Справа № 817/2640/13-а
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 жовтня 2016 року Справа № 817/2640/13-а
м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Сало А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Складське господарство" про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та роз'яснення судового рішення у справі за адміністративним позовом Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Складське господарство" до Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправною вимоги та зобов'язання вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Складське господарство" звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправною вимоги та зобов'язання вчинення певних дій.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 29.08.2013 адміністративний позов Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Складське господарство" задоволено.

17.09.2015 на виконання вказаної постанови Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

22.09.2016 від Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Складське господарство" надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та роз'яснення судового рішення.

У заяві позивач просить суд замінити сторону виконавчого провадження (боржника) Кузнецовську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Рівненській області на Сарненську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області у звязку із реорганізацією субєкта владних повноважень, а також розяснити постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 29.08.2013 в частині здійснення корегування даних в картці особового рахунку ДП НАЕК "Енергоатом" шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток станом на 11.07.2013 стосовно дій відповідача (боржника) по скасуванню пені у сумі 5230,98 грн. неправомірно нарахованої у звязку з несвоєчасним зарахуванням переплати з податку на прибуток в рахунок сплати авансових внесків з податку на прибуток по ВП "Складське господарство" ДП "НАЕК "Енергоатом".

До початку судового розгляду представник позивача подав через відділ документального забезпечення Рівненського окружного адміністративного суду (канцелярію) заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження та роз'яснення судового рішення без участі представника позивача у порядку письмового провадження (вх. №14375/16 від 24.10.2016).

Представник відповідача (боржника) у судове засідання не зявився, про дату час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, жодних заяв, клопотань суду не подав.

Крім того, судом повідомлено Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про дату час та місце судового розгляду даної заяви, однак Відділ примусового виконання рішень участі у розгляді заяви свого представника не забезпечив, жодних заяв, клопотань суду не подав.

За таких обставин суд, відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив провести судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження та роз'яснення судового рішення у порядку письмового провадження.

За фактичними обставинами, постановою від 07.06.2016 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №1 №817/2640/13-а виданого 17.09.2015 Рівненським окружним адміністративним судом про зобов'язання Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області здійснити корегування даних в картці особового рахунку ДП НАЕК "Енергоатом" шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток станом на 11.07.2013 (а.с.207).

Крім того, з матеріалів справи слідує, що згідно з реєстрами висновків за платежами, належними державному бюджету, від 30.09.2013 №15 та від 30.10.2013 №16 (а.с.209-210) та висновків Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 30.09.2013 №611-20 та від 30.10.2013 №626-20 (а.с.211-212) відповідачем (боржником) проведено зарахування переплати з податку на прибуток в рахунок сплати авансових внесків з податку на прибуток по ВП "Складське господарство" ДП "НАЕК "Енергоатом" 30.09.2013 на суму 346884,0 грн. та 30.10.2013 на суму 89721,00 грн., про що повідомлено державного виконавця листом від 19.07.2016 №7597/17-14-14 (а.с.208).

Згідно акта звірення розрахунків платника за період 01.01.2015 по 31.12.2015 у позивача наявне сальдо за платежем "Податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності" станом на 31.12.2015 у розмірі 5230,98 грн. як суми нарахованої та погашеної пені за рахунок переплати у 2013 році (а.с.213-216).

Як стверджує позивач, вказане нарахування пені відбулось внаслідок несвоєчасного зарахування відповідачем переплати по податку на прибуток згідно з постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 29.08.2013, відтак просить суд розяснити вказане рішення суду.

Дослідивши матеріали, додані до заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження та розяснення рішення суду, суд дійшов висновку про її задоволення виходячи з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області реорганізована шляхом приєднання до Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області.

В свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 №892 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" Кузнецовську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Рівненській області реорганізовано шляхом приєднання до Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області.

Згідно ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи реорганізацію боржника та переданням функцій та повноважень до Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області суд дійшов висновку про правомірність заміни боржника у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа №1 №817/2640/13-а виданого 17.09.2015 Рівненським окружним адміністративним судом.

Також, згідно ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Так, серед основних засад судочинства в Україні, згідно зі ст.1291 Конституції України, є обов'язковість рішень суду, які є обов'язковими до виконання.

Згідно з ч.1 ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Так, згідно резолютивної частини постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 29.08.2013 відповідача, зокрема, зобовязано здійснити корегування даних в картці особового рахунку ДП НАЕК "Енергоатом" шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток станом на 11.07.2013.

Це означає, що відповідні дії, до вчинення яких відповідача зобовязано вказаним рішенням суду, а саме: здійснити корегування даних в картці особового рахунку ДП НАЕК "Енергоатом" шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток, відповідачу слід здійснити станом на 11.07.2013, як про це зазначено у резолютивній частині постанови від 29.08.2013.

При цьому суд додатково зазначає, що вищезазначеним рішенням суду передбачено вчинення певних дій з боку відповідача у визначений момент часу станом на 11.07.2013, що виключає можливість застосування негативних наслідків несвоєчасного виконання вказаного рішення суду до позивача, як то нарахування пені за несвоєчасно сплату узгодженої суми податкового зобовязання тощо.

Керуючись статтями 160, 165, 170, 264, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Складське господарство" про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та роз'яснення судового рішення у справі №817/3957/14, - задовольнити.

2. Замінити боржника - Кузнецовську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Рівненській області у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа №1 №817/2640/13-а виданого 17.09.2015 Рівненським окружним адміністративним судом на - Сарненську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Рівненській області.

3. Розяснити резулятивну частину постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 29.08.2013 в частині зобовязання Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області здійснити корегування даних в картці особового рахунку ДП НАЕК "Енергоатом", а саме зазначити про недопустимість застосування до позивача негативних наслідків, спричинених несвоєчасним виключенням з картки особового рахунку ДП НАЕК "Енергоатом" відомостей про наявність податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток станом на 11.07.2013.

4. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя Сало А.Б.