Справа № 2-а-10583/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" листопада 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради та до управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідачів неправомірними та стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради та з управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира недовиплачені кошти в сумі 29315,70 грн., передбачені ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи це тим, що він є пенсіонер який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37, 39 ЗУ «Про

статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, вишко міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини І І сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню, в межах строку звернеї до суду, що передбачено ст. 99 КАС України: за ст. 37 ЗУ «Про статус...» за періо лосі

01.08.2009р. по 31.10.2010 р.; за ст. 39 ЗУ «Про статус...» за період з 01.08.2009р.

31.10.2010р., відповідно до ч. 2 ст. 233, 238 «Кодексу законів про працю Украй незалежно від часу її виникнення, оскільки в даному випадку йдеться про виплати відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці» є складовою струп заробітної плати.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат І діяли у вказаних періодах: - з 01.07.2009 р. - 630 грн.; з 01.10.2009 р. - 650 грн

01.11.2009р. - 744 грн.; з 01.01.2010 р. - 869 грн.; з 01.04.2010 р. - 884 грн,

01.07.2010р. - 888 грн.; з 01.10.2010 р. -907 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позш розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає: - за ст. 37 ЗУ «Про статус...» - 4859,70 грн. за мінусом одержаних по2.10грн. за період з 01.08.2009 року по 31.10.2010 року; - за ст.39 ЗУ «Про статус...»- 2445 6 грн. за період з 01.08.2010 року по 31.10.2010 року.

Оскільки розпорядниками цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради та управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира, тому суд, стягує з них дані кошти, а заперечення відповідачів проти позову безпідставні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12, 158-163, 167, 254 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37, 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист і громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою ! Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростеневі л міської ради та Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошш, передбачені ст. 37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постравдв внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 4859,70 (чотири тисячі вісімсот пятдесят девять) гривень 70 копійок, за період з 01.08.2009 року по 31.10.2010 рокуй з Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. 1 Житомира недовиплачені кошти, передбачені ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 24456 (двадцять чотири тисячі чотириста пятдесят шість) гривень за період з 01.08.2009року по 31.10.2010 року.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обовязкових платежів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя