Справа № 233/5109/16-а
Суддя: Каліуш О. В.
Дата ухвалення: 2016-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2016 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Каліуш О. В. , за участі секретаря Мазепа Н.А., розглянувши у скороченому провадженні у м. Костянтинівка справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, в якому просить:

- визнати виплати відповідачем разової грошової допомоги до 05 травня 2010,2011,2012,2013,2014 у розмірі значно меншим за 5 мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій, та 7 мінімальних пенсії за віком як інваліду війни, у значно меншому розмірі ніж це визначено ст.ст.12,13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» протиправними;

- зобовязати відповідача доплатити разову грошову допомогу за 2010,2011,2012,2013,2014,2015 та 2016 роки у розмірі, що буде відповідати 5 мінімальним пенсіям за віком, як учаснику бойових дій, та 7 як інваліду війни;

- визнати нанесену йому відповідачем моральну шкоду в розмірі 5 мінімальних заробітних плат згідно Закону України та ст. 440.1 ЦК України 7250,00 грн. та зобовязати сплатити її на його користь.

Згідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановлється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Позивач в позовній заяві заявив клопотання про поновлення йому строків звернення до адміністративного суду у звязку із хворобою. В обґрунтування заявленого клопотання позивач надав копії з медичних документів про проходження у періоди: з 07.03.2016 року по 31.03.2016 року, з 21.10.2015 року по 02.11.2015 року, з 22 грудня 2014 року по 15.01.2015 року, з 08.06.2013 року по 27.06.2013 року стаціонарного лікування в медичних установах.

Розглянувши клопотання позивача ОСОБА_1 щодо поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом, суд дійшов таких висновків.

При вирішенні питання щодо поважності/неповно важності пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом, суд виходить з того, що поважними визнаються лише такі причини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, тобто, які б обєктивно та істотно перешкоджали зверненню позивача до суду та не залежали від його волевиявлення.

Відповідно до ст.ст.12,13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» виплата разової грошової допомоги учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, інвалідам війни провадиться щорічно до 5 травня.

Тож, зазначене свідчить, що позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення його прав на час виплати йому щорічної допомоги до 5 травня у 2010, 2012-2015 роках, але до адміністративного суду звернувся 12 жовтня 2016 року та будь-яких фактичних обставин, які б обєктивно та істотно перешкоджали його звернення до суду з позовом у строки, визначені ст. 99 КАС України, в клопотання про поновлення строків звернення до суду не навів.

Знаходження позивача в медичних закладах на стаціонарному лікування в період з 08 червня 2013 року по 27 червня 2013 року, з 22 грудня 2014 року по 15 січня 2015 року, з 21 жовтня 2015 року по 02 листопада 2015 року, з 07 березня 2016 року по 31 березня 2016 року не може бути визнано поважною причиною для поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом за 2010,2012-2015 роки.

Оскільки відсутні підстави для поновлення строків звернення до суду, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії за 2010,2012-2015 роки на підставі ст.ст. 100,155 КАС України слід залишити без розгляду, в іншій частині розгляд справи слід продовжити.

Керуючись ст.ст. 99,100,155 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії за період 2010, 2012- 2015 роки залишити без розгляду.

В іншій частині розгляд справи продовжити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5- денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В.Каліуш