Справа № 823/1737/16
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2016-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

17 листопада 2016 року справа № 823/1737/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1 до головуючого засідання Тальнівської районної виборчої комісії Дубова Павла Павловича, Тальнівської районної виборчої комісії про визнання дій незаконними, визнання незаконною та скасування постанови (рішення), -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить:

- визнати дії головуючого засідання Тальнівської районної виборчої комісії Дубова Павла Павловича щодо порушення процедури скликання та порядку проведення засідання Тальнівської районної виборчої комісії 05.11.2016 та порушення порядку і процедури прийняття рішення комісії - незаконними;

- визнати незаконною постанову (рішення) №2 від 05.11.2016 Тальнівської районної виборчої комісії внаслідок порушення порядку та процедури прийняття, грубого порушення прав та інтересів виборців, та грубого порушення вимог чинного законодавства;

- скасувати постанову (рішення) №2 від 05.11.2016 Тальнівської районної виборчої комісії.

Крім того, в адміністративному позові позивач просить визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними зазначаючи при цьому, що строки позовної давності дотримані, оскільки, про рішення комісії позивач дізнався 15.11.2016, однак раніше про це позивачеві відомо не було, оскільки публікація в засобах масової інформації про це рішення було повідомлено тільки в газеті "Тальнівщина" від 10.11.2015, яку позивач придбав 15.11.2016 (проект вказаного рішення на обговорення не виносився).

Виходячи з положень пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Згідно положень частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

В силу положень частини 6 статті 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

За змістом положень частин 1, 2, 5 статті 179 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

Строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 КАС України, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Таким чином, до спірних правовідносин не застосовується правило частини 2 статті 99 КАС України, тобто строк на оскарження дій та рішення комісії починає свій відлік з наступного дня після прийняття рішення, а не з моменту коли особа дізналась про це рішення.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів позивач оскаржує постанову (рішення) №2 від 05.11.2016 Тальнівської районної виборчої комісії, дії головуючого засідання Тальнівської районної виборчої комісії Дубова Павла Павловича щодо скликання та порядку проведення засідання Тальнівської районної виборчої комісії 05.11.2016, однак до суду позивач звернувся з даним позовом 17.11.2015, тобто з порушенням п'ятиденного строку звернення до суду.

Оскільки строк звернення до суду в розумінні частини 5 статті 179 КАС України не може бути поновлено, тому позовна заява ОСОБА_1 до головуючого засідання Тальнівської районної виборчої комісії Дубова Павла Павловича, Тальнівської районної виборчої комісії про визнання дій незаконними, визнання незаконною та скасування постанови (рішення) - підлягає залишенню без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 99, 160, 165, 172-177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до головуючого засідання Тальнівської районної виборчої комісії Дубова Павла Павловича, Тальнівської районної виборчої комісії про визнання дій незаконними, визнання незаконною та скасування постанови (рішення).

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у порядку та в строки, визначені ст. 177 КАС України.

Суддя А.В. Каліновська