Справа № 818/1113/15
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2016-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2016 р. Справа № 818/1113/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М. М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Кролевецького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Кролевецький районний центр зайнятості просить стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриману відповідачем допомогу по безробіттю в розмірі 1590,77 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що 23.06.2014 ОСОБА_1 звернувся до Кролевецького районного центру зайнятості про надання допомоги по безробіттю, де серед інших даних повідомив, що в даний час не є підприємцем, трудовою діяльністю не займається та пенсію не отримує. Натомість, під час перебування на обліку відповідач не повідомив про те, що він був зарахований на службу до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України. Сума незаконно отриманої відповідачем допомоги по безробіттю, отриманої за період з 03.08.2014 по 22.09.2014, складає 1590,77 грн.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с. 78) та заперечення на позовну заяву (а.с. 21-22), у яких зазначив, що не мав можливості своєчасно прибути до центру зайнятості з відповідними документами та знятись з обліку як безробітній у зв`язку з мобілізацією за межі Сумської області. Вважає, що немає вини відповідача в тому, що між Кролевецьким центром зайнятості та Кролевецьким райвійськкоматом немає відповідного зв`язку.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Кролевецького районного центру зайнятості, де була 23.06.2014 заповнена персональна картка № 00004 (а.с. 6). Відповідач повідомив, що на момент звернення до центру зайнятості він не був зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займався, пенсію та допомогу по догляду за дитиною не отримував, що підтверджується копією заяви від 23.06.2014 (а.с. 9).

Наказом від 25.06.2014 № НТ140625 ОСОБА_1 надано статус безробітного та відповідно до наказу від 01.07.2014 № НТ140701 розпочато виплату допомоги по безробіттю (а.с. 10).

У зв`язку з недотриманням безробітним рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню наказом від 24.09.2014 № НТ140924 скорочено виплату допомоги по безробіттю на 15 календарних днів з 23.09.2014 (а.с. 10).

01.10.2014 у зв`язку з письмовою заявою ОСОБА_1 про відмову від послуг служби зайнятості (а.с. 14), його було знято з обліку.

На підставі Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітних було встановлено факт зарахування відповідача на службу до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання доходів, що підтверджується копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 04.08.2016 № 36 (а.с. 12).

Наказом Кролевецького районного центру зайнятості від 02.03.2015 № 25 (а.с. 13) прийнято рішення про повернення ОСОБА_1 коштів, виплачених як допомога по безробіттю за період з 03.08.2014 по 22.09.2014, у сумі 1590,77 грн, з яким відповідач ознайомлений 03.03.2015. Але у визначений наказом 15-денний термін ОСОБА_1 добровільно не повернув отриману допомогу по безробіттю.

Відповідно до частини 2 статті 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" 05.07.2012 № 5067-VI застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов`язана повідомити про це державну службу зайнятості.

Частиною 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до пункту 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 № 307, (у редакції, дійсній на момент спірних правовідносин), якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 № 7-1, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Оскільки ОСОБА_1 відносився до категорії зайнятих осіб, проте не повідомив центр зайнятості, що зарахований на службу до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, він без законних підстав отримав допомогу по безробіттю.

Із копії довідки (а.с. 11) слідує, що за період з 03.08.2014 по 22.09.2014 ОСОБА_1 виплачена допомога по безробіттю в розмірі 1590,77 грн, яка в добровільному порядку не повернута, тому суд визнає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кролевецького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь Кролевецького районного центру зайнятості (41300, Сумська область, Кролевецький район, м. Кролевець, проспект Миру, 7, розрахунковий рахунок - 0010, ЄДРПОУ - 03491406, МФО - 837013 в УДК у Сумській області) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1590,77 грн (тисячу п`ятсот дев`яносто грн сімдесят сім коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя М.М. Шаповал