Справа № 272/809/16-а
Суддя: Карповець В. В.
Дата ухвалення: 2016-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 272/809/16-а
Провадження № 2-а/272/26/16
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 листопада 2016 року
Андрушівський районний суд Житомирської області в складі
головуючого судді :Карповця В.В.,
при секретарі :Степанчук Т.В.
представник позивача - Яремчук О.В.
їз участю: представника відповідача Шендерівського В.Й. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Андрушівка позовну заяву ОСОБА_1 до Андрушівського об`єднання УПФУ в Житомирській області про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії за віком,
в с т а н о в и в:
позивач звернувся до суду із позовом у якому вказував, що відповідач йому відмовив у призначенні пенсії за віком, оскільки у нього недостатньо стажу. Із такими ствердженнями відповідач не згодний, тому що він має відповідний пенсійний стаж за періоди роботи: з 31.10.1973 року по 04.11.1975 року військова служба відповідно до довідки виданої Андрушівським військовим комісаріатом; з 29.10.1979 року по 21 серпня 1981 року період роботи на Житомирській обламаслосирбазі, що підтверджується довідкою ВАТ промислова підприємство « Піщепром» від 27 .04. 2016 р.; з 24.09.1981 р. по 09.10.1984 р. що підтверджується довідкою ПАТ « Соколівський кар`єр» від 04.05.2016 р.; з 29.10. 1984 р. по 16.12.1987 р., період роботи на Житомирському заводу битових приборів, підтверджений архівною довідкою Житомирської міської ради; з 17.12.1987 року по 06.06.1992р., період роботи в Житомирському побуткомбінаті №1, що підтверджується довідкою, виданою Житомирською обласною Радою Українського фонду Реабілітації інвалідів Житомирського учбового колективного підприємства «Експрес».
Дані періоди роботи були враховані відповідачем як трудовий стаж для призначення пенсії. З 04.02.2015 р. позивач мобілізований на військову службу до 08.06.2016 р., а з 17.03.2015 р. по 28.10.2015 р. безпосередня участь в бойових діях, що підтверджується довідкою виданою військовою частиною польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) та військовим квитком.
Відповідач не хоче враховувати позивачу час перебування в зоні АТО та здійснити перерахунок з 12.05.2015 року, оскільки він не зміг вчасно звернутись із заявою про призначення пенсії так як відповідно до вимог Закону України « По затвердження Указу Президента України « Про часткову мобілізацію» від 14 січня 2015 року № 15/2015 призваний на військову службу по мобілізації та перебував у службовому відрядженні у районі виконання бойових завдань особовим складом частини та з 17 березня 2015 року приймав участь ж антитерористичній операції в Донецькій області по врегулюванню кризової ситуації до оголошення мобілізації. Враховуючи викладене позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому в оформленні пенсії за віком з 1205.2015 року, а також зобов`язати відповідача призначити йому пенсію за віком з 12.05.2015 року.
Позивач та його представник в судове засідання не з`явились, оскільки надіслали заяви про розгляд справи у їх відсутність.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, а тому надіслав заперечення .
Оцінивши зібрані по справі докази, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Як вбачається із матеріалів пенсійної справи позивач має пенсійний стаж за періоди роботи: з 29.10.1979 року по 21 серпня 1981 року період роботи на Житомирській обламаслосирбазі, що підтверджується довідкою ВАТ промислова підприємство « Піщепром» від 27 .04. 2016 р.; з 24.09.1981 р. по 09.10.1984 р. що підтверджується довідкою ПАТ « Соколівський кар`єр» від 04.05.2016 р.; з 29.10. 1984 р. по 16.12.1987 р., період роботи на Житомирському заводу битових приборів, підтверджений архівною довідкою Житомирської міської ради; з 17.12.1987 року по 06.06.1992р., період роботи в Житомирському побуткомбінаті №1, що підтверджується довідкою, виданою Житомирською обласною Радою Українського фонду Реабілітації інвалідів Житомирського учбового колективного підприємства «Експрес». Згідно довідки №992 вос від 28.03.2016 р., виданої військовою частиною польова пошта позивач безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведенні АТО в Донецькій області по врегулюванню кризової ситуації в Україні з 17.03.2015 р. року по 28.03.2016 р. Згідно військового квитка позивач проходив військову службу з 04.02.2016 р. по 08 .06.2016 р., окрім того, він є учасником бойових дій відповідно до посвідчення серія НОМЕР_3 . виданого 30.03.2016 р.
Отже, підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є: документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (витяги з наказів, директив, розпоряджень, посвідчень про відрядження, журналів бойових дій, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень).
Надана позивачу довідка 992 вос від 28.03.2016 р., видана військовою частиною польові пошта НОМЕР_1 відповідає затвердженій формі за вищевказаною постановою.
Так, даною постановою КМ України затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Згідно п.6 цього Порядку для підтвердження військової служби, служби цивільного захисту, служби в органах державної безпеки, розвідувальних органах, Держспецзв`язку приймаються: військові квитки; довідки військових комісаріатів, військових частин і установ системи Міноборони, МВС, МНС, Мінінфраструктури, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Держспецзв`язку, Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС; довідки архівних і військово-лікувальних установ. Військова служба у складі діючої армії в період бойових дій, в тому числі під час виконанні інтернаціонального обов`язку, зараховується до трудового стажу на підставі довідок військових комісаріатів, які видаються в порядку, що визначається Міноборони.
Однак, слід зазначити, що востаннє зміни до п. 6. даної постанови вносились в травні 2013 року, тобто дана постанова не враховує вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 р. № 413 (із змінами та доповненнями), яка визначила форму довідки для підтвердження безпосередньої участі осіб в антитерористичній операції, інших довідок командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів) або інші керівники установ, закладів для підтвердження такої участі, не видають, та не керуються при видачі довідок постановою КМ 1993 року, що регулює підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
Відповідно до п. 8,9 ст. 5 Закону України « Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору» так як є інвалідом війни 2 групи, що підтверджується пенсійним посвідченням від 10 червня 2016 р серія В9 . № НОМЕР_4 , видане Андрушівським Управлінням праці та соціального захисту населення (а.с.15), тому суд вважає відмову Андрушівського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у призначенні пенсії ОСОБА_1 безпідставною.
Враховуючи викладене, оглянувши матеріали справи суд вважає, що даний позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 71, 94, 159, 162, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:
позов задовольнити.
Визнати протиправними дії Андрушівського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 в оформленні пенсії за віком з 12.05.2015 р.
Зобов`язати Андрушівське об`єднане Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити ОСОБА_1 .05.1955 року народження пенсію за віком з 12.05.2015 року.
Оскільки судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Андрушівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя:В. В. Карповець