Справа № 751/5705/16-а
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2016-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/5705/16-а
Провадження №2-а/751/196/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2016 року о 8 год. 10 хв.в м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Овсієнко Ю. К. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 року; зобов`язати відповідача призначити йому з 11.02.2016 року пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на десять років, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 08.06.2016 року, подавши у встановлений законом строк заперечення на позов.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Встановлено, що згідно копії посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 р. 2 категорії визначено право ОСОБА_1 на пільги і компенсації встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с. 6).

Згідно листа № 5665/03 від 23 березня 2016 року (а.с. 17) Управлінням ПФУ в м. Чернігові позивача повідомлено про відмову у призначені пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» через відсутність необхідних документів для призначення пенсії (а.с. 17).

Згідно ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановлено, що особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зокрема, учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01.07.1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з липня 1986 року по 31.12.1986 року не менше 5 календарних днів.

З копії довідки Чернігівського міського військового комісаріату від 19.11.1990 року № 4/1118 вбачається, що ОСОБА_1 приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 29.04.1986 року по 06.05.1986 року (а.с. 7).

Відповідно до п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: г) документи які засвідчують особливий статус особи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 року № 122, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; посвідчення потерпілого від катастрофи на ЧАЕС та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування (при призначенні пенсії із застосуванням ст. 55 Закону).

Крім того, в матеріалах справи міститься копія архівної довідки № 179/1/12943 від 26.11.2015 року (а.с. 15), видана Галузевим державним архівом Міністерства оборони України, згідно якої вбачається, що ОСОБА_2 (дано мовою оригіналу, російською) ОСОБА_3 проходив строкову службу в військовій частині НОМЕР_1 в військовому званні «рядовий» на посаді «ст.кодировщик», зарахований 27 квітня 1985 року (наказ № 98), виключений 06 листопада 1986 року (наказ № 263). Згідно витягу з історичного формуляру: військова частина НОМЕР_1 приймала участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в повному складі. З 29 квітня 1986 року по 10 листопада 1988 року особовий склад частини обладнав та утримував мостову переправу через р. Прип`ять в м. Чорнобиль (а.с. 15).

Також на 23 сторінці військового квитка ОСОБА_1 міститься запис, посвідчений начальником штабу в/ч НОМЕР_2 про те, що з 29 квітня по 06 травня 1986 року приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в районі 30 км. Зони (а.с. 10).

Таким чином, позивачем подано достатньо відомостей для призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відтак дії відповідача щодо відмови в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку на 10 років є неправомірними і адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. ст. 2, 7, 8, 11, 71, 158-159, 161-163 КАС України,-

Постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 року.

Зобов`язати Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 з 11.02.2016 року пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на десять років, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Ю. К. Овсієнко