Справа № 162/340/16-а,2-а/162/86/16
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про вирішення питання про виправлення описки

25 жовтня 2016 р.Справа № 876/3921/16
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича С. М.,

суддів Гулида Р. М., Улицького В. З.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові питання про виправлення описки в ухвалі Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2016 року у справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на постанову Любешівського районного суду Волинської області від 5 травня 2016 року по справі № 162/340/16-а,2-а/162/86/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Любешівського районного суду Волинської області від 5 травня 2016 року позов задоволено частково.

Зазначену постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2016 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області залишено без задоволення, а постанову Любешівського районного суду Волинської області від 5 травня 2016 року по справі № 162/340/16-а,2-а/162/86/16 без змін.

По тексту вищезазначеної ухвали від 12 липня 2016 року судом було допущено описку.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

З огляду на викладене та керуючись статтями 160, 165, 169, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Виправити описку в ухвалі Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2016 року за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на постанову Любешівського районного суду Волинської області від 5 травня 2016 року по справі № 162/340/16-а,2-а/162/86/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії, вказавши в описовій, мотивувальній та резолютивній частині постанови наступне:

«Львівський апеляційний адміністративний суду складі колегії суддів: головуючого-судді Кузьмича С. М., суддів Гулида Р. М.,Улицького В. З. розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові справу апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на постанову Любешівського районного суду Волинської області від 5 травня 2016 року по справі № 162/340/16-а,2-а/162/86/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії, встановив.

Позивач 25 квітня 2016 року звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії позивачу з її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 15 років відповідно до положень частини 2 статті 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до частини 2 статті 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років, але не вище 75 % заробітку.

Постановою Любешівського районного суду Волинської області від 5 травня 2016 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії позивачу з її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 15 років відповідно до положень частини 2 статті 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області, починаючи з 12 квітня 2016 року, провести перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до частини 2 статті 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років, але не вище 75 % заробітку.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Зазначену постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач. У поданій апеляційній скарзі покликається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить вказану постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

У апеляційні скарзі зазначає, що судом першої інстанції не взято до уваги той факт, що пенсію позивачу призначено після набрання чинності Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а відтак перерахунок такої пенсії повинен проводитись відповідно до норм цього Закону.

Оскільки у справі відсутні клопотання від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, колегія суддів приходить до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін, з наступних підстав.

Вивчивши матеріали справи, судом апеляційної інстанції встановлено, що 29 березня 2004 року позивач отримує пенсію призначену і обраховану на підставі Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі Закон № 796-ХІІ), з врахування положень статті 55 Закону № 796-ХІІ. Доплата за понаднормативний стаж їй здійснюється відповідно до статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (далі Закон № 1058-IV).

12 квітня 2016 року позивач звернувся до відповідача з заявою про обрання умов, норм та порядку пенсійного забезпечення, встановлені відповідно до Закону № 796-ХІІ, однак їй було відмовлено.

Відповідно до статті 15 Закону № 1788-XII визначено, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом № 796-ХІІ або їм надається право на одержання пенсії на підставах, передбачених цим Законом.

З аналізу пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1058-IV зрозуміло, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії зокрема і відповідно до Закону № 796-ХІІ, їй призначається одна пенсія за її вибором.

Відповідно до статті 71 Закону № 796-ХІІ дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

Згідно із статтею 56 Закону № 796-ХІІ право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи, не меншого, ніж 20 років для чоловіків, 15 років для жінок, зі збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад установлений стаж, але не вище за 75 % заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, - чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище за 85 % заробітку.

Приймаючи оскаржене рішення суд першої інстанції виходив з того, що особа потерпіла від наслідків Чорнобильської катастрофи особа має право за своїм вибором на одержання пенсії на умовах, визначених Законом № 796-ХІІ.

Проаналізувавши матеріали справи та наведені вище законодавчі положення, суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду першої інстанції і вважає за необхідне зазначити, що судом першої інстанції правомірно відмовлено в задоволенні позовних вимог в частині за період до звернення до відповідача із заявою про обрання умов пенсійного забезпечення відповідно до Закону № 796-ХІІ, тобто до 12 квітня 2016 року.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 07 липня 2015 року по справі № 21-727а/15.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області залишити без задоволення, а постанову Любешівського районного суду Волинської області від 5 травня 2016 року по справі № 162/340/16-а,2-а/162/86/16 без змін.»

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий Кузьмич С. М.

Судді Гулид Р. М.

ОСОБА_2