Справа № 808/8579/15
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 листопада 2016 рокусправа № 808/8579/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чумака С. Ю.,

суддів: Гімона М.М. Юрко І.В. ,

секретар судового засідання: Федосєєва Ю.В.,

за участю представників позивача Михайленко В.В., Кравець О.О., представника відповідача Шраго А.О. та представника третьої особи Денщиков О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі апеляційну скаргу Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року у справі № 808/8579/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтеплоенерго» до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області про визнання протиправними дій, скасування витягу та зобовязання вчинити певні дії, третя особа: Запорізька міська рада,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив: (т. 1 а.с. 133-139)

- визнати протиправними дії відповідача, стосовно здійснення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :05:012:0077, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Адмірала Нахімова, 4, яка перебуває у користуванні ТОВ "Запоріжтеплоенерго", із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 1,2;

- визнати протиправним та скасувати Витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер :05:012:0077) від 20.02.2015 (далі - Витяг);

- зобов'язати відповідача, починаючи з 2015 року провести перерахунок нормативно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :05:012:0077, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Адмірала Нахімова, 4, яка перебуває у користуванні ТОВ "Запоріжтеплоенерго" із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 0,5 як для земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії відповідача стосовно здійснення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :05:012:0077, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Адмірала Нахімова, 4, яка перебуває у користуванні ТОВ «Запоріжтеплоенерго» із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 1,2. Зобов'язано відповідача починаючи з 20.02.2015 року провести перерахунок нормативно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :05:012:0077, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Адмірала Нахімова, 4, яка перебуває у користуванні ТОВ "Запоріжтеплоенерго" із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 0,5 для земель зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

В частині відмови в задоволенні позову постанову суду не оскаржено.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно позивачу на праві власності на підставі договору міни від 15 серпня 2003 року належать об'єкти нерухомості в м. Запоріжжя по вулиці Нахімова, 4, а саме, літ. Б-3, В-2 та О-3. ( т. № 1 а.с. 20).

При цьому з договору міни та акту прийому-передачі нерухомого майна від 15 серпня 2003 року вбачається, що будівля літера Б-3 є складом, а літери В-2 та О-3 - тимчасові складські приміщення в будівлі центрального диспетчерського пункту. (т. № 2 а.с. 41-44).

23.03.2006 року рішенням Запорізької міської ради № 117/33 «Про надання згоди на передачу в оренду ТОВ "Запоріжтеплоенерго" земельної ділянки по вул. Адм. Нахімова, 4 для розташування виробничої бази» погоджено передачу позивачу в оренду строком на 20 років земельної ділянки (кадастровий номер :05:012:0077) площею 1,1328 га (землі, які використовуються для технічної інфраструктури, інші землі - площа 1,0560 га, землі промисловості - 0,0768 га) по вул. Адм. Нахімова, 4, межах згідно з планом, що додається.

Рішенням тридцять другої сесії четвертого скликання Запорізької міської ради № 13/3 від 28.04.2006 року "Про передачу в оренду ТОВ "Запоріжтеплоенерго" земельної ділянки по вул. Адм. Нахімова, 4 для розташування виробничої бази" вирішено, серед іншого:

припинити закритому акціонерному товариству "Головне підприємство теплових мереж" (в минулому підприємство теплові мережі "Запоріжтепломережа") право користування земельною ділянкою площею 1,5 га (землі, які використовуються для технічної інфраструктури, інші землі) по вул. Адм. Нахімова, 4, раніше наданою рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради депутатів трудящих від 16.05.68 № 226 "Про надання підприємству теплових мереж "Запоріжтепломережа" земельної ділянки по вул.Сєдова для розширення пікової котельної", та передати її до земель Запорізької міської ради;

передати в оренду строком на 20 років ТОВ «Запоріжтеплоенерго» земельну ділянку (кадастровий номер :05:012:0077) площею 1,1328 га (землі, які використовуються для технічної інфраструктури, інші землі - площа 1,0560 га, землі промисловості - 0,0768 га) по вул. Адм. Нахімова, 4 за рахунок земель Запорізької міської ради. ( т. № 2 а.с. 68).

04.09.2006 року між ТОВ "Запоріжтеплоенерго" та Запорізькою міською радою укладено договір оренди землі, відповідно до пункту 1.1 якого орендодавець - Запорізька міська рада, відповідно до рішення тридцять другої сесії четвертого скликання Запорізької міської ради № 13/3 від 28.04.2006, надає, а орендар - ТОВ "Статус Капітал" приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування виробничої бази, яка знаходиться: м. Запоріжжя, пр. Адмірала Нахімова, 4. Відповідно до пункту 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,1328 га. Згідно пункту 8 договору - договір укладається на двадцять років.

