Справа № 823/1329/16
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2016-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 листопада 2016 року справа № 823/1329/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: представника позивача Плаза О.М. - за довіреністю, представника третіх осіб - Релігійної громади Істинно-православної церкви «Семи Архангелів», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 - за договорами про надання правової допомоги, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом редакції обласної газети «Село і Люди» до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Черкаська міська рада, Релігійна громада Істинно-православної церкви «Семи Архангелів», ОСОБА_7, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

19.09.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася редакція обласної газети «Село і Люди» до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Черкаська міська рада, Релігійна громада Істинно-православної церкви «Семи Архангелів», ОСОБА_7, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, в якій просить скасувати як протиправне рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області Шуляк-Гончаренко С.В. від 02.03.2015 № 19701299 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 за ОСОБА_7.

14.11.2016 від представника третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Релігійної громади Істинно-православної церкви «Семи Архангелів», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 -ОСОБА_6 надійшла заява про залишення без розгляду позовної заяви редакція обласної газети «Село і Люди», у зв'язку з тим, що позовна заява подана з порушенням строків ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач у судовому засіданні просив поновити строк звернення до суду та підтримав раніше заявлене клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом. Крім того, просив відмовити у задоволенні заяви представника третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, надав на адресу суду письмові пояснення, в яких також просив розглядати справу без участі представника Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Вирішуючи клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з адміністративним позовом суд виходить з такого.

Відповідно до частин 1, 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, дослідивши письмові докази на підтвердження причин пропущеного строку звернення до суду поважними, суд встановив, наступне.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.05.2015 у справі № 823/616/15 адміністративний позов редакції обласної газети «Село і Люди» задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Шуляк - Гончаренко С.В. від 02.03.2015 № 19701299 про державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_7. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2015 постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 07.05.2016 залишено без змін.

В подальшому, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.01.2016 скасовано постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 07.05.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2015, справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.02.2016 під час нового розгляду справи позовна заява редакції обласної газети «Село і Люди» була залишена без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з повторною неявко позивача у судове засідання.

15.06.2016 ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою редакції обласної газети «Село і люди» на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18.02.2016 у справі № 823/616/15 за позовом редакції обласної газети «Село і люди» до реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції про скасування рішення було відмовлено, відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, редакція обласної газети «Село і люди» зверталася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до релігійної громади Істинно-православної церкви «Семи архангелів», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання недійсними договорів, скасування рішень про державну реєстрацію, зобов'язання вчинити певні дії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу Левицька Е.А., Реєстраційна служба Черкаського міського управління юстиції Черкаської області про визнання недійсними договорів купівлі-продажу та поділу від 04.03.2015 спірних приміщень, та зобов'язання внести до державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформації про скасування рішень і записів про державну реєстрацію, в тому числі первинного рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області Шуляк-Гончаренко С.В. від 02.03.2015 № 19701299 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 за ОСОБА_7.

Проте, рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.05.2016 у справі № 711/10392/15-ц, яке 09.08.2016 набрало законної сили, у задоволені позову було відмовлено у зв'язку з невірно обраним позивачем способом захисту порушеного права.

Таким чином, з часу прийняття рішення Придніпровським районним судом м. Черкаси від 27.05.2016 у справі № 711/10392/15-ц, та до моменту звернення позивача до суду з позовом не пройшов шестимісячний строк передбачений статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вище викладене, суд вважає поважними зазначені позивачем причини пропуску строку звернення з адміністративним позовом до суду про оскарження рішення державного реєстратора реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області Шуляк-Гончаренко С.В. від 02.03.2015 № 19701299 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на нежитлове приміщення АДРЕСА_1, а заява представника третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору відповідача - ОСОБА_6 про залишення позовної заяви без розгляду такою, що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 99-100, 155, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом редакції обласної газети «Село і Люди».

У задоволенні клопотання представника третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 про залишення без розгляду адміністративного позову редакції обласної газети «Село і Люди» до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Черкаська міська рада, Релігійна громада Істинно-православної церкви «Семи Архангелів», ОСОБА_7, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити повністю.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 21.11.2016.