Справа № 524/7106/16-а
Суддя: Андрієць Д. Д.
Дата ухвалення: 2016-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/7106/16-а
Провадження 2-а/524/419/16
ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

02.11.2016 року м.Кременчук

Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді - Андрієць Д.Д.

за участю секретаря - Бєлєнького О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій (бездіяльності) протиправною, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Автозаводського районного суду м.Кременчука з дійсним адміністративним позовом. Свої вимоги мотивувала тим, що відповідно до постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 08.02.2016р. у справі №524/197/16-а було зобов'язано відповідача призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком з 17.12.2015р. 20.05.2016р. вона звернулась до відповідача із заявою, у якій просила повідомити, чи було проведено нарахування компенсації втрати частини доходів(пенсії) при виконанні рішення суду. Відповідачем повідомлено її про те, що компенсація втрати частини доходів не нараховувалась та не сплачувалась і їй було відмовлено у проведенні таких дій. Вважає, що тривале не нарахування пенсії за минулі періоди сталося з вини відповідача і вона має право на компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з несвоєчасним отриманням щомісячних пенсійних виплат, донарахованих і виплачених їй на підставі рішення суду.

Посилаючись на вказані обставини, просила суд визнати протиправними дії (бездіяльність) ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови їй у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати державної пенсії; зобовязати Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити розрахунок та виплату їй компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати пенсії, а саме: яка була нарахована та виплачена їй на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 08.02.2016 року у справі №524/197/16-а за період починаючи з 17.12.2015 року та яка визначається як різниця між розміром пенсії, яка була нарахована та виплачена їй на підставі вказаної постанови суду та розміром фактично сплаченої пенсії, починаючи з 17.12.2015 року по день фактичної виплати пенсії; зобов'язати Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати суду звіт про виконання судового рішення протягом 1 місяця з дня набрання постановою законної сили..

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. Надіслала до суду клопотання про розгляд справу без їй участі, позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ОСОБА_3, проти задоволення позову заперечував посилаючись на те, що рішення суду про призначення позивачу пенсії було виконано вчасно і підстав для нарахування втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати пенсії не має.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані суду докази, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що позивач ОСОБА_1 має посвідчення дружини померлого громадянина із числа ліквідаторів категорії 1А, смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою №604776 від 25.02.2016 року, а також посвідчення, предявник якого має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей померлих ветеранів війни серії Г №518763 від 08.12.2015 року.

Відповідно до постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 08.02.2016 року по справі №524/197/16-а позовні вимоги ОСОБА_1 частково задоволені, а саме: визнано протиправними дії УПФУ в м. Кременчуці щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії за віком відповідно до абз.6 п.3 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Скасовано рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Кременчуці від 24.12.2015 року № 388 та зобовязано УПФУ в м. Кременчуці призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком на підставі абз.6 п.3 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 17.12.2015 року.

Постанова суду набрала чинності 01.04.2016р.

На виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 08.02.2016 року по справі №524/197/16-а відповідачем, згідно з розпорядженням від 20.04.2016 року, призначено ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком на підставі абз.6 п.3 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 17.12.2015 року. Доплата за період з 17.12.2015 року по 30.04.2016 року в сумі 5325,28 грн. нарахована та виплачена у травні 2016 року. Вказане підтверджується довідкою №16436/06-14 від 12.10.2016р.

Відповідно до ст.ст. 1,2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи). Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV, нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Виходячи з аналізу вказаних статей, підставою для здійснення компенсації громадянам втрати частини доходів є дотримання таких умов: 1) нарахування громадянину належних йому доходів (заробітної плати, пенсії, соціальних виплат, стипендії); 2) порушення встановлених строків їх виплати (яг: з вини так і без вини підприємств всіх форм власності і господарювання); 3) затримка виплати доходів один і більше календарних місяців; 4) зростання цін на споживчі товари і тарифи на послуги і 5) доходи не повинні носити разового характеру (пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата). Крім того, обов'язковою умовою є вина органу, що призначає і виплачує пенсію.

Враховуючи те, що виплата пенсії ОСОБА_1, після її призначення та нарахування відповідно до постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 08.02.2016р. у справі №524/197/16-а відбулась без порушень встановлених строків виплати, суд не вбачає правових підстав для застосування в спірних правовідносинах ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати».

Відтак, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 10, 11, 17, 71, 158-163, 267 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій (бездіяльності) протиправною, зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Харківського Апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а особою, яка не брала участь у справі, з моменту отримання копії постанови.

Суддя: Д.Д.Андрієць