Справа № 2-а-595/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 2-а-595/10/1023

1 грудня 2010 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою Славутицького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, -

УСТАНОВИВ:

Славутицький міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 з вимогами :

стягнути суму виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг в розмірі 4437,11 гривень.

Свої вимоги обгрунтував тим, що 4 квітня 2009 року ОСОБА_1 у Славутицьому міському центрі зайнятості була зареєстрована як шукаюча роботу. 9 квітня 2009 року за заявою ОСОБА_1 їй було надано статус безробітної і призначена виплата допомоги по безробіттю. При перевірці було встановлено, що ОСОБА_1 одночасно була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, про що не повідомила при зверненні до Славутицького міського центру зайнятості. На підставі п. 5 ст. 12 та п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» було видано наказ від 16.08.2010 року № НТ 100816 про повернення виплаченої допомоги по безробіттю та вартості наданих соціальних послуг за період з 9 квітня 2009 року по 3 квітня 2010 року на загальну суму 4437,11 грн., який ОСОБА_1 не оскаржила, проте гроші не повернула.

Письмових заперечень проти адміністративного позову відповідачем не подано.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки грунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Згідно з положеннями п.п. б) п. 1 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, належать до зайнятого населення.

Відповідно до ст. 2 цього Закону та п. 11 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року № 219, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України «Про зайнятість населення» громадяни мають право на соціальний захист у сфері зайнятості згідно із законодавством України про зайнятість.

За змістом частини другої цієї статті право на одержання допомоги по безробіттю мають особи, визнані у встановленому порядку безробітними.

За правилами п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку для пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не займається видами діяльності, що визначені частиною третьою статті 1 Закону України «Про зайнятість населення».

Актом розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 110 від 12 серпня 2010 року встановлено, що ОСОБА_1 15.03.2005 р. була зареєстрована як фізична особа-підприємець і відсутня державна реєстрація припинення підприємницької діяльності.

Пунктом 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного не виконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується із цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п. 6.14. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 року № 915/5136, якщо під одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Наказом Славутицького міського центру зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 16.08.2010 року за № НТ 100816 прийнято рішення повернути кошти у встановленому порядку за період з 09.04.2009 р. по 03.04.2010 р..

Зазначений наказ протягом місячного строку, встановленого ч. 5 ст. 99 КАС України, ОСОБА_1 до адміністративного суду не оскаржила.

Отже, сплачена сума забезпечення та вартість наданих соціальних послуг у розмірі 4437,11 гривень підлягає стягненню з відповідача на користь позивача як безпідставно нею отримана.

Відповідно до п.п.4) п. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах про стягнення грошових сум, які грунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Славутицького міського центру зайнятості 4437 гривень 11 копійок виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг.

Стягнути з відповідача 51 гривню судового збору.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя А.С. Орел