Справа № 2-а-1428/11
Суддя: Леонідова О. В.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1428/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2011 року смт. Широке

Широківський районний суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Леонідової О.В., при секретарі Лагоді Л.Б. за участю позивача ОСОБА_1, представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, що діє особисто та як законний представник ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, про визнання бездіяльності відповідача протиправною та стягнення компенсації моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, вказуючи, що 22 липня 2010р. Широківським районним судом Дніпропетровської області прийнято рішення, згідно якого зобов`язано відповідача надати позивачу двокімнатну квартиру, яка буде відповідачти вимогам закону щодо надання квартир подібної категорії громадян, однак з причини бездіяльності відповідача рішення не виконується, просить визнати бездіяльність відповідача щодо виконання рішення протиправною, стягнути моральну шкоду.

Судом встановлено, що позивач звертався до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства з вимогою до Широківської селищної ради про надання житла, постановою Широківського районного суду Дніпропетровської області від 22 серпня 2006 року по справі № 2-а-49 в задовленні позову відмовлено, ухвалою апеляційного суд Дніпропетровської області від 28 грудня 2008р. вказана постанова залишена без змін (а.с. 47-51). Однак ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 22 квітня 2009 року постанова Широківського районного суду Дніпропетровскьої області від 22 серпня 2006р та ухвала Апеляційного суду Дніпропетровської області від 28 грудня 2008р. скасовані, провадження у праві в порядку адміністративного судочинства закрито, оскільки заявлені позивачем вимоги не стосуються захисту його прав, свобод та інтересійв у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, а пов`язані з вирішенням питання щодо його житлового забезпечення як особи, яка потребує поліпшення житлових умов, їх розгляд повинен здійснюватись в порядку цивільного судочинства (а.с. 52-54). Справа направлена до Широківського районного суду Дніпропетровської області для розгляду в порядку цивільного судочинства, 22 липня 2010 року за цією справою № 2-28/2010 Широківським районним судом Дніпропетровської області ухвалено рішення, згідно якого зобов`язано Широківську селищну раду Широківського району Дніпропетровської області надати позивачу двокімнатну квартиру, яка буде відповідати вимогам закону щодо надання квартир подібної категорії громадян (ст. 50, 49 ЖК України, а також ст. 20 п. 10 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи") (а.с. 7-11). Питання що виконання вказаного рішення також розглядались в порядку цивільного судочинства (а.с. 55-58).

Відповідно до вимог ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно з положенням ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо п.1 захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; п.3 інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Таким чином, враховуючи позицію Вищого Адміністративного Суду України, зазначену в ухвалі від 22 квітня 2009 року, розгляд питання щодо житлового забезпечення особи, яка потребує поліпшення житлових умов, має розглядатись в порядку цивільного судочинства, відповідач при вирішенні питання про надання житла виконує регулятивні, а не управлінські функції, розгляд процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень в цивільних справах передбачено розділом У1 ЦПК України, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо бездіяльності відповідача при виконанні рішення, ухваленого в порядку цивільного судочинства та стягнення з цих підтав моральної шкоди не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч.1 п. 1 ст. 157 КАС України,

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1, що діє особисто та як законний представник ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, про визнання бездіяльності відповідача протиправною та стягнення компенсації моральної шкоди закрити.

Роз`яснити ОСОБА_1 його право звернутись до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя