Справа № 2-а-277/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2-а-1657/10/1023; № 2-а-277/11/1023

25 лютого 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла A.C., розглядаючи в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є особою, постраждалою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 1, має 3 групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії, звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами :

-Визнати незаконними дії відповідача у призначенні і виплаті додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, що відноситься до категорії 1 та є інвалідом 3 групи у розмірі, що не відповідає вимогам ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

-Зобов'язати відповідача провести перерахунок і здійснити призначення додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до вимог ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду 3 групи з числа осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) та забезпечити її щомісячну виплату у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з червня 2010 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч.І ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом про державний бюджет на день виплати.

Позовні вимоги обґрунтовувалися тим, що відповідач при нарахуванні та виплаті сум додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю не дотримується вимог Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідач подав письмові заперечення проти позову, у яких просив відмовити у задоволення позову у повному обсязі посилаючись на те, що неправомірності своїх дій не вбачає.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, подавши письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, у зв'язку з чим за правилом ст. 122 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, оглянувши матеріали пенсійної справи позивача, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову з наступних підстав.

З пенсійної справи позивача № 104666 судом встановлено, що ОСОБА_2 - позивач у справі перебуває на обліку в УПФУ м. Славутича - відповідача у справі, як отримувач пенсії за віком з 2002 року.

Оцінюючи дії відповідача з точки зору, чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, суд виходить із такого.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796- ХП, пенсія особам віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюється у вигляді;

а)державної пенсії ;

б)додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.50 цього Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 1 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах :

інвалідам 1 групи - 100% мінімальної пенсії за віком;

інвалідам 2 групи - 75% мінімальної пенсії за віком;

інвалідам 3 групи, дітям - інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу - 50% мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХП здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Порядок подання документів для призначення, перерахунку пенсій, переведення з одного виду на інший врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року № 1566/11864.

Відповідно до норм якого розгляд та вирішення питання, зокрема, про встановлення надбавок, підвищення пенсії та проведення перерахунку пенсії, здійснюється на підставі поданої заяви та відповідно до наданих заявником - пенсіонером документів.

3 матеріалів пенсійної справи позивача видно, що у відповідності до зазначеного Порядку ОСОБА_1 документи, які б свідчили про те, що він є особою, що відноситься до категорії 1 та має 3 групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи з меж позовних вимог з червня 2010 року, до У ГІФУ в м. Славутичі не подавав.

На момент розгляду справи судом підтверджуючі даний факт документи в матеріалах пенсійної справи 104666 ОСОБА_1 - позивача по справі відсутні. Матеріали пенсійної справи містять витяг із акту огляду МСЕК 257271 від 12.01.2009 року про встановлення позивачеві з 12 січня 2009 року третьої групи інвалідності, але загального захворювання та посвідчення особи - учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС - категорія З, відповідно до якого нараховується та сплачується додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Виходячи з цього, оскільки позивач не повідомив відповідача про свій статусу особи, що відноситься до категорії 1 та має 3 групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та не надав належних підтверджуючих цей факт документів, то дії відповідача щодо відмови в виплаті додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі, що не відповідає вимогам ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не можуть бути визнані неправомірними.

На підставі викладеного та керуючись ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів після одержання копії постанови.

Суддя Орел А.С.