Справа № 2а-673/08/1370
Суддя: Прокопенко О.Б.
Дата ухвалення: 2016-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 жовтня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаПрокопенка О.Б,
суддів:Гриціва М.І., Кривенди О.В., -
розглянувши заяву ОСОБА_4 про роз'яснення ухвали Верховного Суду України від 6 вересня 2016 року,

встановила:

У червні 2016 року ОСОБА_4 звернувся до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2016 року в адміністративній справі за його позовом до Служби безпеки України, ОСОБА_5, ОСОБА_6, Генеральної прокуратури України про визнання протиправними дій, скасування наказів, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди. Переглянути рішення просив з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України ухвалою від 6 вересня 2016 року відмовила в допуску справи до провадження, оскільки судові рішення Вищого адміністративного суду України від 1 квітня, 11 грудня 2014 року, 30 червня, 17 грудня 2015 року та 21 січня 2016 року, на які заявник посилався як на підставу для перегляду ухвали касаційного суду від 15 березня 2016 року, не можна вважати такими, що дають підстави для допуску справи до провадження та перегляду її Верховним Судом України, оскільки Вищий адміністративний суд України вказаними рішеннями рішення судів попередніх інстанцій скасував, а справи направив на новий розгляд до судів першої інстанції. Крім того, аналіз рішень касаційного суду від 28 лютого 2012 року, 18 квітня, 5 вересня, 19 листопада 2013 року, 16 січня, 4 березня, 13 листопада 2014 року, 27 серпня, 24 вересня, 10 листопада 2015 року, також наданих на порівняння, не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом норм матеріального права, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено різними фактичними обставинами, які були встановлені під час розгляду справ, перевірка правильності встановлення яких не входить до компетенції Верховного Суду України.

7 жовтня 2016 року ОСОБА_4 подав заяву про роз'яснення ухвали Верховного Суду України від 6 вересня 2016 року.

Відповідно до частин першої та другої статті 170 КАС якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту; подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

У розумінні цієї норми необхідність роз'яснення судового рішення виникає тоді, коли воно є нечітким за змістом, неясним і незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, які будуть його виконувати. З огляду на наведене, роз'ясненню підлягає судове рішення, яким суд розв'язав спір по суті, тобто якщо воно впливає на права, обов'язки та інтереси учасників спірних правовідносин. Але не підлягає роз'ясненню те, що прийнято з процесуальних питань, які не стосуються суті спору, що виник між сторонами у справі, а лише вказує на процесуальну дію, прийняту судом у межах наданих йому повноважень.

Оскільки ухвала Верховного Суду України від 6 вересня 2016 року про відмову у допуску справи до провадження не відноситься до судового рішення, яким спір вирішено по суті, до того ж, вона є зрозумілою, а тому не підлягає роз'ясненню в порядку статті 170 КАС .

З огляду на викладене, керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтею 170 Кодексу адміністративного судочинства України , колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у роз'ясненні ухвали Верховного Суду України від 6 вересня 2016 року.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко

Судді: М.І. Гриців

О.В. Кривенда