Справа № 818/1387/16
Суддя: C.О. Бондар
Дата ухвалення: 2016-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

07 листопада 2016 р. справа № 818/1387/16

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О. , розглянувши клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю "Розсоші" про забезпечення позову по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Розсоші" до головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання діяльності протиправною та скасування наказів,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Розсоші" до головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною діяльність головного управління Держгеокадастру у Сумській області щодо видачі наказів про надання дозволу на розроблення проектної документації та скасування наказів головного управління Держгеокадастру у Сумській області про надання дозволу на розроблення проектної документації: №18-2430/16-16-СГ від 29.07.2016 року; № 18-2427/16-16-СГ від 29.07.2016 року; №18-2428/16-16-СГ від 29.07.2016 року; № 18-2425/16-16-СГ від 29.07.2016 року; №18-2426/16-16-СГ від 29.07.2016 року; №18-2423/16-16-СГ від 29.07.2016 року; №18-2429/16-16-СГ від 29.07.2016 року; №18-2424/16-16-СГ від 29.07.2016 року; №18-2431/16-16-СГ від 29.07.2016 року; №18-2421/16-16-СГ від 29.07.2016 року; №18-2432/16-16-СГ від 29.07.2016 року; № 18-2434/16-16-СГ від 29.07.2016 року; №18-1210/32-15-СГ від 04.08.2015 року; №18-1208/32-15-СГ від 04.08.2015 року; №18-1207/32-15-СГ від 04.08.2015 року; №18-1209/32-15-СГ від 04.08.2015 року; визнання діяльності протиправною щодо видачі наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність протиправною та скасування наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність, а саме: №18-3691/16-16-СГ від 20.09.2016 року, № 18-3689/16-16-СГ від 20.09.2016 року, № 18-3684/16-16-СГ від 20.09.2016 року.

З метою забезпечення вказаного адміністративного позову, представник позивача Дереза М.Е. звернувся до суду з клопотанням про забезпечення позову шляхом зупинення дії вказаних наказів ГУ Держгеокадастру в Сумській області про надання дозволу на розроблення проектної документації та про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність. Також просить зупинити дію рішень уповноваженої особи Відділу державної реєстрації Великописарівської районної державної адміністрації про державну реєстрацію прав, а саме:

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1, номер запису про право 16893199, дата державної реєстрації 11.10.2016 року, на користь ОСОБА_2;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_2, номер запису про право 16894838, дата державної реєстрації 11.10.2016 року, на користь ОСОБА_3;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_3, номер запису про право 16914280, дата державної реєстрації 13.10.2016 року, на користь ОСОБА_4;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_4, номер запису про право 16914823, дата державної реєстрації 13.10.2016 року, на користь ОСОБА_5;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_5, номер запису про право 16914930, дата державної реєстрації 13.10.2016 року, на користь ОСОБА_6;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_6, номер запису про право 16963527, дата державної реєстрації 1 7.10.2016 року, на користь ОСОБА_7;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_7, номер запису про право 16913947, дата державної реєстрації 11.10.2016 року, на користь ОСОБА_8;

-Рішення про державну реєстрацію права власності па земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_8, номер запису про право 16982175, дата державної реєстрації 17.10.2016 року, на користь ОСОБА_9:

- Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_9, номер запису про право 16719840, дата державної реєстрації 03.10.2016 року, на користь ОСОБА_10;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_10, номер запису про право 16720335, дата державної реєстрації 03.10.2016 року, на користь ОСОБА_11;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_11, номер запису про право 16719633, дата державної реєстрації 03.10.2016 року, на користь ОСОБА_12;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_12, номер запису про право 16720029, дата державної реєстрації 03.10.2016 року, на користь ОСОБА_13;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_13, номер запису про право 16894595, дата державної реєстрації 11.10.2016 року, на користь ОСОБА_14;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_14, номер запису про право 16983999, дата державної реєстрації 17.10.2016 року, на користь ОСОБА_15;

-Рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_15, номер запису про право 16964359, дата державної реєстрації 17.10.2016 року, на користь ОСОБА_16.

Крім того, представник позивача просить забезпечити позов шляхом заборони ГУ Держгеокадастру у Сумській області вчиняти дії щодо видачі наказів на розроблення технічної документації та затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність на земельні ділянки (кадастровий номер НОМЕР_16, НОМЕР_17), які зазначені у договорі оренди від 05.05.2006 року укладеного між Великописарівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Розсоші», а також заборонити відділу державної реєстрації Великописарівської районної державної адміністрації приймати рішення про державну реєстрацію права власності на третіх осіб на земельні ділянки (кадастровий номер НОМЕР_16, НОМЕР_17), які зазначені у договорі оренди від 05.05.2006 року укладеного між Великописарівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Розсоші».

Перевіривши письмові матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається у формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчинити певні дії.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів чи для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що земельні ділянки, які перебувають у користуванні ТОВ «Розсоші» (земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_16, НОМЕР_17), оскаржуваними рішеннями відповідачів ГУ Держгеокадастру у Сумській області та відділом державної реєстрації Великописарівської районної державної адміністрації виділяються третім особам.

Тому існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, без вжиття заходів, чи для їх відновлення, необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Виходячи з вищезазначеного, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача про забезпечення позову задовольнити шляхом заборони ГУ Держгеокадастру у Сумській області вчиняти дії щодо видачі наказів на розроблення технічної документації та затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність на земельні ділянки (кадастровий номер НОМЕР_16, НОМЕР_17), які зазначені у Договорі оренди від 05.05.2006 року укладеного між Великописарівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Розсоші», а також шляхом заборони Відділу державної реєстрації Великописарівської районної державної адміністрації приймати рішення про державну реєстрацію права власності на третіх осіб на земельні ділянки (кадастровий номер НОМЕР_16, НОМЕР_17), які зазначені у Договорі оренди від 05.05.2006 року укладеного між Великописарівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Розсоші».

Вимоги представника позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказів ГУ Держгеокадастру в Сумській області про надання дозволу на розроблення проектної документації та про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність, також зупинення дії рішень уповноваженої особи відділу державної реєстрації Великописарівської районної державної адміністрації про державну реєстрацію прав, задоволенню не підлягає, оскільки при задоволенні вказаної частини клопотання суд фактично вирішить спір по суті, що суперечить та не відповідає вимогам ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України. При забезпеченні позову у такий спосіб, суд вийде за межі підстав забезпечення позову, передбачених 117 КАС України та вирішить позовні вимоги, що є неприпустимим.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 117, 118, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю "Розсоші" про забезпечення позову задовольнити частково.

Заборонити головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області (м. Суми, вул. Петропавлівська, 108, ) вчиняти дії щодо видачі наказів на розроблення технічної документації та затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність на земельні ділянки (кадастровий номер НОМЕР_16, НОМЕР_17), які зазначені у договорі оренди від 05.05.2006 року, укладеного між Великописарівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Розсоші».

Заборонити відділу державної реєстрації Великописарівської районної державної адміністрації (42800, Сумська область, Великописарівський район, смт. Велика Писарівка, вул. Борців Революції, 1, ) приймати рішення про державну реєстрацію права власності на третіх осіб на земельні ділянки (кадастровий номер НОМЕР_16, НОМЕР_17), які зазначені у договорі оренди від 05.05.2006 року, укладеного між Великописарівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Розсоші».

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги, ухвала набирає законної сили, якщо її не буде скасовано, після закінчення апеляційного розгляду.

Суддя C.О. Бондар