Справа № 22-а/0690/1664/11
Суддя: Гансецька І. А.
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/1664/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді: Гансецької І.А.

суддів: Микитюк О.Ю., Товянської О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області на постанову Житомирського районного суду Житомирської області від 13 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,

в с т а н о в и л а :

В серпні 2010 року позивач звернувся до суду із позовом до управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області, просив визнати неправомірними дії відповідача та стягнути щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, у 2007-2010 роках.

Постановою Житомирського районного суду Житомирської області від 13.09.2010 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області та зобовязано відповідача провести перерахунок і здійснити виплати за 2007-2008 р.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області просить скасувати постанову. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції справа розглянута в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку адміністративного судочинства відповідно до вимог абзацу 6 пункту 1 Закону України «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 02.12.2010 року № 2748-УІ.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій неправомірними та стягнення коштів відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни» до Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області, яке є субєктом владних повноважень.

Ухвалюючи 13.09.2010 року рішення по суті спору, суд не звернув увагу на те, що рішенням Конституційного суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18. 02. 2010 року № 1691- VI, а саме:

-пункту 2 розділу І: «Пункт 3 ч.1 от. 18 Кодексу адміністративного судочинства У країни виключити»;

-пункту 2 розділу II: «Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за п.3 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених п.3 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства».

Також визнано неконституційним п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України в редакції Закону України від 18.02.2010 року № 1691-VI.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України.

Згідно з ч.2 ст.152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, з дня прийняття Конституційним судом України рішення № 19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року, вищезазначена категорія справ не підлягала розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду слід скасувати, провадження по справі закрити, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205,207, 212 КАС України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області задовольнити частково.

Скасувати рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 13.09.2010 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів.

Провадження в справі закрити.

Справу направити в Житомирський районний суд Житомирської області для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: