Справа № 185/5353/16-а
Суддя: Гаврилов В. А.
Дата ухвалення: 2016-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/5353/16-а
Провадження № 2-а/185/417/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2016 року

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі :

Головуючого судді Гаврилова В.А.,

При секретарі Чичман И.В.,

За участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Зюбан О.Б.,

розглянувши справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними щодо відмови у призначенні та нарахуванні пенсії за віком на пільгових умовах зарахування стажу та зобов'язання нарахувати та виплачувати пенсію,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду та просив визнати протиправними дії відповідача з відмови у призначенні та нарахуванні пенсії за віком на пільгових умовах зарахування стажу та зобов'язання нарахувати та виплачувати пенсію. Мотивував позов наступним. 24.04.2015 року позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Позивач працював у українсько - угорському виробничо-торгівельному ТОВ «УКМА» підземним прохідником 5 розряду з повним робочим днем. Вказана робота віднесена до списку № 1, затвердженому Постановою КМУ . Відповідачем відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах з причини відсутності довідки, що підтверджує спеціальний ( пільговий) трудовий стаж.

В судовому засіданні позивач дав пояснення аналогічні викладеним у позові. Позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача позов не визнала. Пояснила, що записи у трудовій книжці позивача не можуть бути прийняті для призначення пільгової пенсії позивачу, оскільки вони не містять необхідних даних про характер виконуваних робіт. Відповідну довідку позивачем не було надано.

Суд вислухавши сторони , дослідивши докази приходить до такого.

08.04.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах.

24.04.2015 року позивачу було повідомлено про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з недостатністю документів, які підтверджують пільговий стаж.

Згідно з наданою суду копією трудової книжки позивач з 11.11.1992 по 02.01.1995 року працював українсько - угорському виробничо-торгівельному ТОВ «УКМА» підземним прохідником 5 розряду з повним робочим днем. Вказаний період роботи становить 2 роки 1 місяць 22 дні. Вказаний період роботи відповідачем не визнається як пільговий страховий стаж.

Згідно з довідкою ПП ПТФ « ГЕО-ЄС» ОСОБА_1 працював 11.11.1992 по 02.01.1995 року працював українсько - угорському виробничо-торгівельному ТОВ «УКМА» підземним прохідником 5 розряду з повним робочим днем. За вказаний період відрахування в пенсійний фонд провадились в повному обсязі.Його робота відноситься до списку №1.Довідка видана у зв'язку з правонаступництвом контракту та передачею карток обліку кадрів форми Т-2 , в пенсійний фонд для призначення пенсій на пільгових умовах.

Загальний страховий стаж визнаний відповідачем становить 34 роки 1 місяць 21 день. З загального стажу відповідачем визнається 8 років 1 місяць 6 днів пільгового стажу.

Факт праці позивача на роботах які дають право на пенсію на пільгових умовах, підтвердили , в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Пунктом а) статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах .

Згідно зі Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» усі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах мають право на пільгову пенсію за віком.

Пунктом 1 Порядку підтвердження періодів роботи , який затверджено Постановою Правління Пенсійного фонду України 10.11.2006 № 18-1 та затвердженого в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року № 1231/13105, встановлено що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугою років, підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та п.1 Постанови КМУ від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Постанови КМУ від 12.08. 1993 р. N 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», передбачено, що у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно п.11 Порядку для підтвердження стажу роботи заявник подає до управління Пенсійного Фонду України за місцем проживання: - довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а для підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 року та або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій.

Позивач не має можливості надати відповідачу відомості про ліквідацію ВТО ТОВ « УКМА»

Вказане приводить суд до висновку про те,що право на отримання позивачем пенсії пільгових умовах було порушено.

Статтею 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Після відмови відповідачем призначити позивачу пенсію на пільгових умовах останній звертався до суду з заявами про встановлення факту його роботи на ВТО ТОВ « УКМА». Вказане свідчить про поважність причин пропуску строку позовної давності та необхідність поновлення строку звернення позивача до суду для захисту свого права.

Таким чином суд приходить до висновку про те, що дії відповідача є неправомірними і позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного , керуючись Постановою КМУ від 12.08. 1993 р. N 637, Пунктом 20 Постанови КМУ від 12.08. 1993 р. N 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36 , статтею 13, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення, ст. 99 ст. 104-106 КАС України -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Визнати неправомірними дії Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах неврахування періоду роботи з 11.11.1992 по 02.01.1995 року на українсько - угорському виробничо-торгівельному ТОВ «УКМА» в умовах повного робочого дня на підземних роботах .

Зобов'язати Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області зарахувати до стажу, який надає ОСОБА_1 період роботи з 11.11.1992 по 02.01.1995 року на українсько - угорському виробничо-торгівельному ТОВ «УКМА» в умовах повного робочого дня на підземних роботах, призначити та виплачувати пільгову пенсію з моменту звернення 08.04.2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення вказаного строку.

Суддя :