Справа № 750/9565/16-а
Суддя: Жук М. І.
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/9565/16-а
Провадження № 2-а/750/916/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2016 року м.Чернігова

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі: судді Жук М.І., за участю секретаря судового засідання Щербак І.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Деснянської районної у місті Чернігові ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

07.10.2016 року позивач подав до суду позов, в якому просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення №35 від 27.09.2016 року, винесену відповідачем відносно неї за ст.156 ч.2 КУпАП.

Представник позивача в поданій заяві просить суд здійснити розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не прибув.

Дослідивши докази по справі - суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Деснянської районної у місті Чернігові ради №35 від 27.09.2016 року, позивач був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.ст.156 ч.2, 36 КУпАП та підданий штрафу в розмірі 510 грн, оскільки вона як продавець магазину «БІЛЯ ПЛОЩІ» в місті Чернігів, вулиця Гетьмана Полуботка,6 о 22 годині 10 хвилин та 22 годині 15 хвилин 22.08.2016 року здійснила продаж чотирьох пляшок пива, чим порушила рішення Чернігівської міської ради від 28.11.2014 року «Про обмеження реалізації алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива на території міста Чернігова у нічний час».

Відповідно до ст.71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен доказувати правомірність свого рішення щодо винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Судом встановлено, що згідно ст.5 КУпАП, сільські, селищні, міські, обласні ради мають право приймати в межах, що визначаються законами, рішення з питань боротьби зі стихійним лихом і епідеміями, які передбачають за їх порушення адміністративну відповідальність, а також рішення з питань боротьби з епізоотіями, за порушення яких відповідальність встановлено статтею 107 цього Кодексу.

Сільські, селищні, міські ради встановлюють відповідно до законодавства правила, за порушення яких адміністративну відповідальність передбачено статтями 152, 159 і 182 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова відповідача не відповідає вимогам закону та підлягає скасуванню, так як перелік порушень правил торгівлі пивом, слабоалкогольними напоями, алкогольними напоями в диспозиції ст.156 ч.2 КУпАП встановлюються не місцевими радами, а постановою Кабінету Міністрів України №854 від 30.07.1996 року «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями», де відсутня заборона щодо часових обмежень щодо реалізації вказаної алкогольної продукції торговими закладами протягом доби.

Встановлені обставини є підставами для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.158-163, 171-2- КАС України, ст. 293 КУпАП суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Деснянської районної у місті Чернігові ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення, - задовольнити.

Скасувати постанову адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Деснянської районної у місті Чернігові ради про накладення адміністративного стягнення №35 від 27.09.2016 року відносно ОСОБА_1 за ст.ст.156 ч.2, 36 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя