Справа № 323/3350/16-а
Суддя: Щербань Л. С.
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/3350/16-а
ПОСТАНОВА

іменем України

10.11.2016 м. Оріхів
Оріхівський районний суд Запорізької області у складі : головуючої судді Щербань Л.С., при секретарі Щербині Л.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Оріхів адміністративний позов ОСОБА_1 до військового комісару Оріхівського районного військового комісаріату Сергієнко Юрія Миколайовича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому вказує, що 07 вересня 2016 року військовим комісаром Оріхівського РВК ОСОБА_2 відносно неї винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.210 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510грн. З постановою не згодна, оскільки вважає, що вона винесена з порушенням норм законодавства, вважає що провадження у справі повинно бути закрито за відсутності події і складу в її діях адміністративного правопорушення. Крім того позивачка вказує, що право на оскарження постанови нею було реалізовано шляхом подання 20.09.2016 року скарги до ІНФОРМАЦІЯ_1 . В наданій відповіді від 27.09.2016 року їй було роз`яснено, що скарга подається в орган (посадовій особі), який виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України, відповідь було отримано позивачкою 10.10.2016 року Тому вважає, що строк подання скарги до суду нею було пропущено з поважних причин.

Просить поновити їй строк на оскарження постанови №33 від 07.09.2016 року, винесену військовим комісаром Оріхівського РВК ОСОБА_2 у справі про адміністративне правопорушення про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.210-1 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00грн. Визнати протиправними дії військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_2 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.210-1 КУпАП. Скасувати постанову №33 від 07.09.2016 року військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_2 у справі про адміністративне правопорушення про притягнення її до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00грн. Провадження у справі закрити за відсутністю в її діях складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.210-1 КУпАП.

В судовому засідання позивачка на позовних вимогах наполягає. Просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. До суду надав заяву, в якій просить розглянути справу без його часті. Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши позивачку, вивчивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно акту перевірки стану військового обліку та бронювання військовозобов`язаних і призовників від 26.08.2016 року при перевірці стану військового обліку та бронювання військовозобов`язаних в органах місцевого самоврядування, які розташовані на території Оріхівського району у 2016, а саме Новояковлівської сільської ради виявлені порушення правил військового обліку посадовими особами Новояківлівської сільської ради, а саме: порушення вимог абз.12 ст. 18 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» незабезпечення ведення військового обліку військовозобов`язаних на території відповідальності відносно 50 військовозобов`язаних, які безпідставно не взяті на військовий облік. За порушення вимог абз.12 ст. 18 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію» - незабезпечення ведення військового обліку військовозобов`язаних на території відповідальності притягнути до адміністративної відповідальності за ч.І ст.2011 КУпАП сільського голову ОСОБА_1 . З даним актом ОСОБА_1 ознайомлена, про що свідчить її підпис та печатка Новояківлівської сільської ради.

26.08.2016 року провідним спеціалістом управління Оріхівського РВК Лободою В.А. складено протокол про адміністративне правопорушення №33 відносно ОСОБА_1 , в якому зазначено, що ОСОБА_1 , як голова сільської ради не забезпечила належним чином ведення військового обліку військовозобов`язаних та призовників, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст.210-1 КУпАП. При складання протоколу ОСОБА_1 роз`яснено ст.63 Конституції України та права і обов`язки передбачені ст.268 КУпАП та повідомлено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться в приміщенні Оріхівського районного військового комісаріату 07 вересня 2016 року об 10 год. 00 хв. Заяв та клопотань при складанні протоколу заявлено не було. Після складання протоколу ОСОБА_1 отримала копію протоколу № 33 від 26 серпня 2016 року, про що свідчить її особистий підпис в протоколі.

07.09.2016 року військовим комісаром Оріхівського РВК ОСОБА_2 , розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , винесено постанову за справою про адміністративне правопорушення №33 від 07.09.2016 року, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. ст.210-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00грн. Копію постанови направлено ОСОБА_1 07.09.2016 року.

Таким чином, суд вважає, що при винесенні постанови про визнання винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1ст.210-1 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення військовим комісаром Оріхівського РВК ОСОБА_2 дотримано вимоги закону щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.
Крім того, згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено.
Як свідчить поштовий штамп на конверті, ОСОБА_1 отримала постанова 09 вересня 2016 року, а не 13 вересня 2016 року, як вказує позивач. Строк оскарження збіг 19 вересня 2016 року. Те що позивач оскаржив дану постанову до Запорізького обласного військового комісаріату 20 вересня 2016 року нічим не підтверджено, ніяких доказів не надано. Крім того, в листі ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.09.2016 року за № 1609, зверху-справа є відмітка вх. № 1681 від 26.09.2016 (скарга отримана 26.09.2016 за № 1681). Тобто позивачем пропущено строк оскарження навіть до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Лист з ІНФОРМАЦІЯ_1 , з результатами розгляду скарги на постанову у справі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 отримала 29.09.2016 року, про що свідчить штамп на конверті. Звернувшись до суду з позовом 18 жовтня 2016 року, ОСОБА_1 пропустила строк на оскарження постанови № 33 від 07 вересня 2016 року по справі про адміністративне правопорушення.
Беручи до уваги те, що ОСОБА_1 пропущено строк звернення до суду з позовом, при цьому не надано доказів щодо поважності пропуску строку звернення до суду, суд вважає, що є всі підстави для відмови в задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 100, 107 КАС України, ст. 289 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до військового комісару Оріхівського районного військового комісаріату Сергієнко Юрія Миколайовича про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення- відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Л.С.Щербань