Справа № 822/975/16
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2016-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 822/975/16

Головуючий у 1-й інстанції: Блонський В.К.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

09 листопада 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Смілянця Е. С. Залімського І. Г. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Коваль К.В.,

представника позивача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" ОСОБА_4 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" ОСОБА_4, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" ОСОБА_4 щодо не включення позивача до переліку вкладників ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку № 268/ПР31 від 28.05.2015 року, протиправною; зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" ОСОБА_4 включити позивача до переліку вкладників ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку № 268/ПР31 від 28.05.2015 року; зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача до загального реєстру вкладників ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3", які мають право на відшкодування коштів за вкладами згідно договору банківського рахунку № 268/ПР31 від 28.05.2015 року за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" ОСОБА_4 щодо не включення позивача до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку № 268/ПР31, укладеного між позивачем та Публічним акціонерним товариством "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" 28.05.2015 року; зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" ОСОБА_4 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивача як вкладника Публічного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3", який має право на відшкодування коштів за банківським вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на підставі договору банківського рахунку № 268/ПР31, укладеного між позивачем та Публічним акціонерним товариством "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" 28.05.2015 року. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позову. В апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне зясування всіх обставин справи що призвело до неправильного її вирішення.

Колегія суддів розглянула письмове клопотання відповідача про зупинення провадження в справі, і прийняла рішення про відмову у його задоволенні через відсутність підстав.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, представника позивача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, між 28 травня 2015 року між Публічним акціонерним товариством "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" (далі - ОСОБА_3) та позивачем (далі - Клієнт) укладено договір банківського рахунку № 268/ПР31 від 28.05.2015 року.

Згідно пп. 1.1 п. 1 договору, ОСОБА_3 відкриває Клієнту поточний рахунок № НОМЕР_1 відповідно до вимог чинного законодавства України, Інструкції Національного банку України "Про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах", інших нормативно-правових актів Національного банку України та зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий Клієнтові грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження Клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунку та проведення інших операцій за рахунком, а також надавати банківські послуги за дорученням Клієнта в межах вимог нормативно - правових актів НБУ.

Відповідно до копії платіжного доручення № 2 від 28.05.2015 року на поточний рахунок № НОМЕР_1 були зараховані грошові кошти в розмірі 200 000 грн.

Суд зазначає, що постановою Правління Національного банку України "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку" від 30 квітня 2015 року № 293/БТ Публічне акціонерне товариство "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" віднесено до категорії проблемних та останньому встановлено наступні обмеження в його діяльності, зокрема, не допускати проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, крім договорів, укладених до набрання чинності цією постановою, умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків.

В подальшому, на підставі постанови Правління Національного банку України "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" до категорії неплатоспроможних" від 28 травня 2015 року № 348, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 28 травня 2015 року прийнято рішення "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "УПБ" № 107, згідно з яким з 29 травня 2015 року розпочато процедуру виведення Публічного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації та призначено Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "УПБ" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_4.

Тимчасову адміністрацію в ПАТ "УПБ" запроваджено строком на три місяці з 29.05.2015 року по 28.08.2015 року включно.

На підставі постанови Правління Національного банку України "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" від 28 серпня 2015 року № 562, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 28 серпня 2015 року прийнято рішення "Про початок процедури ліквідації ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" та делегування повноважень ліквідатора банку" № 158, згідно з яким з 31 серпня 2015 року розпочато процедуру ліквідації ПАТ "УПБ" з відшкодуванням з боку Фонду коштів за вкладами фізичних осіб, відповідно до Плану врегулювання; уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "УПБ" призначено ОСОБА_4 та останній делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ "УПБ", визначені статтями 37 та 38, ч.ч. 1 та 2 ст. 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" на один рік з 31 серпня 2015 року по 30 серпня 2016 року включно.

10 серпня 2015 року позивач звернулася до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" ОСОБА_4 із листом, в якому просив надати відповідь із зазначенням причин блокування її поточного рахунку, та відмови у виплаті коштів.

У відповідь на звернення позивача від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" ОСОБА_4 надійшов лист за № 01-10/4087 від 27.08.2015 року, згідно якого позивача було повідомлено, що правочини, в тому числі договір поточного рахунку № 268/ПР31 від 28.05.2015 року (операції з внесення 28.05.2015 року грошових коштів на рахунок № НОМЕР_1) є нікчемним відповідно до вимог ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та ст. 228 ЦК України.

В подальшому, відповідач - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, листом від 25.09.2015 року №21-036-34573/15 повідомив позивача, що вимоги вкладників - фізичних осіб у частині, що перевищує суму 200 000 грн., виплачену Фондом, задовольняються за рахунок коштів, одержаних у результаті ліквідації та реалізації майна банку, у разі подання відповідної заяви кредитором до банку протягом 30 днів з дня опублікування в газеті "Голос України" оголошення про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку.

Надавши правову оцінку обставинам справи, проаналізувавши законодавство, норми якого регулюють спірні правовідносини, оцінивши докази в їх сукупності, колегія суддів повністю погоджується з висновками суду першої інстанції про часткове задоволення адміністративного позову та вважає їх обґрунтованими.

Так, ст. 1 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" № 4452-VI від 23.02.2012 року (далі Закон) встановлені та визначаються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

В силу ч. 1 ст. 3 цього закону Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 6 ст. 26 цього Закону встановлено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. ОСОБА_1 граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом.

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

У разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених ч. 2 ст. 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за вкладами, включаючи відсотки, на день початку процедури ліквідації банку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

За змістом ч.ч. 1, 2, 3, 6 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

В свою чергу, уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених ч. 2 ст. 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до п.п. 4-11 ч. 4 ст. 26 цього Закону.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника.

При цоьму, позивач не була включена уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, в зв'язку з чим звернулася з відповідною письмовою заявою від 10.08.2015 року з метою з'ясувати причини відсутності свого прізвища у реєстрі вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб своїм листом від 27 серпня 2015 року № 01-10/4087 повідомила позивача, що виплата коштів за його банківським рахунком обмежена, оскільки операції по її рахунку віднесенні до категорії підозрілих та направлені на безпідставне збільшення витрат Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Посилання відповідача - уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на те, що договір банківського рахунку № 268/ПР31, укладеного між позивачем та Публічним акціонерним товариством "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" від 28.05.2015 року є нікчемним в силу прямої вказівки закону, оскільки він спрямований на незаконне використання державної власності та заволодіння такою власністю, суд не бере до уваги, з огляду на наступне.

В ч. 3 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" вказані правові підстави для визнання правочинів (у тому числі договорів) неплатоспроможного банку.

Однак, відповідачем в письмових запереченнях не вказано з яких конкретних підстав він вважає, що договір банківського рахунку № 268/ПР31, укладеного між позивачем та Публічним акціонерним товариством "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" 28.05.2015 року є нікчемним, відповідно не надані будь-які докази в підтвердження таких обставин.

Згідно ст. 228 ЦК України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним.

Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.

Тобто, цивільні правочини, які порушують публічний порядок є нікчемними відповідно до ст. 228 ЦК України.

Отже, відповідач зобов'язаний був довести відповідними доказами намір позивача при укладені зазначеного договору на незаконне заволодіння майна держави.

При кваліфікації правочину за ст. 228 ЦК України має враховуватися вина, яка виражається в намірі порушити публічний порядок сторонами правочину або однією із сторін.

Для прийняття рішення зі спору необхідно встановлювати, у чому виявилась завідомо суперечна інтересам держави і суспільства мета укладення угоди, і хто з її учасників мав намір на досягнення цієї мети. За відсутності таких доказів наявність умислу не може вважатись установленою.

Таким чином, намір сторін у дослідженому договорі банківського рахунку, щодо вчинення фінансових зобов'язань з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави та суспільства, в ході розгляду справи свого підтвердження не знайшов.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідач - уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб всупереч вимогам Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та нормативно-правових актів Фонду безпідставно не внесла позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та не визначила їй розрахункову суму відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду.

Щодо позовної вимоги, в якій позивач просить зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" ОСОБА_4 включити позивача до переліку вкладників ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку № 268/ПР31 від 28.05.2015 року, то суд вважає, що в цій частині позову необхідно відмовити, але для більш повного захисту прав позивача суд вправі вийти за межі позовних вимог, враховуючи наступне.

Так, п.п. 1, 2, 6 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та п.п. 3, 4 розділу III Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 14 від 09.08.2012 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1548/21860 від 07 вересня 2012 року чітко визначено строки в які уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб має право сформувати та подати до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, та перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Пунктом 6 розділу III Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами передбачено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

Додаткова інформація залежно від її типу надається окремими файлами, що формуються згідно з додатками 9 та 10 до цього Положення.

Визначення суми відшкодування для кожного вкладника згідно чинного законодавства є виключним правом тільки уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відтак, ні нормами Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", ні нормами прийнятого на його підставі Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами не передбачено обов'язок чи право уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб проводити внесення даних про вкладників банку до уже сформованого переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, у разі якщо такий перелік вже переданий до виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб і відповідно виконавчою дирекцією Фонду уже затверджений реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників.

Тому, суд не вправі зобов'язати відповідача вчиняти дії, які не передбачені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та нормативно-правовими актами Фонду.

Водночас, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача - уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб подати до Фонду додаткову інформацію про позивача як вкладника Публічного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3", який має право на відшкодування коштів за банківським вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

При цьому, у задоволенні позовної вимоги щодо зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача до загального реєстру вкладників ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3", які мають право на відшкодування коштів за вкладами згідно договору банківського рахунку № 268/ПР31 від 28.05.2015 року за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, суд вважає за необхідне відмовити, з огляду на таке.

Положеннями ч. 5 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначено, що протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Необхідно зауважити, що виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників.

Так як позивач не була внесена уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, відповідно він не міг бути внесений в реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки виконавча дирекція Фонду проводить тільки затвердження реєстру вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників.

Дії виконавчої дирекції Фонду по внесенню позивача до реєстру вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування та затвердження такого реєстру в даному випадку можливі тільки за умови подання уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до виконавчої дирекції Фонду додаткової інформації про позивача, як вкладника Публічного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3", який має право на відшкодування коштів за банківським вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відсутні правові підстави для того, щоб зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача до загального реєстру вкладників ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3", які мають право на відшкодування коштів за вкладами згідно договору банківського рахунку № 268/ПР31 від 28.05.2015 року за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, так як така позовна вимога заявлена позивачем передчасно за відсутності порушення будь-яких прав позивача з боку виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та повністю спростовуються встановленими у справі обставинами.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а відтак постанову суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_3" ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 11 листопада 2016 року.

Головуючий ОСОБА_1

Судді ОСОБА_6 ОСОБА_7