Справа № 478/2284/16-а
Суддя: Іщенко Х. В.
Дата ухвалення: 2016-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 478/2284/16-а Провадження № 2-а/478/25/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2016 року. Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Іщенко Х.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Казанківського селищного голови, голови виконавчого комітету Казанківської селищної ради ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В:

26.10.2016 року до Казанківського районного суду Миколаївської області надійшла позовна заява від ОСОБА_1 до Казанківського селищного голови, голови виконавчого комітету Казанківської селищної ради ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень.

Згідно ч.1 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

За умовами п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

З матеріалів поданого позову вбачається, що позивач оскаржує рішення виконавчого комітету Казанківської селищної ради №8 від 29.01.2016 року «Про погодження режиму роботи» фізичній особі підприємцю ОСОБА_3 на здійснення торгівельної діяльності з роздрібної торгівлі газетами в смт Казанка по вул. Миру від будівлі №201 до будівлі №207 терміном 1 рік (до 29 січня 2017 року), яким надано дозвіл на здійснення торгівельної діяльності та скасування зазначеного рішення.

У відповідності до умов ч. 1 ст. 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» дозвільна система у сфері господарської діяльності - сукупність урегульованих законодавством відносин, які виникають між дозвільними органами, адміністраторами та суб'єктами господарювання у зв'язку з видачею документів дозвільного характеру, переоформленням, видачею дублікатів, анулюванням документів дозвільного характеру.

Таким чином, правовідносини, що існують між сторонами, виникли у результаті намагання позивача скасувати рішення дозвільного характеру, дані правовідносини виникли між суб'єктом господарювання та дозвільним органом.

Відтак вказаний спір не відноситься до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду, а повинен розглядатись у порядку адміністративного судочинства в окружному адміністративному суді.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Казанківського селищного голови, голови виконавчого комітету Казанківської селищної ради ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Казанківський районний суд в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя :