Справа № 805/1657/16-а
Суддя: Козаченко А.В.
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2016 р. Справа №805/1657/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Козаченка А.В.

при секретарі Широбокові І.В.

за участю:

позивача - не з*явився

представника відповідача 1 - не з*явився

представника відповідача 2 - не з*явився

представника відповідача 3 - не з*явився

представника відповідача 4 - не з*явився

представника відповідача 5 - не з*явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Петрової Алли Василівни, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області, Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Міжрайонної МСЕК м. Волноваха Донецької області, Волноваської райдержадміністратиції Донецької області про стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Петрової Алли Василівни, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Міжрайонної МСЕК м. Волноваха Донецької області, Волноваської райдержадміністратиції Донецької області в якому просив: рішення від 23.05.2011 року "Про скасування ОСОБА_1 статусу ветерана війни - скасувати; рішення відповідно до якого з 01.06.2011 року призупинено ОСОБА_1 виплати грошової надбавки до пенсії, як інваліду війни, щомісячної грошової допомоги, для проживання інвалідам війни - скасувати; рішення на підставі пункту 13-2 Положення № 302, посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_1 виданий 19.03.2010 року ОСОБА_1 вважати нечинним - скасувати; зобов'язати ГУ Національної поліції Донецької області забезпечити: на підставі вимог інструкції №552 провести службове розслідування обставин правопорушень скоєних посадовими особами військово-лікарняної комісії ГУ МВС України в Донецькій області при складанні експертно-медичної документації військово-лікарняної комісії періодів 1974-1997, 2011 років відносно ОСОБА_1 згідно довідки №3; на підставі Положень №85, та порядку №85, відповідно довідки №5 від 13.03.197 року; провести медичний огляд та військово-лікарняну експертизу ОСОБА_1; встановити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист", Порядку №1601 про статус ветеранів органів внутрішніх справ; зобов'язати міжрайону МСЕК м.Волноваха Донецької області забезпечити переоформлення довідки МСЕК про групу і припинення інвалідності серія МСЕК №042354 видану 20.04.2004 року ОСОБА_1, відповідно до діючого законодавства; зобов'язати Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області забезпечити: повернення посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_2 виданий 07.05.1997 року, відповідно до положення № 302; переоформити посвідчення серія Б № 314562 виданий 07.05.1997 року, відносно до надання послуги по видачі посвідчень інваліда війни; з 23.05.2011 року відновити право і пільги, для ветеранів війни та членів їх родин наданих ОСОБА_1 законодавством України в 1997 році, з 1997 року; погасити грошову заборгованість ОСОБА_1, яка виникла з 01.06.2011 року; стягнути з Петрової А.В. на користь ОСОБА_1 завдану моральну шкоду в розмірі 900000,00 грн., одночасно; матеріали справи, за належністю направити в органи дізнання - для проведення досудового розслідування в межах КПК України; Розпорядження Волноваської райдержадміністрації Донецької області від 21.05.2011 року №240 та від 06.09.2013 року № 428 - скасувати.

Позивач до судового засідання не з'явився, просив розглянути справу без своєї участі.

Представник відповідача 2 через канцелярію суду надав письмові заперечення, згідно змісту яких просив відмовити в задоволенні позову.

Представники інших сторін клопотань про відкладення розгляду справи через канцелярію суду не надали.

15.06.2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 за даною адміністративною справою.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.06.2016 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху як таку, що подана без додержання вимог ст. 106 КАС України та запропоновано усунути виявлені судом недоліки, а саме: надати до суду позовну заяву, оформлену належним чином, для з'ясування заявлених позовних вимог.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 року позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Петрової Алли Василівни, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення матеріальної та моральної шкоди - повернуто позивачеві.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2016 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 р. у справі №805/1657/16-а скасовано, справу № 805/1657/16-а за позовом ОСОБА_1 до Начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Петрової Алли Василівни, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення матеріальної та моральної шкоди, направлено до Донецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду. При цьому в ухвалі Донецького апеляційного адміністративного суду встановлено, що в прохальній частині адміністративного позову позивач просить: рішення від 23.05.2011 року "Про скасування ОСОБА_1 статусу ветерана війни - скасувати; рішення відповідно до якого з 01.06.2011 року призупинено ОСОБА_1 виплати грошової надбавки до пенсії, як інваліду війни, щомісячної грошової допомоги, для проживання інвалідам війни - скасувати; рішення на підставі пункту 13-2 Положення № 302, посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_1 виданий 19.03.2010 року ОСОБА_1 вважати нечиним - скасувати; зобов'язати ГУ Національної поліції Донецької області забезпечити: на підставі вимог інструкції №552 провести службове розслідування обставин правопорушень скоєних посадовими особами військово-лікарняної комісії ГУ МВС України в донецькій області при складанні експертно-медичної документації військово-лікарняної комісії періодів 1974-1997, 2011 років відносно ОСОБА_1 згідно довідки №3; на підставі Положень №85, та порядку №85, відповідно довідки №5 від 13.03.197 року; провести медичний огляд та військово-лікарняну експертизу ОСОБА_1; встановити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист", Порядку №1601 про статус ветеранів органів внутрішніх справ; зобов'язати міжрайону МСЕК м.Волноваха Донецької області забезпечити переоформлення довідки МСЕК про групу і припинення інвалідності серія МСЕК №042354 видану 20.04.2004 року ОСОБА_1, відповідно до діючого законодавства; зобов'язати Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області забезпечити: повернення посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_2 виданий 07.05.1997 року, відповідно до положення № 302; переоформити посвідчення серія НОМЕР_3 виданий 07.05.1997 року, відносно до надання послуги по видачі посвідчень інваліда війни; з 23.05.2011 року відновити право і пільги, для ветеранів війни та членів їх родин наданих ОСОБА_1 законодавством України в 1997 році, з 1997 року; погасити грошову заборгованість ОСОБА_1, яка виникла з 01.06.2011 року; стягнути з Петрової А.В. на користь ОСОБА_1 завдану моральну шкоду в розмірі 900000,00 грн., одночасно; матеріали справи, за належністю направити в органи дізнання - для проведення досудового розслідування в межах КПК України; Розпорядження Волноваської райдержадміністрації Донецької області від 21.05.2011 року №240 та від 06.09.2013 року № 428 - скасувати. Таким чином судом апеляційної інстанції встановлено позовні вимоги за даною адміністративною справою.

Ухвалою суду від 21.09.2016 року відкрито провадження у вказаній справi та призначено справу до попереднього судового розгляду, до якого сторони не з`явилися.

Також ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.09.2016 року, від 20.10.2016 року разом з іншим зобов`язано позивача надати оригінал позову та документи, які були додані до позову, копії позову з додатками відповідно до кількості відповідачів, у тому числі залучених судом у зв`язку з висунутими позивачем до них вимогами, а саме: Головне управління Національної поліції в Донецькій області, Міжрайонну МСЕК м. Волноваха Донецької області, Волноваську райдержадміністратицію Донецької області. Разом з цим, на дату проведення попереднього судового засідання позивачем вищевказаних документів не надано, ухвалу суду від 21.09.2016 року, від 20.10.2016 року останнім не виконано.

Таким чином, незважаючи на те, що судом неодноразово було витребувано оригінали позову та документи, які були додані до позову, копії позову з додатками відповідно до кількості відповідачів, позивач не вважав за потрібне виконати ухвали суду.

Також суд зазначає, що позивачем не було надано до суду заяви про зміну або уточнення позовних вимог, відповідно розгляду підлягають ті позовні вимоги, що були зазначені в ухвалі Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2016 року.

Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На підставі викладеного суд зазначає, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2012 року у справі № 2а/0570/22447/2011, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2012 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про зупинення дії постанови ВЛК ГУМВС України в Донецькій області від 13 квітня 2011 року, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області поновити з 01 червня 2011 року виплату підвищення до пенсії як інваліду війни та виплату щомісячної цільової грошової допомоги інвалідам війни та скасування постанови ВЛК ГУМВС України в Донецькій області від 13 квітня 2011 року - відмовлено.

