Справа № 742/3087/16-а
Суддя: Бездідько В. М.
Дата ухвалення: 2016-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/187/16
Єдиний унікальний № 742/3087/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2016 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Бездідько В.М.,

при секретарі - Карпенко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прилуцького об"єднаного управління Пенсійного Фонду України про визнання дій незаконними та зобов»язання вчинити дії щодо зарахування до страхового стажу ,-

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2016 року позивачка звернулася з даним позовом до суду, в якому зазначає що 09 червня 2016 року їй призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Однак, при призначенні пенсії, Прилуцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в трудовий стаж не включено період її роботи з 15.08.1983 року по 20.08.1986 року в Голубинській восьмирічній школі Бахчисарайського району Кримської області, в зв»язку з тим, що в трудовій книжці в записі №5 про прийом на роботу має місце виправлення, та одночасно надано роз'яснення, що відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами створеними на тимчасово окупованій території є недійсним.

Вважає, що відповідачем неправомірно не зараховано період роботиз 15.08.1983 року по 20.08.1986 року в Голубинській восьмирічній школі Бахчисарайського району Кримської області до страхового стажу, хоча в неї в трудовій книжці є запис про даний період роботи. Такі дії відповідача позбавляють його конституційного права на соціальний захист та зарахування періоду роботи до страхового стажу при обчисленні пенсії, а тому просить суд визнати дії Прилуцького об"єднаного управління Пенсійного Фонду України незаконними, зобов'язати зарахувати позивачці до страхового стажу період роботи з 15 серпня 1983 року по 20 серпня 1986 рік згідно трудової книжки, перерахувати призначену їй пенсію відповідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням періоду роботи з 15 серпня 1983 року по 20 серпня 1986 рік з моменту призначення пенсії, тобто з 09 червня 2016 року та стягнути судові витрати.

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити їй в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, однак надіслав клопотання про розгляд справи в його відсутності, а також надав письмове заперечення проти позову в якому просив суд відмовити в задоволенні позову, оскільки період роботи з 15 серпня 1983 року по 20 серпня 1986 рік не може бути зараховано до страхового стажу, так як в трудовій книжці в записі № 5 про прийом на роботу в графі 4 має місце виправлення. Довідку управління освіти, молоді та спорту адміністрації Бахчисарайського району Республіки Крим про період роботи позивачки з 15 серпня 1983 року по 20 серпня 1986 рік в Голубинській школі управління прийняти не може, оскільки відсутні правові підстави.

Вислухавши пояснення позивача, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що у червні 2016 року позивачка звернулася до Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України за призначенням їй пенсії за віком. На підставі заяви та поданих документів з 09 червня 2016 року їй призначено пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", однак при розрахунку розміру пенсії період роботи в Голубинській восьмирічній школі Бахчисарайського району Кримської області з 15.08.1983 року по 20.08.1986 рік не було зараховано до страхового стажу, оскільки в записі № 5 про прийом на роботу в графі 4 трудової книжки має місце виправлення.

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, а порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно даного порядку, а саме відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 4 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Оскільки трудова книжка у позивачки є, записи № 5 та № 6 у ній, а саме дата про прийом на роботу та звільнення з роботи, номери наказів, назва організації є чіткими, відомості завірені підписом посадової особи та печаткою, то вона має право на зарахування періоду роботи з 15.08.1983 року по 20.08.1986 року в Голубинській восьмирічній школі Бахчисарайського району Кримської області до страхового стажу, а тому суд вважає, що відповідачем неправомірно не зараховано вище зазначений.

Наведене стверджується: копіями трудових книжок /а.с.6-7/, відповіддю Прилуцького ОУПФУ /а.с.8-9/, копією довідки управління освіти, молоді та спорту адміністрації Бахчисарайського району Республіки Крим /а.с.11/.

Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з приписів ст. 94 КАС України, які відповідно, підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

Тому виходячи з вимог ч. 2 ст. 11 КАС України, з метою повного захисту прав та інтересів позивача, суд вважає необхідним стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі на користь позивача 580 грн. в рахунок повернення сплаченого судового збору.

На підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", постанови КМУ № 637 від 12.08.1993 р. "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та керуючись ст.,ст. 158-163, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Прилуцького об"єднаного управління Пенсійного Фонду України про визнання дій незаконними та зобов»язання вчинити дії щодо зарахування до страхового стажу - задовольнити.

Визнати дії Прилуцького об"єднаного управління Пенсійного Фонду України щодо відмови ОСОБА_1 включити в розрахунок страховий стаж за період роботи з 15 серпня 1983 року по 20 серпня 1986 рік згідно трудової книжки при призначенні пенсії за віком незаконними.

Зобов'язати Прилуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи з 15 серпня 1983 року по 20 серпня 1986 рік згідно трудової книжки.

Зобов'язати Прилуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України перерахувати ОСОБА_1 пенсію, призначену відповідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням періоду роботи з 15 серпня 1983 року по 20 серпня 1986 рік з моменту призначення пенсії, тобто з 09 червня 2016 року.

Стягнути з Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 580 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: В.М.Бездідько