Справа № 802/1700/16-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

08 листопада 2016 р. Справа № 802/1700/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Медвідь І.О.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Кононова В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Вінницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Вінницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

У судовому засіданні суд з власної ініціативи поставив на розгляд питання про витребування у Комунального підприємства Щасливцевської сільської ради «МАКС-ІНВЕСТ» інформації про те, чи укладались між ним та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_1 договір про наміри від 01 червня 2016 року та, в подальшому, договір про передачу прав на використання паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності. У разі укладення таких договорів, зобов`язання надати суду їх оригінали або належним чином засвідчені копії.

Позивач в судовому засіданні підтримала позицію суду щодо витребування вказаних матеріалів.

Представник відповідача не заперечував щодо витребування такої інформації та додатково вказав на необхідність зупинення провадження по справі до надходження до суду витребовуваних матеріалів.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши думку представників сторін, прийшов до наступного висновку.

Так, в силу пункту 1 частини другої статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно із частиною першою статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї статті, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

При цьому, частиною 3 ст. 71 КАС України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій від 06.10.2016 року № 253/1/21/22/РРО/4 та податкове повідомлення-рішення від 30.08.2016 року № . Вказані рішення прийнятті відповідачем за результатами проведення перевірки намету з літнім майданчиком, розташованого за адресою: с. Щасливцеве, Генічевський район, Херсонська область, де здійснює підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1

В той же час, як зазначає позивач, вона жодного відношення до вказаного намету з літнім майданчиком не має та не здійснює у ньому підприємницьку діяльність. ЇЇ установчі документи були використанні невідомими їй особами, які, на її переконання, здійснювали господарську діяльність від її імені.

В даному випадку, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне витребувати у Комунального підприємства Щасливцевської сільської ради «МАКС-ІНВЕСТ» інформацію про те, чи укладались між ним та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_1 договір про наміри від 01 червня 2016 року та, в подальшому, договір про передачу прав на використання паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності. У разі укладення таких договорів, зобов`язати надати суду їх оригінали або належним чином засвідчені копії.

Що стосується клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, то воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, представник відповідача просив зупинити провадження у справі до надходження до суду витребовуваних матеріалів.

Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, наявні підстави для зупинення провадження у адміністративній до надходження до суду витребовуваних матеріалів.

Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України, зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Разом тим, суд вважає за необхідне звернути увагу Комунального підприємства Щасливцевської сільської ради «МАКС-ІНВЕСТ» на те, що в силу ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі зазначеного, керуючись статтями 69, 156, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд-

у х в а л и в :

Витребувати у Комунального підприємства Щасливцевської сільської ради "МАКС-ІНВЕСТ" інформацію про те, чи укладались між ним та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_1 договір про наміри від 01 червня 2016 року та, в подальшому, договір про передачу прав на використання паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності. У разі укладення таких договорів зобов`язати надати суду оригінали або належним чином засвідчені їх копії.

Провадження у справі зупинити до надходження до суду витребовуваних матеріалів.

Копію ухвали для виконання направити до Комунального підприємства Щасливцевської сільської ради "МАКС-ІНВЕСТ" (вул. Миру, 26, с. Щасливцеве, Генічевський район, Херсонська область, 75580).

У разі невиконання вимог зазначеної ухвали - надати письмові пояснення про причини невиконання.

В частині витребування документів ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

В частині зупинення провадження у справі ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дончик Віталій Володимирович