Справа № 754/14187/16-а
Суддя: Таран Н. Г.
Дата ухвалення: 2016-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

17 листопада 2016 року за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, про скасування постанови про накладення штрафу, -
16.11.2016 року на адресу Деснянського районного суду м. Києва надійшов адміністративний позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, про скасування постанови про накладення штрафу.
Дослідивши матеріали адміністративного позову вважаю необхідним повернути позивачу позов у зв’язку з непідсудністю даної справи Деснянському районному суду м. Києва у зв’язку з наступним.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Відповідно до ст. 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах поділу на законодавчу, виконавчу та судову.
Відповідно до ст. 113 Конституції України вищим органом у системі органів виконавчої влади є Кабінет Міністрів України.
Відповідно до ст. 113 Конституції України до складу Кабінету Міністрів України входять Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр, віце-прем'єр-міністри, міністри.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
Таким чином, відповідач по справі входить в систему органів Міністерства юстиції, а тому є державним органом виконавчої влади.
Відповідно до статей 28, 41, 89 Закону про виконавче провадження при визначених умовах у разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виносить постанови про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу та про стягнення витрат, пов'язаних із організацією та проведенням виконавчих дій.
За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону про виконавче провадження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами.
У зв'язку із цим справа щодо оскарження постанови державного виконавця про накладенням штрафу, прийнята у виконавчому провадженні стосовно примусового виконання судового рішення – є окремим предметом оскарження та має розглядатись адміністративним судом за загальними правилами адміністративного судочинства, а не судом, який розглядав справу в межах виконання рішення якої винесено дану постанову.
За таких обставин справа підлягає розгляду окружним адміністративним судом м. Києва.
На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.18, 108 КАС України,
Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, про скасування постанови про накладення штрафу – повернути позивачу для подання до належного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.