Справа № 820/1201/16
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2016 р.Справа № 820/1201/16
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

за участю секретаря судового засідання - Ружинської К. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного підприємства "ТЕХНОПРОМБИЗНЕС" на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2016р. по справі № 820/1201/16

за позовом Приватного підприємства "ТЕХНОПРОМБИЗНЕС"

до Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Кулагіної Лариси Миколаївни , Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Тузкової Юлії Анатоліївни треті особи Харківське міське управління юстиції , Товариство з обмеженою відповідальністю "Тандемінвестбуд" , Публічне акціонерне товариство "Харківметробуд" , Департамент реєстрації Харківської міської ради

про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Приватне підприємство "Технопромбизнес" звернулося до суду із позовом, у якому просило:

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Тузкової Юлії Анатоліївни від 21 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25465894 щодо реєстрації за ПАТ "Харківметробуд" права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. "АЗ" загальною площею 2077,3 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 01);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Тузкової Юлії Анатоліївни від 21 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25465727 щодо реєстрації за ПАТ "Харківметробуд" права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. "АЛ" загальною площею 2240,0 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 01);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Тузкової Юлії Анатоліївни від 22 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25497373 щодо реєстрації за ПАТ "Харківметробуд" права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. "АК" загальною площею 3900,0 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 01);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Тузкової Юлії Анатоліївни від 22 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25497974 щодо реєстрації за ПАТ "Харківметробуд" права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. "АП" загальною площею 1107,0 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 01);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Тузкової Юлії Анатоліївни від 23 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25516814 щодо реєстрації за ПАТ "Харківметробуд" права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. "АС" загальною площею 4308,6 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 01);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Кулагіної Лариси Миколаївни від 13 листопада 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26112952 щодо реєстрації за ПАТ "Харківметробуд" права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. "АР" загальною площею 4998,6 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 01);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Кулагіної Лариси Миколаївни від 18 листопада 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26256772 щодо реєстрації за ПАТ "Харківметробуд" права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. "АО" загальною площею 4986,9 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 01);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Кулагіної Лариси Миколаївни від 28 грудня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 27613457 щодо реєстрації за ПАТ "Харківметробуд" права власності на об'єкт нерухомого майна - під'їздні колії: колія № 1 (від СП№1 через СП№2, СП№3, СП№4, СП№6 до літ Ч-1 РМЦ) дов. 1015,88 м/п., колія № 2 (від СП№3 через СП№8 упору колії) дов. 364,56 м/п., кол.№ 3 (від СП№8 до упору колії) дов.89,59 м/п, кол.№ 4 (від СП№8 до упору колії) дов. 182,79 м/п., кол.№ 5 (від літ. А-1 до упору колії) дов. 27,51 м/п., кол.№ 6 (від СП№4 до літ А-1) дов. 254,21 м/п., кол.№ 7 (від СП№6 до КН) дов. 56,73 м/п., які розташовані за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 01).

Харківський окружний адміністративний суд ухвалою від 28.09.2016 року клопотання представника третьої особи - ПАТ "Харківметробуд" про зупинення провадження по справі - задовольнив.

Зупинив провадження у справі № 820/1201/16 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Технопромбизнес" до Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Кулагіної Лариси Миколаївни, Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Тузкової Юлії Анатоліївни, треті особи - ПАТ "Харківметробуд", Харківське міське управління юстиції, Департамент реєстрації Харківської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "Тандемінвестбуд" про скасування рішень до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 922/2959/16 за позовом ПАТ "Харківметробуд" до Кулиничівської селищної ради, ПП "Технопромбизнес" про визнання недійсним договору та скасування рішення, яка перебуває у провадженні Господарського суду Харківської області.

Приватне підприємство "Технопромбизнес" подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати ухвалу суду першої інстанції, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті ухвали норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема, на думку апелянта, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 25.10.2016 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, в провадженні Господарського суду Харківської області знаходиться справа № 922/2959/16 за позовом ПАТ "Харківметробуд" до Кулиничівської селищної ради, ПП "Технопромбизнес" про визнання недійсним договору та скасування рішення.

В рамках розгляду справи № 922/2959/16 ПАТ "Харківметробуд" просить визнати незаконним та скасувати рішення Кулиничівської селищної ради 46-ї позачергової сесії V скликання від 05.10.2010р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування нежитлових будівель розташованих за адресою с. Затишшя, вул. Комунальна №№ 23-В, 23-Г, 23-З, 23-А/5, 23-А/20, які належать ПП "Технопромбізнес"; визнати недійсним договір оренди землі від 01.11.2010р., укладений між Кулиничівською селищною радою (як орендодавцем) та ПП "Технопромбізнес" (як орендарем), про надання земельної ділянки з кадастровим номером №:00:001:0335 загальною площею 11,6663 га в оренду строком на 25 років для обслуговування нежитлових будівель, за адресою с. Затишшя, вул. Комунальна №№ 23-В, 23-Г, 23-З, 23-А/5, 23-А/20

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 02.09.2016 року було відкрито провадження у справі № 922/2959/16.

Вважаючи, що визначення прав відносно земельної ділянки з кадастровим номером №:00:001:0335 загальною площею 11,6663 га, щодо якої розглядається справа в порядку господарського судочинства, є у нерозривному зв'язку з об'єктами нерухомості, щодо прав на які розглядається справа в порядку адміністративного судочинства, суд першої інстанції прийняв рішення про зупинення провадження у справі.

Колегія суддів не може погодитися з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що звернення позивача до адміністративного суду у даній справі зумовлене саме тим, що на його думку, державному реєстратору були подані недостовірні відомості щодо наявності у заявника прав користування земельною ділянкою, на якій знаходиться спірне майно, що призвело до порушення прав позивача та до наявності юридичних дефектів у прийнятих державними реєстраторами рішеннях про реєстрацію прав.

Тобто, спір у даній справі має вирішуватися з урахуванням правовідносин, що склалися на час прийняття спірних рішень та на підставі документів, поданих заявниками державному реєстратору для реєстрації відповідних прав.

При цьому, оцінка документів, які були підставою для реєстрації відповідних прав має відбуватися з урахуванням їх чинності на час прийняття спірних рішень.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що результат розгляду господарським судом Харківської області справи за позовом ПАТ "Харківметробуд" до Кулиничівської селищної ради, ПП "Технопромбизнес" про визнання недійсним договору та скасування рішення не вплине на рішення у даній справі.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції через порушенням норм процесуального права дійшов помилкового висновку про необхідність зупинення провадження у справі, у зв'язку з чим ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2016 року підлягає скасуванню, а справа - направленню для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.41, 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "ТЕХНОПРОМБИЗНЕС" задовольнити.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2016р. по справі № 820/1201/16 скасувати.

Справу за позовом Приватного підприємства "ТЕХНОПРОМБИЗНЕС" до Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Кулагіної Лариси Миколаївни , Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Тузкової Юлії Анатоліївни треті особи Харківське міське управління юстиції , Товариство з обмеженою відповідальністю "Тандемінвестбуд" , Публічне акціонерне товариство "Харківметробуд" , Департамент реєстрації Харківської міської ради про скасування рішення направити до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ральченко І.М.
Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.
Повний текст ухвали виготовлений 31.10.2016 р.