Справа № 761/38742/16-а
Суддя: Савицький О. А.
Дата ухвалення: 2016-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/573/2016
У Х В А Л А

Іменем України

07 листопада 2016 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Савицький О.А., вивчивши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

31.10.2016 року на адресу Шевченківського районного суду м.Києва надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу.

Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст. 82 закону України «Про виконавче провадження» боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби визначаються ст. 181 КАС України.

Так, відповідно до положень ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву маже бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та матеріалів, доданих до неї, постанова старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві Пишного Артема Володимировича від 12.09.2016 року про накладення на позивача штрафу у розмірі 680,00 грн. була отримана останнім 16.09.2016 року.

Разом з тим, згідно штампу поштового відділення на конверті позивач звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва, як місцевого адміністративного суду, з адміністративним позовом про оскарження вказаної постанови лише 27.10.2016 року, тобто з порушенням строку, встановленого для звернення з такою категорією позовів.

При цьому, ані клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення з даним позовом до суду, ані доказів, які б могли бути враховані суддею для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, матеріали поданої позовної заяви не містять.

Згідно з положеннями ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відтак, дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що позивачем подано адміністративний позов з пропущенням строку, встановленого ст. 181 КАС України. При цьому, будь-які дані, котрі свідчили б про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суд, у позовній заяві та доданих до неї матеріалах відсутні.

Таким чином, вважаю, що адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу слід залишити без розгляду у зв'язку з тим, що він поданий після закінчення строків, установлених законом.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 99, 100, 107, 160, 165, 181 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків, або після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: