Справа № 805/4055/16-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2016-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/4055/16-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 листопада 2016 року Справа № 805/4055/16-а

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою Бахмутської установи виконання покарань управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№6) м.Бахмут

до Державної фінансової інспекції в Донецькій області м. Маріуполь

про визнання дій протиправними та скасування п.8.2 вимоги від 18.10.2016 року №05-08-10-14/5648

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Бахмутська установа виконання покарань управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№6), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної фінансової інспекції в Донецькій області про визнання протиправними дій ДФІ в Донецькій області щодо внесення п.2.8 вимоги від 18.10.2016 року №05-08-10-14/5648 «щодо усунення встановлених порушень» та скасування п.8.2 вимоги від 18.10.2016 року №05-08-10-14/5648.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до копій позовної заяви для направлення відповідачу судом не додано копії всіх документів, що приєднуються до неї.

Крім того, як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить суд признати протиправними дії Державної фінансової інспекції в Донецькій області щодо внесення п.2.8 вимоги від 18.10.2016 року №05-08-10-14/5648 «щодо усунення встановлених порушень», проте зі змісту копії вказаної вимоги, що долучена до матеріалів позову, суду не зрозуміло, про який саме пункт 2.8 йдеться мова, оскільки нумерації як токової, вимога взагалі не містить. При цьому другою вимогою позивача є вже скасування п.8.2 вимоги від 18.10.2016 року №05-08-10-14/5648, що також не зрозуміло суду.

Згідно статі 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1378 грн.

Частиною 2 статті 4 цього Закону встановлені ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, розмір яких залежить від характеру наданого позову. За подання юридичною особою позову майнового характеру ставка судового збору встановлена у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору встановлена 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 3 статті 5 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 28 жовтня 2016 року №10313952 про сплату судового збору у розмірі 1378 грн.

З урахуванням того, що суду не зрозуміло зміст позовних вимог, тому не вбачається за можливе визначити ставку судового збору, з огляду на те, чи є ці вимоги майновими чи ні.

Проте, адміністративний позов у поданій редакції, містить дві вимоги немайнового характеру, тому судовий збір повинен бути сплачений за кожну таку вимогу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивачем сплачено судового збору в меншому розмірі, ніж встановлено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачем не дотримані вимоги статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, тому позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Бахмутської установи виконання покарань управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№6) до Державної фінансової інспекції в Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування п.8.2 вимоги від 18.10.2016 року №05-08-10-14/5648 - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 21 листопада 2016 року на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання копій усіх додатків до позовної заяви для направлення відповідачу судом, уточнення позовних вимог та надання документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кониченко О.М.