Справа № 193/1414/16-а
Суддя: Шумська О. В.
Дата ухвалення: 2016-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/193/10/16
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
П О С Т А Н О В А

11 листопада 2016 року Софіївський районний суд Дніпропетровської області у складі:

судді Шумської О. В.

при секретарі Мельниковій Т. О.

за участі позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел Софіївка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду Софіївського району Дніпропетровської області , про визнання дій неправомірними щодо припинення виплати пенсії інваліду третьої групи,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати дії відповідача щодо припинення виплати пенсії по інвалідності 3 групи неправомірними та зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії, починаючи з дати припинення її виплати з 01 квітня 2015 року та на весь час інвалідності.

В обґрунтування позову зазначає, що він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області та отримував пенсію як інвалід третьої групи відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З квітня 2015 року він не отримує пенсію по інвалідності 3 групи. Для з'ясування обставин, які спричинили невиплату пенсії, він звернувся до Управління із заявою. За результатами розгляду його заяви він отримав відповідь відповідно до якої вказано, що він є державним службовцем. Відповідно до ст.47 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , яка набула чинності з 01.04.2015 р„ визначено, що у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбаченими законами України „Про державну службу", „Про прокуратуру", „Про судоустрій та статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Враховуючи вищевикладене вважає дії Управління неправомірними, які порушують його конституційні права.

Враховуючи те, що він є інвалідом 3 групи загального захворювання, потребує у постійному медичному обстеженні та придбанні ліків, що потребує значних матеріальних витрат.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали, пославшись на зазначені обставини та обставини вказані в позовній заяві , просить позов задовольнити визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати поновити йому виплату пенсії по інвалідності 3( третьої) групи загального захворювання.

В судове засідання представник відповідача не з'явилася, надала до суду заперечення в яких просила суд розглядати справу за її відсутності,проти задоволення позову заперечує.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області та отримував пенсію як інвалід третьої групи відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З квітня 2015 року він не отримує пенсію по інвалідності 3 групи. Для з'ясування обставин, які спричинили невиплату пенсії, він звернувся до Управління із заявою. За результатами розгляду його заяви він отримав відповідь відповідно до якої вказано, що він є державним службовцем. Відповідно до ст.47 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , яка набула чинності з 01.04.2015 р„ визначено, що у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбаченими законами України „Про державну службу", „Про прокуратуру", „Про судоустрій та статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

Згідно ч.1 ст.31 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» залежно від ступеня втрати працездатності визначено три групи інвалідності. Причина, група, час настання інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначаються органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

У відповідності до ст.37 ЗУ «Про державну службу» тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року особам, на яких поширюється дія цього Закону (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій,осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України "Про статус народного депутата України",» Про прокуратуру », Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цієї статті, не виплачуються.

Як вбачається із ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Крім того, ст.4 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачає, що соціальний захист інвалідів є складовою діяльності держави щодо забезпечення прав і можливостей інвалідів нарівні з іншими громадянами та полягає у наданні пенсії, державної допомоги, компенсаційних та інших виплат, пільг, соціальних послуг, здійсненні реабілітаційних заходів, встановленні опіки (піклування) або забезпеченні стороннього догляду.

Тому суд вважає, що позивач має право на поновлення виплати пенсії як інваліду 3 групи загального захворювання. В матеріалах адміністративної справи міститься лист, в якому відповідач відмовив ОСОБА_1 в поновленні виплати пенсії, у такий спосіб порушив право позивача.

Для відновлення порушеного права суд вважає необхідним визнати неправомірним припинення виплати пенсії ОСОБА_1 інваліду 3 групи загального захворювання та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області поновити виплату пенсії починаючи з дати припинення її виплати з 01.04.2015 року .

Відповідно до ч 1. ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду з вказаною позовною заявою позивач сплатив судовий збір у сумі 580 грн., однак відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір", за подання адміністративного позову подана фізичною до адміністративного суду немайнового характеру встановлено у розмірі 551,20 грн. , таким чином позивачу необхіно повернути надмірно сплачену суму судового збору у розмірі 28,80 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.1 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.4 Закону України « Про основи соціальної захищеності інваліді в України », ст. 37 « Про державну службу », ч.1 ст. 158 , ст.ст.159 ,160-163 , 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду Софіївського району Дніпропетровської області , про визнання дій неправомірними щодо припинення виплати пенсії інваліду третьої групи, задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області неправомірними, щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1, як інваліду третьої групи, з 01 квітня 2015 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області поновити ОСОБА_1 виплату пенсії ,як інваліду третьої групи з 01 квітня 2015 року.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551,20 грн.

Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у Софіївському районі Дніпропетровської області повернути ОСОБА_1 надмірно сплачений судовий збір у розмірі 28,80 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя О. В. Шумська