Справа № 2а-9386/11
Суддя: Нещеретна Л.М.
Дата ухвалення: 2011-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-9386/2011 р.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2011 року Хортицький районний суд

м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді - Нещеретної Л.М.,

при секретарі - Мороз В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради про стягнення грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом про стягнення з відповідачів грошової допомоги у розмірі десяти посадових окладів, що складає 12120,00 гривень на тих підставах, що він більше 26 років відпрацював на посадах державної служби та в органах місцевого самоврядування.

Відповідно до Рішення ОСОБА_2 міської ради від 18.02.2011 року № 6 було проведено ліквідацію управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради, внаслідок якої 14.03.2011 року його було звільнено з займаної посади начальника відділу шкіл та позашкільних закладів нового типу за п.1ст.40 КЗпП України. У звязку з цим у нього виникло право на дострокову пенсію, яка йому була призначена 17.03.2011року.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради з позовом не згоден, вважає, що грошову допомогу позивача повинно сплатити управління освіти та науки ОСОБА_2 міської ради, яке хоч і знаходиться в стадії ліквідації та з Єдиного державного реєстру юридичних осіб не виключено.

Представник відповідача управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради з позовом не згоден, суду пояснив, що ОСОБА_1 має стаж державної служби більше 25 років, звільнений в звязку з ліквідацією управління освіти і науки та на підставі цього йому призначена достроково пенсія,тому згідно законодавства має право на отримання грошової допомоги в розмірі 10 посадових окладів, але надає заперечення, так як позивач звільнений з посади не в звязку з виходом на пенсію.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаж роботи ОСОБА_1 на посадах державної служби та в органах місцевого самоврядування 26 років 6 місяців 25 днів(а.с.4). Відповідно довідки від 04.07.2011 року № 08/013-762 посадовий оклад ОСОБА_1 станом на 14.03.2011 р. становить 1212,00 грн. (а.с.8). Згідно розпорядження ОСОБА_2 міського голови №365к від 10.03.2011року позивача звільнено 14.03.2011року з посади начальника відділу шкіл та позашкільних закладів нового типу управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради згідно з п.1 ст.40 КЗоТ України у звязку з ліквідацією управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради. З 17.03.2011року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком згідно Закону України "Про державну службу"(а.с.6).

Відповідно до статті 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», особам передпенсійного віку, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв'язку з ліквідацією, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо вони мають страховий стаж для чоловіків -25 років.

Відповідно до підпункту 1г статті 26 Закону України «Про зайнятість населення»працівникам, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв'язку з ліквідацією організацій, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законом строку осіб передпенсійного віку, які мають страховий стаж для чоловіків - 25 років.

Згідно зі статтею 37 Закону України «Про державну службу» на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців.

При цьому, відповідно до частини 11 статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»у разі звільнення з роботи в органах місцевого самоврядування у зв'язку з виходом на пенсію посадовим особам місцевого самоврядування виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів за наявності не менше 10 років стажу на посадах в органах місцевого самоврядування чи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.

Також виплату грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів передбачено пунктом 8 додатку 2 колективного договору між адміністрацією і трудовим колективом управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради на 2009-2012 роки, схваленого 28.08.2009 року загальними зборами трудового колективу управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради (протокол № 4), зареєстрованого в управлінні праці і соціального захисту населення Орджонікідзевської районної адміністрації ОСОБА_2 міської ради за № 162 від 23.11.2009 року ( а.с.7).

При звільненні за пунктом 1 статті 40 КЗпП України працівник має право на виплату вихідної допомоги відповідно до статті 44 КЗпП України, які здійснюються за місцем роботи працівника. Виплата 10 місячних посадових окладів у разі дострокового виходу на пенсію здійснюється після призначення органами Пенсійного фонду пенсії державного службовця.

Також, листом Міністерством праці та соціальної політики України від 01.03.2011 року наданим ОСОБА_2 обласній організації Профспілок було роз'яснено та підтверджено право на виплату державному службовцеві грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів при достроковому виході на пенсію у разі звільнення відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпП України (а.с.15).

На підставі вищевикладеного суд робить висновок, що у зв'язку з ліквідацією управління освіти і науки міськради ОСОБА_1 не за власної волі та бажання був позбавлений можливості продовжувати роботу на займаній посаді, не працевлаштувався на іншу роботі, а скористався гарантованим законом правом на достроковий вихід на пенсію. Тому його звільнення пов'язане саме з достроковим виходом на пенсію.

Отже, оскільки позивач, на момент призначення йому пенсії як посадовій особі управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради, за своїм віком, страховим стажем та стажем державної служби набув право на достроковий вихід на пенсію, відповідач-управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради, яке до теперішнього часу не виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, зобов'язаний був виплатити йому грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів, згідно із статтею 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», тому з відповідача-управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради необхідно стягнути грошову допомогу в сумі 12120,00 гривень, оскільки посадовий оклад ОСОБА_1 станом на 14.03.2011 р. становить 1212,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 26 Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 року, ст. 37 Закону України «Про державну службу»від 16.12.1993 року, ст. 27 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»від 07.06.2001 року, ст. 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»від 16.12.1993 року, ст.ст.159, 161, 162, 163,256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Управління освіти і науки ОСОБА_2 міської ради на користь ОСОБА_1 суму грошової допомоги у розмірі 10 (десяти) посадових окладів, що складає 12 120,00 (дванадцять тисяч сто двадцять) гривень.

Допустити до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Хортицький районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: