Справа № 2-а-376/11
Суддя: Васильчук О. В.
Дата ухвалення: 2011-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-376/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 211 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Васильчук О. В. секретаря судових засідань ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок та виплатити перераховану суму , -

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2011 року позивачка ОСОБА_2 подала позов до відповідача - управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області у звязку з порушенням нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії як дитині війни і просила визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії як дитині війни згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 20 листопада 2010 року по 20 травня 2011 року, та починаючи з 01.01.2011 року і надалі зобовязати відповідача нараховувати надбавку до пенсії як дитині війни згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни (надалі Закон).

Позивач в судове засідання не зявилася, в позовній заяві просила слухати справу без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надіслав на адресу суду письмові заперечення в яких позов не визнають, просять відмовити в задоволенні позову у звязку з його безпідставністю та необґрунтованістю.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає частковому задоволенню.

З наданих сторонами письмових доказів вбачається, що позивачка ОСОБА_2, має встановлений статус «Дитина війни» і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач (а.с. 5,6).

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими в частині визнання дій відповідача неправомірними щодо нарахування щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії як дитині війни згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 20 листопада 2010 року по 20 травня 2011 року та відповідно такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст.6 Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначений у абз.1 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно якої мінімальна пенсія за віком

дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Проте, відповідач всупереч ст. 6 Закону, виплачував позивачу щомісячне підвищення до пенсії у меншому розмірі, який встановлений цим Законом, а керувався, щодо вказаних виплат постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» №530 від 28 травня 2008 року.

Суд враховує те, що Закон України «Про соціальний захист дітей війни» має вищу юридичну силу в порівнянні з постановою КМ України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» №530 від 28 травня 2008 року.

Враховуючи, що будь-яким іншим законом крім, Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії не встановлений, у звязку з чим у відповідача відсутні підстави не застосовувати для розрахунку підвищення пенсії, позивачу, як дитині війни, розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений абз.1 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Позовні вимоги в частині зобовязання відповідача в подальшому щомісячно виплачувати надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до рішення Конституційного суду України №10-рп/2008 року від 22.05.2008 року не підлягають задоволенню з огляду на те, що рішення суду не може прийматися як застереження від будь-яких порушень, та не може бути умовним, а розглядати справу та приймати рішення на майбутнє, приймаючи за наявні неіснуючі порушення, суперечить чинному законодавству.

Керуючись статтями 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок та виплатити перераховану суму задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі Житомирської області в перерахунку доплати до пенсії як „дитині війни неправомірною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату надбавки до пенсії як „дитині війни ОСОБА_2 згідно ст.6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни, встановленої ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 20 листопада 2010 року по 20 травня 2011 року включно з урахуванням проведених виплат.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Баранівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_3