Справа № 2-а-9212/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-9212/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" червня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені іміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та ціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та ягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії іповідача неправомірними та стягнути на його користь з управління праці т і соціального хисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти в сумі 29902 гривень, редбачені ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали аслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2007 року по 01.01.2010 року, ітивуючи це тим, що він проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги ювольнити.

Представник УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився до початку згляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов щягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює в м. Коростені зоні гарантованого оровільного відселення. Таким чином, він має право на отримання коштів в розмірах, що зедбачені ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали іслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у ссованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 су «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської астрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які лраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які працюють на територіях (іоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного селения у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку сористання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним истом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата іпенсацій та допомоги передбаченої ст. 39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим мадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних юмог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) жадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто |вовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Заборгованість за ст.39 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню за період з 01.01.2007 року 01.01.2010 року, відповідно до відпрацьованого часу та до ч.2 ст.233, ст.238 «Кодексу законів і працю України», незалежно від часу її виникнення, оскільки в даному випадку ці виплати, говідно до ст.2 Закону України «Про оплату праці» є складовою структури заробітної плати.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у заних періодах:

.12.2006 р. - 400 грн.; - з 1.04.2007 р. - 420 грн.;

-з 1.07.2007 р. - 440 грн.; - з 1.10.2007 р. - 460 грн.;

-з 1.01.2008 р. - 515 грн.; - з 1.04.2008 р. - 525 грн.;

-з 1.10.2008 р. - 545 грн.; - з 1.12.2008 р. - 605 грн.;

-з 1.04.2009 р. - 625 грн.; - з 1.07.2009 р. - 630 грн.;

-з 1.10.2009 р.- 650 грн., - з 1.11.2009 р. - 744 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.39 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 294 грн.) - 29902 гривень.

Оскільки розпорядником цих коштів є УПСЗН Коростенської міської ради, тому суд стягує з нього дані кошти, а заперечення відповідача проти позову вважає безпідставним. В решті вимог позивача слід відмовити за безпідставністю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37, 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради

-неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 29902 (двадцять девять тисяч девятсот дві) гривні за період з 01.01.2007 року по 01.01.2010 року. Суми стягнуті без відрахування податків та інших обовязкових платежів.

Постанова може бути оскаржена вг апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя