Справа № 208/6499/16-а
Суддя: Івченко Т. П.
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/6499/16-а
№ провадження 2-а/208/214/16
УХВАЛА

Іменем України

24 жовтня 2016 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, у складі: головуючого, судді - Івченко Т.П., провів розгляд питання про відкриття провадження, в передбаченому ст. 107 КАС України порядку, в адміністративні справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Заводського району Камянської міської ради « про визнання протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Заводського району Камянської міської ради, щодо відмови у здійсненні перерахунку заборгованості з виплат на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та зобовязання вчинити певні дії», -

встановив:

24.10.2016 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Заводського району Камянської міської ради « про визнання протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Заводського району Камянської міської ради, щодо відмови у здійсненні перерахунку заборгованості з виплат на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та зобовязання вчинити певні дії».

Зазначений позов, згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи розподілений 25.10.2016 року, та передано у провадження судді.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по зазначеному позову, в порядку передбаченому ст. 107 КАС України, встановлено наступне:

З боку позивача заявлені позовні вимоги, а саме:

- визнати дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Заводського району Камянської міської ради, щодо відмови у проведені перерахунку заборгованості з виплат на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 04.01.2009 року по 31.12.2011 рік, та щодо призначення допомоги на дітей одиноким матерям, за період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» протиправними;

- зобовязати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Заводського району Камянської міської ради, здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, визначеному ст..43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року №2240-ІІІ, за період з 01.01.2009 року по 31.12.2011 рік, та здійснити призначення допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1, за період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленому Законами України про Державний бюджет України на 2009,2010,2011,2015,2016 роки, з урахуванням проведених виплат.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 99 КАС України, визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно до п. 1 ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач ОСОБА_1 стверджує та наводить обставини, за яких позивач дізнався про оскаржувані дії вчинені відповідачем, а саме:

- стосовно дій про визначення дій Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Заводського району Камянської міської ради, відповідно до листа №01-22 від 27.09.2010 року, відповідач отримувала 130 гривень матеріальну допомогу, терміном оскарження визначений діючим законодавством, а саме в період 6 місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, у відповідності до вимог ст. частини 1 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно до ч. 2 ст. 100 КАС України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, з боку ОСОБА_1 не заявлено про поважності причини пропущення строку звернення з адміністративним позовом, та наявність доказів на їх підтвердження позивачем не представлено.

Щодо позовних вимог ОСОБА_1 з приводу період до грудня 2016 року, то зазначені дії відповідачем станом на час звернення позивача з позовом не здійснені, і є лише припущенням, а згідно до ст. 1, 2 КАС України, може лише бути предметом розгляду порушені права та обов'язки.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не зазначає яке рішення, дія або бездіяльність відповідача в межах позовної давності оскаржується,

На підставі вище зазначеного, встановив, що позивачем ОСОБА_1 подано після закінчення строків, установлених законом, керуючись вимогами ст.ст. 99, 100, ч. 5 ст. 107 КАС України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Заводського району Камянської міської ради « про визнання протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Заводського району Камянської міської ради, щодо відмови у здійсненні перерахунку заборгованості з виплат на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та зобовязання вчинити певні дії», - залишити без розгляду.

Розяснити позивачеві, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Івченко Т. П.