Справа № 2а-3334/11/2670
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2011-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 травня 2011 року № 2а-3334/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Шрамко Ю.Т., при секретарі Четвертак Я. І., розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1
до Коцюбинської селищної ради Київської області, Київської міської ради
про визнання нечинним рішення, визнання бездіяльності протиправною
за участю представників сторін:

від позивача, ОСОБА_2, довіреність № б/н, від 14.02.11,

від відповідача 1, ОСОБА_3, довіреність № б/н, від 12.07.10,

від відповідача 2, ОСОБА_4, довіреність № 225-КР-608, від 23.05.11,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2011 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-3334/11/2670 за позовом ОСОБА_1 до Коцюбинської селищної ради Київської області, Київської міської ради про визнання бездіяльності незаконною та оскарження рішення № 186 від 11.10.2010 р.

11.04.2011 р. позивачем змінено позовні вимоги, через канцелярію суду подано нову редакцію адміністративного позову, у якому позивач просить визнати нечинними повністю рішення Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010 р., визнати незаконною бездіяльність Київської міської ради, яка полягає у нездійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, які були виділені фізичним особам та житлово-будівельним кооперативам у приватну власність рішеннями Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010 р., зобов"язати Київську міську раду вжити заходів щодо повернення у комунальну власність міста Києва земельних ділянок, виділених фізичним особам та житлово-будівельним кооперативам у приватну власність рішеннями Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2011 р. розєднано у самостійні провадження позовні вимоги про визнання нечинними повністю рішень Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010 р. та про визнаня незаконною бездіяльності Київської міської ради, яка полягає у нездійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, які були виділені фізичним особам та житлово-будівельним кооперативам у приватну власність рішеннями Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010 р., зобов"язання Київської міської ради вжити заходів щодо повернення у комунальну власність міста Києва земельних ділянок, виділених фізичним особам та житлово-будівельним кооперативам у приватну власність рішеннями Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010 р.

В попередньому судовому засіданні представником Коцюбинської селищної ради Київської області заявлено клопотання про передачу справи за позовом за позовом ОСОБА_1 до Коцюбинської селищної ради Київської області про визнання нечинними повністю рішень Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010 р. до Ірпінського міського суду Київської області, оскільки саме місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Представник позивача заперечив проти заявленого клопотання.

Представник Київської міської ради заперечила проти заявленого клопотання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Пунктом першим частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

При цьому, відповідно до вимог статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом (частина перша).

Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача (частина друга статті 19 КАС України).

Відповідно до положень пункту 3 частини першої статті 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з"ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Враховуючи, що місцевим загальним судам як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган місцевого самоврядування, а після розєднання позовних вимог відповідачем у даній справі є лише Коцюбинська селищна рада Київської області (вул. Доківська,2, смт. Коцюбинське Київської області), а місцем проживання (перебування, знаходження) позивача є вул. Горького, 18, смт. Коцюбинське Київської області, суд приходить до висновку про доцільність передачі вказаної справи до Ірпінського міського суду Київської області.

Керуючись вимогами ст.ст. 1, 18, 19, 22, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Передати адміністративну справу № 2а-3334/11/2670 за позовом ОСОБА_1 до Коцюбинської селищної ради Київської області, про визнання нечинними повністю рішень Коцюбинської селищної ради Київської області № № 180, 181, 182, 183, 184, 186 від 11.10.2010 р. до Ірпінського міського суду Київської області (08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Мінеральна, 7).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя Ю.Т. Шрамко