Справа № П/811/944/16
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2016 року Справа №П/811/944/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М. розглянув у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу.

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області звернулася з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 51 001,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, водночас позовна заява містить клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.4).

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про дату. час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.78).

Водночас у судовому засіданні 31.08.2016 р. представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог, оскільки податкове повідомлення-рішення, якими відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції винесені протиправно, адже підчас перевірки були факти провокації, а тому документи складені за результатами перевірки не є належними доказами в розумінні Європейської конвенції з прав людини. Також представник відповідача вказував і на інші порушення допущенні під час перевірки. Окрім того, представник позивача звернув увагу на той факт, що Олександрійська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області не є належним позивачем у справі, бо податкові повідомлення рішення на підставі яких виник податковий борг винесені Знам'янською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області. На думку представника відповідача, матеріалами справи також не підтверджено факту надіслання відповідачу податкової вимоги.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 02.03.1998 р. зареєстрована як фізична особа-підприємець та взята на облік як платник податків (а.с.5).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп.54.3.2 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

З огляду на п. 57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

01.04.2016 р. посадовими особами ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено фактичну перевірку магазину, розташованого за АДРЕСА_2, у якому здійснює підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1 щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарів, та наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, за результатами якої складено акт №32/11/28/14/НОМЕР_1 від 01.04.2016 р. (а.с.12-13).

На підставі акта №32/11/28/14/НОМЕР_1 від 01.04.2016 р. Знам'янською ОДПІ ГУ ДФС України у Кіровоградській області винесені податкові повідомлення-рішення:

- № від 12.04.2016 р., яким до ОСОБА_1 згідно з абз.5 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 р. №481/95-ВР застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 17 000,00 грн. у зв'язку з порушенням ч.12 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (а.с.18);

- № від 12.04.2016 р., яким до ОСОБА_1 згідно з абз.11 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 17 000,00 грн. у зв'язку з порушенням ч.35 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (а.с.19);

- № від 12.04.2016 р., яким до ОСОБА_1 згідно з п.1 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 1,00 грн. у зв'язку з порушенням п.1, 2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (а.с.20);

- № від 12.04.2016 р., яким до ОСОБА_1 згідно з абз.15 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 17 000,00 грн. у зв'язку з порушенням абз.3 ч.4 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (а.с.21).

При цьому суд враховує, що з огляду на предмет спору посилання представника позивача на протиправність вище вказаних податкових повідомлень-рішень знаходяться поза межами доказування у даній справі та можуть бути перевірені судом у випадку їх оскарження ОСОБА_1 у встановленому порядку.

Натомість доказів оскарження зазначених податкових повідомлень рішень відповідачем до суду не надано.

Як встановлено судом, на підставі п.2 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» від 04.11.2015 р. №892 реорганізовано, зокрема, Знам'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області шляхом приєднання до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.11.2016 р. встановлено, що 15.08.2016 р. до Єдиного державного реєстру внесено запис про припинення Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (а.с.84-85).

Таким чином, Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області є належним позивачем у даній справі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

29.04.2016 р. Знам'янською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області виставлено податкову вимогу №164-16 на суму 51 001,00 грн., яка 18.05.2016 р. направлена на адресу ОСОБА_1 (а.с.22, 82).

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати податкового боргу в сумі 51 001,00 грн. або інших доказів в обґрунтування його відсутності, позовні вимоги Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_2 (АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету м. Знам'янки Кіровоградської області податковий борг із штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у сумі 51 001,00 грн. (п'ятдесят одна тисяча одна грн. 00 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт