Справа № 284/625/16-а
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2016-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/625/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2016 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй індексацію вартості житлового будинку АДРЕСА_1 з урахуванням індексів 1,18 та 1,34, мотивуючи свої вимоги тим, що вона мала успадкувала зазначене домоволодіння, здала його на баланс селищної ради і перебуває у відповідача на черзі для отримання компенсації за його втрату. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у виплаті індексації.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 29 серпня 2007 року у справі №2а-440/07 зобов'язано виконавчий комітет Народицької селищної ради Житомирської області прийняти на баланс будинок АДРЕСА_1.

Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області зобов'язано поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 20789 грн., що підтверджується копією відповідної постанови суду (а.с.5).

З довідки Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/2103-1 від 05 жовтня 2016 року (а.с.3) вбачається, що позивач з 21 жовтня 2007 року перебуває у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1.

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій"(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15 липня 1997 року, що діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01 січня 2008 року та 1,34 станом на 01 січня 2009 року відповідно.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому, суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року набрала чинності з 28 листопада 2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в тому числі, і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебував в черзі для отримання компенсації з 11 лютого 2008 року та не отримав кошти до набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28 листопада 2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28 листопада 2009 року.

Накази №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року не враховані відповідачем при визначенні розміру компенсації за втрачене домоволодіння, що підтверджується копією довідки - характеристики №91 від 20 червня 2007 року (а.с. 7), а тому вони підлягають застосуванню.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 551,20 грн., а тому, відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, сплачену позивачем суму слід повернути із Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості житлового будинку АДРЕСА_1, з урахуванням індексів 1,18 та 1,34.

Повернути із Державного бюджету України ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 551,20 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: