Справа № 817/1041/16
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2016-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 жовтня 2016 року Р і в н е №817/1041/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А., за участю секретаря судового засідання Левченко Т.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові МГУ ДФС
доРівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал"
про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В:

Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м.Львові МГУ ДФС звернулася до суду з позовом до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про стягнення заборгованості на загальну суму 1263073 грн.

В судове засідання 24.10.2016 року представники сторін не прибули. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. В матеріалах справи наявні клопотання про розгляд справи без участі представника позивача (а.с.27, 52).

24.10.2016 року через відділ документального забезпечення суду (канцелярію) представником відповідача було подано клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.08.2016 року по справі №817/808/16 (а.с.54) та про розгляд справи 24.10.2016 року без участі представника відповідача (а.с.69).

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути клопотання позивача про зупинення провадження по справі без участі представників сторін, на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні докази по справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в даній справі до набрання постановою від 05.08.2016 року №817/808/16 законної сили.

Судом встановлено, що відповідно до Закону України "Про державний бюджет на 2015 рік", Постанови КМУ №375 від 04.06.2015 року "Питання погашення у 2015 році заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню", Постанови КМУ №913 від 28.10.2015 року в грудні 2015 року Рівненським обласним виробничим комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" отримано субвенції з державного бюджету в сумі 3890061,94 грн., яка мала бути спрямована на проведення розрахунків перед бюджетом по податку на додану вартість, зокрема, на погашення узгоджених податкових зобов'язань по податковій декларації з ПДВ за листопад 2015 року в сумі 1263073 грн.

При цьому, з пояснень відповідача слідує, що субвенцію в розмірі 3890061,94 грн. зараховано на електронний рахунок Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал", однак збільшення суми поповнення електронного рахунку не відбулося.

Водночас, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.08.2016 року по справі №817/808/16 визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо незарахування на рахунок Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника коштів з рахунків платників, відкритих у відповідних органах казначейства для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України. Зобов'язано Державну фіскальну службу України зарахувати на рахунок Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" №2373 у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника кошти в сумі 3890061,94 (три мільйони вісімсот дев'яносто тисяч шістдесят одна) грн. (дев'яносто чотири) коп. на підставі договорів про організацію взаєморозрахунків, які укладені відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 року №375.

На час розгляду даної справи постанова суду від 05.08.2016 року законної сили не набрала.

На думку суду, вищевказані адміністративні справи (№817/808/16 та №817/1041/16) є пов'язаними, оскільки постановою Рівненського окружного адміністративного суду у справі №817/808/16 будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у адміністративній справі №817/1041/16.

Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №817/808/16.

Згідно з п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №817/808/16 за позовом Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна казначейська служба України про зобов'язання вчинення певний дій, визнання бездіяльності протиправною.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, є підставою для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові МГУ ДФС до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про стягнення заборгованості, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №817/808/16.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Жуковська Л.А.