Справа № 555/1444/16-а
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Мельничук Н.В.
Суддя-доповідач:Мацький Є.М.
УХВАЛА

іменем України

"24" жовтня 2016 р. Справа № 555/1444/16-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Євпак В.В.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Березнівського районного суду Рівненської області від "07" вересня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області, в якому просив визнати дії відповідача протиправними та зобовязати його з 01.06.2015 року відновити нарахування та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постановою Березнівського районного суду Рівненської області від 07 вересня 2016 року в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ОСОБА_3 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказане рішення та прийняти нове, яким задовльнити позовні вимоги повністю. В апеляційній скарзі позивач посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства, колегія суддів уважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судами встановлено, що позивач з 11.08.2012 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Березнівському районі та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

З 01 квітня 2015 року відповідачем припинено виплату пенсії позивачу, оскільки він працює на посаді начальника архівного відділу Березнівської РДА.

На звернення ОСОБА_3 від 14.07.2016 року, про поновлення вмплати пенсії, відповідач листом-відповіддю від 21.07.2016 року за №1947/04, відмовив у відновленні виплати йому пенсії за віком, оскільки позивач працює на посаді начальника архівного відділу Березнівської райдержадміністрації, пенсія не виплачується у зв'язку з обійманням такої посади. Після звільнення з роботи виплата пенсії поновлюється та обчислюється відповідно до чинного законодавства.

Пенсійне забезпечення громадян України, в тому числі порядок призначення та виплати пенсій, визначення розміру пенсії, регулюються Законом України « Про пенсійне забезпечення », Законом України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що у зв'язку з набранням чинності Закону України № 213 від 01.04.2015 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», та Закону України № 911-VIII від 24.12.15 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ОСОБА_3, який в квітні 2015 року працював на посаді начальника архівного відділу Березнівської райдержадміністрації, з квітня 2015 р. було припинено виплату пенсії за віком.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 911-VIII від 24.12.2015 р. до ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» внесено зміни, згідно з якими тимчасово, у період з 01.01.2016 р. по 31.12.2016 р. особам (крім визначеного кола осіб), які працюють на посадах та на умовах, передбачених, зокрема, Законом України «Про державну службу», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

Відповідно до вимог ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особам, які працюють на посада , які дають право на призначення пенсії/довічне грошове утримання в порядку та на умовах передбачених Законом України «Про державну службу», «;Про судоустрій і статус суддів», «;Про службу в органах місцевого самоврядування» пенсії не виплачуються.

Статтею 46 та п.6 ст.92 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно Законами України.

Відтак, згідно із абзацами 2 і 3 ст.47 Закону №1058 (в редакції цієї статті згідно із змінами внесеними п.22 розділу І Закону №911) з 1 січня 2016 року позивачу, який працює на посаді, яка віднесена до державної служби, призначена пенсія не виплачується відповідачем правомірно.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про необґрунтованість позовних вимог та відмову у задоволенні позову.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, постанову Березнівського районного суду Рівненської області від "07" вересня 2016 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: В.В. Євпак

В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області вул. Андріївська, 48-а,м. Березне,Рівненська область,34600

- ,