Справа № 815/5638/16
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2016-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5638/16
УХВАЛА

27 жовтня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали адміністративного позову Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України до Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області Кургана С.П. про визнання незаконним рішення від 21.09.2016 року № 101505/1-15272 та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.10.2016 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України до Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області Кургана С.П. про визнання незаконним рішення від 21.09.2016 року № 101505/1-15272 та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву, суд дійшов висновку, що її слід повернути позивачеві з наступних підстав.

З огляду на зміст адміністративного позову суд встановив, що він підписаний та поданий представником Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України - Побережним Володимиром Вікторовичем.

Згідно з ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч.3 ст.58 КАС України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Суд встановив, що представник позивача Побережний Володимир Вікторович на підтвердження своїх повноважень надав до суду довіреність від 04.10.2016 року № 303/36/553, що посвідчена начальником Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України А.Г. Мироненком.

Згідно з ч.1 ст.59 КАС України повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа.

Відповідно до вказаної довіреності від 04.10.2016 року № 303/36/553 Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України, в особі Мироненка Андрія Григоровича, який діє на підставі Положення, цією довіреністю уповноважує Побережного Володимира Вікторовича представляти інтереси Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України перед усіма третіми особами, в тому числі у всіх органах державної влади і управління, підприємствах, установах і організаціях, вести справи Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України в органах міністерства юстиції, державної виконавчої служби, в правоохоронних органах (відповідних підрозділах органів внутрішніх справ, прокуратури, в тому числі в Генеральній прокуратурі України тощо), представляти інтереси в органах державної реєстрації, в Державній архітектурно-будівельній інспекції України, в у всіх без винятку контролюючих органах, в установах які надають послуги газо-, електро-, водо- постачання, на підприємствах, установах та організаціях незалежно від підпорядкування та форм власності тощо, подавати та одержувати необхідні довідки, заяви, включаючи дозволи, свідоцтва, ліцензії, копії рішень, ухвал, постанов або витяги з них та інші документи, знімати копії з документів, брати участь при проведенні слідчих дій, а також вчиняти інші юридичні дії, пов'язані із здійсненням повноважень по цій довіреності.

Таким чином, суд встановив, що відповідно до вищезазначеного представник Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України - Побережний В.В. не має повноважень на ведення справи.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

За таких обставин, з урахуванням ст.108 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України до Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області Кургана С.П. про визнання незаконним рішення від 21.09.2016 року № 101505/1-15272 та зобов'язання вчинити певні дії слід повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення з тотожним позовом.

Керуючись ст.ст.58, 59, 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України до Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області Кургана С.П. про визнання незаконним рішення від 21.09.2016 року № 101505/1-15272 та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко