Справа № 822/2279/16
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2279/16
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 листопада 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук А.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Славутського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області , Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Славутського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області в якому просить: 1) визнати бездіяльність Славутської районної державної адміністрації та Славутського районного сектору управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області у видачі ОСОБА_1 у видачі паспорта громадянина України незаконною; 2) зобов'язати відповідачів прийняти у ОСОБА_1 документи, необхідні для отримання паспорта громадянина України, оформити та видати позивачу паспорт громадянина України; 3) стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 50000 грн. - солідарно.

В позовній заяві позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Дослідивши матеріали справи та клопотання про звільнення від сплати судового збору суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Крім того, відповідно до ч.3 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади.

Враховуючи викладене, а також норми правових актів, що регулюють питання судового збору клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим, оскільки Законом України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік пільг щодо сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, суд звертає увагу на наступне.

Частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлює, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який поданий фізичною особою, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, належить сплатити судовий збір за кожну з вимог.

Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" установлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з січня на рівні 1378,00 грн.

Всупереч вимог КАС України, позивачем заявлено дві немайнових вимоги та одну майнову вимогу, однак не надано документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Славутського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області , Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 листопада 2016 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя А.М. Ковальчук