Справа № 805/3328/16-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2016 р. Справа №805/3328/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Пидоненко Д.А. розглянувши адміністративну за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до Державного підприємства «Селидіввугілля» м. Селидове

про стягнення коштів з рахунків у банках на суму податкового боргу у сумі 6679400,68 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення коштів з рахунків у банках на суму податкового боргу у сумі 6679400,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем - Державним підприємством «Селидіввугілля», обліковується заборгованість перед бюджетом у сумі 6679400,68 грн., що виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначених податкових зобов'язань. Позивач, просив суд стягнути з відповідача коштів з рахунків у банках на суму податкового боргу у сумі 6679400,68 грн.

Представник позивача просив суд задовольнити позовні вимоги.

Відповідач до судового засідання не з'явився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог ст. 41, ст. 122, ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за наявними в справі матеріалами та доказами.

Суд дослідивши подані матеріали справи встановив наступне.

Відповідач, Державне підприємство «Селидіввугілля» зареєстровано в якості юридичної особи, включено до ЄДРПОУ за №33426253 та перебуває на обліку у Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Донецькій області

Як вбачається з позовної заяви та підтверджено матеріалами, станом на час розгляду справи по особових рахунках відповідача обліковується заборгованість у сумі 6679400,68 грн. по екологічному податку, що виникла наступним чином:

- екологічний податок 190101 00 м. Селидове у сумі 71664,82 грн.

(підстава виникнення-податкова декларація від 20.07.2015 №915338921, від 02.02.2016 року № за додатком №1, від 21.04.2016 року № за додатком №1);

- екологічний податок 190101 01 смт. Курахівка у сумі 167,61 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.05.2015 №, від 20.10.2015 року №, від 02.02.2016 року № за додатком №1, від 21.04.2016 № за додатком №1);

- екологічний податок 190101 03 м. Гірник у сумі 243999,62 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.07.2015 №, від 20.10.2015 року №, від 02.02.2016 року № за додатком №1, від 21.04.2016 № за додатком №1);

- екологічний податок 190101 04 м. Українськ у сумі 577914,77 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.07.2015 №, від 20.10.2015 року №, від 02.02.2016 року № за додатком №1, від 21.04.2016 № за додатком №1);

- екологічний податок 190101 09 м. Новогродівка у сумі 4474284,68 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.07.2015 року №, від 20.10.2015 року №, від 01.02.2016 року № за додатком №1, від 21.04.2016 року №906383155 за додатком №1).

- екологічний податок 190102 00 м. Селидове у сумі 379173,33 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.07.2015 року № 9153 389229, від 20.10.2015 року №, від 02.02.2016 року № за додатком №2, від 21.04.2016 року № за додатком №2);

- екологічний податок 190102 01 смт. Курахівка у сумі 343282,24 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.05.2015 року №, від 20.10.2015 року №, від 02.02.2016 року № за додатком №2, від 21.04.2016 року № за додатком №2);

- екологічний податок 190102 04 м. Українськ у сумі 116501,10 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.07.2015 року №, від 20.10.2015 року №, від 02.02.2016 року № за додатком №2, від 21.04.2016 року № за додатком №2);

- екологічний податок 190102 09 м. Новогродівка у сумі 124953,26 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.07.2015 року №, від 20.10.2015 року №, від 01.02.2016 року № за додатком №2, від 21.04.2016 року № за додатком №2);

- екологічний податок 190103 00 м. Селидове у сумі 234,06 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.07.2015 року №, від 20.10.2015року №, від 02.02.2016 року № за додатком №3, від 21.04.2016 року № за додатком №3);

- екологічний податок 190103 04 м. Українськ у сумі 31763,45 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.07.2015 року №, від 20.10.2015 року №, від 02.02.2016 року № за додатком №3, від 21.04.2016 року № за додатком №3);

- екологічний податок 190103 09 м. Новогродівка у сумі 314737,38 грн. (підстава виникнення - податкова декларація від 20.07.2015 року №, від 20.10.2015 року №, від 01.02.2016 року № за додатком №3, від 21.04.2016 № за додатком №3).

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 9 Податкового кодексу України встановлено, що екологічний податок є загальнодержавним податком.

Згідно п.п.14.1.57 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, екологічний податок - загальнодержавний обов'язковий платіж, що справляється з фактичних обсягів викидів у атмосферне повітря, скидів у водні об'єкти забруднюючих речовин, розміщення відходів, фактичного обсягу радіоактивних відходів, що тимчасово зберігаються їх виробниками, фактичного обсягу утворених радіоактивних відходів та з фактичного обсягу радіоактивних відходів, накопичених до 1 квітня 2009 року.

Керуючись п.240.1 ст.240 цього кодексу, платниками податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються:

240.1.1. викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення;

240.1.2. скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти;

240.1.3. розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини;

240.1.4. утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені);

240.1.5. тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк.

Також, платниками податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, а також громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферу пересувними джерелами забруднення у разі використання ними палива. (п.240.2 ст.240 Податкового кодексу України)

В п.249.1 ст.249 Податкового кодексу України зазначено, що суми податку обчислюються за податковий (звітний) квартал платниками податку (крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу), податковими агентами (які визначені підпунктом 241.2.1 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу). Податкові агенти, які визначені підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, обчислюють суми податку на дату подання митної декларації для митного оформлення.

Пунктом 250.1 ст.250 Податкового кодексу України передбачено, що базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до п.250.2 ст.250 Податкового кодексу, платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В п.57.3 ст.57 кодексу вказано, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по екологічному податку.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача направлялись податкові вимоги: перша від 01.07.2005 року №1/92 на суму 47662577,06 грн. та друга від 05.08.2005 року за №2/103 на суму 81629904,39 грн., доказів оскарження яких в адміністративному чи судовому порядку сторонами до суду не надано.

Застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення податкової заборгованості.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення коштів з рахунків у банках на суму податкового боргу у сумі 6679400,68 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Державне підприємство «Селидіввугілля» (85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К.Маркса, буд. 41, ) кошти на суму податкового боргу по екологічному податку у сумі 6679400 (шість мільйонів шістсот сімдесят дев'ять тисяч чотириста) гривень 68 копійок на бюджетний рахунок, відкритий в УДК у Донецькій області, МФО 834016, :

- код платежу 19010100, стаття 0, № р/р № 0070 - 71664,82 грн.;

- код платежу 19010100, стаття 1, № р/р № 0071 - 167,61 грн.;

- код платежу 19010100, стаття 3, № р/р № 0073 - 243999,62 грн.;

- код платежу 19010100, стаття 4, № р/р № 0074 - 577914,77 грн.;

- код платежу 19010200, стаття 0, № р/р № 0070 - 379173,33 грн.;

- код платежу 19010200, стаття 1, № р/р № 0071 -343282,24 грн.;

- код платежу 19010200, стаття 4, № р/р № 0074 -116501,10 грн.;

- код платежу 19010300, стаття 0, № р/р № 33 70 - 234,06 грн.;

- код платежу 19010300, стаття 4, № р/р № 0074 -31763,45 грн.;

- код платежу 19010100, стаття 9, № р/р № 0056 - 4474284,68 грн.;

- код платежу 19010200, стаття 9, № р/р № 0056 -124953,26грн.;

- код платежу 19010300, стаття 9, № р/р № 0056 - 314737,38 грн.

Повний текст постанови складено та підписано 14 листопада 2016 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кониченко О.М.