Справа № 823/1599/14
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 липня 2014 року справа № 823/1599/14

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі Дудці Г.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача управління Держаної міграційної служби України в Черкаській області ОСОБА_2 за довіреністю від 17.06.2014 № 36-14,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_3 особисто,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Прокурора міста Черкаси до управління Держаної міграційної служби України в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся Прокурор міста Черкаси, в якому просить:

- визнати неправомірними дії управління Державної міграційної служби України в Черкаській області щодо вимоги надати не передбачені законодавством документи, а саме: заяви про надання платних послуг, квитанції по сплаті послуг в сумі 87,15 грн. та 120,00 грн. за бланк паспорта;

- визнати неправомірною відмову управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в оформленні паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_3 і ОСОБА_4 на підставі поданих ними документів;

- зобовязати управління Державної міграційної служби України в Черкаській області повторно розглянути звернення ОСОБА_3 і ОСОБА_4 щодо видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих ними документів з урахуванням норм чинного законодавства України.

04 липня 2014 до суду надійшло клопотання управління Держаної міграційної служби України в Черкаській області про зупинення провадження у справі, в якому відповідач просить зупинити провадження у справі №823/1599/14 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/12412/13-а за позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа: Міністерство внутрішніх справ України, про визнання незаконним і нечинним п. 4 Порядку надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1098 «ОСОБА_1 питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг», в останній редакції з доповненням, внесеним постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 №490, в частині слів «бланку або» і «у тому числі вартості персоналізації»; визнання незаконним і нечинним п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1098 «ОСОБА_1 питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг» в частині внесених змін до постанови Кабінету Міністрів України №795 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ» і включення до пункту 27 Переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 №795, викладеного у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1098, послуг з оформлення і видачі «паспорта громадянина України для виїзду за кордон» з розміром плати за надання послуги « 87,15 грн.», «паспорта громадянина України для виїзду за кордон на заміну втраченого» з розміром плати за надання послуги « 73,32 грн.», «проїзного документу дитини для виїзду за кордон» з розміром плати за надання послуги « 30,35 грн.».

У судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання та пояснив, що адміністративна справа №823/1599/14 не може бути розглянута до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України у справі №826/12412/13-а.

Представник позивача та третя особа заперечували проти зупинення провадження у справі з тих підстав, що судове рішення у справі №826/12412/13-а вже набрало законної сили. Крім того, адміністративна справа №826/12412/13-а не повязана з адміністративною справою №823/1599/14, відтак судове рішення у справі №826/12412/13-а не вплине на результати розгляду даної адміністративної справи.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження, суд встановив, що постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.12.2013, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2014 у справі №826/12412/13-а за позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа: Міністерство внутрішніх справ України, про визнання незаконним і нечинним п. 4 Порядку надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1098 «ОСОБА_1 питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг», в останній редакції з доповненням, внесеним постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 №490, в частині слів «бланку або» і «у тому числі вартості персоналізації»; визнання незаконним і нечинним п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1098 «ОСОБА_1 питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг» в частині внесених змін до постанови Кабінету Міністрів України №795 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ» і включення до пункту 27 Переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 №795, викладеного у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1098, послуг з оформлення і видачі «паспорта громадянина України для виїзду за кордон» з розміром плати за надання послуги « 87,15 грн.», «паспорта громадянина України для виїзду за кордон на заміну втраченого» з розміром плати за надання послуги « 73,32 грн.», «проїзного документу дитини для виїзду за кордон» з розміром плати за надання послуги « 30,35 грн.», у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.12.2013 у справі №826/12412/13-а набрала законної сили 08.04.2014.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.05.2014 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 грудня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року у справі за позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа: Міністерство внутрішніх справ України, про визнання незаконною та нечинною постанови.

Відповідно до положень п. 3 ч. 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на те, що судове рішення у справі №826/12412/13-а набрало законної сили 08.04.2014, суд не знаходить підстав для зупинення провадження в адміністративній справі №823/1599/14.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165, 254-256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача управління Держаної міграційної служби України в Черкаській області про зупинення провадження в адміністративній справі №823/1599/14 відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст ухвали виготовлений 07.07.2014.