Справа № 183/4049/16
Суддя: Майна Г. Є.
Дата ухвалення: 2016-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/4049/16
Провадження № 2-а/183/136/16
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 жовтня 2016 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Майної Г. Є.,

з участю: секретаря Данильченко Т. В.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новомосковського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:
15 липня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вищезазначеним адміністративним позовом, в обґрунтування якого позивач посилається на те, що він має загальний трудовий стаж на час звернення до відповідача близько 30 років. З 27 липня 1986 року по 22 серпня 1986 року у складі військової частини НОМЕР_1 він проходив спеціальні збори з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та має 2 категорію учасника ліквідації наслідків аварії, що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС серії НОМЕР_2 , виданого 31 березня 2000 року та перереєстрованого у відповідності до вимог законодавства України, що також підтверджується відповідним записом у військовому квитку серії НОМЕР_3 , довідкою галузевого державного архіву Міністерства оборони від 10 листопада 2014 року № 3840/07-14, довідкою КДСП "Світанок" від 02 листопада 1999 року № 62 про нарахування Чорнобильських виплат в підвищеному розмірі, карточкою отриманих доз опромінення.

30 квітня 2015 року він звернувся до відповідача із заявою та відповідними документами про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку згідно ч. 1 ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", однак відповідач своїм листом № 161908-12 від 06 травня 2015 року відмовив у такому призначенні, оскільки із поданих документів неможливо встановити дати виїзду в зону відчуження, вважав рішення протиправним та таким, що порушує норми чинного законодавства, у зв`язку з чим просив суд:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області (нині Новомосковське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області), щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та визначити дні його перебування в зоні відчуження згідно первинних документів з 27 липня 1986 року по 22 серпня 1986 року;

- зобов`язати Новомосковське обласне Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (Магдалинівський відділ з питань призначення та перерахунку пенсій) призначити йому пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 30 квітня 2015 року, тобто з дня подачі ним заяви до Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області та провести її нарахування та виплату за минулий період в повному обсязі.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку в письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Суд розглядає справу у відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України, на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 , виданого 13 серпня 2002 року Магдалинівським РВ УМВС України в Дніпропетровській області (а.с. 6-7).

Встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році (категорія 2), що підтверджується відповідним посвідченням (а.с. 8).

Встановлено, що 30 квітня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області з заявою про призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку у відповідності до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильської катастрофи".

Рішенням комісії Управління Пенсійного Фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області № 3 від 05 травня 2015 року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії, оскільки з наданих документів не можливо встановити кількість днів виїзду до зони відчуження.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1055 від 16 грудня 2015 року "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" та Додатку № 2 до неї, Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ та Новомосковському районі Дніпропетровської області та Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області реорганізовано шляхом утворення Новомосковського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Суд приходить до висновку, що відмова в призначенні пенсії позивачу необґрунтована, з наступного.

У відповідності до Закону України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.

На підставі ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильської катастрофи" учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС, які працювали з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року у зоні відчуження від 1 до 5 календарних днів, пенсія призначається із зменшенням пенсійного віку на 10 років.

Згідно військового квитка серія НОМЕР_3 , який виданий Магдалинівським військовим комісаріатом Дніпропетровської області 1984 року, ОСОБА_1 в період з 27 липня 1986 року по 22 серпня 1986 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в складі військової частини № 18576 (а.с. 9).

Згідно довідки архівної довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України № 3840/07-14 від 10 листопада 2014 року, за архівними документами військової частини № НОМЕР_1 ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 28 липня 1986 року (наказ № 93) по 22 серпня 1986 року (наказ №118) (а.с. 14), крім того, згідно довідки Колективно-дольового сільськогосподарського підприємства "Світанок" в серпні 1986 року ОСОБА_1 нараховано "Чорнобильські" виплати (а.с. 15).

Згідно переліку військових частин, які під час виконання робіт по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС дислокувалися у зоні відчуження, військова частина № НОМЕР_1 в період з 02 травня 1986 року по 05 грудня 1990 року дислокувалися в с. Оратне Іванківського району Київської області, тобто, у зоні відчуження.

Враховуючі докази, досліджені в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 з 27 липня 1986 року по 22 серпня 1986 року (27 днів) виконував роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі військової частини № НОМЕР_1 у зоні відчуження, в зв`язку з чим, має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку, у відповідності до вимог ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильської катастрофи".

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 11, 69, 71, 94, 158-159, 162, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_2 пенсії зі зменшенням пенсійного віку, у відповідності до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильської катастрофи".

Зобов`язати Новомосковське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,, РНОКПП НОМЕР_5 , пенсію зі зменшенням пенсійного віку, у відповідності до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильської катастрофи" з часу подання заяви про призначення такої пенсії, а саме з 30 квітня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з наступного за днем її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Г.Є. Майна