Справа № 636/3470/16-а
Суддя: Панаід І. В.
Дата ухвалення: 2016-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 636/3470/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 року

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Панаід І.В.

за участю секретаря судового засідання Шикової К.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуїві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об`єднаного районного військового комісаріату, про зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Чугуївського міського суду Харківської області з позовом до Чугуївського об`єднаного районного військового комісаріату, в якому просив суд: зобов`язати відповідача видати йому довідку про те, що він з 15.09.1981 р. по 25.05.1982 р. проходив військову службу в складі діючої армії в період бойових дій в Демократичній Республіці Афганістан під час виконання інтернаціонального обов`язку.
В обґрунтування свого позову ОСОБА_1 зазначав, що він маючи намір підтвердити свою військову службу для призначення пенсії звернувся до Чугуївського об`єднаного районного військового комісаріату за довідкою про підтвердження факту проходження військової служби в складі діючої армії в період бойових дій у Демократичній Республіці Афганістан. Однак, Чугуївським об`єднаним районним військовим комісаріатом у видачі такої довідки йому було відмовлено.
В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали в повному обсязі, надали пояснення відповідно до викладеного в позовній заяві, просили позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував, вважаючи відмову Чугуївського об`єднаного районного військового комісаріату обґрунтованою, надав письмові пояснення, які долучені до матеріалів справи, та просив в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Суд, вислухавши осіб, які беруть участь у справі, свідків, дослідивши письмові докази, приходить до наступного висновку.

Судом встановлені такі обставини у справі та відповідні ним правовідносини.

20 квітня 1980 р. комісією при Суворівському районному військовому комісаріаті Херсонської області позивач ОСОБА_1 був призваний на військову службу, що підтверджується військовим квитком серії НОМЕР_1 виданим Суворівським районним військовим комісаріатом Херсонської області 16.04.1980 р. (а.с.9).

28 жовтня 1980 р. позивача було зараховано до списку особового складу військової частини НОМЕР_2 , на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_2 від 28.10.1980 р. №307, що підтверджується архівною довідкою ФСБ РФ №21/59/15520 від 23.12.2015 р. (а.с.13).

У період з 15.09.1981 р. по 25.05.1982 р., під час проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 , позивач брав участь у бойових діях на території Республіки Афганітан та йому було встановлено право на пільги у відповідності до постанови ЦК КПРС та Ради Міністрів від 17.01.1983 р., що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_2 №4/1117 від 23.03.1984 р. (а.с. 14).

Спільною постановою ЦК КПРС та Ради Міністів СРСР від 17 січня 1983 р. № 59-27 «Про пільги військовослужбовцям, робітникам та службовцям, що знаходяться у складі обмеженого контингенту радянських військ на території Демократичної Республіки Афганістан, та їхнім сім`ям» було передбачено зарахувати до вислуги років для призначення пенсії, один місяць служби за три місяці час служби на території Демократичної Республіки Афганістан військовослужбовцям, що прослужили встановлений строк служби в цій країні, а тим хто отримав поранення, контузії, каліцтво або захворювання незалежно від строку служби, і час безперервного перебування у зв`язку з цим на лікуванні в лікувальних закладах».

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 12 квітня 1982 р. №82 за зразкове виконання завдань по наданню інтернаціональної допомоги афганському народу в березні 1982 року сержанту ОСОБА_1 було надано короткострокову відпустку 10 діб.

Наказом командира в/ч НОМЕР_2 №155 від 02.06.1982 року, старшину ОСОБА_1 , виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , звільнено в запас ВС.

Як вбачається з військового квитка позивача, у графі 18 міститься запис про проходження ним служби у в/ч НОМЕР_3 з 09.09.1981 року по 16.06.1982 рік та встановлено право на пільги у відповідності до постанови ЦК КПРС та Ради Міністрів від 17.01.1983 р. (а.с.10).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 08.02.1994 р. №63, якою затверджено Перелік держав і періодів бойових дій на їхній території, Афганістан визнано державою, в якій з квітня 1978 р. по грудень 1989 р. велися бойові дії.

Відповідно до наказу МБ РФ від 02.05.1993 р. за №0119, військова частина НОМЕР_2 входить до переліку військових частин і підрозділів прикордонних військ КДБ СРСР, направлених для надання військової допомоги Республіці Афганістан.

Однак, у документах військової частини НОМЕР_3 за 1981-1982 р. відомості про періоди перебування позивача на території Республіки Афганістан відсутні, що підтверджується архівною довідкою ФСБ РФ №21/59/Б-1487 від 28.03.2016 р.

Відмовляючи позивачу у видачі довідки Чугуївський об`єднаний районний військовий комісаріат виходив з того, що в довідці в/ч НОМЕР_2 №4/1117 від 23.03.1984 року та архівних довідках Центрального прикордонного архіву ФСБ РФ №21/59/15520 від 23.12.2015 року та №21/59/Б-1487 від 28.03.2016 р. не вказаний період перебування ОСОБА_1 на території Республіки Афганістан (немає конкретних дат перетину кордону СРСР до ДРА).

Пунктом 17 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, визначено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи та можливості їх одержання у зв`язку з воєнними діями, стихійним лихом, аваріями, катастрофами, або іншими надзвичайними ситуаціями, стаж роботи, який дає право на пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі), або в одній системі.

За клопотання позивача судом було допитано чотирьох свідків, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які разом з позивачем проходили військову службу в складі діючої армії в період бойових дій в Демократичній Республіці Афганістан під час виконання інтернаціонального обов`язку в період з 15 вересня 1981 року по 25 травня 1982 року.

Так, свідок ОСОБА_2 повідомив суду, що знайомий з ОСОБА_1 з літа 1980 р., разом з позивачем проходили службу у в/ч НОМЕР_2 , в період з 15 вересня 1981 року по 25 травня 1982 року приймав участь у бойових операціях на території Республіки Афганістан, виконував обов`язки командира в/ч НОМЕР_2 в період ведення бойових дій.

Свідок ОСОБА_3 повідомив, що в період з 15 вересня 1981 р. по лютий 1982 р. під час проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 разом з ОСОБА_1 брав участь у бойових діях на території Республіки Афганістан.

Свідок ОСОБА_4 , який був старшиною десантно-штурмової мангрупи при в/ч НОМЕР_2 , яка безпосередньо була створена для ведення бойових дій на території Республіки Афганістан, разом з позивачем перебував у відпустках та в період з 15.09.1981 р. по 25 травня 1982 року приймав участь в військових операціях на території Республіки Афганістан.

Свідок ОСОБА_5 також підтвердив, що ОСОБА_1 у складі бойової групи направленої до Демократичної Республіки Афганістан для надання військової допомоги.

Таким чином, всебічно та повно проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, надані сторонами на підтвердження їх вимог та заперечень, суд приходить до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 , оскільки ним доведено факт проходження з 15.09.1981 р. по 25.05.1982 р. військової служби в складі діючої армії в період бойових дій в Демократичній Республіці Афганістан під час виконання інтернаціонального обов`язку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 11, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Чугуївського об`єднаного районного військового комісаріату, про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати Чугуївський об`єднаний районний військовий комісаріат видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю села Жемелинці Білогірського району Хмельницької області, довідку про те, що він проходив військову службу в складі діючої армії в період бойових дій в Демократичній Республіці Афганістан під час виконання інтернаціонального обов`язку з 15 вересня 1981 року по 25 травня 1982 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області протягом десяти днів з дня її проголошення з надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя