Справа № 802/1970/16-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

23 листопада 2016 р. Справа № 802/1970/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконавчого комітету Вінницької міської ради, Вінницького міського голови Моргунова Сергія Анатолійович про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2016 року поштовими засобами зв'язку на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_6 до виконавчого комітету Вінницької міської ради та Вінницького міського голови Моргунова С.А., в якому позивачі просять суд:

- визнати протиправним нарахування за опалення місць загального користування будинку по АДРЕСА_1, вчинене у березні та жовтні 2016 року комунальним підприємством Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" для квартир позивачів, та скасувати таке нарахування;

- заборонити надалі нараховувати за опалення місць загального користування вказаного будинку до повного виконання вимог і заходів з утеплення цих місць, підтверджених актом, складеним за обов'язковою участю представників незалежних організацій.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, доходжу висновку, що вона не підсудна окружному адміністративному суду, а тому підлягає поверненню позивачам з огляду на таке.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви. Крім того, частиною даної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно з ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Водночас в силу вимог ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є, зокрема, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа.

Як вбачається з адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_6 і заявлених ними позовних вимог, предметом публічно-правового спору у цій справі є дії та бездіяльність виконавчого комітету Вінницької міської ради та Вінницького міського голови Моргунова С.А., тобто органу місцевого самоврядування та його посадової особи.

Отже, за правилами предметної підсудності розгляд і вирішення такої справи належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду, оскільки положення частини 2 статті 18 КАС України на цей спір не поширюються.

З огляду на викладене приходжу до висновку, що дана адміністративна справа не підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Відтак позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_6 підлягає поверненню на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України з одночасним роз'ясненням позивачам можливості звернення за захистом своїх прав та інтересів до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 18, 107, 108, 165, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконавчого комітету Вінницької міської ради, Вінницького міського голови Моргунова Сергія Анатолійович про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від вчинення дій разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала, а саме позивачу ОСОБА_1 (адреса місця проживання: АДРЕСА_2).

2. Роз'яснити позивачам їх право на звернення з відповідним адміністративним позовом до Вінницького міського суду Вінницької області як адміністративного суду.

Згідно із ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сало Павло Ігорович