Справа № 522/20168/16-а
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2016-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/1019/16
У Х В А Л А

01 листопада 2016 року Суддя Приморського районного суду міста Одеси Чернявська Л.М., розглянувши позову заяву ОСОБА_1 до КП «ЖКС «Фонтанський», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 РЕМ ВАТ «Одесаобленерго» про зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

28 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КП «ЖКС «Фонтанський», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 РЕМ ВАТ «Одесаобленерго» про зобовязання вчинити певні дії. Позивач просить зобовязати КП «ЖКС «Фонтанський» та ОСОБА_2 РЕМ ВАТ «Одесаобленерго» вчиняти певні дії, а сам відновити постачання електричної енергії нежилого приміщення за адресою: м.Одеса, вул.Сегедська, 1/3, посилаючись на ст 18 КАС України.

В силу статті 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових та службових осіб.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 23.05.2001 року № 6-рп/2001 правосуддя в Україні здійснюються шляхом розгляду і вирішення справ по спорах відповідно до процесуального законодавства України.

Адміністративний позов це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах. (ст.3 КАСУ)

Предметом позову є зобовязання вчиняти певні дії, а сам відновити постачання електричної енергії нежилого приміщення.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з вимогами частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.

Позовні вимоги не є публічно-правовим спором і не підпадають під визначення справ адміністративної юрисдикції (адміністративна справа), яке наведене у п.1 ч. 3 КАС України і компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 17 Кодексу, на цей спір не поширюється, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Відповідач КП «ЖКС «Фонтанський» не є субєктом владних управлінських функцій, відповідно до ст. 2, ч. 1, п. 1 ч.2 ст. 17 КАС України.

Відповідно статті 4 КАС України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною 1 статті 17 КАС України визначена, компетенція судів що до вирішення спорів фізичних чи юридичних осіб із обєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно статті 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що позовні вимоги позивача виникають з цивільних правовідносин, які розгляду в порядку адміністративного судочинства не підлягають, в супереч цьому позивач в мотивувальній частині позову посилається на ст. 18 КАС України.

Таким чином, зясувавши підстави заявленого позову та характер спірних правовідносин, вбачається, що спір, який існує у справі, виходить із цивільних правовідносин щодо постачання електричної енергії.

Враховуючи викладене, вважаю, що вимоги позивача до КП «ЖКС «Фонтанський», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 РЕМ ВАТ «Одесаобленерго» про зобовязання вчинити певні дії, а саме відновити постачання електричної енергії нежилого приміщення за адресою: м.Одеса, вул.Сегедська, 1/3 є цивільним спором, який повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства, тому на підставі п.1 ч.2 ст.109 КАС України необхідно відмовити у відкритті провадження у справі за нормами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись статтями 17, 109 КАС України, ст.15 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до КП «ЖКС «Фонтанський», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 РЕМ ВАТ «Одесаобленерго» про зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити позивачу право звернутись до суду із зазначеними вимогами у порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чернявська Л.М.

01.11.2016