Справа № 49вр-12/2а-13161/10/0470
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2012-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 березня 2012 р. Справа № 49вр-12/2а-13161/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Рябчук О.С.

суддів Конєвої С.О., Жукової Є.О.

при секретарі Грушко Н.В.

за участю:

представника боржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську заяву Головного управління МНС України в Дніпропетровській області про відстрочку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2011 р. у справі № 2а-13161/10/0470 про зобовязання поновити ОСОБА_2 на посаді начальника оперативно-координаційного центра Криворізького міського управління Головного управління МНС України в Дніпропетровській області з 30.09.2010 р. до поновлення ОСОБА_2 на службі в МНС України з 22.09.2010 р., -

ВСТАНОВИВ:

05.03.2012 р. Головне управління МНС України в Дніпропетровській області (далі боржник) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про відстрочку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2011 р. у справі № 2а-13161/10/0470 про зобовязання поновити ОСОБА_2 на посаді начальника оперативно-координаційного центра Криворізького міського управління Головного управління МНС України в Дніпропетровській області з 30.09.2010 р. до поновлення ОСОБА_2 на службі в МНС України з 22.09.2010 р.

Ухвалою суду від 06.03.2012 р. призначено судове засідання щодо розгляду вказаної заяви на 14.03.2012 р.

Згідно протоколу розподілу справ між суддями дану адміністративну справу призначено: головуючому судді Рябчук О.С., суддям Конєвій С.О., Жуковій Є.О.

Представник боржника - Головного управління МНС України в Дніпропетровській області в судовому засіданні заяву підтримала, просила відстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2011 р. В обґрунтування заявленого зазначила наступне. На даний час Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області відкрито виконавче провадження та проводяться дії щодо виконання вказаного рішення суду. Головне управління МНС України в Дніпропетровській області не має можливості виконати рішення суду про зобовязання поновити ОСОБА_2 на посаді начальника оперативно-координаційного центра Криворізького міського управління Головного управління МНС України в Дніпропетровській області з 30.09.2010 р., оскільки ОСОБА_2 звільнено наказом МНС України від 22.09.2010 р. № 1039, на підставі якого Головне управління МНС України в Дніпропетровській області наказом від 30.09.2010 р. № 158 о/с виключило ОСОБА_2 зі списків особового складу кадрів МНС України.

Головне управління є територіальним органом управління МНС України, підпорядковується МНС України і діє на підставі його наказів. Призначення і звільнення з посади за штатною категорією старшого і вищого начальницького складу проводиться за наказом Міністра з питань надзвичайних ситуацій.

Головне управління МНС України в Дніпропетровській області має намір добровільно виконати рішення суду, але буде мати таку можливість тільки після поновлення ОСОБА_2 на службі в МНС України з 22.09.2010 р.

Представники боржника Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, ОСОБА_2, у судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши матеріали заяви, заслухавши пояснення представника боржника, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2011 р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Головного управління МНС України в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобовязання поновити на роботі з виплатою грошового забезпечення за час вимушеного невиконання службових обовязків позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано накази Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 22.09.2010 р. № 1039 та Головного управління МНС України в Дніпропетровській області від 30.09.№ 158 о/с, поновлено ОСОБА_2 на посаді начальника оперативно-координаційного центра Криворізького міського управління Головного управління МНС України в Дніпропетровській області з 30.09.2010 р.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2011 р. постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2011 р. залишена без змін.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть учать у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання субєктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Дослідивши матеріали заяви, заслухавши пояснення представника боржника, враховуючи матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2011 р. у справі № 2а-13161/10/0470 про зобовязання поновити ОСОБА_2 на посаді начальника оперативно-координаційного центра Криворізького міського управління Головного управління МНС України в Дніпропетровській області набрала законної сили та підлягає виконанню. Головним управлінням МНС України в Дніпропетровській області не наведено виняткових обставин, які б зумовили необхідність допустити відстрочення виконання зазначеного рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає заяву Головного управління МНС України в Дніпропетровській області про відстрочку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2011 р. такою, яка не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління МНС України в Дніпропетровській області про відстрочку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2011 р. у справі № 2а-13161/10/0470 про зобовязання поновити ОСОБА_2 на посаді начальника оперативно-координаційного центра Криворізького міського управління Головного управління МНС України в Дніпропетровській області з 30.09.2010 р. до поновлення ОСОБА_2 на службі в МНС України з 22.09.2010 р. відмовити.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала виготовлена у повному обсязі 19.03.2012 року.

Суддя ОСОБА_3
Суддя Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5