Справа № 464/3228/16-а,2-а/464/167/16
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2016-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 листопада 2016 р.№ 876/7356/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Глушка І.В.,

суддів: Большакової О.О., Макарика В.Я.,

за участю секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 Онуфрієвича на постанову Сихівського районного суду міста Львова від 06 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 Онуфрієвича до Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2016 року позивач ОСОБА_1 Онуфрієвич звернувся в суд з позовною заявою до відповідача - Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

Постановою Сихівського районного суду міста Львова від 06 вересня 2016 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано постанову Адміністративної комісії при Сихівській районній адміністрації Львівської міської ради № 60 від 31 березня 2016 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст. 152 КпАП України у вигляді штрафу, закривши провадження по цій справі про адміністративне правопорушення. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищевказаною постановою суду, ОСОБА_1 Онуфрієвич оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з неповним зясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову в частині відмови в задоволенні позовних вимог та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

У судовому засіданні представником позивача ОСОБА_2 заявлено клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ОВАЦІЯ» оскаржено рішення Львівської міської ради №118 від 19.02.2016 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 20.12.2010 № 1768», на підставі якого і були прийняті оскаржувані постанови адміністративної комісії при Сихівській районній адміністрації Львівської міської ради.

Судова колегія заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави поданого клопотання про зупинення провадження у справі приходить до висновку, що у задоволенні клопотання апелянта слід відмовити з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

Зі змісту наведеної правової норми слідує, що законодавцем передбачено чіткий та вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі.

Зокрема, представник ОСОБА_1 у своєму клопотанні покликається на п.3 ч.1 ст.156 КАС України, відповідно до якого, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З наведеного випливає, що необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи. Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

В даному випадку, колегія суддів вважає, що підстави для задоволення клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 464/3228/16-а, з мотивів наведених заявником, - відсутні. Судом апеляційної інстанції не встановлено обставин, які б свідчили про неможливість розгляду даної справи до розгляду Галицьким районним судом м. Львова адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ОВАЦІЯ» до виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №118 від 19.02.2016 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 20.12.2010 № 1768» (справа № 461/7242/16-а).

Слід зазначити, що позов ОСОБА_1 Онуфрієвича в даній адміністративній справі може бути вирішено незалежно від розгляду Галицьким районним судом м. Львова справи № 461/7242/16-а.

Тому, надавши юридичну оцінку клопотанню ОСОБА_1 Онуфрієвича про зупинення провадження у справі № 464/3228/16-а, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заявленого клопотання та зупинення провадження у справі відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України.

Керуючись статтями 156, 206, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі № 464/3228/16-а за позовом ОСОБА_1 Онуфрієвича до Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов адміністративної комісії при Сихівській районній адміністрації Львівської міської ради відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І. В. Глушко

Судді О.О. Большакова

ОСОБА_3

Ухвала складена в повному обсязі 22.11.2016.