Справа № 810/2722/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 листопада 2016 року №810/2722/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: Кривошей О.Ю.

представника відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому позивач просить:

- визнати неправомірною дію Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у відмові майору поліції ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги у зв'язку з втратою працездатності, а саме наявністю другої групи інвалідності, причиною якої являється захворювання, пов'язане з проходження служби в ОВС;

- зобов'зяти Головне управління Національної поліції в Київській області виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності ІІ групи, а саме станом на 12.06.2016.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2722/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від сторін ухвалами суду від 31.08.2016, 23.09.2016, 06.10.2016 та від 13.10.2016 до суду не надані у повному обсязі.

Також в судовому засіданні по справі 10.11.2016 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від сторін та Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 10.11.2016 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю повторного витребування доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати докази по справі

від позивача:

- уточнення позовних вимог згідно пункту 8 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. N 850 в частині, що стосується відповідача підготувати та подати висновок щодо виплати грошової допомоги;

від відповідача:

- посадову інструкцію на працівника, якому згідно накладеної на заяву ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку з отриманням інвалідності від 15.07.2016 резолюції, було передано на розгляд ОСОБА_3.);

- документ, що підтверджує чи встановлює повноваження ОСОБА_4 на підписання листа від 26.07.2016 №29/ІІІ-464 про відмову у виплаті допомоги цією посадовою особою;

- резолюцію т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Київській області Ценова Д.М., накладену на заяву позивача про виплату одноразової грошової допомоги від 15.07.2016;

- всі письмові докази щодо створення та повноважень ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Київській області;

- докази створення ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Київській області, склад такої ліквідаційної комісії;

- докази про відкриті рахунки в органах Державної казначейської служби України на Головне управління МВС України в Київській області;

- копії нової заяви ОСОБА_1 від 07.10.2016 (вхід №НІ-8820 о/п), всі накладені на неї резолюції та надану відповідь;

від Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10):

- копію наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.10.2016 №1316 зі змінами та доповненнями;

- копії наказів, що стосуються ліквідації Головного управління МВС України в Київській області, затвердження ліквідаційної комісії, повноваження цієї комісії та звіти ліквідаційної комісії

2. Витребувані докази по справі надати до суду (електронна адреса суду: , поштова адреса: 01133, Київ, бульвар, Лесі Українки, 26) в строк до 21.11.2016 або в судове засідання.

3. Провадження у справі зупинити до 21.11.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 21 листопада 2016 року о 15:30 год.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та до Міністерства внутрішніх справ України - для виконання.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.