Справа № 2-а-2166/11
Суддя: Томчук С. В.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2166/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" липня 2014 р. Шумський районний суд

Тернопільської області

В складі головуючої судді Томчук С.В.

З участю секретаря Кравчук Л.М..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ, заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про заміну способу і порядку виконання рішення суду.

В С Т А Н О В И В:

Заявник відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Тернопільській області звернувся до суду із заявою, в якій просить змінити спосіб виконання виконавчого листа № 2-а-2166/11, резолютивною частиною якого встановлено: Зобовязати УПФУ в Шумському районі нарахувати та виплатити гр.ОСОБА_1 надбавку до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни , у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період часу, починаючи із 01 січня 2011 року із врахуванням раніше нарахованої та виплаченої шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат. При цьому просить витребувати у Управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі розрахунок нарахування гр. ОСОБА_1 надбавку до пенсії за період із 01 січня 2011 року із врахуванням ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Представник заявника на розгляд заяви не зявився, про день та час розгляду заяви повідомлений листом від 11.07.2014 року.

Представник УПФУ в Шумському районі представив письмову заяву про розгляд заяви у його відсутності з проханням відмовити в задоволенні заяви та заперечення до позову.

Гр.ОСОБА_1 на розгляд заяви не зявилася.

Суд, перевіривши матеріали заяви, вважає, що заява не підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст. 14 КАС України всановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З матеріалів справи вбачається, що Шумський районний суд від 15 липня 2011 року, задоволив позовні вимоги ОСОБА_1 у тому числі й стосовно зобов"язання здійснити позивачці перерахунок пенсії за період з 01 січня 2011 року із врахуванням раніше нарахованої та виплаченої згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

За приписами п.2 ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобов"язання відповідача - суб"єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов"язання відповідача вчинити певні дії (п.2 ч.2 ст.162 КАС України).

Аналіз резолютивної частини постанови Шумського районного суду від 16.10.2013 року та синтез наведених процесуальних норм дають підстави зробити висновок про те, що зобов"язання, покладені на відповідача цим судом, є позовними вимогами як обраним судом видом захисту порушених прав позивача, які суд задоволив.

За таких обставин державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області просив змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження суду під час прийняття цієї постанови.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення / відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо/ державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять, неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внвслідок відсутнсті, пошкодження або знищення об"єкта стягнення або інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення- обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Отже, виконання постанов суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення Шумського районного суду.

Враховуючи вище вказані обставини, суд вважає неможливим змінити спосіб виконання судового рішення шляхом зміни зобовязання виплатити на стягнення цих виплат, оскільки суд таким чином вживає заходів для реалізації судового рішення

Зазначене узгоджується із судовою практикою Вищого адміністративного суду (ухвала №800/598/14 від 12.02.2014 року) .

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.222,223,229,231,254,263 КАС України , суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у поданні відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа №2-а-2166/11, виданого Шумським районним судом Тернопільської області від 8 квітня 2014 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення , а на ухвалу , яку постановлено без виклику особи , яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Шумський районний суд .

Суддя: ОСОБА_2