Справа № 440/1449/16-а
Суддя: Журибіда Б. М.
Дата ухвалення: 2016-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер №440/1449/16-а
Провадження № 2-а/440/62/2016
про залишення без руху
01 листопада 2016 року
Суддя Буського районного суду Львівської області Журибіда Б. М, перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області до Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування постанови № 52473327 від 11.10.2016 р. про накладення штрафу ,-
Управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області звернулось до суду з означеним позовом.
Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В силу положень ч. 3 ст. 106 КАСУ, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною 2 ст. 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Як вбачається із поданої позовної заяви та доданих до неї матеріалів позивачем не сплачено судовий збір, натомість було заявлено клопотання про стягнення судових витрат з відповідача.
Відповідно до Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», до Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» внесені відповідні зміни щодо ставок судового збору та порядку його сплати, які набрали чинності з 01.09.2015 р..
Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 вище згаданого закону (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, встановлюється ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
В той же час, ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 378 гривень.
Позивач за подання адміністративного позову до суду судовий збір не сплатив взагалі.
Так, Законом України від 22.05.2015 № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», викладено у новій редакції ст. 5 Закону України «Про судовій збір», яка не передбачає пільг щодо сплати судового збору, зокрема, й органами ПФУ. Натомість процесуальним законом (КАСУ) передбачено, що суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України (ч. 3 ст. 6 КАСУ). У системі адміністративного судочинства діють відповідні принципи, покладені в основу процедури здійснення правосуддя щодо захисту порушених прав фізичних і юридичних осіб, закріплені, зокрема, Кодексом адміністративного судочинства України, відповідно до якого, при пред'явлені позову до суду обов'язком особи, яка має намір звернутися до відповідного суду є дотримання певної процедури, зокрема, й вимог щодо позовної заява, яка повинна відповідати ст. 106 КАСУ.
Отже, після усунення недоліків позовної заяви та надання, зокрема, доказів сплати судового збору, у позивача виникне право на судовий захист на підставі поданої ним позовної заяви.
В свою чергу, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАСУ, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ст. 108 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, що унеможливлює повний та об’єктивний розгляд справи, вважаю за необхідне залишити дану позовну заяву без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення казаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області до Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування постанови № 52473327 від 11.10.2016 р. про накладення штрафу - залишити без руху.
Надати позивачу термін до 11.11.2016 року усунути, зазначені в описовій частині ухвали, недоліки.
В іншому випадку заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Суддя Б. М. Журибіда