Справа № 820/5932/16
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2016-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

"01" листопада 2016 р. № 820/5932/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Державна фіскальна служба України , треті особи - Національне агентство України з питань державної служби, Міжрегіональне управління Національного агентства України з питань державної служби у Харківській та Сумській областях, про визнання протиправними та скасування наказів, повновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 26.02.2016 р. №187 "Про результати перевірки територіальних органів ДФС у Харківській області" в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_1;

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 28.09.2016 р. №136-ДС "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності";

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області з дати звільнення;

- стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з дня звільнення з посади по день поновлення.

Також судом встановлено, що до позовної заяви позивачем додано клопотання про поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування наказу Державної фіскальної служби України від 26.02.2016 р. №187 "Про результати перевірки територіальних органів ДФС у Харківській області" в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_1 та визнання протиправним та скасування наказу Державної фіскальної служби України від 28.09.2016 р. №136-ДС "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності".

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що Наказом ДФС України № 2238-0 від 27.07.2015 року на позивача ОСОБА_1, було покладено виконання обов'язків начальника Головного управління ДФС у Харківській області без зазначення обставин покладання обов'язків, без визначення кола повноважень та обов'язків, без строку виконання таких обов'язків та без зазначення посади.

ДФС України у 2016 році було проведено перевірку територіальних органів ДФС у Харківській області за підсумками їх роботи у 2015 році. За результатами перевірки ДФС України було прийнято наказ № 187 від 26.02.2016 року «Про результати перевірки територіальних органів ДФС у Харківській області», в якому позивачу було оголошено догану, як заступнику начальника ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_1 за неналежне виконання службових обов'язків за час виконання обов'язків начальника ГУ ДФС у Харківській області.

Щодо поважності пропуску строку звернення до суду позивачем зазначено, що оскарження наказу ДФС України № 187 від 26.02.2016 року не було здійснено своєчасно, оскільки позивач довгий час перебувала на лікарняних, а копію витягу з даного наказу позивачу надано не було.

Також позивачем зазначено, що наприкінці вересня 2016 року начальником управління по роботі з персоналом ГУ ДФС у Харківській області було повідомлено позивача про звільнення з посади з посади наказом ДФС України від 28 вересня 2016 року № 136-ДС «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»

Таким чином, завірену копію наказу ДФС України від 28 вересня 2016 року № 136-ДС «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», позивачем отримано не було а тому не відома дата звільнення з посади заступника начальника ГУ ДФС у Харківській області, відповідно до чого і визначитися зі строком звернення до суду не видається можливим.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що заява про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом про оскарження наказів Державної фіскальної служби України від 26.02.2016 р. №187 "Про результати перевірки територіальних органів ДФС у Харківській області" в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_1 та від 28.09.2016 р. №136-ДС "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 105, 106 КАС України, перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає, тому суд вважає за можливе відкрити провадження по справі.

Керуючись ст. 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із даним позовом.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі №820/5932/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Державної фіскальної служби України , треті особи - Національне агентство України з питань державної служби, Міжрегіональне управління Національного агентства України з питань державної служби у Харківській та Сумській областях, про визнання протиправними та скасування наказів, повновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

3. Запропонувати відповідачам в строк 15.11.2016 р. надати письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

4. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

5. Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів

6. Розяснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обовязки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Спірідонов М.О.