Справа № 815/3417/16
Суддя: Кобилянський М.Г.
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

815/3417/16

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

Суддя Вищого адміністративного суду України Кобилянський М.Г., розглянувши матеріали касаційної скарги управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2016 року та ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2016 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

14 листопада 2016 року до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2016 року та ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2016 року.

Згідно з вимогами частини першої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку.

Ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2016 року не переглядалася в апеляційному порядку, а тому в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частина п’ята статті 254 КАС України передбачає, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Судею апеляційного суду винесено ухвалу про повернення апеляційної скарги 15 вересня 2016 року.

Касаційна скарга позивача на ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2016 року надіслана до суду 6 листопада 2016 року, тобто з пропуском строку касаційного оскарження.

Частиною четвертою статті 214 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Скаржнику необхідно надати суду заяву про поновлення строку касаційного оскарження з обґрунтуванням поважності причин його пропуску, а також докази про направлення судом апеляційної інстанції копії оскаржуваного рішення (оригінал чи копія поштового конверту тощо).

Крім того, касаційна скарга позивача не відповідає вимогам частини п’ятої статті 213 КАС України, оскільки вона не оплачена судовим збором.

Водночас, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору з урахуванням його майнового стану.

У відповідності до частини першої статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Разом з тим, доводи, зазначені у вказаному клопотанні, не свідчать про наявність підстав для його задоволення і звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно з приписами частини другої статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIІІ, що набрав чинності з 1 вересня 2015 року; далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

При цьому, чинна редакція Закону № 3674-VI не передбачає пільг щодо сплати судового збору для Пенсійного фонду України та його територіальних органів.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ зобов’язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25 грудня 2015 року № 928-VIII мінімальний розмір заробітної плати з 1 січня 2016 року становить 1378 грн.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1378 грн.

Відповідно до частини третьої статті 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, а тому вона повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 108, 213, 214 КАС України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2016 року та ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2016 року залишити без руху та надати строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Невиконання ухвали у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження або повернення касаційної скарги скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.Г. Кобилянський