Справа № 641/8778/16-а
Суддя: Колодяжна І. М.
Дата ухвалення: 2016-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/205/2016 Справа №641/8778/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2016 року Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Колодяжна І.М., розглянувши в порядку скороченого провадження у приміщенні Комінтернівського районного суду м. Харкова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобов,язання вчинення дій , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, в якому просить: визнати протиправним рішення управління , щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії державного службовця з 01.12.2015 року , у зв,язку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою КМУ від 09.12.2015 року за №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати , особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно- правових актів» ; зобов,язати відповідача перерахувати позивачу пенсію державного службовця з 01.12.2015 року , у зв.язку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою КМУ від 09.12.2015 року за №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати , особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно- правових актів» на підставі довідки Харківської установи виконання покарань №27 про заробітну плату , що подається для перерахунку пенсії непрацюючим держаним службовцям від 09.09.2016 року за №12/9-301 із збереженням проценту нарахування пенсії на момент її призначення у розмірі 80%.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова подав до суду письмові заперечення, в яких просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Справу розглянуто судом відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України в порядку скороченого провадження.

Позивач отримує пенсію призначену та нараховану у відповідності до ст.37 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на момент призначення пенсії).

В редакції Закону №213-VIII від 02.03.2015 року ст.37 визначена в наступній редакції: «На одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Тобто призначення пенсії державним службовцям напряму пов'язано з застосуванням Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За ст.37-1 Закону України «Про державну службу» умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Дані норми закону не були скасовані та не визнані у відповідному порядку неконституційними.

За п.4 Постанови Кабінету Міністрів України №865 від 31.05.2000 року (з наступними змінами та доповненнями) був визначений порядок перерахунку пенсій державним службовцям.

Постановою Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 року п.4 Постанови Кабінету Міністрів України №865 від 31.05.2000 року виключений і порядок перерахунку пенсій державним службовцям в даному випадку повинен визначатися на підставі діючих Закону України «Про державну службу», що набрав законної сили з 01.05.2016 року та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно Перехідних положень Закону України «Про державну службу», що набрав законної сили з 01.05.2016 року, ст.37 Закону (1993р) діє щодо призначення та виплати пенсій державним службовцям при призначенні вперше, тоді як ст.37-1 втратила чинність. Тому з 01.12.2015 року перерахунок пенсій повинен здійснюватися у відповідності до Розділу 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що наведено у Перехідних положеннях Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» №213-8 від 02.03.2015 року.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку щодо необхідності відмови в позові, бо позивач просить перерахувати пенсію державного службовця саме на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 року та Постанови Кабінету Міністрів №865 від 31.05.2000 року, з посиланням на ст.37-1 Закону України «Про державну службу» (1993р).

Керуючись ст.ст.19,22, 46 Конституції України, ст.ст. 2, 7-9, 11, 17, 18, 71, 99, 104, 105, 121, 128, 153, 158-163, 167, 170 КАС України, Законами України «Про державну службу», «;Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Постановами Кабінету Міністрів України №865 від 31.05.2000 року та №1013 від 09.12.2015 року, суд -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобов,язання вчинення дій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя - І. М. Колодяжна