Справа № 819/1733/15
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2016-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1733/15

09 листопада 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Ходачкевич Н.І.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулась Кременецька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області з адміністративним позовом до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості.

Позов Кременецька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області (далі - Кременецька ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області, Позивач) мотивує тим, що ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, Відповідач) як платник податків відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16, пункту 36.1 статті 36 Податкового Кодексу України зобов'язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

За Відповідачем станом на 09.06.2015 року рахується податкова заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по орендній платі за землю з фізичних осіб сумі 36376,78 грн.

Так як ОСОБА_1 в порушення вимог податкового законодавства добровільно не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, тому податковий борг необхідно стягнути в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмових заперечень суду не надав. Про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Таким чином, суд, встановивши відсутність потреби заслухати свідка чи експерта керуючись частиною шостою статті 128 КАС України ухвалив розглядати справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, встановив наступні обставини:

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є платником орендної плати за землю з фізичних осіб відповідно до п. 288.2, 288.3 ст. 288 Податкового кодексу України (надалі ПК України), а об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана йому в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами п. 36.1 ст. 36 ПК України встановлено податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно з карткою особового рахунку платника та розрахунком заборгованості по платежах до бюджету, станом на 09.06.2015 року на особовому рахунку платника податків ОСОБА_1 рахується податкова заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по орендній платі за землю з фізичних осіб сумі 36376,78 грн.

Нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу (п. 286.5. статті 286 ПКУ).

На виконання вимог податкового законодавства, контролюючим органом 01.06.2013р. прийнято податкові повідомлення-рішення №, №, №, якими визначено ОСОБА_1 зобов'язання по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 36376,78 грн.

Відповідно до п. 56.18 ст. 56 ПК України з врахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Не погодившись з визначеними податковими зобов'язаннями з орендної плати за землю, Відповідач оскаржив їх до суду.

Постановою від 18 лютого 2014 року Тернопільський окружний адміністративний суд позов задовольнив та ухвалив: ,,Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області від 01.06.2013 року № , № , № ".

Однак, Львівським апеляційним адміністративним судом у справі №876/3075/14 винесено ухвалу від 10 березня 2015 року, якою апеляційна скарга Кременецької ОДПІ задоволена, постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.02.2014 року у справі №819/2062/13-а скасована та прийнята нова постанова, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю. Постанова набрала законної сили з моменту проголошення.

Отже суми грошових зобов'язань з орендної плати за землю визначені в зазначених вище податкових повідомленнях-рішеннях узгоджені в судовому порядку внаслідок набрання законної сили постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2015 року по справі № 876/3075/14 (819/2062/13-а).

Відповідно до пункту 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до пункту 59.1 ст. 59 ПК України Кременецькою ОДПІ на адресу боржника (платника податків) 30 березня 2015 року направлена податкова вимога № 609-25 на суму податкового боргу 36376,78 грн., з часу виставлення якої податковий борг не переривався.

Не погоджуючись з податковою вимогою ОСОБА_1 оскаржив її до суду.

За наслідками розгляду адміністративної справи щодо скасування податкової вимоги № 609-25 на суму податкового боргу 36376,78 грн. Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 липня 2016 року у справі № 819/2100/15 в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишенно без задоволення, а постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 липня 2016 року у справі № 819/2100/15 - без змін.

Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 ПК України, органи доходів і зборів є контролюючими органами щодо податків, зборів і митних платежів, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Відповідно до пункту 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та те, що фізична особа ОСОБА_1 в добровільному порядку не сплачує узгодженої суми податкового зобов'язання суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та стягнення податкової заборгованості.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити

1. Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4) заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами з орендної плати за землю з фізичних осіб в сумі 36376 гривень 78 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.