Справа № 357/11816/16-а
Суддя: Ярмола О. Я.
Дата ухвалення: 2016-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Ярмола О. Я. ,

при секретарі - Ліщинська О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м.Біла Церква, справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління ПФУ в м. Біла Церква про стягнення з відповідача коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що 18.02.2016року ним був отриманий лист управління ПФУ в м. Біла Церква від 27.01.2016року, яким його повідомляли відрахування з пенсії коштів, оскільки він з 30.05.2000року проживає в с. Острів Рокитнянського району Київської області, а тому йому було надміру сплачено пенсію за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, а тому він повинен був повернути 5161,60грн. вказаної переплати. 22.04.2016 р. УПФУ у місті Біла Церква повідомило позивача про те, що в ході повторного розгляду звернення ОСОБА_2 було виявлено не вірну суму переплати, в зв'язку з цим пенсійну справу було переглянуто та внесено коригуюче рішення №34 від 25.01.2016р. щодо переплати доплати до пенсії за період з 01.02.2009року по 31.01.2016р. в розмірі 4113,66грн. Позивач звернувся до суду і постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 01.07.2016 р. було визнано протиправними дії та рішення Управління ПФУ в м. Біла Церква від 25.01.2016р. №34 (корегуюче) щодо стягнення з ОСОБА_2 суми пенсії в розмірі 4113,66грн, виплаченої надміру внаслідок зловживань або подання страхувальником недостовірних даних, зобов'язано Управління ПФУ в м. Біла Церква провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_2 протиправно утримані суми пенсії за період з лютого по червень 2016 р. включно, в розмірі 2853,85грн. Дана постанова суду набрала законної сили. За час розгляду судом справи та апеляційного і касаційного оскарження по справі Управлінням Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області з позивача було стягнено решту грошових коштів в сумі 1259,81 грн. відповідно до свого рішення (коригуючого), яке вже в судовому порядку визнаного незаконним. Позивач просив суд зобов»язати відповідача повернути протиправно стягнуті кошти в сумі 1259 грн. 81 коп.

В судовому засіданні позивач та представник позивача, за договором, підтримали позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача за довіреністю позов не визнав.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Так, судом встановлено, що позивач має статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 4, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, виданим 11.04.1992р. Київською облдержадміністрацією. Дане посвідчення не вилучене та не визнане недійсним.

Також, в судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_2 з 30.05.2000року зареєстрований в АДРЕСА_1.

Відповідно до рішення (коригуюче) управління ПФУ в м. Біла Церква від 25.01.2016року №34 щодо виплати ОСОБА_2 визначено переплату пенсійного забезпечення за період з 01.02.2009року по 31.01.2016р. в розмірі 4113,66грн., яку відповідач розпочав стягувати з позивача.

Представник відповідача, заперечуючи позов, суду пояснив, що виявлена переплата підлягає стягненню з ОСОБА_1, оскільки відповідно до ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_3 як потерпілому в наслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що проживав на території зони посиленого радіологічного контролю, до пенсії нараховувалась додаткова пенсія та доплата за проживання на забрудненій території. 04.12.2015р. позивач надав до управління довідку № 180 від 04.12.2015, видану житлово-будівельним кооперативом «Весна» про те, що він тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_2, але з якого саме часу та на підставі яких документів була видана ця довідка не відомо. З метою перевірки даних відомостей, відповідач звернувся із запитом до сільської ради с. Острів про надання інформації, з якого часу гр. ОСОБА_3 проживає в с. Острів. 20.01.2016 р. і на адресу Управління надійшла відповідь з сільської ради с. Острів про те, що згідно погосподарської книги № 6 гр. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_3 з 30.05.2000р. де зареєстрований і по даний час. А відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного і забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української PCP від 23.07.1991р. №106 «Про організацію виконання постанови Верховної Ради Української PCP про порядок введення в дію законів Української PCP «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» с. Острів, Рокитнянського району не віднесений до зони радіоактивного забруднення. Враховуючи викладене, за період з 01.02.2009р. (після звільення ОСОБА_3 з Білоцерківського національного університету, який знаходився у зоні посиленого радіоекологічного контролю) по 31.01.2016р. виникла переплата виплат, передбачених ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 4113, 66 грн., що і вирішив відповідач стягнути з позивача.

Згідно зі ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003р., суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Суд не може погодитися з даними запереченнями, оскільки сума сума 436,80 грн. - це кошти, як підвищення непрацюючому за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, а сума 3676,86 грн. - це кошти, які були виплачені позивачу, як додаткова пенсія потерпілим внаслідок аварії на ЧАЕС(4категорії), навіть, при зміні місця реєстрації позивача, його ніяким чином не було позбавлено статусу особи, що потерпіла внаслідок аварії на ЧАЕС, що підтверджено відповідним посвідченням.

Крім того, встановленим є те, що 01.07.2016 року постановою Білоцерківського міськрайонного суду у справі за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в м. Біла Церква про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, позов задоволено частково, а саме, було визнано протиправними дії та рішення Управління ПФУ в м. Біла Церква від 25.01.2016р. №34 (корегуюче) щодо стягнення з ОСОБА_2 суми пенсії, виплаченої надміру внаслідок зловживань або подання страхувальником недостовірних даних, зобов'язано УПФУ в м. Біла Церква провести перерахунок та виплатити позивачу протиправно утримані суми пенсії за період з лютого по червень 2016 року, включно, в розмірі 2853 грн. 85 коп.

Судом встановлено, що на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 01.07.2016 р. Управлінням Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області подано апеляційну скаргу. Ухвалою Київського адміністративного суду від 29.08.2016 р., відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 01.07.2016 року - залишено без руху, надано апелянту строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. На ухвалу Київського адміністративного суду від 29.08.2016 року у вищезазначеній справі, Управлінням Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області подано касаційну скаргу. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.10.2016 року у справі К/800/243 86/16 касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2016р. повернуто заявникові разом з доданими до скарги матеріалами. Отже, 06.10.2016 року постанова Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 01.07.2016 р. у справі №357/5802/16-а набрала законної сили.

Встановлено, що за своїм рішенням від 25.01.2016р. №34 (корегуюче) відповідач продовжував утримання коштів з пенсійного забезпечення позивача, не дивлячись на визнання в судовому порядку цього рішення протиправним. Таким чином, встановленим є те, що з ОСОБА_2 було повністю стягнено суму 4113 грн. 66 коп. за рішенням відповідача від 25.01.2016 року за №34. На даний час це рішення визнано протиправним і відповідача зобов'язано повернути позивачу суму 2853,85 грн., які були стягнуті з пенсії, виплаченої надміру внаслідок зловживань або подання страхувальником недостовірних даних.

Згідно ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч.ч.2,3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, з наведеного вище, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню та підлягає стягненню з відповідача на користь позивача сума 1259 грн. 81 коп., як кошти, які протиправно були утримані відповідачем з суми пенсії ОСОБА_2 за рішенням №34 від 25.01.2016 року, яке є протиправним і дана обставина встановлена в судовому порядку та не підлягає доказуванню.

Керуючись ст..14, 17,18, 72, 156-161,185 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління ПФУ в м. Біла Церква Київської області повернути ОСОБА_2 протиправно стягнуті на підставі рішення №34 від 25.01.2016 року кошти в сумі 1259 грн. 81 коп. (одна тисяча двісті п'ятдесят девять гривень вісімдесят одна копійка) .

Стягнути з УПФУ в м. Біла Церква судовий збір в дохід держави в сумі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О. Я. Ярмола