Справа № 591/2714/16-а
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2016-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

19 жовтня 2016 р.Справа № 591/2714/16-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Макаренко Я.М.
Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.
за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про прийняття додаткового судового рішення по адміністративній справі за апеляційною скаргою Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 15.06.2016р. по справі № 591/2714/16-а
до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради
про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,
ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (надалі по тексту відповідач), в якому просив суд:
-визнати неправомірними дії Управління соціального захисту населення Сумської міської ради щодо відмови в наданні щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за заявою від 05.02.2016 року до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про подовження виплати зазначеної допомоги;
-зобов'язати Управління соціального захисту населення Сумської міської ради здійснити нарахування і подовжити ОСОБА_1 виплату щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до заяви від 05.02.2016 року до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про подовження виплати зазначеної допомоги.
Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 15.06.2016 року позов задоволено.
Визнано неправомірними дії Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 в наданні щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за її заявою від 05.02.2016 року до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про подовження виплати зазначеної допомоги.
Зобов'язано Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради здійснити нарахування-подовжити виплату ОСОБА_1 щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до її заяви від 05.02.2016 року до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про подовження виплати зазначеної допомоги.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень-Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на користь Державного бюджету України витрати на оплату судового збору в сумі 1102 грн 40 коп.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.08.2016 року апеляційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради залишено без задоволення.
Постанову Зарічного районного суду м. Суми від 15.06.2016р. по справі № 591/2714/16-а залишено без змін.
До Харківського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 591/2714/16-а.
Зазначену заяву відповідач мотивує тим, що в ухвалі суду апеляційної інстанції не було відображено питання про судові витрати, а саме не вирішено питання щодо скасування рішення суду першої інстанції в частині стягнення з Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради судових витрат у розмірі 1102,40 грн, які документально не підтверджені.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що необхідно задовольнити заяву про прийняття додаткового рішення, виходячи з наступного.
Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 15.06.2016 року стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень-Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на користь Державного бюджету України витрати на оплату судового збору в сумі 1102 грн 40 коп.
За приписами підпункту 5 пункту 1 ст. 161 КАС України під час прийняття постанови суд вирішує як розподілити між сторонами судові витрати, про що відповідно до вимог ст. 163 КАС України зазначає у резолютивній частині постанови.
Згідно ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
Відповідно до ч. 1 ст. 87 судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Отже, лише документально підтверджені витрати зі сплати судового збору суд може присудити за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, при поданні позову позивачем у справі судовий збір сплачений не був.
З матеріалів справи встановлено, що ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 01.06.2016 р. по справі № 591/2714/16-а відкрито скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії та відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позову до ухвалення судового рішення у справі.
На час прийняття Зарічним районним судом м. Суми рішення від 15.06.2016 року позивачем у справі судовий збір сплачений не був.
Колегія суддів зазначає, що оскільки в матеріалах справи відсутні документально підтверджені докази сплати позивачем судового збору, то у суду першої інстанції були відсутні підстави для стягнення витрат на оплату судового збору за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень-Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову, чи постановити додаткову ухвалу, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Виходячи з аналізу зазначеної норми, колегія суддів зазначає, що чинне законодавство передбачає можливість прийняття додаткового рішення, серед іншого, у разі, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.08.2016 року не було вирішено питання щодо витрат на оплату судового збору стягнутих постановою Зарічного районного суду м. Суми від 15.06.2016 року з Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради у розмірі 1102,40 грн, які на час прийняття Зарічним районним судом м. Суми постанови від 15.06.2016 року не були документально підтвердженими.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне прийняти додаткову ухвалу, якою скасувати постанову Зарічного районного суду м. Суми від 15.06.2016 р. по справі № 591/2714/16-а в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень-Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на користь Державного бюджету України витрати на оплату судового збору в сумі 1102,40 грн.
Керуючись ст. 160, 167, 168, 195, 196, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 591/2714/16-а задовольнити.
Скасувати постанову Зарічного районного суду м. Суми від 15.06.2016 р. по справі № 591/2714/16-а в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень-Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на користь Державного бюджету України витрати на оплату судового збору в сумі 1102,40 грн.
Додаткова ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4
Повний текст ухвали виготовлений 24.10.2016 р.