Справа № 377/684/16-а
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2016-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №377/684/16-а

Провадження №2-а/377/68/16

09 листопада 2016 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації про заміну відповідача,

В С Т А Н О В И Л А :

27.09.2016 року до Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_3, звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області, ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов,зання вчинити певні дії.

Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати відмову Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області у прийнятті його документів та оформленні подання до ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації для видачі посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, із числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4, протиправною. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області прийняти його заяву для встановлення статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, із числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4, оформити та направити подання до ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації для вирішення питання видачі йому посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1. Зобов'язати ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації прийняти від Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області подання для встановлення йому статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, із числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4. Зобов'язати ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації вирішити питання щодо встановлення йому статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, із числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4 та видати відповідне посвідчення категорії 1.

Ухвалою Славутицького міського суду від 29.09.2016 року відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду.

18.10.2016 року до Славутицького міського суду від відповідачів ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації надійшло письмове заперечення, а також письмове клопотання про зміну відповідача департаменту соціального захисту населення ОСОБА_2 облдержадміністрації на належного відповідача ОСОБА_2 обласну державну адміністрацію відповідно до ч.1 ст.52 КАС України.

Відповідно до статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги. Або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Для з,ясування думки у позивача з приводу даного клопотання, судом розгляд справи було відкладено.

09.11.2016 року позивач у судове засідання не з,явився, проте до суду надано письмову заяву про розгляд справи без його участі, а також позивач надав письмове заперечення відносно вказаного клопотання, просив відмовити в задоволенні даного клопотання, оскільки у позові він не просить ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації визначити йому статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, тому, що це не відноситься до компетенції ОСОБА_1. В позовній заяві, він просить зобов'язати ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації прийняти від Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області подання для встановлення йому статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, із числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4 та розглянути подання щодо встановлення йому статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, із числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4 та видати відповідне посвідчення категорії 1. Тобто ОСОБА_1, в межах своєї компетенції та обов'язків, повинен підготувати документи для розгляду його питання ОСОБА_2 обласною державною адміністрацією і у випадку позитивного рішення на його користь, ОСОБА_1 зобов'язаний видати відповідне посвідчення категорії 1. Вважає, що ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації є належним відповідачем по даній справі і заміні не підлягає. Тому просив відмовити в задоволенні даного клопотання.

З урахуванням думки позивача, суд прийшов до висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації (далі - департамент) є структурним підрозділом ОСОБА_2 обласної державної адміністрації, що утворюється головою облдержадміністрації, підзвітним і підконтрольним голові облдержадміністрації та Міністерству соціальної політики України. Основним завданням департаменту є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення, що включає зокрема: у сфері реалізації державних соціальних гарантій окремим категоріям громадян: організує та координує роботу, пов'язану з визначенням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідів війни та осіб, на яких поширюється чинність Законів України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань». Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить зобов'язати ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації прийняти від Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області подання для встановлення йому статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, із числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4 та розглянути подання щодо встановлення йому статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, із числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4 та видати відповідне посвідчення категорії 1. Тобто в межах своєї компетенції та обов,яків, ОСОБА_1 повинен підготувати документи для розгляду вказаного питання ОСОБА_2 обласною державною адміністрацією і у випадку позитивного рішення на користь позивача, ОСОБА_1 зобов'язаний видати відповідне посвідчення категорії 1. На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації є належним відповідачем по даній справі. За таких обставин, враховуючи вищевикладене, клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.52 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 соціального захисту населення ОСОБА_2 обласної державної адміністрації про заміну відповідача.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Суддя Т. О. Малишенко