Справа № 484/3282/16-а
Суддя: Фортуна Т. Ю.
Дата ухвалення: 2016-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

02 листопада 2016 року м. Первомайськ

Справа :484/3282/16-а

Номер провадження : 2-а/484/137/16

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Фортуна Т.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, інтереси якої представляє за договором ОСОБА_2, до Старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_3 про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови,

встановив:

ОСОБА_1, інтереси якої представляє за договором ОСОБА_2, звернулася до суду з позовом про визнання дій відповідача неправомірними та визнання протиправною і скасування постанови відповідача № 45037604 від 16.07.2016 р. про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 13 784,60 грн.

Ознайомившись із матеріалами зазначеної позовної заяви, суд приходить до такого.

Позивач оскаржує дії державного виконавця щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору в сумі 13 784,60 грн. у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області на підставі заочного рішення від 13.06.2014 р.

Частиною 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Інший порядок судового оскарження, у тому числі коло учасників цього оскарження, визначено розділом VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК і ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

За приписами ст. 383 ЦПК сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (ч. 2 ст. 384 ЦПК).

Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК з особливостями, встановленими ст. 386 цього кодексу, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються.

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу (ч. 1 ст. 387 ЦПК).

Отже, якщо законом установлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Зазначену правову позицію викладено в постановах Верховного Суду України від 11.11.2015 р. в справі № 6-2187цс15 та від 16.03.2016 р. в справі № 6-30цс16.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вищезазначену заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 109 КАС України, про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 109, 165, 181 КАС України, суд

ухвалив:

у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, інтереси якої представляє за договором ОСОБА_2, до старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_3 про визнання неправомірними дії державного виконавця та скасування постанови - відмовити;

роз'яснити позивачеві, що розгляд поданої заяви віднесено до юрисдикції цивільного судочинства, в порядку ст. 383 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.Ю. Фортуна