Справа № 595/916/16-а
Суддя: Содомора Р. О.
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 595/916/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2016

м.Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області

В складі

головуючого судді Содомори Р.О.,

при секретарі Мартинюк М.В.,

з участю позивачки ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідачів ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бучачі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_6 міської ради, ОСОБА_7, ОСОБА_2 про визнання недійсним рішення ОСОБА_6 міської ради № 951 та скасування реєстрації права власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися в суд із позовом до ОСОБА_6 міської ради, ОСОБА_7, ОСОБА_2 про визнання недійсним рішення ОСОБА_6 міської ради № 951 та скасування реєстрації права власності на земельну ділянку, мотивуючи тим, що вони є співвласниками прибудинкової території будинку за № 33 по вул.Галицькій, м.Бучач. 23.10.2012 року рішенням № 951 двадцять другої сесії ОСОБА_6 міської ради Тернопільської області шостого скликання надано дозвіл ОСОБА_7 на виготовлення проекту землеустрою, та відведення земельної ділянки у власність для індивідуального гаражного будівництва за адресою м.Бучач, вул.Галицька,33, чим порушено їхні права на земельну ділянку, яка закріплена за багатоквартирним будинком.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позов підтримала, суду пояснила, що апеляційним судом Тернопільської області скасовано рішення ОСОБА_6 районного від 28 грудня 2015 року та визнано незаконним і скасовано рішення ОСОБА_6 міської ради № 1226 від 18.08.2013 року «Про затвердження ОСОБА_7 проекту землеустрою щодо відведення ділянки для індивідуального гаражного будівництва в м.Бучач, вул.Галицька,33. Крім того, скасовано рішення ОСОБА_6 міської ради № 7 від 28 січня 2014 року «Про надання дозволу СПД-ФО ОСОБА_2 на встановлення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності м.Бучач, вул.Галицька,33», та визнано недійсним договір дарування земельної ділянки площею 0,0028 га по вул.Галицькій,33, м.Бучач, укладений між ОСОБА_7 та ОСОБА_2 Враховуючи обставини, встановлені рішенням апеляційного суду Тернопільської обасті, просить позов задоволити.

Відповідач ОСОБА_2 та представник відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_7 - ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснили, що рішенням Бучацького районного суду від 05.09.2012 року за ОСОБА_2 визнано право власності на металевий гараж, рішення суду набрало законної сили. ОСОБА_2 було виготовлено всі необхідні документи, зареєстровано право власності на нежитлову будівлю, виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Тому, оскільки ОСОБА_2 та ОСОБА_7 діяли виключно в законний спосіб, жодним

чином не порушуючи права позивачів, то позов є безпідставним та до задоволення не підлягає.

Представник відповідача ОСОБА_6 міської ради в судове засідання не зявився, згідно поданої заяви проти позову заперечив, просив суд розглядати справу у його відсутності.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові докази, встановив наступні обставини.

22 березня 2016 року апеляційним судом Тернопільської області прийнято рішення по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 до ОСОБА_6 міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_7 та третьої особи УДСО при УМВС України в Тернопільській області про визнання незаконними та скасування рішень ОСОБА_6 міської ради № 7 від 28.01.2014 року, № 1226 від 18.06.2013 року, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним договору дарування.

Цим рішенням Апеляційний суд :

-скасував рішення ОСОБА_6 міської ради №1226 від 18.06.2013 року, яким земельну ділянку площею 0,0028 га по вул. Галицька, 33 вилучено з користування ОСОБА_6 ККП, переведено у землі, не надані у власність та користування, та передано цю земельну ділянку ОСОБА_7 для індивідуального гаражного будівництва.

-скасував рішення ОСОБА_6 міської ради №7 від 28 січня 2014 року, яким надано дозвіл СПД-ФО ОСОБА_2 на встановлення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності у відповідності до схеми привязки тимчасової споруди по вул. Галицька, 33 на власній земельній ділянці.

-визнав недійсним договір дарування земельної ділянки від 12 січня 2014 року, згідно якого ОСОБА_7 спірну земельну ділянку подарував ОСОБА_2

Крім того, даним рішенням встановлено наспупні факти, які не потребують доказуванню при розгляді даної справи. Зокрема, встановлено, що згідно рішення виконавчого комітету ОСОБА_6 міської ради №178 від 30.09.1976 року, за багатоквартирним будинком №33 по вул. Леніна (тепер вул. Галицька) у м.Бучачі закріплена земельна ділянка площею 350 кв.м.

