Справа № 810/2688/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2016-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
07 листопада 2016 року №810/2688/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 , Військової частини - польова пошта НОМЕР_2 про зобов`язання вчинити певні дії,

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: Номенат В.М., довіреність б/н від 07.09.2016

представника відповідача - 1: Каптан М.В., довіреність №824 від 16.10.2016

представника відповідача - 2: не з`явився

ВСТАНОВИВ:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, в якому позивач просить:

- зобов`язати Міністерство оборони України внести зміни у наказ №188 від 09.07.2016 командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 в частині формулювання причин звільнення молодшого сержанта ОСОБА_1 з військової служби у запас, а саме звільнити за пунктом "б" ч. 8 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" і привести його у відповідність із чинним законодавством України;

- зобов`язати Міністерство оборони України виплатити ОСОБА_1 всі види додаткового грошового забезпечення згідно чинного законодавства України, а саме - одноразову грошову допомогу на день демобілізації (пункт 2 ст. 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"), компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку за 2015-2016 роки строком 30 календарних днів з виплатою матеріального забезпечення та наданням матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення (ч.1 ст. 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ч. 1 ст. 40 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу");

- зобов`язати Міністерство оборони України видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.09.2016 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання у справі на 29.09.2016 о 10:30 год.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 замінено відповідача по справі - Міністерство оборони України належним - Військовою частиною - польова пошта НОМЕР_1 , Військовою частиною - польова пошта НОМЕР_2 , витребувано докази по справі від відповідачів, закінчено підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду та зупинено провадження у справі до дати наступного судового засідання у справі у зв`язку з клопотанням представника позивача.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані у відповідачів ухвалою суду від 18.10.2016 до суду не були надані у повному обсязі.

Крім того, в судовому засіданні по справі 07.11.2016 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі від військової частини - польова пошта НОМЕР_1 , позивача, військової прокуратури Центрального регіону України, прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону, Генеральної прокуратури України та командира Сухопутних військ Збройних Сил України.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов`язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов`язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від сторін, військової прокуратури Центрального регіону України, прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону, Генеральної прокуратури України та командира Сухопутних військ Збройних Сил України.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 07.11.2016 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку з необхідністю витребування доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
1. Витребувати докази по справі

від Військової частини польова пошта НОМЕР_2 :

- копію довідки про включення військової частини НОМЕР_2 до ЄДРПОУ;

- письмові заперечення проти позову в частині пункту 2 прохальної частини позову (окремо щодо кожного виду грошового забезпечення про виплату якого просить позивач із зазначенням того, яким нормативно-правовим актом передбачена виплата та причини невиплати такого виду грошового забезпечення позивачу);

- копії всіх наказів про фінансовий розрахунок при звільненні позивача, зокрема й у зв`язку з перерахунком після звільнення;

від Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 :
- копії наказів про призов на військову службу по мобілізації та всіх наказів про проходження служби (переміщення) на позивача;

- копію висновку лікаря військової частини НОМЕР_1 про направлення на військово-лікарську комісію на предмет придатності позивача до військової служби за станом здоров`я та направлення на військово-лікарську комісію позивача;

- письмові пояснення про те, у супроводі кого в травні та червні 2016 року позивач їздив для проходження військово-лікарської комісії Західного регіону у м. Львів, у зв`язку з чим їздив позивач для проходження цієї комісії;

- копію медичної картки позивача за час проходження служби (оригінал для огляду в судовому засіданні);

- надати номер та назву наказу Міністра оборони України від 27.01.2016, на який відповідач посилається у письмових запереченнях проти позову;

- письмові пояснення про підстави проведення перерахунку грошового забезпечення у жовтні 2016 року;

- письмові пояснення щодо того, чим передбачений кожен вид основного та додаткового грошового забезпечення позивача на час звільнення;

від позивача:
- оригінал свідоцтва про хворобу для огляду в судовому засіданні;

від Військової прокуратури Центрального регіону України (01014, м. Київ-14, вул.Петра Болбочана (колишня Командарма Каменєва), 8):

- копію відповіді на заяву ОСОБА_1 від 02.08.2016, докази направлення відповіді та саму заяву ОСОБА_1 від 02.08.2016;

від прокурора Львівського гарнізону Західного регіону (вулиця Клепарівська, 20, Львів, Львівська область, 79000):

- копію відповіді на заяву ОСОБА_1 від 12.07.2016, докази направлення відповіді;

від Генеральної прокуратури України (вулиця Різницька, 13/15, Київ, 01011):

- копію заяви ОСОБА_1 від 03.08.2016 та надану відповідь;

від командира Сухопутних військ Збройних Сил України (м. Київ, вулиця Дегтярівська, 19):

- копію заяви ОСОБА_1 від 03.08.2016 та надану відповідь.

2. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 28.11.2016 або в судове засідання.

3. Провадження у справі зупинити до 28.11.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 28 листопада 2016 року о 11:00 год.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та до військової прокуратури Центрального регіону України, прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону, Генеральної прокуратури України та командира Сухопутних військ Збройних Сил України - для виконання.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.