Справа № 2-а-2371/11
Суддя: Прокудіна Н. Г.
Дата ухвалення: 2011-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2011 року Справа№2-а-2371/11

Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Прокудіної Н.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду Украіни в Зарічному районі м. Суми про перерахунок розміру державної пенсії та зобов'язання відповідача вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що він належить до інвалідів II групи внаслідок аварії на ЧАЕС та відповідно до ст.ст. 50 та 54 Закону України" Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " отримує пенсію та додаткову пенсію. В 2010 р. звернувся до УПФ з заявою про перерахунок пенсії, на що отримав відмову. Посилаючись на те, що пенсія йому виплачується в розмірі нижчому, ніж це передбачено вищевказаним Законом, позивач просив задовольнити позов, зобов'язати відповідача перерахувати пенсію та додаткову щомісячну пенсію та виплачувати в подальшому.

Представник відповідача надіслав заперечення, вважає, що пенсія позивачу нараховується та виплачується у відповідності до вимог чинного законодавства. Просить відмовити в задоволенні позову.

Суд, встановив, що позивач належить до інвалідів II групи внаслідок аварії на ЧАЕС та відповідно до ст.ст. 50 та 54 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх і в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, у старості та і інших випадках, передбачених законом.

Згідно з ч. 4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від 06.06.1996 року, в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів II групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Статтею 50 даного Закону, у редакції Закону України від 06.06.1996 року, передбачено, що особам віднесеним до 1 категорії, інвалідам II групи призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до Закону України " Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України , статті 50, 54 та 67 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " були змінені, встановлювалися нові розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв"язок з Чорнобильською катастрофою. Проте згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 зміни, внесені Законом України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до статей 50, 54 та 67 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визнано неконституційними. Частиною 2 статті 152 Конституції України передбачено, що закони, що визнано неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення

Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. За таких обставин, позивач має право на призначення пенсії у розмірі не нижчому від 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. Ці вимоги законодавства відповідачем порушено стосовно позивача, що підтверджуєтбся листом відповідача, запереченням проти позову. Відповідно до ч . 4 ст . 9 КАС України, суд при вирішенні спору повинен застосовувати правовий акт, який

мае вищу юридичну силу. Вищевикладене свідчить про те, що і відповідач, при нарахуванні та виплаті позивачу пенсії, повинен був керуватися саме вимогами ст.ст. 50, 54 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ". Не може бути підставою для невиконання відповідачем свого обов'язку і відсутність коштів з огляду на те, що згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в

межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Окрім того, Конституцією України визначено, що людина в Україні визнана найвищою соціальною цінністю. Відповідно до ст.ст. 50 та 54 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , а також ч. 1 ст. 28 Закону України " Про загальнообою'язкове державне пенсійне страхування", під час визначення розміру пенсії щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, за їх основу береться мінімальна пенсія за віком, мінімальний розмір якої встановлюсгься у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, втратила працездатність, визначеного законом.

Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму. Оскільки пенсія позивачу має визначатися виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то у разі збільшення розміру цього прожиткового мінімуму перерахунок пенсії позивачеві повинен проводитись, виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

Вищевикладене свідчить про те, що на відповідачеві лежить обов'язок здійснити перерахунок позивачу пенсії по II групі івалідності, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою, а так же щомісячної додаткової пенсії з 01.05.2010 року у відповідності до ст.ст. 50,54 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції Закону України від 06.06.1996 року та статтею 67 Закону України" Про статус і соціальн захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від 05.10.2006 року, а також у відповідності до ст. 28 Закону України" Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 та обов'язок провести відповідні виплати, крім нарахувань в подальшому, якщо будуть в подальшому порушені права позивача має право звернутись до суду з позовом. Відповідно до ч.3 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному

виконанню відповідачем.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 128, 159-163, 183-2, 256 КАС України, ст.ст. 13,49-50, 53-54, 67, 70-71 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи ", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року№ 10-рп/2008, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії по 2 групі інвалідності, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою, а також щомісячної додаткової пенсії з 10.08.2010 року у відповідності до ст.ст. 50,54 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи у редакції Закону України від 06.06.1996 року та статтею 67 Закону Украни " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від 05.10.2006 року, а також у відповідності до ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 та провести відповідні виплати.

Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.Г.Прокудіна