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/13796/13-а за позовом ОСОБА_1 до Начальника Військово-лікарської комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про встановлення дійсності постанови ВЛК УМВС України в Донецькій області від 02 квітня 1997 року. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2013 року, провадження у справі № 805/13796/13-а закрито на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України у зв'язку з наявністю такої, що набрала законної сили постанови у справі № 2а/0570/22447/2011 з приводу того самого спору і між тими самими сторонами.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2013р. по справі №805/15109/13-а, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.03.2014 року, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Петрової Алли Василівни, Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації про встановлення фактів та законності посвідчень. В контекті вказаної адміністратвиної справи позивач просив: встановити адміністративну справу, як особливу категорію провадження та таку, яка повинна розглядатись з урахуванням ст. 171 КАС України; встановити законність постанови Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 13.04.2011 року за №252, винесену з метою скасування прав та пільг для інваліда війни та членів його сім'ї, наданих з 1997 року; встановити законність постанови Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 13.04.2011 року за №252, відносно правових актів вищої юридичної сили та нормативно-правовим актам Міністерства соцполітики України; встановити законність постанови Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 13.04.2011 року за №252 у відношенні п. 13-1 положення про видачу нагрудних знаків та посвідчень інваліда війни; встановити відсутність в матеріалах справи спеціальної довідки "Про причинні зв'язок травми" на підставі якої виноситься постанова Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 13.04.2011 року за №252 про причинні зв'язки травми які відповідають "Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд в Збройних силах України"; встановити законність постанови Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 13.04.2011 року за №252 відносно положення №2; встановити, що суть постанови Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 13.04.2011 року за №252 є "про скасування надуманої міфічної постанови Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 02.04.1997 "про причинний зв'язок травми ОСОБА_1 з виконанням обов'язків військової служби в рядах Радянської армії"; встановити постанову Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 13.04.2011 року за №252 - фальсифікація постанови Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області, фальсифікація нормативно-правових актів МВС України - "службовий підлог"; встановити наявність ознак та підстав скоєного злочину ОСОБА_3, передбаченого ст.ст. 364-366 Кримінального кодексу України; встановити законність документів службового розслідування відносно інструкції "Про проведення службових розслідувань в органах внутрішніх справ МВС України" затвердженої наказом МВС України від 06.12.1997 року №552 завданням якої є повне об'єктивне розслідування обставин травми; встановити законність довідки №5 від 13.03.1997 року "про обставини травми" у відношенні інструкції №552; встановити законність справи Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 02.04.1997 року "Про обставини травми" відносно вимог інструкції №552; встановити суть постанови Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 02.04.1997 року - що приводить постанову до перегляду відповідно до Положення №2, винесеного постановою відносного ОСОБА_1 "про причинний зв'язок травми"; встановити законність вимог стандарту надання послуги по видачі посвідчення інваліда війни з 21.05.2011 року по 06.09.2013 року відносно розпорядження Волноваської райдержадміністрації за №240 від 21.05.2011 року та №428 від 06.09.2013 року; встановити порушення ОСОБА_4 18.06.2013 року стандарту в період його юридичної сили; встановити порушення Петрової А.В. 09.07.2013 року відповідно його звернення, вимог стандарту, у його період юридичної сили; встановити законність посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_1, виданого 19.03.2010 року відносно ст.ст. 364,366 Кримінального кодексу України; встановити законність посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_1, виданого 19.03.2010 року відносно Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, гарантії соціального захисту"; встановити законність посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_2, виданого 07.05.1997 року відносно Положення "Про порядок видачі нагрудних значків та посвідчень інвалідам війни"; встановити законність посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_2, виданого 07.05.1997 року відносно ст.ст. 364,366 Кримінального кодексу України; встановити пункт 1-21, замінивши слово "отношение" на "соответствие"; встановити законність постанови Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 13.04.2011 року №252 відповідно постанови Військово-лікарської комісії Головного управління УМВС України в Донецькій області від 02.04.1997 року; встановити законність рішення ОСОБА_4 відповідно її листа від 18.06.2013 року відповідно стандарту; встановити законність рішення Петрової А.В. відповідно її листа від 09.07.2013 року відповідно стандарту.