Справа № 636/2952/16-а
Суддя: Ковригін О. С.
Дата ухвалення: 2016-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 636 / 2952 / 16-а
№ 2-а / 636 / 224 / 2016
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без розгляду

03 листопада 2016 року м. Чугуїв Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Ковригін О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії про виконавчому комітеті Чугуївської міської ради Харківської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до адміністративної комісії про виконавчому комітеті Чугуївської міської ради Харківської області в якому просить поновити їй строк на оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № 20 від 15.07.2016 року, провадження по справі припинити.

Адміністративна справа знаходилася у провадженні судді Ганенко Т.С., яка своєю ухвалою від 01.09.2016 року залишила її без руху з наданням строку для виправлення недоліків.

У звязку з закінченням повноважень судді Ганенко Т.С. адміністративна справа була передана у провадження судді Ковригіна О.С. на стадії вирішення питання про відкриття провадження.

Частиною 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно п. 5 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Як вбачається з матеріалів позову, ОСОБА_1 звернулася до суду з метою оскарження постанови № 20 від 15.07.2016 року про притягнення її до адміністративної відповідальності винесеної адміністративною комісією про виконавчому комітеті Чугуївської міської ради Харківської області на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серія АА № 039235 від 19.05.2016 року.

ОСОБА_1 зазначає, що про порушення своїх прав, яке мало місце на її думку, вона дізналася лише 25.07.2016 року, хоча як вбачається з доданих матеріалів вона викликалася на засідання адміністративної комісії повісткою від 24.06.2016 року.

Відповідно до ст. 289 КУпАП встановлено 10-денний строк для оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

В ч. 4 ст. 99 КАС України вказано: якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що останнім днем звернення до адміністративного суду з зазначеним позовом мало стати 03.08.2016 року, так як обчислення строку починається з дня, коли позивач дізнався, або міг дізнатись про порушення свого права.

Позивач досудовим порядком вирішення спору не скористався, звернувся до суду 30.08.2016, тобто з пропуском строку на звернення до адміністративного суду.

За правилами, встановленими ст.100 Кодексу адміністративного судочинства, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, приходжу до висновку, що позивач не навів належних доводів та достатніх доказів на підтвердження обґрунтованості і поважності причини тривалого пропуску строку на звернення до адміністративного суду.

З урахуванням викладеного та з огляду на положення ч. 1 та ч. 2 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України ОСОБА_1 строк звернення до суду пропущено без поважних причин, і тому є цілком обґрунтовані підстави для застосування наслідків, визначених ст. 100 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 100 КАС України, суддя, -

У х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії про виконавчому комітеті Чугуївської міської ради Харківської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя