Справа № 822/2267/16
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2016-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2267/16
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 листопада 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Як видно зі змісту позову, позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та нарахування ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги відповідно до ст. 12 Закону України "Про статуc ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2016 рік. Також просить зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради здійснити перерахунок та виплату цієї допомоги.

Крім того, відповідачем у позовній заяві вказується управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, яке входить до структури Хмельницької міської ради, яка є органом місцевого самоврядування.

Позовна заява підлягає поверненню позивачу виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Пунктом 4 частиною 1 статті 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з ч. 2 цієї ж статті окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Враховуючи те, що позивачем висуваються вимоги до структурного підрозділу органу місцевого самоврядування до повноважень якого належить здіснення виплат на підставі Закону України "Про статуc ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", то вирішення цього спору належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду, у цьому випадку Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області як адміністративного суду.

Згідно з п. 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 року за № 2, порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, вважаю, що слід повернути позовну заяву позивачеві як таку, яка подана з порушенням правил предметної підсудності.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву повернути ОСОБА_1.

Копію ухвали та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/І.С. Козачок
"Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок