Справа № 536/2227/13-а
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2013-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 536/2227/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2013 року Кременчуцький районний суд Полтавської області

в складі головуючого судді Бондаренко О.В.

при секретарі Коваль В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці заяву Відділу державної виконавчої служби Кременчуцького районного управління юстиції про заміну порядку і способу виконання рішення немайнового характеру щодо зобовязання Управління Пенсійного Фонду України в Кременчуцькому районі здійснити перерахунок та виплату пенсії дитині війни ,

в с т а н о в и в :

Відділ державної виконавчої служби Кременчуцького районного управління юстиції звернувся в суд з заявою про заміну порядку і способу виконання рішення немайнового характеру щодо зобовязання Управління Пенсійного Фонду України в Кременчуцькому районі здійснити перерахунок та виплату пенсії дитині війни , посилаючись на те, що на примусовому виконанні у ВДВС Кременчуцького РУЮ перебуває виконавчий лист № 2а-2868, виданий 29.04.2013 року Кременчуцьким районним судом Полтавської області про зобовязання УПФУ в Кременчуцькому районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру , встановленого ч 1 ст.28 ЗУ « Про загальнобов»язкове державне пенсійне страхування « та проведення відповідних виплат з 12.01.2011 року по 18.06.2011 року з урахуванням проведених виплат .

18.05.2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження .

12.08.2013 року до відділу надійшло повідомлення від боржника УПФУ в Кременчуцькому районі про виконання рішення суду разом з копією розпорядження № 127184 від 17.07.2013 року про перерахунок пенсії.

На час звернення до суду з поданням про заміну способу та порядку виконання рішення суду , в частині виплати надбавки дитині війни , не виконано .

Відповідно до повідомлення боржника та чинних нормативно правових актів встановлено наступне : фінансування пенсійних виплат за рішенням судів здійснюється за наявності цільових асигнувань з Державного бюджету України . Відповідно до Законів України « Про державний бюджет України « в 2012,2013 роках норми і положення статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни « застосовуються в порядку та розмірах , встановлених Кабінетом Міністрів України , і виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджет України та бюджету Пенсійного фронду України на 2012 , 2013 роки. Таким чином рішення в частині здійснення виплат Пенсійним фондом є неможливим відповідно до твердження самого боржника та вищезазначених норм.

Відповідно до ст. 36 Закону України « Про виконавче провадження « та ст. 263 КАС України - за наявності обставин , що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін , а

також самі сторони мають право звернутися до суду , який видав виконавчий документ , із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання .

Враховуючи те , що на даний час відсутні цільові асигнування з Державного бюджету України , існують обставини , які утруднюють виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 7 Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень « « державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення ,якщо рішення про зобовязання вчинити певні дії не виконано протягом 2-х місяців з дня винесення постанови про відкриття « .

Сторони в судове засідання не з»явились , про розгляд заяви належно повідомлені, Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області заперечує проти заяви про заміну порядку і способу виконання рішення Кременчуцького районного суду , так як вважає, що заява не підлягає до задоволення з підстав незаконності та необгрунтованості .

Судом встановлено , що розпорядженням № 127184 від 17.07.2013 року управлінням ПФУ в Кременчуцькому районі стягувачу було проведено перерахунок згідно постанови Кременчуцького районного суду Полтавської області та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду , тобто рішення суду , що містить зобовязальну норму , стосовно здійснення перерахунку пенсії , виконане управлінням добровільно .

Визначальним фактором при вчиненні заміни способу та порядку виконання судового рішення є винятковість цих випадків та їх обєктивний вплив на виконання судового рішення .

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення . Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватись на відносини , які виникли після його ухвалення .

Підставою для заміни способу і порядку виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини , що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

Як вбачається з матеріалів справи , Відділ державної виконавчої служби Кременчуцького районного управління юстиції звернувся в суд з заявою про заміну порядку і способу виконання рішення немайнового характеру щодо зобовязання Управління Пенсійного Фонду України в Кременчуцькому районі здійснити перерахунок та виплату пенсії дитині війни, від 25.08.2011 року , проте заявником не надано жодних доказів на підтвердження обставин , які ускладнюють виконання судового рішення .

Крім того , реалізація особою права , яке пов»язане з отриманням бюджетних коштів, котра базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства , не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань , тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів , як на причину невиконання своїх зобовязань судом не приймається до уваги , про що зазначено Європейським Судом з прав людини .

Суд вважає, що заява не підлягає до задоволення .

Керуючись ст. ст. 160,165,263 Кодексу адміністративного судочинства України ,-

УХВАЛИВ :

В задоволенні заяви Відділу державної виконавчої служби Кременчуцького районного управління юстиції про заміну порядку і способу виконання рішення немайнового характеру щодо зобовязання Управління Пенсійного Фонду України в Кременчуцькому районі здійснити перерахунок та виплату пенсії дитині війни відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського Апеляційного суду на протязі пяти днів з дня її проголошення .

Суддя О. В. Бондаренко