Справа № 826/6351/15
Суддя: Беспалов О.О.
Дата ухвалення: 2016-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/6351/15 Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А. В. Суддя-доповідач: Беспалов О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

24 листопада 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Беспалова О. О.

суддів: Грибан І. О., Губської О. А.

за участю секретаря: Присяжної Д. В.

представника позивача Чижикової Л. О., представників відповідача Барановської О. П., Кобилинської Т. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ДТГО «Південно-Західна залізниця» звернулося до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності в частині невиконання вимог пункту 6 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою КМ України від 04.03.2002 року № 256, а саме: не реєстрації за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року додаткових зобов'язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по кожному зупиночному пункту Овруцького району за цей же період та ненадсилань інформації про додаткові зобов'язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області; стягнення 372988, 86 грн. витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 травня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Для виконання вказаного рішення 27.01.2016 р. судом першої інстанції було видано виконавчий лист.

Позивач звернувся до суду першої інстанції з заявою про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 жовтня 2016 року заяву Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» задоволено.

Поновлено Державному територіально-галузевому об'єднанню «Південно-Західна залізниця» строк для пред'явлення виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 27.01.2016 р. у справі № 826/6351/15, до виконання строком на 3 місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою заяву залишити без задоволення, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, що з'явились, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу суду - без змін з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та було вірно встановлено судом першої інстанції, виконавчий лист надійшов на адресу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» 25.03.2016 р.

З виконавчого листа вбачається, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 826/6351/15 встановлено до 23.06.2016 р.

Дані відомості є перешкодою для виконання судового рішення в порядку виконавчого провадження для органу Державної казначейської служби України, позаяк, позивач не пред'явив виконавчий лист до виконання до вказаної дати.

В той же час, управління державної казначейської служби України в Овруцькому районі Житомирської області за результатами розгляду заяви Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» про прийняття до виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2016 у справі №826/6351/15, повернуло його заявнику без виконання у зв'язку з невірним зазначенням у виконавчому листі іденфікаційного коду та назви юридичної особи боржника.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2016 р. по справі № 826/6351/15 внесене виправлення до виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2016 р. в адміністративній справі № 826/6351/15, шляхом зазначення код ЄДРПОУ боржника - 03192603.

Іншою ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2016 р. по справі № 826/6351/15 внесене виправлення у постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2015 р. в адміністративній справі № 826/6351/15, зазначивши відповідача - управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

У відповідності до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

За цих обставин, колегія суддів вважає судове рішення суду першої інстанції обґрунтованим, а строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущеним з незалежних від стягувача причин.

Таким чином, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та апеляційним судом відхиляються.

Згідно статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно з дотриманням норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254, 261 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 жовтня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя О. О. Беспалов
Суддя І. О. Грибан
Суддя О. А. Губська
(Повний текст ухвали виготовлено 24.11.2016 р.)

Головуючий суддя Беспалов О.О.

Судді: Губська О.А.

Грибан І.О.