Справа № 293/591/16-а
Суддя: Бруховський Є. Б.
Дата ухвалення: 2016-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/591/16-а

31 жовтня 2016 року смт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого-судді: Бруховського Є.Б.

з участю секретаря: Давиденко Л.П.

позивача ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача Германчук Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черняхівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з участю третіх осіб: ТОВ "Черняхівський райагробуд" та ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" про визнання протиправним рішення та зобов"язання зарахувати трудовий стаж для призначення пенсії на пільгових умовах , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Черняхівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області про визнання незаконним рішення Пенсійного фонду України в Житомирській області від 15 квітня 2016 року про відмову в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці. Також просив зобов"язати відповідача включити до пільгового трудового стажу періоди його роботи на посаді електрозварника з 09.02.1981р. по 29.06.1981р. в Черняхівській міжгосподарській будівельній організації; з 23.08.1983р. по 10.12.1990р. на посаді електрогазозварника в Черняхівському "Райагробуді"; з 29.06.1981 р. по 30.04.1982 р. на посаді електрозварника у Вінницькому спеціалізованому управлінні №126 "Стальконструкція"; з 25.01.1996р. по 01.07.1997р. електрогазозварника і газоелектрозварника в Житомирському ВАТ "Льонотекс"; з 10.07.1997р. по 22.09.1999р. зварника в ВАТ Черняхівському сирзаводі та ДП "Фаворит молоко"; з 27.09.1999 р. по 20.11.2000 р. електрогазозварника в Черняхівському управлінні по експлуатації газового господарства; з 12.08.2003 р. по 26.05.2005 р. електрогазозварника в Черняхівському управлінні по експлуатації газового господарства.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що він 30 березня 2016 року звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2. Однак, Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі відмовило йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з тих підстав, що в його трудовій книжці записані назви професій: "зварник" і "газоелектрозварник", що формально не відповідають назві професії "Електрогазозварник" у відповідних Списках та класифікаторі професій, а тому відповідач не може зарахувати до пільгового стажу його періоди роботи на вищевказаних підприємствах. Вважає дану відмову протиправною і такою, що суперечить Конституції та законам України, порушує його право на соціальний захист.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав з підстав вказаних в позові, однак, позовну вимогу в частині зобов"язання відповідача зарахувати до пільгового стажу період роботи з 29.06.1981 року по 30.04.1982 р. у Вінницькому спеціалізованому управлінні №126 "Стальконструкція" просив залишити без розгляду. Пенсію на пільгових умовах просив призначити з дня звернення до Пенсійного фонду України в Черняхівському районі - 30 березня 2016 року. Також просив стягнути на його користь з відповідача судові витрати: судовий збір в розмірі 551,20 грн. та 3000,00грн. за правову допомогу.

31.10.2016 року ухвалою суду позовні вимоги ОСОБА_1 про зарахування до пільгового трудового стажу періоду його роботи електрозварником у Вінницькому спеціалізованому управлінні №126 "Стальконстукція" залишені без розгляду, а тому суд розглядає справу в межах інших позовних вимог.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та підтвердив обставини вказані в позові.

Представник відповідача Германчук Л.П. в судовому засіданні позов не визнала, вказала, що позивач ОСОБА_1 не надав належних доказів для підтвердження трудового стажу для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки згідно записів в трудовій книжці та довідок наданих позивачем, пільговий стаж його складає 5 років 2 місяці 19 днів, що є недостатнім для призначення йому пенсії на пільгових умовах. З наведених вище підстав, представник позивача Германчук Л.П. просила відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи: ТОВ "Черняхівський райагробуд" в судове засідання не з"явився, будучи належним чином повідомлений про день та час розгляду справи (а.с 38, 55).

Причини неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" в судове засідання не з"явився, звернувся до суду із заявою про слухання справи у його відсутності.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд важає позов підлягаючим задоволенню з насупних підстав.

Відповідно до п. б) ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно зі ст.62 Закону України „Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п. 1, 20 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, у тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Відповідно до інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, запис про найменування роботи, професії або посади на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службоців відповідно до найменування професій і посад зазначених у класифікаторі професій.

