Справа № 1516/1629/12
Суддя: Косцова І.П.
Дата ухвалення: 2013-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 грудня 2013 р.Справа № 1516/1629/12

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

судді-доповідача ОСОБА_1

суддів Турецької І.О.

ОСОБА_2

за участю секретаря - Заболотної Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 про призначення земельно-технічної експертизи у справі за позовом ОСОБА_3 до Косівської сільської ради Котовського району Одеської області, 3-тя особа ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень сільської ради, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду знаходяться апеляційні скарги ОСОБА_4, Косівської сільської ради Котовського району Одеської області на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 31 жовтня 2012 року.

В ході розгляду апеляційних скарг ОСОБА_3 заявив клопотання про призначення земельно-технічної експертизи, на вирішення якої поставити наступні запитання:

- Чи існувала технічна можливість виділення ОСОБА_4 земельної ділянки в с.Коси Котовського району Одеської області по вул. Пляжна 16-А, щоб при цьому межі вказаної земельної ділянки не накладались на земельну ділянку в с.Коси Котовського району Одеської області по-вул. Пляжна. 16. що виділена раніше гр. ОСОБА_3 рішенням сесії Косівської сільської ради Котовського району Одеської області №413 від 01.10.2010 року;

-Чи знаходиться земельна ділянка в с. Коси Котовського району Одеської області по вул. Пляжна. 16-А, що виділена ОСОБА_4 рішенням сесії Косівської сільської ради Котовського району Одеської області №05 від 29.10.1998р. (ОСОБА_1 змінами, внесеними рішенням сесії Косівської сільської ради Котовського району Одеської області від 21.09.2011р. №79) в прибережній захисній смузі водойми?

- Чи існувала технічна можливість виділення ОСОБА_4 земельної ділянки в с.Коси Котовського району Одеської області по вул. Пляжна, 16-А для обслуговування дачі?

- Чи існувала технічна можливість виділення ОСОБА_4 земельної ділянки в с.Коси Котовського району Одеської області по вул. Пляжна, 16-А для ведення особистого селянського господарства?

Апелянти заперечували проти проведення експертизи.

Колегія суддів проаналізувавши, заяву про забезпечення доказів та думку сторін щодо проведення експертних досліджень, приходить до висновку, що клопотання позивача про призначення експертизи підлягає задоволенню на наступних підставах.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Стаття 73 КАС України надає право особам просити суд забезпечити докази.

Відповідно до ч.3 ст. 73 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку.

Питання про призначення судової експертизи регулюється ст.81 КАС України, яка визначає, що для зясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Також, в цій статті зазначено про право осіб, які беруть участь у справі подати до суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст запитань визначаються судом.

Частиною 3 ст. 81 КАС України визначено, що особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

Суд апеляційної інстанції вважає, що для правильного вирішення даного спору, необхідно провести земельно-технічну експертизу, яка б підтвердила або спростувала доводи та заперечення сторін щодо порушення прав позивача.

Колегія суддів погоджується з переліком питань, запропонованих позивачем, які необхідно поставити перед експертом.

Відповідно до ч.2 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом.

Враховуючи, що для правильного та обєктивного розгляду справи необхідні спеціальні знання, керуючись ст.ст. 69, 70.71, 156, 195 КАС України суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_3 про призначення земельно-технічної експертизи задовольнити.

Призначити у справі за позовом ОСОБА_3 до Косівської сільської ради Котовського району Одеської області, 3-тя особа ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень сільської ради земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити питання:

- Чи існувала технічна можливість виділення ОСОБА_4 земельної ділянки в с.Коси Котовського району Одеської області по вул. Пляжна 16-А, щоб при цьому межі вказаної земельної ділянки не накладались на земельну ділянку в с.Коси Котовського району Одеської області по-вул. Пляжна. 16. що виділена раніше гр. ОСОБА_3 рішенням сесії Косівської сільської ради Котовського району Одеської області №413 від 01.10.2010 року;

-Чи знаходиться земельна ділянка в с. Коси Котовського району Одеської області по вул. Пляжна, 16-А. що виділена ОСОБА_4 рішенням сесії Косівської сільської ради Котовського району Одеської області №05 від 29.10.1998р. (ОСОБА_1 змінами, внесеними рішенням сесії Косівської сільської ради Котовського району Одеської області від 21.09.2011р. №79) в прибережній захисній смузі водойми?

- Чи існувала технічна можливість виділення ОСОБА_4 земельної ділянки в с.Коси Котовського району Одеської області по вул. Пляжна, 16-А для обслуговування дачі?

- Чи існувала технічна можливість виділення ОСОБА_4 земельної ділянки в с.Коси Котовського району Одеської області по вул. Пляжна, 16-А для ведення особистого селянського господарства?

Проведення експертизи доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Зобовязати Косівську сільську раду надати експерту на його вимогу всі документи стосовно виділення та користування земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків та за дачу завідомо неправдивого висновку.

Повязані з проведенням експертизи витрати покласти на позивача ОСОБА_3.

Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в частині зупинення провадження до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту проголошення.

Суддя - доповідач: І.П. Косцова

Судді: І.О. Турецька

ОСОБА_2.