Справа № 2-а-1645/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-1645/11

21 березня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про стягнення та виплату щомісячної доплати як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, віднесеному до зони посиленого радіоекологічного контролю, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії, звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами :

-Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутич щодо призначення, нарахування та виплати щомісячної доплати (підвищення), як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі, що не відповідає вимогам ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі мінімальної заробітної плати неправомірними..

-Зобов'язати Управляння Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області з серпня місяця 2010 року зробити перерахунок щомісячної доплати (підвищення), як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розміру офіційно встановленого розміру мінімальної заробітної плати та виплачувати її починаючи з серпня 2010 року у обрахованому розмірі.

Відповідачем подано письмові заперечення по суті заявленого адміністративного позову у яких вони посилаються на те, що вимоги позивача були предметом спору по справі № 2-63/10/1023, яка в даний час знаходиться в апеляційній інстанції. Матеріали Пенсійної справи на розгляд справи до суду не надані.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, у кореспонденції з ч.1 цієї статті у базовій редакції , чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення , зокрема у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Постановою Кабінету Міністрів УРСР № 106 від 23 липня 1991 року "Про організацію виконання постанов Верховної ради УРСРО про порядок введення в дію Законів УРСР "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" м. Славутич Київської області віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про противоправність дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. У встановлені законом строки відповідач не надав суду мотивованих заперечень по суті заявленого позову, а тому суд приймає рішення за наявними матеріалами справи.

Межі позовних вимог позивача обмежені часом, визначеним після розгляду справи № 2-а-63/10/1023, яка розглядалася судом 30.03.2010 року, на яку посилається відповідач у своєму відзиві. А тому з огляду на встановлене ст. 6 КАС України право на судовий захист кожної особи, яка вважає, що рішеннями, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушено її права, свободи або інтереси, суд вважає необхідним розглянути адміністративну справу в межах заявлених позовних вимог, починаючи з серпня місяця 2010 року.

Маючи змогу подати заперечення суду у встановленому порядку, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у перерахунку ОСОБА_1 розміру підвищення пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю .

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області з серпня 2010 року підвищити пенсію ОСОБА_1 на одну мінімальну заробітну плату, встановлену законом, відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП та виплачувати в обрахованому розмірі з урахуванням фактично проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко