Справа № 813/3222/16
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

24 жовтня 2016 року Справа № 813/3222/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Перчак С.В.,

з участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Бориса А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського міського центру зайнятості про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Львівського міського центру зайнятості, в якому просила визнати протиправними дії відповідача, які полягають у пропозиції в 15-денний термін з моменту отримання претензії від 10.09.16р. №10/4353 повернути кошти в сумі 9 304,74 грн.

Представником відповідача подано клопотання про закриття провадження, оскільки адміністративну справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні щодо клопотання про закриття провадження заперечили.

Суд розглянувши клопотання встановив наступне.

Підстави закриття провадження у справі встановлені статтею 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Так, відповідно до частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно з пунктом 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За змістом пункту 7 цієї норми суб'єкт владних повноважень - орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінський функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Визначаючи характер спірних правовідносин суд встановив, що підставою для звернення до суду стала незгода позивача з вимогою відповідача про відшкодування коштів в сумі 9 304,74 грн., викладеною в претензії від 07.09.6р. №0/4353. Отримавши від відповідача допомогу по безробіттю, ОСОБА_1 набула право власності на ці кошти.

За змістом статті 177 Цивільного кодексу України гроші є об'єктами цивільних прав.

Відповідно до частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, зокрема, щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Таким чином, оскільки спір стосується правомірності набуття позивачем права власності на кошти в сумі 9 304,74 грн. та стягнення з неї цієї суми, спір має приватно-правовий, а не публічний характер, у зв'язку із чим провадження у даній справі підлягає закриттю.

Згідно з частиною другою статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пункту 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Роз'яснити позивачеві, що вказана справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства місцевим судом загальної юрисдикції з урахуванням територіальної підсудності. Крім цього, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до частини третьої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Керуючись ст.ст. 17, 157, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі за ОСОБА_1 до Львівського міського центру зайнятості про визнання протиправними дій.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кузан Р.І.