Справа № 812/1247/16
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2016-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

09 листопада 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1247/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Старобільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 2848,45 грн, -

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (далі - Позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - Відповідач) про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 2848,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на 03.10.2016 Відповідач має податкову заборгованість у сумі 2848,45 грн з податку на доходи фізичних осіб. Позивачем було сформовано податкову вимогу від 23.05.2014 № 280-25, яку вручено Відповідачу особисто.

Враховуючи вищевикладене, з посиланням на пункт 87.11 статті 87 Податкового кодексу України просить стягнути кошти Відповідача за податковим боргом.

В судове засідання 09 листопада 2016 року позивач не прибув, про дату час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 28), надав до суду заяву про розгляд справи без його участі (а.с. 30).

В судове засідання 09 листопада 2016 року представник відповідача не прибув, про дату час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 29), причини не прибуття суду не повідомив, правом подати заперечення проти позову не скористався.

Ухвалою суду від 09.11.2016 вирішено розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Відповідач ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрований як фізична особа підприємець 20.04.2010 Старобільською районною державною адміністрацією, знаходиться на обліку в Старобільській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Луганській області з 22.04.2010 (а.с. 20, 24-25).

Відповідач перебуває на загальній системі оподаткування, що підтверджується інформацією, зазначеною у поясненні Позивача від 09.11.2016 № 11844/8/12-3010 та заяві, яка написана Відповідачем власноруч (а.с. 44, 45).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно з пунктом 16.1.4 статті 16 ПК України (далі ПК України), платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно пункту 176.1. статті 176 ПК України є одним з обов'язків платника податків.

Суд зазначає, що порядок подання річної декларації про майновий стан і доходи (податкової декларації) визначено статті 179 ПК України. Згідно до пункту 179.1 статті 179 ПК України платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу, а саме: до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4 пункту 49.18 статті 49 ПК України).

Фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації (пункту 179.7 статті 179 ПК України).

Судом встановлено, що Відповідач з порушенням строків, визначених підпунктом 49.18.4 пункту 49.18 статті 49, пункту 179.1 статті 179 ПК України подав до податкового органу наступні податкові декларації:

- 24.12.2013 податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2011 рік, в якій самостійно визначив до сплати суму податкового зобовязання в розмірі 2589,68 грн, з урахуванням переплати, не сплачений залишок за якою становить 2374,81 грн (а.с. 14-16);

- 24.12.2013 податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2012 рік, в якій самостійно визначив до сплати суму податкового зобовязання в розмірі 133,50 грн (а.с. 17-19).

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Частиною першою статті 120 ПК України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

31.03.2014 головним державним податковим інспектором відділу доходів та зборів з фізичних осіб Старобільської обєднаної державної податкової інспекції проведено камеральну перевірку даних податкової декларації про майновий стан і доходи щодо неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності, за результатами якої складено акт від 31.03.2014 № 116/17- (а.с. 41). Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасне подання податкових декларацій про майновий стан і доходи за 2012 та 2013 року, за що пунктом 120.1 статті 120 ПК України передбачена відповідальність платника.

На підставі акта від 31.03.2014 № 116/17- контролюючим органом згідно з пунктом 120.1 статті 120 ПК України винесено податкове повідомлення-рішення від 17.04.2014 № НОМЕР_2 про збільшення відповідачу суми грошового зобовязання за платежем «податок на доходи фізичних осіб» в сумі 340,00 грн, у тому числі 0 грн за основним платежем, 340,00 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 13).

Податкове повідомлення-рішення від 17.04.2014 № НОМЕР_2 отримане Відповідачем, згідно інформації, зазначеній в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, 22.04.2014 (а.с. 13).

Доказів оскарження зазначеного повідомлення рішення до суду не надано.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень ПК України Відповідачу було надіслано податкову вимогу від 23.05.2014 № 280-25, яка отримана останнім 23.05.2014 (а.с. 11).

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України регламентовано, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2. статті 95 ПК України).

Пунктом 87.2 статті 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Частиною першою статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач самостійно суму податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, визначену у податкових деклараціях та податковому повідомленні-рішенні, повністю не сплатив, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 2848,45 грн, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 7-10).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що Позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Приймаючи до уваги викладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат судом не здійснюється, оскільки відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95 Податкового кодексу України, статтями 2, 6, 7, 9, 17, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Старобільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 2848,45 грн задовольнити повністю.

Стягнути в дохід Державного бюджету України кошти фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: 92700, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. ІІІ Інтернаціоналу, буд. 11) за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 2848 (дві тисячі вісімсот сорок вісім) гривень 45 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя ОСОБА_2