Справа № 2-а-7528/08
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2016-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2-а-7528/08

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

07 листопада 2016 р. Справа №2-а-7528/08

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2-а-7528/08 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків, -

встановив:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2-а-7528/08 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2008 року позов задоволений повністю; вирішено стягнути з державного підприємства «Макіїввугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 41 429,37 грн.

27 жовтня 2016 року до суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального старування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2-а-7528/08.

Внаслідок незаконного захоплення 16 вересня 2014 року двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2-а-7528/08 була втрачена.

З метою розгляду та вирішення по суті цієї заяви відкрито провадження з відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2-а-7528/08, про що 31 жовтня 2016 року постановлена відповідна ухвала.

Про дату, час і місце проведення судового засідання сторони повідомлені з дотриманням вимог ст.ст.33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Сторони явку своїх представників до судового засідання не забезпечили.

У зв’язку з неявкою представників сторін питання відновлення повністю втраченого провадження у справі розглянуто в порядку письмового провадження.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2-а-7528/08 судом використанні копії документів, наданих позивачем, а саме: акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20 лютого 2008 року № 10, ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 18 березня 2008 року; супровідного листа Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2008 року № 2-а-7528/08, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2008 року, виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 24 листопада 2008 року.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 2-а-7528/08, суду не надані.

Електронні копії процесуальних рішень, прийнятих судом у справі № 2-а-7528/08, у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» відсутні.

Відповідно до положень ч. ч. 1-2 ст. 3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень – автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі – Порядок).

Згідно з абз. 4 п. 3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Відповідно до п.п. 6-7 Порядку копії судових рішень видаються в установленому законодавством порядку з обов'язковим їх внесенням до Реєстру. Електронні копії судових рішень є документами безстрокового зберігання.

П.п. 12-13 Порядку передбачає, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.

Відповідно до п.п. 17-18 Порядку адміністраторові Реєстру забороняється виключати судові рішення з Реєстру або вносити будь-які зміни до них. У разі виправлення відповідно до процесуального закону помилок, допущених у судовому рішенні, до Реєстру додатково вноситься електронна копія судового рішення з відповідними змінами.

Згідно з п.20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

Електронні копії процесуальних документів, постановлених судом у справі № 2-а-7528/08, в Єдиному реєстрі судових рішень відсутні.

Досліджені судом копії процесуальних документів свідчать, що в адміністративній справі № 2-а-7528/08 вчинені наступні процесуальні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2008 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2-а-7528/08 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі міста Макіївки до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення суми.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2008 року позов задоволений повністю; вирішено стягнути з державного підприємства «Макіїввугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 41 429,37 грн.

24 листопада 2008 року виданий виконавчий лист у справі № 2-а-7528/08.

Зважаючи на те, що копії адміністративного позову і документів, доданих до нього, заперечень проти позову, письмових доказів, поданих сторонами на підтвердження своїх доводів і заперечень, довіреностей представників сторін, судових викликів і повідомлень тощо, суду не надані, в повному обсязі відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2-а-7528/08.

Водночас, наявних копій процесуальних документів достатньо для розгляду та вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа у справі.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження у справі № 2-а-7528/08.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1.Відновити з ініціативи суду повністю втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2-а-7528/08 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків – в частині:

- акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20 лютого 2008 року № 10;

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 18 березня 2008 року;

- супровідного листа Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2008 року № 2-а-7528/08;

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2008 року, якою вирішено:

«Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі міста Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхованих внесків, задовольнити в повному обсязі.

- виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 24 листопада 2008 року.

2. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

3. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.