Справа № 308/12374/14-а
Суддя: Данко В. Й.
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 листопада 2016 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Данко В.Й.,

при секретарі Віраг Е.М.,

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Сторожницької сільської ради Ужгородського району про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Сторожницької сільської ради Ужгородського району про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та зобовязання вчинити певні дії.

Представник відповідача ОСОБА_1 в судовому засіданні заявила клопотання, в якому просить закрити провадження з розгляду даного позову, так як таке не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Даний спір виник на підставі прийняття рішення Сторожницькою сільською радою у відмові позивачці, члену фермерського господарства «Райський куточок» передати безоплатно у власність земельну ділянку у звязку з тим, що ПП ОСОБА_2 та сільською радою заключено Договір оренди даної земельної ділянки терміном на 49 років. Таким чином, позивач виступає в даному позові членом юридичної особи. А тому даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Заслухавши думку представника позивача ОСОБА_3, яка заперечили проти задоволення даного клопотання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Ч.2 ст.2 КАС передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Цю норму слід розуміти в системному зв'язку із ч. 1 тієї самої статті, з якої випливає, що захист прав та інтересів юридичних осіб шляхом оскарження до адміністративного суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень можливий лише у сфері публічно-правових відносин.

Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли у зв'язку з прийняттям рішення 29 сесії 6 скликання Сторожницької сільської ради №05 від 31.07.2014 року, яким відмовлено ОСОБА_2В, члену фермерського господарства «Райський куточок» передати безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,80га, розташовану в межах с.Сторожниця по вул. Шевченка, 25Б у звязку з тим, що ПП ОСОБА_2 та сільською радою заключено Договір оренди даної земельної ділянки терміном на 49 років.

Судом встановлено, що підставою для предявлення даного позову є спір про те, що чи були правові підстави у Сторожницької сільської ради приймати таке рішення, так як порушено права члена фермерського господарства «Райський куточок» ОСОБА_2, що є юридичною особою, на безоплатну передачу у власність земельної ділянки.

У відповідності до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноваженьвладних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до вимог ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу субєкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Судом встановлено, ОСОБА_2 є членом фермерського господарства «Райський куточок» - юридичної особи, що має право звернутися до суду за захистом порушеного права даної юридичної особи. При цьому суд враховує, що ст.17 КАС України та ст.12 ГПК України визначена підсудність справ, що розглядається судами.

Оскільки позивачем був поданий позов до Сторожницької сільської ради про порушення права фермерського господарства «Райський куточок», в якому вона просить визнати незаконним та скасувати рішення 29 сесії 6 скликання Сторожницької сільської ради №05 від 31.07.2014 року, яким відмовлено ОСОБА_2В, члену фермерського господарства «Райський куточок» передати безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,80га, розташовану в межах с.Сторожниця по вул. Шевченка, 25Б у звязку з тим, що ПП ОСОБА_2 та сільською радою заключено Договір оренди даної земельної ділянки терміном на 49 років, визнати, що ОСОБА_2 як член фермерського господарства «Райський куточок» має право на безоплатну передачу у власність земельної ділянки та зобовязати Сторожницьку сільську раду повторно розгляду заяву члена фермерського господарства «Райський куточок» про надання земельної ділянки у власність, суд приходить до переконання, що звернення до суду з даним позовом в порядку адміністративного судочинства, суперечить вищенаведеним нормам права

Згідно ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 1 ст. 157 КАС України,

УХВАЛИВ:

Провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Сторожницької сільської ради Ужгородського району про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та зобовязання вчинити певні дії закрити.

Розяснити позивачу, що за вирішенням даного спору вони вправі звернутися в порядку господарського судочинства з предявлення позову до Господарського суду Закарпатської області.

Ухвала може бути оскаржена в загальному порядку шляхом подання протягом пяти днів апеляційної скарги до апеляційного суду і набере законної сили в разі неподання такої в установлений строк.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4