Справа № 127/27410/15-а
Суддя: Вохмінова О. С.
Дата ухвалення: 2016-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/124/13
У Х В А Л А

01 листопада 2016 року

головуючого судді Вохмінової О.С.

при секретарі Коберник О.Л.

з участю державного виконавця Сінгаєвської О.М.

представника стягувача ОСОБА_1

представника боржника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про роз`яснення рішення Вінницького міського суду Вінницької області у справі № 127/27410/15-а,

в с т а н о в и в:

державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 заяву мотивувала тим, що на виконанні перебуває виконавчий лист № 127/27410/15-а виданий 05.05.2016 року Вінницьким міським судом Вінницької області про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 з дня звернення щодо перерахунку пенсії з 09.11.2015 року, виходячи з 90% заробітної плати відповідно до вимог ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, чинній на час призначення пенсії), включивши до заробітку для обчислення пенсії інші виплати (суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат) з яких було сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування або єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування на підставі довідки Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективності) № 203/13 від 26.10.2015 року. В ході проведення виконавчих дій управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці надано лист про недоцільність виконання рішення суду, оскільки при застосуванні вказаних норм розмір пенсії ОСОБА_4 значно зменшиться. На виконання вимог державного виконавця Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради надано звіт № 08-00-019-28742 від 12.09.2016 року про те, що під час перерахунку пенсії ОСОБА_4 не були враховані доплати за науковий ступінь та премія. Оскільки боржник відмовляється провести перерахунок пенсії враховуючи звіт Департаменту соціальної політики, посилаючись на те, що ці складові заробітку в постанові суду не зазначені, державний виконавець Сінгаєвська О.М. просила роз`яснити постанову Вінницького міського суду Вінницької області у справі № 127/27410/15.

В судовому засіданні державний виконавець Сінгаєвська О.М. та представник стягувача ОСОБА_1 заяву підтримали.

Представник боржника ОСОБА_2 пояснила, що перерахунок пенсії ОСОБА_4 був зроблений відповідно до складових його заробітку, зазначених в постанові суду, тому підстав для включення у перерахунок доплат за науковий ступінь та премії немає. При вирішенні справи покладалась на думку суду.

Вислухавши пояснення осіб, що беруть участь в справі, дослідивши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь в справі, або державного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

В судовому засіданні було встановлено, що 14.01.2016 року Вінницьким міським судом Вінницької області зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 з дня звернення щодо перерахунку пенсії з 09.11.2015 року, виходячи з 90% заробітної плати відповідно до вимог ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, чинній на час призначення пенсії), включивши до заробітку для обчислення пенсії інші виплати (суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат) з яких було сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування або єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування на підставі довідки Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективності) № 203/13 від 26.10.2015 року.

Постанова набрала чинності на підставі ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2016 року.

12.05.2016 року відкрито виконавче провадження головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 і станом на 01.11.2016 року виконавче провадження не закінчене.

Листом від 20.09.2016 року управління Пенсійного фонду України в м.Вінниці повідомило державного виконавця про недоцільність перерахунку з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, оскільки це призведе до зменшення розміру пенсії ОСОБА_5

Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради наданий звіт № 08-00-019-28742 від 12.09.2016 року про те, що під час перерахунку пенсії боржником доплата за науковий ступінь та премія, з яких вже проводилось обчислення пенсії з 01.02.2008 року, не враховані, тому розмір пенсії ОСОБА_4 зменшився.

Суд вважає необхідним роз`яснити, що і судом першої інстанції і апеляційної інстанції було встановлено, що відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, чинній на час призначення пенсії) у разі підвищення розміру зарплати працюючим державним службовцям, а також в зв`язку з набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Такий перерахунок здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) працюючого державного службовця відповідної посади і рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування.

Отже, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що сума індексації заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань, на які відповідно до довідки № 203/13 від 26.10.2015 року нараховувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, а також доплата за науковий ступінь та премія, з яких вже проводилось обчислення пенсії ОСОБА_4 з 01.02.2008 року, входять до системи оплати праці ОСОБА_4 та враховуються при обчисленні розміру його пенсії.

Враховуючи наведене, при перерахунку пенсії боржником слід прийняти до уваги довідку № 203/13 від 26.10.2015 року, видану Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективності) в якій зазначено, що на всі виплати, включені в довідку, нараховані страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

В зв`язку з тим, що в постанові суду не зазначено про виплати ОСОБА_4, як складові для включення до заробітку для обчислення пенсії премії і доплати за науковий ступінь, хоча з них вже проводилось обчислення пенсії ОСОБА_4 з 01.02.2008 року, суд вважає необхідним роз`яснити постанову в цій частині.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

роз`яснити постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 14.01.2016 року у справі № 127/27410/15-а щодо врахування при перерахунку пенсії всіх складових заробітної плати ОСОБА_4, а також інших виплат, зазначених у довідці № 203/13 від 26.10.2015 року, виданій Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективності).

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п`яти днів.

Суддя: