Справа № 808/3462/16
Суддя: Дуляницька Світлана Мефодіївна
Дата ухвалення: 2016-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

Справа № 808/3462/16

17 листопада 2016 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Дуляницька С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою

ОСОБА_1
доМіністерства оборони України
про визнання дій протиправними та стягнення одноразової грошової допомоги та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
В С Т А Н О В И В:

"14" листопада 2016 р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та стягнення одноразової грошової допомоги.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Позивачем в порушення вимог названої норми в позовній заяві не зазначено засобів зв'язку відповідача та адресу електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позивач, обґрунтовуючи підстави для звільнення від сплати судового збору, покликається на п. 2, 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", відповідно до яких від сплати судового збору звільняються: позивачі - у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також смертю фізичної особи; учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.

Однак, зі змісту позовних вимог не вбачається, що спір стосується відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я. Крім того, відповідно до ст. 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства. І лише у виключних (передбачених названою нормою) випадках такі вимоги можуть розглядатися адміністративним судом.

З приводу покликання позивача на те, що він звільняється від сплати судового збору як учасник бойових дій чи Герой України, то позивачем до позовної заяви не надано доказів на підтвердження наявності у позивача названих статусів.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік у місячному розмірі: з 1 січня - 1378,00 гривень.

З врахуванням вимог ст.ст. 4, 6 Закону України "Про судовий збір" та розміру мінімальної заробітної плати, за подання до суду адміністративного позову майнового характеру в даному випадку до сплати підлягає судовий збір в сумі 2067,00 грн. та немайнового характеру в даному випадку до сплати підлягає судовий збір в сумі 551,20 грн.

Також варто звернути Вашу увагу на те, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 18 КАС України, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Таким чином позивачу на підставі ч. 2 статті 106 КАС України слід обґрунтувати право на звернення з даним адміністративним позовом саме до Запорізького окружного адміністративного суду, а не до місцевого загального суду як адміністративного.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та стягнення одноразової грошової допомоги - залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 08 грудня 2016 р.

3. Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду до дати, встановленої судом позовної заяви, із зазначенням засобів зв'язку та адреси електронної пошти відповідача, якщо такі відомі; документа про сплату судового збору в розмірі 2067,00 грн. та 551,20 грн. або наданням доказів, що позивач є учасником бойових дій чи має статус Героя України; обґрунтувати та надати докази підсудності даної адміністративної справи саме Запорізькому окружному адміністративному суду. Уточнену позовну заяву подати в одному примірнику для суду та її копії відповідно до кількості відповідачів.

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька