Справа № 2-а-5677/10
Суддя: Лешко С. М.
Дата ухвалення: 2010-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-5677/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Лешко С.М.

'зглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Коростені цивільну справу за позовом ОСОБА_1 дрія Васильовича до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської айонної державної адміністрації м.Києва про визнання дій неправомірними та стягнення едоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, і постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії ідповідача та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської онної державної адміністрації м.Києва недоплачені кошти, що передбачені ст. 39 ЗУ Про атус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи період з 01.07.2007р. по 01.01.2010 року, мотивуючи це тим, що він є потерпілим від орнобильської катастрофи 3-ої категорії, постійно проживає і працює у зоні гарантованого бровільного відселення.

Вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від 07.1996 року, а не у розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення мадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

Позивач до суду не з'явився, надав заяву де просить розглянути справу в його відсутність, влені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.

Представник відповідача УПСЗН Шевченківської районної державної адміністрації м.Києва ож в судове засідання не з'явився, надав письмове заперечення де просить розглянути справу в го відсутність, позов не визнає (а.с.14-16).

Дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного.

Встановлено, що позивач постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке носиться до зони гарантованого добровільного відселення. Відповідно до посвідчення серії Б 63124, виданого 14.10.2005 року ОСОБА_1 є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3- категорїї і з 25.07.2007 року по даний час постійно працює оператором ЕОМ відділу АСУСС оростень регіонального інформаційно-обчислювального центру, тобто у зоні гарантованого ровільного відселення, що стверджується письмовими даними справи.

Позивач отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської строфи..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають і працюють риторіях радіоактивного забруднення. Розмір виплат стверджується наданою довідкою (а.с.9). Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги гають до часткового задоволення, в межах строку звернення із позовом до адміністративного , як то передбачає ст.99 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого врядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у іб, що передбачені Конституцією та Законами України.

При нарахуванні коштів слід враховувати розміри мінімальної заробітної плати, що діяли у дах: -з 1.12.2008р. - 605грн.; -з 1.10.2009р. - 650грн.;

-з 1.04.2009р. - 625грн.; -з 1.11.2009р. - 744грн.

-з 1.07.2009р. - 630грн.;

Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які аждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, що працюють на території активного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат V -чопі ованого добровільного ВІЛСепеннсг

Вищевказані виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ громадянам проводяться за місцем роботи та входять в структуру заробітної плати.

Відповідно до ст.2 Закону України Про оплату праці до структури заробітної плати, окрім основної, входить додаткова заробітна плата, яка включає доплати, надбавки, компенсаційні та інші грошові виплати.

Відповідно до Законів України Про Державний бюджет України на 2004 рік" та "Про Державний бюджет України на 2005 рік та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України - головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України, а тому ці кошти підлягають стягненню з відповідача.

Враховуючи вказане, суд, відповідно до положень ст.11 ч.2 КАС України виходить за межі позовних вимог з метою повного захисту інтересів позивача й зобовязує УПСЗН Шевченківської РДА в м.Києві перерахувати та виплатити позивачці доплату за роботу на радіоактивно забрудненій території, передбачену ст.39 Закону, відповідно до передбачених ним розмірів.

Доводи відповідача у запереченні, що позивач не перебуває у них на обліку, при наявності на обліку установи де працює ОСОБА_1 і перерахунку йому коштів за ст.39 Закону, підтверджені довідкою, - судом до уваги не приймаються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 122 ч.З, 159-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.39, 70 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України №987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної місті Києві державної адміністрації - неправомірними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної місті Києві державної адміністрації провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захиі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2009 року 01.01.2010 року.

В решті позовні вимоги залишити без задоволення - за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляції оскарження протягом десяти днів з дня її постановления, апеляційна скарга подається протягом 20 після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя