Справа № 2-а-1517/11
Суддя: Леонідова О. В.
Дата ухвалення: 2011-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1517/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення частини позовних вимог без розгляду.

23.11.2011 року Широківський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Леонідової О.В.

при секретарі Лагоді Л.Б.

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду смт. Широке адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, що діє особисто та як законний представник ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Управління праці та соціального захисту населення Широківської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ОСОБА_4 ради, Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 26 жовтня 2011р. звернувся до суду з зазначеним позовом, вказуючи, що він є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інвалідом другої групи, але отримує менші виплати та компенсації, ніж передбачені законом, просить визнати дії протиправними та зобов`язати відповідача 1 Управління праці та соціального захисту населення Широківської районної державної адміністрації донарахувати та виплатити щомісячну компенсацію на неповнолітнього ОСОБА_3 у розмірі 50 відсотків мінімальної заробітної плати за п. 6 ст. З0 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01.12.2009р., зобов`язати відповідача 2 Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ОСОБА_4 ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік, розраховану відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру п`яти мінімальних заробітних плат, зобов`язати відповідача 2 Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ОСОБА_4 ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову компенсацію до 5 травня за 2010 рік, за 2011 рік, розраховану відповідно до ст. 13 Закону України "Про статус та соціальний захист ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", виходячи з восьми мінімальних пенсій за віком, стягнути моральну шкоду.

Ст. 99 КАСУ передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, відповідно до ст. 100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач зазначає причини пропуску строку звернення до суду - стан здоров`я, несвоєчасне надсилання йому постанови апеляційного суду від 13 січня 2011р., однак суд не визнає наведені позивачем причини поважними, оскільки нормативно-правові акти належним чином публікуються в ЗМІ, позивач щомісячно отримує компенсацію, щорічно отримує грошову домомогу, отже мав можливість дізнатися про порушене право , доказів неможливості за станом здоров`я написати позовну заяву суду не надано, отримання повного тексту ухвали апеляційного суду по іншій аналогічній справі в вересні 2011р. не є підставою для поновлення строку звернення до суду, тому позовні вимоги позивача за межами шестимісячного строку звернення до суду підлягають залишенню без розгляду, так як позов повинний розглядатися за процесуальним законом, що діє на теперішній час, та передбачає залишення позовних вимог, заявлених за межами 6-місячного строку звернення до суду без розгляду, саме ухвалою суду без розгляду цих вимог по суті (обґрунтованості, необґрунтованості, відмови в позові).

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людиниє джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав ( наприклад, справа Стаббігс та інш. Проти Великобританіїрішення від 22.10.1996р., Девеер проти Бельгіїрішення від 27.02.1980р.).

Відповідно до ст. 100 КАС України, суд вважає за необхідне частину вказаних позовних вимог залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 100, 107 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1, що діє особисто та як законний представник ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Управління праці та соціального захисту населення Широківської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ОСОБА_4 ради, Головного Державного управління казначейства України у Дніпропетровській області, про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди в частині зобов`язання відповідача 1 Управління праці та соціального захисту населення Широківської районної державної адміністрації донарахувати та виплатити щомісячну компенсацію на неповнолітнього ОСОБА_3 за п. 6 ст. З0 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.12.2009р. по 25.04.2011р., зобов`язання відповідача 2 Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ОСОБА_4 ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік за ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобов`язання відповідача 2 Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ОСОБА_4 ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову компенсацію до 5 травня за 2010 рік, за 2011 рік за ст. 13 Закону України "Про статус та соціальний захист ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в 5-денний строк з дня отримання її копії, шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя