Справа № 2-а-11021/10
Суддя: Кондратюк А. Д.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" грудня 2010 р. м. Коростень

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Кондратюк А.Д., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів, передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

встановив:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідачів неправомірними, та стягнути на її користь з УПСЗН Коростенської міської ради недовиплачені кошти, що передбачені ст.ст.37,48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 4263,60 гривни за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року та кошти в сумі 3356,00 гривень за 2010 рік, а з УПСЗН Коростенської райдержадміністрацїї стягнути недовиплачені кошти, що передбачені ст.39 вище вказаного закону в сумі 21192,00 гривни за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, мотивуючи це тим, що вона являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та має інвалідність 2 групи, що повязана з наслідками аварії на ЧАЕС, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Крім того, позивачка просить поновити їй строк звернення до суду з даним позовом, вказавши, що пропустила його з поважних причин, оскільки на протязі останнього року неодноразово вносились зміни до діючого законодавства, а відповідач діяв в супереч закону і обіцяв виплачувати вищевказані кошти у відповідності до вимог ЗУ "Про статус...", що й призвело до пропуску строку звернення до суду.

В заяві до суду позивачка просила справу розглядати в її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представники відповідачів УПСЗН Коростенської міської ради та УПСЗН Коростенської райдержадміністрацїї в судове засідання не зявились, до початку розгляду справи надали до суду листи, в яких просили розглядати справу в їх відсутність, позов не визнають.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає в м.Коростені та працює в - (3 зоні), зоні гарантованого добровільного відселення, являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та має інвалідність 2 групи, що повязана з наслідками аварії на ЧАЕС, що стверджується копією посвідчення потерпілого від ЧАЕС, паспорта та довідки з місця роботи. Таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст.37,39,48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок

Чорнобильської катастрофи... (2 групи) щорічна допомога на оздоровлення виплачуєте розмірі 5 мінімальних заробітних плат щорічно. 1|"-м 11іи| 1)111

Відповідно до постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порі , п використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціаль захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вип компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.З7,39,48 ЗУ «Про статус...» працюючим рннмшінижй працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і випи соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (місьі держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тс правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Відповідно до довідки №4372 від 22.12.2010 року позивачка отримала 120 гривень оздоровлення за 2010 рік.

Таким чином, заборгованість за ст.ст.37,39 ЗУ "Про статус..." підлягає стягненню за пер^' додаз з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, відповідно до даних довідки щодо отримання позива даних виплат, відпрацьованого часу, а також на підставі наявних у справі письмових доказів

Що стосується вимог позивача щодо поновлення строку звернення до суду, то суд в в а» що строк звернення до суду порушений з поважних причин і підлягає поновленню.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діял вказаних періодах:

-з 1.10.2009 р. - 650 грн.; - з 1.11.2009 р. - 744 грн.; - з 1.01.2010 р. - 869 грн.;

-з 1.04.2010 р. - 884 грн.; - з 1.07.2010 р. - 888 грн.; - з 1.10.2010 р. - 907 грн.; ^

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позива1 розрахунку, а також оскільки відповідач не оспорює розрахунок наданих позивачем с;і»ив лц'ВД заборгованість перед позивачем за весь спірний період часу складає - за ст.37 ЗУ «Гх ^і;в1і*п1й

статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі - 18,90 грн.) - 3150,30 гривень, за ст.39 ................!МГІ>|(Р щ

«Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 76,33 грн.) - 14035,67 гривень, та роз'^^і, іщоп недовиплачених позивачу коштів передбачених ст.48 вищевказаного закону становить за 2(ао чис^Ґшіїаи рік (за мінусом отриманих коштів в сумі - 120 грн.) - 3356,00 гривень, а всього підля6 стягненню 20541,97 гривна.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці м [Ерп соціального захисту населення Коростенської міської ради та управління праці та соціальні, захисту населення Коростенської районної державної адміністрації, тому суд, стягує з них д кошти, а заперечення відповідачів проти позову безпідставні.

В решті вимог відмовити за необґрунтованістю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-12,102,158-163,167,254 КАС Україї ст.19 Конституції України, ст.ст.37,39,48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів УкраУ №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державні бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждг внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Поновити позивачу строк звернення до суду, та визнати дії управління праці ^повідно і соціального захисту населення Коростенської міської ради та управління праці та соціальнур0 статуС захисту населення Коростенської районної державної адміністрації - неправомірними. [я ПОдання

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської р< на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, що передбачені ст.37 ЗУ «Е статус...» в сумі 3150,30 гривень та за ст.48 ЗУ «Про статус...» в розмірі 3356,00 гривень - 2010 рік, а всього 6506,30 гривень.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської район: державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, і передбачені ст.39 ЗУ «Про статус...» в сумі 14035,67 гривень.

В решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенськ міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя