Справа № 820/11513/15
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2016-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про роз'яснення судового рішення

14.11.2016р. № 820/11513/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.,

при секретарі судового засідання - Самігулліній К.В.,

за участю:

представника позивача - Громишева Д.В.,

представника відповідача - Мосійчука Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державної фіскальної служби України про роз'яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт"
до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області
про скасування податкових повідомлень-рішень,-
В С Т А Н О В И В:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2015 року задоволений позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" по справі №820/11513/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень. Визнано протиправними дії ДПІ у Київському районі м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби в Харківській області щодо відмови в реєстрації розрахунків №№1-83 від 15.09.2015 р., №1-56 від 16.09.2015 р., №1-29 від 22.09.2015 р., №1-69 від 24.09.2015 р. коригування кількісних і якісних показників до податкових накладних на суму ПДВ 20541666,66 грн. Зобов'язано ДПІ у Київському районі м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби в Харківській області зареєструвати розрахунки №№1-83 від 15.09.2015 р., №1-56 від 16.09.2015 р., №1-29 від 22.09.2015 р., №1-69 від 24.09.2015 р. коригування кількісних і якісних показників до податкових накладних від 25.06.2015 р. №200-242 на суму ПДВ 20541666,66 грн., виписаних ТОВ "ТД "Агросвіт" в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у Київському районі м.Харкова Головного управління ДФС в Харківській області від 04.12.2015 р. № та №.

Додатковою постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.01.2016 року задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" про прийняття додаткового судового рішення у справі №820/11513/15. Доповнено постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2015 року по справі №820/11513/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" (61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, буд. 5 літ. "Б-3", ) судовий збір у розмірі 383283,11 (триста вісімдесят три тисячі двісті вісімдесят три гривні одинадцять копійок) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекція у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 41).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.04.2016 року задоволено заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" про виправлення описки у постанові суду. Виправлено описку, допущену в тексті постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2015 року по справі №820/11513/15, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, вказавши замість невірно зазначених номерів податкових накладних "№200-242", номери податкових накладних "№160-242".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.04.2016 року задоволено заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" про заміну сторони виконавчого провадження. Замінено сторону виконавчого провадження №49870238 з примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду №820/11513/15 з Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на Державну фіскальну службу України (04655, м.Київ, Львівська площа, б.8, ).

31.10.2106 року представник Державної фіскальної служби України звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про роз'яснення постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2015 року по справі №820/11513/15 посилаючись на те, що відсутня можливість виконання вищевказаної постанови в частині реєстрації розрахунків коригувань кількісних і якісних показників від 16.09.2015 року №№1-56, від 22.09.2015 р. №№1-29 та від 24.09.2015 р. №№1-69, складених до податкових накладних від 25.06.2015 р. №№160-242. (т.7 а.с.182-183).

У судовому засіданні представник заявника підтримав доводи заяви та просив суд роз'яснити судове рішення.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви, вказавши, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2015 року цілком чітке та зрозуміле, набуло законної сили, однак, до теперішнього часу відповідачем не вчинено жодних дій щодо його виконання.

Суд, вислухавши доводи представника заявника та заперечення представника ТОВ "ТД "Агросвіт", перевіривши матеріали справи виходить з наступного.

Статтею 170 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З аналізу даної норми вбачається, що в даному випадку законодавець передбачає роз'яснення рішення, яке може підлягати виконанню, в тому числі й примусовому, а метою такого роз'яснення має бути точне та неухильне виконання судового рішення. Тобто, роз'яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

Отже, з огляду на приписи ст.170 КАС України, роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв'язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині; недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Тобто, роз'яснення судового рішення за своєю суттю є одним із способів усунення його недоліків без виправлення і постановлення додаткового рішення.

Як встановлено судом резолютивна частина постанови суду від 14.12.2015р. у справі № 820/11513/15 містить: 1) вступну частину із зазначенням: дати, часу та місця її прийняття; найменування адміністративного суду, прізвищ та ініціалів судді і секретаря судового засідання; імен (найменувань) сторін та інших осіб, які беруть участь у справі; предмета адміністративного позову; 2) описову частину із зазначенням: змісту позовних вимог і позиції відповідача; пояснень осіб, які брали участь у справі; доказів, досліджених судом; 3) мотивувальної частини із зазначенням: встановлених судом обставин із посиланням на докази, а також мотивів неврахування окремих доказів; 4) резолютивної частини із зазначенням: висновку суду про задоволення адміністративного позову; висновку суду по суті вимог; строку і порядку набрання постановою законної сили та її оскарження, як то передбачено ст. 163 КАС України.

В резолютивній частині вказаного судового рішення, з врахуванням ухвали про виправлення описки від 29.04.2016 року зазначено: "Визнати протиправними дії ДПІ у Київському районі м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби в Харківській області щодо відмови в реєстрації розрахунків №№1-83 від 15.09.2015 р., №1-56 від 16.09.2015 р., №1-29 від 22.09.2015 р., №1-69 від 24.09.2015 р. коригування кількісних і якісних показників до податкових накладних на суму ПДВ 20541666,66 грн. Зобов'язано ДПІ у Київському районі м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби в Харківській області зареєструвати розрахунки №№1-83 від 15.09.2015 р., №1-56 від 16.09.2015 р., №1-29 від 22.09.2015 р., №1-69 від 24.09.2015 р. коригування кількісних і якісних показників до податкових накладних від 25.06.2015 р. №160-242 на суму ПДВ 20541666,66 грн., виписаних ТОВ "ТД "Агросвіт" в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у Київському районі м.Харкова Головного управління ДФС в Харківській області від 04.12.2015 р. № та №".

Суд вважає за необхідне роз'яснити, що вирішуючи спір у справі та зобов'язуючи Державну фіскальну службу України зобов'язати зареєструвати розрахунки коригування №№1-83 від 15.09.2015 р., №1-56 від 16.09.2015 р., №1-29 від 22.09.2015 р., №1-69 від 24.09.2015 р. коригування кількісних і якісних показників до податкових накладних від 25.06.2015 р. №160-242 на суму ПДВ 20541666,66 грн., виписаних ТОВ "ТД "Агросвіт" в Єдиному реєстрі податкових накладних, необхідно враховувати, що рішення Харківського окружного адміністративного суду, як постанова від 14.12.2015 року так і ухвали про виправлення описки та заміну сторони виконавчого провадження від 29.04.2016 року набули законної сили та в порядку ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України є обов'язковими для виконання для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Крім того, суд зазначає, що Державна фіскальна служба України є ініціатором звернення до суду з заявою про роз'яснення судового рішення, в якій зазначила, що саме на неї Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. №1246 покладено обов'язок вносити коригування показників в Єдиний реєстр податкових накладних.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КАС України, ухвалу про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні може бути оскаржено.

Враховуючи вищенаведене суд, доходить висновку про необхідність задоволення заяви в частині роз'яснення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2015 у справі №820/11513/15, шляхом зобов'язання Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію розрахунків №№1-83 від 15.09.2015 р., №1-56 від 16.09.2015 р., №1-29 від 22.09.2015 р., №1-69 від 24.09.2015 р. та коригування кількісних та якісних показників до податкових накладних від 25.06.2015 р. №160-242 на суму ПДВ 20541666,66 (двадцять мільйонів п'ятсот сорок одна тисяча шістсот шістдесят шість гривень шістдесят шість копійок), виписаних ТОВ "ТД "Агросвіт" в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.160, 165, 170, 186, 254, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державної фіскальної служби про роз'яснення судового рішення у адміністративній справі Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім Агросвіт" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень - задовольнити частково.

Роз'яснити порядок та спосіб виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2015 у справі №820/11513/15, шляхом зобов'язання Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію розрахунків №№1-83 від 15.09.2015 р., №1-56 від 16.09.2015 р., №1-29 від 22.09.2015 р., №1-69 від 24.09.2015 р. та коригування кількісних та якісних показників до податкових накладних від 25.06.2015 р. №160-242 на суму ПДВ 20541666,66 (двадцять мільйонів п'ятсот сорок одна тисяча шістсот шістдесят шість гривень шістдесят шість копійок), виписаних ТОВ "ТД "Агросвіт" в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Харківського апеляційного адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлений 18 листопада 2016 року.

Суддя О.В. Панченко