Справа № 1809/1781/2012
Суддя: Сіра Г. І.
Дата ухвалення: 2012-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1809/1781/2012
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 листопада 2012 року

Кролевецький районний суд Сумської області

в складі судді - Сірої Г.І.,

за участі секретаря - Скрипняк І.В.,

з участю: відповідча - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кролевці Сумської області справу за позовом Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої тимчасової державної допомоги в розмірі 6492 грн. 30 коп.,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 27.11.2008 року ОСОБА_2 звернулася в УСП Іллічівської міської ради Одеської області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги на підставі Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. №189.

Для розгляду заяви ОСОБА_2 надала довідку відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області від 03.12.2008 р. № 11522 про те, що у відділі державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист № 2-923, виданий 28.02.2007 р. Іллічівським міським судом Одеської області, про стягнення аліментів з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини доходів відповідача, але не менше 30% прожиткового мінімуму доходів громадян в місяць на дитину, на користь ОСОБА_2 на утримання дочки Діани, ІНФОРМАЦІЯ_2 Згідно даних виконавчого провадження аліменти за період з 01.05.2008 р. по 31.10.2008 р. боржником не сплачувались.

На підставі заяви та доданих до неї документів ОСОБА_2 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме: з 01.12.2008 р. по 31.05.2009 р. включно щомісячно у розмірі 167,10 грн.

30.07.2009 р. ОСОБА_2 знову звернулася в УСП Іллічівської міської ради Одеської області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

У заяві ОСОБА_2 вказувала, що аліменти не отримує.

На підставі заяви та доданих до неї документів ОСОБА_2 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме: з 01.09.2009 р. по 31.10.2009 р. включно щомісячно у розмірі 167,10 грн.; з 01.11.2009 р. по 31.12.2009 р. включно щомісячно у розмірі 189,60 грн.; з 01.01.2010 р. по 28.02.2010 р. включно щомісячно у розмірі 226,50 грн.

03.03.2010 р. ОСОБА_2 звернулася в УСП Іллічівської міської ради Одеської області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

У заяві ОСОБА_2 вказувала, що аліменти не отримує.

На підставі заяви та доданих до неї документів ОСОБА_2 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме: з 01.03.2010 р. по 31.03.2010 р. у розмірі 226,50 грн.; з 01.04.2010 р. по 30.06.2010 р. включно щомісячно у розмірі 230,10 грн.; з 01.07.2010 р. по 31.08.2010 р. включно щомісячно у розмірі 231,30 грн.

21.10.2010 р. ОСОБА_2 звернулася в УСП Іллічівської міської ради Одеської області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

На підставі заяви та доданих до неї документів ОСОБА_2 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме: з 01.10.2010 р. по 30.11.2010 р. включно щомісячно у розмірі 236,10 грн.; з 01.12.2010 р. по 31.12.2010 р. у розмірі 239,70 грн.; з 01.01.2011 р. по 31.03.2011 р. включно щомісячно у розмірі 244,80 грн.

11.04.2011 р. ОСОБА_2 знову звернулася в УСП Іллічівської міської ради Одеської області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

На підставі заяви та доданих до неї документів, ОСОБА_2 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме: з 01.04.2011 р. по 30.09.2011 р. включно щомісячно у розмірі 249,60 грн.

21.06.2012 р. УСП Іллічівської міської ради Одеської області отримало лист відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного Управління юстиції Одеської області (вх. № 2066 від 21.06.2012 р.) про те, що на виконанні відсутній виконавчий лист про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2. 28.04.2011 р. державним виконавцем ВДВС Овідіопольського РУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 10 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», направлення за належністю, так як встановлено, що боржник ОСОБА_1 мешкає в с. Ярове Кролевецького району Сумській області, що є територією виконання ВДВС Кролевецького РУЮ.

Згідно листа ВДВС Кролевецького РУЮ Сумської області (вх. № 2567 від 01.08.2012 р.), виконавчий лист № 2-923 від 28.02.2007 р. про стягнення з ОСОБА_1 надійшов на виконання та направлений до УПСЗН Кролевецької РДА для утримання аліментів на користь стягувачки; утримання аліментів проводиться з серпня місяця 2011 р.

У відповідності з п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. №189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у звязку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Враховуючи викладене, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області суму сплачено тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме у розмірі 6492,30 грн.

Позивач просить розглядати справу у відсутність їх представника, надавши суду письмову заяву, з якої також вбачається, що позовні вимоги УСП Іллічівської міської ради Одеської області підтримує в повному обсязі (а.с.45).

ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав, пояснив, що розуміє необхідність відшкодування державі коштів, які були сплачені Управлінням соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області в якості тимчасової державної допомоги ОСОБА_2 на утримання дочки ОСОБА_3.

Заслухавши пояснення відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

На підставі рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 28 лютого 2007 року був виданий виконавчий лист № 2-923/07 про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, аліментів на дочку Діану, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 частини доходів відповідача, але не менше 30% прожиткового мінімуму доходів громадян в місяць на дитину (а.с.39-40). Згідно довідки ВДВС Овідіопольського РУЮ аліменти за період з 01.05.2008 р. по 31.10.2008 р. боржником не сплачувались (а.с.6).

В звязку з цим, 27.11.2008 року ОСОБА_2 звернулася в УСП Іллічівської міської ради Одеської області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги (а.с.4-5) відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. №189 (далі Порядок).

