Справа № 826/2084/16
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2016-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко В.А.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

16 листопада 2016 року Справа № 826/2084/16

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання представника публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» до відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2016 року було витребувано у відповідача додаткові докази у справі, продовжено строк розгляду справи на п'ятнадцять днів та призначено справу до судового розгляду на 16 листопада 2016 року.

У судове засідання 16.11.2016 р. сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що станом на 16.11.2016 р. відповідачем вищезазначена ухвала суду не виконана та не повідомлено причино причини її невиконання.

Разом з тим, дослідження зазначених доказів є необхідним для повного і всебічного встановлення обставин справи, а тому, колегія суддів вважає за доцільне повторно направити відповідачу копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2016 року про витребування доказів у справі та зобов'язати позивача надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 48915858, а також докази його звернення до ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві із заявою та/або повідомленням про наявність поважних причин невиконання ним як боржником своїх обов'язків та/або про зупинення виконавчого провадження № 48915858.

Частиною 2 статті 69 КАС України та частиною 5 статті 71 КАС України регламентовано повноваження суду збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

При цьому, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини у рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами або за їхньою ініціативою, а й доказів, зібраних судом з власної ініціативи.

Крім того, від представника позивача надійшло клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі у зв'язку з необхідністю надати додаткові докази, які за об'єктивних причин не були подані до суду першої інстанції.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини та проаналізувавши наведені правові норми, колегія суддів приходить до висновку про необхідність повторно направити відповідачу ухвалу суду про витребування доказів у справі, витребувати у позивача додаткові докази, встановити строк для їх подання, задовольнити клопотання представника позивача та зупинити апеляційне провадження у справі до 14.12.2016 р.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Повторно направити відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2016 року для виконання.

Зобов'язати публічне акціонерне товариство «Європейський газовий банк» надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 48915858, а також докази звернення товариства до відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві із заявою та/або повідомленням про наявність поважних причин невиконання ним як боржником своїх обов'язків та/або про зупинення виконавчого провадження № 48915858.

Встановити сторонам строк для виконання ухвали суду до 05.12.2016 р.

Клопотання представника публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» до відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними та скасування постанов - зупинити до 14.12.2016 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження у справі протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді: