Справа № 127/13524/15-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2016-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
Головуючий у 1-й інстанції: Романюк Л.Ф.
Суддя-доповідач: Сушко О.О.
02 листопада 2016 року
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сушка О.О.
суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 30 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство «Автобусний парк» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача протиправними, зобов`язання відповідача призначити пенсію за віком відповідно до п. з) ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 18.02.2015 року.
Відповідно до постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2016 року скасовано постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 30 червня 2015 року, якою було відмовлено у задоволенні позову, та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов задоволено.
Частиною 1 ст. 166 КАС України визначено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Колегія суддів під час розгляду справи встановила ряд порушень вимог Закону з боку третьої особи в справі та Державної виконавчої служби.
Одним із основних принципів судочинства є обов'язковість судових рішень ( п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України). Судові рішення є обов'язковими до виконання ( ст. 129-1 Конституції України).
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України - ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 14 КАС України.
Відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство «Автобусний парк» та визнано явку обов`язковою.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2015 року зобов`язано третю особу надати через відділ прийому Вінницького апеляційного адміністративного суду оригінали документів щодо виконання позивачем - ОСОБА_2 обов`язків водія міського маршруту (накази про призначення на роботу, на конкретний маршрут, номер та назва маршруту, тощо).
При цьому, як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.78), що повернулось до суду, ухвала суду від 25 листопада 2015 року отримана третьою особою - 30 листопада 2015 року.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.93), що повернулось до суду, ухвала суду від 24 лютого 2016 року отримана Замостянським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області - 17 березня 2016 року.
Відповідно до офіційного листа №5694/2016 від 17 травня 2016 року направленого на адресу Замостянського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, Вінницький апеляційний адміністративний суд просив останнього надати до суду інформацію про виконання ухвали від 24 лютого 2016 року. 27 липня 2016 року вказаного листа було направлено повторно на адресу Замостянського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, який згідно повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.100) отримано останнім 05 серпня 2016 року.
23 вересня 2016 року на адресу суду надійшов лист №9790/2/0-16 від в.о. заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби - начальника Управління державної виконавчої служби, згідно якого начальнику Замостянського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області доручено вжити заходів для усунення порушень та повідомити про наслідки розгляду та вжиті заходи в строк до 30.09.2016 року.
До закінчення розгляду справи вказані вище особи не виконали ухвалу суду, при цьому не повідомивши причини своєї бездіяльності.
З огляду на встановлені обставини суд вбачає невідповідність дій службових осіб ПАТ "Автобусний парк" та Замостянського Відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області вимогам Конституції України, Законів України "Про судоустрій і статус суддів" і "про виконавче провадження та вимогам КАС України.
Керуючись ст.ст. 160, 166, 195, 196, 206, 208, 212, 254 КАС України, суд
Повідомити прокурора Вінницької області та начальника Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про порушення закону у діях службових осіб ПАТ "Автобусний парк" та Замостянського Відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли цьому.
Про вжиті заходи повідомити Вінницький апеляційний адміністративний суд на протязі одного місяця з дня постановляння окремої ухвали.
Окрема ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена у порядку та строки визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий Сушко О.О.
Судді Залімський І. Г. Смілянець Е. С.