Справа № 2-а-10004/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

у складі головуючого -судді Рафальського Й.Л., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на його користь з Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира недовиплачені кошти які передбачені ст.ст. 39 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за періоди з 01.05.2008 року по 01.07.2010 року, мотивуючи це тим, що він має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» порушує його права.

В судове засідання позивач не зявився, надав заяву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позові.

Представник відповідач УПСЗН Богунської районної ради м. Житомира в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, заперечення проти позову не надав.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює зоні гарантованого добровільного відселення, та є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зазначені виплати проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян і розпорядником коштів, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню, в межах строку звернення до суду, що передбачено ст.99 КАС України; за ст.39 ЗУ «Про статус...» за період з 01.05.2008 року по 01.07.2010 року, відповідно до ч.2 ст.233, ст.238 «Кодексу законів про працю України», незалежно від часу її виникнення, оскільки в даному випадку йдеться про виплати, які відповідно до ст.2 Закону України «Про оплату праці» є складовою структури заробітної плати.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах:

-з 01.04.2008 року - 525 грн.,

-з 01.10.2008 року - 545 грн.,

-з 01.12.2008 року - 605 грн.,

-з 01.04.2009 року - 625 грн.,

-з 01.07.2009 року - 630 грн.,

-з 01.10.2009 року - 650 грн.,

-з 01.11.2009 року - 744 грн.,

-з 01.01.2010 року - 869 грн.,

-з 01.04.2010 року - 884 грн.,

-з 01.07.2010 року - 888 грн.

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачу коштів становить: Передбачених ст.39 Закону України "Про статус... у розмірі 2-х мінімальних заробітних пл що місяця, за мінусом одержаних коштів по 10.50 грн. щомісяця (26 міс.* 10.50 грн. =273 грн.):

- з 01.05.2008 року по 01.10.2008 року - 525*2*5=5250 грн.,

- з 01.10.2008 року по 01.12.2008 року - 545*2*2=2180 грн.,

-з 01.12.2008 року по 01.04.2009 року - 605*2*4=4840 грн.,

-з 01.04.2009 року по 01.07.2009 року-625*2*3=3750 грн.,

-з 01.07.2009 року по 01.10.2009 року - 630*2*3=3780 грн.,

-з 01.10.2009 року по 01.11.2009 року - 650*2*1=1300 грн.,

-з 01.11.2009 року по 01.01.2010 року- 744*2*2=2976 грн.,

-з 01.01.2010 року по 01.04.2010 року- 869*2*3=5214 грн.,

-з 01.04.2010 року по 01.07.2010 року - 884*2*3=5304 грн.,а всього 34594 грн.

Таким чином сума боргу позивачу становить: 34594 грн. ( 2.10 грн.*13міс.=273)=34321

грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС Украї ст.19 Конституції України, ст.ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів Украї № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання державного бюджету виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслід^ Чорнобильської катастрофи», суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної р м. Житомира - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту Богунської районної ради Житомира на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені < 39 Закону України « Про статус...» в сумі 34321 (тридцять чотири тисячі триста двадцять од_ гривня за період з 01.05.2008 року по 01.07.2010 року.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов'язкових платежів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенськґ міськрайонний суд шляхом подалі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя