Справа № 295/11065/16-а
Суддя: Стрілецька О. В.
Дата ухвалення: 2016-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2016 року м. Житомир

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА В СКЛАДІ:

Головуючого - судді Стрілецької О.В.

За участю секретаря Содель А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом, в якому просить визнати протиправною відмову Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у виплаті грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 року XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», просить зобов'язати відповідача зарахувати до страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 року XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» період роботи на посаді викладача музичного гуртка школи №17 міста Житомира з 01.09.1974 р. по 01.09.1975 року та виплатити грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на 14.06.2016 року.

В обгрунтування позову вказав, що з 14.06.2016 року перебуває на обліку в Житомирському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію за віком, а тому має право на виплату грошової допомоги в розмірі 10 місячних пенсій.

Позивач звернувся до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України з заявою про призначення та виплату йому грошової допомоги в розмірі 10 місячних пенсій, відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Листом Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України №7027/03 від 20.07.2016 року йому відмовлено в задоволенні заяви. Вважає дану відмову неправомірною.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали, просили позов задоволити з підстав, наведених в ньому.

Представник відповідача Соломонюк І.В. в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позову. Пояснила, що до спеціального стажу, який дає право на отримання грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 р. зараховуються періоди роботи на посадах директора, заступника, старшого майстра, педагога, викладача в вищих навчальних закладах І-ІІ рівнів акредитації, професійно-технічних закладах. Оскільки позивач з 01.09.1974 р. по 01.09.1975 р. працював на посаді вчителя у навчальному закладі, який не є вищим навчальним закладом І-ІІ рівня акредитації, професійно-технічним закладом, то вказаний період роботи не зараховується до стажу, який надає право на отримання грошової допомоги. Письмові заперечення приєднані до матеріалів справи (а.с. 13-15).

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно записів в трудовій книжці позивач 01.09.1974 року був прийнятий до Житомирської середньої школи № 17 на посаду учителя (преподавателя) музичного гуртка школи №17 міста Житомира. 01.09.1975 року позивач був звільнений з займаної посади у зв'язку із вступом на навчання до Київської Державної Консерваторіїі імені П.І. Чайковського (а.с.6-7).

20.05.2016 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за віком та виплату грошової допомоги в розмірі 10 місячних пенсій за віком згідно п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Листом Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України №7027/03 від 20.07.2016 року йому відмовлено в задоволенні заяви. В обґрунтування відмови зазначено, що відповідно до записів в трудовій книжці позивач працював в Житомирській середній школі №17 з 01.09.1974 р. по 01.09.1975 р на посаді вчителя по класу баяна в музичному гуртку, яка не передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 р., а тому підстав для нарахування та виплати грошової допомоги немає. (а.с.5).

В пункті 7-1 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зазначено, що особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає траво на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Порядок обчислення стажу, який дає право на призначення грошової допомоги, та механізм виплати цієї допомоги встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. е ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення після досягнення 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років.

Пунктом 2 Порядку обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р. №1191, до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е" і "ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що передбачені Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року №909.

Зокрема, зі змісту пункту 1 вказаного вище Переліку, вбачається, що до страхового стажу, який дає право на отримання грошової допомоги, зараховується, в тому числі, робота на посаді учителя в загальноосвітніх навчальних закладів, військових загальноосвітніх навчальних закладів, музичних і художніх школах.

З огляду на викладене, дослідивши письмові докази, долучені до справи, судом встановлено що ОСОБА_1 в період з 01.09.1974 року по 01.09.1975 рік працював на посаді учителя по класу баяна в музичному гуртку в школі №17 м. Житомира, тобто позивач працював на посаді учителя в загальноосвітньому навчальному закладі, до якого належала Житомирська середня школа № 17, а відтак на посаді та в закладі, робота на яких зараховується до страхового стажу, який надає йому право на отримання грошової допомоги.

Крім того, в судовому засіданні судом досліджено оригінал трудової книжки позивача, з її змісту вбачається, що в тій частині трудової книжки позивача, яка заповнювалась українською мовою, посада позивача, на якій він працював в Житомирській середній школі № 17, вказана українською мовою "учитель", а не "вчитель" як вказує відповідач як на підставу для відмови у призначенні та виплаті грошової допомоги.

Таким чином, суд приходить до висновку, що робота позивача в Житомирській середній школі № 17 на посаді учителя в музичному гуртку в середній школі №17 м. Житомира, за період з 01.09.1974 року по 01.09.1975 рік підлягає зарахуванню до спеціального страхового стажу, який дає право позивачу на призначення та виплату грошової допомоги на підставі п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відмова відповідача у зарахуванні такого стажу є неправомірною, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України суд стягує за рахунок бюджетних асигнування відповідача сплачений позивачем судовий збір на його користь.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 160, 181 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адмінстративний позов задоволити.

Визнати неправомірними дії Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови в зарахуванні до страхового стажу, що дає право на виплату грошової допомоги, період роботи ОСОБА_1 на посаді учителя музичного гуртка школи № 17 м. Житомира з 01.09.1974 року по 01.09.1975 року.

Зобов'язати Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи на посаді учителя музичного гуртка школи № 17 м. Житомира з 01.09.1974 року по 01.09.1975 року, що дає йому право на отримання грошової допомоги в розмірі 10 місячних пенсій відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", станом на 14.06.2016 року.

Зобов'язати Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі десяти місячних пенсій відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС Україниапеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Стрілецька