Справа № 284/622/16-а
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2016-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/622/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2016 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплатити індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1, з урахуванням індексу 1,34, мотивуючи свої вимоги тим, що він мав у власності зазначене домоволодіння, яке здав на баланс Норинцівської сільської ради Народицького району Житомирської області і перебуває на черзі для отримання компенсації за нього. З моменту постановлення на чергу у 2009 році було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтом 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

ОСОБА_1 на підставі постанови Народицького районного суду Житомирської області від 14 травня 2009 року у справі №2а-2092/09 з 20 листопада 2009 року перебуває на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації в сумі 906720 грн. за домоволодіння АДРЕСА_1, яке він здав на баланс сільської ради відповідно до статті 35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зазначені обставини підтверджуються копією постанови Народицького районного суду Житомирської області від 14 травня 2009 року (а.с.3-4) та довідкою управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №1-51/04/2072 від 03 жовтня 2016 року (а.с. 5).

Відповідно до частини 1 пункту 8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій"(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 01 січня 2009 року.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому, суд враховує вимоги статті 58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18 липня 2009 року набрала чинності з 28 листопада 2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в тому числі і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебуває в черзі для отримання компенсації з 20 листопада 2009 року та не отримав кошти до набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28 листопада 2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

Наказ №133 від 31 березня 2009 року не врахований відповідачем при визначенні суми компенсації за втрачене домоволодіння, що підтверджується довідкою-характеристикою від 16 грудня 2008 року №315 (а.с.7), а тому, вимога щодо здійснення нарахування індексації вартості домоволодіння та виплати грошової компенсації з урахуванням індексу 1,34 є обґрунтованою й підлягає задоволенню.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 551,20 грн., а тому, відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, сплачену позивачем суму слід повернути із Державного бюджету України.

Керуючись статтями 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплатити індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1, з урахуванням індексу 1,34.

Повернути із Державного бюджету України ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 551,20 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя :