Справа № 242/4408/16-а
Суддя: Моцний О. С.
Дата ухвалення: 2016-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Селидове 18 листопада 2016 року

Селидівський міський суд Донецької області в складі: головуючий - суддя Моцний О.С., при секретарі Нарижній О.Г., за участі представника відповідача Стельник Д.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ в м. Селидове про визнання рішення неправомірним та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, вказуючи на те, що йому була призначена пенсія та він продовжує працювати. Він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та відповіддю відповідача від 09.08.2016 року № 38/Д-02-01-16 йому повідомлено, що при призначенні пенсії до страхового стажу не було зараховано період з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2015 року по 18.01.2016 року на ВП «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» через несплату страхових внесків. Вважає такі дії відповідача неправомірними. Просить визнати дії відповідача щодо не зарахування до страхового стажу вказані періоди роботи та зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії з 23.03.2016 року з урахуванням вказаних періодів роботи.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про слухання справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що при призначенні пенсії до страхового стажу не було зараховано період з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2015 року по 18.01.2016 року на ВП «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» через несплату страхових внесків. Пенсія позивачу нарахована та виплачується згідно діючого законодавства. Просить в позові відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає адміністративний позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач знаходиться на обліку в УПФУ в м. Селидове, отримує пенсію за віком, що підтверджується матеріалами справи.

Відповіддю УПФУ в м. Селидове від 09.08.2016 року № 38/Д-12-01-16 ОСОБА_2 роз'яснено, що він отримує пенсію за віком з 29.11.2015 року згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Страховий стаж склав 31 рік 1 місяць 3 дні, в тому числі на підземних роботах 11 років 6 місяців 19 днів. До пільгового, страхового стажу та до заробітної плати через відсутність сплати страхових внесків підприємством ВП «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» до Пенсійного фонду України не врахований період з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та через відсутність сплати єдиного соціального внеску даним підприємством не врахований період з 01.06.2015 року по 18.01.2016 року.

З довідки ВП «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» від 19.09.2016 року № 49/09р та № 50/09р встановлено, що з заробітної плати ОСОБА_2 за період з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.10.2015 року по 29.06.2016 року соціальні внески до Пенсійного фонду України перераховані повінстю.

Суд вважає, що вказані дії відповідача суперечать Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV з наступних підстав.

Відповідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, п.1 ч.3 ст.2 та ч.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи має керуватися принципом законності, відповідно до якого має перевіряти, чи діяли органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи лише на підставі закону, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Статтею 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачене право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Стаття 41 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV) визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Згідно матеріалів справи із заробітної плати позивача проводились нарахування і утримання страхових внесків до УПФУ.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що находять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

З аналізу ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вбачається, що відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працює позивач, саме він нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Таким чином, посилання відповідача про то, що підприємством, на якому працював позивач, не було сплачено страхові внески за період з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.10.2015 року по 29.06.2016 року на ВП «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримувалась сума соціальних внесків, а крім того, він не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому він працює.

На підставі зазначеного, дії УПФУ про неврахування до страхового стажу періоду роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.10.2015 року по 29.06.2016 року на ВП «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» є такими, що не відповідають вимогам закону, а тому вимоги позивача про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з зарахуванням в страховий стаж для перерахунку пенсії підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 2, 9, 11, 86, 159, 160, 162, 163, 186 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до УПФУ в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії - задовольнити.

Визнати дії УПФУ в м. Селидове щодо неврахування до страхового стажу ОСОБА_2 періоди роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.10.2015 року по 29.06.2016 року на ВП «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» при призначенні пенсії 29.11.2015 року неправомірними.

Зобов'язати УПФУ в м. Селидове здійснити з 23 березня 2016 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 з зарахуванням до страхового та пільгового стажу періоди роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.10.2015 року по 29.06.2016 року на ВП «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» у урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі винесення постанови в порядку письмового провадження - в той же строк з дня отримання її копії.

Суддя