Справа № 2а-230/2010
Суддя: Міщенко В. М.
Дата ухвалення: 2010-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2010 року м. Буринь

Буринський районний суд Сумської області в складі судді Міщенка В.М., розглянувши у судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Томіної І Іо.ііни ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі про

стягнення недоплаченої соціальної допомоги „Дітям війни та поновлення пропущеного строку для звернення до суду,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 і на П.І. звернулася в районний суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Буринському районі Сумської області, в якому просила суд зобовязати відповідача нарахувати та виплатити їй. як дитині війни, недосплачену щомісячну державну соціальну допомогу (або доплату до пенсії) за 2007-2009 роки в сумі 3959 грн. 30 коп. та поновити пропущений строк для звернення до суду.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивачка посилалася на те. що вона має статус ..Дитини війни» та відповідно до сг. б Закон) України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 січня 2006 року по ЗІ грудня 2007 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідач всупереч Рішенню Конституційного Суду України № б-рп/2007 від 09 липня 2007 року:, якнм.були вузнані неконституційними окремі положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», в тому числі й щодо зупинення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення до пенсії.

В судове засідання позивачка та представники відповідача не з'явились, про час та місце слухання справи були повідомлені своєчасно та належним чином, надали до суду заяви про розгляд справи без їх участі. ОСОБА_2 Ч'ом і на ОСОБА_3 свої позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просила їх задовольнити.

Відповідач надав заперечення на позов, в якому просить суд в задоволенні позову відмовити. В обгрунтування своїх доводів зазначив, що рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року .N1' б-рп/2007 стосувалось лише Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», рішень щодо неконституційності Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» Конституційним Судом України не приймалось. Таким чином, на думку відповідача рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року зворотної дії в часі не має, а тому на період до 09 липня 2007 року не поширюється.

Крім того, відповідач вважає свої дії щодо невиплати позивачу доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» правомірними через .-іевнзначенісгь на законодавчому рівні органу на який покладено обов'язок здійснення таких виплат ¦собам, які мають статус дитини війни, за рахунок яких коштів повинні здійснюватися ці виплати та який розмір мінімальної пенсії за віком необхідно застосовувати при обчисленні таких доплат. Вважає про -^обгрунтованість доводів щодо застосування до спірних правовідносин ст. 28 Закону України „Про ;аі альнроі&ев'язкове державне пенсійне страхування", оскільки розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений абзацом І частини і цієї статті застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, пизначених за цим Законом.

Також, відповідач наполягав на відмові в задоволенні позову через пропущення позивачкою строку -зернеиня до суду з адміністративним, позовом, визначеного ст. 99 КАС України.

Суд вирішив можливим розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі

доказів.

'З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

ОСОБА_2 має статус «Дит ини війни», що підтверджується пенсійним посвідченням №826165.

:ня 2007 року по грудень 2007 року включно, за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року

ночно, а також за січень-грудень 2009 року та визнати протиправною бездіяльність УПФУ в

ганському районі щодо невиплата позивачці у 2007-2008 роках та за січень-грудень 2009 року

¦ілєжних їй сум. В іншій частині позову відмовити. *

Таким чином, відповідно до сі:. 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007

позивачам по цій категорії справ підлягають виплаті в 2007 році:

:існь(4,064406)хЗ()% 410,06x30%-= 123,02грн.;серпень(4,06+406)х30%=410,06x30%=!23,02грн

: .несень (4,06+406) х 30%=410,06 х 30%=-123,02 гри.;

втеиь (4,1 1+41 І) х 30%=415,1 і х 30%= 124.53грн.;

і стопад (4,11+411) х 30%=415,11 х 30%= 124,53 грн.;

г-;.дснь (4,11+41 І ) х 30%=415.1 1 х 30%= 124.53 грн.;

;сього 742грн. 65 коп.

Тобто за 2007 рік позивачці, як дитині війни, слід було б доплатити до пенсії 742,65 гривень.

Надбавка „дітям війни протягом 2007 року УПФУ в Буринському районі нікому не виплачувалася.

Згідно ст. 58 ЗУ „Про державний бюджет України на 2008 рік" в 2008 році позивачці слід було б

:лачувати такі суми доплат до пенсії:

: ..зень 481x30%= 144,3 грн.; червень 481х30%=144,3 грн.; липень 482x30%= 144.6 грн.;

впень 482x30%= 144.6 грн.: вересень 482x30%= 144,6 грн. ; жовтень 498x30%=!49.4 грн.;

і лопад 498х30%=149,4 грн. ;грудень 498x30%= 149,4 грн.;

го: І 170, 60 грн.

їй же було виплачено 10%: за травень-червень по 48,10 гривень; за липень, серпень, вересень по

-.20 гривень; за жовтень, листопад, грудень по 49.80 гривень, а всього 390 гривень 20 копійок.

Недоплачена сума за 2008 рік становить 20% щомісячно тобто 780,40 гривень (1170,60- 390,20).

Враховуючи, що Законом України „Про державний бюджет України на 2009 рік не зупинена дія

.-'сіну України „Про соціальний захист дітей війни", то у 2009 році позивачці слід було б виплачувати

сум и доплат до пенсії в розмірі 30 %, але за січень-грудень 2009 року їй було сплачено щомісячно по

.гри., во.ош-5.97,60 грн. лише ,10% у. в.ідп.паідност.і до ПКМУ М> 53.0 від .281)5.20.08 року .Тобто

. ненню за 2009 рік підлягає 20% від мінімального розміру пенсії за віком.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч.З ст.94 КАС України.

Па підставі викладеного, керуючись ст.6. 19, 64, 124, 1 52 Конституції України, ст.ст. 3,6,7

зкоиу України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 6-14, 71, №9-163, 167, 186 Кодексу

.ічіністративного судочинства України, суд-

ії ОСТАП ОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі

іської області протиправною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області

і: гнити перерахунок пенсії То.міної ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% за 2007 рік та на 30%

1 -08-2009 роки від мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.І ст. 28 Закону України

і загальнообов'язкове пенсійне страхування та провести відповідні виплати за 2007 рік з 09

я 2007 року по 31 грудня 2007 року включно, за 2008 рік з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008

; включно, за 2009 рік починаючи з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з урахуванням

¦едених виплат. В задоволенні іншої частини позову - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через

нський-^йонний суд Сумської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення

анови, заяви про апеляційне оскарженая і подання після цього протягом 20 днів апеляційної

ги, або в порядку ч. 5 ст. і8сИСХ/С Улжіни.

Головуючий: