Справа № 821/1641/16
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2016-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1641/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, Херсонська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1.) про стягнення податкового боргу в сумі 2465673,29 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує наявністю у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1309140,29 грн. та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 1156533 грн., що обумовлено несплатою ним узгоджених грошових зобов'язань. У зв'язку з цим, просить стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 2465673,29 грн.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Положеннями ч.4 ст.122 КАС України визначено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень на позов не надав. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. До суду повернулось рекомендоване поштове повідомлення з відміткою про отримання відповідачем судової кореспонденції 28.10.2016 р.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) знаходиться на податковому обліку в Херсонській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області з 20.08.2010 р. за № 78021.

Станом на 30.09.2016 р. ФОП ОСОБА_1. має податковий борг в загальній сумі 2465673,29 грн., у тому числі:

- податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 1309140,29 грн. (що складає 1043504,23 грн. основного платежу та 265636,06 грн. штрафних санкцій), який виник починаючи з 30.12.2015 р. в результаті несплати відповідачем узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форми "Р") від 19.02.2015 р. № (за актом перевірки від 29.12.2014 р. № 1234/21-03-17-02/);

- податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 1156533 грн. (що складає 925226,40 грн. основного платежу та 231306,60 грн. штрафних санкцій), який виник в результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форми "Р") від 19.02.2015 р. № (за актом перевірки від 29.12.2014 р. № 1234/21-03-17-02/).

Вказана сума боргу підтверджується розрахунком виникнення податкового боргу ФОП ОСОБА_1 управління погашення боргу Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, наявними в матеріалах справи копіями податкових повідомлень-рішень від 19.02.2015 р. № та № , які не були оскаржені відповідачем, а отже є узгодженими, а також витягами інтегрованої картки платника податків ФОП ОСОБА_1 з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Оскільки податковий борг у сумі 2465673,29 грн. не сплачено відповідачем добровільно, це стало підставою для звернення позивача до суду з метою стягнення його суми в судовому порядку.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

У відповідності до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Приписами п.59.1 ст.59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було сформовано ФОП ОСОБА_1 податкову вимогу форми "Ф" від 20.01.2016 р. № 175-23 на суму 2465673,29 грн., яку направлено відповідачу 26.01.2016 р. на адресу реєстрації за допомогою засобів поштового зв'язку.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.87.2 ст.87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

У відповідності до ст.89 ПК України прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 20.01.2016 р. № 70.

За змістом п.41.2 ст.42 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Підпунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки доказів добровільної сплати податкового боргу відповідачем до суду не надано, вжиті позивачем заходи щодо стягнення з відповідача суми заборгованості не призвели до її погашення, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області та задоволення їх в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 19, 71, 122, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) податковий борг в загальній сумі 2465673 (два мільйони чотириста шістдесят п'ять тисяч шістсот сімдесят три) грн. 29 коп., а саме: з податку на додану вартість податку на доходи фізичних осіб, із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1309140,29 грн. (код платежу 14010100) та з податку на доходи з фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 1156533 грн. (код платежу 11010500) до Державного бюджету (Отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3