Справа № 2-а-11536/10
Суддя: Загуменнова Н. М.
Дата ухвалення: 2010-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" грудня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

і складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

іо Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про шзнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом /країни Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської сатастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці :а соціального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з /правління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради іедовиплачені кошти, які передбачені ст. ст. 37,39 Закону України Про статус і юціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за іеріод з 01.06.2009 року по 30.05.2010 року, посилаючись на те, що він є потерпілим іід Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою Сабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом /країни Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Іорнобильської катастрофи , порушує його права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивач позов підтримує, їідповідач не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає вдоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є потерпілим 3-ї категорії від Чорнобильської штастрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 204096*, виданим 19.07.1993 року Житомирською облдержадміністрацією. Він проживає в м. Коростені ( дані паспорту а.с.9), ікий відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. З 01.08.1996 року по іаний час працює Корост енський міськвиконком, що стверджується даними його трудової книжки ( а.с. 7-8 ). В звязку з цим позивач має право на отримання томпенсацій, що встановлені ст. 37, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист 'ромадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у звязку з збмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого добровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють у зоні 'арантованого добровільного відселення на території радіоактивного забруднення передбачена доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачем отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які проживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами У країни через це суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Таким чином вимоги позивача про стягнення недоотриманих коштів підлягають задоволенню за ст. ст. 37,39 за період з 01.06.2009 року по 30.05.2010 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме:

-з 01.04.2009 р - 625 грн -з 01.07.2009 р-630 грн

-з 01.10.2009 р - 650 грн

-з 01.11.2009 р-744 грн

-з 01.01.2010 р - 869 грн

-з 01.04.2010 р-884 грн

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачу коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 12 міс. X 2,10 = 25,20 грн.)

виходячи з розрахунку - 3586 грн., а саме:

- з 01.06.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 % ) х 1

-з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630 грн. х 40 % ) х З

-з 01.10.2009 р. по 01.11.2009 р.-(650 грн. х 40 %)х 1

-з 01.11.2009 р. по 01.01.2010 р. -(744 грн. х 40 % ) х 2

-з 01.01.2010 р. по 01.04.2010 р.-(869 грн. х 40%) х З

-з 01.04.2010 р. по 30.05.2010 р. - (884 грн. х 40 % ) х 2

а всього - 3611,20 грн.

Таким чином : 3611,20

Розмір недовиплачених позивачу коштів, передбачених ст. 39 вищезазначеного Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів в сумі 126 грн., виходячи з розрахунку становить - 17930 грн., а саме:

- з 01.06.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 2 ) х

-з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р.-(630 грн. х2)х З

-з 01.10.2009 р. по 01.11.2009 р.-(650 грн. х2)х 1

-з 01.11.2009 р. по 01.01.2010 р.-(744 грн. х2)х 2

-з 01.01.2010 р. по 01.04.2010 р. - (869 грн. х 2 ) х З

-з 01.04.2010 р. по 30.05.2010 р. - (884 грн. х 2 ) х 2

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37, 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами

допомог, управліннями праці та соціального захСтТ населення раионних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у місл

ад за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує ошти з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. стії, 159 - 163 КАС України, ст.19 конституції України, ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які

остраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України Г° 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 9.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення 'оростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в

еповному обсязі коштів, передбачених ст. 37, 39 Закону України Про статус і соціальний захист юмадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ади на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти: - передбачені

г. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок орнобильської катастрофи в розмірі 3586 грн., - передбачені ст. 39 Закону України Про гатус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 7930 грн., а всього 21516 грн, за період з 01.06.2009 року по 30.05.2010 року. Зума визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків).

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти нів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя