за участю секретаря судового засідання: Тятькова І.А.,

представників сторін

від позивача - Зінкевич Д.В.,

від відповідача - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "НеВС Агро "

до Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "НеВС Агро" з позовом до Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якому просить суд зобов'язати відповідача скасувати записи про накладання арешту рухомого та нерухомого майна СТОВ "НеВС Агро" в Єдиному реєстрі заборон відчуження рухомого та нерухомого майна, а саме: записи про обтяження № 12881805 від 17.09.2009, № 12881782 від 23.09.2008, № 7958775 від 23.09.2008, № 9064967 від 17.09.2009.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2016 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/3132/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 22.11.2016, з'явився уповноважений представник позивача.

Відповідач, явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечив. Водночас, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином та у передбачений законодавством строк, що підтверджується даними наявної в матеріалах справи телефонограмою від 15.11.2016 (а.с. 39) та даними поштовго повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 241, яке отримано відповідачем 18.11.2016.

Від відповідача заперечень на адміністратиний позов, які суд зобов'язав надати відповідно до вимог ухвали віл 14.11.2016 до суду не надійшло.

Керуючись приписами статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд протокольною ухвалою вирішив провести судове засідання за даною явкою.

Під час судового розгляду справи представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження по справі у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів у відповідача.

Заслухавши клопотання представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає зупиненню з таких підстав.

Згідно з вимогами частин четвертої і п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з приписами частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. При цьому, приписами частини 4 вказаної норми встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Як встановлено судом та вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач стверджує, що СТОВ «НеВС Агро» не було відомо про накладення арешту на його нерухоме майно у зв'язку з тим, що ніяких документів, зокрема, постанови про відкриття виконавчих проваджень, постанови про накладення арешту, постанови про закриття, завершення виконавчого провадження від державної виконавчої служби до підприємства не надходило. При цьому, позивач зауважує, що виконавче провадження № 14631503 відповідно до якого накладено арешт на нерухоме майно позивача станом на сьогоднішній день є завершеним та знищеним за строком терміну зберігання. Проте, жодних доказів на підтвердження зазначених обставин суду не надав.

З огляду на зазначене, та з метою з'ясування всіх обставин у справі суд дійшов висновку про необхідність витребування від Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області додаткових доказів по справі, а саме: належним чином засвідчених копій матеріалів виконавчого провадження № 14631503, в тому числі: постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову про накладення арешту нерухомого майна серії АА № 300200 від 18.09.2008 та докази надіслання (ознайомлення) СТОВ "НеВС Агро" з вказаними процесуальними документами виконавчого провадження № 14631503.

Враховуючи викладене, з метою з'ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, враховуючи строки розгляду адміністративних справ та з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а провадження у справі - зупиненню до 14.12.2016.

Керуючись статтями 49, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/3132/16 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "НеВС Агро" до Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії до 14 грудня 2016 року.

2. Призначити наступне судове засідання у справі на 14 грудня 2016 року о 10 год. 00 хв.

3. Витребувати від Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області:

- належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 14631503, в тому числі: постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову про накладення арешту нерухомого майна серії АА № 300200 від 18.09.2008;

- докази надіслання (ознайомлення) СТОВ "НеВС Агро" з процесуальними документами виконавчого провадження № 14631503, зокрема: постановою про відкриття виконавчого провадження та постановою про накладення арешту нерухомого майна серії АА № 300200 від 18.09.2008.

Зобов'язати Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області надати до суду витребувані документи у строк до 12.12.2016.

В разі неможливості надати вказані докази, надати суду письмові пояснення із зазначенням причин, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися.

4. Повторно зобов'язати відповідача у строк до 12 грудня 2016 року подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи), які наявні у відповідача.

5. Обов'язок з виконання вимог ухвали суду покласти персонально на начальника Головного територіального управління юстиції у Київській області - Шевченко Олексія Валерійовича.

Попередити Шевченко О.В. про передбачену законом відповідальність за невиконання рішення суду за статтею 382 КК України.

6. Викликати у судове засідання на 14 грудня 2016 року о 10 год. 00 хв. осіб, які беруть участь у справі.

7. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 23 листопада 2016 року.