Справа № 807/1493/16
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2016-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

13 жовтня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1493/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного Управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

Позивач Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного Управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області, якою просить суд визнати протиправним і скасувати рішення Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного Управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області, оформлене листом від 07.07.2016 р. №2153/1300.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі суд прийшов до наступного.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (стаття 2 частина 1 КАС України). Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 1 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до статті 17 частини 2 пункту 1 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові-спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

У позовній заяві позивач просить визнати протиправним і скасувати рішення Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного Управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області, оформлене листом від 07.07.2016 р. №2153/1300, однак зазначений лист не являється нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії.

Документ, який просить визнати недійсним позивач, не являється в розумінні статті 17 КАС України рішенням суб'єкта владних повноважень. Даний документ носить інформативний характер і не містить обов'язкової для позивача вказівки вчинити певні дії чи утриматися від вчинення дій або будь-яких інших зобов'язань, що необхідно для рішень суб'єкта владних повноважень, що можуть бути оскаржені за правилами КАС України.

Дана позовна вимога не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Юрисдикція адміністративних судів на розгляд таких справ в розумінні статті 17 КАС України не поширюється.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись статтями 2, 3, 17, 109, 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного Управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення - в і д м о в и т и.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву разом з копією позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні, або згідно з частиною 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Луцович