Справа № 191/4917/16-а
Суддя: Прижигалінська Т. В.
Дата ухвалення: 2016-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 191/4917/16-а
Провадження № 2-а/191/74/16
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

"31" жовтня 2016 р. м. Синельникове

Суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Прижигалінська Т.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Синельниківської міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконним та скасування рішень Синельниківської міської ради від 20.04.2016 року за № 97-6/VII та від 30.09.2016 року за № 187-14/VII та зобовязання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, -

В С Т А Н О В И В :

28.10.2016 року від позивача до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов вищезазначений адміністративний позов, з якого вбачається, що позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення Синельниківської міської ради від 20.04.2016 року за № 97-6/VII «Про резервування земельної ділянки для надання її у власність особам, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції» - в повному обсязі, як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує охоронювальні Законом інтереси позивача; визнати незаконним та скасувати рішення Синельниківської міської ради, прийняте 30.09.2016 року за № 187-14/VII «Про затвердження складу комісії по розподілу земельних ділянок між учасниками бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, та сімями, члени яких загинули під час участі в антитерористичній операції для передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення безоплатно у власність» - в повному обсязі, як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує охоронювальні законом інтереси позивача; зобовязати Синельниківську міську раду надати ОСОБА_1, учаснику АТО, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства 2,0 га.

Згідно ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Проте ст. 99 КАС України встановлено строк звернення до адміністративного суду.

Так, згідно з ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З огляду на ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач в липні 2015 року звернувся до Синельниківського міського голови з заявою (зверненням) про виділення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та протягом 2015 року отримував відповіді про розгляд даного звернення та відмову в його задоволенні. Також позивачем заявлено вимогу про скасування рішення Синельниківської міської ради від 20.04.2016 року № 97-6/VII. Отже позивач про порушення своїх прав дізнався в 2015 році та рішення Синельниківської міської ради прийнято 20.04.2016 року, однак до суду з даними вимогами позивач звернувся лише 26.10.2016 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Крім того, з позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд не вбачає підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Таким чином, суд вважає необхідним адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення Синельниківської міської ради від 20.04.2016 року за № 97-6/VII «Про резервування земельної ділянки для надання її у власність особам, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції» - в повному обсязі, як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує охоронювальні Законом інтереси позивача; зобовязання Синельниківської міської раду надати ОСОБА_1, учаснику АТО, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства 2,0 га. залишити без розгляду.

Що стосується позовних вимог в частині визнання незаконним та скасування рішення Синельниківської міської ради, прийняте 30.09.2016 року за № 187-14/VII «Про затвердження складу комісії по розподілу земельних ділянок між учасниками бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, та сімями, члени яких загинули під час участі в антитерористичній операції для передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення безоплатно у власність» - в повному обсязі, як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує охоронювальні законом інтереси позивача, то вважаючи, що позовна заява в частині зазначених позовних вимог підсудна суду, підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має, суддя вважає за необхідне відкрити провадження у справі та призначити справу до попереднього судового засідання.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 6-11, 60, 71, 99, 100, 107, 111 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Синельниківської міської ради Дніпропетровської області в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення Синельниківської міської ради від 20.04.2016 року за № 97-6/VII «Про резервування земельної ділянки для надання її у власність особам, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції» - в повному обсязі, як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує охоронювальні Законом інтереси позивача; зобовязання Синельниківської міської раду надати ОСОБА_1, учаснику АТО, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства 2,0 га. залишити без розгляду.

Відкрити провадження у адміністративній справі №191/4917/16-а за позовом ОСОБА_1 до Синельниківської міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконним та скасування рішення Синельниківської міської ради від 30.09.2016 року за № 187-14/VII.

Призначити справу до попереднього судового засідання на 09 годину 00 хвилин 28 грудня 2016 року у залі судових засідань Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Чехова, буд.1.

Запропонувати відповідачу подати до суду письмові заперечення проти позову та їх копії, із посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки.

В судове засідання викликати сторони.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т. В. Прижигалінська