Справа № 808/2823/16
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2016-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

808/2823/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

21 жовтня 2016 року

Справа № 808/2823/16

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Публічного акціонерного товариства “Завод будівельно-опоряжувальних машин”

до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області

про визнання дій протиправними, скасування розрахунків,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Завод будівельно-опоряжувальних машин" (надалі - позивач або ПАТ "Завод будівельно-опоряжувальних машин") звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області (надалі - відповідач або УПФУ в Василівському районі Запорізької області), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, щодо складання розрахунків №3295/06 від 08.09.2015, №6042/06 від 09.10.2015, №6739/06 від 11.11.2015, №7291/06 від 08.12.2015, №102/06 від 14.01.2016, фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на загальну суму 109055 грн. 12 коп.; 2) скасувати розрахунки №3295/06 від 08.09.2015, №6042/06 від 09.10.2015, №6739/06 від 11.11.2015, №7291/06 від 08.12.2015, №102/06 від 14.01.2016, фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на загальну суму 109066 грн. 12 коп. складених Управлінням Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Всупереч вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України позивачем у позовній заяві нормативно не обґрунтовано можливість скасування Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ознаки того, що ці розрахунки є актами індивідуальної дії у розумінні ст.17 КАС України.

В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України позивачем у позові не зазначено та до позовної заяви не додано: документів, зазначених як додатки до позову (відсутні у поштовому вкладенні), Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які просить скасувати позивач.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У позові позивачем викладена одна позовна вимога майнового характеру та одна позовна вимога немайнового характеру.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Як передбачено абз.2 ст.8 Закону України №928-VІІІ від 25.12.2015 "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати на день подачі позову позивачем становить 1378 грн. 00 коп.

Позивачем всупереч вимог ч.3 ст.106 КАС України до позову не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за дві позовні вимоги (майнового та немайнового характеру).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.09.2016 позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Завод будівельно-опоряжувальних машин" до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій протиправними, скасування розрахунків залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 19 жовтня 2016 року шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копій цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; документів, зазначених як додатки до позову, Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за дві позовні вимоги (майнового та немайнового характеру).

На виконання ухвали від 30.09.2016 позивачем надано суду платіжну квитанцію від 19.10.2016 про сплату судового збору у розмірі 1378 грн. 00 коп., тобто лише за немайновою позовною вимогою.

Інших вимог ухвали від 30.09.2016 про залишення позовної заяви без руху, позивачем не виконано - суду не надано позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копій цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; документів, зазначених як додатки до позову, Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за майновою позовною вимогою.

Клопотань про продовження строків для усунення недоліків позовної заяви позивач не подавав.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Згідно з ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Клопотання про повернення судового збору позивачем не подано.

Керуючись ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Завод будівельно-опоряжувальних машин" до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій протиправними, скасування розрахунків - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.О. Прасов