Справа № 303/5561/16-а
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2016-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №303/5561/16-а
ряд.стат.звіту №03
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2016 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого-судді Монич В. О.

при секретарі Глеба Е.І. з участю : позивача ОСОБА_1 представника відповідачів ОСОБА_2 третьої особи ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до адміністративної комісії при виконкомі Мукачівської міської ради, виконавчого комітету Мукачівської міської ради, третя особа головний інспектор Мукачівського міського комунального підприємства Муніципальна поліції ОСОБА_3 про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_4 звернулася до суду з вищевказаним позовом посилаючись на те, що 14 вересня 2016 року вона отримала постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради від 09.09.2016 року, згідно якої її було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ст.152 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн. 00 коп.. Дана постанова була винесена на підставі протоколу №479/16 складеним 26 серпня 2016 року головним інспектором Мукачівського міського комунального підприємства Муніципальна поліція ОСОБА_3, відповідно до якого 26.08.2016 року о 10 год. 20 хв. по вул.Зеленій біля будинку №56 в м.Мукачево було виявлено торгівлю без відповідних дозвільних документів, із землі, без дозволу на розміщення обєкту торгівлі овочами, що здійснила гр.ОСОБА_4, чим порушила вимоги п.13.11 Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів міста Мукачева. З даною постановою вона не погоджується, так-як, інспектором під час складання протоколу застосовано не вірну кваліфікацію її дій, нею було вчинено адміністративне правопорушення за ст.160 КУпАП а не за ст.152 КУпАП. Просить постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради від 09 вересня 2016 року в справі про адміністративне правопорушенн за протоколом №479/16 складеним 26 серпня 2016 року головним інспектором Мукачівського міського комунального підприємства Муніципальна поліція ОСОБА_3.

Позивачка в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, посилаючись на вищевказані обставини, просила суд постанову від 09 вересня 2016 року визнати незаконною та скасувати.

Представник відповідачів в судовому засіданні проти позову заперечила, просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Пояснила, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 за ст.160 КУпАП не складався, так-як адміністративна комісія при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради не має право розглядати справи даної категорії, і в них відсутні камери зберігання речових доказів.

Третя особа в судовому засіданні проти позову заперечив, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Судом встановлено, що 09 вересня 2016 року головним інспектором Мукачівського міського комунального підприємства Муніципальна поліція ОСОБА_3 було складено протокол про адміністративне правопорушення за №479/16 відносно ОСОБА_4, згідно якого 26 серпня 2016 року о 10 год. 20 хв. по вул.Зеленій біля будинку №56 в м.Мукачево виявлено торгівлю без відповідних дозвільних документів, із землі, без дозволу на розміщення обєкту торгівлі овочами, що здійснила гр.ОСОБА_4, чим порушено вимоги п.13.11 Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів міста Мукачева (а.с.13).

На підставі вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення 09 вересня 2016 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради було винесено постанову згідно якої, за порушення ст.152 КУпАП Порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою території населених пунктів на ОСОБА_4 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму у розмірі 340 грн. 00 коп. (а.с.4).

Статтею 152 КУпАП передбачено відповідальність за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою території населених пунктів.

Статтею 160 КУпАП передбачено відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, підїздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення за №479/16 від 26 серпня 2012 року, позивачка ОСОБА_4 в м.Мукачево по вул.Зеленій біля будинку №56 здійснювала торгівлю овочами, відповідальність якої передбачена саме за ст.160 КУпАП, а не за ст.152 КУпАП, що фактично підтвердила в судовому засіданні представник відповідачів, а саме, що в діях позивача був склад адміністративного правопорушення передбаченого ст.160 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Підстав для звільнення від доказування, передбачених ст.72 КАС України, в судовому засіданні не встановлено.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.11, 70, 71, 86, 160-163, 167 КАС України,

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_4 ? задовольнити

Скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради від 09 вересня 2016 року в справі про адміністративне правопорушення за протоколом №479/16 складеним 26.08.2016 року головним інспектором Мукачівського комунального підприємства Муніципальна поліція ОСОБА_3.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення в Львівський апеляційний адміністративний суд через Мукачівський міськрайонний суд.

Головуючий В.О.Монич