Справа № 719/304/16-а
Суддя: Луців О. В.
Дата ухвалення: 2016-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 719/304/16-а
Номер провадження 2-а/719/15/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2016 року

м. Новодністровськ

Новодністровський міський суд Чернівецької області в складі:

судді Луців О.В.,

секретаря Матковської А.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Батракова М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Новодністровськ, Чернівецької області, адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Новодністровської міської ради Чернівецької області про визнання п. 1.1.3 «Плата за землю» рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області та абзацу 9 п. 2.1 додатку 3 «Порядок плати за землю» до рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області в частині встановлення ставки земельного податку за інші земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, у розмірі 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, протиправними та їх скасування, -

ВСТАНОВИВ:

19 жовтня 2016 року ОСОБА_3 звернувся в суд із позовом до Новодністровської міської ради Чернівецької області про визнання п. 1.1.3 «Плата за землю» рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області та абзацу 9 п. 2.1 додатку 3 «Порядок плати за землю» до рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області в частині встановлення ставки земельного податку за інші земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, у розмірі 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, протиправними та їх скасування.

16 листопада 2016 року до початку розгляду справи по суті представник позивача ОСОБА_1 та сам позивач ОСОБА_3 подали письмову заяву про уточнення позовних вимог, зокрема, просила визнати протиправним та скасувати абзац 9 п. 2.1 додатку 3 «Порядок плати за землю» до рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області в частині встановлення ставки земельного податку за інші земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, у розмірі 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, а позовну вимогу в частині визнання протиправним та скасування п. 1.1.3 «Плата за землю» рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області - залишити без розгляду.

Представник Новодністровської міської ради Чернівецької області Батраков М.Ю. уточнені позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував проти винесення постанови про задоволення позову та залишення позовних вимог в частині без проведення розгляду справи по суті, наслідки визнання були йому роз'ясненні.

Згідно зі ч. 2 ст. 59 КАС України представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Відповідно до положень ч. 1,3 ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Стаття 112 КАС України передбачає, що позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що уточненні позовні підлягають до задоволення, оскільки визнання позову здійснене уповноваженим представником відповідача і не суперечить закону, а також не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси з покладенням на Новодністровську міську раду Чернівецької області обов'язків, передбачених ч. 11 ст. 171 КАС України.

Разом з тим, згідно п. 5 ч. 1, ч. 2-3 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви. Про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена. Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

А тому, суд, беручи до уваги наявну в матеріалах справи письмову заяву представника позивача, вважає, що слід залишити без розгляду позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування п. 1.1.3 «Плата за землю» рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області.

Якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа (ч. 1 ст. 94 КАС України).

Відтак, з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 551,20 грн., оскільки уточнення позовних вимог ОСОБА_3 не вплинуло на сплачений ним судовий збір.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 59, 94, 112, 136-137, 155, 158-163, 167, 171, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Уточнену позовною заявою ОСОБА_3 до Новодністровської міської ради Чернівецької області про визнання протиправним рішення та його скасування задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати абзац 9 п. 2.1 додатку 3 «Порядок плати за землю» до рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області в частині встановлення ставки земельного податку за інші земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, у розмірі 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки.

Зобов'язати Новодністровську міську раду Чернівецької області невідкладно опублікувати резолютивну частину постанови, а саме: «Визнати протиправним та скасувати абзац 9 п. 2.1 додатку 3 «Порядок плати за землю» до рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області в частині встановлення ставки земельного податку за інші земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, у розмірі 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки» у виданні, в якому було офіційно оприлюднено додаток 3 «Порядок плати за землю» до рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області, після набрання постановою законної сили.

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Новодністровської міської ради Чернівецької області в частині визнання протиправним та скасування п. 1.1.3 «Плата за землю» рішення 69 сесії VI скликання № 126 від 30.06.2015 року «Про встановлення місцевих податків і зборів в м. Новодністровськ» Новодністровської міської ради Чернівецької області - залишити без розгляду.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Новодністровської міської ради Чернівецької області на користь ОСОБА_3 (зареєстрованого за адресою - АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) грн. 20 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення судом лише вступної та резолютивної частин постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: