Справа № 826/2455/16
Суддя: Ключкович В.Ю.
Дата ухвалення: 2016-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/2455/16 Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І.О.
Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.
У Х В А Л А

про зупинення провадження

26 жовтня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ключковича В.Ю.,

Губської О.А.,

Петрика І.Й.,

за участю секретаря Маменко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: ОСОБА_9 про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 (далі - Позивач-1), ОСОБА_6 (далі - Позивач-2), ОСОБА_7 (далі - Позивач-3), ОСОБА_8 (далі - Позивач-4) звернулись до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича (далі - Відповідач-1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Відповідач-2), третя особа - ОСОБА_9, в якому просили суд:

- визнати протиправним рішення Відповідача-1 - наказ №813 від 16.09.2015 року в частині визнання нікчемним договорів №001-28521-200115 від 20.01.2015 р., №005-28524-210115 від 21.01.2015 р., №004-28570-200115 від 19.01.2015 р., №007-28570-190115 від 19.01.2015 р. банківського вкладу (депозиту), укладених між Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" та позивачами;

- зобов'язати Відповідача-1 подати додаткову інформацію до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок позивачів на підставі договорів №001-28521-200115 від 20.01.2015 р., №005-28524-210115 від 21.01.2015 р., №004-28570-200115 від 19.01.2015 р., №007-28570-190115 від 19.01.2015 р. банківського вкладу (депозиту), укладених між Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" та позивачами;

- зобов'язати Відповідача-2 здійснити відшкодування коштів за вкладами позивачів на підставі договорів №001-28521-200115 від 20.01.2015 р., №005-28524-210115 від 21.01.2015 р., №004-28570-200115 від 19.01.2015 р., №007-28570-190115 від 19.01.2015 р. банківського вкладу (депозиту), укладених між Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" та позивачами;

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2016 року у позові ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 відмовлено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2016 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду на 26 жовтня 2016 року.

До початку розгляду справи по суті до Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про зупинення провадження у справі, у зв'язку з тим, що 03.07.2015 Верховний Суд України постановив звернутися до Конституційного Суду України з поданням щодо конституційності Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Заслухавши суддю-доповідача, думку третьої особи та представника позивачів перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та зупинити провадження у справі з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що в обґрунтування правової позиції позивача щодо визнання протиправним та скасування рішення Уповноваженої особи та зобов'язання останньої вчинити дії засноване переважно на положеннях Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ". При цьому, стверджуючи про правомірність своїх дій, відповідач посилається на приписи вказаного нормативно-правового акту.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, обов'язковою умовою для застосування зазначеного положення статті 156 КАС України є судовий розгляд іншої справи, відсутність рішення в якій унеможливлює провадження в даній справі.

Постановою Пленуму Верховного суду України № 13 від 03.07.2015 р. " Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб " положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України " постановлено звернутися до Конституційного Суду України з відповідним конституційним поданням.

Зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України " Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 212 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про зупинення провадження - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі 826/2455/15- до розгляду Конституційним Судом України конституційного подання Верховного Суду України щодо невідповідності Закону №4452-VI нормам Конституції України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.10.2016.

Головуючий суддя В.Ю. Ключкович

Судді О.А. Губська

І.Й. Петрик