Справа № 367/2979/16-а
Суддя: Кухленко Д. С.
Дата ухвалення: 2016-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/2979/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Кухленко Д.С.,

при секретарі Токач М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у м. Ірпені Шульженко Валентина В"ячеславівна про оскарження дій державного кадастрового реєстратора,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до Ірпінського міського суду Київської області з адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням Ірпінської міської ради в 2013р. позивачу було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального гаражу у АДРЕСА_1.

Після виконання проекту землеустрою та його погодження, державним кадастровим реєстратором управління Держгеокадастру (Дерземагенства) у м. Ірпені Київської області мені було відмовлено у внесені відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, у зв'язку з тим, що земельна ділянка в АДРЕСА_1 розташована у межах іншої земельної ділянки, яка перебуває в користуванні Академії державної податкової служби України ( Національного університету ДПС України).

Позивач в позовній заяві зазначив, що відмова є незаконною на підтвердження чого надав:

Рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 24.12.1998 р. №363/11 про вилучення з користування Українського фінансово-економічного інституту( Академії ДГІС України) земельної ділянки площею 520 кв. м у АДРЕСА_2 та виділення її під будівництво індивідуальних гаражів. Висновки відділу містобудування та архітектури Ірпінської міської ради і управління Держземагенства у м. Ірпені Київської області про погодження проекту землеустрою щодо відведення мені земельної ділянки в АДРЕСА_1 площею 0,0031 га. для будівництва індивідуального гаражу. Письмове повідомлення Університету державної фіскальної служби України (в минулому УФЕІ, Академія ДПС України, Національний університет ДПС України) від 02.03.2016 р. про те, що земельна ділянка, яка знаходиться в АДРЕСА_2 не перебуває в користуванні цього навчального закладу і Державний акт на право постійного користування відсутній. Свідоцтво про право власності на нерухоме майно - гараж в АДРЕСА_1 Серії НОМЕР_1, видане 15-01.2014 року Реєстраційною службою Ірпінсського МУЮ Київської області

Зазначив, що за таких обставин рішення № РВ-015 від 15.09.2015 р. про відмову в реєстрації земельної ділянки реєстратором було прийняте без врахування того, гцо земельна ділянка площею 520 кв. м була вилучена в 1998 р. з користування Українського фінансово-економічного інституту і виділена під будівництво індивідуальних гаражів, а земельна ділянка, яку передбачається реєструвати розташована в межах виділеної площі.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання з'явився, надав заперечення в письмовому вигляді.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Згідно ст.6 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом кожна особа, яка вважає, що рішенням,дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права,свободи або інтереси.

У судовому засіданні було встановлено, що позивач звернувся до відповідача про внесення відомостей (змін : до них) до Державного земельного кадастру-щодо земельної ділянки площею 0,003 і га за адресою АДРЕСА_1 для будівництва індивідуального гаража.

Державним кадастровим реєстратором - Шульженко Валентино Вячеславівною-15.09.2015 року було прийнято рішення № РВу320- про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, з причин: - знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки, або її частини.

Вимоги позивача є незаконними та необгрунтованими, оскільки земельна ділянка площею 0,0031 га за адресою АДРЕСА_1 для будівництва індивідуального гаража яка відводиться позивачу на підставі проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність, накладається на земельну ділянку, яка була надана в постійне користування Українському фінансово-економічному інституту площею - 5,8972 га для розміщення об'єктів інституту, державний акт на право постійного користування серія НОМЕР_2 реєстраційний №36 від 03.09.1998 року, який є дійсний і інформація про його скасування в. Управлінні відсутня. Више згаданий держений акт серія НОМЕР_3 був виданий на підставі розробленої технічної-документації по складанню державних актів на право постійного користування. земельними ділянками Українському фінансово-економічному інституту під розміщення об'єктів інституту в межах Ірпінської міської ради, розроблена в 1998 році Київським відділенням інституту землеустрою яка знаходиться в архіві Управління.

У відповідності до ст. 26, 34 Закону України «Про місцеве самоврядування» в редакції 1998 року до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, відведення у, першочерговому порядку земельних ділянок для індивідуального будівництва, садівництва та городництва.

Крім того, ст. 27 Земельного кодексу України в редакції від 1993 року передбачено підстави припинення права користування землею, зокрема, право користування земельною ділянкою чи її частиною припиняється у разі нераціонального використання земельної ділянки.

Відповідно до ст. 31 Земельного кодексу України в редакції 1993 року вилучення (викуп) земельних ділянок з метою передачі їх у власність або надання у користування громадянам, підприємствам, установам і організаціям проводиться за згодою власників землі і землекористувачів на підставі рішення Верховної Ради України, місцевих Рад народних депутатів.

Частиною 3 ст. 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно із ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність порушення норм чинного законодавства в діях та оскаржуваному рішенні відповідача.

За наведених обставин суд вважає позовні вимоги не обґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 9, 41, 69, 71, 162 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова в повному обсязі буде виготовлена до 25.10.2016 р.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Д. С. Кухленко