Справа № 303/4225/15-а
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2016-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про залишення позовної заяви без розгляду

27 жовтня 2016 рокум. Ужгород№ 303/4225/15-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Луцович М.М.

при секретарі судового засідання - Симканич Ю.В.

за участю:

прокурора - Бокоч О.М.,

інші сторони в судове засідання не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за зміненою позовною заявою Прокурора м. Мукачево в інтересах держави в особі Управління освіти виконавчого комітету Мукачівської міської ради, Відділу у справах молоді та спорту виконавчого комітету Мукачівської міської ради, Дитячого оздоровчого комплексу "Мрія" Мукачівської міської ради до Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, Мукачівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор міста Мукачево в інтересах держави в особі управління освіти виконавчого комітету Мукачівської міської ради, відділу у справах молоді та спорту виконавчого комітету Мукачівської міської ради, дитячого оздоровчого комплексу «Мрія» Мукачівської міської ради звернувся до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області з адміністративним позовом до виконавчого комітету Мукачівської міської ради, Мукачівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 31 вересня 2015 року було передано дану адміністративну справу для розгляду Закарпатському окружному адміністративному суду.

Згідно вхідного штампу Закарпатського окружного адміністративного суду, справа надійшла до такого 02 жовтня 2015 року (а.с.68).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2015 року було призначено справу до судового розгляду на 16 жовтня 2015 року, про що сторін було повідомлено належним чином та завчасно.

Прокурором в судовому засіданні 20.09.2016 року було подано заяву про зміну позовних вимог. Заяву прийнято судом.

Розгляд даної справи неодноразово відкладався у зв'язку з наявністю не те об'єктивних причин, а саме, здебільшого, через неявку представників позивачів.

Так, в судове засідання позивачі явку своїх представників вкотре не забезпечили, причини такої неявки суду не повідомили, клопотань про розгляд справи без їх участі або про відкладення розгляду справи до суду не подавали. Про дату час та місце належним чином повідомлені.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомленні про дату, час та місце судового засідання.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо можливості залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.4 ч. 1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Прокурор в судовому засіданні проти залишення позовної заяви без розгляду заперечувала та просила суд розглядати справу без участі представників позивачів.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши думку прокурора дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з наступним.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 8 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду. Тобто в розумінні даної норми управління освіти виконавчого комітету Мукачівської міської ради, відділ у справах молоді та спорту виконавчого комітету Мукачівської міської ради та дитячий оздоровчий комплекс «Мрія» Мукачівської міської ради є позивачами у даній справі.

20 вересня 2016 року розгляд даної справи не відбувся у зв'язку з неявкою позивачів без поважних на те причин. В матеріалах справи містяться рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, а саме, судових повісток, позивачам. Отже, суд констатує, що позивачі були належним чином повідомленні та завчасно про дату, час та місце судового засідання призначеного на 20.09.2016 року (а.с.154, 155). У зв'язку із неявкою позивачів (їх представників) (стаття 128 частини 1 пункт 2 КАС України), розгляд справи був відкладений. Судом було встановлено дату і час нового судового засідання 27 жовтня 2016 року 10 год. 00 хв. (а.с. 161, 162).

Відповідно до статті 150 частини 3 КАС України, зокрема, особи, які беруть участь у справі, які не прибули, викликаються в судове засідання повістками.

Про дату, час та місце судового розгляду 27 жовтня 2016 року на 10 год. 00 хв. позивачі були належним чином повідомлені, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 166, 167, 168).

Однак, належно повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, позивачі не забезпечили явку своїх представників в судове засідання, призначене на 27.10.2016 року.

Таким чином, суд вважає, що позивачі не прибули в судове засідання без поважних причини та дана неявка є повторною, оскільки в судове засідання, що проходило 20 вересня 2016 року позивачі також не прибули, хоча судом вживалися заходи щодо виклику позивачів, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України та статтею 150 цього Кодексу.

Станом на 27 жовтня 2016 року заяв позивачів про розгляд справи за їх відсутності до Закарпатського окружного адміністративного суду не надходило.

Відповідно до статті 128 частини 3 КАС України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до статті 155 частини 1 пункту 4 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо, зокрема, позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За наведених обставин, позовну заяву Прокурора міста Мукачево в інтересах держави в особі управління освіти виконавчого комітету Мукачівської міської ради, відділу у справах молоді та спорту виконавчого комітету Мукачівської міської ради, дитячого оздоровчого комплексу «Мрія» Мукачівської міської ради до виконавчого комітету Мукачівської міської ради, Мукачівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності - необхідно залишити без розгляду.

Керуючись статтями 128, 155, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Змінений адміністративний позов Прокурора м. Мукачево в інтересах держави в особі Управління освіти виконавчого комітету Мукачівської міської ради, Відділу у справах молоді та спорту виконавчого комітету Мукачівської міської ради, Дитячого оздоровчого комплексу "Мрія" Мукачівської міської ради до Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, Мукачівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

СуддяМ.М. Луцович