Справа № П/811/1206/16
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 листопада 2016 рокусправа № П/811/1206/16
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Суховарова А.В. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Згода» на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Згода»

до Відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі Кіровоградської області

треті особи Олексіївська сільська рада, ОСОБА_1

про визнання дій протиправними та скасування запису,-

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Згода» звернулося до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії Відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі Кіровоградської області щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0661 та скасувати в поземельній книзі запис про земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0661.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства та неповно зясовано обставини справи, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній справі, суд першої інстанції виходив з того, що даний спір випливає із цивільно-правових відносин, оскільки в правовідносинах даної справи відповідач вільний у виборі субєкта щодо надання йому права на користування (оренду) земельними ділянками в порядку, встановленому законом.

Натомість суд апеляційної інстанції вважає такий висновок суду помилковим та передчасним, адже, як вбачається зі змісту позовної зави, відповідач по справі Відділ Держгеокадастру у Добровеличківському районі Кіровоградської області, не є стороною договору оренди спірної земельної ділянки, а є лише органом, який здійснив державну реєстрацію договору та в подальшому присвоїв вказаній земельній ділянці інший кадастровий номер.

Саме такі дії відповідача оскаржуються в даній адміністративній справі, тобто предметом спору є процедура здійснення державної реєстрації земельної ділянки, її відповідність вимогам чинного законодавства, яка не ставиться позивачем в залежність від оспорювання самого права на землю.

Враховуючи викладене, колегія суддів доходить висновку, що даний спір носить ознаки публічно-правового та підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, а тому оскаржувана ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню із направленням справи до Кіровоградського окружного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 160, 199, 204, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Згода» задовольнити.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року в адміністративній справі № П/811/1206/16 скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 15 листопада 2016 року.

Головуючий: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова