Справа № 737/842/16-а
Суддя: Іванець С. В.
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 737/842/16-а
Провадження № 2-а/737/29/16
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 жовтня 2016 року смт.Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області в складі:

судді - Іванець С.В.,

за участі секретаря Чередниченка С.О.,

за участі позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування розпорядження начальника управління про перерахунок пенсії за віком,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Чернігівського об'єднаного УПФУ, в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження начальника Чернігівського об'єднаного УПФУ про відмову зарахувати роботу з 1988 по 1993 роки в подвійному розмірі та зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії із врахуванням у подвійному розмірі стажу роботи у психіатричних закладах охорони здоров'я за період з 01.08.1987 по 18.03.1993 з дати призначення пенсії з 13.05.2016, посилаючись на те, що у липні 2016 року вона звернулася до відповідача із заявою про допризначення пенсії із зарахуванням до стажу роботи періоду з 01.08.1987 по 18.03.1993 у подвійному розмірі, в звязку з тим, що вона у спірний період працювала на посаді лікаря-нарколога наркологічного кабінету Куликівської ЦРЛ, проте, документи про діяльність наркологічного кабінету з 1988 по 2008 роки не збереглись, але факт існування наркологічного кабінету, в якому вона працювала підтверджується її записами в медичних картках наркологічних хворих за попередні роки, є наказ головного лікаря лікарні №46 параграф 8 від 31.07.1986 про створення наркологічного кабінету та наказ номер 76 параграф 3 про переведення медсестри поліклініки ОСОБА_2 медсестрою наркологічного кабінету з 27.11.1986, яка працювала в кабінеті до 1997 року, що свідчить про існування наркологічного кабінету в структурі Куликівської ЦРЛ з 1986 року.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, вказувала, що вона працювала лікарем-наркологом наркологічного кабінету Куликівської ЦРЛ у спірний період, але не будучи юридично обізнаною, не звернула уваги на те, що в трудовій книжці не зазначено, що працювала лікарем-наркологом саме наркологічного кабінету, а документи щодо існування наркологічного кабінету за той період не збереглися.

Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України подало письмові заперечення на адміністративний позов, в яких просить в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що дії управління щодо відмови у зарахуванні позивачу періоду роботи з 01.08.1987 по 18.03.1993 до стажу роботи в подвійному розмірі є правомірними, оскільки відсутні документи, що підтверджують роботу позивача у вказаний період на посаді лікаря-нарколога наркологічного кабінету.

Заслухавши позивача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх письмовими доказами, суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач ОСОБА_1 з 13.05.2016 перебуває на обліку в Чернігівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

29.07.2016 позивач ОСОБА_1 звернулася до Чернігівського об'єднаного УПФУ із заявою про допризначення пенсії з урахуванням змін, внесених до трудової книжки комунальним закладом «Куликівська ЦРЛ», відповідно до запису №17: «запис №7 вважати недійсним», та внесено запис №18 «прийнята на роботу на посаду лікаря-нарколога наркологічного кабінету».

Листом №12746/08 від 23.08.2016 Чернігівським обєднаним управлінням ПФУ було відмовлено позивачу у здійсненні допризначення пенсії із зарахуванням періоду роботи з 01.08.1987 по 18.03.1993 до стажу роботи в подвійному розмірі, в звязку з відсутністю для цього правових підстав.

Відповідно до ст.60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони

здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених

вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших

інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у

патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони

здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я

зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Статтею 1 Закону України «Про психіатричну допомогу» визначено, що психіатричний заклад - це психоневрологічний, наркологічний чи

інший спеціалізований заклад, центр, відділення тощо всіх форм

власності, діяльність яких пов'язана з наданням психіатричної

допомоги. Наркологічний кабінет віднесено до психіатричного закладу, тому робота в ньому зараховується до стажу роботи в подвійному розмірі.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова

книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при

відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній

встановлюється Кабінетом Міністрів України.

З матеріалів справи встановлено, що в трудовій книжці позивача ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 маються такі записи №7: 20.08.1988 прийнята на посаду лікаря-нарколога Куликівської ЦРЛ; запис №8: 18.01.1993 переведена на посаду лікаря невопатолога; запис №17: 25.07.2016 запис за №7 вважати недійсним; запис №18: 20.08.1988 прийнята на роботу на посаду лікаря-нарколога наркологічного кабінету.

Пунктом 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення(перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ, організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обгрунтованість їх видачі.

Оскільки Чернігівським обєднаним УПФУ було проведено перевірку факту роботи та достовірності і обгрунтованості внесеного запису до трудової книжки ОСОБА_1, за результатами якої складено акт №225, яким встановлено, що зміни до трудової книжки внесені згідно наказу №124а від 25.07.2016, в якому зазначено: «наказ №55 параграф 8 від 20.08.1988 викласти в наступній редакції: «прийнята на роботу на посаду лікаря-нарколога наркологічного кабінету», документи про створення наркологічного кабінету чи його існування протягом 1988-1993 років під час проведення перевірки надані не були, як не були вони надані і в судове засідання, тому підстави для зарахування позивачеві стажу її роботи за період з 01.08.1987 по 18.03.1993 до стажу роботи в подвійному розмірі відсутні.

Зважаючи на наведене, дії Чернігівського обєднаного УПФУ є правомірними, а отже підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись статтямми 2, 6-11, 18, 69-71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування розпорядження начальника управління про перерахунок пенсії за віком відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Куликівський районний суд, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається, особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.В.Іванець