Справа № 816/1465/16
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2016-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження і

призначення справи до судового розгляду

17 листопада 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/1465/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Головного Управління Національної поліції в Полтавській області - Котенку М.М.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

07 вересня 2016 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, Головного Управління Національної поліції в Полтавській області, в якому просив:

визнати бездіяльність ГУНП у Полтавській області щодо повторного не направлення відповідних матеріалів щодо надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій під час проведення антитерористичної операції на сході України до комісії МВС України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій згідно звернення від 25 травня 2016 року;

зобов'язати ГУНП у Полтавській області повторно направити відповідні матеріали, щодо надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій під час проведення антитерористичної операції на сході України до комісії МВС України з розгляду питань пов'язаних з установленням учасника бойових дій;

визнати протиправною бездіяльність Комісії МВС України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, щодо неприйняття рішень відповідно до Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2014 року № 413, за поданими документами ГУНП в Полтавській області про визнання ОСОБА_1 учасником бойових дій;

визнати протиправним та скасувати рішення від 31 березня 2016 року №5 Міністерства внутрішніх справ України в особі Центральної комісії МВС України з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, про відмову у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій;

зобов'язати Комісію МВС України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій надати ОСОБА_1 статус учасника бойових дій, як особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брала безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

Позивач та його представник в попередньому судовому засіданні підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача в попереднє судове засідання заперечував проти задоволення позову, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України суд може з власної ініціативи витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною четвертою, п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з частиною першою статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом.

У попередньому судовому засіданні з'ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору та вирішено інші питання, необхідні для розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної комісії Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 15:00 12 грудня 2016 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Зобов'язати Головне Управління Національної поліції в Полтавській області у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до 02 грудня 2016 року письмові заперечення на адміністративний позов та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а також:

- письмові пояснення щодо повторного не направлення відповідних матеріалів щодо надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій під час проведення антитерористичної операції на сході України до комісії МВС України з розгляду питань пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій;

- належним чином завірену копію витягу з наказу першого заступника керівника АТЦ при СБУ (по стройовій частині) від 03.07.2015 №184,

- книгу розстановки нарядів по АТО на території Донецької та Луганської областей співробітників УМВС України в Полтавській області;

- докази, що підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у виконанні завдань антитерористичної операції в районах її проведення (рапорти, витяги з оперативних завдань, бойових розпоряджень, журналів бойових дій, книг нарядів, письмові свідчення трьох осіб, яким уже встановлено відповідний статус, з копіями їх посвідчень учасника бойових дій, що підтверджують факт безпосереднього перебування в районах АТО тощо). У випадку неможливості надати перелічені докази - надати письмові пояснення щодо підстав їх відсутності та/або неможливості їх надання.

Зобов'язати Центральну комісію Міністерства внутрішніх справ України з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до 02 грудня 2016 року письмові заперечення на адміністративний позов та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а також копії документів поданих на розгляд Комісії для надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1, належним чином завірену копію рішення Комісії про повернення матеріалів, стосовно надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій, на доопрацювання до Головне Управління Національної поліції в Полтавській області від 31.03.2016 №5. У випадку неможливості надати перелічені докази - надати письмові пояснення щодо підстав їх відсутності та/або неможливості їх надання.

Витребувати у Управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківський області (вулиця Жон Мироносиць, 5, Харків, Харківська область, 61000) та Управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області (пр-кт Нахімова,86, м. Маріуполь, 87517) належним чином завірені копії наказ (ів) на відрядження ОСОБА_1 до Донецької та Харківської областей за червень 2015 року.

Вказані документи надати до суду у строк 02 грудня 2016 року.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали буде складено 18 листопада 2016 року.

Суддя І.Г. Ясиновський