Справа № 444/1609/16-а, 2а-444/77/16
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2016-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2016 р. Справа № 876/6905/16

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на ухвалу Жовківського районного суду Львівської області від 11 серпня 2016р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Жовківського районного суду Львівської області від 11 серпня 2016р. відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії, відповідно до ч.1 ст.109 КАС України.

Представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2, не погоджуючись з даною ухвалою з підстав неповного з»ясування обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.

В обґрунтування вимог посилаються на те, що після усунення підстав залишення позову без розгляду, подано новий позов.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.08.2016р. ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом та просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі щодо припинення виплати пенсії з 03.02.2016р. та зобов»язати пенсійний орган відновити виплату призначеної їй пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 03.02.16р. (а.с.1-4).

Відмовляючи у відкритті провадження у даній справі суд першої інстанції виходив з того, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих підстав, є така, що набрала законної сили, ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв»язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного:

Відповідно до п.2 ч.1 ст.109 КАС України - суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Жовківського районного суду Львівської області від 02.08.2016р. у справі №444/1330/16-а, 2-а/444/68/2016 залишено без розгляду, в зв»язку з пропуском строку звернення до суду, позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області про просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі та зобов»язати до вчинення дій, починаючи з 01.06.15р., і суд не знайшов інших підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду. Ухвала набрала законної сили. (а.с.11)

Заслуговує на увагу колегії суддів покликання апелянта на те, що відповідно до ч.3 ст.155 КАС України - особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Судом першої інстанції не взято до уваги, що даний позов стосується порушеного права з 03.02.2016р.

Таким чином, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції, для продовження розгляду.

З врахуванням вищевикладеного та

керуючись ст.160, 195-197, п.3 ч.1 ст.199, п.1, 4 ст.204, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 - задоволити.

Ухвалу Жовківського районного суду Львівської області від 11 серпня 2016р. по справі №444/1609/16-а, 2а-444/77/16 - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції, для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, є остаточною і не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець