Справа № 0670/2732/12,,,,
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

0670/2732/12,,,,

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 листопада 2016 року Житомир Справа № 0670/2732/12,

Категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черноліхова С.В.

в с т а н о в и в:

Ігнатпільська сільська рада звернулася до суду із заявою, в якій просить відстрочити виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2012 року у справі № 0670/2732/12 до 31 жовтня 2019 року. В обґрунтування заяви зазначено, що сільська рада перебуває у важкому фінансовому становищі у зв'язку з відсутністю бюджетних видатків. Заборгованість виникла у зв'язку із затримкою фінансування з боку Держави. Крім того, зазначає, що сільською радою неодноразово направлялися звернення до державних органів влади та їх посадових осіб, щодо виділення додаткових коштів для сплати недоїмки по страхових внесках, фінансових санкціях, пені перед Пенсійним фондом.

У зв'язку із зазначеним, здійснення примусових заходів на виконання судового рішення призведе до негативних наслідків для сільської ради, так як накладення арешту на рахунки може спричинити нарахування заборгованості за електричну енергію, зупинення водопостачання населенню питної води, а також нарахування штрафних санкцій та пені. На підставі зазначеного просить відстрочити виконання постанови на три роки до 31.10.2019.

Представники сторін до суду не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином. Представник Ігнатпільської сільської ради подав до суду клопотання, в якому просив розглядати заяву в порядку письмового провадження.

Суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні, відповідно до ст. 128 КАС України.

Розглянувши заяву, дослідивши надані докази, суд дійшов наступного висновку.

Постанова суду набрала законної сили 09 жовтня 2012 року та, у відповідності до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, є обов'язковою для сторін і підлягає виконанню.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 07.09.2016 було замінено сторону виконавчого провадження управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на його правонаступника Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.

Частиною 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Як вбачається із довідки управління Державної казначейської служби в Овруцькому районі Житомирської області, на рахунках Ігнатпільської сільської ради відсутні кошти для погашення заборгованості .(а.с.142)

Крім того, свідченням скрутного фінансового становища є обґрунтовані посилання заявника на те, що постановою Кабінету Міністрів №288 від 28.02.2002 "Про затвердження порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ" передбачено , що установи мають право брати бюджетні зобов'язання витрачати бюджетні кошти на цілі та в межах, установлених затвердженими кошторисами, планами асигнувань загального фонду бюджету, планами надання кредитів із загального фонду бюджету, тому оскільки кошторисом сільської ради на 2016 рік видатки на сплату заборгованості не передбачені у заявника відсутня можливість погашення заборгованості.

За таких обставин та в умовах скрутного матеріального становища Ігнатпільської сільської ради, суд вважає вказані обставини такими, що ускладнюють виконання судового рішення в справі № 0670/2732/12.

На підставі зазначеного, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви Ігнатпільської сільської ради про відстрочення виконання постанови суду від 17.09.2012 терміном на 1 рік, а саме до 10.11.2017 року.

Керуючись ст. 160,165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Ігнатпільської сільської ради про відстрочення виконання судового рішення задовольнити частково.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Черноліхов