Справа № 816/1691/16
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2016-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження і

призначення справи до судового розгляду

03 листопада 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/1691/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - Солодкого О.В.,

представника відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області - Сиромятнікова В.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України , Пенсійного фонду України , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

28 вересня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України , Пенсійного фонду України , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, відповідно до якої просив:

- - визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не надання до Пенсійного фонду України про підстави перерахунку пенсії ОСОБА_1;

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України повідомити Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсії ОСОБА_1;

- визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України, щодо не надання інформації до Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області про підстави для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 та про необхідність підготовки списків осіб (даних позивача) пенсія якого підлягає перерахунку;

- зобов'язати Пенсійний фонд України повідомити Головне Управління пенсійного фонду України в Полтавській області про підстави для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1;

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області, щодо надання даних (списків) ОСОБА_1 за формою визначеною Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області, яка уповноважена видати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії;

- зобов'язати Головне Управління пенсійного фонду України в Полтавській області надати дані (списки) ОСОБА_1 за формою визначеною Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області, яка уповноважена видати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії;

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області, щодо підготовлення довідки про відповідний розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за формою визначеною Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 та подання їх до Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Полтавській області підготовити довідку про відповідний розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за формою визначеною Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 та подати її до Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області;

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області, щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням видів грошового забезпечення, у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських;

- зобов'язати Головне Управління пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням видів грошового забезпечення у розмірах встановлених законодавством для поліцейських;

- зобов'язати Головне Управління пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити виплату ОСОБА_1, різницю недоотриманих пенсій з 29.12.2015.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2016 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

Позивач в попередньому судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представники відповідачів в попередньому судовому засіданні проти позову заперечували.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

Крім того, 27 жовтня 2016 року від представника відповідача - Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Святошинському районному суду міста Києва (вул. Жилянська, 142, м. Київ, 01032).

Дане клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 №65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету» запровадженні заходи щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, (додаток до постанови Уряду), органам влади доручено забезпечити мінімізацію витрат на службові відрядження (п.24 цих Заходів). Крім того, у зв"язку з організаційно-штатними змінами МВС України, немає можливості забезпечити участь представника у судовому засіданні.

Вирішуючи клопотання відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно до частини третьої статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Частиною 5 статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З урахування клопотання відповідача та строків розгляду справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та постановити ухвалу про участь відповідача - Міністерства внутрішніх справ України у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до частин 1-2 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів. Адміністративні справи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді та у місцевому загальному суді як адміністративному суді колегією у складі трьох суддів також з ініціативи судді в разі їх особливої складності.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду колегією у складі трьох суддів.

У попередньому судовому засіданні з'ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору та вирішено інші питання, необхідні для розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1-2 статті 24, статтями 121, 122, 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України , Пенсійного фонду України , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 15:00 21 листопада 2016 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Доручити Святошинському районному суду Полтавської області забезпечити проведення судового засідання з розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії у режимі відеоконференції об 15 годині 00 хвилин 21 листопада 2016 року.

Представнику Міністерства внутрішніх справ України прибути до Святошинського районного суду міста Києва (вул. Жилянська, 142, м. Київ, 01032) для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції об 15 годині 00 хвилин 21 листопада 2016 року.

Зобов'язати відповідачів надати до суду у строк до 14 листопада 2016 року письмові заперечення на адміністративний позов та всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України надати до суду у строк до 14 листопада 2016 року письмові пояснення щодо підстав не повідомлення Пенсійного фонду України про необхідність проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1

Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, Святошинському районному суду міста Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали складено 04 листопада 2016 року.

Суддя І.Г. Ясиновський