Справа № 2а-0870/3795/11
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2011-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 травня 2011 року Справа № 2a-0870/3795/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1

до Державного комітету України із земельних ресурсів, м. Київ

треті особи: 1. Головне управління Держкомзему у Запорізькій області

2. ОСОБА_2

про визнання протиправними дій відповідача, зобовязання його вчинити дії, скасування наказів та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного комітету України із земельних ресурсів про визнання протиправними дій відповідача, зобовязання його вчинити дії, скасування наказів та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу .

Так, позивач просить 1. Визнати дії Державного комітету України із земельних ресурсів щодо відсторонення ОСОБА_1 від виконання посадових обовязків начальника Головного управління Держкомзему України у Запорізькій області та заборони доступу до приміщення Головного управління Держкомзему України у Запорізькій області протиправними. 2. Визнати наказ Державного комітету України із земельних ресурсів про заборону ОСОБА_1 у доступі до приміщення Головного управління Держкомзему України у Запорізькій області незаконним. 3. Зобовязати скасувати наказ Державного комітету України із земельних ресурсів про заборону ОСОБА_1 у доступі до приміщення Головного управління Держкомзему України у Запорізькій області. 4. Визнати дії Державного комітету України із земельних ресурсів щодо призначення ОСОБА_2 на посаду начальника Головного управління Держкомзему у Запорізькій області протиправними. 5. Визнати наказ Державного комітету України із земельних ресурсів щодо призначення ОСОБА_2 на посаду начальника Головного управління Держкомзему у Запорізькій області незаконним. 6. Зобов'язати скасувати наказ Державного комітету України із земельних ресурсів щодо призначення ОСОБА_2 на посаду начальника Головного управління Держкомзему у Запорізькій області. 7. Зобовязати Державним комітет України із земельних ресурсів вчинити дії по забезпеченню ОСОБА_1 доступу до виконання посадових обовязків начальника Головного Управління Держкомзему України у Запорізькій області. 8. Стягнути з Державного комітету України із земельних ресурсів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Разом із позовною заявою позивач надав суду заяву про поновлення строку для звернення до суду.

Відповідно до ч.2 п.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

За правилами ч.1 п.4 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства. Згідно ч.1 п.5 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про поновлення строку для звернення до адміністративного суду.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Керуючись статтями 24, 99, 104-107, 110, 111, 121, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву позивача задовольнити та поновити строк для звернення до адміністративного суду.

2. Відкрити провадження у адміністративній справі № 2а-0870/3795/11.

3. Залучити до участі у справі, у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Держкомзему у Запорізькій області та ОСОБА_2.

4. Закінчити підготовче провадження у справі і призначити справу № 2а-0870/3795/11 до судового розгляду колегією у складі трьох суддів: головуючого судді Нечипуренка О.М. та суддів Конишевої О.В. і ОСОБА_3

5. Судове засідання призначити на 07.06.2011 об/о 15-00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-В, зала судових засідань № 2.

6. До початку судового засідання подати:

позивачу документи, які посвідчують особу; належним чином оформлене доручення на представника, у разі наявності; детальне нормативне та документальне обґрунтування заявлених вимог; документальне підтвердження по кожній з позицій; детальний та обґрунтований розрахунок суми, що підлягає стягненню, документальні докази в обґрунтування; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних документів та документів, доданих до позову для справи, оригінали суду для огляду. Копію позову надати суду у електронному варіанті.

відповідачу належним чином оформлене доручення на представника; письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення по суті спору; у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, докази перебування позивача на посаді та підстави звільнення; детальний та обґрунтований контррозрахунок суми позову із зазначення підстав нарахувань та нормативного обґрунтування; наказ про заборону позивачу у доступі до приміщення Головного управління Держкомзему України в Запорізькій області; наказ про призначення ОСОБА_2 на посаду начальника Головного управління Держкомзему України в Запорізькій області; довідку про середню заробітну плату позивача; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали для огляду. Копії відзиву та пояснень надати суду у електронному варіанті.

третім особам оригінали: документи, які посвідчують правовий статус; належним чином оформлене доручення на представника; письмові нормативно (витяги із законодавства) і документально обґрунтовані пояснення по суті спору; документальне підтвердження по кожній з позицій; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали суду для огляду. Копії пояснень надати суду у електронному варіанті.

7. До дня судового засідання, але не пізніше 06.06.2011 запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

Розяснити відповідачу що відповідно до п. 5, ч. 5 ст. 107 КАС України у разі неподання відповідачем у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності суд виносить рішення на підставі наявних доказів.

8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обовязки.

9. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. У разі неможливості прибути у судове засідання сторін, або їх представників, пропонуємо подати клопотання про розгляд справи без участі представника.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко

07 червня 2011 року 15:00