Справа № 2а-287/10/0570
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2016-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 листопада 2016 р. Справа №2а-287/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бялого М.Г., про встановлення способу та порядку виконання рішення суду по справі № 2а-287/10/070 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпоряджень та наказів, поновлення на роботі та стягнення грошової компенсації за час вимушеного прогулу за касаційною скаргою Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, зобов'язання вчинити дії щодо поновлення на роботі, стягнення грошової компенсації за час вимушеного прогулу, суд -

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2016 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бялий М.Г., звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду по справі № 2а-287/10/070 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпоряджень та наказів, поновлення на роботі та стягнення грошової компенсації за час вимушеного прогулу за касаційною скаргою Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, зобов'язання вчинити дії щодо поновлення на роботі, стягнення грошової компенсації за час вимушеного прогулу.

При вирішенні питання щодо призначення заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бялого М.Г., про встановлення способу та порядку виконання рішення суду по справі № 2а-287/10/070, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діє з 1 вересня 2015 року) за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати (пп. 6).

Тобто, за подання заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення суду, має бути сплачений судовий збір.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не врегульовано питання щодо залишення без руху заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Разом із цим, відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене вище, враховуючи неврегулюваність питання щодо залишення без руху заяви про відстрочення виконання судового рішення статтею 263 КАС України, беручи до уваги приписи ч. 7 ст. 9 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень ст. ст. 106-108 КАС України при вирішенні питання щодо залишення без руху заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви, крім іншого, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, що діє з 1 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Таким чином, за подання заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення суду, має бути сплачений судовий збір.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу по залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків заяви заявникові необхідно надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі.

Керуючись ст. 9, 106-108, 160, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В АЛ И В:

Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бялого М.Г., про встановлення способу та порядку виконання рішення суду по справі № 2а-287/10/070 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпоряджень та наказів, поновлення на роботі та стягнення грошової компенсації за час вимушеного прогулу за касаційною скаргою Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, зобов'язання вчинити дії щодо поновлення на роботі, стягнення грошової компенсації за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви до 05 грудня 2016 року.

Роз'яснити заявникові, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Галатіна О.О.