Справа № 813/4092/16
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 листопада 2016 року№813/4092/16

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Еліста-1» до Департаменту економічної політики Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови,

в с т а н о в и в :

Приватне підприємство «Еліста-1» (далі - ПП «Еліста-1») звернулось до суду з позовом до Департаменту економічної політики Львівської міської ради (далі - Департаменту економічної політики ЛМР) з вимогою скасувати рішення № 2301-2861 від 06.09.2016 року та зобов'язати відповідача продовжити дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 4-10-11-189 від 06.10.2011 року.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтею 18 КАС України встановлено предметну підсудність адміністративних справ.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Як видно зі змісту позовної заяви, предметом даного адміністративного позову є вимога про скасування рішення Департаменту економічної політики ЛМР та зобов'язання вчинити дії.

Рішенням Львівської міської ради від 27.10.2006 року № 1204 (з наступними змінами та доповненнями) затверджено Положення про управління економіки Львівської міської ради та його структури (далі-Положення).

Згідно з пунктами 1,2 Положення Департамент економічної політики є виконавчим органом Львівської міської ради, утвореним відповідно до ухвали міської ради від 06.07.2006 року № 94 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання» та згідно з чинним законодавством України. Департамент є підзвітним і підконтрольним міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету, міському голові, першому заступнику міського голови. Департамент є відповідальним за виконання частини повноважень виконавчих органів міської ради, покладених на нього у встановленому порядку.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Таким чином, дана адміністративна справа не підсудна окружному адміністративному суду та повинна розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом, з урахуванням вимог щодо територіальної підсудності адміністративних справ, встановлених статтею 19 КАС України.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Ураховуючи вказану норму, сплачений за платіжним дорученням № від 10.11.2016 року судовий збір у розмірі 1 378 грн, слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст. 18, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Приватного підприємства «Еліста-1» до Департаменту економічної політики Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Судовий збір у розмірі 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн, сплачений за платіжним дорученням № від 10.11.2016 року, повернути Приватному підприємству «Еліста-1».

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.