Справа № 482/1381/16-а
Суддя: Ітрін М. В.
Дата ухвалення: 2016-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

03.11.2016 Справа № 482/1381/16-ц
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03 листопада 2016 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді Ітріна М.В., секретаря судового засідання Шведовій Я.О., за участю прокурора Бабенка Ю.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нова Одеса справу за адміністративним позовом заступника керівника Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах ОСОБА_1 до Антонівської загальноосвітньої школи-інтернату I-III ступенів Миколаївської обласної ради (далі - школа-інтернат) про визнання протиправною бездіяльність щодо нарахування і виплати одноразової грошової допомоги та зобов'язання нарахувати і виплатити одноразову грошову допомогу, -

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2016 р. прокурор в інтересах дитини-позбавленої батьківських прав ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом до школи - інтернату. Вимоги обґрунтовував тим, що у травні 2015 року ОСОБА_1 закінчила навчання в школі - інтернаті, де здобула повну середню освіту та з вересня 2015 р. навчається на факультеті дошкільної та початкової освіти Миколаївського національного університету імені В.О. Сухомлинського.

Вказав, що відповідно до ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» (далі - Закон України № 2342-IV від 13 січня 2005 року) після закінчення навчального закладу ОСОБА_1 повинні були виплатити одноразову грошову допомогу в сумі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідно віку, тобто 8 730 грн, а виплатили лише 2 500 грн.

З посиланням на ці обставини прокурор зазначив, що в результаті неправомірної бездіяльності школи-інтернату позивачу не доплачено 6 230 грн грошової допомоги, яку просив стягнути.

У судовому засіданні як прокурор адміністративний позов підтримав та просив його задовольнити.

Школа-інтернат будучи неодноразово своєчасно та належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи у судове засідання 13.10.2016 р. і 03.11.2016 р. свого представника не надіслали. Про причини неявки не повідомили. Письмової заяви з викладенням правової позиції щодо заявлених вимог суду не надали.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши обставини справи і перевіривши їх письмовими доказами, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і встановлено судом, батьки позивача ОСОБА_1 відповідно до рішення Новоодеського районного суду Миколаївської області від 22 вересня 2009 року позбавлені батьківських прав відносно неї, а тому за термінами визначеними ст. 1 Закон України № 2342-IV від 13 січня 2005 року вона має статус дитини, яка залишилася без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав (а. с. - 0).

29 травня 2015 року ОСОБА_1 закінчила навчання в школі - інтернаті, а з 1 вересня 2015 р. навчається на факультеті дошкільної та початкової освіти Миколаївського національного університету імені В.О. Сухомлинського (а. с. - 10, 11, 14, 15).

Наказом школи - інтернату № 50 від 21 серпня 2015 р. їй як дитині, яка позбавлена батьківського піклування виплачено одноразову грошову допомогу в сумі 2 500 грн (а. с. - 00, 00).

Вказана сума виплати та її отримання прокурором не оспорюється.

Положеннями ч. 7 ст. 8 Закону України № 2342-IV від 13 січня 2005 року визначено, що випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, одягом і взуттям, а також одноразово грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Зі змісту цієї норми Закону видно, що в ньому чітко визначено, без урахування будь-яких умов розмір виплати одноразової грошової допомоги дитині-сироті при закінченні ним навчального закладу в незалежності, працевлаштовується дитина чи вступає до іншого навчального закладу.

У пункті 2 прикінцевих положень Закону України № 2342-IV від 13 січня 2005 року передбачено, що інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Отже вказаний в Законі України № 2342-IV від 13 січня 2005 року розмір одноразової грошової допомоги не може бути зменшений підзаконними актами.

Згідно статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» розмір прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років становить 1 455 грн.

Таким чином, при закінченні навчання ОСОБА_1 навчальний заклад повинен був виплатити 8 730 грн (1 455 х 6), а виплатили лише 2 500 грн, тобто їй не доплачено 6 230 грн.

За такого, бездіяльність школи - інтернату є неправомірною, а недоплачена одноразова грошова допомога підлягає виплаті.

Керуючись ст.ст. 6-11, 15, 86, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги заступника керівника Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Антонівської загальноосвітньої школи-інтернату I-III ступенів Миколаївської обласної ради щодо невиплати дитині - позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування».

Зобов'язати Антонівську загальноосвітню школу-інтернат I-III ступенів Миколаївської обласної ради (юридична адреса: 54105, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Антонівка, вул. Шкільна, 1, ) нарахувати та виплатити дитині - позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, передбачену ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування», з урахуванням проведеної виплати, в розмірі - 6 230 (шість тисяч двісті тридцять) гривень.

Стягнути з Антонівської загальноосвітньої школи-інтернат I-III ступенів Миколаївської обласної ради (юридична адреса: 54105, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Антонівка, вул. Шкільна, 1, ) на користь прокуратури Миколаївської області судовий збір у сумі - 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новоодеський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя