Справа № 2а/1270/3454/2012
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2016-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

01 листопада 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 2а/1270/3454/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Кравцовій Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного державного інспектора праці відділу контролю за додержанням законодавства ОСОБА_2 про визнання дій та рішень протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

Від Головного управління Держпраці у Луганській області 01.11.2016 через канцелярію суду надійшли пояснення у справі, відповідно до яких останній зазначив, що відповідно до Постанови КМУ від 10.09.2014 № 442 та від 11.02.2015 № 100 утворено як юридичну особу публічного права Головне управління Держпраці у Луганській області, реорганізувавши шляхом злиття Територіального управління Держгірпромнагляду у Луганській області та Територіальної державної інспекції з питань праці у Луганській області. Тобто, Головне управління Держпраці у Луганській області є правонаступником ТДІзПП. Також зазначив, що головний державний інспектор праці відділу контролю за додержанням законодавства ОСОБА_2 у ТДІзПП м. Лисичанську не працювала, будь-які відомості щодо ОСОБА_2 відсутні.

Позивач у судове засідання не прибув, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач до суду також не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 100 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань праці та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці за переліком згідно з додатком, реорганізувавши шляхом злиття територіальні органи Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки і Державної інспекції з питань праці. Установлено, що територіальні органи, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови, є правонаступниками прав та обов'язків територіальних органів Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки і Державної інспекції з питань праці, що реорганізуються.

Судом установлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 01.11.2016 № НОМЕР_1 Територіальну державну інспекцію з питань праці у Луганській області 17.08.2016 припинено за рішенням засновників.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 01.11.2016 № НОМЕР_2 26.05.2015 утворено юридичну особу Головне управління Держпраці у Луганській області, місцезнаходження юридичної особи: 93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, буд. 1А.

Отже, у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 100 Головне управління Держпраці у Луганській області є правонаступниками прав та обов'язків Територіальної державної інспекції з питань праці у Луганській області.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Таким чином, оскільки відповідачем у справі є посадова особа Територіальної інспекції з питань праці у Луганській області, правонаступником прав та обов'язків якої є Головне управління Держпраці у Луганській області, зважаючи на предмет позову, а саме вимогу про визнання рішень протиправними, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держпраці у Луганській області.

Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

У звязку з залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держпраці у Луганській області, та зважаючи на стислі строки розгляду адміністративної справи, суд вважає також за можливе зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держпраці у Луганській області.

Направити на адресу Головного управління Держпраці у Луганській області копію ухвали та копію позовної заяви.

Зупинити провадження у справі № 2а/1270/3454/2012 за позовом ОСОБА_1 до головного державного інспектора праці відділу контролю за додержанням законодавства ОСОБА_2 про визнання дій та рішень протиправними та зобовязання вчинити певні дії до 14 листопада 2016 року.

Повідомити сторони, що чергове судове засідання відбудеться 14 листопада 2016 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18 о 14 год. 30 хв.

Ухвала в частині залучення третьої особи оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3