Справа № 159/2152/16-а,2-а/159/55/16
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2016-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

17 листопада 2016 року№ 876/4799/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Довга О.І., перевіривши апеляційну скаргу Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на постанову Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 17.06.2016р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 17.06.2016р. задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1.

Не погодившись із даною постановою, апелянт подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2016 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано термін для усунення виявлених недоліків.

Апелянту необхідно було усунути виявлені недоліки шляхом направлення на адресу Львівського апеляційного адміністративну суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 606 грн. 32 коп.

Як вбачається із матеріалів справи, апелянт копію ухвали судді від 06.07.2016 року про залишення апеляційної скарги без руху отримав 11.07.2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

25.07.2016 року Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України звернулось до суду з клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, в якому, покликаючись на відсутність коштів на рахунках для сплати судового збору, просить продовжити на десять днів строк усунення недолікі апеляційної скарги вказаних в ухвалі Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2016 року.

Часстиною 1 статті 88 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" постановлено взяти до уваги та довести до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів Довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України "Про судовий збір".

Так, Пленум Вищого адміністративного суду України у вказаній довідці зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у своїй постанові від 25.09.2015 року зазначила, що відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

У поданому Ковельським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України клопотанні апелянтом жодним чином не обгрунтовано пістави для продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, не вказано підстав, які зумовлюють необхідність продовження строку. При цьому, суд звертає увагу на те, що апелянт не ставить питання про розстрочення, відстрочення, зменшення сплати судового збору.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що подане клопотання є необгрунтованим та не підлягає до задоволення.

Відтак, суд констатує, що станом на 17.11.2016 року апелянт недоліки апеляційної скарги не усунув.

Згідно норми ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України суддя повертає апеляційну скаргу, якщо апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, яку було залишено без руху.

Враховуючи ту обставину, що виявлені недоліки ухвалою про залишення апеляційної скарги без руху від 06.07.2016 року апелянт не усунув, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід повернути останньому.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.

апеляційну скаргу Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на постанову Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 17.06.2016р. у справі № 159/2152/16-а,2-а/159/55/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали направити особі яка подавала апеляційну скаргу.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Довга О.І.