Справа № 2а-0870/2065/11
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2011-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ ОСОБА_1

29 липня 2011 року Справа № 2а-0870/2065/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В., розглянувши подання ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до ТОВ «Промгруп 2008» про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

06.04.2011, о 12-05, заявник звернувся до суду із зазначеним поданням.

Крім того, 05.04.2011 він також звертався до суду з вищевказаним поданням. Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду Каракуші С.М. від 05.04.2011 вищевказане подання було повернуто заявнику у зв'язку з його передчасним зверненням до суду.

Суддею Матяш О.В. ухвалою від 06.04.2011 вказане подання було залишено без розгляду у звязку із пропущенням строку звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2011 було скасовано ухвалу від 05.04.2011 по справі № 2а-0870/2046/11 та матеріали справи направлено на новий розгляд до суду першої інстанції для вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у справі. При цьому було зазначено, що, оскільки податкова вимога направлена відповідачу 04.02.2011, то 61-й календарний день припадає на 05.04.2011, тобто, на день, у який надійшло подання до суду.

Таким чином, суд апеляційної інстанції вказав, що день надіслання податкової вимоги має враховуватися при розрахунку 60-ти календарних днів. Тому 61-й календарний день припадає на 05.04.2011.

Між тим, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від того ж дня - 21.06.2011 було також скасовано ухвалу судді Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В. від 06.04.2011 по даній справі та справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі. При цьому колегією суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду застосовано приписи ст. 103 КАС України, згідно яких перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Тобто, колегія прийшла до висновку, що суд першої інстанції помилково застосував норми ст. 183-3 КАС України при обчисленні строку, визначеного Податковим кодексом України, та зазначив, що 61-й календарний день припадає на 06.04.2011.

Отже, суд апеляційної інстанції, скасовуючи вищевказані ухвали Запорізького окружного адміністративного суду по справам № 2а-0870/2046/11 та № 2а-0870/2065/11, не визначився з правовою позицією щодо початку перебігу процесуального строку, визначеного п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України: «стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги».

Між тим, вирішуючи у даній справі питання щодо наявності у податкового органу права на звернення до суду з вимогою про стягнення податкового боргу, суддя виходить з приписів ст. 183-3 КАС України, а саме тих, що визначені частиною 10 вказаної статті: «на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила ст.103 цього Кодексу».

У звязку з цим суддя вважає, що моментом встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, слід вважати початок дня 05.04.2011, оскільки 61-й календарний день з дня направлення відповідачу податкової вимоги з 04.02.2011 - є не 06.04.2011, як вказує заявник у поданні, а саме 05.04.2011.

Строки звернення заявника з поданням, передбачені частинами другою та третьою статті 1833 КАС України, є різновидами спеціального строку звернення до суду, передбаченого частиною третьою статті 99 КАС України. Вказана норма встановлює, що Кодексом адміністративного судочинства України можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, ніж шестимісячний загальний строк.

При цьому стаття 1833 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає спеціальних наслідків пропущення строків звернення до суду, визначених цією нормою. Тому недотримання заявником строків звернення до суду, визначених ст. 1833 КАС України, тягне за собою застосування приписів ст. 100 цього кодексу.

З урахуванням викладеного, подання податкового органу, внесене після закінчення строків, установлених ст. 1833 КАС України, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його внесла, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

До подання заявником не було надано заяви про поновлення строку звернення до суду, тому подання підлягає залишенню без розгляду.

При цьому суддя звертає увагу заявника, що він має право звернутися до суду в загальному порядку з позовом щодо стягнення такої заборгованості 7 722 545 гривень.

Керуючись ст.ст.100, 160, 165, 1833 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Подання ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до ТОВ «Промгруп 2008» про стягнення коштів за податковим боргом - залишити без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у пятиденний строк з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш