Справа № 823/1119/16
Суддя: Оксененко О.М.
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 823/1119/16 Головуючий у 1-й інстанції: Орленко В.І.
Суддя-доповідач: Оксененко О.М.
У Х В А Л А

08 листопада 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Оксененка О.М.,

суддів - Губської Л.В., Федотова І.В.,

при секретарі - Поляковій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову ОСОБА_2 у надані дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки державної власності орієнтовною площею 12,6 га для сінокосіння і випасання худоби в адміністративних межах Вершацької сільської ради Чигиринського району Черкаської області (за межами населеного пункту), викладене у листі від 12.04.2016 №2763/6-16; зобовязання повторно розглянути клопотання ОСОБА_2 №3822/0/5-16-СГ від 14.03.2016 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 12,6 га для сінокосіння і випасання худоби в адміністративних межах Вершацької сільської ради Чигиринського району Черкаської області (за межами населеного пункту) та прийняти рішення у відповідності до чинного законодавства.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

В ході розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області належним чином завірену інформацію щодо проведення земельних торгів відповідно до додатку 1 Наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 04.04.2016 № 199 «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу права на них на земельних торгах» та з приводу того, чи перебуває на даний момент спірна земельна ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 12,6 га в адміністративних межах Вершацької сільської ради Чигиринського району Черкаської області у чиїй-небудь власності чи користуванні.

У відповідності до ч.ч.4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.ч.3, 5 ст.71 КАС України ).

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області належним чином завірену інформацію щодо проведення земельних торгів відповідно до додатку 1 Наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 04.04.2016 № 199 «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу права на них на земельних торгах» та з приводу того, чи перебуває на даний момент спірна земельна ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 12,6 га в адміністративних межах Вершацької сільської ради Чигиринського району Черкаської області у чиїй-небудь власності чи користуванні.

Крім того, 08 листопада 2016 року позивач у судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явився та відсутні відомості про повідомлення його належним чином про дату, час та місце розгляду даної адміністративної справи судом апеляційної інстанції, що, відповідно, унеможливлює її розгляд.

Згідно п. 4 ч.2. ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

З огляду на викладене виникла необхідність повторного виклику ОСОБА_2, який не був належним чином повідомлений про час та місце апеляційного розгляду справи, з метою запобігання порушенню процесуальних прав позивача.

Таким чином, колегія суддів, перевіривши матеріали справи, вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі №823/1119/16 до 06 грудня 2016 року для повторного виклику позивача, який не був належним чином повідомлений про час та місце апеляційного розгляду справи та для надання можливості відповідачу подати до суду додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 156, 160, 167 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області надати до Київського апеляційного адміністративного суду належним чином завірену інформацію щодо проведення земельних торгів відповідно до додатку 1 Наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 04.04.2016 № 199 «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу права на них на земельних торгах» та з приводу того, чи перебуває на даний момент спірна земельна ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 12,6 га в адміністративних межах Вершацької сільської ради Чигиринського району Черкаської області у чиїй-небудь власності чи користуванні.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до 06 грудня 2016 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя:

Судді: