Справа № 610/3822/16-а
Суддя: Феленко Ю. А.
Дата ухвалення: 2016-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 610/3822/16-а 2-а/610/174/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2016 суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Ю.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить: визнати протиправною відмову УПФ України в Балаклійському районі Харківської області у перерахунку її пенсії державного службовця; зобовязати УПФ України в Балаклійському районі Харківської області провести їй перерахунок пенсії державного службовця у розмірі 85% від заробітної плати з 01 грудня 2015 року та провести відповідні виплати.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Рішення УПФ України в Балаклійському районі Харківської області № 144228 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії було прийнято 29.04.2016. Копію вказаного рішення позивач отримала 29.04.2016, про що є відповідний запис на копії рішення.

Таким чином, про порушення своїх прав позивач дізналася 29.04.2016 - у день отримання копії рішення УПФ України в Балаклійському районі Харківської області про відмову у перерахунку пенсії.

Згідно з вимогами ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Рішенням Європейського суду з прав людини по справі «Креуз проти Польші» (CASE OF KREUZ v. POLAND) від 19.06.2001 року (п. 53) підкреслено, що «Право на суд» не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Гарантуючи сторонам право доступу до суду для визначення їхніх «цивільних прав та обов'язків», пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод залишає державі вільний вибір засобів, що використовуватимуться для досягнення цієї мети.

Суд наголошує, що про порушення своїх прав ОСОБА_1 дізналася ще 29 квітня 2016 року. З позовом до суду позивач звернулася 17 листопада 2016 року, тобто після спливу встановленого шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Позивачем не було подано заяви з проханням визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та не було надано до суду доказів в обґрунтування причин пропуску строку звернення до адміністративного суду. Зі змісту адміністративного позову неможливо зробити висновок про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Враховуючи викладене, зазначена позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», Рішенням Європейського суду з прав людини по справі «Креуз проти Польші» (CASE OF KREUZ v. POLAND) від 19.06.2001 року, ст. ст. 99, 100 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