Справа № 127/23837/16-а
Суддя: Романюк Л. Ф.
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/890/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.11.2016

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого - судді Романюк Л.Ф.,

при секретарі Курутіній О.В.,

за участю представника позивача Скляра О.В.,

відповідача ОСОБА_2,

перекладача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до ОСОБА_2 про затримання особи, з метою його ідентифікації та забезпечення в подальшому примусового видворення з території України, -

В С Т А Н О В И В:

Управління ДМС України у Вінницькій області звернулось в суд з позовом до ОСОБА_2 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України. Позов мотивовано тим, що 09.11.2016 року виявлено іноземця за адресою м. Вінниця ринок Привокзальний зі слів останнього стало відомо, що він незаконно був переправлений через Державний кордон України з Російскьої Федерації, з метою подальшого переміщення до однієї з країни Європейського Союзу. При цьому встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на території України без документів які посвідчують його особу.

Просять затримати ОСОБА_2 з метою його ідентифікації та забезпечення в подальшому примусового видворення з території України.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав за обставин викладених в ньому, просив позов задовольнити.

Відповідач за допомогою перекладача в судовому засіданні позов визнав.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявності правових підстав для задоволення позову, з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до вимог спеціального наказу Міністерства внутрішніх справ, Міністерства соціальної політики та Міністерства освіти і науки від 04.09.2013 року за № 850/536/1226 Про затвердження порядку проведення заходів щодо здійснення нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 30.09.2013 року за № 1683/24215 та Наказу ДМС України від 31.12.2014 року за № 365 Про затвердження Методичних рекомендацій з підготовки, проведення та узагальнення результатів заходів під умовною назвою мігрант та з метою запобігання та протидії нелегальної міграції та іншими порушеннями законодавства України в міграційній сфері та притягнення порушників до відповідальності згідно із законодавством 09.11.2016 року виявлено іноземця за адресою м. Вінниця ринок Привокзальний зі слів останнього стало відомо, що він незаконно був переправлений через Державний кордон України з Російскьої Федерації, з метою подальшого переміщення до однієї з країни Європейського Союзу.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на території Держави, без документів які посвідчують його особу.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню з України.

Згідно ст. 183- 7 КАС України у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд, визначений частиною першою цієї статті, за клопотанням органу (підрозділу), який подав такий позов, може прийняти одне з таких рішень: 1 ) взяти особу на поруки підприємства, установи чи організації; 2) зобов'язати іноземця або особу без громадянства внести заставу; 3) затримати іноземця або особу без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Відповідно до наказу «Про затвердження Інструкції про порядок утримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні від 29.02.2016 року за №141 зареєстрованого в МЮУ 19.05.2016 року за № 748/28878 до рішення про поміщення в ПТПІ заінтересованим органом долучається копія протоколу про адміністративне затримання, у разі складання - протокол особистого огляду, огляду речей та протокол вилучення речей і документів, документи, що посвідчують особу іноземця або особи без громадянства (за наявності), довідка про проходження іноземцем або особою без громадянства медичного обстеження згідно з Порядком взаємодії закладів охорони здоров'я, територіальних органів та установ Державної міграційної служби, Державної прикордонної служби та державної служби зайнятості для організації надання медичної допомоги з туберкульозу іноземцям та особам без громадянства, які перебувають в Україні, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства соціальної політики України від 02 лютого 2015 року № 41/119/95, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 лютого 2015 року за № 194/26639. У разі прийняття судом рішення про примусове видворення іноземця або особи без громадянства з України або затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з України чи затримання з метою ідентифікації та забезпечення передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію до рішення долучається копія постанови адміністративного суду. Строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців.

Враховуючи викладене, з метою ідентифікації особи ОСОБА_2, суд вважає за необхідне надати дозвіл на затримання ОСОБА_2 та розмістити останнього до пункту тимчасового перебування іноземців строком на шість місяців, з моменту набрання законної сили постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 18, 161-164, 183-7 КАС України, наказом «Про затвердження Інструкції про порядок утримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні від 29.02.2016 року за №141 зареєстрованого в МЮУ 19.05.2016 року за № 748/28878, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Надати управлінню ДМУ України у Вінницькій області дозвіл на затримання особи ОСОБА_2, з метою його ідентифікації та розміщення до пункту тимчасового перебування іноземців строком на шість місяців, з моменту набрання постанови законної сили.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: