Справа № 1304/11615/12
Суддя: Курилець А. Р.
Дата ухвалення: 2013-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/461/127/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2013 року Галицький районний суд м.Львова в складі головуючого-судді Курильця А.Р. при секретарі Дулебку Т.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за адміністративним позовом Державного територіально галузевого обєднання «Львівська залізниця» до Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області, про визнання нечинним рішення,

в с т а н о в и в :

ДТГО «Львівська залізниця» звернулася в суд з позовом до Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області про визнання нечинним рішення.

В обґрунтування заявленого позову покликаються на те, що п.1 рішення Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області від 03.08.2012 №322 «Про розгляд заяви ОСОБА_1І.» вилучено частину земельної ділянки площею 0,0243 га, на якій знаходяться належні ОСОБА_1 нежитлові приміщення по пл.Галицька,9 та 9а в м.Хирові, із постійного користування залізниці. Оскільки на підставі рішення №685 від 08.10.2009 року ними отримано державні акти на право постійного користування земельною ділянкою, вважають, що відповідач не вправі був скасовувати своє рішення, а відтак просять визнати нечинним та скасувати п.1 рішення Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області від 03.08.2012 №322 «Про розгляд заяви ОСОБА_1І.».

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, дав пояснення, аналогічні мотивам позовної заяви. Просить позов задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився без поважних причин, хоча належним чином повідомлявся про час і місце слухання справи, тому справу заслухано у його відсутності на підставі наявних документів про права і взаємовідносини сторін.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ДТГО «Львівська залізниця» слід задоволити з наступних підстав.

П.1 рішення Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області від 03.08.2012 №322 «Про розгляд заяви ОСОБА_1І.» вилучено частину земельної ділянки площею 0,0243 га, на якій знаходяться належні ОСОБА_1 нежитлові приміщення по пл.Галицька,9 та 9а в м.Хирові, із постійного користування ДТГО «Львівська залізниця».

Відповідно до рішення №685 від 08.10.2009 року сесії Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою із складанням державного акта на право постійного користування земельною ділянкою ДТГО «Львівська залізниця» та видачу державного акта на право постійного користування земельними ділянками», позивачу видано державні акти на право постійного користування серії ЯЯ №183488, ЯЯ №183489, ЯЯ №183490, яким посвідчується право постійного користування земельною ділянкою, що розташована в адміністративних межах Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області.

Згідно зі ст.68 ЗК України до земель залізничного транспорту належать землі смуг відведення залізниць під залізничним полотном та його облаштуванням, станціями з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та звязку, водопостачання, каналізації; під захисними та укріплювальними насадженнями, службовими, культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи залізничного транспорту.

Статтею 92 ЗК України регламентовано, що право постійного користування земельною ділянкою це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою, а право оренди договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Згідно із абз.3 п.8 постанови Пленум Верховного Суду України від 16.04.2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування перерозподілити землю інакше після встановлення меж земельних ділянок у натурі (на місцевості), одержання власником або землекористувачем документів, що посвідчують право на них, та державної реєстрації, не може бути підставою для припинення права власності на земельну ділянку або права користування земельною ділянкою як повністю, так і частково, оскільки визначений статтями 140, 141 ЗК перелік підстав для цього є вичерпним.

Крім того, відповідно до п.5 рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 №7-рп/2009 у справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, ст.25, ч. 14ст.46, ч.ч.1,10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду. А органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, Хирівська міська рада Старосамбірського району Львівської області, приймаючи оскаржуване рішення, не була наділена повноваженнями щодо скасування власних рішень, за тих правовідносин, що виникли у звязку із набуттям права позивача на постійне користування земельною ділянкою.

Керуючись ст.ст.7-12,86,161,162,167 КАС України, ст.140,141 ЗК України, рішенням Конституційного суду України №7-рп/2009 від 16.04.2009 року, п.8 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», суд

в и р і ш и в :

Позов задоволити.

Визнати нечинним та скасувати п.1 рішення Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області від 03.08.2012 №322 «Про розгляд заяви ОСОБА_1І.».

Стягнути з Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області в користь Державного територіально галузевого обєднання «Львівська залізниця» 32,19 гривень судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10-ти днів після її проголошення. Постанова набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий А.Р.Курилець