Справа № 355/1042/16-а
Суддя: Литвиненко О. Л.
Дата ухвалення: 2016-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 355/1042/16-а
Провадження № 2-а/355/27/16
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2016 року Баришівський районний суд Київської області в складі

головуючого судді Литвиненко О.Л.

секретаря Лунгул Т.А.

за участю представника позивача Блохіної О.В.

за участю представника відповідача Рахуби В.Ю.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Баришівка Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи його тис., що він є ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії. 18.04.2016 року позивач звернувся до УПФ у Баришівському районі із заявою про призначення пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. 15.07.2016 року, рішенням № 777777 про результати розгляду заяви про призначення пенсії, вирішено відмовити ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, відповідно до п.1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», через відсутність первинних документів, які підтверджують участь в ліквідації аварії на ЧАЕС. Позивач вважає дане рішення незаконним, оскільки відповідно до п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на території радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, а саме: учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали в зоні відчудження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 16 календарних днів із зменшенням віку на 10 років, передбаченого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». 18.04.2016 року позивач звернувся до Управління ПФУ в Баришівському районі з заявою про призначення мені пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії та додав до неї вищезгадані підтверджуючі документи. У відповідності з даним документом первинними документами, що підтверджують період перебування в зоні відчуження можуть бути: довідки про період роботи в зоні, табелі обліку робочого часу за період роботи в зоні, подорожні листи для водіїв, копії відомостей на виплату заробітної плати. Позивач вважає, що період роботи в зоні після аварії на ЧАЕС підтверджується архівною довідкою Комунальної установи «Баришівський районний трудовий архів» № 29, довідкою радгоспу «Комсомолець Полісся» № 892, які ОСОБА_1 надав до УПФУ в Баришівському районі разом з іншими документами, доданими до заяви про призначення пенсії, копією посвідчення ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії. ОСОБА_1 , працюючи в радгоспі «Комсомолець Полісся» в 1986, 1987 роках, неодноразово направлявся адміністрацією радгоспу в населені пункти зони відчудження с. Розсоха, с. Бички Чорнобильського району Київської області для виконання робіт по буксировці автомобілів, заготівлі сіна на луках, перевозці силосу і лісу в село Недра Баришівського району із вказаних сіл зони відчудження, за що йому була виплачена додаткова заробітна плата. За таких обставин позивач вважає дії посадових осіб УПФУ в Баришівському районі по відмові в призначення пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії незаконними. В заявленому позові просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 777777 від 15.07.2016 року про відмову призначенні ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до п.1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язати Баришівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, а саме із зменшенням пенсійного віку на десять років, встановленого ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з дня набуття права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку з 10.02.2016 року.
Представник позивача Блохіна О.В. в судовому засіданні підтримала заявлений позов в повному обсязі та пояснила суду, що ОСОБА_1 є ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії. Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області із заявою про призначення пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Вважає неправомірною відмову відповідача у призначенні пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки працюючи в радгоспі «Комсомолець Полісся» в 1986, 1987 роках, неодноразово направлявся адміністрацією радгоспу в населені пункти зони відчудження с. Розсоха, с. Бички Чорнобильського району Київської області для виконання робіт по буксировці автомобілів, заготівлі сіна на луках, перевозці силосу і лісу в село Недра Баришівського району із вказаних сіл зони відчудження, за що йому була виплачена додаткова заробітна плата і видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Представник відповідача Рахуба В.Ю. в судовому засіданні заявлений позов не визнала та пояснила суду, що по заяві позивача ОСОБА_1 про призначення йому пільгової пенсії було відмовлено по причині відсутності первинних документів про участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та довідки за формою №122. Не оспорює те, що позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, але відсутні необхідні первинні документи для призначення пільгової пенсії. На запит управління надано копії документів, згідно яких неможливо встановити період роботи ОСОБА_1 по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Вважає, що підстав для призначення позивачу пільгової пенсії немає. Вважає, що наявність посвідчення ліквідатора наслідків на Чорнобильській АЕС другої категорії не дає права позивачу на призначення пенсії на пільгових умовах, а саме із зменшенням пенсійного віку на десять років.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає заявлений позов обґрунтованим частково і таким, що підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.2 ст.162 Кодексу у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень і про скасування рішення, зобов`язання відповідача вчинити певні дії, іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 отримав посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ( категорія 2), що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ( категорія 2) від 15.04.2008 року. Вказане посвідчення у відповідності до «Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 13 від 10.09.1997 року було перереєстровано.
Позивач ОСОБА_1 з 10.09.1986 року по 01.10.2001 року працював водієм в радгоспі «Комсомолець Полісся», що підтверджується трудовою книжкою ОСОБА_1 , серії НОМЕР_2 від 03.08.1988 року. Згідно довідки радгоспу «Комсомолець Полісся» № 892 від 28.12.1992 року ОСОБА_1 за період роботи в радгоспі «Комсомолець Полісся» Баришівського району Київської області був направлений адміністрацією радгоспу в населені пункти зони відчудження в с. Розсоха, с. Бички Чорнобильського району Київської області для виконання робіт по буксировці автомобілів , заготівлі сіна на луках, перевозці силосу і лісу в с. Недра Баришівського району і йому була виплачена додаткова заробітна плата за 18 днів в підвищеному розмірі з урахуванням коефіцієнту 2 відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР ТУ Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 та згідно спільного листа Мінпраці України від 29.10.1992 року № 09-3751, Мінчорнобилю України від 29.10.1992 року № 1082-3к, Мінфіну України від 29.10.1992 року № 13-412/308, згідно відомостей про зарплату за вересень, листопад, грудень 1986 року, липень 1987 року: в населеному пункті Розсоха: 19 вересня та 28 вересня 1986 року відпрацьовано два дні і йому виплачена додаткова зарплата в підвищеному розмірі з урахуванням коефіцієнту 2 в сумі 4 карбованці 30 копійок; в населеному пункті с. Бички: з 6 по 14 липня 1987 року, 18 листопада 1986 року, 2,5,8,9,11,17 грудня 1986 року відпрацьовано 16 днів і йому виплачена додаткова зарплата з урахуванням коефіцієнта 2 в сумі 57 карбованців 10 копійок, всього йому виплачена зарплата в підвищеному розмірі з урахуванням коефіцієнту 2 за 18 днів в сумі 31 карбованець 40 копійок.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів Української РСР № 106 від 23.07.1991 року «Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи"» с. Бички та с. Розсоха Чорнобильського району входить до переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Згідно ст. 26 Закону України « Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

18.04.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зменшенням пенсійного віку.
Рішенням №777777 від 15.07.2016 року Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області відмовлено позивачу ОСОБА_1 у призначенні пенсії, посилаючись на відсутність первинних документів, які дають позивачу право на отримання пенсії із зменшенням пенсійного віку.
Вказане рішення №777777 від 15.07.2016 року Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про відмову позивачу ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії суд вважає протиправним та незаконним, таким, що порушує права позивача, є незаконним і підлягає скасуванню з наступних підстав.
Статтею 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зокрема, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менш, ніж 5 календарних днів, передбачено зменшення віку на 10 років.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до положень ст. 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», документами, які підтверджують статус громадян та дають право користуватись пільгами, встановленими цим Законом, є посвідчення «учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС».

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються, зокрема, такі документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 №122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування (при призначенні пенсії із застосуванням норм статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).

Відповідно да наказу радгоспу «Комсомолець Полісся» ОСОБА_1 проведено нарахування додаткової заробітної плати за основним місцем роботи , який працював в населених пунктах зани відчуження в с. Розсоха 19 вересня та 28 листопада 1986 року два дні, с. Бички з 06. По 14 липня 1987 року; 18 листопада 1986 року та 2,5,8,9,11, 17 грудня 1986 року за 16 днів.
Згідно довідки радгоспу «Комсомолець Полісся» № 892 від 28.12.1992 року ОСОБА_1 за період роботи в радгоспі «Комсомолець Полісся» Баришівського району Київської області був направлений адміністрацією радгоспу в населені пункти зони відчудження в с. Розсоха, с. Бички Чорнобильського району Київської області для виконання робіт по буксировці автомобілів , заготівлі сіна на луках, перевозці силосу і лісу в с. Недра Баришівського району і йому була виплачена додаткова заробітна плата за 18 днів в підвищеному розмірі з урахуванням коефіцієнту 2 відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР ТУ Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 та згідно спільного листа Мінпраці України від 29.10.1992 року № 09-3751, Мінчорнобилю України від 29.10.1992 року № 1082-3к, Мінфіну України від 29.10.1992 року № 13-412/308, згідно відомостей про зарплату за вересень, листопад, грудень 1986 року, липень 1987 року: в населеному пункті Розсоха: 19 вересня та 28 вересня 1986 року відпрацьовано два дні і йому виплачена додаткова зарплата в підвищеному розмірі з урахуванням коефіцієнту 2 в сумі 4 карбованці 30 копійок; в населеному пункті с. Бички: з 6 по 14 липня 1987 року, 18 листопада 1986 року, 2,5,8,9,11,17 грудня 1986 року відпрацьовано 16 днів і йому виплачена додаткова зарплата з урахуванням коефіцієнта 2 в сумі 57 карбованців 10 копійок, всього йому виплачена зарплата в підвищеному розмірі з урахуванням коефіцієнту 2 за 18 днів в сумі 31 карбованець 40 копійок.
Відповідно до п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 р. № 22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846 - до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи, які засвідчують особливий статус особи, зокрема, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 №122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування (при призначенні пенсії із застосуванням норм статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).
У разі неможливості подання довідки № 122 внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації, для визначення права на призначення пенсії надаються інші (первинні) документи, що підтверджують період роботи в зоні відчуження: первинні документи, що підтверджують періоди перебування в зоні відчуження: довідки про періоди роботи в зоні, табелі обліку робочого часу за період роботи в зоні, подорожні листи для водіїв, копії відомостей (особових рахунків) на виплату заробітної плати; особи, що були призвані на військові збори, можуть підтвердити виконання робіт в зоні довідками військових частин про виконання робіт в зоні, архівними документами Міністерства оборони.
Згідно зі ст.15 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» довідки про період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є лише підставою для визнання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
З огляду на вищезазначені норми Закону, єдиним документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення «Учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» або «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи».
Суд не приймає доводи відповідача про відсутність підстав призначення ОСОБА_1 пільгової пенсії по причині неможливості встановити період роботи, оскільки відповідно до частини 3 ст.65 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» є документом, що підтверджує статус громадянина, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та надають право користування пільгами, встановленими цим законом.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 в населеному пункті Розсоха: 19 вересня та 28 вересня 1986 року відпрацював два дні , в населеному пункті с. Бички: з 6 по 14 липня 1987 року, 18 листопада 1986 року, 2,5,8,9,11,17 грудня 1986 року відпрацював 16 днів та приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, що доведено відповідним посвідченням, яке є безстроковим і діє на всій території України, тому має право на надання пенсії із зменшенням пенсійного віку на десять років.
З урахуванням викладеного суд вважає, що позивач ОСОБА_1 має право на призначення пенсії за віком як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до п. 1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зменшенням пенсійного віку на 10 років.
З урахуванням викладених обставин, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати рішення Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 777777 від 15.07.2016 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Позивачем ОСОБА_1 заявлено позовну вимогу про зобов`язання відповідача призначити йому пенсію із зниженням пенсійного віку з 10.02.2016 року.
Судом встановлено, що 18.04.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зменшенням пенсійного віку. Позивач ОСОБА_1 10.02.2016 року набув право на призначення пенсії за віком як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії , однак скористався даним правом 18.04.2016 року, звернувшись до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зменшенням пенсійного віку.
З урахуванням того, що судом визнається протиправним та скасовується рішення Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 777777 від 15 липня 2016 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд вбачає , що є підстави для призначення позивачу ОСОБА_1 пільгової пенсії. Тому є всі підстави для зобов`язання Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, а саме із зменшенням пенсійного віку на десять років, встановленого ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» з дня звернення на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку з 18.04.2016 року, задовольнивши в цій частині позов частково, а саме в призначенні пенсії з часу звернення позивача за призначенням пенсії.
Встановлені судом обставини підтверджуються
-копією паспорта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серії НОМЕР_3 ;
-копією ідентифікаційного номера ОСОБА_1 № НОМЕР_4 ;
-копією посвідчення серії НОМЕР_1 учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ( категорія 2), виданого 15.04.2008 року ОСОБА_1 ;
-копією трудової книжки ОСОБА_1 , серії НОМЕР_2 від 03.08.1988 року;
-рішенням № 777777 від 15.07.2016 року Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
-копією наказу радгоспу «Комсомолець Полісся», згідно якого ОСОБА_1 проведено нарахування додаткової заробітної плати за основним місцем роботи , який працював в населених пунктах зани відчуження в с. Розсоха 19 вересня та 28 листопада 1986 року два дні, с. Бички з 06. По 14 липня 1987 року; 18 листопада 1986 року та 2,5,8,9,11, 17 грудня 1986 року за 16 днів.
-копією довідки радгоспу «Комсомолець Полісся» № 892 від 28.12.1992 року про те, що ОСОБА_1 за період роботи в радгоспі «Комсомолець Полісся» Баришівського району Київської області був направлений адміністрацією радгоспу в населені пункти зони відчудження в с. Розсоха, с. Бички Чорнобильського району Київської області для виконання робіт по буксировці автомобілів , заготівлі сіна на луках, перевозці силосу і лісу в с. Недра Баришівського району і йому була виплачена додаткова заробітна плата за 18 днів в підвищеному розмірі з урахуванням коефіцієнту 2 відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР ТУ Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 та згідно спільного листа Мінпраці України від 29.10.1992 року № 09-3751, Мінчорнобилю України від 29.10.1992 року № 1082-3к, Мінфіну України від 29.10.1992 року № 13-412/308, згідно відомостей про зарплату за вересень, листопад, грудень 1986 року, липень 1987 року: в населеному пункті Розсоха: 19 вересня та 28 вересня 1986 року відпрацьовано два дні і йому виплачена додаткова зарплата в підвищеному розмірі з урахуванням коефіцієнту 2 в сумі 4 карбованці 30 копійок; в населеному пункті с. Бички: з 6 по 14 липня 1987 року, 18 листопада 1986 року, 2,5,8,9,11,17 грудня 1986 року відпрацьовано 16 днів і йому виплачена додаткова зарплата з урахуванням коефіцієнта 2 в сумі 57 карбованців 10 копійок, всього йому виплачена зарплата в підвищеному розмірі з урахуванням коефіцієнту 2 за 18 днів в сумі 31 карбованець 40 копійок;
-копією пенсійної справи ОСОБА_1 ;
-копією особової справи ОСОБА_1 на підставі якої йому видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
-іншими матеріалами справи.
З урахуванням викладених обставин позов підлягає до задоволення частково.
Керуючись ст.ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 17, ст. 20, ст. 59, ст. 71, ст. 99, 100, 104 106, 1712 Кодексу Адміністративного судочинства України, ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», суд,

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати рішення Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 777777 від 15 липня 2016 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов`язати Баришівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсію за віком на пільгових умовах, а саме із зменшенням пенсійного віку на десять років, встановленого ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» з дня звернення на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку з 18 квітня 2016 року.
Стягнути з Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (вул. Централька,3 , смт. Баришівка, Київська область, ) на користь держави судовий збір в розмірі 551 (п`ятсот п`ятдесят одну) гривню 20 копійок на рахунок 0016, код 37862784 МФО 821018 банк ГУДКСУ в Київській області для Баришівського районного суду Київської області.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Баришівський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Баришівського районного суду О. Л. Литвиненко