Справа № 2-а-6454/11
Суддя: Гарник М. С.
Дата ухвалення: 2011-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-6454/11 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2011 року

Чечельницький районний суд Вінницької області

в складі головуючої судді Гарник М.С.,

при секретарі Добровольській М.С.

з участю позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про оскарження дій суб'єкта владних повноважень по нарахуванню, перерахунку та виплаті пенсії, стягнення пені та моральної шкодиї, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 22.06.2011 року звернувся до суду із даним позовом, в якому просив: 1) зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому району Вінницької області провести перерахунок та здійснити виплату додаткової пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати згідно із ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи від дня призначення пенсії (27.07.2005 року ) і до 18.10.2010 року та додаткової пенсії згідно із ст.51 цього ж Закону в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, починаючи від дня призначення пенсії ( 27.07.2005 р.) і до 18.10.2010 року;

2) зобов"язати відповідача збільшити розмір пенсії, починаючи від дня її призначення, на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений ст.56 п.2 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" стаж роботи, тобто на 17 відсотків;

3)зобов"язати відповідача сплатити пеню, що визначається, виходячи з розрахунку 120 % річних облікової ставки Національного банку України ( ст.107 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування");

4) стягнути з відповідача в його користь 15000 гривень як компенсацію моральної шкоди.

У судовому засіданні позивач підтримав позов частково Підтримав всі позовні вимоги, крім збільшення пенсії на 1% за кожний рік роботи понад 20 років і обгрунтував свій позов слідуючим.

Постановою Чечельницького районного суду від 13.05.2011 року зобов"язано відповідача здійснити перерахунок та виплачувати доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткову пенсію в розмірі 15% мінімальної заробітної плати відповідно до ст.51 цього ж Закону, починаючи з 18.10.2010 року і по день припинення такого права, тобто за шестимісячний строк з дня звернення до суду.

Позивач вважає, що, оскільки він являється потерпілим категорії 4 від Чорнобильської катастрофи, то він має право на отримання додаткової пенсіїї та доплати до пенсії відповідно до названих норм Закону з дня призначення пенсії, тобто з 27.07. 2005 року, а не лише за шестимісячний період з дня звернення до суду, оскільки відповідно до ст.46 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" неотриманні з вини пенсійного фонду суми пенсій виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Також позивач вважає, що відповідно до ст.107 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування " відповідач зобов"язаний сплатити йому пеню в розмірі 120 % річних облікової ставки Національного банку України за безпіставне стягнення указаних вище сум.

Позивач просить стягнути з відповідача за незаконні дії 15000 гривень моральної шкоди. Він вважає, що відповідно до вимог КАС України він не повинен доказувати в чому полягає моральна шкода, достатньо того, що судом буде встановлено неправомірність дій відповідача щодо позивача.

Позивач у судовому засіданні посилається на рішення Конституційного суду за 2007, 2008 роки, якими визнано неконституційним норми Законів України "Про бюджет на 2007 рік"; "Про бюджет на 2008 рік" про встановлення пільг потерпілим від Чорнобильської катастрофи не в розмірах, передбачених Законом "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а в розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів, а тому відповідач зобов"язаний був виплачувати йому додаткову пенсію та доплату до пенсіїї відповідно до ст.ст.39,51 названого Закону.Оскільки відповідач це не робив, то своїми діями наніс йому моральну шкоду, яку повинен відшкодувати відповідно до ст.152 Конституції України.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що додаткову пенсію та доплату до пенсії відповідно до ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за рішенням суду позивач отримав в межах шестимісячного строку позовної давності, передбаченого ст.99 КАС України. Позивач не просить суд поновити строк позовної давності , а тому у суда немає підстав задовольняти позов про перерахунок пенсії з дня її призначення.

Оскільки з позивача безпідставно не стягувались будь-які належні йому пенсійні виплати, то у суда немає підстав стягувати з відповідача пеню в розмірі 120 % річних облікової ставки Національного банку України.

Також представник відповідача вважає, що вимоги позивача про стягнення 15000 гривень моральної шкоди також безпідставні, оскільки позивач не обгрунтовує в чому полягає моральна шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, а також тому, що Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чоронобильської катастрофи" №796-Х11 право особи на відшкодування моральної шкоди не передбачено. Просить позов залишити без задоволення.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає , що позов необхідно залишити без задовлення по слідуючим підставам.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встанавлюється шестимісячний строк, який, якщо не встанолено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Звертаючись до суду 18.04.2011 року з позовом до відповідача про виплату додаткової пенсії та доплати до пенсії відповідно до вимог ст.ст.39,51 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", позивач підставно просив суд, і його вимоги задоволені судом, про те, щоб його вимоги були задовлені в межах шестимісячного строку позовної давності, а тому теперешні його вимоги про виплату додаткової пенсії та доплати до пенсії з дня призначення пенсії ( з 27.07.2005 року) суд вважає безпідставними.

Вимоги позивача про обов"язок відповідача сплатити пеню з безпідставно стягнених указаних вище сум , що визначається виходячи з розрахунку 120% річних облікової ставки Національного банку України ( ст.107 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування") не підлягають до задовлення, оскільки позивачем не вказано суми пенсії, які безпідставно з нього стягнуті .

В резолютивній частині позову позивач просить суд стягнути з відповідача 15000 гривень моральної шкоди ( підстава - ст.152 Конституції України), не мотивуючи в чому полягає моральна шкода, не мотивуючи суми моральної шкоди.

Як вбачається з ч.3 ст.152 Конституції України, на яку посилається позивач, матеріальна і моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку, а тому управління пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області є неналежним відповідачем і не може нести відповідальності за прийняття Верховною Радою неконституційних законів..

Керуючись ч.3 ст.152 Конституції України, ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"; ст.ст.7,99,100;159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про оскарження дій суб"єкта владних повноважень по нарахуванню, перерахунку та виплаті пенсії, стягнення пені та моральної шкоди залишити без задовлення. Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: підпис

Вірно. Суддя М.С. Гарник