Справа № 823/1252/16
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2016-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

31 жовтня 2016 року справа № 823/1252/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання - Баклаженко Н.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача 1 - Желізняк Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, атестаційної комісії №8 Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 24.10.2016 просить:

- визнати протиправними відносно позивача дії Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо включення позивача до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на підставі п. 6 підп. 1 наказу від 12.02.2016 №222 «Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Черкаській області»;

- визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії №8 Головного управління Національної поліції в Черкаській області оформленої протоколом ОП від 25.08.2016 №15.00026234.0055994 та зазначеного в розділі IV «Результати атестування/висновки атестаційної комісії/атестаційного листа, а саме 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність»;

- постанову суду допустити до негайного виконання.

В судовому засіданні судом винесено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_4, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015.

Позивач та його представник щодо зупинення провадження у справі заперечили.

Представник Головного управління Національної поліції в Черкаській області не заперечив щодо зупинення провадження у справі.

Представник атестаційної комісії №8 Головного управління Національної поліції в Черкаській області в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Судом встановлено, що в провадженні окружного адміністративного суду м. Києва знаходилась адміністративна справа №826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_4, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015. Предметом розгляду даної справи №823/702/16 є, зокрема, визнання протиправними та скасування рішення атестаційної комісії від 11.04.2016, рішення центральної апеляційної атестаційної комісії від 20.05.2016 та наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 07.06.2016 №84 о/с про звільнення позивача зі служби в поліції, прийнятого на підставі вищезазначених рішень атестаційних комісій.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.09.2016 у справі №826/27744/15 - в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Слід зазначити, що проведення атестування поліцейських передбачене статтею 57 Закону України «Про Національну поліцію», а порядок проведення атестування поліцейських визначений наказом Міністра внутрішніх справ України від 17.11.2015 року №1465, пунктом 1 якого затверджено Інструкцію про порядок проведення атестування поліцейських.

На умовах і в порядку, визначеному вказаною Інструкцією №1465 діяли атестаційна комісія та центральна апеляційна атестаційна комісія, що надавали висновки відносно позивача. Також, пунктом 27 розділу IV, так і пунктом 14 розділу VI Інструкції №1465 передбачено беззаперечний обов'язок начальника органу поліції виконати прийняте комісіями рішення, тобто видати відповідний наказ на звільнення поліцейського, в даному випадку наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 07.06.2016 №84 о/с про звільнення позивача зі служби в поліції.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на зазначене вище, суд дійшов висновку про неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства та зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.09.2016 у справі №826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_4, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 157, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у даній справі №823/1252/16 до набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.09.2016 у справі №826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_4, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015.

2. Про прийняте рішення повідомити осіб, які беруть участь у справі та зобов'язати їх сповістити суд негайно про відсутність обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 09.11.2016.