Справа № 22а/0690/7660/11
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Чичирко В.А.
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
УХВАЛА

"08" листопада 2016 р. Справа № 22а/0690/7660/11

(2-3851/10)

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Майора Г.І.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про роз'яснення постанови Апеляційного суду Житомирської області від "15" березня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2010 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом в якому просила визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області неправомірними, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст..ст.50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з мінімального розміру пенсії за віком з дня її встановлення за період з 01.09.2009 року і в подальшому здійснювати перерахунки її пенсії відповідно до зміни мінімальної пенсії за віком, мотивуючи тим, що вона отримує державну та додаткову пенсію, але розміри призначених та виплачуваних їй пенсій не відповідають розмірам, визначеним цим Законом, що призвело до порушення її прав.

Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 13.09.2010 позов задоволено.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі в частині відмови ОСОБА_3 перерахувати пенсію у відповідності до вимог ст.50 та ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", протиправними.

Забов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі здійснити перерахунок ОСОБА_3, як особі, яка постраждала від аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, інваліду ІІ групи року пенсію по інвалідності із розрахунку не менше восьми мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, передбачену ст..54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.09.2009 року та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, із розрахунку 75 процентів мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, передбачену ст..50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.09.2009 року.

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь ОСОБА_3 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

В задоволенні решти позовних вимог, відмовлено за безпідставністю.

Постановою Апеляційного суду Житомирської області від 15.03.2012 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задоволено частково.

Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 13.09.2010 скасовано та прийнято нову посатнову.

Позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі щодо відмови здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі перерахувати ОСОБА_3, як особі, яка постраждала від аварії на Чорнобильській АЕС категорії1, інваліду ІІ групи пенсію по інвалідності із розрахунку не менше восьми мінімальних пенсій за віком. яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, передбаченому ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю із розрахунку 75% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, передбачену ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.09.2009 року по 26.07.2010 року.

Відмовлено ОСОБА_3 у задоволенні позову щодо проведення нарахування і виплаті їй в подальшому, відповідно до зміни мінімального розміру пенсії за віком, коштів згідно ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

23.08.2016 Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подано заяву про роз'яснення судового рішення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України заява розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви, колегія суддів уважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, а також державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Також, роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.

Вказана стаття КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Зі змісту заяви про роз'яснення рішення суду вбачається, що заявник просить роз'яснити чи має управління робити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_3, згідно рішення, та яку пенсію (за віком або по інвалідності) необхідно перерахувати позивачу згідно даного рішення.

Колегія суддів вважає, що фактично заявник просить не роз'яснити постанову суду, а визначити порядок та механізм її виконання, що виходить за межі повноважень суду щодо роз'яснення судового рішення, передбаченого ч.1 ст.170 КАС.

Дослідивши текст постанови суду апеляційної інстанції, колегія суддів вважає, що постанова суду апеляційної інстанції є зрозумілою, оскільки не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо його розуміння та виконання.

Також, виходячи із системного тлумачення положень статті 170 КАС, механізм, визначений цією статтею, не може використовуватися, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення, якщо таке право надане цим Кодексом.

Керуючись ст. ст.170,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Овруцькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області у роз'ясенні постанови Апеляційного суду Житомирської області від "15" березня 2012 р.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Г.І. Майор

судді: А.В. Жизневська

Т.С. Котік

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області вул.Гетьмана Виговського,12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100