Справа № 804/5970/16
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2016-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 вересня 2016 р. 804/5970/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановський Р.А., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП "СОВТУР" до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання дій протиправними, скасування постанови (вх. №41654/16 від 13.09.16), -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АТП "СОВТУР" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті із позовними вимогами щодо:

визнання протиправними дії Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті щодо складання актів від 03.08.2016р. перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;

скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу до ТОВ "АТП "СОВТУР": ПАШ №005222 від 25.08.2016р. про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700, 00 грн., ПАШ №005223 від 25.08.2016р. про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700, 00 грн., ПАШ №005223 від 25.08.2016р. про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700, 00 грн., ПАШ №005224 від 25.08.2016р. про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700, 00 грн., ПАШ №005225 від 25.08.2016р. про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700, 00 грн., - за порушення законодавства про автомобільний транспорт - надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт".

Згідно із ч. 1ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст.ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що вона подана з порушенням вимог закону, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до положень Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством та перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Згідно із приписами ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір - за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП "СОВТУР" заявлено дві позовні вимоги, що одночасно мають немайновий та майновий характер.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України Про судовий збір.

Так, у відповідності до положень ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - ставка судового збору за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем адміністративного позову немайного характеру становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про державний бюджет на 2016 рік" від 25.12.2015р. №928-VІІІ зафіксовано розмір мінімальної заробітної плати, який діє із 1 січня 2016 року в сумі 1378, 00 грн.

Отже, розмір судового збору за звернення Товариством з обмеженою відповідальністю "АТП "СОВТУР" із адміністративним позовом, який має одночасно немайновий та майновий характер, зокрема, за заявлену позивачем до суб'єкта владних повноважень позовну вимогу немайного характеру становить - 1378, 00 грн.

Згідно з частиною 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" N 3674-VI від 08.07.2011р. - за подання позову за місцем розгляду справи сплачується судовий збір, який зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (ч. 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" N 3674-VI від 08.07.2011р.).

Таким чином, підтвердженням сплати судового збору є платіжний документ та дані про його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Правильність оформлення платіжного документа і надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України покладається на платника судового збору.

Позивачем разом із матеріалами позовної заяви також надано документ про сплату судового збору, а саме: квитанція №9853603 від 12.09.2016р. на суму 551, 20 грн.

Відповідно до квитанції про сплату судового збору, яка долучена до позову, за подання позову позивачем сплачено 551, 20 грн. на рахунок № 4008 (отримувач УДКСУ у Красногвардійському районі м.Дн-ська 22030001, код отримувача 37989253, банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код банку отримувача 805012).

Водночас, слід зауважити, що додана до позовної заяви квитанція про сплату судового збору не відповідає квитанції, яка зазначена у спеціальному фонді Державного бюджету України, оскільки станом на 16 вересня 2016 року відомості щодо зарахування судового збору у сумі 551, 20 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України відсутні

Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати документально підтверджені відомості про зарахування сплаченого ним судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Крім того, сплачена позивачем згідно квитанції №9853603 від 12.09.2016р. сума судового збору (551, 20 грн.) є меншою, ніж встановлена ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем адміністративного позову немайного характеру (1378, 00 грн.).

Тобто несплачена сума судового збору за подання Товариством з обмеженою відповідальністю «АТП «СОВТУР», як юридичною особою, адміністративного позову із вимогою немайнового характеру становить 826, 80 грн.

Окрім позовної вимоги немайнового характеру Товариством з обмеженою відповідальністю «АТП «СОВТУР» також заявлено вимогу про скасування постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів на загальну суму 6800, 00 грн.

Адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань.

У відповідності до положень ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - ставка судового збору за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного позову майного характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про державний бюджет на 2016 рік" від 25.12.2015р. №928-VІІІ зафіксовано розмір мінімальної заробітної плати, який діє із 1 січня 2016 року в сумі 1378, 00 грн.

Так, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП "СОВТУР" звернений до суб'єкта владних поноважень має майновий характер, оскільки позивач просить суд скасувати постанови про застосування до позивача адміністративно-господарських штрафів на загальну суму 6800, 00 грн.

Сума поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "АТП "СОВТУР" адміністративного позову складає 6800, 00 грн., що є сумою оскаржуваних рішень суб'єкта владних повноважень, тому із цієї суми варто вираховувати стаку судового збору, що підлягає сплаті при поданні даного позову до суду.

Отже, з урахуванням положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір за подання адміністративного позову майнового характеру з урахуванням загальної ціни позову становить - 102, 00 грн., однак мінімальна ставка судового збору за подання юридичною особою адміністративного позову майнового характеру складає 1 розмір мінімальної заробітної плати, тобто - 1378, 00 грн.

Таким чином, недоліки позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП "СОВТУР" можуть бути усунені шляхом надання до суду документально підтверджених відомостей про зарахування сплаченого Товариством з обмеженою відповідальністю "АТП "СОВТУР" судового збору в сумі 551, 20 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України згідно квитанції №9853603 від 12.09.2016р., а також документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру у відповідності до Закону України Про судовий збір у розмірі 826, 80 грн. або шляхом надання до суду документу про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення звязку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за подання адміністративного позову майнового та немайнового характеру у відповідності до Закону України Про судовий збір у розмірі 2756, 00 грн. за наступними розрахунковими реквізитами для перерахування судового збору:

Отримувач коштів: УДКСУ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська, 22030001, код ЄДРПОУ отримувача - 37989253, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО: 805012, рахунок отримувача - №4008, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Призначення платежу: Судовий збір, за позовом______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду) 34824364.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП "СОВТУР" до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання дій протиправними, скасування постанови - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 13 жовтня 2016 р. для усунення недоліків шляхом надання до суду документально підтверджених відомостей про зарахування сплаченого Товариством з обмеженою відповідальністю "АТП "СОВТУР" судового збору в сумі 551, 20 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України згідно квитанції №9853603 від 12.09.2016р., а також документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру у відповідності до Закону України Про судовий збір у розмірі 826, 80 грн. або шляхом надання до суду документу про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення звязку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за подання адміністративного позову майнового та немайнового характеру у відповідності до Закону України Про судовий збір у розмірі 2756, 00 грн.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_1