Справа № П/811/1652/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

22 листопада 2016 року Справа № П/811/1652/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянув матеріали позову ОСОБА_1, Управління Олександрійської єпархії Української православної церкви (позивачі) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (відповідач) про скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просять:

1) скасувати постанову № 250/16-Ол від 27.10.2016 р. про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 грн.;

2) скасувати постанову № 1011-3/55/2370 від 27.10.2016 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності в сумі 130 500 грн..

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За правилами ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, серед іншого: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

А згідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Ч. 3 ст. 106 КАС України вказує, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Так, 21.11.2016 р. начальником відділу організаційного забезпечення та контролю суду та головним спеціалістом складено Акт про те, що при розкриванні поштового відправлення по справі №П/811/1652/16 не виявлено вказаних у додатку документів, крім копії позовної заяви та квитанції про сплату судового збору.

Відтак, позивачам необхідно надати усі документи, що вказані у позовній заяві у переліку додатків, окрім копії позовної заяви та квитанції про сплату судового збору №0.0.652743351.1 від 16.11.2016 р. на суму 507,50 грн..

Також, ч.3 ст.106 КАС України вказує, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ч.1 ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено, що у 2016 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить, з січня - 1378 грн..

Відповідно вимог ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано:

- суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати;

- фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

ОСОБА_1 оскаржено постанову №250/16-Ол від 27.10.16 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 грн., відтак, судовий збір становить - 551,20 грн.. А Управлінням Олександрійської єпархії Української православної церкви оскаржено постанову № 1011-3/55/2370 від 27.10.16 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності в сумі 130 500 грн., отже, судовий збір становить - 1957,50 грн..

Водночас, до позовної заяви було подано квитанцію про сплату судового збору №0.0.652743351.1 від 16.11.2016 р., згідно якої Управлінням сплачено 507,50 грн..

Таким чином, ОСОБА_1 та Управлінню Олександрійської єпархії Української православної церкви необхідно надати докази (оригінал документа) про сплату судового збору (з урахуванням сплаченої суми 507,50 грн.).

Згідно до ч.ч.4-5 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

У відповідності до ч.2 ст.58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Відтак, до матеріалів позовної заяви необхідно надати правовстановлюючі документи Управління, в тому числі на підтвердження повноважень керівника - ОСОБА_1.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст.106 - 108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, Управління Олександрійської єпархії Української православної церкви - залишити без руху.

Повідомити позивачів про необхідність виправити вказані в описовій частині даної ухвали недоліки позовної заяви подавши, в строк до 02 грудня 2016 року, відповідні документи (матеріали).

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання, в 5-денний строк. з дня її отримання, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2