Справа № 823/1252/16
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2016-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань залишення позовної заяви без розгляду в частині

31 жовтня 2016 року справа № 823/1252/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання - Баклаженко Н.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача 1 - Желізняк Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, атестаційної комісії №8 Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 24.10.2016 просить:

- визнати протиправними відносно позивача дії Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо включення позивача до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на підставі п. 6 підп. 1 наказу від 12.02.2016 №222 «Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Черкаській області»;

- визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії №8 Головного управління Національної поліції в Черкаській області оформленої протоколом ОП від 25.08.2016 №15.00026234.0055994 та зазначеного в розділі IV «Результати атестування/висновки атестаційної комісії/атестаційного листа, а саме 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність»;

- постанову суду допустити до негайного виконання.

Представник Головного управління Національної поліції в Черкаській області в судовому засіданні заявив клопотання про залишення без розгляду позовної вимоги позивача в частині про визнання протиправними відносно позивача дій Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на підставі п. 6 підп. 1 наказу від 12.02.2016 №222 «Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Черкаській області», обґрунтовуючи вказане клопотання пропуском позивачем місячного строку на звернення до суду, оскільки на думку представника відповідача ОСОБА_1 ніби то дізнався про порушення своїх прав 06-08.07.2016, коли добровільно зареєструвався в єдиній централізованій відомчій телекомунікаційній мережі та був автоматично включений до списку осіб, які підлягають атестуванню.

Позивач та його представник заперечили щодо залишення позовної заяви в частині без розгляду.

Відповідно до положень ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, згідно з ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Однак, у матеріалах адміністративної справи відсутні докази щодо ознайомлення позивача з наказом від 12.02.2016 №222 «Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Черкаській області», на підставі якого відбулося формування відповідних списків осіб, які підлягали атестуванню.

Вказана позиція суду повністю узгоджується із Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29.09.2016 №11 «Про судову практику оскарження рішень атестаційних комісій органів (закладів, установ) Національної поліції України про звільнення працівників поліції внаслідок непроходження ними атестації».

З огляду на викладене суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 в частині позовної вимоги про визнання протиправними відносно позивача дій Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на підставі п. 6 підп. 1 наказу від 12.02.2016 №222 «Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Черкаській області».

Керуючись ст. 99, 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача щодо залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 в частині позовної вимоги про визнання протиправними відносно позивача дій Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на підставі п. 6 підп. 1 наказу від 12.02.2016 №222 «Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Черкаській області» - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 07.11.2016.