Справа № 2а-10452/11/1270
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 листопада 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-10452/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-10452/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення несплаченої суми страхових внесків в розмірі 1759,80 грн,

ВСТАНОВИВ:

01 листопада 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-10452/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення несплаченої суми страхових внесків в розмірі 1759,80 грн.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.12.2011 по справі № 2а-10452/11/1270 позовні вимоги УПФУ в Словяносербському районі Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення несплаченої суми страхових внесків в розмірі 1759,80 грн задоволено в повному обсязі. 05.12.2011 видано виконавчий лист, який у квітні 2014 року направлено до відділу державної виконавчої служби Словяносербського районного управління юстиції. 20.07.2015 відповідач змінила місце реєстрації на Мангушський район Донецької області. Відповідно до підпункту 10.3 пункту Х «Порядку ведення органами Пенсійного фону України обліку надходження сум платежів», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-2, керуючись Постановою правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 № 9-1 «Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників» управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області передало залишок боргу платника ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Першотравневому районі Донецької області, залишок переданого боргу складає 1759,80 грн. Листом від 27.09.2016 відділ державної виконавчої служби Словяносербського районного управління юстиції повідомив, що згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановлене відкрите виконавче провадження щодо примусового виконання постанови суду від 05.12.2011 № 2а-10452/11/1270, однак матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база, реєстраційні журнали та інше майно відділу залишені на тимчасово окупованій території. Просив видати дублікат виконавчого листа для примусового виконання постанови від 05.12.2011 № 2а-10452/11/1270.

Ухвалою від 10.11.2016 вирішено розгляд заяви управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-10452/11/1270 здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-10452/11/1270, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви (подання) про видачу дубліката виконавчого листа може бути оскаржено в загальному порядку.

Суд зазначає, що у звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-10452/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-10452/11/1270 є втраченою.

За приписами частини першої статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Також суд звертає увагу заявника на те, що відповідно до частини першої статті 260 КАС України дублікат виконавчого листа видається за заявою стягувача або поданням державного виконавця.

Визначення поняття стягувача надається законодавцем в статті 8 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV«Про виконавче провадження». Відповідно до якої стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Виконавчий лист у справі № 2а-10452/11/1270 видано на користь управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської, тобто стягувачем по виконавчому листу № 2а-10452/11/1270 є саме управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської.

Оскільки, адміністративна справа № 2а-10452/11/1270 є втраченою, а також приймаючи до уваги приписи частини першої статті 260 КАС України, розгляду подання про видачу дубліката виконавчого листа має передувати відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а-10452/11/1270 та заміна стягувача у виконавчому процесі, тому суд вважає подання передчасним та таким, що задоволенню не належить, та розяснює право повторного звернення до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа після вирішення питання про відновлення втраченого провадження у адміністративній справі №2а-10452/11/1270.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 260, 273-275 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-10452/10/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення несплаченої суми страхових внесків в розмірі 1759,80 грн відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_2