Справа № 606/2611/15-а
Суддя: Малярчук В. В.
Дата ухвалення: 2016-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 606/2611/15-а
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
01 червня 2016 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд в складі :
головуючого Малярчука В.В.
при секретарі Зіньковській Н.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України, комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років ГУ Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо оскарження протоколу засідання комісії управління Пенсійного фонду в Теребовлянському районі від 16 листопада 2015 року та рішення комісії ГУ ПФУ в Тернопільській області від 28 жовтня 2015 року № 7 та призначенні пенсії на пільгових умовах,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України, комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років ГУ Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо оскарження протоколу засідання комісії управління Пенсійного фонду в Теребовлянському районі від 16 листопада 2015 року та рішення комісії ГУ ПФУ в Тернопільській області від 28 жовтня 2015 року № 7 та призначенні пенсії на пільгових умовах, посилаючись на мотиви вказані ним у позовній заяві.
Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю та просили їх задоволити.
Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі у судовому засіданні просив відмовити в позові, посилаючись на мотиви викладенні в письмовому заперечині.
Представник відповідача ГУ Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, однак подав до суду письмове заперечення в якому просить відмовити в позові.
Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, встановив наступне:
Згідно записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 позивача ОСОБА_1 він з 1976 року по 1992 року працював в колгоспі імені Кірова с. Плебанівка Теребовлянського району, з 1992 року по 1997 рік в колективному сільськогосподарському підприємстві «Зоря» с. Плебанівка, Теребовлянського району, з 1997 року по 2000 рік сільськогосподарському товаристві власників, з 2000 року по 27 листопада 2003 року в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю «Зоря».
За таких обставин позивач ОСОБА_1 має загальний трудовий стаж який становить 32 років 4 місяці 1 день, а пільговий стаж становить 25 років 1 місяць 19 днів.
Таким чином у трудовій книжці зазначено, що ОСОБА_1 працював трактористом колгоспу ім.. Кірова з 1976 по 2003 рік, відомості про роботу завірено печаткою колгоспу ім.. Кірова та сільськогосподарським підприємством обмеженою відповідальністю «Зоря».
Згідно довідки від 03 квітня 2015 року № 79 виданої дирекцією ДНЗ «Буданівський ПЛ» про те, що ОСОБА_1 дійсно навчався в Буданівському ССПТУ -№ 8 на денній формі навчання з професії «Тракторист- машиніст 3 го класу» з 1 вересня 1975 року по 30 серпня 1976 рік.
Згідно довідки виданої військовим комісаром Теребовлянського районного військового комісаріату громадянину ОСОБА_1 про те, що він проходив службу в армії з 23 травня 1981 року по 24 червня 1983 року.
Відповідно до архівної довідки від 31 березня 2015 року № 03-11/Ц-166 у документах архівного фонду Колгосп ім.. Кірова в с. Плебанівка Теребовлянського району Тернопільської області є відомості, що в протоколах засідань правління колгоспу ім.. Кірова с. Плебанівка Теребовлянського району Тернопільської області та Наказах сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» в с. Плебанівка, що гр.. ОСОБА_1 працював трактористом (а.с. 16-19).
Відповідно до архівної довідки від 31 березня 2015 року № 03-11/Ц-166 протоколом №1 загальних зборів уповноважених членів колгоспу ім.. Кірова від 20 січня 1992 року колгоспу ім.. Кірова перейменовано на колгосп «Зоря» с. Плебанівка, Теребовлянського району Тернопільської області. Протоколом №1 загальних зборів членів колгоспу «Зоря» від 21.02.1997 року ліквідовано колективне господарство «Зоря» та утворено товариство власників земельних і майнових паїв «Зоря» с. Плебанівка. Наказом №1 від 01.03.2000 року створено сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря» с. Плебанівка. Протоколом від 17.04.2000 року внесено доповнення до Статуту сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» с. Плебанівка, а саме: СТзОВ «Зоря» є правонаступником товариства власників земельних та майнових паїв «Зоря» с. Плебанівка. Розпорядженням представника Президента України № 189 від 30 квітня 1993 року перереєстровано Статут колективного сільськогосподарського підприємства «Зоря» с. Плебанівка.
Згідно Постанови від 16 січня 2003 р. N 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» обґрунтовано підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах працівникам робочих місць згідно Списку № 2 - тракторист.
Позивач ОСОБА_1 має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, так як відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Позивач ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі про нарахування та призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно, рішення управління Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 28 жовтня 2015 року за № 7 про результати розгляду заяви, комісія прийняла рішення підтвердити ОСОБА_1 періоди роботи трактористом з 28 травня 1997 року по 27 листопада 2003 року (в тому числі роки, в яких не відпрацьованого встановленого мінімуму трудоднів за фактичною тривалістю) до пільгового стажу для призначення пенсії відповідно до п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Позивач ОСОБА_1 звернувся вдруге до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі про нарахування та призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.
Вдруге, згідно протоколу № 23 від 16 листопада 2015 управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі відмовило ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Вищевказані рішення управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі щодо відмови позивачу ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах суперечить вимогам чинного законодавства України.
Так, відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ст.. 48 Кодексу законів про працю України трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п`ять днів. Трудові книжки ведуться також на позаштатних працівників при умові, якщо вони підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню, студентів вищих та учнів професійно-технічних навчальних закладів, які проходять стажування на підприємстві, в установі, організації.
Відповідно до п.18 про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх наслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.
Відповідно до пункту 20 вказаного Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Розпорядженням голови райдержадм і гістрації № 227 від 28.05.1997 року скасовано державну реєстрацію колективного сільськогосподарського підприємства - колгоспу «Зоря» та зареєстровано сільськогосподарське товариство власників земельних і майнових паїв «Зоря».
За таких обставин, суд приходить до висновку про підставність позовних вимог позивача і вважає, що позов слід задовольнити, скасувавши рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугою років Головного управління ПФУ у Тернопільській області від 28 жовтня 2015 року № 7, скасувавши рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі для розгляду питань, повязаних з призначенням, відмовою в призначенні чи перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 16 листопада 2015 року, оформлене у формі протоколу № 23, зобов`язавши Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах у відповідності до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 25 серпня 2015 року.
Керуючись статтями 11, 71, 86, частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.. 48 КЗпП України пунктом «в» статті 13, статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пунктом 1 та 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, суд, -
Скасувати рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугою років Головного управління ПФУ у Тернопільській області від 28 жовтня 2015 року № 7.
Скасувати рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі для розгляду питань, повязаних з призначенням, відмовою в призначенні чи перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 16 листопада 2015 року, оформлене у формі протоколу № 23.
Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах у відповідності до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 25 серпня 2015 року.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий В.В. Малярчук