Справа № 805/4454/16-а
Суддя: Молочна І. С.
Дата ухвалення: 2016-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

21 листопада 2016 р. Справа №805/4454/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до Стрілківської сільської ради Геніченського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

встановив:

18.11.2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Стрілківської сільської ради Геніченського району Херсонської області з вимогами:

- адміністративний позов до Стрілковської сільської ради Геніченського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування Рішення № 173 тринадцятої сесії сьомого скликання Стрілковської сільської ради Геніченського району Херсонської області від 06.09.2016 року, про розгляд заяви громадянина ОСОБА_2 щодо надання безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та зобов'язання даного органу місцевого самоврядування вчинити певні дії - задовольнити;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 173 тринадцятої сесії сьомого скликання Стрілковської сільської ради Геніченського району Херсонської області від 16.09.2016 року, яким учаснику антитерористичної операції ОСОБА_2 було відмовлено у надання безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд;

- зобов'язати Стрілковську сільську раду Геніченського району Херсонськоїобласті надати учаснику антитерористичної операції ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю м. Донецька, Донецької області, ІПН НОМЕР_1, паспорт серія НОМЕР_2 виданий Київським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області 08.12.2007 року, більш детальну інформацію, щодо розташування вільної земельної ділянки;

- зобов'язати Стрілковську сільську раду Геніченського району Херсонськоїобласті надати учаснику антитерористичної операції ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю м. Донецька, Донецької області, ІПН НОМЕР_1, паспорт серія НОМЕР_2 виданий Київським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області 08.12.2007 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в розмірах, не більше 0,25 гектара.

Пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР відповідно до Конституції України визначає систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено систему місцевого самоврядування. Так, система місцевого самоврядування включає, зокрема, територіальну громаду та сільську, селищну, міську раду.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на встановлені обставини, суд констатує, що позивачем порушено правила предметної підсудності. Вказаного висновку суд дійшов з огляду на те, що позивачем заявлено вимоги до Стрілківської сільської ради Геніченського району Херсонської області, яка за своїм статусом є органом місцевого самоврядування. Відтак дана позовна заява підлягає поверненню, оскільки справа не підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Керуючись ст. 17, 18, 19, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Стрілківської сільської ради Геніченського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення повернути позивачу.

Роз'яснити особі, яка звернулася із позовною заявою, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка звернулася з позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Молочна І. С.