Справа № 2а-2313/2011
Суддя: Клименко С. М.
Дата ухвалення: 2013-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2313/2011
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2013 року Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Клименко С.М.

за участю секретаря Олефір А.О.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в залі судових засідань в місті Кременчуці заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 про зміну порядку і способу виконання рішення суду

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішення суду ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 15 квітня 2013 року звернулася до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду посилаючись, що на виконанні в Відділі примусового виконання рішень перебуває виконавчий лист про зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щодо призначення державної пенсії за віком та додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 30 вересня 2010 року по 22 липня 2011 року включно, провадження по якому відкрите 27 грудня 2012 року та боржником ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно розпорядження № 124838 від 24 липня 2012 року, але проведення відповідних виплат не проведено в звязку з відсутністю фінансування.

Просила змінити порядок і спосіб виконання виконавчого листа, виданого Кременчуцьким районним судом 13 листопада 2012 року, а саме: стягнути з ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі на користь ОСОБА_1 розмір пенсії, перерахований відповідно до вимог ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» згідно довідки ОСОБА_2 Пенсійного фонду України, яку необхідно у них витребувати.

ОСОБА_1 в судовому засіданні у вирішенні даного питання покладався на розсуд суду.

Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішення суду ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 в судове засідання не зявилась, про час та день розгляду справи повідомлялась належним чином, просила розглядати заяву у її відсутність.

ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі надало до суду заперечення на заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду та просили відмовити в її задоволенні, посилаючись на те, що ними на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2011 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії згідно розпорядження № 124838 від 24 липня 2012 року, але в звязку з відсутністю необхідних асигнувань з Державного бюджету України, виконання судового рішення в частині здійснення доплати до пенсії стягувачу в даний час є неможливим до вирішення питання на державному рівні та, відповідно, до надходження коштів, про що був повідомлений Відділ примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області. Крім того, заявником невірно розтлумачені норми статей Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень. Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. ОСОБА_4 України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень набув чинності з 01.01.2013 року і стосується судових рішень, які були винесені судами України з 01.01.2013 року про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган, державне підприємство, установа, організація. Вказаний закон не має зворотної дії стосовно судових рішень, постановлених до набрання ним чинності. Тому, постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2011 року не підпадає під дію вказаного закону. Також посилались на те, що у випадку задоволення заяви змінюється предмет судового розгляду за вказаними судовими рішеннями, що є недопустимим, оскільки стягнення конкретної суми доплати свідчитиме не про зміну способу виконання рішення, а про зміну рішення, що набрало законної сили, а вказане є недопустимим.

Суд, заслухавши учасників процесу та дослідивши надані матеріали, вважає, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 36 Закону України Про виконавче провадження за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Так, в судовому засіданні встановлено, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2011 року частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 та зобовязано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щодо призначення державної пенсії за віком та додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 30 вересня 2010 року по 22 липня 2011 року включно, на виконання якої видано виконавчий лист, в Відділі примусового виконання рішень відкрито виконавче провадження та ОСОБА_1 здійснено перерахунок доплати до пенсії, але не проведено виплати.

Статтею 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність.

Закон України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень від 05 червня 2012 року, в відповідності до ч. 2 ст. 7 якого, що у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення, набрав чинності з 01 січня 2013 року і його дія не розповсюджується на рішення ухвалені до набрання ним чинності, а значить і на постанову Кременчуцького районного суду Полтавської області від 23 березня 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2012 року

Керуючись ст. 58 Конституції України, ст. 263 КАС України, ст. 36 Закону України Про виконавче провадження, суд

УХВАЛИВ:

Старшому державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 в задоволенні заяви про зміну порядку і способу виконання рішення суду відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області.

Суддя С. М. Клименко