Справа № 821/1427/16
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2016-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

821/1427/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2016 р.

м. Херсон

Справа № 821/1427/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до комунального підприємства "Міський водоканал" про стягнення коштів за податковим боргом,

встановив:

Новокаховська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, Новокаховська ОДПІ) звернулася до суду із позовом до комунального підприємства "Міський водоканал" (далі - відповідач, КП "Міський водоканал"), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість у сумі 227734,64 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом з ПДВ у сумі 227734,64 грн., що підтверджується довідкою про стан заборгованості, податковою декларацією, зворотнім боком облікової картки платника податків, податковою вимогою. У зв'язку із несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов'язання самостійно, податковим органом надіслано відповідачу податкову вимогу за формою "Ю" від 27.05.2013 року № 52-15, проте відповідач добровільно борг не сплатив, що стало підставою для звернення позивача до суду із даним позовом. Просить задовольнити позов у повному обсязі.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача надіслав заяву, в якій позовні вимоги визнав в повному обсязі та просив надати розстрочку виконання рішення суду строком на 3 роки. Просив розглядати справу без його участі, в порядку письмового провадження.

Зважаючи на приписи статті 122 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд справи без участі сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство "Міський водоканал" як юридична особа зареєстроване 27.11.2002 року та знаходиться на обліку в Новокаховській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області з 16.12.2002 року.

Пунктом 16.1.3. ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно із п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності КП "Міський водоканал" станом на 23.09.2016 року має податковий борг по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), що виник за рахунок несплати грошових зобов’язань, визначених податковою декларацією з податку на додану вартість за липень 2016 року, поданою відповідачем до контролюючого органу 17.08.2016 року.

Відповідно до декларації від 17.08.2016 року сума податкового боргу складає 227319,00 грн.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу КП "Міський водоканал" нарахована пеня у розмірі 415,64 грн.

Загальна сума заборгованості станом на день звернення до суду по вказаному виду податку складає 227734,64 грн. (основний платіж 227319,00 грн., пеня 415,64 грн.).

Відповідно до п. 16.1.3 та п.16.1.4 ст. 16 ПК України, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України податкове зобов’язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Згідно із п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податку зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 227734,64 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

Відповідач просить розстрочити виконання рішення суду строком на 3 роки та обґрунтовує вказану необхідність наступними документами: звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за І півріччя 2016 року за формою № 2, відповідно до якої фінансова діяльність КП "Міський водоканал" є збитковою; державне статистичне спостереження – звіт із праці за 2016 року, згідно з яким у заявника наявна заборгованість перед працівниками із заробітної плати та виплат із соціального страхування; рахунок від 30.09.2016 року № 2590 по сплаті за енергоспоживання абонентом КП "Міський водоканал".

Статтею 263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 158-163, 167, 263 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Розстрочити виконання постанови у справі № 821/1427/16 за позовом Новокаховської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до комунального підприємства "Міський водоканал" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 227734,00 грн. строком на три роки зі сплатою суми боргу рівними частками щомісяця, починаючи з листопада 2016 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3