Справа № 137/1829/16-а
Суддя: Гопкін П. В.
Дата ухвалення: 2016-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

137/1829/16-а

09.11.2016

Літинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Гопкіна П.В.,

за участю секретаря Іванової І.О. ,

сторін у справі: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Артемччук О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Літині адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області, про визнання протиправними дій та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 із зазначеним позовом мотивуючи його тим, що маючи необхідний трудовий стаж роботи 07.07.2016 р. звернувся із заявою до управління ПФУ в Літинському районі Вінницької області щодо призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 виробництв та професій, посад і показників затверджений постановою ради міністрів СРСР від 22.08.1956 р. за № 1173 і списком № 2, затверджених постановою кабінету міністрів СРСР від 26.01.1991 р. № 10 з дня його звернення, в якій зазначив, що працював та виконував роботи електрозварювальника, а при необхідності виконував роботи газозварювальника, тому у його трудовій книжці об'єднано дві професії і записувалось "газоелектрозварювальник".

07.09.2016 р. р. позивачем отримано письмову відповідь на вищевказану заяву, відповідно до якої йому відмовлено в оформленні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю пільгового стажу роботи у 12 років 6 місяців за списком № 2, з виконаних робіт едектрозварювальником.

Позивач вважає, що має право на отримання пенсії на пільгових умовах за віком, а тому просить визнати відмову Управління ПФ України в Літинському районі Вінницької області протиправною та зобов'язати відповідача зарахувати у пільговий трудовий стаж період його роботи електрозварювальника у ПрАТ "Літинський молочний завод" з 26.07.2004 р. по 20.12.2013 р.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 пояснив, що працював офіційно повний робочий день у ПрАТ "Літинський молокозавод" повний восьмигодинний робочий день на посаді електрозварювальника, іноді виконував роботи із газозварювання. Просив витрати зі сплати судового збору залишити за ним.

Представник відповідача Артемчук О.Г. у судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, пояснивши що позивач працював на посаді газоелектрозварювальника, що не передбачено Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Одночасно пояснила, що посади електрозварювальника та газозварювальника окремо входять до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали адміністративного позову, заперечення-пояснення надані представником відповідача, суд вважає, що позов обгрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зі змісту ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії та ч. З ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Задовольняючи позовні вимоги суд брав до уваги наступне.

Відповідно до п. "б" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 21 років з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Особи, які мають не менше половини пільгового стажу роботи, мають право на пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку чоловікам на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців роботи із шкідливими і важкими умовами праці

Електрозварювальники 906 ) внесені до розділу XXXIII "загальні професії" Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах " затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ", № 162 від 11.03.1994 р.

Одночасно до вищезазначеного списку, зокрема розділу XXXIII "загальні професії", також належать "Газозварники" 620)

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній, наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1, п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється на підставі показань свідків.

Про належність такого доказу за подібних спірних обставин зазначено також у п. 10 листа Вищого адміністративного суду України № 1406/13-08 від 14 серпня 2008 року.

Відповідно до записів трудової книжки серії НОМЕР_1 виданої на ім'я ОСОБА_1 зокрема із запису № 24 встановлено, що 26.07.2004 р. позивач призначений на посаду газоелектрозварювальника у ВАТ Літинський молочний завод.Відповідно до запису № 26 від 20.12.2013 р. вказаної книжки, позивач звільнений за власним бажанням (а.с. 5).

Наказом "Про результати атестації робочих місць", за № 29-а від 12.03.2002 р., атестована посада електрозварювальника (а.с. 9).

Наказом № 183 від 08.09.2016 р. ПрАТ "Літинський молочний завод" внесені зміни до наказу 29 а, посада електрозварювальника ремонтної майстерні віднесена до переліку робочих місць виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (а.с. 10).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивач перебуваючи на посаді газоелектрозварювальника виконував роботи як із електрозварювання (в основному) так і газозварювання, і зазначені посади "електрозварювальника" та "газозварювальника" відносять до розділу XXXIII "загальні професії" Списку № 2 переліку робочих місць виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ", № 162 від 11.03.1994 р., тому позовні вимоги ОСОБА_1 є такими, що підлягають задоволенню.

За клопотанням позивача витрати зі сплати судвого збору слід залишити за ним.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 71, 158-163, 167 КАС України, ст.ст. 13, 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Постановою Кабінетом Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ", № 162 від 11.03.1994 р, враховуючи правові положення викладені у п. 10 листа Вищого адміністративного суду України № 1406/13-08 від 14 серпня 2008 року, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Літинському районі Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Радою міністрів СРСР від 22.08.1956 за № 1173 і списком №2 затвердженим постановою Кабінету міністрів СРСР від 26.01.1991 за № 10.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Літинському районі Вінницької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. Б статті 13 ЗУ „Про пенсійне забезпечення " з 07 липня 2016 року, зарахувавши у пільговий трудовий стаж його роботу у ПрАТ "Літинський молочний завод" з 26 липня 2004 р. по 20 грудня 2013 р.

Постанову суду допустити до негайного виконання в межах місячного платежу.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Гопкін П.В.