Справа № 826/25642/15
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду у судовому засіданні

25 жовтня 2016 року м. Київ № 826/25642/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., ознайомившись з справою та доданими до неї матеріалами:

за позовом громадянина Пакистану ОСОБА_1,
до третя особаДержавної міграційної служби України, Головне управління Державної міграційної служби України в м. Києві,
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії ,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до відповідача в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.05.2016 задоволено заяву про самовідвід судді Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., а адміністративну справу за позовом громадянина Пакистану ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії передано для визначення судді в порядку ст. 15-1 КАС України.

13.06.2016 на підставі "Положення про автоматизовану систему документообігу в адміністративних судах" справу № 826/25642/15 передано на розгляд судді Добрянській Я.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2016 головуючим суддею Добрянською Я.І. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до попереднього судового розгляду.

У судове засідання 04.10.2016 не з'явились представники сторін у справі, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце слухання справи. Так, дослідивши наявні у справі матеріали, суд прийшов до висновку про можливість продовження розгляду даної справи у порядку письмового провадження.

Однак, за результати дослідження матеріалів справи судом встановлено, що позивачем заявлені наступні позовні вимоги, а саме:

- визнання неправомірним та скасування рішення Державної міграційної служби України № 33-15 від 26.10.2015, рішення Головного управління ДМС України в м. Києві про відмову у прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту,

- зобов'язання Державну міграційну службу України повторно розглянути заяву громадянина Пакистану ОСОБА_1 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.

Разом з тим, судом встановлено, що Головне управління ДМС України в м. Києві визначено позивачем як третя особа без самостійних вимог на предмет спору, але із заявлених позовних вимог вбачається, що громадянин Пакистану ОСОБА_1 оскаржує рішення Головного управління ДМС України в м. Києві про відмову у прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, тобто вказана обставина виключає участь останнього як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч.3 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно ч. 4 ст.52 КАС України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне змінити процесуальний статус Головного управління ДМС України в м. Києві з третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача на процесуальний статус відповідач-2.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З урахування вищевикладеного, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління ДМС України в м. Києві надати до суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача-2.

Відповідно до статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, а тому суд переходить до розгляду справи за загальними правилами, передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Вийти з письмового провадження у адміністративній справі № 826/25642/15.

2. Змінити процесуальний статус Головного управління ДМС України в м. Києві з третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача на процесуальний статус відповідач-2.

3. Призначити адміністративну справу № 826/25642/15 до розгляду у судовому засіданні на 01.11.2016 о 17:05 год., яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 81-а, зал судових засідань № 133.

4. Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Я.І. Добрянська