Справа № 554/8540/16-а
Суддя: Микитенко В. М.
Дата ухвалення: 2016-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 11.11.2016 Справа № 554/8540/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2016 року

Октябрський районний суд м. Полтави у складі: головуючого судді Микитенка В.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

17.10.2016 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати протиправним та скасувати рішення колегіального органу з призначення пенсії - Полтавського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Полтавської області №58 від 03.10.2016 року щодо відмови їй в призначенні пенсії за вислугу років та зобов'язати відповідача призначити їй пенсію за вислугу років відповідно до ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» в редакції 16.11.1995 року, починаючи з 27.09.2016 року, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної (чинної) заробітної плати відповідної категорії прокурорсько-слідчих працівників.

В обґрунтування позовних вимог послалась на те, що 27.09.2016 року вона звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років згідно ЗУ «Про прокуратуру», однак їй було відмовлено через те, що у неї відсутній відповідний стаж роботи, а саме 22 роки і 6 місяців. Однак на час звернення до відповідача вона мала стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років 21 рік 7 місяців 15 днів, з яких в органах прокуратури Полтавської області 14 років 01 місяць 27 днів та на посадах державних службовців з вищою юридичною освітою 07 років 5 місяців 18 днів, що підпадає під дію ч.1 ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» в редакції 16.11.1995 року. Наявність відповідного стажу підтверджується ксерокопією трудової книжки, дипломом Чернігівського юридичного коледжу та довідкою прокуратури Полтавської області №11-818 вих.-16 від 27.09.2016 року, тому вважає, що має законне право на призначення та отримання пенсії за вислугу років. При цьому зазначає, що рішення відповідача прийняте всупереч Конституції України.

Представник відповідача надав суду заперечення проти позову, вважаючи свої дії правомірними, оскільки позивач на час звернення не мав відповідного стажу роботи на відповідній посаді. Також відповідачем у призначенні пенсії позивачу було відмовлено з тих підстав, що згідно Закону України „ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року, у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, в тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються зокрема, відповідно до Закону України „Про прокуратуру". У зв'язку з тим, що такий закон не прийнятий, позивач не має права на призначення пенсії за вислугу років.

Суд, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи, дослідивши матеріали справи та аналізуючи норми чинного законодавства, приходить до висновку про відсутність підстав задоволення позову, з огляду на таке.

Судом встановлено, що 27.09.2016 року позивачка звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за вислугу років на підставі Закону України "Про прокуратуру".

Рішенням від 03.10.2016 № 58 відповідачем було відмовлено в призначенні пенсії. Позивач з відмовою не погодився та звернувся до суду із даним позовом.

З наявної в матеріалах справи копії трудової книжки НОМЕР_1, на ім'я ОСОБА_1 та довідки прокуратури Полтавської області №11-818 вих.-16 від 27.09.2016 року судом встановлено, що вона в період з 30.07.2002 року по 22.09.2016 року працювала в органах прокуратури 14 років 1 місяць 27 днів, де працює також по даний час. На посадах державних службовців після закінчення Чернігівського юридичного коледжу вона працювала з 10.02.1995 року по 29.07.2002 року - 07 років 5 місяців 18 днів. Таким чином, стаж її роботи станом на 27.09.2016 року становить 21 рік 07 місяців 15 днів (а.с.13-18).

Із 15.07.2015р. набрав чинності Закон України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року N 1697-VII, статтею 86 якого визначено порядок пенсійного забезпечення працівників прокуратури.

Враховуючи, що позивачка реалізувала своє право на звернення за призначенням пенсії 27.09.2016 року, питання щодо наявності у неї права на пенсійне забезпечення як працівника прокуратури має вирішуватись у відповідності до приписів чинної на цей час ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року.

За приписами ч.1 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 року прокурори мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення з 1 жовтня 2015 року по 30 вересня 2016 року, вислуги років не менше 22 роки 6 місяців, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 12 років 6 місяців.

Відповідно до ч.6 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014р. до вислуги років, що дає право на пенсію згідно з цією статтею, зараховується час роботи на прокурорських посадах, зазначених у статті 15 цього Закону, стажистами, на посадах помічників і старших помічників прокурорів;

слідчими, суддями;

на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, податкової міліції, кримінально-виконавчої служби, офіцерського складу Збройних Сил України, Служби безпеки України, інших утворених відповідно до законодавства України військових формувань, на посадах державних службовців, які обіймають особи з вищою юридичною освітою;

у науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким до набрання чинності цим законом було присвоєно класні чини (працівникам військової прокуратури - відповідні військові звання), у тому числі час наукової та викладацької роботи в інших науково-навчальних закладах, якщо вони мали науковий ступінь чи вчене звання;

на адміністративних та викладацьких посадах, посадах наукових працівників у Національній академії прокуратури України;

на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, яким до набрання чинності цим Законом було присвоєно класні чини (працівникам військової прокуратури - відповідні військові звання), були направлені туди, а потім повернулися в органи прокуратури;

військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах денної форми навчання або на юридичних факультетах вищих навчальних закладів денної форми навчання;

відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, якщо така відпустка надавалася.

Отже, для набуття права на пенсійне забезпечення за вислугу років станом на 27.09.2016р., тобто на час звернення позивача із заявою про призначення пенсії, його стаж мав становити 22 роки 6 місяців, у тому числі стаж роботи на посадах прокурорів не менше 12 років 6 місяців.

Враховуючи, що станом на 27.09.2016р. вислуга років позивачки складає 21 рік 07 місяців 15 днів, тому не є достатньою для призначення їй пенсії за вислугу років, виходячи з приписів ст.86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014р.

Отже, рішення відповідача №58 від 03.10.2016р. про відмову у призначенні позивачці пенсії за вислугою років є правомірним.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 9, 11, 17, 70, 71, 158-163, 183-2 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії щодо призначення пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд м. Полтави протягом 10 днів.

Суддя В.М.Микитенко