Справа № 814/2290/16
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2016-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

07 листопада 2016 р. Справа № 814/2290/16

Суддя Миколаївського окружного адімністративного суду Біоносенко В. В., розглянув адміністративний позов і додані до нього матеріали

ОСОБА_1,
до4 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Миколаївській області, Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Миколаївській області,
провизнання дій протиправними, визнання неправомірними дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до 4 Державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України в Миколаївській області та Головного управління ДСНС України в Миколаївській області про визнання протиправними їх дій щодо виселення з службової квартири за адресою: АДРЕСА_1 а також визнання протиправним рішення житлової комісії ГУ ДСНС в Миколаївській області від 21.10.16 в частині зняття його з черги на поліпшення житлових умов.

Житлові спори - особливий різновид спорів, що стосується житлових прав та інтересів громадян і організацій.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із житлових відносин.

У порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття з такого обліку, надання житла, користування житловим приміщенням у будинку державного чи приватного житлового фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, встановлення автономного опалення у приміщенні державного житлового фонду, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, зобов'язання органу влади чи органу місцевого самоврядування здійснити необхідні дії щодо утримання в належному стані житлового будинку, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків тощо). Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі суб'єкта владних повноважень як відповідача.

Аналіз наведених вище правових норм свідчить про те, що спори про поновлення на квартирному обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки в такому випадку особа звертається до суду за захистом порушеного цивільного права, а отже, цей спір не стосується захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, а пов'язаний з вирішенням питання щодо права на житло.

Верховний Суд України неодноразово в своїх постановах від 02.12.14 по справі №21-530а14, від 04.06.14 по справі №6-50цс14, від 02.03.16 №6-14цс16 висловлював правову позицію, що зазначену категорію справ належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не можливо розглянути у порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на викладене, у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити на підставі п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, так як зазначену справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Разом з тим, суд зазначає, що відмова у відкритті провадження в адміністративній справі з підстав, встановлених п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, не позбавляє права звернення з цим самим позовом до місцевого районного суду.

Судові витрати відсутні.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя В. В. Біоносенко