Справа № 311/3173/16-а
Суддя: Сидоренко Ю. В.
Дата ухвалення: 2016-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

22.11.2016 Провадження №2-а/311/53/2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2016 року місто Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши заяву про самовідвід головуючого судді Сидоренко Юлії Володимирівни,

В С Т А Н О В И В :

В провадження Василівського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області, про визнання незаконним та скасування розпорядження №161802 від 11 жовтня 2016 року.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем у справі є ОСОБА_1.

Оскільки ОСОБА_1 тривалий час працювала суддею Василівського районного суду Запорізької області, в той час, коли ОСОБА_2 також працювала та на теперішній час працює суддею цього ж суду, вона заявила про самовідвід.

Згідно вимог ч.1 ст.27 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться, якщо: 1) він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 2) він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

Розглянувши заяву судді, оглянувши матеріали адміністративної справи, вважаю за необхідне заяву про самовідвід задовольнити з метою уникнення обставин, які можуть викликати у сторін сумніви в об'єктивності та неупередженості судді, відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.27 КАС України.

У відповідності до положень ч.3 ст.32 КАС України, якщо після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утворити новий склад суду, суд вирішує питання про передачу справи до іншого адміністративного суду в порядку, встановленому статтею 22 цього Кодексу.

Згідно вимог ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: 1) до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування); 2) відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду; 3) після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду; 4) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 5) ліквідовано адміністративний суд, який розглядав справу; 6) однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду. Суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, передбаченому пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Ухвала про відмову в передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, постановлена у судовому засіданні, не викладається окремим документом і оскарженню не підлягає. Заперечення проти цього може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина 5 статті 22 КАС України.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення (частина 6). Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана (частина 7). Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (частина 8).

Станом на 22 листопада 2016 року штатна чисельність Василівського районного суду Запорізької області складає 6 суддів, серед яких суддя Нікандрова С.О. перебуває у відпустці по догляду за малолітньою дитиною. У судді Задорожка Д.А. з 15 січня 2015 року закінчилися повноваження судді, у зв'язку з чим з 24 листопада 2014 року автоматизована система документообігу Василівського районного суду Запорізької області справи на вказаних суддів не розподіляє.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.22 та ч.2 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, якщо після задоволення самовідводів, неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.

Найбільш територіально наближеним до Василівського районного суду є Михайлівський районний суд Запорізької області. Тому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області, про визнання незаконним та скасування розпорядження №161802 від 11 жовтня 2016 року, необхідно передати на розгляд до Михайлівського районного суду Запорізької області

Враховуючи ті обставини, що суддями Василівського районного суду Запорізької області Степаненко Ю.А., Пушкарьовою С.П., Носиком М.А. заявлені самовідводи, які ухвалами суду задоволені та на даний час після задоволення відводів неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи, вважаю за необхідне передати вказану адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, який є найбільш територіально наближений до Василівського районного суду Запорізької області, для розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 22, 30, 31, 32, ч.4 ст.122, 158, 165 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Заяву про самовідвід головуючого судді Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В. - задовольнити.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області, про визнання незаконним та скасування розпорядження №161802 від 11 жовтня 2016 року - передати для розгляду до Михайлівського районного суду Запорізької області.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Василівський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО