Справа № 813/2641/16
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2016-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

16 листопада 2016 р. Справа № 813/2641/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді: Кузана Р.І.

секретар судового засідання Перчак С.В.,

з участю представників

позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові з власної ініціативи питання щодо витребування доказів у справі за позовом Державного підприємства «Старосамбірське лісомисливське господарство» до Закарпатської митниці ДФС, третя особа Закарпатська ОДА про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Державного підприємства «Старосамбірське лісомисливське господарство» до Закарпатської митниці ДФС, третя особа Закарпатська обласна державна адміністрація про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити дії.

В адміністративному позові позивач просить визнати протиправною бездіяльність Закарпатської митниці ДФС щодо затримки залізничного вагону ДП «Старосамбірське лісомисливське господарство» № 96393145; зобовязати Закарпатську митницю ДФС завершити митне оформлення декларації № 209020000/2016/001412 щодо пропуску через митний кордон України залізничного вагону № 96393145 за поданими ДП «Старосамбірське лісомисливське господарство» для оформлення декларації № 209020000/2016/001412 документами.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.

Судом встановлено, що 12.07.16р. прокурором Ужгородської місцевої прокуратури Закарпатської області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне провадження № 0000056 за ч.4 ст. 358 КК України, вчиненого при оформленні митної декларації № 209020000/2016/1412.

З метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи суд зобовязав позивача надати інформацію про хід розслідування кримінального провадження № 0000056 від 12.07.16р., а також прийняті за результатами такого розслідування органами досудового розслідування процесуальні рішення.

Вказана інформація та докази позивачем не подані суду, з посиланням на відсутність таких.

У звязку з цим, судом поставлено на обговорення питання про витребування доказів в порядку ч. 3 ст. 71 КАС України з метою повного та всебічного зясування обставин в адміністративній справі, а саме про витребування від Ужгородської місцевої прокуратури Закарпатської області та Ужгородського відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області інформацію про хід розслідування кримінального провадження, внесеного 12.07.16р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 Кримінального кодексу України.

В судовому засіданні сторони проти витребування вказаної інформації не заперечили.

Враховуючи вищевикладене та зясувавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку про доцільність та необхідність витребування вищевказаних доказів.

Відповідно до статті 124 Конституції України рішення суду є обовязковими до виконання на всій території України.

У разі ненадання вищезгаданих доказів суд вправі застосувати заходи процесуального примусу передбачені розділом VІ КАС України.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням того, що витребування доказів зумовлює затягування розгляду справи, та з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до отримання доказів.

Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165, 167 КАС України суд

у х в а л и в :

Витребувати від Ужгородської місцевої прокуратури Закарпатської області та Ужгородського відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області інформацію про хід розслідування кримінального провадження, внесеного 12.07.16р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 Кримінального кодексу України.

Вказану інформацію направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) до 12 грудня 2016 року.

Копію ухвали надіслати на адресу Ужгородської місцевої прокуратури Закарпатської області та Ужгородського відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області для виконання.

Зупинити провадження у справі до 12 грудня 2016 року.

Судове засідання призначити на 12 год. 00 хв. 12 грудня 2016 року.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі протягом пяти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали в частині зупинення провадження у справі не зупиняє її виконання в частині витребування доказів.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення можуть бути подані при оскарженні рішення за результатами розгляду даної справи.

Суддя Кузан Р.І.