Справа № 824/8/16-а
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2016-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2016 року м. Київ К/800/17584/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

головуючого: Мороз Л.Л.,

суддів: Горбатюка С.А.,

Шведа Е.Ю.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Чернівецької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся до Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.03.2016 року причини пропуску звернення до суду визнано поважними та поновлено строк на звернення до суду.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.03.2016 року позов було задоволено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2016 року постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.03.2016 року скасовано. Адміністративний позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_2 подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно з частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом 2 частини 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу доходів і зборів вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу доходів і зборів, яким прийнято це рішення.

Таким чином, зазначеною нормою встановлено 10-тиденний строк на оскарження рішення органу доходів і зборів про застосування штрафних санкцій.

З вимогою про скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 11.11.2015, яке отримано 19.11.2015 року (підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення), позивач звернувся до суду лише 30.12.2015 року (підтверджується відбитком календарного штемпеля на поштовому конверті), тобто з пропуском строку, встановленого абзацом 2 частини 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

При цьому, позивач не навів обставин, які б вказували на поважність причин пропуску строку.

Так, з'ясування природи оскаржуваного рішення (його походження, причину, з'ясування у бухгалтера причини перерахування коштів не на той рахунок, тощо), на що посилається позивач, не є поважними причинами пропуску строку на оскарження, оскільки вказані обставини можуть бути з'ясовані у встановлений законом строк на оскарження (саме з цією метою закон і встановлює 10-денний строк для оскарження рішення), проте вони об'єктивно не унеможливлюють звернення до суду протягом встановленого законом строку.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо її подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Тому, правильним є висновок апеляційного суду про залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду апеляційної інстанції ухвалено з додержанням норм процесуального права.

Керуючись статтями 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити, ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2016 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: