Справа № 2-а-671/10
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
УХВАЛА

Справа № 2-а-671/10/1023

15 листопада 2010 року суддя Славутицького міського суду Київської області Орел А.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області про визнання дій незаконними та зобов"язання здійснення перерахунку і виплати перерахованої пенсії, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Славутицького міського суду Київської області з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області з позовними вимогами:

-визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області у проведенні перерахунку її пенсії у 2010 році із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік;

-зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області здійснити перерахунок її пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії за 2009 рік у розмірі 1650 грн. 43 коп., з 1 січня 2010 року та виплачувати в обрахованому розмірі з 1 січня 2010 року з урахуванням фактично виплачених сум.

-поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк для звернення до суду з позовною заявою.

Подана позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Як визначено ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний термін, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 4 цієї статті якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачка просить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду, мотивуючи його пропуск тим, що вона дізналася про неправильний перерахунок пенсії лише після звернення до відповідача у жовтні 2010 року.

З поданого клопотання підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду не вбачається.

Як видно з позовної заяви та доданих до нього документів, позивачем оскаржується прийняте у січні 2010 року розпорядження начальника УПФУ про перерахунок пенсії на підставі поданої позивачем заяви від 6 січня 2010 року про перерахунок пенсії із врахуванням страхового стажу після попереднього перерахунку пенсії, яким було застосовано показник середньої заробітної плати за 2007 рік замісць застосування цього показника за рік, який передує перерахунку пенсії. Пенсійним законодавством України не передбачено повідомлення пенсіонерів органами Пенсійного фонду України про проведення перерахунку пенсій. Позивачка мала можливість безперешкодно дізнатися про застосований порядок перерахунку пенсії у січні 2010 року, своєчасно звернувшись до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі.

Проте за захистом свого обмеженого права до адміністративного суду протягом встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду позивачка не звернулася.

Посилання у клопотанні на звернення до УПФУ у жовтні 2010 року, лише з відповіді на яке вона дізналася про порушення свого права, а також інші мотиви, на які посилається позивача у клопотанні про поновлення пропущеного строку звернення до суду, не вказують на наявність поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, оскільки у неї не було перешкод об'єктивного характеру для того, щоб дізнатися про порушення свого права і своєчасного звернення до суду з цим позовом.

За таких обставин немає підстав для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до п. 5 і п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, залишення її без розгляду. Згідно ч. 2 цієї статті суддя відкриває провадження у адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі чи для залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до абз. першого ч. 5 ст. 107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду, відкриття провадження у справі чи відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу.

Оскільки позивачка подала адміністративний позов з пропуском встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і не знайдено підстав для його поновлення, то є підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ч. 1 ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. 1, 5 ст. 107 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії з 1 січня 2010 року залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Орел А.С.