Справа № 2а/0270/1280/12
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2012-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Вінниця

05 квітня 2012 р. Справа № 2а/0270/1280/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни,

за участі секретаря судового засідання: Оніщенка Петра Анатолійовича

представників сторін:

позивача: ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: приватного підприємства "Компанія "Володимирський масив"

до: управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці

про: визнання протиправними та скасування вимог

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом приватного підприємства "Компанія "Володимирський масив" до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання протиправними та скасування вимог.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині оскарження вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці № Ю-71 від 07 лютого 2012 року.

Представник позивача заперечував проти залишення позовної заяви в частині оскарження вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці № Ю-71 від 07 лютого 2012 року.

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд зважає на наступне.

Положення щодо строків звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, позивач посилається на те, що ним дотримано строк на звернення до суду встановлений частиною 5 статті 99 КАС України, згідно якої для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

При цьому, частиною 3 цієї статті передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.

За загальним правилом, перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на звернення до адміністративного суду, тобто коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Порядок виставлення та надсилання вимоги Пенсійного фонду України про сплату боргу визначають положеннями Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2462 від 08 липня 2010 року та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року №21-5.

Так, частиною 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня надходження вимоги про сплату недоїмки, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій. У разі незгоди з вимогою, платник узгоджує її з органом пенсійного фонду, а коли згоди з органом пенсійного фонду не досягнуто, протягом десяти робочих днів зобов'язаний сплатити суму вказану у вимозі або оскаржити її до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

Таким чином, з наведеного випливає, що положеннями зазначеного Закону визначено спеціальний строк звернення до суду щодо оскарження вимоги Пенсійного фонду України про сплату боргу, який становить десять робочих днів з моменту, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В судовому засіданні представник позивача пояснив, що оскаржувану вимогу від 07 лютого 2012 року він отримав 08 лютого 2012 року, що підтверджується корінцем вимоги (а.с.42), але про те, що нею порушуються права позивача він дізнався лише 05 березня 2012 року в судовому засіданні при розгляді справи № 2а/0270/520/12 за позовом управління Пенсійного фонду України м. Вінниці до приватного підприємства "Компанія "Володимирський масив" про стягнення заборгованості при збільшенні позивачем позовних вимог. Так, згідно поданої управлінням Пенсійного фонду України у м. Вінниці заяви про збільшення позовних вимог, ПП "Компанія "Володимирський масив" було нараховано штрафні санкції та пеню за період з 21 березня 2011 року по 23 травня 2011 року та відповідно ці суми були включені до вимоги від 07 лютого 2012 року, що є, на думку позивача, неправомірним.

Проте, з адміністративним позовом щодо оскарження даної вимоги від 07 лютого 2012 року позивач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду лише 21 березня 2012 року.

Отже, враховуючи те, що Законом України "Про збір та облік та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" передбачався інший строк звернення до суду щодо оскарження вимоги Пенсійного фонду України, тому застосуванню підлягають положення цього Закону.

Тому, керуючись положеннями статті 100 КАС України, відповідно до якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, суд прийшов до висновку, що подана позовна заява в частині оскарження вимоги Управління пенсійного фонду України в м. Вінниці від 07 лютого 2012 року підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви в частині оскарження вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці № Ю-71 від 07 лютого 2012 року без розгляду задовольнити.

Позовну заяву приватного підприємства "Компанія "Володимирський масив" до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання протиправними та скасування вимог в частині оскарження вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці № Ю-71 від 07 лютого 2012 року залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна