Справа № 367/7032/16-а
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2016-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/7032/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мікулін А.В.,

при секретарі Мидловець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області, третя особа: Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської Облдержадміністрації про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо встановлення статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що він є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) та є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України по встановленню причинного зв'язку хвороб, що привели до інвалідності з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЕС від 02.12.2015 року № 5580 Центральна міжвідомча експертна комісія на засіданні № 30 від 26.11.2015 року, розглянувши моє звернення та надану документацію, дійшла висновку, що захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Зазначає, що 10.12.2015 року отримав третю групу інвалідності довічно.

Позивач 15.08.2016 року звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради із заявою та пакетом необхідних документів з проханням оформити йому посвідчення інваліда війни третьої групи. На що отримав відповідь листом від 19.08.2016 р. №4823, яким повідомлено, що згідно наданих на розгляд документів, підстав для встановлення статусу інваліда війни відповідно до п. 9, п. 1, ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Тому просить, визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради №4823 від 19.08.2016 року щодо відмови позивачу у встановленні статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення інваліда війни.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області встановити ОСОБА_1, статус інваліда війни відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видати відповідне посвідчення.

В матеріалах справи міститься заява позивача в якій просить розглядати справу за його відсутності на підставі наявних в справі матеріалів.

Відповідач подав до суду письмові заперечення на адміністративний позов, в яких просить розглядати справу без представника.

Представник третьої особи по справі в судове засідання не з'явився.

Третя особа направила до суду лист в якому позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача із заявою про видачу посвідчення інваліда війни від 15.08.2016 року. Згідно листа Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Ірпінської міської ради Київської області від 19.08.2016 р. позивачу було відмовлено у наданні статусу інваліда війни.

Згідно із ч. 2 статті 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.

Пунктом 9 частини 2 статті 7 цього Закону визначено, що до інвалідів війни належать інваліди з числа: осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Абзац другий пункту 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранам війни, затвердженого постановою КМУ від 12.05.1994 № 302 встановлює, що «Посвідчення інваліда війни» і відповідні нагрудні знаки, видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Відповідно до пункту 10 цього Положення посвідчення інваліда війни видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності.

Наявні у матеріалах справи докази, зокрема, посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), із вкладкою учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; експертний висновок Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України по встановленню причинного зв'язку захворювань і інвалідності з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС від 02.12.2015 р.; довідка до акта огляду МСЕК №0512585; довідка Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації від 25.07.2014 р. де вказано, що громадяни, які виконували роботи по ліквідації Чорнобильської катастрофи залучались до виконання робіт саме у складі формувань Цивільної оборони, підтверджують право позивача на встановлення за ним статусу інваліда війни, що в свою чергу надає йому право на отримання відповідного посвідчення інваліда війни.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, суд знаходить безпідставною відмову відповідача у встановленні позивачу, передбаченого за ним статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни, а отже такі дії відповідача суд визнає протиправними та зобов'язує останнього встановити позивачу статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення інваліда війни.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 4, 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статтями 7-12, 14, 17-20, 23, 69-71, 99, 104, 107, 122, 158-163, КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області №4823 від 19.08.2016 р. щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення інваліда війни.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення інваліда війни.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А. В. Мікулін