Справа № 358/1628/16-а
Суддя: Тітов М. Б.
Дата ухвалення: 2016-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

гСправа № 358/1628/16-а Провадження № 2-а/358/161/16
УХВАЛА

про повернення позовної заяви позивачеві

15 листопада 2016 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Богуславської районної державної адміністрації Київської області та Департаменту соціального захисту Київської обласної державної адміністрації про визнання незаконними дії та рішення субєкта владних повноважень і зобовязання вчинити певні дії та прийняти відповідні рішення,-

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2016 року до Богуславського районного суду Київської області, як місцевого адміністративного суду, надійшла позовна заява від ОСОБА_1, в якій він просить: визнати протиправною відмову Богуславської районної державної адміністрації Київської області у прийнятті документів та оформленні подання до Київської обласної державної адміністрації щодо оформлення ОСОБА_1 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, викладену у листі № 12-04/3305 від 18.10.2016; зобов'язати Богуславську району державну адміністрацію Київської області розглянути надані ОСОБА_1 документи, оформити та направити відповідне подання для розгляду уповноваженим органом Київською обласною державною адміністрацією, для вирішення питання про присвоєння ОСОБА_1 статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1; зобов'язати Департамент соціального захисту Київської обласної державної адміністрації розглянути подання Богуславської районної державної адміністрації Київської області про встановлення ОСОБА_1 статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, та видати ОСОБА_1 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1.

Як убачається зі змісту позовної заяви, вимоги позивача предявлені до органів державної влади, якими є відповідачі по справі Богуславська районна державна адміністрація Київської області та Департамент соціального захисту Київської обласної державної адміністрації.

Правила щодо предметної підсудності адміністративних справ встановлені ст. 18 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно частини 2 статті 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

За вибором позивача справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом (ч. 3 ст. 18 КАС України).

Статтею 6 Конституції України установлено, що державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 р. № 586-XIV виконавчу владу в областях, районах, районах Автономної Республіки Крим, у містах Києві та Севастополі здійснюють обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади. Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Оскільки позивач ОСОБА_1 предявив даний позов до органів виконавчої влади, а саме до Богуславської районної державної адміністрації Київської області та Департаменту соціального захисту Київської обласної державної адміністрації, а не до посадових чи службових осіб місцевого органу виконавчої влади, то як наслідок дана адміністративна справа не підсудна місцевому Богуславському районному суду Київської області як адміністративному суду, так як даний спір має вирішувати окружний адміністративний суд.

У відповідності до ст. 108 ч. 3 п. 6 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст. ст. 18, 108 ч. 3 п. 6 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Богуславської районної державної адміністрації Київської області та Департаменту соціального захисту Київської обласної державної адміністрації про визнання незаконними дії та рішення субєкта владних повноважень і зобовязання вчинити певні дії та прийняти відповідні рішення, повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а ухвала постановлена без участі особи, яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: суддя ОСОБА_2