Справа № 299/2778/16-а
Суддя: Рішко Г. І.
Дата ухвалення: 2016-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Виноградівський районний суд Закарпатської області
_______________________________________________________________ Справа № 299/2778/16-а
Номер рядка звіту 96
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2016 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючий-суддя Рішко Г.І., секретар судового засідання Стрижак О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Виноградів адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Виноградівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою до відділу ДРАЦС Виноградівського РУЮ про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що у вересні 2016 року він звернувся до відділу ДРАЦС про внесення змін до актового запису про шлюб. Відповідно до висновку відповідача від 04.10.2016 року йому відмовлено у внесенні змін до актового запису про про укладення шлюбу з ОСОБА_2, у зв'язку з тим, що державна реєстрація зміни імені не тягне за собою внесення змін до актового запису цивільного стану. Позивач вважає дану відмову неправомірною. Вказує, що на нього поширюються правовідносини, які діяли на час зміни прізвища, тобто на час дії Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану від 26.09.2002 р., де передбачено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є актовий запис про зміну імені. При появі нового закону попередній зберігає свою чинність щодо тих фактів, які виникли протягом часу, коли він діяв. Позивач просить суд визнати неправомірною відмову відділу ДРАЦС Виноградівського РУЮ у внесенні змін до актового запису про шлюб позивача ОСОБА_1, зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб за №15 від 10.11.2007 року, складеного по виконкому Вилоцької селищної ради Виноградівського району Закарпатської області відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_2, виправивши в частині «Відомості про нареченого» «Прізвище до та після реєстрації шлюбу» з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2».

Сторони в судове засідання не з'явилися.

Позивач ОСОБА_1 подав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, повністю підтримує позовні вимоги та просить такі задовольнити з підстав, наведених у заяві.

Представник відповідача подав до суду письмову заяву про розгляд справи без участі представника відділу ДРАЦС Виноградівського РУЮ, заперечень щодо позовних вимог немає.

Дослідивши подані письмові докази, всебічно та повно з'ясувавши обставини, що мають значення для прийняття рішення по суті спору, проаналізувавши їх, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо.

Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5 поновлення та анулювання актових записів може бути оскаржено в судовому порядку.

Судом належними доказами достовірно встановлено, що при народженні позивача ОСОБА_1, в його актовому записі про народження за №5 від 23.02.1983 року, складеного в смт.Вилок Виноградівського району, прізвище було записано як «ОСОБА_2» відповідно до прізвища його батька «ОСОБА_4».

10.11.2007 року позивач уклав шлюб з ОСОБА_2, після реєстрації шлюбу йому залишено прізвище «ОСОБА_1», а дружині присвоєно також прізвище «ОСОБА_2».

28.04.2010 році позивачем було змінено прізвище з «ОСОБА_2» на прізвище «ОСОБА_2», про що в книзі реєстрації актів про переміну прізвища, імені, по батькові зроблено запис за №13, що стверджується свідоцтвом про переміну прізвища, імені, по батькові, серії НОМЕР_1

На підставі зміни прізвища було проведено ряд дій по заміні прізвища «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2». Зокрема, було внесено зміни і в свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2 де прізвище після державної реєстрації шлюбу записано як «ОСОБА_2».

21.07.2016 року позивач знову міняє своє прізвище з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2», що стверджується Свідоцтвом про зміну імені серії НОМЕР_3

У свідоцтві про зміну імені серії НОМЕР_4 від 21.07.2016 року значиться прізвище «ОСОБА_2», як і в паспорті, що є правильним.

Як вбачається з паспорта громадянина України серії НОМЕР_5, виданого Виноградівським РВ ГУДМС України в Закарпатській області від 18.08.2016 року ім'я позивача записано як «ОСОБА_1».

Однак залишилися незмінним актовий запис про шлюб на прізвище «ОСОБА_2».

Згідно приписів п.2.9 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану №86/5 від 26.09.2002 року, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є актовий запис про зміну імені. При появі нового закону попередній зберігає свою чинність щодо тих фактів, які виникли протягом часу, коли він діяв. Вказане Положення втратило чинність на підставі Наказу міністерства юстиції №96/5 від 12.01.2011 року, яким було затверджено нові Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Відповідно до висновку начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 04.10.2016 року позивачу відмовлено у внесенні змін до актового запису про укладення його шлюбу з ОСОБА_2 у зв'язку з тим, що у відповідності до п.2.16.23 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, державна реєстрація зміни імені не тягне за собою внесення змін до актового запису цивільного стану, крім випадків, визначених у підпункті 2.13.9 пункту 2.13 цього розділу.

Фізична особа має право на ім'я, яке не може бути відчужене. Ім'я необхідно людині для реалізації цивільних прав та обов'язків, що нормативно закріплено в статті 28 Цивільного кодексу України. Одночасно у ч.3 цієї статті зазначено, що ім'я фізичній особі надається відповідно до закону.

За своїм змістом право на ім'я фізичної особи включає наступне: право володіти, користуватися і розпоряджатися своїм ім'ям, право вимагати від інших осіб звертатися до особи відповідно до її імені, право на псевдонім; право вимагати інших осіб звертатися до особи відповідно до її імені; право вимагати припинити незаконне використання свого імені, а також будь-які інші його порушення.

Однією зі складових права на ім'я є право розпоряджатися ім'ям, одним з його найпоширеніших видів є право на зміну імені.

Право на зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) фізичної особи передбачено ст.295 Цивільного кодексу України. Ніхто не має права порушувати це право особи, а тому позивач має право на внесення змін до актових записів про народження та одруження.

Отже, суд прийшов до висновку, що на ОСОБА_1 поширюються правовідносини, які діяли на час зміни прізвища, тобто на час дії Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану від 26.09.2002 р., де передбачено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є актовий запис про зміну імені.

Таким чином, виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, користуючись повноваженнями наданими частиною другою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є підставні та підлягають до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 14, 71, 158, 159, 160, 161-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати неправомірною відмову Виноградівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області від 04.10.2016 року у внесенні змін до актового запису про шлюб за №15 від 10.11.2007 року, складеного по виконкому Вилоцької селищної ради Виноградівського району Закарпатської області відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_2.

Зобов'язати Виноградівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області внести зміни до актового запису про шлюб за №15 від 10.11.2007 року, складеного по виконкому Вилоцької селищної ради Виноградівського району Закарпатської області відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_2, виправивши в частині «Відомості про нареченого» прізвище до та після реєстрації шлюбу з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий Г. І. Рішко