Справа № 2-а-6123/10
Суддя: Лешко С. М.
Дата ухвалення: 2010-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6123/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" квітня 2010 р. м. Коростень

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Лешко С.М.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього сина: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом в якому просить визнати неправомірними дії відповідача та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачені кошти, що передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2009р. по 01.01.201 Ороку та кошти, передбачені ст.39 цього ж Закону за період з 01.01.2007 року по 01.01.2010 року, мотивуючи це тим, що вона працює в відділковій лікарні т. Коростень на посаді сестри медичної денного стаціонару, разом із неповнолітнім сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, мають статус потерпілих від Чорнобильської катастрофи й постійно проживають у зоні гарантованого добровільного відселення.

ОСОБА_1 вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від 26.07.1996 року, а не у розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує їхні права.

Позивачка до суду не з'явилась, надала заяву де просить розглянути справу у її відсутність, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити (а.с. 17).

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради також в суд не з'явився, надав до суду лист де просить розглянути справу у його відсутність, позов не визнає (а.с. 18).

Дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного.

Встановлено, що позивачка разом із неповнолітнім сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, що відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Відповідно до посвідчення серії Б № 368473, виданого 12.12.1995 року ОСОБА_1 є потерпілою 3-ої категорії від Чорнобильської катастрофи і її неповнолітній син ОСОБА_3, згідно посвідчення серії Н № 035249 від 26.09.2003 року також має статус потерпілого. По даний час позивачка постійно працює в відділковій лікарні т. Коростень на посаді сестри медичної денного стаціонару, тобто у зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивачка отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають і працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення, в межах строку звернення з позовом до адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах,

а саме:

-з 1.01.2006р. - 350грн;

-з 1.07.2006р. - 375грн;

-з 1.12.2006р. - 400грн;

-З 1.04.2007р.-420грн;

-з 1.07.2007р. - 440грн;

-з 1.10.2007р. - 460грн;

-з 1.01.2008р.-515грн.;

-з 1.04.2008р. - 525грн.;

-з 1.10.2008р. - 545грн.;

-з 1.12.2008р. - 605грн;

-з 1.04.2009р. - 625грн.

Відповідно до ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, що проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, що працюють на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розміні 2-х мінімяш-чі™- ................

В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачці коштів становить:

- передбачених ст.37 Закону, у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 4,20грн. (12 міс. х 2,10грн. = 25.20грн. + 25,20 на дитину = 50,40 грн.):

-з 1.01.2009 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40%) х 3 міс.= 726 грн.;

-з 1.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40%) х 3 міс.= 750 грн.;

-з 1.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630 грн. х 40%) х 3 міс.= 756 грн.;

-з 1.10.2009 р. по 01.11.2009 р. - (650 грн. х 40%) х 1 міс.= 260 грн.;

-з 1.11.2009 р. по 01.01.2010 р. - (744 грн. х 40%) х 2 міс.= 595,20 грн.

Таким чином: 3087,20 х 2- 50,40 = 6124,00грн.

Передбачених ст.39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10,50 грн. (36 міс. х 10,50 = 378 грн.1:

-з 1.01.2007р. По 01.04.2007р. - (400грн х 2) х Зміс. = 3200грн.;

-з 1.04.2007р по 01.07.2007р. - (420грн х 2_) х 3 міс. = 2520грн.;

-з 1.07.2007р по 01.10.2007р. - (440грн х 2) х 3 міс. = 2640грн.;

-з 1.10.2007р по 01.01.2008р. - (460грн. X 2) х 3 міс. = 2760грн.;

-з 1.01.2008р. по 01.04.2008р. - (515грн. х 2) х 3 міс. = 3090грн.;

-з 1.04.2008р. по 01.10.2008р. - (525грн. х 2) х 6 міс. = 6300грн.;

-з 1.10.2008р. по 01.12.2008р. - (545грн. х 2) х 2 міс. = 2180грн.;

-з 1.12.2008р. по 01.04.2009р. - (605грн. х 2) х 4 міс. = 4840грн.;

-з 1.04.2009р по 01.07.2009р. - (625грн х 2_) х 3 міс. = 3750грн.; _

-з 1.07.2009р по 01.10.2009р. - (630грн х 2) х 1 міс. = 1300грн.;

-з 1.11.2009р по 01.01.2010р. - (744грн. X 2) х 2 міс. = 2976грн.;

Таким чином: 38566 - 378 = 38118грн.

А всього: 6124,00 грн + 38118 грн. =44312 грн.

Відповідно до Законів України Про Державний бюджет України на 2004 рік" та "Про Державний бюджет України на 2005 рік та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України - головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України, а тому ці кошти підлягають стягненню з відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 99, 122 ч.З, 159-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39, 70 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України №987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суддя-, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради- неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 з врахуванням інтересів неповнолітньої дитини- сина: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, недоплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 6124 грн. за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року та кошти, передбачені ст.39 цього ж Закону в розмірі 38118 грн. за період з 01.01.2007 року по 01.01.2010 року, а всього 44312 (сорок чотири тисячі триста дванадцять) гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її постановления, апеляційна скарга/ податься протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. / /

Суддя