Справа № 820/6337/16
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2016-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 листопада 2016 р. Справа № 820/6337/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Нуруллаєв І.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Головного управління Національної поліції України про визнання незаконними та недійсним наказу, визнання незаконним звільнення, стягнення середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу, зобов'язання поновити на посаді ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Головного управління Національної поліції України , в якому просить суд:

- визнати наказ ліквідаційної комісії УМВС України в місті Севастополі від 28.12.2014 року, яким звільнено з запас ВС за ст.63 п. "З" (скорочення штатів) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України на підставі п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодексу РФ (в зв'язку з ліквідацією організації) ОСОБА_1, сержанта міліції - кінолога відділення №1 взводу конвойної служби міліції УМВС України в м. Севастополі незаконним і недійсним;

- визнати звільнення ОСОБА_1 на підставі наказу ліквідаційної комісії УМВС України в місті Севастополі від 28.12.2014 року незаконним;

- стягнути з відповідача Головного управління Національної поліції України на користь ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату за весь час вимушеного прогулу;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції України поновити ОСОБА_1 на попередній посаді та звільнити ОСОБА_1 за п. 1 ч.1 ст.36 КЗпП (за угодою сторін) з дати поновлення на посаді.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.106 КАС України з наступних підстав.

Згідно з пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1)скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2)зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3)зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4)стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5)виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6)встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7)примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Зі змісту позовних вимог судом встановлено, що позивачем зокрема звернено позовні вимоги до ліквідаційної комісії УМВС України в місті Севастополі, проте вказані комісія не заявлена в якості відповідача в адміністративному позові.

Також суд зазначає, що відповідно до пункту 7 Положення про Національну поліцію затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 року №877 Національна поліція здійснює свої повноваження через центральний орган управління та утворені в установленому порядку територіальні (у тому числі міжрегіональні) органи в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах.

Зі змісту позовних вимог судом встановлено, що позивачем звернено позовні вимоги до Головного управління Національної поліції України.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме зазначити зміст позовних вимог та визначити склад відповідачів з урахуванням приписів Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 158, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Головного управління Національної поліції України про визнання незаконними та недійсним наказу, визнання незаконним звільнення, стягнення середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу, зобов'язання поновити на посаді - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали. Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків адміністративної позовної заяви у строк п'ять днів з моменту отримання копії ухвали та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Нуруллаєв І.С.