Справа № 817/1511/16
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 листопада 2016 р.Р і в н еСправа №817/1511/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О., за участю секретаря судового засідання Минько Н.З., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Рівненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області
дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В:

Рівненська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області (далі - Рівненська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) про стягнення заборгованості в сумі 26721,44грн. (26464,03грн. - орендна плата за земельні ділянки, 257,51грн. - збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 29.09.2016 за ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом рахується податковий борг в сумі 26721,44грн. Вказаний борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений.

У судове засідання позивач не прибув, адміністративний позов містить клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин, з урахуванням вимог ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 та ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, та без здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 29.12.2000, перебуває на обліку, як платник податків в органі доходів і зборів з 28.02.2001 за №1, у користуванні якого перебувають земельні ділянки на території Обарівської та Тайкурської сільських рад Рівненського району Рівненської області.

Станом на 29.09.2016 за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг в сумі 26721,44грн.

Борг з орендної плати за земельні ділянки в сумі 26464,03грн. виник на підставі самостійно поданих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 24.01.2014, від 19.02.2015 та від 22.02.2016.

Податковий борг зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства в сумі 257,51грн. виник на підставі самостійно поданих розрахунків від 15.10.2014, від 14.11.2014 та від 17.12.2014.

Крім того, позивачем на суму податкового боргу за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов'язань була нарахована пеня з орендної плати за земельні ділянки у сумі 3818,21грн.

З метою погашення податкового боргу Рівненською ОДПІ для ФОП ОСОБА_1 було сформовано та надіслано податкову вимогу форми "Ф" від 18.07.2013 №201-19 на суму 4237,90грн.

Вказана податкова вимога отримана відповідачем 18.07.2013, у встановленому законом порядку ний не оскаржувалася.

Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: довідкою про стан розрахунків з бюджетом (а.с.5), розрахунком виникнення податкового боргу (а.а.с.6-7), корінцем податкової вимоги від 18.07.2013 №201-19 (а.с.8), податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 24.01.2014, від 19.02.2015 та від 22.02.2016 (а.а.с.9-20), розрахунком суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства від 15.10.2014, від 14.11.2014 та від 17.12.2014 (а.а.с.21-23).

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В силу вимог ст.ст.10, 265, 269-289 Податкового кодексу України, плата за землю (у тому числі орендна плата за земельні ділянки) є складовою частиною податку на майно, який належить до місцевих податків і зборів, встановлюється місцевими радами та зараховується до бюджетів місцевого самоврядування.

Пунктом 17 Розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України передбачено, що надходження нарахованих сум за останній звітний (податковий) період 2014 року податкового боргу зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, зараховуються (здійснюються) до державного бюджету у порядку та на умовах, які діяли до 1 січня 2015 року.

Відповідно до п.16.1.4. ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Стаття 19-1 Податкового кодексу України визначає функції органів доходів і зборів, до яких зокрема відноситься здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, своєчасністю подання податкової звітності, здійснення контролю за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі, організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку, здійснює інші функції, визначені цим Кодексом та законами України.

Згідно з п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства.

Відповідно до п.287.1 ст.287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За змістом п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.

Згідно з п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 41.1 статті 41 Податкового кодексу України визначено, що контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів та митних платежів, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) податковий борг в сумі 26721,44грн. (двадцять шість тисяч сімсот двадцять одна гривня сорок чотири копійки), з них: до Державного бюджету України - 257,51грн. (двісті п'ятдесят сім гривень п'ятдесят одна копійка) збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства; до місцевого бюджету Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області - 19803,52грн. (дев'ятнадцять тисяч вісімсот три гривні п'ятдесят дві копійки) орендної плати за земельні ділянки; до місцевого бюджету Тайкурської сільської ради Рівненського району Рівненської області - 6660,51грн. (шість тисяч шістсот шістдесят гривень п'ятдесят одна копійка) орендної плати за земельні ділянки.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Гломб Ю.О.