Справа № 185/6031/14-а
Суддя: Боженко Л. В.
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/6031/14-а
Провадження № 2-а/185/153/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2014 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Боженко Л.В. при секретарі Полуциган О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, суд

В С Т А Н О В И В:

У червні 2014 року позивач звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо зменшення позивачу в ході здійснення виконання постанови Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 11.11.2013 року з 25 квітня 2013 року розміру загального проценту розрахунку пенсії від заробітку з 85 відсотків на 80 відсотків; - скасувати розпорядження відповідача від 19 березня 2014 року № 183483;- зобов'язати відповідача здійснити починаючи з 25 квітня 2013 року нарахування та виплату пенсії у розмірі 85 відсотків сум заробітної плати, з якої справлялися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 11.11.2013 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2014року, управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області зобовязано здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу згідно заявленої довідки про заробітну плату від 19.08.2013року № 144 з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для соціально - побутових питань та сум індексації заробітної плати, починаючи з 25.04.2013 року. Постанова суду мотивована тим, що розмір пенсії позивача зменшився внаслідок виконання постанови суду від 11.11.2013 року.

Відповідач у своєму запереченні позовні вимоги не визнав посилаючись на обставини наведені в письмовому запереченні.(а.с.18-19).

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача та з 04.08.2011 року отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 85% від суми заробітної плати.

Це було зумовлено тим, що ст. 37 ЗУ «Про державну службу», в редакції, яка діяла на день призначення пенсії позивачу, передбачала призначення пенсії державним службовцям в розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80% заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. При цьому ч.5 цієї статті передбачала, що за кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Постановою суду від 11.11.2013 року задоволено вимоги позивача ОСОБА_1, а саме:

- визнано протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії згідно наданої нею довідки про заробітну плату від 19.08.2013року №144 з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення і соціально-побутові потреби, та індексації заробітної плати.

- зобов'язано відповідача здійснити позивачу з 25 квітня 2013 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення і соціально-побутові потреби, та індексації заробітної плати.(а.с.7-8).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2014 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а постанову суду від 11.11.2013 року залишено без змін.(а.с.9).

На виконання постанови від 11.11.2013 року відповідачем прийнято розпорядження №183483 від 19.03.2014року, відповідно до якого з 25.94.2013року позивачу перераховано пенсію у розмірі 80% від заробітної плати державного службовця.(а.с.14).

При перерахунку пенсії позивачу відповідач застосував положення ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції від 01.10.2011 року, відповідно до якої передбачено призначення пенсії державним службовцям лише в розмірі 80% від сум їх заробітної плати.

Отже, відповідачем зменшено позивачу розмір пенсії з 85% до 80 % заробітної плати державного службовця.

Суд вважає дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії позивачу неправомірними з наступних підстав.

Зі змісту постанови суду від 11.11.2013 року вбачається, що предметом розгляду по цій справі було не врахування відповідачем суми матеріальної допомоги на оздоровлення і соціально-побутові потреби, та індексації заробітної плати у складі заробітної плати, з якої здійснюється розрахунок пенсії. Відсоток від заробітної плати державного службовця, який має бути сплачено відповідачем у вигляді пенсії, не був предметом розгляду у вказаній справі.

Пенсія була призначена позивачу відповідно протоколу №1290 від 18.08.2011року у розмірі 85% суми заробітної плати 04.08.2011 року.(а.с.13).

Положення статті 37 Закону України «Про державну службу», в редакції Закону України від 08 липня 2011року № 3668-У1 «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», відповідно до якого пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% суми їх заробітної плати, набрало чинності з 01 жовтня 2011 року, тому і застосовується при призначенні пенсій з 01.10.2011 року та не змінює правила перерахунку пенсій.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про неправомірність дій відповідача щодо зменшення пенсії позивача з 85% до 80% заробітної плати державного службовця.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8,9,159, 161,162КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області щодо зменшення ОСОБА_1 в ході здійснення виконання постанови Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 11.11.2013 року з 25 квітня 2013 року розміру пенсії з 85% до 80% заробітної плати.

Скасувати розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області від 19 березня 2014 року № 183483.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області починаючи з 25 квітня 2013 року здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 85% суми заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, з урахуванням раніше здійснених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по оплаті судового збору у сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови

Суддя: Л.В.Боженко