Справа № 2а/1270/1846/2012
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2012-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ухвала

Про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2012 рокуСправа № 2а/1270/1846/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду К.Є. Петросян, перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_1 Аваль» в особі Луганської обласної дирекції до Управління пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області, третя особа Державне підприємство «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвєстій» про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_1 Аваль» в особі Луганської обласної дирекції до Управління пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області, третя особа Державне підприємство «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвєстій» про визнання протиправним та скасування рішення.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної зави, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

01 листопада 2011 року набув чинності Закон України Про судовий збір від 8 липня 2011 року N3674-VI, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно ст. 2 Закону України Про судовий збір від 8 липня 2011 року N3674-VI, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Частиною 1 ст. 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року № 3674-VI визначено розміри ставок судового збору, де за подання позову майнового характеру стягується 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних мінімальних заробітних плат, а за подання позову немайнового характеру розмір судового збору становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2012 року встановлений Законом України Про Державний бюджет України на 2012 рік у розмірі 1073,00 грн.

З 06 лютого 2012 року змінилися реквізити сплати судового збору при подачі позовних заяв до Луганського окружного адміністративного суду.

Отримувач: УДКСУ у м. Луганську

Код ОКПО: 37991503

МФО: 804013

Банк отримувача: ГУДКСУ у Луганській області

Рахунок: 4006

По коду класифікації

доходів (ККД): 22030001

Символ: 206

Назва: судовий збір

(Державна судова адміністрація України, 050)

Із матеріалів позову вбачається, що позивачем був сплачений судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 32,19 грн., однак не на належні реквізити суду.

Позовною вимогою позивача є визнання протиправним та скасування рішення від 13.02.2012 №59.

Суд вважає, що позовна вимога про визнання протиправним та скасування рішення є майновою, оскільки вирішення судом вказаного спору стосується зобовязань позивача, що виражені в грошовому еквіваленті, має очевидний економічний характер, адже за результатами розгляду справи може призвести до збільшення чи зменшення активів позивача.

Аналогічне викладено в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України № 165/11/13-12 від 18.01.2012 року, згідно якого за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Відповідно, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Вказані обставини перешкоджають на даний час вирішити питання щодо відкриття провадження у справі, а тому суд розцінює ці обставини як недоліки позовної заяви.

Відповідно до вимог статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене адміністративний позов підлягає залишенню без руху. В разі невиконання позов буде повернуто позивачу.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_1 Аваль» в особі Луганської обласної дирекції до Управління пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області, третя особа Державне підприємство «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвєстій» про визнання протиправним та скасування рішення, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з моменту отримання ухвали надати суду документ про сплату судового збору на належні реквізити, у належному розмірі, за подання адміністративного позову з позовною вимогою майнового характеру за ставкою, передбаченою Законом України Про судовий збір від 8 липня 2011 року.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пяти денний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя К.Є. Петросян