Згідно п.3 Порядку застосування Списку №1 та №2 виробництв , робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого наказом Міністерства праці та соціального політики України від 18 листопада 2005 року №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застовуються Списки , що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 09.02.1981р. по 29.06.1981р.н. працював на посаді електрозварника в Черняхівській міжгосподарській будівельній організації; з 23.08.1983р. по 10.12.1990р. на посаді електрогазозварника в Черняхівському "Райагробуді"; з 25.01.1996р. по 01.07.1997р. працював на посаді електрогазозварника і газоелектрозварника вЖитомирському ВАТ "Льонотекс"; з 10.07.1997р. по 22.09.1999р. зварником в ВАТ Черняхівському сирзаводі та ДП "Фаворит молоко"; з 27.09.1999 р. по 20.11.2000 р. в Черняхівському управлінні по експлуатації газового господарства; з 12.08.2003 р. по 26.05.2005 р. в Черняхівському управлінні по експлуатації газового господарства. Дані обставини підтверджені записами в трудовій книжці позивача, а також: архівною довідкою районної комунальної установи "Трудовий архів" від 18.05.2015 року, довідкою ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" від 02.07.2016 року, наказом Черняхівського управління по експлуатації газовогогосподарства від 19.05.2005 року "Про результати атестації робочих місць за умовами праці", архівною довідкою (а.с. 9-а -11, 13,43,47,48). Вказані обставини також стверджені покази позивача в судовому засіданні. Згідно записів трудової книжки та інших поданих документів позивач 22 червня 2015 року досяг 55-ти річного віку та має більше 30-ти років трудового стажу.

Незарахування відповідачем ОСОБА_1 до його пільгового стажу праці на посадах зварника, електрозварника та газоелектрозварника на вищевказаних підприємствах в період з 09.02.1981 року по 26.05.2005 року є протиправним, та таким що не може бути підставою для відмови зарахувати позивачу його стажу роботи на згаданих підприємствах, оскільки відповідач повинен керуватися законом України, який має вищу юридичну силу, а тому зобов'язаний врахувати записи в трудовій книжці. Неточності в записах трудової книжки в назві професії не можуть бути підставою для не зарахування стажу роботи позивача для призначення пенсії на пільгових умовах.

Аналізуючи наведені докази в їх сукупності, суд вважає, що є достатньо підстав для визнання за позивачем права на зарахування до пільгового трудового стажу роботи на вищевказаних підприємствах та призначення йому пенсії відповідно до п. "б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Враховуючи те, що позивач 30 березня 2016 року звернувся із заявою до відповідача про призначення йому пенсії на пільгових умовах, тому суд зобов"язує відповідача призначити пенсію позивачу з дня звернення - 30 березня 2016 року .

В зв"язку із задоволенням позову, у відповідності до ч.1 ст. 94 КАС України, суд присуджує на користь позивача всі здійснені ним документально підтверджені судові витрати: судовий збір в розмірі 551,20 грн. та 3000,00грн. за правову допомогу з Державного бюджету України (а.с.9,18, )

А тому, керуючись Законом України "Про пенсійне забезпечення", п.п. 1,20 Порядку підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року №637, ст. 7-12, 86, 159, 161, 162 КАС України, суд.-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення Черняхівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 15 квітня 2016 року №207/02 про відмову ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю с.Криківці, Немирівського району, Вінницької області в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.

Зобов"язати Черняхівське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати до пільгового трудового стажу ОСОБА_1 періоди роботи:

з 09.02.1981р. по 29.06.1981р. на посаді електрозварника в Черняхівській міжгосподарській будівельній організації;

з 23.08.1983р. по 10.12.1990р. на посаді електрогазозварника в Черняхівському "Райагробуді";

з 25.01.1996р. по 01.07.1997р. на посаді електрогазозварника і газоелектрозварника в Житомирському ВАТ "Льонотекс";

з 10.07.1997р. по 22.09.1999р. зварника в ВАТ Черняхівському сирзаводі та ДП "Фаворит молоко";

з 27.09.1999 р. по 20.11.2000 р. електрогазозварника в Черняхівському управлінні по експлуатації газового господарства;

з 12.08.2003 р. по 26.05.2005 р. електрогазозварника в Черняхівському управлінні по експлуатації газового господарства

та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п "б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою КМУ України від 16 січня 2003 року №36 з 30 березня 2016 року.

Відшкодувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 судові витрати в розмірі 3551 (три тисячі п"ятсот п"ятдесят одної) грн. 20 коп з Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області протягом 10-ти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Є.Б. Бруховський

Копія:вірно