Справа № 314/6238/16-а
Суддя: Капітонов Є. М.
Дата ухвалення: 2016-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 314/6238/16-а
Провадження № 2-а/314/40/2016 Номер рядка звіту 81
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.11.2016 м.Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Капітонова Є.М.,

представника відповідача ОСОБА_1,

секретаря судового засідання Якубовської Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільнянськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання поновити виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про зобовязання поновити виплату пенсії.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що листом від 26.08.2016 Управлінням пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області за №23/С-5 їй повідомлено, що оскільки вона працює на посаді державного службовця, виплата пенсії по інвалідності III групи з 1 квітня 2015 року до дійсного часу припинена. Позивач вважає, що з 01 червня 2015 року вона мала право на виплату пенсії та просить суд поновити виплату пенсії з 01.06.2015.

Позивач в судове засідання не зявилася, до суду подала заяву про розгляд адміністративної справи за її відсутності на позовних вимогах наполягає.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала, надала до суду заперечення, пояснила, що оскільки позивач працює на посаді державного службовця виплата пенсії їй тимчасово не виплачується.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини:

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області, їй призначена пенсія по інвалідності ІІІ групи, довічно.

Позивач працює на посаді секретаря судового засідання Вільнянського районного суду Запорізької області, тобто на посаді державного службовця.

З матеріалів справи вбачається, що з 01.04.2015р. позивачу було зупинено виплату пенсії по інвалідності як інваліду ІІІ групи.

Розглядаючи адміністративну справу суд керується нормами матеріального права на час спірних правовідносин. Оскільки позивачем ставиться питання про право отримання пенсії з 01.06.2015 суд застосовує норми матеріального права в редакції Закону станом на 01.06.2015.

Абзацом 2 частини 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) в редакції, яка чинна з 01.04.2015 р., тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-VIII (далі - Закон № 213) у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Вказаний в пункті 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 213 закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах до 1 червня 2015 року не прийнятий, у зв'язку з чим з вказаної дати втратили чинність, зокрема, норми Закону України «Про державну службу» щодо пенсійного забезпечення і відповідно пенсії за цим Законом не призначаються.

Особам, які підпадали під дію Закону України «Про державну службу» станом на 01.06.2015, пенсія призначалася відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

З урахуванням зазначеного, обмеження визначені абзацом 2 частини 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) в редакції, яка чинна з 01.04.2015 р., у виді тимчасової не виплати пенсії, з 01.06.2015 на позивача не розповсюджувались оскільки вона станом на 01.06.2015, перебувала на посаді державного службовця, з правом на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки норми Закону України «Про державну службу» щодо пенсійного забезпечення станом на 01.06.2015 втратили чинність.

Посилання представника відповідача на норми Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 № 911-VIII суд відкидає, оскільки предметом спору є право на пенсійне забезпечення позивача та його відновлення станом на 01.06.2015, а отже норми закону, який набрав чинності 01.01.2016 не можуть застосовуватись до правовідносин станом на 01.06.2015.

При цьому суд враховує, що позивачем не визначено період виплати пенсії, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 № 911-VIII тимчасово у період з 01.01.2016 по 31.01.2016. особам, які працюють на посадах та на умовах передбачених, зокрема Законом України «Про державну службу» призначені пенсії не виплачуються, а отже суд визначає період відновлення пенсії з 01.06.2015 по 31.12.2016.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та задоволенню його частково.

Розподіл судових витрат вирішити в порядку ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст.11, 71, 159, 160, 162, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити пропущений строк звернення до суду з позовними вимогами.

Позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення дій задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області щодо відмови у відновленні з 01 червня 2015 року виплати ОСОБА_2 пенсії по інвалідності протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області відновити виплату ОСОБА_2 пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01 червня 2015 року по 31 грудня 2015 року.

В іншій частині вимог відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області на користь ОСОБА_2 судові витрати у виді судового збору у розмірі 551 гривня 20 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі якщо постанову було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Є.М. Капітонов

02.11.2016