Пункт 9 договору передбачає, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 6183,96 грн. на протязі строку будівництва об'єкта та в розмірі 4841,95 грн. з дня введення об'єкта до експлуатації за загальну площу земельної ділянки за календарний рік в цінах 2006 року. Відповідно до пункту 14 Договору оренди земельна ділянка передається в оренду для розташування виробничої бази з цільовим призначенням - «землі промисловості». (т. № 1 а.с. 8-11).

02.10.2006 року між ТОВ "Запоріжтеплоенерго" та Запорізькою міською радою підписано акт прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди землі від 02.10.2006 року № 66, відповідно до якого на вказані земельній ділянці знаходиться виробнича база орендаря. ( т. № 1 а.с. 15).

06.07.2006 року Запорізьке міське управління земельних ресурсів видано витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель № 274-0, в якому зазначено функціональне призначення земельної ділянки - розташування виробничої бази; цільове призначення земельної ділянки - землі рекреації та інші землі; коефіцієнт функціонального призначення (Кф) 0,5. ( т. № 1 а.с. 25).

14.10.2010 року Управлінням Держкомзему у місті Запоріжжя ТОВ "Запоріжтеплоенерго" видано витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель № 1633-0, в якому зазначено цільове призначення земельної ділянки - землі, зайняті поточним та відведені під майбутнє будівництво; коефіцієнт функціонального призначення земельної ділянки (Кф) 0,5.

20.02.2015 року відповідачем за заявою Запорізької міської ради видано витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки № 371/4, в якому зазначено категорію землі за функцією використання - землі промисловості; коефіцієнт функціонального призначення земельної ділянки (Кф) 1,2. ( т. № 1 а.с. 29).

Не погодившись з діями Держземагентства щодо не застосування до орендованої земельної ділянки коефіцієнту, який характеризує функціональне призначення земельної ділянки (Кф), на рівні 0,5 як земель, зайнятих поточним та відведеним під майбутнє будівництво, позивач звернувся до суду з даним позовом.

При вирішенні справи колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до ст. 201 Земельного кодексу України (далі ЗК України), грошова оцінка земельних ділянок визначається на рентній основі. Залежно від призначення та порядку проведення грошова оцінка земельних ділянок може бути нормативною і експертною. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо. Експертна грошова оцінка використовується при здійсненні цивільно-правових угод щодо земельних ділянок. Грошова оцінка земельних ділянок проводиться за методикою, яка затверджується Кабінетом Міністрів України.

Правові засади проведення оцінки земель, професійної оціночної діяльності у сфері оцінки земель в Україні, відносини, пов'язані з процесом оцінки земель, забезпечення проведення оцінки земель, інформаційного забезпечення оподаткування та ринку земель врегульовані Законом України "Про оцінку земель" (далі - Закон № 1378).

Відповідно до ст. 1 Закону № 1378 нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

За змістом ст. 5 Закону № 1378 залежно від мети та методів проведення оцінка земель поділяється на такі види: бонітування ґрунтів, економічна оцінка земель, грошова оцінка земельних ділянок.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 13 Закону № 1378 нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, зокрема, у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до ст. 20 Закону № 1378 за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ч. 3 ст. 23 Закону № 1378).

Відповідно до статті 204 ЗК України державний земельний кадастр ведеться уповноваженим органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Згідно пункту 1 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 року № 445/2011, та пункту 2 даного Указу центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів і правонаступником Державного комітету України із земельних ресурсів є Державне агентство земельних ресурсів України, яке входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин.

Відповідно до пунктів 1, 3, 4 Положення про управління (відділ) Держкомзему в місті (обласного та районного значення), затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 17.06.2008 року № 123, управління є територіальним органом Держкомзему, підзвітним та підконтрольним Держкомзему та відповідно Республіканському комітету із земельних ресурсів Автономної Республіки Крим, головному управлінню Держкомзему в області, одним з основних завдань управління є ведення державного земельного кадастру, і відповідно до покладених на нього завдань управління видає витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок.

Відповідно до Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, яку затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 213 від 23.03.1995 (з наступними змінами та доповненнями) (далі - Методика) нормативна грошова оцінка земельних ділянок здійснюється з метою визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також під час розроблення показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель (пункт 1 Методики) інформаційною базою для нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення є матеріали державного земельного кадастру (кількісна і якісна характеристика земель, бонітування ґрунтів, економічна оцінка земель), матеріали внутрігосподарського землевпорядкування, а земель населених пунктів - їх генеральні плани та проекти планування і забудови населених пунктів, матеріали економічної оцінки території (пункт 2 Методики), нормативна грошова оцінка земель населених пунктів визначається за формулою:

В х Нп

Цн = ---------- х Кф х Км,

Нк

де Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях);

В - витрати на освоєння та облаштування території в розрахунку на квадратний метр (у гривнях);

Нп - норма прибутку (6 %);

Нк - норма капіталізації (3 %);

Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо);

Км - коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки.

Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів затверджений спільним наказом Держкомзему, Міністерства аграрної політики, Міністерства будівництва, архітектури та ЖКГ України, Української академії аграрних наук, Державного комітету України по водному господарству, Державного комітету лісового господарства № 18/15/21/11 від 27.01.2006 року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 року за № 388/12262 (далі - Порядок № 18/15/21/11).

Пунктом 3.1 Порядку № 18/15/21/11 встановлено, що в основі нормативної грошової оцінки земель населених пунктів лежить капіталізація рентного доходу, що отримується залежно від місця розташування населеного пункту в загальнодержавній, регіональній і місцевій системах виробництва та розселення, облаштування його території та якості земель з урахуванням природно-кліматичних та інженерно-геологічних умов, архітектурно-ландшафтної та історико-культурної цінності, екологічного стану, функціонального використання земель.

Населені пункти включають землі всіх категорій за основним цільовим призначенням, які розташовуються в їх адміністративних межах. Нормативна грошова оцінка населених пунктів для всіх категорій земель та земельних ділянок (за винятком сільськогосподарських угідь) визначається згідно з формулою 8 (п. 3.2 Порядку № 18/15/21/11).

Нормативна грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки населених пунктів визначається за формулою: Цн = (В х Нп) / Нк х Кф х Км, де Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях); В - витрати на освоєння та облаштування території в розрахунку на квадратний метр (у гривнях); Нп - норма прибутку (6 %); Нк - норма капіталізації (3 %); Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо); Км - коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки (п. 3.3. Порядку № 18/15/21/11).

Як визначено пунктом 3.5. Порядку № 18/15/21/11, коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) (додаток 1, табл. 1.1), ураховує відносну прибутковість видів економічної діяльності.

Віднесення земель до категорії земель за функціональним використанням провадиться згідно з Інструкцією з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми № 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем), затвердженою наказом Держкомстату України від 05.11.98 № 377, зареєстрованою в Мін'юсті України 14.12.98 за № 788/3228, відповідно до видів економічної діяльності, зазначених у довідках, що надають юридичним особам органи державної статистики (далі - Інструкція № 377).

Згідно з положеннями розділу II Інструкції № 377 звіт за формою № 6-зем складається за станом на 1 січня кожного року.

Відповідно до Таблиці 1.1 додатку 1 до Порядку № 18/15/21/11 коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф) залежать від категорії земель за функцією використання. Так, для категорії земель промисловості, значення коефіцієнта Кф становить 1, 2. До складу категорії інших земель, зокрема, відносяться землі, зайняті поточним та відведені під майбутнє будівництво та землі оздоровчого та рекреаційного призначення (за винятком земель, віднесених до категорії О92.7) - значення коефіцієнта Кф - 0,5.

Відповідно до даних вихідної земельно-кадастрової інформації земельна ділянка кадастровий номер :05:012:0077 була відведена за рахунок земельних ділянок :05:012:9056 (землі підприємств іншої промисловості), :05:012:9013 (землі іншого призначення) та :05:012:0000 (землі іншого призначення). ( т. № 1 а.с. 17-18).

У зв'язку з об'єднанням трьох земельних ділянок в земельну ділянку під номером :05:012:0077, під час відведення земельної ділянки цільове використання та код з УКЦВЗ було визначено як землі іншого призначення, а категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, про що зазначено у вихідній земельно-кадастровій інформації.

Як зазначалось вище, за змістом договору оренди цільовим призначенням виділеної позивачу в користування об'єднаної земельної ділянки є «землі промисловості».

Колегія суддів погоджується з висновком суду, що цільове призначення та функціональне використання земельної ділянки не є тотожними поняттями, оскільки останнє залежить від виду економічної діяльності особи, яка таку земельну ділянку використовує, та змінюється при зміні виду діяльності. В свою чергу віднесення земель до тієї чи іншої категорії за цільовим призначенням здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, а зміна цільового призначення - Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, в залежності від власника.

В обґрунтування віднесення орендованої земельної ділянки до категорії земель за функціональним використанням "землі промисловості" відповідачем надано довідку від 22.04.2016 № 1357 з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (форма 6-зем) по м. Запоріжжю станом на 31.12.2015, відповідно до якої земельна ділянка кадастровий номер :05:012:0077 відноситься до графи 37 - землі промисловості.

Так, відповідачем зазначено, що відповідно до додатку 1, табл. 1.1 до Порядку № 18/15/21/11 категорія земель за функцією використання - землі промисловості (код розділу КВЕД - DН), склад категорії земель включає: землі гумової та пластмасової промисловості (окрім виробництв з ремонту, установлення або заміни пошкоджених шин, що належить до комерційного використання), значення коефіцієнту Кф - 1, 2.

