Справа № 592/7120/16-а
Суддя: Труханова Л. М.
Дата ухвалення: 2016-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №592/7120/16-а
Провадження №2-а/592/253/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2016 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючої судді - Труханової Л.М.,

за участю секретаря Сахненко О. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

01.08.2016 року Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернулося до суду з позовом, про поновлення строку звернення до суду та стягнення з відповідача тимчасової державної допомоги у розмірі 13765 грн. 80 коп., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189 тимчасова допомоги призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Відповідно до рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 18.08.1998 року та довідок Ковпаківського відділу ДВС Сумського міського управління юстиції від 15.07.2010 року, 04.01.2011 року, 01.07.2011 року, 03.01.2011 року, 16.07.2012 року та довідок Відділу державно виконавчої служби Сумського районного управління юстиції від 08.01.2013 року, 01.07.2011 року рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_1 не виконувалося в звязку з ухиленням останнього від сплати аліментів.

Враховуючи вищевикладене, а також на підставі заяв ОСОБА_2 (колишньої дружини відповідача) від 21.07.2010 року, 06.01.2011 року, 21.07.2011 року, 04.01.2012 року , 26.07.2012 року, 11.01.2013 року, 01.07.2013 року та відповідних документів, поданих до управління, їй була призначена тимчасова державна допомога на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісяця з 01.07.2010 року по 31.12.2013 року.

Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: З 01.07.2010 по 30.09.2010 - 828,90 грн.; 3 01.10.2010 по 30.11.2010-564,60 грн.; З 01.12.2010 по 31.12.2010-287,10 грн.; 3 01.01.2011 по 31.03.2011 -879,30 грн.; З 01.04.2011 по 30.09.2011 - 1794,60 грн.; 3 01.10.2011 по 30.11.2011 -613,20 грн.; 3 01.12.2011 по 31.12.2011 -312,60 грн.; З 01.01.2012 по 31.03.2012 - 1000,80 грн.; З 01.04.2012 по 30.06.2012 - 1020,60 грн.; З 01.07.2012 по 30.09.2012 - 1029,60 грн.; З 01.10.2012 по 30.11.2012 - 696,60 грн.; З 01.12.2012 по 31.12.2012 - 359,10 грн.; 3 01.01.2013 по 30.11.2013-3993,00 грн.; З 01.12.2013 по 31.12.2013 - 385,80 грн.

Тому відповідно до п. 10 Порядку сума наданої тимчасової державної допомоги підлягає сплаті за період з 01.07.2010 року по 31.12.2013 року в розмірі 13765 грн. 80 коп.

27.03.2014 року управління звернулось до Ковпаківського районного суду м. Суми адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги.

15.04.2014 року отримано ухвалу Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.04.2014 року про повернення адміністративного позову позивачу для подання до належного. Управлінням було оскаржено вищезазначену ухвалу в апеляційному порядку.

20.05.2014року Харківський апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу управління залишив без задоволення.

17.06.2014 року управління звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України на ухвалу Ковпаківського районного суду міста Суми від 07.04.2014 року та хвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 року.

Вищим адміністративним суд України не було направлено на адресу управління копію рішення за результатами розгляду касаційної скарги управління.

Як наслідок, управлінням зі спливом певного проміжку часу, направило заяву від 07.06.2016 року на адресу Вищого адміністративного суду України, з метою дізнатись про результати розгляду касаційної скарги.

29.06.2016 отримано лист Вищого адміністративного суду України від 23.06.2016 року №БП-2167 в якому зазначено, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.06.2014 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління соціального захисту населення Сумської міської ради на ухвалу Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.04.2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 року.

В судове засідання представник позивача не зявився, але надав суду письмову заяву згідно якої просить справу розглядати без їх участі, позовні вимоги підтримують у повному обсязі .

Відповідач будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін з урахуванням доказів, що є у справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що 07.04.2014 року ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми повернуто адміністративний позов позивачу для подання до належного суду (а.с.33)

20.05.2014року Харківський апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу управління залишив без задоволення(а.с.34-35).

Згідно до листа Вищого адміністративного суду України від 23.06.2016 року №БП-2167, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.06.2014 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління соціального захисту населення Сумської міської ради на ухвалу Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.04.2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 року.(а.с. 37)

Відповідно до ч. 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно з ч. 1 статті 101 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Отже, оскільки строк звернення до суду департаментом пропущений з поважних причин, суд вважає за необхідне його поновити.

Відповідно до рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 18.08.1998 року стягнуто з ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку, але не менше ? частини неподаткового мінімуму доходів громадян, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття. Аліменти сплачувати матері дитини ОСОБА_4 /а.с.6/.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серія 1-БП № 029745 ОСОБА_4 після одруження має прізвище "Данілова" (а.с.8)

Згідно довідок відділу ДВС Сумського міського управління юстиції рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_1 не виконувалося /а.с.9,12,15,18,21,24,27,31/.

21.07.2010 року, 06.01.2011 року, 21.07.2011 року, 04.01.2012 року , 26.07.2012 року, 11.01.2013 року, 01.07.2013 року ОСОБА_2 зверталась до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради із заявою про призначення соціальної допомоги /а.с.5,11,14,17,20,23,24 /.

Відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у звязку з ухилення від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Рішеннями Управління соціального захисту населення Сумської міської ради , ОСОБА_2 було призначено та виплачено допомогу на дитину: 01.07.2010 року по 31.12.2013 року /а.с.10,13,16,19,22,25,28/.

Відповідно до ч. 10 ст. 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню і з відповідача на користь позивача підлягає стягненню тимчасова державна допомога на утримання дитини, Сергія ІНФОРМАЦІЯ_1, виплачена в сумі 13765 грн. 80.

Керуючись Порядком призначенням та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місцем проживання їх невідоме, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. № 189, ст. ст. 2,8,9,10,69-71,104,105,158-163,186,254 КАС України, суд , -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Поновити Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради тимчасову державну допомогу в розмірі 13765 грн. 80 коп.

Апеляційна скарга на постанову подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справ апеляційним судом.

Суддя Л.М. Труханова