Справа № 802/1855/16-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2016-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

11 листопада 2016 р. Справа № 802/1855/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс Михайло Богданович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1, ОСОБА_2

до: головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської Ольги Миколаївни

про: визнання дій протиправними та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської Ольги Миколаївни про визнання дій протиправними та скасування постанови.

У позовній заяві позивачі просять визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 51792817 від 27.10.2016 року. Крім цього заявлено вимогу про скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області від 27.10.2016 року.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами вважаю, що така підлягає поверненню особам, що її подали із наступних підстав.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Визначаючись щодо предметної підсудності даної позовної заяви, звертаю увагу, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Звертаючись до суду з позовною заявою позивачі зазначили, що на підставі виконавчого листа № 127/26251/15-а, виданого 22.07.2016 року Вінницьким міським судом Вінницької області, відкрито виконавче провадження ВП № 51792817.

При цьому, виконавчий лист № 127/26251/15-а виданий 22.07.2016 року на виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобов'язання вчинити дії.

Розгляд цієї справи Вінницьким міським судом Вінницької області як адміністративним судом першої інстанції здійснено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України.

Як вказали позивачі у позовній заяві, відповідачем без наявності законних підстав прийнято постанову від 27.10.2016 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 51792817, яка і стала предметом судового оскарження.

Згідно з ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

В силу вимог п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

Крім того, в абз. 1 п. 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" роз'яснено, що визначаючи предметну та територіальну підсудність справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, судам необхідно враховувати, що за приписами п. 5 ч. 1 ст. 18, ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, незалежно від статусу позивача у виконавчому провадженні.

Відповідно до змісту позовних вимог ОСОБА_1 є стягувачем у виконавчому провадженні ВП № 51792817, а ОСОБА_2 позивачем у справі № 127/26251/15-а, для виконання рішення у якій Вінницьким міським судом Вінницької видано виконавчий лист 22.07.2016 року. Адміністративна справа № 127/26251/15-а розглянута місцевим загальним судом як адміністративним на підставі п.1 ч.1 ст. 18 КАС України. Тому, і рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень у такій справі, згідно ч. 6 ст. 181 та п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України можуть оскаржуватися до місцевого загального суду як адміністративного.

Отже, позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської Ольги Миколаївни про визнання дій протиправними та скасування постанови предметно не підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та підлягає поверненню позивачам.

Керуючись ст. 18, 108, 165, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської Ольги Миколаївни про визнання дій протиправними та скасування постанови разом з доданими до неї матеріалами повернути особам, які її подали.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які подали позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Богоніс Михайло Богданович