Справа № 826/8044/16
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2016-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 листопада 2016 року № 826/8044/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Огурцова О.П. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Роялті груп"
до треті особи Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорнєй Віти Володимирівни Компанія Аїсі Кепітал Лімітед "EC-CIСЕКЮР КЕПІТАЛ ЛІМІТЕД", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ЮНАЙТЕД ГРОУВЕРС"
провизнання протиправним та скасування рішення від 23.01.2016 № 27911984

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Роялті груп" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорнєй Віти Володимирівни, треті особи: Компанія Аїсі Кепітал Лімітед "EC-CIСЕКЮР КЕПІТАЛ ЛІМІТЕД", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ЮНАЙТЕД ГРОУВЕРС" про визнання протиправним та скасування рішення від 23.01.2016 № 27911984.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення пункту 3 статті 10, та пункт 5 статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Чорнєй В.В. не встановила існуючі суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на земельну ділянку, не брала відомості з Державного земельного кадастру, не встановила вже існуючу реєстрацію права власності на цю ж земельну ділянку за іншою юридичною особою та не відмовила в проведенні такої реєстрації.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, надав суду письмові пояснення в яких просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Свої заперечення на адміністративний позов відповідач обґрунтовує тим, що оскаржуване рішення було прийнято відповідно до положень чинного законодавства на підставі заяви компанії Аїсі Кепітал Лімітед "EC-CIСЕКЮР КЕПІТАЛ ЛІМІТЕД" та постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 у справі №10/110-12/14 згідно з якою за компанією Аїсі Кепітал Лімітед "EC-CIСЕКЮР КЕПІТАЛ ЛІМІТЕД" визнано право власності на земельну ділянку площею 40,2787 га з кадастровим номером :05:002:0001.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти позовних вимог та просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Представник третьої особи 1 заперечив проти позовних вимог та просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

У судове засідання представник третьої особи 2 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Підчас судового розгляду справи, суд,-

В С Т А Н О В И В:

14.07.2015 Київським апеляційним господарським судом у справі № 10/110-12/14 за позовом Компанії "ЕС-СІ СЕКЮР КЕПІТАЛ ЛІМІТЕД" (SC SECURE CAPITAL LIMITED/AISI CAPITAL LIMITED) до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ЮНАЙТЕД ГРОУВЕРС", за участю Компанії "Ай-ЕФ-ОУ СВІС Джі-Ем-Бі-Ейч", ОСОБА_2, Управління Держземагентства у Броварському районі Київської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Роялті груп" про визнання права власності прийнято нове рішення, яким визнано за Компанією "ЕС-СІ СЕКЮР КЕПІТАЛ ЛІМІТЕД" (SC SECURE CAPITAL LIMITED/AISI CAPITAL LIMITED) право власності на земельні ділянки, загальною площею 42,2642 га, що розташовані за адресою: Київська область, Броварський район, Рожнівська сільська рада, в межах просторових координат земельної ділянки площею 42,2642 га з кадастровим номером :05:001:0016, що була передана в іпотеку відповідно до іпотечного договору від 16.06.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Колейчиком В.В. за реєстровим № 2406, що була без згоди іпотекодержателя розділена Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «ЮНАЙТЕД ГРОУВЕРС», внаслідок чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами :05:002:0001 (площею 40,2787 га), :05:001:0019 (площею 0,25 га) :05:001:0020; (площею 0,25 га), :05:001:0021 (площею 0,9856 га), :05:001:0022 (площею 0,25 га), :05:001:0023 (площею 0,25 га), які в свою чергу, можуть бути в подальшому повторно незаконно розділені, об'єднані чи іншим чином модифіковані.

23.01.2016 Компанія Аїсі Кепітал Лімітед "EC-CIСЕКЮР КЕПІТАЛ ЛІМІТЕД" подано приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Чорней Віті Володимирівні заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень зареєстровану за № 15346692 для проведення державної реєстрації права власності, форма власності: власність міжнародних організацій і юридичних осіб інших держав на земельну ділянку за реєстраційним номером 2, що розташована в Київській області, Броварський р-н, с. Рожни, кадастровий номер земельної ділянки :05:002:0001.

Державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чорней Віті Володимирівні за результатами розгляду заяви від 23.01.2016 за реєстраційним №15346692 було прийнято рішення № 27911984 від 23.01.2016 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права власності, форма власності: власність міжнародних організацій і юридичних осіб інших держав на земельну ділянку за реєстраційним номером 2, що розташована в Київській області, Броварський р-н, с. Рожни, кадастровий номер земельної ділянки :05:002:0001.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Роялті груп" не погоджуючись з рішенням № 27911984 від 23.01.2016, вважаючи його протиправним та таким, що підлягає скасуванню звернулось з відповідним позовом до суду.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 3 зазначеного Закону загальними засадами державної реєстрації прав є обов'язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав.

Пунктом 2 частини першої статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державним реєстратором, у тому числі, є нотаріус.

Згідно з частиною п'ятою статті 3 зазначеного Закону державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться незалежно від місцезнаходження нерухомого майна в межах Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя, крім державної реєстрації права власності та інших речових прав, що проводиться нотаріусами незалежно від місцезнаходження нерухомого майна.

Відповідно до пункту 6 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком.

Таким чином, нотаріус, є державним реєстратором, та він відповідно до положень Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" наділений повноваженнями проводити державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо нерухомого майна незалежно від його місцезнаходження.

Частиною третьою статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи; під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до нього записи про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав; присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації прав; виготовляє електронні копії документів та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав); формує документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; формує та веде реєстраційні справи у паперовій формі.

Згідно з частиною першою статті 18 зазначеного Закону державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Пунктом 9 частини першої статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Частиною першою статті 24 зазначеного Закону встановлено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: заявлене речове право, обтяження не підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону; заява про державну реєстрацію прав подана неналежною особою; подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом; подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження; наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно; заяву про державну реєстрацію обтяжень щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем; після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23 цього Закону, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав; заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію; заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка згідно із законодавством не має повноважень подавати заяви в електронній формі; заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене речове право, обтяження вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Згідно з частиною п'ятою статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" відмова в державній реєстрації прав з підстав, не передбачених частиною першою цієї статті, заборонена.

Отже, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводилась за відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, виключний перелік яких визначений частиною першою статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", у тому числі, на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2016 у справі №10/110-12/14 визнано за Компанією "ЕС-СІ СЕКЮР КЕПІТАЛ ЛІМІТЕД" (SC SECURE CAPITAL LIMITED/AISI CAPITAL LIMITED) право власності на земельні ділянки, загальною площею 42,2642 га, що розташовані за адресою: Київська область, Броварський район, Рожнівська сільська рада, в межах просторових координат земельної ділянки площею 42,2642 га з кадастровим номером :05:001:0016, що була передана в іпотеку відповідно до іпотечного договору від 16.06.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Колейчиком В.В. за реєстровим № 2406, що була без згоди іпотекодержателя розділена Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «ЮНАЙТЕД ГРОУВЕРС», внаслідок чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами :05:002:0001 (площею 40,2787 га), :05:001:0019 (площею 0,25 га) :05:001:0020; (площею 0,25 га), :05:001:0021 (площею 0,9856 га), :05:001:0022 (площею 0,25 га), :05:001:0023 (площею 0,25 га), які в свою чергу, можуть бути в подальшому повторно незаконно розділені, об'єднані чи іншим чином модифіковані.

Пунктом 3 частини третьої статті 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є, зокрема, обов'язковість рішень суду.

Частинами першою та другою статті 45 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до частини п'ятої статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Таким чином, право власності за Компанією "ЕС-СІ СЕКЮР КЕПІТАЛ ЛІМІТЕД" (SC SECURE CAPITAL LIMITED/AISI CAPITAL LIMITED) на земельні ділянки, загальною площею 42,2642 га, що розташовані за адресою: Київська область, Броварський район, Рожнівська сільська рада, в межах просторових координат земельної ділянки площею 42,2642 га з кадастровим номером :05:001:0016,визнано рішенням суду, яке набрало законної сили та є обов'язковим до виконання, при цьому в рішенні суду встановлено, що вказана земельна ділянка була незаконно розділена внаслідок чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами :05:002:0001 (площею 40,2787 га), :05:001:0019 (площею 0,25 га) :05:001:0020; (площею 0,25 га), :05:001:0021 (площею 0,9856 га), :05:001:0022 (площею 0,25 га), :05:001:0023 (площею 0,25 га) та про те, що вказані земельні ділянки можуть бути в подальшому повторно незаконно розділені, об'єднані чи іншим чином модифіковані.

Рішення № 27911984 від 23.01.2016 прийнято відповідачем за результатами розгляду заяви від 23.01.2016 за реєстраційним №15346692 до якої було додано постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2016 у справі №10/110-12/14, а отже державну реєстрацію права власності проведено на підставі рішення суду що набрало законної сили.

Посилання позивача на факт розділу земельної ділянки №:05:002:0001на чотири земельної ділянки з окремими кадастровими номерами, як на обставину, яка зумовлює відсутність правових підстав для реєстрації прав власності не приймаються судом до уваги з огляду на те, що в постанові Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2016 у справі №10/110-12/14 чітко зазначено про можливість незаконного розподілу земельної ділянки.

З огляду на зазначене, враховуючи те, що рішення № 27911984 від 23.01.2016 було прийнято на підставі рішення суду, що набрало законної сили та є обов'язковим до виконання, щодо права власності на нерухоме майно, суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування оскаржуваного рішення.

Відповідно до частин першої та другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням наведеного керуючись вимогами статтями 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити повністю.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Огурцов