Справа № 2-а-3763/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-3763/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" вересня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судці Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення

Коростенської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх: ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації неправомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації недовиплачені кошти, які передбачені ст. 37,39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.07.2007 року по 01.10.2009 року, посилаючись на те, що вона та її неповнолітні діти є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, позивачка проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, а працює в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом України Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, відповідач не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи З категорії та її неповнолітні діти є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченнями серії Б № 548425 *, виданим 4.05.1994 року

Житомирською облдержадміністрацією на імя ОСОБА_1, серії Д № 634604*,

виданим 16.02.1995 року Житомирським облвиконкомом на імя ОСОБА_2, серії Д № 634790 *, виданим 16.02.1995 року Житомирським облвиконкомом на імя ОСОБА_3 Вона та її неповнолітні діти проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( дані паспорту а.с. 4) ( дані свідоцтва про народження а.с. 10,12), який відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. З 02.06.2003 року по даний час працює в

Бондарівській СДЛ, що стверджується даними її трудової книжки ( а.с. 6-9). В звязку з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого добровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Законами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », « Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про Викоі внесення змін до деяких законодавчих актів України». Чорн

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008 20.09

року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) стату положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в катас тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, цент четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист соці: громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи». місьі

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення ЧАЕ для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які Коре виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не Кон< визнані неконституційними, а тому є чинними на даний час. які і

Таким чином вимоги позивачки про стягнення недоотриманих коштів підлягають Укр: задоволенню за ст. 37,39 за період з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року та з від( 01.06.2008 року по 01.10.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме:

- з 01.07.2007 р. -440 грн;

-з 01.10.2007 р.- 460 грн; Кор

-з 01.04.2008 р. - 525 грн.; вш

-з 1.10.2008 р. - 545 грн. захі

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.

-з 01.04.2009р. -625 грн. рай

-з 01.07.2009 р. - 630 грн кой

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст. пос 37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом " ПІ

одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 22 міс. х 6 грн.30 коп. (по 2 грн. вна

10 коп. х 3 чоловік) = 138,60 грн.) виходячи з розрахунку - 14351,40 грн. Р01

(Су

-з 01. 07.2007 р. по 01.10.2007 р.-(440 грн. х40% ) х 3 міс.х 3 =1584 грн.

-з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р.-(460 грн. х40% ) х 3 міс.х 3 = 1656 грн.

-з 01.06.2008 р. по 01.10.2008 р.-( 525 грн. х 40%) х 4 міс. хЗ = 2520 грн. 1 здн

-з 01.10.2008 р. по 01.12.2008 р,-( 545 грн. х 40 %) х 2 міс. хЗ = 1308 грн.

-з 01.12.2008 р. по 01.04.2009р.-( 605 грн. х 40 %) х 4 міс. хЗ = 2904 грн.

-з 01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 %) х 3 міс.хЗ = 2250 грн

-з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630грн. х 40 %) х 3 міс.хЗ= 2268 грн

а всього - 14490 грн.

Розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст. 39 вищезазначеного Закону І розмірі 1 -ої мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів в сумі 114 грн 40 коп., виходячи з розрахунку становить - 11960,60 грн., а саме:

-з 01. 07.2007 р. по 01.10.2007 р.-(440 грн. хі ) х 3 міс. = 1320 грн.

-з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р.-(460 грн. хі ) х 3 міс. = 1380 грн.

-з 01.06.2008 р. по 01.10.2008 р,-( 525 грн. х 1) х 4 міс. =2100 грн.

-з 01.10.2008 р. по 01.12.2008 р.-( 545 грн. х 1) х 2 міс. = 1090 грн.

-з 01.12.2008 р. по 01.04.2009р.-( 605 грн. х 1) х 4 міс. = 2420 грн.

- з 01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 1 ) х 3 міс. = 1875 грн

-з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р.-(630грн. х 1 ) х 3 міс. = 1890 грн

Таким чином : 12075 грн. - 114,40 грн. - 11960,60 грн.

Всього: 11960,60 грн. + 14351,40 грн. = 26312 грн.

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37, 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує кошти з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст. ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації щодо виплати ОСОБА_1

в неповному обсязі коштів, передбачених ст. ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 недовиплачені

кошти: - передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 14351 грн. 40 коп.;

- передбачені ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 11960 грн.60 коп, за період 01.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 01.06.2008 року по 01.10.2009 року, а всього 26312 грн. (Сума визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків).

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя