Справа № П/811/2431/15.
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2016-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залучення до участі у справі відповідача та третьої особи

03 листопада 2016 року Справа №П/811/2431/15.

провадження № 2-кас/811/55/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Приватного акціонерного товариства «Торговий дім «Гідросила»

до відповідача-1: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області

відповідача-2: Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області,

відповідача-3: Управління Державної казначейської служби України у м. Кіровограді Кіровоградської області,

про визнання протиправною бездіяльність та стягнення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість,

за участю:

секретаря судового засідання - Гловацької М.О.,

представників:

позивача - Прасола В.А.,

відповідача-1 - Кац-Філімончук І.В.,

відповідача-2 - Прохоренко Т.В.,

відповідача-3 - Марченко В.Б.,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Торговий дім «Гідросила» звернулося з позовом, в подальшому збільшеним, до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області та Управління Державної казначейської служби України у м. Кіровограді Кіровоградської області про:

- визнання протиправною бездіяльності Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області щодо ненадання висновків в порядку п.200.18.1 ст.200 Податкового кодексу України органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для автоматичного відшкодування ПрАТ «Торговий дім «Гідросила» податку на додану вартість у розмірі 3 297 268,00 грн.;

- стягнення з Державного бюджету України 3 297 268,00 грн. заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість та 152 523,49 грн. пені.

У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі в справі третіх осіб: Спеціальної державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС та Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області. Клопотання мотивоване тим, що на даний час позивач перебуває на обліку в Спеціальній державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС.

Представник відповідача-2 не заперечив проти задоволення клопотання представника позивача.

Натомість представники відповідача 1 та 3 вказали, що Спеціальна державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС підлягає залученню до участі в справі як відповідач.

Представник позивача заперечив проти залучення Спеціальної державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС як відповідача, оскільки до неї позивачем позовних вимог не заявлено.

Згідно з п.9 ч.1 ст.3 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи зміст заявлених позовних вимог та зважаючи на п.23 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. №845, яким визначено, що стягувач, на користь якого прийняті судові рішення про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку, подає документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку, до органу Казначейства за місцем реєстрації стягувача в органі державної податкової служби, суд дійшов висновку, що Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області підлягає залученню до участі в справі як відповідач.

Натомість, беручи до уваги, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Спеціальної державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС, суд вважає, що вона підлягає залученню до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

З огляду на залучення до участі в справі відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст.3, 53, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі як відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області.

2. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Спеціальну державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС.

3. Зобов'язати позивача невідкладно надати до суду копії позовної заяви для відповідача та третьої особи.

4. Відкласти розгляд справи на 24 листопада 2016 року на 10-00 год., який провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, в залі судового засідання №7.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт