Справа № 820/5789/16
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2016-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 листопада 2016 р. №820/5789/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд:

- стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1)заборгованість до бюджету, з податку на доходи фізичних осіб у сумі 17 848,24 грн.; з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 18 632,24 грн.; штрафні санкції з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами у сумі 510 грн., штрафні санкції у сумі 510 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено наступне. ФО-П ОСОБА_1 перебуває на обліку в Лозівській ОДПІ Головного управління ДФС у Харківській області як платник податків. Має податковий борг у загальному розмірі 37 500,48 грн., який складається з єдиного податку з фізичних осіб, з податку на доходи фізичних осіб та суми штрафної санкції. Позивач зазначив, що на момент звернення до суду відповідачем у добровільному порядку не було погашено суму боргу, а тому така сума підлягає стягненню на корись податкового органу у судовому порядку.

Згідно ч.4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до положень ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження у даній справі разом з інформацією про процесуальні права та обов'язки було надіслано на належну адресу відповідача. Зазначене поштове відправлення було отримано відповідачем особисто 29.10.2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося до суду 01.11.2016 року.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення адміністративного позову Лозівської ОДПІ Головного управління ДФС у Харківській області, виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач - ОСОБА_1 пройшов у встановленому законодавством процедуру реєстрації в якості фізичної особи - підприємця, перебуває на обліку в Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області як платник податків.

Матеріалами справи також підтверджено, що Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області у відношенні відповідача - ФО-П ОСОБА_1 була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 27.07.2015 року по 31.12.2015 року, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період 27.07.2015 р. по 31.12.2015 року.

За результатами проведеної перевірки працівниками податкового органу було складено відповідний акт перевірки № 276/20-27-13-03-13/НОМЕР_1 від 23.05.2015 р. (а.с. 24 - 38), у висновках якого зазначено про порушення відповідачем положень податкового законодавства, що призвело до наступного:

- заниження відповідачем податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування в сумі 12 958,87 грн.;

- заниження єдиного соціального внеску в сумі 8 659,03 грн. за 4 кв. 2015 року;

- незабезпечення зберігання первинних документів;

- неподання податкового розрахунку за формою 1ДФ за 4 кв. 2015 року;

- заниження єдиного податку за 3 кв. 2015 року в сумі 13 168,5 грн. (арк. акту перевірки 14).

Матеріалами справи підтверджено, що супровідним листом № 3772/10/20-27-13-03-13 від 23.05.2016 року на адресу відповідача було направлено копію акту перевірки, вимоги про сплату боргу (недоїмки) по ЄСВ від 23.05.2016 року №Ф-30У а також було запрошено для складання протоколу про адміністративне правопорушення згідно порушень, викладених в акті перевірки (а.с. 39).

Вказані документи відповідачем було отримано 25.05.2016 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, наявного в матеріалах справи (а.с. 40).

Відповідно до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Так, на підставі акту перевірки податковим органом у відношенні відповідача було винесено наступні податкові повідомлення - рішення:

- податкове повідомлення - рішення від 07.06.2016 року №, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується особами за результатами річного декларування у розмірі 16 198,59 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 07.06.2016 року №, яким збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати єдиного податку на суму 16 460,63 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 07.06.2016 року № , яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 510,00 грн. (за штрафними (фінансовими) санкціями;

- податкове повідомлення - рішення від 07.06.2016 року № , яким збільшено суму грошового зобов'язання за адміністративними штрафами та ін. санкціями на суму 510,00 грн. (а.с.14 - 21).

Супровідним листом від 07.06.2016 року за №4195/10/20-27-13-03-13 підтверджено, що копії вказаних податкових повідомлень - рішень разом із розрахунками штрафних санкцій були направлені на адресу відповідача, та ним отримані 14.06.2016 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення, наявного в матеріалах (а.с. 22-23).

Суд зазначає, що ні в адміністративному, ні в судовому порядках відповідач не оскаржував акт перевірки та податкові повідомлення - рішення, а тому сума зазначена в них є повністю узгодженою.

Таким чином, внаслідок несплати боржником (відповідачем) у встановлені податковим законодавством строки узгодженої суми податкового зобов'язання, згідно даних облікової картки платника податків (зворотній бік) (а.с.43-46) відповідач має новостворений податковий борг у розмірі 37 500,48 грн.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковим органом на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу №3070 - 17 від 11.08.2016 року, в якій вказано загальну суму податкового боргу відповідача по справі за узгодженими грошовими зобов'язаннями, та яка станом на 10.08.2016 р. становить 37 500,48 грн., яка була направлена та вручена відповідачу особисто 16.08.2015 року, що підтверджується його підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 12), ним не оскаржувалася, а відтак сума є повністю узгодженою.

Відповідно до облікової картки, розрахунку суми податкового боргу (а.с. 10) податковий борг добровільно відповідачем не сплачений та на момент розгляду справи складає 37 500,48 грн.

Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 ПК України).

На час розгляду справи, доказів сплати вказаної суми боргу відповідачем у добровільному порядку , матеріали справи не містять.

Відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу).

Згідно листа податкового органу, відповідач не має відкритих розрахункових рахунків у банківських установах (а.с 13).

Беручи до уваги наведене, позовні вимоги Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу розмірі 37 500,48 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України негайно також виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративний справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5, 6 частини першої статті 183-2 КАС України..

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8-14, 41, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1) заборгованість до бюджету: з податку на доходи фізичних осіб у сумі 17848,24 грн. (сімнадцять тисяч вісімсот сорок вісім) грн. 24 коп.; з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 18632,24 грн. (вісімнадцять тисяч шістсот тридцять дві) грн. 24 коп.; штрафні санкції з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами у сумі 510 грн. (п'ятсот десять) грн., штрафні санкції у сумі 510 грн. (п'ятсот десять) грн.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Полях Н.А.