Справа № 363/2446/16-а
Суддя: Котлярова І. Ю.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

"25" жовтня 2016 р. Справа № 363/2446/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2016 року, Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Котлярової І.Ю.,
при секретарі:Палій Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Вишгороді адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з даним позовом, в обґрунтування якого вказав, що 02.12.2014р. він звернувся до УПФУ у Вишгородському районі Київської області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС. 27.02.2015р. ОСОБА_3 було відмовлено в призначенні пенсії у зв'язку із недостатнім підтвердженням перебування у м. Чорнобиль та проведення ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Зазначене рішення про відмову в призначенні пенсії було оскаржене до Вишгородського районного суду Київської області та судом визнано відмову в призначенні пенсії протиправною та зобов'язано призначити пенсію. Крім того, ухвалою Апеляційного суду Київської області, рішення Вишгородського районного суду залишено без змін. Проте УПФУ у Вишгородському районі Київської області нарахувало пенсію не з дня досягнення пенсійного віку, а з 11.08.2015р. тобто з дня набрання постановою Вишгородського районного суду Київської області про призначення пенсії, законної сили. У зв'язку із чим, позивач вимушений звернутися до суду та просить зобов'язати УПФУ у Вишгородському районі Київської області призначити та нарахувати йому усі суми невиплаченої пенсії з 05.10.2014р. по 11.08.2015р. та компенсувати йому 4948.03 гривні компенсації втрати частини доходів, нарахованої на суми пенсії не отримані з вини органу що призначає і виплачує пенсію.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив позов задовольнити.

Представник відповідача надав письмові заперечення на позов у яких вказав, що з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області не згодні. Позивачу призначена пенсія з моменту набрання рішенням Вишгородського районного суду Київської області законної сили, оскільки в позовній заяві не було вказано період з якого саме потрібно призначити пенсію, просили відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши представлені докази, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст. 21 Конституції України усі люди є вільними і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними. Стаття 46 Конституції України передбачає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчій від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Судом встановлено, що 02.12.2014р. ОСОБА_3 звернувся до УПФУ у Вишгородському районі Київської області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС.

27.02.2015р. УПФУ у Вишгородському районі Київської області рішенням № 4109 відмовило ОСОБА_3 в призначенні пенсії.

Відповідно до постанови Вишгородського районного суду Київської області від 11.06.2015р., дії УПФУ у Вишгородському районі Київської області визнано протиправними та зобов'язано призначити ОСОБА_3 пенсію (а.с. 43-46).

Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 11.08.2015р., постанову Вишгородського районного суду Київської області залишено без змін (а.с.47-50).

Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, встановлені рішенням суду, факт участі ОСОБА_3 в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та визнання протиправними дій УПФУ у Вишгородському районі щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_3 на пільгових умовах, доказуванню не підлягають, як такі, що визнані сторонами.

Згідно з випискою по картковому рахунку, нарахування пенсії ОСОБА_3 відбувалось з 22.01.2016р. (а.с. 12-15).

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків коли пенсія призначається з більш раннього строку, а саме: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулось не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Із наданих до суду матеріалів вбачається, що позивач ОСОБА_3 звернувся до УПФУ у Вишгородському районі Київської області протягом трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку, а отже пенсія повинна була нараховуватися з наступного дня за днем досягнення пенсійного віку. З цього приводу ОСОБА_3І . звернувся до УПФУ у Вишгородському районі Київської області із заявою про перерахунок пенсії (а.с. 24-25).

Листом від 18.04.2016р. № 54/К-01, УПФУ у Вишгородському районі Київської області, було відмовлено ОСОБА_3 у перерахунку пенсії, у зв'язку із тим, що вони призначили та виплатили пенсію останньому з моменту набрання постановою Вишгородського районного суду Київської області, законної сили (а.с. 26-27).

Оскільки жодним нормативно-правовим актом України не встановлено будь-який інший строк призначення пенсії крім ст. 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тому відмова УПФУ у Вишгородському районі Київської області у перерахунку ОСОБА_3 пенсії є протиправною.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації витрат частини доходів.

Порядок компенсацій громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушення термінів їх виплат, затверджений Постановою КМУ від 21 лютого 2001 року № 159.

Відповідно до Постанови Верховного Суду України від 18.11.2014р. № 21-518а14, підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплат, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу.

У зв'язку із тим, що ОСОБА_3 не виплачувалась пенсія з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, тому за період з жовтня 2014р. по липень 2015р. УПФУ у Вишгородському районі Київської області повинно відшкодувати позивачу втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати у сумі 4948.03 грн., розрахунок яких проводився відповідно до Правил, що містяться у Порядку проведення компенсацій громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку із порушенням термінів їх виплат, який затверджено Постановою КМУ від 21.02.2001р. № 159.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», ст. ст. 2, 11, 17, 18, 71, 158-163, 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області щодо призначення та нарахування ОСОБА_3 пенсії з дня набрання законної сили рішенням суду - протиправними.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області призначити та нарахувати ОСОБА_3 всі суми невиплаченої пенсії з 05.10.2014р. по 11.08.2015 рік.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області на користь ОСОБА_3, компенсацію втрати частини доходів, нарахованих на суму пенсії ОСОБА_3, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, у розмірі - 4948 (чотири тисячі дев'ятсот сорок вісім) гривень 03 копійки.

На постанову суду може буди подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Вишгородський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя (підпис) І.Ю.Котлярова