Справа № 489/5588/16-а
Суддя: Кирильчук О. І.
Дата ухвалення: 2016-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №489/5588/16-а
Провадження №2-а/489/337/16
УХВАЛА

іменем України

16 листопада 2016 року м. Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Кирильчук Олег Ігорович, вирішуючи питання прийнятності до розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення, управління соціальних виплат і компенсацій Ленінського району виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

встановив:

Позовна заява містить вимоги про визнання протиправною бездіяльності щодо невиконання рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 19 травня 2016 року по справі №489/1999/16-а та зобовязання виконати зазначене судове рішення, а також стягнення заподіяної протиправною бездіяльністю матеріальної та моральної шкоди.

Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 19 травня 2016 року по справі №489/1999/16-а, яка набрала законної сили 31 травня 2016 року, визнано дії Управління соціальних виплат та компенсацій Ленінського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради в частині зупинення застосування пільги ОСОБА_1, як пенсіонеру МВС України у вигляді 50 % знижки для нього та членів його сімї плати за користування житлово-комунальними послугами та паливом, протиправними та зобовязано Управління соціальних виплат та компенсацій Ленінського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради поновити ОСОБА_1 пільгу у вигляді 50 % знижки для нього та членів його сімї плати за користування житлово-комунальними послугами та паливом, починаючи з 07.11.2015 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обовязковим до виконання.

Відповідно до частин 2, 3, 4 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч.9 ст.267 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Визначення процесуальним законом спеціального порядку контролю за виконанням судового рішення виключає можливість звернення заінтересованої особи до суду в порядку позовного провадження, а тому вимоги про визнання протиправною бездіяльності щодо невиконання судового рішення та зобовязання виконати таке рішення не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Враховуючи, що відсутні підстави для відкриття провадження в частині заяви про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, оскільки таку заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, вимоги позивача про стягнення матеріальної та моральної шкоди також не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

постановив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги і може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд міста Миколаєва протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя