Справа № 817/634/15
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2016-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 листопада 2016 р. Р і в н е №817/634/15

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Сала А.Б. розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи щодо подання звіту про виконання постанови суду від 07 квітня 2015 року у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доРівненського вищого професійного училище ДДСО при МВС України ;
про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Рівненського вищого професійного училища ДДСО при МВС України про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 07.04.2015 у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненського вищого професійного училища ДДСО при МВС України про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, позов задоволено частково. Стягнуто із відповідача, суб'єкта владних повноважень, на користь позивача 37429,97 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 08.04.2013 по 09.12.2014.

Зобов'язано відповідача, продовж одного місяця з дня набрання судовим рішенням законної сили, подати до суду звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2015 постанова Рівненського окружного адміністративного суду залишена без змін.

Проте, протягом встановленого судом строку звіт про виконання рішення суду не був поданий.

24.07.2015 ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду надано відповідачу додатковий строк для подання звіту про виконання рішення.

27.08.2015 на адресу суду надійшла заява відповідача про встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення, у зв'язку із тим, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.07.2015 було задоволено клопотання Рівненського Вищого професійного училища ДДСО при МВС України про зупинення виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 07.04.2015 та ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2015 до розгляду касаційної скарги.

Водночас у зв'язку із перебуванням справи на розгляді в суді касаційної інстанції, листом від 04.09.2015 відповідача було повідомлено про те, що розгляд заяви про встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення буде проведено після повернення справи до Рівненського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 10.10.2016 заяву про встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення призначено до розгляду на 01.11.2016.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися, подали клопотання про розгляд справи без їхньої участі. Крім того, 01.11.2016 представником Рівненського вищого професійного училища ДДСО при МВС України було подано звіт про виконання судового рішення у справі №817/634/15, відповідно до якого рішення суду у даній справі виконано повністю.

За таких обставин, враховуючи вимоги ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку про можливість розгляду питання щодо подання звіту про виконання судового рішення, за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

Надаючи правову оцінку обставинам викладеним у вказаній заяві суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судом встановлено що, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 07.04.2015 року зобов'язано Рівненське вище професійне училище ДДСО при МВС України подати до суду звіт про виконання цього судового рішення протягом одного місяця з дня набрання ним законної сили.

Вказана постанова набрала законної сили 22 червня 2015 року. Тобто, Рівненське вище професійне училище ДДСО при МВС України зобов'язано було подати звіт про виконання рішення до 23 липня 2015 року.

Однак, 24.07.2015 ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду, задоволено клопотання відповідача та надано останньому додатковий строк для подання звіту про виконання рішення, а саме впродовж одного місяця з дня набрання законної сили ухвали від 30.07.2015 про роз'яснення судового рішення.

Водночас, як вбачається із матеріалів справи ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.07.2015 було зупинено виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 07.04.2015 та ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2015 до розгляду касаційної скарги.

13.04.2016 ухвалою Вищого адміністративного суду України постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 07.04.2015 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2015 залишено без змін.

Проте, після винесення судового рішення судом касаційної інстанції відповідачем було подано звіт про виконання судового рішення після спливу терміну його подачі, а саме 01.11.2016.

Частиною 2 статті 267 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України (ч.4. статті 267 КАС України).

Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" передбачено, що розмір мінімальної заробітної плати станом на день ухвалення рішення становить 1450,00 грн.

Таким чином, суд дійшов до висновку щодо необхідності застосування до керівника Рівненського професійного училища Департамету поліції охорони, за наслідками розгляду звіту про виконання постанови суду, штрафу в розмірі 10 мінімальних заробітних плат (1450,00 грн. х 10 = 14500,00 грн.), з яких 7250,00 грн. повинно бути стягнуто на користь ОСОБА_1, а інша половина 7250,00 грн. - на користь Державного бюджету України.

Як встановлено судом, керівником Рівненського професійного училища Департамету поліції охорони з 28.09.2016 є ОСОБА_2.

З врахуванням вищенаведеного та керуючись статтями 160, 165 та 267 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Застосувати до керівника Рівненського професійного училища Департамету поліції охорони ОСОБА_2 штраф в розмірі 14500, 00 грн (чотирнадцять тисяч грн. 00 коп.), з яких 7250,00 грн. (сім тисяч двісті п'ятдесят грн. 00 коп.) стягнути на користь ОСОБА_1 ( 33000, АДРЕСА_1) та 7250,00 грн. (сім тисяч двісті п'ятдесят грн. 00 коп.) стягнути на користь Державного бюджету України.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Сало А.Б.