Справа № 823/1738/16
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2016-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

18 листопада 2016 року справа № 823/1738/16

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову депутата Черкаської обласної ради та члена Радикальної Партії Олега Ляшка Копійченка Володимира Петровича до головуючого засідання Тальнівської районної виборчої комісії Дубова Павла Павловича, Тальнівської районної виборчої комісії про визнання дій незаконними, визнання незаконною та скасування постанови (рішення),

встановив:

Депутат Черкаської обласної ради та член Радикальної Партії Олега Ляшка Копійченко Володимир Петрович подав позов, в якому просить:

- визнати дії головуючого засідання Тальнівської районної виборчої комісії Дубова Павла Павловича щодо порушення процедури скликання та порядку проведення засідання Тальнівської районної виборчої комісії 05.11.2016 та порушення порядку і процедури прийняття рішення комісії - незаконними;

- визнати незаконною постанову (рішення) № 2 від 05.11.2016 Тальнівської районної виборчої комісії внаслідок порушення порядку та процедури прийняття, грубого порушення прав та інтересів виборців, та грубого порушення вимог чинного законодавства;

- скасувати постанову (рішення) № 2 від 05.11.2016 Тальнівської районної виборчої комісії.

Додатково в адміністративному позові позивач просить визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними зазначаючи при цьому, що строки позовної давності дотримані, оскільки, рішення комісії позивачем отримане тільки 15.11.2016, раніше про це позивачеві відомо не було, оскільки публікація в засобах масової інформації про це рішення було повідомлено тільки в газеті "Тальнівщина" від 10.11.2015, яку позивач придбав 15.11.2016 (проект вказаного рішення на обговорення не виносився).

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суддя виходить з такого.

Частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

За змістом положень частин 1, 2, 5 статті 179 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

Строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Отже, строк подання позовної заяви щодо виборчого спору є абсолютним і його не може бути поновлено, в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, а також незалежно від того, коли позивач став суб'єктом відповідного виборчого процесу в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддею з'ясовано, що постанова № 2 "Про формування складу Тальнівської міської виборчої комісії" прийнята Тальнівською районною виборчою комісією в Черкаській області 05 листопада 2016 року, а позовну заяву позивач подав лише 17 листопада 2016 року, тобто поза межами передбаченого частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду.

За вказаних обставин, зважаючи на вимоги частини 5 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає, що підстави для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду відсутні, а позовну заяву слід залишити без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 165, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву депутата Черкаської обласної ради та члена Радикальної Партії Олега Ляшка Копійченка Володимира Петровича до головуючого засідання Тальнівської районної виборчої комісії Дубова Павла Павловича, Тальнівської районної виборчої комісії про визнання дій незаконними, визнання незаконною та скасування постанови (рішення) залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в дводенний строк з дня її постановлення.

Суддя В.О. Гаврилюк