Справа № 2-а-2300/11
Суддя: Діденко С. О.
Дата ухвалення: 2011-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2011 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Діденко С.О.

при секретарі Сухіна О.Ю.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги за статус Дитина війни,

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернулась до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги за статус Дитина війни.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Але позивачу виплачувалася ця допомога в значно меншому розмірі, внаслідок зупинення дії та внесення змін відповідно до зазначеної статті, які в подальшому були визнані рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. неконституційними. Просить зобовязати відповідача призначити, нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просить суд їх задовольнити, також просить поновити строк звернення до суду.

Представник відповідача ОСОБА_2, який діє за дорученням, позовні вимоги не визнав, пояснив, що виплата соціальної допомоги провадилась відповідно до діючого законодавства.

Розглянувши подані сторонами докумен ги і матеріали, заслухавши пояснення позивача, відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких Грунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" - дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

ОСОБА_1 є дитиною війни та користується правами і пільгами, встановленими Законом України «Про соціальний захист дітей війни». З копії паспорта позивача вбачається, що на час закінчення Другої світової війни позивач у було менше 18 років. (а.с.З).

Законом України Про соціальний захист дітей війни» № 2195-1У від 18.11.2004, який набрав чинності з 01.01.2006, встановлено правовий статус дітей війни і визначено основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Відповідно до ст. 6 Закону України Пао соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Тобто, позивач має право отримувати державну соціальну підтримку передбачену ст. 6 зазначеного

Закону.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку, у тому числі, органів державної влади.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані дія ти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У ч.І ст.8 КАС України задекларовано, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Це означає, що адміністративний суд не повинен застосовувати положення правового акту, у тому числі закону, якщо його застосування суперечить конституційним принципам права або порушуватиме права та свободи людини і громадянина.

Адміністративний суд не повинен також допускати тлумачення закону, яке б несправедливо обмежувало ці права і свободи. *

У відповідності до ч. 2 ст. 55 Конституцій кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, лій. чи бездіяльності органів державної влади, посад звих і службових осіб.

Згідно до ст.. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості.

Статтею 22 Конституції України визначено, що права та свободи людини та громадянина, закріплені Конститу цією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

! іри прийнятті нових законів або внесенні змін де чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Суд з приводу спірних правовідносин щодо неотриманого підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальних пенсії за віком як дитині війни за період з 1 вересня 2010 року по 31 грудня 2010 року, зазначає наступне.

Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

У 2010 році з 1 січня по теперішній час є діючою ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: «дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком».

Таким чином, суд задовольняє вимоги позивача щодо виплати доплати до пенсії дитини війни у період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 рою , враховуючи фактично отримані суми, поновити строк звернення до суду.

ОСОБА_3.CT.8. 10, 70, 71, 94, 99, ICO, 159-163 КАС України, ЗУ "Про соціальний захист дітей війни, Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, N 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року, ст.ст. 1. 2. 8. 19, 22 Конституції України, суд -

ПОСТ АНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги за статус Дитина війни, задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Визнати неправомірним бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в м. Добропілля Донецької області по ненарахуванню належній ОСОБА_4 щомісячної доплати до гьнсії 30% мінімальної пенсії за віком за період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фон іу України в м. Добропілля Донецької області здійсни f нарахування та виплату на користь Бородаенк( ОСОБА_5 підвищення до пенсії у розмірі 36- віцеотків мінімальної пенсії за віком, як дитини війни з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з врахуванням фактично виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Добро нільський міськрайонний суд Донецької області протягом 0 ціів з дня проголошення постанови.

Надруковано власноручно в нврвдчій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий суддя С.О.Діденко