Справа № 657/183/16-а
Суддя: Кривенда О.В.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 жовтня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенди О.В.,

суддів: Гриціва М.І., Прокопенка О.Б., -

розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Херсонської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови у справі про порушення митних правил,

в с т а н о в и л а:

Каланчацький районний суд Херсонської області постановою від 15 лютого 2016 року позов задовольнив.

Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 22 червня 2016 року рішення суду першої інстанції скасував, у позові відмовив.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 22 липня 2016 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 5 частини першої статті 237 КАС.

5 вересня 2016 року суддею Верховного Суду України Терлецьким О.О. постановлено ухвалу про залишення заяви без руху та надано строк для усунення її недоліків до 27 вересня 2016 року.

На виконання цієї ухвали 29 вересня 2016 року до Верховного Суду України надійшла уточнююча заява з необхідними документами.

4 жовтня 2016 року згідно з розпорядженням в.о. керівника апарату Верховного Суду України було призначено повторний автоматизований розподіл цієї судової справи, за яким її визначено судді Кривенді О.В.

10 жовтня 2016 року зазначену заяву разом із долученими матеріалами передано судді-доповідачу.

На обґрунтування заяви додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 26 лютого, 5 березня, 15 червня, 15 жовтня 2015 року, 22 січня, 26 квітня, 13 травня, 15 липня 2016 року, які, на думку заявника, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм права, та постанов Верховного Суду України від 20 червня 2011 року № 21-97а11 та 9 квітня 2012 року № 21-260а11 - на підтвердження невідповідності оскаржуваного судового рішення викладеному в цих постановах висновку.

Проте аналіз долучених ухвал та оскаржуваного судового рішення не дає підстав вважати, що судом касаційної інстанції неоднаково застосовані одні й ті ж самі норми матеріального чи процесуального права.

Наведені як приклад рішення за своїм процесуальним змістом є аналогічні оскаржуваному - ними відмовлено у відкритті касаційного провадження, в тому числі й за касаційними скаргами осіб, щодо яких застосовано адміністративні стягнення.

Крім того, всі ці рішення постановлені у справах щодо інших видів порушень митних правил ніж у цій справі, і, відповідно, суди вирішували питання адміністративної відповідальності за різних фактичних обставин, що були встановлені під час розгляду цих справ, у тому числі й щодо строків накладення адміністративних стягнень.

Не суперечить оскаржуване судове рішення й викладеному у постановах Верховного Суду України висновку, оскільки спори у цих справах вирішувалися за різного правового регулювання виниклих правовідносин.

Так, спірні правовідносини у зазначених справах виникли у різні періоди часу: у постановах Верховного Суду України в 2008-2009 роках, а в оскаржуваному рішенні - в 2014 році. З 1 червня 2012 році набрав чинності новий Митний кодекс України, яким дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів, та строки накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил були визначені по іншому.

Зазначене дає підстави для висновку про необґрунтованість поданої ОСОБА_2 заяви.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до Херсонської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови у справі про порушення митних правил за заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 липня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Кривенда
Судді: М.І. Гриців О.Б. Прокопенко