Справа № 450/77/16-а
Суддя: Данилів Є. О.
Дата ухвалення: 2016-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/77/16-а Провадження № 2-а/450/43/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2016 року Пустомитівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Данилів Є.О.

при секретарі Курпіта П.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до керівника ВРАЦС Пустомитівського РУЮ Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міський ВДРАЦС Львівського МУЮ Львівської області, про визнання дій протиправними, скасування висновку та зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

14.01. 2016 року до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до керівника ВРАЦС Пустомитівського РУЮ Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міський ВДРАЦС Львівського МУЮ Львівської області, про визнання дій протиправними, скасування висновку та зобов'язання вчинити дії. Позивач у позовній заяві просить суд визнати протиправним та скасувати висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану Пустомитівського РУЮ Львівської області про внесення змін до актового запису цивільного стану за заявою від 22.12.2015 року № 1670/02-22; зобов'язати Міський ВДРАЦС Львівського МУЮ внести зміни в актовий запис № 9756, складений 27.12. 1979 року про народження ОСОБА_1, а саме у графі відомості про матір виправити її (матері) національність з «українка» на «полька»; зобов'язати Міський ВДРАЦС Львівського МУЮ видати нове свідоцтво про народження ОСОБА_1; зобов'язати Міський ВДРАЦС Львівського ОУЮ внести зміни в актовий запис № 996, складений 08.06. 2002 року про одруження ОСОБА_1, а саме у графі «відомості про наречену» зазначити національність "полька"; зобов'язати Міський ВДРАЦС Львівського ОУЮ видати нове свідоцтво про одруження ОСОБА_1.

Позивач у позовній заяві як на підстави для задоволення заявлених позовних вимог покликається на наступні обставини:

ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, актовий запис № 9756 складений 27.12. 1979 року Львівським палацом урочистих подій ( тепер Міський ВДРАЦС Львівського МУЮ). Із зазначеного свідоцтва слідує, що батьками позивача були ОСОБА_2 «українець» та ОСОБА_3 «українка». 08.06. 2002 року позивач зареєструвала шлюб із ОСОБА_4, актовий запис № 996, складений 08.06. 2002 року Міським ВДРАЦС Львівського ОУЮ. Із зазначеного свідоцтва про одруження вбачається, що в актовому записі про одруження позивача № 996 її національність не зазначено. Мати позивача ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2. Із Свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 31.05. 1954 року вбачається, що її батьками були ОСОБА_6 «українець» та ОСОБА_7 «українка». 14.10. 1978 року мати позивача ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_2. ОСОБА_6 (дідо позивача) переселений із теперішньої території Польщі на території України. Позивач ОСОБА_1 все життя виховувалась в польських традиціях матір'ю, яка була дочкою поляка ОСОБА_6, та дотримується їх, підтримує зв'язки із католицькою громадою та своєю родиною в Польщі, в такому ж дусі виховує своїх дітей.

На підставі наведеного позивач у позовній заяві просить суд задоволити заявлені позовні вимоги.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, проте подала суду письмову заяву у якій просить суд розглядати адміністративну справу без її участі, заявлені позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача ВДРАЦС Пустомитівського РУЮ Львівської області у судове засідання не з'явився, проте подав суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі, при вирішенні спору покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міського ВДРАЦС Львівського МУЮ Львівської області у судове засідання не прибув.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали адміністративної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, судом встановлено наступні обставини, що мають значення для правильного вирішення справи:

із повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 9 від 15.01. 2016 року слідує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася ОСОБА_1. 27.12.1979 року Міським ВРАЦС Львівського міського управління юстиції складено актовий запис № 9756. Із зазначеного витягу слідує, що згідно актового запису № 9756 батьками позивача є: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3., українець; ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2., українка. Встановлено, що мати позивача ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2, що стверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 31.05. 1954 року. Із зазначеного свідоцтва про народження вбачається, що її (ОСОБА_3) батьками були ОСОБА_6 «українець» та ОСОБА_7 «українка». 14.10. 1978 року мати позивача ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_2, що стверджується Свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 14.10. 1978 року. Із переселенського квитка НОМЕР_3 від 23.08. 1951 року вбачається, що ОСОБА_6 (дід позивача) переселений із теперішньої території Польщі на території України.

Із повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 6 від 15.01. 2016 року вбачається, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєструвала шлюбу із ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4, про що Міським ВРАЦС Львівського міського управління юстиції 08.06. 2002 року складено актовий запис 996. Із витягу також видно, що національності у відомостях про наречену не зазначено.

Відповідно до ст. 300 ЦК України фізична особа має право на збереження своєї національності, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також на правильний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства. Відповідно до ст. 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати свою національність. Згідно з п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень СК України Розділ V "Акти громадянського стану" КпШС України зберігає свою чинність в частині, що не суперечить цьому Кодексу, до прийняття спеціального закону. Так. відповідно до ст. 161 Кодексу про шлюб і сім'ю України виправлення помилок і внесення змін у записи актів громадянського стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами проводиться органами реєстрації актів громадянського стану. Відмова органів реєстрації громадянського стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду. При наявності спору між заінтересованими особами виправлення запису проводиться на підставі судового рішення.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до ч. 1 ст. 2 цього ж Закону актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану (ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Згідно ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Статтею 9 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Згідно п. 1.1 "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року N 96/5 і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793 (далі - Правила), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. Пунктом 2.12 Правил, передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за встановленою формою. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до пп. 2.13.2 п. 2.13 Правил № 96, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду. Відповідно до абз. 4 п.7 Постанови Пленуму-Верховного суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» №12 від 17 липня 1995 року, питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

З аналізу встановлених вище обставин справи в сукупності із зазначеними нормами закону слідує, що актовий запис № 9756, складений 27.12. 1979 року про народження ОСОБА_1, у частині національності матері є не вірним, оскільки національність матері позивача зазначено, як «українка», в той час коли позивачем представлено суду незаперечні докази приналежності матері позивача до польської національності. В свою чергу, із урахуванням ст. 300 ЦК України, ст. 11 Закону України "Про національні меншини в Україні» суд вважає обґрунтованим той факт, що позивач, як і її мати, належить до польської національності, проте в актовому запису про одруження останньої відсутня графа національність. Згідно вимог ст. 26 Конституції України, актовий запис про одруження позивача слід доповнити графою «національність» у якій зазначити національність позивача, як полька.

На підставі наведеного суд вважає позовні вимоги заявлені позивачем обґрунтованими, відтак такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8 - 12, 17, 69 - 71, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд,-

постановив:

позовні вимоги ОСОБА_1, - задоволити.

Визнати протиправним та скасувати висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану Пустомитівського РУЮ Львівської області про внесення змін до актового запису цивільного стану за заявою від 22.12.2015 року № 1670/02-22;

Зобов'язати Міський ВДРАЦС Львівського МУЮ внести зміни в актовий запис № 9756, складений 27.12. 1979 року про народження ОСОБА_1, а саме у графі відомості про матір виправити її (матері) національність з «українка» на «полька».

Зобов'язати Міський ВДРАЦС Львівського МУЮ видати нове свідоцтво про народження ОСОБА_1.

Зобов'язати Міський ВДРАЦС Львівського ОУЮ внести зміни в актовий запис № 996, складений 08.06. 2002 року про одруження ОСОБА_1, а саме у графі «відомості про наречену» зазначити національність "полька".

Зобов'язати Міський ВДРАЦС Львівського ОУЮ видати нове свідоцтво про одруження ОСОБА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 551, 20 грн. судового збору.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського адміністративного апеляційного суду. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяЄ. О. Данилів