Справа № 810/2807/13-а
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

пщодо поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

25 жовтня 2016 року Справа № 810/2807/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів №04-356/481 від 10.10.2016 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі №810/2807/13-а за позовом Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Дочірнього підприємства "Києво-Святошинське управління по експлуатації газового господарства Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз" про стягнення адміністративно-господарських та пені,

за участю представників сторін:

від позивача: Юхименко А.В., довіреність від 07.06.2016 №01/05/245

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Київське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів з позовом до дочірнього підприємства «Києво-Святошинське управління по експлуатації газового господарства» Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» про стягнення адміністративно-господарських та пені у розмірі 107654,12 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 18.06.2013 адміністративний позов задоволено, стягнуто з дочірнього підприємства «Києво-Святошинське управління по експлуатації газового господарства» Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на користь Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції та пеню у розмірі 107654 (сто сім тисяч шістсот п'ятдесят чотири) гривні 12 копійок.

04.10.2016 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №810/2807/13-а.

12.10.2016 представником позивача через канцелярію суду подано заяву №04-356/481 від 10.10.2016 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання по справі №810/2807/13-а.

12.10.2016 у зв'язку з закінченням повноважень головуючого судді Лисенко В.І. щодо здійснення правосуддя було здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями Київського окружного адміністративного суду та передано справу №810/2807/13-а судді Кушновій А.О. для розгляду заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.10.2016 прийнято адміністративну справу №810/2807/13-а до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. для розгляду заяви Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів №04-356/481 від 10.10.2016 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання та призначено судове засідання для розгляду вказаної заяви.

В судовому засіданні 25.10.2016 представник Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання №04-356/481 від 10.10.2016 підтримав та просив її задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання 25.10.2016 не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.60), про причини неявки суд не повідомив.

Розглядаючи заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів №04-356/481 від 10.10.2016 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання по суті, суд зазначає таке.

Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначений Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до частини 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження" (ч.1 ст. 259 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-ХІV від 21.04.1999 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно ч. 3 ст. 261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що 04.10.2016 Київським окружним адміністративним судом видано особисто представнику Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів виконавчий лист в адміністративній справі №810/2807/13-а із строком пред`явлення до виконання до 09.10.2015, копія якого міститься в матеріалах адміністративної справи (а.с.34).

Таким чином суд зазначає, що Київським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів отримано виконавчий лист в адміністративній справі №810/2807/13-а, вже після спливу строку для пред`явлення такого виконавчого листа до виконання.

Перевіряючи поважність причин пропуску позивачем встановленого строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що Київське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів неодноразово зверталось до Київського окружного адміністративного суду для виготовлення та оформлення виконавчого листа в адміністративній справі №810/2807/13-а, зокрема, клопотання про видачу виконавчого листа, викладено в пункті 5 прохальної частини позову, крім того позивачем направлялись до Київського окружного адміністративного суду відповідні заяви про видачу виконавчого листа №04-489/607 від 05.07.2013 (а.с.24), №04-198/282 від 10.07.2014 (а.с.26), №04-417/527 від 04.09.2014 (а.с.30), №04-245/336 від 05.08.2016 (а.с.32), №04-327 від 29.09.2016 (а.с.33).

Відповідно до довідки Київського окружного адміністративного суду, виданої відділом документального забезпечення та контролю (канцелярією), вбачається, що до 04.10.2016 представник заявника (Київське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів) особисто до Київського окружного адміністративного суду за отриманням виконавчого листа в адміністративній справі №810/2807/13-а не звертався, а виконавчий лист по даній справі був оформлений та виданий на руки представнику позивача 04.10.2016.

Таким чином суд зазначає, що в матеріалах справи наявні шість заяв Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про видачу виконавчого листа (з урахуванням клопотання про видачу виконавчого листа, викладеного в позовній заяві), проте, не зважаючи на вищевикладені обставини виконавчий лист в адміністративній справі №810/2807/13-а виготовлено Київським окружним адміністративним судом та відповідно вручено позивачу лише 04.10.2016, тобто після спливу встановленого законом строку для пред`явлення такого виконавчого листа до виконання.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №810/2807/13-а, виготовленого 04.10.2016, з поважних на те причини, а тому суд вважає необхідним заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів №04-356/481 від 10.10.2016 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання задовольнити та поновити строк для пред'явлення до виконання вказаного виконавчого листа по справі №810/2807/13-а.

В судовому засіданні по справі 25.10.2016 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали виготовлено та підписано 28.10.2016.

Керуючись статтями 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів №04-356/481 від 10.10.2016 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі №810/2807/13-а - задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №810/2807/13-а, виданого Київським окружним адміністративним судом 04.10.2016.

3. Поновити Київському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів строк пред'явлення виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом 04.10.2016 в адміністративній справі №810/2807/13-а, до виконання.

4. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.