Справа № 802/714/16-а
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 802/714/16-а

08 листопада 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Граб Л.С. Білої Л.М.

секретар судового засідання: Марцісь Ю.А.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Погребняка Олександра Станіславовича

представника третьої особи: Саковського Дмитра Івановича

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву головуючого судді Гонтарука В.М. про самовідвід у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Бирлівська сільська рада Бершадського району Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №802/714/16-а за апеляційною скаргою Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 09 серпня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Бирлівська сільська рада Бершадського району Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалами Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.10.2016 року відкрито апеляційне провадження та призначено до розгляду на 08.11.2016 року.

08 листопада 2016 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду від представника позивача за вх. № 13431/16 надійшло заперечення проти апеляційної скарги.

До початку розгляду справи головуючим суддею Вінницького апеляційного адміністративного суду Гонтаруком В.М. подано заяву про самовідвід від розгляду даної справи.

Вказана заява мотивована тим, що кума Гонтарука В.М. Саковська А.І. працює сільським головою Бирлівської сільської ради, яка виступає у даній справі третьою особою, а відтак є заінтересованою особою в розгляді вказаної справи.

Представник позивача проти заявленого самовідводу судді не заперечував.

Представники відповідача та третьої особи заперечували щодо відводу судді Гонтарука В.М.

Розглянувши подану заяву про самовідвід, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 27 КАС України суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

У відповідності з ч.1 ст.30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Законом України «Про запобігання корупції і протидії корупції », визначаються правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень, у правове врегулювання включено поняття реального чи потенційного конфлікту інтересів. До суб'єктів, у діяльності яких може виникнути конфлікт інтересів, окрім інших, належать також судді Конституційного Суду України та судді загальної юрисдикції.

Вищевказаний закон передбачає неможливість здійснення повноважень будь-якого державного службовця (в тому числі і судді) в разі наявності конфлікту інтересів.

Крім того, відповідно до норм законодавства України суддя не може брати участь у розгляді, підготовці та прийнятті рішень, виконувати інші повноваження у питаннях, щодо яких у нього наявний реальний чи потенційний конфлікт інтересів.

У разі наявності у судді реального чи потенційного конфлікту інтересів суддя повинен заявити самовідвід щодо участі у розгляді відповідної справи.

З урахуванням вищезазначеного, зважаючи, що наведені в заяві про самовідвід обставини можуть перешкоджати розгляду справи по суті, а також з метою уникнення сумнівів щодо неупередженості судді при розгляді даної справи, колегія суддів вирішила задовольнити заявлений самовідвід Гонтарука В.М. у розгляді даної адміністративної справи..

Керуючись ст.ст. 27, 31, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву головуючого судді Гонтарука В.М. у справі №802/714/16-а - задовольнити.

Відвести головуючого суддю Гонтарука В.М., від розгляду апеляційної скарги Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 09 серпня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Бирлівська сільська рада Бершадського району Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

В порядку статей 15-1, 26 і 32 КАС України для визначення судді-доповідача, передати справу №802/714/16-а керівнику апарату Вінницького апеляційного адміністративного суду для подальшого розподілу.

Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Головуючий Гонтарук В. М.

Судді Граб Л.С. Біла Л.М.