Справа № 818/1415/16
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 листопада 2016 р. Справа № 818/1415/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю секретаря секретаря судового засідання - Гордієнко Є.Є.

представника відповідача: Яковина Т.О.,

представника третьої особи: Іваницька А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу № 818/1415/16

за адміністративним позовом ОСОБА_3

до Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької райдержадміністрації

третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області

про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької райдержадміністрації, третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області в якій просить:

- визнати незаконними дії відповідальних посадових осіб Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької райдержадміністрації в частині відмови ОСОБА_3 та невидачі довідки встановленого зразка про середню заробітну плату в період його офіційного працевлаштування на СП «Якуталмазкролевецьсантехарматура» у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2006 р. № 919 "Про затвердження Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату";

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької райдержадміністрації видати на ім'я ОСОБА_3 в місячний термін довідку встановленого зразка про середню зарплату за 1992 рік, виходячи із аналогічних професій в галузі відносно втрачених даних відповідно запису в трудовій книжці позивача згідно займаних посад в СП «Якуталмазкролевецьсантехарматура»;

- компенсувати за рахунок Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької райдержадміністрації суму сплаченого позивачем судового збору в розмірі 551,20 грн.;

- компенсувати за рахунок Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької райдержадміністрації суму витрат на отримання виписок з реєстру реєстрації фізичних і юридичних осіб Мінюсту в розмірі 106 грн.;

- компенсувати за рахунок відповідача витрати, понесені на проведення експертно- лінгвістичної експертизи в сумі 1000 грн.;

- визначити адміністративну відповідальність на незаконні дії відповідальних службових осіб відповідача, а саме начальника Управління соціального захисту населення ОСОБА_5 відповідно до законодавства.

26 жовтня 2016 року ухвалою Сумського окружного адміністративного відкрито провадження у справі №818/1415/16.

У судове засідання позивач не прибув, надіслав письмову заяву про розгляд справи без його участі.

Представники відповідача та третьої особи при вирішенні питання про передачу справи за підсудністю до Кролевецького районного суду Сумської області поклалися на розсуд суду.

З матеріалів справи судом встановлено, що спірні правовідносини виникли між сторонами з приводу невидачі довідки встановленого зразка, необхідної для обчислення та призначення позивачу пенсії.

Так, зокрема, відповідач надаючи відповідь на звернення позивача від 23.05.2016 та 28.06.2016 посилається на те, що для отримання зазначеної довідки необхідно наявність трох підстав, одна з яких: первинне призначення пенсії, а не її перерахунок. Позивач в своїй заяві від 28.06.2016 заперечує на такі доводи відповідача та посилається на невірний базовий період пенсійного розрахунку (а.с. 19-23).

Отже, суд приходить висновку, що досліджуючи дії відповідача щодо ненадання позивачу довідки про середню заробітну плату в період офіційного працевлаштування на СП «Якуталмазкролевецьсантехарматура» у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2006 р. № 919 "Про затвердження Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату" суду необхідно визначитися з базовими періодами пенсійного розрахунку та наявності призначеної пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно із п.2 ч.1 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд до іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Таким чином, враховуючи положення вказаних норм, суд вважає за необхідне справу за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької райдержадміністрації, третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд Кролевецькому районному суду Сумської області як адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 22 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької райдержадміністрації, третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії передати Кролевецькому районному суду Сумської області для розгляду за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.11.2016 року.

Суддя О.А. Прилипчук