Справа № 817/1196/16
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2016-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Справа № 817/1196/16

07 листопада 2016 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

ОСОБА_1
доДепартаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації
про визнання незаконною бездіяльності, рішення та зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про:

-визнання незаконною бездіяльності щодо неповідомлення позивача, представника померлого 20.11.2013 року ОСОБА_2, про право викупу автомобіля марки "ЗАЗ "СЕНС" TF698K", 2011 року випуску, № кузова НОМЕР_2, зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 за залишковою вартістю, ненадання розрахунку залишкової вартості автомобіля, неповідомлення реквізитів для сплати суми залишкової вартості та неприйняття відповідного рішення про надання права викупу за залишковою вартістю автомобіля, наданого батьку позивача та надання права на перереєстрацію на ім'я позивача після сплати вартості автомобіля із урахуванням ступеня зношеності;

-визнання незаконним рішення №01-1806/2438 від 11.12.2015 року, в частині необхідності повернення позивачем зазначеного автомобіля відповідачу в зв'язку із пропуском строку сплати вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для його викупу;

-зобов'язання відповідача прийняти рішення про забезпечення позивачу, як члену сім'ї і законному представнику померлого 20.11.2013 року ОСОБА_2 права на залишення виділеного останньому автомобіля марки "ЗАЗ "СЕНС" TF698K", 2011 року випуску, № кузова НОМЕР_2, зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 та надання права на перереєстрацію на ім'я позивача після сплати вартості автомобіля із урахуванням ступеня зношеності;

-зупинення дій, пов'язаних із витребуванням з володіння позивача автомобіля марки "ЗАЗ "СЕНС" TF698K", 2011 року випуску, № кузова НОМЕР_2, зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1, до вирішення даного спору судом (у порядку забезпечення адміністративного позову).

Ухвалою від 04.08.2016 позовна заява залишалася без руху, позивача зобов'язано усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказу сплати судового збору в сумі 964,60 грн.

Ухвалою суду від 17.08.2016 відповідно до п.1 ч. 3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву разом з усіма доданими матеріалами повернено судом позивачеві, у зв'язку з неусуненням недоліків позовної заяви.

За результатами апеляційного оскарження ухвалу від 17.08.2016 скасовано, справу направлено до Рівненського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Проте, позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Частиною 1 статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 року №928-VIII визначено, що з 01.01.2016 року мінімальна заробітна плата установлена на рівні 1378,00 грн./міс.

За змістом частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позовна заява містить дві самостійні вимоги, зокрема, про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов'язання його вчинити певні дії (які випливають одна з одної) та визнання протиправним і скасування рішення відповідача, які не є пов'язаними.

Отже, позивачу за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка містить дві самостійні позовні вимоги немайнового характеру належало сплатити судовий збір у сумі 1102,40 грн.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо.

Згідно з пп. 6 п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову складає 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

У позовній заяві позивач просить забезпечити адміністративний позов шляхом зупинення дій, пов'язаних із витребуванням з володіння позивача автомобіля марки "ЗАЗ "СЕНС" TF698K", 2011 року випуску, № кузова НОМЕР_2, зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1, до вирішення даного спору судом.

Отож, позивачу за подання клопотання про забезпечення адміністративного позову належало сплатити судовий збір у сумі 413,40 грн.

Проте, позивачем до позовної заяви додано доказ сплати судового збору лише у розмірі 551,20 грн., тобто не у повному обсязі.

Отже, позивачу слід було надати суду докази сплати судового збору в сумі 964,60 грн.

Вказаний судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 4002; одержувач: УДКСУ у м. Рівному (м. Рівне) 22030101; банк одержувача: ГУ ДКСУ у Рівненській області; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 964,60 грн.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 18 листопада 2016 року.

Клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову розглядатиметься після вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання незаконною бездіяльності, рішення та зобов'язання вчинення певних дій, - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 18 листопада 2016 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Гломб Ю.О.