Справа № 804/6366/16
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2016-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 листопада 2016 рокусправа № 804/6366/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Чередниченка В.Є. Ясенової Т.І.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1, Гаджиєвої Гюльнури Бейбут кизи на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3, Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2016 року ОСОБА_2 звернулася з позовом до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3, Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4, в якому просила скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційні дії, державну реєстрацію права власності за ТОВ «Колізіум Центр», за ОСОБА_5, Гашімовим Ілган шабан огли на нерухоме майно.

Крім того, в позовній заяві позивачем заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом в якому просить вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони будь-яким державним реєстраторам відповідних реєстраційних органів, а також всім приватним, державним нотаріусам вчиняти реєстраційні дії шляхом внесення записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційний центр Футбольного клубу Дніпро, Товариства з обмеженою відповідальністю З іноземними інвестиціями К.А.С. ЛТД, Товариства з обмеженою відповідальністю Унмак та внесення записів до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо нерухомого майна зазначеного в договорі доручення від 09.09.2016 року до ухвалення рішення в цій адміністративній справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2016 року клопотання ОСОБА_2 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволено.

Заборонено будь-яким державним реєстраторам відповідних реєстраційних органів, а також всім приватним, державним нотаріусам вчиняти реєстраційні дії шляхом внесення записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців до ухвалення рішення в цій адміністративній справі, щодо Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційний центр Футбольного клубу Дніпро (код 21921276, 49000, м. Дніпро, вул. Робоча, 166 Д), Товариства з обмеженою відповідальністю З іноземними інвестиціями К.А.С. ЛТД (код 33855543, 49006, м. Дніпро, вул. Шмідта, 13), Товариства з обмеженою відповідальністю Унмак (код 35914495, 70002, Запорізька область, Вільнянський район, м. Вільнянськ, вул. Шевченка 75).

Заборонено будь-яким державним реєстраторам відповідних реєстраційних органів, а також всім приватним, державним нотаріусам вчиняти реєстраційні дії шляхом внесення записів до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно до ухвалення рішення в цій адміністративній справі, щодо наступних обєктів нерухомого майна:

- паркувальне місце № 1, загальною площею 14 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 2, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 3, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 4, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 5, загальною площею 13 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 6, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 7. загальною площею 12.8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 8, загальною площею 14,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 9, загальною площею 13,8 кв.м. розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 10, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 11, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 12, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 13, загальною площею 13 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце 14. загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 15, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 16, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 17, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 18, загальною площею 13,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 19, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 20, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 21, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 22, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 23, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 24, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 25, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 26, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 27, загальною площею 14.6 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 28, загальною площею 15,1 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 29, загальною площею 13 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 30, загальною площею 16.7 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоче, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 31. загальною площею 16,7 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоче, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 32, загальною площею 14 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 33, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 34, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 35, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 36, загальною площею 12,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 37, загальною площею 12,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 38, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 39, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 40, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 41, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 42, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 43, загальною площею 13 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 44, загальною площею 13 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 45, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 46, загальною площею 12,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 47, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 48, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 і реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 49, загальною площею 16,7 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 50, загальною площею 16,7 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 51, загальною площею 13,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 52, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 53, загальною площею 13,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 54, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 55, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 56, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, .вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 57, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 58, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 59, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 60, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 61, загальною площею 13,5 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- шокувальне місце № 62, загальною площею 13.3 кв.м. розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 63. загальною площею 13.3 кв.м. розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01);

- паркувальне місце № 64 загальною площею 13,8 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д у підвальному поверсі житлового будинку літ. А-20 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- нежитлове приміщення № 135 на І та II поверхах житлового будинку літери А-20, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д, яке складається з: на І поверсі нежитлового приміщення № 135 загальною площею 351,1 кв.м. знаходяться 1-приміщення, 2, 3, 4, 5-сход. клітини, на II поверсі нежитлового приміщення № 135 загальною площею 756,8 кв.м. знаходяться: 6-сход. клітина, 7-підсобне, 8-приміщення, 9,10-коридори, 11-приміщення. 12-сход. клітина, 13-підсобне, 14-сміттєпровід, 15,16-підсобне, 17-коридор, І-лоджія, II- лоджія (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01);

- нежитлове приміщення № 136 на І поверсі житлового будинку літ. А-20, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 166 Д, яке складається з: 1-тамбур, 2,3- приміщення (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01);

- земельну ділянку кадастровий номер :07:484:0004, площею 0,0518 га, розташовану за адресою: м. Дніпро, вул. Щепкіна, буд. 13 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 01);

- частку у розмірі 17/20 нерухомого майна (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01), а саме земельну ділянку за кадастровим номером :07:484:0013, загальною площею 0,0573 га, розташовану за адресою: м. Дніпро, вул. Щепкіна, земельна ділянка 15а;

- частку у розмірі 17/20 нерухомого майна - (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01) - торговельно-діловий комплекс, загальною площею 4317,7 кв.м., розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Щепкіна, буд. 15а;

- нежиле приміщення, магазин непродовольчих товарів, загальною площею 95. 5 кв.м., розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Святослава Хороброго ( вул. Чкалова), буд. 48, приміщення 1, яке складається з: приміщення № 1 поз. 1-7, загальною площею 95,5 кв.м, ганок літ а-1 на першому поверсі житлового будинку літ. А-3;

- квартири № В7-2, загальною площею 244, 70 кв.м., житлова площа 142,70 кв.м., що розташована за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, буд. 9а;

- гаражу № 58, машиномісце на І рівні підземної автостоянки, загальною площею 21, 50 кв.м., що розташований за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, буд. 9а;

- гаражу № 57 машиномісце на І рівні підземної автостоянки, загальною площею 21, 60 кв.м., що розташований за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, буд. 9а;

- гаражу № 64, машиномісце на І рівні підземної автостоянки, загальною площею 17, 10 кв.м., що розташований за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, буд. 9а.

