Справа № 756/14665/16-а
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. №2-а/756/431/16
У Х В А Л А

15 листопада 2016 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Шевчук А.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України, -

в с т а н о в и в:

У листопаді 2016 року позивач Головне управління Державної міграційної служби України в м. Києві (далі - ГУ ДМС України в м. Києві) звернулося до Оболонського районного суду м. Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до відповідача ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України.

15 листопада 2016 року дана справа була передана на розгляд судді Шевчуку А.В.

Суддя, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовна заява ГУ ДМС України в м. Києві підлягає поверненню позивачеві з наступних підстав.

У своїй позовній заяві ГУ ДМС України в м. Києві просить суд примусово видворити за межі України громадянку Казахстану ОСОБА_1; затримати відповідача з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Предметна підсудність адміністративних справ визначена ст. 18 КАС України.

Так, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України.

Загальні правила територіальної підсудності адміністративних справ встановлені ст. 19 КАС України.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства визначені ст. 183-7 КАС України. Так, відповідно до ч. 1 вказаної статті позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Відтак, при визначенні територіальної підсудності справ щодо затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства, застосуванню підлягає спеціальна норма ч. 1 ст. 183-7 КАС України.

Указом Президента України від 06 квітня 2011 року №405/2011 затверджено Положення про Державну міграційну службу України (далі - Положення). Згідно з п. 1 Положення Державна міграційна служба України (далі - ДМС України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України.

Позивач у справі ГУ ДМС України в м. Києві є територіальним органом ДМС України.

Зважаючи на те, що Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, яким є ДМС України, та його територіальний орган - ГУ ДМС України в м. Києві, позивач у справі, не знаходяться в Оболонському районі м. Києва, вказана справа не підсудна Оболонському районному суду м. Києва.

За приписами до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України заява повертається суддею позивачеві у випадку, коли справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Зважаючи на вищенаведене, відповідно до ст. ст. 18, 19, 183-7 КАС України, та, керуючись ст. 108 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України - повернути позивачеві у зв'язку з тим, що вказана справа не підсудна Оболонському районному суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Шевчук