Справа № 591/2651/16-а
Суддя: Клименко А. Я.
Дата ухвалення: 2016-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/2651/16-а
Провадження № 2-а/591/294/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2016 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Формові В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1»єти ОСОБА_2 до ОСОБА_3 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, 3-ї особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗА МИР»

про визнання рішень протиправними та зобов»язання до вчинення дій -

встановив:

ОСОБА_1»єта О.В. звернулася до суду з позовом і свої вимоги мотивує тим, що з 27.09.1989 року по 24.09.1990 року та з 04.05.1995 року і по теперішній час вона працювала дояркою в Колгоспі «За мир» Сумського району Сумської області (після реформування має назву ТОВ «За мир») та має стаж роботи дояркою більше 20 років. У березні 2016 року вона звернулася до ОСОБА_3 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з заявою про призначення пільгової пенсії за вислугу років. Однак відповідачем їй було відмовлено в призначенні пенсії за віком як доярці у зв»язку з відсутністю необхідних 20 років пільгового стажу, а саме, їй не зараховано до пільгового стажу період роботи дояркою в колгоспі «За мир» з 04.05.1995 року по 25.12.2000 року, у зв»язку з відсутністю первинних документів, які підтверджують виконання нею встановлених норм обслуговування тварин. Вважає таке рішення ОСОБА_3 об»єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області протиправним, а тому просить зобов»язати відповідача призначити, нарахувати та виплачувати їй пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з моменту звернення з відповідною заявою до відповідача, а саме з квітня 2016 року.

Представник позивачки ОСОБА_4 в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області ОСОБА_5 позов не визнав повністю і пояснив суду, що у позивача відсутні докази того, що він має достатню кількість спеціального стажу для призначення пенсії, а тому просить суд в позові відмовити.

Представник 3-ї особи ТОВ «За мир» - ОСОБА_6 проти задоволення позову не заперечує, вважає, що у позивачки є право на пенсію на пільгових умовах, так як весь час доярок не хватає і працюючі доярки обслуговують кількість тварин більше норми.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи вважає, що заявлений позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню з таких підстав:

Судом при розгляді справи встановлено, 31.03.2016 року ОСОБА_7»єта О.В. звернулася до ОСОБА_3 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Листом №1304/06-24 від 18.04.2016 року ОСОБА_3 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області позивачці було повідомлено, що відповідно до рішення ОСОБА_3 об»єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області №103 від 07.04.2015 року ОСОБА_7»єті О.В. відмовлено в призначенні пенсії за віком як доярці у зв»язку з відсутністю необхідних 20 років пільгового стажу, оскільки до пільгового стажу не зараховано період роботи з 04.05.1995 року по 25.12.2000 року у зв»язку з відсутністю первинних документів, які підтверджують виконання встановлених норм обслуговування тварин. ( а.с. 13,33).

Відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» жінки, які працювали доярками (операторами машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства з датою народження з квітня 1965 року по 30 вересня 1965 року, мають право на призначення пенсії після досягнення 50 років 6 місяців при стажі роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

На час звернення з заявою ОСОБА_7»єта О.В. мала достатній стаж для призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», їй виповнилося 50 років 6 місяців.

Так відповідно до довідки №40 від 28.08.2015 року ТОВ «За мир» Мар»єта О.В. працювала дояркою з 27.09.1989 року по 24.09.1990 року та з 04 травня 1995 року і по теперішній час та виконує встановлені норми обслуговування ( а.с.12). Дана довідка видана на підставі книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспника за 1989, 1990, 1995-2015 роки, книги по заробітній платі за 1989, 1990, 1995-2015 роки., наказу №2 від 01.06.2000 року.

Таким чином стаж роботи ОСОБА_7»єти О.В. дояркою складає більше 20 років.

Крім того вказані данні підтверджуються записами у трудовій книжці ( а.с.9-11).

Відповідачем не було зараховано періоди роботи ОСОБА_7»єти О.В. дояркою в колгоспі «За мир» з 04.05.1995 року по 25.12.2000 року у зв»язку з відсутністю первинних документів, які підтверджують виконання встановлених норм обслуговування тварин.

Суд вважає, що відповідач безпідставно не приймає до уваги трудову книжку позивача ОСОБА_1»єти О.В., де вказано всі періоди її роботи, так як трудова книжка позивачки - це оригінал і вона не поновлювалася і не видавався дублікат, тобто у суду немає підстав не довіряти тим записам які є в трудовій книжці.

Відповідно до ст. 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України. Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією (ст. 83 Закону). Позивачка звернулася з заявою про призначення їй пенсії 31 березня 2016 року, а тому пенсію необхідно призначити позивачці з 01 квітня 2016 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи, що позивачем були надані відповідні документи, які підтверджують наявність у нього пільгового стажу, що відповідач не довів правомірності своїх дій при відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Право позивача порушене і підлягає захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-9, 11,69-71,159-163, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_7»єти ОСОБА_2 задоволити.

Визнати протиправним та скасувати рішення №103 від 07.04.2016 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_7»єті ОСОБА_2.

Зобов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити ОСОБА_7»єті ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах починаючи з 01 квітня 2016 року.

Постанову суду може бути оскаржено відповідно до ст. 186 КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови, або протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 31 жовтня 2016 року.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО