Справа № 352/1228/16-а
Суддя: Хоминець М. М.
Дата ухвалення: 2016-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 352/1228/16-а
Провадження № 2-а/352/81/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2016 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючої - судді Хоминець М.М.

з участю секретаря Пилипів М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області Гречаника Романа Юрійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Позивачка 30.08.2016 р. звернулася в суд з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, у якому просила: 1) визнати дії відповідача з притягнення її до адміністративної відповідальності протиправними; 2) визнати незаконною і скасувати постанову відповідача серії ПС2 № 614875 від 15.08.2016 р. про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.140 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн.

Заявлені вимоги обґрунтовувала тим, що згідно оскаржуваної постанови відповідача від 15.08.2016 р. на неї накладено штраф у розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КУпАП; вона визнана винною у тому, що 25.07.2016 р. в с. Угринів Тисменицького району, будучи посадовою особою, відповідальною за технічний стан та обладнання вулиць населеного пункту, самовільно, без погодження встановила технічні засоби регулювання дорожнього руху. Вважає оскаржувану постанову незаконною, оскільки вказаного порушення не допускала, так як відповідно до посадової інструкції секретаря сільської ради вона не є відповідальною особою у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху; станом на 25.07.2016 р. вона виконувала обов'язки виключно секретаря сільської ради, тільки з 08.08.2016 р. на неї покладено виконання обов'язків сільського голови; технічні засоби регулювання дорожнього руху - «лежачі поліцейські», про які йде мова у постанові, були встановлені на підставі рішення Угринівської сільської ради від 21.07.2016 р. "Про забезпечення безпеки руху пішоходів по вул. Миру" за зверненням громадян - жителів с. Угринів.

Позивачка у судове засідання не з'явилася, у поданій суду заяві просила справу розглянути у її відсутності, позов підтримала і просила його задовольнити.

Відповідач, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, у судове засідання не з'явився, від нього не надійшло повідомлення про причини неприбуття в судове засідання. За таких обставин суд відповідно до вимог ч.4 ст.128 КАС України ухвалив провести розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Встановлено, що оскаржуваною постановою у справі про адміністративне правопорушення від 15.08.2016 р. відповідача - інспектора Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області Гречаника Р.Ю. на позивачку накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КУпАП. Позивачка визнана винною у тому, що 25.07.2016 р. в с. Угринів Тисменицького району Івано-Франківської області, виконуючи обов'язки сільського голови, будучи посадовою особою, відповідальною за технічний стан та обладнання вулиць населеного пункту, самовільно, без погодження встановила технічні засоби регулювання дорожнього руху.

Судом встановлено, що позивачка не є відповідальною особою у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, не відповідає за технічний стан та обладнання вулиць населеного пункту, не встановлювала технічні засоби регулювання дорожнього руху. Вказані технічні засоби регулювання дорожнього руху встановлені за зверненням мешканців вул. Миру с.Угринів Тисменицького району Івано-Франківської області відповідно до рішення Угринівської сільської ради від 21.07.2016 р. "Про забезпечення безпеки руху пішоходів по вул. Миру", згідно п.2 якого сільська рада вирішила встановити пристрої зниження швидкості «лежачі поліцейські» та дорожній знак, який попереджає водіїв про перешкоду на дорозі, у відповідності до процедури, встановленої чинним законодавством України.

З урахуванням вказаних обставин, які спростовують факт вчинення позивачкою правопорушення, ненадання відповідачем доказів вчинення позивачкою правопорушення; враховуючи ту обставину, що відповідач у судове засідання не з'явився та не виконав покладеного на відповідача згідно вимог ч.2 ст.71 КАС України обов'язку доказування правомірності свого рішення, - суд дійшов висновку про відсутність у діях позивачки ознак правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КУпАП, неправомірність дій відповідача з притягнення позивачки до адміністративної відповідальності та неправомірність оскаржуваної постанови.

За змістом п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП. Відповідно суд розглядає дану категорію справ у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Суд при розгляді даної категорії адмінсправ перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та повноважний згідно з вимогами п.3 ч.1 ст.293 КупАП скасувати постанову.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позову.

На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 288, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 159-163, 171-2 КАС України, Рішенням Конституційного Суду України від 08.04.2015 р. № 3-рп/2015, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії інспектора Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області Гречаника Романа Юрійовича з притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Скасувати постанову серії ПС2 № 614875 у справі про адміністративне правопорушення від 15 серпня 2016 року інспектора Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області Гречаника Романа Юрійовича про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КУпАП, та накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуюча М.М.Хоминець

Постанова у повному обсязі виготовлена 02 листопада 2016 року.