Справа № 815/5501/16
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5501/16
У Х В А Л А

25 жовтня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Гусев О.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову громадянина ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про скасування рішення від 23.04.2015 року та зобов'язання визнати особу біженцем, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов громадянина ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про скасування рішення від 23.04.2015 року та зобов'язання визнати особу біженцем.

Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється, якщо не встановлено інше, з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Відповідно до ч.2 ст.12 ЗУ "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" рішення, що приймаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, щодо визнання іноземця або особи без громадянства біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, а також рішення про втрату чи позбавлення статусу біженця або додаткового захисту, про скасування рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, можуть бути оскаржені протягом п'яти робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову.

Статтею 100 КАС України визначено, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

З позовною заявою представником позивача надано клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом, у якій зазначив, що в 12.08.2014 року позивачу було вручено повідомлення №297/1 від 13.05.2016 року (судом встановлено 13.05.2015 року) від Управління у справах іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Одеській області про скасування рішення про визнання його біженцем. Проте, як вказано позивачем, він розуміє лише російську мову та може розмовляти на середньому рівні російською, українська ж мова йому дуже складна для сприйняття, а відтак позивач не зрозумів текст повідомлення та про що в ньому йдеться. Тому просить визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду з позовом та поновити йому зазначений строк.

Згідно позову та доданих до нього документів позивач 12.08.2015 року отримав повідомлення про скасування рішення про визнання особи біженцем.

Відповідно до вказаного повідомлення від 13.05.2015 року №297/1, позивачу роз'яснено 12.08.2015 року вказане повідомлення. Тому суд приходить висновку, що про порушення своїх прав позивачу стало відомо саме 12.08.2015 року.

Враховуючи та оцінюючі у сукупності встановлені обставини, а також те, що відповідно до положень ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, суд дійшов до висновку про відсутність достатніх підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

П'ятиденний строк звернення до адміністративного суду був порушений позивачем, оскільки адміністративний позов було подано до суду 21 жовтня 2016 року.

Таким чином, позивачу необхідно надати докази, що адміністративний позов поданий у строк, встановлений законом або поважні причини пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 186 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.

Адміністративний позов громадянина ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про скасування рішення від 23.04.2015 року та зобов'язання визнати особу біженцем - залишити без руху і надати строк для усунення недоліків до 11 листопада 2016 року.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Гусев О.Г.