Справа № 812/1194/16
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2016-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 листопада 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1194/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Ковальової Т. І.,

при секретарі судового засідання: Дюкаревій М. І.,

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області до Публічного акціонерного товариства Лисичанськвугілля про стягнення податкового боргу з екологічного податку, -

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області до Публічного акціонерного товариства Лисичанськвугілля про стягнення податкового боргу з екологічного податку.

В обґрунтування адміністративного позову податковий орган зазначив, що Публічне акціонерне товариство Лисичанськвугілля за період з 19.02.2016 по теперішній час утворився податковий борг з екологічного податку у загальній сумі 5 460 506,18 грн, який є основним боргом.

Сума основного боргу складається з самостійно узгоджених відповідачем сум податкового боргу відповідно до наданих до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області податкових декларацій з екологічного податку в загальному розмірі 5 460 506,1 8 грн., а саме.

- податкова декларація з екологічного податку № від 02.02.2016 за 4 квартал 2015 року в розмірі 1 575 644,46 грн. за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 1 380 038,64грн; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 91 823,75грн; розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в розмірі 103 782,07 грн.

- податкова декларація з екологічного податку № від 05.05.2016 за 1 квартал 2016 року в розмірі 2 072 486,07 грн. за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 1 774 445,78грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 143 605,83 грн; розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в розмір 154 434,46 грн.

- податкова декларація з екологічного податку № від 18.07.2016 за 2 квартал 2016 року в розмірі 1 812 375,65 грн. за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 1 647 369,76 грн; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 123 562,67 грн; розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в розмірі 41 443,22 грн.

На виконання вимог Закону №2181, ДПІ в м. Лисичанську виставлена відповідачеві перша податкова вимога №1/54/4491/24-06 від 06 червня 2003р., яка була направлена 09.06.2003 листом з повідомленням та вручена посадовій особі відповідача 11.06.2003.

Друга податкова вимога №2/79/6808 від 05 серпня 2003р., яка була направлена 08.08.2003 листом з повідомленням та вручена посадовій особі відповідача 11.08.2003.

Дані податкові вимоги контролюючим органом, в випадках встановлених законодавством України не відкликалися та судом не скасовувалися, а отже є чинними.

Додатково додаємо суду довідку ДПІ у м. Лисичанську про наявність розрахункових рахунків в банках, які обслуговують відповідача.

У зв'язку із несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу позивач звернувся із позовом до суду.

Представник позивача у судове засідання не прибув, просив розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, надав до суду клопотання, відповідно до якого позовні вимоги визнав у повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство Лисичанськвугілля зареєстровано Лисичанською міською радою Луганської області в якості юридичної особи, ідентифікаційний номер 32359108. Підприємство перебуває на обліку як платник податків у Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління ДФС (а. с. 7,8

Публічним акціонерним товариством Лисичанськвугілля до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області були подані податкові декларації з екологічного податку в загальному розмірі 5 460 506,1 8 грн., а саме:

- податкова декларація з екологічного податку № від 02.02.2016 за 4 квартал 2015 року в розмірі 1 575 644,46 грн. за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 1 380 038,64 грн; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 91 823,75 грн; розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в розмірі 103 782,07 грн (а. с. 9-10);

- податкова декларація з екологічного податку № від 05.05.2016 за 1 квартал 2016 року в розмірі 2 072 486,07 грн. за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 1 774 445,78 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 143 605,83 грн; розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в розмір 154 434,46 грн (а. с. 11-12);

- податкова декларація з екологічного податку № від 18.07.2016 за 2 квартал 2016 року в розмірі 1 812 375,65 грн. за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 1 647 369,76 грн; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 123 562,67 грн; розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в розмірі 41 443,22 грн (а. с. 13-14).

Відповідно до розрахунку податкового боргу з екологічного податку за період з 01.10.2015 по 30.06.2016 року відповідач має заборгованість у розмірі 5 460 506,18 грн (а. с. 18-19), що також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а. с. 38-56).

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією було виставлено відповідачу першу податкову вимогу №1/54/4491/24-06 від 06 червня 2003р., яка була направлена 09.06.2003 листом з повідомленням та вручена посадовій особі відповідача 11.06.2003 (а. с. 16) та друга податкова вимога №2/79/6808 від 05 серпня 2003р., яка була направлена 08.08.2003 листом з повідомленням та вручена посадовій особі відповідача 11.08.2003 (а. с. 17).

Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 240.1 ст. 240 Податкового кодексу України, платниками екологічного податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються:

240.1.1. викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення;

240.1.2. скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти;

240.1.3. розміщення відходів (крім розміщення окремих видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об'єктах) суб'єктів господарювання);

240.1.4. утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені);

240.1.5. тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк.

Згідно п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації:

250.2.1. за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів;

250.2.3. за утворення радіоактивних відходів та тимчасове зберігання радіоактивних відходів понад установлений особливими умовами ліцензії строк - за місцем перебування платника на податковому обліку у контролюючих органах.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача відповідачем суду не подано.

Представник відповідача надав суду письмову заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги податкової інспекції визнає у повному обсязі.

Відповідно до ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Судове рішення у звязку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

Оскільки судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом з екологічного податку у загальному розмірі 5 460 506,18 грн., яка є узгодженою та обовязковою до сплати, та відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі, позовні вимоги податкового органу щодо стягнення податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 94, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області до Публічного акціонерного товариства Лисичанськвугілля про стягнення податкового боргу з екологічного податку задовольнити повністю.

Стягнути кошти з Публічного акціонерного товариства Лисичанськвугілля (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, буд. 1, ) на користь Державного бюджету України з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків податковий борг з екологічного податку за період з 19.02.2016 по 28.09.2016 у загальній сумі 5 460 506,18 грн (пять мільйонів чотириста шістдесят тисяч пятсот шість гривень 18 коп), яка складається з викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення 4 801 854,18 грн (чотири мільйони вісімсот одна тисяча вісімсот пятдесят чотири гривні 18 коп) (код бюджетної класифікації 19010101), за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти 358 992,25 грн (триста пятдесят вісім тисяч девятсот девяносто дві гривні 25 коп) (код бюджетної класифікації 19010201), за розміщення відходів у спеціально відведених місцях чи на обєктах 299 659,75 грн (двісті девяносто девять тисяч шістсот пятдесят девять гривень 75 коп) (код бюджетної класифікації 19010301).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_1