Справа № 522/14210/16-а
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2016-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

11 листопада 2016 р.м.ОдесаСправа № 522/14210/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 05.09.2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 05.09.2016 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

01.11.2016 року на зазначену постанову суду управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси подало апеляційну скаргу, однак з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що копію постанови Приморського районного суду м.Одеси від 05.09.2016 року апелянтом було отримано 19.10.2016 року (а.с.45), останім днем звернення до суду з апеляційною скаргою є 29.10.2016 року, так як 29.10.2016 року є вихідним днем, останнім днем для подачі апеляційної скарги є 31.10.2016 року.

Однак з апеляційною скаргою управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси звернулось до суду 01.11.2016 року, тобто з пропуском строку.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

В зв'язку з чим апелянту необхідно надати клопотання про поновлення пропущеного строку та вказати поважність причин пропуску строку.

Крім того подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судовго збору, яка підлягає до сплати в суді першої інстанції становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 4 цього Закону встановлено, що за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами судовий збір сплачується в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів справи вбачається, що до суду, з урахуванням заяви про залишення частини позовних вимог без розгляду, позивачем було заявлено дві вимоги немайнового характеру, тому у відповідності до Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору, що підлягала до сплати до суду першої інстанції становила 1102,40 грн.

Враховуючи вищезазначене та відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання цієї апеляційної скарги має бути сплачено судовий збір в розмірі 110 відсотків ставки, а саме 1212,64 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №1008, одержувач УК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 , банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.

Апелянтом в апеляційній скарзі заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору. В обгрунтовання клопотання зазначається, що у управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси відсутні кошти для справляння судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відсутність коштів у державного органу не є достатньою підставою для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору. Крім того, відстрочення стороні сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року №484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

З урахуванням викладеного у задоволенні клопотання управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси про відстрочення сплати судового збору по справі слід відмовити.

З огляду на викладене вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху з наданням апелянту строку для надання клопотання про поновлення пропущеного строку з зазначенням поважності причин пропуску строку та сплати судового збору.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Керуючись ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси про відстрочення сплати судового збору відмовити

Апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси залишити без руху.

Запропонувати управлінню Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху сплатити судовий збір та надати клопотання про поновлення пропущеного строку з зазначенням поважності причин пропуску строку.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: Зуєва Л.Є.