Справа № 2-а-997/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2-а-2399/10; №2-а-997/11/1023

13 лютого 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла A.C., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати щомісячної компенсації по втраті годувальника, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка має статус дружини померлого громадянина з числа ліквідаторів категорії 2, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії, звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ у м. Славутичі:

-Визнати бездіяльність відповідача щодо виплати щомісячної компенсації в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком протиправною;

-Зобов'язати відповідача зробити перерахунок та виплачувати щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника внаслідок чорнобильської катастрофи з 1 грудня 2010 року в розмірі 50% відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з рівності мінімальної пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком в подальшому і довічно з наступним підвищенням пенсії в зв'язку зі змінами у діючому законодавстві та встановленні нових розмірів прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем подано заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності нарахувань позивачеві пенсійних виплат.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім'ї, який був на його утриманні, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

Виплата зазначеної компенсації відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХП здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб; які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку щомісячної компенсації в разі втрати годувальника, є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

З матеріалів справи та заперечень відповідача, вбачається, що зазначених положень закону відповідач не дотримується, виплачуючи позивачеві щомісячну компенсацію у разі втрати годувальника, у меншому розмірі, :що є підставою для судового захисту порушених прав.

Керуючись ст. 183-2 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області щодо перерахунку ОСОБА_1 розміру щомісячної компенсації у разі втрати годувальника, як особі, яка має статус дружини померлого громадянина з числа ліквідаторів категорії 2, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області провести ОСОБА_1 перерахунок щомісячної компенсації у разі втрати годувальника, як особі, яка має статус дружини померлого громадянина з числа ліквідаторів категорії 2, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою на підставі ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.І ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і виплачувати у перерахованому розмірі, починаючи з 1 грудня 2010 року, до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення її виплати внаслідок настання обставин, передбачених законом, з урахуванням фактично виплачених сум за цей період.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не, зупиняє її негайного виконання.

Суддя Орел А.С.