Справа № 712/7721/16-а
Суддя: Кобаль М.І.
Дата ухвалення: 2016-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 712/7721/16-а
Суддя доповідач Кобаль М.І.
У Х В А Л А

09 листопада 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Кобаля М.І.,

суддів: Епель О.В., Карпушової О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення процесуального строку Управлінню Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області на апеляційне оскарження постанови Соснівського районного суду міста Черкаси від 18 липня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Соснівського районного суду міста Черкаси від 18 липня 2016 року адміністративний позов задоволено.

05.08.2016 року на вказану постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області подано апеляційну скаргу без клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2016 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху, відповідно до ст.ст. 187 і 189 КАС України, і надано строк для усунення недоліків - тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення без руху апеляційної скарги.

Вищезазначену ухвалу суду апеляційної інстанції пенсійним органом отримано 14.09.2016, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

03.10.2016 року на адресу Київського апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшов лист про усунення недоліків апеляційної скарги (вх.26324), який міститься в матеріалах справи.

Разом з вищезазначеним листом апелянтом надано оригінал платіжного доручення від 29.09.2016 №743 про плату судового збору в розмірі 606,32 грн.

Тобто, скаржником частково усунуто недоліки апеляційної скарги на виконання вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2016 року.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності сторін.

Апеляційний розгляд справи здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, оскільки сторони у судове засідання не з'явились.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова винесена 18.07.2016 року.

Проте, апелянтом не надано належних доказів, коли саме отримано оскаржувану постанову суду першої інстанції, зокрема, конверт на якому міститься дата відправлення Соснівським районним судом міста Черкаси копії оскаржуваної постанови на адресу відповідача, копії з журналу вхідної кореспонденції, тощо.

Отже, як вже було зазначено, судом апеляційної інстанції було надано апелянту строк для усунення недоліків - тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення без руху апеляційної скарги.

Таким чином, строк наданий пенсійному органу для усунення недоліків апеляційної скарги сплинув - 14.10.2016.

Між тим, станом на 09.11.2016 скаржником не надано суду апеляційної інстанції додаткових доказів подачі апеляційної скарги без пропущення строку на апеляційне оскарження, або обґрунтованого клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови суду першої інстанції.

Таким чином, не виконання в повному обсязі вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2016 року про залишення без руху апеляційної скарги відповідача є лише недоліками в організації представництва інтересів останнього в судах та не може бути поважною причиною для поновлення строків на апеляційне оскарження.

Колегія суддів апеляційної інстанції вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції - не поважними.

З аналізу положень ст. 189 КАС України вбачається, що суд відмовляє у відкритті провадження, якщо заявником апеляційної скарги не буде доведено поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Крім того, відповідно до положень ст. 94 КАС України, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність повернення пенсійному органу, шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області, понесені судові витрати в розмірі - 606,32 грн.

Отже, колегія суддів апеляційної інстанції проаналізувавши вищезазначені норми процесуального права та обставини справи приходить до висновку, що в даному випадку у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 102, 160, 186, 189, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області на постанову Соснівського районного суду міста Черкаси від 18 липня 2016 року по справі №712/7721/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області понесені судові витрати на сплату судового збору в розмірі - 606,32 грн.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий - суддя М.І. Кобаль

судді: О.В. Епель

О.В. Карпушова