Справа № 495/1294/13-а
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

15 листопада 2016 р.м.ОдесаСправа № 495/1294/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Шевчук Ю.В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Танасогло Т.М.

Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відкликання апеляційної скарги на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 березня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій суб'єкта владних повноважень незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

20.02.2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови йому в призначенні пенсії, передбаченої статтею 18 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 23.01.2013 року № 7; зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити призначення пенсії з моменту його звільнення з військової служби у порядку, визначеному пунктом «б» частини 1 статті 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 16.07.2013 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2014 року, позов ОСОБА_2 задоволено.

16.08.2013 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало заяву про роз'яснення судового рішення, в якому відповідач просив роз'яснити порядок виконання постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 16.07.2013 року, а саме, в якому розмірі необхідно призначити пенсію по інвалідності ІІІ групи, якщо у виписці із акту огляду МСЕК від 17.09.2012 року причиною інвалідності зазначено «загальне захворювання».

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19.03.2014 року відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення.

Не погоджуючись з постановленою по справі ухвалою, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало апеляційну скаргу.

14.11.2016 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було подано до Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання про відкликання апеляційної скарги на підставі ст. 203 КАС України.

Дослідивши подане клопотання, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, зважаючи на наступне:

Відповідно до ч. 2 ст. 193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції, а друга сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині.

При відкликанні апеляційної скарги суддя-доповідач, який здійснював підготовку даної справи до апеляційного розгляду, постановляє ухвалу про повернення скарги.

З аналізу норм Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що вирішення клопотань про відкликання поданої апеляційної скарги можливо лише одноособово суддею-доповідачем та лише до початку розгляду справи.

Ухвалами судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 березня 2014 року, закінчено підготовку справи до апеляційного розгляду та призначено дату розгляду справи.

Таким чином, в даному випадку розгляд справи вже розпочато та здійснюється складом суду, що виключає можливість розгляду питання саме про відкликання апеляційної скарги та застосування таких правових наслідків як повернення апеляційної скарги апелянту у зв'язку з її відкликанням.

В свою чергу, слід зазначити, що згідно ч. 4 ст. 193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу.

Таким чином, особа, яка подала апеляційну скаргу не позбавлена права вже після початку розгляду справи відмовитись від поданої апеляційної скарги, і це питання вирішується саме судом апеляційної інстанції.

Враховуючи зазначене, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області клопотання про відкликання апеляційної скарги.

Керуючись ст. 184, 185, 189, 193, 197, 206, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у задоволенні клопотання про відкликання апеляційної скарги на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 березня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій суб'єкта владних повноважень незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: А.В. Бойко

Судді: Т.М. Танасогло

О.В. Яковлєв