Ухвала допущена до негайного виконання.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, особи, які вважають, що рішенням суду першої інстанції було порушено їх права та законні інтереси ОСОБА_1, Гаджиєва Гюльнура Бейбут кизи, оскільки є власниками вищезазначеного майна, подали апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм процесуального права, просили ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2016 року скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні заяви про забезпечення позову в повному обсязі.

Вимоги апеляційної скарги мотивовано тим, що судом першої інстанції в обґрунтування наявності підстав для задоволення поданого позивачем клопотання не було наведено жодних доводів про існування обставин, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача тощо. В той же час, вжиття таких заходів забезпечення позову порушує права та охоронювані законом інтереси апелянтів, оскільки перешкоджає їм в реалізації права володіння, користування та розпорядженням майном. При цьому судом першої інстанції не встановлювалось, чи на законних підставах позивач звертається з відповідною заявою про вжиття заходів забезпечення позову, чи є вона законним власником відповідного майна, та не було враховано, що апелянти на час укладання договору доручення від 09 вересня 2016 року не мали правових підстав на укладення вказаного правочину. Оскільки право власності та внесення змін до корпоративних прав за останніми було оформлено лише в період з 20.09.2016 року по 22.09.2016 року.

Розгляд справи, з урахуванням приписів ст. 197 КАС України, проведено в письмовому провадженні.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи клопотання про забезпечення позову, суд першої інстанції виходив з того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, а саме можлива подальша зміна власників нерухомого майна на підставі записів про право власності на нерухоме майно, які оскаржуються позивачем.

Колегія суддів апеляційного суду не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно п.17 постанови Пленуму ВАСУ від 06.03.2008 р. № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії.

Крім того, в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Аналіз вказаних правових норм дає підстави вважати, що позивач, як і суд мають обґрунтувати необхідність задоволення такого клопотання та довести, що незадоволення клопотання призведе хоча б до одного із наслідків, передбачених ч. 1 ст. 117 КАС України. З цією метою обовязковим є надання доказів наявності фактичних обставин, з якими повязується застосування певного заходу забезпечення адміністративного позову.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 не було надано доказів, які б беззаперечно та переконливо вказували на очевидну небезпеку заподіяння шкоди саме її правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також не вказано ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, як і не зазначалися такі обставини судом першої інстанції при мотивуванні прийнятого ним рішення.

Твердження заявника клопотання про те, що відповідачами можуть бути вчинені протизаконні дії щодо внесення будь-яких змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційний центр Футбольного клубу Дніпро, Товариства з обмеженою відповідальністю З іноземними інвестиціями К.А.С. ЛТД, Товариства з обмеженою відповідальністю Унмак, колегія суддів вважає необґрунтованими та до уваги не приймає з огляду на те, що саме лише припущення майбутньої протиправності винесених відповідачами рішень, за відсутності безумовних доказів заподіяння шкоди правам та свободам позивача, не є підставою для вжиття заходів забезпечення позову.

До того ж, відповідно до п.6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року № 7 "Про судове рішення в адміністративній справі" рішення судів усіх інстанцій, незалежно від виду провадження, повинно бути гранично повним, зрозумілим, чітким. Судове рішеня не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Колегія суддів апеляцйного суду зазначає, що оскаржувана ухвала вказаним приписам не відповідає, тому як, не зазначивши конкретних осіб, а заборонивши будь-яким державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам вчиняти реєстраційні дії щодо певного майна, суд першої інстанції фактично унеможливив його виконання, тому як у відповідності до ч.5 ст. 118 КАС України виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

За приписами ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому статтею 89 цього Закону.

У разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

Державний виконавець під час виконання рішення про заборону вчиняти певні дії або про утримання від вчинення певних дій доводить до відома боржника резолютивну частину такого рішення, про що складає відповідний акт. Після складення акта виноситься постанова про закінчення виконавчого провадження.

Отже, з урахуванням вказаного, не зазначення конкретних осіб, яким заборонено вчинити певні дії, фактично унеможливило виконання судового рішення.

Також, задовольнивши заяву про забезпечення позову, суд першої інстанції не звернув увагу, що відповідачами по справі є приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 та приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4

При цьому, заборонивши вчинити певні дії усім без винятку державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам, які не є відповідачами та іншими особами, які беруть участь у справі, останній вкотре порушив приписи ст. 118 КАС України, зі змісту якої випливає, що заходи забезпечення позову можуть вживатися лише відносно визначеного кола осіб, зазначених у вказаній нормі.

Таким чином, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що в даному випадку судом першої інстанції було порушено норми процесуального права, що як наслідок свідчить про необґрунтованість та незаконність ухвали, що оскаржується.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання .

Керуючись ст. ст. 195,197, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, Гаджиєвої Гюльнури Бейбут кизи - задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3, Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про забезпечення позову відмовити.

Ухвала суду у відповідності до приписів ч. 2 ст. 211 КАС України є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: С.М. Іванов

Суддя: В.Є. Чередниченко

Суддя: Т.І. Ясенова