Справа № 2-а-10030/10
Суддя: Кондратюк А. Д.
Дата ухвалення: 2010-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" листопада 2010 р. м. Коростень

Судця Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Кондратюк А.Д., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій, та стягнення недовиплачених коштів передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними, та стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти в сумі 17344,50 гривни, що передбачені ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.10.2009 року по 31.08.2010 року, мотивуючи це тим, що він в спірний період часу працював в зоні гарантованого добровільного відселення.

Крім того, позивач просить поновити йому строк звернення до суду з даним позовом, вказавши, що пропустив його з поважних причин, оскільки на протязі останнього року неодноразово вносились зміни до діючого законодавства, а відповідач діяв в супереч закону і обіцяв виплачувати вищевказані кошти у відповідності до вимог ЗУ "Про статус...", що й призвело до пропуску строку звернення до суду.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду заперечення проти позову, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач в спірний період часу працював в м.Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, що стверджується копією трудової книжки та довідки з місця роботи. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ №936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата допомоги передбаченої ст.39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Таким чином, заборгованість за ст.39 ЗУ "Про статус..." підлягає стягненню за період з 01.10.2009 року по 31.08.2010 року відповідно до даних довідки з місця роботи позивача щодо отримання даних виплат, відпрацьованого часу, а також на підставі наявних у справі письмових доказів.

Що стосується вимог позивача щодо поновлення строку звернення до суду, то суд вважає, що строк звернення до суду порушений з поважних причин і підлягає поновленню.

При стетйенні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли вказаних періодах:

- з 1.10.20(#р. - 650 три.; - з 1.11.2009 р. - 744 три.; - з 1.01.2010 р. - 869 три.;

- з 1.04.2010 р. - 884 грн.; - з 1.07.2010 р. - 888 грн.;

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивш? розрахунку, а також оскільки відповідач не оспорює розрахунок наданих позивачем фн, заборгованість перед позивачем за весь спірний період часу складає - за ст.39 ЗУ «П статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 115,50 грн.) - 17344,50 гривни.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці соціального захисту населення Коростенської міської ради, тому суд, стягує з нього дані ко а заперечення відповідача проти позову безпідставні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-12,102,158-163,167,254 КАС Укрі ст.19 Конституції України, ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів Укрг №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждаї внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Поновити позивачу строк звернення до суду, та визнати дії управління праці п соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, що передбачені ст.39 ЗУ «ІГ; статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофі в сумі 17344,50 гривни.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенс міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя