Справа № 805/14698/13-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

15 листопада 2016 р. Справа №805/14698/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання - Маковецькій О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 805/14698/13-а

за позовом Управління Пенсійного фонду в м. Сніжне Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю ЮНИОН - углегазодобича про стягнення заборгованості з відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списку № 2 в сумі 16100,43 грн,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою суду від 28 листопада 2013 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду в м. Сніжне Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю ЮНИОН - углегазодобича про стягнення заборгованості з відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списку № 2 в сумі 16 100,43 грн задоволено. Судом прийнято рішення про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ЮНИОН-углегаздобыча на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне суми витрат на виплати та доставку пенсій за Списком № 2 у розмірі 16 100,43 грн.

12 червня 2014 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист у даній справі.

8 листопада 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити стягувача за постановою суду у адміністративній справі № 805/14698/13-а з Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне на Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар у звязку зі зміною місцезнаходження боржника та взяттям його на облік заявником.

Представники заявника та осіб, які брали участь у справі, до суду не зявились, про дату час та місце судового розгляду заявник та особи, які брали участь у справі, повідомлялись судом належним чином. 15 листопада судом від заявника отримано клопотання про розгляд справи за відсутності його представника (а.с. 48).

Причини неявки представників осіб, які брали участь у справі, суду не повідомлені.

Згідно з ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає заяву про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою, та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за можливе провести судове засідання.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 264 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі представників заявника та осіб, що брали участь у справі та без здійснення фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом

Розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження суд зазначає наступне.

Постановою суду від 28 листопада 2013 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду в м. Сніжне Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю ЮНИОН - углегазодобича про стягнення заборгованості з відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списку № 2 в сумі 16 100,43 грн задоволено.

Зі змісту вищевказаної постанови вбачається, що товариство перебувало на обліку Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне; з матеріалів справозамінника вбачається, що товариство знаходилось у м. Сніжне.

Згідно з Переліком управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також обєднаних управлінь Донецької та Луганської областей, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників на період проведення антитерористичної операції, що є додатком до постанови Пенсійного фонду України від 12 травня 2015 року № 9-1 у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 16 серпня 2016 року № 19-1, Управління ПФУ в м. Сніжне належить до переліку управлінь ПФУ, що тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. У той же час, управлінням ПФУ, яке здійснює повноваження з обслуговування страхувальників, що перебували на обліку в Управлінні ПФУ в м. Сніжне, є УПФУ в м. Краматорськ.

Разом із цим, як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) станом на теперішні місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю ЮНИОН-углегаздобыча () є: 85670, АДРЕСА_1.

У звязку зі зміною місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю ЮНИОН-углегаздобыча між УПФУ в м. Сніжне в особі першого заступника начальника УПФУ в м. Краматорську та УПФУ в м. Вугледар 12 вересня 2015 року підписано акт прийому-передачі облікових показників вказаного товариства, де визначено, що за останнім обліковується борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2 053 390,45 грн, з яких за Списком № 1 1 892 563,44 грн, за Списком № 2 160 827,01 грн (а.с. 38).

Вказане стало підставою для звернення Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Як встановлено судом, 12 червня 2014 року на виконання постанови суду від 28 листопада 2013 року у даній справі судом видано виконавчий лист про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ЮНИОН-углегаздобыча на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне суми витрат на виплати та доставку пенсій за Списком № 2 у розмірі 16 100,43 грн.

За приписами ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Заявником не повідомлено суду відомостей щодо того, чи предявлявся до виконання даний виконавчий лист та, відповідно, чи відкрито виконавче провадження з його виконання.

Разом із цим, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII (далі Закон № 1404-VIII) виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у ст. 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

З аналізу наведеної норми вбачається, що предявити виконавчий лист до примусового виконання до органів ДВС може лише особа, яка виступає стягувачем за виконавчим листом.

Згідно з нормами ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, що кореспондується з ч. 5 ст. 15 Закону № 1404-VIII та з п. 12 розділу ІІ Інструкції № 512/5, у яких закріплено, що у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги перереєстрацію боржника на територію, яку обслуговує заявник, приймаючи до уваги передання Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сніжне заборгованості товариства заявнику (тобто, враховуючи те, що заявник є правонаступником стягувача щодо стягнення на свою користь заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю ЮНИОН-углегаздобыча), суд вбачає достатньо підстав для прийняття рішення про заміну стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі № 805/14698/13-а.

Керуючись ст.ст. 11, 41, 160, 165, 167, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого у справі № 805/14698/13-а, на - Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького окружного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 17 листопада 2016 року.

Суддя Волгіна Н.П.