Справа № 2а-7971/11/1270
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 листопада 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-7971/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С. розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 2а-7971/11/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Дочірнього підприємства Шахтобудмеханізація відкритого акціонерного товариства Трест Краснодоншахтобуд про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 2а-7971/11/1270.

В обґрунтування заяви зазначено, що Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.10.2011 адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Дочірнього підприємства Шахтобудмеханізація відкритого акціонерного товариства Трест Краснодоншахтобуд про стягнення заборгованості задоволено повністю.

05.10.2011 року відділенням в м. Краснодоні був отриманий виконавчий лист про стягнення з відповідача суми заборгованості та державним виконавцем відділу ДВС Краснодонського МРУЮ відкрито виконавче провадження за №30122705.

25.09.2013 року державним виконавцем ВДВС Краснодонського МРУЮ винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві та встановлений строк для повторного пред'явлення виконавчого документу до 25.09.2014 року.

У зв'язку з початком антитерористичної операції на території Донецької та Луганської області, відділення в м. Краснодоні не мало змоги повторно пред'явити виконавчий лист №2а-7971/11/1270 до відділу ДВС Краснодонського МРУЮ для виконання.

На теперішній час боржником, ДП Шахтобудмеханізація ВАТ Трест Краснодоншахтобуд постанова не виконана.

Представник відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не прибув.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о.директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 03.10.2016 № 2184/622 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Суходільськ Луганської області.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Суд, розглянувши заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа має передувати відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-7971/11/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.01.2016 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-7971/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Дочірнього підприємства Шахтобудмеханізація відкритого акціонерного товариства Трест Краснодоншахтобуд про стягнення заборгованості в частині: змісту процесуальних документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.10.2011 в повному обсязі та в частині документів: акта перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та втрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.08.2011 №94 та додаток до акта перевірки.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.10.2011 адміністративний позов задоволено повністю.

Стягнуто з дочірнього підприємства "Шахтобудмеханізація" відкритого акціонерного товариства Трест "Краснодоншахтобуд", код 32363549 (94420, м. Суходільськ, вул. Шосейна, 2, р/р 6 ВАТ «Райффазен банк Аваль», МФО 380805) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Краснодоні та Краснодонському районні в Луганському області, код 25926845 (94404, м. Краснодон, вул. Красних шахторів, 18, р/р 1255 в Краснодонському УДК ГУДКУ Луганській області, МФО 804013) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 3182,86 (три тисячі сто вісімдесят дві грн.. 86 коп.), з яких недоїмка 3169,38 грн. (три тисячі шістдесят девять грн. 38 коп.) та пені 13,48 грн. (тринадцять грн. 48 коп.).

Наказом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 «Про тимчасовий розподіл роботи зі страхувальниками» визначено відділення, якими до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області, буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Краснодоні та Краснодонському районі покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області (а. с. 17).

Згідно з даними КП «ДСС» вбачається, що Луганським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист № 2а-7971/11/1270 .

З листа Головного територіального управління юстиції у Луганській області №6576/14/2 від 07.04.2016 вбачається, що згідно даних ЄДР виконавчих проваджень встановлено, на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавчий лист № 2а-7971/11/1270, виданий 05.10.2011 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Дочірнього підприємства Шахтобудмеханізація відкритого акціонерного товариства Трест Краснодоншахтобуд на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодон та Краснодонському районі Луганської області заборгованості в сумі 3182,86 грн.

23.12.2013 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

Відділ державної виконавчої служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції переміщено за адресою: Луганська обл., смт. Новоайдар, вул. Банківська, 33. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим та є втраченими (а.с.62-65).

Таким чином, виконавчий лист № 2а-7971/11/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом 05.10.2011, повернуто стягувачеві.

Відповідно до статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Ухвалою від 20 травня 2016 року відмовлено у задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Сєвєродонецьку Луганської області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №2а-7971/11/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Дочірнього підприємства Шахтобудмеханізація відкритого акціонерного товариства Трест Краснодоншахтобуд про стягнення заборгованості.

Тобто Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Сєвєродонецьку Луганської області не є стягувачем по даній справі та не є стороною виконавчого провадження

З огляду на вказані обставини, суд вважає за необхідне у задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Сєвєродонецьку Луганської області відмовити.

У зв'язку з відмовою у видачі дубліката виконавчого листа, вимога заявника про поновлення пропущенного строку на пред'явлення виконавчого листа не підлягає розгляду.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Сєвєродонецьку Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-7971/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Дочірнього підприємства Шахтобудмеханізація відкритого акціонерного товариства Трест Краснодоншахтобуд про стягнення заборгованості - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1