Справа № 569/6810/16-а
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2016-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Тимощук О.Я.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

"21" жовтня 2016 р. Справа № 569/6810/16-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Кузьменко Л.В., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про відкриття апеляційного провадження за скаргою Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "13" червня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 13 червня 2016 року позов ОСОБА_2 задоволено.

Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області подало апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга подана після закінчення визначених законом строків. Тому ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2016 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано 30-денний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення зазначених недоліків та роз'яснено, що у випадку неподання клопотання про поновлення строку у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

На виконання вказаної ухвали, Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області 13.10.2016 року подало клопотання про усунення недоліків, в якому зазначило, що отримана 01.08.2016 року постанова Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 13.06.2016 року оскаржена управлінням в строк, передбачений ст.ст.183-2, 186 КАС України. А 04.08.2016 року апеляційна скарга разом із доданими до неї матеріалами була помилково направлена до Житомирського апеляційного адміністративного суду, про що свідчить супровідний лист ЖААС від 11.08.2016 року № 19/14544/16 про повернення апеляційної скарги на адресу управління, і вже в 4-денний строк після одержання була направлена до Рівненського міського суду.

В силу приписів ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що 13.06.2016 року Рівненський міський суд Рівненської області у справі № 569/6810/16-а за позовом ОСОБА_2 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ухвалив постанову. Копія вказаної постанови направлена Рівненському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Рівненської області 13.06.2016 року згідно супровідного листа (а.с.33).

В апеляційній скарзі, відповідач зазначив, що постанова суду першої інстанції від 13.06.2016 року була одержана представником управління лише 29.07.2016 року, про що свідчить його підпис в судовій справі та штамп реєстрації вхідної кореспонденції по управлінню на супровідному листі № 4575/01-20с до постанови, який долучений до апеляційної скарги.

Однак, суд зазначає, що зі штампу, який проставлений на супровідному листі суду першої інстанції про направлення постанови, дата одержання постанови не читається, крім того підпис представника управління - відсутній.

Крім того, в своїй апеляційній скарзі, відповідач зазначає, що скарга подана 03.08.2016 року, проте згідно вхідного штампу суду першої інстанції апеляційна скарга надійшла до канцелярії суду 19.08.2016 року, тобто із пропуском строку на апеляційне оскарження.

Водночас, в своєму клопотанні від 13.10.2016, відповідач стверджує, що постанова була отримана 01.08.2016 року, жодних доказів на підтвердження вказаного суду не надано.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції задоволенню не підлягає, оскільки на підтвердження підстав, викладених в клопотанні про поновлення строку доказів не надано, зокрема, апелянт не зазначив та не долучив до матеріалів справи докази отримання ним постанови суду першої інстанції від 13.06.2016 року та докази, які б підтвердили дату надіслання апеляційної скарги до суду першої інстанції.

Виходячи з наведеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що відповідачем не доведено наявності обставин, що перешкоджали йому звернутись до суду в межах строку, визначеного ст.186 КАС України, та становили об'єктивно непереборні перешкоди, які пов'язані з дійсними істотними труднощами у реалізації права на апеляційне оскарження судового рішення.

Відповідно до вимог абз.2 ч.4 ст.189 КАС України якщо заяву (про поновлення строку на апеляційне оскарження) не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними наведені Рівненським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області причини пропуску строку апеляційного оскарження постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 13 червня 2016 р. у справі 569/6810/16-а, а клопотання про поновлення цього строку - залишити без задоволення.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за скаргою Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області .

Копію ухвали разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Л.В. Кузьменко

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 АДРЕСА_1

3- відповідачу Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області вул.Яворницького,34,м.Рівне,33001