Справа № П/811/117/16
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2016-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2016 року справа № П/811/117/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Притули К.М.
за участю секретаря: Потєхіній І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом підполковника ОСОБА_1 до Військової частини - польової пошти НОМЕР_1 про визнання неправомірним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини - польової пошти НОМЕР_1 , в якому з урахуванням уточнень, просить:
1) скасувати наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 про усунення ОСОБА_1 від виконання службових обов`язків від 10.12.2015р. №1953 та наказ від 16.01.2016 року №57 по результатам службового розслідування підстави прийняття такого рішення про використання коштів та порушення штатної дисципліни розслідуванням не доведені та не підтвердились, та, відповідно до вимог ст.11.1 наказу Міністерства оборони України від 11.06.2008 року №260 за період відсторонення від виконання службових обов`язків виплатити додаткові види грошового забезпечення, на отримання яких позивач втратив право, в зв`язку з усуненням від виконання службових обов`язків;
2) скасувати наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 15.12.2016 року №1968 про притягнення позивача до матеріальної відповідальності, в зв`язку з тим, що відповідно до вищевикладеного виплати були проведені на підставі діючого законодавства;
3) скасувати наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 20.01.2016 року №84, від 20.01.2016р. №86 та від 28.03.2016 р.№481 про призначення службового розслідування та усунення позивача від посади, в зв`язку з тим, що при перевірці проведеної представниками військової частини НОМЕР_2 факти по незаконній виплаті компенсації середньої заробітної плати та виплати заробітної плати при звільненні працівників під час проведення мобілізації не підтвердилась та поновити виплату компенсації середньої заробітної плати з 01.09.2015р.;
4) скасувати наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 27.01.2016 року №125 про направлення документів щодо звільнення позивача з військової служби, в зв`язку з тим, що відповідно до висновків службового розслідування, проведеного представниками військової частини НОМЕР_2 дисциплінарне стягнення не відповідає ступеню провини позивача.
В судовому засіданні, судом поставлено на обговорення питання щодо залишення без розгляду частини позовних вимог, в зв`язку з пропуском позивачем строку для звернення до суду для захисту своїх прав.
Представник відповідача не заперечував проти залишення без розгляду частини позовних вимог.
Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
За визначенням, наведеним у пункті 15 частини 1 статті 3 КАС України, публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Судом встановлено, що спір між позивачем та відповідачем виник у зв`язку з протиправним, на думку позивача, виданням командиром військової частини польова пошта НОМЕР_1 наказу №1953 від 10.12.2015р., про усунення ОСОБА_1 від виконання службових обов`язків..
В судовому засідання встановлено, що з зазначеним наказом ОСОБА_1 ознайомлений 11.12.2015 року, що підтверджується його підписом в наказі від 10.12.2015р. №1958 "Про усунення від виконання службових обов`язків" (т.1,а.с.47-48).
Враховуючи вищезазначене, суд при ходить до висновку, що про порушення своїх прав позивача дізнався 11.12.2015 року під час ознайомлення з оскаржуваним наказом, цим самим пропустивши строк звернення до адміністративного суду.
Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 100,155 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позов в частині скасування наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 про усунення ОСОБА_1 від виконання службових обов`язків від 10.12.2015 року №1953 залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду К.М. Притула

з оригіналом згідно: