Справа № 824/468/16-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2016-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та

зупинення провадження у справі

14 листопада 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/468/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Оселівської сільської ради до Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області, треті особи Чернівецька міська рада та Чернівецька філія державного підприємства "Інформаційний центр", ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, щодо об'єкта нерухомого майна,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Оселівської сільської ради до Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, треті особи Чернівецька міська рада та Чернівецька філія ДП "Інформаційний центр", ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, щодо об'єкта нерухомого майна.

Під час розгляду справи представником третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1, надав суду клопотання про зупинення провадження у справі. Заявлене клопотання просив розглянути в порядку письмового провадження.

Крім того, представник позивача заявив клопотання про витребування письмових доказів та зупинення провадження у справі. Заявлене клопотання просив розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідач та інші треті особи в судове засідання не з'явилися, причини неприбуття не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи. Третя особа - Чернівецька Міська рада надала клопотання про розгляд справи без їх участі.

З урахуванням приписів статті 128 КАС України, суд вважає, що неприбуття відповідача та третіх осіб належним чином повідомлених про дату, час та місце судового розгляду справи не є перешкодою для розгляду поставленого на обговорення питання про витребування доказів та клопотання про зупинення провадження у справі.

Частиною 4 статті 122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заявлені клопотання та поставлене на обговорення питання про витребування доказів, клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Згідно чсастини 4 статті 11 КАС України вбачається, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує Головне територіальне управління юстиції у Чернівецькій області надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 156, 160 та 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання задовольнити.

2. Витребувати у Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області реєстраційну справу згідно з якою було здійснено державну реєстрацію прав на нерухоме майно: нежитлове приміщення (котельню ) літера А АДРЕСА_1, згідно свідоцтва про право власності від 07.12.2015 року.

2.1. Зобов'язати відповідача надати письмове пояснення щодо дій державного реєстратора прав на нерухоме майно Ткач Олександра Васильовича, державного реєстратора прав на нерухоме майно Напори Інни Василівни Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони нормативно правові акти щодо правомірності винесення спірних рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

2.2. Зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Ткач Олександра Васильовича, державного реєстратора прав на нерухоме майно Напори Інни Василівни Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони нормативно правові акти щодо правомірності винесення спірних рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

2.3. Надати наказ про призначення на посаду державного реєстратора прав на нерухоме майно Ткача О.В., державного реєстратора прав на нерухоме майно Напори І.В. Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області;

2.4. Надати посадові обов'язки державного реєстратора прав на нерухоме майно Ткача О.В., державного реєстратора прав на нерухоме майно Напори І.В. Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області станом на прийняття спірних рішень станом на грудень 2015 року та на даний час;

2.5. Надати копію витяг із журналу реєстрації вхідної кореспонденції, матеріалів про реєстрацію матеріалів - реєстраційних справ на об'єкт нерухомості, що розташований за адресою АДРЕСА_2, адміністративна будівля літ. А-2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: № 20 та АДРЕСА_1, котельня літ. А, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: № 20 за 07-08.

Матеріали надати в копіях прошиті, пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в судовому засіданні;

3. Зобов'язати позивача надати суду письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони нормативно правові акти щодо протиправних дій державного реєстратора прав на нерухоме майно Ткач Олександра Васильовича, державного реєстратора прав на нерухоме майно Напори Інни Василівни, пов'язаних із прийняттям на його думку протиправних спірних рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

3.1. Зобов'язати позивача надати суду матеріали про реєстрацію матеріалів - реєстраційних справ на об'єкт нерухомості, що розташований за адресою АДРЕСА_2, адміністративна будівля літ. А-2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: № 20 та АДРЕСА_1, котельня літ. А, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: № 20 за 07-08.

Матеріали надати в копіях прошиті, пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в судовому засіданні;

4. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному територіальному управлінню юстиції у Чернівецькій області п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівника відповідача, (або особу яка заміщає) та довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду;

6. Зупинити провадження у справі № 824/468/16-а до часу надходження доказів у справі.

Ухвала в частині витребування доказів, оскарженню не підлягає.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя П.Д. Дембіцький