Справа № 2а-7118/09/0870
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-7118/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

15 листопада 2016 року

Справа № 2а-7118/09/0870

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом Контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області до дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ ДАК «Автодороги України» про стягнення коштів у дохід держави,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

В судове засідання сторони не з’явилися, до його початку представник Східного офісу Держаудитслужби в особі управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області надав клопотання про правонаступництво та зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів, яке просить розглянути без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився з неповажної причини, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується підписом його уповноваженої особи на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши зміст наданих клопотань про процесуальне правонаступництво та зупинення провадження у справі й додані до них докази, суд зазначає таке.

По-перше, щодо питання процесуального правонаступництва: відповідно до ч.1 ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної фінансової інспекції» №765 від 20.07.2011 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фінансової інспекції шляхом перетворення територіальних органів Головного контрольно-ревізійного управління за переліком згідно з додатком. Установлено, що територіальні органи Головного контрольно-ревізійного управління, які перетворюються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

Згідно з додатком до цієї постанови КМУ, Контрольно-ревізійне управління в Запорізькій області перетворено на новостворений орган - Державну фінансову інспекцію в Запорізькій області.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної аудиторської служби України» № 868 від 28.10.2015 утворено Державну аудиторську службу України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів, реорганізувавши Державну фінансову інспекцію шляхом перетворення.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби» № 266 від 06.04.2016 утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби за переліком згідно з додатком 1. Так, згідно з останнім, утворено Східний офіс Держаудитслужби, а згідно з додатком 2 - Державну фінансову інспекцію в Запорізькій області реорганізовано шляхом приєднання до Східного офісу Держаудитслужби.

Відповідно до абз. 2 п. 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби №23 від 02.06.2016, у складі Офісу утворюються як структурні підрозділи управління в Донецькій, Запорізькій, Кіровоградській областях.

Отже, додані до клопотання докази свідчать про правонаступництво Східного офісу Держаудитслужби, тому суд вважає за необхідне допустити заміну позивача правонаступником.

По-друге, щодо клопотання про зупинення провадження у справі: відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом, за наявності обґрунтованого клопотання сторони.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає клопотання обґрунтованим, а отже таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 55, п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити.

Допустити заміну позивача у справі – Контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області його правонаступником, а саме Східним офісом Держаудитслужби.

Зупинити провадження у справі до 01 грудня 2016 року , 15:00 години, для надання представником позивача додаткових доказів та у зв’язку з цим вважати, що провадження у справі поновлено з зазначеної дати.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п’ятиденний строк з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала в частині процесуального правонаступництва оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Матяш