Справа № 22-а/0690/2283/11
Суддя: Кочетов Л. Г.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/2283/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого - судді Кочетова Л.Г.,

суддів: Матюшенка І.В., Широкової Л.В.,

при секретарі Пюра Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації на постанову Олевського районного суду Житомирської області від 21 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною та стягнення коштів,-

в с т а н о в и л а :

У лютому 2009 року позивач звернулась до суду з позовом про зобов'язання управління праці та соціального захисту Олевської районної державної адміністрації Житомирської області (далі - відповідача) виплатити їй щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку за період з 12 березня 2007 року по 31.12.2008 року.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 21 квітня 2009 року позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення на користь позивача 4753,80 грн. недоплаченої допомоги за період 2008 року та визнано дії відповідача щодо несплати цих коштів неправомірними, у решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні вимог адміністративного позову.

Вивчивши доводи скарги, перевіривши їх матеріалами справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач маючи дитину сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, здійснює за нею догляд і має право на отримання допомоги по догляду за дитиною у розмірі, встановленому частиною першою статтею 15 Закону „Про державну допомогу сім'ям з дітьми.

Статтею 3 цього Закону передбачено виплату допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами; одноразової допомоги при народженні дитини; допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та інших видів допомоги.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України були внесені зміни до ч. І ст.15 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми.

Згідно нової редакції ч.І ст.15 вказаного Закону, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Вказані положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України не були визнані неконституційними рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 року, та залишилися чинними у 2008 та 2009 роках.

Таким чином, дії відповідача по виплаті позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, передбаченому ст.15 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми" в редакції зі змінами, внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України є правомірними, та узгоджуються з положеннями ч.2 ст.19 Конституції України.

За таких обставин, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, з ухваленням нової постанови про відмову у задоволенні позову.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 195, 196, 198,202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Олєвської районної державної адміністрації Житомирської області - задовольнити частково.

Постанову Олевського районного суду Житомирської області від 21 квітня 2009 року в частині визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Олєвської районної державної адміністрації Житомирської області та стягнення коштів за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року скасувати, прийняти в цій частині нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Олєвської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною та стягнення коштів відмовити за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Суддя: