Справа № 808/2857/16
Суддя: Волков О.Ф.
Дата ухвалення: 2016-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

3 листопада 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

головуючогоВолкова О.Ф.
суддів:Кривенди О.В., Прокопенка О.Б., -
розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Променергоспецмонтаж» (далі - ТОВ) про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 3 червня 2016 року у справі за позовом ТОВ до Запорізької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и л а:

ТОВ звернулось із заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 3 червня 2016 року з підстав, установлених пунктами 1 та 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Цією ухвалою Вищий адміністративний суд України на підставі положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою ТОВ на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2015 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2016 року.

Заява ТОВ не відповідала вимогам статей 239 та 239-1 КАС.

Ухвалою судді Верховного Суду України від 27 вересня 2016 року заяву відповідно до вимог частини другої статті 239-2 КАС було залишено без руху та надано ТОВ строк для усунення її недоліків до 17 жовтня 2016 року.

13 жовтня 2016 року до Верховного Суду України надійшла заява ТОВ про усунення недоліків заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 3 червня 2016 року.

На підтвердження наведених у заяві доводів заявник надав рішення Вищого адміністративного суду України від 12, 12 листопада 2014 року, 13, 20, 21, 27 січня 2015 року (№№ К/9991/21315/12, К/9991/41242/12, К/800/23396/14, К/800/32834/14, К/800/35827/13, К/800/50626/14 відповідно) та постанови Верховного Суду України від 9 вересня 2008 року, 1 червня 2010 року, 31 січня 2011 року, 14 жовтня 2014 року, 29 квітня 2015 року (№№ 21-500во08, 21-573во10, 21-47а10, 21-318/14, 3-77гс15 відповідно).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстави неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Проте аналіз рішення, про перегляд якого подано заяву та рішень Вищого адміністративного суду України від 12, 12 листопада 2014 року, 13, 20, 21 січня 2015 року (№№ К/9991/21315/12, К/9991/41242/12, К/800/23396/14, К/800/32834/14, К/800/35827/13 відповідно) наданих для порівняння не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено різними фактичними обставинами, які були встановлені під час розгляду цих справ, перевірка правильності яких не входить до компетенції Верховного Суду України.

Кріт того, обґрунтовуючи наявність неоднакового правозастосування, ТОВ послалось на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 27 січня 2015 року (№К/800/50626/14). Зазначеною ухвалою касаційний суд скасував рішення судів попередніх інстанцій з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції у зв'язку з невстановленням усіх фактичних обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення. Таким чином, наведеним судовим рішенням не розв'язано спір по суті і воно не містить остаточних висновків щодо правильного застосування норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Отже, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 27 січня 2015 року (№К/800/50626/14) не можна вважати судовим рішенням, що підтверджує різне правозастосування та дає підстави для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 3 червня 2016 року.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстави невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

На обґрунтування заяви додано постанови Верховного Суду України від 9 вересня 2008 року, 1 червня 2010 року, 31 січня 2011 року, 14 жовтня 2014 року, 29 квітня 2015 року (№№ 21-500во08, 21-573во10, 21-47а10, 21-318/14, 3-77гс15 відповідно), які на думку заявника підтверджують невідповідність рішення суду касаційної інстанції, про перегляд якого подано заяву, висновку щодо застосування норм матеріального права у подібних правовідносинах, викладеному у цих рішеннях Верховного Суду України.

Проте, зазначені рішення Верховного Суду України ухвалені за різних встановлених фактичних обставин у справах, тому не вбачається підстав для перевірки відповідності рішення суду касаційної інстанції, про перегляд якого подано заяву, висновку викладеному у цих рішеннях Верховного Суду України.

ТОВ звернулось з клопотанням про поновлення процесуального строку. Зважаючи на те, що наведені заявником причини пропуску процесуального строку є поважними, строк для подання заяви ТОВ слід поновити.

За таких обставин підстав для допуску справи до провадження немає.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 КАС, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а:

Поновити товариству з обмеженою відповідальністю «Променергоспецмонтаж» строк для подання заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 3 червня 2016 року.

Відмовити у допуску справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Променергоспецмонтаж» до Запорізької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до провадження Верховного Суду України для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 3 червня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Ф. Волков
Судді: О.В. Кривенда
О.Б. Прокопенко