Справа № П/811/1049/16
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2016-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2016 року справа № П/811/1049/16

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Знам'янська агропромислова компанія" про застосування заходів реагування, -

в с т а н о в и в:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернулось Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (далі позивач) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Знам'янська агропромислова компанія" (далі відповідач), у якому просить до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ТОВ "Знам'янська АПК" шляхом зобовязання даного товариства зупинити роботу (експлуатацію) за призначенням будівель складу №1,складу №2,ОКЦ 50, зерносушарки, адміністративної будівлі (Кіровоградська область, м.Знам'янка, смт. Знам'янка Друга, вул. Степова,3), будівлі АЗС (Кіровоградська область, Знам'янський р-н, с. Богданівка, вул. Підгорного,33) та автогаража(Кіровоградська область, Знам'янський р-н,с. Богданівка, вул. Підгорного,38) та опечатати (опломбувати) вхідні двері та/або ворота до вказаних обєктів.

В обґрунтування позову зазначено, що проведеною перевіркою встановлені порушення, які створюють загрозу життю та здоровю людей, в звязку з чим будівлі складу №1, складу №2, ОКЦ 50, зерносушарки, адміністративної будівлі (Кіровоградська область, м.Знам'янка, смт. Знам'янка Друга, вул. Степова,3), будівлі АЗС (Кіровоградська область, Знам'янський р-н, с. Богданівка, вул. Підгорного,33) та автогаража (Кіровоградська область, Знам'янський р-н,с. Богданівка, вул. Підгорного,38 ТОВ "Знам'янська АПК" не можуть експлуатуватись до повного їх усунення.

Відповідачем подано до суду письмові заперечення проти позову, відповідно до яких встановлено, що товариство визнаються допущені порушення, однак на їх усунення необхідно більше часу (а.с.37-49).

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог з наступних підстав.

У період з 18.07.20116 р. по 05.08.2016 р. провідним інспектором Знам'янського МРВ Управління ДСНС України в Кіровоградській області відповідно до наказу №27 від 22.06.2016 р. (а.с.15) та посвідчення на проведення перевірки №3/46 від 01.07.2016 р. (а.с.16) проведено планову перевірку будівель та споруд ТОВ "Знам'янська агропромислова компанія", Кіровоградська область, м. Знам'янка, смт. Знам'янка-Друга, вул. Степова,3, за результатами якої складено акт №113 (а.с.18-25). Перевіркою виявлено, зокрема, наступні порушення вимог пожежної безпеки:

- деревяні конструкції покрівель будівель складів №1 та №2, операторської зерносушарки та АЗС не піддавались вогнезахисній обробці (п.1.2 розділу ІІІ ППБУ);

- приміщення складів №1 та №2, будівлі ОКЦ- 50, адміністративної будівлі та автогаража не обладнані системами пожежної сигналізації (п.1.2розділу V ППБУ, п. 5.1 таблиці А.1 дод.А, п. 12.1.1,15.1,4.1 ДБН В.2.5-6:2014, таблиця В.1 дод.В, п.12.1.1,15.1, п.4.1 ДБН В.2.5-56:2010, дод.В таб. В.1 ДБН В.2.2-8-98,п.6.1.2 Правил пожежної безпеки в агропромисловому комплексі);

- шафи пожежних кранів в приміщеннях будівлі ОКЦ-50 не обладнані отворами для провітрювання та візуального огляду їх без розкривання, не проведено технічне обслуговування і перевірку на працездатність пожежних кранів пуску води з реєстрацією результатів перевірки у спеціальному журналі обліку технічного обслуговування та не укомплектовано пожежними рукавами однакового з кранами діаметра та стволам, а також важелями для полегшення відкривання вентилів (пп.3,7,10 п.2.2 розділу V ППБУ);

- не поновлено знаки категорій щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, згідно з "Нормами визначення категорій приміщень, будинків та зовнішніх установок за вибохопожежною та пожежною небезпекою", а також клас зони за "Правилами будови електроустановок. Електробладання спеціальних установок", які не позначені на вхідних дверях до приміщень будівель (п.2.9 розділу ІІІ ППБУ);

- електрощити, групові електрощитки не захищені автономними системами пожежогасіння та не оснащені схемами підключення споживачів з пояснювальними написами і вказаним значенням номінального струму апарату захисту (плавкої вставки) (п.1.16 розділу ІV ППБУ);

- пожежні щити на території об'єкта не укомплектовані первинними засобами пожежогасіння, не вказано їх порядкові номери та номери телефону для виклику пожежно рятувальних підрозділів (п. 3.11, 3.12 розділ V ППБУ);

- приміщення адмінбудівлі підприємства з наявністю ЕОМ не забезпечені вуглекислими вогнегасниками з розрахунку один вогнегасник на три ЕОМ, але не менше одного вогнегасника на приміщення (п. 3.6, 3.9 розділу V ППБУ, п.3.10 Норм належності вогнегасників);

- не проведено технічне обслуговування наявних вогнегасників, відповідно до Правил експлуатації вогнегасників, затверджених наказом МНС від 02.04.2004 №152, зареєстрованим в Мін'юст України 29.04.2004 за №555/91574, а також ДСТУ 4297:2004 "Пожежна техніка. Технічне обслуговування вогнегасників. Загальні технічні вимоги"(п.3.17 розділу V ППБУ);

- не всі приміщення об'єктів забезпечені інструкціями про заходи пожежної безпеки, на АЗС не вивішено на видимих місцях плакати, які містять обов'язки для водія під час заправляння автотранспорту, а також інструкції про заходи пожежної безпеки (п.4 розд. ІІ, п.10.4розділу VІ ППБУ);

- з'єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в приміщеннях підприємства не здійснюється за допомогою опресування , зварювання, паяння або затискачів (п.1.6 розділу ІV ППБУ);

- електромережу в складському приміщенні операторської АЗС не виконано згідно з чинними вимогами ПУЕ та ПТЕ (п.1.1, 1.2 розд.ІV ППБУ);

- не організовано прибирання промаслених обтиральних матеріалів в приміщеннях автогаража (п.2.18 розділу ІІІ ППБУ);

- обслуговуючий персонал підприємства не забезпечено засобами індивідуального захисту (протигазами, респіраторами) з непростроченим терміном використання (п.4.3.1 ПТБ, п.2 постанови КМУ від 19.08.2002 №1200).

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.1 Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності від 05.04.2007 р. №877-V (далі за текстом Закон) державний нагляд (контроль) діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування (далі органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства субєктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Згідно з ч.1 ст.47 Кодексу цивільного захисту України державний нагляд (контроль) з питань цивільного захисту здійснюється за додержанням та виконанням вимог законодавства у сферах техногенної та пожежної безпеки, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, за діяльністю аварійно-рятувальних служб, а також у сфері промислової безпеки та гірничого нагляду, поводження з радіоактивними відходами відповідно до Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, цього Кодексу та інших законодавчих актів.

На підставі ч.2 ст.68 Кодексу цивільного захисту України у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоровю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.1, 2 ст.64 Кодексу цивільного захисту України центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, уповноважений організовувати та здійснювати державний нагляд (контроль) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб. Центральний орган виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, реалізує повноваження безпосередньо і через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

На підставі п.1 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого Указом Президента України від 16.01.2013 р. №20/2013 Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра оборони України. ДСНС України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, профілактики травматизму невиробничого характеру, а також гідрометеорологічної діяльності.

Відповідно до п.6 вказаного Положення ДСНС України здійснює свої повноваження безпосередньо та через територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення, а також міжрегіональні (повноваження яких поширюються на кілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи (у разі їх створення).

Пунктом 1 Положення про Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, затвердженого наказом ДСНС України від 04.02.2013 р. №3 встановлено, що Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області є територіальним органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, профілактики травматизму невиробничого характеру (а.с.34).

З огляду на зміст п.2 Методичних рекомендацій з оформлення та подачі адміністративного позову органами державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки щодо застосування заходів реагування, які є додатком до окремого доручення ДСНС України №02-6101/263 від 03.07.2013 р. підготовка адміністративних позовів щодо застосування заходів реагування при виявленні порушення вимог законодавства з питань пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб здійснюється центральним органом виконавчої влади, який здійснює державний нагляд (контроль) у визначеній сфері, та його територіальними органами в Автономній Республіці Крим, областях, містах ОСОБА_1 та Севастополь (а.с.36-37).

При цьому згідно з п.1, 2 ч.1 ст.70 Кодексу цивільного захисту України підставою для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, обєктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів є: недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами; порушення вимог пожежної безпеки, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час будівництва приміщень, будівель та споруд виробничого призначення.

Відповідно до ч.2 ст.70 Кодексу цивільного захисту України повне або часткове зупинення роботи підприємств, обєктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду.

Згідно з абз.1 ч.5 ст.4 Закону виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг субєктами господарювання можуть бути призупинені виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч.7 ст.7 Закону на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду.

З аналізу зазначених норм судом встановлено, що підставою для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) з техногенної та пожежної безпеки у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, обєктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг, є встановлення фактів недотримання (порушення) вимог пожежної безпеки, визначених Кодексом цивільного захисту України, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами, якщо такі порушення створюють загрозу життю та здоровю людей.

На підставі ч.1 ст.55 Кодексу цивільного захисту України забезпечення пожежної безпеки на території України, регулювання відносин у цій сфері органів державної влади, органів місцевого самоврядування та субєктів господарювання і громадян здійснюються відповідно до цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів.

Згідно з п.1, 2 Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 р. №1417 далі за текстом ППБУ), ці Правила встановлюють загальні вимоги з пожежної безпеки до будівель, споруд різного призначення та прилеглих до них територій, іншого нерухомого майна, обладнання, устаткування, що експлуатуються, будівельних майданчиків, а також під час проведення робіт з будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення будівель та споруд. Ці Правила є обовязковими для виконання субєктами господарювання, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування (далі підприємства), громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах.

Відповідно до п.1.2 Р.V ППБУ Будинки, приміщення та споруди повинні обладнуватися системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2010 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту».

Підпунктами 3,7 та 10 п. 2.2 Р.V ППБУ визначено, що кожен пожежний кран-комплект має бути укомплектований пожежним рукавом однакового з ним діаметра та стволом, кнопкою дистанційного запуску пожежних насосів (за наявності таких насосів), а також важелем для полегшення відкривання вентиля. Елементи зєднання пожежного крана, рукавів та ручного пожежного ствола мають бути однотипними; пожежні кран-комплекти повинні розміщуватись у вбудованих або навісних шафках, які мають отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального огляду їх без розкривання. При виготовленні шаф рекомендується передбачати в них місце для зберігання двох вогнегасників. На дверцята шаф, в яких знаходяться вогнегасники, мають бути нанесені відповідні покажчики за ДСТУ ISO 6309:2007 «Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір» (ISO 6309:1987, IDT) та ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности»; пожежні кран-комплекти не рідше одного разу на шість місяців підлягають технічному обслуговуванню і перевірці на працездатність шляхом пуску води з реєстрацією результатів перевірки у спеціальному журналі обліку технічного обслуговування. Пожежні кран-комплекти повинні постійно бути справними і доступними для використання.

Відповідно до п.1.16 Р.ІV ППБУ електрощити, групові електрощитки повинні бути захищені автономними системами пожежогасіння та оснащуватися схемою підключення споживачів з пояснювальними написами і вказаним значенням номінального струму апарата захисту (плавкої вставки).

Відповідно до п.3.17 розділу V ППБУ технічне обслуговування вогнегасників повинно здійснюватися відповідно до Правил експлуатації вогнегасників, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 02 квітня 2004 року № 152, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 29 квітня 2004 року за № 555/9154, а також ДСТУ 4297-2004 «Технічне обслуговування вогнегасників. Загальні технічні вимоги».

Відсутність вогнезахисної обробки деревяних конструкцій, під впливом небезпечних факторів пожежі може призвести до швидкого поширення пожежі (руйнування), зі збільшенням виділення продуктів горіння, чадного газу та впливу на людей та будівельні конструкції підвищених температур, їх розповсюдження до шляхів евакуації, що унеможливить евакуацію людей з будівлі.

Відсутність пожежної сигналізації призведе до пізнього виявлення пожежі та оповіщення людей, які перебуватимуть на об'єкті, у зв'язку з чим первинні засоби пожежогасіння будуть неефективними, продукти горіння та чадний газ унеможливлять своєчасну та безпечну евакуацію людей та призведуть до їх отруєння, гасіння пожежі здійсниться лише після прибуття пожежних підрозділів з необхідними засобами гасіння.

Не обладнання шаф пожежних кранів отворами для провітрювання та візуального огляду їх без розкривання, не проведення технічного обслуговування і перевірки на працездатність пожежних кранів та не укомплектування пожежними рукавами призведе до несвоєчасності виявлення їх несправності, у разі виникнення пожежі їх неможливо буде застосовувати, що спричинить швидке розповсюдження пожежі, яка буде загрожувати працівниками та іншим особам, які знаходяться на об'єкті.

Неукомплектованість об'єкта первинними засобами пожежогасіння, не проведення їх технічного обслуговування та відсутність на пожежних щитах первинних засобів пожежогасіння та номеру телефону виклику пожежно-рятувальних підрозділів у разі виникнення пожежі не дасть можливості ліквідувати її на ранній стадії, силами співробітників підприємства, до набуття нею значних розмірів, що збільшить вплив небезпечних чинників надзвичайної ситуації на життя та здоров'я людей.

Незабезпечення працюючого персоналу засобами індивідуального захисту з непростроченим терміном використання (зберігання) у разі виникнення надзвичайної ситуації призведе до ураження внутрішніх і зовнішніх органів працівників в буде загрожувати безпосередньо їх життю та здоров'ю.

Таким чином, суд дійшов висновку, що виявлені позивачем порушення вимог пожежної безпеки створюють загрозу життю та здоровю людей, які перебувають чи можуть перебувати у будівлі складу №1, складу №2, ОКЦ 50, зерносушарки, адміністративної будівлі (Кіровоградська область, м.Знам'янка, смт. Знам'янка Друга, вул. Степова,3), будівлі АЗС (Кіровоградська область, Знам'янський р-н, с. Богданівка, вул. Підгорного,33) та автогаража (Кіровоградська область, Знам'янський р-н,с. Богданівка, вул. Підгорного,38 ТОВ "Знам'янська АПК", а тому наявні підстави для застосування відносно відповідача заходів реагування у сфері державного контролю.

Водночас, позивач просить зобовязати відповідача зупинити експлуатацію (роботу) будівлі майстерні, зерноскладу, складу №1, складу №2, ОКЦ 50, зерносушарки, адміністративної будівлі (Кіровоградська область, м.Знам'янка, смт. Знам'янка Друга, вул. Степова,3), будівлі АЗС (Кіровоградська область, Знам'янський р-н, с. Богданівка, вул. Підгорного,33) та автогаража (Кіровоградська область, Знам'янський р-н,с. Богданівка, вул. Підгорного,38 ТОВ "Знам'янська АПК" та опечатати (опломбувати) ворота до вищевказаної будівлі до повного усунення порушень.

В обґрунтування зазначеної вимоги позивач вказує, що відповідно до п.6.2 Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів, затверджена наказом МНС України від 21.10.2004 р. №130 (далі за текстом Інструкція) постанова про застосування запобіжних заходів підлягає виконанню шляхом опечатування, опломбування, знеструмлення (якщо це можливо) з дати приведення її в дію.

Відповідно до п.1.2 Інструкції, ця Інструкція про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів передбачає порядок оформлення матеріалів при застосуванні органами держпожнагляду запобіжних заходів, права посадових осіб органів держпожнагляду, обовязки керівників (власників) обєктів під час застосування запобіжних заходів, порядок та умови їх застосування, а також здійснення контролю за дотриманням законності в цій сфері діяльності.

Оскільки законодавчо розрізняються запобіжні заходи, які застосовуються органами держпожежнагляду та обґрунтованість вжиття яких підлягає підтвердженню судом, а також заходи реагування, що застосовуються безпосередньо судом, то дія Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів стосується виключно порядку та умов застосування запобіжних заходів органами держпожежнагляду.

Більш того, п.6.6 Інструкції передбачено порядок призупинення дії постанови, якою застосовані запобіжні заходи на період проведення робіт з усунення порушень вимог пожежної безпеки. Натомість відповідно до ч.12 ст.1832 КАС України заходи реагування, які застосовані судом можуть бути скасовані за умови усунення обставин, які стали підставою для вжиття заходів реагування. Разом з тим, призупинення дії постанови суду, якою вжиті такі заходи законодавчо не передбачено, а тому опечатування (опломбування) вхідних дверей до складу №1, складу №2, ОКЦ 50, зерносушарки, адміністративної будівлі (Кіровоградська область, м.Знам'янка, смт. Знам'янка Друга, вул. Степова,3), будівлі АЗС (Кіровоградська область, Знам'янський р-н, с. Богданівка, вул. Підгорного,33) та автогаража (Кіровоградська область, Знам'янський р-н,с. Богданівка, вул. Підгорного,38 ТОВ "Знам'янська АПК", унеможливить подальше усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки.

З огляду на зміст ч.2 ст.70 Кодексу цивільного захисту України заходи реагування вживаються судом у вигляді повного чи часткового зупинення роботи підприємств, обєктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг. При цьому ні повне, ні часткове зупинення робіт або надання послуг не вимагає від власника приміщення чи субєкта господарювання вчинення будь-яких дій задля виконання такого рішення, а навпаки зобовязує їх утриматися від вчинення дій спрямованих на виконання робіт (надання послуг) зупинених відповідним судовим рішенням.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що підлягає задоволенню позовна вимога в частині застосування відносно Товариства з додатковою відповідвальністю "Неоальянс" заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення робіт (експлуатації) будівель майстерні, зерноскладу, адмінібудівлі, сушилки ДСП-50 та АЗС (пункту) ТДВ "Неоальянс", що розташована за адресою: Кіровоградська область, смт. Новгородка, вул. Криворізька (Кірова),1, в іншій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до п.10 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду про повне або часткове зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, обєктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо це загрожує життю та/або здоровю людей.

Водночас суд зауважує, що згідно з ч.12 ст.1832 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.86, 94, 159-163, 167, 183І, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.2. Застосувати відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Неоальянс" заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення робіт (експлуатації) будівель складу №1,складу №2,ОКЦ 50, зерносушарки, адміністративної будівлі (Кіровоградська область, м.Знам'янка, смт. Знам'янка Друга, вул. Степова,3), будівлі АЗС (Кіровоградська область, Знам'янський р-н, с. Богданівка, вул. Підгорного,33) та автогаража (Кіровоградська область, Знам'янський р-н,с. Богданівка, вул. Підгорного,38).

3. У задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1