Справа № 201/8422/16-а
Суддя: Антонюк О. А.
Дата ухвалення: 2016-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 201/8422/16-а
провадження 2-а/201/932/2016
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2016 року м. Дніпропетровськ

Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська - Антонюк О.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного управління праці та соціального захисту населення в Дніпропетровській області про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до головного управління праці та соціального захисту населення в Дніпропетровській області про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій, оскільки згідно статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому щорічно передбачена виплата разової грошової допомоги, однак відповідач на його думку виплатив її не в повному обсязі, тому просить суд стягнути недоплачену одноразову щорічну допомогу учаснику бойових дій за 2016 рік у розмірі 4 950 грн.

Ухвалою судді було прийнято справу до свого провадження та відкрито скорочене провадження у даній справі.

Відповідач у встановлений законом строк заперечення до суду не подавта не звертався.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши обставини у справі, приходжу до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є особою, на яку поширюється дія статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», оскільки є учасником бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням.

Також, судом встановлено, що відповідачем у 2016 році позивачу була виплачена грошова одноразова допомога у розмірі 920 гривень.

Згідно статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Тобто з урахуванням вище викладеного, визначення порядку та розмірів виплат громадянам, що мають статус ветеранів війни, делеговано Кабінету Міністрів України.

На виконання зазначеного закону Кабінетом Міністрів України від 02 березня 2016 року прийнято постанову № 141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової

допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань». Підпунктом 2 пунктом 1 вказаної постанови установлено, що у 2016 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» (далі - грошова допомога), здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - органи соціального захисту населення), які через відділення зв'язку або через установи банків перераховують їх на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання), у таких розмірах: учасникам бойових дій та колишнім неповнолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилося 18 років) в'язням концентраційних таборів, ґетто, інших місць примусового тримання, а також дітям, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків, - 920 гривень.

Фінансування виплати здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.

Саме в такому розмірі відповідач виплатив позивачеві разову грошову допомогу до 05 травня у 2016 року.

Крім того, з 01.01.2011 року набув чинності Бюджетний кодекс України, частиною 2 статті 4 якого передбачено, що Бюджетна система України і Державний бюджет України встановлюються виключно цим Кодексом та законом про Державний бюджет України. Якщо іншим нормативно-правовим актом бюджетні відносини визначаються інакше, ніж у цьому Кодексі, застосовуються відповідні норми цього Кодексу. Виключно законом про Державний бюджет України визначаються надходження та витрати Державного бюджету України. Оскільки джерелом виплати щорічної грошової допомоги до 05 травня є кошти Державного бюджету України, під час її нарахування та виплати слід керуватися виключно приписами Бюджетного кодексу України, Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» та прийнятою на його виконання постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 141, а також статтею 12 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином, зібрані у справі докази та їх наявна оцінка вказують на відсутність підстав для задоволення позовних вимог, а тому враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити, оскільки відповідачем виплати позивачеві проводяться саме у такому розмірі, які встановлені чинним законодавством України, тому підстав для задоволення позову - немає.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Не може суд прийняти до уваги наполягання позивача на своїх позовних вимогах, оскільки вони спростовуються вищенаведеним і нічим об'єктивно не підтверджуються.

При таких обставинах суд вважає позовні вимоги безпідставними та вони не ґрунтуються на вимогах закону, а тому в їх задоволенні слід відмовити.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України, у разі відмови у задоволенні позовних вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, а також залишення адміністративного позову без розгляду судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту», Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 141, ст.ст.159, 160, 161, 163, 167, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в задоволенні позову до головного управління праці та соціального захисту населення в Дніпропетровській області про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Жовтневий районний суд міста Дніпропетровська протягом десяти днів з моменту її отримання.

Суддя : О.А. Антонюк