Справа № 2-а-1467/11
Суддя: Панчук А. І.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа №2-а-1467/11 року
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2011 року Роздільнянський районий суд Одеської області в складі : головуючого судді - Панчук А.І., при секретарі - Волковій А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Роздільна адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області, про визнання бездіяльності суб,єкта владних повноважень протиправними та стягнення одноразової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій .

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 праці і соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про визнання дій протиправними та стягнення разової грошової допомоги за 2011 рік.

В обґрунтування позовних вимог в судовому засіданні позивач пояснив, що він є учасником бойових дій і відповідно до частини 5 ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту держава повинна йому виплачувати щорічно до 5 травня разову грошову допомогу у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком. Однак у заявленому періоді ці виплати здійснювалися в розмірі, меншому ніж передбачено цим Законом, на підставі Законів України „Про державний бюджет на 2011 рік. .

Посилаючись на дані обставини, просив суд визнати неправомірними дії відповідача ОСОБА_2 праці і соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області по невиплаті йому разової допомоги в установленому законодавством розмірі і стягнути з Державного казначейства України заборгованість по виплатам виходячи з мінімальної пенсії за віком в сумі 5420грн., так як кошти управлінню на виплату допомоги в повному розмірі з державного бюджету в цей період не виділялись.

Представник відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Роздільнянської райдержадміністрації надав заперечення , просив відмовити в задоволенні вимог та розглянути справу за їх відсутності..

Суду в запереченні пояснила, що грошова допомога позивачу, як учаснику бойових дій, передбачена ч.5 ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22.10.1993 року №3551 -XI1 виплачувалась управлінням. .

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши заперечення , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є учасником бойових дій, проходив військову службу в Республіці Афганістан і має право на пільги, встановлені законодавством для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Його право підтверджується посвідченням серії Б ,№ 530474 року виданим безстроково 23.06.2003 р.

Відповідно до ч.5 ст.13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22.10.1993 року №3551 -XII зі змінами, щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

У період, який заявлені вимоги про стягнення виплат, розмір мінімальної пенсії за віком був таким: у 2004 році - 50 грн., у 2005 році - 332 грн., у 2007 році - 406 грн., 2008 р- 481,00 грн, в 2009 р. - 544,00 грн, 2010 р. 706 грн., 2011 г. -750 грн.

Однак виплати були здійснені в меншому розмірі на підставі Законів України „П~

Державний бюджет на відповідний рік:Таким чином, не дивлячись на те, що поряд

виплати щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій, її розмір були встановлені

ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від

22.10.1993 року №3551 -XII, щорічно, розпорядники бюджетних коштів її виплачували в

межах бюджетних видатків на відповідний рік. Порядок виплати разової грошової допомоги ветеранам війни визначається КМ України , який щорічно у проекті Державного бюджет. України передбачає цільові кошти необхідні для випалати зазначеної грошової допомога Державним бюджетом України на 2011 рік виплата в розмірі 750 грн. не передбачена , а виплата проводиться в рамках фінансових можливостей держави. Відповдно до ч.З ст.28 Закону України « Про загальнообов.язкове державне пенсійне страхування « встановлено що розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється виключно для визначення розмірів пенсій .

Відповідно до ст.17 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22.10.1993 року №3551 -XI1 виплату разової допомоги здійснюють органи праці та соціальної політики .

Тому суд вважає, що є всі підстави для відмови в задоволенні заявлених вимог.

На підставі ст.ст. 86,94,99,161,163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні вимог адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області,про стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду в 10-ти денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів з дня отримання.

Суддя А.І.Панчук