Справа № 815/4721/16
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4721/16
У Х В А Л А

08 листопада 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Драчук О.С.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (представник за угодою та ордером)

відповідач: Гацанюк К.В. (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання представника Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_3 до Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про зобов'язання скасувати реєстрацію транспортного засобу та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_3 до Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про зобов'язання скасувати реєстрацію транспортного засобу та зобов'язання вчинити певні дії.

Представник Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України заявив колопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що про порушення прав позивачу стало відомо у квітні 2015 року. Так, вироком Суворовського районного суду м. Одеси від 02.11.2015р. задоволено цивільний позов ОСОБА_3 та зобов'язано ОСОБА_4 повернути транспортний засіб. Однак, до суду з даним позовом остання звернулась 16.09.2016р., тобто з пропуском строку, встановленого ч.2 ст. 99 КАС України.

Представник відповідача проти задоволення вказаного клопотання заперечував, зазначивши, що засвідчену копію вироку Суворовського районного суду м. Одеси від 02.11.2015р. та рішення Апеляційного суду Одеської області позивачем отримано 06.05.2016р., тому строк звернення до суду з цим позовом не пропущено.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши доводи, викладені в клопотанні представника Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про залишення адміністративного позову без розгляду, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні зазначеного клопотання, з огляду на наступне.

Згідно матеріалів справи, адміністративний позов надійшов до суду 16.09.2016 р. (вхід. № 4500/16).

Згідно з ч. 1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Дотримання строків звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо останні стали спірними, запобігає зловживанням, сприяє стабільності діяльності суб'єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.

Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Тому у разі пропущення строку звернення до суду належить обґрунтувати поважність причин пропущення такого строку. Зазвичай це обставини, що не залежать від волі такої особи.

Суд зазначає, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_5 звернулась до Суворовського районного суду м. Одеси із заявою від 04.05.2016р. (вх. № 11804), в якій просила надати завірені копії ухвали Апеляційного суду Одеської області та вироку Суворовського районного суду м. Одеси. Копії зазначених рішень позивачем отримано 06.05.2016р., а з даним адміністративним позовом остання звернулася до суду 16.09.2016 р., тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду, встановленого ч.2 ст. 99 КАС України.

Згідно із ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про зобов'язання скасувати реєстрацію транспортного засобу та зобов'язання вчинити певні дії заявлено з дотриманням строку звернення до суду, встановленого ч.2 ст. 99 КАС України, а тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про залишення адміністративного позову без розгляду, в зв'язку з чим відмовляє у задоволенні останнього.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 100, 155, 160, 165, 167 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_3 до Регіонального сервісного центру в Одеській області МВС України про зобов'язання скасувати реєстрацію транспортного засобу та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 10.11.2016р.

Суддя: Г.П. Самойлюк