Справа № 807/1413/16
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2016-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

25 жовтня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1413/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Національної поліції України, якою просить суд: "1) прийняти адміністративний позов та відкрити провадження у адміністративній справі; 2) визнати протиправним рішення Національної поліції України в частині включення підполковника поліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого відділу управління захисту економіки в Закарпатській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на виконання наказу Національної поліції України від 26 листопада 2015 року № 116 Про проведення атестування поліцейських апарату Національної поліції України; 3) визнати протиправними дії Національної поліції України щодо проведення атестації старшого оперуповноваженого відділу управління захисту економіки в Закарпатській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_1 на підставі наказу Національної поліції України від 26 листопада 2015 року № 116 Про проведення атестування поліцейських апарату Національної поліції України".

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2016 року позовна заява була залишена без руху. Строк для усунення недоліків позовної заяви позивачу надавався до 20 листопада 2016 року.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно було у спосіб відповідно до вимог статті 106 КАС України надати суду конкретизований зміст позовних вимог, а саме вказати яке саме рішення Національної поліції України позивач просить визнати протиправним.

19 жовтня 2016 року до Закарпатського окружного адміністративного суду позивачем надіслано електронний лист-заяву, в якому зазначено що позивач надсилає уточнені позовні вимоги, а саме п. 2 прохальної частини поданого позову просить викласти у редакції: "Визнати наказ Національної поліції України № 116 від 26 листопада 2015 року "Про проведення атестування поліцейських апарату Національної поліції України" в частині включення підполковника поліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого відділу управління захисту економіки в Закарпатській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на виконання наказу Національної поліції України протиправним" та до якого додано копії ухвал Закарпатського окружного адміністративного суду. Дана заява подана суду в одному примірнику і зареєстрована судом, про що свідчить штемпель на ньому.

24 жовтня 2016 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшов поштовий лист такого ж (ідентичного) змісту. Дану заяву подано суду в одному примірнику і так само зареєстровано судом, про що свідчить штемпель на ньому.

Відповідно до статті 104 частини 1 КАС України, позов предявляється шляхом подання позовної заяви, а також, згідно статті 105 частини 1 КАС України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви. Відповідно до статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються в тому числі зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Згідно положень частини 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Отже, недоліки позовної заяви позивачем не усунуті, оскільки, замість належно оформленої позовної заяви з відповідними реквізитами (вимогами) та відповідною копією для відповідача, представником позивача подано супровідний лист-заяву, що не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у строк, наданий судом, недоліки позовної заяви у спосіб, відповідно до статті 106 КАС України, усунуті не були.

За таких обставин Закарпатський окружний адміністративний суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно провернути позивачеві як таку, недоліки якої не усунуті.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108 частиною 3, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання дій протиправними - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу, що в силу статті 108 частини 6 КАС України, залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_2