Справа № 347/1130/16
Суддя: Крилюк М.І. М. І.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/1130/16
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2016 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді: Крилюк М.І.,

секретаря: Мусорук Л.В.,

адвоката: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Косівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання незаконними дій щодо перерахунку пенсії та зобов»язання провести перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Косівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання незаконними дій щодо перерахунку пенсії та зобов»язання провести перерахунок пенсії.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали та пояснили, що ОСОБА_2 з березня 2013р. призначено пенсію за віком. Для призначення пенсії позивачем було надано всі необхідні документи, в тому числі трудову книжку та довідки про заробітну плату і періоди трудової діяльності.

Згідно записів в трудовій книжці ОСОБА_2 з 15.08.1988р. по 01.07.1993р. працював надомником в радгоспі «Росія». Проте, як йому пізніше стало відомо, що вказаний період роботи не враховано у страховий стаж під час призначення пенсії. В зв»язку з даними обставинами він в січні 2015р. подав відповідачу архівний витяг з наказу №106 по радгоспу «Росія» від 15.08.1988р., витяг з протоколу №7, копії облікових листів праці та виконаних робіт за 1988-1993рр., однак йому було відмовлено в зарахуванні стажу на підставі зазначених документів. Вважають такі дії відповідача неправомірними, оскільки у вказаний період позивач працював, отримував заробітну плату, а тому просять зобов»язати Косівське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_2 період роботи в радгоспі "Росія" в страховий стаж при призначенні пенсії та провести перерахунок пенсії з врахуванням стажу та заробітку за період з 15.08.1988року по 01.07.1993року з дня її призначення.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнав та пояснив, що позивач працював в радгоспі «Росія» в цеху підсобних промислів по договору. А згідно ст.11 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" стаж роботи по договору зараховується за умови сплати організацією страхових внесків до пенсійного фонду. Однак, по копіях відомостей про заробітну плату за період роботи в радгоспі «Росія», які представлені позивачем за період з 1998р. по 1992р. відображено тільки обсяг роботи, але не вказано заробіток та відрахування. А тому, для зарахування до стажу періоду роботи з 1991р. по 1993р. немає підстав. Вважає позовні вимоги позивача безпідставними та просить в позові відмовити.

Суд, вислухавши думку учасників процесу та вивчивши матеріали справи вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Згідно ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 1 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Згідно ч.1 ст.7 даного закону звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію.

Відповідно до ст.12 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не

менше 25 років.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_2 в 2013р. досяг пенсійного віку, а тому йому призначено пенсію за віком на загальних підставах. Проте, період роботи з 15.08.1988р. по 01.07.1993р. відповідачем не враховано у його трудовий стаж. А тому, він звернувся до відповідача з заявою про зарахування в стаж вказаного періоду роботи. Проте, отримав відповідь від 06.01.2016р., де пенсійний фонд повідомив, що позивач працював в радгоспі «Росія» в цеху підсобних промислів по договору, а оскільки в довідках за вказаний період відображено тільки обсяг роботи, але не вказано заробіток та відрахування, а тому не має підстав для зарахування до стажу періоду роботи з 1991р. по 1993р. Такі твердження відповідача являються неправомірними та суперечать вимогам чинного законодавства.

Оскільки, відповідно до ст.56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Відповідно до ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно трудової книжки БТ-І №7541323 вбачається, що ОСОБА_2 з 15.08.1988р. по 01.07.1993р. працював надомником в радгоспі «Росія».

Відповідно до архівного витягу з наказу №106 по радгоспу «Росія» стверджується, що ОСОБА_2 прийнято надомником в цех підсобних промислів з 15.08.1988р. з вирощуванням молодняка ВРХ по договору, згідно поданої заяви.

Згідно архівного витягу з протоколу №7 засідання правління Гвіздецької спілки селян від 24.06.1993р. видно, що ОСОБА_2 звільнено з роботи.

Долучені до матеріалів справи копії листів праці та виконаних робіт за 1988-1993рр. свідчать про те, що ОСОБА_2 дійсно працював в радгоспі «Росія», виконував відповідний обсяг роботи та отримував заробітну плату. Тобто, дані документи свідчать про те, що в період з 15.08.1988р. по 01.07.1993р. позивач працював надомником в радгоспі «Росія», отримував заробітну плату, що стверджується трудовою книжкою та іншими архівними документами.

Згідно ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": 1.Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. 2.Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. 3.Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.40 вказаного закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

А тому, на підставі наведених обставин, відповідач має можливість провести розрахунок суми пенсії із врахуванням заробітку ОСОБА_2 по документах, які видані архівним відділом Коломийської райдержадміністрації.

Крім цього, твердження представника відповідача про те, що стаж роботи по договору зараховується за умови сплати організацією страхових внесків до пенсійного фонду, то це не може вважатися виною позивача та порушувати його право на отримання пенсії, оскільки страхові внески повинні були сплачуватись організацією.

Частиною 2 ст.46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Таким чином, вимоги позивача являються обґрунтованими, доведеними в судовому засіданні та підлягають задоволенню.

На підставі наведеного ст.46 Конституції України, ст.ст. 1,7,12,62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 40,46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та керуючись ст.ст. ст.158-167 КАС України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Визнати неправомірною відмову Косівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в зарахуванні ОСОБА_2 періоду роботи з 15.08.1988року по 01.07.1993року та заробітку при призначенні пенсії.

Зобов»язати Косівське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_2 період роботи в радгоспі "Росія" в страховий стаж при призначенні пенсії та провести перерахунок пенсії з врахуванням стажу та заробітку за період з 15.08.1988року по 01.07.1993року з дня її призначення.

Постанова суду вступає в законну силу після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського Апеляційного суду через Косівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: М.І. Крилюк