Справа № 381/3941/16-а
Суддя: Бутенко В. О.
Дата ухвалення: 2016-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2016 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Бутенко В.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фастівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та зобов'язання вчинити дії, посилаючись на те, що вона з 16 липня 2005 року перебуває на обліку в Фастівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області та отримує пенсію із зниженням пенсійного віку згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (категорія-4), Закону України «Про державну службу». За період з 16 липня 2008 року по 16 липня 2010 року, після звільнення з державної служби і поданням довідки для нарахування пенсії, до розрахунку середньомісячного заробітку не було включено всіх виплат, з яких було сплачено внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.21 вересня 2016 року відповідачем було видано довідку за №9371/07 до якої увійшли усі складові заробітної плати із яких було сплачено збір на обов'язкове пенсійне страхування. Написьмове звернення до відповідача №256/Г-01 від 26 вересня 2016 року, щодо здійснення перерахунку пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про державну службу» з урахуванням усіх сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб та суми компенсації та індексації (згідно поданої довідки), відповідач листом-відповіддю відмовив у проведені перерахунку.Вважає, що відповідач, безпідставно відмовив їй у здійсненні перерахунку розміру пенсії, свідомо та умисно незаконно ухиляється від здійснення перерахування розміру пенсії з урахуванням наведених видів виплат належних державному службовцю.Посилаючись на викладене, позивач просила визнати відмову Фастівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області стосовно перерахунку пенсії з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення питань соціально-побутових потреб, компенсації та індексації протиправною та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення питань соціально-побутових потреб, компенсації та індексації виходячи з розміру пенсії на рівні 80% від суми заробітної плати на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування відповідно до довідки №9371/07 від 21 вересня 2016 рокуФастівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.Фастівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області письмово проти позову заперечує, вважає, що відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року «Про деякі питання вдосконалення розмірів заробітку для обчислення пенсії» матеріальна допомога, компенсація та індексація не входять до складових заробітної плати, що враховується при обчисленні пенсії, а перерахунок пенсії здійснюється у розмірі 60% заробітної плати державного службовця згідно ст. 37 ЗУ «Про державну службу», просить залишити позовні вимоги позивача без задоволення.

Відповідно до ч.1 п.2, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчившиматеріалисправи, оцінивши доводи позивача, викладені ним в позовній заяві та письмові заперечення відповідача, суд вважає,що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

На письмове звернення ОСОБА_1 до відповідача, щодо здійснення перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням усіх сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення питань соціально-побутових потреб,компенсації та індексації, відповідач відмовив їй листом від 26 вересня 2016 року за № 256/Г-01 через безпідставність (а.с. 13-14).

Суд вважає таке рішення відповідача обґрунтованим з огляду на наступне.

На даний час позивач отримує пенсію згідно Закону України «Про державну службу». Відповідно до поданої заяви про проведення перерахунку пенсії в зв'язку зі звільненням з посади державного службовця з урахуванням довідки №3502/04 від 16 липня 2010 року (станом на 16 липня 2010 року містить посадовий оклад, надбавку за ранг, надбавку вислугу років, доплату за роботу в зоні радіоактивного контролю) та довідки №3501/04 від 16 липня 2010 року (містить складові заробітної плати за період з липня 2008 року по червень 2010 рік: надбавка за високі досягнення в праці або за виконання особливо важливої роботи, премії, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат). Всі виплати, згідно даних довідок враховані при перерахунку пенсії.

Під час звернення позивач надала нову довідку від 21 вересня 2016 року №9371/07 за період з липня 2008 року по липень 2010 рік, в якій окрім зазначених нарахувань вказано такі суми, що раніше не були включені, а саме: матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань та 10 окладів, на які нараховувалися внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення розмірів заробітку для обчислення пенсії» передбачений порядок визначення розміру заробітної плати для перерахунку пенсії державним службовцям. Пункт 4 даної постанови визначає складові заробітної плати державного службовця, що враховуються у відповідних розмірах для перерахунку пенсії. Такі види виплат, як матеріальна допомога на оздоровлення, індексація, за вислугу років не включено до складових заробітної плати, що враховуються під час перерахунків пенсій.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службі», згідно до якої пенсія державним службовцям призначається у розмірі 60% суми їхньої заробітної плати.

Суд дійшов висновку, що відповідач діяв в межах наданих йому повноважень, правомірно відмовив позивачу, а тому позов є безпідставним та задоволенню не підлягає

Керуючисьст.ст.11,71,99,158-163,167,171, 183-2, 186 КАС України та на підставі Закону України «Про державну службу», суд -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Фастівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання їїкопії.

Суддя В.О.Бутенко