Справа № 639/8398/16-а
Суддя: Єрмоленко В. Б.
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/8398/16-а
провадження 2-а/639/244/16
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

10 листопада 2016 р. Суддя Жовтневого районного суду м..Харкова ОСОБА_1 розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова про зобовязання вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Богодухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправними дії та зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

У заяві позивач просить: визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова щодо відмови, в перерахунку пенсії державного службовця з 01 грудня 2015 року у зв'язку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до де яких нормативно-правових актів»; зобовязати Управління провести перерахунок та виплату пенсії державного службовця призначеної в розмірі 90% заробітної плати державного службовця на підставі довідки №1646 від 24 вересня 2016 року у звязку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» з 01 грудня 2015 року; справу слухати за її відсутності.

Позов подано з додержанням вимог статей 105-106 КАС України.

Перевіряючи строк звернення до суду та тривалість періоду, за який виник спір, враховуються , що відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно зі ст. 100 КАС позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

За ч.1 п.5 ст.107 КАС України суддя, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом, між іншим зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Вищий Адміністративний Суд України у своїх розясненнях судам першої та апеляційної інстанцій (Лист ВАСУ № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 р.) щодо застосування у судовій практиці Рішення Конституційного Суду України від 09.09.2010 р. № 19-рп/2010 по справі № 1-40/2010 зазначає, що під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити такий адміністративний позов без розгляду. Залежно від виду платежу та тривалості періоду, за який виник спір, можливі випадки, коли в частині вимог позовну заяву слід залишати без розгляду, а в іншій частині відкривати провадження у справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Жовтневого суду 08.11.2016 р., тобто з пропуском строку, встановленого ст..99 КАС України.

Таким чином, враховуючи строк звернення з позовом до суду, позовну заяву в частині визнання протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі щодо відмови в перерахунку пенсії державного службовця з 01 грудня 2015 року по 27 березня 2016 року у зв'язку з підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до де яких нормативно-правових актів» та в частині зобовязання Управління провести перерахунок та виплату пенсії державного службовця, призначеної в розмірі 90 % заробітної плати державного службовця починаючи з 01 грудня 2015 року по 27 березня 2016 року залишено без розгляду, що відповідає положенням ч.1 статті 100 КАС України.

За рештою частиною позовних вимог ОСОБА_2 за період з 28.03.2016 р. по теперішній час суд вважає за необхідне відкрити скорочене провадження по справі на підставі ст.183-2 КАС України.

Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до положень ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 104-106 КАС України, до неї надані необхідні документи та докази, дана справа підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду в іншій частині, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

Керуючись ст.ст.6, 11, 17, 18, 99,100, 107 , 183-2 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова про визнання протиправними дії та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за період з 01.12.2015 р. по 27.03.2016 р. - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова про зобовязання вчинення дій за період з 28.03.2016 року по теперішній час.

Призначити справу до розгляду в порядку скороченого провадження, одноособово суддею, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Направити сторонам копію ухвали, а відповідачеві копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати у передбачений законом строк письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються безпосередньо до канцелярії суду. При неподанні заперечення, за наявності достатніх підстав , судове рішення буде прийнято не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого на подання заперечень.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності, а також у частині залишення позовної заяви без розгляду у пятиденний строк з дня отримання копії, в іншій її частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -