Справа № 2а-38/12
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2016-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2016 року м. Київ К/9991/34546/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів Рецебуринського Ю.Й. (судді-доповідача),

Олексієнка М.М.,

Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим про призначення пенсії,

за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим (далі - Управління) на постанову Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 19 січня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2012 року,

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2011 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом, про визнання противоправним та скасування рішення Управління щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах від 20 липня 2011 року та зобов'язання відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 10 грудня 2010 року.

Постановою Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 19 січня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2012 року, позов задоволено повністю.

У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати ухвалені ними судові рішення та постановити нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

З'ясувавши обставини справи, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права згідно статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів приходить до висновків про відмову у задоволенні касаційної скарги з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено cудами, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, 21 лютого 2011 року звернувся до Управління із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, (далі - Список №2).

20 липня 2011 року Управлінням відмовлено позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з тим, що в уточнюючій довідці №13-1060 від 13 грудня 2010 року за період роботи з 1 серпня 1974 року по 31 березня 1975 року зазначений Список №2 який не діяв в період роботи позивача та відсутні відомості про зайнятість повний робочий день; в уточнюючій довідці №13-43 від 23 грудня 2010 року за період роботи з 26 грудня 1977 по 1 травня 1981 року відсутні відомості про зайнятість повний робочий день та посада, зазначена у трудовій книжці не відповідає посаді, зазначеній у Списках №2; в уточнюючій довідці №13-44 від 23 грудня 2010 року за період з 1 травня 1981 року по 21 червня 1984 року зазначений Список №2 який не діяв в період роботи позивача та посада, зазначена у трудовій книжці не відповідає посаді, зазначеній у Списках №2

Відповідно до пункту 2 розділу 15 Заключних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року та пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день, на роботах із шкідливими і тяжкими умовами праці - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за №1451/11731 встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Відповідно до довідок про підтвердження наявного трудового стажу №13-44 від 23 грудня 2010 року, №13-1060 від 13 грудня 2010 року, №13-43 від 23 грудня 2010 року для призначення пенсії, виданих ВАТ «Алмаликський горно-металургійний комбінат», ОСОБА_3 з 1 серпня 1974 року по 31 березня 1975 року працював формувальником ливарного цеху центрального ремонтно-механічного заводу, з 26 грудня 1977 року по 1 травня 1981 року - слюсарем по ремонту металургійного обладнання вальцювального цеху цинкового заводу, з 1 травня 1981 року по 21 липня 1984 року - майстром по ремонту технологічного обладнання цеху вальцювання цинкового заводу.

У пояснювальних довідках щодо роботи позивача у вказані періоди, що містяться у матеріалах справи зазначено, що позивач працював з повним робочим днем при повному робочому тижні. Загальний трудовий стаж ОСОБА_3 складає 13 років 2 місяці 7 днів.

У пункті 1а Розділу ХІ «ливарне виробництво» Списку №2 (чинного на час роботи позивача) передбачена професія формувальника ливарного цеху.

Пунктом 3а Розділу ІХ «опалювальні цехи, вельццехи та відділення» Списку №2 передбачено професію слюсаря чергового та ремонтного.

Пунктом 3б Розділу ІХ «опалювальні цехи, вельццехи та відділення» Списку №2 передбачено посади (професії) інженерно-технічні працівники - майстра, старші майстра, помічники майстрів.

Як вбачається з наведеного, правильними є висновки судів попередніх інстанцій, що професії які ОСОБА_3 обіймав у період з 1 серпня 1974 року по 31 березня 1975 року, з 26 груд 1977 року по 1 травня 1981 року, з 1 травня 1981 року по 21 липня 1984 року, передбачені Списком №2, чинним на час роботи позивача.

У зв'язку з цим, підстави для відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №2 відсутні, тому суди попередніх інстанцій прийшли до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Доводи відповідача щодо невідповідності професій, які займав позивач у період з 26 грудня 1977 року по 21 липня 1984 року, професіям які зазначені у Списку №2 не відповідають дійсності та спростовуються матеріалами справи.

Суди першої та апеляційної інстанцій повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

Постанову Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 19 січня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута у порядку і з підстав, передбачених статтями 235-237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді Ю.Й. Рецебуринський

М.М. Олексієнко

І.В. Штульман