Справа № 381/3988/16-а
Суддя: Бутенко В. О.
Дата ухвалення: 2016-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2016 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Бутенко В.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фастівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій щодо відмови йому в призначенні пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку протиправними та зобовязання вчинити дії, посилаючись на те, що досягнувши 55 річного віку він звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».Так, як він є громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, станом на 01 січня 1993 року він постійно проживав у зоні посиленого радіоекологічного контролю не менше 4 років, дані відомості підтверджуються довідкою від 16 червня 2016 року №1816. 22 червня 1994 року Київською облдержадміністрацією позивачу було видано посвідчення потерпілого від наслідків Чорнобильської катастрофи категорії 4 серії В-П № 949680. При зверненні до відповідача він мав надати оригінал чорнобильського посвідчення, але не зміг цього зробити по причині його втрати. З приводу втрати посвідчення позивач звертався до Фастівського відділення поліції Васильківського ВП в Київській області, проте в ході проведення перевірки прийнято рішення про закінчення розгляду матеріалів в звязку з відсутністю події кримінального правопорушення. Позивачем розміщено оголошення в друкованих засобах масової інформації про втрату посвідчення потерпілого від наслідків Чорнобильської катастрофи категорії 4 В-П №949680, виданого на його імя.На його письмове звернення про призначення пенсії, отримав відмову відповідача, а саме рішення № 51 від 30 серпня 2016 року з посиланням на відсутність документів,які дають йому право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в 55 років.Вважає, що відповідач безпідставно відмовив йому у призначенні пенсії, свідомо та умисно незаконно ухиляється від здійснення призначення пенсії. Посилаючись на викладене, позивач просив визнати відмову Фастівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у призначенні пенсії за віком із зменшенням пенсійного вікупротиправними та зобовязати відповідача призначити та нарахувати пенсію із зменшенням пенсійного віку по досягненню ним пенсійного віку - 55 років. Фастівське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області письмово проти позову заперечує, вважає відмову позивачу в призначенні пільгової пенсії правомірною, в задоволенні позову просить відмовити.

Відповідно до ч. 1 п. 2, ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши доводи позивача, викладені ним в позовній заяві, та письмові заперечення відповідача, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

На письмове звернення ОСОБА_1 до відповідача щодо призначення йому пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідач відмовив йому відповідно до рішення № 51 від 30 серпня 2016 року, у звязку із тим, що на момент звернення за призначенням пенсії за віком ОСОБА_1 посвідчення «Потерпілого від Чорнобильської катастрофи» надано не було (а.с. 5).

Суд вважає таке рішення відповідача обґрунтованим з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а саме особи, які постійно проживали або працювали у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили, або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років пенсійний вік зменшується на 2 роки та додатково на 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років.

Згідно із частиною першою та другої статті 65 Закону, документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, учасникам ліквідації наслідків аварії та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України. Посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи» є документи, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право на користування пільгами, встановленими цим Законом.

Судом встановлено, що на момент звернення за призначенням пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку ОСОБА_1 посвідчення «Потерпілого від Чорнобильської катастрофи» надано не було.

Враховуючи те, що при зверненні до відповідача позивачем не надано вказаного посвідчення, суд дійшов висновку, що відповідач діяв в межах наданих йому повноважень, правомірно відмовив позивачу, а тому позов є безпідставним та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 11,71,99,158-163,167,183-2,186 КАС України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,-

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Фастівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання іі копії.

Суддя В.О.Бутенко