Справа № 2а-10969/10/2670
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 жовтня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Земляна Г.В., розглянувши заяву ОСОБА_2 у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом Національного форуму профспілок України, Конфедерації Вільного профспілок України до Національної комісії регулювання електроенергетики України, треті особи: Кабінет Міністрів України, Міністерство юстиції України про скасування постанови № 812 від 13.07.2010 року, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 березня 2011 року в задоволенні позову про визнання протиправною та скасування постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України №812 від 13 липня 2010 року відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою ОСОБА_3, 06 травня 2016 року, подала апеляційну скаргу. В своїй апеляційній скарзі, ОСОБА_3 посилається на ту обставину, що на час розгляду даної справи в суді першої інстанції, вона не досягла дієздатності (повноліття) у зв'язку з чим, не мала можливості захищати свої права, які, на думку останньої, порушені оскаржуваною постановою.

17 жовтня 2016 року на адресу суду надійшла заява від ОСОБА_2 про приєднання до апеляційної скарги ОСОБА_3.

Відповідно до ст. 192 КАС України особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки, у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду справи мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.

Однак, дія цього загального правила не поширюється на таку категорію справ як справи про оскарження нормативно-правовийх актів в порядку ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, при розгляді справ щодо оскарження нормативно-правових актів, скарги на судові рішення в цій справі таких осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

Положеннями частин третьої, п'ятої, шостої ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України. передбачено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі таких осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, судовий розгляд у даній справі було призначено на 16 вересня 2010 року, про що опубліковано в газеті "Хрещатик" 06 вересня 2010 року, тобто своєчасно - більш як за сім днів до судового розгляду.

Таким чином, ОСОБА_2 була належним чином повідомлена про судовий розгляд справи, та мала право вступити в якості третьої особи при її розгляді, та в наступному оскаржувати постанову суду першої інстанції самостійно чи приєднуватись до апеляційних скарг інших апелянтів.

Тобто, до такої процесуальної дії, як приєднання до апеляційної справи, в цій категорії справ діє правило, згідно з яким особи, які не брали участі у справі, не можуть приєднуватись до апеляційної скарги.

За таких обставин, заяву ОСОБА_2 про приєднання до апеляційної скарги слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 171, 192, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом Національного форуму профспілок України, Конфедерації Вільного профспілок України до Національної комісії регулювання електроенергетики України, треті особи: Кабінет Міністрів України, Міністерство юстиції України про скасування постанови № 812 від 13.07.2010 року залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Київського апеляційного адміністративного суду Г.В.Земляна

Головуючий суддя