Справа № 200/774/16-а
Суддя: Женеску Е. В.
Дата ухвалення: 2016-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 200/774/16-а
Провадження №2а/200/148/16
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 січня 2016 року м. Дніпропетровськ

Суддя Бабушкінський районного суду м. Дніпропетровськ Женеску Е.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО СКЛАД СЕРВІС» до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 про визнання дій та рішення протиправними, зобовязати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2016 року позивач ТОВ «ДНІПРО СКЛАД СЕРВІС» звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 про визнання дій та рішення протиправними, зобовязати вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Оглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя дійшла висновку про те, що є підстави для повернення позовної заяви позивачеві, оскільки справа не підсудна цьому адміністративному суду, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 6 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України підсудні наступні справи: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Відповідно до п. 8 постанови пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» відповідно до абзацу другого частини першої статті 2 Закону України від 1 липня 2004 р - оку № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 1952-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом статті 9 цього Закону державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус.

Повноваження державного реєстратора, передбачені цим Законом, з видачі та прийому документів можуть виконувати посадові особи органів місцевого самоврядування, адміністратори центрів надання адміністративних послуг, нотаріуси.

Відповідно до частини другої статті 30 цього Закону дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду. Суди повинні мати на увазі, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.

Спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону № 1952-IV у випадку, передбаченому цим Законом, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний субєкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно. Державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний субєкт.

Тобто держава в цій частині делегує нотаріусам владні повноваження.

Частина 2 статті 18 КАС України визначає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Виходячи з наведеного вище, суддя дійшла висновку про те, що позовна заява подана з порушенням правил предметної підсудності і не може бути прийнята до розгляду Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська, оскільки дані позовні вимоги підсудні зазначеному адміністративному суду.

Частиною 2 статті 107 КАС України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене вище, суддя вважає за необхідне позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО СКЛАД СЕРВІС» до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 про визнання дій та рішення протиправними, зобовязати вчинити певні дії, повернути позивачеві для подання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО СКЛАД СЕРВІС» до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 про визнання дій та рішення протиправними, зобовязати вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу його право на звернення з даними вимогами до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Е.В.Женеску