Справа № 812/1267/16
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 листопада 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1267/16

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,

та

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

від відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

при розгляді у відкритому судовому засіданні справи №812/1267/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 25 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу від 25.07.2016 № 15 про накладення дисциплінарного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до 25 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу від 25.07.2016 № 15 про накладення дисциплінарного стягнення.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання: про виклик та допит свідків, а саме ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, як осіб які проводили службове розслідування з метою з'ясування обставин проведення службового розслідування та складання документів, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які нададуть пояснення щодо поважності причин невиходу позивача на службу (а.с.20); про витребування доказів від Відповідача та Луганської міської станції швидкої медичної допомоги (а.с.21); про зупинення провадження по справі, у зв'язку з необхідністю ознайомлення з матеріалами справи, допитом свідків та витребування доказів по справі (а.с.52).

Позивач підтримав заявлене клопотання.

Представники відповідача не заперечували щодо заявлених клопотань представника позивача, просили суд викликати свідка - начальника Новоайдарського міськрайонного відділу Головного управління ДСНС України у Луганській області ОСОБА_11 (а.с.51) та зупинити провадження у справі для надання часу на підготовку заперечення по справі (а.с.53).

Позивач та представник позивача не заперечували з приводу заявлених представниками відповідача клопотань.

Розглянувши клопотання сторін про виклик свідків, суд дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.1 ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Згідно ч.4 ст.65 КАС України свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін про виклик та допит у якості свідків: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11

Щодо клопотання представника позивача про витребування доказів від Відповідача та Луганської міської станції швидкої медичної допомоги, суд зазначає.

У відповідності з частиною пятою статті 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно із частиною третьою статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації його обовязку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребувані доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

З метою всебічного, повного, обєктивного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача надати: особову справу ОСОБА_1; журнал реєстрації наказів з кадрової роботи за 2016 рік; журнал реєстрації наказів з основної діяльності за 2016 рік; матеріали службового розслідування за фактом невиходу на службу 17.07.2016 року; книгу служби, а саме наряди на службі за 17.07.2016, 25.07.2016; журнал виїзду та повернення дорожніх листів та обліку роботи транспортних засобів ДПРЧ-25 за 17.07.2016, 25.07.2016.

Згідно до ч.2 ст.69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним витребувати від Луганської міської станції швидкої медичної допомоги: належним чином завірену копію картки виїзду швидкої медичної допомоги щодо виїзду екстреної медичної допомоги за викликом №2810 від 17.07.2016 до хворого ОСОБА_1 за адресою: смт.Новоайдар, провулок Пролетарський, буд5, кв.27; інформацію щодо того, який попередній діагноз був встановлений ОСОБА_1 під час виїзду швидкої допомоги 17.07.2016, який був встановлений стан здоров'я ОСОБА_1, зокрема тиск, дані роботи серця; яка медична допомога йому була надана при цьому; якій були надані рекомендації щодо подальшого лікування; чи міг ОСОБА_1 в зазначений день виходячи зі стану його здоров'я стати до служби.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обґрунтованість представниками сторін клопотання про зупинення провадження у справі, необхідність заслухати свідків та надання додаткових доказів, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зобовязати відповідача - 25 Державну пожежно-рятувальну частину Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області у строк до 23 листопада 2016 року надати до суду: особову справу ОСОБА_1; журнал реєстрації наказів з кадрової роботи за 2016 рік; журнал реєстрації наказів з основної діяльності за 2016 рік; матеріали службового розслідування за фактом невиходу на службу 17.07.2016 року; книгу служби, а саме наряди на службі за 17.07.2016, 25.07.2016; журнал виїзду та повернення дорожніх листів та обліку роботи транспортних засобів ДПРЧ-25 за 17.07.2016, 25.07.2016 (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні).

Витребувати від Луганської міської станції швидкої медичної допомоги: належним чином завірену копію картки виїзду швидкої медичної допомоги щодо виїзду екстреної медичної допомоги за викликом №2810 від 17.07.2016 до хворого ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1; інформацію щодо того, який попередній діагноз був встановлений ОСОБА_1 під час виїзду швидкої допомоги 17.07.2016, який був встановлений стан здоров'я ОСОБА_1, зокрема тиск, дані роботи серця; яка медична допомога йому була надана при цьому; якій були надані рекомендації щодо подальшого лікування; чи міг ОСОБА_1 в зазначений день виходячи зі стану його здоров'я стати до служби (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні).

Викликати у наступне судове засідання свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_12, ОСОБА_13, начальника Новоайдарського міськрайонного відділу Головного управління ДСНС України у Луганській області ОСОБА_11.

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 25 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу від 25.07.2016 № 15 про накладення дисциплінарного стягнення до 23 листопада 2016 року.

Судове засідання призначити на 23 листопада 2016 року о 09 год. 30 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_14