Справа № 596/2196/16-а
Суддя: Цвинтарна Т. М.
Дата ухвалення: 2016-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/2196/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" листопада 2016 р. Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Цвинтарна Т.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Гусятинського районного комунального бюро технічної інвентаризації, третя особа: Чортківське обласне комунальне міжрайонне бюро технічної інвентаризації про оскарження відмови щодо внесення змін до реєстрового запису та зобовязання скасувати запис про реєстрацію права власності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з адміністративним позов до Гусятинського районного комунального бюро технічної інвентаризації, третя особа: Чортківське обласне комунальне міжрайонне бюро технічної інвентаризації і просить зобовязати Гусятинське РК БТІ внести зміни в реєстрову книгу щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, а саме: скасувати запис за реєстраційним №273 від 16 грудня 1996 року в книзі №2 Чортківського міжрайонного бюро технічної інвентаризації Тернопільської області в частині щодо реєстрації права власності за ОСОБА_4 та ОСОБА_5 по 1/4 частки кожного на квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 123,8 м2.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 перебувала у шлюбі із ОСОБА_6, який було розірвано рішенням Гусятинського районного суду Тернопільської області від 10.06.2013 року. Від вказаного шлюбу у них є двоє дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

ОСОБА_6 помер 24 січня 2014 року.

Також вказала, що з обставин спадкування за законом в інтересах неповнолітніх дітей були подані документи до Гусятинської державної нотаріальної контори, і в серпні 2016 року довідалися, що в архівах Гусятинського РК БТІ право власності на квартиру, що знаходиться в смт. Гримайлів по вул. Міцкевича,34 зареєстровано по 1/4 частки за ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_4.

Однак, згідно свідоцтва про право власності на житло від 16.12.1996 року, виданого Чортківським міжрайонним бюро технічної інвентаризації, квартира №2 що по вул. Міцкевича, 34 в смт. Гримайлів на праві власності належить ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в рівних долях. Тобто, спадкове майно, яке складається із снірної квартири, на підставі правовстановлюючого документа належить двом співвласникам, а реєстраційний запис про право власності па нерухоме майно вчинено на 4-х осіб.

Крім того, зазначила, що на її звернення до Гусятинського РК БТІ щодо внесення змін до реєстрового запису за № 203 від 16.12.1996 року, надійшла відповідь згідно якої вказано, що в реєстрових книгах внесено запис про реєстрацію свідоцтва про право власності нa квартиру №2 в смт.Гримайлів, вул. Міцкевича,34 в рівних частках за ОСОБА_6 1/4, ОСОБА_5В 1/4, ОСОБА_7 1/4, ОСОБА_4 1/4. Чому запис в реєстровій книзі відрізняється від свідоцтва про право власності, яке знаходиться на руках у власника, інформація в архівах Гусятинського РК БТІ відсутня.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 та ОСОБА_3 просять суд зобовязати Гусятинське РК БТІ внести зміни в реєстрову книгу щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, а саме: скасувати запис за реєстраційним №273 від 16 грудня 1996 року в книзі №2 Чортківського міжрайонного бюро технічної інвентаризації Тернопільської області в частині щодо реєстрації права власності за ОСОБА_4 та ОСОБА_5 по 1/4 частин на квартиру №2, що по вул. Міцкевича, 34 в смт. Гримайлів Гусятинського району Тернопільської області.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 63 ГК України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» комунальне підприємство, створене органом місцевого самоврядування, є господарською організацією, учасником господарських відносин, що діє на основі комунальної власності територіальної громади.

З огляду на викладене комунальне підприємство не здійснює владних управлінських функцій, а тому не є суб'єктом владних повноважень у розумінні положень КАС України.

Ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, в даному випадку має місце індивідуальний спір, а не публічно-правовий і тому подана позивачами позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відтак, в даному випадку фактично виник цивільно-правовий спір, та справа має розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Одночасно розяснити позивачам, що вони мають право подати позов в порядку цивільного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_8 ОСОБА_9, в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, ОСОБА_3 у відкритті провадження в адміністративній справі за їхнім позовом до Гусятинського районного комунального бюро технічної інвентаризації, третя особа: Чортківське обласне комунальне міжрайонне бюро технічної інвентаризації про оскарження відмови щодо внесення змін до реєстрового запису та зобовязання скасувати запис про реєстрацію права власності.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачам.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду Т.М. Цвинтарна