Справа № 185/7832/16-а
Суддя: Бондаренко В. М.
Дата ухвалення: 2016-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/7832/16-а
Провадження № 2-а/185/504/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 жовтня 2016 року м. Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Бондаренко В.М.,

за участю секретаря: Данильченко Ю.О.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Дерев`янко О.А.,

представника відповідача: Дупин К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Павлоградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
У вересні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Павлоградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просив суд визнати протиправними дії Павлоградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо неврахування до пільгового стажу його роботи періодів роботи: з 27.11.1995 року по 04.01.1996 року у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" - курси для навчання по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська"); з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" на посаді підземного гірничого робітника з повним робочим днем; строкової військової служби з 13.06.1996 року по 16.11.1997 року; періоду мобілізації на військову службу з 08.07.2016 року по 08.08.2016 року.; зобов`язати Павлоградське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати йому до пільгового стажу роботи період роботи: з 27.11.1995 року по 04.01.1996 року у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" - курси для навчання по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська"); з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" на посаді підземного гірничого робітника з повним робочим днем; строкову військову службу з 13.06.1996 року по 16.11.1997 року; період мобілізації на військову службу з 08.07.2016 року по 08.08.2016 року до спеціального та пільгового стажу в потрійному розмірі; зобов`язати Павлоградське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України згідно статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 09 серпня 2016 року.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що згідно записів його трудової книжки він працював: з 05.07.1995 року по 19.11.1995 року - електрозварником ручної зварки в ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд"; з 27.11.1995 року по 04.01.1996 року - курси для навчання по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська"); з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року - підземним гірничим робітником у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд"; з 13.06.1996 року по 16.11.1997 року - строкова військова служба в армії, яка зараховується до пільгового стажу; з 11.12.1997 року по 01.02.1998 року - підземним гірничим робітником на шахті "Благодатна" ВО "Павлоградвугілля"; з 02.02.1998 року по 16.04.1998 року - курси для навчання по професії "підземний прохідник" (УКК ДХК "Павлоградвугілля"); з 17.04.1998 року по 07.11.2002 року - підземним прохідником на шахті "Благодатна" ВО "Павлоградвугілля"; з 14.11.2002 року по теперішній час підземним прохідником на шахті "Героїв Космосу". 08.07.2015 року його було призвано Павлоградським ОМВК на військову службу у Збройні Сили України при частковій мобілізації на підставі Указу Президента України від 12.06.2015 року № 328/2015 "Про часткову мобілізацію" та він перебуває по теперішній час. 09.08.2016 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідачем було відмовлено у зарахуванні до пільгового стажу період роботи з 27.11.1995 року по 04.01.1996 року; з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року, у зв`язку з тим, що ним не було надано уточнюючі довідки, що підтверджують пільговий характер роботи. Крім того, відповідачем під час обчислення пільгового стажу період мобілізації з 08.07.2015 року по 08.08.2016 року не враховано до пільгового стажу в потрійному розмірі, тому він і вимушений звернутися до суду за захистом своїх прав.

У судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили суд їх задовольнити в повному обсязі на підставах, зазначених у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала в повному обсязі, надала суду заперечення на позов, відповідно до змісту яких просила суд відмовити позивачу в задоволенні його вимог, у зв`язку з тим, що відсутні законні підстави для врахування до пільгового стажу позивача періоду роботи з 27.11.1995 року по 04.01.1996 року, з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року, строкову військову службу в армії з 13.06.1996 року по 16.11.1997 року. Будь-які первинні документи, які б підтверджували пільговий характер роботи позивача за вищевказаний період, позивачем надані не були. Крім того, статтею 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що при призначенні пенсії на пільгових умовах, до стажу, що дає право на таку пенсію, зараховується час проходження строкової служби. Обчислення пільгового стажу роботи з урахуванням часу проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», при призначенні пенсії не передбачено. Тому, відповідачем правомірно відмовлено позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно статті 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

У судовому засіданні свідок ОСОБА_2 підтвердив факт того, що позивач дійсно з 20.11.1995 року по 04.01.1996 року у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" перебував на курсах для навчання по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська"); з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року працював у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" на посаді підземного гірничого робітника з повним робочим днем.

