Справа № 826/7180/16
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження

24 жовтня 2016 року м. Київ №826/7180/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Кобилянського К.М., суддів Мазур А.С. та Федорчука А.Б., за участі секретаря судового засідання Голод А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом компанії «Гілеад Сайєнсиз, Інк.»
до треті особи без самостійних вимог на предмет спору Міністерства охорони здоров'я України 1) державне підприємство «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України» 2) товариство з обмеженою відповідальністю «Євро Фарма Інтернешнл»
про визнання протиправним та скасування наказу в частині,
за участю:

представників позивача: Даневич Б.Ф., Грудінін А.Ю., Марченко О.І., Наконечний В.В.,

представника відповідача: Мовіле О.С.,

представника третьої особи-1: Голобоков А.Г.,

представників третьої особи-2: Волков В.О., Рудник І.Ю., Качан В.В.

ВСТАНОВИВ:

Компанія «Гілеад Сайєнсиз, Інк.» звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства охорони здоров'я України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: державне підприємство «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України» (далі - третя особа-1) та товариство з обмеженою відповідальністю «Євро Фарма Інтернешнл» (далі - третя особа-2), в якій просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства охорони здоров'я України від 18.11.2015 №753 «Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів (медичних імунобіологічних препаратів) та внесення змін до реєстраційних матеріалів» в частині реєстрації та внесення до Державного реєстру лікарських засобів України лікарського засобу Гратеціано (заявник товариство з обмеженою відповідальністю «Євро Фарма Інтернешнл»), що зазначений під порядковим номером 3 у Додатку 1 до Наказу №753.

В судовому засіданні 12.10.2016 представник компанії «Гілеад Сайєнсиз, Інк.» заявив клопотання про зупинення провадження у справі №826/7180/16 до завершення переговорів у інвестиційному спорі між Гілеад Сайєнсиз, Інк. та Державою Україна, на підставі пункту 4 частини четвертої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 24.10.2016 представник позивача заявлене клопотання підтримав. Представники відповідача та третьої особи-2 проти задоволення клопотання заперечували. Представник третьої особи-1 залишив озгляд клопотання на розсуд суду.

Представник позивача, як на підставу для зупинення провадження в даній адміністративній справі посилається на те, що між Гілеад Сайєнсиз, Інк. та Державою Україна ведеться інвестиційний спір, який стосується дій Міністерства охорони здоров'я України, що пов'язані з державною реєстрацією лікарського засобу Гратеціано, яка є предметом позову у цій справі, а тому учасники переговорів можуть мирно вирішити інвестиційний спір протягом шести місяців.

Однак, суд відхиляє зазначені посилання позивача з огляду на наступне.

В судовому засідання відповідач проти мирного врегулювання спору заперечував.

Суд наголошує, що інвестиційний спір є особливою категорією спорів, яка зачіпає інтереси між державними органами і іноземними приватними особами по іноземним інвестиційним проектам.

Однак, предметом оскарження в даній справі є правомірність прийняття Міністерством охорони здоров'я України наказу від 18.11.2015 №753 «Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів (медичних імунобіологічних препаратів) та внесення змін до реєстраційних матеріалів» в частині реєстрації та внесення до Державного реєстру лікарських засобів України лікарського засобу Гратеціано (заявник товариство з обмеженою відповідальністю «Євро Фарма Інтернешнл»), що зазначений під порядковим номером 3 у Додатку 1 до Наказу №753.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що позивачем не надано переконливих доказів, які б підтверджували неможливість розгляду даної справи до завершення інвестиційного спору між Гілеад Сайєнсиз, Інк. та Державою Україна, а тому клопотання про зупинення провадження у справі №826/7180/16 є необґрунтованим, оскільки наявність у позивача інвестиційного спору з Державою Україна не впливає на законність або незаконність наказу Міністерства охорони здоров'я України від 18.11.2015 №753, який стосується товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Фарма Інтернешнл» та оцінку законності, якого повинен дати суд в цій справі.

Отже, суд, розглянувши клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №826/7180/15, вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями статей 156, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного Судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити компанії «Гілеад Сайєнсиз, Інк.» у задоволенні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №826/7180/15.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя К.М. Кобилянський

Судді А.С. Мазур

А.Б. Федорчук