Справа № 678/41/16-а
Суддя: Лазаренко А. В.
Дата ухвалення: 2016-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

копія Cправа № 678/41/16-а
Провадження № 2-а-678-48/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2016 року смт. Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Лазаренка А.В.

за участю секретаря Непийводи Л. Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Летичів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про зобов'язання зарахування пільгового стажу та призначення пенсії,

ВСТАНОВИВ:

В позовній заяві ОСОБА_1 просить зобов'язати відповідачазарахувати стаж роботи на посаді коваля з 01.04.1991 року по 06.10.1991 року, з 22.08.1992 року по 08.09.1992 року, та електрогазозварювальником з 08.09.1992 року по 03.01.1994 року, з 03.01.1994 року по 21.07.1997 року, як пільговий за Списком № 2 та призначити пенсію на пільгових умовах з дати виникнення права на пільгову пенсію з ІНФОРМАЦІЯ_1 року, оскільки листом від 14.07.2016 року у даному призначені пенсії йому було відмовлено.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, проте подав до суду заяву в якій позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити.

Представники відповідача за довіреністю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися хоча подали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність проти задоволення позову заперечують з підстав викладених у заперечені на позовну заяву.

Справу розглянуто в порядку ст. 122 ч. 4 КАС України, яка передбачає розгляд справи в порядку письмового провадження, якщо сторони заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 р., основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом міністрів України, і за результатами робочих місць: - чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 26 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Нормами п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Згідно Списку № 2 виробництв, робіт, професій і посад з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого постановою КМ СССР від 26.01.1991 року № 10: 23200000 ХХХІІІ, загальні професії: 620 газозварник; 756 алектрогазозварник, зайнятий на різці і ручної зварки, на полу автоматичних машинах, а також на автоматичних машинах із застосуванням флюсів, зі складом шкідливих речовин не нижче 3 класу небезпеки; 906 електрозварник ручної зварки.

Підрозділом 2 «Ковальсько-пресове виробництво» розділ ХІ «Металообробка» списку № 1 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах зі шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженим постановою РМ СРСР № 1173 від 22.08.1956 року було передбачено, що право на призначення пільгової пенсії мають «ковалі та молотобійники на ручній ковці».

Відповідно п. 2 р. ХІ «металообробка» Список № 1 затвердженого постановою КМ СРСР від 26.01.1991 року № 10 посада коваля є пільговою.

Пунктом 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою КМУ від 01.08.1992 року № 442, - основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Частиною 2 п. 4 зазначеного Порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

В оглядовому листі Вищого Адміністративного Суду України від 14.08.2008 року № 1406/100/13-08 «Про практику застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення» зазначено, що законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її не проведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

Відповідно до паспорта серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Так, відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 працював: запис № 15 - 01.04.1991 року в Летичівському підприємстві «Агропромтехніка» переведений інженером-технологом в рем майстерні; запис № 17 - 08.09.1992 року в Летичівському підприємстві «Агропромтехніка» переведений газоелектрозварником 4-го розряду; запис № 18 - 03.01.1994 року звільнений по переводу по п. 5 ст. 36 КЗпП України; запису № 19 - 03.01.1994 року - прийнятий по переводу на Летичівський комбікормовий завод; запис № 20 - 21.07.1997 року звільнений за власним бажанням ст. 38 КЗпП України з посади газоелектрозварника Летичівського комбікормового заводу.

Із довідки виданої Летичівським комбікормовим заводом 01.06.2016 року № 21, вбачається, що ОСОБА_1 з 03.01.1994 року (наказ № 1 п. 3 від 03.01.1994 року) по 21.07.1997 року (наказ № 22 від 21.07.1997 року) працював на посаді газоелектрозварником, що підтверджується також уточнюючою довідкою № 20 від 25.04.2016 року.

Крім того, враховуючи вимоги п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, призначення пенсії з настання пенсійного віку, якщо звернення не відбулося пізніше, то пенсія ОСОБА_1 мала бути призначена на наступний день з дня досягнення ним 57 років, тобто з ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Аналізуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи, докази, їх юридичну оцінку суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині зарахування стажу роботи ОСОБА_1 на посаді коваля з 01.04.1991 року по 06.10.1991 року, як пільгового, не підлягають задоволенню, оскільки згідно запису № 15 в трудовій книжці ОСОБА_1 зазначено, що останній переведений на посаду інженера-технолога в реммайстерню і під час судового розгляду позивачем не було надано доказів на підтвердження роботи на посаді коваля у вказаний період.

Інші позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі і тому Летичівське ОУПФ України Хмельницької області слід зобов'язати зарахувати стаж роботи ОСОБА_1 на посаді коваля з 22.08.1992 року по 08.09.1992 року, на посаді електрогазозварником з 08.09.1992 року по 03.01.1994 року, з 03.01.1994 року по 21.07.1997 року, як пільговий за Списком № 2 та призначити пенсію на пільгових умовах з ІНФОРМАЦІЯ_1 року, тобто з дня виникнення права на пільгову пенсію.

На підставі наведенного Закону України "Про пенсійне забезпечення", керуючись ст. ст. 11, 70, 86, 122 ч. 4, 138, 160 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов'язати Летичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати стаж роботи ОСОБА_1 на посадах: коваля з 22.08.1992 року по 08.09.1992 року та електрогазозварника з 08.09.1992 року по 03.01.1994 року, з 03.01.1994 року по 21.07.1997 року та призначити пенсію на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку з 07 березня 2016 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, шляхом подання апеляційної скарги через Летичівський районний суд Хмельницької області.

Суддя: підпис А.В. Лазаренко

Cуддя Летичівського районного суду А.В.Лазаренко