Справа № 2-а-5874/10
Суддя: Лешко С. М.
Дата ухвалення: 2010-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5874/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі головуючого судді Лешко С.М., лянувши в письмовому провадженні в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 гали Івановича до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про тання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про ус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача та лути з нього недоплачені кошти, що передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист мадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.10.2008р. по 0.2009р. та передбачені ст.39 цього ж Закону за період з 01.10.2006 року по 01.10.2009 року, ивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3-ої категорії, постійно живає і працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від

7.1996року, а не у розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які граждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

В судове засідання позивач не з'явився, надав письмову заяву де просить розглянути справу в його утність, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, надав заяву де просить розглянути іву в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного:

Судом встановлено, що позивач проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, що відноситься зони гарантованого добровільного відселення, є потерпілим 3-ої категорії від Чорнобильської істрофи, працює в зоні гарантованого добровільного відселення, що стверджується копією зідчення, паспорта, довідки з місця роботи.

Позивач отримував спірні виплати в розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України

26.07.1996року №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської строфи..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають і працюють на іторіях радіоактивного забруднення. Розмір цих виплат стверджується представленою позивачем дкою.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають асткового задоволення, в межах строку звернення із позовом до адміністративного суду. Крім того, при іеденні обчислення суми позову позивач допустив арифметичну помилку, у звязку з чим задоволенню ягає сума, згідно проведеного нижче розрахунку.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого іврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що дбачені Конституцією та Законами України.

При стягненні коштів виходжу з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, це: -з 1.01.2006р. - 350грн.; -з 1.01.2008р. - 515грн.;

-з 1.07.2006р. 375грн.; -з 1.04.2008р. - 525грн.;

-з 1.12.2006р. - 400грн.; -з 1,10.2008р. - 545грн.;

-з 1.04.2007р. - 420грн.; -з 1.12.2008р. - 605грн.;

-з 1.07.2007р. - 440грн.; -з 1.04.2009р. - 625грн.;

-з 1.10.2007р. - 460грн.; -з 1.07.2009р. - 630грн.

Відповідно до ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які раждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, що проживають в зоні ггованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної и щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали лідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, що працюють на території радіоактивного у'днення у зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 2-х іальних заробітних плат.

Вищевказані виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ грома; проводяться за місцем роботи та входять в структуру заробітної плати.

Відповідно до ст.2 Закону України Про оплату праці до структури заробітної плати окр основної входить додаткова заробітна плата, яка включає доплати, надбавки, компенсаційні та грошові виплати.

В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачу коштів становить:

-передбачених ст.37 Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за міну4 одержаних коштів по 2,10грн..:

-з 1.10.2008р. по 01.12.2008р. - (545грн. х 40%) х 2 міс. = 436грн.;

-з 1.12.2008р. по 01.04.2009р. - (605грн. х 40%) х 4 міс. = 968грн.;

-з 1.04.2009р. по 30.06.2009р. - (625грн. х 40%) х 3 міс. = 750грн.;

-з 01.07.2009р. по 30.09.2009 р. - (630 грн. х 40%) х 3 міс. = 756грн.

Таким чином: 2910,00 -25,20 = 2884,80 грн.

-передбачених ст.39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінус одержаних коштів по 10,50грн.:

-з 1.10.2006р. по 01.12.2006р. - (375грн. х 2) х 2 міс. = 1500грн.;

-з 1.12.2006р. по 01.04.2007р. - (400грн. х 2) х 4 міс. = 3200грн.;

-з 1.04.2007р. по 01.07.2007р. - (420грн. х 2) х 3 міс. = 2520грн.;

-з 1.07.2007р. по 01.10.2007р. - (440грн. х 2) х 3 міс. = 2640грн.;

-з 1.10.2007р. по 01.01.2008р. - (460грн. х 2) х 3 міс. = 2760грн.;

-з 1.01.2008р. по 01.04.2008р. - (515грн. х 2) х 3 міс. = 3090грн.;

-з 1.04.2008р. по 01.10.2008р.- (525грн. х 2) х 6 міс. = 6300грн.;

-з 1.10.2008р. по 1.12.2008р. - (545грн. х 2) х 2 міс. = 2180грн.;

-з 1.12.2008р. по 01.04.2009р. - (605грн. х 2) х 4 міс. = 4840грн.;

-з 1.04.2009р. по 30.06.2009р. - (625грн. х 2) х 3 міс. = 3750грн.;

-з 01.07.2009р. по 30.09.2009р. - (630 грн. х 2) х 3 міс. = 3780 грн.;

Таким чином: 36560грн.-378грн. = 36182 грн.

А всього: 2884,80грн. + 36182 грн. = 39066,80 грн.

Відповідно до Законів України Про Державний бюджет України на 2004 рік" та "Про Держави бюджет України на 2005 рік та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконай програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильцю катастрофи, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політик» України - головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захи громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальн політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України, а тому ці кошти підлягають стягненню з відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 99, 122 ч.З, 159-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39, 70 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України №987 від 20.06.2000року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради користь ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 2884,80грн. за період 01.10.2008 року по 30.09.2009 року, та передбачені ст.39 цього ж Закону в розмірі 36182грн. за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 року, а всього 39066 ( тридцять дев'ять тисяч шістдесят шість) гривень 80 копійок.

В решті позовні вимоги залишити без задоволення за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її постановления, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя