Справа № 804/3287/16
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2016-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 липня 2016 р. Справа № 804/3287/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Турлакової Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" про стягнення заборгованості, -
Представник позивача надіслав до суду клопотання з проханням розглянути позов за його відсутності, в порядку письмового провадження.
Відповідач в судове засідання не зявився, про дату та час розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.
Ухвалою суду від 25.07.2016р. відповідно до ч.6 ст.128 КАС України справу призначено до розгляду у письмовому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін.
Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Договором про визнання електронних документів №180420161 від 18.04.2016р., копія якого міститься в матеріалах справи, передбачено, що позивач визнає податкові документи подані відповідачем в електронному вигляді із застосуванням цифрового підпису засобами телекомунікаційного звязку або на електронних носіях, як оригіналу.
Підставами нарахування грошових зобов'язань відповідача, за яким рахується новостворений податковий борг з ПДВ в розмірі 3 104 592,85 грн. є:
податкові декларації з ПДВ:
- № НОМЕР_1 від 18.08.2015р. за липень 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ в розмірі 145 437,00 грн. терміном сплати 30.08.2015р.;
- № НОМЕР_2 від 17.09.2015р. за серпень 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ в розмірі 116 931,00 грн. терміном сплати 30.09.2015р.;
- уточнюючий розрахунок до декларації за серпень 2015р., в якій відповідачем збільшено сума ПДВ, що підлягала сплаті, в розмірі 3 333,00 грн. та самостійно нараховані штрафні санкції у зв'язку із виправленням помилки в розмірі 100,00 гри.;
- № НОМЕР_3 від 20.10.2015р. за вересень 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ в розмірі 54 789,00 грн. терміном сплати 30.10.2015р.;
- № НОМЕР_4 від 18.12.2015р. за листопад 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ в розмірі 49 686,00 грн. терміном сплати 30.12.2015р.;
- № НОМЕР_5 від 19.01.2016р. за грудень 2015р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ в розмірі 172986,00 грн. терміном сплати 30.01.2016р.;
- № НОМЕР_6 від 16.02.2016р. за січень 2016р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ в розмірі 290 801,00 грн. терміном сплати 01.03.2016р.;
- № НОМЕР_7 від 16.032016р. за лютий 2016р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ в розмірі 765 944,00 грн. терміном сплати 30.03.2016р.;
- № НОМЕР_8 від 18.04.2016р. за березень 2016р.. в якій самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ в розмірі 656 548,00 грн. терміном сплати 30.04.2016р.;
Податкові повідомлення-рішення:
- № 000435413 від 17.12.2015р. на суму 8000,00 грн. (як штрафна санкція) яке прийняте на підставі Акту № 27/1510-31657751 складеного фахівцями Західно-Донбаської ОДПІ за результатами камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість від 17.12.2015р., яке отримано відповідачем 17.12.2015р. згідно копії супровідного листа;
- №000039413 від 16.03.2016р. на суму 6 074,58 грн. (як штрафна санкція), яке прийняте на підставі Акту № 07/15-31657751 складеного фахівцями Західно-Донбаської ОДПІ за результатами камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість від 16.03.2016р., яке отримано відповідачем 16.03.2016р. згідно копії супровідного листа.
Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкових повідомлень-рішень відповідачем не надано.
В звязку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, відповідачу відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня в розмірі 694035,76 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.
Таким чином, зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість податковий борг відповідача з урахуванням нарахованої пені складає 3104592,85 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками суми боргу.
- податкова декларація з екологічного податку за 3 квартал 2015 р. № НОМЕР_9 від 07.10.2015р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в розмірі 41, 83 грн. терміном сплати 19.11.2015р.
- податкова декларація з екологічного податку за 4 квартал 2015 р. № НОМЕР_10 від 01.02.2016р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в розмірі 6059,79 грн. терміном сплати 19.02.2016р.
В звязку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з екологічного податку (з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини), відповідачу відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня в розмірі 162,35 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.
Підставами нарахування грошових зобов'язань відповідача, за яким рахується новостворений податковий борг з екологічного податку (з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти) в розмірі 100751,54 грн. є:
В звязку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з екологічного податку (з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти), відповідачу відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня в розмірі 578,91 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.
Таким чином, зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з екологічного податку (з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти) податковий борг відповідача з урахуванням нарахованої пені складає 100751,54 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками суми боргу.
Підставами нарахування грошових зобов'язань відповідача, за яким рахується новостворений податковий борг з екологічного податку (з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення) в розмірі 1001749,86 грн. є:
- податкова декларація з екологічного податку за 3 квартал 2015 р. № НОМЕР_9 від 07.10.2015р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 5,97 грн. терміном сплати 19.11.2015р.
- податкова декларація з екологічного податку за 4 квартал 2015 р. № НОМЕР_10 від 01.02.2016р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 350065,06 грн. терміном сплати 19.02.2016р.
- податкова декларація з екологічного податку за 1 квартал 2016 р. № НОМЕР_11 від 18.04.2016р в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 598662,42 грн. терміном сплати 20.05.2016р.
Таким чином, зв'язку з несплатою узгоджених грошових з екологічного податку (з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення) податковий борг відповідача з урахуванням нарахованої пені складає 1001749,86 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками суми боргу.
На підставі ст.59 Податкового кодексу України Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідачу сформовано податкову вимогу від 08.07.2013 року № 255-19 на суму 228667,58 грн., яка була отримана представником відповідача особисто 08.07.2013р., що підтверджується корінцем податкової вимоги форми «Ю».
Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вимоги відповідачем не надано.
Таким чином податковий борг до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" становить 4223668,63 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника та відповідними розрахунками, які містяться в матеріалах справи.
Підпунктами 9.1.1. та 9.1.5 ПК України передбачено, що податок на додану вартість і екологічний податок належать до загальнодержавних податків.
Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
ОСОБА_1 вимог п.15.1. ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
ОСОБА_1 із п. п. 16.1.4 іі.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 20.1.19. п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску.
Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Статтею 36 ПК України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.
Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подасться платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якою здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми, доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (ст. 46 ПК України).
ОСОБА_1 з п. 49.2. ст. 49 ПК України платник податків зобовязаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають обєкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.
Відповідно до п. 49.18 ст. 49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: - календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; - календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за. останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
ОСОБА_1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п.57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
ОСОБА_1 з п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), таз інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Джерелами погашення податкового боргу платника податків у відповідності із п. 87.2 ст. 87 ПК України, є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Пунктом 87.9. ст. 87 ПК України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.
Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
ОСОБА_1 з п.95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
ОСОБА_1 п. п. 95.4 ст.95 Податкового кодексу орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
ОСОБА_1 п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу
Податковий період, порядок обчислення екологічного податку, строк сплати та порядок його зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 240250 Розділу VIII ПК України "Екологічний податок".
Пунктом 240.1. ст. 240 ПК України платниками податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти; розміщення відходів (крім розміщення окремих видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об'єктах) суб'єктів господарювання); утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені); тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк.
Таким чином, на підставі викладеного, з урахуванням відсутності заперечень та доказів сплати, з огляду на наявність узгодженого грошового зобовязання з податку на додану вартість та екологічного податку, суд доходить висновку, що позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" про стягнення заборгованості, - задовольнити.
з податку на додану вартість в сумі 3 104592,85 грн. з рахунків відповідача в обслуговуючих банках;
по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 1001749,86 грн. з рахунків відповідача в обслуговуючих банках;
з надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в розмірі 100751,54 грн. з рахунків відповідача в обслуговуючих банках;
Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Відповідно до ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя ОСОБА_2