Також, встановлено, що ОСОБА_7 був власником тимчасової споруди металевого гаража, який у подальшому подарував ОСОБА_2 Гараж певний час був розміщений по вул. Галицька, 33. Металевий гараж не є капітальною спорудою, у нього відсутній фундамент, тобто він не є нерухомим майном, тому для його встановлення не обовязкове виділення у власність земельної ділянки.

Крім того, встановлено, що листомом №81 від 29 лютого 2016 року ОСОБА_6 міська рада підтвердила, що земельна ділянка площею 0,0028 га, яка рішенням ОСОБА_6 міської ради №1226 від 18.06.2013 року вилучена з користування ОСОБА_6 ККП та передана у власність ОСОБА_7, відносилась до загальної площі земельної ділянки, що закріплена за будинком №33 по вул. Галицькій, тобто була прибудинкової територією. Після надання спірної земельної ділянки площею 0,0028 га ОСОБА_7, розмір прибудинкової території будинку №33 по вул. Галицькій зменшився із 350 кв.м. до 322 кв.м.

Таким чином, як встановлено в судовому засіданні будинок №33 по вул.Галицькій у м.Бучачі перебуває на балансі житлово-експлуатаційної організації - ОСОБА_6 ККП.

Відповідно до ч.3 ст. 42 ЗК України, порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками.

Згідно ст.120 ЗК України передбачено перехід права власності на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухоме майно, що розміщене на цій земельній ділянці.

Отже, суд вважає, що факт перебування рухомої речі - металевого гаража у власності ОСОБА_7 не є достатньою підставою для надання йому у власність земельної ділянки із земель, що відносяться до прибудинкової території багатоквартирного будинку, без відому співвласників квартир цього будинку.

Згідно ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тобто, зазначена земельна ділянка площею 350 кв.м., в тому числі спірних 28 кв.м., перебуває у законному користуванні співвласників квартир будинку №33 по вул. Галицькій, м.Бучач, а відсутність Державного акту на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не позбавляє співвласників квартир цього будинку права користування прибудинковою територією, що крім іншого підтверджується рішенням Апеляційного суду Тернопільської області, яке набрало законної сили.

Згідно з пунктом 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відповідно до пункту 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 № 3502/5. для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Таким чином, оскільки вказана частина прибудинкової території зареєстрована за ОСОБА_7 з кадастровим номером :02:003:1510 за адресою вул.Галицька,33, м.Бучач, площею 0,0028 га, на підставі рішення ОСОБА_6 міської ради № 1226 від 18.06.2013 року, та договору дарування від 12 січня 2014 року, які рішенням апеляційного суду Тернопільської області від 22 березня 2016 року, по справі № 595/1465/15, визнані недійсними та скасовані, то суд вважає, що рішення № 951 двадцять другої сесії ОСОБА_6 міської ради Тернопільської області шостого скликання від 23 жовтня 2012 року про надання дозволу ОСОБА_7 на виготовлення проекту землеустрою, та відведення земельної ділянки у власність для індивідуального гаражного будівництва за адресою м.Бучач, вул.Галицька,33, та реєстрація права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0028 га по вул.Галицькій,33, в м.Бучач, також підлягають скасуванню, оскільки вказана земельна ділянка перебуває в законному користуванні співвласників квартир будинку № 33 по вул.Галицькій, м.Бучач.

Твердження представника відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_2 про те, що позивачами пропущено строк позовної давності, оскільки рішення ОСОБА_6 міської ради № 951, винесено 23 жовтня 2012 року, суд оцінює критично, так як згідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Представником відповідачів суду не доведено, та не надано жодних доказів на підтвердження обставини, що позивачі знали чи повинні були довідатись про наявність оскаржуваного рішення ОСОБА_6 міської ради.

Таким чином, встановивши фактичні обставини, що мають значення для вирішення даного спору по суті, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення.

Керуючись 10,11,69,70,72,99,158-163 КАС України, ст.120 ЗК України, Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення № 951 двадцять другої сесії ОСОБА_6 міської ради Тернопільської області шостого скликання від 23 жовтня 2012 року, щодо надання дозволу ОСОБА_7 на виготовлення проекту землеустрою, та відведення земельної ділянки у власність для індивідуального гаражного будівництва за адресою м.Бучач, вул.Галицька,33.

Скасувати реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0028 га по вул.Галицькій,33, в м.Бучач, кадастровий номер :02:003:1510.

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_6 міської ради Тернопільської області, ОСОБА_7 та ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 551,80 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана Львівському адміністративному апеляційному суду через Бучацький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини 3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_15