Справа № 464/1864/15-а
Суддя: Рудаков І. П.
Дата ухвалення: 2016-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №464/1864/15-а
пр № 6-а/464/7/16
У Х В А Л А

27.10.2016 Сихівський районний суд м.Львова в складі: головуючого-судді Рудакова І.П., за участю секретаря судового засідання Бондар Н.С., представника заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові заяву Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, та стягнення на корить боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим листом, -

В С Т А Н О В И В :

УПФ України в Галицькому районі м.Львова звернулося до суду із заявою, в якій просить визнати виконавчий лист, виданий Сихівським районним судом м.Львова 27 липня 2015 року №464/1864/15-а таким, що не підлягає виконанню та стягнути на користь УПФ України в Галицькому районі м.Львова 3 192,54 грн. безпідставно одержаних стягувачем за даним виконавчим листом, покликаючись на скасування судових рішень, за якими виникла переплата по виплаті пенсії.

Представник заявника у судовому засіданні заяву підтримав та просить задоволити.

У судове засідання боржник та представник Сихівського відділу ДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області не зявилися, будучи повідомлені про час та місце розгляду справи, що згідно з ч.2 ст.263 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши пояснення заявника та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 26 березня 2015 року по справі №464/1864/15-а, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 2 липня 2015 року, зобовязано УПФ України в Галицькому районі м.Львова перерахувати призначену ОСОБА_2 пенсію в розмірі 90% від середньомісячної заробітної плати, починаючи з 27 серпня 2014 року, з урахуванням інших видів виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати) згідно з поданою довідкою про заробітну плату (№07-09/21/15 від 28.01.2015 р. Львівського апеляційного господарського суду), якою передбачено складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та на які нараховано і утримано страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне забезпечення. Відтак в порядку ст.254 КАС України судове рішення набрало законної сили та підлягало до виконання, за яким Сихівським районним судом м.Львова 27 липня 2015 року видано виконавчий лист за №464/1864/15-а (ст.ст.255, 257, 258 КАС України).

Постановою державного виконавця Сихівського відділу ДВС ЛМУЮ ОСОБА_3 від 17 вересня 2015 року виконавче провадження (ВП №48297009) з примусового виконання згаданого виконавчого листа закінчено у звязку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом на підставі п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» (в чинній на той час редакції).

Разом з тим, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 листопада 2015 року постанову Сихівського районного суду м.Львова від 26 березня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 2 липня 2015 року скасовано з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

При новому розгляді справи постановою Сихівського районного суду м.Львова від 5 січня 2016 року зобовязано УПФ України в Галицькому районі м.Львова перерахувати призначену ОСОБА_2 пенсію в розмірі 90% від середньомісячної заробітної плати, починаючи з 01 лютого 2015 року, з урахуванням інших видів виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати) згідно з поданою довідкою про заробітну плату (№07-09/21/15 від 28.01.2015 р. Львівського апеляційного господарського суду), якою передбачено складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та на які нараховано і утримано страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне забезпечення.

Вказана постанова набрала законної сили та 19 квітня 2016 року для виконання вказаного судового рішення видано виконавчий лист №464/1864/15-а. Постановою державного виконавця Сихівського відділу ДВС ЛМУЮ ОСОБА_3 від 13 червня 2016 року виконавче провадження (ВП №50971136) з примусового виконання згаданого виконавчого листа закінчено у звязку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом на підставі п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» (в чинній на той час редакції).

Як покликається заявник, у звязку із різним періодами перерахунку пенсії за скасованим та остаточним судовими рішеннями 27 серпня 2014 року та 1 лютого 2015 року, утворилася переплата в розмірі 3 192,54 грн.

Так, при вирішенні заяви про визнання виконавчого листа, виданого Сихівським районним судом м.Львова 27 липня 2015 року №464/1864/15-а таким, що не підлягає виконанню, суд керується положеннями ст.ст.255, 258, 259 КАС України.

У ч.1 ст.255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

За судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Виконавчий лист видається судом першої інстанції. (ч.ч.1, 2 ст.258 КАС України).

Так, спірний виконавчий лист було видано судом першої інстанції за судовим рішенням, яке набрало законної сили, що цілком відповідає вимогам ч.1 ст.258 КАС України.

Таким чином, у зв'язку з набранням чинності рішення суду, позивачу було правомірно видано виконавчий лист, на підставі якого органом державної виконавчої служби було правомірно здійснено примусове виконання рішення суду; застережень для виконання виконавчого листа не було (під час примусового виконання боржником рішення суду, останнє було чинним, його виконання зупинено не було).

Більш того, ні нормами Кодексу адміністративного судочинства України, ні нормами Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) - не передбачено визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у випадку скасування рішення суду, що стало підставою для видачі виконавчого листа, а тому, саме по собі подальше скасування рішення суду, на виконання якого видано виконавчий лист, не свідчить про його помилковість або недійсність.

Відповідно до ч.ч.2, 4 ст.259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Враховуючи вищенаведені норми КАС України, суд зазначає, що підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є:

- якщо виконавчий лист було видано помилково;

- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою (в цьому випадку слід надати докази добровільного виконання);

- з інших причин, зокрема, у разі втрати виконавчого документа, який повинен бути повернутий до суду.

Обставина - скасування рішення суду (на підставі якого видавався виконавчий лист), не входить до переліку підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, які передбачені ст.259 КАС України.

Також, суд звертає увагу, що норми ч.ч.2, 4 ст.259 КАС України спрямовані на забезпечення інтересів добросовісного боржника, якщо вони порушені:

- внаслідок помилки суду, пов'язаної з оформленням чи видачею виконавчого листа;

- внаслідок зловживань стягувача.

Відтак, боржник у своїй заяві про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, не наводить обставин та доказів на їх підтвердження відповідно до вимог КАС України, а тому підстави для звернення до суду з заявою про визнання виконавчого листа, таким, що не підлягає виконанню, відсутні.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви УПФ України в Галицькому районі м.Львова про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, та стягнення 3 192,54 грн. безпідставно одержаних ОСОБА_2 за даним виконавчим листом слід відмовити.

Керуючись ст.ст.160, 165, 259 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

в задоволенні заяву управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, та стягнення на корить боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим листом відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України.

Головуючий Рудаков І. П.