Справа № 800/538/16
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2016-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

26 жовтня 2016 року м. Київ справа № 800/538/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Стрелець Т.Г., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
про скасування рішення, визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1І.) звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі по тексту - відповідач, ВККС України), в якому просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність ВККС України у вигляді ненадання письмової відповіді позивачу у строк, визначений статтею 20 Закону України «Про звернення громадян» про реєстрацію та прийняття до розгляду 29 червня 2016 року скарги щодо неналежної поведінки суддів Солом'янського районного суду міста Києва Лазаренко В.В. та Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4;

- визнати протиправними дії та бездіяльність ВККС України у вигляді повернення без розгляду скарги позивача щодо неналежної поведінки суддів Солом'янського районного суду міста Києва Лазаренко В.В. та Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 з мотивів її неприйнятності через 84 дні з дати надходження та реєстрації, тобто з порушенням порядку та строку, визначених статтею 7 Закону України «Про звернення громадян»;

- визнати протиправною бездіяльність ВККС України у вигляді не вчинення будь-яких дій у спосіб та порядку, визначеному статтями 93, 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та статті 19 Закону України «Про звернення громадян» по перевірці обстави та фактів, про які було викладено у скарзі позивача щодо неналежної поведінки суддів Солом'янського районного суду міста Києва Лазаренко В.В. та Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, що зареєстрована 29 червня 2016 року та автоматизовано розподілена під №8 вк-5541 члену ВККС України ОСОБА_5 для перевірки та підготовки висновків на засіданні ВККС України;

- визнати незаконною та скасувати ухвалу члена ВККС України ОСОБА_5 від 21 вересня 2016 року про повернення без розгляду з мотивів її неприйнятності, через 84 дні після реєстрації та автоматизованого розподілу для перевірки та підготовки висновків на засіданні ВККС України скарги позивача щодо неналежної поведінки суддів Солом'янського районного суду міста Києва Лазаренко В.В. та Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4;

- зобов'язати ВККС України вчинити дії по розгляду скарги позивача у порядку визначеному Законом України «Про судоустрій і статус суддів», Законом України «Про звернення громадян» щодо неналежної поведінки суддів Солом'янського районного суду міста Києва Лазаренко В.В. та Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, що надійшла та зареєстрована ВККС України 29 червня 2016 року та автоматизовано розподілена члену ВККС України ОСОБА_5 для перевірки та підготовки на засіданні ВККС України, але через 84 дні повернута без розгляду з мотивів її неприйнятності.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду від 12 жовтня 2016 року позовну заяву було залишено без руху і надано строк для усунення недоліків. У встановлений в ухвалі строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Згідно з частиною 4 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України передбачені статтею 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 1 якої правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, актів Вищої ради юстиції, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Адміністративний позов за формою та змістом відповідає вимогам, встановленим статтями 105, 106, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 18, 104-107, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про скасування рішення, визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії.

2. Запропонувати відповідачу надати письмові заперечення проти позову та докази, на їх підтвердження.

3. Витребувати у ОСОБА_1 копію листа до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 16 вересня 2016 року.

4. Витребувати у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України належним чином завірену копію документа, яким врегульовано порядок документообігу у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України.

5. Встановити сторонами строк для подання витребуваних судом документів та відповідача для надання письмових заперечень і доказів на їх підтвердження до 04 листопада 2016 року.

6. Надіслати особам, які беруть участь у справі копії цієї ухвали разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, а відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

7. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі не менше 5 суддів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і не підлягає оскарженню.

Суддя

Вищого адміністративного

суду України Т.Г. Стрелец