Справа № 800/400/16
Суддя: Степашко О.І.
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

10 листопада 2016 року м. Київ справа № 800/400/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого Степашка О.І.

суддів: Веденяпіна О.А.

Вербицької О.В.

Усенко Є.А.

Юрченко В.П.

за участю:

секретаря Орєшко Ю.О.

представники позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

представники відповідача Долгов Ю.В, Романюк Т.В.

представники третя особа Рябенко С.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_11

до Верховної Ради України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Український інститут національної пам'яті

про визнання незаконною та нечинною постанови, -

ВСТАНОВИВ:

У липня 2016 року ОСОБА_11 звернулась до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України, у якому просить визнати незаконною та нечинною постанову Верховної Ради України «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» від 14 липня 2016 року № 1468-VIII.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України ОСОБА_12 від 28 липня 2016 року відкрито провадження у справі за вищезазначеним позовом.

За результатами повторного автоматизованого розподілу судових справ суддею-доповідачем у даній адміністративній справі визначено суддю Степашко О.І.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06 жовтня 2016 року прийнято адміністративну справу № П/800/400/16 до свого провадження та призначено на 11 жовтня 2016 року.

Однак, зазначену справу було відкладено на 10 листопада 2016 року, у зв'язку із необхідністю залучити Український інститут національної пам'яті до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки даний орган має відношення до правовідносин, що виникли між сторонами, і рішення у справі може вплинути на його інтереси.

Представником відповідача подано клопотання про об'єднання в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами до одного й того ж відповідача, а саме - №П/800/400/16, №П/800/404/16, №П/800/427/16, №П/800/433/16, №П/800/434/16, №П/800/436/16, №П/800/453/16, №П/800/455/16, №П/800/463/16, №П/800/469/16, №П/800/473/16, №П/800/487/16.

Відповідно до вимог статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Леонтович К.Г. від 13 вересня 2016 року відкрито провадження у справі № П/800/404/16 за позовом ОСОБА_13 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» від 14 липня 2016 року №1468-VIII.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_11 (№П/800/400/16) та за позовом ОСОБА_13 (П/800/404/16), заявленими до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України від 14 липня 2016 року №1468-VIII та присвоїти їм спільний номер №П/800/400/16.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Загороднього А.Ф. від 07 жовтня 2016 року відкрито провадження у справі №П/800/420/16 за позовом ОСОБА_14 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови від 14 липня 2016 року №1468-VІІІ «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01 листопада 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_11 (№П/800/400/16) з позовом ОСОБА_14 (№П/800/420/16), заявлений до Верховної Ради України про визнання незаконною та нечинною постанови від 14 липня 2016 року №1468-VІІІ в одне провадження та присвоїти їм спільний номер №П/800/400/16.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Нечитайла О.М. від 08 серпня 2016 року відкрито провадження у справі №П/800/427/16 за позовом громадської організації «Центр співпраці та підтримки міжнародних проектів» до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови від 14 липня 2016 року №1468-VІІІ «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_11 (№ П/800/400/16) та за позовом громадської організації «Центр співпраці та підтримки міжнародних проектів» (№ П/800/427/16), заявленими до Верховної Ради України про визнання незаконною та нечинною постанови від 14 липня 2016 року №1468-VІІІ в одне провадження та присвоїти їм спільний номер № П/800/400/16.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Костенка М.І. від 08 серпня 2016 року відкрито провадження у справі №П/800/433/16 за позовом ОСОБА_15 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови від 14 липня 2016 року №1468-VIII «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_11 (№П/800/400/16) та за позовом ОСОБА_15 (№ П/800/433/16), заявленими до Верховної Ради України про визнання незаконною та нечинною постанови від 14 липня 2016 року №1468-VІІІ в одне провадження, та присвоїти їм спільний номер № П/800/400/16.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Приходько І.В. від 09 серпня 2016 року відкрито провадження у справі №П/800/434/16 за позовом ОСОБА_16 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування Постанови Верховної Ради України від 14 липня 2016 року № 1468-VIII.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 листопада 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_16 до Верховної Ради України про визнання незаконною та нечинною постанови від 14 липня 2016 року № 1468-VІІІ (№ П/800/434/16) зі справою за позовом ОСОБА_11 (№ П/800/400/16) в одне провадження.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М. від 8 серпня 2016 року відкрито провадження у справі №П/800/435/16 за позовом ОСОБА_17 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України від 14 липня 2016 року №1468-VIII «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М. від 12 серпня 2016 року відкрито провадження у справі №П/800/453/16 за позовом ОСОБА_18 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України від 14 липня 2016 року №1468-VIII «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 серпня 2016 року об'єднано адміністративні справи №П/800/435/16 та №П/800/453/16 за позовом ОСОБА_17 та ОСОБА_18 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України від 14 липня 2016 року №1468-VIII «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» в одне позовне провадження.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 5 вересня 2016 року залучено до участі у справі №П/800/435/16 та №П/800/453/16 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Кіровоградську міську раду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи №П/800/435/16 та №П/800/453/16 за позовом ОСОБА_17, ОСОБА_18 з позовом ОСОБА_11 (№ П/800/400/16) до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України від 14 липня 2016 року №1468-VIII «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Кравцова О.В. від 10 серпня 2016 року відкрито провадження у адміністративній справі (№ П/800/436/16) за позовом ОСОБА_19 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови відповідача від 14 липня 2016 року № 1468-VIII «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_19 (№П/800/436/16) до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови в одне провадження та присвоїти їм спільний номер № П/800/400/16 в одне провадження.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Колашнікової О.В. від 10 жовтня 2016 року відкрито провадження у справі №П/800/452/16 за позовом ОСОБА_20 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» від 14 липня 2016 року № 1468-VIII.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_11 (№П/800/400/16) та за позовом ОСОБА_20 (№П/800/452/16), заявленими до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України від 14.07.2016 № 1468-VIII та присвоїти їм спільний номер № П/800/400/16 в одне провадження.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К. від 16 серпня 2016 року відкрито провадження у справі №П/800/455/16 за позовом ОСОБА_21 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» від 14 липня 2016 року № 1468-VIII.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_21 (справа №П/800/455/16) та позов ОСОБА_11 (справа №П/800/400/16) до Верховної Ради України про визнання незаконною та нечинною постанови від 14 липня 2016 року №1468-VІІІ в одне провадження і присвоїти їм спільний номер №П/800/400/16 в одне провадження.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Єрьоміна А.В. від 2 вересня 2016 року відкрито провадження у справі №П/800/463/16 за позовом ОСОБА_22 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови від 14 липня 2016 року №1468-VІІІ та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_11 (№П/800/400/16) та за позовом ОСОБА_22 (№П/800/463/16), заявленими до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови від 14 липня 2016 року №1468-VІІІ в одне провадження та присвоїти їм спільний номер № П/800/400/16.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Кравцова О.В. від 23 серпня 2016 року відкрито провадження у адміністративній справі (№П/800/469/16) за позовом ОСОБА_23 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови відповідача від 14 липня 2016 року № 1468-VIII «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_11 (№П/800/400/16) та за позовом ОСОБА_23 (№ П/800/469/16) до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови в одне провадження та присвоїти їм спільний номер №П/800/400/16.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Гончар Л.Я. від 26 серпня 2016 року відкрито провадження у адміністративній справі №800/473/16 за позовом ОСОБА_24 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» від 14 липня 2016 року № 1468-VIII.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_24 (справа №800/473/16) та за позовом ОСОБА_11 (справа №800/400/16), до Верховної Ради України про визнання незаконною та нечинною постанови від 14 липня 2016 року №1468-VІІІ в одне провадження та присвоїти їм спільний номер № П/800/400/16.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду Іваненко Я.Л. від 09 вересня 2016 року відкрито провадження у справі №800/487/16 за позовом ОСОБА_25 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України «Про приведення назви міста Кіровоград Кіровоградської області у відповідність із вимогами Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» від 14 липня 2016 року № 1468-VIII.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25 жовтня 2016 року об'єднано адміністративні справи за позовом ОСОБА_11 (№800/400/16) та за позовом ОСОБА_25 (№800/487/16), заявленими до Верховної Ради України про визнання незаконною та нечинною постанови №1468-VІІІ від 14 липня 2016 року в одне провадження та присвоїти їм спільний номер №800/400/16.

За результатами повторного автоматизованого розподілу судових справ №П/800/404/16, №П/800/420/16, №П/800/427/16, №П/800/433/16, №П/800/434/16, №П/800/435/16 (№П/800/453/16), №П/800/436/16, №П/800/452/16, №П/800/455/16, №П/800/463/16, №П/800/469/16, №П/800/473/16, №П/800/487/16 та передано їх судді-доповідачу ОСОБА_26, в провадженні якого перебуває справа №П/800/400/16.

На підставі викладеного та керуючись статтями 116, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Об'єднати адміністративну справу №П/800/400/16 за позовом ОСОБА_11 до Верховної Ради України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Український інститут національної пам'яті з адміністративними справами №П/800/404/16, №П/800/420/16, №П/800/427/16, №П/800/433/16, №П/800/434/16, №П/800/435/16 (№П/800/453/16), №П/800/436/16, №П/800/452/16, №П/800/455/16, №П/800/463/16, №П/800/469/16, №П/800/473/16, №П/800/487/16 за позовами ОСОБА_13, ОСОБА_14, громадської організації «Центр співпраці та підтримки міжнародних проектів», ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Український інститут національної пам'яті, Кіровоградська міська рада про визнання незаконною та нечинною постанови та прийняти до свого провадження.

Розгляд справи відкласти на 5 грудня 2016 року о 10.30.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і не підлягає оскарженню.

Головуючий (підпис) О.І. Степашко

Судді (підпис) О.А. Веденяпін

підпис) О.В. Вербицька

(підпис) Є.А. Усенко

(підпис) В.П. Юрченко