Справа № 2-а-785/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 2-а-785/10/1023

10 грудня 2010 року Славутицький міський суд Київської області, у складі судді Орла А.С., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання незаконною бездіяльності та перерахунок основного розміру пенсії, -

УСТАНОВИВ

ОСОБА_1, який має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесений до категорії 1, інвалід 2 групи з причин, пов'язаних з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС, отримує пенсію за віком, згідно ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", перебуває на обліку в УПФУ у м.Славутичі, 28 квітня 2010 року ОСОБА_1Г, звернувся до управління ПФУ у м. Славутичі з заявою встановленої форми про переведення його з пенсії за віком на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". 7 травня 2010 року ОСОБА_2, відмовлено у переведенні на зазначений вид пенсії по інвалідності з тих мотивів, що розмір цієї пенсії у разі переведення на неї зменшиться.

Не погодившись з цим ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ у м:Славутичі:

- Визнати Незаконними дії відповідача щодо відмови у переведенні з пенсії за віком на пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про статус і соціальний захист , громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду 2 групи віднесеної до категорії 1, внаслідок захворювання щодо якого встановлено причинний зв'язок з наслідками Чорнобильської катастрофи;

- Зобов'язати відповідача перевести на пенсію по інвалідності згідно поданої 27.04.2010 року заяви, провести перерахунок та виплачувати основний розмір державної пенсії як інваліду 1 групи з числа осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щодо якої встановлено причинний зв'язок з наслідками Чорнобильської катастрофи (категорія 1) у розмірі 8 мінімальних, пенсій за віком відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок. Чорнобильської катастрофи", виходячи З рівності мінімальної пенсії за віком до розміру, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з наступним підвищенням пенсії у випадку підвищення мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління пенсійного Фонду України у м. Славутичі щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві..

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Статтею 10 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , передбачено, що особі, яка має одночасно право на різці види пенсії, призначається один, із цих видів пенсії за її вибором.

Порядок подання документів для призначення, перерахунку пенсій, переведення з

одного виду пенсії на інший врегульовано порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України .Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. №22-1, відповідно п.37 якого розгляд і вирішення питання, зокрема, про переведення з одного виду пенси на інший здійснюється на підставі, поданої заяви згідно додатку 4 до цього Порядку.

Згідно ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської, катастрофи" у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України",Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційним» рішенням Конституційного:Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок ;.з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими :

По - 1 групі інвалідності - 10 мінімальних пенсії за віком; -.

По П групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком;

По ІІІ групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком;

Дітям Інвалідам- 3 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Згідно вимог ч.З ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого Законом.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку державної пенсії по інвалідності для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та є конституційною, гарантією та правом на отримання основної державної пенсії по інвалідності, у. встановленому законодавством розмірі.

З матеріалів пенсійної справи позивача і цієї справи вбачається, що зазначених положень законодавства відповідач не дотримався і неправомірно відмовив позивачеві у переведенні на пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з обчисленням її у розмірі не менше мінімального розміру, встановленого ст.54 цього закону із застосуванням ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. .І 83-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у переведенні ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 2 групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, як особі, яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 1.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області перевести ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності з 27 квітня 2010 року згідно ЗУ "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліда 2 групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, як особі, який має статус постраждалого від аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 1, та обчислити цю пенсію у розмірі, не меншому за вісім мінімальних пенсій за віком, визначеному ч.4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ч.І ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і виплачувати її у цьому розмірі до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення її виплати внаслідок настання обставин, передбачених законом з урахуванням фактично виплачених сум за цей період.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з днів одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Орел А.С.