Справа № 810/1860/15
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2016-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" жовтня 2016 р. м. Київ К/800/43051/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Калашнікової О.В., Гончар Л.Я., Стрелець Т.Г.
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "НЕОПОЛ-ВАШІ МЕБЛІ" на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 4 серпня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 1 жовтня 2015 року у справі №810/1860/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "НЕОПОЛ-ВАШІ МЕБЛІ" до Міністерства юстиції України, державного реєстратора Міністерства юстиції України ОСОБА_4, Реєстраційної служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_5, третя особа - публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський акціонерний банк", про визнання дій протиправними та скасування рішення про державну реєстрацію права власності, -

ВСТАНОВИЛА :

30 квітня 2015 року товариство з обмеженою відповідальністю "НЕОПОЛ-ВАШІ МЕБЛІ" звернулось з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, державного реєстратора Міністерства юстиції України ОСОБА_4, Реєстраційної служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_5, третя особа - публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський акціонерний банк" про визнання дій протиправними та скасування рішення про державну реєстрацію права власності від 1 серпня 2014 року №14870659.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 4 серпня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 1 жовтня 2015 року, адміністративний позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись з рішенням попередніх інстанцій, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суди попередніх інстанцій залишаючи позовні вимоги без розгляду виходили з того, що позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду з адміністративним позовом, встановлений ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, без поважних причин.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України з цього приводу звертає увагу на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський Акціонерний Банк" листом від 12 серпня 2014 року №31/2-11866 повідомило позивача, що згідно з Витягом від 4 серпня 2014 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності до банку перейшло право власності на майно товариства з обмеженою відповідальністю "НЕОПОЛ-ВАШІ МЕБЛІ", а саме: приміщення по виробництву меблів, додаткового цеху по виробництву меблів та добудови складського приміщення, «А» заг.площею 2788 кв.м., котельня «Б», заг.площею 99,6 кв.м., що знаходиться за адресою Київська область, м. Фастів, вул. Бишівська, 10.

Листом від 10 вересня 2014 року №10/09/14 позивач звернувся до зазначеного банку з проханням повідомити ціну придбаного майна, а також надати рішення про перехід права власності та, власне, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 4 серпня 2014 року.

Адміністративний позов поданий до суду 30 квітня 2015 року, що підтверджується відміткою на позовній заяві.

Із вищезазначеного суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що про існування оскаржуваного рішення та вчинення дій по його прийняттю позивач дізнався після отримання листа банку з повідомленням про реєстрацію права власності, а, отже, знав про порушення своїх прав ще у вересні 2014 року. Відповідно, звернувшись до суду з даним позовом у квітні 2014 року позивач порушив строки, встановлені ст.99 КАС України.

Проте, як слідує із касаційної скарги, даний спір виник не у зв'язку із фактом прийняття Банком у позасудовому порядку у власність нерухомого майна, що є предметом іпотечного договору, а у зв'язку з незаконністю дій державного реєстратора під час реєстрації права власності на нерухоме майно за ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк", які полягають в порушенні норм п.15 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень №868, а саме: реєстратором не було перевірено наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Відповідно, колегія суддів погоджується із доводами касаційної скарги про те, що позивач не знав і не міг знати про допущені з боку Державного реєстратора порушення, а саме: державним реєстратором не було перевірено відповідності документів, в яких вказана ціна нерухомого майна, за якою Банк прийняв його у власність, умовам Договору іпотеки.

Суди попередніх інстанцій підійшли формально до вирішення даного спору, не надали належної правової оцінки вищезазначеним обставинам, не встановили та не дослідили обставини, з якими позивач пов'язує порушення свої прав та момент, коли він дізнався або міг дізнатися про їх порушення.

За правилами ст. 227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Беручи до уваги вищевказане, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку про необхідність скасувати рішення судів попередніх інстанцій та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "НЕОПОЛ-ВАШІ МЕБЛІ"- задовольнити частково.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 4 серпня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 1 жовтня 2015 року -скасувати.

Справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає.

Судді: