Справа № 161/5278/16-а
Суддя: Кирилюк В. Ф.
Дата ухвалення: 2016-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/5278/16-а
Провадження № 2-а/161/329/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого - судді Кирилюк В.Ф.

при секретарі Турук І.Р.

з участю : позивача ОСОБА_1

представника відповідача Калитюка І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання незаконним рішення управління ПФУ в м. Луцьку Волинської області та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання незаконним рішення управління ПФУ в м. Луцьку Волинської області та зобов'язання вчинити дії.

Свої вимоги мотивує тим, що має право на призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки тривалий час працював на посадах, визначених Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до записів в трудовій книжці його стаж роботи за Списком №2 складає 30 років 11 місяців 21 день.

Вказує, що звернувся до управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та надав необхідні документи, підтверджуючі право на пенсію на пільгових умовах.

Вказує, що рішенням від 28.03.2016 року №9 про результати розгляду заяви від 29.12.2015 року про призначення пенсії на пільгових умовах Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області йому повідомлено, що він не має права на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 згідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" через відсутність необхідного пільгового стажу роботи.

Враховуючи наведене, просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобов'язати призначити зазначену пенсію.

В судовому засіданні позивач зазначені вимоги підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві та просив позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав з підстав, викладених в письмових запереченнях, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся 29.12.2015 року до управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", проте рішенням від 28.03.2016 року №9 про результати розгляду заяви від 29.12.2015 року про призначення пенсії на пільгових умовах Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області йому повідомлено йому повідомлено, що він не має права на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 згідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" через відсутність необхідного пільгового стажу роботи (а.с. 6-7).

Відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які були чинними на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до вимог статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року (далі за текстом - Порядок), передбачено також, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п. 20 Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно пункту 23 Порядку документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою.

З трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 від 01.08.1989 року, встановлено, що наявні всі записи, які підтверджують трудовий стаж у радгоспі «Зоря комунізму» реорганізованого в колективне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Зоря»: з 03.08.1976 року - прийнятий електрогазозварником (запис №2 на підставі наказу №199 від 03.08.1976 року) по 12.05.1977 року - звільнений з роботи у зв'язку із призивом до Радянської Армії по ст.. 36 п. 3 КЗпП УРСР (список №3 на підставі наказу №76 від 12.05.1977 року) (а.с. 5).

Зазначені записи в трудовій книжці засвідчені підписом відповідальної особи та печаткою підприємства, з яких чітко вбачається періоди роботи, посади, які займав ОСОБА_1.

Отже, при наявності трудової книжки та належних записів в ній додаткове підтвердження виконання роботи не є визначальним при призначенні пільгової пенсії.

Таким чином, наведені у трудовій книжці відомості підтверджують факт роботи ОСОБА_1 на посадах згідно Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

Порядок застосування Списків №1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383.

Згідно частини 1 статті 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

Таким чином, враховуючи стаж роботи ОСОБА_1 в період з 03.08.1976 року по 12.05.1977 року підлягає зарахуванню до пільгового стажу за Списком № 2, а тому відмову відповідача у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах слід визнати протиправною та зобов'язати УПФ України у місті Луцьку призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 згідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 29 грудня 2015 року - дня звернення з відповідною заявою.

Керуючись ст.ст. 8, 10,11, 86, 159, 162, 163, 167 КАС України, на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку Волинської області від 28.03.2016 року №9 про результати розгляду заяви від 29.12.2015 року про призначення пенсії на пільгових умовах в частині відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, згідно п. б) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

Зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити та виплачувати з моменту звернення із заявою про призначення пенсії - 29 грудня 2015 року ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, згідно п. б) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши пільговий трудовий стаж роботи з 03.08.1976 року по 12.05.1977 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду В.Ф.Кирилюк