Справа № 805/3509/16-а
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2016-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про витребування доказів, зупинення провадження у справі та участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

09 листопада 2016 року Справа № 805/3509/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання неправомірним та скасування наказу № 835 від 29.08.2016 про звільнення, поновлення на посаді та зобов`язання виплатити грошове та речове забезпечення за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання неправомірним та скасування наказу № 835 від 29.08.2016 про звільнення, поновлення на посаді та зобов`язання виплатити грошове та речове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.10.2016 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.10.2016 зупинено провадження у справі до 09.11.2016 у зв`язку з витребуванням певних доказів по справі.

Станом на 09.11.2016 докази, які витребовувались ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.10.2016 до суду не надані.

На адресу суду від позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Від представника відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі у зв`язку з необхідністю надання додаткових письмових доказів.

Дослідивши заяву представника відповідача, суд встановив наступне.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.10.2016 про відкриття провадження в адміністративній справі зобов`язано відповідача надати до суду: у разі заперечення проти позову, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при винесенні наказу, з приводу якого подано позов; наказ про прийняття на службу; наказ про звільнення позивача; особову справу (для огляду) та копії для приєднання до матеріалів справи; матеріали службового розслідування; висновок службового розслідування; довідку про середньоденне та середньомісячне грошове забезпечення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.10.2016 суд зобов`язував відповідача надати у разі заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при винесенні наказу, з приводу якого подано позов; наказ про прийняття на службу; наказ про звільнення позивача; особову справу (для огляду) та копії для приєднання до матеріалів справи; матеріали службового розслідування; висновок службового розслідування; довідку про середньоденне та середньомісячне грошове забезпечення; контракт позивача на проходження військової служби в Збройних Силах України (завірені належним чином копії (для приєднання до матеріалів справи) та оригінали (для огляду).

Станом на 09.11.2016 докази, які витребовувались до суду не надані.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 111 КАС України, якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд з`ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про повторне витребування з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України у разі заперечення проти позову, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при винесенні наказу, з приводу якого подано позов; наказ про прийняття на службу; наказ про звільнення позивача; особову справу (для огляду) та копії для приєднання до матеріалів справи; матеріали службового розслідування; висновок службового розслідування; довідку про середньоденне та середньомісячне грошове забезпечення, контракт позивача на проходження військової служби в Збройних Силах України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача є таким, що підлягає задоволенню, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

Разом із тим, від представника відповідача раніше надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, яку просив доручити Жовтневому районному суду м. Маріуполя у зв`язку зі значною віддаленістю місцезнаходження суду від місця постійної дислокації військової частини НОМЕР_1 НГ України, що в свою чергу ускладнює прибуття у судові засідання представника відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з ч. 3 ст. 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п`ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Частиною 5 статті 122-1 КАС України передбачено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Судом встановлено, що Жовтневим районним судом м. Маріуполя здійснено бронювання відеоконференцзв`язку на зазначену дату на вказаний час для здійснення розгляду іншої справи, з огляду на що суд вважає за необхідним доручити проведення судового засідання в режимі відеоконференції Іллічівському районному суду м.Маріуполя.

Враховуючи віддаленість місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України від місця проведення судового засідання, суд дійшов до висновку про часткове задоволення клопотання представника відповідача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 71, 111, 122, 156, 158, 159, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Повторно зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України надати до суду в строк до 24 листопада 2016 року: у разі заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при винесенні наказу, з приводу якого подано позов; наказ про прийняття на службу; наказ про звільнення позивача; особову справу (для огляду) та копії для приєднання до матеріалів справи; матеріали службового розслідування; висновок службового розслідування; довідку про середньоденне та середньомісячне грошове забезпечення; контракт позивача на проходження військової служби в Збройних Силах України (завірені належним чином копії (для приєднання до матеріалів справи) та оригінали (для огляду).

Клопотання представника відповідача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференеції задовольнити частково.

Забезпечити участь представника військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України у судовому засіданні, яке відбудеться 24 листопада 2016 року о 14 год. 00 хв. в режимі відеоконференції по адміністративній справі №805/3509/16-а.

Доручити Іллічівському районному суду м. Маріуполя забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 24 листопада 2016 року о 14 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Представнику військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 24 листопада 2016 року о 14 год. 00 хв., в приміщенні Іллічівського районного суду м. Маріуполя за адресою: 87535, м. Маріуполь, пр-т Металургів, 231.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання неправомірним та скасування наказу № 835 від 29.08.2016 про звільнення, поновлення на посаді та зобов`язання виплатити грошове та речове забезпечення за час вимушеного прогулу, до 24 листопада 2016 року до 14 год. 00 хв.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Крилова М.М.