Згідно п.5 Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у м.Києві та м.Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради (далі - орган праці та соціального захисту населення).

Рішення про призначення ОСОБА_2 тимчасової допомоги було прийнято органом праці та соціального захисту населення у відповідності до п.7 зазначеного Порядку та у розмірі, передбаченому п.8 Порядку ( в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку).

На підставі заяви та доданих до неї документів ОСОБА_2 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме: з 01.12.2008 р. по 31.05.2009 р. включно щомісячно у розмірі 167,10 грн. (а.с.7) (6 міс. х 167,10 грн. = 1002,60 грн.)

30.07.2009 р. ОСОБА_2 знову звернулася в УСП Іллічівської міської ради Одеської області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (а.с.8-9). У заяві ОСОБА_2 вказувала, що аліменти не отримує.

На підставі заяви та доданих до неї документів ОСОБА_2 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме: з 01.09.2009 р. по 31.10.2009 р. включно щомісячно у розмірі 167,10 грн. (а.с.10) (2 міс. х 167,10 грн. = 334,2 грн.); з 01.11.2009 р. по 31.12.2009 р. включно щомісячно у розмірі 189,60 грн. (а.с.11) (2 міс. х 189,60 грн. = 379,20 грн.); з 01.01.2010 р. по 28.02.2010 р. включно щомісячно у розмірі 226,50 грн. (а.с.12) (2 міс. х 226,50 = 453 грн.).

Відповідно до 9 Порядку перерахування розміру тимчасової допомоги проводиться органом праці та соціального захисту населення з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення одержувача.

У разі встановлення нового розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку розмір тимчасової допомоги перераховується без звернення одержувача з місяця, в якому набрав чинності закон, що встановлює новий розмір прожиткового мінімуму.

03.03.2010 р. ОСОБА_2 звернулася в УСП Іллічівської міської ради Одеської області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. У заяві ОСОБА_2 вказувала, що аліменти не отримує (а.с.13-14).

На підставі заяви та доданих до неї документів ОСОБА_2 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме: з 01.03.2010 р. по 31.03.2010 р. у розмірі 226,50 грн. (1 міс. = 226,50 грн.); з 01.04.2010 р. по 30.06.2010 р. включно щомісячно у розмірі 230,10 грн. (3 міс. х 230,10 грн. = 690,30 грн.); з 01.07.2010 р. по 31.08.2010 р. включно щомісячно у розмірі 231,30 грн. (2 міс. х 231,30 грн. = 462,60 грн.) (а.с.12).

21.10.2010 р. ОСОБА_2 звернулася в УСП Іллічівської міської ради Одеської області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (а.с.15-16).

На підставі заяви та доданих до неї документів ОСОБА_2 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме: з 01.10.2010 р. по 30.11.2010 р. включно щомісячно у розмірі 236,10 грн. (2 міс. х 236,10 грн. = 472,20 грн.); з 01.12.2010 р. по 31.12.2010 р. у розмірі 239,70 грн. (1 міс. = 239,70 грн.) (а.с.17); з 01.01.2011 р. по 31.03.2011 р. включно щомісячно у розмірі 244,80 грн. (3 міс. х 244,80 = 734,40 грн.) (а.с.18).

11.04.2011 р. ОСОБА_2 знову звернулася в УСП Іллічівської міської ради Одеської області із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (а.с.19-20).

На підставі заяви та доданих до неї документів, ОСОБА_2 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме: з 01.04.2011 р. по 30.09.2011 р. включно щомісячно у розмірі 249,60 грн. (6 міс. х 249,60 грн. = 1497,60 грн.) (а.с.21).

Усього УСП Іллічівської міської ради Одеської області на користь ОСОБА_2 було виплачено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі: 1497,60 + 734,40 + 239,70 + 472,20 + 462,60 + 690,30 + 226,50 + 453 + 379,20 + 334,20 + 1002,60 = 6492,30 грн., що також підтверджується розрахунком суми переплати по виплаті допомоги (а.с.24, 25).

Пунктоп 10 Порядку передбачено, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі:

1) встановлення місця проживання (перебування) особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти за рішенням суду;

2) виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину і т.д.

У звязку з тим, що було встановлено, що боржник ОСОБА_1 мешкає в с.Ярове Кролевецького району Сумської області виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, аліментів на дочку Діану, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 частини доходів відповідача, але не менше 30% прожиткового мінімуму доходів громадян в місяць на дитину було направлено за територіальною належністю до ВДВС Кролевецького РУЮ (а.с.22).

Згідно п.15 Порядку покриття витрат, пов'язаних з виплатою тимчасової допомоги, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, наданих як субвенція місцевому бюджету.

У відповідності з п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. №189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у звязку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Невідшкодування цих витрат порушує інтереси держави, яка є гарантом соціального захисту громадян, надає тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а тому звернення позивача за захистом своїх прав та законних інтересів суд вважає обґрунтованим.

За таких обставин є достатньо підстав для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області суми сплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в розмірі 6492 грн. 30 коп.

Відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. №189, керуючись ст.ст.6; 8; 17, 138, 143, 158-163 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

позов Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, на користь Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області суму сплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в розмірі 6492 грн. 30 коп. та судовий збір в дохід держави в розмірі 107 грн. 30 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Кролевецький районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_4