Справа № 2-а-981/11
Суддя: Пучкова І. М.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

___________________________________________________________
Справа№ 2-а-981/11
Категорія соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг, у тому числі:
ПОСТАНОВА

17.05.2011 року. м. Одеса

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючего - судді Пучкова І. М.

при секретарі - Зозулянському Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов позивача ОСОБА_1 до відповідача УПФУ в Київськ р-ні м.Одеса про визнання рішення незаконним, зобовязання призначити, нарахувати та здійснити виплату пенсії задовольнити , -

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому, посилаючись на порушення його прав, просить визнати рішення управління Пенсійного фонду Київського району м. Одеси № 21607 від 01.09.2009 р., № 21607 від 14.10.2009 р., про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах незаконними, зобовязати відповідача призначити і провести перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах згідно зі Списком № 1, починаючи з 01.06.2009 р.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси - надав заперечення проти позову, посилаючись на безпідставність заявлених вимог.

Суд, заслухавши доводи сторін, дослідивши надані докази, вважає, що адміністративний позов в частині, що не залишена без розгляду ухвалою від 17.05.2011 року, підлягає задоволенню. Статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни від 18.11.2004 року передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 29.05.1989 р. по 31.12.1993 р. працював у виробничому обєднанні «Хімпром», на посаді майстра газового господарства, майстра по вантажопідіймальним механізмам і газовому господарстві в цеху № 3 «виробництво феромарганцю» у виробництві феросплавів. В звязку з перепрофілюванням цеху, позивач, згідно з наказом № 184 від 22.02.1994 р. року, в період з 01.01.1994 р. по 02.10.1994 р. працював майстром цеха № 3 «виробництво феромарганцю»у виробництві феросплавів.

Позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1, однак відповідач рішенням № 21607 від 01.09.2009 р. в цьому відмовив, посилаючись на те, що хоча ОСОБА_1 в період з 01.01.1994 р. по 02.10.1994 р. працював майстром в цеху № 3 «Виробництво феромарганцю» у виробництві феросплавів, вказаний період роботи неможливо зарахувати до пільгового стажу, оскільки відсутня атестація робочого місця на цю посаду.

Відповідно до статті 13 п. «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Особам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловіками.

З відповіді на запит Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, ТОВ Таразського металургійного заводу вбачається, що з 01.01.1994 р. по 01.05.1995 р. проводились дослідне - промислові випробування випуску феромарганцю, тому атестація в цей проміжок часу не проводилась.

Атестація робочих місць за умовами праці - це комплексна оцінка всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, супутніх соціально економічних факторів, що впливають на здоровя і працездатність працівників і процесі трудової діяльності. Відповідно до п. 1, 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоровя працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Згідно з ч.2 п. 4 вказаного Порядку, відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Таким чином, обовязок проведення атестації робочих місць законодавцем покладено на керівників підприємств, тому не проведення її не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Керуючись ст. ст. 22, 46, 55, 58 Конституції України, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 2,7, 9, 11, 13, 41, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про визнання рішення незаконним, зобовязання призначити, нарахувати та здійснити виплату пенсії задовольнити.

Визнати рішення управління Пенсійного фонду Київського району м. Одеси № 21607 від 01.09.2009 р., № 21607 від 14.10.2009 р., про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах незаконними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси призначити, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, починаючи з 1 вересня 2010 р., з урахуванням раніше виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Київського районного суду міста Одеси протягом десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя : Пучкова І. М.