Справа № 608/1699/16-а
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2016-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2016 року Справа № 608/1699/16-а

Номер провадження2-а/608/94/2016

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого судді Яковець Н. В.

з участю секретаря Олійник О.С.,

позивачки ОСОБА_1,

представника позивачки - ОСОБА_2,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання внести зміни до актового запису цивільного стану, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2016 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання внести зміни до актового запису цивільного стану. В позовній заяві вказується, що її дошлюбне прізвище - ОСОБА_1, вона подала заяву до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про внесення змін до актового запису про народження № 11 від 01 червня 1950 року, складеного виконавчим комітетом Вихрівської сільської ради Дунаєвицького району Хмельницької області на ОСОБА_1 щодо зміни національності матері дитини з «українка» на «полька», доповнення актового запису графою по батькові дитини, вказавши в ній «ОСОБА_1» та місце народження - «Україна, Хмельницька область Дунаєвицький район село Вихрівка». Також про внесення змін до актового запису про шлюб №123 від 31 липня 1971 року, складеного Чортківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, в частині зміни національності нареченої з «українка» на «полька». Відповідач визнав неможливим внести зміни в актовий запис про народження, оскільки згідно актового запису про шлюб батьків за № 34 від 26 січня 1966 року, складеного Дунаєвицьким райвідділом ДРАЦС Головного ТУЮ у Хмельницькій області на ОСОБА_5 та ОСОБА_6, національність нареченої вказана «полька», але даний актовий запис складений пізніше ніж акт, в який необхідно внести змін. Також відмовлено щодо внесення змін до актового запису про шлюб №123 від 31 липня 1971 року, а саме: зміни національність нареченої з «українка» на «полька», оскільки згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, в актовому записі про народження №11 від 01 червня 1950 року, складеного виконавчим комітетом Вихрівської сільської ради Дунаєвицького району Хмельницької області відсутні відомості щодо національності дитини (відповідь № 133/03.1-05.6-04 від 05.10.2016 року), що змусило звернутися до суду.

В позовних вимогах просить зобов'язати Чортківський міськрайонний державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_1 та до актового запису про шлюб ОСОБА_7 та ОСОБА_1.

Позивачка ОСОБА_1, її представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримують, просять задовольнити.

Представник відповідача Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області в поданій до суду заяві просять при вирішенні справ за вказаним адміністративним позовом про оскарження відмови щодо внесення змін до актового запису про народження та зобов'язання вчинити дії покладається на розсуд суду та просить слухати справу за відсутності представника відділу.

Суд, вислухавши пояснення позивачки, представника позивачки, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких мотивів.

Згідно паспорта громадянина України НОМЕР_1, виданого Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області від 02 липня 1997 року вбачається належність ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - село Вихрівка, Дунаєвецького району Хмельницької області.

Згідно свідоцтва про народження НОМЕР_2, виданого Вихрівською сільською радою Дунаєвицького району Хмельницької області від 01 червня 1950 року вбачається факт реєстрації народження дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьками є: батько - ОСОБА_8, національність - українець, мати - ОСОБА_6, національність - українка, місце народження - село Вихрівка, Дунаєвицького району Кам"янець-Подільської області, про що зроблено відповідний актовий запис за № 11.

Згідно свідоцтва про одруження НОМЕР_3, виданого Чортківським рай бюро ЗАГС Тернопільської області від 31 липня 1971 року стверджується факт реєстрації "31"липня 1971 року шлюбу ОСОБА_7, 1941 року народження, с. Свидова Чортківського району Тернопільської області, національність - українець та нареченої ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, с. Вихрівка, Дунаєвицького району Хмельницької області, національність - "українка", про що зроблено відповідний запис за №123.

Відповідно до свідоцтва про шлюб батьків НОМЕР_4, виданого Дунаєвицьким рай бюро ЗАГС Хмельницької області від 26 січня 1966 року, стверджується факт реєстрації шлюбу ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 та нареченої ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, місце народження - с. Вихрівка Дунаєвицького району Хмельницької області, національність - полька, після реєстрації шлюбу присвоєно прізвища: - чоловікові - ОСОБА_5, дружині - ОСОБА_6. Тобто по національності мати позивача є полька.

Відповідно до витягу з Державного реєстру АЦСГ щодо відомостей про другого з подружжя за № 4 від 26 серпня 2016 року про дружину зазначено таке: прізвище до державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_6, а після - ОСОБА_5, власне ім"я та по батькові - ОСОБА_6, національність - полька.

Відповідно до архівної довідки, виданої державним архівом Хмельницької області від 08 травня 2012 року №Ч-407/01-14 вбачається, що в книзі актових записів про народження Дунаєвицького районного управління юстиції за 1925 рік за №38 значиться ОСОБА_6, дата народження якої ІНФОРМАЦІЯ_4, батьками якої є: ОСОБА_3. ( по батькові повністю не вказано), 26 років та ОСОБА_4. ( по батькові повністю не вказано), 24 років, поляки. Тобто по материнській лінії дідусь і бабка позивачки є по національності поляки.

Відповідно до заяви про видачу паспорта від 15 лютого 1980 року вбачаються такі відомості про заявницю: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, село Вихрівка Дунаєвицького району Хмельницької області, полька, чоловік - ОСОБА_5.

Таким чином, є підстави внести зміни в актовий запис про народження в частині відомостей по батькові дитини, місця народження та національності матері дитини та в актовий запис за №123 від 31 липня 1971 року, що стосується національності нареченої ОСОБА_1, з українка на полька.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

В ч. 1 ст. 49 ЦК України та в ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", акти цивільного стану визначаються як події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.

Згідно із визначенням, наведеним в ч. 3 ст. 9 цього Закону, актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно ч.4 ст.49 ЦК України реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Відповідно до п.п. 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 ( надалі - Правил), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема постанова адміністративного суду. Підпунктом 2.16.7 п. 2.16 Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до ст..22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Відповідно до ст. 23 цього Закону, п. 1.2. Розділу ІІІ Правил поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально.

Пунктом 2.13.2 Правил № N96/5 встановлено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану може бути постанова адміністративного суду.

У відповідності до вимог ст.300 ЦК України, кожна особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також на правильний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно із ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Згідно зі ст. 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України №703/97-ВР від 09.12.1997 року) кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Відповідно до абз. 4 п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» №12 від 07.05.1995 року ( із змінами) питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу, та п. 11 цієї Постанови суд постановляє рішення про неправильність в акті громадянського стану.

Згідно статті 9 ч. 1 та ч. 2 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на вищевикладене, оцінюючи усі докази, надані суду, є підстави прийти до висновку про законність і обґрунтованість позовних вимог, тому вони підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п.п.1.15, 2.13.2 Наказу Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 р. "Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов"язати Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження № 11 від 01 червня 1950 року, складеного виконавчим комітетом Вихрівської сільської ради Дунаєвицького району Хмельницької області на ОСОБА_1 щодо зміни національності матері дитини з «українка» на «полька», доповнити актовий запис графою по батькові дитини, вказавши в ній «ОСОБА_1» та місце народження - «Україна, Хмельницька область Дунаєвицький район село Вихрівка».

Зобов"язати Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_7 та ОСОБА_1 №123 від 31 липня 1971 року, складеного Чортківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області щодо зміни національності нареченої з «українка» на «полька».

Судові витрати покласти на сторони в межах ними понесених.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Львівському апеляційному адміністративному суду через Чортківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя:/підпис/

Копія вірна

Постанова набрала законної сили "___" ________________ 2016 р.

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/1699/16-а.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію постанови видано "____"____________2016 року.

Секретар: