Справа № 219/11048/16-а
Суддя: Павленко О. М.
Дата ухвалення: 2016-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

18 листопада 2016 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Павленко О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій незаконними та стягнення шкоди, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій відповідача незаконними, стягнення з відповідача матеріальної шкоди в розмірі 268 884 гр. та моральної шкоди в розмірі 250 00 гр.

Позивач вказує, що слідчий Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_2 неодноразово ухвалював постанови про закриття кримінального провадження за заявою позивача. Вказує, що він неодноразово звертався з заявами в поліцію, але йому ні разу не було надіслано або повідомлено про відповіді. З його заяв від 5.11.2015 року, 20.01.2016 року вбачається, що він не отримував відповідей, однак слідчий Гончаров С.В. стверджував, що висилає вчасно відповіді. Вказує, що такими неправомірними діями слідчий Гончаров С.В. погіршив стан його здоров'я і він перебував на лікуванні.

Частиною 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України передбачено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звертається з позовом про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними та стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Відповідно до ст.ст. 18, 19, 20 КАС України встановлено предметну, територіальну та інстанційну підсудність.

Щодо предметної підсудності, то її призначення полягає в тому, щоб визначити компетенцію різних ланок судової системи щодо розгляду адміністративних справ в першій інстанції залежно від предмета спору.

Відповідно п.п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Позивач звернувся до відповідача у порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян» з метою отримання інформації, а не в рамках проведення слідчих дій (в порядку кримінального судочинства).

Відтак, суд вважає, що у даному випадку має місце виключна предметна підсудність відповідно до п.п.1 ч. 2 ст. 18 КАС України, тобто дана справа підсудна окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

А тому суд повертає позивачу подану ним позовну заяву та розяснює, що з цим позовом він повинен звернутися до Донецького окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 17, 18, 108 КАС України, -

у х в а л и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій незаконними та стягнення шкоди повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів до Донецького апеляційного адміністративного суду з моменту отримання копії цієї ухвали.

Суддя

ОСОБА_3