Справа № 565/1458/16-а
Суддя: Демчина Т.Ю.
Дата ухвалення: 2016-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1458/16-а
Провадження № 2-а/565/98/16
У Х В А Л А
26 жовтня 2016 року м. Вараш
Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Демчина Т.Ю., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Кузнецовського міського військового комісаріату Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та рішень відповідача, зобов`язання утриматись від таких дій та скасування протиправних дій, -
ОСОБА_1 звернувся до Кузнецовського міського суду Рівненської області з адміністративним позовом до Кузнецовського міського військового комісаріату Міністерства оборони України, у якому просив визнати протиправними дії військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 майора ОСОБА_2 щодо викликів позивача до військового комісаріату в умовах відсутності оголошеної мобілізаційної підготовки та мобілізації, а відтак і особливого періоду, чи воєнного стану, визнати незаконною та скасувати постанову №216 від 06.10.16 р. про накладення штрафу за ст.210-1 КУпАП, винесену відносно позивача, а також і зобов`язати відповідача утриматись від вчинення таких протиправних дій.
Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.
Адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, підсудні окружним адміністративним судам (ч.2 ст.18 КАС України).
Вимоги про визнання протиправними дій військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо викликів позивача до військового комісаріату в умовах відсутності оголошеної мобілізаційної підготовки та мобілізації, а відтак і особливого періоду, чи воєнного стану, а також в частині зобов`язання відповідача утриматись від вчинення таких протиправних дій в умовах відсутності оголошеної мобілізаційної підготовки та мобілізації, а відтак і особливого періоду, чи воєнного стану не є такими, що випливають з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Кузнецовський міський військовий комісаріат Міністерства оборони України не є місцевим органом виконавчої влади, а тому правила альтернативної підсудності, встановлені ч.3 ст.18 КАС України, на дану частину спору не розповсюджуються.
Отже, адміністративний позов до Кузнецовського міського військового комісаріату Міністерства оборони України в частині вимог про визнання протиправними дій військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо викликів позивача до військового комісаріату в умовах відсутності оголошеної мобілізаційної підготовки та мобілізації, а відтак і особливого періоду, чи воєнного стану, а також в частині зобов`язання відповідача утриматись від вчинення таких протиправних дій в умовах відсутності оголошеної мобілізаційної підготовки та мобілізації, а відтак і особливого періоду, чи воєнного стану не підсудний Кузнецовському міському суду Рівненської області.
В іншій частині провадження у справі підлягає відкриттю.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.18, 107, 108, 160, 165 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Кузнецовського міського військового комісаріату Міністерства оборони України в частині про визнання протиправними дій військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо викликів позивача до військового комісаріату в умовах відсутності оголошеної мобілізаційної підготовки та мобілізації, а відтак і особливого періоду, чи воєнного стану, а також в частині зобов`язання відповідача утриматись від вчинення таких протиправних дій в умовах відсутності оголошеної мобілізаційної підготовки та мобілізації, а відтак і особливого періоду, чи воєнного стану повернути позивачу.
Відкрити провадження у адміністративній справі № 565/1458/16-а за позовом ОСОБА_1 до Кузнецовського міського військового комісаріату Міністерства оборони України в частині вимог про визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Попередній розгляд вказаної справи провести в приміщенні Кузнецовського міського суду о 09 год. 30 хв. 09 листопада 2016 року.
Відповідачу подати на адресу суду письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються до 09 листопада 2016 року.
Повідомити особам, які беруть участь у справі про дату розгляду справи та направити їм копії ухвали про відкриття провадження у справі та інформацію про їх права та обов`язки, а відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала суду в частині повернення позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Кузнецовський міський суд протягом п`яти днів з дня її постановляння. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання особою копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.Ю.Демчина