Справа № 680/872/16-а
Суддя: Яцина О. І.
Дата ухвалення: 2016-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 680/872/16-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" листопада 2016 р. смт.Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Яцина О.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

07 листопада 2016 року позивачка звернулася в суд зі вказаним адміністративним позовом до відповідача, посилаючись на те, що листом від 29 серпня 2016 року їй відмовлено у видачі довідки про складові заробітної плати, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям та перерахунку раніше призначеної пенсії. Просить визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у видачі довідки про розмір заробітної плати для здійснення перерахунку пенсії; зобовязати відповідача видати їй довідку про розмір заробітної плати заступника начальника ІІІ операційного відділу управління з нарахування та виплати пенсій Головного управління ПФУ у Хмельницькій області станом на 01 грудня 2015 року із зазначенням в довідці розміру посадового окладу, рангу, вислуги років, премій, надбавок, доплат і матеріальної допомоги, які враховуються при призначенні пенсії державного службовця відповідної посади.

Згідно з ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України у публічно-правовому спорі, як правило, хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.17 КАС України - юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. Згідно з постановою правління ПФУ від 22.12.2014 № 28-2 «Про затвердження положень про територіальні органи Пенсійного фонду України та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов правління Пенсійного фонду України» головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі є територіальними органами Пенсійного фонду України. Головні управління Фонду підпорядковуються Фонду та разом з управліннями Фонду в районах, містах, районах у містах, а також обєднаними утворюють систему територіальних органів Фонду. Основними завданнями головного управління Фонду є: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення; забезпечення ведення обліку осіб, які підлягають загальнообовязковому державному соціальному страхуванню; виконання інших завдань, визначених законом.

Згідно з ч.2 ст.18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Даний спір не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду відповідно до ч.1 ст.18 КАС України, а підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, оскільки Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, а Головне управління ПФУ у Хмельницькій області є його територіальним органом.

Крім того спір щодо видачі довідки про складові заробітної плати виник у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій.

За таких обставин, на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачеві, оскільки справа не підсудна Новоушицькому районному суду Хмельницької області як адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії повернути позивачу разом зі всіма додатками до неї для подання до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Новоушицький районний суд протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_3