Справа № 821/1662/16
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2016-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1662/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до комунального підприємства "Основа" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків, що належать платнику податків, в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість 128339,97 грн. та по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 57862, 93 грн. ,

встановив:

27 жовтня 2016 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) до комунального підприємства "Основа" (далі - відповідач, КП "Основа") з позовними вимогами про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків, що належать платнику податків, в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість 128339,97 грн. та по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 57862, 93 грн. (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 128339,97 грн. та по податку на підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 57862, 93 грн. Заборгованість по податку на додану вартість виникла в зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань визначених актом перевірки від 23.08.2016 р. № 934/21-02-12-01/35453252 "Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість КП "Основа" (код 35453252) та податкового повідомлення - рішення від 06.09.2016 р. № . Крім того, Новокаховською ОДПІ в порядку ст. 129 Податкового кодексу України було враховано відповідачу пеню з податку на додану вартість на загальну суму 477,77 грн. у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань. Також контролюючим органом в порядку, передбаченому ст. 129 Податкового кодексу України, нарахована відповідачу пеня в сумі 57 86293 грн. за несвоєчасну сплату узгодженого додаткового зобов'язання з податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності. Стягнення узгодженого податкового боргу є предметом судового розгляду.

Представник позивача 21 листопада 2016 року подав до суду заяву про зменшення позовних вимог в якій просив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повноважного представника у судове засідання не направив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 516.

Відповідно до положень ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянувши надані документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що КП "Основа" зареєстроване та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за кодом 35453252. Взято на облік до Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області 06.11.2007р. № 4562.

Основний вид діяльності відповідача за КВЕД 36.00 - Збір, очищення та постачання води.

Податковими повідомленнями-рішеннями від 06.09.2016 р. № на суму 32351,00 відповідачу визначено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість та штрафну санкцію у розмірі 6470, 20 грн. Крім того, Новокаховською ОДПІ в порядку ст. 129 Податкового кодексу України було враховано відповідачу пеню з податку на додану вартість на загальну суму 477,77 грн. у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань. Також контролюючим органом в порядку, передбаченому ст. 129 Податкового кодексу України, нарахована відповідачу пеня в сумі 57862,93 грн. за несвоєчасну сплату узгодженого додаткового зобов'язання з податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності.

Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідно до приписів ПК України належним чином вручені відповідачу, доказів їх оскарження в адміністративному або судовому порядку сторони суду не надали.

Згідно облікових карток та довідки про суми податкового боргу перед бюджетом податкова заборгованість КП "Основа" перед бюджетом по податку на додану вартість становить 128339,97 грн. та податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 57862, 93 грн.

Згідно п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України).

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом (п.54.5 ст.54 ПК України).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст.57 ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивачем направлено першу податкову вимогу від 11.09.2008 № 1/175 на суму податкового боргу в розмірі 13445,35 грн., та другу податкову вимогу від 17.10.2008 № 2/213 на суму 22843,63 грн.

За змістом пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку суми вказаної заборгованості не погашені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено податковий борг, суд вважає, що позовні вимоги Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до комунального підприємства "Основа" є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до комунального підприємства "Основа" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків, що належать платнику податків, в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість 128339,97 грн. та по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 57862, 93 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків товариства з комунального підприємства "Основа" () у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу платника податків по податку на додану вартість в розмірі 128339 (сто двадцять вісім тисяч триста тридцять девять) грн. в дохід державного бюджету м. Нова Каховка на рахунок 0012 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, ОКПО 38053504, МФО 852010, код призначення платежу 14010100; з податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 57862 (п'ятдесят сім тисяч вісімсот шістдесят дві) грн. 93 коп. в дохід місцевого бюджету м. Нова Каховка на рахунок 0012 ГУ ДКСУ в Херсонській області, ОКПО 38053504, МФО 852010, код призначення платежу 11020202.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 8.2.3