Вислухавши сторони, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав людини є головним обов`язком держави.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 09 серпня 2016 року позивач звернувся до Павлоградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Однак, рішенням управління Павлоградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області за № 5901/05/18 від 23.08.2016 року позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах на підставі того, що позивачем не надано уточнюючих довідок, що підтверджують пільговий характер роботи з 20.11.1995 року по 04.01.1996 року у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд"; з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" на посаді підземного гірничого робітника з повним робочим днем. Крім того, позивачем не підтверджено участь в антитерористичній операції.

Як вбачається з копії трудової книжки ОСОБА_1 працював:
- з 05.07.1995 року по 19.11.1995 року - електрозварником ручної зварки в ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд";

- з 20.11.1995 року по 04.01.1996 року - курси для навчання по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська");

- з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року - підземним гірничим робітником у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" (звільнений на підставі наказу № 28-к від 07.05.1996 року, у зв`язку з призовом до Збройних сил України);

- з 13.06.1996 року по 14.11.1997 року - строкова військова служба в армії, яка зараховується до пільгового стажу;

- з 11.12.1997 року по 01.02.1998 року - підземним гірничим робітником на шахті "Благодатна" ВО "Павлоградвугілля";

- з 02.02.1998 року по 16.04.1998 року - курси для навчання по професії "підземний прохідник" (УКК ДХК "Павлоградвугілля");

- з 17.04.1998 року по 07.11.2002 року - підземним прохідником на шахті "Благодатна" ВО "Павлоградвугілля";

- з 14.11.2002 року по теперішній час підземним прохідником на шахті "Героїв Космосу".

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 36 від 16 січня 2003 року "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", займані позивачем посади відносяться до Списку №1.

Статтею 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону. Особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

При наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок за кожний повний рік цих робіт пенсійний вік, передбачений статтею 12 цього Закону, знижується на 1 рік.

Отже, названою нормою матеріального права встановлені умови, за яких особа має право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Порядок застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, та який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року № 1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442.

Цим Порядком встановлено, що відповідно до статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за списками № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджуваними Кабінетом Міністрів України, а також пенсії, що можуть встановлюватися підприємствами й організаціями за рахунок власних коштів працівникам інших виробництв, професій та посад залежно від умов праці, призначаються за результатами атестації робочих місць.

Пунктом 4 вказаного Порядку передбачено, що, згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Між тим, своєчасність та проведення атестації робочих місць за умовами праці не залежить від працівника і не може обмежувати його право на отримання пенсії.

Відповідно до статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року затверджений Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Згідно із пунктами 1, 2, 3, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка; за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами; у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків; за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи; у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка (далі - Порядок).

Крім того, Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Також, відповідачем не враховано вимоги пункту 18 Постанови ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 року «Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій», відповідно до якого за відсутності документів про наявний стаж роботи і не можливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства. Установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в п. 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації або в одній системі і мали документи про роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Як вбачається з записів у трудовій книжці позивач дійсно з 20.11.1995 року по 04.01.1996 року перебував на курсах для навчання у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська"); з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року працював у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" на посаді підземного гірничого робітника з повним робочим днем.

Враховуючи відомості, що містяться в трудовій книжці ОСОБА_1 , показання свідка, який підтвердив, що позивач дійсно з 20.11.1995 року по 04.01.1996 року перебував на курсах для навчання у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська"), з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року працював у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" на посаді підземного гірничого робітника з повним робочим днем, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1, тому відповідач неправомірно та необґрунтовано відмовив позивачу в зарахуванні до пільгового стажу позивача періоду роботи з 20.11.1995 року по 07.05.1996 року.

Відповідно до статті 2 Закону України „Про військовий обов`язок і військову службу" військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частиною 4 вказаної статті Закону передбачено види військової служби, до яких, зокрема, віднесено й військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період.

При цьому основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначено Законом України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", який також встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Відповідно до статті 1-2 цього Закону військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно внесених змін до ст. 8 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі і час проходження строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України".

В судовому засіданні встановлено, що 09.07.2015 року позивача було призвано Павлоградським ОМВК на військову службу у Збройні Сили України при частковій мобілізації на підставі Указу Президента України від 12.06.2015 року № 328/2015 "Про часткову мобілізацію", де позивач перебуває по теперішній час.
В періоди з 12.09.2015 року по 24.11.2015 року, з 08.12.2015 року по 10.01.2016 року, з 27.01.2016 року по 26.03.2016 року ОСОБА_1 безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської області, що підтверджується довідкою за № 4/2500 від 31.03.2016 року військовій частині - ПП В 6250.

