Справа № 2а-4725/11/1270
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2011-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія №10.1
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 липня 2011 року Справа № 2а-4725/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

при секретарі Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Брянки Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області до Приватного акціонерного товариства «Криворізьке» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 789486,40 грн.,

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2011 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м. Брянки Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Криворізьке», в якому прокурор посилається на наступне.

ЗАТ «Криворізьке» зареєстроване у виконавчому комітеті Брянківської міської ради як субєкт господарської діяльності 05.09.2002. У порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач не сплачує страхові внески, у звязку з чим станом на 30.05.2011 за ним виникла заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.11.2011 по 01.01.2011 в сумі 789486,40 грн.

Згідно зі ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» УПФУ в м. Брянці Луганської області на адресу ЗАТ «Криворізьке» були направлені вимоги про сплату боргу на загальну суму 789486,40 грн., у тому числі: від 05.01.2011 № Ю-14/1 на суму 386628,25 грн., від 03.02.2011 № Ю-14/2 на суму 402858,15 грн.

Відповідач у 10-денний строк не оскаржив вимоги та не узгодив з органом Пенсійного фонду суму боргу. До цього часу борг відповідачем не сплачено. Тому прокурор просить стягнути з ЗАТ «Криворізьке» на користь УПФУ в м. Брянці Луганської області 789486,40 грн. недоїмки зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Прокурор у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги в повному обсязі та просив задовольнити позов.

Представник позивача в судовому засіданні також підтримав позовні вимоги, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові. Крім того, пояснив суду, що вимоги про сплату боргу від 05.01.2011 № Ю-14/1 на суму 386628,25 грн., від 03.02.2011 № Ю-14/2 на суму 402858,15 грн. були оскаржені відповідачем у судовому порядку. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2011 у задоволенні позовних вимог ЗАТ «Криворізьке» про скасування вимоги про сплату боргу від 05.01.2011 № Ю-14/1 відмовлено. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.05.2011 постанову суду залишено без змін. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28.03.2011 у задоволенні позовних вимог ЗАТ «Криворізьке» про скасування вимоги про сплату боргу від 03.02.2011 № Ю-14/2 відмовлено. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.05.2011 постанову суду залишено без змін.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, пояснивши, що підприємством було сплачено заборгованість зі страхових внесків згідно платіжних доручень від 27.12.2010 № 1834, № 1835 та від 27.01.2011 № 97, № 98. Крім того, позивач звертався до органу державної виконавчої служби з даними вимогами про сплату боргу та виконавче провадження було закінчено у звязку з виконанням виконавчих документів.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до такого.

Судом встановлено, що ЗАТ «Криворізьке» було зареєстровано в якості юридичної особи та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств, установ та організацій України.

Відповідно до протоколу чергових загальних зборів акціонерів ЗАТ «Криворізьке» від 18.04.2011 № 1 підприємство перейменовано на Приватне акціонерне товариство «Криворізьке». Згідно зі статутом ПАТ «Криворізьке» є правонаступником усіх прав та обовязків ЗАТ «Криворізьке».

22.06.2011 судом постановлено ухвалу, згідно якої правильним найменуванням відповідача є Приватне акціонерне товариство «Криворізьке».

Відповідно до правил п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 (надалі Закон № 1058) відповідач був зареєстрований платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями зі сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання зі сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з п.п. 81 п. 8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до п. розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Судом установлено, що у відповідача перед позивачем виникла заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.11.2010 до 01.01.2011 на загальну суму 789486,40 грн.

У звязку з несвоєчасною сплатою заборгованості зі сплати страхових внесків позивачем на адресу відповідача було направлено вимоги про сплату боргу: від 05.01.2011 № Ю-14/1 на суму 386628,25 грн., від 03.02.2011 № Ю-14/2 на суму 402858,15 грн.

Зазначені вимоги про сплату боргу були оскаржені відповідачем у судовому порядку.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2011 у задоволенні позовних вимог ЗАТ «Криворізьке» про скасування вимоги про сплату боргу від 05.01.2011 № Ю-14/1 відмовлено. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.05.2011 постанову суду залишено без змін.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28.03.2011 у задоволенні позовних вимог ЗАТ «Криворізьке» про скасування вимоги про сплату боргу від 03.02.2011 № Ю-14/2 відмовлено. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.05.2011 постанову суду залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд не приймає посилання відповідача на те, що підприємством було сплачено заборгованість зі страхових внесків згідно платіжних доручень від 27.12.2010 № 1834, № 1835 та від 27.01.2011 № 97, № 98.

Як убачається з матеріалів справи, суми за платіжними дорученнями від 28.12.2010 № 1834 та № 1835 зараховані в порядку календарної черговості виникнення боргу, а саме: за ставкою 33,2% - 180111,54 грн. за серпень 2010 року; 184304,46 грн. за вересень 2010 року (всього 364416 грн.), за ставкою 2% - 19706,42 грн. за серпень 2010 року; 2505,83 грн. за вересень 2010 року (всього 22212,25 грн.).

Суми за платіжними дорученнями від 28.01.2011 № 97 та № 98 зараховані в порядку календарної черговості виникнення боргу, а саме: за ставкою 33,2% - 175715,91 грн. за вересень 2010 року, 204006,42 грн. за жовтень 2010 року (всього 379722,33 грн.), за ставкою 2% - 19433,68 грн. за вересень 2010 року; 3702,14 грн. за жовтень 2010 року (всього 23135,82 грн.).

Правомірність зарахування сум у порядку календарної черговості визначена в судових рішеннях у справах № 2а-900/11/1270 та № 2а-1521/11/1270, які набрали законної сили.

Щодо посилань відповідача на те, що позивач звертався до органу державної виконавчої служби з даними вимогами про сплату боргу та виконавче провадження було закінчено у звязку з виконанням виконавчих документів, суд зазначає таке.

До ВДВС Брянківського міського управління юстиції надійшла вимога УПФУ в м. Брянка від 05.01.2011 № Ю-14/1 про стягнення з ЗАТ «Криворізьке» на користь УПФУ боргу в сумі 386628,25 грн. 07.02.2011 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження. 10.02.2011 від ЗАТ «Криворізьке» надійшли платіжні вимоги про сплату боргу в повному обсязі, у звязку з чим 10.02.2011 державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 8 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». 28.03.2011 в.о. начальника ВДВС Брянківського МУЮ було винесено постанову про скасування процесуального документа (постанови від 10.02.2011 про закінчення виконавчого провадження). Виконавче провадження було відновлено. 30.05.2011 на від УПФУ в м. Брянці на адресу ВДВС надійшла заява про повернення вимоги від 05.01.2011 № Ю-14/1, у звязку з чим 30.05.2011 державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

Також до ВДВС Брянківського міського управління юстиції надійшла вимога УПФУ в м. Брянка від 03.02.2011 № Ю-14/2 про стягнення з ЗАТ «Криворізьке» на користь УПФУ боргу в сумі 402858,15 грн. 25.03.2011 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження. 25.03.2011 від ЗАТ «Криворізьке» надійшли платіжні вимоги про сплату боргу в повному обсязі, у звязку з чим 25.03.2011 державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 8 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». 28.03.2011 в.о. начальника ВДВС Брянківського МУЮ було винесено постанову про скасування процесуального документа (постанови від 25.03.2011 про закінчення виконавчого провадження). Виконавче провадження було відновлено. 30.05.2011 на від УПФУ в м. Брянці на адресу ВДВС надійшла заява про повернення вимоги від 03.02.2011 № Ю-14/2, у звязку з чим 30.05.2011 державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

Таким чином, вимоги про сплату боргу від 05.01.2011 № Ю-14/1 та від 03.02.2011 № Ю-14/2 є чинними, на цей час суму боргу в розмірі 789486,40 грн. відповідачем не сплачено. За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м. Брянки Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області до Приватного акціонерного товариства «Криворізьке» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 789486,40 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Криворізьке» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 789486 грн. 40 коп. (сімсот вісімдесят девять тисяч чотириста вісімдесят шість грн. 40 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 15 липня 2011 року.

СуддяОСОБА_1