Справа № 802/1095/16-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2016-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/1095/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці до ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельна компанія "Урожай" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці (далі - позивач, відділення Фонду в м. Вінниці) з адміністративним позовом до ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельна компанія "Урожай" (далі - відповідач, ліквідаційна комісія ТОВ ТК "Урожай") про стягнення заборгованості.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначає, що ТОВ ТК "Урожай" ліквідовується як юридична особа без правонаступника, на підставі чого повинна бути проведена капіталізація платежів для продовження страхових виплат особам, які отримали втрату працездатності під час виконання трудових обов"язків на підприємстві та отримують страхові виплати. Позивач, з урахуванням даних Держкомстату України про середню очікувану тривалість життя осіб, розрахував суму платежів, які підлягають капіталізації для розрахунку з працівниками ТОВ ТК "Урожай", які отримали втрату працездатності під час виконання трудових обов'язків на підприємстві (ОСОБА_1 та ОСОБА_2), в розмірі 405297,03 грн. та просив її стягнути з відповідача.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте подав до суду клопотання (за вх. №22307 від 17.10.2016) про розгляд справи без його участі та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 50 - 51).

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні обов'язковою не визнавалась, суд, відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, визнав можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ ТК "Урожай" зареєстроване у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Вінниці як платник страхових внесків.

Починаючи з 10.05.2016 ТОВ ТК "Урожай" перебуває в стані припинення, в зв'язку з чим створено ліквідаційну комісію.

Відділення Фонду в м. Вінниці сформувало особові справи потерпілих на виробництві щодо осіб, які отримали травми під час виконання трудових обов'язків в ТОВ ТК "Урожай", про що свідчать Акти про нещасні випадки на виробництві за формою Н-1 від 18.06.2012 відносно потерпілого ОСОБА_1 та від 02.01.2013 відносно потерпілого ОСОБА_2 (а.с. 10-11, 14-15). Також судом встановлено, що вищезазначеним особам, на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", призначено щомісячної страхової виплати, що підтверджується постановами про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати №0557/1345/1345/7 та №0557/1363/1363/11 від 30.01.2015 (а.с. 13, 17).

Оскільки ТОВ ТК "Урожай" ліквідовується як юридична особа без правонаступника, позивач звернувся до суду щодо стягнення капіталізованих платежів для продовження страхових виплат особам, які мають право на такі виплати.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд зазначає наступне.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" джерелами формування коштів Фонду разом із іншими є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зазначеною нормою законодавець зобов'язує страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації (не лише у випадку ліквідації підприємства-банкрута, але й за інших підстав, передбачених законодавством), із застосуванням порядку, який передбачений постановою Кабінету Міністрів України № 765 від 06.05.2000 року "Про порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю" (далі - Порядок № 765).

Статтею 1205 ЦК України передбачено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншими нормативно-правовими актами.

Оскільки, відсутній механізм капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства, яке ліквідується на підставі рішення засновників, а також беручи до уваги, що спірні правовідносини в цій справі подібні тим, що врегульовані Порядком № 765, суд доходить висновку, що в даній справі необхідно застосовувати норми, що регулюють подібні правовідносини (аналогія закону).

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 26.06.2012 в справі № 21-156а12. Зокрема, у вказаній постанові визначено, що вимоги Порядку № 765 поширюються на правовідносини щодо стягнення заборгованості по капіталізації платежів з підприємств, які ліквідуються поза процедурою банкрутства.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 161 КАС України при виборі правової норми, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу. Аналогічна правова норма закріплена в ч. 1 ст. 244-2 КАС України.

Виходячи з вищевикладеного, до спірних правовідносин слід застосовувати положення Порядку №765.

Відповідно до п. 1 Порядку № 765, капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів.

Пункт 2 Порядку № 765 визначає порядок розрахунку щодо кожного платежу, що підлягає капіталізації.

В силу вимог п. 3 Порядку № 765 капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Сума платежів, яка підлягає капіталізації підтверджується розрахунком потреби в капіталізації коштів, долученим до матеріалів справи, та складає 405297,03 грн. ( а.с. 6 ).

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з ТОВ ТК "Урожай" суми капіталізованих платежів є обґрунтованими.

Оскільки капіталізовані платежі в добровільному порядку відповідачем не сплачені, тому такі підлягають стягненню з ТОВ ТК "Урожай" в судовому порядку.

Аналогічна правова позиція неодноразово висловлювалася в рішеннях Вищого адміністративного суду України, зокрема, в ухвалах від 04.11.2010 в справі №К-6533/08, від 20.04.2011 в справі № К/9991/1045/11, від 09.06.2011 в справі № К-25422/10.

За наведених обставин, позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці до ліквідаційної комісії ТОВ ТК "Урожай" про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до частини 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельна компанія "Урожай" (вул. Тарногродського, 46, м. Вінниця, Вінницька область, 21100, ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 2, м. Вінниця, Вінницька область, 21036, , р/р 1000 в ГУДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015) кошти ( капіталізовані платежі ) в сумі 405297,03 грн. (чотириста п'ять тисяч двісті дев'яносто сім гривень 03 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна