Справа № 679/1017/16-а
Суддя: Сопронюк О. В.
Дата ухвалення: 2016-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а/679/87/2016
У Х В А Л А

про призначення експертизи

28 жовтня 2016 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі: головуючої судді Сопронюк О.В.,

при секретарі Плазій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нетішинської міської ради Хмельницької області, як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відділ Держгеокадастру в м.Нетішин Хмельницької області про визнання незаконною бездіяльності органу місцевого самоврядування щодо відмови у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про призначення судової експертизи, в якому просить призначити державну експертизу у Головному управління Держгеокадастру у Хмельницькій області проектів землеустрою щодо відведення позивачу земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також для індивідуального садівництва наявних у матеріалах справи, з метою встановлення їх відповідності вимогам законодавства України у сфері, що регулює відповідні правовідносини, що діяли на момент виготовлення проектів. Клопотання мотивувала тим, що у депутатів Нетішинської міської ради були зауваження до проектів рішень про затвердження проектів землеустрою, виготовлених для позивача, у зв'язку з їх невідповідністю ст.50 Закону України "Про землеустрій " і як наслідок вони утрималися від головування за такі проекти. Крім того, в проектах землеустрою містяться рекомендації розробнику направити їх в Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області для здійснення добровільної державної експертизи. Тому для з'ясування обставини, що мають значення для справи, а саме того, чи відповідають ці проекти землеустрою вимогам чинного законодавства, необхідні спеціальні знання.

Позивач та представник третьої особи не заперечували проти задоволення клопотання.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, ознайомившись поданим клопотанням, суд приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню.

Згідно ч.1-3 ст.81 КАС України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

Згідно ст.ст.1, 2 Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації", державна експертиза землевпорядної документації (далі державна експертиза) - це діяльність, метою якої є дослідження, перевірка, аналіз та оцінка об'єктів експертизи на предмет їх відповідності вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам, а також підготовка обґрунтованих висновків для прийняття рішень щодо об'єктів експертизи. Об'єктами державної експертизи є документація із землеустрою та документація з оцінки земель, види яких визначені законом, а також матеріали і документація державного земельного кадастру.

Відповідно до ст.32 вказаного Закону, при проведенні державної експертизи досліджуються, перевіряються, аналізуються та оцінюються, зокрема питання дотримання вимог законодавства та встановлених стандартів, норм і правил при прийнятті проектних рішень.

Враховуючи наведене, суд вважає, що з'ясування обставин, які мають значення для справи потрібні спеціальні знання, тому у справі слід призначити державну експертизу землевпорядної документації, проведення якої доручити експертам Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м.Хмельницький вул.Інститутська, 4/1).

Оскільки для проведення зазначеної експертизи потрібний значний проміжок часу, на час проведення експертизи провадження у справі слід зупинити.

Керуючись ст.ст.81, 156 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача задоволити.

Призначити у даній адміністративній справі державну експертизу землевпорядної документації на вирішення якої поставити наступне запитання:

- чи відповідають вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам, що діяли на момент їх виготовлення, проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по вул.Солов'євська в м.Нетішин Хмельницької області (кадастровий номер :02:002:0607) та проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва, яка розташована по вул.Солов'євська в м.Нетішин Хмельницької області (кадастровий номер :02:002:0608), що виготовлені Приватним підприємством "Ліко-Агосервіс+" на замовлення ОСОБА_1?

Проведення експертизи доручити експертам Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м.Хмельницький вул.Інститутська, 4/1).

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку чи за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків за статтями 384, 385 КК України.

В розпорядження експертів для проведення експертизи надати матеріали даної адміністративної справи.

Зупинити провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження у справі подається Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Головуюча: