Справа № 2а/2370/111/2011
Суддя: Т.М. Чубар
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 січня 2011 року справа № 2а/2370/111/2011

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

секретар Кузнецов В.С.,

за участю представника відповідача управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області ОСОБА_1 за довіреністю № 5491/07 від 27.12.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про скасування постанови про накладення адміністративного штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась ОСОБА_2, в якому просить скасувати постанову управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про накладення адміністративного штрафу № 23/2010 від 07.12.2010р.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.01.2011р. прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про скасування постанови про накладення адміністративного штрафу.

Під час судового засідання за наслідками наданих представником відповідача пояснень встановлено, що 25.11.2010р. прокуратурою Городищенського району Черкаської області проведено перевірку філії «Городищенський райавтодор» дочірнього підприємства «Черкаський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» щодо дотримання вимог законодавства в сфері загальнообовязкового державного соціального страхування, згідно статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». За результатами перевірки встановлена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень 2010 року в розмірі 39 208 грн. 67 коп. На підставі акту перевірки прокуратурою Городищенського району Черкаської області винесено постанову від 25.11.2010р. про порушення адміністративного провадження щодо головного бухгалтера філії «Городищенський райавтодор» дочірнього підприємства «Черкаський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» ОСОБА_2 за порушення вимог законодавства в сфері загальнообовязкового державного соціального страхування. На підставі постанови про порушення адміністративного провадження від 25.11.2010р. та згідно акту перевірки від 25.11.2010р. управлінням Пенсійного фонду України у Городищенському районі Черкаської області винесено постанову про накладення адміністративного штрафу № 23/2010 від 07.12.2010р., згідно якої постановлено накласти на ОСОБА_2 штраф за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а саме строку сплати страхових внесків у розмірі 425 грн.

В судовому засіданні на розгляд учасників процесу винесено питання щодо залучення з ініціативи суду до участі в даній адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - прокуратуру Городищенського району Черкаської області.

Представник відповідача проти залучення прокуратури Городищенського району Черкаської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, не заперечує.

Відповідно до ч. 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору можуть вступити в справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що рішення в даній адміністративній справі може вплинути на права, інтереси та обовязки прокуратури Городищенського району Черкаської області (19500, Черкаська область, м. Городище, вул. Грушевського, 10), яка винесла постанову про адміністративне правопорушення від 25.11.2010р., суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про скасування постанови про накладення адміністративного штрафу, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - прокуратуру Городищенського району Черкаської області (19500, Черкаська область, м. Городище, вул. Грушевського, 10).

Згідно статей 128, 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, а також у разі залучення до участі у справі інших осіб.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 53, 128, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про скасування постанови про накладення адміністративного штрафу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - прокуратуру Городищенського району Черкаської області (19500, Черкаська область, м. Городище, вул. Грушевського, 10).

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про скасування постанови про накладення адміністративного штрафу.

Судове засідання призначити на 11 год. 30 хв. 14 лютого 2011 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 245.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.М. Чубар