Справа № 817/1896/16
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2016-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа № 817/1896/16

04 листопада 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Сало А.Б., при вирішенні питання про відкриття провадження у справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 про визнання дій протиправними

В С Т А Н О В И В:

03.11.2016 ОСОБА_2 подано адміністративний позов в інтересах ОСОБА_1

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Підстави залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви визначені статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, зокрема відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства - суддя встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Підстави відмови у відкритті провадження в адміністративній справі визначені статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; є таке що набрало законної сили рішення суду між тими самими сторонами про той самий предмет і з тих самих підстав; настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, які звернулись із позовною заявою або до яких пред'явлено адміністративний позов, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Водночас, з змісту пред'явленого позову не можливо встановити ні зміст спірних правовідносин ні суб'єктний склад учасників процесу(за виключенням позивача та його представника).

В адміністративному позові поданому адвокатом ОСОБА_2, не вказано повного ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Відсутні документи на підтвердження сплати судового збору та клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо.

Крім того позивачем та його представником не надано доказів на обґрунтування заявлених вимог, не зазначено докази, які він не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позовна заява підписана представником позивача, адвокатом ОСОБА_2 без зазначенням дати її підписання та за відсутності будь яких документів, що підтверджують його повноваження як представника.

Вказані обставини свідчать про повне нехтування адвокатом ОСОБА_2 положеннями статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України в частині вимог до позовної заяви.

Вказані ж обставини не дають можливості встановити суду наявність чи відсутність підстав для відмови у відкритті провадження у справі.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху.

Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду: належної позовної заяви, копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, для відповідача; документа про сплату суми судового збору виходячи із заявлених позовних вимог; документа на підтвердження повноважень особи-представника.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 21 листопада 2016 року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 21 листопада 2016 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Сало А.Б.