Справа № 552/5016/16-а
Суддя: Турченко Т. В.
Дата ухвалення: 2016-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5016/16-а
Провадження № 2-а/552/184/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.11.2016 року Київський районний суд м.Полтави у складі:

Головуючого судді Турченко Т.В.

При секретарі Лавріненко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Полтава Департаменту патрульної поліції про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

13.09.2016 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління патрульної поліції у м.Полтава Департаменту патрульної поліції про скасування постанови, мотивуючи його тим, що 28 серпня 2016 року о 12 год. 47 хв., керуючи автомобілем Daewo lanos д.н.з НОМЕР_1 в м.Полтава по вулиці Великотирнівській, він нібито користувався засобами зв'язку тримаючи їх в руках, та розмовляв по мобільному телефону. В зв'язку з чим працівники поліції склали на нього постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП. Враховуючи те, що він не користувався засобами мобільного зв'язку тому дане правопорушення він не скоював, просив суд постанову серії АР №317683 від 28 серпня 2016 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КпАП України визнати протиправною та скасувати її.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Відповідач Управління патрульної поліції у м.Полтава Департаменту патрульної поліції в судове засідання свого представника не направив, попередньо надали заяву про розгляд справи за їх відсутності та просили суд постанову серії АР №317683 від 28.08.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КпАП України змінити в частині накладення стягнення у вигляді штрафу, обмежившись усним зауваженням.

Враховуючи згоду позивача ОСОБА_1 та наявність у справі достатніх доказів, суд приходить до висновку про розгляд справи за відсутності відповідача Управління патрульної поліції у м.Полтаві Департаменту патрульної поліції.

Суд, заслухавши думку позивача ОСОБА_1, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 28 серпня 2016 року о 12 год. 47 хв., керуючи автомобілем Daewo lanos д.н.з НОМЕР_1 в м.Полтава по вулиці Великотирнівській, користувався засобами зв'язку тримаючи їх в руках, та розмовляв по мобільному телефону, чим порушив п.п. «д» п.2.9 ПДР, в зв'язку з чим постановою інспектором роти №1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Полтаві Стогнієм Л.О. серії АР № 317683 позивача ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КпАП України з накладенням штрафу в сумі 425 грн.

Підпунктом «д» п.2.9 ПДР передбачено, що водієві забороняється під час руху транспортного засобу користуватися засобами зв'язку, тримаючи їх в руці (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного транспортного засобу).

Оскільки водій, користуючись засобами зв'язку, тримає їх у році під час руху, він керує транспортним засобом за допомогою однієї руки і при цьому відволікається від сприяння дорожньої обстановки, що може привести до виникнення аварійної обстановки або навіть до дорожньо-транспортної пригоди.

Відповідно до ч.2 ст. 122 КУпАП передбачена відповідальність порушення правил проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування, проїзд на заборонний сигнал світлофора або жест регулювальника, порушення правил обгону і зустрічного роз'їзду, безпечної дистанції або інтервалу, розташування транспортних засобів на проїзній частині, порушення правил руху автомагістралями, користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, використання цих приладів та їх переобладнання з порушенням вимог відповідних стандартів, користування під час руху транспортного засобу засобами зв'язку, не обладнаними технічними пристроями, що дозволяють вести перемови без допомоги рук (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання), а так само порушення правил навчальної їзди

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію», національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Діяльність поліції спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України згідно із законом.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про Національну поліцію», завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах: 1) забезпечення публічної безпеки і порядку; 2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; 3) протидії злочинності; 4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Пунктом 4 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою Наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року, передбачено, що у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, розгляд якого віднесено до компетенції Національної поліції України, поліцейський виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення без складання відповідного протоколу.

Постанова виноситься у разі виявлення адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбачених статтями 80 і 81(в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспортних засобів), частинами першою, другою, третьою, п'ятою і шостою статті 121,статтями 121-1,121-2, частинами першою, другою і третьою статті 122, частиною першою статті 123,статтею 124-1,статтями 125,126, частинами першою, другою і третьою статті 127,статтями 128,129,статтею 132-1, частинами шостою і одинадцятою статті 133-1, частинами першою, другою і третьою статті 140КУпАП.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Статтею 22 КпАП України встановлено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи вищевикладені обставини, малозначність вчиненого адміністративного правопорушення те, що здійснене правопорушення не потягло тяжких наслідків для інших учасників дорожнього руху, суд приходить до висновку про можливість обмежитись усним зауваження відносно ОСОБА_1 за скоєне ним адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Полтава Департаменту патрульної поліції про скасування постанови задовольнити.

Постанову серії АР №317683 від 28.08.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КпАП України змінити.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КпАП України.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративного стягнення у виді штрафу і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м.Полтави протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Київського районного

суду м.Полтави Т.В.Турченко