Справа № 1570/862/2012
Суддя: Косцова І.П.
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2016 р.м.ОдесаСправа № 1570/862/2012

Категорія: 8.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

судді - доповідача - Косцової І.П.

суддів - Стас Л.В.

- Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2015 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернешнл Транспорт Компані ЛТД» до Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтернешнл Транспорт Компані ЛТД» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило скасувати податкові повідомлення-рішення Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління від 18.01.2012 року яким товариству визначено суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та з податку на додану вартість.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що висновки податкового органу про нікчемність та фіктивність проведених позивачем з ПП «Інтер-Парес» правочинів є безпідставними, оскільки останні є реальними та підтверджені належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2015 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

В апеляційній скарзі Білгород-Дністровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження відповідно до приписів п. 2 ч.1 ст. 197 КАС України, враховуючи достатність доказів для її вирішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, в період з 26.12.2011 року по 30.12.2011 року на виконання постанови старшого слідчого СВ ПМ ДПА в Одеській області Вдовиченко Д.М., фахівцями Білгород-Дністровської ОДПІ проведено позапланову документальну перевірку ТОВ «Інтернешнл Транспорт Компані ЛТД».

За результатами зазначеної перевірки складено акт №17/2301/30455941 від 06.01.2012 року, згідно висновку якого за ТОВ «Інтернешнл Транспорт Компані ЛТД» встановлені порушення вимог п. 1.32 ст. 1, п. 5.1, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», пп. 7.4.1, пп. 7.4.4, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» (далі - Акт перевірки) (а.с. 9- 31).

На підставі цього Акту, 18 січня 2012 року Білгород-Дністровською ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення №, яким ТОВ «Інтернешнл Транспорт Компані ЛТД» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 25374,00 грн., у тому числі за основним платежем 20299,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 5075,00 грн., та №, яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 20299,00 грн., у тому числі за основним платежем 16239,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 4060,00 гр. (а.с. 7-8).

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що висновки, викладені в акті перевірки, є обґрунтованими, проте, оскільки податкові повідомлення-рішення прийняті без дотримання вимог п. 86.9 ст. 86 ПК України, дійшов висновку про наявність підстав для їх скасування.

Колегія суддів вважає такий висновок суду першої інстанції правильним, з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 78.1.11 п. 78.1 ст.78 ПК України (в редакції, що діяла в період виникнення спірних правовідносин) однією з підстав проведення документальної позапланової виїзної перевірки є отримання постанови суду (ухвали суду) про призначення перевірки або постанови органу дізнання, слідчого, прокурора, винесеної ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

У разі, якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність (п. 86.9 ст. 86 ПК).

Як вірно встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, на момент прийняття спірних податкових повідомлень-рішень у відповідача не було відомостей про прийняття судом рішення по кримінальній справі, в межах якої проведено документальну перевірку позивача.

Колегія суддів погоджується з позицією суду першої інстанції, що відсутність відповідного рішення суду в кримінальній справі не дає підстав органу податкової служби для прийняття податкового повідомлення-рішення про визначення грошового зобов'язання платнику податків за результатами перевірки, призначеної в рамках кримінальної справи.

Аналогічна за змістом позиція викладена Верховним судом України у постанові по справі №21-576а14 від 23 грудня 2014 року.

Обґрунтовуючи свої доводи апелянт зазначив, що оскільки позапланова перевірка проводилась в рамках кримінальної справи, відкритої відносно посадових осіб контрагента позивача, податковим органом правомірно прийнято податкові повідомлення-рішення відносно ТОВ «Інтернешнл Транспорт Компані ЛТД».

Однак таку позицію податкового органу колегія суддів вважає необґрунтованою з огляду на наступне.

Так, як зазначалось вище, позапланова документальна перевірка позивача проводилась фахівцями податкового органу на підставі постанови слідчого СВ ПМ ДПА в Одеській області від 03.10.2011 року, отже розпорядження та використання таких матеріалів також повинно проводитись з дотриманням вимог кримінально-процесуального закону, тобто з дозволу слідчого або прокурора, який в даному випадку був відсутній (ст.121 КПУ України в редакції від 01.11.2011 року).

Таким чином, суд першої інстанції вірно зазначив, що контролюючий орган не мав законних підстав для прийняття податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили відповідним рішенням суду у кримінальній справі.

Саме таку позицію висловив Вищий адміністративний суд України в ухвалі від 28.05.2015 року, прийнятій за наслідками касаційного перегляду раніше ухвалених у даній справі рішень (т.1 а.с.186-192).

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції належним чином з'ясовані всі обставини справи та надано їм правильну юридичну оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли б призвести до зміни чи скасування рішення суду не встановлено.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми Законів України та відповідають чинному законодавству та доводи апеляційної скарги цих висновків суду не спростовують.

За таких обставин підстави для скасування постанови суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст.195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2015 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернешнл Транспорт Компані ЛТД» до Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів після набрання законної сили безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач: І.П. Косцова

Судді: Л.В.Стас

І.О.Турецька