Справа № 826/17612/16
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 листопада 2016 року м. Київ № 826/17612/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1
до Шевченківського управління поліції Головного Управління Національної поліції у м. Києві
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просить:

- визнати протиправним рішення Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, оформлене листом від 12.09.2016 р. № Я - 5448/12Г/56-2016, про відмову у складенні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 173 КУпАП;

- визнати протиправним рішення Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, оформлене листом від 28.09.2016 р. № вх - 19100/125/56-2016, про відмову у складенні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 173 КУпАП;

- зобов'язати Шевченківське УП ГУНП в м. Києві скласти протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 173 КУпАП і передати матеріали адміністративної справи для розгляду до Шевченківського районного суду м. Києва.

Відповідно до п. 3 ч. 1ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4, ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно з ч. 5 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Отже, за правилами КАС України, представник, який є адвокатом, може на підтвердження власних повноважень в адміністративному суді надати зазначені документи - договір про надання правової допомоги або ордер разом із витягом з договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника.

Як свідчать матеріали справи, позовна заява ОСОБА_1 підписана та подана представником - адвокатом Сердюком Віталієм Анатолійовичем.

На підтвердження наявності у представника повноважень до позовної заяви доданий ордер на надання правової допомоги серії КВ № 262662, виданий адвокатським об'єднанням "AVERLEX".

Проте, в порушення ст. 58 та ч. 5 ст. 106 КАС України до ордера не додано, підписаного сторонами, витягу із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника та який би у свою чергу підтверджував, що адвокат уповноважений правом підпису позовних заяв від імені позивача.

Долучена до матеріалів позовної заяви копія договору № 50 від 23.05.2014 року не може вважатись належним документом на підтвердження повноважень представника позивача на ведення справи у суді, оскільки вказаний договір укладено між адвокатським об'єднанням "AVERLEX" та ОСОБА_4. Доказів видання ОСОБА_1 його сину - ОСОБА_4 довіреності на представництво своїх інтересів в адміністративному суді представником позивача не надано та в договорі про наявність таких не вказано

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків

Керуючись ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву без руху.

2.Встановити позивачу строк протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Дана ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України. та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Р.О. Арсірій