Справа № 695/2081/16-а
Суддя: Орел С. І.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2081/16-а
номер провадження 2-а/695/66/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2016 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Орла С.І.,

при секретарі Біліченко С.В.

з участю

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Укрінбанк» ОСОБА_3, третя особа - публічне акціонерне товариство «Укрінком» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Укрінбанк» ОСОБА_3, третя особа - публічне акціонерне товариство «Укрінком» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Позови мотивований тим, що позивач до 25.12.2015 р. працював на посаді керуючого Золотоніським відділенням ПАТ «Укрінбанк». Постановою правління НБУ від 24.12.2015 р. ПАТ «Укрінбанк» було віднесено до категорії неплатоспроможних і з 25.12.2015 р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Укрінбанк» ОСОБА_3.

У Золотоніському відділенні ПАТ «Укрінбанк» він мав грошові вклади за договорами, строк яких закінчився. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб почав виплату по договорам банківських вкладів вкладникам ПАТ «Укрінбанк». Позивачу було відмовлено у виплаті вкладів, оскільки він не включений до реєстру на виплату, так як протягом року до дня прийняття НБУ рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних обіймав посаду керуючого Золотоніського відділення ПАТ «Укрінбанк»та його віднесено до групи пов'язаних осіб, вклади яким згідно Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не відшкодовуються.

З даним рішенням позивач не погоджується, оскільки відсутнє рішення НБУ про віднесення керуючого Золотоніського відділення ПАТ «Укрінбанк» до пов'язаних із банком осіб, як того вимагає ст. 52 Закону України «Про банки і банківську діяльність». Позивач зазначає, що керівником банку він не був, оскільки не мав належних повноважень керівника. Відділення банку відповідно до Положення про Золотоніське відділення ПАТ «Укрінбанк» не було юридичною особою, не мало свого балансу, підпорядковувалося банку. Відділення було структурною одиницею банку та адміністративно підпорядковувалося Черкаському центральному відділенню ПАТ «Укрінбанк». В зв'язку з цим позивач вважає, що рішення відповідача про відмову у виплаті вкладів є незаконним та просить суд зобов'язати відповідача включити його до реєстру осіб на виплату повернення вкладів.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, хоча повідомлялася про час і місце розгляду справи належним чином про що маються поштові повідомлення.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином про що маються поштові повідомлення.

Суд, вислухавши позивача та його представника, заслухавши свідків, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:

Відповідно до заяви-договору про розміщення банківського вкладу №10-1397945, ОСОБА_1 відкрив депозитний рахунок у Золотоніському відділенні ПАТ «Укрінбанк», сума вкладу якого становить 2001,66 доларів США, термін розміщення якого з 10.11.2015 по 11.01.2016 р.

Відповідно до заяви-договору про розміщення банківського вкладу №10-1380458 ОСОБА_1 у Золотоніському відділенні ПАТ «Укрінбанк» відкрив депозитний рахунок, сума вкладу якого становить 15053,07 грн., термін розміщення якого з 08.09.2015 по 09.12.2015 р.

Відповідно до посадової інструкції ОСОБА_1 являвся керуючим Золотоніського відділення ПАТ «Укрінбанк», але розпорядчих функцій без погодження з обласною дирекцією не мав.

Відповідно до ч.4 ст.26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд не відшкодовує кошти розміщені на вклад у банку особою, яка є пов'язаною з банком особою або була такою особою протягом року до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних.

Стаття 52 Закону України «Про банки і банківську діяльність» містить перелік осіб, які є пов'язаними з банком. Крім того у ч.ч.2-3 даної статті зазначено, що банк зобов'язаний подавати Національному банку України інформацію про пов'язаних із банком осіб у порядку, встановленому нормативно-правовими актами Національного банку України.Національний банк України при здійсненні банківського нагляду має право визначати пов'язаними з банком особами фізичних та юридичних осіб, зазначених у пунктах 1-9 частини першої цієї статті, за наявності ознак, визначених у нормативно-правових актах Національного банку України, з урахуванням характеру взаємовідносин, операцій та наявності інших зв'язків із банком. Про таке рішення Національний банк України не пізніше наступного робочого дня повідомляє відповідний банк. У такому разі особа вважається пов'язаною з банком, якщо банк протягом 15 робочих днів із дня отримання повідомлення Національного банку України про визначення особи пов'язаною з банком не доведе протилежного.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ствердили, що позивач хоча і був керуючим банку, але повноважень керівника не мав, оскільки усе робив лише з розпорядження Черкаського центрального відділення.

Протоколом про адміністративне правопорушення № 1 від 11.12.2015 року та постановою по справі про адміністративне правопорушення №1 від 22.12.2015 року, ОСОБА_1 як керуючого Золотоніським відділенням ПАТ «Укрінбанк» було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 165-1 КУпАП (не зарахування коштів 20.11.2015 року на поточні рахунки одержувачів пенсій та грошової допомоги , чим було порушено ч. 5 п. 16 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»). Дане порушення було допущено внаслідок того, що кошти були несвоєчасно повернуті до УПФУ в Золотоніському районі по причині відсутності доступу до даної операції, та можливості її виконання головним офісом ПАТ «Укрінбанк».

Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем не надано ні позивачу (під час відповіді на адвокатський запит), ні суду (в якості заперечення позову) рішення Національного банку України про визначення ОСОБА_1 особою пов'язаною з банком.

Відповідачем не доведено суду, що ОСОБА_1 являється особою пов'язаною з банкомта не обґрунтовано підстави для не включення його до реєстру на виплату повернення вкладів.

Таким чином, позивач не є особою які підпадає під визначення пов'язаної із банком особи у відповідності до ст. 52 Закону України «Про банки і банківську діяльність», а тому дії відповідача є протиправними та незаконними, а вимоги позивача є такими, що підлягають до задоволення.

У відповідності до ст. 94 КАС України, з відповідача на користь позивача слід стягнути 62,24 грн. понесених судових витрат витрачених за відправлення телеграм.

Керуючись ст. ст.71, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Визнати дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненню ліквідації у ПАТ «Укрінбанк» ОСОБА_3 щодо віднесення ОСОБА_1 до пов'язаних з банком осіб та відмови у повернення вкладів за договорами №10-1397945 на суму 2001,66 доларів USD та № 10-1380458 на суму 15053,07 грн., укладеними з ПАТ «Укрінбанк» - незаконними та протиправними.

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненню ліквідації у ПАТ «Укрінбанк» ОСОБА_3 включити ОСОБА_1 до реєстру осіб на виплату повернення вкладів за договорами №10-1397945 на суму 2001,66 доларів USD та № 10-1380458 на суму 15053,07 грн., укладеними з ПАТ «Укрінбанк».

Стягнути з уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненню ліквідації у ПАТ «Укрінбанк» ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 62,24 грн. понесених судових витрат.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Золотоніський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя Орел С.І.

Повний текст рішення виготовлено 27.10.2016 року