Згідно Національного класифікатора України зі змінами і доповненнями, внесеними наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 29.11.2010 № 520, код DН - виробництво гумових та пластмасових виробів, що відповідає КВЕД 25.2 - виробництво плит, штаби, труб та профілів з пластмас; виробництво будівельних виробів з пластмас.

При перекодуванні на КВЕД-2010 зазначені види діяльності відповідають КВЕД 33.20 та 41.20, які є видами діяльності позивача, у зв'язку з чим дану земельну ділянку віднесено до графи 37 форми 6-зем.

Разом з тим, суд першої інстанції критично оцінив такі дії відповідача, зазначивши, що згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України видом діяльності ТОВ "Запоріжтеплоенерго" є, крім іншого, КВЕД 33.20 установлення та монтаж машин і устаткування та КВЕД 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель. Також зазначив, що за будь-яких умов наявність зазначених обставин не наділяє відповідача повноваженням самостійно, без відповідного рішення органу місцевого самоврядування, на власний розсуд, визначати показники нормативної грошової оцінки орендованої позивачем земельної ділянки.

Вказані висновки суду першої інстанції є помилковими, оскільки КВЕД - це клас видів економічної діяльності або класифікатор видів економічної діяльності, тбто та діяльність, яку здійснює або може здійснювати відповідне підприємство.

Як зазначалось вище, земельна ділянка виділена позивачу для розташування виробничої бази. При цьому вказана база (склад) придбані позивачем за договором міни у 2003 році, є добудованою будівлею і з того часу використовується ним за функціональним призначенням у своїй господарській діяльності, що не заперечувалось представниками позивача в судовому засіданні. Таким чином, відповідачем коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки визначений правильно як земель промисловості в розмірі 1,2. КВЕД 33.20 установлення та монтаж машин і устаткування та КВЕД 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель, на які послався суд першої інстанції, свідчать про можливість ведення позивачем таких видів діяльності, проте жодних доказів про їх здійснення саме на цій земельній ділянці позивачем не надано. Наявність у позивача права на ведення певних видів економічної діяльності не може бути підставою для надання певній земельній ділянці відповідного Кф за відсутності здійснення такої діяльності саме на цій земельній ділянці.

Колегією суддів пропонувалось представникам позивача надати докази щодо ведення будівництва на вказаній земельній ділянці (дозволи, декларації про початок будівельних робіт тощо), проте такі докази у позивача відсутні. Доводи позивача, що у 2003 році будівлі літера В-2 та О-3 придбані ним в недобудованому виді і до теперішнього часу в експлуатацію не приймались є безпідставними, оскільки визначальним для застосування пільгового Кф в розмірі 0,5 є саме ведення поточного будівництва або виділення земельної ділянки під майбутнє будівництво. Як зазначалось вище, поточне будівництво на зазначеній земельній ділянці не ведеться, а виділялась остання для розташування існуючої виробничої бази, що виключає застосування Кф значенням 0,5 у зв'язку з відсутністю підстав для цього.

Посилання позивача на можливість ведення будівництва в майбутньому є необґрунтованими, оскільки для застосування вказаної обставини при визначенні Кф можливе лише при виділенні земельної ділянки особі саме з цією метою, чого в даному випадку не відбувалось.

Висновки суду першої інстанції про відсутність змін у діяльності позивача та у цільовому призначенні земельної ділянки з часу видачі витягів у 2006 та 2010 роках, що свідчить про протиправність дій відповідача при видачі витягу у 2015 році, є безпідставними, оскільки кожний новий витяг формується на підставі даних, які існують саме у відповідний час на момент формування такого витягу. Попередні витяги не мають преюдиційного значення для формування наступних витягів.

Також безпідставними є висновки суду щодо відсутності рішень органів місцевого самоврядування про щодо обставин, які впливають на визначення нормативної грошової оцінки землі, оскільки такими органами Кф не визначається, а цільове використання земельної ділянки є «землі промисловості», на що посилається позивач і співпадає з дійсним функціональним використання цієї земельної ділянки.

Колегія суддів зазначає, що головним фактором для визначення правильності Кф є той вид діяльності, який здійснюється особою на цій земельній ділянці. Судом встановлено, що земельна ділянка позивачем використовується для розташування діючих виробничої бази та складських приміщень, на яких ним здійснюється його господарська діяльність, тобто відповідачем Кф значенням 1,2 як для земель промисловості застосований вірно.

Підстави для застосування Кф значенням 0,5 як для земель, зайнятих поточним будівництвом чи виділених під майбутнє будівництво, у 2015 році відсутні у зв'язку з відсутністю зазначених обставин.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.

Повний текст складено 15 листопада 2016 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області задовольнити.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року у справі № 808/8579/15 скасувати.

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтеплоенерго» до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області про визнання протиправними дій, скасування витягу та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: С.Ю. Чумак

Суддя: М.М.Гімон

Суддя: І.В. Юрко