Справа № П/811/1256/16
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залучення третьої особи, відкладення розгляду справи та участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції

01 листопада 2016 року Справа №П/811/1256/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Момонт Г.М., суддів Жука Р.В., Брегея Р.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до відповідача: Міністерства внутрішніх справ України, 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, 25009, м. Кропивницький, вул. 50 років Жовтня, 7-а,

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, вказавши третьою особою яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про:

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства внутрішніх справ України щодо не надіслання інформації про зміни у грошовому утриманні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1;

- зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України надіслати інформацію про зміни у грошовому утриманні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1.

28.10.2016 р. до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору (а.с.58-59). Клопотання мотивоване тим, що відповідно до існуючого порядку перерахунку пенсій колишнім співробітникам органів внутрішніх справ України про підстави перерахунку пенсій Міністерство внутрішніх справ повідомляє лише Пенсійний фонд України, який є юридичною особою публічного права.

Згідно з ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до п.1, 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. №45 перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

На підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв'язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі - державні органи) повідомляють у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки).

Зважаючи на викладене, беручи до уваги предмет позову суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Пенсійного фонду України, а тому він підлягає залученню до участі в справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

З огляду на залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Окрім того, суд враховує, що ухвалою від 25.10.2016 р. задоволено клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (а.с.35).

Згідно з ч.1 ст.1221 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Зважаючи на місцезнаходження відповідача та гарантуючи стороні участь у розгляді справи, суд вважає за необхідне забезпечити участь представника відповідача в судовому засіданні в режимі відеоконференції у зв'язку з чим доручити Подільському районному суду міста Києва здійснити проведення відеоконференції.

Керуючись ст.ст.53, 1221, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - задовольнити.

2. Залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Пенсійний фонд України.

3. Відкласти розгляд справи на 22 листопада 2016 року на 16-30 год., який провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, в залі судового засідання №7.

4. Доручити Подільському районному суду міста Києва забезпечити проведення 22 листопада 2016 року о 16:30 год. відеоконференції за участі представника відповідача Міністерства внутрішніх справ України.

5. Копію ухвали невідкладно направити особам, які беруть участь у справі, а також Подільському районному суду міста Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Г.М. Момонт

Судді Р.В. Жук

Р.І. Брегей