Справа № 2а-12460/11/2670
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2011-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

04 жовтня 2011 року № 2а-12460/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Федорчука А.Б., при секретарі судового засідання Паньків В. В., розглянувши адміністративний позов

за позовомПриватного підприємства "Скарпель"
доДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва
провизнання протиправним рішення № /0 від 13.10.2010 року
за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про визнання не чинним податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва №/0 від 13.10.2010 р.

В судовому засіданні відповідачем заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі статей 99, 100 КАС України у звязку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Представником Позивача надано пояснення стосовно пропуску строку, в яких зазначив, що дійсно було пропущено строк, а саме, місяць.

Заслухавши думку представників сторін, повно та всебічно зясувавши всі обставини справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Відповідача, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (Законодавство про адміністративне судочинство), адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Тобто, виключно цими актами визначаються, зокрема, строки звернення до суду.

Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Тобто, при вчиненні певної процесуальної дії суд керується тими нормами процесуального закону, які діють на час вчинення такої процесуальної дії.

Відповідно до Закону України Про судоустрій і статус суддів від 7 липня 2010 року № 2453-VI (далі Закон № 2453-VI), який набрав чинності 30.07.2010 року, частини 4 та 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Зокрема, частиною 4 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено - якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення суб'єкта владних повноважень. Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2453-VI) встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Виходячи з приписів ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, положення статей 99 та 100 КАС України підлягають застосуванню при вирішенні питання щодо дотримання строків звернення до суду щодо заявлених у цій справі позовних вимог, зокрема, і у тому випадку, коли провадження в адміністративній справі вже відкрито.

Судом встановлено, що позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення №/0 від 13.10.2010 р.

Судом встановлено, що Позивач оскаржив дане рішення до Державної податкової адміністрації України шляхом направлення скарги.

Рішенням Державної податкової адміністрації України 14.06.2011 р. прийнято рішення від 14.06.2011р. №10931/6/25-0115 про результат розгляду скарги, за результатом, якого податкове повідомлення-рішення №/0 від 13.10.2010 р. залишено без змін, а скаргу без задоволення.

Позивач звернувся з позовної заявою до окружного адміністративного суду міста Києва 30.08.2011 року, а отже з пропуском місячного строку, встановленого ст. 99 КАС України для оскарження такого роду рішень податкового органу.

З урахування викладеного та враховуючи, що заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем не подавалась, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Аналогічна правова позиція викладена в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України "Про застосування строків звернення до адміністративного суду у справах, що виникають із податкових відносин" № 945/11/13-11 від 05.07.2011.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 128, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву Приватного підприємства «Скарпель до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про визнання протиправним податкове повідомлення-рішення №/0 від 13.10.2010 р.

2. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.Б. Федорчук