Справа № 500/5826/16-а
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2016-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/5826/16-а
Провадження № 2-аз/500/10/16
УХВАЛА

09 листопада 2016 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Бурнусуса О.О.,

при секретарі - Петровій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ізмаїла клопотання представника позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради, треті особи ОСОБА_2, державна архітектурно будівельна інспекція України в особі департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області про скасування містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області знаходиться адміністративна справа № 500/5826/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради, треті особи ОСОБА_2, державна архітектурно будівельна інспекція України в особі департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області про скасування містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки.

09.11.2016 року на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача ОСОБА_1 про забезпечення вищезазначеного адміністративного позову, шляхом заборони управлінню містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради, ОСОБА_2 та будь яким іншим особам (у тому числі але не виключно: будь яким комерційним підприємствам, установам, організаціям, а також фізичним особам підприємцям) вчиняти дії щодо обєкта нерухомості за адресою: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Тульчианівська, 71, зокрема: - видавати чи іншим чином проводити декларування, реєстрацію початку проведення будівельних робіт та завершення будівництва обєкту нерухомості за вказаною адресою; проводити будівельні роботи всіх видів, в тому числі, але не виключно: навантажувально розвантажувальні роботи, земельні роботи всіх видів, планування робіт всіх видів, монтажні роботи всіх видів, вишукувальні роботи та будь які інші роботи, повязані з реконструкцією магазину промислових товарів тощо; - вчиняти будь які інші дії, спрямовані на вирішення питання забудови земельної ділянки, в тому числі але не виключно: отримування вихідних даних на проектування, здійснення проектно досліджувальних робіт, отримання дозволу на виконання будівельних робіт, розробку та узгодження технічної документації, реалізації будівництва, прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкту.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05.08.2015 року по справі № 2-1037/11 ОСОБА_2 заборонено вчиняти дії, повязані з реконструкцією, будівництвом прибудов, будівель та споруд в тому числі на земельній ділянці розташованій по вул. Тульчианівська (колишній Котовська), 71 м. Ізмаїл, Одеської області, яка знаходиться у користуванні ОСОБА_2.

Крім цього, представник позивача в заяві про забезпечення позову зазначив, що в разі можливого задоволення судом позовних вимог, відновлення порушених прав або буде унеможливлене, або потребуватимете значних зусиль, часу та витрат, зокрема виникне необхідність подання ще одного позову про скасування реєстрації декларації про початок будівельних робіт, знесення самочинного будівництва, скасування державної реєстрації прав на нерухоме мано тощо. Ознаки неправомірності містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки є очевидними та встановлені департаментом державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області.

В судове засідання сторони не викликались.

В силу вимог ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод і інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Згідно п.3, 4 ст. 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Так, позивачем ОСОБА_1 було надано докази того, що не вжиття заходів забезпечення адміністративного позову унеможливить відновлення порушених прав.

Так, ОСОБА_2 16.03.2016 року управлінням містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради були видані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки розташованої за адресою: м. Ізмаїл, вул. Тульчианівська, 71.

В свою чергу, як зазначив представник позивача в заяві про забезпечення позову ознаки неправомірності містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки встановлені департаментом Державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області.

Також, приймається до уваги, що вказані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки розташованої за адресою: м. Ізмаїл, вул. Тульчианівська, 71 були видані не дивлячись на те, що ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05.08.2015 року по справі № 2-1037/11 ОСОБА_2 заборонено вчиняти дії, повязані з реконструкцією, будівництвом прибудов, будівель та споруд в тому числі на земельній ділянці розташованій по вул. Тульчианівська (колишній Котовська), 71 м. Ізмаїл, Одеської області, яка знаходиться у користуванні ОСОБА_2.

Тому на підставі викладено, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову по вищезазначеній адміністративній справі задовольнити та заборонити управлінню містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради, ОСОБА_2 та будь яким іншим особам (у тому числі але не виключно: будь яким комерційним підприємствам, установам, організаціям, а також фізичним особам підприємцям) вчиняти дії щодо обєкта нерухомості за адресою: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Тульчианівська, 71, зокрема:

- видавати чи іншим чином проводити декларування, реєстрацію початку проведення будівельних робіт та завершення будівництва обєкту нерухомості за вказаною адресою;

- проводити будівельні роботи всіх видів, в тому числі, але не виключно: навантажувально розвантажувальні роботи, земельні роботи всіх видів, планування робіт всіх видів, монтажні роботи всіх видів, вишукувальні роботи та будь які інші роботи, повязані з реконструкцією магазину промислових товарів тощо;

- вчиняти будь які інші дії, спрямовані на вирішення питання забудови земельної ділянки, в тому числі але не виключно: отримування вихідних даних на проектування, здійснення проектно досліджувальних робіт, отримання дозволу на виконання будівельних робіт, розробку та узгодження технічної документації, реалізації будівництва, прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкту.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 118 160, 165 КАС України, суд,-

УХ В А Л И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради, треті особи ОСОБА_2, державна архітектурно будівельна інспекція України в особі департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області про скасування містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки задовольнити.

Заборонити управлінню містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради, ОСОБА_2 та будь яким іншим особам (у тому числі але не виключно: будь яким комерційним підприємствам, установам, організаціям, а також фізичним особам підприємцям) вчиняти дії щодо обєкта нерухомості за адресою: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул.Тульчианівська, 71, зокрема:

- видавати чи іншим чином проводити декларування, реєстрацію початку проведення будівельних робіт та завершення будівництва обєкту нерухомості за вказаною адресою;

- проводити будівельні роботи всіх видів, в тому числі, але не виключно: навантажувально розвантажувальні роботи, земельні роботи всіх видів, планування робіт всіх видів, монтажні роботи всіх видів, вишукувальні роботи та будь які інші роботи, повязані з реконструкцією магазину промислових товарів тощо;

- вчиняти будь які інші дії, спрямовані на вирішення питання забудови земельної ділянки, в тому числі але не виключно: отримування вихідних даних на проектування, здійснення проектно досліджувальних робіт, отримання дозволу на виконання будівельних робіт, розробку та узгодження технічної документації, реалізації будівництва, прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкту.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_3