Справа № 2-а-8632/10
Суддя: Лешко С. М.
Дата ухвалення: 2010-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-8632/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" вересня 2010 р. м. Коростень

Коросгенський міськрайонний суд Житомирської області

складі: головуючої - судді Лешко С.М.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 л до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії відповідача яз стягнути з Угравління граці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачені кошти, що передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи4- за період з 01.02.2009 р. по 01.02.2010 р., та передбачені сг.39 цього ж закону за період з 01.02.2009 р. по 01.02.2010р., мотивуючи це тим, що вона є потерпілою- від Чорнобильської катастрофи 3-ої категорії, постійно проживає і працює у зоні гарантованого добровільного відселення.

Вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від

26.07.1996року, а не у розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" порушує її права.

В судове засідання позивачка не з'явилась, надала заяву де просить розглянути справу у її відсутність, заявлені позовні вимоги під гримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання також не з'явився, надав заяву де просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Встановлено, що позивачка постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Відповідно до посвідчення серії Б № 534799 від ЇЇ). 10.2008 р., що міститься в справі, ОСОБА_1 є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3-ої категорії і постійно працює бухгалтером у ПП ОСОБА_2 , тобто у зоні гарантованого добровільного відселення. що стверджується письмовими доказами по справі.

Позивачка отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від

26.07.1996року №836 Про компенсаційні виплати особам, як постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають і працюють на територіях радіоактивного забруднення. Розмір цих виплат стверджується наданими суд) довідками.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення, згідно проведеного судом розрахунку.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у

вказаних періодах, а саме: -з 1.12.2006р. - 400грн.;

-з 1.04.2007р. - 420грн.;

-з 1.07.2007р. -440грн.;

-з 1.10.2007р. - 460грн.;

-з 1.01.2008р. - 515грн.;

-з 1.04.2008р. - 525грн.;

Відповідно до от.З7 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, що проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, що працюють на території радіоактивного забруднення проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Вищевказані виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІ1 громадянам проводились за місцем роботи та входять в структуру заробітної плати.

Відповідно до ст.2 Закону України 'Про оплату праці' до структури заробітної плати, окрім основної, входить додаткова заробітна плата, яка включає доплати, надбавки, компенсаційні та інші грошові виплати.

В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивач)' коштів становить:

-передбачених ст.37 Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10грн., (12 міс. х 2,10грн. - 25,20грн.):

-з 1,02.2009р. по 01,04.2009р. - (605грн. х 40%) х 2 міс. = 484грн.;

-з 1.04.2009р. по 01,07.2009р. - (625грн. х 40%) х 3 міс. = 750грн.;

-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 40%) х 3 міс. = 756грн.;

-з 1.10.2009р. по 01.1 1,2009р. - (650грн. х 40%) х 2 міс. = 520грн.;

-з 1.11.2009р. по 01.01.2010р. -(744грн х 40%) х 2 міс. = 595,20грн.;

-з 1.01.2010р. по 01.02.2010р. - (869грн. х 40%)х 1 міс.= 347.60грн.

Таким чином: 3452.80 грн. - 25.20 = 3427.60 гри.

-передбачених ст.39 Закон) у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів в сумі 126 гри.

-з 1.02.2009р. по 1.04.2009 р. - ( 605 грн. х 2) х 2 міс. = 2420 грн.;

-з 1.04.2009р. по 01,07.2009р. - (625грн. х 2) х 3 міс. = 3750 г рн.;

-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 2) х 3 міс. = 3780грн.;

-з 1.10.2009р. по 01.1 1,2009р. - (650 грн. х 2) х 2 міс. = 2600 грн.;

-з 1.11.2009р. по 01.01.2010р. - (744грн. х 2) х 2 міс. = 2976 грн.;

-з 1.01.2010р. по 01,02.1010р.- (869 грн. х 2 ) х 1 міс. = 1738 грн.

Таким чином: 17264- 726 = 17138.00 гуп.

А всього: 3427.60 гри. + 17138 гри. = 20565.60 гри.

Відповідно до Законів України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" та "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики У країни - головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний >ахист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захист) населення та Управління Пенсійного фонду України, а тому ці кошти підлягають стягненню з відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 99, 122 ч.З, 159-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37. 39. 70 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України №987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту' населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 3427.60 грн. за період з 01.02.2009 року по 01.02.2010 року, та передбачені ст.39 цього ж Закону в розмірі 17138.00 грн. за період з 01.02.2009 року по 01.02.2010 року, а всього 20565 (двадцять тисяч пятсот шістдесят пять ) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, або в той же строк з моменту її отримання.

Суддя