Справа № 2-а-174/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 2-а-1551 /10/1023; № 2-а-174/11/1023

1 лютого 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла A.C., розглядаючи в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсійних виплат , -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесена до категорії 1, інвалід 2 групи з причин, пов'язаних з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі Київської області як отримувач пенсії за віком. 24 листопада 2010 року ОСОБА_1 звернулась до управління ПФУ у м.Славутичі з заявою встановленої форми про переведення її з пенсії за віком на пенсію по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок. Чорнобильської^ катастрофи". З грудня 2010 року ОСОБА_1 відмовлено у переведенні на зазначений вид пенсії по інвалідності з тих мотивів, що розмір цієї пенсії у разі переведення на неї зменшиться.

Не погодившись з цим ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ у м.Славутичі:

Визнати незаконною відмову відповідача у призначенні і виплаті державної пенсії по інвалідності у розмірі встановленому ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду 2 групи віднесеної до категорії 1, внаслідок захворювання щодо якого встановлено причинний зв'язок з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати відповідача провести перерахунок та здійснити призначення державної, як інваліду 2 групи віднесеної до категорії 1, внаслідок захворювання щодо якого встановлено причинний зв'язок з наслідками Чорнобильської катастрофи, у розмірі встановленому ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та забезпечити її щомісячну виплату у розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком , починаючи з 24.11.2010 року , з урахуванням фактично виплачених сум, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч.І ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління пенсійного Фонду України у м. Славутичі щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Порядок подання документів для призначення, перерахунку пенсій, переведення з одного виду пенсії на інший врегульовано Порядком подання та оформлення документівдля призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. №22-1, відповідно п.37 якого розгляд і вирішення питання, зокрема, про переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється на підставі поданої заяви згідно додатку 4 до цього Порядку.

Згідно ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв»язку з тим, що положення розділу П «Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року по справі № 10-рп/2008, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими :

По 1 групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком;

По ГІ групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком;

По ПІ групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком;

Дітям - інвалідам - 3 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмір числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку державної пенсії по інвалід для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та є конституційною гарантією та правом на отримання основної державної пенсії по інвалідності у встановленому законодавством розмірі.

З матеріалів пенсійної справи позивача і цієї справи вбачається, що зазначених поло законодавства відповідач не дотримався і неправомірно відмовив позивачеві у переведенні на пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з обчисленням її у розмірі не меншому мінімального розміру, встановленого ст.54 цього закону із застосуванням ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славу Київської області щодо перерахунку ОСОБА_1 розміру державної пенсі інвалідності 2 групи, щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, як особі яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 1.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області з 24.11.2010 року перевести ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності згідно ЗУ " Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи інваліду 2 групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, який статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесений до категорії1 та обчислити цю пенсію у розмірі, не меншому за вісім мінімальних пенсій за вії визначеному ч.4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втрат працездатність, встановленого ч.І ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і виплачувати її у такому розмірі з урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Орел А.С.