Справа № 495/8411/16-а
Суддя: Гайда-Герасименко О. Д.
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/8411/16-а
ПОСТАНоВА

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

24 жовтня 2016 року Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої - судді Гайда-Герасименко О.Д.,

при секретарі - Завацькій І.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

перекладача - ОСОБА_2,

відповідача - громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_8,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Білгород-Дністровському справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника Вовк О.О. до громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_8 про примусове видворення і затримання,

В С Т А Н О В И В:

Білгород-Дністровський прикордонний загін Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника Вовк О.О. звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_8 про примусове видворення і затримання.

В судовому засіданні представник позивача вимоги адміністративного позову підтримав та просив на підставі п.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», примусово видворити з України громадянина Конго ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1, до країни походження; на підставі ч.2 ст.183-7 КАСУ затримати громадянина Конго ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення на строк, необхідний для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як шість місяців з поміщенням до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України та до поміщення громадянина Конго ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1, в Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, утримувати його в пункті тимчасового тримання Білгород-Дністровського прикордонного загону.

Відповідач громадянин Демократичної Республіки Конго ОСОБА_8 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення даного адміністративного позову, визнав та пояснив, що ніколи не знаходився в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Розглянувши адміністративний позов, вивчивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, дослідивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши в судовому засіданні пояснення учасників судового процесу, суд дійшов до наступників висновків.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, 21 жовтня 2016 року о 12 год. 20 хв. під час проходження паспортного контролю в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Маяки», знаходячись в якості пасажира рейсового автобуса сполученням «Одеса - Кишинів» відповідач надав прикордонному наряду «Перевірка документів» для прикордонного контролю як підставу для перетинання державного кордону з України в Республіку Молдова, паспорт громадянина Бельгії, на ім'я ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2, серія НОМЕР_1 виданий 14.03.2016 року.

Під час ідентифікації особи, у прикордонного наряду виникли сумніви щодо належності паспортного документу пред'явнику, а саме, під час розкладання зорового портрету особи на окремі елементи, ним було виявлено відмінності у приватних ознаках зовнішності.

Відповідач з метою незаконного перетинання державного кордону України в пункті пропуску через державний кордон України надав чужий паспортний документ, чим вчинено адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП України.

На підставі п.14. ст.20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст.ст.261-263 КУпАП стосовно відповідача було застосовано адміністративне затримання на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.

В подальшому, під час проведення фільтраційних заходів, вдалося встановити, що відповідач насправді є громадянином Демократичної Республіки Конго ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, який на законних підставах в'їхав в Україну у 14.11.2007 році з метою навчання, у період з 2007 по 2010 рік навчався в Сумському державному університеті. Не закінчивши курс навчання, відповідач переїхав до м. Київ, де влаштувався на роботу та проживав до 2016 року. В період з 2007 року по теперішній час відповідач територію України не покидав, та до теперішнього часу проживає в Україні, тобто понад встановлений законодавством дозволений 90-денний термін перебування. Перебуваючи на території України відповідач, розуміючи свої протиправні дії, за допомогою чужого паспортного документа, паспорта громадянина Бельгії, на ім'я ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2, серії НОМЕР_1 виданого 14.03.2016 року намагався незаконно перетнути державний кордон України.

Таким чином, своїми діями відповідач порушив вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України», вимоги статей 4, 15 та 16 закону України «Про правовий статус та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року, п.8 Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. №1147 «Про прикордонний режим» та п.п.2 п.2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2012 року №150.

Вивчаючи матеріали адміністративної справи відповідача можна прийти до висновку, що реалізуючи свої права та свободи, відповідач міг встановленим порядком іммігрувати в Україну або іншу Європейську країну на постійне місце проживання, або тимчасово прибути для працевлаштування на визначений термін, як це передбачено законодавством України, законодавством інших держав та міжнародними документами, не завдавши шкоди національним інтересам України. Але, знаючи про можливість легально в'їхати до Європейських країн, відповідач вибрав найбільш легкий та незаконний спосіб. Знаючи, що під час досягнення своєї мети, він неодноразово буде порушувати та ігнорувати законодавство країн на своєму шляху, відповідач умисно йде на вчинення правопорушень.

Згідно вимог п.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону, стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятиметься від виконання такого рішення.

Відповідач не має документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, в зв'язку з чим добровільно виїхати з території України у встановленому законодавством порядку, відповідач не зможе, оскільки згідно ст. 22 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, мають право у встановленому порядку вільно залишити територію України, тобто вони можуть виїхати з України за дійсними паспортним документом.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується сторонами по справі, рішення відповідним компетентним органом про примусове повернення громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1 не виносилось.

Керуючись ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 21, 50, 104, 105, 106, 107, 159, 162, 163, 164 та 183-7 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника Вовк О.О. до громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_8 про примусове видворення і затримання - задовольнити.

Видворити з України громадянина Конго ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1, до країни походження

Затримати громадянина Конго ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення на строк, необхідний для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як шість місяців з поміщенням до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Помістити громадянина Конго ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1, в Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, утримувати його в пункті тимчасового тримання Білгород-Дністровського прикордонного загону.

Постанову суду у відповідності до вимог п.5 ч.2 ст.256 КАС України допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя