Справа № 521/15430/16-а
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 листопада 2016 р.м.ОдесаСправа № 521/15430/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 12.10.2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 12.10.2016 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення.

11.11.2016 року на зазначену постанову суду управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області подано апеляційну скаргу, однак з пропуском строку на апеляційне оскардення рішення суду. Крім того клопотання про поновлення пропущеного строку апелянтом до суду не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи встановлено, 12.10.2016 року Малиновським районним судом м.Одеси було ухвалено постанову, копію якої 12.10.2016 року було направлено поштою на адресу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області (а.с.47), крім того в матеріалах справи відсутні відомості про отримання оскаржуваної постанови.

Апелянт подає апеляційну скаргу 11.11.2016 року, тобто з пропуском строк на апеляційне оскарження судового рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

В звязку з чим апелянту необхідно надати до суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Малиновського районного суду м.Одеси від 12.10.2016 року з наведенням поважності підстав для його поновлення та надати докази в підтвердження своєї позиції.

Також подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданофізичною особою ставка судовго збору, яка підлягає до сплати в суді першої інстанції становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 6 Закону України Про судовий збіру разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 4 цього Закону встановлено, що за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами судовий збір сплачується в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З матеріалів справи вбачається, що до суду було заявлено шість вимог немайнового характеру, тому у відповідності до Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору, що підлягала до сплати до суду першої інстанції становила 3307,20 грн.

Враховуючи вищезазначене та відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання цієї апеляційної скарги має бути сплачено судовий збір в розмірі 110 відсотків ставки, а саме 3637,92 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №1008, одержувач УК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 ,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.

Апелянтом в апеляційній скарзі заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обгрунтовання клопотання зазначається, що у управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області відсутні кошти для справляння судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відсутність коштів у державного органу не є достатньою підставою для звільнення його від виконання обовязку, щодо сплати судового збору. Крім того, звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обовязком суду.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року №484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

З урахуванням викладеного у задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області про звільнення від сплати судового збору по справі слід відмовити.

Оскільки відповідно до чинного законодавства апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, не вказано поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження та не сплачено судовий збір, апеляційна скарга має бути залишена без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Керуючись ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області залишити без руху.

Запропонувати управлінню Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, вказавши підстави його поновлення, докази на підтвердження поважності його пропуску та сплатити судовий збір.

Розяснити управлінню Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області, що у разі не надання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції або якщо підстави, вказані у заяві, будуть визнані неповажними, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України.

Розяснити управлінню Пенсійного фонду України в Малиновському районі Одеської області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: Зуєва Л.Є.