Справа № 444/2313/16-а
Суддя: Мікула В. Є.
Дата ухвалення: 2016-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/2313/16-а
Провадження № 2-а/444/96/2016
УХВАЛА

судового засідання

16 листопада 2016 року Жовківський районний суд Львівської області у складі

головуючого судді Мікула В. Є.,

при секретарі Луців І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовкві Львівської області в залі суду цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дублянської міської ради Жовківського району про відшкодування збитків завданих внаслідок бездіяння,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до Жовківського районного суду з позовом до Дублянської міської ради Жовківського району про відшкодування збитків завданих внаслідок бездіяння.

Суд вивчивши матеріали справи, заслухавши думку сторін у справі дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити відповідно до ст.. 157 ч. 1 п. 1 КАС України виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно- правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування. їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Компетенція адміністративних судів, згідно ст. 17 КАС України поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Для вирішення питання за правилами якого судочинства слід розглядати певний спір, і чи володіє він ознаками справи адміністративної юрисдикції, яка повинна розглядатися за правилами передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України, слід виходити із суб'єктного складу та предмету заявленого позову.

Так, предмет позову - матеріально-правова вимога позивача до відповідача викладена у позовній заяві. У справі адміністративної юрисдикції вимога адміністративного позову повинна грунтуватися на публічно-правових відносинах позивача із відповідачем.

В зазначеному позові позивач звернувся до Дублянської міської ради, як органу місцевого самоврядування - суб'єкта владних повноважень, про відшкодування збитків завданих внаслідок бездіяння.

Разом з тим із матеріалів справи та пояснення сторін вбачається, що спір виник не у зв'язку із реалізацією ним владних управлінських функцій, а з приводу відшкодування шкоди .

Таким чином, оскільки спір виник із цивільних правовідносин і за таких обставин вимоги позщивача не є публічно-правовими, відтак, розгляд цієї справи в порядку адміністративного судочинства виключається.

Враховуючи наведене вище, суд прийшов до переконання, що слід закрити провадження в справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, оскільки даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Дублянської міської ради Жовківського району про відшкодування збитків завданих внаслідок бездіяння - закрити відповідно до ст. 157 ч. 1 п. 1 КАС України.

Роз»яснити позивачу, що розгляд даної справи слід розглядати в порядку цивільно судочинства, а також те, що повторне звернення із тією ж позовною заявою не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через Жовківський районний суд Львівської області.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Мікула В. Є.