Справа № 234/13697/16-а
Суддя: Бакуменко А. В.
Дата ухвалення: 2016-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/296/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2016 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Бакуменко А.В.,

при секретарі Кісточки І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів. Згідно позову 25 вересня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО та населених пунктів, розташованих на лінії вогню, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, зазначивши в заяві у складі сім'ї своїх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.. До заяви були додані усі необхідні документи. Рішеннями управління праці та соціального захисту населення від 03.10.2015 року було прийнято рішення про призначення державної допомоги як непрацездатним особам (пенсіонери), яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення АТО та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 25.09.2015 року по 24.03.2016 року в розмірі 2210,00 грн. Відділом державних соціальних інспекторів було проведено обстеження матеріально-побутових умов сім'ї і складено акт №623 від 17.03.2016 року відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною в заяві адресою, а саме: АДРЕСА_1 не мешкає, ніколи не мешкала та відомостей про не немає. Відповідно до розпорядження від 18.03.2016 року відповідачу припинена виплата щомісячної адресної допомоги на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідачем незаконно були отримані бюджетні кошти у розмірі 13202 грн. 97 коп., відповідно до довідки про перерахунок від 22.03.2016 року за період з вересня 2015 року по березень 2016 року. Листом № 01-08/4296 від 30.03.2016 року відповідачка була повідомлена про заборгованість. Просить суд винести постанову про стягнення переплати бюджетних коштів з ОСОБА_1 в сумі 13202 грн. 97 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, на позовних вимогах наполягає.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи не надав.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Згідно «Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 509 та листа Мінісоцполітики України від 12.12.2014 року «Про проведення обліку внутрішньо переміщених осіб», управлінням було видано Відповідачу довідку №1426/55443 від 25.09.2015 р. про взяття на облік.

Згідно ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" від 20.10.2014 № 1706-УІІ факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, на момент їх виникнення.

Відповідно до п. 2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (далі - Порядок №505) особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги:

прізвище, ім'я та по батькові;

число, місяць, рік народження;

серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання;

реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті);

зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування);

реквізити рахунка уповноваженого представника сім'ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога;

наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції;

наявність у володінні всіх членів сім'ї транспортних засобів (механізмів), підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску);

наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб;

місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.

До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім'ї від інших членів сім'ї та згода на обробку персональних даних, (п. 5 Порядку №505)

Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї у таких розмірах:

для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї);

для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).

Згідно п. 11 Порядку № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

Згідно довідки від 25.09.2015 року № 1426/55443 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка видана ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 м. Дзержинськ Донецька область, НОМЕР_1 виданий Дзержинським МВ ГУМВС України в Донецькій області 12.12.2006 р., яка прибула разом із дітьми: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, свідоцтво про народження НОМЕР_3, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, свідоцтво про народження НОМЕР_4. Зареєстроване їх місце проживання: АДРЕСА_2. Фактичне їх місце проживання: АДРЕСА_4 (а.с.3)

Судом встановлено, що рішеннями управління праці та соціального захисту населення від 03.10.2015 року була призначена державна допомога ОСОБА_1 як непрацездатним особам (пенсіонери), яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення АТО та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 25.09.2015 року по 24.03.2016 року в розмірі 2210,00 грн. (а.с.9).

Згідно акту №623 від 17.03.2016 року складений Відділом державних соціальних інспекторів внаслідок проведення обстеження матеріально-побутових умов сім'ї, встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною в заяві адресою, а саме: АДРЕСА_1 не мешкає, ніколи не мешкала та відомостей про не немає (а.с.10).

Відповідно до розпорядження від 18.03.2016 року відповідачу припинена виплата щомісячної адресної допомоги на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.11).

Згідно довідки про перерахунок від 22.03.2016 року за період з вересня 2015 року по березень 2016 року відповідачем незаконно були отримані бюджетні кошти у розмірі 13202 грн. 97 коп. (а.с.12), тому з неї підлягають стягненню сплачені з бюджету грошові кошти в сумі 13202,97 грн.

Відповідно до ст.ст. 89, 94 КАС України у зв'язку з обґрунтованістю позову, судовий збір в розмірі 1378,00 грн., слід стягнути з відповідача в доход місцевого бюджету.

Керуючись ст.ст. 6, 8, 11, 14, 94, 99, 100, 158,162 КАС України, , суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської Ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, (інн НОМЕР_2) на користь управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (р/р № 2516 в ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 820172, ) заборговану переплату державних коштів в розмірі 13202 грн. 97 коп. (тринадцять тисяч двісті дві грн. 97 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету судові витрати в розмірі 1378,00 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то 10-ти денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення 5-ти денного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова постановлена та надруковано в єдиному примірнику у нарадчій кімнаті.

Суддя

Краматорського міського суду А.В.Бакуменко