Справа № 643/13427/16-а
Суддя: Харченко А. М.
Дата ухвалення: 2016-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/643/489/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2016 р. м. Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Харченко А.М., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій по виконанню рішень судів не у повному обсязі незаконними, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом на дії УПФУ в Московському районі м. Харкова, в якому просила визнати постанову Московського райсуду м. Харкова виконаною не у повному обсязі № 2-А-8231/10 від 24.12.2010 р., в звязку з відрахуваннями, не передбаченими резолютивною частиною рішення; визнати неправильним нарахування доплати до пенсії за судовими рішеннями від 19.10.2012 р. у справі № 2-А-12577/11, від 16.12.2014 р. № 643/12937/14-а за періоди з 30.12.2010 р. по 22.07.2011 р. та з 05.03.2014 р. по 02.08.2014 р., в звязку з утриманнями, не передбаченими рішеннями судів; зобовязати УПФУ відкликати інформацію, яка не відповідає дійсності, про виконання у повному обсязі судового рішення № 2а-8231/10 від 24.12.2010 р. із ХААС (справи № 643/9882/14-а, № 643/11906/15-а), із Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області, із Московського районного відділу поліції (слідчий Балута М.С.); зобовязати УПФУ в подальшому утримуватися від звершення подібних дій, стягнути суму 14811,65 грн. шкоди, спричиненої діями УПФУ, в тому числі 10000 грн. моральної шкоди та 4811,65 грн. матеріальної щкоди.

Зі змісту позовних вимог ОСОБА_1 вбачається, що вона звернулася до суду з адміністративним позовом щодо неналежного виконання рішень судів, ухвалених у адміністративних справах.

Відповідно до ч. 9 ст. 267 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

У разі відповідності заяви вказаним вище вимогам вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Таким чином, позивачу належить звернутися до суду з заявою в порядку статті 267 КАС України, судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, в частині вимог про визнання дій по виконанню рішень судів не у повному обсязі незаконними, зобовязання вчинити певні дії.

Частинами 2 та 3 ст. 21 КАС України передбачено, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, лише якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, враховуючи, що позовні вимоги про визнання дій по виконанню рішень судів не у повному обсязі незаконними, зобовязання вчинити певні дії підлягають розгляду за заявою в порядку судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, то позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова в частині відшкодування матеріальної та моральної шкоди належить розглядати в порядку цивільного судочинства в позовному провадженні.

Керуючись ст.ст. 21, 109, 267 ч.9 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій по виконанню рішень судів не у повному обсязі незаконними, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Московський районний суд м. Харкова з подачею копії апеляційної скарги до апеляційного суду, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Харченко А.М.