Справа № 428/12267/16-а
Суддя: Баронін Д. Б.
Дата ухвалення: 2016-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2016 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Баронін Д.Б, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Луганській області про визнання дій незаконними, зобовязання провести перерахунок та виплату вихідної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Луганській області про визнання дій незаконними, зобовязання провести перерахунок та виплату вихідної допомоги (одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби).

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд дійшов наступних висновків.

Частинами 1, 3 статті 18 КАС України визначено перелік справ, які предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Зокрема, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Разом з тим, пунктом 1 частини 2 ст. 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно із п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

З поданого позову вбачається, що позивач працював в структурі органів Головного управління МВС України у Луганській області зі званням підполковника міліції та просить визнати дії відповідача незаконними і зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату вихідної допомоги (одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби).

Отже, позивач просить зобовязати орган державної влади вчинити певні дії в спорі з приводу звільнення з публічної служби, тобто позивач просить задовольнити ті вимоги, які предметно підсудні окружному адміністративному суду.

З метою утвердження єдності системи судів загальної юрисдикції, яка забезпечується, в тому числі, єдністю судової практики (ч. 4 ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»), суд вважає за необхідне вказати, що аналогічна судова практика щодо вирішення подібних спірних правовідносин саме окружними адміністративними судами міститься в судових рішеннях по справам № 805/294/16-а, № 805/1099/16-а, тощо, які були предметом розгляду в тому числі Донецького апеляційного адміністративного суду, та у судових рішеннях по справам № К/800/48885/15, № К/800/42552/13, № К/800/33882/15, тощо, які були предметом розгляду в тому числі Вищого адміністративного суду України.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України вказана позовна заява має бути повернута позивачу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 18, 19, 108, 160, 165, 185, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Луганській області про визнання дій незаконними, зобовязання провести перерахунок та виплату вихідної допомоги повернути позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу, що повернення цієї заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.Б. Баронін