Справа № П/811/649/16
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2016-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

27 жовтня 2016 року Справа № П/811/649/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 18.11.2015 року.

У судовому засіданні 26.10.2016 р. представником позивача заявлено клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання про зупинення провадження у справ та залучення до участі в справі як третіх осіб - ПАТ "Банк Фінанси та кредит" та ПАТ "Дельта Банк" (а.с.76).

Представник відповідача проти клопотання не заперечував.

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою винесення спірного рішення і донарахування позивачу грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 209 785,39 грн. стало те, що відповідно до звіту за ф.1 ДФ позивач отримав доходи від ПАТ "Банк Фінанси та кредит" та ПАТ "Дельта Банк" за ознакою "126" - у вигляді прощення боргу на підставі самостійних рішень кредиторів у 3 та 4 кварталах 2014 року на загальну суму 1 235 464,65 грн..

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 (Позичальник) та АТ "Банк "Фінанси та кредит" (Банк) 28 вересня 2007 року було укладено договір про відкриття кредитної лінії № 5/AVL20-09-07 про надання кредитних коштів у розмірі 16 152,00 грн.. Також, між сторонами укладено кредитний договір № 5/AVL20-09-07 від 28 вересня 2007 року про надання позивачу кредитних коштів у розмірі 40 299,00 дол. США.

Судом також встановлено, що між ОСОБА_1 та АТ "Дельта Банк" укладено кредитний договір №2 від 25.03.2009 р.. Позивачем також укладено з первісним кредитором АТ "УкрСиббанк" 26.12.2006 р. Договір про надання кредиту №, прав якого перейшли до АТ "Дельта Банк".

Згідно інформації вищевказаних Банків, позивач отримав доходи від АТ "Банк Фінанси та кредит" і АТ "Дельта Банк" за ознакою "126" - у вигляді прощення боргу на підставі самостійних рішень кредиторів у 3 та 4 кварталах 2014 року на загальну суму 1 235 464,65 грн., що заперечується позивачем.

Відповідно до постанови Правління НБУ від 17 грудня 2015 р. № 898 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та кредит" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 18 грудня 2015 р. № 230, "Про початок процедури ліквідації АТ "Банк "Фінанси та кредит" та делегування повноважень ліквідатора банку". Рішенням виконавчої дирекції Фонду №1703 від 01.09.2016 р. змінено уповноважену особу Фонду, якій делегуються повноваження ліквідатора АТ "Банк «Фінанси та Кредит". Згідно з даним рішенням всі повноваження ліквідатора АТ "Банк "Фінанси та Кредит", визначені Законом "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" було делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Валендюку Владиславу Сергійовичу з 05.09.16 року (місцезнаходження уповноваженої особи і адреса для листування: вул. Січових Стрільців, 60, м. Київ, 04050).

Також, на підставі постанови Правління Національного банку України від 02.10.2015 № 664 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "Дельта Банк" (далі - АТ "Дельта Банк")", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 02.10.2015 прийнято рішення № 181 "Про початок здійснення процедури ліквідації АТ "Дельта Банк" та делегування повноважень ліквідатора банку", відповідно до якого розпочато процедуру ліквідації АТ «Дельта Банк» та призначено уповноважену особу Фонду провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Кадирова Владислава Володимировича, строком на 2 роки з 05 жовтня 2015 року до 04 жовтня 2017 р. включно (місцезнаходження уповноваженої особи і адреса для листування: 01014, м. Київ, бульвар Дружби Народів,38).

Ч..4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

При цьому, ч. 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відтак, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази.

Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Слід враховувати, що відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі № П/811/649/16 до 28 листопада 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 28 листопада 2016 року о 10:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Витребувати від:

1) уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, якій делеговано повноваження ліквідатора АТ "Банк "Фінанси та Кредит" Валендюка Владислава Сергійовича (04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 60, м. Київ, 04050): належним чином засвідчені копії матеріалів банківської справи ОСОБА_1 (код НОМЕР_1); письмову інформацію про прощення ОСОБА_1 у 3-4 кварталах 2014 року кредиторської заборгованості та подання до органів ДФС України відповідної інформації;

2) уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, якій делеговано повноваження ліквідатора АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича (01014, м. Київ, бульвар Дружби Народів, 38): належним чином засвідчені копії матеріалів банківської справи ОСОБА_1 (код НОМЕР_1); письмову інформацію про прощення ОСОБА_1 у 3-4 кварталах 2014 року кредиторської заборгованості та подання до органів ДФС України відповідної інформації.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 28.11.2016 року.

Копію ухвали суду направити для виконання, а особам, які беруть участь - для відома.

Валендюку Владиславу Сергійовичу і Кадирову Владиславу Володимировичу також направити копію позовної заяви.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько