Справа № 178/974/16-а
Суддя: Берелет В. В.
Дата ухвалення: 2016-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 178/974/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2016 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді: Берелет В.В.,

секретаря Кирсань Ю.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.Кринички цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України в Криничанському районі, 3-я особа: комунальний заклад „Криничанська центральна районна лікарня" Дніпропетровської обласної ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з цим позовом, і, її представник суду пояснила, що рішенням № 41 від 30 грудня 2015 року комісією при управлінні Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області позивачці було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах за відсутності пільгового стажу для призначення пенсії за віком за Списком № 1. Згідно трудової книжки, весь час працює на посаді рентген-лаборанта, відповідно до якої стаж на вказаній посаді становить 7 років 9 місяців. Для підтвердження права на доплати до тарифної ставки щорічну додаткову відпустку за роботу у важких та шкідливих умовах праці скорочену тривалість робочого тижня, пенсію за віком на пільгових умовах, необхідно провести атестацію робочого місця за умовами праці. Згідно наказів Криничанської ЦРЛ № 86 від 01 липня 2003 р., №198 від 31 грудня 2010 р. «Про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення прав працівників на пільгове пенсійне забезпечення» затверджено перелік посад, працівникам яким підтверджено право на пільги та компенсації, в тому числі і пільгове пенсійне забезпечення за списком №1. В період з 01 липня 2008 року по 31 грудня 2010 рік атестація робочих місць за умовами праці в Криничанський ЦРЛ не проводилась. Вважає, що комісія прийняла протиправне рішення, що позбавило її права на отримання пенсії. У судовому засіданні представник позивачки уточнила позовні вимоги та просить скасувати рішення комісії з розгляду наданих документів для призначення (перерахунку) пенсій в управлінні Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області №41 від 30 грудня 2015р. про відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком за Списком №1 із-зі відсутності пільгового стажу; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_2 до пільгового стажу роботи період роботи на посаді рентгенолаборанта з 02 липня 2008р. по 30 грудня 2010 р. в Комунальному закладі охорони здоров'я «Криничанська центральна районна лікарня» Криничанського району Дніпропетровської області, що дає право на призначення пенсії за віком за Списком №1; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області призначити відповідно до п. «а» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_2 пенсію за віком за Списком №1- з 23 листопада 2015 року.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник третьої особи КЗ «Криничанська центральна районна лікарня» ДОР просить слухати справу за його відсутності, позовні вимоги визнає

Вислухавши сторони, перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступного. Судом встановлено, що 30 грудня 2015 року комісією при управлінні Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області позивачці відмовлено в призначені пенсії, зазначено, що згідно пільгової довідки № 29 від 07 вересня 2015 року позивачка працювала повний робочий день в КЗ «Криничанська ЦРЛ»ДОР на посаді ренгенолаборанта з 04 березня 2008 року по 30 листопада 2015 рік. Вказана посада відноситься до пільгового стажу за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджений КМУ. Відповідно до наказів № 86 від 01 липня 2003 р., №198 від 31 грудня 2010 р. «Про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення прав працівників на пільгове пенсійне забезпечення» затверджено перелік посад, працівникам яким підтверджено право на пільги та компенсації, в тому числі і пільгове пенсійне забезпечення за списком №1. Згідно копії трудової книжки серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 працювала в КЗ «Криничанська ЦРЛ»ДОР на посаді ренгенолаборанта, яка внесена до Списку № 1.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. № 442 та Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівників підприємств та організацій незалежно від форм власності і господарювання проводити атестацію робочих місць, визначати за її результатами перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням та ознайомити з ним працюючих. Отже, обов'язкова вищевказана умова повністю покладена на роботодавця.

Згідно п."а" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення"раво на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників ( 461-2016-п ), затверджуваних Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після

досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у

чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не

менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на

зазначених роботах.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442. Отже, необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку № 2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці.

Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статтею 19 Конституції України, передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудового стажу або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Пунктом 20 цього ж Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Тому суд, враховуючи викладене, вищезазначені норми діючого законодавства, дійшов висновку про задоволення позовних вимог позивачки.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 - задовольнити.

Скасувати рішення комісії з розгляду наданих документів для призначення (перерахунку) пенсій в управлінні Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області №41 від 30 грудня 2015р. про відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком за Списком №1 із-зі відсутності пільгового стажу.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_2 до пільгового стажу роботи період роботи на посаді рентгенолаборанта з 02 липня 2008р. по 30 грудня 2010 р. в Комунальному закладі охорони здоров'я «Криничанська центральна районна лікарня» Криничанського району Дніпропетровської області, що дає право на призначення пенсії за віком за Списком №1.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області призначити відповідно до п. «а» ч.І ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_2 пенсію за віком за Списком №1- з 23 листопада 2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня ухвалення постанови або з дня отримання її копії.

Суддя:

В. В. Берелет