Справа № 227/179/16-а
Суддя: Діденко С. О.
Дата ухвалення: 2016-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

25.01.2016 227/179/16-а
УХВАЛА

Про поновлення строку звернення до суду

25 січня 2016 року суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в м. Авдіївці Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязати вчинити певні дії, третя особа Публічне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод»,

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з позовом до Управління пенсійного Фонду України в м. Авдіївці Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязати вчинити певні дії, - визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївка Донецької області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах, та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївка Донецької області від 17 квітня 2014 року №14. Зобовязати Управління пенсійного Фонду України в м. Авдіївці Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію з 01 листопада 2013 року з урахуванням пільгового стажу за Списком №1 період роботи з 07 травня 2000 року по 02 грудня 2001 року на ПАТ «Авдіївський коксохімічний завод» в спеціалізованому цеху по ремонту коксохімічного обладнання основних цехів на посаді електрозварювальника дільниці коксових цехів.

22 січня 2016 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, разом з яким надав клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду.

Також ст. 100 КАС визначає наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду і є спеціальною по відношенню до статті 99 КАС, яка визначає ці строки.

Із аналізу положень ст. 100 КАС вбачається, що незалежно від закінчення строку звернення до суду позовні заяви приймаються до розгляду судом. Суд може відмовити у задоволенні позову з підстав пропущення строку звернення до суду, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали справи, судом встановлено:

1. Позивач в 2015 році звертався до суду з відповідним позовом до Відповідача, однак адміністративний позов було залишено без розгляду з приводу неможливості приїхати до суду за його заявою з причиною антитерористичної операції.

Статтею 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

2. Публічне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод» через активні бойові дії у м. Авдіївці тимчасово припиняв свою роботу, потім відновляв через проміжок часу, але не міг надати позивачу за його запитом відповідні довідки.

Відповідно до статті 50 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

3. Тривалий час був відповідний ризик переміщення по території Донецької області.

Отже, з матеріалів справи вбачається наявність поважної причини пропущення позивачем строків звернення до суду з позовними вимогами, що виходять за межі передбаченого законом шестимісячного строку, а відтак його необхідно поновити.

Керуючись ст. 102 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного Фонду України в м. Авдіївці Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязати вчинити певні дії, третя особа Публічне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод», поважним, та поновити строк для звернення з адміністративним позовом до суду.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя: С.О.Діденко