Зазначена служба підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці, відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 530 від 14.08.2014 року " Про затвердження Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей" зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2014 року № 1294/26071.

Суд, враховуючи критерії правомірності, які пред`являються до рішень суб`єкта владних повноважень та які визначені ч. 3 ст. 2 КАС України, вважає, що оскаржене рішення відповідача про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах, є необґрунтованим, тобто таким, що прийнято без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, у зв`язку з чим таке рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Таким чином, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування до пільгового стажу роботи позивача періодів роботи: з 20.11.1995 року по 04.01.1996 року у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" - курси для навчання по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська"); з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" на посаді підземного гірничого робітника з повним робочим днем; строкової військової служби з 13.06.1996 року по 14.11.1997 року; періоду мобілізації на військову службу з 09.07.2016 року по 11.09.2015 року, з 25.11.2015 року по 07.12.2015 року, з 11.01.2016 року по 26.01.2016 року, з 27.03.2016 року по 08.08.2016 року; визнати протиправними дії відповідача щодо відмови зарахувати до пільгового стажу в кратному обчисленні час проходження військової служби в особливий період з 12.09.2015 року по 24.11.2015 року, з 08.12.2015 року по 10.01.2016 року, з 27.01.2016 року по 26.03.2016 року для призначення пенсії за віком на пільгових умовах; зобов`язати відповідача зарахувати позивачу до пільгового стажу роботи період роботи: з 20.11.1995 року по 04.01.1996 року у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" - курси для навчання по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська"); з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" на посаді підземного гірничого робітника з повним робочим днем; строкову військову службу з 13.06.1996 року по 14.11.1997 року; період мобілізації на військову службу з 09.07.2016 року по 11.09.2015 року, з 25.11.2015 року по 07.12.2015 року, з 11.01.2016 року по 26.01.2016 року, з 27.03.2016 року по 08.08.2016 року; зобов`язати відповідача зарахувати позивачу період мобілізації на військову службу з 12.09.2015 року по 24.11.2015 року, з 08.12.2015 року по 10.01.2016 року, з 27.01.2016 року по 26.03.2016 року до спеціального та пільгового стажу в потрійному розмірі; зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України згідно статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 09 серпня 2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 69, 71, 94, 99, 100, 104, 158, 159, 162, 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Павлоградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Павлоградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо неврахування до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 періодів роботи: з 20.11.1995 року по 04.01.1996 року у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" - курси для навчання по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська"); з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" на посаді підземного гірничого робітника з повним робочим днем; строкової військової служби з 13.06.1996 року по 14.11.1997 року; періоду мобілізації на військову службу з 09.07.2016 року по 11.09.2015 року, з 25.11.2015 року по 07.12.2015 року, з 11.01.2016 року по 26.01.2016 року, з 27.03.2016 року по 08.08.2016 року.

Визнати протиправними дії Павлоградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови зарахувати до пільгового стажу в кратному обчисленні час проходження військової служби в особливий період з 12.09.2015 року по 24.11.2015 року, з 08.12.2015 року по 10.01.2016 року, з 27.01.2016 року по 26.03.2016 року для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов`язати Павлоградське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи період роботи: з 20.11.1995 року по 04.01.1996 року у ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" - курси для навчання по професії "підземний гірничий робітник" (шахта "Дніпровська"); з 05.01.1996 року по 07.05.1996 року ШБМУ-6 комбінату "Дніпрошахтобуд" на посаді підземного гірничого робітника з повним робочим днем; строкову військову службу з 13.06.1996 року по 14.11.1997 року; період мобілізації на військову службу з 09.07.2016 року по 11.09.2015 року, з 25.11.2015 року по 07.12.2015 року, з 11.01.2016 року по 26.01.2016 року, з 27.03.2016 року по 08.08.2016 року.

Зобов`язати Павлоградське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_1 період мобілізації на військову службу з 12.09.2015 року по 24.11.2015 року, з 08.12.2015 року по 10.01.2016 року, з 27.01.2016 року по 26.03.2016 року до спеціального та пільгового стажу в потрійному розмірі.

Зобов`язати Павлоградське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України згідно статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 09 серпня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя: В.М. Бондаренко