Справа № 2а/0270/1157/12
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2012-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/0270/1157/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2012 р. Справа № 2а/0270/1157/12

м.Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: прокурора Липовецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі

до: філії "Вінницький спецкар"єр" дочірнього підприємства "Західдорвибухпром" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія " Автомобільні дороги України"

про: стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружного адміністративного суду звернувся прокурор Липовецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі (далі - позивач, управління)з позовом до філії "Вінницький спецкар"єр" дочірнього підприємства "Західдорвибухпром" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія " Автомобільні дороги України" (далі - відповідач, платник, філія) про стягнення заборгованості.

Ухвалою від 15.03.2012 року відкрито провадження у даній справі.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що внаслідок проведеної прокуратурою Липовецького району правозахисної перевірки в сфері додержання філією вимог пенсійного законодавства, встановлено, що відповідачем не сплачено єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень 2011 року - грудень 2011 року на загальну суму 61 971, 08 грн., в тому числі: сума єдиного внеску - 59 079, 28 грн., сума фінансових санкцій - 2 732, 06 грн., сума пені - 159, 74 грн.

У зв’язку із тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено суму заборгованості, позивач звернувся до суду.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви, встановив, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження. Ухвалою від 15.03.2012 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв`язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі відповідач отримав 21.03.2012р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах адміністративної справи (а. с. 53). В установлений строк заперечень від відповідача не надійшло.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Філія "Вінницький спецкар"єр" дочірнього підприємства "Західдорвибухпром" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія " Автомобільні дороги України" зареєстрована в Єдиному реєстрі підприємств та організацій України 08.07.2002 року та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 вказаного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 цього ж Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону, а також п. 4.3.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (Інструкція), платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Положеннями статті 25 Закону визначено, що суми єдиного внеску, своєчасно не сплачені страхувальниками у вищезазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати єдиного внеску і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. У даному випадку територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Філією не сплачено єдиний внесок відповідно до зданих самостійно нею розрахунках за липень 2011 року - грудень 2011 року в сумі 61 971, 08 грн., в тому числі сума єдиного внеску становить 59 079, 28 грн., сума фінансової санкції - 2 732, 06 грн., сума пені - 159, 74 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 вказаного Закону, вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму 61 971, 08 грн. у встановлені строки відповідач не сплатив, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Таким чином адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Підставою представництва прокурором у суді інтересів громадянина, згідно ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження, а інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Враховуючи те, що несплата внесків до УПФУ в Липовецькому районі порушує основні принципи існуючого суспільного ладу, спричиняє шкоду економічним інтересам держави, прокурор Липовецького району звернувся з даним позовом в інтересах УПФУ в Липовецькому районі до суду.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задоволити повністю.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Загороднюк Андрій Григорович