Справа № 1416/1482/2012
Суддя: Спінчевська Н. А.
Дата ухвалення: 2012-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 а/1416/469/2012
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 червня 2012 року Ленінський районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого - судді Спінчевської Н.А.,

при секретарі - Ковальовій С.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва, Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва, третя особа Управління соціального захисту населення в Ленінському район м. Миколаєва, про зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2012 року ОСОБА_3 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про поновлення виплати пенсії за віком.

Позивачка вказує на, те що вона до грудня 1997 року мешкала у м. Миколаєві, з 31 березня 1978 року їй була нарахована пенсія за віком. В грудні 1997 року вона переїхала на постійне місце проживання до Ізраїлю, а тому згідно ст.. 51 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» їй припинено виплату пенсії. Рішенням Конституційного суду України від 7 жовтня 2009 року такі положення закону визнано неконституційними. Проте за її зверненням у листопаді 2011 року відповідач у поновлені її права на отримання пенсії відмовив.

Просила зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва поновити нарахування та сплату на її користь пенсії за віком з 7 жовтня 2009 року.

Ухвалою суду від 15 травня 2012 року до участі у справі залучено у якості співвідповідача Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва та у якості третьої особи - Управління соціального захисту населення в Ленінському районі м. Миколаєва.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва проти позову заперечувала, зазначивши, що порядок проведення виплати пенсії особам, які виїхали на постійне місце проживання за кордон, законодавчо не врегульовано.

Позивач та представник Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва, представник третьої особи в судове засідання не зявились, про час і місце судового розгляду повідомлені судом належним чином.

В судовому засіданні 15 травня 2012 року представник Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва проти задоволення позову заперечувала, вказуючи на те, що підстави для поновлення УПФУ в Ленінському районі м. Миколаєві пенсії позивачці відсутні.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва, вивчивши і оцінивши в сукупності наявні у справі докази, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Позивачка ОСОБА_3 є громадянкою України, яка з грудня 1997 року проживає на території Ізраїлю, що підтверджується копією паспорту.

Згідно копії пенсійного посвідчення № 214007 позивачка з 31 березня 1978 року є пенсіонером і до виїзду з України позивача проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 в Ленінському районі м. Миколаєва, перебувала на обліку в Управлінні соціальних виплат і компенсацій Ленінського району м. Миколаєва та отримувала пенсію за віком. Її виплату було припинено на підставі ст.. 51 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Статтею 46 Конституції України проголошено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Рішенням Конституційного Суду України від 7 жовтня 2009 року № 25-рп/2009 визнані неконституційними положення п.2 ч.1 ст. 49 та другого речення ст.. 51 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», де зазначалось, що виплати пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України.

Оскільки дане положення законодавства визнано неконституційним і втратило чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України, ОСОБА_3, як громадянка України має право на отримання призначеної їй пенсії за віком незалежно від місця її проживання.

Згідно п. 37 «Порядку подання та оформлення документів для оформлення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління ПФУ № 22-1 від 25 листопада 2005 року, орган, що призначає пенсію, розглядає питання про відновлення раніше призначеної пенсії при звернені з відповідною заявою.

Як вбачається з матеріалів справи, на теперішній час пенсійна справа ОСОБА_3 знаходиться в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва. Позивачка звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва 29 листопада 2011 року із заявою про поновлення виплати пенсії за віком, проте згідно листа Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва № 19551/06 від 7 грудня 2011 року їй було відмовлено у такому поновленні.

За такого, суд приходить до висновку, що відмова Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва в продовжені виплати пенсії є неправомірною, а тому на Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва слід покласти зобовязання щодо поновлення виплати пенсії ОСОБА_3, починаючи з дня її письмового звернення про таке, а саме з 29 листопада 2011 року.

Керуючись ст.ст.104, 122, 160, 161, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва, Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва поновити нарахування та виплату ОСОБА_3 пенсію за віком на підставах, визначених пенсійним законодавством, починаючи з 29 листопада 2011 року.

В іншій частині в позові відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.А. Спінчевська