Справа № 405/6465/16-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2016-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/6465/16-а
Провадження №2-а/405/172/16
У Х В А Л А

06 вересня 2016 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 І М. звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області в якому просить визнати незаконними дії та рішення УПФ України в м. Кіровограді Кіровоградської області щодо відмови в перерахунку пенсії на підставі п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213, забовязати УПФ України в м. Кіровограді Кіровоградської області провести йому (позивачу) перерахунок пенсії за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Кіровоградської області № 18-325 вих. 16 від 18 серпня 2016 року про заробітну плату, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», із змінами, внесеними згідно із Законом України від 05.10.1995 р. № 358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 року № 2663-ІІІ, що діяла станом на жовтень 2004 року, з розрахунку 90% із середнього заробітку у розмірі 18583,04 грн. з 01 серпня 2016 року без обмеження граничного розміру пенсії.

Адміністративний позов до суду подано без додержання вимог, викладених у ч. 3 ст. 106 КАС України, а саме, позивачем не сплачено судовий збір за подання позову до адміністративного суду.

Із змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати незаконними дії та рішення відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії, а також зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії, тим самим позивачем предявлено позовні вимоги немайнового характеру.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про судовий збір, судовий збір сплачується за кожну позовну вимогу окремо.

Пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України Про судовий збір, в редакції, яка набрала чинності з 01.09.2015 року, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, яка станом на 01.01.2016 року становить 1378,00 грн., тобто 551 грн. 20 коп.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року 3674-VI «Про судовий збір» доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України "Про судовий збір", у якій зазначено, що «Позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. З урахуванням вимог статті 6 цього Закону: з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо».

Крім того, статтею 5 Закону України Про судовий збір передбачені категорії субєктів, які при зверненні з позовом до суду мають пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Дане питання також регулюється ч. 1 ст. 88 КАС України, відповідно до якої суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Виходячи з вищенаведеного, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп., за позовну вимогу немайнового характеру, заявлену в адміністративному позові, або ж зазначити та надати докази звільнення позивача від сплати судового збору.

Окремо судом відзначається, що позивачем предявлено позов до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області, в той час як з документів, доданих до позову, вбачається, що найменування відповідача ОСОБА_3 обєднане ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Кіровоградської області, яке є правонаступником всіх прав та обовязків ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, у звязку з чим є необхідним уточнити найменування відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення адміністративного позову без руху, у якій зазначаються недоліки адміністративного позову, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 104-108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України Про судовий збір, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Запропонувати позивачу в установлений строк усунути вказані в ухвалі недоліки адміністративного позову, а саме: сплатити судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп. на рахунок: Отримувач коштів УК у м. Кіровограді (22030001); Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38037409; Банк отримувача ГУДКСУ у Кіровоградській області; Код банку отримувача (МФО) 823016 рахунок отримувача 0004; Код класифікації доходів бюджету 22030001; Код ЄДРПОУ суду 2896905, Призначення платежу: Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації, позивача)/Ленінський районний суд м. Кіровограда, код ЄДРПОУ 2896905, а також уточнити найменування відповідача, подавши адміністративний позов з його копією в новій редакції.

В разі невиконання вказаних вимог адміністративний позов буде визнано не поданим та повернуто позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова