Справа № 461/12080/1а,2а/461/51/15
Суддя: Сапіга Віталій Петрович
Дата ухвалення: 2016-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2016 р. Справа № Н-876/4667/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Сапіги В.П.,

суддів: Левицької Н.Г., Обрізка І.М.,

за участі секретаря судових засідань Сердюк О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2016 року у справі за позовом виконавчого комітету Львівської міської ради до департаменту містобудування Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2 про визнання протиправним і скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулась до Львівського апеляційного адміністративного суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2016 року у справі за позовом виконавчого комітету Львівської міської ради до департаменту містобудування Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2 про визнання протиправним і скасування наказу.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи в судове засідання апеляційного суду не з'явились, що не перешкоджає розгляду справи за їх відсутності. В силу вимог ч.1ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши вказану заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Підстави для провадження за нововиявленими обставинами передбачені статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2016 року відкрито провадження за нововиявленими обставинами та скеровано запити до Галицького районного суду м. Львова про невідкладне направлення справи в апеляційну інстанцію для вирішення заяви ОСОБА_2 про перегляд постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2016 року за нововиявленими обставинами.

30.09.2016 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшла справа № №461/12080/13-а за позовом виконавчого комітету Львівської міської ради до департаменту містобудування Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2 про визнання протиправним і скасування наказу, з якої стало відомо, що постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2016 року у справі №461/12080/13-а була предметом розгляду в касаційній інстанції, за наслідками чого Вищим адміністративним судом постановлено ухвалу від 29.06.2016 року, скасовано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2016 року, що підлягала перегляду за нововиявленими обставинами.

При вирішенні питання щодо необхідності перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами суд враховує інформацію, яка викладена в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про узагальнення судової практики розгляду адміністративними судами заяв про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами» від 22 травня 2015 року №7.

У наведеній Постанові зазначено, наступне, що предметом розгляду справи за нововиявленими обставинами можуть бути лише ухвали суду, якими закінчено розгляд справи (до таких, зокрема, належать ухвали про закриття провадження, про залишення позовної заяви без розгляду, про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, які є остаточними, тобто не підлягають оскарженню і не допускають повторного звернення з тією самою позовною заявою). Всі інші ухвали суду не є предметом перегляду справи за нововиявленими обставинами, оскільки закріплені у них висновки суду не мають незворотного характеру, і суд наділений повноваженнями їх коригувати у процесі розгляду справи без попереднього скасування ухвали.

Нормами глави IV розділу IV КАС України не передбачено вичерпного переліку обставин, за яких суддя відмовляє у відкритті провадження про перегляд рішення за нововиявленими обставинами чи закриває провадження. Тому, зокрема, запропоновано відмовляти у відкритті провадження за заявами про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами які в апеляційному чи касаційному порядку скасовані повністю чи частково або змінені (якщо порушується питання про їх перегляд за нововиявленими обставинами саме у зміненій чи скасованій частині).

Таким чином, у даному випадку суд повинен відмовити у відкритті провадження, а відкривши провадження, його закрити і постановити з цього приводу ухвалу.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що заявник у своїй заяві просить суд переглянути за нововиявленими обставинами постанову апеляційної інстанції, яка скасована в касаційному порядку, суд, застосовуючи аналогію закону, передбачену ч. 7 ст. 9 КАС України, приходить до висновку про наявність правових підстав для закриття провадження за заявою ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2016 року.

Керуючись ст.ст. 9, 160 ч.3, 252, 253, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Провадження з розгляду заяви ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2016 року у справі № 461/12080/13-а (апеляційне провадження № 876/4667/15) закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя В.П. Сапіга

Судді Н.Г. Левицька

І.М. Обрізко

Повний текст виготовлено 01.11.2016р.