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14.04.2014 року по справі № 805/3542/14, яка набула законної сили 19.07.2014 року, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 с. Октябрське до Гончарової Марії Іванівни - начальника управління труда та соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації Донецької області, Петрової Алли Василівни - начальник управління соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації Донецької області про визнання посвідчення інваліда війни серії НОМЕР_4 від 07.05.1997 р. дійсним, частково незаконним; посвідчення інваліда війни серії НОМЕР_1 від 19.03.2010 р. незаконним; визнання пункту 131 Положення № 302 - незаконним; зобов'язання керівництво управління переоформити посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_4 відповідно до вимог чинного законодавства; зобов'язання управління, з 25.05.2011 р. - поновити статус "Ветерана війни", поновити відповідні пільги та виплати, компенсації, встановлені законодавством у 1997 році; встановлення статусу "Ветерана органів внутрішніх справ"; відшкодувати з Гончарової М.І. завдану моральну шкоду в розмірі 200000 грн.; відшкодувати з Петрової А.В. завдану моральну шкоду в розмірі 400000 грн.; матеріали справи направити до органів досудового слідства - відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.05.2015 року по справі №805/1836/15-а, яка набула чинності 29.06.2015 року, позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Петрової Алли Василівни, начальника Управління труда та соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації Донецької області Гончарової М.І., Голови медико-соціальної експертної комісії Волноваського району Донецької області Шаповала Сергія Францевича про стягнення моральної шкоди та визнання недійсним довідки МСЕК та посвідчення залишено без розгляду. Звертаючись до суду в рамках вказаної справи позивач просив стягнути моральну шкоду в загальному розмірі 2 100 000,00 гривень, визнати недійсним довідку про групу та причини інвалідності медико-соціальної експертної комісії Волноваського району Донецької області серії МСЕ № 042394 та посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_1 виданого Управлінням соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області; встановити, що довідка про групу та причини інвалідності медико-соціальної експертної комісії Волноваського району Донецької області серії МСЕ № 042394, посвідчення інваліда війни серія НОМЕР_1 видане Управлінням соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області є незаконними, визнати дії Гончарової М.І. протизаконними завідомо с перевищенням повноважень.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду по справі №221/513/15-а, яка набула законної сили 05.10.2016 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Петрової Алли Василівни про зобов*язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди відмовлено. Предметом розгляду за вказаною адміністративною справою були вимоги позивача про визнання дій щодо вилучення у нього посвідчення інваліда війни такими, що порушують вимоги чинного законодавства, зобов'язання відповідача повернути посвідчення інваліда війни від 07 травня 1997 року №314562, зобов'язання надати з 01 червня 2011 року пільги і компенсації відповідно до норм чинного законодавства; відшкодування моральної шкоду в розмірі 700000 грн., скасування: розпорядження Волноваської РДА Донецької області від 21.05.2011 року № 240 та від 06.09.2013 року, рішення від 23.05.2011 року "Про скасування ОСОБА_1 статусу ветерану війни", рішення від 01.06.2011 року "Про призупинення виплат ОСОБА_1 надбавки до пенсії як інваліду війни та виплату одноразової грошової допомоги для проживання інваліда війни", рішення "На підставі пункту 13-1 Положення № 302 посвідчення інваліда війни НОМЕР_5 видане ОСОБА_1 19.03.2010 року вважати недійсним"; зобов'язання: ГУ Національної поліції в Донецькій області забезпечити проведення позивачу експертизи відповідно до висновків довідки № 5 від 13.03.1997 року, Голову міжрайонної МСЕК Волноваського району Донецької області забезпечити переоформлення довідки МСЕК про групу і причину інвалідності МСЕ № 042394, виданого 20.04.2004 року "без терміну перегляду" відповідно до висновків довідки № 5 від 13.03.1997 року та вимог стандарту надання послуги по видачі посвідчень інваліда війни, посадових осіб Волноваської РДА, Волноваської військово-цивільної держадміністрації Донецької області, УЗСН Волноваської РДА Донецької області забезпечити повернення ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни НОМЕР_3, видане 07.05.1997 року, переоформлення посвідчення інваліда війни НОМЕР_4, виданого 07.05.1997 року відповідно до діючого законодавства, надання послуги на права і пільги для ветеранів війни і членів їх родин встановлених ОСОБА_1 законодавством України в 1997 році, погашення грошової заборгованості, яка виникла з 01.06.2011 року способом перерахунку та виплат разом з пенсією одночасно; стягнення з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_1 заподіяну моральну шкоду в розмірі 900 000, 00 грн, стягнути з ОСОБА_8 на користь ОСОБА_1 заподіяну моральну шкоду в розмірі 900 000, 00 грн., матеріали справи направити за належністю в органи дізнання для проведення досудової перевірки в межах КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін, що визначено ч.2 ст.255 КАС України.

За приписами ч.ч.1-2 ст.8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Відповідно до ст.1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) Високі Договірні Сторони гарантують кожному, хто перебуває під їхньою юрисдикцією, права і свободи, визначені в розділі I цієї Конвенції, в тому числі право на справедливий суд (ст.6).

Конвенція та Перший протокол підписані від імені України 09 листопада 1995 року та ратифіковані Законом України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції" від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР.

Отже, Конвенція та протоколи до неї, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України, а Україна повністю визнає на своїй території дію ст.46 Конвенції щодо визнання обов'язковою і без укладення спеціальної угоди юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.

Згідно з прецедентною практикою Європейського суду з прав людини право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п.1 ст.6 Конвенції, слід тлумачити в контексті преамбули Конвенції, яка, зокрема, проголошує верховенство права як складову частину спільної спадщини Договірних держав. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, згідно з яким у разі остаточного вирішення спору судами їхнє рішення, що набрало законної сили, не може ставитися під сумнів (рішення у справі "Брумареску проти Румунії").

Принцип юридичної визначеності вимагає поваги до принципу res judicata, тобто поваги до остаточного рішення суду (рішення у справі "Христов проти України").

Нове вирішення тих самих питань зводить нанівець закінчене раніше провадження, що несумісне з принципом юридичної визначеності (рішення у справі "Ющенко та інші проти України").

Аналізуючи предмети спору по вищезазначеним справам та порівнюючи їх з предметом спору за даним позовом, суд зазначає що позовні вимоги про скасування рішення від 23.05.2011 року "Про скасування ОСОБА_1 статусу ветерана війни", правові обставини, які передували цій події та правові наслідки, які дана подія спричинила, вже були предметом розгляду вказаних адміністративних справ. Разом з цим позивач, звертаючись до суду, по різному формулює свої позовні вимоги, які є тотожніми по своїй суті, внаслідок чого обставини, за яких на думку позивача його права були порушені, вже досліджувалися судом.

Враховуючи те, що обставини даного спору між тими самими сторонами вже були предметом розгляду адміністративних справ 2а/22447/2011, 805/13796/13-а, № 805/15109/13-а, №805/3542/14, 805/3542/14, 805/1836/15-а, 221/513/15-а, а також те, що рішення від 23.05.2011 року "Про скасування ОСОБА_1 статусу ветерана війни» у судовому порядку не скасовано (справа №221/513/15-а), разом з цим і наслідки, які спричинило це рішення (щодо призупинення виплат, визнання посвідчення не чинним, забезпечення повернення посвідчення, стягнення моральної шкоди тощо) відповідно є правомірними, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, у тому числі і похідних, у повному обсязі.

Таким чином суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69 - 72, 86, 94, 158, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Петрової Алли Василівни, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області, Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Міжрайонної МСЕК м. Волноваха Донецької області, Волноваської райдержадміністратиції Донецької області про стягнення матеріальної та моральної шкоди - відмовити.

Вступну та резолютивну частини постанови складено в нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 10.11.2016 року.

Постанова в повному обсязі буде виготовлена протягом п*яти днів.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Козаченко А.В.