Справа № 161/12910/16-а
Суддя: Ковтуненко В. В.
Дата ухвалення: 2016-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/732/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2016 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ковтуненка В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Державної прикордонної служби України Північного регіонального управління Луцький прикордонний загін, Управління ДМС України у Волинській області до громадянина республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3 про примусове видворення,

В С Т А Н О В И В :

Державна прикордонна служба України Північного регіонального управління Луцький прикордонний загін, Управління Державної міграційної служби України у Волинській області звернулося до суду з вказаним позовом. Просить суд затримати громадянина республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в адміністративному порядку з поміщенням в ПТПІ «Волинський» ДМС України, с. Журавичі, Ківерцівського району Волинської області. Прийняти рішення про примусове видворення за межі України громадянина республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в республіці ОСОБА_1ОСОБА_2, місто Абіджан, район Юпугу. Допустити постанову до негайного виконання, з підстав, викладених в позовній заяві.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заявлений адміністративний позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи у їх сукупності і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом при розгляді справи встановлено, що 28 вересня 2016 року о 20.45 годин під час пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення «Ягодин» затримано громадянина республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, який здійснив спробу незаконного перетину державного кордону України, який своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до статті 183-7 «Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства» Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 16 ст. 9 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Також судом встановлено, що в ході проведення фільтраційних заходів з іноземцем, встановлено, що громадянин республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, прибув в Україну 23 березня 2016 року через аеропорт «Бориспіль», по своєму національному паспорту серії 14АЕ15453 за короткостроковою візою Y05269366, передбачений термін виїзду з України згідно візи був встановлений 05 квітня 2016 року. З метою влаштування до футбольного клубу намагався виїхати в країни Західної Європи.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Також судом встановлено, що 30 вересня 2016 року начальником ВРІАП штабу Луцького прикордонного загону ОСОБА_4 було прийнято рішення про примусове повернення з України громадянина республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3, 30 грудня 1992року народження. Вирішено примусово повернути за межі України громадянина республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Зобовязано його покинути територію України до 04 жовтня 2016 року (а.с. 19).

Відповідно до ч. 1, 3 та 4 ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби Безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особи без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України. Іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Також встановлено, що станом на 12 жовтня 2016 року відповідач перебуває в Україні без постійного місця проживання, грошового забезпечення, а також без відповідних документів для перебування в Україні. Рішення про примусове повернення з України громадянина республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30 вересня 2016 року, в установлений строк в добровільному порядку ним не виконане.

Таким чином, встановлені судом обставини, а саме відсутність у громадянина республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, власного житла, постійного джерела існування, свідчать про те, що останній підлягає видворенню, оскільки є достатні та обґрунтовані підстави вважати, що останній ухилиться від самостійного та добровільного залишення території України, так як кошти на проїзд у нього відсутні. Тому вимогу про видворення суд вважає обґрунтованою та приймає рішення про її задоволення. При цьому, громадянин республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 повинен утримуватись в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як 6 місяців.

Виходячи з того, що чинним законодавством пунктом тимчасового перебування таких осіб визначено пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України «Волинський» ДМС України, суд вважає необхідним розміщення громадянина республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 у вказаному пункті протягом строку, необхідного для виконання рішення суду. але не більш як 6 місяців.

У відповідності до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця або особи без громадянства за заявою осіб, які беруть участь у справі. А тому за таких обставин дана постанова підлягає до негайного виконання.

Керуючись Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 183-7 «Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства», 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної прикордонної служби України Північного регіонального управління Луцький прикордонний загін, Управління ДМС України у Волинській області до громадянина республіки ОСОБА_1ОСОБА_2 ОСОБА_3 про примусове видворення задовольнити повністю.

Затримати з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення на строк 6 місяців та помістити до ПТПІ «Волинський» ДМС України, юридична адреса с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області, ОСОБА_1 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина ОСОБА_1ОСОБА_2.

ОСОБА_5 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина ОСОБА_1ОСОБА_2 за межі України в примусовому порядку.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя: В.В. Ковтуненко

Постанова в повному обємі складена

19 жовтня 2016 року.