Справа № 161/12978/16-а
Суддя: Рудська С. М.
Дата ухвалення: 2016-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/735/16

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 листопада 2016 р. Суддя Луцького міськрайонного суду Рудська С.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

05.10.2016 року позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом на обґрунтування вказавши, що з 07.12.1982 року перебуває на обліку в Луцькому об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Волинської області та одержує пенсію по другій групі інвалідності. З 23.07.1996 року йому було змінено причину інвалідності із загального захворювання на інвалідність, пов`язану із захворюванням, отриманим в період проходження військової служби. В липні 2016 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії як інваліду 2-ї групи, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Однак, ЛО УПФ України Волинської області відмовило в призначенні пенсії, мотивуючи тим, що підвищення до пенсії, як інваліду армії, чинним законодавством не передбачено. Вважає дану відмову неправомірною. Просить суд визнати неправомірною відмову відповідача від 02.08.2016 року у призначенні пенсії, як інваліду армії 2-ї групи, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та зобов`язати відповідача з 02.08.2016 року призначити пенсію як інваліду армії 2-ї групи, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

В судове засідання позивач та представник відповідача не з`явилися, подали клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності.
В поданих суду запереченнях, представник відповідача вказував, що позов не визнає та заперечує в його задоволенні.
Ухвалою Луцького міськрайонного суду від 04.11.2016 року ухвалено судовий розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.
Суд розглядає справу на підставі наявних у справі доказів, що відповідає вимогам частини 6 статті 128 КАС України.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що з 26.09.1958 року по 04.06.1959 року ОСОБА_1 проходив строкову військову службу в Збройних Силах колишнього СРСР у військовій частині № НОМЕР_1 та був звільнений з лав Радянської Армії достроково на підставі свідоцтва про хворобу № 577, внаслідок захворювання, яке виникло в період проходження служби.

Згідно аб. 3 ч. 9 ст. 1, аб. 1 ч. 6 ст. 2 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовці особи, які проходять військову службу.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 з 07.12.1982 року призначена пенсія по другій групі інвалідності, відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З 23.07.1996 року позивачу було змінено причину інвалідності із загального захворювання на інвалідність, пов`язану із захворюванням, отриманим в період проходження військової служби, що підтверджується витягом із акту огляду у МСЕК до довідки МСЕ № 039214.

Позивач звернувся до ЛО УПФ України Волинської області із заявою про призначення йому пенсії як інваліду 2-ї групи, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»( а.с. 3), однак відповідач листом від 02.08.2016 року № 174/Г-01 відмовив у призначені пенсії, так як підвищення до пенсії, як інваліду армії чинним законодавством не передбачено(а.с. 4-5).

Зі змісту ч.3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

У відповідності до п. «в» ч. 1 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», особи, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону - особи із числа військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, органів державної безпеки і внутрішніх справ колишнього Союзу РСР, Національної гвардії України, Прикордонних військ України, військ цивільної оборони України.
Відповідно до ст. 18 ЗУ « ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії по інвалідності особам, які мають право на пенсію за цим Законом, призначаються в разі, якщо інвалідність настала в період проходження ними служби або не пізніше трьох місяців після звільнення зі служби, або якщо інвалідність настала пізніше тримісячного терміну після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва тощо), яке виникло в період проходження військової служби чи під час перебування в полоні або заручником, якщо полонення чи захоплення заручником не було добровільним і особа, яка має право на пенсію за цим Законом, перебуваючи в полоні або заручником, не вчинила злочину проти миру і людства.

Згідно з ст. 10 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.
Крім того, відповідно до п. 3 ст. 45 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.
Із матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії як інваліду 2-ї групи, згідно ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» 26.07.2016 року.
Враховуючи положення ст. 99 КАС України, дату звернення із заявою про призначення пенсії до ЛО УПФ України Волинської області та заявлені вимоги позивача про призначення пенсії саме з 02.08.2016 року, суд дійшов висновку, що призначення пенсії необхідно провести з 02.08.2016 року, оскільки така вимога заявлена в межах строку звернення до суду.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає неправомірними дії відповідача щодо відмови позивачу у призначенні пенсії, як інваліду армії 2-ї групи, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.9, 11, 158-163 КАС України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити діїзадовольнити.

Визнати відмову Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 02.08.2016 року у призначенні ОСОБА_1 пенсії, як інваліду армії 2-ї групи, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобов`язати Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області починаючи з 02.08.2016 року призначити ОСОБА_1 пенсію, як інваліду армії 2-ї групи, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»..

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська