Справа № 317/4466/16-а
Суддя: Мінгазов Р. В.
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 317/4466/16-ц
пр. № 2-а/317/83/2016
УХВАЛА

08 листопада 2016 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Мінгазов Р.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора 1 р. 3 б. УПП у м. Запоріжжя ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій службової особи щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення неправомірними, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2016 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати неправомірними дії по скасуванню протоколу серії АП2 № 385461 від 30.10.2016 про справі про адміністративне правопорушення, винесений лейтенантом поліції ОСОБА_2, а сам протокол визнати нечинним та скасувати його. В обґрунтування позову зокрема зазначив, що 30.10.2016 року у відношенні нього відповідачем було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП із суттєвими порушеннями законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не є правовим актом індивідуальної дії та рішенням субєкта владних повноважень про права та обовязки особи, стосовно якої він складений, а є лише підставою для подальшого вирішення питання щодо притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 255 КУпАП протокол у справі про адміністративне правопорушення є одним із джерел доказів.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що спір виник у зв'язку з складанням відповідачем протоколу про адміністративне правопорушення щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що вказаний позов не є адміністративним, оскільки відповідачем при складанні адміністративного протоколу здійснювалися не владні повноваження, а процесуальні, які повинні бути розглянуті при розгляді справ про адміністративне правопорушення.

Виходячи з наведеного, спір з приводу правомірності дій інспектора ДПП при складенні протоколу та самого протоколу не може бути предметом розгляду адміністративного суду.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 17, 18, 109, 181 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 р. 3 б. УПП у м. Запоріжжя ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій службової особи щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення неправомірними.

Надіслати копію цієї ухвали особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена у п'ятиденний строк з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький районний суд Запорізької області.

Суддя Р.В. Мінгазов